篇一 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告模板5750字
近年來,我縣緊緊圍繞“建設(shè)幕阜山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,打造美麗富饒新天城”市級崇陽戰(zhàn)略,在新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針的基礎(chǔ)上,大力踐行黨的群眾路線,立足良好的生態(tài)優(yōu)勢,逐步在全縣開展“富裕美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、戶戶和諧、人人幸福”為總體目標(biāo),以“改造新村莊、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、塑造新風(fēng)貌、培育新農(nóng)民”為主要內(nèi)容,建設(shè)村在園中、房在畫中、人在景中的秀美農(nóng)村畫卷,取得了初步成效。
一、 近年來建設(shè)美麗鄉(xiāng)村取得的主要成績
一是著力科學(xué)規(guī)劃,描繪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)藍(lán)圖。堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜制定“一灣一景、一村一畫、一村一品”規(guī)劃,打造“山青、水綠、路暢、景靚、民富”的特色新農(nóng)村。為高標(biāo)準(zhǔn)編制縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,邀請上海城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、武漢城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等單位進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo),全縣一次性招聘專業(yè)技術(shù)人員12人,縣財(cái)政撥入???50萬元專門用于新農(nóng)村規(guī)劃工作,以兩年時(shí)間全面完成全縣8鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、186個(gè)行政村規(guī)劃工作,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。把新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃納入全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局之中,圍繞大天城建設(shè),以主要交通大動脈為構(gòu)架,布局建設(shè)集鎮(zhèn)群,以城帶鄉(xiāng)推動全縣鄉(xiāng)村整體發(fā)展。
二是著力加大投入,夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。第一,大力完善基礎(chǔ)設(shè)施。以大天城為中心,加快農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建設(shè)崇陽至溫泉旅游公路、天城至路口、天城至銅鐘、天城至高莊、天城至神口等市縣級公路,構(gòu)建縣城——集鎮(zhèn)——村組的便捷交通網(wǎng)絡(luò)。全縣農(nóng)村通公路行政村比重達(dá)100%,村組交通道路硬化率98%。電力線網(wǎng)遍布城鄉(xiāng)每一個(gè)角落,實(shí)現(xiàn)廣播電視村村通、數(shù)字電視家家有、移動通信全覆蓋的目標(biāo)。第二,大力夯實(shí)生產(chǎn)生活條件。逐年加大對農(nóng)田水利項(xiàng)目的投入,僅2023年共完成建設(shè)項(xiàng)目16個(gè),完成投資6981萬元;開工建設(shè)項(xiàng)目44個(gè),總投資1.7億余元。新建蓄水池共11座,投入100多萬元修復(fù)雋水河畔8座提水泵站,投資維修香山東西干渠,大力實(shí)施河道疏浚、渠道修復(fù)、土地整理等系列工程。全縣新建沼氣池2000口,改廚、改廁、改圈2000 戶,推廣太陽能熱水器4280臺,年戶增收節(jié)支1000元以上,受益人口0.7萬余人。第三,大力優(yōu)化公共服務(wù)。實(shí)施農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,學(xué)校環(huán)境大為優(yōu)化,適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),建立健全農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)全面覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村福利院建設(shè),村文化室、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程普遍。第四,大力整治農(nóng)村環(huán)境。開展“萬名干部進(jìn)萬村潔萬家”活動,全縣落實(shí)村莊環(huán)境整治資金6200萬元,大力開展以“兩清、兩建、兩化、兩創(chuàng)”為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治,在每一個(gè)自然村灣內(nèi)按戶數(shù)配置垃圾桶、垃圾池(房),共配置2萬個(gè)垃圾桶,新建垃圾池(房)3156個(gè),垃圾填埋場 90個(gè),實(shí)行垃圾集中清理,變“隨意傾倒”為“集中歸池”;在村民集中活動的場所及進(jìn)村道路旁安裝路燈,共安裝路燈2100盞;在農(nóng)戶房前屋后、村莊道路、溝渠兩旁及村莊周邊空地栽種綠化樹苗,共栽種129萬棵,農(nóng)村面貌煥然一新。
三是著力發(fā)展產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)支撐。全面推進(jìn)“五個(gè)農(nóng)業(yè)大縣”建設(shè),即湖北畜禽大縣、湖北產(chǎn)糧大縣、湖北水果大縣、華中筍竹大縣、湖北森林經(jīng)營試點(diǎn)縣。搞活農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),先后引進(jìn)了山東晨鳴集團(tuán)、香港南華集團(tuán)、武漢凱迪集團(tuán)、臺灣統(tǒng)一集團(tuán)武漢公司、正大集團(tuán)武漢公司、武漢精武鴨業(yè)、福建坤旺公司、湖北森旺公司、湖北鵬程公司、江蘇成祥公司等一批知名企業(yè)到崇陽承包土地,從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè),建設(shè)種養(yǎng)基地60個(gè),面積達(dá)20多萬畝,雷竹、泡桐、水果、肉鴨、牲豬、馬鈴薯逐漸成為全縣農(nóng)業(yè)開發(fā)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。把旅游與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)相結(jié)合,通過搶抓各種政策機(jī)遇,整合項(xiàng)目資金,把荒山變成基地,把基地變成莊園,把莊園變成景區(qū),從而帶動鄉(xiāng)村旅游休閑經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。福建坤旺農(nóng)業(yè)科技觀光園、湖北森旺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、博景園等已成景觀農(nóng)業(yè)的典范。連續(xù)舉辦了“崇陽水果采摘旅游節(jié)”。白霓古堰灣、青山三文魚、肖嶺金色生態(tài)農(nóng)莊、十里畫廊洪下眾多農(nóng)家魚莊等鄉(xiāng)村休閑農(nóng)莊已成氣候,新增兩家三農(nóng)莊(白霓銅鼓山莊、案山鳳凰生態(tài)農(nóng)莊)和一家五農(nóng)莊(大泉農(nóng)莊)。借鑒成都“五朵金花”模式,打造“五條金帶”,分別是洪下景觀帶、城西精品水果帶、雋水影視觀光帶、科技種植觀光帶、濱河景觀帶。引進(jìn)武漢三特公司開發(fā)浪口溫泉項(xiàng)目,總投資15億元,規(guī)劃控制面積8800畝,三特溫泉會所已正式開業(yè)迎賓。
四是著力摸索經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式。在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,因地制宜,不拘一格,創(chuàng)新建設(shè)模式。①“扶貧搬遷”模式。對我縣高枧、大源、金沙、雨山等地理偏僻、條件惡劣、經(jīng)濟(jì)落后的山區(qū)和浪口、洪下、青山等庫區(qū),充分利用扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目資金進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。2023年度生態(tài)移民搬遷的97戶253人,縣財(cái)政局一次性撥付76萬的國家生態(tài)移民建房補(bǔ)貼資金。在白霓集鎮(zhèn)的“雨山一條街”已基本形成。港口鄉(xiāng)從深山整體搬遷42 戶入住集鎮(zhèn),新修了一條街道,既實(shí)現(xiàn)了山里人的新居美夢,又?jǐn)U大了集鎮(zhèn)塊頭。②“項(xiàng)目拆遷”模式。利用杭瑞高速、浪口溫泉等重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇,對拆遷農(nóng)戶進(jìn)行重新安置,有規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批農(nóng)村新區(qū),如浪口旅游景區(qū)集中安置區(qū)、杭瑞高速建設(shè)而形成路口呂家灣農(nóng)村新區(qū)等。今后利用一些重大項(xiàng)目建設(shè)安置機(jī)會,建設(shè)一批新農(nóng)村。③“村企共建”模式。利用一些有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體與所在村緊密的關(guān)系,幫助建設(shè)新農(nóng)村。我縣后溪村因村級集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,今年將為本村農(nóng)民建設(shè)50套高水準(zhǔn)的農(nóng)家庭院。青山鎮(zhèn)南林村立足村級集體經(jīng)濟(jì),已建成了宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)村樣板。④“遷村騰地”模式。