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篇一 2023年招商局科學發(fā)展觀整改落實工作報告
2023年招商局科學發(fā)展觀整改落實工作報告
縣委學習實踐活動辦:
縣招商局學習實踐科學發(fā)展觀活動在縣委學習實踐活動辦和第三檢查指導組的幫助指導下,自2023年3月開始,于9月圓滿結束?;顒又?,緊緊圍繞×ד農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、文化旅游強縣”戰(zhàn)略,緊密聯(lián)系全縣招商引資工作實際,按照“黨員干部受教育、科 一、整改措施落實情況
(一)整改落實事項
1、思想僵化保守,本位思想嚴重,對招商引資工作認識不到位,部分單位和干部群眾缺乏大局意識,大招商的氛圍沒有形成,招商部門對外部經(jīng)濟形勢的了解把握不夠的問題。
2、項目的引進缺乏必要的競爭機制,項目的推進過程中服務不到位的問題。
3、優(yōu)勢資源水電、礦產(chǎn)開發(fā)基于飽和,招商部門因項目儲備少,難于走出去宣傳、推介,項目研發(fā)急需加強的問題。
4、項目推進困難較大的問題。
(二)整改落實情況
1、思想僵化保守,本位思想嚴重,對招商引資工作認識不到位,部分單位和干部群眾缺乏大局意識,大招商的氛圍沒有形成,招商部門對外部經(jīng)濟形勢的了解把握不夠的問題。
主要措施及成效:
(1)進一步解放思想、更新觀念,提高對招商引資工作的認識??h委、縣政府把招商引資工作作為重要戰(zhàn)略任務來抓,主要領導親自抓,各相關部門積極做好對外來投資企業(yè)的服務工作,招商局積極宣傳招商引資在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用,提高全縣各級各部門對招商引資重要性、必要性和緊迫性的認識,在全縣上下廣泛宣傳“重商、愛商、親商、護商”的理念,打造“人人都是投資環(huán)境、處處都是招商形象”的良好社會氛圍,全縣上下已初步形成大招商格局。
(2)抓好招商隊伍建設。加強政治理論、法律法規(guī)和招商引資工作業(yè)務知識學習,提高招商干部隊伍整體素質。積極“走出去”學習,開拓視野。派出人員參加縣委、政府和市招商局組織的考察團,赴廣西、深圳、浙江、安徽、江西、內蒙古、鳳慶和騰沖考察學習,學習外地的成功經(jīng)驗和做法,了解掌握外部經(jīng)濟形勢,切實轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,把思想統(tǒng)一到謀劃科學招商上來,著力解決思想觀念、干部作風、黨性黨風黨紀等方面與科學發(fā)展不符合,不適應的突出問題,更新觀念,轉變作風,適應新形勢,尋求新思路,扎實推進招商引資工作。
(3)制定和完善機關內部規(guī)章制度。組織力量認真做好促進科學發(fā)展、科學招商的體制機制、政策法規(guī)和規(guī)章制度的“廢、改、立”工作,重點圍繞決策、服務、激勵機制上抓落實,形成一套既管當前又管長遠、有利于推進科學發(fā)展、科學招商的長效機制,完成對《招商局學習制度》等6個原有制度的修改完善,建立《××縣招商局領導班子領導決策與議事規(guī)則》和《××縣招商局考勤及請 銷假制度》。
2、項目的引進缺乏必要的競爭機制,項目的推進過程中服務不到位的問題。
主要措施及成效:
(1)落實招商引資工作競爭機制。一年來,我縣在項目引進的可行性上進行充分論證,做到科學決策;對優(yōu)勢項目(水電、礦產(chǎn)、地產(chǎn)等)的引進認真落實好公開、公平、公正、透明的競爭機制,按招商程序自下而上,形成層層把關,使招商引資工作進一步公開、透明,克服招商引資工作的主觀性、盲目性和因招商不當而造成難于挽回的損失。 (3)建立必要的招商激勵機制。為實現(xiàn)全方位、多領域開發(fā)××,鼓勵全民招商,樹立大招商的觀念,推進招商引資提速增效,提請縣委、縣政府適時出臺招商引資激勵機制,考慮除優(yōu)勢資源水電、礦產(chǎn)、房地產(chǎn)外,對工業(yè)產(chǎn)
品、農(nóng)產(chǎn)品、旅游資源、生物資源、基礎設施建設、教育、衛(wèi)生以及其它開發(fā)項目的引進給予必要的獎勵,把各行各業(yè)的力量集聚到招商引資上來。起草《××縣招商引資獎勵辦法(試行)》、《××縣招商引資目標管理考核辦法(試行)》(征求意見稿)上報縣委、政府研究。
(4)解決好招商引資工作中的質量和效益問題。牢固樹立科學招商理念,改變傳統(tǒng)的招商思維,克服急功近利思想,通過全縣上下的共同努力,扎實推進兩個轉變:一是推進招商引資由數(shù)量型向質量效益型轉變。一年來,我縣招商引資過程中注重引資的質量,把好引入關,既兼顧當前利益又考慮了長遠發(fā)展;二是推進招商引資向擇商選資轉變。招商引資中克服“饑不擇食”的思想,確保招商引資的質量和效益,把有實力、有技術、懂管理和有社會責任感的客商引進××。成功引進云南省旅游投資集團、云南方業(yè)房地產(chǎn)、潞西市云紅茶業(yè)等企業(yè)進駐××、開發(fā)建設××。
3、優(yōu)勢資源水電、礦產(chǎn)開發(fā)基于飽和,招商部門因項目儲備少,難于走出去宣傳、推介,項目研發(fā)急需加強的問題。
主要措施及成效:
(1)進一步加大招商項目的研發(fā)工作力度。提請縣政府成立項目研發(fā)領導機構,組織人力、財力有計劃的研發(fā)、儲備一批符合產(chǎn)業(yè)導向、具有可持續(xù)發(fā)展的好項目、大項目。起草《××縣關于招商引資項目儲備工作的實施方案》(征求意見稿)上報縣委、政府研究。
(2)做好項目儲備、包裝和推介工作。積極主動爭取并會同相關部門做好項目的儲備、包裝和推介工作,編制《××縣投資指南》、《××縣投資宣傳冊》,包裝、儲備項目10個,充分利用昆交會、保山商貿(mào)旅游節(jié)契機進行宣傳推介,讓國內外客商和有識之士進一步了解××、投資××。
