篇一 金融危機經(jīng)濟犯罪形勢影響調(diào)查報告3300字
當(dāng)前,全球正面臨自上世紀(jì)30年代大蕭條以來最嚴(yán)重的金融危機。由于經(jīng)濟全球化程度的不斷加深和全球金融體系的長期失衡,這場源自美國的金融風(fēng)暴,波及范圍之廣、沖擊力度之強、連鎖效應(yīng)之快都是前所未有的。
一、當(dāng)前金融危機對我市
經(jīng)濟及經(jīng)濟犯罪形勢的影響
_____屬于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大市,金融危機對我市的影響相比工業(yè)城市相對較小,但其影響也是不可低估的。金融危機一開始似乎只是對經(jīng)濟造成了影響,但隨后便有可能變成社會問題。金融危機不僅給我市的經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟帶來了不良的影響,也給我市的和諧發(fā)展帶來了不穩(wěn)定的因素,全市經(jīng)偵部門受案也呈現(xiàn)出增加的趨勢。
(二)資金緊缺誘使各類經(jīng)濟犯罪案件多發(fā)。一是容易引發(fā)非法集資等涉眾型犯罪。在金融危機暴發(fā)前,一些個別企業(yè)、個體經(jīng)營者受高額利潤吸引,盲目擴大經(jīng)營規(guī)模,通過以高利息、高回報的方式,非法吸收社會閑散資金擴大經(jīng)營規(guī)模,受國際金融危機的影響,容易引發(fā)資金斷鏈,而一旦出現(xiàn)資金斷鏈,致使用資者無法兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾,甚至連本金都無法按時歸還,投資者為了挽回自己的損失,必然會采取各種手段討要投資款,甚至是綁架等極端手段,從而引發(fā)暴力索債、非法拘禁等違法犯罪;同時,用資者若償還不上大額欠款,往往會想法逃避,甚至舉家外遷,從而引發(fā)非法集資案件增多,有嚴(yán)重的社會危害性。2023年下半年,我市經(jīng)偵部門先后立非法集資類案件多起,均是以高于銀行同期利率為誘餌,借取大量現(xiàn)金,后無力償還攜款潛逃,并且逃跑的方向不明確,其中一起案件,嫌疑人甚至精心策劃把自己的戶籍從本地遷移走,又不在他地入戶,目前在公安網(wǎng)無法查到其戶口,以此來逃避法律的追究,給偵破工作帶來很大困難。二是容易引發(fā)信用卡詐騙案件。少數(shù)銀行在推廣銀行卡業(yè)務(wù)時,僅僅著眼于搶占市場份額,隨意放寬申請人的準(zhǔn)入制度,簡化申請手續(xù),實名制、資信審查流于形式,致使一些資金緊缺的個人輕易申領(lǐng)到信用卡進(jìn)行大肆透支、消費,而無法償還,引發(fā)信用卡詐騙犯罪。三是還發(fā)現(xiàn)有不法之徒利用報刊或手機短信息發(fā)布虛假提供貸款廣告,虛假許諾可以提供貸款,騙取受害人錢財?shù)陌讣?/p>
(四)證券期貨市場整體低迷易引起群體性事件和突發(fā)事件。2023年以來,股市受金融危機影響呈現(xiàn)單邊下跌狀態(tài),股民財富大量蒸發(fā),外地股民自殺或打砸事件的消息不斷見諸媒體。如果再出現(xiàn)大幅下跌情況,造成資產(chǎn)嚴(yán)重縮水,個別人可能鋌而走險而引發(fā)的惡性案件應(yīng)引起全市經(jīng)偵部門的重視,予以防范。
(五)失業(yè)人員采取低成本的謀生手段,非法經(jīng)營、無證經(jīng)營等問題可能會增多。在金融危機的沖擊下,農(nóng)民工被勞動密集型中小企業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)裁員尤其嚴(yán)重。這些農(nóng)民工返鄉(xiāng)后,多數(shù)人文化程度較低、無技術(shù),在經(jīng)濟危機的環(huán)境下很難再找到一份賴以謀生的穩(wěn)定工作。為了逃避各種稅費,降低經(jīng)營成本,謀取最大利潤,非法經(jīng)營、無證經(jīng)營便成為其首選的謀利方式。同時,部分失業(yè)人員可能鋌而走險,從事盜搶等違法犯罪活動,特種行業(yè)可能成為其銷贓渠道。在金融危機大潮的沖擊下,失業(yè)人口不斷增加,給社會治安帶來了很大壓力。其中部分人可能會采取無證經(jīng)營等方式謀生,而其中的好逸惡勞之人極有可能鋌而走險,從事偷、盜、搶等無本買賣。偷盜自行車、市政設(shè)施、街頭搶奪、搶劫等案件有可能在這部分人的推動下升高。為了盡快將贓物換取現(xiàn)金,典當(dāng)、廢舊金屬收購行業(yè)將成為違法犯罪分子首選的銷贓渠道。
此外,還可能誘發(fā)侵犯稅收征管和制售假冒偽劣產(chǎn)品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等其他經(jīng)濟犯罪。從上述情況看,由于企業(yè)經(jīng)濟困局和產(chǎn)業(yè)不景氣導(dǎo)致的社會動蕩、治安不穩(wěn)和經(jīng)濟犯罪突出具有滯后性,無論是依歷史先例還是經(jīng)驗觀察,下步我市經(jīng)濟犯罪高發(fā)勢頭將呈現(xiàn),金融領(lǐng)域形勢將更為嚴(yán)峻。
