篇一 國有企業(yè)黨建工作自查自糾報告5050字
國有企業(yè)黨建工作自查自糾報告
近年來，集團黨委認真落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神，堅持加強黨的領導與完善法人治理結構有機統(tǒng)一，在推動古城可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。
一、主要工作情況
（一）加強思想政治建設，堅定理想信念。集團黨委一班人充分認識到，推進國有企業(yè)發(fā)展，必須牢牢堅持黨對國有企業(yè)的領導;加強領導班子思想政治建設，是國有企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。我們堅決落實全面從嚴治黨和加強國有企業(yè)黨建工作的部署要求，始終把領導班子思想政治建設緊緊抓在手上。集團領導班子成員帶頭先學深學，采取黨委中心組理論學習、書記講黨課、民主生活會、“28日黨員活動日”等方式，持續(xù)深入學習貫徹黨的十九大精神，學習貫徹___新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，自覺從思想上政治上行動上同以___同志_______保持高度一致。完善“三重一大”事項決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序，全面落實黨的領導融入企業(yè)治理的相關要求，實現(xiàn)黨委會決策和董事會決策的有效結合。
（二）抓好隊伍建設，提升能力素質(zhì)。按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的20字標準，樹立正向激勵的用人導向，發(fā)揮黨組織在企業(yè)選人用人工作中的領導和把關作用，使企業(yè)人才選拔任用制度化、規(guī)范化。大力實施黨員隊伍“雙培雙提”工程，把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員骨干提拔為中層管理人員，把中層管理人員提拔為公司高管，實現(xiàn)黨員人才雙培養(yǎng)共提高。同時，大力實施人才發(fā)展規(guī)劃，加強人才隊伍建設，以深入實施“古城聚鳳”工程為抓手，不唯地域、不求所有、不拘一格加速匯聚高端人才，提高引才精準度和專業(yè)化水平，打造屬于古城自己的高層次管理團隊。
（三）創(chuàng)新載體建設，打造黨建品牌。以“建一流基層組織、塑一流黨員隊伍”為目標，以“三創(chuàng)三聯(lián)”為載體，傾力打造古城黨建品牌。“三創(chuàng)”即“員工黨員做表率，爭創(chuàng)先鋒示范崗；商戶黨員促服務，爭創(chuàng)經(jīng)營示范戶；窗口黨員展風采，爭創(chuàng)紅旗服務隊”，通過推行“一牌一卡一冊一區(qū)一評”管理模式，設立黨員示范崗、黨員服務臺，開展黨員亮責承諾活動，有效提升了黨員的爭先創(chuàng)優(yōu)意識和服務水平。“三聯(lián)”即“區(qū)城聯(lián)動，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)全域旅游示范區(qū)；機構聯(lián)動，提升古城核心競爭力；景區(qū)聯(lián)動，擴大古城品牌影響力”。
（四）強化紀律建設，改進隊伍作風。與各公司、各部門簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》，與全體員工簽訂了《廉潔從業(yè)承諾書》，把黨風廉政建設工作任務落實到基層、落實到個人。扎實開展黨風廉政建設宣傳教育活動，將“一黨章兩準則四條例”編印成資料組織集中學習，同時邀請區(qū)紀檢監(jiān)察干部作了輔導報告、觀看了《失衡的代價》、《象牙塔的蛻變》等警示教育片，進一步增強了干部員工廉潔從業(yè)意識。建立“權力下放、責任下移、加強監(jiān)督”的管理運行機制，修訂完善簽批流程、績效考核等制度，強化內(nèi)部審計，從源頭上堵塞漏洞，切實做到“制度管人、流程管事”。積極踐行“四種形態(tài)”，建立了提醒約談、誡免談話等制度，讓守紀律、講規(guī)矩成為干部員工的行動自覺。