4、項目推進困難較大的問題
主要措施及成效:落實服務機制,抓好簽約項目和在建項目的推進落實工作。2023年4月,縣委辦、縣政府辦印發(fā)《關于××縣2023年縣級領導干部掛鉤重大項目的通知》(龍辦發(fā)﹝2023﹞21號),按照“一對一”掛鉤方法,縣級領導干部掛鉤重大項目,各職能部門明確職責,積極推進簽約項目和在建項目的推進落實工作,保證項目的有序推進。
二、取得成績 三、下步工作打算
以“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和縣委十一屆八次全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,充分發(fā)揮資源、區(qū)位、環(huán)境和政策等優(yōu)勢,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、文化旅游強縣”三大戰(zhàn)略,解放思想、更新觀念,強化招商引資工作,創(chuàng)新招商思路,改進招商方式,規(guī)范招商程序,改善投資環(huán)境,構筑投資平臺;繼續(xù)實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略,以市政建設、旅游資源開發(fā)、生物資源開發(fā)和硅產(chǎn)品深加工為重點進行包裝、推介,促進招商引資項目向高科技、低能耗、優(yōu)環(huán)保方向發(fā)展,借助外力,推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。重點做好以下工作:一是大力實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略,積極參加各種商務洽談活動,利用××的資源、區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢,進一步宣傳××、展示××,把更多的投資商請進××、投資××。二是創(chuàng)新招商機制,營造全民招商大氛圍。爭取縣委、縣政府盡早出臺《××縣招商引資目標管理考核辦法》和《××縣招商引資獎勵辦法》,營造全縣上下招商的良好氛圍,努力構建大招商格局。三是積極配合工業(yè)園區(qū)管委會推進工業(yè)園區(qū)建設,構筑招商引資平臺,讓更多的外來企業(yè)入駐園區(qū)。四是優(yōu)化投資環(huán)境,強化服務意識,提高服務質量和水平,盡力為外來投資企業(yè)解決生產(chǎn)運營過程中遇到的各種困難和問題。五是加大在談項目洽談的協(xié)調和服務工作力度。積極主動地為縣城西北片區(qū)綜合開發(fā)、年產(chǎn)100噸太陽能級多晶硅試生產(chǎn)建設、縣城松樹坡三星級酒店建設、華輝水泥預制品廠建設等項目洽談做好協(xié)調服務,以便項目盡快簽約、落戶××。六是不斷提高黨員干部的思想認識,著力轉變不適應不符合科學發(fā)展要求的思想觀念,努力解決影響和制約科學發(fā)展、科學招商及黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,按照省委“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”要求,積極探索招商引資工作的新思路和新方法,創(chuàng)新有利于科學發(fā)展、科學招商的體制機制,使機關建設和招商引資工作更加符合科學發(fā)展觀的要求。
此報告
××縣招商局
篇二 學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實工作情況的報告
省委學習實踐活動領導小組辦公室:
按照省委學習實踐活動領導小組《關于做好第一批學習實踐活動單位整改落實工作“回頭看”的通知》精神,現(xiàn)將省××局整改落實工作有關情況報告如下:
一、整改落實工作的基本情況
一是保留工作機構繼續(xù)抓好整改落實。省××局第一批學習實踐科學發(fā)展觀活動結束之后,局黨組繼續(xù)保留了學習實踐活動工作機構和人員不變,認真抓好整改落實,繼續(xù)鞏固和擴大學習實踐的成果。同時,積極配合地方黨委,發(fā)揮系統(tǒng)的指導作用,總結推廣省局和地稅系統(tǒng)第一批試點單位的經(jīng)驗,并采取活動簡報、進行現(xiàn)場指導等多種形式,有力地推動了地稅系統(tǒng)第二批學習實踐活動的順利開展。
二是整改落實工作扎實推進。在整改落實工作中,局黨組以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞“推進科學發(fā)展,服務全面振興”的地方稅收工作主題,牢固樹立“聚財為國、執(zhí)法為民”的工作宗旨,以領導班子分析檢查報告為依據(jù),堅持“統(tǒng)籌安排、突出重點,立足當前、著眼長遠,充分論證、量力而行”的原則,做到“四明確一承諾”,確保整改任務落到實處。目前,省局黨組確定的2023年上半年12項整改任務已經(jīng)全部按期完成,其他各項整改任務進展順利,有的業(yè)已提前完成,整改落實工作不僅時間抓得緊,而且工作質量高,取得了階段性成果。
三是精心組織整改“回頭看”。局黨組認真研究省委通知精神,召開黨組會、領導小組辦公室工作會和支部書記會,對照省委常委會整改落實方案和省地稅局黨組整改落實方案,認真開展“回頭看”。通過開展“六看”,進行自查,總結整改經(jīng)驗,查找存在的問題,研究進一步整改落實的措施,進一步明確了任務,增強了整改落實工作的責任感和緊迫感,確保了學習實踐活動取得扎扎實實的效果。
二、確定的整改任務完成情況
(一)2023年上半年12項整改任務如期完成
一是運用gdp宏觀稅負、彈性系數(shù)、數(shù)學模型等方法進一步提高了收入測算的科學性,與各地政府的收入計劃搞好對接,及時下達并落實了稅收計劃,切實加強了對各地組織收入工作的指導。