二、對做好經(jīng)濟犯罪工作的對策及建議
(一)提高警惕,隨時關(guān)注金融危機的發(fā)展態(tài)勢,掌握全市經(jīng)濟的發(fā)展動態(tài),推進(jìn)預(yù)警機制的建立。掌握國家及全省、全市經(jīng)濟發(fā)展的第一手資料,有利于我們更好地掌握與案件有關(guān)的情報信息,從而更好地指導(dǎo)案件的調(diào)查工作,提高駕馭大局的能力,也有利于提高辦案的效率。除了認(rèn)真辦好案件外,還要學(xué)習(xí)金融危機的知識及關(guān)注其發(fā)展趨勢,并且對金融危機對經(jīng)濟影響進(jìn)行研討和分析。
(二)加強在金融危機下對經(jīng)濟犯罪案件的打擊力度。對證據(jù)確鑿的經(jīng)濟犯罪案件,應(yīng)當(dāng)迅速深入調(diào)查和收集證據(jù),及時準(zhǔn)確地逮捕犯罪嫌疑人,嚴(yán)厲打擊相關(guān)的經(jīng)濟犯罪活動,震懾犯罪分子,維護(hù)社會穩(wěn)定及經(jīng)濟安全。深入開展對經(jīng)濟領(lǐng)域不安定因素特別是非法集資問題的排查工作,密切關(guān)注支柱行業(yè)、民營經(jīng)濟中小企業(yè)的生存環(huán)境和經(jīng)營狀況,及時發(fā)布預(yù)警,提出工作建議,主動發(fā)揮服務(wù)、參謀作用,妥善處置和打擊非法吸收公眾存款和集資詐騙類犯罪行為。
(三)建立經(jīng)嫌單位信息庫。尤其是要把民營企業(yè)、三資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及純粹從事貿(mào)易活動的公司的法人代表、經(jīng)營地址、工商注冊、稅務(wù)申報、注冊資金、營業(yè)范圍、銀行帳戶等基礎(chǔ)信息采集起來,形成信息庫、便于查詢,為實踐服務(wù)。在實際工作中很多從事貿(mào)易活動的公司都有經(jīng)濟不規(guī)范行為或違法犯罪行為,有的故意拖欠貨款,有的高進(jìn)低出,有的虛開增值稅專用發(fā)票等等。對這類單位信息搜集調(diào)控,有利于分析和掌握案件動態(tài)。
(四)加強經(jīng)偵特情、經(jīng)嫌調(diào)控、陣地控制工作,努力建立經(jīng)偵防控機制。經(jīng)偵工作要做到打防結(jié)合、標(biāo)本兼治,必須注重基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。經(jīng)偵基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的重點是信息資料搜集、秘密力量建設(shè)、陣地控制和經(jīng)嫌調(diào)控,研究經(jīng)濟犯罪的特點、趨勢,采取有效措施先期預(yù)防。為有效地發(fā)揮其預(yù)防犯罪的效能,經(jīng)偵部門要主動與當(dāng)?shù)毓ど?、稅?wù)、銀行等部門聯(lián)系,收集經(jīng)濟監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟犯罪動態(tài)信息,根據(jù)這些部門的信息化進(jìn)程,逐步建立相應(yīng)級別對公司企業(yè)納稅信息資料、工商注冊登記等信息的聯(lián)網(wǎng)查詢監(jiān)測系統(tǒng),一時難以聯(lián)網(wǎng)的,及時收集相關(guān)信息資料并錄入信息庫。
對被工商、稅務(wù)、煙草、鹽業(yè)等部門依法查處過、行政處罰過的人員和單位的情況收集起來,建立單位信息資料庫,掌握其犯罪的慣用手法,為日后的偵查破案提供線索和依據(jù);加大經(jīng)嫌調(diào)控工作,對調(diào)控對象做到熟悉其基本情況,掌握其活動規(guī)律,并有針對性地選擇重點對象開展控制工作,對發(fā)現(xiàn)其有犯罪苗頭性的予以及時的打擊,以預(yù)防經(jīng)濟犯罪案件的發(fā)生。同時要重視秘密力量建設(shè)工作,提高發(fā)現(xiàn)、控制、防范和打擊經(jīng)濟犯罪的能力。在金融、財稅、保險、審計、律師、司法會計等部門單位物建經(jīng)偵特情、朋友或關(guān)系人,以獲取深層次、專業(yè)性的經(jīng)濟犯罪情報,在破案追逃工作中發(fā)揮積極作用。在加強經(jīng)偵特情建設(shè)的同時,經(jīng)偵部門要與派出所密切配合,共同做好陣地控制工作,對經(jīng)濟犯罪相對集中的重點地區(qū)和經(jīng)濟犯罪人員社交活動較集中的復(fù)雜場所、經(jīng)濟熱點行業(yè)、中介組織、管理滯后且易受侵害的行業(yè)進(jìn)行公開或秘密的監(jiān)控,從而做到對經(jīng)濟犯罪活動的及時發(fā)現(xiàn)和及時控制;要結(jié)合本地實際情況建立經(jīng)偵掩護(hù)性職業(yè)據(jù)點和秘密聯(lián)絡(luò)據(jù)點,充分發(fā)揮其控制陣地、搜集情報、發(fā)現(xiàn)犯罪線索、掩護(hù)特情,有效地預(yù)防打擊各類經(jīng)濟違法犯罪活動的作用。
