篇一 新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)問卷調(diào)查報(bào)告3000字
黨的__屆__全會(huì)通過的《___關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)行了全面部署，明確了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)要求。這是___統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)的宏偉決策，對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。建設(shè)社會(huì)注意新農(nóng)村意義深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨，必須著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步前進(jìn)。
七月三日至九日在趙老師的帶領(lǐng)下，我們杭州電子科技大學(xué)諸暨社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)通過實(shí)地考察，與鳳儀當(dāng)?shù)鼐用竦慕涣?，以及有關(guān)教育和社會(huì)保障機(jī)制的建設(shè)的調(diào)查，我們學(xué)習(xí)到了新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也學(xué)到了一些建設(shè)過程中的矛盾和解決方法，并對(duì)現(xiàn)在建設(shè)遇到的困難表達(dá)了自己的看法。
一.調(diào)查對(duì)象
調(diào)查對(duì)象的年齡段主要在20—60歲之間，有老年人也有少部分學(xué)生，大多數(shù)人為初中，高中的文化程度，少數(shù)為本科或本科以上學(xué)歷。
二.調(diào)查內(nèi)容
1、農(nóng)村教育狀況
要普遍提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，必須加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育。此次對(duì)于教育狀況的調(diào)查對(duì)象主要是學(xué)生和其家長，他們大多數(shù)人都表示對(duì)當(dāng)?shù)氐慕逃?wù)狀況滿意，學(xué)校沒有亂收費(fèi)的現(xiàn)象，國家的義務(wù)教育給大多數(shù)的人減輕了負(fù)擔(dān)，國家的減負(fù)政策效果也很明顯，對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)，但也有少部分的家長表示學(xué)校要適當(dāng)增加一些活動(dòng)器械以滿足學(xué)生們的物質(zhì)文化生活。村子中的大多數(shù)家長都認(rèn)為投資教育是一件很值得的事情，只要自己的孩子有能力到好的學(xué)校就讀，自己會(huì)盡一切努力為孩子爭取，他們認(rèn)為只有學(xué)習(xí)好了才能夠在這個(gè)社會(huì)立足，才能夠獲得美好幸福的生活。
2、農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)狀況
大多數(shù)的人都認(rèn)為當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療服務(wù)狀況比較好，能夠滿足需要，同時(shí)村里的醫(yī)療保險(xiǎn)也比較到位，可以及時(shí)解決看病過程中遇到的問題。不過大家覺得醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的費(fèi)用還是太少，特別是小病不能解決;醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療(包括醫(yī)藥，掛號(hào)，住院等)費(fèi)用高，手續(xù)繁瑣，定點(diǎn)醫(yī)院等限制有的時(shí)候讓人難以承受。遇到意外事故，大病的時(shí)候，國家報(bào)銷的比例相對(duì)還是比較少，所以大多數(shù)的人認(rèn)為醫(yī)療保險(xiǎn)要以保大病，保住院為重點(diǎn)，很少的人認(rèn)為應(yīng)以保門診或保小病為重點(diǎn)。雖然醫(yī)療保險(xiǎn)存在一定的缺陷，可是幾乎所有的村民都參加了，一個(gè)比較普遍的觀點(diǎn)是:每年只要投入很少的一部分錢就能夠再出現(xiàn)意外狀況的時(shí)候獲得比較大的補(bǔ)助。投保的費(fèi)用當(dāng)中大多數(shù)都由村政府承擔(dān)，這得益于村企業(yè)良好的經(jīng)濟(jì)效益。所以大家對(duì)于自己承擔(dān)的比例還是比較滿意的，當(dāng)然也有一部分人不太清楚這方面的問題，主要是一些老年人。對(duì)于患病后的就醫(yī)情況，大部分的人選擇的醫(yī)療單位村衛(wèi)生室，只有很少的人選擇縣級(jí)或以上醫(yī)院。選擇村衛(wèi)生室主要原因是離家近;而縣級(jí)醫(yī)院憑借其質(zhì)量也占據(jù)一定份額。
三.農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)中存在的問題
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏、經(jīng)費(fèi)緊張、設(shè)備簡陋。村民普遍的認(rèn)為農(nóng)村合作醫(yī)療制度報(bào)銷范圍窄、比例低，報(bào)銷的醫(yī)藥費(fèi)少。對(duì)小病、門診補(bǔ)償?shù)谋壤艿?。而一般來說，農(nóng)民患上需住院治療的大病相對(duì)較少，而頭痛、感冒等小病時(shí)有發(fā)生，但不需住院治療。
二是村衛(wèi)生所大都建在鄉(xiāng)醫(yī)家中，不合格，鄉(xiāng)醫(yī)普遍收入較低，待遇差。有部分的人認(rèn)為部分定點(diǎn)醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營，亂收費(fèi)，造成自己的利益受損。調(diào)查顯示藥品較貴、檢查太多及亂收費(fèi)是目前看病貴的主要原因。許多農(nóng)戶反映，同樣一個(gè)感冒或其它小病，在私人醫(yī)生那里只花二十多元，而到定點(diǎn)醫(yī)院卻要花費(fèi)幾百元。
三是農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)關(guān)有些工作人員服務(wù)態(tài)度不夠好，有些醫(yī)院報(bào)銷手續(xù)較麻煩。大多數(shù)調(diào)查對(duì)象認(rèn)為定點(diǎn)醫(yī)院少，看病手續(xù)煩。農(nóng)民就醫(yī)大多數(shù)選擇村合作醫(yī)療站以及個(gè)體醫(yī)生。因?yàn)樗麄冇X得這些醫(yī)療單位離家近，就醫(yī)方便，藥價(jià)便宜，收費(fèi)低，服務(wù)態(tài)度好。定點(diǎn)醫(yī)院少，給農(nóng)民看病帶來不方便。
四.針對(duì)調(diào)查結(jié)果，通過查閱資料我們提出的看法
對(duì)于教育
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該把普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育，充分發(fā)揮各級(jí)各類學(xué)校為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的能力放在首位，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是___從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策。我們必須按照黨的__屆__全會(huì)的戰(zhàn)略部署，全力以赴地做好農(nóng)村教育工作，充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的知識(shí)和人才支撐。
2.可以組織實(shí)施好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，建設(shè)遍布鄉(xiāng)村學(xué)校的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，建立和完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教服務(wù)制度，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量。大幅度提高農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)保障水平，讓所有農(nóng)村孩子都能上學(xué)讀書，同在藍(lán)天下，共同成長進(jìn)步。
3.要加快發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，有效統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各級(jí)各類教育資源，送知識(shí)、送技術(shù)、送人才下鄉(xiāng)，滿足農(nóng)民多樣化的學(xué)習(xí)需求。推進(jìn)“農(nóng)科教”結(jié)合，統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制，把農(nóng)村學(xué)校建設(shè)成為推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、提供經(jīng)濟(jì)信息服。
對(duì)于醫(yī)療
1、加大政府的宣傳力度，提高對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)涉及千家萬戶、維系全市農(nóng)民的民心工程。從調(diào)查情況看，政府要加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入，逐步加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療的投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)醫(yī)療，這是解決農(nóng)民“看病難、看病貴”問題的一項(xiàng)重要措施。要進(jìn)一步加大宣傳力度，使各級(jí)組織和全社會(huì)都關(guān)心支持農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，努力做好農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生工作。
2、加大資金投入，逐步改變鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施簡陋的狀況，是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要一環(huán)。建議:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行收支兩條線，在編在崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資實(shí)行統(tǒng)發(fā)，并安排一定資金有計(jì)劃的購置和更新一些設(shè)備，特別是一些應(yīng)急的搶救使用的設(shè)備。二是對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室進(jìn)行整合，規(guī)范村衛(wèi)生室功能及鄉(xiāng)醫(yī)的工作職責(zé)。三是擴(kuò)大和延伸村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，進(jìn)一步做好農(nóng)村家園清潔工作。
3、增加定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量，方便參保農(nóng)民就醫(yī)。把有能力，醫(yī)療服務(wù)狀況好，設(shè)施先進(jìn)，服務(wù)態(tài)度好的醫(yī)療機(jī)構(gòu)吸收進(jìn)醫(yī)療合作制度中，讓參保的農(nóng)民可以根據(jù)自己的需要，自主選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，方便參保農(nóng)民就醫(yī)。
4、要十分關(guān)心重視農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生這支隊(duì)伍的建設(shè)。一是要加強(qiáng)思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員、鄉(xiāng)醫(yī)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作人員的工作熱情，醫(yī)風(fēng)醫(yī)德和業(yè)務(wù)水平，更好地為村民服務(wù)。二是要激活用人機(jī)制，爭取更多更好的優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。三是建設(shè)好鄉(xiāng)村診所，提高鄉(xiāng)醫(yī)待遇。在新農(nóng)村建設(shè)中把鄉(xiāng)村診所的規(guī)范化建設(shè)列入議程，逐步建設(shè)好診所分離的村級(jí)診所，配備好基本的診療設(shè)備，同時(shí)改善鄉(xiāng)醫(yī)生活待遇，讓鄉(xiāng)醫(yī)老有所養(yǎng)，老有所依。
5、國家可以調(diào)整補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大報(bào)銷的范圍，不僅大病住院等情況可以報(bào)銷，小病國家也可以幫助解決一部分，解決大多數(shù)人的需求。從調(diào)查資料分析，報(bào)銷比例低是農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療不滿意的主要原因之一，因此，在已掌握一定信息資料的基礎(chǔ)上，通過分析研究，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，使基金既不沉淀過多，也不出現(xiàn)透支，提高農(nóng)民受益程度。
五.后記
建設(shè)新農(nóng)村，是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障，建設(shè)新農(nóng)村，是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容，是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康的重大舉措。相信，在___、國務(wù)院出臺(tái)的政策大力支持下，我國新農(nóng)村建設(shè)會(huì)越來越好。我們大學(xué)生也應(yīng)該積極投入到建設(shè)新農(nóng)村的大潮中，為新農(nóng)村建設(shè)盡一份自己的力。
篇二 新農(nóng)村建設(shè)資金來源調(diào)查報(bào)告2350字
建設(shè)新農(nóng)村，投入是保障。基于對(duì)新農(nóng)村建設(shè)資金來源問題，從微觀層面入手，探析新農(nóng)村建設(shè)資金來源現(xiàn)狀及面臨的問題，并提出相應(yīng)的個(gè)人想法。
一、現(xiàn)狀及渠道
1、政府投入?，F(xiàn)階段，各級(jí)政府財(cái)政投入是新農(nóng)村建設(shè)資金投入的主渠道，發(fā)揮著明顯的導(dǎo)向作用。一是財(cái)政投入比重最高。在各項(xiàng)投入中，政府財(cái)政投入總量最大，比重最高。就市來看，用于新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，國家、省、市三級(jí)財(cái)政投入占總投入的近80%。二是國家和省級(jí)政策性資金占主體地位。三是帶動(dòng)作用比較明顯。財(cái)政資金投入都較好地發(fā)揮了四兩撥千斤的帶動(dòng)作用。如：通村公路、血防改廁、沼氣池、電改、文化建設(shè)、甲級(jí)衛(wèi)生室、村級(jí)組織辦公場所建設(shè)等國家實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助的建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政資金的作用更加明顯。
2、信貸投入。金融信貸投入對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要的支撐作用。一是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn)投向。金融部門對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入主要集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，重點(diǎn)集中在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展上。，秦楊村貸款1000萬元用于發(fā)展生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。二是農(nóng)村信用社唱主角。也是農(nóng)民最愿意打交道的銀行，遠(yuǎn)高于農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、郵政儲(chǔ)蓄銀行等其它涉農(nóng)銀行。
3、社會(huì)投入。在國家支農(nóng)政策導(dǎo)向作用下，各類社會(huì)資金投入新農(nóng)村建設(shè)的熱情越來越高，有力助推了新農(nóng)村建設(shè)。一是部門幫扶。省、市、鎮(zhèn)直部門通過結(jié)對(duì)幫扶形式，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村和本部門聯(lián)系駐點(diǎn)村給予資金、項(xiàng)目等幫扶，有力支持了新農(nóng)村建設(shè)。二是社會(huì)捐贈(zèng)。各村積極發(fā)動(dòng)本村籍在外人士捐資支持家鄉(xiāng)建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)募集了大量資金。三是市場運(yùn)作。各村因地制宜采取市場運(yùn)作的辦法，引入各類市場資本投入新農(nóng)村建設(shè)，有效緩解了資金短缺的矛盾。起源于仙洪試驗(yàn)區(qū)的林水結(jié)合模式在市各村得到普遍推廣。
4、集體投入。雖然當(dāng)前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)普遍比較薄弱，但仍然是新農(nóng)村建設(shè)不可缺少的投入主體。一是普遍性。二是公益性。大多數(shù)村的集體經(jīng)濟(jì)投入主要集中在村莊環(huán)境整治、農(nóng)村公路綠化、村民文化休閑廣場等農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)上。三是負(fù)重性。大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)投入超出了收入支出的承載限度。
5、自主投入。在國家政策驅(qū)動(dòng)和試點(diǎn)村示范效應(yīng)帶動(dòng)下，群眾建設(shè)新農(nóng)村、投入新農(nóng)村的熱情高漲。一是農(nóng)民對(duì)村組公路建設(shè)有強(qiáng)烈的需求，使絕大多數(shù)的群眾都愿意集資來填補(bǔ)建設(shè)資金缺口。二是農(nóng)民對(duì)上級(jí)財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助的一建三改(建沼氣池、改水、改廁、改廚)、房屋立面改造等家庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資熱情非常高。三是農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性，使農(nóng)民的生產(chǎn)性支出投資明顯增長。
二、問題和矛盾
1、資金投入總量小。近年來，各地大多數(shù)村的新農(nóng)村建設(shè)投入對(duì)比過去大幅增長，但對(duì)照群眾對(duì)改善民生的強(qiáng)烈需求，資金投入仍顯不夠。普遍存在投入渠道少、總量小，無法滿足群眾改善民生的迫切要求。
2、地方配套壓力大。近年來，國家支農(nóng)項(xiàng)目越來越多，但許多支農(nóng)項(xiàng)目明確規(guī)定市縣要給予資金配套投入，增加了地方財(cái)政支出壓力。實(shí)際運(yùn)行中一般情況配套資金沒兌現(xiàn)。
3、項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)難。現(xiàn)行的支農(nóng)項(xiàng)目投入分別涉及發(fā)改委、財(cái)政、交通、國土、民政等多個(gè)部門，由于部門之間缺乏溝通交流，九龍治水的資金管理格局，導(dǎo)致很多的項(xiàng)目建設(shè)難以協(xié)調(diào)，項(xiàng)目資金難以整合，影響了財(cái)政資金的投資效益。
5、民間投資信心弱。一是農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、投資信息不暢、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全等問題比較突出，降低了對(duì)社會(huì)資本的投資吸引力。二是社會(huì)資本參與新農(nóng)村建設(shè)普遍缺乏政策保障和投資信心。三是社會(huì)資本投入三農(nóng)領(lǐng)域缺乏金融貸款支持。
6、集體投入難擔(dān)當(dāng)。從實(shí)際看，絕大多數(shù)的村集體經(jīng)濟(jì)收入較低，村級(jí)債臺(tái)高筑現(xiàn)象具有普遍性，村級(jí)債務(wù)居高不下、難以化解，不僅嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)也制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)投入，成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)十分突出的問題之一。
三 、對(duì)策與建議
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須建立健全政府主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入長效機(jī)制。
1、財(cái)政保障。一是要按照中央1號(hào)文件明確提出的三個(gè)高于的要求，將新增財(cái)力向農(nóng)業(yè)傾斜，確保財(cái)政支農(nóng)資金每年穩(wěn)定增長。對(duì)于，應(yīng)逐年增加財(cái)政支農(nóng)資金，拓寬新農(nóng)村建設(shè)籌資渠道，逐步改變財(cái)政支農(nóng)投入高度依賴中央和省級(jí)政府的局面。二是要堅(jiān)持重點(diǎn)投入、持續(xù)漸進(jìn)，確保投入不斷檔，建設(shè)不冷場，切實(shí)樹好典型樣板，放大示范效應(yīng)。三是要將涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合使用，統(tǒng)籌規(guī)劃，連片實(shí)施，集中投入，提高財(cái)政資金使用效益。
2、金融扶持。現(xiàn)有涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步深化內(nèi)部改革，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，簡化貸款手續(xù)，不斷擴(kuò)大三農(nóng)貸款投放規(guī)模。要深入開展農(nóng)村信用工程建設(shè)，為增加信用貸款創(chuàng)造條件。要建立農(nóng)村擔(dān)保體系，鼓勵(lì)現(xiàn)有商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村擔(dān)保業(yè)務(wù)。要大力探索運(yùn)用土地承包經(jīng)營權(quán)抵押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、倉單質(zhì)押等多種形式，解決好農(nóng)村貸款抵押難、擔(dān)保難的問題。
3、社會(huì)參與。各級(jí)政府應(yīng)重點(diǎn)發(fā)揮好引導(dǎo)作用。一是優(yōu)化投資環(huán)境。要加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)通道、供水供電、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;要大力整治亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和地方惡霸勢力插手新農(nóng)村建設(shè)等現(xiàn)象，為社會(huì)資金進(jìn)入新農(nóng)村搭建綠色通道。二是搭建對(duì)接平臺(tái)。要廣泛開展村企結(jié)對(duì)、部門幫扶等活動(dòng)，為各類社會(huì)資金投入新農(nóng)村建設(shè)搭建載體。要精心策劃和包裝好可經(jīng)營性的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目，引入工商資本投資興建。要及時(shí)向社會(huì)發(fā)布農(nóng)村投資信息，幫助各類社會(huì)資本確定投資項(xiàng)目。三是完善激勵(lì)政策。社會(huì)資金興辦各類公益事業(yè)，應(yīng)給予減免營業(yè)稅、個(gè)人所得稅等優(yōu)惠政策。對(duì)村企結(jié)對(duì)幫扶貢獻(xiàn)較大的企業(yè)，盡可能在項(xiàng)目審批、土地使用、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等方面給予照顧傾斜。對(duì)引進(jìn)社會(huì)資金投入新農(nóng)村建設(shè)的有功人員和單位，應(yīng)給予相應(yīng)的物資、政治和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
篇三 2023年關(guān)于暑期新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告心得體會(huì)4750字
一個(gè)人的成長總是一瞬間的事，也許是一個(gè)讓你終生難忘的，也許是平時(shí)生活在你身邊的同學(xué)，一個(gè)不經(jīng)意間的行為也會(huì)讓你改變自己，也會(huì)讓你成長。對(duì)于我們來說，我們支教的目的就是可以在平時(shí)點(diǎn)滴中讓他們成長，也可以說是養(yǎng)成一種良好的習(xí)慣。
一個(gè)多星期下來，不知道他們?cè)诩抑械谋憩F(xiàn)是否和在學(xué)校的一樣，但是在學(xué)校的表現(xiàn)我們還有是有看見的。今天學(xué)校里樓上的一些教室在裝修，殘料、垃圾都扔在操場上，有些是硬木板，而學(xué)校里的學(xué)生都是些年紀(jì)非常小的，他們沒有危險(xiǎn)的概念，都不停地在操場上跑來跑去。幸好在我們上課的時(shí)候，他們的裝修沒有繼續(xù)，在他們的裝修告一段落之后，我們其中的小伙伴趕快來打掃了，那些年級(jí)稍微高點(diǎn)的同學(xué)看見老師們都在掃地也自發(fā)地加入了其中，也許這不能說明什么，但是至少他們會(huì)主動(dòng)去干一些簡單的活了。
這就是改變吧，至少我們對(duì)他們產(chǎn)生一點(diǎn)影響，這就是我們的成果。而我們自已則是與小朋友的相處中慢慢成長的。這一個(gè)多星期下來，我們從對(duì)支教工作手忙腳亂到現(xiàn)在碰到問題也能自己去完成，面對(duì)不斷送學(xué)生來的家長，我們也是從一昧地接受到現(xiàn)在學(xué)會(huì)慢慢拒絕，并找到合理的方法去解決。
這些對(duì)于我們來說都是一種成長吧，這對(duì)以后我們的工作我們碰到問題時(shí)的處理方法、我們工作上的團(tuán)隊(duì)合作都是一種鍛煉，更能懂得如何與人相處。
一個(gè)人的成長總是一瞬間的事，也許是一個(gè)讓你終生難忘的，也許是平時(shí)生活在你身邊的同學(xué)，一個(gè)不經(jīng)意間的行為也會(huì)讓你改變自己，也會(huì)讓你成長。對(duì)于我們來說，我們支教的目的就是可以在平時(shí)點(diǎn)滴中讓他們成長，也可以說是養(yǎng)成一種良好的習(xí)慣。
一個(gè)多星期下來，不知道他們?cè)诩抑械谋憩F(xiàn)是否和在學(xué)校的一樣，但是在學(xué)校的表現(xiàn)我們還有是有看見的。今天學(xué)校里樓上的一些教室在裝修，殘料、垃圾都扔在操場上，有些是硬木板，而學(xué)校里的學(xué)生都是些年紀(jì)非常小的，他們沒有危險(xiǎn)的概念，都不停地在操場上跑來跑去。幸好在我們上課的時(shí)候，他們的裝修沒有繼續(xù)，在他們的裝修告一段落之后，我們其中的小伙伴趕快來打掃了，那些年級(jí)稍微高點(diǎn)的同學(xué)看見老師們都在掃地也自發(fā)地加入了其中，也許這不能說明什么，但是至少他們會(huì)主動(dòng)去干一些簡單的活了。
這就是改變吧，至少我們對(duì)他們產(chǎn)生一點(diǎn)影響，這就是我們的成果。而我們自已則是與小朋友的相處中慢慢成長的。這一個(gè)多星期下來，我們從對(duì)支教工作手忙腳亂到現(xiàn)在碰到問題也能自己去完成，面對(duì)不斷送學(xué)生來的家長，我們也是從一昧地接受到現(xiàn)在學(xué)會(huì)慢慢拒絕，并找到合理的方法去解決。
這些對(duì)于我們來說都是一種成長吧，這對(duì)以后我們的工作我們碰到問題時(shí)的處理方法、我們工作上的團(tuán)隊(duì)合作都是一種鍛煉，更能懂得如何與人相處。
