篇一 2023年關(guān)于雙隨機(jī)一公開自查報告3150字
雙隨機(jī)一公開自查報告
河北省工商縣認(rèn)真貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》，代省政府起草并由省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推廣“雙隨機(jī)”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》，創(chuàng)新政府管理方式，規(guī)范市場執(zhí)法行為，在企業(yè)年報信息抽查工作中開展“隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員”的“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)，營造了公平競爭的發(fā)展環(huán)境，推動了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制
建立市場主體數(shù)據(jù)庫。河北省將全部企業(yè)納入抽查數(shù)據(jù)庫，在紀(jì)檢監(jiān)察部門見證和監(jiān)督下，利用電腦搖號隨機(jī)抽取企業(yè)34803戶，通過經(jīng)濟(jì)戶籍管理系統(tǒng)將抽查名單分派至各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))，杜絕了人情干預(yù)，有助于打消市場主體擔(dān)心被政府部門個別人故意整治的疑慮。
確定“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)。在全省每個設(shè)區(qū)市選擇1個縣(市、區(qū))作為試點(diǎn)，隨機(jī)確定檢查人員，對隨機(jī)抽取的企業(yè)實(shí)施檢查，石家莊市長安區(qū)、承德市豐寧滿族自治縣、張家口市橋東區(qū)、秦皇島市山海關(guān)區(qū)、唐山市路南區(qū)、廊坊市固安縣、保定市定興縣、滄州市東光縣、衡水市冀州市、邢臺市內(nèi)丘縣、邯鄲市武安市等 11個縣(市、區(qū))成為首批試點(diǎn)單位，共涉及1061戶企業(yè)和270名檢查人員。試點(diǎn)單位集中基層分縣、經(jīng)檢大隊、企管科的骨干力量，建立抽查人員名單庫，然后對照檢查企業(yè)名單，采用抽簽或搖號的方式隨機(jī)確定檢查人員，且每戶企業(yè)的檢查人員不少于2人。隨機(jī)確定的檢查人員與抽查對象有利害關(guān)系的，按照回避原則及時進(jìn)行調(diào)整。
進(jìn)一步明確抽查內(nèi)容。根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定，抽查內(nèi)容只包括企業(yè)年報信息和即時信息，不包括企業(yè)經(jīng)營行為。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求，對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項要大力推廣隨機(jī)抽查。河北省工商縣結(jié)合監(jiān)管職責(zé)，依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》《商標(biāo)法》《廣告法》和《合同法》等，制定了《市場主體“雙隨機(jī)”抽查管理暫行辦法》，將市場主體經(jīng)營行為也納入抽查監(jiān)管范圍，明確對市場主體競爭行為、直銷行為、格式合同行為、商標(biāo)代理和印制行為、廣告發(fā)布行為，以及網(wǎng)絡(luò)交易主體和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量及有關(guān)服務(wù)情況等，實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)督管理，探索建立以隨機(jī)抽查為重點(diǎn)，專項任務(wù)檢查、投訴舉報線索受理、移送案件核查、商品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)等多種監(jiān)管方式并用的新型日常監(jiān)管制度。
引入政府購買服務(wù)?！半p隨機(jī)”抽查涉及企業(yè)稅收、資產(chǎn)總額、業(yè)務(wù)收入、利潤總額等生產(chǎn)經(jīng)營情況，具有一定的專業(yè)性，遇到復(fù)雜情況時，抽查人員難以做出準(zhǔn)確判斷和認(rèn)定，這會對抽查結(jié)果的準(zhǔn)確、客觀甚至政府部門的公信力造成一定的影響。河北省及早安排政府購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，各地結(jié)合被抽查企業(yè)的實(shí)際和抽查人員專業(yè)知識等情況，在抽查工作中積極引入政府購買服務(wù)，對房地產(chǎn)企業(yè)、投資擔(dān)保類企業(yè)、實(shí)繳制公司、年報資產(chǎn)狀況信息全部公示為零的企業(yè)、住所(經(jīng)營場所)地址信息不全的企業(yè)等社會關(guān)注度較高的行業(yè)、企業(yè)予以重點(diǎn)檢查，委托會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計、驗(yàn)資和咨詢等。中介機(jī)構(gòu)出具的專業(yè)性報告，為檢查人員認(rèn)定企業(yè)是否存在違法行為提供了有力依據(jù)。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)發(fā)展與加強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)系。“雙隨機(jī)”抽查是新生事物，社會各界有一個認(rèn)識和接受的過程，特別是企業(yè)年報抽查涉及的企業(yè)多，河北省工商縣要求各級工商部門主動向地方黨委、政府匯報，積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)重視。7月29日，以省政府名義召開了全省企業(yè)年報信息抽查新聞發(fā)布會，發(fā)布年報抽查工作安排，提醒企業(yè)接受抽查是應(yīng)盡義務(wù)，營造了濃厚的社會氛圍。
實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)”抽查公開
通過公示系統(tǒng)公示抽查結(jié)果。按照隨機(jī)抽查與社會信用體系相銜接的要求，檢查人員對“雙隨機(jī)”抽查情況做好記錄，形成抽查結(jié)果歸集在企業(yè)名下，并通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公開，接受社會監(jiān)督。對檢查結(jié)果正常的，抽查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)向社會公示;對未公示年報信息、公示信息隱瞞真實(shí)情況弄虛作假、經(jīng)責(zé)令仍未公示即時信息的，以及通過登記的住所(經(jīng)營場所)無法取得聯(lián)系的，全部列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄;對檢查中發(fā)現(xiàn)其他違法線索的，依法查處或者按照職責(zé)進(jìn)行移交;對拒絕、阻撓、妨礙抽查的，記錄在企業(yè)名下向社會公開。截至10月底，全省共公示了34803戶企業(yè)的抽查結(jié)果，其中“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)企業(yè)1061戶。
實(shí)行失信聯(lián)合懲戒。在隨機(jī)抽查工作中，河北省工商縣將隨機(jī)抽查結(jié)果納入企業(yè)的信用記錄，并實(shí)施了聯(lián)合懲戒。對列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，在政府采購、辦理銀行貸款、授予榮譽(yù)稱號、申請馳(著)名商標(biāo)、申請“守重企業(yè)”公示、關(guān)聯(lián)企業(yè)申請上市等都會受到限制。河北省在組織政府采購活動時，禁止列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)參與;在評選“五一勞動獎?wù)隆被顒又校瑢⒘腥虢?jīng)營異常名錄的企業(yè)排除在外;銀行等金融機(jī)構(gòu)對列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)不予發(fā)放貸款，形成了“一處違法，處處受限”的縣面。一些企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到失信信息帶來的社會影響，主動修復(fù)自身信用記錄。河北省實(shí)行失信聯(lián)合懲戒以來，已有3214戶企業(yè)主動申請移出了經(jīng)營異常名錄。
加快配套制度機(jī)制建設(shè)
河北省工商縣推行“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)工作，對防止檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新發(fā)揮了積極作用，但在工作中也遇到了一些新情況、新問題，應(yīng)加快配套制度機(jī)制建設(shè)。
市場監(jiān)管信息平臺亟須搭建，還沒有建立執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫。在試點(diǎn)單位還是采用比較原始的隨機(jī)方法，比如抓鬮、用乒乓球搖號等隨機(jī)指定檢查人員，公平、公正性有待進(jìn)一步提高。
隨機(jī)抽取名單的機(jī)關(guān)層級和抽查頻次難以統(tǒng)一。特別是將經(jīng)營行為納入抽查范圍后，不同行業(yè)市場主體行為、不同地域市場主體行為、不同時間段市場主體行為表現(xiàn)、社會關(guān)注熱點(diǎn)等也不同，是省、市級機(jī)關(guān)抽取名單還是縣級機(jī)關(guān)抽取名單更科學(xué)？隨機(jī)抽取名單的機(jī)關(guān)層級和抽查頻次難以統(tǒng)一。
檢查人員綜合素質(zhì)有待提升，實(shí)地核查工作效率有待提高?！半p隨機(jī)”抽查是一項全新的工作，檢查人員尚未全面掌握涉及的信息公示和經(jīng)營行為監(jiān)管知識，在隨機(jī)檢查中，存在現(xiàn)場核查能力不足等問題。另外，“雙隨機(jī)”抽查打破了基層監(jiān)管轄區(qū)界限，隨機(jī)選派的檢查人員對企業(yè)情況不了解，影響了檢查效率。
抽查發(fā)現(xiàn)問題跟進(jìn)與屬地監(jiān)管銜接機(jī)制問題。隨機(jī)抽查只是一項定向任務(wù)，抽查結(jié)束后，檢查人員就要回到各自工作崗位。抽查中發(fā)現(xiàn)問題，是檢查人員負(fù)責(zé)到底還是交由屬地工商部門跟進(jìn)？如果被抽查企業(yè)之后再出現(xiàn)問題，責(zé)任如何承擔(dān)？這也是基層監(jiān)管人員關(guān)心的問題。
擴(kuò)大“雙隨機(jī)”抽查效果
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》，推行“雙隨機(jī)”抽查，是對所有政府監(jiān)管部門的要求。政府各監(jiān)管部門都應(yīng)當(dāng)采取針對性措施，以擴(kuò)大“雙隨機(jī)”抽查的效果。
進(jìn)一步統(tǒng)一思想。各相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)提高對推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查工作重要性和必要性的認(rèn)識，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)造性地落實(shí)工作部署和要求，將“雙隨機(jī)”抽查落到實(shí)處。
推進(jìn)隨機(jī)抽查與社會信用體系相銜接。建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度。在隨機(jī)抽查工作中，要根據(jù)市場主體的信用情況，采取針對性強(qiáng)的監(jiān)督檢查方式，將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄，讓失信者“一處違法，處處受限”。
完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，建立完善全省市場主體名單庫和抽查人員名單庫，將全省持有執(zhí)法證、具備專業(yè)知識的執(zhí)法骨干納入名單庫。
編制“雙隨機(jī)”抽查事項清單。進(jìn)一步梳理法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合日常監(jiān)督管理需要，編制“雙隨機(jī)”抽查事項清單，將抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等予以明確。對抽查事項清單實(shí)行動態(tài)管理，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實(shí)際，及時進(jìn)行調(diào)整，并向社會公開。
推行跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機(jī)抽查試點(diǎn)。及時總結(jié)企業(yè)年報信息“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，將企業(yè)信息公示、企業(yè)經(jīng)營行為一并納入“雙隨機(jī)”抽查范圍。選擇部分市縣作試點(diǎn)，開展跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合隨機(jī)抽查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后，以點(diǎn)帶面在全省推廣。
篇二 水務(wù)雙隨機(jī)一公開自查報告1500字
水務(wù)雙隨機(jī)一公開自查報告
7月20日，質(zhì)檢總局召開“雙隨機(jī)、一公開”工作推進(jìn)會，貫徹落實(shí)國務(wù)院最新部署要求，研究推進(jìn)總局“雙隨機(jī)、一公開”工作。質(zhì)檢總局副局長、黨組副書記梅克保出席會議并講話。他要求，再接再厲，扎實(shí)推進(jìn)，把總局“雙隨機(jī)、一公開”工作抓緊抓好，加快政府職能轉(zhuǎn)變，確保質(zhì)檢改革成效。
梅克保指出，“雙隨機(jī)、一公開”是推進(jìn)政府監(jiān)管體制機(jī)制改革、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的一項重要舉措，國務(wù)院對此高度重視，去年以來多次作出部署?？偩职凑諊鴦?wù)院部署要求，認(rèn)真開展雙隨機(jī)抽查試點(diǎn)工作，完成了5個首批試點(diǎn)項目，總局隨機(jī)抽查工作實(shí)施辦法正在起草中。但與國務(wù)院要求和兄弟單位相比，還存在較大差距。下一步，全系統(tǒng)各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，抓緊建立“一單、兩庫、一細(xì)則”，實(shí)行“一公開”，不斷提高“放、管、服”工作水平。
梅克保要求，推行“雙隨機(jī)、一公開”工作，涉及面廣、任務(wù)艱巨、時間緊迫，各單位要深化認(rèn)識，高度重視;明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任;協(xié)調(diào)配合，形成合力;狠抓落實(shí)，確保成效，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作有序開展、穩(wěn)步實(shí)施，力求將國務(wù)院的工作部署和要求落到實(shí)處。
會上，法規(guī)司介紹了總局近期“雙隨機(jī)、一公開”工作進(jìn)展情況。認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委，總局各有關(guān)司局分別介紹了前期推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作的有關(guān)情況。
水務(wù)雙隨機(jī)一公開自查報告
為切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)表演管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化市場秩序，文化部近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)表演管理工作的通知》，對網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位利用信息網(wǎng)絡(luò)傳播現(xiàn)場文藝表演、網(wǎng)絡(luò)游戲等文化產(chǎn)品技法展示或解說的行為進(jìn)行規(guī)范。