二是及時升級了貨物運輸業(yè)稅控系統(tǒng),調整了綜合征收率,保證了企業(yè)或個人所得稅稅率由3.3%調整為2.5%的政策落實。
三是在成品油費稅改革后,重新委托代征單位,并與交通運輸部門協(xié)調開發(fā)了代征軟件。
四是積極落實個人所得稅全員全額管理,在大企業(yè)推廣應用個人所得稅計稅軟件,擴大代扣代繳的控管范圍,加強了個人所得稅的征收管理。
五是完成了省、市局防病毒系統(tǒng)的安裝調試,在全系統(tǒng)布控了14個管理中心、11790個客戶端。
六是制定了地稅網(wǎng)絡信息發(fā)布管理辦法,建立起暢通的內部信息提供渠道,提高了信息更新程度,為納稅人及時獲取全面、詳細的納稅服務信息提供了有效保障。
七是出臺了“兩基”建設達標考核方案和考核實施細則,采取日常與集中、網(wǎng)絡與實地相結合的方式進行,減少多頭檢查、多頭考核。省局上半年派出考核組,對“兩基”建設達標單位進行了驗收,有66個縣區(qū)分局、251個稅務所(分局)提前達到了“兩基”建設的考核標準。
八是按照分級分類培訓的原則,將基層干部培訓作為重點,并制定了《全省地稅系統(tǒng)教育培訓工作評估辦法》,以加強對基層教育培訓工作的指導。
九是建立健全與地稅管理體制相適應的對各級領導班子的監(jiān)督管理機制,結合年度考核,開展了部分市局領導班子調整工作,落實了全系統(tǒng)統(tǒng)一的領導干部退出領導職務的政策。
十是進一步總結干部輪崗和上掛下派工作經(jīng)驗,在省、市局之間和市、縣局之間開展了部分干部交流,并做好了全省部分市地稅局統(tǒng)一招錄公務員的準備工作。
十一是農(nóng)村稅務分局的機構規(guī)格確定為副科級,以引導機關干部流向基層、扎根基層,逐步緩解基層所人員不足的問題。
十二是將省局部署的各種考試、考評等工作安排,調整確定在3-5月份,以避免影響組織收入工作的順利開展。今年3月底,統(tǒng)一組織了全系統(tǒng)2040人的稽查業(yè)務知識考試。
(二)2023年上半年提前完成15項整改任務
一是進一步落實了省政府《關于促進全省中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的通知》中有關稅費減免的規(guī)定,為中小企業(yè)發(fā)展提供了積極有效的政策支持。
二是落實了企業(yè)所得稅與社保費基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌部分掛鉤的稅前扣除工資機制的政策規(guī)定,支持民生工程。
三是明確了各類民辦學校減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的政策界限。
四是允許會計師事務所審核企業(yè)彌補虧損報告。
五是編制軟件需求,在企業(yè)所得稅新申報表中增加了企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額的內容,方便了中小企業(yè)執(zhí)行優(yōu)惠稅率。
六是嚴格執(zhí)行涉稅規(guī)范性文件的審核把關和會簽制度,定期對現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進行清理,嚴格執(zhí)行稅法公告制度,確保了執(zhí)法依據(jù)合法有效。
七是進一步落實信息化系統(tǒng)運行維護工作責任制,制定并出臺了《全省征管信息系統(tǒng)運行維護管理辦法》。
八是強化和改進企業(yè)端軟件的售后服務,為納稅人提供了更加方便快捷的辦稅服務平臺。
九是加強征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)利用和數(shù)據(jù)分析,為稅收決策提供了信息資源。今年上半年,加工整理了全省有關納稅大戶的納稅統(tǒng)計數(shù)據(jù),為加強收入調度提供了有力的依據(jù)。
十是制定了《地方稅收納稅輔導服務管理辦法》,為規(guī)范納稅輔導行為,完善納稅輔導網(wǎng)絡體系,拓寬向納稅人提供稅收法律、法規(guī)和政策的渠道,提供了制度上的保障。
十一是充分利用網(wǎng)站、短信、辦稅服務廳等,不斷擴大稅收政策宣傳的覆蓋面,使納稅人能夠及時獲知稅收政策的變化情況。
十二是制定了《××地稅納稅人座談會制度建設方案》,實現(xiàn)了“通報情況、答疑解惑、宣傳稅法、征求意見”的制度化,完善了地稅機關與納稅人的溝通交流機制。
十三是落實了《中央建立健全懲治和預防腐敗體系2023-2023年工作規(guī)劃》,明確任務,落實分工,監(jiān)督落實。
十四是按照《行政審批工作規(guī)程》的要求,發(fā)揮政策法規(guī)綜合協(xié)調部門和辦公室督促檢查的工作職能,提高了各環(huán)節(jié)的工作效率,保證了各類政策、文件的及時貫徹落實。
十五是以構建“稅務文化家園”為載體,建立文化室,設立稅務小書架,開辟文化沙龍,成立文體興趣小組,活躍了機關和系統(tǒng)文化生活,調動了廣大干部職工的積極性。
(三)省委常委會確定的整改任務的落實情況
一是支持農(nóng)村信用社發(fā)展。轉發(fā)了《××省人民政府辦公廳關于做好深化農(nóng)村信用社改革試點工作的通知》,落實了稅收減免優(yōu)惠政策。
二是支持中小企業(yè)發(fā)展。制發(fā)了《關于貫徹落實××省人民政府關于促進全省中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展有關稅收問題的通知》,落實了有關稅收優(yōu)惠政策。