(五)建立警企聯(lián)系制度及情況通報制度,為警民溝通搭建一座橋梁。建立警企聯(lián)系制度,一方面可以加強與企業(yè)的聯(lián)系,征求對打擊犯罪、服務(wù)企業(yè)方面的意見和建議;另一方面,通過印制警企聯(lián)系卡、公開聯(lián)系電話和受案范圍,方便與企業(yè)的聯(lián)系,及時為企業(yè)提供服務(wù)。建立情況通報制度。一方面可以將經(jīng)濟犯罪方面新動態(tài)、新情況、典型案例和預(yù)防措施等通報給企業(yè),起到了較好的警示作用,提高了企業(yè)的防范能力。另一方面,也可以對企業(yè)進(jìn)行普法工作,提高各企業(yè)管理層及基層的法律意識,從而為預(yù)警、打擊及防控工作奠定良好的預(yù)警基礎(chǔ)。
(六)大力做好宣傳工作,震懾犯罪,使社會各界和群眾共同參與到防范經(jīng)濟犯罪的活動中。經(jīng)濟犯罪的預(yù)防工作不是經(jīng)偵部門和行政執(zhí)法部門所能完成的,需要在全社會大力營造打擊、預(yù)防的氛圍,在打擊犯罪的同時,使社會各界和群眾共同認(rèn)識預(yù)防經(jīng)濟犯罪的重要性、必要性,調(diào)動積極性,造成經(jīng)濟犯罪活動人人喊打的局面,形成人人自覺抵制經(jīng)濟犯罪,人人主動預(yù)防經(jīng)濟犯罪的氛圍,使經(jīng)濟犯罪活動消滅在萌芽狀態(tài)中。要加大正反典型的宣傳力度,對各類經(jīng)濟犯罪活動的特點、手段、方法進(jìn)行公開報道,增強人們對經(jīng)濟犯罪的識別能力,知道怎樣預(yù)防不法犯罪分子的侵害。
篇二 金融危機對非公經(jīng)濟影響調(diào)研報告4350字
金融危機對非公經(jīng)濟影響調(diào)研報告
為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,切實為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供積極有益的意見和建議。20__年3月份我們利用2周的時間對全縣規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研,重點針對金融危機對我縣非公有制經(jīng)濟的影響進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和分析。截止到20__年末,我縣非公有制經(jīng)濟在縣委、縣政府、的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,通過戰(zhàn)線干部職工的辛勤努力,克服了金融危機、資金短缺、市場運行不穩(wěn)定等諸多不利因素,各項經(jīng)濟指標(biāo)保持平穩(wěn)高速的發(fā)展勢頭,為到“十.一五”期末實現(xiàn)倍增目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
一、 20__年全縣經(jīng)濟運行情況
1、經(jīng)濟指標(biāo)完成情況
20__年全縣非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)現(xiàn)價總產(chǎn)值239.700萬元。同比增長37.9%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)價總產(chǎn)值64.656萬元,同期增長44.8%;實現(xiàn)增加值59939萬元,同比增長25.9%;其中規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)增加值19.771萬元,同比增長41.7%;實現(xiàn)營業(yè)收入221.559萬元,同比增長42.9%,其中規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)61.759萬元,同比增長34.4%;實現(xiàn)利潤總額6702萬元,同比增長31.8%,其中規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)839萬元,同比增長48.6%。實現(xiàn)稅金2935萬元,同比增長5.8%。兩家出口企業(yè)實現(xiàn)出口交貨額1070萬美元,同比增長0.63%,其中存明木業(yè)有限公司實現(xiàn)出口交貨額750萬美元。
2、其它重點企業(yè)重點項目發(fā)展情況
