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篇一 案件評查整改報告
案件評查整改報告
一、領導重視,組織嚴密
嚴格按照確定的執(zhí)法檢查指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求,對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。
二、抓住重點,嚴格自查
為確保環(huán)保行政執(zhí)法文書的嚴格規(guī)范,我局就環(huán)保行政執(zhí)法文書評查工作專題進行了安排部署,于2023年7月10日至15日,在環(huán)境監(jiān)察大隊組織開展了為期五天的環(huán)保行政執(zhí)法文書自評自查活動,要求大隊對2023年6月至2023年6月期間行政執(zhí)法過程中產(chǎn)生的行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷逐一進行認真自查。在此基礎上,對所有執(zhí)法文書從實體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面進行了嚴格的檢查。經(jīng)自查,我局行政執(zhí)法案卷嚴格規(guī)范,格式文本完備,卷內(nèi)目錄和材料齊全,排列有序,裝訂整齊。事實認定基本清楚、證據(jù)合法有效,行政處罰和許可程序合法規(guī)范。
全部案卷顯示,我局所處理的行政執(zhí)法案件中,未出現(xiàn)一件行政錯案,也未出現(xiàn)一起行政復議案件。具體表現(xiàn)在:執(zhí)法主體合法;無超越法定權限案件;適用法律依據(jù)正確;執(zhí)法程序合法;認定事實清楚;裁量適當;能充分保障相對人的參與權、陳述權、申辯權和救濟權,特別是作出的具體行政行為相對人的權利、義務可能產(chǎn)生不利影響的,能正確告知其申請行政復議的權利、行政復議機關和申請期限;無超過法定期限案件;行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范。
三、規(guī)范案卷管理,促進依法行政
一直以來,我局按照一案一卷要求,對所有行政處罰案卷進行了整理完善,特別是行政征收排污費、行政許可、進入到行政強制執(zhí)行、行政復議等案卷,我局高度關注,明確專人,按照行政處罰、征收的相關法定程序,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為下一年度嚴格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
四、存在的問題及整改措施
雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級要求和兄弟先進單位相比,仍存在許多不足和問題。比如:個別執(zhí)法人員辦案時記錄潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實務輕視理論學習和經(jīng)驗總結,以致于案子辦得出,經(jīng)驗拿不出;有極個別案卷整理不夠到位。針對這些不足和問題,我局將在下半年重點從以下方便予以解決。
一是加大業(yè)務培訓力度,重點對制作文書進行培訓,提高執(zhí)法人員制作法律文書、調(diào)查 取證的能力和水平,增強執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力,提高行政執(zhí)法辦案效率,確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。
二是定期和不定期舉行經(jīng)驗總結交流會,讓全體干職工結合自己的辦案過程,總結各自的經(jīng)驗做法,做到取長補短。
三是進一步提高案卷管理水平,嚴格案卷歸檔制度,案卷裝訂符合標準,統(tǒng)一規(guī)范。
四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,落實行政執(zhí)法過錯責任追究制度,使行政執(zhí)法依法、公平、公正和透明。