數(shù)不清這是來大安的第幾個(gè)日子了。來之前整日整夜的寢食難安，對(duì)這邊環(huán)境的恐懼、害怕與迷茫使我倍感煎熬。卻未曾設(shè)想此趟以“新農(nóng)村建設(shè)”為主題的實(shí)踐旅程即將過半，在感受大安秀美山川的同時(shí)也鍛煉了我的意志，培養(yǎng)了我“勇于殺蚊”，“與蟲共枕”的強(qiáng)大內(nèi)心和傲人膽識(shí)。實(shí)踐的相關(guān)工作在經(jīng)驗(yàn)豐富的雪珍老師帶領(lǐng)下都一一完成，所有的活動(dòng)都開展的井井有條，緊扣此次實(shí)踐主題，達(dá)到了社會(huì)實(shí)踐的真正目的。
眾所周知農(nóng)村兒童受教育現(xiàn)狀、留守兒童心理問題和孤寡老人贍養(yǎng)問題一直是農(nóng)村中長期存在的問題。支教之余，我們?nèi)M隊(duì)員積極走訪、慰問留守兒童和孤寡老人，深入到弱勢群體中去，更好地去了解大安鄉(xiāng)目前現(xiàn)狀并結(jié)合訪談?dòng)涗浥で蠼鉀Q辦法。我們也希望通過傳媒班同學(xué)拍攝的視頻為貧困地區(qū)的小朋友和孤寡老人盡一些綿薄之力，并號(hào)召社會(huì)各界同我們一起來關(guān)注“新農(nóng)村建設(shè)”切實(shí)問題。
幾日來，所有隊(duì)員秉承著“服務(wù)他人，完善自我”的宗旨全身心的投入到實(shí)踐活動(dòng)中去。我發(fā)現(xiàn)，與城里孩子相比，鄉(xiāng)村孩子在素質(zhì)上與之有很大的差異。這主要表現(xiàn)在展現(xiàn)自我的意識(shí)、衛(wèi)生習(xí)慣、團(tuán)結(jié)精神等一些問題上。在開展的朗誦課上，老師請(qǐng)小朋友上臺(tái)自我介紹。部分同學(xué)能抓住機(jī)會(huì)展現(xiàn)自我，然而大部分同學(xué)沒有這方面的意識(shí)。我猜想是這里的經(jīng)濟(jì)條件無法給他們提供過多克服膽怯、展示自我的舞臺(tái)，讓他們從小就缺少展現(xiàn)天賦與才華的表現(xiàn)欲望。在成長環(huán)境上，鄉(xiāng)村孩子優(yōu)劣勢態(tài)各占一半。優(yōu)勢是他們有自由的生活、學(xué)習(xí)空間，這對(duì)于培養(yǎng)他們的創(chuàng)造力、自主學(xué)習(xí)力十分有利，活潑好動(dòng)的孩子天性得到充分的釋放。劣勢主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)資源上，孩子的天賦、興趣、愛好得不到及時(shí)的培養(yǎng)與發(fā)展，而家長、教師不能給予及時(shí)的引導(dǎo)與指導(dǎo)，還是一味的停留在學(xué)習(xí)這一層面上，不注重全面發(fā)展。所以我們?cè)诤笃?，?zhǔn)備采用一對(duì)一家教的講課形式來上門輔導(dǎo)。同時(shí)也希望可以幫助家長解決孩子成長中的問題，能了解孩子的家庭成長環(huán)境，努力為這些孩子營造一個(gè)校內(nèi)、校外均優(yōu)的成長環(huán)境。
這短暫的幾天里，我經(jīng)常被孩子活潑好動(dòng)的天性所感染?？吹剿麄兡且粡垙?zhí)煺鏌o邪的笑臉，真的可以讓你忘卻世間的紛紛擾擾。與此同時(shí)，19人的集體生活也讓我感受到了集體的溫暖和與之相伴的樂趣。我們一起同甘共苦并肩作戰(zhàn)，我們互幫互助共同成長。這有生以來的所有第一次都在這里刻下了回憶，使人久久不能忘懷。
數(shù)不清這是來大安的第幾個(gè)日子了。來之前整日整夜的寢食難安，對(duì)這邊環(huán)境的恐懼、害怕與迷茫使我倍感煎熬。卻未曾設(shè)想此趟以“新農(nóng)村建設(shè)”為主題的實(shí)踐旅程即將過半，在感受大安秀美山川的同時(shí)也鍛煉了我的意志，培養(yǎng)了我“勇于殺蚊”，“與蟲共枕”的強(qiáng)大內(nèi)心和傲人膽識(shí)。實(shí)踐的相關(guān)工作在經(jīng)驗(yàn)豐富的雪珍老師帶領(lǐng)下都一一完成，所有的活動(dòng)都開展的井井有條，緊扣此次實(shí)踐主題，達(dá)到了社會(huì)實(shí)踐的真正目的。
眾所周知農(nóng)村兒童受教育現(xiàn)狀、留守兒童心理問題和孤寡老人贍養(yǎng)問題一直是農(nóng)村中長期存在的問題。支教之余，我們?nèi)M隊(duì)員積極走訪、慰問留守兒童和孤寡老人，深入到弱勢群體中去，更好地去了解大安鄉(xiāng)目前現(xiàn)狀并結(jié)合訪談?dòng)涗浥で蠼鉀Q辦法。我們也希望通過傳媒班同學(xué)拍攝的視頻為貧困地區(qū)的小朋友和孤寡老人盡一些綿薄之力，并號(hào)召社會(huì)各界同我們一起來關(guān)注“新農(nóng)村建設(shè)”切實(shí)問題。
幾日來，所有隊(duì)員秉承著“服務(wù)他人，完善自我”的宗旨全身心的投入到實(shí)踐活動(dòng)中去。我發(fā)現(xiàn)，與城里孩子相比，鄉(xiāng)村孩子在素質(zhì)上與之有很大的差異。這主要表現(xiàn)在展現(xiàn)自我的意識(shí)、衛(wèi)生習(xí)慣、團(tuán)結(jié)精神等一些問題上。在開展的朗誦課上，老師請(qǐng)小朋友上臺(tái)自我介紹。部分同學(xué)能抓住機(jī)會(huì)展現(xiàn)自我，然而大部分同學(xué)沒有這方面的意識(shí)。我猜想是這里的經(jīng)濟(jì)條件無法給他們提供過多克服膽怯、展示自我的舞臺(tái)，讓他們從小就缺少展現(xiàn)天賦與才華的表現(xiàn)欲望。在成長環(huán)境上，鄉(xiāng)村孩子優(yōu)劣勢態(tài)各占一半。優(yōu)勢是他們有自由的生活、學(xué)習(xí)空間，這對(duì)于培養(yǎng)他們的創(chuàng)造力、自主學(xué)習(xí)力十分有利，活潑好動(dòng)的孩子天性得到充分的釋放。劣勢主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)資源上，孩子的天賦、興趣、愛好得不到及時(shí)的培養(yǎng)與發(fā)展，而家長、教師不能給予及時(shí)的引導(dǎo)與指導(dǎo)，還是一味的停留在學(xué)習(xí)這一層面上，不注重全面發(fā)展。所以我們?cè)诤笃?，?zhǔn)備采用一對(duì)一家教的講課形式來上門輔導(dǎo)。同時(shí)也希望可以幫助家長解決孩子成長中的問題，能了解孩子的家庭成長環(huán)境，努力為這些孩子營造一個(gè)校內(nèi)、校外均優(yōu)的成長環(huán)境。
這短暫的幾天里，我經(jīng)常被孩子活潑好動(dòng)的天性所感染?？吹剿麄兡且粡垙?zhí)煺鏌o邪的笑臉，真的可以讓你忘卻世間的紛紛擾擾。與此同時(shí)，19人的集體生活也讓我感受到了集體的溫暖和與之相伴的樂趣。我們一起同甘共苦并肩作戰(zhàn)，我們互幫互助共同成長。這有生以來的所有第一次都在這里刻下了回憶，使人久久不能忘懷。
一個(gè)人的成長總是一瞬間的事，也許是一個(gè)讓你終生難忘的，也許是平時(shí)生活在你身邊的同學(xué)，一個(gè)不經(jīng)意間的行為也會(huì)讓你改變自己，也會(huì)讓你成長。對(duì)于我們來說，我們支教的目的就是可以在平時(shí)點(diǎn)滴中讓他們成長，也可以說是養(yǎng)成一種良好的習(xí)慣。
一個(gè)多星期下來，不知道他們?cè)诩抑械谋憩F(xiàn)是否和在學(xué)校的一樣，但是在學(xué)校的表現(xiàn)我們還有是有看見的。今天學(xué)校里樓上的一些教室在裝修，殘料、垃圾都扔在操場上，有些是硬木板，而學(xué)校里的學(xué)生都是些年紀(jì)非常小的，他們沒有危險(xiǎn)的概念，都不停地在操場上跑來跑去。幸好在我們上課的時(shí)候，他們的裝修沒有繼續(xù)，在他們的裝修告一段落之后，我們其中的小伙伴趕快來打掃了，那些年級(jí)稍微高點(diǎn)的同學(xué)看見老師們都在掃地也自發(fā)地加入了其中，也許這不能說明什么，但是至少他們會(huì)主動(dòng)去干一些簡單的活了。
這就是改變吧，至少我們對(duì)他們產(chǎn)生一點(diǎn)影響，這就是我們的成果。而我們自已則是與小朋友的相處中慢慢成長的。這一個(gè)多星期下來，我們從對(duì)支教工作手忙腳亂到現(xiàn)在碰到問題也能自己去完成，面對(duì)不斷送學(xué)生來的家長，我們也是從一昧地接受到現(xiàn)在學(xué)會(huì)慢慢拒絕，并找到合理的方法去解決。
這些對(duì)于我們來說都是一種成長吧，這對(duì)以后我們的工作我們碰到問題時(shí)的處理方法、我們工作上的團(tuán)隊(duì)合作都是一種鍛煉，更能懂得如何與人相處。
數(shù)不清這是來大安的第幾個(gè)日子了。來之前整日整夜的寢食難安，對(duì)這邊環(huán)境的恐懼、害怕與迷茫使我倍感煎熬。卻未曾設(shè)想此趟以“新農(nóng)村建設(shè)”為主題的實(shí)踐旅程即將過半，在感受大安秀美山川的同時(shí)也鍛煉了我的意志，培養(yǎng)了我“勇于殺蚊”，“與蟲共枕”的強(qiáng)大內(nèi)心和傲人膽識(shí)。實(shí)踐的相關(guān)工作在經(jīng)驗(yàn)豐富的雪珍老師帶領(lǐng)下都一一完成，所有的活動(dòng)都開展的井井有條，緊扣此次實(shí)踐主題，達(dá)到了社會(huì)實(shí)踐的真正目的。
眾所周知農(nóng)村兒童受教育現(xiàn)狀、留守兒童心理問題和孤寡老人贍養(yǎng)問題一直是農(nóng)村中長期存在的問題。支教之余，我們?nèi)M隊(duì)員積極走訪、慰問留守兒童和孤寡老人，深入到弱勢群體中去，更好地去了解大安鄉(xiāng)目前現(xiàn)狀并結(jié)合訪談?dòng)涗浥で蠼鉀Q辦法。我們也希望通過傳媒班同學(xué)拍攝的視頻為貧困地區(qū)的小朋友和孤寡老人盡一些綿薄之力，并號(hào)召社會(huì)各界同我們一起來關(guān)注“新農(nóng)村建設(shè)”切實(shí)問題。
幾日來，所有隊(duì)員秉承著“服務(wù)他人，完善自我”的宗旨全身心的投入到實(shí)踐活動(dòng)中去。我發(fā)現(xiàn)，與城里孩子相比，鄉(xiāng)村孩子在素質(zhì)上與之有很大的差異。這主要表現(xiàn)在展現(xiàn)自我的意識(shí)、衛(wèi)生習(xí)慣、團(tuán)結(jié)精神等一些問題上。在開展的朗誦課上，老師請(qǐng)小朋友上臺(tái)自我介紹。部分同學(xué)能抓住機(jī)會(huì)展現(xiàn)自我，然而大部分同學(xué)沒有這方面的意識(shí)。我猜想是這里的經(jīng)濟(jì)條件無法給他們提供過多克服膽怯、展示自我的舞臺(tái)，讓他們從小就缺少展現(xiàn)天賦與才華的表現(xiàn)欲望。在成長環(huán)境上，鄉(xiāng)村孩子優(yōu)劣勢態(tài)各占一半。優(yōu)勢是他們有自由的生活、學(xué)習(xí)空間，這對(duì)于培養(yǎng)他們的創(chuàng)造力、自主學(xué)習(xí)力十分有利，活潑好動(dòng)的孩子天性得到充分的釋放。劣勢主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)資源上，孩子的天賦、興趣、愛好得不到及時(shí)的培養(yǎng)與發(fā)展，而家長、教師不能給予及時(shí)的引導(dǎo)與指導(dǎo)，還是一味的停留在學(xué)習(xí)這一層面上，不注重全面發(fā)展。所以我們?cè)诤笃冢瑴?zhǔn)備采用一對(duì)一家教的講課形式來上門輔導(dǎo)。同時(shí)也希望可以幫助家長解決孩子成長中的問題，能了解孩子的家庭成長環(huán)境，努力為這些孩子營造一個(gè)校內(nèi)、校外均優(yōu)的成長環(huán)境。
這短暫的幾天里，我經(jīng)常被孩子活潑好動(dòng)的天性所感染。看到他們那一張張?zhí)煺鏌o邪的笑臉，真的可以讓你忘卻世間的紛紛擾擾。與此同時(shí)，19人的集體生活也讓我感受到了集體的溫暖和與之相伴的樂趣。我們一起同甘共苦并肩作戰(zhàn)，我們互幫互助共同成長。這有生以來的所有第一次都在這里刻下了回憶，使人久久不能忘懷。
社會(huì)實(shí)踐心得
1.大學(xué)生暑期工作研究社會(huì)實(shí)踐心得
2.關(guān)于公共醫(yī)保暑期實(shí)踐報(bào)告
3.暑期食品藥品安全宣傳社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
4.暑期電子數(shù)碼公司大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
5.大學(xué)生建筑專業(yè)暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
6.市場調(diào)研咨詢公司暑期實(shí)踐報(bào)告
7.護(hù)理專業(yè)社會(huì)實(shí)踐心得體會(huì)
8.四川閬中實(shí)踐社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
9.大學(xué)生手機(jī)銷售顧問社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
篇四 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告3450字
一、全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出迅速啟動(dòng)的良好局面
第一，思想發(fā)動(dòng)比較充分。__年4月全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議后，區(qū)委、區(qū)政府把思想發(fā)動(dòng)工作放在首位，召開了全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。區(qū)新農(nóng)村辦編發(fā)簡報(bào)14期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織試點(diǎn)村召開兩委會(huì)和村民代表會(huì)，一些村還利用有線廣播、板報(bào)、墻字等形式擴(kuò)大宣傳面。通過各種會(huì)議和各種形式的宣傳發(fā)動(dòng)，全區(qū)干部群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的思想觀念和輿論氛圍已初步形成。
第二，規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)合理。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯進(jìn)行調(diào)研，對(duì)制定全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃提出了明確要求，相關(guān)部門制定了《寧江區(qū)__—2023年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》。按照以城帶鄉(xiāng)的總體戰(zhàn)略和由易到難分層推進(jìn)的工作思路，通盤考慮區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、小城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境治理諸多因素，依據(jù)實(shí)際情況把全區(qū)82個(gè)村分成三個(gè)層次進(jìn)行推進(jìn)設(shè)計(jì)：第一個(gè)層次是近郊13個(gè)村，突出城區(qū)服務(wù)帶動(dòng)，力爭5年建成;第二個(gè)層次是靠近油田、大企業(yè)和工業(yè)集中區(qū)的31個(gè)村，突出企業(yè)促動(dòng)，力爭__年建成，第三個(gè)層次是以農(nóng)業(yè)為主，條件相對(duì)較差的38個(gè)村，突出產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，力爭__年建成。與《規(guī)劃》實(shí)施相配套，還制定下發(fā)了《寧江區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作方案》、《寧江區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)部門負(fù)責(zé)分工意見》等一系列相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確了全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施步驟、工作措施和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三，試點(diǎn)工作啟動(dòng)迅速。全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起步階段，重點(diǎn)抓了試點(diǎn)示范工作。結(jié)合實(shí)際確定了大洼鎮(zhèn)為省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)，民樂村和農(nóng)林村為省級(jí)試點(diǎn)村;田家村為市級(jí)試點(diǎn)村;向陽村、十家子村、井發(fā)村和劉家圍子村為區(qū)級(jí)試點(diǎn)村。為使試點(diǎn)鎮(zhèn)、村加快建設(shè)速度，區(qū)委、區(qū)政府積極爭取國家及省、市對(duì)試點(diǎn)鎮(zhèn)、村的支持，又組織區(qū)直相關(guān)部門進(jìn)行重點(diǎn)幫建。通過相關(guān)部門支持和試點(diǎn)單位的自身努力，全區(qū)試點(diǎn)鎮(zhèn)、村現(xiàn)已修筑水泥、柏油路10.5公里、磚路63.2公里，更新改造自來水管道5500延長米，5個(gè)村5100多戶居民完成有線電視入戶。省廣電局投資37萬元為民樂村安裝了閉路電視：市政協(xié)協(xié)調(diào)資金100多萬元，為井發(fā)村安裝電話、閉路電視和寬帶。市公用事業(yè)局和市民政局分別為田家村購進(jìn)一臺(tái)保潔車，修建10個(gè)垃圾臺(tái)和解決兩個(gè)貧困戶住房。國家財(cái)政部準(zhǔn)備投資300萬元為農(nóng)林村興建100棟大棚。省廣電局承諾包保大洼鎮(zhèn)有線電視全部入戶，并改造兩個(gè)學(xué)校的微機(jī)室。農(nóng)林村自籌資金600多萬元修建了占地4400平方米的文化活動(dòng)中心，村內(nèi)街路兩側(cè)栽植了花草樹木，安裝了路燈，修建了4個(gè)垃圾臺(tái)，并購置了兩臺(tái)垃圾清運(yùn)車。民樂村自籌資金新建2個(gè)文化活動(dòng)廣場。全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)良好開局。
二、制約全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要困難和問題
第一，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)經(jīng)營方式落后，增收空間狹窄，從根本上限制著全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和速度。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本問題還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)換時(shí)期，更多地表現(xiàn)出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征。一是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。調(diào)查的幾個(gè)村，呈現(xiàn)出種植業(yè)一花獨(dú)放，養(yǎng)殖總量呈下降趨勢，加工業(yè)幾乎空白，二、三產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重滯后。二是生產(chǎn)經(jīng)營方式落后，農(nóng)業(yè)仍然延續(xù)著以戶為單位，各自為戰(zhàn)、自產(chǎn)自銷的粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營，科技含量和產(chǎn)出效益低。三是增收空間狹窄，除勞務(wù)經(jīng)濟(jì)具有一定活力外，在沒有養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和加工龍頭企業(yè)牽動(dòng)的情況下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不會(huì)有更廣闊的增收空間。
第二，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)民主體投入沒有啟動(dòng)，資金短缺嚴(yán)重阻礙著新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)田水利、安全飲水、使用清潔能源、公路巷路、廣電通訊網(wǎng)絡(luò)、垃圾儲(chǔ)運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的硬指標(biāo)，全區(qū)82個(gè)行政村，每年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量資金投入。全區(qū)向上爭取資金是有限的，加之各村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，絕大多數(shù)村每年基本沒有集體收入，甚至有的已債臺(tái)高筑，使得新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的投入與現(xiàn)實(shí)投入能力形成巨大的反差。
第三，薄弱村問題突出，如不采取得力措施加以解決，必將拖全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的后腿。地處偏遠(yuǎn)、和油田、修路占地沒有直接聯(lián)系、沒有機(jī)動(dòng)地和集體林地，且水、電、路、通訊等基礎(chǔ)條件較差及組織不健全的村，整體生產(chǎn)力發(fā)展水平低，內(nèi)力不足，外援無望，是全區(qū)全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的難點(diǎn)。它們的問題得不到很好解決，2023年全區(qū)全面完成新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)將很難實(shí)現(xiàn)。
第四，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，影響著全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要求各級(jí)黨政部門提供多方面、高質(zhì)量的服務(wù)。然而，在工作實(shí)踐中，一方面基層干部和農(nóng)民群眾對(duì)科技、信息、資金等項(xiàng)服務(wù)要求迫切，另一方面一些承擔(dān)服務(wù)職能的相關(guān)部門和單位卻無事可做，這其中既有管理體制方面的原因，也有職能部門工作不夠深入的問題。
三、又好又快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議
第一，進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步解決好干部群眾對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)問題。據(jù)調(diào)查，全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在統(tǒng)一思想、形成共識(shí)上還有一定差距，應(yīng)盡快克服“不著忙”、畏難情緒和“等、靠、要”等思想傾向。全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，既要穩(wěn)步實(shí)施，又要有緊迫感;既要正視存在的困難和問題，又要有克難制勝的雄心壯志;既要體現(xiàn)重點(diǎn)突破，又要實(shí)行整體推進(jìn);既要積極爭取上級(jí)支持，又要堅(jiān)決克服單純依賴的思想。應(yīng)引導(dǎo)各級(jí)干部和廣大農(nóng)民群眾把思想統(tǒng)一到全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神上來，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把新農(nóng)村建設(shè)的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
第二，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)放在首位，突出解決好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)業(yè)增收的空間，增加農(nóng)民收入是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本問題。首先，應(yīng)當(dāng)夯實(shí)種植業(yè)發(fā)展這個(gè)根基，有計(jì)劃、有步驟地改造中低產(chǎn)田，提高玉米、水稻的單產(chǎn)，探索規(guī)?；纳a(chǎn)經(jīng)營，通過農(nóng)業(yè)機(jī)械化的牽動(dòng)和大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的引動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)向大戶集中，提高糧食生產(chǎn)經(jīng)營的集約化程度，降低土產(chǎn)成本，提高產(chǎn)出效益。其次，狠抓養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。瞄準(zhǔn)小區(qū)專業(yè)化養(yǎng)殖的方向，搞好牧業(yè)小區(qū)的全面規(guī)劃設(shè)計(jì);出臺(tái)優(yōu)惠政策，通過立項(xiàng)，最大限度地爭取國家對(duì)牧業(yè)小區(qū)建設(shè)的支持;搞好品種改良和畜禽防疫工作。不但要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖總量的擴(kuò)張，更要注重養(yǎng)殖質(zhì)量的提高。其三，突出抓好加工業(yè)，立足資源， 擴(kuò)大招商引資，興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)一批能夠強(qiáng)勁拉動(dòng)種養(yǎng)業(yè)、具有較強(qiáng)市場競爭力的龍頭企業(yè)。其四，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，突出抓好專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營。目前全區(qū)專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營具備一定的基礎(chǔ)，城郊棚菜、善友地膜香瓜、大洼富硒大米和民樂小米等都具備了一定的專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營水平，應(yīng)該進(jìn)一步整合品牌資源，加強(qiáng)品質(zhì)監(jiān)管，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，占領(lǐng)更廣闊的市場。
第三，采取綜合措施，著力解決資金短缺這個(gè)障礙社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸問題。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體是廣大農(nóng)民，受益的也是廣大農(nóng)民。解決資金短缺問題，應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大宣傳，做好深入細(xì)致的思想工作，喚醒廣大農(nóng)民的主體投入意識(shí);圍繞公共事業(yè)和公益事業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)搞好以勞代資;動(dòng)員全社會(huì)的力量支持農(nóng)村的公共事業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展?？梢酝ㄟ^社會(huì)集資、部門幫資、市場融資和抓住國家重點(diǎn)工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī)爭取資金。銀信部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，搞活資金的吸儲(chǔ)和投放。組織專門力量研究國家惠農(nóng)政策走向，通過強(qiáng)化項(xiàng)目立項(xiàng)工作，搞好與國家惠農(nóng)政策的對(duì)接，爭取更多的國家、省、市的資金支持。
第四，深化改革，明確責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，迅速提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)水平。進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的服務(wù)功能，真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)，工作到村屯和農(nóng)戶，搞好調(diào)查研究，幫助各村搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)所屬站所的管理力度，農(nóng)、林、水、畜牧、文化等直接為農(nóng)民提供服務(wù)的站所，應(yīng)經(jīng)常深入到農(nóng)戶中去搞好服務(wù)。建議組織、人事部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的現(xiàn)狀特別是發(fā)揮作用的情況，進(jìn)行一次調(diào)查，切實(shí)解決人浮于事的問題。努力探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)化服務(wù)的新體制和新方法。盡快解決農(nóng)村信用社春放秋收與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營脫軌的問題。用市場開發(fā)的新視角引導(dǎo)通訊、網(wǎng)絡(luò)、金融、保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)向農(nóng)村延伸。切實(shí)強(qiáng)化區(qū)直部門的服務(wù)職能，增強(qiáng)全局觀念和服務(wù)意識(shí)，把支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為各部門義不容辭的責(zé)任。建議區(qū)委、區(qū)政府對(duì)區(qū)直部門特別是各個(gè)涉農(nóng)部門服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的表現(xiàn)，每年進(jìn)行一次考核，并以此作為部門評(píng)先選優(yōu)和干部獎(jiǎng)懲與使用的重要依據(jù)。