為了保證20__年末建成投產(chǎn)的圣輝生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)項目開工時有充足的燃料,20__年圣輝有限公司投資1200萬元,新上一條目前_____縣生產(chǎn)能力最大的、技術(shù)先進(jìn)的水稻加工生產(chǎn)線,加原有的二條生產(chǎn)線,三條生產(chǎn)線年加工水稻能力達(dá)到15-20萬噸。縣熱電廠為了緩解全縣供熱壓力,20__年新鋪設(shè)管網(wǎng)2500延長米,新上一臺35噸鍋爐,以完成投資20__萬,已完成總工程量的70%,通過改造全縣總的供熱能力可達(dá)到80萬平方米。存明木業(yè)有限公司,為了緩解金融危機給企業(yè)帶來的壓力,20__年投資1500萬元開發(fā)國內(nèi)品牌家具生產(chǎn)線,在擴大內(nèi)需上尋求新的發(fā)展路子。寶通石英產(chǎn)品開發(fā)公司被鶴崗世紀(jì)惠達(dá)公司整體收購后,于20__年下半年,相繼投資6000多萬新建了5000平方米的綜合辦公大樓,3000平米的廠房,7000平方米的庫房,一期工程所需的全部生產(chǎn)設(shè)備,目前企業(yè)已具備生產(chǎn)條件,計劃20__年生產(chǎn)大規(guī)格的光學(xué)玻璃大片、高純石英砂、球型硅微粉、融熔硅微粉等產(chǎn)品。全部項目達(dá)產(chǎn)后,年預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值2.4億元,利稅4000萬元。投資750萬元,20__年三月份開工建設(shè),于當(dāng)年8月份投產(chǎn)的新型墻體材料----稻草板加工項目,利用當(dāng)?shù)厥a(chǎn)的廢棄稻草為原料,生產(chǎn)貼面稻草板,該產(chǎn)品是農(nóng)村泥草房改造首選的建筑材料,實踐證明,該產(chǎn)品具備成本低、質(zhì)量好、保溫、耐熱、環(huán)保、美觀等特點,深得用戶贊譽。預(yù)計年產(chǎn)50萬平方米,產(chǎn)值1400萬元。
3、其它重點行業(yè)發(fā)展情況
到20__年末統(tǒng)計,我縣規(guī)模企業(yè)已發(fā)展到20家,同期相比增長近20%,主要有以存明木業(yè)有限公司為代表的木材深加工及出口產(chǎn)業(yè);以圣輝米業(yè)為代表的稻米加工產(chǎn)業(yè),以哈中藥六廠,久久藥業(yè)為代表的北藥種植開發(fā)產(chǎn)業(yè);以寶通石英產(chǎn)品開發(fā)公司為代表的礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)業(yè),以雪梅冷凍食品公司為代表的畜牧產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。圍繞縣委確定的稻、牧、林、礦、藥五大資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,形成了目前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)框架。目前五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于平穩(wěn),雖然各別企業(yè)受到金融危機影響,但還沒有出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象,各項主要經(jīng)濟指標(biāo)同比增幅速度持續(xù)走高。
二、今年一季全縣非公經(jīng)濟運行情況
1、經(jīng)濟指標(biāo)完成情況
全縣全口經(jīng)濟總產(chǎn)值實現(xiàn)55952萬元,同比增長17.4 %;其中規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)10031萬元,同比增長36 %;增加值實現(xiàn)14150 萬元,同比增長17 %,其中規(guī)模企業(yè)增加值3310萬元,同比增長24 %;實現(xiàn)利潤1340 萬元,同期增長12 %,其中規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)利潤74萬元,同期增長13 %,實現(xiàn)稅金952萬元,同比增13 %,其中規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)167萬元,同比增長15%。
2、經(jīng)濟危機給那些企業(yè)帶來那些不利
受全球經(jīng)濟危機影響,在我縣20家規(guī)模企業(yè)中,程度不同受到影響的企業(yè)是;一是存明木業(yè)有限公司,該公司所生產(chǎn)的木制櫥柜全部出口美國,往年都處于訂單多、回款快,而從去年開始到目前產(chǎn)品訂單嚴(yán)重減少,以往每年出口量均在20-30個貨柜,20__年出口量不超過13個貨柜,而質(zhì)檢樣品由每年的20%提高到80%以上,幾乎是件件檢驗,20__年返貨金額就達(dá)200多萬元,這是同美方合作以來重來沒有過的,由于訂單減少,去年一段時期,該公司庫存商品總值達(dá)到6000多萬元,導(dǎo)致企業(yè)流動資金運轉(zhuǎn)失控,周轉(zhuǎn)資金嚴(yán)重不足的被動局面。二是雪梅冷凍食品公司,該公司以生產(chǎn)冷凍速凍食品為主,產(chǎn)品間接出口到日本、南韓及東南亞等國家,由于受危機影響,在產(chǎn)品銷售旺季的第四季度,價格已是歷史最低,原有客商不積極要貨,導(dǎo)致庫存商品大量積壓,最多時積壓900萬元的貨無人問津,一度給企業(yè)造成嚴(yán)重的流動資金不足,不得不在產(chǎn)品銷售旺季伸手向銀行貸款,緩解銷售費用。久久藥業(yè)、哈藥六廠在這此危機中雖然也受到產(chǎn)品滯銷,客戶減少的影響,但總體影響不大,抑制不了企業(yè)正常運行和發(fā)展。