篇二 案件評查整改自查報告
案件評查整改自查報告
為認真貫徹落實《錦州市20xx年度行政執(zhí)法案卷評查活動》精神,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,我局對20xx年全年以及20xx年上半年期間實施行政處罰并已辦結的案卷進行了認真的自查。
一、組織領導落實情況
局領導班子對此項工作高度重視,局領導主動抓落實,成立了行政執(zhí)法案卷評查工作小組。組長由局長張國華擔任,副組長由韓勝軍、李孝剛、侯國成擔任,組員由各科、隊、室負責人組成。局領導班子組織相關人員召開專門會議對此項工作作了具體安排:分三個階段進行,第一階段(20xx年10月11日前)完成查處的行政執(zhí)法案卷的梳理登記工作。
第二階段(20xx年10月15日前)對案卷行政處罰主體、違法事實進行認定,對處罰標準及權利告知進行審核,完成案卷的評查工作;第三階段(20xx年10月20日前)完成對不合格案卷的重新組卷工作。
二、案卷評查工作實施情況
1、案卷評查小組能夠統(tǒng)一思想,充分認識案卷評查工作的重要意義,積極協(xié)調(diào)各案卷查處部門,嚴格按照相關文件精神,著重從執(zhí)法程序方面、適用法律方面、違法事實認定方面對案卷進行認真的評查。
2、對案卷評的不符合程序、事實不清、證據(jù)不足及文書書寫不正確、案卷裝訂等不規(guī)范現(xiàn)象進行認真登記并改正,使案卷更加規(guī)范化、標準化,真正體現(xiàn)客觀公正、實事求是的原則。根據(jù)我局的職權,案件的主要來源是舉報及安監(jiān)大隊的日常巡查。自查自糾內(nèi)容包括如下:①對依法調(diào)查 取證情況,重點檢查辦案人員是否兩人以上及時、全面、客觀、公正地開展調(diào)查 取證工作,是否積極收集與案件有關的所有證據(jù)進行自查。②對作出的處罰決定查看時間上是否給到位,標準上是否罰到位,依據(jù)上是否寫到位進行自查;③對依法送達和執(zhí)行情況,檢查送達回證上是否有當事人簽收或代收人簽字及郵寄等其他送達憑證進行自查。④檢查是否有正規(guī)的行政執(zhí)法處罰收據(jù)進行自查;⑤整個案卷的組卷質(zhì)量進行自查。
3、為及時總結經(jīng)驗,查找不足,準備起草制定案卷評查制度,建立長效監(jiān)督制約機制,注意與行政執(zhí)法責任制工作的銜接。明確任務,落實責任。
三、主要成績
通過對案卷的評查,絕大多數(shù)案卷的執(zhí)法行為較為規(guī)范,能夠堅持公開、公平、公正原則,行政處罰中不存在重實體、輕程序的不良傾向,文書制作比較規(guī)范。
四、存在的問題
1、部分案卷從立案到結案時間較長,缺乏查處力度,造成人力、物力、時間的浪費。
2、個別執(zhí)法隊員業(yè)務素質(zhì)、案卷制作水平有待提高。
五、下一步工作打算
1、統(tǒng)一培訓,加強學習。印發(fā)《行政執(zhí)法案卷立案標準》,做到人手一份。
2、認真學習《新安全生產(chǎn)法》中的法律條文,為20xx年12月1日的實施工作打下良好的基礎。
3、加強與行政執(zhí)法責任制工作的銜接。督促各部門主要負責人切實履行好第一責任人職責,定期聽取匯報,務求案卷評查工作落到。
篇三 案件評查整改工作報告
xx年案件評查總結報告
漢中市中級人民法院:
根據(jù)你院《關于開展案件質(zhì)量評查活動的通知》(漢中法xx12號)的要求,我院精心組織安排,利用35天時間對xx年審(執(zhí))結的所有案件進行了認真全面的評查,現(xiàn)將評查情況總結匯報如下:
一、組織領導
為了認真開展好這次案件質(zhì)量評查活動,本著實是求是,公平公正,不走過場的原則,使這次案件質(zhì)量評查活動扎實有效的進行,我院專門成立了以黨組成員、副院長任繼忠為組長,黨組成員、副院長楊達金,黨組成員、紀檢組長何建榮為副組長及審委會專職委員張明、審監(jiān)庭庭長袁青鋒為成員的“案件質(zhì)量評查活動領導小組”,統(tǒng)籌安排布署案件質(zhì)量評查活動,確保了這次案件質(zhì)量評查活動的有序推進。
二、時間安排與方法步驟