二、存在問題及原因剖析
對照全面從嚴治黨的新要求，我們認真查找和整改了自身存在的問題和不足。
在政治建設方面：
一是政治站位不夠高，對上級決策部署從政治上、全局上把握不夠，對上級精神理解有時還不深不透，謀劃工作的高度有欠缺，工作指導上還存在一定偏差，針對性、精準度有待進一步提高。二是在貫徹落實中央和省、市、區(qū)重大決策部署上，與本單位實際結合不夠緊密，往往停留在上級怎么安排就怎么抓落實的層面，結合實際開拓創(chuàng)新的主動性不強。三是民主集中制執(zhí)行不夠嚴，集團黨委班子會議題有時確定倉促，會前沒有經(jīng)過充分商討。四是黨委理論中心組學習會準備不周密、學習欠實效，將學習會局限于考勤、記錄本、體會文章層面上，沒有將中心組學習制度重視起來。
在思想建設方面：
一是宣傳思想政治工作重視程度還不夠，在學習黨的十九大精神方式方法上不夠靈活，“照本宣科、泛泛而讀”較多，深層次的思考和交流較少，還沒有做到“學懂”、“弄通”，距離“做實”差的更遠。對各支部學習貫徹黨的十九大精神情況，沒有很好地跟蹤督導，對一些黨員干部蜻蜓點水、淺嘗輒止式的學習，糾正得不及時、不堅決，示范引領作用發(fā)揮不夠，一定程度上影響了學習貫徹效果。二是學以致用做得不夠，在做好結合文章方面，還存在不到位的地方。三是重理論、輕實踐，調(diào)研不夠深入，大多干部傾向于坐在辦公室想問題、出方案，到一線調(diào)研的少，發(fā)現(xiàn)問題的少。
在組織建設方面：
一是黨建工作基礎薄弱，黨群人才匱乏，黨務人員理論素養(yǎng)和實務工作能力不足，支部書記多是兼職身份，主要精力還是抓業(yè)務，對黨建工作抓得不緊，執(zhí)行“三會一課”“28日黨員活動日”等制度不夠嚴格，使黨內(nèi)組織生活流于形式，弱化了對黨員干部的約束，存在黨員歸屬感不強的現(xiàn)象。二是商圈黨建工作機制還沒有形成，組織覆蓋面小、覆蓋質(zhì)量差，缺少發(fā)揮黨員作用的載體平臺，沒有做到“新興組織發(fā)展到哪里、黨組織就建到哪里”。三是黨建工作方式方法滯后，習慣于按經(jīng)驗、按套路辦事，由于創(chuàng)新辦法不多，黨建示范點建設進度緩慢，示范引領作用不夠強。四是選人用人方面，公司招聘缺乏計劃性、招聘條件不嚴謹，開展面試次數(shù)太多、隨意性太強；干部提拔上沒有一套完整的程序制度，不能很好地按照“提名、考察、擬提拔、公示、任命”流程辦事；缺乏干部“能上能下”機制，導致不少能力不足的干部占據(jù)著管理崗位。
在作風建設方面：
一是部分員工標準不高，工作滿足于一般化，只求過得去，不求過得硬，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的精神；有的工作不實，深入調(diào)研不透徹，在一些重點工作推動上缺乏主動性、創(chuàng)造性；有的管理水平不高、創(chuàng)新能力不足，難以適應公司快速發(fā)展的需要。二是抓工作的力度還不夠，導致一些問題久拖不決。缺少從根子上杜絕的辦法，問題也常常反彈反復。三是貫徹中央八項規(guī)定精神不夠堅決徹底。有的干部員工對“作風建設永遠在路上”認識不夠深刻，持之以恒反“四風”的思想自覺尚未完全形成。比如，“私車公養(yǎng)”問題，我們認真自查自糾，及時整改，相關責任人員受到批評教育、誡勉談話等處理。
在紀律建設方面：
一是抓早抓小有所欠缺，談心提醒、誡勉談話做得不夠，對干部職工的一些苗頭性問題教育批評不及時，早發(fā)現(xiàn)、早處置的機制需要進一步健全。二是執(zhí)行紀律嚴的標準還不夠牢，督查問責的力度不夠大、頻率不夠經(jīng)常，有時缺乏動真碰硬、一抓到底的決心和勇氣，干部職工監(jiān)督管理仍然存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。三是對一些重要人員、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督、管理，措施還不夠完善、到位，還存在一定的腐敗風險；四是抓黨風廉政建設的監(jiān)督檢查不夠，在一些資金使用的監(jiān)管上還沒有實現(xiàn)全環(huán)節(jié)監(jiān)督問效，有些工作還停留在安排部署層面，后期跟蹤審計不夠，以致于沒有發(fā)揮資金的最大效用。