3、受危機的主要原因
分析認(rèn)為,就我縣而言,受危機影響最大的是出口和間接出口的企業(yè),原因是合作方受金融危機影響較大,造成企業(yè)經(jīng)濟條件不具備、不景氣、不敢大量進(jìn)口,有買家我才進(jìn)口,由于對方資金短缺,市場疲軟、不敢有過大的庫存量。怕積庫存,壓資金,周轉(zhuǎn)受阻。
三、發(fā)展中的難點和問題
1、資金問題
各別企業(yè)由于自有資金不足、擴建、新建、¬技術(shù)開發(fā)¬項目發(fā)展緩慢,給企業(yè)搶抓市場、開發(fā)新項目、新產(chǎn)品帶來一定阻力,程度不同的影響了生產(chǎn)啟動和項目的進(jìn)展速度,如寶通石英公司由于20__年固定資產(chǎn)投資過大,導(dǎo)致今年啟動資金至今沒有著落,嚴(yán)重影響企業(yè)按計劃開工,熱電廠新上的35噸鍋爐,由于投資方資金準(zhǔn)備不足,本該20__年供暖前竣工投產(chǎn)的項目,目前只完成工程量的80%。
貸款難的問題應(yīng)是解決企業(yè)資金不足的瓶頸,特別是對有發(fā)展?jié)摿?、有實力、有資立的企業(yè)應(yīng)該一事一議、特事特辦,給企業(yè)營造寬松的投資環(huán)境,但貸款難貸款時間長,貸款手續(xù)繁雜,貸款額度小等諸多問題應(yīng)是企業(yè)談貸色變的首要問題。有的企業(yè)在關(guān)鍵時刻,如能及時得到貸款支持,就能及時收購足夠的原材料,就能保證全年正常開工生產(chǎn),但就是很難辦到,有的企業(yè)研發(fā)的新產(chǎn)品,只要有資金支持就可以大規(guī)模生產(chǎn),產(chǎn)品及早就可投入市場,但舊貸還不了,就不能發(fā)生新貸,導(dǎo)致企業(yè)老總團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),沒有好的辦法。
_____縣木材資源豐富,但多數(shù)木材加工企業(yè)粗加工,賣原材料的現(xiàn)象仍然很多,雖然每年表面上看銷售額很大,但利潤空間很少,發(fā)展后勁不足,打快拳,短期行為,嚴(yán)重的是浪費了國家資源,多數(shù)企業(yè)家們認(rèn)識到了這種弊端,想生產(chǎn)出口產(chǎn)品、想精深加工、想項目改造、想開發(fā)一些新產(chǎn)品,但苦于腰里沒錢,只能就目前的情況維持生產(chǎn)。
2、政策問題
一些好的新項目,好的技術(shù)項目力求通過各種融資的辦法得到省、市有關(guān)部門在資金上給予扶持,真正體現(xiàn)幫企業(yè)保增長,促發(fā)展政策的落實,幾年來,雖然上街主管部門要求企業(yè)申報政策項目,但企業(yè)并沒有完全享受到國家對企業(yè)新型工業(yè)化及技術(shù)改造項目資金上的扶持,程度不同的挫傷了企業(yè)申報項目的積極性。也影響了企業(yè)主管部門在企業(yè)中的威信,有的招商引資引來的項目。不能按已經(jīng)制定的招商引資優(yōu)惠政策進(jìn)行兌現(xiàn),關(guān)鍵性的東西得不到落實導(dǎo)致企業(yè)無可佘和,沒有解決辦法。
3、地域問題
即將在20__年建成通車的松花江公路大橋,無疑是_____經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點,會給_____工業(yè)、商業(yè)、運輸?shù)榷鄠€產(chǎn)業(yè)帶來前所未有的便利和成本的降低,但距哈市200多公里的路程和距哈市周邊市縣相比投資環(huán)境,地域還是有差距,甚至差距很大,近年來,通過招商引進(jìn)的大項目不多,對全縣工業(yè)經(jīng)濟拉動力不強。
四、問題及措施
面對國際金融危機和經(jīng)過運行中存在的難點,如何面對,如何應(yīng)對,是擺在各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家們面前的一個只得反思的問題。如果我們措施得當(dāng),抓法得力,就有可能變危機為商機、就會促進(jìn)幫企業(yè)、保增長、促發(fā)展工作得到實效。
1、全黨動員、為保增長、促發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策