對一些沒有扶貧項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目和外來支援的村,我縣結(jié)合各地實(shí)際,在用活國土整治、耕地占補(bǔ)平衡、低丘岡地改造等政策的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村用地規(guī)劃,嚴(yán)格將建設(shè)用地、產(chǎn)業(yè)用地區(qū)分開來,將需要建房的農(nóng)民引入到規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)建房;將非建設(shè)用地范圍內(nèi)居民按統(tǒng)一住房模式,分批在建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行集中安置,杜絕一切亂搭亂建現(xiàn)象發(fā)生。沙坪鎮(zhèn)村沖村利用原蔡墩鄉(xiāng)部門空閑宅基地建設(shè)新農(nóng)村,已有近20戶入住,并配套建設(shè)一停車場、菜市場等服務(wù)設(shè)施。還有白霓鎮(zhèn)的油市村、譚家村農(nóng)村新社區(qū)也是這種模式。⑤“城郊伴生”模式。借城市和集鎮(zhèn)的擴(kuò)大開發(fā),對城郊村進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),以征地和拆遷資金完成村莊建設(shè)。香山庫區(qū)大集地段以前是一片不毛之地,開發(fā)后新建教育城,征地5000多畝,拆遷130多戶,很多貧困戶變成了小康戶,其中兩個(gè)組63戶建了整齊劃一的小樓房,建成了農(nóng)村新社區(qū)。僅2023年全鎮(zhèn)就征地10091畝,拆遷212戶,城郊13個(gè)村3000多戶因城市開發(fā)改變了面貌。
二、當(dāng)前建設(shè)美麗鄉(xiāng)村存在的突出問題
一是村莊建設(shè)無序。我縣加大新農(nóng)村規(guī)劃、引導(dǎo)和建設(shè)力度,初步建起了一批新農(nóng)村樣板村。但由于多年來建房管理較亂,大多數(shù)村莊如有人諷喻的“羊拉屎”一樣,東一幢、西一幢,一家一向山,一戶一庭院,雜亂無章。另外隨著各地交通格局的改變和城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快,沿路建起了很多“馬路村”,“村內(nèi)空,村外撐”現(xiàn)象較為普遍,毫無整體規(guī)劃布局。這種“有新房,無新村”的發(fā)展?fàn)顩r,浪費(fèi)了國家大量土地,抬高了公共設(shè)施投入,加大了社會管理成本,降低了村民生活質(zhì)量,與社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求相差很遠(yuǎn)。
二是資金投入不足。有專家估計(jì),要滿足農(nóng)村道路、安全飲水、沼氣、用電、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扣除已建成的投資項(xiàng)目,平均每個(gè)農(nóng)民需要投資約為1700元—4900元。我縣是農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)政窮縣,農(nóng)民人均收入偏低,建設(shè)資金十分短缺。雖然每年整合交通、發(fā)改、財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)林水、電力等多個(gè)部門的項(xiàng)目資金支持新農(nóng)村建設(shè),但因農(nóng)村點(diǎn)多面廣,這點(diǎn)錢也是杯水車薪。財(cái)政引導(dǎo)、金融支持、群眾參與的多元化的投入體系還有待形成。
三是設(shè)施建設(shè)欠缺。多年來,雖然水、路、電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施得到極大的完善,極大改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量,但除少數(shù)村具備農(nóng)民書屋、休閑廣場、健身娛樂等精神層面的公共服務(wù)設(shè)施外,其它普遍為零,村民文化生活單一,在一定程度上促使了打牌賭博、封建迷信等不良風(fēng)氣產(chǎn)生。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)乏力。近年來分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式有所改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的進(jìn)步,但并未完全改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還并未完全擺脫傳統(tǒng)的分散經(jīng)營的模式。一些地方雖然建起了特色產(chǎn)業(yè),但規(guī)模不大,帶動力不強(qiáng),不能實(shí)現(xiàn)“一方水土養(yǎng)活一方人”目標(biāo),很多人只有外出打工或向外搬遷, “人走房空”的現(xiàn)象比較普遍。
五是農(nóng)村環(huán)境堪憂。在去年“三萬”活動中,雖然投入大量人力、物力和財(cái),做了大量工作,但由于農(nóng)村環(huán)境設(shè)施不全、管理機(jī)制滯后、村民習(xí)慣不良,農(nóng)村臟、亂、差等現(xiàn)象很不盡如人意。垃圾亂倒,臟水橫流,亂搭亂建,小溪小河往往成為垃圾處理場,村民的身體健康和生活質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。
三、 下步的思路和舉措
推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、打造鄂南美麗特色鄉(xiāng)村,是踐行群眾路線最直接最現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn),對于進(jìn)一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民幸福指數(shù),打造崇陽特色品牌具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。結(jié)合調(diào)研情況,我們認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)突出“美”與“麗”二字,在“美”字上做足文章,打造精品,在“ 麗”字上狠下功夫,彰顯特色,打造集“生態(tài)美”、“環(huán)境美”、“生活美”以及“品質(zhì)好”、“口碑好”、“效益好”于一身的又美又好鄉(xiāng)村。
一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,打造鄂南特色新村。要結(jié)合農(nóng)村自然條件和地域文化,堅(jiān)持“規(guī)劃先行、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、內(nèi)外兼修、保護(hù)為先”原則,倡導(dǎo)原貌整治,彰顯地方特色和鄉(xiāng)村風(fēng)貌,實(shí)現(xiàn)村莊自然美、個(gè)體美、整體美的和諧統(tǒng)一。要遵循全域規(guī)劃、全域整治、全域建設(shè)的理念,推進(jìn)思路規(guī)劃化、規(guī)劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目資金化,為全面推崇陽美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供重要依據(jù)。根據(jù)發(fā)展城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和交通路網(wǎng)的形成,進(jìn)一步完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,按照“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)全縣的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,編制具有山水崇陽特色的各項(xiàng)村莊建設(shè)詳規(guī),尤其是做好特色示范村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、景點(diǎn)設(shè)計(jì)、民居修繕、立面改造、村莊綠化和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃。要科學(xué)編制和完善美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理以及美好鄉(xiāng)村建設(shè),整體謀劃、分步實(shí)施、逐年推進(jìn)。以“不勞民傷財(cái)”為前提,按照輕重緩急,從群眾最急需的危房改造、道路通達(dá)、飲水安全、垃圾污水治理等方面入手,全面提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)培育。
二是創(chuàng)新工作辦法,破解新村建設(shè)難題。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),可以不拘一格。但要探索出一種“政府引導(dǎo),規(guī)劃科學(xué),群眾主導(dǎo),訂單預(yù)約,招商代建、控建擴(kuò)需”的更具普遍適用性的新農(nóng)村建設(shè)模式,把過去七零八落的自然村逐步建設(shè)成適度集中的農(nóng)村新社區(qū)。要以利用集體土地和土地增減平衡掛鉤指標(biāo),破解建設(shè)用地“缺”的問題;以招商引資和集中代建,破解建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“亂”的問題;以發(fā)揮規(guī)模效益和政府配套項(xiàng)目,破解基礎(chǔ)設(shè)施配套“難”的問題;以控制亂建和有效引導(dǎo),破解新房需求“少”問題,努力走出一條政府少花錢、村里不借錢、村民愿出錢的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新路子。要按照統(tǒng)一選址規(guī)劃、統(tǒng)一式樣規(guī)格、統(tǒng)一門前綠化、統(tǒng)一外墻裝修、統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)“五統(tǒng)一”模式,由村委會選定新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),統(tǒng)一做好地基平整、基礎(chǔ)配套、建房_、建設(shè)監(jiān)督等工作,嚴(yán)禁村民私自建房、亂搭亂建,逐步解決當(dāng)前農(nóng)村建房雜亂無章的問題。