通知明確，網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位對本單位提供的網(wǎng)絡(luò)表演承擔(dān)主體責(zé)任，對所提供的產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營行為負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)確保內(nèi)容合法、經(jīng)營有序、來源可查、責(zé)任可究。
網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位要健全內(nèi)容管理制度，配足內(nèi)容審核人員，嚴(yán)格監(jiān)督表演者表演行為，加強(qiáng)對用戶互動環(huán)節(jié)的管理。要嚴(yán)密技術(shù)監(jiān)控措施，暢通投訴舉報渠道，完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，確保能夠第一時間發(fā)現(xiàn)并處置違法違規(guī)內(nèi)容。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)含有違法違規(guī)內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)表演，要及時關(guān)閉表演頻道，停止網(wǎng)絡(luò)傳播，保存有關(guān)記錄，并立即向所在地省級文化行政部門或文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)報告。
通知要求，各地文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要立即對本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位開展一次調(diào)查摸底，全面掌握網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位情況。在此基礎(chǔ)上，充分利用網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，對網(wǎng)絡(luò)表演市場全面實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”，定期開展隨機(jī)抽查，及時向社會公布查處結(jié)果。對投訴舉報較多的網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位，要加大隨機(jī)抽查頻次，重點(diǎn)監(jiān)管。同時，將違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營單位和表演者列入黑名單或警示名單，予以信用約束和聯(lián)合懲戒。其中，被列入黑名單的表演者，將禁止其在一定時間內(nèi)繼續(xù)從事網(wǎng)絡(luò)表演及其他營業(yè)性演出活動，真正實(shí)現(xiàn)“一處違法，處處受限”。
文化部文化市場司負(fù)責(zé)人介紹，近年來，我國網(wǎng)絡(luò)表演市場快速發(fā)展，在促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化行業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)等方面發(fā)揮了積極作用。但是，隨著網(wǎng)絡(luò)直播企業(yè)的井噴式增長，部分“平臺”法規(guī)意識淡漠，責(zé)任缺失，管理混亂，一些“主播”以低俗、色情等違法違規(guī)內(nèi)容吸引關(guān)注，造成惡劣的社會影響，嚴(yán)重危害行業(yè)健康發(fā)展。
今年以來，文化部組織開展集中排查和執(zhí)法巡查，下發(fā)了第二十五批違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)文化活動查處名單，依法對一批從事違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)表演的網(wǎng)絡(luò)直播平臺進(jìn)行了處理。目前文化部正在組織地方各級文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展專項整治行動，對網(wǎng)絡(luò)表演企業(yè)進(jìn)行集中排查。查處結(jié)果將于近期公布，同時還將公布第一批網(wǎng)絡(luò)表演者黑名單。下一步，文化部還將出臺專門的管理規(guī)范。
篇三 林業(yè)局雙隨機(jī)一公開自查報告2150字
林業(yè)局雙隨機(jī)一公開自查報告
為推廣文化市場“雙隨機(jī)、一公開”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，創(chuàng)新文化市場監(jiān)管方式，規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法行為，營造健康有序、規(guī)范發(fā)展的文化市場環(huán)境，根據(jù)《福建省新聞出版廣電局印發(fā)關(guān)于開展建立雙隨機(jī)抽查機(jī)制加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知》(閩新廣〔2023〕185號)文件精神，結(jié)合我市文化市場執(zhí)法工作實(shí)際，市林業(yè)局特將自查情況匯報如下：
一、工作目標(biāo)
根據(jù)省、市要求，堅持依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進(jìn)的原則，推廣文化市場隨機(jī)抽查，建立符合文化市場特色的日常巡查與隨機(jī)抽查有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制。嚴(yán)格履行法定監(jiān)管職責(zé)，公開文化市場隨機(jī)抽查事項清單，開展“雙隨機(jī)”抽查，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為，主動接受社會監(jiān)督。加強(qiáng)文化市場事中事后監(jiān)管，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升文化市場監(jiān)管效能，規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序。
二、工作任務(wù)
(一)制定文化市場隨機(jī)抽查事項清單。根據(jù)照省局公布的《福建省新聞出版廣電局抽查事項清單》及即將印發(fā)的《省、市、縣三級新聞出版廣電系統(tǒng)行政審批、公共服務(wù)事項目錄清單和辦事指南》，制定符合我市文化市場實(shí)際的隨機(jī)抽查事項清單，并在龍海市文化廣電市林業(yè)局網(wǎng)站向社會公布，方便社會監(jiān)督和文化市場經(jīng)營單位自查。
(二)建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。依托全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺，建立健全文化市場經(jīng)營單位主體名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫。通過搖號等方式，隨機(jī)抽取檢查對象和檢查人員，每次抽取的執(zhí)法人員不得少于2人。抽取的執(zhí)法人員如果和檢查對象有厲害關(guān)系的，應(yīng)依法回避。利用全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺將執(zhí)法人員和檢查對象分別隨機(jī)抽取后，及時對場所進(jìn)行檢查，要切實(shí)記錄檢查事項和結(jié)果并錄入平臺系統(tǒng)，確程可溯源，責(zé)任可追溯。
(三)加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用。對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，并參照行政處罰自由裁量基準(zhǔn)，依法加大懲處力度。對于抽查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)的文化市場經(jīng)營主體，要視情況將其列入文化市場監(jiān)管警示名單，并及時向市公安、工商、發(fā)改、稅務(wù)、消防等部門及行業(yè)協(xié)會通報，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合懲戒，一處失信、處處受限，加強(qiáng)文化市場信用監(jiān)管，增強(qiáng)市場主體守法自覺性。抽查情況、抽查結(jié)果要及時通過龍海市文化廣電市林業(yè)局網(wǎng)站向社會公開，主動接受社會監(jiān)督。
三、工作要求
(一)要根據(jù)我市文化市場發(fā)展?fàn)顩r、市場秩序和文化綜合執(zhí)法大隊的實(shí)際情況等，合理確定各文化市場門類隨機(jī)抽查的比例和頻次，在1年內(nèi)對同一市場主體的抽查原則上不超過2次，對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄、有失信行為、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體，應(yīng)增加抽查頻次，加大檢查力度;在寒暑假、重大節(jié)假日、違規(guī)經(jīng)營行為高發(fā)時段等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，提高抽查頻次。
(二)科學(xué)處理隨機(jī)抽查和日常監(jiān)管的關(guān)系。隨機(jī)抽查不能代替日常巡查執(zhí)法、上級交辦檢查、群眾舉報核查、責(zé)令改正復(fù)查、集中整治檢查。特別是歌舞娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等場所人員密集、流動頻繁，安全生產(chǎn)事故易發(fā)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，要嚴(yán)格按照《文化市場日常檢查規(guī)范》的規(guī)定，加強(qiáng)日常巡查、保證日常巡查頻次，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故，及時處置突發(fā)事件。不得以實(shí)施隨機(jī)抽查為名，消弱文化市場執(zhí)法檢查工作力度，日常執(zhí)法巡查檢查工作方式可推行隨機(jī)抽取執(zhí)法人員的檢查方式，嚴(yán)格公正開展執(zhí)法檢查。
四、其他事項
(一)制定方案、公布清單。要依據(jù)當(dāng)?shù)匚幕袌鼍C合執(zhí)法工作實(shí)際和執(zhí)法職能，制定出切實(shí)可行文化市場隨機(jī)抽查工作方案，并組織實(shí)施。要依據(jù)自身執(zhí)法工作職能，制定隨機(jī)抽查事項清單，并向社會公布。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以龍海市文化廣電市林業(yè)局局長王躍宗為組長，文化綜合執(zhí)法大隊大隊長江武軍為副組長，文化市場綜合執(zhí)法大隊全體人員為成員的文化市場隨機(jī)抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市文化市場隨機(jī)抽查工作。
(三)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。要將文化市場雙隨機(jī)抽查工作列入2023年度文化市場綜合執(zhí)法法治宣傳和培訓(xùn)計劃中，以爭取文化市場經(jīng)營單位對隨機(jī)抽查工作的認(rèn)知和支持，不斷提高綜合執(zhí)法人員的能力和水平，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。
龍海市林業(yè)局
2023年6月15日
林業(yè)局雙隨機(jī)一公開自查報告
7月20日，質(zhì)檢總局召開“雙隨機(jī)、一公開”工作推進(jìn)會，貫徹落實(shí)國務(wù)院最新部署要求，研究推進(jìn)總局“雙隨機(jī)、一公開”工作。質(zhì)檢總局副局長、黨組副書記梅克保出席會議并講話。他要求，再接再厲，扎實(shí)推進(jìn)，把總局“雙隨機(jī)、一公開”工作抓緊抓好，加快政府職能轉(zhuǎn)變，確保質(zhì)檢改革成效。
梅克保指出，“雙隨機(jī)、一公開”是推進(jìn)政府監(jiān)管體制機(jī)制改革、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的一項重要舉措，國務(wù)院對此高度重視，去年以來多次作出部署。總局按照國務(wù)院部署要求，認(rèn)真開展雙隨機(jī)抽查試點(diǎn)工作，完成了5個首批試點(diǎn)項目，總局隨機(jī)抽查工作實(shí)施辦法正在起草中。但與國務(wù)院要求和兄弟單位相比，還存在較大差距。下一步，全系統(tǒng)各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，抓緊建立“一單、兩庫、一細(xì)則”，實(shí)行“一公開”，不斷提高“放、管、服”工作水平。
梅克保要求，推行“雙隨機(jī)、一公開”工作，涉及面廣、任務(wù)艱巨、時間緊迫，各單位要深化認(rèn)識，高度重視;明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任;協(xié)調(diào)配合，形成合力;狠抓落實(shí)，確保成效，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作有序開展、穩(wěn)步實(shí)施，力求將國務(wù)院的工作部署和要求落到實(shí)處。
會上，法規(guī)司介紹了總局近期“雙隨機(jī)、一公開”工作進(jìn)展情況。認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委，總局各有關(guān)司局分別介紹了前期推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作的有關(guān)情況。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙隨機(jī)一公開自查報告700字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙隨機(jī)一公開自查報告
近期，河南專員辦在地方政府預(yù)決算信息公開專項檢查工作中，首次引入“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，隨機(jī)確定檢查人員和隨機(jī)抽取檢查對象，取得較好效果。
一是精心組織，隨機(jī)選擇有章可循。市場監(jiān)管中的抽查制度，早已是一項較為成熟而普遍的監(jiān)管形態(tài)。我辦在本次地方政府預(yù)決算信息公開專項檢查工作中，對全省各地預(yù)決算信息公開情況進(jìn)行調(diào)研和摸底，根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定和財政部授權(quán)，科學(xué)制定抽查事項清單，并在此基礎(chǔ)上完善隨機(jī)抽查方法設(shè)計，合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次，制定抽查工作程序，并嚴(yán)格執(zhí)行。
二是全程監(jiān)督，讓選擇權(quán)在陽光下運(yùn)行。在所有參加檢查人員的共同見證下，我辦將河南省18個地市組成樣本庫，按轄區(qū)進(jìn)行分類，依托已有數(shù)據(jù)庫初步建立被查地區(qū)總體名錄，滿足隨機(jī)抽取檢查對象的基本需要，并對名錄進(jìn)一步細(xì)化和完善，并結(jié)合抽查事項清單進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)。同時建立檢查人員名錄庫，明確權(quán)限和具體隨機(jī)規(guī)則。經(jīng)過計算機(jī)隨機(jī)抽樣，最終選定鄭州、漯河兩市，以及新密、臨潁兩縣做為本次的抽查對象。
三是完善制度，構(gòu)建“雙隨機(jī)”抽查長效機(jī)制。選擇抽查單位是每一項工作的起點(diǎn)。作為執(zhí)法者，科學(xué)選擇抽查單位，不僅能夠使樣本更有說服力，提高檢查成效，也是嚴(yán)以用權(quán)防范廉政風(fēng)險的重要手段。我辦在本次地方政府預(yù)決算信息公開檢查中，隨機(jī)選擇被查單位，做到有權(quán)不任性，“隨機(jī)”不“隨意”，將“嚴(yán)以用權(quán)”落到了實(shí)處。
下一步，河南專員辦將完善“雙隨機(jī)”抽查辦法，并在所有抽查事項中推廣。通過建立抽查名錄庫和本辦相關(guān)人員名錄庫，采取電腦隨機(jī)搖號等方式確定隨機(jī)抽查對象，構(gòu)建我辦“雙隨機(jī)”抽查長效機(jī)制。
篇五 開展雙隨機(jī)一公開自查報告3300字
開展雙隨機(jī)一公開自查報告