今年二月份,縣委根據(jù)省、市委關(guān)于深入基層,幫扶企業(yè)、確保工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長的講話精神要求,及時形成了幫企業(yè),保增長、促發(fā)展工作實施方案,成立了以縣委書記為組長的黨政機關(guān)干部幫扶企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)全縣20個部委辦局幫扶20家重點規(guī)模企業(yè),中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對每月的幫扶情況疏理,分類、匯總,上報工作。通過各部門近一個月的工作和調(diào)研,經(jīng)過與企業(yè)們座談,系統(tǒng)的掌握了全縣重點企業(yè)的生產(chǎn),營銷、訂貨、資金,土地使用等方面的情況,并建議企業(yè)根據(jù)目前的經(jīng)濟形式的變化及時調(diào)整發(fā)展思路,把主要精力放在保生產(chǎn)、保存量、保生存上,實適推進(jìn)新技術(shù)、新工藝、強化管理、瞄準(zhǔn)市場,從而提高經(jīng)濟效益,增強企業(yè)競爭能力。并鼓勵有條件的企業(yè)抓住當(dāng)前的緩沖期、主動出擊、加大投資力度、研制新產(chǎn)品、開發(fā)新項目、提升發(fā)展速度、壯大企業(yè)規(guī)模、確保企業(yè)又好又快發(fā)展。
2、瞄準(zhǔn)市場、擴大內(nèi)需、在資金投入上尋求突破
為了進(jìn)一步拓寬市場領(lǐng)域,擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),重點企業(yè)分別都采取了以下相應(yīng)措施,以各種手段抑制危機給企業(yè)帶來的不利。一是存明木業(yè)公司及時調(diào)整投資渠道,將不景氣的天津分公司及時回遷到_____,資金集中使用,壯大經(jīng)濟實力,20__年計劃投資3000萬元,開發(fā)內(nèi)需產(chǎn)品-品牌實木家具生產(chǎn)線,目前土地已征用完畢,正著手?jǐn)U建廠房,在鞏固出口老產(chǎn)品的同時,今年應(yīng)美方要求生產(chǎn)整體櫥柜,進(jìn)一步擴大了效益空間。二是雪梅冷凍食品公司雖然去年銷售形式不看好,但通過各種銷售渠道的變通,目前庫存量不大,20__年計劃承租原財政局興建的冷凍食品公司,增加冷凍品種,擴大冷凍規(guī)模和大鵝屠宰規(guī)模,新增農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目,并表示、只要產(chǎn)品有市場、有規(guī)模、雖然同比利潤率低,但總體還是有錢可賺。三是哈中藥六廠、久久藥業(yè)雖然受經(jīng)濟危機影響不是很大,但他們決心在研發(fā)新產(chǎn)品、開發(fā)新項目上尋找突破口,大規(guī)模生產(chǎn)長線產(chǎn)品,開發(fā)中藥提取項目,開發(fā)五味子飲料項目。
3、轉(zhuǎn)變工作職能,在引資融資上尋求突破
在幫助企業(yè)保增長、促發(fā)展的同時,在為企業(yè)解決實際問題方面要有作為,有些工作要落到實處。特別是幫助企業(yè)引資融資上要有的舉措,20__年通過上下齊努力,跑省去市,力爭為企業(yè)爭取貸款貼息資金、無償資助資金及技術(shù)改造資金300萬元。申請工業(yè)流動資金貸款1000萬元,真正發(fā)揮主管部門的橋梁紐帶作用。對已立項待建的項目,要盡可能的幫助和扶持項目承建單位按時開工,按時竣工投產(chǎn),特別是要重點跟蹤清河鎮(zhèn)的生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)項目的開工投產(chǎn);寶通石英開發(fā)公司的生產(chǎn)啟動和二期工程的開工建設(shè);哈中藥六廠、久久藥業(yè)的新項目、新產(chǎn)品的工程建設(shè);熱電廠35噸鍋爐項目的收尾工程及二次鎮(zhèn)內(nèi)供熱管網(wǎng)改造工程;紙業(yè)公司的擴改建項目;存明木業(yè)天津分公司回遷及重新啟動工程等。對這些重點工作不但全縣各包扶部門要經(jīng)常深入到所包扶單位掌握情況,分析問題。主管部門更要親臨現(xiàn)場,靠前指揮、發(fā)現(xiàn)問題,及時向包扶領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報,及早加以解決,確保各項重點工作如期進(jìn)行。
篇三 金融危機對我國農(nóng)村經(jīng)濟影響調(diào)研報告2750字
我們調(diào)查組受市委組織部的指派在__縣__鎮(zhèn)進(jìn)行民意調(diào)查工作中,發(fā)現(xiàn)世界金融危機對我市的農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)生了很多影響。我們在進(jìn)行民意調(diào)查的同時,著意對這一主題進(jìn)行了調(diào)查,7天的時間里,我們調(diào)查了__縣__鎮(zhèn)的__等22個行政村和社區(qū),走訪了700多名黨員、干部和群眾,現(xiàn)將我們的調(diào)查和思考建議報告如下:
一、金融危機對農(nóng)村經(jīng)濟的影響(以__鎮(zhèn)為例)
(一)對勞務(wù)經(jīng)濟的沖擊影響
1、__鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟的情況