三是注重示范引導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)新村建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,必須長期遵循“規(guī)劃先行、逐步推廣、群眾自愿、量力而行、適度集中”五大原則,特別是要搞好典型示范。注重挖掘各個(gè)村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、產(chǎn)業(yè)特征、風(fēng)俗習(xí)慣等元素,積極一批鄉(xiāng)村典型,讓一部分農(nóng)村、一部分點(diǎn)“亮”起來。積累好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在抓好“亮點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,先點(diǎn)后面、以點(diǎn)連線、連線成片,打造我縣以大天城為中心、以108國道、白界線、仙崇線為主軸美麗崇陽畫卷。突出農(nóng)村和農(nóng)民的主體地位,通過教育、宣傳、培訓(xùn)強(qiáng)化農(nóng)民主體意識,下放政策、下放權(quán)力,實(shí)行民主決策、民主管理,引導(dǎo)農(nóng)民自覺投身到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中來。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年推進(jìn)一至二個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè),力爭通過三至五年的努力,使全縣農(nóng)村面貌有較大的改變。
四是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,建設(shè)富裕實(shí)力新村。鼓勵(lì)全縣各村圍繞縣委、縣政府確定的“豬、鴨、果、林、茶、竹、稻、蜜”等八大特色產(chǎn)業(yè),立足自身資源優(yōu)勢和條件實(shí)際,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),形成“一鄉(xiāng)一來”、“一村一品”發(fā)展格局,強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐,特別是有旅游資源的村莊要把旅游業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。同時(shí)探索建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式,在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和改造,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝規(guī)格化,健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)、動物防疫和植物保護(hù)、認(rèn)證認(rèn)可等服務(wù)體系。著力培育一批競爭力、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地,推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實(shí)惠。
五是深化農(nóng)村改革,強(qiáng)化新村建設(shè)保障。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo), 建立聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化縣級干部“四個(gè)一”責(zé)任制,及時(shí)研究解決建設(shè)推進(jìn)中存在的困難和問題,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掃清各種障礙。加大農(nóng)地、林地土地流轉(zhuǎn)力度,探索創(chuàng)新集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)模式,建立健全集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)制,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系,開展農(nóng)村住房、土地承包權(quán)等物權(quán)抵押試點(diǎn)。探索建立適合農(nóng)村特點(diǎn)的小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社、農(nóng)村專業(yè)合作社信用組織等新型農(nóng)村金融組織。加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,建立城鄉(xiāng)均等的教育、醫(yī)療、低保、養(yǎng)老等保障體系。完善和強(qiáng)化村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,為農(nóng)村環(huán)境優(yōu)化提供保障。
六是加強(qiáng)文明建設(shè),建設(shè)美麗生態(tài)鄉(xiāng)村。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治,發(fā)動農(nóng)民深入開展以清垃圾、清污泥、清雜物,拆危舊房屋、拆豬圈、拆廁所、拆院墻,實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環(huán)境美化和公共設(shè)施配套化為重要內(nèi)容的“三清、四拆、五化”活動,確保做到“三個(gè)看不到”,即:可視范圍內(nèi)看不到生活垃圾、村莊內(nèi)看不到亂堆亂放、房前屋后看不到亂搭亂建。在鞏固“三萬”活動成果的基礎(chǔ)上,全面啟動城鄉(xiāng)一體化文明創(chuàng)建工作,大力實(shí)施優(yōu)美環(huán)境共建、文明素質(zhì)共育、公共服務(wù)共享、文化生活共榮、和諧社會共創(chuàng)“五大工程”,著力提升整治內(nèi)涵,倡導(dǎo)“文明守禮、綠色生態(tài)、美麗整潔”的生活理念。以建設(shè)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村為抓手,深入開展“林業(yè)生態(tài)文明萬村綠”、“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”等活動,加大村內(nèi)道路、公共場所和農(nóng)戶庭院的綠化力度,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。
篇二 2023關(guān)于縣推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告6200字
近年來,我縣緊緊圍繞“建設(shè)幕阜山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,打造美麗富饒新天城”市級崇陽戰(zhàn)略,在新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針的基礎(chǔ)上,大力踐行黨的群眾路線,立足良好的生態(tài)優(yōu)勢,逐步在全縣開展“富裕美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、戶戶和諧、人人幸福”為總體目標(biāo),以“改造新村莊、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、塑造新風(fēng)貌、培育新農(nóng)民”為主要內(nèi)容,建設(shè)村在園中、房在畫中、人在景中的秀美農(nóng)村畫卷,取得了初步成效。
一、 近年來建設(shè)美麗鄉(xiāng)村取得的主要成績
一是著力科學(xué)規(guī)劃,描繪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)藍(lán)圖。堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜制定“一灣一景、一村一畫、一村一品”規(guī)劃,打造“山青、水綠、路暢、景靚、民富”的特色新農(nóng)村。為高標(biāo)準(zhǔn)編制縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,邀請上海城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、武漢城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等單位進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo),全縣一次性招聘專業(yè)技術(shù)人員12人,縣財(cái)政撥入???50萬元專門用于新農(nóng)村規(guī)劃工作,以兩年時(shí)間全面完成全縣8鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、186個(gè)行政村規(guī)劃工作,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。把新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃納入全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局之中,圍繞大天城建設(shè),以主要交通大動脈為構(gòu)架,布局建設(shè)集鎮(zhèn)群,以城帶鄉(xiāng)推動全縣鄉(xiāng)村整體發(fā)展。