三是做好規(guī)范性文件的清理。通過對XX年年1月1日以前的1935份省級稅收規(guī)范性文件的全面清理,認定擬全文廢止的文件412份,建議部分條款廢止、失效的文件82份;建議修訂26份;黨政機關制發(fā)文件中建議修訂或廢止的15份。同時,認真開展了稅收規(guī)范性文件的日常審查評價工作,既促進了稅收政策及時準確的貫徹落實,也提高了稅收行政執(zhí)法水平,有效地防范了稅收行政執(zhí)法風險。
四是支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策。落實了調高營業(yè)稅起征點、小型微利企業(yè)減按20%稅率征收企業(yè)所得稅和有關創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
五是鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。對持有《自主創(chuàng)業(yè)證》的大學畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)初期,按每戶每年8000元為限依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅,對該企業(yè)吸納高校畢業(yè)生按實際招用人數(shù)每人每年4800元定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅,減半征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
六是支持文化企業(yè)發(fā)展。轉發(fā)了國家《關于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問題的通知》和《關于文化體制改革中經(jīng)營性文化單位轉制為企業(yè)的若干稅收優(yōu)惠政策的通知》,并落實了轉制文化單位稅收減免政策。對遼寧出版集團、遼寧大劇院、沈陽日報社等46家轉制文化單位落實稅收減免。
七是加強耕地占用稅征管,為財政支農(nóng)資金提供充足的保證;積極配合財政部門,進一步健全財稅分配機制。
三、落實省委、省政府提出的“保增長、保民生、保穩(wěn)定、促振興”目標的工作情況
面對當前嚴峻的經(jīng)濟和稅收形勢,省局黨組牢固樹立大局觀念,動員全省各級地稅機關堅決服務于“保增長、擴內需、調結構、促振興”的工作大局,繼續(xù)堅持依法治稅,不斷強化稅收征管,深入挖掘稅源潛力,努力實現(xiàn)地方稅收的較快增長,為全省經(jīng)濟發(fā)展與社會進步提供有力的稅收保障。同時,樹立“保企業(yè)才能保增長”的觀念,全面落實各項稅收優(yōu)惠政策,積極幫助企業(yè)渡過難關,不斷提高納稅服務質量,為納稅人營造法治、公平、效率的稅收環(huán)境。
(一)加強組織收入工作
一是明確目標。省局黨組深入分析今年稅收工作形勢,以科學發(fā)展觀學習實踐活動為動力,把進一步深化整改落實同貫徹省委、省政府關于推進經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列精神結合起來,同年度地方稅收各項工作結合起來,確定了“一個確保、四個強化、四個提高”的年度地方稅收工作目標,突出抓好稅源管理、信息化建設、納稅服務和“兩基”建設等重點工作,取得了明顯成效。
二是征管挖潛。充分運用“金稅三期”數(shù)據(jù)綜合應用平臺,加強稅源管理,向精細化管理要效益。對納稅大戶的異常預警信息,進行疑點核實,實施有效監(jiān)控,確保稅源不流失。在營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅主體稅種下降的情況下,緊緊抓住當前我省投資力度不斷加大的契機,加強土地使用稅、土地增值稅、耕地占用稅、契稅等稅種的征管,落實耕地占用稅和有關礦石資源稅稅額標準提高的資源保護政策,實現(xiàn)了大幅增長。耕地占用稅前5個月同比增收26億元,增長9倍,占地方財政一般預算收入總增收額的56%,拉動財政一般預算收入增長了8.6個百分點。土地使用稅同比增長26.9%,土地增值稅同比增長110.7%,契稅同比增長49.8%,4個與土地相關的稅種合計增收53.9億元,占當期地方財政一般預算收入總增收額的116.2%。
三是稽查堵漏。對建筑安裝業(yè)、營利性醫(yī)療及教育培訓機構、電力行業(yè)、金融業(yè)、石油化工業(yè)等進行重點檢查,把制售發(fā)票、非法代開發(fā)票等稅收違法行為比較突出的地區(qū)作為區(qū)域專項整治的重點。通過集合“金稅三期”選案標準和稽查預警提示,科學選案,推進電子稽查查賬軟件的應用。目前,經(jīng)過組織納稅人自查,已經(jīng)查補收入1.2億元。
四是加強調研。省局黨組應對當前稅收形勢,結合地稅系統(tǒng)第二批學習實踐活動的深入開展,由局領導帶隊組成7個調研組,深入一線,到全省13個市、40個縣(區(qū))、60戶企業(yè),全面深入了解全省稅源情況。及時發(fā)現(xiàn)了組織收入中存在的問題,挖掘了稅收潛力,對全年收入趨勢形成了一個建立在實踐基礎上的基本判斷,既有力地推動了各級地稅機關的組織收入工作,又為省委、省政府科學決策提供了有力的依據(jù)。
今年上半年在經(jīng)濟下滑的不利形勢下,全省地方稅收收入實現(xiàn)了一季度“開門紅”。前5個月全口徑收入累計完成407.2億元,比去年同期增加30.4億元,增長8.1%,完成省計劃的37.9%。
(二)積極落實優(yōu)惠政策
從2023年下半年開始,省地稅局積極落實了國家和省出臺的一系列應對國際金融危機的稅收優(yōu)惠政策。
一是調高營業(yè)稅起征點。從2023年1月1日起,按月繳納營業(yè)稅的起征點由原月營業(yè)額2,000元提高到5,000元。全省66,650戶個體營業(yè)稅納稅人每年減少稅負達2.83億元。