今年以來，梅列區(qū)工商局持續(xù)深化商事制度改革，服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在全力推動“寬進(jìn)”的同時，深入落實(shí)以隨機(jī)抽查為主要手段的“嚴(yán)管”措施。在___總理7月22日提出推廣“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制后，梅列區(qū)局根據(jù)省局、三明市局的決策部署，立即試點(diǎn)開展“雙隨機(jī)”抽查工作，按照“隨機(jī)抽取被檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員”的要求，積極探索檢查人員隨機(jī)承擔(dān)檢查任務(wù)的工作機(jī)制，經(jīng)過近段時間實(shí)踐，抽查工作成效和執(zhí)法干部履職意識都有了一定提升。主要做法如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成“雙隨機(jī)”抽查聯(lián)動格局
在被選定為三明市工商系統(tǒng)探索“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制的試點(diǎn)單位后，梅列區(qū)工商局局黨組高度重視，把該工作作為全局當(dāng)前的主要工作來抓，力爭取得實(shí)效。一是強(qiáng)化意識。及時召開黨組擴(kuò)大會議，組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會___總理在7月22日國務(wù)院常務(wù)會議上的講話及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查 規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2023〕58號)精神實(shí)質(zhì)，傳達(dá)省、市局關(guān)于試點(diǎn)工作的精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，充分認(rèn)識“雙隨機(jī)”抽查對于解決 “任性”檢查、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題的意義和作用。二是強(qiáng)化部署。成立了以“一把手”____抽查試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓部署、分管領(lǐng)導(dǎo)抓督促、業(yè)務(wù)股室抓指導(dǎo)、工商所抓落實(shí)的工作格局。加強(qiáng)與市局企監(jiān)科溝通，結(jié)合中央文件精神和基層實(shí)際，發(fā)動全局干部積極建言獻(xiàn)策，多次召開會議研討檢查人員隨機(jī)抽取工作的具體實(shí)施步驟和方法，在現(xiàn)有法律法規(guī)、規(guī)范性文件的框架下進(jìn)行大膽創(chuàng)新，于7月31日制定出臺了《梅列區(qū)工商局試行企業(yè)公示信息抽查檢查人員隨機(jī)抽取工作實(shí)施方案》。三是強(qiáng)化督促。將“雙隨機(jī)”抽查工作列入年終績效考評，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶隊，到各工商所對年報抽查工作進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，并實(shí)行周督查通報制度，督促工商所及抽查人員序時推進(jìn)年報抽查工作進(jìn)度。
二、堅持先行先試，制定“雙隨機(jī)”抽查配套措施
該局摸索制定了一系列配套措施，理順工作機(jī)制，以保障“雙隨機(jī)”抽查工作順利開展。一是建立抽查人員名錄庫。將區(qū)局4個工商所除執(zhí)法辦案組外的具備行政執(zhí)法資格的人員全部納入企業(yè)公示信息不定向抽取人員名錄庫，目前共納入14名。同時，建立定向抽查后備檢查人員數(shù)據(jù)庫，區(qū)局機(jī)關(guān)除后勤股室、直屬單位外，所有具備行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員全部納入后備檢查人員名錄庫，為后續(xù)開展的專項、定向抽查任務(wù)做好準(zhǔn)備。二是開發(fā)“檢查人員隨機(jī)抽取系統(tǒng)”。區(qū)局開發(fā)了簡易的“檢查人員隨機(jī)抽取系統(tǒng)”軟件，利用該軟件可隨機(jī)確定被抽查企業(yè)的檢查人員，并以隨機(jī)抽取先后順序確定a崗和b崗，由a崗檢查人員(第一錄入人)負(fù)責(zé)抽查任務(wù)的組織和錄入。隨機(jī)抽取檢查人員后，生成《隨機(jī)抽查人員工作派遣單》，一式三份，一份由市場股留存，一份由檢查人員持有，一份送達(dá)被抽查企業(yè)轄區(qū)工商所。三是解決檢查人員一體化平臺管轄及錄入權(quán)限問題。在開展“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)工作期間，所有隨機(jī)抽取的檢查人員的一體化平臺賬號統(tǒng)一歸結(jié)于市場股名下，打破管轄區(qū)域和部門權(quán)限約束，較好解決了在系統(tǒng)升級前檢查人員的錄入問題。四是推行聯(lián)動抽查機(jī)制。為解決專項抽查任務(wù)專業(yè)性較強(qiáng)(如出資信息抽查、經(jīng)營行為抽查等)與基層抽查人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊之間的矛盾，推行“股所聯(lián)動”、“隊所聯(lián)動”制度，注冊、商廣、市場、檢查大隊等業(yè)務(wù)股、隊，全面配合工商所開展抽查工作，做到一線指導(dǎo)、一同檢查、一起研究，及時解決工商所在抽查工作中遇到的問題。五是量身定制抽查手冊。針對前期抽查工作中存在的問題，借鑒有關(guān)做法，編發(fā)了《梅列區(qū)工商局企業(yè)公示信息抽查手冊》，明確抽查工作流程、內(nèi)容、任務(wù)等，要求各檢查人員在開展抽查前必須學(xué)習(xí)掌握，以提升抽查工作質(zhì)量。
三、嚴(yán)格執(zhí)行流程，確?！半p隨機(jī)”抽查成效顯現(xiàn)
該局以此次2023、 2023年度企業(yè)年報公示信息抽查為契機(jī)，深入開展“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)工作。接收到省局抽取的企業(yè)年報公示信息抽查任務(wù)名單后，該局在有關(guān)人員的現(xiàn)場見證下，通過“檢查人員隨機(jī)抽取系統(tǒng)”隨機(jī)抽取檢查人員名單，生成《隨機(jī)抽查人員工作派遣單》，并經(jīng)反復(fù)核對。各組檢查人員嚴(yán)格按照《福建省工商系統(tǒng)市場主體抽查實(shí)施辦法(試行)》要求，做好抽查實(shí)施前的準(zhǔn)備，對照抽查內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并依照有關(guān)規(guī)定對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理。此次“雙隨機(jī)”抽查的實(shí)踐，取得了一定成效：一是提高了事中事后監(jiān)管透明度。該局在“雙隨機(jī)”抽查工作中，立足被檢查對象與檢查人員是雙向互盲的原則，接收分派抽查任務(wù)，規(guī)范檢查流程，保證了市場主體和被監(jiān)督對象權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，促進(jìn)陽光監(jiān)督和執(zhí)法，降低了基層履職風(fēng)險，得到了被檢查對象的認(rèn)同和肯定。二是提高了抽查工作效率。在“雙隨機(jī)”抽查模式下，抽查過程全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯，抽查人員的抽查任務(wù)隨機(jī)產(chǎn)生，參與抽查的人員對當(dāng)次抽查任務(wù)負(fù)責(zé)，做到“包干到戶”，其他人員不得干預(yù)抽查過程和抽查結(jié)果，這促使抽查人員工作責(zé)任心加強(qiáng)，能保質(zhì)保量序時完成抽查工作。如在2023、2023年度的年報抽查工作中，抽查人員均在9月1日前完成年報抽查工作，比省局要求時限提前了一個月，大大提高了工作效率。三是提高了抽查工作質(zhì)量?！半p隨機(jī)”抽查機(jī)制一定程度上克服了抽查的隨意性和人情檢查，促進(jìn)了抽查質(zhì)量提升。目前，該局89戶內(nèi)資企業(yè)年報公示信息抽查任務(wù)已全部完成，共發(fā)出限期變更經(jīng)營場所的《責(zé)令改正通知書》 13份，發(fā)出《責(zé)令限期履行公示義務(wù)通知書》5份，立案查處1起企業(yè)違法行為，已列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)8戶，成效較此前有了較大提升。四是提高了干部學(xué)習(xí)主動性。抽查工作的內(nèi)容要求隨機(jī)抽查的人員對抽查法律法規(guī)、工商法規(guī)有綜合性的掌握。抽查人員為解決抽查過程中出現(xiàn)的問題，出于對工作的責(zé)任心、使命感，促使抽查人員通過自身主動學(xué)習(xí)法律法規(guī)、掌握操作手冊、請教業(yè)務(wù)股室等多種方式，來提高抽查工作水平，一定程度上提高了檢查人員學(xué)習(xí)的主動性。五是提高了經(jīng)營者信用意識。在此次年報“雙隨機(jī)”抽查工作中，該局遵循“抽查與宣傳相促進(jìn)”的工作思路，加強(qiáng)抽查結(jié)果的運(yùn)用，注重對被抽查企業(yè)及其周邊市場主體的宣傳，引導(dǎo)市場主體履行年報、公示即時信息、規(guī)范經(jīng)營等法定義務(wù)，珍惜信用記錄，有效提高了抽查工作的影響力和威懾力，各部門聯(lián)合懲戒的制約作用也不斷顯現(xiàn)，前來申請移出經(jīng)營異常名錄的企業(yè)明顯增加。
四、注重總結(jié)反饋，助力“雙隨機(jī)”抽查順利推廣
該局遵循“先行先試，積極實(shí)施，大膽摸索，穩(wěn)步推進(jìn)，及時總結(jié)”的原則，及時總結(jié)反饋“雙隨機(jī)”抽查工作中出現(xiàn)的問題、遇到的困難，以推動“雙隨機(jī)”抽查工作順利開展。一是檢查人員權(quán)限受限問題。由于監(jiān)管的屬地原則，工商所人員一體化平臺賬號無法查看異地工商所轄區(qū)市場主體的登記信息和年報信息，也無法對異地工商所轄區(qū)市場主體的抽查任務(wù)進(jìn)行操作，這不便于“雙隨機(jī)”抽查工作的開展，異地工商所檢查人員在抽查過程和結(jié)果錄入等方面存在難題。雖然梅列局將所有檢查人員賬號歸入市場股下，一定程度上克服了該難題，但這也不便檢查人員其它日常工作的開展。因此，建議省局根據(jù)實(shí)際需求優(yōu)化一體化平臺有關(guān)權(quán)限配置。二是檢查人員隨機(jī)抽取軟件問題。由于經(jīng)費(fèi)、時間、水平等方面的限制，梅列區(qū)局未聘請專業(yè)人員開發(fā)專業(yè)的人員隨機(jī)抽取軟件。目前該局制作的“檢查人員隨機(jī)抽取系統(tǒng)”相對簡易，使用上還存在許多問題。因此，建議省局開發(fā)一套軟件，便于全省統(tǒng)一操作。三是檢查人員缺乏抽查經(jīng)驗(yàn)問題。企業(yè)公示信息抽查工作是事中事后監(jiān)管的新課題，缺乏充足經(jīng)驗(yàn)，因此在檢查過程中，查什么、怎么查、檢查標(biāo)準(zhǔn)是什么、非正常情形認(rèn)定時如何保證證據(jù)鏈的完整合法、非專業(yè)人員怎樣檢查賬務(wù)賬目等專業(yè)性強(qiáng)的項目，等等，這些問題始終困擾著檢查人員。因此，建議省局制定統(tǒng)一的公示信息抽查工作規(guī)范，形成涵蓋抽查工作步驟、程序、后續(xù)處理等方面的指南，促進(jìn)抽查工作科學(xué)化、規(guī)范化。四是聯(lián)合開展抽查問題。根據(jù)被檢查對象反映，企業(yè)經(jīng)常要應(yīng)對多個部門檢查，負(fù)擔(dān)較重。特別是，目前大多縣級實(shí)行了“三合一”，基層一個部門要同時面對上級多個部門，如果隨機(jī)抽查制度不能考慮到協(xié)調(diào)的問題，基層部門就會陷入這個部門抽查剛結(jié)束，另一個部門相同或相近內(nèi)容的抽查又開始的情況，加重基層和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。因此，建議省局加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排隨機(jī)抽查和專項檢查。
篇六 城管雙隨機(jī)一公開自查報告3200字
城管雙隨機(jī)一公開自查報告
我市城管執(zhí)法局全面貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的部署和要求，制定“雙隨機(jī)、一公開”抽查機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)解決當(dāng)前一些領(lǐng)域存在的執(zhí)法任性、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。
對照行政權(quán)力清單，制定“雙隨機(jī)、一公開”抽查機(jī)制。全市在各執(zhí)法領(lǐng)域推廣建立隨機(jī)抽取企業(yè)、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)、一公開”抽查機(jī)制，在安定、隴西開展“雙隨機(jī)一公開”試點(diǎn)工作;全市各級各部門嚴(yán)格對照行政權(quán)力清單，對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項，建立隨機(jī)抽查事項清單，法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展檢查，將法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實(shí)際進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，并及時向社會公布。各部門通過機(jī)選或搖號等方式，從隨機(jī)抽查市場主體名錄庫中隨機(jī)抽取檢查企業(yè)，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。對法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的抽查事項，各部門一律不得擅自開展檢查，有效杜絕了執(zhí)法前打招呼、拉關(guān)系、人情執(zhí)法等不良現(xiàn)象。
嚴(yán)格行政執(zhí)法資格，建立執(zhí)法檢查人員查詢系統(tǒng)。全面落實(shí)行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格審核，從源頭上杜絕了執(zhí)法資格考試不及格人員和臨時工開展執(zhí)法現(xiàn)象。全省第四輪持證執(zhí)法換證工作以來，全市共審查確認(rèn)行政執(zhí)法主體資格637個，通過執(zhí)法資格考試的持證人員9748人，持證率為95.8%，全市行政執(zhí)法人員信息全部錄入甘肅省行政執(zhí)法人員證件查詢系統(tǒng)，保證隨機(jī)抽查執(zhí)法人員的公平公正，執(zhí)法檢查人員名單由行政機(jī)關(guān)在甘肅省行政執(zhí)法人員證件查詢系統(tǒng)中隨機(jī)抽取。
健全行政執(zhí)法責(zé)任制，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。全市各執(zhí)法部門把建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制作為依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，層層簽訂行政執(zhí)法責(zé)任書，做到職責(zé)明確，權(quán)責(zé)清晰，有法必依，有錯必究。認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，裁量范圍、種類、幅度、執(zhí)法流程全公開。建立并落實(shí)“條塊結(jié)合”的案卷評查制度，制定了《定西市人民政府法制辦公室關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》全面部署了全市案卷評查工作，市直各執(zhí)法部門牽頭對縣區(qū)執(zhí)法部門系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法案卷進(jìn)行自查后，市法制辦將組織人員進(jìn)行全市行政執(zhí)法案卷專題監(jiān)督檢查。加大行政執(zhí)法檢查力度，每年確定四部重點(diǎn)法律對其實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查，并向市人大專題報告。嚴(yán)格落實(shí)罰繳分離和收支兩條線制度。積極拓寬監(jiān)督渠道，加強(qiáng)對政府職能部門、行政執(zhí)法單位履職情況的監(jiān)督，聘請以人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體為主的行政執(zhí)法社會監(jiān)督員參與行政執(zhí)法檢查全過程，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、“陽光監(jiān)管”。