__縣__鎮(zhèn)共有人口95600人,18歲以上人口63071人,其中在外打工人口達(dá)31800人,主要勞務(wù)輸出地為江浙、上海和福建的杭州、蘇州、南京、無錫、常州、石獅、福州等地,其中浙江6200人,江蘇8100人,福建7200人,上海6500人,其它地方3800人。主要勞務(wù)為進(jìn)廠打工,從事的主要行業(yè)為服裝、電子類加工,還有一部分從事特色的加工服務(wù)業(yè),如順河行政村的人主要從事雨棚加工和廣告牌制作,還有的從事建筑業(yè)、出租車司機等,還有些自主創(chuàng)業(yè)的,還有一部分撿破爛的。
勞務(wù)經(jīng)濟在__鎮(zhèn)經(jīng)濟中占60℅左右的比列。__鎮(zhèn)地處__市最偏遠(yuǎn)的地區(qū),在__、蚌埠、淮南三市的__、利辛、懷遠(yuǎn)、鳳臺四縣的交界地。交通閉塞、經(jīng)濟落后,地方?jīng)]有像樣的集體經(jīng)濟和特色經(jīng)濟,農(nóng)民主要靠勞務(wù)經(jīng)濟的收入致富。黃龍和黎明行政村的外出務(wù)工人員比列最大,均超過了本村人口的50℅,這兩個村的樓房最多,黃龍村的高玉玲蓋新房面積達(dá)600多平方,他告訴我們,靠種糧食是跟本蓋不起這樣的樓房的,他帶著三個兒子常年在外打工做生意賺錢才蓋了新房。據(jù)了解,家里人員外出務(wù)工是農(nóng)民蓋房、買摩托車等消費的主要經(jīng)濟來源。
2、務(wù)工人員返鄉(xiāng)情況
目前__鎮(zhèn)外出務(wù)工人員現(xiàn)已返鄉(xiāng)的大約有13000人,占在外務(wù)工總?cè)藬?shù)的40℅左右,并且仍在繼續(xù)提前返鄉(xiāng)。往年這個時候正式農(nóng)民工增加外出的時候,返鄉(xiāng)要在春節(jié)的前一個星期左右。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn):
(1)進(jìn)場務(wù)工尤其從事服裝電子行業(yè)的沖擊最大。在__鎮(zhèn)黃龍行政村,剛剛回家的高彩霞和高彩云告訴我們,她們在浙江省慈溪的一家服裝廠打工,現(xiàn)在廠子里沒活了,只能回來了,往年這個時侯是最忙的時候,一個月可以賺到__多元,今年他們村的人大部分都回來了。
(2)建筑業(yè)在其次。建筑業(yè)的務(wù)工人員回來的占從業(yè)人數(shù)的比列小一些,大約有30℅左右。很多的建筑工地停工,許多從事建筑的外出務(wù)工人員沒有活干,但有些人沒有拿到工錢仍在滯留城市討工資。所以建筑務(wù)工人員的情況比目前返鄉(xiāng)的情況要嚴(yán)重,還有些包工頭跑了拿不到工錢的情況。
(3)自主經(jīng)營的從業(yè)者及服務(wù)業(yè)受沖擊要小一些。順河行政村的人主要從事雨棚加工和廣告牌制作,雖然活少了一些,但返鄉(xiāng)的人員只在總從業(yè)人口的20℅。鄒圩行政村的外出務(wù)工人員主要從事服務(wù)行業(yè),盡管企業(yè)消減人員,也有大量人員返鄉(xiāng),但仍不比其他行業(yè)受沖擊得大。
(4)其它行業(yè)務(wù)工人員的情況。撿破爛的人員大都返鄉(xiāng),因為撿的東西賣不掉。出車司機受影響較小只有很少部分人員返鄉(xiāng),但同樣從事出租車司機行業(yè)的人員業(yè)也少,鄒圩行政村有10多人在張家港開出租車。
3、特點分析
從返鄉(xiāng)的人員來看,一是有技術(shù)特長的人員影響小,盡管紡織、電子行業(yè)的沖擊大,但能留在沒有倒閉的企業(yè)里的人員,大都是有一技之長的人員。二是特殊行業(yè)的從業(yè)人員影響小,比如出租車司機。三是自主經(jīng)營和自主創(chuàng)業(yè)的影響較小。
(二)金融危機對農(nóng)產(chǎn)品價格及銷售的影響
__鎮(zhèn)的主要農(nóng)產(chǎn)品是小麥、玉米、棉花、大豆。小麥?zhǔn)菄冶Wo(hù)價格的農(nóng)產(chǎn)品,由于國家公布了保護(hù)收購價格在提高,所以小麥的價格較去年有上漲,但化肥等農(nóng)資的價格也在上漲,成本增大,所以小麥漲價并沒給農(nóng)民帶來更多的收益。玉米、棉花、大豆國家均沒有保護(hù)價格,它們受市場的調(diào)節(jié)。去年,__鎮(zhèn)的玉米價格賣到每公斤8毛7,而且客商上門收購,今年每公斤6毛2也沒人要。芡南行政村的張海國告訴我們,今年,他收獲了1萬多公斤玉米,可以說是豐收了,但1萬公斤玉米賣不出去,就快長芽了,說不定要爛在家里了。去年棉花每公斤賣3塊5,還搶著收,今年每公斤2塊1,也沒人要。
(三)金融危機對其它農(nóng)村經(jīng)濟和工作的影響
隨著金融危機對農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟和農(nóng)產(chǎn)品市場的沖擊,農(nóng)村集鎮(zhèn)貿(mào)易商業(yè)消費等都受到?jīng)_擊。在__鎮(zhèn)和羅集鎮(zhèn),大部分商店都反映,生意還不如去年的一半,趕集的人不少,但進(jìn)商店買東西的人不多了,由于房租高,很多商店關(guān)門了。飯店的生意也少了許多。