問題是表象，根源在深處。
深入分析起來，主要有以下幾個方面的原因。一是管黨治黨責任落實不夠細。對落實全面從嚴治黨的各項部署，雖然制定出臺了不少制度，但有的已不適應新形勢、新任務、新要求；有的針對性、操作性不強，內(nèi)容規(guī)定不細致、不明確。對基層抓黨建主責主業(yè)、落實“一崗雙責”等方面跟的不緊，很多問題經(jīng)過深入調(diào)研之后才了解，一時也沒有拿出有效的應對措施，導致了工作上的被動。這些問題反映出管黨治黨的責任落實不細，決不能只停留在安排部署層面。二是黨建主體責任壓得不夠?qū)?。存?ldquo;重經(jīng)營、輕黨建”的傾向，作為黨建第一責任人，把主要精力放在了推進企業(yè)經(jīng)營管理和運營上，抓黨建投入的精力相對不足，缺乏過硬的考核辦法和強有力的監(jiān)督手段，督導檢查、跟蹤問效、較真碰硬不夠，導致個別支部抓黨建還存在“說起來重要、忙起來不要”的現(xiàn)象，致使一些活動流于形式，浮在面上。三是糾風肅紀剛性要求不夠嚴。干部職工監(jiān)督管理上存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，究其原因，主要是在抓長抓細抓常上缺乏持之以恒、久久為功的韌勁，在“失責必問、問責必嚴”上沒有形成常態(tài)。
三、已完成整改方面
（一）細化分工，明確工作責任
一是根據(jù)班子成員特長，分工細化黨建主體責任內(nèi)容，讓每一位成員搞清楚主體責任和分管責任，明確主體責任落實的任務、要求和具體措施，層層傳導壓力。二是加強組織領導，成立考核小組，負責各項工作的監(jiān)督考核，嚴格責任追究；同時完善考核辦法，通過月度考核、季度考核、年度考核相結合的方式強化考核和激勵。
（二）精心組織，建立工作機制
一是按照集團實際情況，進一步優(yōu)化、改進黨委組織架構，整合為十三個支部，更加有利于各支部活動的開展。二是充分重視黨建開展工作的不足，切實開展黨組中心組理論學習，及時傳達中央和省、市、區(qū)關于組織工作落實的相關要求，進一步把握工作重點，明確任務目標。
（三）落實民主集中制
按照集團黨委工作要求，進一步全力執(zhí)行“權力下放、責任下移、加強監(jiān)督”制度，嚴格落實民主集中制；同時，進一步完善管理制度、效能建設制度、民主監(jiān)督制度等工作制度。
（四）嚴格黨組議事決策制度
公司黨組織議事決策會議與班子會、學習會等其他會議分開召開，落實了一本專門的黨組織會議記錄，專題記錄討論黨建工作，每季度召開一次專題會議研究基層黨建工作。
（五）做好黨建經(jīng)費工作
加大了經(jīng)費保障力度，今年嚴格落實了中組部、財政部、國資委和國家稅務總局《關于國有企業(yè)黨組織工作經(jīng)費問題的通知》文件要求，按照上年度職工工資總額1%的比例，落實黨組織工作經(jīng)費，同時制定使用計劃和管理制度，并進行稅前列支。
四、下步整改措施
針對查擺的問題，結合原因剖析，我們將嚴格按照市委巡察要求，立說立行、即知即改，確保見到實實在在的效果。
一是著力在增強理論武裝上下功夫。堅持把學習十九大精神和___新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事，結合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過理論中心組引領學、教育培訓深入學、跟蹤問效督促學，真正學懂弄通做實。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決擁護以___同志_______權威，在思想上政治上行動上同以___同志_______保持高度一致，切實讓維護核心成為思想自覺，成為黨性觀念，成為紀律要求，成為實際行動。注重學用結合、學以致用，著力在武裝頭腦、指導實踐上下功夫、見成效，不折不扣把中央大政方針和省委、市委、區(qū)委決策部署落到實處，牢牢把握工作的正確方向。