篇五 大學(xué)生新農(nóng)村建設(shè)實(shí)習(xí)報(bào)告書1700字
走進(jìn)農(nóng)村，全面了解新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀;深入分析，為新農(nóng)村建設(shè)出謀劃策。山大__年暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)，8支校級(jí)示范團(tuán)隊(duì)，14支校級(jí)重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)，以及來自10個(gè)學(xué)院的多支院級(jí)團(tuán)隊(duì)都將目光投向農(nóng)村，通過開展專題調(diào)研、支農(nóng)、支教等多種形式的實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中樹立與祖國共奮進(jìn)、與時(shí)代齊進(jìn)步、與農(nóng)村共發(fā)展的新認(rèn)識(shí)。
多角度，科學(xué)化，調(diào)研農(nóng)村實(shí)際情況。多支實(shí)踐團(tuán)隊(duì)分別圍繞農(nóng)村土地改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等方面開展專題調(diào)研。7月6日-12日，藥學(xué)院在德州市陵縣鎮(zhèn)將軍寨進(jìn)行了為期七天的支農(nóng)調(diào)研宣講系列活動(dòng)。15-22日，法學(xué)院“守望者”社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)通過走訪土地流轉(zhuǎn)工作最具成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入村委會(huì)、農(nóng)戶、大棚基地等進(jìn)行調(diào)查訪談，開展土地流轉(zhuǎn)模式調(diào)研，將壽光市的“專業(yè)合作服務(wù)”模式，膠州市“股份合作流轉(zhuǎn)型”模式以及萊蕪市“龍頭企業(yè)經(jīng)營型”模式的調(diào)查結(jié)果分析整理，最終形成《山東省土地流轉(zhuǎn)模式調(diào)研報(bào)告》，對(duì)今后土地流轉(zhuǎn)工作的完善具有借鑒意義。7月8日-8月3日，信息學(xué)院“信息化下鄉(xiāng)”政策宣講及專題調(diào)研實(shí)踐團(tuán)通過“擴(kuò)大內(nèi)需+發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)”的調(diào)研實(shí)踐，探索出利用信息化轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，為廣大農(nóng)民盡快實(shí)現(xiàn)由“勤勞致富”向“信息致富”轉(zhuǎn)變盡自己的一份力。自8月1日起，外國語學(xué)院“心系農(nóng)貸”團(tuán)隊(duì)在調(diào)研小額信貸在農(nóng)村的實(shí)施狀況的同時(shí)，進(jìn)行國家惠農(nóng)政策宣講，以此參與到新農(nóng)村建設(shè)中。
全方位，重實(shí)效，關(guān)注農(nóng)民生產(chǎn)生活。實(shí)踐團(tuán)隊(duì)深入調(diào)研農(nóng)村實(shí)際情況的同時(shí)，還積極進(jìn)行支農(nóng)活動(dòng)，將自己的專業(yè)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際困難。7月5日-11日，由山東大學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)院和生命學(xué)院的11名08級(jí)學(xué)生組成的“堅(jiān)守耕地，情系農(nóng)村”社會(huì)實(shí)踐小組在聊城市的部分農(nóng)村進(jìn)行了為期7天的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。7月6日，機(jī)械工程學(xué)院“相約山大教育·放飛求學(xué)夢想”主題社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)與仁風(fēng)鎮(zhèn)區(qū)管委劉書記座談，了解了該鎮(zhèn)“西瓜經(jīng)濟(jì)”，并在劉書記的帶領(lǐng)下與東街村高中應(yīng)屆生及部分高中家長座談，解答有關(guān)高考和大學(xué)的問題。7月7日，山東大學(xué)思源社走進(jìn)山東大學(xué)東風(fēng)教師家屬院為即將成立的鄉(xiāng)村圖書館募捐圖書，得到了山大老師的大力支持。7-14日，法學(xué)院“心心之火”實(shí)踐團(tuán)隊(duì)通過派發(fā)維權(quán)手冊(cè)、律師現(xiàn)場咨詢會(huì)等活動(dòng)為農(nóng)民提供法律咨詢，解決法律問題。8日-22日，“寧夏之光”赴寧夏海原縣支農(nóng)支教服務(wù)團(tuán)也在寧夏海原縣開展了科學(xué)種植硒砂瓜、采摘枸杞等與農(nóng)民生產(chǎn)息息相關(guān)的支農(nóng)活動(dòng)。支農(nóng)團(tuán)隊(duì)不僅為農(nóng)民送去的農(nóng)科知識(shí)，在支農(nóng)生產(chǎn)之余，還經(jīng)常開展形式多樣的文化活動(dòng)，豐富當(dāng)?shù)貥I(yè)余文化生活。9日-12日，電氣學(xué)院“全民全運(yùn)農(nóng)村體育調(diào)研團(tuán)隊(duì)”赴山東五地進(jìn)行調(diào)研，促進(jìn)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)，推廣全民健身。7月22日，生命科學(xué)院“生命彩虹”支農(nóng)團(tuán)隊(duì)在為期一周的支農(nóng)活動(dòng)中，向當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)放由隊(duì)員自己編寫的有關(guān)作物種植、傳染病預(yù)防等科學(xué)知識(shí)的手冊(cè)，受到了廣泛的好評(píng)。
夯基礎(chǔ)，獻(xiàn)愛心，開展農(nóng)村支教活動(dòng)。面對(duì)農(nóng)村教育水平相對(duì)落后，教育資源相對(duì)困乏的現(xiàn)狀，山東大學(xué)多支學(xué)生支教團(tuán)隊(duì)深入農(nóng)村，特別是貧困地區(qū)進(jìn)行支教活動(dòng)，為農(nóng)村地區(qū)教育發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。7月8-16日，生命學(xué)院“愛的力量”在河南省鄭州市中牟縣雁鳴湖鄉(xiāng)韓寨村開展為期八天的支教活動(dòng);6日 -23日，文學(xué)院“夢之翼”支教團(tuán)在青海省西寧市的漢水溝穆斯林村進(jìn)行了調(diào)研和支教活動(dòng)，為漢水溝小學(xué)的學(xué)生進(jìn)行課程輔導(dǎo)，并開展特色授課和勵(lì)志教育。此外，支教團(tuán)還采訪了包括__年“感動(dòng)中國人物”馬復(fù)興在內(nèi)的西部教育工作者，了解到西部農(nóng)村教育所面臨的困境。7月7日起，“西部陽光”支教團(tuán)秉承“因?yàn)閻郏覀兇嬖?rdquo;“我們用愛折射陽光”理念第三次走進(jìn)貴州進(jìn)行支教活動(dòng)，幫助當(dāng)?shù)睾⒆咏鉀Q學(xué)習(xí)生活上的困難。8日-23日，“一米陽光”實(shí)踐團(tuán)走進(jìn)舜玉小區(qū)采取“一對(duì)一”的方式輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)。
篇六 2023最新新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況調(diào)研報(bào)告4450字
為全面掌握禹州市新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況，摸清新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題，積極探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新途徑、新方式和新思路，近段時(shí)期，我們對(duì)該市進(jìn)行了專題調(diào)研。
回顧:全面進(jìn)步面貌一新
近年來，禹州市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，以促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長;同時(shí)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行政策傾斜、資金扶持，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)取得全面進(jìn)步，農(nóng)村面貌煥然一新。
一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入有所增加
去年以來，該市以經(jīng)濟(jì)效益為中心，圍繞市場需求，大膽調(diào)整思路，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力探索農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)和輸出的新渠道，農(nóng)行禹州市支行、農(nóng)村信用社等金融部門也不斷加大 三農(nóng) 服務(wù)和扶持力度，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入有所提高。初步測算，__年禹州市第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22.8億元，同比增長4.6%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6695元，同比增長5.9%。
二是基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，建設(shè)環(huán)境明顯優(yōu)化
近年來，該市積極整合資金，切實(shí)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。公路建設(shè)方面，著眼于 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、改善群眾出行條件 ，大力發(fā)展交通事業(yè)，初步形成了以干線公路為骨架，縣鄉(xiāng)公路為支脈，鄉(xiāng)村公路成網(wǎng)絡(luò)，四通八達(dá)，縱橫交錯(cuò)的大交通格局。全市公路通車?yán)锍踢_(dá)2380公里，其中高速路2條74.3公里，干線公路4條188公里，縣道7條289公里，專用公路3條15公里，鄉(xiāng)道32條358公里，村道1471公里，公路網(wǎng)密度達(dá)到每百平方公里162公里，全市657個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)村村通，部分村實(shí)現(xiàn) 自然村通 。水利設(shè)施建設(shè)方面，實(shí)施了9座中小型水庫除險(xiǎn)加固工程，其中總投資3835萬元的8座小型水庫工程已全部完工，總投資3160萬元的紙坊水庫累計(jì)完成投資2827萬元，預(yù)計(jì)12月底完工。飲水安全工程目前正按計(jì)劃推進(jìn)。衛(wèi)生設(shè)施方面，基本實(shí)現(xiàn)了將22所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造一遍的目標(biāo)，徹底改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋破舊、基本醫(yī)療設(shè)備短缺的面貌。教育設(shè)施方面，5.12汶川地震后排查出的18所學(xué)校的危房已全部建成并投入使用。空心村整治和宅基地復(fù)墾方面，對(duì) 群眾基礎(chǔ)好，基層組織強(qiáng)，后備潛力大 的村莊項(xiàng)目，積極向上級(jí)申報(bào)項(xiàng)目并組織實(shí)施;對(duì)于零星分散，工程量小的，按照 誰投資，誰受益 的原則，鼓勵(lì)相關(guān)單位和個(gè)人自發(fā)進(jìn)行整理。村容村貌整治累計(jì)投入資金2635萬元，新修水泥路8780米，開挖排水溝118.5千米，疏通排水溝42千米，新建垃圾池4325個(gè)，安裝路燈6910盞，修建花池1245個(gè)，村容村貌明顯改善。
三是精神文明有所提高，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
為提高農(nóng)民群眾科技文化素質(zhì)，該市深入開展了科技、文化、衛(wèi)生、電影下鄉(xiāng)服務(wù)和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)，并按照創(chuàng)建特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)一村一品 的發(fā)展理念，強(qiáng)力推進(jìn) 科技入戶 活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)成立了 文化科技服務(wù)中心 文化服務(wù)中心 等服務(wù)性組織，新建并充實(shí)了圖書館，村、居委會(huì)建立了文化大院，成立了民間藝術(shù)團(tuán)體，廣泛開展文明新風(fēng)宣傳活動(dòng)。
年以來，禹州市進(jìn)一步加大新農(nóng)合工作力度，新農(nóng)合參合農(nóng)民達(dá)到102萬人，參合率達(dá)到98.4%，補(bǔ)助金額7137.45萬元。在此基礎(chǔ)上，該市進(jìn)一步加大農(nóng)村醫(yī)療救助力度。農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)方面，新增農(nóng)村低保對(duì)象5100人，農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)到46190人，占全市農(nóng)業(yè)人口的4.5%，人均月補(bǔ)差提高到50元，有效保障了農(nóng)村低保對(duì)象的基本生活。同時(shí)，對(duì)生活困難的農(nóng)村低保邊緣群眾適時(shí)給予臨時(shí)救助，共救助366戶987人。五保供養(yǎng)方面，可新增床位690張，新增集中供養(yǎng)五保對(duì)象1206人，實(shí)行60%的集中供養(yǎng)目標(biāo)。
思考:破解難題任重道遠(yuǎn)
新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的新課題，雖然取得一定的成績，但囿于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，建設(shè)時(shí)間短，且我們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)和具體工作還處于探索階段，尤其是隨著金融危機(jī)的蔓延，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)更是提出了新的挑戰(zhàn)，搞好新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
一是基層群眾認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)
從調(diào)查情況看，基層對(duì)新農(nóng)村建設(shè)普遍存在理解不透徹，認(rèn)識(shí)不全面的問題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是依賴觀望，片面理解黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府的事，就是上級(jí)撥款給農(nóng)民蓋房、修路，與自己無關(guān)，坐等上邊投入、扶持，而自己不積極發(fā)揮自身作用尋找致富項(xiàng)目，增加收入。二是因循守舊，認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè)無所謂，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了，即使不提，農(nóng)民也會(huì)把自己的事情辦好，如果經(jīng)濟(jì)上不去，即使天天講也無濟(jì)于事，也改變不了農(nóng)村面貌。三是盲目激進(jìn)，不顧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然薄弱的實(shí)際，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是破舊立新，就是全部拆除現(xiàn)有住房，實(shí)現(xiàn)村民整體搬遷，用2 3年，甚至更短的時(shí)間建好新農(nóng)村。
二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平依然較低
目前，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)營方式仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，分散、小規(guī)模的粗放經(jīng)營格局還沒有根本改變?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，產(chǎn)品科技含量和附加值低，投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大個(gè)頭農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相對(duì)匱乏，服務(wù)業(yè)多以餐飲、零售等較低層次為主，對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)能力不強(qiáng)。隨著金融危機(jī)的蔓延，社會(huì)總體消費(fèi)能力下降，從而導(dǎo)致部分企業(yè)經(jīng)營困難，甚至倒閉，農(nóng)民工就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻，工資性收入相對(duì)減少，村組集體收入也出現(xiàn)滑坡。在自然災(zāi)害面前，抗風(fēng)險(xiǎn)能力依然很低，在__年度，旱災(zāi)、澇災(zāi)、雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)無不使脆弱的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)承受了太多的打擊，有的甚至因此一蹶不振。
三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱
近年來，各級(jí)持續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，但由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要大量的資金投入，而地方政府財(cái)力普遍緊張，面對(duì)方方面面的資金缺口，地方政府應(yīng)對(duì)乏力，有時(shí)即使上面有項(xiàng)目資金，由于地方配套跟不上而難以實(shí)施。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)比較效益較低，處于弱勢地位，各類主體投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的積極性不高，導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，工程配套率低下，行路難、吃水難等問題在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在，山區(qū)表現(xiàn)尤為突出。
農(nóng)民文化素質(zhì)有待提高
科技是第一生產(chǎn)力 。從調(diào)查情況看，農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的主體，科技文化素質(zhì)不容樂觀，主要表現(xiàn)在農(nóng)民的科技文化素質(zhì)相對(duì)匱乏，對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)的接受能力偏低，無論是自主創(chuàng)業(yè)還是外出務(wù)工，農(nóng)民群眾增加收入的科技力量支持不足。
破題:抓住機(jī)遇注重實(shí)效
新農(nóng)村建設(shè)雖然面臨著這樣那樣的困難，但隨著國家加大投資刺激經(jīng)濟(jì)政策的出臺(tái)，為破解新農(nóng)村建設(shè)難題提供了很好的機(jī)遇，如何化危為機(jī)，實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)新的跨越成了擺在各級(jí)政府面前的新課題。
一要切實(shí)加大宣傳工作力度
新農(nóng)村建設(shè)既包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)層面，又包括政治文化層面，內(nèi)涵豐富。今后工作中，要大張旗鼓地宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，把新農(nóng)村建設(shè)的聲音傳到農(nóng)村的每個(gè)角落，使農(nóng)民群眾明白新農(nóng)村建設(shè)是為農(nóng)民謀利益、為農(nóng)村謀發(fā)展的好事情，了解新農(nóng)村應(yīng)該建什么、怎么建，引導(dǎo)他們克服等、靠、要思想和激進(jìn)苗頭，激發(fā)他們立足新起點(diǎn)，樹立新追求，建設(shè)新農(nóng)村的熱情，把所有創(chuàng)造力、凝聚力吸引到新農(nóng)村建設(shè)上來，自力更生、艱苦奮斗，用自己的雙手建設(shè)美好家園。
二要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃先行原則
新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村的一號(hào)工程，牽涉方方面面，因此必須統(tǒng)籌考慮，科學(xué)制定市、鄉(xiāng)兩級(jí)總體規(guī)劃和明細(xì)規(guī)劃，明確總體目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施步驟和保障措施。要加強(qiáng)農(nóng)村基層干部村鎮(zhèn)規(guī)劃培訓(xùn)，提高其規(guī)劃水平，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，通過招投標(biāo)的辦法，聘請(qǐng)專業(yè)的規(guī)劃機(jī)構(gòu)制定規(guī)劃。在這方面，禹州市方山鎮(zhèn)的做法值得學(xué)習(xí)和借鑒，該鎮(zhèn)借村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃修編工作之際，聘請(qǐng)省規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家制訂了《方山鎮(zhèn)20__020年村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》，確定了 一軸一帶三區(qū) 建設(shè)布局，為新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。規(guī)劃過程中，要充分發(fā)揮群眾作用，尊重群眾意見，讓群眾參與規(guī)劃，置規(guī)劃于群眾監(jiān)督之下。市政府對(duì)大型涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)、大額涉農(nóng)資金分配要統(tǒng)籌全局考慮，確保項(xiàng)目合理布局、資金科學(xué)使用。
三要加大國家資金爭取力度
今年國家決定利用三年時(shí)間投資4萬億元用以刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中3700億元用于農(nóng)村民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，400億元用以支持和發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生和教育事業(yè)。要緊跟國家投資政策方向，解放思想，加快節(jié)奏，加大力度，抓緊做好項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作，對(duì)禹州市符合投資政策的項(xiàng)目進(jìn)行整合，同時(shí)，加大跑省進(jìn)京力度，爭取更多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入國家項(xiàng)目建設(shè)的盤子，爭取到更多的資金，為禹州市新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的資金支持。對(duì)已經(jīng)爭取到的上級(jí)資金項(xiàng)目，要切實(shí)加大與上級(jí)部門的溝通和匯報(bào)力度，爭取資金及早到位，項(xiàng)目盡快開工，效益盡早顯現(xiàn)。
四要進(jìn)一步加大農(nóng)村投入
要建立和完善財(cái)政投入機(jī)制，財(cái)政新增投入要向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，對(duì)于上級(jí)資金項(xiàng)目市財(cái)政應(yīng)配套的資金和計(jì)劃投入新農(nóng)村建設(shè)的資金要列入年度財(cái)政一般預(yù)算，按時(shí)足額撥付，對(duì)于列入計(jì)劃的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程要?jiǎng)?chuàng)造條件，盡快開工建設(shè)，對(duì)于沒有列入計(jì)劃但事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)全局的工程項(xiàng)目要盡快規(guī)劃、立項(xiàng)。同時(shí)，要充分發(fā)揮社會(huì)各界的力量，形成公共財(cái)政框架下，以政府投入為引導(dǎo)，農(nóng)民積極籌資投勞，社會(huì)力量廣泛參與的多元化籌資體系。要加大農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入，強(qiáng)化新農(nóng)合和農(nóng)村社保工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村低保水平和覆蓋率，解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題。
五要大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力
要不斷深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以提高產(chǎn)品質(zhì)量為核心，積極向 優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、高效、安全 方向調(diào)整;特色農(nóng)業(yè)要按照 公司+基地+農(nóng)戶 的原則，大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)和專業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，實(shí)現(xiàn)基地建設(shè)的區(qū)域化和專業(yè)化。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不斷壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次，提高產(chǎn)品附加值。要充分發(fā)揮三產(chǎn)業(yè)繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主渠道作用，通過完善設(shè)施、改良環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、政策引導(dǎo)、資金支持等措施，加大農(nóng)村招商引資工作力度，吸引新的項(xiàng)目入駐，膨脹和壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平注入新的動(dòng)力。要加快農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)程，并嚴(yán)格按照 自愿、公開、公平、有償、有限期、有流動(dòng)和用途管制 等原則規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，盡最大可能地發(fā)揮土地的集約效應(yīng)和規(guī)模效益，以土地流轉(zhuǎn)促農(nóng)民增收。