這次案件質(zhì)量評查活動從xx年2月10日開始至3月17日結束,共分三個階段。第一階段從2月10月至2月28日全院各審判業(yè)務庭進行案件質(zhì)量自查,逐案填寫案件評查表;第二階段從3月1日至3月10日由各業(yè)務部門進行交叉評查和院評查領導小組進行重點抽查;第三階段從3月11日至3月17日院案件評查辦公室進行統(tǒng)計匯總及總結上報。
三、案件評查范圍和評查情況
案件評查范圍為xx年審、執(zhí)結的全部案件。對于執(zhí)行監(jiān)督案件、調(diào)解(和解、協(xié)調(diào))結案和撤訴等引發(fā)當事人申訴、上訪或領導機關督辦的案件列入評查范圍。
下列七類案件為重點評查的案件:(一)被上級法院二審改判、發(fā)回重審的案件;(二)被上級法院提審、指令再審或本院再審的案件;(三)檢察機關抗訴后被再審改判的案件;(四)被確認違法或引起國家賠償?shù)陌讣?(五)引發(fā)重大涉訴信訪的案件;(六)超審限、執(zhí)限的案件;(七)上級法院、人大、黨委領導機關及人大代表、政協(xié)委員要求復查或督辦的案件。
2月10日至3月17全院各審判庭對xx年審(執(zhí))結的全部案件進行了自查,并逐案填寫了案件質(zhì)量評查登記表。對所評查的案件,均按省院評查標準和評查登記表的要求作了如實填寫,對評查中發(fā)現(xiàn)案件質(zhì)量方面帶有傾向性的問題以及今后的整改措施都已書面報告案件評查辦公室;3月1日至3月10具體由刑庭與行政審判庭,民一庭與民二庭,龍頭法庭與文川法庭,五堵法庭與南樂法庭、博望法庭與桔園法庭對各自自查的案件進行了互查。同時院評查領導小組又抽調(diào)10人對各審判業(yè)務庭,按照判決案件40%和七類案件100%、調(diào)撤案件15%的比例隨機抽出405件進行了重點評查,并嚴格按照陜西省人民法院案件質(zhì)量評查標準(試行)的要求進行評定打分,做到認真、嚴格、扎實,不走過場。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題已及時疏理歸納,補弱補缺,做了整改。第三階段從3月11日至3月17日院案件評查辦公室進行統(tǒng)計匯總及總結上報。
四、案件質(zhì)量分析匯總
xx年全院共審(執(zhí))結各類案件2494件,除部分程序性和簡單的調(diào)撤審結的案件外,應參評案件為2055件,實際評查1942件,評查比例為94.5%。在評查的這些案件中,優(yōu)秀案件708件,良好案件1219件,合格案件15件,分別占案件評查數(shù)的36.5%、62.7%和0.8%,無不合格案件。瑕疵案件1042件,占案件評查數(shù)的53.65%。案件評查總得分183752分,個案得分94.62分。加分案件7件,占案件評查數(shù)的0.36%。
其中刑事結案160件,應評查128件,實際評查128件,評查比例為100%。在評查的刑事案件中,優(yōu)秀案件48件,占37.5%,良好案件73件,占57%,合格案件7件,占5.5%;
民商事結案1936件,應評查1645件,實際評查1552件,評查比例為94.3%。在評查的民商事案件中,優(yōu)秀案件581件,占37.5%,良好案件963件,占62%,合格案件8件,占0.5%,加分案件2件;
行政案件結案52件,應評查52件,實際評查52件,評查比例為100 %。在評查的行政案件中,優(yōu)秀案件20件,占38.5%,良好案件32件,占61.5%;
執(zhí)行案件結案346件,應評查230件,實際評查210件,評查比例為91.3%。在評查的執(zhí)行案件中,優(yōu)秀案件59件,占28.1%,良好案件151件,占71.9%。加分案件5件。
五、案件質(zhì)量方面帶有傾向性的問題
通過這次案件評查,發(fā)現(xiàn)全院的案件質(zhì)量較xx年已有較大提高。
(一)、好的方面:
1、判決案件的庭審筆錄、合議庭筆錄均有合議庭成員及書記員的簽名;
2、判決離婚的案件都交待了判決生效前不能與他人另行結婚的注意事項,并收集了結婚證或婚姻關系證明;
3、告知當事人訴訟義務、訴訟風險、送達受理、應訴舉證通知手續(xù)完備、規(guī)范;
4、裁判文書均加蓋了“本件與原件核對無異”的章子;
5、注意了證據(jù)的提交人、收件人和收件日期的注釋;