二是著力加大投入,夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。第一,大力完善基礎(chǔ)設(shè)施。以大天城為中心,加快農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建設(shè)崇陽至溫泉旅游公路、天城至路口、天城至銅鐘、天城至高莊、天城至神口等市縣級公路,構(gòu)建縣城——集鎮(zhèn)——村組的便捷交通網(wǎng)絡(luò)。全縣農(nóng)村通公路行政村比重達(dá)100%,村組交通道路硬化率98%。電力線網(wǎng)遍布城鄉(xiāng)每一個(gè)角落,實(shí)現(xiàn)廣播電視村村通、數(shù)字電視家家有、移動通信全覆蓋的目標(biāo)。第二,大力夯實(shí)生產(chǎn)生活條件。逐年加大對農(nóng)田水利項(xiàng)目的投入,僅__年共完成建設(shè)項(xiàng)目16個(gè),完成投資6981萬元;開工建設(shè)項(xiàng)目44個(gè),總投資1.7億余元。新建蓄水池共11座,投入100多萬元修復(fù)雋水河畔8座提水泵站,投資維修香山東西干渠,大力實(shí)施河道疏浚、渠道修復(fù)、土地整理等系列工程。全縣新建沼氣池__口,改廚、改廁、改圈__戶,推廣太陽能熱水器4280臺,年戶增收節(jié)支1000元以上,受益人口0.7萬余人。第三,大力優(yōu)化公共服務(wù)。實(shí)施農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,學(xué)校環(huán)境大為優(yōu)化,適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),建立健全農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)全面覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村福利院建設(shè),村文化室、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程普遍。第四,大力整治農(nóng)村環(huán)境。開展“萬名干部進(jìn)萬村潔萬家”活動,全縣落實(shí)村莊環(huán)境整治資金6200萬元,大力開展以“兩清、兩建、兩化、兩創(chuàng)”為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治,在每一個(gè)自然村灣內(nèi)按戶數(shù)配置垃圾桶、垃圾池(房),共配置2萬個(gè)垃圾桶,新建垃圾池(房)3156個(gè),垃圾填埋場90個(gè),實(shí)行垃圾集中清理,變“隨意傾倒”為“集中歸池”;在村民集中活動的場所及進(jìn)村道路旁安裝路燈,共安裝路燈2100盞;在農(nóng)戶房前屋后、村莊道路、溝渠兩旁及村莊周邊空地栽種綠化樹苗,共栽種129萬棵,農(nóng)村面貌煥然一新。
三是著力發(fā)展產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)支撐。全面推進(jìn)“五個(gè)農(nóng)業(yè)大縣”建設(shè),即湖北畜禽大縣、湖北產(chǎn)糧大縣、湖北水果大縣、華中筍竹大縣、湖北森林經(jīng)營試點(diǎn)縣。搞活農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),先后引進(jìn)了山東晨鳴集團(tuán)、香港南華集團(tuán)、武漢凱迪集團(tuán)、臺灣統(tǒng)一集團(tuán)武漢公司、正大集團(tuán)武漢公司、武漢精武鴨業(yè)、福建坤旺公司、湖北森旺公司、湖北鵬程公司、江蘇成祥公司等一批知名企業(yè)到崇陽承包土地,從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè),建設(shè)種養(yǎng)基地60個(gè),面積達(dá)20多萬畝,雷竹、泡桐、水果、肉鴨、牲豬、馬鈴薯逐漸成為全縣農(nóng)業(yè)開發(fā)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。把旅游與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)相結(jié)合,通過搶抓各種政策機(jī)遇,整合項(xiàng)目資金,把荒山變成基地,把基地變成莊園,把莊園變成景區(qū),從而帶動鄉(xiāng)村旅游休閑經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。福建坤旺農(nóng)業(yè)科技觀光園、湖北森旺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、博景園等已成景觀農(nóng)業(yè)的典范。連續(xù)舉辦了三屆“崇陽水果采摘旅游節(jié)”。白霓古堰灣、青山三文魚、肖嶺金色生態(tài)農(nóng)莊、十里畫廊洪下眾多農(nóng)家魚莊等鄉(xiāng)村休閑農(nóng)莊已成氣候,新增兩家三星級農(nóng)莊(白霓銅鼓山莊、案山鳳凰生態(tài)農(nóng)莊)和一家五星級農(nóng)莊(大泉農(nóng)莊)。借鑒成都“五朵金花”模式,打造“五條金帶”,分別是洪下景觀帶、城西精品水果帶、雋水影視觀光帶、科技種植觀光帶、濱河景觀帶。引進(jìn)武漢三特公司開發(fā)浪口溫泉項(xiàng)目,總投資15億元,規(guī)劃控制面積8800畝,三特溫泉會所已正式開業(yè)迎賓。
四是著力摸索經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式。在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,因地制宜,不拘一格,創(chuàng)新建設(shè)模式。①“扶貧搬遷”模式。對我縣高枧、大源、金沙、雨山等地理偏僻、條件惡劣、經(jīng)濟(jì)落后的山區(qū)和浪口、洪下、青山等庫區(qū),充分利用扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目資金進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。__年度生態(tài)移民搬遷的97戶253人,縣財(cái)政局一次性撥付76萬的國家生態(tài)移民建房補(bǔ)貼資金。在白霓集鎮(zhèn)的“雨山一條街”已基本形成。港口鄉(xiāng)從深山整體搬遷42戶入住集鎮(zhèn),新修了一條街道,既實(shí)現(xiàn)了山里人的新居美夢,又?jǐn)U大了集鎮(zhèn)塊頭。②“項(xiàng)目拆遷”模式。利用杭瑞高速、浪口溫泉等重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇,對拆遷農(nóng)戶進(jìn)行重新安置,有規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批農(nóng)村新區(qū),如浪口旅游景區(qū)集中安置區(qū)、杭瑞高速建設(shè)而形成路口呂家灣農(nóng)村新區(qū)等。今后利用一些重大項(xiàng)目建設(shè)安置機(jī)會,建設(shè)一批新農(nóng)村。③“村企共建”模式。利用一些有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體與所在村緊密的關(guān)系,幫助建設(shè)新農(nóng)村。我縣后溪村因村級集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,今年將為本村農(nóng)民建設(shè)50套高水準(zhǔn)的農(nóng)家庭院。青山鎮(zhèn)南林村立足村級集體經(jīng)濟(jì),已建成了宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)村樣板。④“遷村騰地”模式。對一些沒有扶貧項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目和外來支援的村,我縣結(jié)合各地實(shí)際,在用活國土整治、耕地占補(bǔ)平衡、低丘岡地改造等政策的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村用地規(guī)劃,嚴(yán)格將建設(shè)用地、產(chǎn)業(yè)用地區(qū)分開來,將需要建房的農(nóng)民引入到規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)建房;將非建設(shè)用地范圍內(nèi)居民按統(tǒng)一住房模式,分批在建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行集中安置,杜絕一切亂搭亂建現(xiàn)象發(fā)生。沙坪鎮(zhèn)村沖村利用原蔡墩鄉(xiāng)部門空閑宅基地建設(shè)新農(nóng)村,已有近20戶入住,并配套建設(shè)一停車場、菜市場等服務(wù)設(shè)施。還有白霓鎮(zhèn)的油市村、譚家村農(nóng)村新社區(qū)也是這種模式。⑤“城郊伴生”模式。借城市和集鎮(zhèn)的擴(kuò)大開發(fā),對城郊村進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),以征地和拆遷資金完成村莊建設(shè)。香山庫區(qū)大集地段以前是一片不毛之地,開發(fā)后新建,征地5000多畝,拆遷130多戶,很多貧困戶變成了小康戶,其中兩個(gè)組63戶建了整齊劃一的小樓房,建成了農(nóng)村新社區(qū)。僅__年全鎮(zhèn)就征地10091畝,拆遷212戶,城郊13個(gè)村3000多戶因城市開發(fā)改變了面貌。
二、當(dāng)前建設(shè)美麗鄉(xiāng)村存在的突出問題
一是村莊建設(shè)無序。我縣加大新農(nóng)村規(guī)劃、引導(dǎo)和建設(shè)力度,初步建起了一批新農(nóng)村樣板村。但由于多年來建房管理較亂,大多數(shù)村莊如有人諷喻的“羊拉屎”一樣,東一幢、西一幢,一家一向山,一戶一庭院,雜亂無章。另外隨著各地交通格局的改變和城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快,沿路建起了很多“馬路村”,“村內(nèi)空,村外撐”現(xiàn)象較為普遍,毫無整體規(guī)劃布局。這種“有新房,無新村”的發(fā)展?fàn)顩r,浪費(fèi)了國家大量土地,抬高了公共設(shè)施投入,加大了社會管理成本,降低了村民生活質(zhì)量,與社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求相差很遠(yuǎn)。
二是資金投入不足。有專家估計(jì),要滿足農(nóng)村道路、安全飲水、沼氣、用電、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扣除已建成的投資項(xiàng)目,平均每個(gè)農(nóng)民需要投資約為1700元—4900元。我縣是農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)政窮縣,農(nóng)民人均收入偏低,建設(shè)資金十分短缺。雖然每年整合交通、發(fā)改、財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)林水、電力等多個(gè)部門的項(xiàng)目資金支持新農(nóng)村建設(shè),但因農(nóng)村點(diǎn)多面廣,這點(diǎn)錢也是杯水車薪。財(cái)政引導(dǎo)、金融支持、群眾參與的多元化的投入體系還有待形成。
三是設(shè)施建設(shè)欠缺。多年來,雖然水、路、電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施得到極大的完善,極大改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量,但除少數(shù)村具備農(nóng)民書屋、休閑廣場、健身娛樂等精神層面的公共服務(wù)設(shè)施外,其它普遍為零,村民文化生活單一,在一定程度上促使了打牌賭博、封建迷信等不良風(fēng)氣產(chǎn)生。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)乏力。近年來分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式有所改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的進(jìn)步,但并未完全改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還并未完全擺脫傳統(tǒng)的分散經(jīng)營的模式。一些地方雖然建起了特色產(chǎn)業(yè),但規(guī)模不大,帶動力不強(qiáng),不能實(shí)現(xiàn)“一方水土養(yǎng)活一方人”目標(biāo),很多人只有外出打工或向外搬遷,“人走房空”的現(xiàn)象比較普遍。