六要不斷提高農(nóng)民素質(zhì)
要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾基礎(chǔ)力量和主力軍作用，必須加大農(nóng)村教育投入，提高農(nóng)民群眾科技文化素質(zhì)，以適用新農(nóng)村建設(shè)的需要。一要均衡城鄉(xiāng)教育資源，鼓勵(lì)城市優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教、任職，全面提高農(nóng)村教學(xué)水平，使農(nóng)村學(xué)生能夠享受到近年來我市教育工作取得的成果。同時(shí)，各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育加大支持力度，解決束縛農(nóng)村教育發(fā)展的資金瓶頸問題。二要科學(xué)分析當(dāng)前金融危機(jī)形勢下農(nóng)民工就業(yè)困難的原因，根據(jù)勞務(wù)市場需求合理調(diào)整培訓(xùn)方向，加大培訓(xùn)力度，尤其是加大勞動(dòng)力市場急需高技能人才的培訓(xùn)，提高其外出就業(yè)和在家創(chuàng)業(yè)的技術(shù)水平。
七要強(qiáng)化農(nóng)村政治文明建設(shè)
要以建設(shè)和諧、繁榮新農(nóng)村為目標(biāo)，開展豐富多彩的科技文化娛樂宣教活動(dòng)，豐富群眾的精神生活，引導(dǎo)群眾崇尚科學(xué)，自覺抵制迷信，破除陋習(xí)，形成文明、科學(xué)、健康向上的農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)氣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要著眼全局，放遠(yuǎn)目光，轉(zhuǎn)變職能，為新農(nóng)村建設(shè)保好駕、護(hù)好航、服好務(wù)。要以推行 4+2 工作法為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，增強(qiáng) 兩委 班子的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)群眾參政、議政的熱情，嚴(yán)格落實(shí)村務(wù)公開、政務(wù)公開，提高工作透明度，增強(qiáng)群眾對(duì)基層政權(quán)的信任度，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
篇七 關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的調(diào)研報(bào)告8850字
元月18日至21日，我們赴__市就建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村問題進(jìn)行了為期四天的調(diào)研。除了聽取市里及相關(guān)部門的情況介紹外，我們實(shí)地考察了陳場、三伏潭、張溝、沙嘴等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬的園藝場、栗林嘴村、青年村、先鋒村、杜柳村，采取參觀現(xiàn)場、個(gè)別走訪、召開座談會(huì)等形式，與當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹亢娃r(nóng)民群眾就新農(nóng)村建設(shè)問題進(jìn)行了廣泛交流和探討?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、當(dāng)前基層干部群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)及心態(tài)
（一）總體認(rèn)識(shí)。十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村后，立即引起廣大基層干部群眾的強(qiáng)烈反響。他們認(rèn)為，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的提出，既具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，又具有深遠(yuǎn)的歷史意義。
第一，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)軌，推動(dòng)我國由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的歷史抉擇。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)軌變型的關(guān)鍵時(shí)期，___高瞻遠(yuǎn)矚，借鑒一些發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)以及少數(shù)國家因戰(zhàn)略調(diào)整滯后造成發(fā)展緩慢的慘痛教訓(xùn)，適時(shí)地作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署。這對(duì)于構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的長效機(jī)制，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)我國向城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)，具有十分重大而深遠(yuǎn)的影響。
第二，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是從根本上解決“三農(nóng)”問題，擴(kuò)大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的現(xiàn)實(shí)需要。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，一方面，我國工業(yè)由小到大、由弱變強(qiáng)，已經(jīng)步入了工業(yè)化中期階段，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力日益增強(qiáng)；另一方面，近些年城鄉(xiāng)差距的拉大，已成為全面建設(shè)小康社會(huì)的障礙。同時(shí)，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢、農(nóng)村購買力不強(qiáng)，已直接影響到我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速增長。中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，確立“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，必然從根本上解決長期困擾我們的“三農(nóng)”問題，從根本上打破長期存在的城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，從根本上搞活農(nóng)村市場，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)，是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華。其核心是堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進(jìn)步。而建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村正好從理論和實(shí)踐上體現(xiàn)了兩者的本質(zhì)要求。從理論上講，社會(huì)主義新農(nóng)村是指在社會(huì)主義制度下，反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)、以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)；從實(shí)踐上看，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)系統(tǒng)工程，既包括了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)方方面面，也體現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)與近期目標(biāo)的統(tǒng)一。新農(nóng)村之“新”，正是體現(xiàn)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求上、體現(xiàn)在建設(shè)和諧社會(huì)目標(biāo)上、體現(xiàn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展格局上?？傊瑥V大農(nóng)村基層干部群眾認(rèn)為，中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，具有鮮明的時(shí)代特征，完全符合農(nóng)村實(shí)際，非常鼓舞人心。他們堅(jiān)信，隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步的目標(biāo)必將實(shí)現(xiàn)。
在對(duì)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的理解上，基層干部群眾普遍認(rèn)為：這次與五十年代提出的“新農(nóng)村”概念主要有三個(gè)不一樣：一是提出的背景不一樣。目前國家已具備了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，人均gdp過1000美元，總體上進(jìn)入了“以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的歷史新階段。就__市而言，2023年，全市總?cè)丝?48萬，其中農(nóng)業(yè)人口104萬，全市生產(chǎn)總值達(dá)153.02億元，其中工業(yè)增加值達(dá)到38億元，農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值55.6億元，農(nóng)民人均純收入3817億元，完全具備了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是內(nèi)涵不一樣。這次的新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵更豐富，內(nèi)容更全面。五句話，20個(gè)字，緊扣科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代命題，包含了物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明、政治文明等多方面的內(nèi)容。三是目標(biāo)和要求不一樣，這次的目標(biāo)更明確、更具體。他們認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)主要體現(xiàn)“五新”上，即：產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成新格局、農(nóng)民生活水平要實(shí)現(xiàn)新提高、鄉(xiāng)風(fēng)民俗要倡導(dǎo)新風(fēng)尚、鄉(xiāng)村面貌要呈現(xiàn)新變化、鄉(xiāng)村治理要健全新機(jī)制。
（二）當(dāng)前的心態(tài)。中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村后，基層干部群眾是“既喜且憂”?；鶎痈刹肯驳氖切罗r(nóng)村建設(shè)使“三農(nóng)”工作有了新抓手；憂的是縣市以下地方政府的配套建設(shè)資金難以落實(shí)，擔(dān)心重走“普九”的老路，同時(shí)擔(dān)心政績考核難以過關(guān)。基層群眾喜的是農(nóng)民有了新盼頭，政府會(huì)有新舉措，農(nóng)村會(huì)有新變化。沙嘴辦事處杜柳村村民王順軍喜笑顏開地對(duì)調(diào)研組人員說：新農(nóng)村建設(shè)是“政府出力，群眾受益”。憂的是公益事業(yè)要自己掏腰包，農(nóng)民負(fù)擔(dān)可能借機(jī)反彈。怕的是盲目鋪攤子，搞面子工程，形成新的債務(wù)。還有少數(shù)農(nóng)民群眾則存在“急、怨、冷”的心態(tài)：一是
“急”。期望值過高，恨不得馬上建成新農(nóng)村，過上城市人的生活；二是“怨”。有的地方群眾看到電視上和周邊村莊發(fā)展建設(shè)得比自己村好，埋怨本村干部爭取不到政策資金扶持，沒有找到致富門路；三是“冷”。有的村基礎(chǔ)條件較差，沒有致富門路，群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)漠不關(guān)心，冷眼相看。
二、__市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作思路和打算
（一）__市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。__市現(xiàn)有國土面積2538平方公里，耕地面積94.33萬畝，下轄15個(gè)建制鎮(zhèn)、3個(gè)市屬街道辦事處、6個(gè)農(nóng)牧漁場、653個(gè)行政村、4703個(gè)村民小組。全市總?cè)丝?48萬，其中農(nóng)業(yè)人口104萬，農(nóng)業(yè)戶22.01萬戶，農(nóng)村勞動(dòng)力62.67萬人，其中，外出打工勞動(dòng)力11.5萬人。2023年，全市生產(chǎn)總值達(dá)153.02億元，其中農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值55.6億元，農(nóng)民人均純收入3817元。全市現(xiàn)有農(nóng)村職業(yè)學(xué)校8所，在校生4900人，教職員工487人，2023年共培訓(xùn)各類職業(yè)技術(shù)人才1.5萬人，有圖書館1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站18個(gè)、影劇院19個(gè)、各類文藝演出團(tuán)體198個(gè)；現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院19所、醫(yī)務(wù)人員359名?，F(xiàn)有農(nóng)村敬老院28所，五保戶4040戶，其中集中供養(yǎng)戶3236戶；應(yīng)享受最低收入保障人數(shù)達(dá)到3.1萬人，農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織107個(gè)，其中種植業(yè)類18個(gè)、養(yǎng)殖業(yè)類23個(gè)、流通業(yè)類76個(gè)。農(nóng)村基層組織建設(shè)力度大，2023年在全市范圍內(nèi)實(shí)行村委會(huì)主任海選，共選村主任653名，農(nóng)村的“雙代管”率達(dá)到100%。
（二）__市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本情況
1、見事早，行動(dòng)快。中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村才短短的3個(gè)多月時(shí)間，__市就已做到了“四有”，即有專班、有試點(diǎn)、有規(guī)劃、有初步成效。五個(gè)試點(diǎn)，可以說是鎮(zhèn)鎮(zhèn)有亮點(diǎn)，村村有特色。2023年12月底__市委市政府成立了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記馬清明任第一組長，市長陳吉學(xué)任組長，市發(fā)改委、財(cái)政、農(nóng)委、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、民政、衛(wèi)生、教育等十多個(gè)市直部門為成員單位，辦公室設(shè)在市農(nóng)委。目前市委市政府重點(diǎn)抓了五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五個(gè)試點(diǎn)村，即陳場鎮(zhèn)的園藝場、三伏潭鎮(zhèn)的栗林嘴村、張溝鎮(zhèn)的先鋒村、沙嘴辦事處的杜柳村、彭場鎮(zhèn)的挖溝村。五個(gè)鎮(zhèn)中有四個(gè)鎮(zhèn)及五個(gè)村都制定了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃中既有發(fā)展目標(biāo)，又有實(shí)施步驟；既有長計(jì)劃，又有短安排；既有物質(zhì)文明建設(shè)，又有精神文明建設(shè)；既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，又有生活居住環(huán)境的改善；既有點(diǎn)的重點(diǎn)建設(shè)，又有以點(diǎn)帶面的輻射帶動(dòng)?？傊?，__市認(rèn)識(shí)早，行動(dòng)早，領(lǐng)導(dǎo)重視程度高，農(nóng)民參與積極性高，已取得初步成效。
2、典型特色突出，推廣性強(qiáng)。目前__市新農(nóng)村建設(shè)根據(jù)“以點(diǎn)帶面、引爆一片”的要求，推出的幾種模式，其規(guī)劃藍(lán)圖宏偉，產(chǎn)業(yè)特色突出，群眾基礎(chǔ)扎實(shí)，推進(jìn)穩(wěn)步有序，具有較強(qiáng)的推廣價(jià)值。
一是張溝鎮(zhèn)先鋒村模式(支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶模式)。先鋒村位于張溝鎮(zhèn)東南一隅，全村9個(gè)小組、419戶、1890人、耕地3530畝，過去以種植水稻為主，是一個(gè)封閉落后的水鄉(xiāng)。1998年開始發(fā)展養(yǎng)鱔業(yè)，養(yǎng)鱔面積2500畝。2003年，由村支部發(fā)起，正式成立村養(yǎng)鱔協(xié)會(huì)，全村420多戶養(yǎng)鱔戶全部加入成為會(huì)員，協(xié)會(huì)為會(huì)員提供農(nóng)資采購、養(yǎng)鱔技術(shù)、資金融通、市場銷售等社會(huì)化服務(wù)。目前已形成了“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的模式。這種模式提高了農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。2023年5月中國共產(chǎn)___政治局常委、國家副主席曾慶紅視察先鋒村時(shí)，予以了高度肯定，并稱其為“支部加協(xié)會(huì)，農(nóng)民得實(shí)惠”。2023年，先鋒村人均純收入超過6000元，戶平3萬元。村民陳水兵前幾年是貧困戶，早年父母雙亡，留下兩千元外債和一間破瓦房，如今靠養(yǎng)鱔致了富，建起了兩層漂亮歐式樓，用上了太陽能，媳婦也娶進(jìn)了門。村里的水、電、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套。通村水泥路已修了3.5公里，有線電視、自來水戶戶通，電話安裝了380戶，擁有手機(jī)1200多部。從2023年5月開始的村莊改造建設(shè)目前已改造民居250戶，計(jì)劃3年內(nèi)改造完畢。產(chǎn)業(yè)的支撐，為建設(shè)新農(nóng)村提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。他們規(guī)劃把鱔魚交易市場輻射到全國和東南亞。現(xiàn)在村里劃了40多畝地，準(zhǔn)備由一個(gè)外地老板投資400多萬建成一個(gè)大的多功能的鱔魚交易市場。
二是三伏潭鎮(zhèn)栗林嘴村模式（公司+基地+農(nóng)戶模式）。栗林嘴村有12個(gè)組，3257人，752戶，4463畝耕地，養(yǎng)殖水面1200畝，種植面積3263畝。以前村級(jí)債務(wù)曾高達(dá)68萬多。近幾年該村大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，于2023年底引進(jìn)朗德鵝深加工企業(yè)—盛勝鵝業(yè)，形成這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，推動(dòng)了鵝產(chǎn)業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖、規(guī)范化生產(chǎn)。在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，2023年三伏潭鎮(zhèn)發(fā)展朗德鵝8萬只，養(yǎng)殖戶達(dá)200戶，其中養(yǎng)鵝專業(yè)戶126戶，為農(nóng)民增加純收入近100萬元。栗林嘴村農(nóng)戶養(yǎng)鵝近3萬只，村里不僅還清了債務(wù)，而且每年還有27萬元的純收入，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4650元。目前已完成水改任務(wù)，全村農(nóng)民吃上了自來水。有線電視已安裝200多戶。固定電話安裝了585戶，擁有手機(jī)272部。修建通村公路2.7公里，不少農(nóng)戶門前也通了公共汽車，一天有8趟到市區(qū)。村里開展了大規(guī)模的“一建三改”，目前已改廁300戶，建沼氣池100口左右，計(jì)劃今年內(nèi)全部完成改建任務(wù)。為美化環(huán)境，根治血吸蟲病，保障村民的健康，村里投資對(duì)洛家河進(jìn)行改道建設(shè)，長達(dá)2.7公里的改道工程完工后，還將對(duì)兩岸進(jìn)行綠
化和美化。村衛(wèi)生室已達(dá)標(biāo)。全村有2835人參加了市衛(wèi)生局的大病統(tǒng)籌，每人出10元，可享受門診報(bào)銷15%、住院報(bào)銷兩千元的待遇。全村有50人享受最低收入保障，每人每年200元。為活躍村民的文體生活，下一步村里打算利用閑置地修建一個(gè)長100米、寬30米的娛樂休閑健身廣場。
三是陳場鎮(zhèn)園藝場模式（農(nóng)場+市場+農(nóng)戶模式）。陳場鎮(zhèn)園藝場始建于1992年，由原陳場村劃組而治，現(xiàn)轄兩個(gè)分場。通過十多年的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，桔橙和水產(chǎn)優(yōu)勢不斷鞏固提高，全場現(xiàn)有柑桔、臍橙面積1000畝，精養(yǎng)漁池面積800畝。園藝場是江漢平原果樹種植示范基地，桔橙平均畝產(chǎn)達(dá)4000公斤，創(chuàng)產(chǎn)值6000余元。“陳場蜜桔”被有關(guān)部門納入全國無公害食品評(píng)選規(guī)劃，倍受客商青睞，銷售商主動(dòng)上門收購，產(chǎn)品供不應(yīng)求。全場農(nóng)民人均年收入達(dá)5000元。在生產(chǎn)發(fā)展、村民生活富裕的基礎(chǔ)上，支部開始謀劃村莊改造、道路硬化、改水改廁、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)以及醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)保障體系的建設(shè)。目前完成了新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，并在逐步實(shí)施。完成了2.5公里的通戶公路建設(shè)，有樓房戶達(dá)80%。村容整潔，村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)充滿信心。
四是沙嘴辦事處杜柳村模式（項(xiàng)目+業(yè)主+農(nóng)戶（農(nóng)家樂）模式）。這種模式是以農(nóng)家樂項(xiàng)目為載體，吸引外來業(yè)主投資創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民共同致富。杜柳村位于沙嘴辦事處西部，__城區(qū)宜黃高速公路出入口處，是__城區(qū)南大門。地理位置優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施較好，村民住房規(guī)劃有序，村級(jí)道路四通八達(dá)，且全是水泥路面，給排水設(shè)施齊全，有“__臉面”之稱。2023年底，__市委市政府在學(xué)習(xí)借鑒成都、長沙城郊“農(nóng)家樂”的基礎(chǔ)上，決定在杜柳村發(fā)展該項(xiàng)目。杜柳農(nóng)家樂園依托“兩近”（離城區(qū)近，離高速公路出入口近）的區(qū)位優(yōu)勢，利用庭院、堰塘、苗圃、菜地等自然資源和鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢，吸引消費(fèi)者，為消費(fèi)者提供觀光、娛樂、運(yùn)動(dòng)、住宿、餐飲、購物等服務(wù)。改造后的民居參與農(nóng)家樂園的經(jīng)營活動(dòng)，采取自營和租賃經(jīng)營相結(jié)合的辦法，農(nóng)民既可以家庭為單位經(jīng)營，也可依托宅基地的區(qū)位優(yōu)勢，將房屋租賃經(jīng)營。據(jù)預(yù)測，杜柳農(nóng)家樂首期工程完工后，年接待能力可達(dá)150萬人次，解決富余勞動(dòng)力1000多人就業(yè)，戶平可增收1萬元。二期工程完工后，年接待能力可突破300萬人次，旅游收入可達(dá)6000多萬元，戶平增收5萬元?！稗r(nóng)家樂”作為一種新型的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，己在全國各地逐步興起，特別是在城鄉(xiāng)結(jié)合部，更呈興旺繁榮之勢?！稗r(nóng)家樂”的興起，既為城里人找到了休閑娛樂、回歸自然的好去處，又可為村民增加收入，使農(nóng)民融入城市的新生活；既可改善農(nóng)村生活居住環(huán)境，又可提高農(nóng)民文明程度。
3、思路清晰，措施可行。2023年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的第一年。__市將按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，把新農(nóng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的總抓手，堅(jiān)持“四個(gè)一起抓”，即堅(jiān)持完善基礎(chǔ)設(shè)施與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)一起抓、整體規(guī)劃與試點(diǎn)先行一起抓、村莊改造與提高農(nóng)民素質(zhì)一起抓，積極爭取上級(jí)政策扶持與調(diào)動(dòng)群眾積極性一起抓，力求在新農(nóng)村建設(shè)方面邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。重點(diǎn)是做好五個(gè)方面的工作。一是培育特色產(chǎn)業(yè)，壯大板塊經(jīng)濟(jì)。具體來講就是抓好“六個(gè)一”：一條魚、一頭豬、一只雞、一棚鴨、一只鵝、一棵樹，即以張溝為核心區(qū)，建設(shè)網(wǎng)箱養(yǎng)鱔特色園區(qū)；以鄭場、毛嘴為中心，建設(shè)科技型養(yǎng)豬示范核心區(qū)；以郭河、陳場、等地為重點(diǎn)，建設(shè)家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶；以三伏潭、楊林尾、沙原為重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)鵝專業(yè)戶；以沙嘴辦事處等城郊區(qū)為重點(diǎn)發(fā)展“農(nóng)家樂”和花木板塊建設(shè)。二是壯大龍頭企業(yè)。全力支持金威麥芽、外婆家水產(chǎn)、萬荷堂蓮業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收。三是把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為新農(nóng)村的突破口來抓。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)向農(nóng)村延伸，重點(diǎn)抓好張溝先鋒村、沙嘴杜柳村、三伏潭雷家垸、陳場園藝場等4個(gè)核心區(qū)改造試點(diǎn)。四是廣泛開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。五是繼續(xù)落實(shí)“一免”“三補(bǔ)”政策，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。
三、當(dāng)前影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要制約因素
總的看，__市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有了較好的群眾基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)。但是，仍然存在一些亟待解決的制約因素。
（一）認(rèn)識(shí)上的制約。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，還存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。比如，有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新樓房，建新農(nóng)村就是修新馬路，忽視了全面發(fā)展，忽視了精神文明和政治文明建設(shè)；還有的認(rèn)為建新農(nóng)村，是中央提出來的，我們這里經(jīng)濟(jì)困難，群眾溫飽勉強(qiáng)解決，沒有能力建設(shè)新農(nóng)村，應(yīng)該由上面拿錢解決，忽視了新農(nóng)村建設(shè)要突出農(nóng)民的主體地位；還有的認(rèn)為建新農(nóng)村，就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷，進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)，忽視了新農(nóng)村建設(shè)要立足各地實(shí)際，循序漸進(jìn)，不能急躁冒進(jìn)。