二是落實好下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策。2023年7月1日至2023年5月末,全省地稅機關為59戶企業(yè)和5779名從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員辦理了減免手續(xù),累計減免稅費達9373.19萬元。
三是促進房地產(chǎn)市場發(fā)展。對個人首次購買90平方米及以下普通住宅的,契稅稅率暫統(tǒng)一下調到1%。對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅。對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。從2023年11月1日起,至2023年6月30日期間,納稅人購買住宅繳納的契稅實行先征后返的政策。從2023年8月起,納稅人繳納契稅的納稅期限由原來的一個月延長至三個月零十五天。
四是落實小型微利企業(yè)的優(yōu)惠政策。截止2023年5月底,全省地稅機關共認定小型微利企業(yè)16,924戶,減免企業(yè)所得稅6,629萬元;認定高新技術企業(yè)140戶,減免企業(yè)所得稅1.5億元。
五是減收社保費為企業(yè)降壓減負。允許各市根據(jù)實際提出社保費緩繳和降低費率的方案。沈陽市地稅機關對基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險費免征1個月。
(三)優(yōu)化納稅服務
一是深入開展稅收宣傳輔導。通過稅法公告、報刊雜志、廣播電視、門戶網(wǎng)站、12366納稅服務熱線、短信服務等多種途徑,實現(xiàn)了稅收宣傳的全覆蓋,最大限度地滿足納稅人的稅法知情權。2023年,免費發(fā)放短信近900萬條;省局網(wǎng)站點擊量達18萬余次,省、市兩級網(wǎng)站共處理涉稅問題近3000件,答復率100%;12366納稅服務熱線累計接受咨詢7.8萬余次,答復率達到了100%,同時組織編寫了《12366納稅問題匯編》,為納稅人提供了實用的輔導資料。
二是推行電子報稅。通過綜合辦稅軟件(辦稅通),利用公共網(wǎng)絡資源報表,依托國庫信息處理系統(tǒng)實時劃繳稅款,納稅人“足不出戶”繳稅,提高了辦稅效率。
三是規(guī)范了涉稅行政審批。制定了全省地稅機關《稅務行政審批標準》和《稅務行政審批規(guī)程》。充分發(fā)揮“金稅三期”電子報表功能,開通網(wǎng)上查詢發(fā)票,取消有關紙質報表和手工填報,減輕了辦稅負擔。
四是納稅服務形成制度化。通過建立健全信息發(fā)布管理辦法、納稅人座談會制度建設、聯(lián)系點制度等,使納稅服務工作走上了制度化軌道。
四、機關作風建設進一步加強
一是理想信念更加堅定。通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,全局上下加深了對科學發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想的理解和把握,提高了科學發(fā)展觀對地方稅收工作的根本指導地位的認識,更加全面地樹立了科學稅收、和諧稅收的理念,推動了治稅思想的轉變。領導班子和中層領導干部思想觀念、思維方式的轉變,帶動了全局廣大黨員干部思想作風的轉變。全局上下推進地方稅收科學發(fā)展的決心更加明確,作風建設得到了進一步加強。
二是制度機制不斷創(chuàng)新。在整改工作中,省地稅局黨組不僅注重解決群眾反映強烈的熱點和難點問題,更注重從根本上解決影響和制約地方稅收科學發(fā)展的根本性問題,在健全和完善機制制度上下功夫。今年上半年,制定和完善規(guī)章制度10余項,涵蓋稅收征管、納稅服務、隊伍建設、政務管理等方面,并在構建稅源管理機制、改革稽查管理體制等方面進行了探索。
三是領導班子和干部隊伍建設得到了加強。在加強地稅系統(tǒng)各級領導班子調整和交流的同時,省局黨組大力加強干部培訓工作,制定了《全省地稅系統(tǒng)2023-2023年大規(guī)模培訓干部工作實施意見》。今年上半年,與清華大學繼續(xù)教育學院、××行政管理學院、××學院和大連稅專等院校合作,舉辦了地稅系統(tǒng)領導干部和省局機關全體干部公共管理高級研修班、縣區(qū)局長培訓班、稅務稽查業(yè)務骨干培訓班、軍轉干部專門業(yè)務知識培訓班、稅務所長培訓班等。同時,加強學習型機關建設,活躍機關文化生活,有力地調動廣大干部的積極性,增強了推進地方稅收科學發(fā)展的能力。
五、“黨員干部走進千家萬戶”進一步落實
在“黨員干部走進千家萬戶”之后,省局黨組繼續(xù)抓好有關后續(xù)項目的落實。目前,省里資助的79戶醫(yī)療救助和2戶助學救助項目已經(jīng)全部落實;省局醫(yī)療救助52戶、助學救助37戶、生活救助63戶和住房救助13戶共14萬余元資金也已全部落實到位。同時,積極協(xié)調有關部門解決31戶低保戶危房以及1戶困難家庭應屆畢業(yè)生的就業(yè)問題。
今后,我們還要繼續(xù)認真貫徹省委的工作部署,進一步明確任務,落實責任,采取有力措施,加快整改步伐,解決突出問題,創(chuàng)新制度機制,按期高質量完成整改任務,鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀的成果,不斷推進地方稅收科學發(fā)展,服務××全面振興。
篇三 專題民主生活會整改落實工作情況報告
黨的群眾教育實踐活動以來,_____局黨組認真貫徹中央、省委的一系列部署,按照習近平總書記提出的'抓鐵有痕、踏石留印'的精神,聚焦'四風',把整改落實工作作為整個教育實踐活動的關鍵環(huán)節(jié)、深化活動的實際步驟貫穿始終。黨組從我做起、以上率下、納入議程、一把手親自抓、黨組成員齊抓共管、機關形成合力、兩批教育活動聯(lián)動,形成了層層落實、全員投入的局面。近期,由黨組書記、局長_____主持,對*局對整改落實工作逐項進行了梳理。目前,省局黨組整改落實工作方案確定的六個方面,21項整改任務已經(jīng)全部完成,21項制度建設計劃完成20項,1項公務用車管理辦法等待上級有關規(guī)定,取得了扎實成果。