城管雙隨機(jī)一公開自查報告
5月3日，國家認(rèn)監(jiān)委對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查正式啟動“雙隨機(jī)一公開”模式，今后我國對認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證結(jié)果將隨機(jī)抽查并向社會公布結(jié)果。這是為落實(shí)國務(wù)院關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管要求而推出的認(rèn)證市場準(zhǔn)入及監(jiān)管制度改革的又一項舉措。
據(jù)介紹，基于目前國內(nèi)認(rèn)證市場上開展管理體系認(rèn)證的機(jī)構(gòu)數(shù)量多、發(fā)證數(shù)量大，而且近年來新增認(rèn)證機(jī)構(gòu)主體增長較快，一些機(jī)構(gòu)的認(rèn)證活動不符合要求、認(rèn)證規(guī)范性和有效性不高等現(xiàn)象時有發(fā)生，此次抽查重點(diǎn)選取質(zhì)量管理體系和能源管理體系認(rèn)證活動，按照問題導(dǎo)向和分類監(jiān)管的原則，采取“隨機(jī)確定抽查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法抽查人員，向社會公開抽查結(jié)果”的方式，從148家質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)和51家能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)所頒布的35萬余張有效認(rèn)證證書中，分異常認(rèn)證機(jī)構(gòu)、新批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、未獲國家認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和一般認(rèn)證機(jī)構(gòu)4類，按照不同抽查比例通過隨機(jī)抽取1000張質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書和100張能源管理體系認(rèn)證證書確定抽查對象。對異常認(rèn)證機(jī)構(gòu)、新批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)等適當(dāng)加大抽查比例，實(shí)施重點(diǎn)抽查。對抽中的認(rèn)證結(jié)果，將按認(rèn)證結(jié)果涉及的獲證組織所在地域，將檢查任務(wù)分配給各省級地方認(rèn)證監(jiān)管部門，由地方認(rèn)證監(jiān)管部門隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員開展檢查，查處違規(guī)行為。
此次抽查結(jié)果預(yù)計將于今年10月底前向社會公布。對抽查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的機(jī)構(gòu)將列入重點(diǎn)監(jiān)管，對違法違規(guī)機(jī)構(gòu)將依法進(jìn)行查處。
據(jù)了解，今后國家認(rèn)監(jiān)委將按照國務(wù)院和質(zhì)檢總局的部署要求，進(jìn)一步深化認(rèn)證市場準(zhǔn)入及監(jiān)管制度改革，對國內(nèi)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式，確保認(rèn)證監(jiān)管執(zhí)法活動的公開、公平、公正和科學(xué)高效，
目前，國家認(rèn)監(jiān)委共批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)242家、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定31768家，累計頒發(fā)有效認(rèn)證證書151.4萬份，出具檢驗(yàn)檢測報告3.3億份，證書數(shù)量居世界第一。其中，我國頒發(fā)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書35.1萬張，占全球發(fā)證總量的1/3。
國務(wù)院：全面推開“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管方式
國務(wù)院總理___5月11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌，更好滿足群眾消費(fèi)升級需求;決定進(jìn)一步精簡投資項目報建審批，以改革營造更加便利的投資環(huán)境;通過《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》，培育更高水平的經(jīng)濟(jì)增長極。
會議認(rèn)為，消費(fèi)是最終需求。促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)升級，發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措。各級政府要著力完善政策，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，圍繞消費(fèi)者多樣化需求，推動消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。一是完善市場準(zhǔn)入，取消不必要的審批及目錄和不合理收費(fèi)，嚴(yán)格安全、環(huán)保、能耗等條件，支持企業(yè)在創(chuàng)意設(shè)計、提高科技含量和性能等方面下大功夫，促進(jìn)大眾消費(fèi)品創(chuàng)新和有效供給。二是培育和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量為先、信譽(yù)至上的經(jīng)營理念，立足大眾消費(fèi)品生產(chǎn)推進(jìn)“品質(zhì)革命”，推動“中國制造”加快走向“精品制造”，贏得大市場。三是營造公平競爭營商環(huán)境，推進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)品與國際標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)從原料采購到生產(chǎn)銷售的全流程質(zhì)量管理，推行產(chǎn)品認(rèn)證和第三方質(zhì)量檢驗(yàn)檢測，嚴(yán)格實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度。推動中華老字號傳承升級，支持企業(yè)培育新品牌。四是強(qiáng)化監(jiān)管，全面推開“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管方式，建立企業(yè)黑名單、懲罰性巨額賠償?shù)戎贫?，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，嚴(yán)打假冒偽劣，防止劣幣驅(qū)逐良幣。以質(zhì)量持續(xù)提升，不斷增強(qiáng)大眾對國產(chǎn)消費(fèi)品的品質(zhì)信任度和品牌認(rèn)可度。
會議指出，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步簡化投資項目報建審批，有利于降低制度性交易成本，激發(fā)社會投資活力。會議決定，將投資項目開工前的報建審批事項由65項減至42項，其中規(guī)劃許可、市政設(shè)施建設(shè)等24項審批整合為8項，并保留涉及環(huán)保等方面的法定審批事項。對保留的審批事項，各地要全部納入政務(wù)服務(wù)大廳或在線平臺，簡化流程、縮短時限，便利企業(yè)辦事
質(zhì)檢總局召開“雙隨機(jī)、一公開”工作推進(jìn)會 加快政府職能轉(zhuǎn)變 確保質(zhì)檢改革成效
7月20日，質(zhì)檢總局召開“雙隨機(jī)、一公開”工作推進(jìn)會，貫徹落實(shí)國務(wù)院最新部署要求，研究推進(jìn)總局“雙隨機(jī)、一公開”工作。質(zhì)檢總局副局長、黨組副書記梅克保出席會議并講話。他要求，再接再厲，扎實(shí)推進(jìn)，把總局“雙隨機(jī)、一公開”工作抓緊抓好，加快政府職能轉(zhuǎn)變，確保質(zhì)檢改革成效。
梅克保指出，“雙隨機(jī)、一公開”是推進(jìn)政府監(jiān)管體制機(jī)制改革、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的一項重要舉措，國務(wù)院對此高度重視，去年以來多次作出部署?？偩职凑諊鴦?wù)院部署要求，認(rèn)真開展雙隨機(jī)抽查試點(diǎn)工作，完成了5個首批試點(diǎn)項目，總局隨機(jī)抽查工作實(shí)施辦法正在起草中。但與國務(wù)院要求和兄弟單位相比，還存在較大差距。下一步，全系統(tǒng)各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，抓緊建立“一單、兩庫、一細(xì)則”，實(shí)行“一公開”，不斷提高“放、管、服”工作水平。
梅克保要求，推行“雙隨機(jī)、一公開”工作，涉及面廣、任務(wù)艱巨、時間緊迫，各單位要深化認(rèn)識，高度重視;明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任;協(xié)調(diào)配合，形成合力;狠抓落實(shí)，確保成效，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作有序開展、穩(wěn)步實(shí)施，力求將國務(wù)院的工作部署和要求落到實(shí)處。
會上，法規(guī)司介紹了總局近期“雙隨機(jī)、一公開”工作進(jìn)展情況。認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委，總局各有關(guān)司局分別介紹了前期推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作的有關(guān)情況。
篇七 審計局雙隨機(jī)一公開自查報告2200字
審計局雙隨機(jī)一公開自查報告
根據(jù)省安監(jiān)局工作安排，2023年5月審計局將組織“雙隨機(jī) 兩公開”專項執(zhí)法檢查(“雙隨機(jī)、一公開”，是指各級安監(jiān)部門在執(zhí)法檢查時依托全省安全生產(chǎn)隱患排查治理“兩化”系統(tǒng)平臺，隨機(jī)抽取檢查對象和檢查事項，隨機(jī)抽取檢查人員和技術(shù)專家，及時公開檢查對象，公開執(zhí)法檢查結(jié)果的工作制度)，根據(jù)《省安監(jiān)局“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查工作制度(試行)》，現(xiàn)將自查報告匯報如下：
一、被檢查企業(yè)
序號
企業(yè)名稱
企業(yè)地址
1
武漢維漢銅業(yè)有限責(zé)任公司
武漢市漢南區(qū)
2
大冶市大紅山礦業(yè)有限公司
黃石市大冶市
3
湖北馳順化工有限公司
黃石市陽新縣
4
湖北雞籠山黃金礦業(yè)有限公司
黃石市陽新縣
5
十堰罕王德山礦業(yè)曹家店尾礦庫
十堰市丹江口
6
南化君仙礦業(yè)有限公司
十堰市鄖陽區(qū)
7
宜昌西部化工有限公司磷礦石膏渣場
宜昌市遠(yuǎn)安縣
8
宜昌富升化工有限公司
宜昌市枝江市
9
南漳龍蟒磷制品公司
襄陽市南漳縣
10
湖北江華機(jī)械有限公司
襄陽市襄城區(qū)
11
襄陽澤東化工集團(tuán)有限公司
襄陽市襄城區(qū)余家湖化工園區(qū)
12
湖北雙環(huán)科技股份有限公司
孝感市應(yīng)城市
13
荊州市華泰制衣有限公司
荊州城南開發(fā)區(qū)
14
能特科技有限公司
荊州市開發(fā)區(qū)
15
荊州市江漢精細(xì)化工有限公司
荊州市沙市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
16
中國石化江漢油田分公司鹽化工總廠
潛江市
17
黃岡市龍慶化工有限公司
黃岡市龍感湖管理區(qū)
18
黃岡市恒興源化工有限責(zé)任公司
黃岡市團(tuán)風(fēng)縣
19
湖北祥云(集團(tuán))化工股份有限公司
黃岡市武穴市
20
黃岡市浠水縣藍(lán)天聯(lián)合氣體公司
黃岡市浠水縣
二、檢查時間
5月16日—31日，各檢查組實(shí)施檢查。
三、檢查內(nèi)容
依據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(總局令第24號)第八條，檢查內(nèi)容具體如下：
1.依法通過有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況;
2.有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、考核情況;
3.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
4.按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，安排用于配備勞動防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;
5.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
6.危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位配備或者聘用注冊安全工程師的情況;
7.從業(yè)人員、被派遣勞動者和實(shí)習(xí)學(xué)生受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其教育培訓(xùn)檔案的情況;
8.新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收的情況;
9.在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
10.對安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
11.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
12.教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;
13.為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
14.在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;
15.對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，督促整改安全問題的情況;
16.建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理，以及向從業(yè)人員通報的情況;
17.制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;
18.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況;
19.按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;
20.依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
除上述檢查內(nèi)容外，同時檢查企業(yè)汛期應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練情況、“兩化”系統(tǒng)隱患排查治理情況;對事故發(fā)生單位要檢查事故調(diào)查處理、事故企業(yè)內(nèi)部責(zé)任人受處理情況、職工受教育和整改措施落實(shí)情況;對“三個15天”不落實(shí)企業(yè)要按企業(yè)隱患排查清單或排查標(biāo)準(zhǔn)，檢查企業(yè)隱患排查工作落實(shí)情況。
四、檢查要求
1.被檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好自查自改，并配合檢查。
2.被檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位所在地市(州)、縣(區(qū))安監(jiān)局要做好相應(yīng)配合工作。
3.檢查結(jié)果將在省安監(jiān)局和“兩化”體系信息管理系統(tǒng)中公布，相關(guān)媒體將進(jìn)行報道。
五、工作紀(jì)律
1.檢查組要嚴(yán)格遵守法定程序和權(quán)限。
2.檢查組不得妨礙生產(chǎn)經(jīng)營單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