（二）資金上的制約。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必然需要大量的投入，尤其是資金的投入。但從調(diào)查的情況分析，資金上的短缺將嚴(yán)重制約新農(nóng)村建設(shè)。一是村級(jí)債務(wù)嚴(yán)重，化解難。__653個(gè)村中，負(fù)債的村就有573個(gè)，到2023年底止，累計(jì)負(fù)債3.6億元，其中負(fù)債200萬元以上的村34個(gè)、100萬元以上的村177個(gè)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源有限。據(jù)測算，__市村平“一事一議”籌資僅為2.3萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)對(duì)資金的需要。如結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，__市計(jì)劃2023年完成通村公路200公里，按每公里25萬元左右概算，需投資5500萬元左右，國家_策性補(bǔ)助、地方政府投入和社會(huì)資金投入只能解決2500萬元，資金缺口3000萬元。三是地方配套的壓力
大。2023年__市落實(shí)中央、省相關(guān)扶持政策，配套資金總額比2023年增加近6700萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了市財(cái)政每年增長的可用財(cái)力。由于財(cái)力有限，部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無法實(shí)施，進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。
（三）體制上的制約。分割的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，致使農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)村的社會(huì)保障體系建設(shè)仍處于空白，這些都將嚴(yán)重制約社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。尤其是農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等制度的缺位，直接影響農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情。
四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的對(duì)策與建議
通過這次調(diào)研，我們認(rèn)為，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，認(rèn)識(shí)是前提，規(guī)劃是龍頭，產(chǎn)業(yè)是支撐，投入是基礎(chǔ)，制度是保障，農(nóng)民是主體，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。現(xiàn)根據(jù)我們調(diào)查的情況，提出如下對(duì)策建議：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動(dòng)群眾。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建議將農(nóng)村小康建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組歸并到新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體制定新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)各部門的力量、組織推進(jìn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的____作用，__市的幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村的實(shí)踐說明，農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮，尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。因此，要選好、配強(qiáng)農(nóng)村支部書記，并充分發(fā)揮好他們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。要放手發(fā)動(dòng)群眾，突出農(nóng)民的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵(lì)群眾勇于創(chuàng)新，積極改革，大膽實(shí)踐，調(diào)動(dòng)他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村干部群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性的認(rèn)識(shí)，防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。
（二）制定標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃。中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，內(nèi)涵相當(dāng)豐富，對(duì)全國各地具有普遍指導(dǎo)意義。我省在具體實(shí)施過程中，必須結(jié)合湖北的實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。從某種意義上講，全面小康的目標(biāo)基本體現(xiàn)了中央對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，建議省委、省政府組織有關(guān)部門和專家在全面小康建設(shè)的實(shí)踐基礎(chǔ)上進(jìn)一步補(bǔ)充完善，盡快制定社會(huì)主義新農(nóng)村的階段性標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)村人口變動(dòng)、土地整理、生產(chǎn)生活發(fā)展、物質(zhì)文化生活需要、小城鎮(zhèn)建設(shè)等實(shí)際進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。制定規(guī)劃時(shí)應(yīng)重點(diǎn)遵循以下原則：一是因地制宜、突出特色的原則，要求各地依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，突出產(chǎn)業(yè)特色，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的壯大，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。二是堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展的原則。要按照“立足農(nóng)村抓農(nóng)村、跳出農(nóng)村抓農(nóng)村”的思路，把城市發(fā)展與農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來進(jìn)行謀劃。正確處理好新農(nóng)村建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)系，將新農(nóng)村建設(shè)與“百鎮(zhèn)千村”計(jì)劃相結(jié)合；正確處理好新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的關(guān)系，將新農(nóng)村建設(shè)與“陽光工程”相結(jié)合；正確處理好新農(nóng)村建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，將新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合。尤其要注意將農(nóng)村區(qū)域調(diào)整中心城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、以及水利、電力、交通通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌起來進(jìn)行規(guī)劃，這樣可以收到事半功倍的效果。三是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體的原則。一方面要充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)卣爸髡环?、造福一方”的工作思路，另一方面，更重要的是要尊重農(nóng)民的意愿，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、突出農(nóng)民的主體地位，防止單獨(dú)的政府行為、干部行為。四是要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)的原則。新農(nóng)村建設(shè)，既是一個(gè)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)延及子孫的持久工程，決不能單兵突進(jìn)，急于求成；要將農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等結(jié)合在一起統(tǒng)籌規(guī)劃、分階段規(guī)劃，循序漸進(jìn)地實(shí)施。
（三）重點(diǎn)突破，試點(diǎn)先行。針對(duì)我省實(shí)際，當(dāng)前要抓好以下五個(gè)“突破口”，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)：一是要以產(chǎn)業(yè)扶持為突破口。發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的根本，離開了發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)就成為無源之水。因此，要因地制宜，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持，以保證新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步、持續(xù)推進(jìn)。二是要以“一建三改”為突破口。建沼氣池，改水、改廁，改圈，是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、改善村容環(huán)境、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。三是要以提升農(nóng)民素質(zhì)為突破口。新農(nóng)村建設(shè)的主體力量是農(nóng)民，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。四是要以化解農(nóng)村債務(wù)為突破口。村級(jí)債務(wù)是推進(jìn)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的攔路虎。必須采取切實(shí)有效的措施進(jìn)行化解。五是要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，實(shí)施“村村通”等為契機(jī)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，加強(qiáng)農(nóng)村文化衛(wèi)生體育等設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，要采取典型引路，整體推進(jìn)的辦法，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。要依據(jù)平原湖區(qū)、丘陵、山區(qū)；城郊、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村；經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)等不同地理位置、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的特點(diǎn)，分別選擇不同的典型，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后，在全省推廣。
（四）完善政策，優(yōu)化環(huán)境。溫總理在最近召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出：“財(cái)政性建設(shè)資金要向農(nóng)村傾斜，要下決心調(diào)整國民收入分配格局，特別是調(diào)整國家建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu)，由以城市建設(shè)為主向更多地支持農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變。這是今后幾年經(jīng)濟(jì)工作上的一個(gè)大動(dòng)作，一個(gè)戰(zhàn)略性舉措”。這充分表明中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。從我們?cè)赺_市調(diào)查的情況看，他們要求中央和省兩級(jí)要重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加大扶持力度：一是進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持力度。要求中央和省兩級(jí)財(cái)政增加扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金，重點(diǎn)扶持一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品的發(fā)展壯大。要通過創(chuàng)新信貸擔(dān)保手段和擔(dān)保辦法，切實(shí)解決龍頭企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品資金不足的問題。要建立有利于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的信貸、財(cái)稅和登記等制度。出臺(tái)相關(guān)
政策，扶持農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的發(fā)展。二是加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持。要求國家加大對(duì)中部地區(qū)“村村通”公路的扶持力度，將現(xiàn)在每公里補(bǔ)助7萬元，提高到每公里補(bǔ)助10萬元；同時(shí)要加大對(duì)中小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造的投入。三是加大對(duì)鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理方面的投入。重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)村“一建三改”的扶持力度，要求國家在減少“一建三改”項(xiàng)目的審批環(huán)節(jié)、提高審批效率的同時(shí)，加大對(duì)我省的資金扶持力度，將戶用沼氣池的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)在的1000元，提高到1500元。四是加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展的扶持力度。要加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的力度；加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，國家要求在2023年全面推進(jìn)新型合作醫(yī)療，希望中央支持我省提前完成全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的目標(biāo)；要深化農(nóng)村文化體制改革，將我省開展的基層組織陣地建設(shè)與村級(jí)文化室的建設(shè)一并進(jìn)行，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益；五是加快探索農(nóng)村保障體系建設(shè)的步伐。在農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等方面盡快試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。建議國家盡快實(shí)施農(nóng)村保障體系試點(diǎn)，并將我省列入農(nóng)村保障體系試點(diǎn)省份。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全社會(huì)的事業(yè)，需要?jiǎng)訂T各方面力量廣泛參與。要建立全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和各界人士對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。要加強(qiáng)輿論宣傳，努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的良好環(huán)境和氛圍。
篇八 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告1350字
目前，我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的__屆五中全會(huì)提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況，及時(shí)總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下：
(二)新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的發(fā)起
加入wt0之后，我國農(nóng)業(yè)面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰(zhàn)；農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)面臨著職能轉(zhuǎn)變的問題；工業(yè)化、城市化的過程中，農(nóng)村面臨著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路，__市委、市政府從2023年7月組織人員展開大規(guī)模調(diào)研，逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路：以科學(xué)發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量，通過把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的切入點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快該市全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐
(三)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法
__市于2023年9月提出并開展新農(nóng)村建設(shè)工作，主要內(nèi)容是“建設(shè)新村鎮(zhèn)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新農(nóng)民，組建新經(jīng)濟(jì)組織，塑造新風(fēng)貌，創(chuàng)建好班子”。各地以建設(shè)新村鎮(zhèn)為突破口，以“親民、愛民、富民”活動(dòng)為切入點(diǎn)，以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的新突破口和加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的新載體，科學(xué)規(guī)劃、整合資源、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、依靠群眾、整體推進(jìn)。
1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，開展新村鎮(zhèn)建設(shè)。
2、以農(nóng)民增收為目標(biāo)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。
3、以實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化”工程為依托，培育新農(nóng)民。
4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力，組建新經(jīng)濟(jì)組織。
(四)新農(nóng)村建設(shè)的成效
一是村莊面貌有了大大的改變，“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。
二是農(nóng)民的思維方式和價(jià)值觀念發(fā)生了較大改變。
三是干群關(guān)系得到改善。
四是節(jié)約了耕地。
二、新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)
(一)用人得當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)先行rumen8
二)政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體
(三)實(shí)事求是，量力而行
(四)因地制宜，科學(xué)指導(dǎo)
(五)建章立制，規(guī)范操作
三、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題
(一)新農(nóng)村建設(shè)范圍廣、對(duì)象復(fù)雜、難度大
新農(nóng)村建設(shè)涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面，涉及千千萬萬農(nóng)戶，投資范圍廣，投資金額大。我國農(nóng)村各地經(jīng)濟(jì)條件、地域特征千差萬別，基礎(chǔ)設(shè)施投入和公共服務(wù)需求有很大差異。目前，國內(nèi)一些地方正在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，但大都剛起步，經(jīng)驗(yàn)不足，區(qū)域性的成功經(jīng)驗(yàn)是否適合在全國推廣尚待驗(yàn)證。
(二)新農(nóng)村建設(shè)缺乏法制化的制度保障
現(xiàn)實(shí)工作中，許多地方的發(fā)展思路和具體措施隨領(lǐng)導(dǎo)人的更換而發(fā)生重大調(diào)整。__雖然將新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃通過地方人大表決方式加以穩(wěn)定，但因沒有地方性法規(guī)的立法權(quán)，同樣面臨法制化制度保障問題。由于各地新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期艱巨的歷史任務(wù)，如果因領(lǐng)導(dǎo)人的輪換而使新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)出現(xiàn)多次反復(fù)，勢必嚴(yán)重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性，削弱黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)如何通過法制化途徑，獲得穩(wěn)定的制度性保障，是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。
(三)政府投入嚴(yán)重不足
四、政策建議
(一)選擇不同地區(qū)先行示范，再逐步向全國推廣
(二)以法制化方式為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的制度保障
(三)擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政預(yù)算投入，單列新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金
(四)整合各項(xiàng)支農(nóng)資金
(五)完善和制定宅基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)法規(guī)
篇九 新農(nóng)村建設(shè)工作報(bào)告1350字
__區(qū)__鎮(zhèn)__社區(qū)是三峽庫區(qū)移民社區(qū)，轄6個(gè)居民小組，1611戶，3789人，其中移民3000人，有劉家河、__、__三個(gè)居民點(diǎn)，是湖北省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。近年來，社區(qū)以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，在關(guān)注民生，為群眾辦實(shí)事、辦好事上做了大量的工作，得到了群眾認(rèn)可，凝聚了人心，密切了黨群關(guān)系，推動(dòng)了社會(huì)發(fā)展，改善了農(nóng)村面貌，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
一、編織服務(wù)群眾的“連心網(wǎng)”
一是構(gòu)建“服務(wù)網(wǎng)”。為更好地服務(wù)群眾，社區(qū)構(gòu)建了由“社區(qū)‘兩委’班子+中心戶+黨員”組成的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改變了以往社區(qū)服務(wù)力量薄弱，有些事情很少人管、甚至無人管的狀況。社區(qū)干部做到在執(zhí)行公務(wù)時(shí)“公開、無私、守信、盡力”，不掖不藏；在利益選擇時(shí)不存私心，以民為重；在責(zé)任兌現(xiàn)時(shí)信守諾言，不欺不瞞。社區(qū)將有一定思想素質(zhì)和文化素質(zhì)、公道正派的群眾確定為中心戶，每個(gè)中心戶聯(lián)系10到15戶居民，義務(wù)當(dāng)好群眾的“糾紛調(diào)處員、情報(bào)信息員、法制宣傳員、致富帶頭員和聯(lián)絡(luò)組織員”。社區(qū)將99名非鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)黨員充分發(fā)動(dòng)起來，由他們協(xié)助“兩委”班子和中心戶，及時(shí)幫忙調(diào)處鄰里之間的矛盾糾紛，收集計(jì)劃生育相關(guān)信息，推崇先進(jìn)文化，反對(duì)封建迷信，向居民宣傳法律法規(guī)，帶領(lǐng)群眾致富，成為了為群眾服務(wù)的一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍。共產(chǎn)黨員、中心戶張承貴，3年多來義務(wù)向居民宣傳移民政策法規(guī)，參與鄰里糾紛調(diào)解30多人次，為社區(qū)的維穩(wěn)調(diào)解工作做出了積極貢獻(xiàn)。
二是搭建“結(jié)對(duì)網(wǎng)”。社區(qū)積極倡導(dǎo)黨員與困難群眾對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”的 幫扶。社區(qū)第一支部書記、會(huì)計(jì)陶萍，結(jié)對(duì)幫扶社區(qū)老病號(hào)望東風(fēng)，經(jīng)常上門看望，送錢送物，還幫望東風(fēng)的兒子找到了工作。社區(qū)居民劉安足是殘疾人（啞巴）， 妻子患有癡呆癥，黨員謝東多年來一直義務(wù)照顧劉安足夫婦，并為劉安足謀到一份環(huán)衛(wèi)工人的工作，解決了夫妻倆的基本生活。
二、搭建服務(wù)群眾的“連心橋”
一是開展議事懇談。社區(qū)堅(jiān)持和完善村級(jí)議事制度，規(guī)范議事決策程序，重視和發(fā)揮村黨員大會(huì)、居民代表大會(huì)的作用，充分發(fā)揮群眾在社區(qū)重要事務(wù)管理中的主體作用，真正做到關(guān)系社區(qū)發(fā)展的大事由群眾“拍板”，關(guān)系群眾利益的事情，由群眾定奪，廣泛凝聚了民心和民智。
二是開展便民服務(wù)。為方便群眾辦事，社區(qū)“兩委”班子實(shí)行輪流坐班制，星期六、星期天也不例外，群眾來了有人接待，辦事有人服務(wù)，談心有場所。
三、做好服務(wù)群眾的“連心事”
三是豐富文化體育活動(dòng)。社區(qū)每年開展“三八”婦女節(jié)慶?；顒?dòng)，進(jìn)行計(jì)生知識(shí)問答、文藝表演、趣味競賽等活動(dòng)，獎(jiǎng)品雖然是小小的香皂、毛巾、牙膏等日常用品，但實(shí)惠實(shí)用又有一定鼓勵(lì)性，吸引了不少社區(qū)居民參加。社區(qū)每年還進(jìn)行“好婆婆，好媳婦”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出來的先進(jìn)典型在“三八” 慶祝大會(huì)上表彰，用先進(jìn)典型鼓舞人、激勵(lì)人，從而促進(jìn)了社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)；居民組隊(duì)參加全區(qū)“茶山杯”籃球賽暨_(dá)_鎮(zhèn)“安康杯”全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)和區(qū)老年運(yùn)動(dòng)會(huì)，多次獲得名次和獎(jiǎng)勵(lì)；居委會(huì)組織居民開展“陽光鍛煉一小時(shí)”和自編自演文藝節(jié)目活動(dòng)。中心戶杜遠(yuǎn)茂組建的“夕陽紅藝術(shù)團(tuán)”常年活躍在社區(qū)及周邊鄉(xiāng)村，他們把發(fā)生在身邊的好人好事，移民舍小家、顧大家、支持三峽工程建設(shè)的典型編成文藝節(jié)目，通過演出弘揚(yáng)正氣，寓教于樂，收到了良好效果。