一、堅持立行立改,把整改貫穿教育實踐活動始終
黨組始終把握教育實踐活動的過程,就是整改的過程。從活動一開始,就把立行立改貫徹始終。堅持真開門、開大門,開展'走基層、訪企業(yè)、接地氣'活動,局領導帶調研組,到最直接的服務對象中去,到最接地氣的基層一線去,到最能聽到尖銳意見的地方去,召開納稅人和基層一線干部座談會、走訪企業(yè),廣泛聽取意見,現(xiàn)場辦公,能改的當場拍板改。黨組書記、局長_____親自到《民心網(wǎng)》中心,直接調取納稅人和群眾涉稅訴求,針對存在的問題,立即組織相關處室制定《建立納稅人訴求辦理工作長效機制指導意見》和《民心網(wǎng)訴求件辦理工作規(guī)程》,及時下發(fā),限期改正。從端正會風文風抓起,修改完善了會議活動管理制度,精減會議、減少參會人員、條件允許的一律召開視頻會議。嚴格控制各類公文,機關各處室一律不制發(fā)簡報。簡并和取消材料、報表,向基層采集的資料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市檢查的方法,對全系統(tǒng)貫徹落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定情況全面檢查。修改完善了領導機關下基層調研制度和省局領導定點聯(lián)系基層制度,對'四風'開展大清理、大掃除。以即知即改、立行立改的行動,推動教育實踐活動從一開始就高標準、高質量進行。
二、建立整改方案,扎實推進集中整改
按照中央和省委的統(tǒng)一部署要求,黨組圍繞為民務實清廉要求,認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題。黨組集體查擺問題19個,黨組成員個人查擺問題84個。深入進行自我剖析,開展批評和自我批評。聚焦作風建設,開展對照檢查,制定整改方案和整改措施。其中,黨組確定整改問題21項,黨組成員個人制定整改措施共72條。落實整改責任制,堅持一環(huán)緊著一環(huán)擰、一錘接著一錘敲,將整改工作分解落實到每位班子成員,實行銷號管理,明確時限,一項一項抓落實。
(一)圍繞解決形式主義方面的問題,組成相應工作班子,深入基層調研,將征管考核指標由過去的11項減為7項,從實際出發(fā)降低了2項指標數(shù)值,并將依法行政考核與績效管理合并。同時,對績效考核軟件指標體系全面進行優(yōu)化。針對'兩基'建設'軟'、'硬' 件不匹配的問題,采取舉辦基層局長專題培訓研討班、推進稅務文化建設、加大對基層'軟件'建設考核力度等到一系列措施,扎實推進基層建設。
(二)圍繞解決官僚主義方面的問題,積極推進職能轉變,取消和下放行政審批事項19項,比例達到18%;取消備案項目43個,比例達到50%.加強對重點工作和全局性工作的調研論證,出臺前廣泛征求基層特別是征管一線干部職工的意見建議,切實增強實用性和可操作性。修改完善了領導機關下基層調研制度和省局領導定點聯(lián)系基層制度,明確規(guī)定省局領導干部每人聯(lián)系一個縣或區(qū)局,每年到聯(lián)系點蹲點不少于2次,至少撰寫調研報告。集中解決了'辦稅通'不適用,'發(fā)票管家'、pos機使用過程中出現(xiàn)的問題,中止了與'辦稅通'供應商的服務合同,規(guī)范各地'發(fā)票管家'、數(shù)字認證證書等項目服務商的服務。大力推進網(wǎng)上報稅,目前,全省采取網(wǎng)上報稅的納稅人由活動前的14.1萬戶增加到22.1萬戶。針對企業(yè)特別是中小企業(yè)反映的對稅收優(yōu)惠政策了解不及時的問題,編制了《服務業(yè)稅收優(yōu)惠政策匯編》,組織機關開展節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實調研,發(fā)現(xiàn)和解決落實過程中的問題。制定了辦稅服務廳工作人員文明服務工作規(guī)范,整合提升地稅網(wǎng)站、12366、服務大廳和'納稅人'學校服務功能,通過各服務平臺,為35萬納稅人發(fā)送了免費誠信服務,發(fā)布稅收政策1120次,處理納稅咨詢612條,辦結率97.8%.通過納稅人學校和網(wǎng)上學校,提供了納稅業(yè)務視頻教學片和稅收優(yōu)惠政策ppt教學圖片。組織窗口服務人員業(yè)務競賽,大力提升服務質量。針對干部隊伍中存在的 '動力和活力兩個不足'、'復合型人才和專業(yè)人才兩個缺乏'、'執(zhí)法和廉政兩個風險'問題,黨組要求各級地稅機關深入貫徹以人為本的思想,在嚴格管理的同時,真誠關心干部職工的成長進步和工作生活,在力所能及的情況下,為干部職工排憂解難。同時,加強稅收復合性人才、專業(yè)人才的培養(yǎng),建立并完善省局專業(yè)人才庫,每年組織高層次人才專門業(yè)務培訓班,大力提倡和鼓勵支持干部攻讀第二學歷,建立復合型學歷知識結構,建立完善'培養(yǎng)+引入'的選拔人才機制,不斷改進干部隊伍構成。扎實開展執(zhí)法和廉政風險防范工作,加強教育、完善機制、落實制度。