五是農(nóng)村環(huán)境堪憂。在去年“三萬”活動中,雖然投入大量人力、物力和財(cái),做了大量工作,但由于農(nóng)村環(huán)境設(shè)施不全、管理機(jī)制滯后、村民習(xí)慣不良,農(nóng)村臟、亂、差等現(xiàn)象很不盡如人意。垃圾亂倒,臟水橫流,亂搭亂建,小溪小河往往成為垃圾處理場,村民的身體健康和生活質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。
三、 下步的思路和舉措
推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、打造鄂南美麗特色鄉(xiāng)村,是踐行群眾路線最直接最現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn),對于進(jìn)一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民幸福指數(shù),打造崇陽特色品牌具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。結(jié)合調(diào)研情況,我們認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)突出“美”與“麗”二字,在“美”字上做足文章,打造精品,在“ 麗”字上狠下功夫,彰顯特色,打造集“生態(tài)美”、“環(huán)境美”、“生活美”以及“品質(zhì)好”、“口碑好”、“效益好”于一身的又美又好鄉(xiāng)村。
一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,打造鄂南特色新村。要結(jié)合農(nóng)村自然條件和地域文化,堅(jiān)持“規(guī)劃先行、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、內(nèi)外兼修、保護(hù)為先”原則,倡導(dǎo)原貌整治,彰顯地方特色和鄉(xiāng)村風(fēng)貌,實(shí)現(xiàn)村莊自然美、個(gè)體美、整體美的和諧統(tǒng)一。要遵循全域規(guī)劃、全域整治、全域建設(shè)的理念,推進(jìn)思路規(guī)劃化、規(guī)劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目資金化,為全面推崇陽美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供重要依據(jù)。根據(jù)發(fā)展城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和交通路網(wǎng)的形成,進(jìn)一步完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,按照“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)全縣的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,編制具有山水崇陽特色的各項(xiàng)村莊建設(shè)詳規(guī),尤其是做好特色示范村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、景點(diǎn)設(shè)計(jì)、民居修繕、立面改造、村莊綠化和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃。要科學(xué)編制和完善美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理以及美好鄉(xiāng)村建設(shè),整體謀劃、分步實(shí)施、逐年推進(jìn)。以“不勞民傷財(cái)”為前提,按照輕重緩急,從群眾最急需的危房改造、道路通達(dá)、飲水安全、垃圾污水治理等方面入手,全面提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)培育。
二是創(chuàng)新工作辦法,破解新村建設(shè)難題。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),可以不拘一格。但要探索出一種“政府引導(dǎo),規(guī)劃科學(xué),群眾主導(dǎo),訂單預(yù)約,招商代建、控建擴(kuò)需”的更具普遍適用性的新農(nóng)村建設(shè)模式,把過去七零八落的自然村逐步建設(shè)成適度集中的農(nóng)村新社區(qū)。要以利用集體土地和土地增減平衡掛鉤指標(biāo),破解建設(shè)用地“缺”的問題;以招商引資和集中代建,破解建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“亂”的問題;以發(fā)揮規(guī)模效益和政府配套項(xiàng)目,破解基礎(chǔ)設(shè)施配套“難”的問題;以控制亂建和有效引導(dǎo),破解新房需求“少”問題,努力走出一條政府少花錢、村里不借錢、村民愿出錢的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新路子。要按照統(tǒng)一選址規(guī)劃、統(tǒng)一式樣規(guī)格、統(tǒng)一門前綠化、統(tǒng)一外墻裝修、統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)“五統(tǒng)一”模式,由村委會選定新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),統(tǒng)一做好地基平整、基礎(chǔ)配套、建房辦證、建設(shè)監(jiān)督等工作,嚴(yán)禁村民私自建房、亂搭亂建,逐步解決當(dāng)前農(nóng)村建房雜亂無章的問題。
三是注重示范引導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)新村建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,必須長期遵循“規(guī)劃先行、逐步推廣、群眾自愿、量力而行、適度集中”五大原則,特別是要搞好典型示范。注重挖掘各個(gè)村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、產(chǎn)業(yè)特征、風(fēng)俗習(xí)慣等元素,積極一批鄉(xiāng)村典型,讓一部分農(nóng)村、一部分點(diǎn)“亮”起來。積累好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在抓好“亮點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,先點(diǎn)后面、以點(diǎn)連線、連線成片,打造我縣以大天城為中心、以108國道、白界線、仙崇線為主軸美麗崇陽畫卷。突出農(nóng)村和農(nóng)民的主體地位,通過教育、宣傳、培訓(xùn)強(qiáng)化農(nóng)民主體意識,下放政策、下放權(quán)力,實(shí)行民主決策、民主管理,引導(dǎo)農(nóng)民自覺投身到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中來。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年推進(jìn)一至二個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè),力爭通過三至五年的努力,使全縣農(nóng)村面貌有較大的改變。
四是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,建設(shè)富裕實(shí)力新村。鼓勵(lì)全縣各村圍繞縣委、縣政府確定的“豬、鴨、果、林、茶、竹、稻、蜜”等八大特色產(chǎn)業(yè),立足自身資源優(yōu)勢和條件實(shí)際,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),形成“一鄉(xiāng)一來”、“一村一品”發(fā)展格局,強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐,特別是有旅游資源的村莊要把旅游業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。同時(shí)探索建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式,在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和改造,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝規(guī)格化,健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)、動物防疫和植物保護(hù)、認(rèn)證認(rèn)可等服務(wù)體系。著力培育一批競爭力、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地,推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實(shí)惠。
五是深化農(nóng)村改革,強(qiáng)化新村建設(shè)保障。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo), 建立聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化縣級干部“四個(gè)一”責(zé)任制,及時(shí)研究解決建設(shè)推進(jìn)中存在的困難和問題,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掃清各種障礙。加大農(nóng)地、林地土地流轉(zhuǎn)力度,探索創(chuàng)新集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)模式,建立健全集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)制,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系,開展農(nóng)村住房、土地承包權(quán)等物權(quán)抵押試點(diǎn)。探索建立適合農(nóng)村特點(diǎn)的小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社、農(nóng)村專業(yè)合作社信用組織等新型農(nóng)村金融組織。加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,建立城鄉(xiāng)均等的教育、醫(yī)療、低保、養(yǎng)老等保障體系。完善和強(qiáng)化村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,為農(nóng)村環(huán)境優(yōu)化提供保障。