社區(qū)內(nèi)還建立了治安巡邏隊(duì)，采取警民共建、群防群治等措施，實(shí)行24小時(shí)聯(lián)防，強(qiáng)化了社區(qū)治安防范和管理工作。幾年來，社區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起重大刑事案件，社區(qū)未成年人違法犯罪率一直保持為零。
篇十 2023最新新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告3550字
農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織是建立在新型產(chǎn)業(yè)之上的生產(chǎn)關(guān)系，是在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者，依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則，按照章程推進(jìn)共同生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動(dòng)的互助性經(jīng)濟(jì)組織。近幾年來，我縣農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織有了長足的發(fā)展，在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，引導(dǎo)農(nóng)民參與市場競爭，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮較好的作用。根據(jù)省、州、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)通知要求，我就當(dāng)前金馬鎮(zhèn)新壩村委會(huì)發(fā)展新型經(jīng)濟(jì)合作組織，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：
一、新壩村新型經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)基本情況
金馬鎮(zhèn)新壩村委會(huì)，距離鎮(zhèn)政府4公里， 國土面積15.93平方公里，地處壩區(qū)，海拔1867米，年平均氣溫14.6℃，年降水量1101毫米，主產(chǎn)水稻、玉米、小麥等農(nóng)作物。有耕地6901.83畝，人均耕地0.8畝;有林地1967畝。全村轄4個(gè)村民小組，有農(nóng)戶2290戶，人口8835人，其中農(nóng)業(yè)人口8727人，勞動(dòng)力5838人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)4812人。__年全村經(jīng)濟(jì)總收入4321萬元，農(nóng)民人均純收入4893元。 農(nóng)民收入主要以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主。
在市場經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)營制度創(chuàng)新的大背景下，新壩村的農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織經(jīng)歷了從無到有、從不規(guī)范到較規(guī)范，但目前發(fā)展得不夠廣泛，截止__年4月，新壩村新型經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展只有1個(gè)。該合作經(jīng)濟(jì)為烤煙輔導(dǎo)員陳永平牽頭，任社長，也是技術(shù)指導(dǎo)，誰有了困難，都愿找他們幫忙，發(fā)展了10多戶，他們?cè)谂Πl(fā)展壯大，讓更多的群眾通過加入合作社種植好烤煙來增加收入，其余產(chǎn)業(yè)未建立合作經(jīng)濟(jì)。
(二)農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織的作用
1、加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。依托能人，及時(shí)指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣{(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品。新壩村村民尚未充分理解新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)給一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶來的好處，我作為新農(nóng)村指導(dǎo)員，在群眾工作中，我將花很大精力大力宣傳合作經(jīng)濟(jì)，讓更多群眾了解并加入到合作經(jīng)濟(jì)組織中來，增加農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入，讓大家一起發(fā)家致富，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，
2、有效促進(jìn)農(nóng)民增收，加快農(nóng)民奔小康的步伐。農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織不僅可以保護(hù)生產(chǎn)、加工和流通領(lǐng)域各方面的利益，而且通過發(fā)揮橋梁紐帶作用，有效地解決了分散農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，降低了農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化、增值，規(guī)避、化解了市場風(fēng)險(xiǎn)，保證了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。新壩村蔬菜種植大戶趙光友，__年種植120畝蔬菜，勢頭發(fā)展迅猛，銷量日漸上升，但該產(chǎn)業(yè)為他自己單打獨(dú)干，未發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織，導(dǎo)致目前轉(zhuǎn)手倒給昆明人來經(jīng)營。試分析，若趙光友理解建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織給自己帶來的好處，大力發(fā)展并吸收農(nóng)戶到他的種植基地，成立蔬菜種植專業(yè)合作社，再與昆明公司等企業(yè)聯(lián)合起來，形成“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，從建棚、種植到銷售，采取“企業(yè)運(yùn)作、農(nóng)戶管理”的模式，由企業(yè)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)菜種，科學(xué)養(yǎng)護(hù)，直接銷往外地，在政府、企業(yè)的支持下，新壩村農(nóng)戶建設(shè)蔬菜大棚的熱情就會(huì)高漲。據(jù)了解，大棚可以種植尖椒、黃瓜、紅豆和甜椒等各種蔬菜，預(yù)計(jì)每個(gè)大棚年凈收入7-8萬元。同樣，新壩村還有以養(yǎng)殖業(yè)為主的大戶馮江龍，他創(chuàng)建的黃花塘養(yǎng)殖場，目前蛋雞存欄達(dá)2萬余只，年養(yǎng)殖收入達(dá)30萬余元，他家周邊的農(nóng)戶看到他的發(fā)展，也紛紛效仿，養(yǎng)殖蛋雞，目前帶動(dòng)12人發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖，如馮江龍能將現(xiàn)在的養(yǎng)殖戶捏攏在一起，建立新型合作經(jīng)濟(jì)，會(huì)帶來很好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量層次。農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展以及推廣提供了有效的載體，為農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全體系的推廣提供了組織保證。農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織可以組織當(dāng)?shù)胤稚⒌霓r(nóng)戶按照統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的操作規(guī)程、統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及統(tǒng)一的農(nóng)資供應(yīng)鏈，并且積極注冊(cè)產(chǎn)品的商標(biāo)，致力于打造優(yōu)質(zhì)的知名品牌，積極推廣各種綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，從而極大的提高所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平。若新壩村在種養(yǎng)殖業(yè)上都采取以合作社為依托，推行訂單農(nóng)業(yè)，實(shí)行產(chǎn)銷一條龍，使農(nóng)產(chǎn)品能產(chǎn)得下，銷得出，就能有效促進(jìn)了農(nóng)民增收，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民收入會(huì)成倍增長，同時(shí)大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品，使產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品成為無公害食品。
二、存在的主要問題
新壩村農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織只形成了一個(gè)，尚未普遍發(fā)展，雖然該組織經(jīng)過幾年的精心培育，探索出一些好的路子，但尚處于起步階段，帶動(dòng)不了更多的組織。據(jù)了解，目前農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織普遍存在著一些問題。
(一)規(guī)模小且實(shí)力較弱，服務(wù)功能不強(qiáng)。現(xiàn)有的農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織規(guī)模偏小，基本上限于本村、社的服務(wù)，且不少此類組織僅僅是親朋友鄰之間的一種互幫互助，合伙經(jīng)營。由于規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，服務(wù)范圍窄，形不成具有規(guī)模效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)帶，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(二)缺乏人才、科技支持，產(chǎn)品競爭力弱。目前，農(nóng)民專業(yè)合作組織的科技骨干人員比較少，能夠適應(yīng)以及開拓市場的管理人員也比較缺乏。由于農(nóng)村的生活環(huán)境和思想觀念、文化程度的影響，真正懂得經(jīng)營管理的人員以及技術(shù)人員不愿意投身于農(nóng)民專業(yè)合作組織，最終導(dǎo)致合作組織只能生產(chǎn)一些比較初級(jí)的產(chǎn)品，產(chǎn)品的競爭力弱。
(三)合作組織內(nèi)部管理機(jī)制不健全。由于缺乏必要的指導(dǎo)和正確引導(dǎo)，很多新型經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展不規(guī)范，章程不全或沒有建立，財(cái)務(wù)管理制度不健全，管理不規(guī)范;利益分配制度不健全，協(xié)會(huì)與會(huì)員的利益不明晰等，影響了經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展的生命力。
(四)新型經(jīng)濟(jì)合作組織服務(wù)層次偏低。除一些規(guī)模較大的合作組織之外，大多數(shù)合作組織對(duì)成員的服務(wù)更多地是停留在信息服務(wù)、技術(shù)咨詢及販銷大戶銷售服務(wù)的層面上，缺少對(duì)能夠提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的深加工，服務(wù)面不廣、層次較低，很大程度上限制了合作組織優(yōu)勢的充分發(fā)揮和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。農(nóng)民自發(fā)組成的專業(yè)合作社在適應(yīng)和開拓市場方面普遍面臨更大的困難，這類合作社往往是以村為單位，產(chǎn)品總量及市場占有率有限，抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)較弱，并且在信息搜集、技術(shù)引進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測與標(biāo)準(zhǔn)化等方面與龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的合作社都存在較大差距。
三、加強(qiáng)農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)的對(duì)策
發(fā)展和規(guī)范農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增加農(nóng)民收入、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和綜合效益、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等都具有十分重要的作用和意義。要提升農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織的建設(shè)水平，需從以下幾個(gè)方面著手：
(一)加強(qiáng)扶持，為農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。一是加大對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的資金扶持力度;二是改善對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的信貸服務(wù)。三是讓農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織享受稅收減免等優(yōu)惠政策;四是采取獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)興辦各種農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，對(duì)帶動(dòng)大多數(shù)農(nóng)民的農(nóng)村合作組織予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的合作經(jīng)濟(jì)組織，按貢獻(xiàn)比例對(duì)其進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，使其對(duì)社會(huì)產(chǎn)生推動(dòng)作用。
(二)加大人才培養(yǎng)，引進(jìn)科學(xué)技術(shù)。為了提高新型經(jīng)濟(jì)合作組織的技術(shù)管理水平，首先農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織可以主動(dòng)到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，增強(qiáng)和科研院所的合作與交流，提高自身的科技水平;其次要提高入社農(nóng)戶的基本素質(zhì)，合作組織可以通過各種形式和渠道向農(nóng)民宣傳講解合作組織的意義、作用、國家政府相關(guān)的政策以及成功發(fā)展的典型，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與合作組織的積極性，有規(guī)律的對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，提高其素質(zhì)，增強(qiáng)其與合作組織共同合作發(fā)展的意識(shí)。
(三)健全內(nèi)部管理制度，搞好規(guī)范運(yùn)作。農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織能否發(fā)展壯大，關(guān)鍵要完善各種運(yùn)行機(jī)制，正確處理利益分配關(guān)系，建立健全內(nèi)部管理章程，制定財(cái)務(wù)管理，民主監(jiān)督，經(jīng)營決策等規(guī)章制度。始終堅(jiān)持合作制原則，為會(huì)員提供信息、技術(shù)、生產(chǎn)、收購、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售等方面的服務(wù)，以市場為導(dǎo)向，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，真正成為“ 民辦、民管、民受益”的農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織。
(四)發(fā)揮新型經(jīng)濟(jì)合作組織載體作用，提升競爭力。農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織載體，是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的有效組織形式，要切實(shí)發(fā)揮其組織功能的作用，帶動(dòng)農(nóng)民增收。一是立足農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段，明確發(fā)展思路。走“特色+品牌”、“特色+規(guī)模”、“特色+外向”的發(fā)展路子，通過實(shí)施優(yōu)質(zhì)品牌、龍頭帶動(dòng)、科技創(chuàng)新、外向帶動(dòng)，增強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織的自身優(yōu)勢和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是立足農(nóng)產(chǎn)品新優(yōu)勢，優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整。避免主要產(chǎn)品低層次趨同現(xiàn)象，防止“多、亂、雜、低”，突出“名、特、優(yōu)、新”，立足農(nóng)產(chǎn)品自身優(yōu)勢，充當(dāng)好調(diào)整結(jié)構(gòu)的載體，調(diào)出特色，調(diào)優(yōu)品質(zhì)，調(diào)高效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三是立足流通加工新領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)增值增效。瞅準(zhǔn)市場，充分挖掘流通和加工方面的潛力，帶領(lǐng)農(nóng)戶進(jìn)軍農(nóng)產(chǎn)品流通和加工行業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品效益的最大化，挖掘農(nóng)民增收新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
篇十一 2023新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的農(nóng)村調(diào)研報(bào)告2150字
在今年3月，我采取的囑托，省委和縣支行護(hù)理，并開始新農(nóng)村建設(shè)的工作和生活教師。不到一個(gè)月的時(shí)間，我心目中的宗旨，以維護(hù)和認(rèn)真履行職責(zé)，并積極通過訪問和聊天的形式和村莊的鄉(xiāng)親和了解民意的村莊新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。分析思考，并獲得相關(guān)信息后，調(diào)查報(bào)告?？h，鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，村位于從124公里外的縣，東，南鄰村，西鎮(zhèn)，北縣，三組村民管轄村38公里，基本情況現(xiàn)有農(nóng)民638人，農(nóng)村人口119。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的1.6607萬億元的總收入，農(nóng)民人均純收入1599元，是一個(gè)貧窮的村莊。村森林資源豐富，是全省森林覆蓋率達(dá)到75%，大面積的原始森林，森林面積。是保持最好的，物種多樣性和立體分布在世界上的生態(tài)環(huán)境。村土地面積474平方千米，人均耕地1.81畝，有效灌溉面積1157.8畝，251.8畝農(nóng)田耕地，林地5400畝，包括經(jīng)濟(jì)水果，85畝，每秒0.13英畝人均經(jīng)濟(jì)林果，主要種植核桃和經(jīng)濟(jì)成果; 18200畝草原，主要用于152畝荒山荒地的牦牛和羊群等牲畜。村，平均海拔2900號(hào)，年平均氣溫14℃，年均降雨量760毫米，適合種植玉米，大麥和其它農(nóng)作物?；A(chǔ)設(shè)施，接近年底，村里已實(shí)現(xiàn)水，電，道路，電視，電話，五通。所有住戶安裝太陽能;所有家庭的力量;自來水的116訪問，仍然有飲用水，或不符合水質(zhì)電視農(nóng)民87固定電話或手機(jī)號(hào)碼與農(nóng)民40。房屋土木結(jié)構(gòu)的房屋在村里的農(nóng)民，農(nóng)民已完成一池三改(改廚，改廁，改廄)。村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，泥濘的道路，農(nóng)村道路，是一條土路，主干道，除了村道中的污垢集團(tuán)，中村26日，28拖拉機(jī)，摩托車，汽車。車站，市場等。經(jīng)濟(jì)，萬村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1.6607億元人民幣，其中：農(nóng)業(yè)收入為513，000元，約占總收入的30.89%，畜牧業(yè)收入614，000元，占收入總額的36.97%;林業(yè)收入113，800美元，占總收入的6.85%; 214，900第二個(gè)和第三產(chǎn)業(yè)的收入，約占總收入的12.94%;工資收入1.892億元人民幣，約占總收入的11.39%。 1599元的人均純收入的農(nóng)民，農(nóng)民的收入，牲畜收入，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要特點(diǎn)和水產(chǎn)養(yǎng)殖。數(shù)的18.92元，每年的52移徙工人(占14.08%的勞動(dòng)力)，在全省所有工人村的農(nóng)民收入。
文化，教育，衛(wèi)生，小學(xué)學(xué)校4995平方米，建筑面積，與教師和81名學(xué)生。 123個(gè)行政村的農(nóng)村學(xué)生接受義務(wù)教育，其中包括81名小學(xué)生，42名中學(xué)生。村建立了文化活動(dòng)室，業(yè)余文化生活的村民網(wǎng)站。衛(wèi)生設(shè)施幾乎是準(zhǔn)備設(shè)立的三個(gè)村莊，鄉(xiāng)村醫(yī)生，村民的普遍濫用條件下的醫(yī)療室。村土地純藏定居點(diǎn)的人文地理，具有濃郁的民族特色。除了藏族傳統(tǒng)節(jié)日，很有當(dāng)?shù)靥厣牡ぐ凸?jié)7月15日農(nóng)歷9月第15屆農(nóng)歷京山，跑馬節(jié)的節(jié)日。二，村(一)，畜牧業(yè)，牲畜種類和數(shù)量的村莊，牲畜品種，畜禽品種的大量人口，牛，牦牛，犏牛，綿羊，山羊，馬，騾的主要支柱產(chǎn)業(yè)的地位，豬，共有村牦牛，黃牛和犏牛4843;馬，騾，785;綿羊，山羊，1781豬895的藏族牧民放牧牦牛村，以家庭為單位，從每戶牲畜公牛的40多頭不等200來了在全大陸第一牦牛體格粗壯，以適應(yīng)高海拔氣候，覓食能力，牦牛肉，皮，毛，尾巴，從世代生存的基本生計(jì)的牦牛肉營養(yǎng)價(jià)值高，口感好，一只羊的市場價(jià)值高，是在傳統(tǒng)養(yǎng)殖品種的一個(gè)村莊。主要是白色的綿羊羊毛生產(chǎn)性能，羊毛是一個(gè)重要的藏族婦女的手工紡織品，羊糞或種植農(nóng)作物，有機(jī)肥原料的主要來源。此外，羊具有較高的繁殖率，容易飼養(yǎng)，屠宰，等牦牛接近市場價(jià)格，因此在近幾年的羊村養(yǎng)殖的人數(shù)正在增加。西藏小型豬養(yǎng)殖村的各種特性，一般喂食蘿卜，土豆，谷物，牧草，飼養(yǎng)藏豬喂酸奶，不要使用混合飼料，添加劑，肉類是優(yōu)秀的琵琶藏豬生產(chǎn)的豬肉是一個(gè)村該產(chǎn)品的特點(diǎn)。 2，農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)很長一段時(shí)間，村里的牧民擠牧養(yǎng)牛羊，它是很難圈養(yǎng)，終年放牧管理。只要可能越冬，牧民冬季草場和牲畜，以保護(hù)在長期的生產(chǎn)實(shí)踐季度過度放牧，從高海拔到低海拔地區(qū)在冬季和春季，夏季和秋季的遷移，從低海拔到高海拔地區(qū)放牧牲畜保護(hù)和順利生態(tài)保護(hù)，無論是有用的家畜村牲畜屠宰率的銷售量，但單一的銷售渠道，主要依靠村民自發(fā)收購，或牧民直接?？h交易，交易成本，銷售價(jià)格和數(shù)量的變化，市場得不保護(hù)非肉類產(chǎn)品，深加工(二)耕地的農(nóng)業(yè)村，主要是在海拔2300-2800米的山谷，高原氣候，日照時(shí)間長，雨量充足，年平均氣溫， 7℃，年均降雨量700毫米，主要用于種植小麥，玉米，大麥，土豆，蘿卜，油菜，蔬菜，水果，干果等。村特殊的自然和地理形成了獨(dú)特的農(nóng)業(yè)土地和生產(chǎn)方式，培育村分布有兩種類型的年度作物灌溉在干旱河谷耕地，水澆地，水澆地主要分布在村莊附近，比種植玉米，小麥，大麥?zhǔn)斋@更多。在過去的兩年中介紹，村里的塑料薄膜地膜覆蓋技術(shù)種植玉米產(chǎn)生顯著的改善。灌溉生產(chǎn)，提高冬季作物輪作，苗施肥。超過一年的是一個(gè)熟悉的兩種作物，缺醫(yī)少藥的地區(qū)，蘿卜和其他種牧草，綠肥，提高土壤肥力，而且也有利于牲畜的目的。 2，干熱河谷干熱河谷位于離村，主要種植玉米，馬鈴薯和其他農(nóng)作物，一年一熟的壯族房子。干熱河谷近年來，大規(guī)模引進(jìn)核桃種植經(jīng)濟(jì)作物的比例也有較大幅度的增長。目前，大部分核桃樹仍處于苗期，預(yù)計(jì)五年后要承擔(dān)水果，會(huì)有更好的經(jīng)濟(jì)效益。在村莊，牧場，強(qiáng)房間耕作，放牧，在村中心的主要房子，畜牧業(yè)和特殊的自然環(huán)境，村和傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，形成了獨(dú)特的“一個(gè)三口之家和生活方式的生產(chǎn)和經(jīng)營。
農(nóng)業(yè)，形成多點(diǎn)，之前，在長期的生產(chǎn)和生活模式，廣泛分散種植的特點(diǎn)，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一個(gè)單一的作物品種，生產(chǎn)成本高，糧食作物和現(xiàn)金的比例;作物不合理的低收入村的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
篇十二 關(guān)于某市新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告1400字
近幾年，__市不斷探索，著力實(shí)行某項(xiàng)政府的發(fā)展制度，投入大量財(cái)政人力，走出了一條__特色的新農(nóng)村建設(shè)模式。最近，我們對(duì)__市全市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，形成以下調(diào)研報(bào)告。
__市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況
(一)立足市情，確立建設(shè)重點(diǎn)。緊密結(jié)合市情，__確立了本地特色的新農(nóng)村建設(shè)五個(gè)重點(diǎn)。一是工礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。分煤礦所在地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)兩種類型。煤礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于凈化、硬化、綠化、亮化、美化，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企地融合發(fā)展、共建共贏。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，則按照產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城的理念，與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、共同建設(shè)。目前，7個(gè)煤礦所在地社區(qū)基本建成(有兩個(gè)煤礦所在地不宜建設(shè)社區(qū))。二是采煤沉陷區(qū)居民安置地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。隨著煤炭的不斷開采，__沉陷面積越來越大，目前已有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)行政村176個(gè)自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷區(qū)搬遷安置工作關(guān)系老百姓的切身利益，是__迫切需要解決的一大難題，也是__最大的民生問題。該類新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于交通方便、生活便利、設(shè)施完善、管理有序、生態(tài)良好。現(xiàn)已建成形成規(guī)模的沉陷區(qū)安置社區(qū)6個(gè)，處在起步建設(shè)中的7個(gè)。三是旅游景點(diǎn)所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。結(jié)合旅游開發(fā)，將景點(diǎn)所在村與景點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃，共同建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村與旅游景點(diǎn)相協(xié)調(diào)、相配套、相融合、相促進(jìn)。4個(gè)旅游景點(diǎn)社區(qū)正在加緊建設(shè)中。