3.檢查組不得索取、收受被檢查對象及相關(guān)利益人的財物或其他利益。
4.檢查組不得徇私枉法和營私舞弊。
審計局雙隨機(jī)一公開自查報告
___在政府工作報告中提到，推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。繼續(xù)大力削減行政審批事項，注重解決放權(quán)不同步、不協(xié)調(diào)、不到位問題，對下放的審批事項，要讓地方能接得住、管得好。深化商事制度改革，開展證照分離試點(diǎn)。全面公布地方政府權(quán)力和責(zé)任清單，在部分地區(qū)試行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。對行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價或指導(dǎo)價經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金、國家職業(yè)資格，實(shí)行目錄清單管理。深化價格改革，加強(qiáng)價格監(jiān)管。修改和廢止有礙發(fā)展的行政法規(guī)和規(guī)范性文件。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，及時公布查處結(jié)果。推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，實(shí)施企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集、依法公示、聯(lián)合懲戒、社會監(jiān)督。
篇八 縣政府雙隨機(jī)一公開自查報告700字
縣政府雙隨機(jī)一公開自查報告
為深入推進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，集美區(qū)啟動安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)”“兩庫一單”工作，推廣運(yùn)用隨機(jī)檢查作為安監(jiān)部門實(shí)施年度執(zhí)法計劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗查暗訪、工作巡查等監(jiān)管執(zhí)法工作的主要方式。
一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫。以安監(jiān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)法人員作為隨機(jī)抽查的主體，結(jié)合年度執(zhí)法計劃開展隨機(jī)抽查工作，建立 “執(zhí)法檢查人員名錄庫”。
二是建立隨機(jī)抽查對象名錄庫。以安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)行政審批的非煤礦山、危險化學(xué)品等重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營單位、危化品重大危險源，以及列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位等為主體，建立隨機(jī)抽查對象名錄庫。并自2023年起，隨機(jī)抽查對象名錄庫每年更新一次。
三是編制隨機(jī)抽查事項清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在認(rèn)真梳理監(jiān)管部門職責(zé)基礎(chǔ)上，逐項明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等，編制隨機(jī)抽查事項清單。同時，將結(jié)合年度工作重點(diǎn)和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時更新隨機(jī)抽查事項清單。
四是建立完善“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式，從“兩庫”中隨機(jī)確定待查對象和執(zhí)法人員，實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查，做到“雙隨機(jī)”抽查至少應(yīng)由2名持有安全生產(chǎn)執(zhí)法證件人員組成，年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃中采用“雙隨機(jī)”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。
五是推進(jìn)隨機(jī)抽查與社會信用體系銜接。加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用，建立“一抽查一通報”制度，及時將隨機(jī)抽查結(jié)果納入企業(yè)誠信記錄，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)不良信用記錄、“黑名單”和“七日雙公示”制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信信息化管理，形成失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
篇九 開展推廣雙隨機(jī)一公開自查報告750字
濰城職能辦函【2023】1號文件下發(fā)后，我局高度重視，組織召開了專門的工作會議，進(jìn)行學(xué)習(xí)，根據(jù)《關(guān)于報送簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作自查報告的通知》文件要求，結(jié)合我局職能對簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作進(jìn)展情況進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、嚴(yán)格落實(shí)簡政放權(quán)各項規(guī)章制度。自2023年6月份以來，我局認(rèn)真梳理行政審批許可項目，共有行政審批事項6項。按照上級文件要求，于2023年5月成立審批服務(wù)科，進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。將行政審批事項集中到行政審批科，行政審批科及其從事行政審批的人員集中到政務(wù)服務(wù)中心。采取簽訂授權(quán)委托書形式，向進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心首席代表進(jìn)行充分授權(quán)，辦理本單位的行政許可事項。
(二)積極開展行政審批事中事后監(jiān)管。根據(jù)行政審批事項的實(shí)際情況，我局制定了詳細(xì)的各自事中事后監(jiān)管辦法，使程序進(jìn)一步明確了其事先的準(zhǔn)入要求，增加了事中的抽查監(jiān)督步驟，規(guī)范了事后的督查反饋程序，確保各項行政審批事項規(guī)范有序，落到實(shí)處。這6項行政審批工作將分別由相應(yīng)科室、單位進(jìn)行跟進(jìn)。
三、制定完善“隨機(jī)抽查事項清單”制度。根據(jù)《關(guān)于報送推廣隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案的通知》(濰城職能辦函【2023】1號)文件要求，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、簡政放權(quán)，制定了《濰城區(qū)經(jīng)信局推廣隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案》。建立了“隨機(jī)抽查事項清單”，對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項，大力推廣隨機(jī)抽查，不斷提高隨機(jī)抽查在執(zhí)法檢查工作中的比重。建立隨機(jī)抽取眷查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，嚴(yán)格限制自由裁量權(quán)?？茖W(xué)測算并合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次，既保證了必要的抽查覆蓋面和工作力度，又防止了檢查過多和執(zhí)法擾民問題發(fā)生。
雙隨機(jī)一公開自查報告
篇十 市林業(yè)局雙隨機(jī)一公開自查報告1950字
為推廣文化市場“雙隨機(jī)、一公開”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，創(chuàng)新文化市場監(jiān)管方式，規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法行為，營造健康有序、規(guī)范發(fā)展的文化市場環(huán)境，根據(jù)《福建省新聞出版廣電局印發(fā)關(guān)于開展建立雙隨機(jī)抽查機(jī)制加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知》(閩新廣〔2023〕185號)文件精神，結(jié)合我市文化市場執(zhí)法工作實(shí)際，市林業(yè)局特將自查情況匯報如下：
一、工作目標(biāo)
根據(jù)省、市要求，堅持依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進(jìn)的原則，推廣文化市場隨機(jī)抽查，建立符合文化市場特色的日常巡查與隨機(jī)抽查有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制。嚴(yán)格履行法定監(jiān)管職責(zé)，公開文化市場隨機(jī)抽查事項清單，開展“雙隨機(jī)”抽查，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為，主動接受社會監(jiān)督。加強(qiáng)文化市場事中事后監(jiān)管，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升文化市場監(jiān)管效能，規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序。
二、工作任務(wù)
(一)制定文化市場隨機(jī)抽查事項清單。根據(jù)照省局公布的《福建省新聞出版廣電局抽查事項清單》及即將印發(fā)的《省、市、縣三級新聞出版廣電系統(tǒng)行政審批、公共服務(wù)事項目錄清單和辦事指南》，制定符合我市文化市場實(shí)際的隨機(jī)抽查事項清單，并在龍海市文化廣電市林業(yè)局網(wǎng)站向社會公布，方便社會監(jiān)督和文化市場經(jīng)營單位自查。
(二)建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。依托全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺，建立健全文化市場經(jīng)營單位主體名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫。通過搖號等方式，隨機(jī)抽取檢查對象和檢查人員，每次抽取的執(zhí)法人員不得少于2人。抽取的執(zhí)法人員如果和檢查對象有厲害關(guān)系的，應(yīng)依法回避。利用全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺將執(zhí)法人員和檢查對象分別隨機(jī)抽取后，及時對場所進(jìn)行檢查，要切實(shí)記錄檢查事項和結(jié)果并錄入平臺系統(tǒng)，確程可溯源，責(zé)任可追溯。
(三)加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用。對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，并參照行政處罰自由裁量基準(zhǔn)，依法加大懲處力度。對于抽查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)的文化市場經(jīng)營主體，要視情況將其列入文化市場監(jiān)管警示名單，并及時向市公安、工商、發(fā)改、稅務(wù)、消防等部門及行業(yè)協(xié)會通報，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合懲戒，一處失信、處處受限，加強(qiáng)文化市場信用監(jiān)管，增強(qiáng)市場主體守法自覺性。抽查情況、抽查結(jié)果要及時通過龍海市文化廣電市林業(yè)局網(wǎng)站向社會公開，主動接受社會監(jiān)督。
三、工作要求
(一)要根據(jù)我市文化市場發(fā)展?fàn)顩r、市場秩序和文化綜合執(zhí)法大隊的實(shí)際情況等，合理確定各文化市場門類隨機(jī)抽查的比例和頻次，在1年內(nèi)對同一市場主體的抽查原則上不超過2次，對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄、有失信行為、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體，應(yīng)增加抽查頻次，加大檢查力度;在寒暑假、重大節(jié)假日、違規(guī)經(jīng)營行為高發(fā)時段等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，提高抽查頻次。
(二)科學(xué)處理隨機(jī)抽查和日常監(jiān)管的關(guān)系。隨機(jī)抽查不能代替日常巡查執(zhí)法、上級交辦檢查、群眾舉報核查、責(zé)令改正復(fù)查、集中整治檢查。特別是歌舞娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等場所人員密集、流動頻繁，安全生產(chǎn)事故易發(fā)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，要嚴(yán)格按照《文化市場日常檢查規(guī)范》的規(guī)定，加強(qiáng)日常巡查、保證日常巡查頻次，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故，及時處置突發(fā)事件。不得以實(shí)施隨機(jī)抽查為名，消弱文化市場執(zhí)法檢查工作力度，日常執(zhí)法巡查檢查工作方式可推行隨機(jī)抽取執(zhí)法人員的檢查方式，嚴(yán)格公正開展執(zhí)法檢查。
四、其他事項
(一)制定方案、公布清單。要依據(jù)當(dāng)?shù)匚幕袌鼍C合執(zhí)法工作實(shí)際和執(zhí)法職能，制定出切實(shí)可行文化市場隨機(jī)抽查工作方案，并組織實(shí)施。要依據(jù)自身執(zhí)法工作職能，制定隨機(jī)抽查事項清單，并向社會公布。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以龍海市文化廣電市林業(yè)局局長王躍宗為組長，文化綜合執(zhí)法大隊大隊長江武軍為副組長，文化市場綜合執(zhí)法大隊全體人員為成員的文化市場隨機(jī)抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市文化市場隨機(jī)抽查工作。
(三)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。要將文化市場雙隨機(jī)抽查工作列入2023年度文化市場綜合執(zhí)法法治宣傳和培訓(xùn)計劃中，以爭取文化市場經(jīng)營單位對隨機(jī)抽查工作的認(rèn)知和支持，不斷提高綜合執(zhí)法人員的能力和水平，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。
龍海市林業(yè)局
2023年6月15日
市林業(yè)局雙隨機(jī)一公開自查報告
___在政府工作報告中提到，推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。繼續(xù)大力削減行政審批事項，注重解決放權(quán)不同步、不協(xié)調(diào)、不到位問題，對下放的審批事項，要讓地方能接得住、管得好。深化商事制度改革，開展證照分離試點(diǎn)。全面公布地方政府權(quán)力和責(zé)任清單，在部分地區(qū)試行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。對行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價或指導(dǎo)價經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金、國家職業(yè)資格，實(shí)行目錄清單管理。深化價格改革，加強(qiáng)價格監(jiān)管。修改和廢止有礙發(fā)展的行政法規(guī)和規(guī)范性文件。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，及時公布查處結(jié)果。推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，實(shí)施企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集、依法公示、聯(lián)合懲戒、社會監(jiān)督。
篇十一 雙隨機(jī)一公開自查報告20232800字