六是加強(qiáng)文明建設(shè),建設(shè)美麗生態(tài)鄉(xiāng)村。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治,發(fā)動農(nóng)民深入開展以清垃圾、清污泥、清雜物,拆危舊房屋、拆豬圈、拆廁所、拆院墻,實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環(huán)境美化和公共設(shè)施配套化為重要內(nèi)容的“三清、四拆、五化”活動,確保做到“三個(gè)看不到”,即:可視范圍內(nèi)看不到生活垃圾、村莊內(nèi)看不到亂堆亂放、房前屋后看不到亂搭亂建。在鞏固“三萬”活動成果的基礎(chǔ)上,全面啟動城鄉(xiāng)一體化文明創(chuàng)建工作,大力實(shí)施優(yōu)美環(huán)境共建、文明素質(zhì)共育、公共服務(wù)共享、文化生活共榮、和諧社會共創(chuàng)“五大工程”,著力提升整治內(nèi)涵,倡導(dǎo)“文明守禮、綠色生態(tài)、美麗整潔”的生活理念。以建設(shè)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村為抓手,深入開展“林業(yè)生態(tài)文明萬村綠”、“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”等活動,加大村內(nèi)道路、公共場所和農(nóng)戶庭院的綠化力度,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。
篇三 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告3250字
根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,由市委辦、市政府辦牽頭組成的市新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研組于10月中旬分赴各縣(市、區(qū))開展加快新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研,調(diào)研組采取召開座談會、到實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方法,深入各縣(市、區(qū))、重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開展調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下:
一、主要進(jìn)展情況
今年以來,全市各級各部門積極探索具有地方特色的新農(nóng)村建設(shè)路子,取得了階段性的成效。主要呈現(xiàn)“七個(gè)良好勢頭”的特點(diǎn):
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的勢頭良好。前三季度全市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值119.08億元,比增6.4%,有10個(gè)縣(市、區(qū))的增幅超過6.4%;農(nóng)民人均純收入3796元,比增13.1%。糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,煙葉、蔬菜、食用菌、水果、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物面積和產(chǎn)量明顯增加,養(yǎng)殖業(yè)逐步回升,生豬、家禽飼養(yǎng)量和水產(chǎn)品產(chǎn)量不同程度增加,林業(yè)保持較快發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐加快,龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
2、農(nóng)民生活質(zhì)量穩(wěn)步提高的勢頭良好。全市已對24115戶農(nóng)村低保戶、共63751人進(jìn)行低保,約占全市農(nóng)業(yè)人口的3.57%,人均月發(fā)放低保金 51元;有8個(gè)縣(市)開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,平均參合率達(dá)87.5%。__縣新建農(nóng)村公路路基46.8公里,實(shí)施20 戶以上的自然村廣播電視 “村村通”工程,改造和新建3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,完成11個(gè)村飲水工程建設(shè),解決了1.6萬人的飲水難問題。__縣在全省率先實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)寄宿生食宿改善工程,著力改善全縣16所農(nóng)村學(xué)校、3110名農(nóng)村中小學(xué)寄宿生的營養(yǎng)結(jié)構(gòu)和生活質(zhì)量。
3、鄉(xiāng)風(fēng)文明持續(xù)進(jìn)步的勢頭良好。__區(qū)在率先對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”的基礎(chǔ)上,從今年9月份起,全部免除農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、書簿費(fèi)、寄宿生費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目。__縣建立了特色鮮明、活動豐富、廣泛參與的農(nóng)村精神文明建設(shè)機(jī)制,廣泛開展以“新農(nóng)村新風(fēng)尚新農(nóng)民”為主題的“文明新風(fēng)六進(jìn)農(nóng)家” 活動,并通過改“三堂”――祠堂、舊會堂、舊學(xué)堂,發(fā)展農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍,經(jīng)常性開展文化下鄉(xiāng)活動,豐富了群眾的文化生活。
4、村容村貌不斷改觀的勢頭良好。各地按照“八個(gè)一”、“五化一配套”規(guī)定動作和“一圖兩表”的要求,廣泛開展以“三清六改”為主要內(nèi)容的“家園清潔行動”,對亂搭建、違章建筑進(jìn)行拆除,對亂堆雜物進(jìn)行集中整治,對家禽放養(yǎng)予以逐步規(guī)范,農(nóng)村環(huán)境有了明顯改善。__縣沙溪鄉(xiāng)梓口坊村26幢新房全部進(jìn)行坡屋面施工及外墻面粉刷,“僑鄉(xiāng)”特色初步顯現(xiàn)。__縣以示范村、整治村、城區(qū)村為重點(diǎn),深入開展家園清潔行動和“綠化康莊大道、美化幸福家園”活動,全縣已有78個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境凈化、道路硬化、村莊靚化和文體設(shè)施配套化的目標(biāo)。
5、管理民主深入推進(jìn)的勢頭良好。全市12個(gè)縣(市、區(qū))都成立了發(fā)揮八個(gè)方面作用領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu),深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙帶雙創(chuàng)”活動,倡導(dǎo)“三向培養(yǎng)”,增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。各地新農(nóng)村建設(shè)管理模式不斷創(chuàng)新,按照“自己辦自己的事,自己的事自己辦”的原則,普遍成立了由老黨員、老村干、經(jīng)濟(jì)能手等組成的新農(nóng)村建設(shè)理事會,并做好項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管,充分調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)積極性。
6、建設(shè)模式因地制宜的勢頭良好。各地因村制宜,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,培育了一批特色鮮明的村級推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新模式。__縣在全縣推廣以埔頭、蔣坑為主的工業(yè)帶動型,以玉石、村尾為主的特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型,以光林、西洋為主的城郊服務(wù)型,以下墩、惠州為主的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)型,以桂峰、洋邊為主的生態(tài)效益型,以三連、過溪為主的庫區(qū)開發(fā)型等新農(nóng)村建設(shè)模式,取得了明顯成效。__縣重點(diǎn)抓好“四條示范帶”建設(shè),凸顯水際村“漁文化”、音山村“花文化”、南會村“鷺文化”、寨下村“生態(tài)文化”等個(gè)性魅力,培育一批各具特點(diǎn)的新農(nóng)村。__縣涌現(xiàn)出屏山茶葉村、梅山辣椒村、前坪生姜村、上京隆美運(yùn)輸村、石牌小湖商品流通村等一批生產(chǎn)發(fā)展特色村。
7、運(yùn)作機(jī)制積極創(chuàng)新的勢頭良好。各地堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為新農(nóng)村建設(shè)的永恒主題貫穿始終,不斷推進(jìn)農(nóng)村改革和農(nóng)村工作機(jī)制創(chuàng)新。__縣組織“四個(gè)一百萬” 資金扶持新農(nóng)村建設(shè),即掛鉤聯(lián)系部門扶持資金超100萬元,縣財(cái)政返還煙葉稅扶持資金突破100萬元國,從全縣土地出讓收益部分中切出扶持資金超100萬元國,縣財(cái)政預(yù)算新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬元。__市以八一村和龍大村農(nóng)民合作社為示范,大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)合作社等各類中介組織,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,目前已成立各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織262家,農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會72個(gè),農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織會員3654人。