__鎮(zhèn)引來江蘇客商投資經(jīng)營的大型超市“萬客隆”,營業(yè)額明顯下滑。很多村去年積極參加合作醫(yī)療的農(nóng)民,今年猶豫不決,錢遲遲不繳,有些人提出要退出合作醫(yī)療。村里一事一議更難了,村村通公路的配套款落實難,陸瓦房、順河等村的村村通公路配套籌資就落實不了。
二、關(guān)于調(diào)查的分析和思考
(一)金融危機對落后地區(qū)的影響首先在農(nóng)村。通過調(diào)查我們認(rèn)為,金融危機首先沖擊的不僅僅是發(fā)達(dá)地區(qū)以出口和國際市場為主的經(jīng)濟,同樣也沖擊著以勞務(wù)經(jīng)濟為主的落后地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟。其影響首先在農(nóng)村,首當(dāng)其沖的是農(nóng)村經(jīng)濟。
(二)從農(nóng)村會逐漸影響到城市。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的影響,農(nóng)民可支配收入的減少,農(nóng)村購買力受到消弱,必然會影響到城市的消費購買力水平,城市商業(yè)服務(wù)業(yè)會受到影響,以輕工產(chǎn)業(yè)為主的我市城市經(jīng)濟也必受到影響。
(三)金融危機的全局性和局部性。金融危機是全球性的,它具有全局性,但也有局部性和個性。比如盡管企業(yè)倒閉增加,但有實力的企業(yè)卻保留了下來,大量人員失業(yè),但具有技術(shù)特長的人員卻留了下來,盡管農(nóng)產(chǎn)品掉價,但它不是絕對地沒有市場。所以只要積極應(yīng)對,充分利用金融危機的兩面性,尋找地方經(jīng)濟發(fā)展的機遇。
三、關(guān)于我市農(nóng)村經(jīng)濟積極應(yīng)對金融危機的建議
(一)提供經(jīng)濟信息服務(wù)。農(nóng)村經(jīng)濟落后的一個重要原因就是信息化不夠。以信息化帶動工業(yè)化是我們走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略方向。農(nóng)產(chǎn)品的滯銷,勞務(wù)經(jīng)濟的萎縮除了金融危機的影響之外,還與信息化不強有一定的關(guān)系,因此加強農(nóng)村經(jīng)濟的信息化,為農(nóng)民提供信息服務(wù)極為重要。
(二)加強務(wù)工人員的技術(shù)培訓(xùn)。勞務(wù)經(jīng)濟是我市農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱,因此必須加強對務(wù)工人員的技術(shù)培訓(xùn),使他們在勞務(wù)市場上具有一定的競爭力。組織定向勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn),使學(xué)有所向、學(xué)有所需,同時擴大了勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)市場,增加了勞務(wù)經(jīng)濟的市場競爭力。
(三)幫助農(nóng)民建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場。現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場可能是實際的,也可以是虛擬的,要建立__市農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售在信息的配置下更加合理。要為農(nóng)民提供網(wǎng)絡(luò)銷售的中介實體機構(gòu),引導(dǎo)幫助農(nóng)民建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品市場,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(四)爭取國家和省及相關(guān)部門的農(nóng)產(chǎn)品深加工項目。國家為應(yīng)對金融危機,擴大內(nèi)需,增加了基礎(chǔ)項目的投資,我們要充分利用這次機會和省委、省政府支持皖北三市六縣的優(yōu)惠政策,積極爭取國家和省及相關(guān)部門的關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品深加工項目在__落地,利用豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),既解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題,又利用豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,以工業(yè)帶動農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展。