一、指導(dǎo)思想
貫徹___、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，落實(shí)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求，堅持依法監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)消除安全隱患，有效遏制重特大事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
2023年每季度至少開展一次雙隨機(jī)、兩公開安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。到2023年底，雙隨機(jī)、兩公開工作制度在全市安監(jiān)系統(tǒng)得到普遍運(yùn)用。雙隨機(jī)、兩公開成為安監(jiān)部門安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗訪暗查等監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法活動的主要方式。通過推行雙隨機(jī)、兩公開工作制度，執(zhí)法缺位或重復(fù)執(zhí)法問題得到有效解決，安全生產(chǎn)執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察效能得到大幅提高。
三、主要任務(wù)
(一)明確雙隨機(jī)、兩公開執(zhí)法檢查內(nèi)容
執(zhí)法檢查的基本內(nèi)容為生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，重點(diǎn)檢查下列對象和事項：
1.依法通過有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員設(shè)置配備情況;建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;安全費(fèi)用提取、使用情況及安全投入情況;生產(chǎn)安全事故報告情況;特種作業(yè)人員持證上崗情況;
2.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;安全警示標(biāo)志設(shè)置和對安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
3.制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議情況;應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況以及配備或者聘用注冊安全工程師情況;
4.新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收的情況;
5.對從業(yè)人員、被派遣勞動者和實(shí)習(xí)學(xué)生的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)情況;勞動防護(hù)用品的提供和佩戴使用情況;向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;
6.生產(chǎn)經(jīng)營單位納入兩化系統(tǒng)運(yùn)行和實(shí)施隱患排查治理兩化體系以及建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度情況;
7.高風(fēng)險工藝、高風(fēng)險設(shè)備、高風(fēng)險場所、高風(fēng)險崗位、高風(fēng)險物品的分級監(jiān)管制度建立和落實(shí)情況;
8.同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動時的安全管理狀況;對承包單位、承租單位安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)管理等情況;
9.其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢查的情況。
(二)建立執(zhí)法檢查人員和抽查對象名錄庫。
根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于各地區(qū)盡快在雙隨機(jī)模塊中錄入相關(guān)信息的通知》的要求，將各級安監(jiān)部門取得有效執(zhí)法證件的在編在崗工作人員和各級安全生產(chǎn)專家?guī)靸?nèi)技術(shù)專家的相關(guān)信息錄入兩化系統(tǒng)內(nèi)的雙隨機(jī)模塊
(三)建立雙隨機(jī)、兩公開運(yùn)行機(jī)制
1.隨機(jī)抽取檢查對象的范圍。
(1)上一年度和當(dāng)年發(fā)生過生產(chǎn)安全死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(2)兩化體系數(shù)據(jù)反映出來的隱患排查治理工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(3)結(jié)合工作部署，進(jìn)行專項整治行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(4)其他需要進(jìn)行檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2.隨機(jī)抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員和專家范圍。
隨機(jī)抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員為各級安監(jiān)部門取得有效執(zhí)法證件的在編在崗工作人員。技術(shù)專家原則上從本級安全生產(chǎn)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
3.公開檢查對象。
隨機(jī)抽取檢查對象后，監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和兩化體系信息系統(tǒng)中予以公開。
4.公開執(zhí)法檢查結(jié)果。
執(zhí)法檢查結(jié)束后，監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和兩化體系信息系統(tǒng)中公開執(zhí)法檢查情況和查處結(jié)果。
(四)規(guī)范雙隨機(jī)、兩公開制度實(shí)施程序
1.隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查對象和事項。在執(zhí)法檢查前，各安監(jiān)部門根據(jù)年度執(zhí)法工作任務(wù)或相關(guān)執(zhí)法要求，按照分級管理原則，在兩化體系隨機(jī)抽查對象名錄庫中抽取一定數(shù)量的生產(chǎn)經(jīng)營單位作為檢查對象。檢查對象確定后，監(jiān)管執(zhí)法人員從本方案規(guī)定的執(zhí)法檢查內(nèi)容隨機(jī)抽取一定數(shù)量的檢查事項，進(jìn)行執(zhí)法檢查。
2.隨機(jī)抽取監(jiān)管執(zhí)法人員。各監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)被檢查單位的行業(yè)特點(diǎn)和監(jiān)管職責(zé)分工以及檢查任務(wù)需要，從監(jiān)管執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫中隨機(jī)抽取一定數(shù)量的執(zhí)法人員。執(zhí)法人員確定后，雙隨機(jī)信息管理系統(tǒng)通過兩化監(jiān)管端移動客戶端告知執(zhí)法人員相關(guān)檢查信息。執(zhí)法人員也可從兩化管理系統(tǒng)登錄頁面上下載監(jiān)管端移動客戶端app直接獲取相關(guān)信息，并通過app進(jìn)行執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查全過程記錄。
3.隨機(jī)抽取技術(shù)專家。各安監(jiān)部門按照抽查對象的生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)特點(diǎn)，從相關(guān)專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家并告知被檢查對象和檢查時間。凡與被隨機(jī)抽查對象存在利害關(guān)系、隸屬同一主管部門或?yàn)楸怀椴閷ο笤?jīng)提供過評價、檢測檢驗(yàn)、設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)化評審服務(wù)等工作的專家，必須回避。被抽查的生產(chǎn)經(jīng)營情況特殊復(fù)雜的，可直接聘請行業(yè)內(nèi)知名專家。
4.及時公開檢查對象。隨機(jī)抽取的檢查對象確定后，安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)提前15日在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和兩化體系信息系統(tǒng)中予以公告，并告知擬檢查對象。公告內(nèi)容主要包括：抽取的檢查對象名稱、檢查內(nèi)容、檢查時間和相關(guān)要求等。運(yùn)用雙隨機(jī)方式選定被檢查對象后，需要采取暗查暗訪方式檢查的，暫不公開被檢查對象名單，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)注意保密。
5.依法實(shí)施檢查。實(shí)施檢查前，監(jiān)管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)了解檢查對象的基本情況，編制現(xiàn)場檢查方案。準(zhǔn)備檢查所需的照相、錄音、檢驗(yàn)、檢測工具儀器等，佩戴必要的防護(hù)用品，并將檢查結(jié)果同步全程記錄。同時，要按照一企一檔、一案一卷原則，建立隨機(jī)抽查監(jiān)管執(zhí)法檔案。
6.公開檢查結(jié)果。執(zhí)法檢查結(jié)束后，安監(jiān)部門要于7日內(nèi)在本局門戶網(wǎng)站和兩化體系信息系統(tǒng)中公開執(zhí)法檢查情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法從嚴(yán)查處，并及時公布查處結(jié)果。要堅持隱患就是事故的理念，對重大隱患隱瞞不報以及逾期不整改或整改不到位的，公開曝光，并納入黑名單管理。對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位按照《湖北省生產(chǎn)經(jīng)營單位失信行為聯(lián)合懲戒辦法(試行)》的規(guī)定，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行雙隨機(jī)、兩公開工作制度是是推進(jìn)簡政放權(quán)，放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的迫切需要，是推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任、切實(shí)消除安全隱患的有效措施，是避免重復(fù)執(zhí)法或執(zhí)法缺位提升執(zhí)法覆蓋面的有效手段。各地要高度重視，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，制定工作方案，明確責(zé)任分工，確保工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各地要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛開展宣傳報道，為隨機(jī)抽查工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。要加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，努力提升執(zhí)法能力，完善隨機(jī)抽查執(zhí)法模式和方法。
(三)嚴(yán)格工作紀(jì)律。各地安監(jiān)部門要嚴(yán)格遵守法定程序和權(quán)限，依法實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙生產(chǎn)經(jīng)營單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取、收受被檢查對象及相關(guān)利益人的財物或其他利益。對抽查工作中失職瀆職和違紀(jì)的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)接受社會監(jiān)督。各地要通過政府網(wǎng)站等平臺向社會公開隨機(jī)抽查事項清單并及時更新相關(guān)信息，定期公布抽查情況和抽查結(jié)果，擴(kuò)大隨機(jī)抽查的影響面，自覺接受生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界的監(jiān)督。
雙隨機(jī)一公開自查報告范文
篇十二 關(guān)于雙隨機(jī)一公開自查報告總結(jié)800字
5月3日，國家認(rèn)監(jiān)委對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查正式啟動“雙隨機(jī)一公開”模式，今后我國對認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證結(jié)果將隨機(jī)抽查并向社會公布結(jié)果。這是為落實(shí)國務(wù)院關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管要求而推出的認(rèn)證市場準(zhǔn)入及監(jiān)管制度改革的又一項舉措。
據(jù)介紹，基于目前國內(nèi)認(rèn)證市場上開展管理體系認(rèn)證的機(jī)構(gòu)數(shù)量多、發(fā)證數(shù)量大，而且近年來新增認(rèn)證機(jī)構(gòu)主體增長較快，一些機(jī)構(gòu)的認(rèn)證活動不符合要求、認(rèn)證規(guī)范性和有效性不高等現(xiàn)象時有發(fā)生，此次抽查重點(diǎn)選取質(zhì)量管理體系和能源管理體系認(rèn)證活動，按照問題導(dǎo)向和分類監(jiān)管的原則，采取“隨機(jī)確定抽查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法抽查人員，向社會公開抽查結(jié)果”的方式，從148家質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)和51家能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)所頒布的35萬余張有效認(rèn)證證書中，分異常認(rèn)證機(jī)構(gòu)、新批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、未獲國家認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和一般認(rèn)證機(jī)構(gòu)4類，按照不同抽查比例通過隨機(jī)抽取1000張質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書和100張能源管理體系認(rèn)證證書確定抽查對象。對異常認(rèn)證機(jī)構(gòu)、新批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)等適當(dāng)加大抽查比例，實(shí)施重點(diǎn)抽查。對抽中的認(rèn)證結(jié)果，將按認(rèn)證結(jié)果涉及的獲證組織所在地域，將檢查任務(wù)分配給各省級地方認(rèn)證監(jiān)管部門，由地方認(rèn)證監(jiān)管部門隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員開展檢查，查處違規(guī)行為。
此次抽查結(jié)果預(yù)計將于今年10月底前向社會公布。對抽查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的機(jī)構(gòu)將列入重點(diǎn)監(jiān)管，對違法違規(guī)機(jī)構(gòu)將依法進(jìn)行查處。
據(jù)了解，今后國家認(rèn)監(jiān)委將按照國務(wù)院和質(zhì)檢總局的部署要求，進(jìn)一步深化認(rèn)證市場準(zhǔn)入及監(jiān)管制度改革，對國內(nèi)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式，確保認(rèn)證監(jiān)管執(zhí)法活動的公開、公平、公正和科學(xué)高效，