二、存在主要問題
從這次調(diào)研的情況來看,各地在新農(nóng)村建設(shè)中還存著不少的困難和問題,主要表現(xiàn)在“五個(gè)缺乏”:
一是試點(diǎn)示范缺乏帶動作用。有的試點(diǎn)鎮(zhèn)、示范村、整治村由于本身基礎(chǔ)較好,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)容易見到成效,但對于如何幫助帶動鄰近村鎮(zhèn)共同發(fā)展,意識不強(qiáng),帶動作用不明顯。有的甚至把試點(diǎn)鎮(zhèn)、示范村、整治村當(dāng)作一個(gè)用于爭取上級補(bǔ)助的牌子,工作平乏,沒有特色,可學(xué)可鑒的地方不多。
二是全面鋪開缺乏主動意識。由于我市不少地方農(nóng)村基礎(chǔ)條件較差,部分干部群眾對推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)存在畏難情緒,對進(jìn)一步鋪開新農(nóng)村建設(shè)缺乏積極性,得過且過,強(qiáng)調(diào)客觀的多,大膽創(chuàng)新的少,處在觀望和應(yīng)付狀態(tài),工作較被動。
三是為民辦實(shí)事缺乏統(tǒng)籌兼顧。辦實(shí)事項(xiàng)目基本是以上級部門安排為主,針對性不強(qiáng),缺乏統(tǒng)籌兼顧,還難以滿足農(nóng)民群眾的需求。有的地方把新農(nóng)村建設(shè)資金集中在一起,主要投入到示范點(diǎn)上,雖然點(diǎn)上的工作推進(jìn)較快,但直接影響到新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn),以致出現(xiàn)不平衡狀況。
四是運(yùn)作機(jī)制缺乏良性互動。各相關(guān)的主管部門在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中常常是單打獨(dú)斗,各干各的,運(yùn)作機(jī)制不靈活、不規(guī)范,執(zhí)行上級部署方面存在前緊后松、一陣風(fēng),缺乏良性互動,缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)。
五是支農(nóng)資金缺乏有效整合。各級支農(nóng)專項(xiàng)資金基本是以部門為單位按照各自渠道進(jìn)行下?lián)苁褂?,有的四處撒“胡椒面”,投入總量加起來很大,?shí)際效果不理想。社會資金的投入與農(nóng)民群眾自愿捐錢捐物、投工投勞出資投入,沒有進(jìn)行有效的整合,集中捆綁使用,達(dá)不到集中力量辦大事的效果。
三、幾點(diǎn)建議
十七大報(bào)告中指出,“要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。”結(jié)合這次調(diào)研,我們認(rèn)為加快推進(jìn)三明新農(nóng)村建設(shè),要重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
1、進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),突破農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。一是立足規(guī)模生產(chǎn),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)??茖W(xué)制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力培育發(fā)展具有一定基礎(chǔ)和規(guī)模、競爭力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和龍頭企業(yè),做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。深化“百龍聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”活動,著力培育一批競爭力、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地,推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式。大力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”農(nóng)業(yè),培育一批以筍竹、林木、畜禽、煙葉、水果、食用菌、無公害蔬菜花卉苗木、茶葉、等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村。二是立足科技創(chuàng)新,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。加大新品種新技術(shù)推廣力度,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,提升優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)“五新工程”,深化糧錢豐收競賽活動,推廣農(nóng)田糧經(jīng)高效種植模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。加大12個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和32片現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范片以及清流臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)力度。三是立足優(yōu)勢資源,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。充分利用本地資源,加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)牌經(jīng)營意識,集中力量扶持培育一批具有知名品牌的龍頭企業(yè),培育和建設(shè)一批國內(nèi)知名的區(qū)域品牌,地理標(biāo)志集體商標(biāo)和證明商標(biāo),推動農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊使用全面普及。四是立足生態(tài)資源,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮“全國最綠省份的最綠城市”的優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)休閑型、農(nóng)園觀光型、果園觀光型、花卉觀光型、森林公園型、漁場垂釣型、畜牧觀賞型、農(nóng)村文化體驗(yàn)型、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)節(jié)慶型以及綜合觀光型等觀光休閑農(nóng)業(yè)。五是立足閩臺合作,發(fā)展外向農(nóng)業(yè)。主動融入海峽兩岸(福建)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加大海峽兩岸(三明)現(xiàn)代林業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)力度,擴(kuò)大引進(jìn)臺灣農(nóng)業(yè)資金、良種、技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)明臺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對接。
篇四 關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的問題調(diào)研報(bào)告2650字
與時(shí)俱進(jìn)做好“三農(nóng)”做出的重大決策,充分體現(xiàn)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,為新時(shí)期“三農(nóng)”指明了方向,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、新農(nóng)村建設(shè)不斷開創(chuàng)新局面創(chuàng)造了條件。
一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、基本情況:__街道辦事處轄3個(gè)管理區(qū)、17個(gè)行政村、6500多農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)人口23061人,總耕地面積1391公頃,人均耕地面積不足1畝,2023年農(nóng)民人均純收入7056元。
2、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素:①耕地、淡水、生物資源相對匱乏。近幾年,隨著招商引資事業(yè)的蓬勃發(fā)展,先后有20余家項(xiàng)目在__建成投產(chǎn),鵝莊管理區(qū)全部規(guī)劃為市開發(fā)區(qū),所轄土地主要用于工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展;神洲生態(tài)樂園、濟(jì)南鮑德冶金石灰石有限公司、__煤礦矸石熱電廠等工業(yè)項(xiàng)目的開工建設(shè),也占用了較多的土地資源,使轄區(qū)土地資源、水資源、生物資源相對緊張,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的空間相對狹小。②農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。__一直是傳統(tǒng)的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)發(fā)展相對落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以家庭承包、粗放經(jīng)營為主,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,缺乏大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、特色農(nóng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品附加值低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。③農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識不強(qiáng)。受傳統(tǒng)經(jīng)營習(xí)慣的影響,當(dāng)?shù)卮迕衿毡榇嬖谥毓ど?、輕農(nóng)耕的思想,有個(gè)別村的個(gè)別戶甚至存在土地撂荒現(xiàn)象,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想阻力較大。