6、正、副卷都能分裝。
(二)、存在的問題和不足
1、立案階段
(1)審判流程管理信息表填寫不完整,未能根據(jù)案件審理的具體情況逐一完整填寫,漏填、少填現(xiàn)象依然存在;
(2)立案時送達回證在“填發(fā)人”,“送達人”欄仍有填一個姓或一個人名字的現(xiàn)象(抽查時發(fā)現(xiàn)該問題已糾正);
(3)立案時提交的部分證據(jù)復印件未注明提交人或與原件核對的情況;
(4)部分起訴狀打印件無當事人簽名或按印確認。
2、審理階段的主要問題
(1)部分證據(jù)材料未注明提交人、收件人收件時間,證據(jù)復印件未注明與原件核對情況,或只在第一份證據(jù)上注明以下多少頁證據(jù)由誰提交,復印件與原件核對無異,未做到逐一注明;
(2)筆錄不規(guī)范。部分宣判筆錄上未寫合議庭成員姓名,也無合議庭人員或書記員簽名;個別判決案件無審理報告,合議庭筆錄簡單,庭審筆錄無書記員簽名;
(3)個別案件領取款物時領取人未提供身份證復印件;
(4)個別案件認定的事實與卷內(nèi)證據(jù)不符。如金靜與楊聰離婚案在審理報告和判決書中認定夫妻感情不和睦,糾紛不斷,但判決不準離婚,但卷內(nèi)無夫妻感情好與不好的證據(jù),使閱卷人感到事實認定與判決結果相互矛盾。有的缺席審理案件未注重對主張人的主張進行證據(jù)核查,僅以主張人的陳述作為定案依據(jù);
(5)個別缺席審理的案件未在《人民法院報》上刊登公告;
(6)部分案件委托代理人授權不明,僅注明全權代理,而無具體授權內(nèi)容,不符合司法解釋規(guī)定。
(7)個別借款案件對原始借條未收回入卷;
(8)個別判決離婚的婚姻案件結婚證未收回入卷,判決不準離婚或調(diào)解和好的婚姻案件結婚證退回當事人前未復印留卷。
3、裁判文書問題:
(1)裁判文書的數(shù)字運用不規(guī)范,在數(shù)值和量值、年代、年、月、日和時刻等方面,阿拉伯數(shù)字和漢字數(shù)字混用,表現(xiàn)出裁判文書不嚴肅,不嚴謹?shù)默F(xiàn)象;
(2)裁判文書中查明事實部分太簡單,說理方面不透徹,特別對雙方當事人爭執(zhí)的焦點總結的差,裁判理由表述的不明確,裁判文書標點符號使用不當,文書核對不嚴,有多字或掉字現(xiàn)象。有的工作馬虎,制作法律文書甚至將案件款數(shù)字計算錯誤,如胡馨月人身損害賠償執(zhí)行一案,裁定書將下欠款19971元,誤為1917元;
(3)個別裁判文書未蓋“本件與原件核對無異”章或蓋章位置不規(guī)范等。
4、案卷裝訂方面的問題:
(1)案卷裝訂順序未按本院案卷裝訂規(guī)定執(zhí)行,裝訂順序散亂;
(2)正副卷裝訂的內(nèi)容不符合裝訂規(guī)定,個別案件將訴訟費結算票或廉政監(jiān)督卡裝在了副卷中;
(3)部分案卷未填寫卷底、卷側(cè)內(nèi)容。
5、其他問題。
(1)自查表填寫不規(guī)范,引用條款不準確,個別案件扣分分值不對。
(2)案件復查中發(fā)現(xiàn)個別人員對能糾正的瑕疵糾正不徹底。
六、整改措施
針對案件質(zhì)量評查中出現(xiàn)的問題,我院將全面疏理匯總、分析總結,并制定了以下整改措施:
1、迅速掀起學習型法院及法官的活動熱潮,充分利用有效時間組織法官學習培訓,夯實法律及業(yè)務知識等理論基礎,培養(yǎng)法官工作認真負責,愛崗敬業(yè)的精神,不斷提高職業(yè)技能和審判工作水平,確保案件質(zhì)量,提高審判效率,保證公正司法。3月16日到3月18日,我院已召開了為期三天的審判執(zhí)行質(zhì)量、效率培訓和紀律作風整頓會。
2、盡快制定出本院《審判績效檔案管理辦法》,嚴格按照本院制定的《審判績效考評辦法》加大對案件評查結果的運用,通過嚴格案件質(zhì)量獎懲制度,不斷完善審判管理各項措施,用制度管理案件,抓管理促案件質(zhì)量的提高。
3、充分發(fā)揮審管辦對案件的審判管理和監(jiān)督職能作用,把案件質(zhì)量評查作為審判管理工作的第一要務。堅持按月自查、季度抽查、半年統(tǒng)一評查、年度大評查的辦法形成案件評查長效機制,定期分析通報全院各部門案件質(zhì)量運行情況,全面提升我院的案件質(zhì)量水平。