目前，國家認(rèn)監(jiān)委共批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)242家、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定31768家，累計頒發(fā)有效認(rèn)證證書151.4萬份，出具檢驗(yàn)檢測報告3.3億份，證書數(shù)量居世界第一。其中，我國頒發(fā)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書35.1萬張，占全球發(fā)證總量的1/3。
篇十三 2023雙隨機(jī)一公開自查報告700字
為深入推進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，集美區(qū)啟動安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查雙隨機(jī)兩庫一單工作，推廣運(yùn)用隨機(jī)檢查作為安監(jiān)部門實(shí)施年度執(zhí)法計劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗查暗訪、工作巡查等監(jiān)管執(zhí)法工作的主要方式。
一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫。以安監(jiān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)法人員作為隨機(jī)抽查的主體，結(jié)合年度執(zhí)法計劃開展隨機(jī)抽查工作，建立 執(zhí)法檢查人員名錄庫。
二是建立隨機(jī)抽查對象名錄庫。以安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)行政審批的非煤礦山、危險化學(xué)品等重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營單位、?；分卮笪ｋU源，以及列入安全生產(chǎn)黑名單的單位等為主體，建立隨機(jī)抽查對象名錄庫。并自2023年起，隨機(jī)抽查對象名錄庫每年更新一次。
三是編制隨機(jī)抽查事項清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在認(rèn)真梳理監(jiān)管部門職責(zé)基礎(chǔ)上，逐項明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等，編制隨機(jī)抽查事項清單。同時，將結(jié)合年度工作重點(diǎn)和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時更新隨機(jī)抽查事項清單。
四是建立完善雙隨機(jī)抽查機(jī)制。采取定向抽查和不定向抽查的方式，從兩庫中隨機(jī)確定待查對象和執(zhí)法人員，實(shí)行雙隨機(jī)抽查，做到雙隨機(jī)抽查至少應(yīng)由2名持有安全生產(chǎn)執(zhí)法證件人員組成，年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃中采用雙隨機(jī)抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。
五是推進(jìn)隨機(jī)抽查與社會信用體系銜接。加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用，建立一抽查一通報制度，及時將隨機(jī)抽查結(jié)果納入企業(yè)誠信記錄，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)不良信用記錄、黑名單和七日雙公示制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信信息化管理，形成失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
雙隨機(jī)一公開自查報告范文
篇十四 交通系統(tǒng)雙隨機(jī)一公開自查報告5100字
交通系統(tǒng)雙隨機(jī)一公開自查報告
2023年以來，我交通局按照我市深化行政審批制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作要求，全力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作重心從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，著力探索以信用監(jiān)管為核心、依法監(jiān)管為手段、協(xié)調(diào)監(jiān)管為支撐的市場監(jiān)管新模式，對涉及的各項工作進(jìn)行了安排部署，事中事后監(jiān)管工作順利開展并取得了一定成效，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、事中事后監(jiān)管工作制度建立情況
為深化行政審批制度改革，推進(jìn)市場監(jiān)督管理職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，根據(jù)市政府關(guān)于《新沂市市場監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》、《新沂市推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變政府職能重點(diǎn)工作計劃》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定了《新沂市市場監(jiān)督管理局加強(qiáng)事中事后監(jiān)管暫行辦法》，確定四個原則，一是事中事后監(jiān)管原則上實(shí)行屬地管理，由市場監(jiān)督管理局及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);二是堅持依法監(jiān)管。按照'法無授權(quán)不可為'的要求，履行事中事后監(jiān)管職能;三是堅持規(guī)范監(jiān)管。優(yōu)化細(xì)化執(zhí)法流程，確保程序正義，切實(shí)解決不執(zhí)法、亂執(zhí)法、執(zhí)法擾民問題;四是堅持寬進(jìn)嚴(yán)管。落實(shí)注冊登記便利化措施，方便市場主體創(chuàng)業(yè);完善監(jiān)管手段，依法懲處擾亂市場秩序的經(jīng)濟(jì)違法行為。
我交通局保留的行政許可事項共4項，分別為：企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社登記;食品流通許可;計量標(biāo)準(zhǔn)器具與計量檢定人員資格核準(zhǔn);餐飲服務(wù)許可。
日常監(jiān)管服務(wù)事項共2項，分別為：戶外廣告登記和藥品零售審批(初審)。
暫停使用(掛起)事項為：建立社會計量公正行(站)審批。
二、工作開展情況及成效
(一)細(xì)化任務(wù)責(zé)任，緊扣序時節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)各項重點(diǎn)工作1.信用體系、'雙公示'、'雙隨機(jī)、一公開'建設(shè)有聲有色。我交通局積極學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)做法，聽取各有關(guān)部門意見，根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排，研究制訂我市信用體系、'雙公示'、'雙隨機(jī)'實(shí)施方案和'雙隨機(jī)'暫行辦法，由市委、市政府正式印發(fā)。信用信息系統(tǒng)、雙隨機(jī)抽查市場監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)方案通過評審，由市信息中心組織招標(biāo)。截至目前，梳理歸集上報行政許可和行政處罰信息5687條，上報信息量位列徐州區(qū)縣之首，梳理雙隨機(jī)抽查事項清單357項，執(zhí)法人員2215名，市場主體55294家。
2. 行政審批制度改革落實(shí)有力。制定《新沂市進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)登記便利化實(shí)施意見》并上報市政府，積極推進(jìn)全程電子化登記工作，做好全程電子化登記實(shí)施前的準(zhǔn)備工作，開通并成功發(fā)放第一張電子營業(yè)執(zhí)照。上半年辦理各類登記7080件，指導(dǎo)基層分局辦理個體工商戶登記3159家，個人獨(dú)資企業(yè)登記147家，協(xié)助司法機(jī)關(guān)辦理股權(quán)凍結(jié)業(yè)務(wù)28件(次)，解答各類企業(yè)咨詢8500余人次。
3. 電子商務(wù)發(fā)展招大培強(qiáng)。培育發(fā)展電商大戶。在登記注冊、品牌建設(shè)等方面給予支持，挖掘走訪6戶跨境電商，重點(diǎn)引導(dǎo)扶持新港商貿(mào)城發(fā)展電子商務(wù)。上半年會同皮草協(xié)會和生產(chǎn)企業(yè)擬定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。幫扶我市5家電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行徐州市知名商標(biāo)申報工作。
4.電梯安全應(yīng)急救援平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。上半年以來，承辦科室主動與平臺建設(shè)方，物業(yè)單位、電梯維保單位聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中存在的問題，平臺終端已安裝560臺，完成率為70%，后臺設(shè)備已安裝調(diào)試完畢，網(wǎng)絡(luò)正全面鋪設(shè)。
5.消費(fèi)維權(quán)微信平臺正式啟動，在全市各商場超市及企業(yè)經(jīng)營地擺放消維權(quán)微信平臺宣傳展架100個，印刷、發(fā)放微信平臺宣傳材料5000份，利用消費(fèi)維權(quán)平臺宣傳消法及消費(fèi)信息及消費(fèi)警示、咨詢信息1，目前在對微信平臺運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)試，根據(jù)運(yùn)行中反饋問題進(jìn)行調(diào)整。
6.食品安全三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初見成效。各鎮(zhèn)及具有食品監(jiān)管職責(zé)的成員單位(市場監(jiān)管、衛(wèi)計委、農(nóng)委、鹽業(yè)、糧食)成立食品安全辦公室，配備了160名專業(yè)執(zhí)法人員;17個鎮(zhèn)(街道)配備34名專兼職食品安全協(xié)管員;264個村(居)委會配備食品安全信息員?；鶎臃志謭?zhí)法人員、協(xié)管員和信息員密切配合，積極開展隱患排查、信息報送、食品安全知識宣傳、農(nóng)家宴監(jiān)督、執(zhí)法協(xié)助等工作，初步實(shí)現(xiàn)了食品安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。
7.臥牛山公司專項幫扶工作成效明顯。按照市政府對臥牛山公司開展幫扶的文件要求，我交通局將臥牛山公司列為今年重點(diǎn)幫扶對象，與上級局聯(lián)系，專門走訪該公司，幫助該公司補(bǔ)報商標(biāo)申請材料，該公司已有一件產(chǎn)品作為今年江蘇產(chǎn)品申報重點(diǎn)，兩個產(chǎn)品申報徐州，對該公司馳名商標(biāo)申報事宜隨時跟進(jìn)并關(guān)注進(jìn)展情況，指導(dǎo)企業(yè)申報并成功獲批了徐州市質(zhì)量獎、省市產(chǎn)品、2a級等質(zhì)量獎項。
8.早餐品牌培育工作穩(wěn)步推進(jìn)。早餐品牌培育被列入2023年市政府重點(diǎn)工作以來，我交通局積極行動起來，4月份，出臺2023年培育早餐品牌創(chuàng)建工作方案，并召開'創(chuàng)建新沂市精品早餐示范店'座談會，發(fā)放20萬元作為10家'放心早餐示范店'的獎補(bǔ)資金，征求各單位意見建議，指導(dǎo)相關(guān)餐飲單位填報創(chuàng)建申請表。同時引進(jìn)外地知名品牌餐飲企業(yè)參與創(chuàng)建，邀請徐州'兩來風(fēng)'餐飲公司多次來新考察投資，目前正對選定的三個地點(diǎn)進(jìn)行考察評估。目前該項工作正穩(wěn)步推進(jìn)。
9.廢品回收行業(yè)突破難點(diǎn)。安排廢品回收專項整治摸底行動，對城區(qū)及城郊結(jié)合部廢品回收經(jīng)營戶進(jìn)行調(diào)查摸底，統(tǒng)計經(jīng)營戶數(shù)，會同城市管理局組織47家廢品回收經(jīng)營戶召開座談會，宣傳市政府2023年對廢品回收整治的工作部署精神，動員經(jīng)營戶主動搬離主城區(qū)。與城市管理局、商務(wù)局一起到蘇州學(xué)習(xí)廢品整治先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，走訪我市三個廢品回收大戶及新沂供銷社，為制定新沂市廢品回收行業(yè)整治方案打下基礎(chǔ)，目前新沂市廢品整治的方案及實(shí)施意見已報至市政府辦公室。
(二)強(qiáng)基固本，狠抓落實(shí)，推進(jìn)各項監(jiān)管業(yè)務(wù)
1.扎實(shí)推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)管，開展'安全月'活動、特種設(shè)備安全進(jìn)企業(yè)等現(xiàn)場咨詢活動，張?zhí)?安全乘梯須知'宣傳畫500份，會同其他單位開展元旦春節(jié)、'五一'等節(jié)日期間的安全檢查，對鍋爐安全、氣瓶及移動式壓力容器安全，電梯安全、廠內(nèi)機(jī)動車輛及時開展安全檢查，共出動檢查人員550余人次，檢查單位 160家，發(fā)現(xiàn)并督促整改各類隱患80條，下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書70份，對不積極整改的14家單位進(jìn)行了立案查處。
2.全面推進(jìn)市場主體年報。通過新沂市電視臺、廣播臺、鐘吾網(wǎng)、城市論壇、微博等多種平臺對市場主體年報工作進(jìn)行廣泛宣傳，并于每半個月對分局的年報工作進(jìn)度進(jìn)行調(diào)度。至2023年6月底，我市市場主體年報率為83.3%，其中，個體戶年報率為97.95%，在徐州市各區(qū)、縣排名第二;企業(yè)年報率為56.5%，;合作社年報率62%。
3.發(fā)揮職能做好企業(yè)幫扶。上半年共受理動產(chǎn)抵押登記13件，抵押物價值約3.66億元，為企業(yè)爭取資金約1.3億元，受理5家申報公示徐州市守合同重信用企業(yè)的材料，幫助指導(dǎo)新辦理注冊商標(biāo)26件。上報徐州工商局新申報徐州知名商標(biāo)9件、再認(rèn)定15件;上報新申報商標(biāo)8件，再認(rèn)定5件，今年預(yù)計新申報江蘇產(chǎn)品4個，徐州產(chǎn)品12個，徐州市質(zhì)量獎2家。
4.大力規(guī)范食品市場秩序。結(jié)合全市實(shí)際，明確各環(huán)節(jié)分工，發(fā)揮基層分局一線執(zhí)法隊伍作用，先后組織元旦春節(jié)節(jié)日市場食品安全專項檢查、豬肉市場專項檢查、春季學(xué)校食堂專項檢查、中高考期間食品安全專項檢查、校園周邊食品安全專項整治、農(nóng)村食品安全'掃雷'專項整治等10余項食品藥品安全專項整治行動。同時，積極做好重大活動食品安全保障工作。圓滿完成環(huán)駱馬湖自行車公路公開賽、中高考等重大活動食品安全保障任務(wù)。保障期間，共出動監(jiān)管人員50余人次，服務(wù)就餐人數(shù)7000人，未發(fā)生一起食品安全事故，有力保障了活動的順利完成。
5.全力提升藥品監(jiān)管水平。在狠抓市場整治的基礎(chǔ)上，我交通局多措并舉強(qiáng)化藥品規(guī)范管理工作。一是做好認(rèn)證和飛行檢查工作。上半年共對20家零售藥店進(jìn)行了gsp認(rèn)證，對必康制藥進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過了國家飛行檢查組的檢查。二是抽驗(yàn)工作。至6月底，共完成基藥和日常監(jiān)督抽檢121批，完成年計劃的81%，完成非法添加鑒定抽檢5批。三是藥品不良反應(yīng)及醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測與上報。積極參加徐州市局組織的培訓(xùn)，加強(qiáng)對各單位不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測上報人員的督促，及時對上報信息進(jìn)行審核評價，至6月底，全市已上報藥品不良反應(yīng)308例，醫(yī)療器械不良事件168例，分別完成全年計劃目標(biāo)數(shù)的62%和84%。