3、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件:①道路暢通,交通方便。轄區(qū)內(nèi)309國道橫穿東西,244省道縱貫?zāi)媳?,駐地位于垛莊、曹范等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入市區(qū)的交通要道,即將建成通車的濟(jì)萊高速路橫穿__南部山區(qū)并且開有路口,明埠路、埠翟路、埠旭路以及各條鄉(xiāng)村路網(wǎng)相連,交通十分方便,為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。②距中心城區(qū)近,工商業(yè)基礎(chǔ)雄厚。__位于濟(jì)南半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),距離明水中心城區(qū)10分鐘車程,容易在信息、技術(shù)、市場、理念等方面接受大城市的輻射影響;__工商業(yè)較為發(fā)達(dá),駐地工商個(gè)體戶達(dá)到600多家,從業(yè)人員7000多人,人均收入水平較高,初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的條件。③招商引資為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了契機(jī)。濟(jì)南植物園于去年國慶節(jié)前夕建成開園,其規(guī)模和植物物種數(shù)在全省都位于前列,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)提供了良機(jī);銀鷺食品項(xiàng)目近期在__開工建設(shè),為開發(fā)種植糧食作物,加快小雜糧、蔬菜、果樹等基地建設(shè)創(chuàng)造了條件。④產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)轉(zhuǎn)變,即由“地下企業(yè)”到“地上企業(yè)”的轉(zhuǎn)變和由“黑色產(chǎn)業(yè)”到“綠色產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)變,逐漸擺脫了對煤炭產(chǎn)業(yè)的過度依賴,開創(chuàng)了生態(tài)旅游、機(jī)械加工、商品物流等產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的良好局面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持了25以上的增幅,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路
按照強(qiáng)項(xiàng)提升、弱項(xiàng)突破,整體推進(jìn)、全面發(fā)展的原則,重點(diǎn)實(shí)施六大工程,全力開啟__發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新局面。
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。充分發(fā)揮垛莊水庫低壓灌溉工程效能,維護(hù)好現(xiàn)有農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,逐漸擴(kuò)大水澆地面積,穩(wěn)步提高糧食總產(chǎn)量和畝產(chǎn)量。在巴漏河沿岸各村建設(shè)提水站,并修建一系列的蓄水方塘,做好雨季蓄水,計(jì)劃5年內(nèi)擴(kuò)大水澆地面積6000畝,使水澆地總面積達(dá)到12870畝,占耕地面積的62。進(jìn)行科學(xué)施肥測土施肥試驗(yàn),大力推進(jìn)一池三改工程,多施用有機(jī)肥,不斷改善土壤結(jié)構(gòu),提高單位土壤的產(chǎn)出率,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
2、農(nóng)民增收工程。以產(chǎn)業(yè)調(diào)整為動力,進(jìn)一步加快農(nóng)民增收致富步伐。依托銀鷺集團(tuán),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)2000畝。大力扶持培植金燕肉雞深加工項(xiàng)目,形成年加工肉雞10萬只的規(guī)模。打造品牌農(nóng)業(yè),培育一批富有__特色的有機(jī)綠色農(nóng)副產(chǎn)品,做大做強(qiáng)牛羊肉、小雜糧批發(fā)等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),每年新增規(guī)模養(yǎng)殖戶10戶;每年遞增奶牛10頭以上,爭取到2023年,奶牛養(yǎng)殖量達(dá)到200頭的規(guī)模;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞養(yǎng)殖場一處,達(dá)到每年產(chǎn)蛋量700噸的規(guī)模。發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)戶在庭院中種植花卉、食用菌或從事小型加工業(yè);發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工,增加收入。
3、市場拓展工程。圍繞新農(nóng)村建設(shè),逐步擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場,提高農(nóng)民消費(fèi)水平。在完善駐地商業(yè)街、__商城、美食街、中心大街等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,開展放心食品、藥品、農(nóng)資進(jìn)村活動,深化郵政服務(wù)“三農(nóng)”,在各村加快建設(shè)配送中心和連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),建設(shè)改造規(guī)范化“農(nóng)家店”。提高埠西農(nóng)民公寓樓小區(qū)、楊家巷農(nóng)民公寓樓小區(qū)、__煤礦西山生活區(qū)各項(xiàng)服務(wù)功能,增強(qiáng)市場的輻射能力,使市場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)深入到各村、各居住小區(qū)。在309國道、美食街西側(cè)分別規(guī)劃建設(shè)一處大型集貿(mào)市場,為周邊鎮(zhèn)、村服務(wù)。適時(shí)在濟(jì)萊路和244線交叉路口,規(guī)劃建設(shè)一處農(nóng)副產(chǎn)品周轉(zhuǎn)批發(fā)市場,帶動各村農(nóng)副產(chǎn)品的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
4、生態(tài)家園工程。以創(chuàng)建生態(tài)文明村為抓手,大力推廣“一池三改”工程,計(jì)劃以埠東、埠西、楊家巷三村為主,每村每年改建50戶;進(jìn)一步加快生態(tài)小區(qū)建設(shè),每年新建包括沼氣池的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)3處,爭取5年內(nèi)所有養(yǎng)殖小區(qū)都配套建有沼氣池;鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果,完善長效機(jī)制,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣。實(shí)施造林綠化工程,以南部沙灣村、月宮村、長青村、興旺村為主,繼續(xù)實(shí)施春季造林和雨季造林工
程,在今年完成1005畝可視山頭綠化工程的基礎(chǔ)上,明、后兩年再分別綠化荒山1000畝,3年內(nèi)在“四旁”植樹10萬株,使境內(nèi)森林覆蓋率達(dá)到40以上。
5、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),抓好農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)管理。一是加強(qiáng)科技培訓(xùn)。利用“科普村村通”版面,建設(shè)全民科學(xué)素質(zhì)行動宣傳欄,實(shí)施跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶等科教工程,發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會,組織好送科技下鄉(xiāng)活動。二是加強(qiáng)勞動技能培訓(xùn)。由街道勞動保障所牽頭,結(jié)合引進(jìn)企業(yè)的用工需求,有針對性地對失地農(nóng)民進(jìn)行勞動就業(yè)培訓(xùn),健全完善“輸出有組織,權(quán)益有保障”的運(yùn)作體系,提高勞動力就業(yè)和再就業(yè)率。三是加強(qiáng)法制培訓(xùn)。開展普法宣傳教育活動,開辦法制教育宣傳講座,建立企業(yè)調(diào)委會;大力開展法律“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”活動,提高群眾的遵紀(jì)守法意識。四是加強(qiáng)文化培訓(xùn)。充分發(fā)揮成教中心作用,針對群眾所需設(shè)置教學(xué)內(nèi)容,除傳授實(shí)用技術(shù)外,有計(jì)劃地向農(nóng)民傳授科學(xué)文化知識,培育新型農(nóng)民。
6、農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設(shè)工程。依托濟(jì)南植物園的建設(shè),在其周邊地區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū),把__街道南部建設(shè)成為濟(jì)南美麗的后花園。在園區(qū)功能定位上,主要強(qiáng)化人與自然和諧相處的觀念,發(fā)展多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。在強(qiáng)化生態(tài)功能的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)揮豐富文化生活的功能,即發(fā)展綠色環(huán)保、休閑娛樂的新型生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等,并加快餐飲、住宿、車輛服務(wù)等配套設(shè)施建設(shè),把該區(qū)域真正建設(shè)成為濟(jì)南及周邊地區(qū)居民周末、節(jié)假日旅游度假的首選之地。