(三)創(chuàng)新機(jī)制，搞活建設(shè)方式。__市新農(nóng)村建設(shè)五個(gè)重點(diǎn)，在建設(shè)側(cè)重點(diǎn)上各不相同，在建設(shè)方式上也采取了靈活多樣的形式。主要有工農(nóng)共建、部門幫建、民企助建、村民聯(lián)建、市場促建等五種類型。
一是工農(nóng)共建。工礦所在地和采煤沉陷區(qū)居民安置地的新農(nóng)村建設(shè)與煤礦企業(yè)緊密相聯(lián)，__市五個(gè)重點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)思路得到了永煤、神火兩大集團(tuán)的關(guān)注，他們認(rèn)為該思路可以有效解決煤礦企業(yè)多年想干而干不了的事情，可以有效解決企業(yè)與地方群眾溝通難、沉陷區(qū)居民搬遷難等長期不解的難題。在基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資上形成了鄉(xiāng)村1/3，市1/3，工礦企業(yè)1/3的工農(nóng)共建共識(shí)。
二是部門幫建。發(fā)揮市直部門聯(lián)系面廣、門路多等優(yōu)勢，深入開展新農(nóng)村建設(shè)部門幫扶工作。__市向新農(nóng)村社區(qū)派駐了市直部門幫扶工作隊(duì)，發(fā)揮了很好的幫扶作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，__市通過部門支持新農(nóng)村建設(shè)的資金累計(jì)已超過14000萬元。
三是民企助建。充分發(fā)揮民營企業(yè)作用，鼓勵(lì)民營企業(yè)家為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。目前已有60多家民營企業(yè)積極參與了新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如，華星集團(tuán)投資50萬元支持了李寨鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)道路建設(shè)，投資30多萬元為十八里鎮(zhèn)李窯村安裝了高桿路燈100套;小龍人教育集團(tuán)投資16萬元為芒山鎮(zhèn)陳樓村修建了水泥路;中州棉業(yè)公司幫助酂城鎮(zhèn)酂東社區(qū)實(shí)施了舊房改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
四是村民聯(lián)建。由村民民主選舉成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，由理事會(huì)具體負(fù)責(zé)工程預(yù)算、組織招標(biāo)、資金籌集、質(zhì)量監(jiān)管等，所有程序公開透明，村民明明白白。如城廂鄉(xiāng)沱濱社區(qū)，由新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)公開招標(biāo)施工企業(yè)、監(jiān)督進(jìn)料、監(jiān)督質(zhì)量等，農(nóng)民按成本價(jià)住房，大家十分滿意;酂城鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)建設(shè)中，通過新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)全程參與，農(nóng)民達(dá)成了一致意見，舊村拆遷和新社區(qū)建設(shè)十分順利。臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、新橋鄉(xiāng)朱樓社區(qū)等，都是通過理事會(huì)管理實(shí)現(xiàn)村民聯(lián)建的好典型。
由此看來，新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃已經(jīng)基本成型與落實(shí)，希望我們的國家能全部進(jìn)入小康社會(huì)。共同創(chuàng)造美好富裕的明天。
篇十三 新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告5700字
今年寒假，我與幾位同學(xué)一道，走訪了本村—廣西博白縣三灘鎮(zhèn)__村的大部分地方，與本村的村民、村干部進(jìn)行交流，深入了解了本村關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)情況。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵。在調(diào)查中，我們了解到，本村積極響應(yīng)國家的號(hào)召，緊緊圍繞這“二十方針”的目標(biāo)要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針，科學(xué)編制規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作的進(jìn)行。
在生產(chǎn)發(fā)展上，本村始終把壯大“村級(jí)經(jīng)濟(jì)”作為第一要?jiǎng)?wù)，抓住特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，也發(fā)展第二第三產(chǎn)業(yè)，先后推廣種植淮山__畝，果蔗1800畝，法國豆__多畝。在新種植技術(shù)的指導(dǎo)下，農(nóng)作物增產(chǎn)增收，農(nóng)民嘗到了新甜頭。眼下，正是淮山與甘蔗收成的季節(jié)。在走訪過程中，我們不時(shí)地可以看到有農(nóng)民在田間挖淮山或甘蔗，收獲勞動(dòng)成果。一位村民滿懷欣喜地告訴我們，近幾年，由于政府向農(nóng)民們推廣了新的種植淮山的技術(shù)，淮山長勢喜人，賣得了好價(jià)錢，為他們?cè)黾恿瞬簧偈杖搿３朔N植甘蔗、淮山這種高效益的經(jīng)濟(jì)作物外，本村還大力發(fā)展豬養(yǎng)殖業(yè)，規(guī)模養(yǎng)豬戶不斷增加，農(nóng)民收入不斷創(chuàng)新高。另外，還大力發(fā)展桂圓加工業(yè)等，增加了農(nóng)民收入。政府還積極為群眾提供就業(yè)信息，鼓勵(lì)部分青年外出打工，轉(zhuǎn)移本村剩余勞動(dòng)力，這有利于增加農(nóng)民收入。
在走訪中我們可以看到，本村的村容村貌已得到了較大的改善，村民的住房條件已大大提高。政府也幫助低保的村民們建造房屋，給予他們經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼。而政府對(duì)村民們建設(shè)沼氣池的支持與幫助也為本村的清潔工作做出了一定的貢獻(xiàn)。一位村民告訴我們，他是養(yǎng)豬專業(yè)戶，一直苦于過多的豬糞無處排放?，F(xiàn)在在政府幫助下建設(shè)造沼氣池，給予1000元的補(bǔ)貼。這樣，不僅很好地清潔了環(huán)境，還有效地利用了資源，一舉兩得。
加強(qiáng)村政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是本村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)之一。本村在近幾年加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，逐漸完善各項(xiàng)公共服務(wù)保障設(shè)施。
醫(yī)療問題是民生之重。去年，本村投入了八萬多元建成村衛(wèi)生所，政府還積極鼓勵(lì)村民加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。這就大大減輕村民看病難的問題。
”要致富，先修路”走進(jìn)本村，一條條寬敞平坦的水泥硬化路在腳下延伸。一位村干部告訴我們，在村民們與政府的大力支持下，本村投入了30多萬元硬化了四級(jí)路至大沙埌1.1公里村屯路，投入80多萬硬化了村委至河壩社2.8公里村屯路。這切實(shí)解決了村民們的出行問題，更為農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸提供了便利，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)作物的外銷。
水利建設(shè)也十分重要。水利是農(nóng)業(yè)的脈搏，我們向本村政府了解到，為了保證水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，政府組織人力、物 力、財(cái)力興修水利，保證可人民群眾的收入增加。
此外，為了豐富人民群眾的文化生活，本村在體育文化局的支持下，修建了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的籃球場，使村民有了自己的娛樂場所，業(yè)余生活更加豐富多彩了。
積極培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，是本村進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的又一重點(diǎn)。
在去年，本村政府工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)深入了解了黨的十七六中全會(huì)精神，并在群眾中大力宣傳，深化農(nóng)村文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化發(fā)展。政府積極向農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)知識(shí)、科學(xué)種植技術(shù)，提高農(nóng)民的文化技術(shù)水平。在近幾年，本村政府組織了一些村民免費(fèi)到縣城進(jìn)行電腦知識(shí)培訓(xùn)，提高了農(nóng)民的科學(xué)文明素質(zhì)。為了增強(qiáng)村民的身體素質(zhì)，豐富村民的文化生活，政府還組織村民定期進(jìn)行球類比賽。去年，本村以隊(duì)為單位，成功舉辦了幾場籃球賽，排球賽等，這不僅提高了村民們鍛煉身體的積極性，豐富了村民的生活，還促進(jìn)了各隊(duì)的村民們之間的相互交流。
除此之外，一名村干部還告訴我們，今年，本村緊緊圍繞平安村屯建設(shè)，以穩(wěn)定壓倒一切的態(tài)勢做到維穩(wěn)工作，成功調(diào)解了各種糾紛，如建設(shè)高速路時(shí)引起的糾紛等，促進(jìn)了本村的穩(wěn)定與和諧。另外，計(jì)劃生育問題一直是本地方的一個(gè)令人頭疼的問題，這主要是由一些村民的重男輕女等落后思想引起的。為了更好地解決這一問題，根除村民的這一思想劣根，村政府積極大力宣傳有關(guān)計(jì)劃生育的思想，狠抓落實(shí)好計(jì)劃生育工作，引導(dǎo)村民樹立正確的生育觀，從根本上處理好這一問題。在近兩年，村民的思想覺悟已有較大的提高，計(jì)劃生育的工作已得到了較好的落實(shí)。
這次的實(shí)踐活動(dòng)讓我們看到了家鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設(shè)中新的變化，這更增加了我們對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛之情。但我們也看到了本村在建設(shè)中的一些不足的地方，如河流污染的問題沒有得到很好的解決、村民間還存在著不和諧的因素等。因此，我們積極地向政府提出意見與建議，并期待著我們的家鄉(xiāng)越來越好！
關(guān)于本村新農(nóng)村建設(shè)的寒假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
一，農(nóng)村政治
長期以來，人們對(duì)中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的關(guān)注，多側(cè)重于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村文化。“很少有人關(guān)注和深入研究鄉(xiāng)村政治問題”而國家的政治穩(wěn)定與和諧很大程度上由農(nóng)村政治狀況來決定。農(nóng)村的政治狀況也制約了“三農(nóng)問題”的解決不。
就我村而言，農(nóng)村社會(huì)秩序相對(duì)穩(wěn)定，但是存在村干部行為失范，甚至有村干部在與民爭利時(shí)采取非法手段，以致村干部與村民關(guān)系緊張，村干部與村干部關(guān)系緊張。“甚至有村干部身在其位，不謀其事。尸位素餐……”有村民如是說到。就我調(diào)查到的而言，在農(nóng)村，缺少優(yōu)秀村干部。有文化的、懂高科技的、有知識(shí)的農(nóng)村干部鳳毛麟角。而村干部的整體素質(zhì)也不高。
要建設(shè)新農(nóng)村，建設(shè)和諧社會(huì)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，我們就必需把村干部的整體素質(zhì)提高。搞好村干部與群眾關(guān)系。使大家力往一處使，齊心協(xié)力搞好新農(nóng)村的建設(shè)。
二，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)
構(gòu)建新農(nóng)村河蟹社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是農(nóng)村建設(shè)的重中之重，這是毋庸置疑的。
我村位置雖位于新邵偏遠(yuǎn)之地。但交通順暢。有217省道貫村而過。這給村里帶來了極大的便利。“要想富，先修路”，便利的交通給村里的大理石礦工業(yè)帶來了發(fā)展的希望。
我中源鋪村陸續(xù)建立了五個(gè)礦石粉工廠和七個(gè)大理石加工廠。每個(gè)工廠都需要將近10個(gè)工人，這給我們村里帶來了更多就業(yè)機(jī)會(huì)。閑置的勞動(dòng)力也得到充分的利用。從一位大理石工廠工作的村民口中得知：“我們一年有兩萬多元，他們?cè)诘V石粉工廠工作的人一年可能拿到25000元。我們這些產(chǎn)品，一般都銷往長沙、湘潭、婁底等地。只要有不斷的礦石原料，就能不停生產(chǎn)。”
我村經(jīng)濟(jì)得到長足的發(fā)展，人均收入也越來越高。工業(yè)的飛速發(fā)展，使我村聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。
工業(yè)發(fā)展較快，但是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，務(wù)農(nóng)人員也不多，農(nóng)民增收渠道單一。我村在養(yǎng)殖業(yè)，種植業(yè)上的發(fā)展都不盡如人意。
三，農(nóng)村文化
構(gòu)建農(nóng)村河蟹社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本，而文化建設(shè)是關(guān)鍵。對(duì)建設(shè)新農(nóng)村而言，農(nóng)村文化是新農(nóng)村建設(shè)的軟動(dòng)力。
在這個(gè)寒假期間，我就我村的文化建設(shè)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐調(diào)查、了解。我村在大力加強(qiáng)文化建設(shè)時(shí)，廣大村民積極參與，激發(fā)了農(nóng)村文化建設(shè)活力，極大地豐富了農(nóng)民精神。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)新農(nóng)村地重要任務(wù)和目標(biāo)。是先進(jìn)文化建設(shè)的重要領(lǐng)域。我們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面都獲得了巨大的發(fā)展，農(nóng)村改革極大的解放了生產(chǎn)力，農(nóng)村文化建設(shè)卻相對(duì)滯后，這就制約了全面小康社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。
我們村早年就建立了自己的娛樂中心，村民們的踴躍參與，也使我村組建了一支屬于村里的鼓樂隊(duì)、腰鼓隊(duì)、健身操團(tuán)。而每晚參加了健身團(tuán)的村民們都會(huì)聚集在娛樂場地一起跳舞，健身，構(gòu)成了一道靚麗的風(fēng)景。也充分展示出了我村文化建設(shè)的新精神，新面貌，新風(fēng)采。
農(nóng)村文化建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)起重要作用，沒有農(nóng)村文化建設(shè)，也沒有完整的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
要搞好農(nóng)村文化建設(shè)還需要以少數(shù)文藝愛好者帶動(dòng)多數(shù)村民，以營造一個(gè)新的農(nóng)村文化氛圍。
四，醫(yī)療衛(wèi)生
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障體系是我國全民醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)的重要組成部分，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不可或缺的一部分。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平，促進(jìn)社會(huì)河蟹。
而合作醫(yī)療制度能提高整個(gè)社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的利用率和公平性。合作醫(yī)療能為大多數(shù)農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，與自費(fèi)看病相比，參與農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民在花費(fèi)相同成本的條件下，能享受更多的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
在農(nóng)民患大病時(shí)能給予醫(yī)療保障費(fèi)用。以防止農(nóng)民看病不起，一致農(nóng)民因病致貧，因病反貧現(xiàn)象。
這種現(xiàn)象在我村也存在。我村僅一個(gè)衛(wèi)生所，農(nóng)村衛(wèi)生所專業(yè)技術(shù)人員缺乏，技術(shù)不精。水平只能居于中等或偏下，且醫(yī)療設(shè)備也不全。對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展有著一定的阻礙作用。
加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，不斷添置醫(yī)療設(shè)備，提高衛(wèi)生服務(wù)是當(dāng)前重中之重，才能解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的困境。四，生態(tài)環(huán)境
中國環(huán)境保護(hù)事業(yè)，在過去很長一段時(shí)間內(nèi)，有了長足發(fā)展，取得了很好成績。尤其是在城市污染防治方面。但是，中國農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作則仍然是個(gè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。我國農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村農(nóng)民大眾的生活環(huán)境保護(hù)問題也日益突出。環(huán)境問題大致有如下三點(diǎn)。
1，資源問題
資源的不合理開發(fā)利用，使自然資源遭受嚴(yán)重破壞，我中源鋪村是遠(yuǎn)近聞名的工業(yè)小村，工業(yè)的飛速發(fā)展使我村對(duì)大理石的需求量增加，大理石資源被過度開采，破壞了山上大多植被，造成水土流失。
2，工業(yè)污染鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染的比重逐漸增大。就我村而言，工業(yè)發(fā)展較快，工廠建立較多。而礦石粉廠在生產(chǎn)品時(shí)，會(huì)產(chǎn)生大量粉塵，造成嚴(yán)重的大氣污染。大理石廠也可能排放出大量有害物質(zhì)。若不經(jīng)處理就排放，則嚴(yán)重污染河水。
我國現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境外保護(hù)沒有完全統(tǒng)一起來，工業(yè)企業(yè)在給村里帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也帶來了環(huán)境的嚴(yán)重破壞。
3，農(nóng)用化學(xué)品污染
在農(nóng)村無法避免各類農(nóng)藥化肥的使用。而農(nóng)業(yè)化肥的大量使用，其中所含的n，p，k易造成水富營養(yǎng)化，使水面長滿水葫蘆，浮萍等水生生物。以致河水變質(zhì)，河道淤塞。大量的n，p，k長期留于土壤中導(dǎo)致土壤變質(zhì)。
關(guān)于某市新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
近幾年，__市不斷探索，著力實(shí)行某項(xiàng)政府的發(fā)展制度，投入大量財(cái)政人力，走出了一條__特色的新農(nóng)村建設(shè)模式。最近，我們對(duì)__市全市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，形成以下調(diào)研報(bào)告。
__市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況
(一)立足市情，確立建設(shè)重點(diǎn)。緊密結(jié)合市情，__確立了本地特色的新農(nóng)村建設(shè)五個(gè)重點(diǎn)。一是工礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。分煤礦所在地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)兩種類型。煤礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于凈化、硬化、綠化、亮化、美化，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企地融合發(fā)展、共建共贏。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，則按照“產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城”的理念，與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、共同建設(shè)。目前，7個(gè)煤礦所在地社區(qū)基本建成(有兩個(gè)煤礦所在地不宜建設(shè)社區(qū))。二是采煤沉陷區(qū)居民安置地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。隨著煤炭的不斷開采，__沉陷面積越來越大，目前已有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)行政村176個(gè)自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷區(qū)搬遷安置工作關(guān)系老百姓的切身利益，是__迫切需要解決的一大難題，也是__最大的民生問題。該類新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于交通方便、生活便利、設(shè)施完善、管理有序、生態(tài)良好?，F(xiàn)已建成形成規(guī)模的沉陷區(qū)安置社區(qū)6個(gè)，處在起步建設(shè)中的7個(gè)。三是旅游景點(diǎn)所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。結(jié)合旅游開發(fā)，將景點(diǎn)所在村與景點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃，共同建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村與旅游景點(diǎn)相協(xié)調(diào)、相配套、相融合、相促進(jìn)。4個(gè)旅游景點(diǎn)社區(qū)正在加緊建設(shè)中。
(二)著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)編制規(guī)劃。一是科學(xué)編制新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃。在充分調(diào)研，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)市情，__市委托中國對(duì)外建設(shè)總公司城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃，將全市現(xiàn)有3600多個(gè)自然村莊規(guī)劃整合為140個(gè)新農(nóng)村社區(qū)(中心村)。其中，工礦所在地社區(qū)20個(gè)，采煤沉陷安置社區(qū)18個(gè)，旅游景點(diǎn)所在地社區(qū)4個(gè)(分別與所在政府駐地社區(qū)或中心村共同建設(shè))，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)23個(gè)，一般中心村79個(gè)。二是科學(xué)編制新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。公開招標(biāo)了4家高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位對(duì)確定的新農(nóng)村社區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。在規(guī)劃編制中，充分尊重農(nóng)民意愿，采用“四議兩公開”工作法，體現(xiàn)農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位。目前，已完成新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃79個(gè)，9月底所有新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃全部完成。
(三)創(chuàng)新機(jī)制，搞活建設(shè)方式。__市新農(nóng)村建設(shè)“五個(gè)重點(diǎn)”，在建設(shè)側(cè)重點(diǎn)上各不相同，在建設(shè)方式上也采取了靈活多樣的形式。主要有工農(nóng)共建、部門幫建、民企助建、村民聯(lián)建、市場促建等五種類型。
一是工農(nóng)共建。工礦所在地和采煤沉陷區(qū)居民安置地的新農(nóng)村建設(shè)與煤礦企業(yè)緊密相聯(lián)，__市“五個(gè)重點(diǎn)”新農(nóng)村建設(shè)思路得到了永煤、神火兩大集團(tuán)的關(guān)注，他們認(rèn)為該思路可以有效解決煤礦企業(yè)多年想干而干不了的事情，可以有效解決企業(yè)與地方群眾溝通難、沉陷區(qū)居民搬遷難等長期不解的難題。在基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資上形成了“鄉(xiāng)村1/3，市1/3，工礦企業(yè)1/3”的“工農(nóng)共建”共識(shí)。
二是部門幫建。發(fā)揮市直部門聯(lián)系面廣、門路多等優(yōu)勢，深入開展新農(nóng)村建設(shè)部門幫扶工作。__市向新農(nóng)村社區(qū)派駐了市直部門幫扶工作隊(duì)，發(fā)揮了很好的幫扶作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，__市通過部門支持新農(nóng)村建設(shè)的資金累計(jì)已超過14000萬元。
三是民企助建。充分發(fā)揮民營企業(yè)作用，鼓勵(lì)民營企業(yè)家為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。目前已有60多家民營企業(yè)積極參與了新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如，華星集團(tuán)投資50萬元支持了李寨鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)道路建設(shè)，投資30多萬元為十八里鎮(zhèn)李窯村安裝了高桿路燈100套;小龍人教育集團(tuán)投資16萬元為芒山鎮(zhèn)陳樓村修建了水泥路;中州棉業(yè)公司幫助酂城鎮(zhèn)酂東社區(qū)實(shí)施了舊房改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