(三)圍繞解決享樂主義方面的問題,把理想信念和宗旨教育納入各級地稅機關年度工作計劃,做到經(jīng)常抓、反復抓、針對苗頭抓。組織了我省首屆首先模范_____市地稅局_____科長_____先進事跡報告會和專場文藝演出,在全系統(tǒng)評選表彰了一批青年干部先進典型,開展了'我的中國夢'青年文明號主題實踐活動和'跟著郭明義學雷鋒'主題活動。組織'兩基'建設優(yōu)勝單位的負責人到省局共建單位丹東191旅部隊開展'學軍建隊'交流活動。開展了全系統(tǒng)開展政治理論、稅收業(yè)務、計算機應用培訓,組織稅收執(zhí)法資格考試,廣泛開展全員讀書等多種形式的文化體育活動。認真落實機關工作制度,扎實推進省直工委、_____總局部署的目標績效管理工作,加強對干部職工盡職盡責情況的考核講評。組織領導班子和機關深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,弘揚改革創(chuàng)新精神,做好深化稅制改革,完善征管體制的思想準備和組織準備,加快推進地方稅收法制建設。大力發(fā)揚'唯旗誓奪'精神,以爭創(chuàng)省直機關目標績效管理先進單位、創(chuàng)建'三型'黨支部為載體,在全局上下形成創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻的正能量。
(四)圍繞解決奢糜之風方面的問題,堅持嚴格執(zhí)行省局黨組落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定實施辦法,從*局主要領導、領導班子成員做起,下基層輕車簡從,認真執(zhí)行接待標準,一級為一級做好樣子。建立公務接待函制度,嚴格防止以公出為由變相游玩。將貫徹落實中央八項規(guī)定、厲行節(jié)約反對浪費條例情況納入年度領導班子、領導干部考核,作為衡量評價班子和干部考核等次的重要依據(jù)。截止目前,省局本級'三公'經(jīng)費中,公務接待費用同比下降15%、出國費用下降50%、公務用車費下降14.7%,車輛購置費沒有發(fā)生。嚴格執(zhí)行中紀委和省紀委有關精神,杜絕了用公款送節(jié)禮、印賀卡、節(jié)日大搞福利。集中組織了辦公用房整改,11名局領導騰退348.9平方米,處級干部騰退431平方米,共779.9平方米。
(五)在'講誠信、懂規(guī)矩、守紀律'方面,把領導干部政德教育納入各級黨組理論學習、納入干部教育培訓計劃、納入各級領導干部述職中。在省局機關大力倡導自覺踐行黨的群眾路線的風氣,'講誠信、懂規(guī)矩、守紀律'的風氣,提升'正能量'的風氣。將'講誠信、懂規(guī)矩、守紀律'作為一項重點內容,納入領導班子考核民主評議標準中,要求各級黨員領導干部做'講、懂、守'的表率。
三、抓住重點問題,深入開展專項整治
按照中央、省委和稅務總局的統(tǒng)一部署,局黨組緊緊圍繞解決地稅機關存在的問題,集中開展了23項專項整治工作,黨組納入議程、主要領導親自掛帥、班子成員齊抓共管,實行兩批教育實踐活動聯(lián)動、上下通查,存在的問題得到了集中清理;沒有問題的方面,黨員干部也重溫了黨紀政紀,受到了一次普遍的警示教育。主要成效:
一是整治文山會海、檢查評比過多問題。第一批活動單位壓縮會議193個、壓縮11%,壓縮文件118個、壓縮7%,評比達標表彰活動壓縮35個、壓縮33%.第二批活動單位壓縮會議431個、壓縮31%,壓縮文件777個、壓縮15.25%,評比達標表彰活動壓縮68個、壓縮70%,減少各類領導小組和議事協(xié)調機構59個、減少20%,減少'一票否決'事項3個、減少33%.
二是整治'門難進、臉難看、事難辦'問題。第一批活動單位取消和下放行政審批事項19項,比例達到18%;第二批活動單位取消和下放行政審批事項110項,比例達到44%.查處'吃拿卡要'、'庸懶散拖'問題3件8人,分別給以通報批評或行政警告處分。
三是整治超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所問題。第一批活動單位調整辦公面積19411.90平方米、達到100%;第二批活動單位調整調整辦公用戶面積38577.50平方米、達到109%.清理清退公務用車71輛、達到100%.檢查全省地稅系統(tǒng)現(xiàn)有培訓中心4個,沒有發(fā)現(xiàn)違紀問題。其中,朝陽市地方稅務局培訓中心和凌源市地稅局干部培訓中心作了注銷處理。停建樓堂館所1個、面積30000平米。
四是整治'三公'經(jīng)費開支中存在的問題,第一批活動單位壓縮'三公'經(jīng)費766.02萬元,壓縮25%;第二批活動單位壓縮'三公'經(jīng)費1646.97萬元,壓縮32%.兩批活動共減少因公臨時出國(境)15批28人。
五是整治人情隨禮陋習問題。兩批教育實踐活動中國共產(chǎn)黨有105人執(zhí)行了'雙報告'制度,沒有發(fā)現(xiàn)違紀問題。
四、建立完善制度,扎緊制度籠子
教育活動中,黨組認真總結活動創(chuàng)造的經(jīng)驗,分析產(chǎn)生'四風'問題的根源,圍繞扎緊制度籠子,開展建章立制工作,建立了21項制度建設計劃。黨組書記、局長_____親自主持,班子一項一項研究,推進長效機制建設。
在反對形式主義方面,制定了會議管理辦法,對會議的數(shù)量、規(guī)模、時間、經(jīng)費標準做出具體規(guī)定。
在反對官僚主義方面,建立決策決議事前征詢機制,將基層意見納入決策,增強決策的科學性。制定省管干部直接聯(lián)系基層黨組織制度、省局黨支部聯(lián)系基層分局(所)制度,使聯(lián)系群眾工作制度化、常態(tài)化。修改完善政府信息公開有關制度,建立辦稅服務廳工作人員文明服務規(guī)范,簡化審批手續(xù)、提高辦稅效能實施方案,面向納稅人提供稅法宣傳資料工作規(guī)范,稅收政策、規(guī)范性文件同步解讀制度,規(guī)范性文件制定和公告制度,簡化審批手續(xù)、提高辦稅效能實施方案,強化為納稅人服務機制建設。
在反對享樂主義和奢靡之風方面,修改完善財務預算管理暫行辦法、公務用車管理辦法、公務接待管理辦法、因公出國管理辦法,強化源頭治理。
在加強領導班子、領導干部隊伍建設,強化'講、懂、守'意識方面,修改完善了省局黨組理論中心組學習辦法、領導班子和領導干部年度考核辦法、領導干部交流工作規(guī)定,在強根固本上下功夫。同時,進一步強化監(jiān)督,修改完善了'兩權'風險監(jiān)督預防機制,制定了明察暗訪工作制度標準。加強作風建設的各項制度更加清晰完善。