6.加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。上半年各個平臺共受理消費(fèi)者投訴舉報460件，咨詢720條，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失40.3萬元。3月至4月，開展汽車銷售服務(wù)行業(yè)專項整治。摸底調(diào)查企業(yè)近40家，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。承辦了'新消費(fèi)，我做主'的'3.15'國際消費(fèi)者權(quán)益日主題宣傳活動新聞發(fā)布會，發(fā)放宣傳資料500余份，在局網(wǎng)站、微信公眾號發(fā)布消費(fèi)提醒。走進(jìn)新沂'行風(fēng)熱線'直播欄目，就消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作與聽眾互動交流，為群眾答疑解惑。開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢，對電線電纜、兒童推車、燃?xì)庠罹?、床上用品、成品油、?qiáng)化地板6個品種抽樣35個批次。
7.嚴(yán)厲整治違法行為。我交通局夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)、拓寬案源渠道，強(qiáng)化日常檢查和聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)揮抽樣檢驗(yàn)技術(shù)支撐作用的措施，不徇私情，嚴(yán)格執(zhí)法，案件查處工作實(shí)現(xiàn)了新突破。開展了'四品一械'行業(yè)專項整治、打擊假冒偽劣系列專項檢查活動、公共服務(wù)企業(yè)不正當(dāng)競爭專項執(zhí)法整治行動、等執(zhí)法檢查，共出動執(zhí)法車輛320車次，出動執(zhí)法人員860人次，舉報投訴60余起，監(jiān)督稽查單位329余家，查處各類違法違章案件219件，罰沒入庫226.95萬元。查處案件數(shù)和罰沒款數(shù)分別都比去年同期有較大增加。
8.加大質(zhì)量管理工作力度。一是工業(yè)產(chǎn)品日常監(jiān)管。上半年巡查企業(yè)22家，定期監(jiān)督檢查10家，督促20家企業(yè)提交年度自查報告。對不符合要求的企業(yè)，現(xiàn)場我交通局下達(dá)整改通知書，責(zé)令其限期對不合格的項目進(jìn)行整改，并按要求進(jìn)行了回訪。二是按照市'十三五'質(zhì)量工作規(guī)劃綱要，聯(lián)合相關(guān)部門完成《2023年度新沂市質(zhì)量報告》的編制工作，積極準(zhǔn)備材料，迎接質(zhì)量工作考核。三是做好管理體系認(rèn)證，目前全市通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證88家，環(huán)境管理體系認(rèn)證34家，職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證31家，能源管理體系認(rèn)證企業(yè)3家。
9.有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。上半年我市共有17家企業(yè)37項產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)信息公開服務(wù)平臺進(jìn)行公開聲明備案，指導(dǎo)窯灣古鎮(zhèn)、馬陵山景區(qū)制定的'景區(qū)服務(wù)規(guī)范'報送省局標(biāo)準(zhǔn)化處，會同城管局，積極推進(jìn)新沂市城市管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化申報國家、省級項目，上半年新辦理條碼16家，續(xù)展10家。
三、存在不足
基層監(jiān)管執(zhí)法力量較薄弱。一是執(zhí)法人員數(shù)量不足。二是執(zhí)法人員中專業(yè)人員比例偏低，需要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。三是與執(zhí)法部門之間聯(lián)動還需要加強(qiáng)。
四、下一階段工作思路
(一)拓展深度，爭創(chuàng)服務(wù)發(fā)展新業(yè)績
加強(qiáng)窗口規(guī)范化建設(shè)。加快推進(jìn)工商注冊便利化，深入推進(jìn)'先照后證'改革，簡化名稱登記程序，創(chuàng)新企業(yè)名稱核準(zhǔn)方式，切實(shí)放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)、法人登記條件，允許'一照多址'。探索實(shí)施全程電子化登記模式。
(二)精耕細(xì)作，重點(diǎn)工作取得新突破
一是繼續(xù)做好信用體系建設(shè)，'雙隨機(jī)'、'雙公示'等簡政放權(quán)項目。
二要舉全局之力抓好'四城同創(chuàng)'。重點(diǎn)做好三農(nóng)貿(mào)改造、城郊廢品回收站專項整治、六小行業(yè)整治、專業(yè)市場規(guī)范達(dá)標(biāo)建設(shè)、六小車輛整治、戶外廣告及公益廣告管理、農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范整治等工作。
三要深化民生工程建設(shè)。繼續(xù)做好電梯安全監(jiān)控救援系統(tǒng)、消費(fèi)維權(quán)微信平臺、江蘇省計量惠民示范縣創(chuàng)建等工作。
(三)發(fā)揮優(yōu)勢，探索市場監(jiān)管新路徑
一要營造公平公正市場環(huán)境。繼續(xù)開展食品安全執(zhí)法專項整治工作、藥品抽樣監(jiān)督檢查計劃和醫(yī)療器械整治工作、特種設(shè)備安全執(zhí)法專項檢查工作、'四品一械'專項整治等，繼續(xù)深挖不正當(dāng)競爭案件線索，查處商業(yè)賄賂案件和不正當(dāng)競爭案件。
二要強(qiáng)化食品、藥械安全監(jiān)管。繼續(xù)深化食品安全三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，培育早餐品牌，扎實(shí)開展藥械專項整治，深化醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系建設(shè)。
三要加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。按計劃開展特種設(shè)備安全檢查、重點(diǎn)監(jiān)控及日常監(jiān)管工作，深入開展特種設(shè)備事故隱患排查活動，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提高特種設(shè)備安全管理水平。
四要加大消費(fèi)維權(quán)力度。開展重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)，著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域預(yù)付式消費(fèi)整治與規(guī)范，要圍繞新型消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)者訴求熱點(diǎn)，完善消費(fèi)教育和咨詢服務(wù)體系，多途徑開展普及消費(fèi)知識，傳授消費(fèi)技能。
交通局
2023年7月21日
交通系統(tǒng)雙隨機(jī)一公開自查報告
省工商局近日出臺了《江西省工商和市場監(jiān)管部門“雙隨機(jī)、一公開”實(shí)施細(xì)則(試行)》，在全省工商、市場和質(zhì)量監(jiān)管部門全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，切實(shí)推動和規(guī)范工商職能的“雙隨機(jī)”抽查工作。
據(jù)悉，“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，是指工商和市場監(jiān)管部門在依法實(shí)施工商職能監(jiān)督檢查時，采取隨機(jī)方式抽取被檢查對象，隨機(jī)方式選派執(zhí)法檢查人員，及時公開檢查結(jié)果，并按照公正、透明的原則組織實(shí)施。
“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)行全程電子化管理，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西)中的“雙隨機(jī)”子系統(tǒng)操作和實(shí)現(xiàn)。工商和市場監(jiān)管部門涉及工商職能的“雙隨機(jī)”抽查事項2023年要達(dá)到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上、其他行政執(zhí)法事項的50%以上，力爭2023年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
篇十五 2023年人社局雙隨機(jī)一公開自查報告1800字
2023年人社局雙隨機(jī)一公開自查報告
為貫徹落實(shí)《陜西省推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作實(shí)施方案》(陜政辦發(fā)〔2023〕15號)的有關(guān)要求，積極推行社會保險基金檢查的“隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員”的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，建立健全社會保險基金隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作制度，省廳研究制定了社會保險基金監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)”抽取工作實(shí)施方案，現(xiàn)印發(fā)并通知如下:
一、加強(qiáng)組織實(shí)施
按照省政府制定并公布的隨機(jī)抽查清單的檢查事項要求，社會保險基金監(jiān)督檢查對社會保險基金的收支、管理和投資運(yùn)營情況，采取“雙隨機(jī)”抽查方式，按照本通知要求，確定檢查對象和檢查人員。全省范圍的社會保險基金“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查由省廳組織實(shí)施，各市(區(qū))、縣級社會保險基金“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查，在上級部門指導(dǎo)下，由各市(區(qū))、縣級人社局組織所轄區(qū)域具體實(shí)施。
二、建立“兩庫一單”
以縣級為基礎(chǔ)，逐級向上匯聚，建立全省社會保險基金監(jiān)督檢查對象名錄庫、檢查人員名錄庫和“雙隨機(jī)”抽查事項清單。
檢查對象的名錄信息包括名稱、地址、法定代表人(負(fù)責(zé)人)姓名、電話、基本情況等內(nèi)容(見附件1)。檢查人員的名錄信息包括姓名、年齡、單位(職業(yè))、學(xué)歷(職稱)、從業(yè)資質(zhì)(社會保險基金監(jiān)督檢查證等)、基本情況等內(nèi)容(見附件2)，可將法律、醫(yī)藥、財務(wù)等方面有資質(zhì)的專業(yè)人員經(jīng)審核符合要求后納入名錄庫。
各級依照社會保險基金監(jiān)督檢查的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合日常監(jiān)督管理需要，制定“雙隨機(jī)”抽查事項清單(見附件3)，明確事項名稱、抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容和抽查方式等。
各市(區(qū))、縣要對“兩庫一單”實(shí)行動態(tài)管理，及時更新和上報相關(guān)信息，確保監(jiān)管對象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項合法。
三、明確抽取范圍
根據(jù)我省實(shí)際，為了節(jié)約行政成本，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，檢查人員隨機(jī)抽取范圍原則上以市(區(qū))、縣人社局為單位，從建立的檢查對象和檢查人員名錄庫中隨機(jī)抽取。市(區(qū))級人社局人員較少的，縣級人社局檢查人員納入市(區(qū))級人社局檢查人員名單一同隨機(jī)抽取。具備條件的縣級人社局，可探索在地域相鄰的兩個或兩個以上市(區(qū))人社局轄區(qū)范圍內(nèi)工作人員中隨機(jī)抽取檢查人員，或者在全市(區(qū))級人社局轄區(qū)范圍內(nèi)隨機(jī)抽取檢查人員。
四、采取抽取方式
“雙隨機(jī)”確定檢查對象和檢查人員隨機(jī)抽取工作，先采用抽簽方式隨機(jī)抽取，再逐步過渡到使用電子化抽取系統(tǒng)的方式。各市(區(qū))級人社局認(rèn)真做好檢查對象和檢查人員名錄庫建立健全工作，從中“雙隨機(jī)”抽取。
五、落實(shí)工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)社會保險基金“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，履行好主體責(zé)任。要建立健全相應(yīng)工作制度和工作機(jī)制，充實(shí)并合理調(diào)配檢查力量，積極探索開展聯(lián)合檢查，加強(qiáng)跨部門協(xié)調(diào)配合，避免檢查任性和監(jiān)管擾民，不斷提高檢查水平，切實(shí)把“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管落到實(shí)處。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，確保“雙隨機(jī)”抽取工作的公開、公平、公正，抽取現(xiàn)場須人社部門紀(jì)檢監(jiān)察人員全程參與，堅決杜絕暗箱操作、人為干擾等情況發(fā)生。對投訴舉報多、列入異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄的重點(diǎn)區(qū)域檢查對象，要加大隨機(jī)抽查比例和頻次。要將現(xiàn)場檢查、日常檢查和網(wǎng)上監(jiān)管緊密結(jié)合，將專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會監(jiān)督相結(jié)合，依法充分利用其他政府部門作出的檢查結(jié)論、核查結(jié)果或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論，切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé)。
(三)嚴(yán)明抽查紀(jì)律。對抽取的檢查對象實(shí)施監(jiān)督檢查時，不得妨礙其正常的生產(chǎn)、生活，不得索取或收受財物，不得謀取其他利益。對抽查監(jiān)管工作中失職瀆職和違紀(jì)的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。要依法對檢查對象實(shí)施監(jiān)督檢查，如實(shí)填寫檢查記錄，做到全程記錄，并逐步推廣運(yùn)用電子化手段，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。
(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)?！半p隨機(jī)”抽查是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，要加強(qiáng)部門溝通，加大政策宣傳力度，對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和社保犯罪案件，要聯(lián)合公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)嚴(yán)厲查處打擊，公開曝光“黑名單”，形成有效震懾，增強(qiáng)監(jiān)管權(quán)威。要加強(qiáng)檢查人員培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變理念，探索完善“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管辦法，不斷提高監(jiān)督檢查能力。
(五)切實(shí)履行職責(zé)。要根據(jù)本通知要求，抓緊部署實(shí)施，明確責(zé)任和時間進(jìn)度，認(rèn)真落實(shí)“列清單”、“雙隨機(jī)”、“適度查”、“優(yōu)程序”、“用結(jié)果”、“追責(zé)任”、“全紀(jì)錄”等任務(wù)。2023年6月10日前，各市(區(qū))匯總整理后，將所轄地“兩庫一單”報省廳。省廳將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好指導(dǎo)落實(shí)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，使推廣社會保險基金監(jiān)督檢查的“雙隨機(jī)”抽查工作取得實(shí)效。如有問題，請及時聯(lián)系省廳。