四是村民聯(lián)建。由村民民主選舉成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，由理事會(huì)具體負(fù)責(zé)工程預(yù)算、組織招標(biāo)、資金籌集、質(zhì)量監(jiān)管等，所有程序公開透明，村民明明白白。如城廂鄉(xiāng)沱濱社區(qū)，由新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)公開招標(biāo)施工企業(yè)、監(jiān)督進(jìn)料、監(jiān)督質(zhì)量等，農(nóng)民按成本價(jià)住房，大家十分滿意;酂城鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)建設(shè)中，通過新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)全程參與，農(nóng)民達(dá)成了一致意見，舊村拆遷和新社區(qū)建設(shè)十分順利。臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、新橋鄉(xiāng)朱樓社區(qū)等，都是通過理事會(huì)管理實(shí)現(xiàn)村民聯(lián)建的好典型。
由此看來，新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃已經(jīng)基本成型與落實(shí)，希望我們的國家能全部進(jìn)入小康社會(huì)。共同創(chuàng)造美好富裕的明天。
篇十四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告2250字
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的__屆五中全會(huì)提出的重大決策，是今后一段時(shí)期我們的中心工作.為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，進(jìn)一步推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，根據(jù)縣政府辦《關(guān)于開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研工作的通知》，我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：
一基本情況和取得的成效 __鎮(zhèn)，轄8個(gè)村，農(nóng)業(yè)人口7533戶2.96萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力1.2萬人，全鎮(zhèn)總面積45.7平方公里，其中耕地面積1.03萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值 1300萬元 。近年來，隨著國家和省、市、縣對(duì)“三農(nóng)”的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，特別是__屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以來，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。 我鎮(zhèn)有五個(gè)“新農(nóng)村”試點(diǎn)，分別分布在碧石、沙田、十六都、溪頭四個(gè)行政村五個(gè)試點(diǎn)自然村。這些試點(diǎn)在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均取得了一定成效，特別是十六都村組織實(shí)施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來，村容村貌有了很大改變，青山綠水，沿河路綠樹成萌，環(huán)境優(yōu)美，公路暢通，是個(gè)人見人贊的好地方。 我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)雖取了一定成效，但與要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。 二、主要困難和突出問題 （一）農(nóng)村生產(chǎn)力低下 我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化基本未形成，農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)，農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工，農(nóng)村勞動(dòng)力大部分外流，“留守”的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力，在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種田只能粗放經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗工，嚴(yán)重制約了農(nóng)民增收。
（二）人居環(huán)境整治力度有待加強(qiáng) 我鎮(zhèn)除了十六都村在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效，其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素，老百姓響應(yīng)不積極，“六改四普及”難度大，農(nóng)民參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠，有些農(nóng)民在思想上存在“等、靠、要”的觀念，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級(jí)黨和政府的大事，個(gè)人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會(huì)”，但“理事會(huì)”的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進(jìn)展緩慢。
（三）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后 由于財(cái)力制約，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足：
1、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱，鎮(zhèn)、村投入資金有限；2、交通基礎(chǔ)設(shè)施落后雖有所改善，但通達(dá)深度、通車質(zhì)量都存在較大問題。且鎮(zhèn)村都面臨通村公路的養(yǎng)護(hù)資金緊缺的困難。 （四）社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng) 我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低，農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低，同時(shí)，農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動(dòng)，“六合彩”等賭博活動(dòng)有抬頭的趨勢。農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
三、幾點(diǎn)建議
（一）加快農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入 堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，不斷完善、強(qiáng)化、落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收持續(xù)增長機(jī)制。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此，要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。其次，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的文化、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民文化素質(zhì)和操作技能，提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)率，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。
（二）抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步改善農(nóng)民人居環(huán)境 要根據(jù)現(xiàn)有特點(diǎn)，對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，要在基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、民房設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)農(nóng)村特色和地方特色，注重與自然相和諧。重點(diǎn)整治臟亂差，加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村干部工作作風(fēng)，耐心做好引導(dǎo)、疏通工作，認(rèn)真按照“三清、三通、三改、三規(guī)范”的要求，進(jìn)行一次村莊整治建設(shè)。成立“村民理事會(huì)”，并充分發(fā)揮“理事會(huì)”的作用。加快“六改四普及”步伐，集中力量改善農(nóng)民居住條件，凈化、綠化、美化村容村貌，讓農(nóng)民群眾享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果，促進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)。
（三）加大對(duì)農(nóng)村投入力度，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 要統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推進(jìn)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施滯后的瓶頸制約。樹立“建設(shè)大通道、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”的思路，全面推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“村村通”，自然村內(nèi)道路硬化率達(dá)到100%。
（四）加快農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè) 加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，增加教育投入，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，建立多渠道社會(huì)保障資金投入制度，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，加快文化站建設(shè)，繼承發(fā)揚(yáng)農(nóng)村的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
篇十五 關(guān)于某市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告3500字
近幾年，__市不斷探索，走出了一條__特色的新農(nóng)村建設(shè)模式。最近，我們對(duì)__市全市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，形成以下調(diào)研報(bào)告。
一、__市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況
(一)立足市情，確立建設(shè)重點(diǎn)。緊密結(jié)合市情，__確立了本地特色的新農(nóng)村建設(shè)五個(gè)重點(diǎn)。一是工礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。分煤礦所在地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)兩種類型。煤礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于凈化、硬化、綠化、亮化、美化，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企地融合發(fā)展、共建共贏。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，則按照產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城的理念，與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、共同建設(shè)。目前，7個(gè)煤礦所在地社區(qū)基本建成(有兩個(gè)煤礦所在地不宜建設(shè)社區(qū))。二是采煤沉陷區(qū)居民安置地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。隨著煤炭的不斷開采，__沉陷面積越來越大，目前已有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)行政村176個(gè)自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷區(qū)搬遷安置工作關(guān)系老百姓的切身利益，是__迫切需要解決的一大難題，也是__最大的民生問題。該類新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于交通方便、生活便利、設(shè)施完善、管理有序、生態(tài)良好。
現(xiàn)已建成形成規(guī)模的沉陷區(qū)安置社區(qū)6個(gè)，處在起步建設(shè)中的7個(gè)。三是旅游景點(diǎn)所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。結(jié)合旅游開發(fā)，將景點(diǎn)所在村與景點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃，共同建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村與旅游景點(diǎn)相協(xié)調(diào)、相配套、相融合、相促進(jìn)。4個(gè)旅游景點(diǎn)社區(qū)正在加緊建設(shè)中。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。圍繞宜商、宜業(yè)、宜居的目標(biāo)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心優(yōu)勢，將周邊村納入鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力，承接農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，建設(shè)現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。__市酂城、李寨、陳集、王集、高莊、太丘、黃口、順和、臥龍等一批現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)在短期內(nèi)取得了十分明顯的成效。五是一般村村莊整合建設(shè)中心村。科學(xué)規(guī)劃，合理布局，對(duì)一般性村莊整合并點(diǎn)，建成一個(gè)個(gè)交通便利、生活方便、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的中心村，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化、城鄉(xiāng)一體化。順和鄉(xiāng)高平房社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)等一大批中心村象雨后春筍般紛紛拔起。
(三)創(chuàng)新機(jī)制，搞活建設(shè)方式。__市新農(nóng)村建設(shè)五個(gè)重點(diǎn)，在建設(shè)側(cè)重點(diǎn)上各不相同，在建設(shè)方式上也采取了靈活多樣的形式。主要有工農(nóng)共建、部門幫建、民企助建、村民聯(lián)建、市場促建等五種類型。一是工農(nóng)共建。工礦所在地和采煤沉陷區(qū)居民安置地的新農(nóng)村建設(shè)與煤礦企業(yè)緊密相聯(lián)，__市五個(gè)重點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)思路得到了永煤、神火兩大集團(tuán)的關(guān)注，他們認(rèn)為該思路可以有效解決煤礦企業(yè)多年想干而干不了的事情，可以有效解決企業(yè)與地方群眾溝通難、沉陷區(qū)居民搬遷難等長期不解的難題。在基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資上形成了鄉(xiāng)村1/3，市1/3，工礦企業(yè)1/3的工農(nóng)共建共識(shí)。二是部門幫建。發(fā)揮市直部門聯(lián)系面廣、門路多等優(yōu)勢，深入開展新農(nóng)村建設(shè)部門幫扶工作。__市向新農(nóng)村社區(qū)派駐了市直部門幫扶工作隊(duì)，發(fā)揮了很好的幫扶作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，__市通過部門支持新農(nóng)村建設(shè)的資金累計(jì)已超過14000萬元。三是民企助建。充分發(fā)揮民營企業(yè)作用，鼓勵(lì)民營企業(yè)家為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。目前已有60多家民營企業(yè)積極參與了新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如，華星集團(tuán)投資50萬元支持了李寨鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)道路建設(shè)，投資30多萬元為十八里鎮(zhèn)李窯村安裝了高桿路燈100套;小龍人教育集團(tuán)投資16萬元為芒山鎮(zhèn)陳樓村修建了水泥路;中州棉業(yè)公司幫助酂城鎮(zhèn)酂東社區(qū)實(shí)施了舊房改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。四是村民聯(lián)建。由村民民主選舉成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，由理事會(huì)具體負(fù)責(zé)工程預(yù)算、組織招標(biāo)、資金籌集、質(zhì)量監(jiān)管等，所有程序公開透明，村民明明白白。如，城廂鄉(xiāng)沱濱社區(qū)，由新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)公開招標(biāo)施工企業(yè)、監(jiān)督進(jìn)料、監(jiān)督質(zhì)量等，農(nóng)民按成本價(jià)住房，大家十分滿意;酂城鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)建設(shè)中，通過新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)全程參與，農(nóng)民達(dá)成了一致意見，舊村拆遷和新社區(qū)建設(shè)十分順利。臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、新橋鄉(xiāng)朱樓社區(qū)等，都是通過理事會(huì)管理實(shí)現(xiàn)村民聯(lián)建的好典型。五是市場促建。即通過市場化運(yùn)作建設(shè)新農(nóng)村。按照群眾有利益、政府有收益、開發(fā)商有利潤、社區(qū)有形象的原則，積極探索市場化運(yùn)作方式，引入經(jīng)營城市的辦法，由新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)參與，將新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推向市場，調(diào)動(dòng)各種力量投入新農(nóng)村建設(shè)。
(四)尊重民意，制定扶持政策。為強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，市委、市政府研究出臺(tái)了一系列含金量很高的扶持政策，涉及財(cái)政、土地、稅費(fèi)、金融、待遇等方面。一是財(cái)政政策。市本級(jí)財(cái)政每年都安排一定比例的專項(xiàng)資金用于新農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。今年市財(cái)政預(yù)算新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金2880萬元，較上年增長20%。二是稅費(fèi)政策。新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)產(chǎn)生的稅收，地方留成部分的50%以專項(xiàng)撥付的形式用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，與社區(qū)建設(shè)相關(guān)的質(zhì)檢費(fèi)、實(shí)驗(yàn)費(fèi)、避雷檢測費(fèi)、主體結(jié)構(gòu)檢測費(fèi)、屋面防水檢測費(fèi)等，相關(guān)職能部門全部免收，并積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);到新農(nóng)村社區(qū)建房或購房的農(nóng)戶，舊宅基拆除復(fù)墾成耕地后，市國土部門、房管部門免費(fèi)為其辦理相關(guān)土地使用證、房產(chǎn)證。三是土地政策。開展農(nóng)村土地綜合治理，在拆舊建新中置換出的建設(shè)用地指標(biāo)除保障新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地外，富余指標(biāo)轉(zhuǎn)讓后收益全部用于整治村新農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及對(duì)農(nóng)戶的拆遷補(bǔ)償?shù)?。三是信貸政策。在新農(nóng)村建設(shè)中符合貸款條件的，市政府協(xié)調(diào)金融部門給予小額貸款支持。今年以來，已發(fā)放新農(nóng)村建設(shè)小額貸款9000多萬元。四是待遇政策。入住新農(nóng)村社區(qū)的農(nóng)民可登記為城鎮(zhèn)居民戶口，實(shí)行雙重戶口(農(nóng)村戶口、城鎮(zhèn)戶口)政策。保留原承包土地，享受農(nóng)村計(jì)劃生育政策和國家惠農(nóng)政策;在養(yǎng)老保險(xiǎn)、子女入學(xué)、最低生活保障等方面享受城市居民待遇等。
二、存在的制約因素和問題
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，__市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)還存在一些深層次的制約因素和問題：
(一)農(nóng)戶之間的現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差別影響新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。除急需建房戶外，由于戶與戶間經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差別很大，富裕的農(nóng)戶搬入新農(nóng)村社區(qū)熱情很高，較窮的農(nóng)戶短期內(nèi)很難向社區(qū)集中。
(二)現(xiàn)有的大量新建樓房影響新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)度。近年來，富裕起來的農(nóng)民建房積極性很高，由于缺乏規(guī)劃和管理，新建房屋秩序十分混亂，同時(shí)出現(xiàn)了大量的沿路建房、村外建房現(xiàn)象，特別是在市南鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這種現(xiàn)象占到50%以上，這些農(nóng)戶讓他們搬遷到規(guī)劃區(qū)建房難度很大。
(三)有限的建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)限制了新農(nóng)村社區(qū)的快速發(fā)展。上級(jí)每年下達(dá)的建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)有限，很難滿足新農(nóng)村社區(qū)快速發(fā)展的需要。
(四)建設(shè)資金不足成為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸。新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要大量的人力、財(cái)力、物力，市財(cái)政每年預(yù)算的新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金十分有限，工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村的能力十分有限，單純依靠農(nóng)民自身建設(shè)新農(nóng)村存在相當(dāng)大的難度。
(五)各部門支農(nóng)項(xiàng)目投入機(jī)制不協(xié)調(diào)。近年來，國家、省不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的投入，但這些投入是通過多個(gè)部門、多種渠道下達(dá)的，由于沒有一個(gè)正式機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)安排，存在各自為戰(zhàn)、效率偏低現(xiàn)象。盡管__市近年來一直在努力做好項(xiàng)目整合工作，由于部門利益十分嚴(yán)重，整合效果很不理想。
三、意見和建議
(一)樹立短期造局，長期建設(shè)的思想。短期內(nèi)，新農(nóng)村社區(qū)要規(guī)劃好，啟動(dòng)好，著力完善規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)造優(yōu)越的生活條件和環(huán)境，形成強(qiáng)大的吸引力。新農(nóng)村建設(shè)具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點(diǎn)，要做好打長遠(yuǎn)丈、打攻艱戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，鼓勵(lì)具備條件的農(nóng)戶率先搬進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)，不搞一刀切，走典型帶動(dòng)、循序漸進(jìn)的路子，逐步把__市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)引向深入。
(二)深入開展農(nóng)村土地綜合整治工作。建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)，將多個(gè)行政村整合集聚到一起，用地問題是最大的瓶頸難題。要將新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與占一補(bǔ)一的農(nóng)村土地綜合整治工作緊密結(jié)合，同步推進(jìn)，為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)置換充足的用地空間。
(三)創(chuàng)新新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投融資機(jī)制。開展農(nóng)村土地綜合整治工作，農(nóng)戶拆遷、宅基地復(fù)墾等需要大量的資金投入，而農(nóng)戶搬遷形成的建設(shè)用地節(jié)余指標(biāo)收益必須在轉(zhuǎn)讓后才能得到，市財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體都無力提前預(yù)付。建議依托金融部門成立新農(nóng)村建設(shè)投資中心，讓投資中心參與新農(nóng)村建設(shè)，由投資中心借付建設(shè)用地節(jié)余指標(biāo)轉(zhuǎn)讓收益給拆舊建新村集體組織用于農(nóng)戶拆遷補(bǔ)償、宅基地復(fù)墾、新農(nóng)村社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，待節(jié)余指標(biāo)轉(zhuǎn)讓后利用收益還貸投資中心，保障拆舊建新和新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行。
(四)加大支農(nóng)項(xiàng)目整合力度。建議由市發(fā)改委、財(cái)政局、新農(nóng)村辦公室等牽頭成立支農(nóng)項(xiàng)目整合機(jī)構(gòu)，把各部門涉農(nóng)項(xiàng)目有效整合，統(tǒng)籌管理，科學(xué)安排，按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)年度計(jì)劃，集中投放，整村推進(jìn)，著力打造典型，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)__市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。