五、舉一反三,以更高標準推進作風建設
黨組認真貫徹習近平總書記'作風建設永遠在路上'的要求,不囿于整改納稅人和基層提出的意見、不限于整改方案的整改項目,而是舉一反三,從高標準加強作風建設出發(fā),進一步推出了一系列改進作風、服務納稅人的行動和舉措。
(一)認真組織'便民服務春風行動',主動改進服務工作。在全省地稅系統(tǒng)組織了'便民服務春風行動',確定行政審批清單,將地稅機關31項行政審批事項目錄向全社會公開。取消辦理稅務登記、停復業(yè)登記的核準,實現(xiàn)設立登記和變更登記即時辦結。對登記、核定、發(fā)票、延期、資格認定、證明等6類征管審批事項的23項內容實行流程優(yōu)化,縮短辦理間,全面推行首問責任制。規(guī)范進戶執(zhí)法工作,取消進戶執(zhí)法29項,合并8項。推進'一窗式'辦稅服務,梳理各類流程318項,減少審批資料48份、審批流程72個,實行'窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件'運行流程。提供多元化的納稅申報和稅款繳納方式,其中,全省使用pos機劃繳稅款209.9萬余筆175億元,實現(xiàn)了全天候辦事。
篇四 物價局民主評議整改落實工作情況報告
根據(jù)市糾風辦《關于2023年全市民主評議政風行風工作的意見》的統(tǒng)一部署和安排,我局民主評議政風行風集中整改階段的各項任務已經(jīng)完成。我們圍繞查找問題尋原因、立足長遠建機制的要求,緊密結合價格工作實際,認真整改,完善制度,切實解決政風行風建設中存在的突出問題,促進和推動了政風行風建設的深入發(fā)展?,F(xiàn)將我局查找的問題及整改落實情況匯報如下:
一、存在的問題
通過廣泛征求意見和全面的自查自糾,共收集到意見、建議26條,經(jīng)認真的梳理歸納,主要存在以下幾方面的問題。
(一) 價格政策法規(guī)的宣傳力度不夠,群眾對物價工作了解不深。一是對價格政策法規(guī)的宣傳方式、手段不高、宣傳不夠深入、系統(tǒng),形式簡單,不便于價格法規(guī)的普及。二是價格政策和重要信息公布的渠道少,公布的方式比較單一,用價格政策信息服務經(jīng)濟的著眼點不鮮明;價格信息網(wǎng)絡剛開始建設,相關政策法規(guī)的公布和規(guī)范性文件的公開還有待進一步的完善,不利于群眾抵制亂收費,維護自身合法權益。
(二)價費管理缺乏創(chuàng)新,對解決群眾關心的熱點、難點問題缺乏措施。為百姓說話,替政府分憂,促經(jīng)濟發(fā)展,是物價工作的根本出發(fā)點,雖然我們在價費管理上向規(guī)范化努力,開拓創(chuàng)新了一些價費管理的新方法,但仍存在著管理手段單一、思路和領域不開闊,缺乏與時俱進的開拓精神。一是對放開商品價格缺乏實施行之有效的管理,存在暴利經(jīng)營、亂標價、價格欺詐等一些價格違法行為。對群眾普遍反映的教育收費、醫(yī)療收費、藥品價格、行政管理機關強制收費等熱點、難點問題還沒有真正解決好、控制好,有些還存在亂收費現(xiàn)象。二是價格調研工作滯后,深入基層了解實際情況不夠,習慣于發(fā)文件管理,沒有注重跟蹤監(jiān)督。
(三)價格違法案件處罰力度不夠。在價格違法案件的查處上處罰力度不夠大。特別是在落實清退時態(tài)度不夠堅決,清退不到位、不徹底,清退率不高,因而造成違法行為成本低,亂收費現(xiàn)象不能杜絕;同時對典型案件曝光力度不夠,缺乏對其他違法行為的震懾力,也不能樹立物價部門的威信。
(四)明碼標價工作還沒有在全市普及。對區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村的明碼標價工作力度不大,工作有待加強。部分個體工商戶在經(jīng)營時沒有執(zhí)行明碼標價的規(guī)定,隨口喊價;沒有使用物價部門統(tǒng)一監(jiān)制的標價簽,欺騙消費者的現(xiàn)象有時發(fā)生。
(五)機關作風有待進一步加強,工作作風不是很細、很嚴、很實,浮在上面的時間多,深入基層時間少,習慣于發(fā)文件進行管理,下去督導落實不夠;少數(shù)干部對自己要求不夠嚴格,上班有遲到、早退現(xiàn)象。
上述問題的產(chǎn)生,表明我局在政風行風建設上還存在著一定的差距,究其原因主要表現(xiàn)在三個方面:一是“立黨為公、執(zhí)政為民”,為政府分憂,為百姓解難的服務意識有待進一步提高;二是未能做到與時俱進,科學治價、依法治價、民主治價的能力和水平還不能適應價格管理工作變化的新格局;三是政風行風長效機制及配套的制度建設還不夠完善,特別是“群眾利益無小事”、“依法執(zhí)政,執(zhí)政為民”的觀念教育和監(jiān)督落實措施有待增強。
二、整改措施及落實情況
針對上述問題,局總支進行了認真的分析研究,班子成員在抓好自身自查自糾和整改工作的同時,按照“三個落實,三個不放過”的要求,限時整改,舉一反三,糾建并舉,確保行評工作取得實效。
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(一) 針對價格政策法規(guī)宣傳力度不夠的問題,著力加大價格法律法規(guī)的宣傳力度,實行政務公開。一是我局網(wǎng)站開通后,我們將對相關欄目進行補充完善,所有規(guī)范性文件、政策及價格信息都將要在網(wǎng)上公布,便于企業(yè)和消費者查詢。二是貼近基層群眾,深入開展價格服務進萬家活動。在全市深入開展價格服務進企業(yè)、進醫(yī)院、進學校、進社區(qū)、進商場、進農(nóng)村、進礦區(qū)的七進活動,保障群眾價格知情權、參與權、投訴權,整體增進價格收費政策的透明度,提高群眾自身維權意識,維護群眾的合法權益。
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