二著力在強化責任落實上下功夫。牢固樹立主責主業(yè)意識，切實把責任擔在肩上、把工作抓在手上，履行好第一責任人職責。堅持把黨建工作與企業(yè)發(fā)展工作同部署、同研究、同考核，堅決防止“重經(jīng)營、輕黨建”的傾向。壓實“一崗雙責”責任，帶動班子成員抓好分管部門黨建工作，形成議黨建、抓黨建、促黨建的強大合力。完善基層黨建述職、考核、評價機制，推進黨建工作創(chuàng)新。強化基礎工作，選齊配強專兼職黨務人員，落實同職級、同待遇政策。按照一定比例，做好稅前列支，保障黨建工作經(jīng)費和活動經(jīng)費。
三是著力在建隊伍強力量上下功夫。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等制度。認真貫徹黨管人才原則，不斷完善符合古城特點的引才、育才、用才機制和人才評價、流動、激勵機制，為推動古城高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的智力支撐。
四是著力在豐富黨建載體上下功夫。加快市級黨建示范點創(chuàng)建力度，爭取盡快投入使用。組織黨員到紅色革命圣地、精品黨建示范基地開展教育培訓。加強黨支部班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設，擴大組織覆蓋，強化組織功能。
五是著力在嚴明黨的紀律上下功夫。堅持嚴字當頭，把紀律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，嚴格落實公車管理、公務接待等規(guī)定，嚴格控制和規(guī)范各類經(jīng)費支出，扎實推進作風建設常態(tài)化、長效化。持續(xù)加強紀律教育，讓廣大干部員工知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。強化對公司重要崗位、關鍵部門、重點人員的監(jiān)督管理，堅持抓早抓小、防微杜漸，切實防范廉政風險，推動國有企業(yè)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴實硬”。
篇二 2023年10月國有企業(yè)總經(jīng)理離任審計述職報告2100字
本人于20__年10月起任長蕩鎮(zhèn)黨委書記、人大主席，主持鎮(zhèn)黨委、人大全面工作，側重工業(yè)經(jīng)濟工作。幾年來，本人始終堅持“為官一任，造福一方”的工作理念，扎實調(diào)查了解長蕩區(qū)域發(fā)展實際，并根據(jù)鎮(zhèn)情，進一步優(yōu)化、細化“以工興鎮(zhèn)”方略、農(nóng)業(yè)高效增收方略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略、實事惠民方略等，取得了明顯成效。近年來，長蕩鎮(zhèn)先后被先后獲評江蘇省文明鎮(zhèn)、江蘇省社會治安綜合治理安全鎮(zhèn)、鹽城市社會治安安全鎮(zhèn)、鹽城市法治鎮(zhèn)、鹽城市平安建設先進鎮(zhèn)。本人被評為鹽城市落實農(nóng)村政策先進個人、鹽城市黨群綜合服務中心建設先進個人，曾獲得縣委、縣政府三等功。
一、理清發(fā)展思路，助推區(qū)域經(jīng)濟提速快進
三年多來，為全面推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，本人及黨委政府班子成員始終緊扣發(fā)展第一要務，以保增長、保民生、保穩(wěn)定為工作主線，抓工業(yè)運行、抓規(guī)模企業(yè)培育、抓集鎮(zhèn)經(jīng)營，加大三產(chǎn)服務業(yè)的投入，經(jīng)濟總量不斷壯大，綜合實力顯著增強。2023年底實現(xiàn)一般預算收入2800萬元、財政總收入4700萬元，分別是2023年底的6.1倍、5.4倍，年均分別遞增43.4%、40.1%，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)翻番。
1、工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。堅持以項目統(tǒng)領工作全局，積極招商引資，力推“兩提一擴”，同時，加大投入完善園區(qū)配套。4年來，共引進億元項目8個，5000萬元項目18個，3000萬元項目26個，創(chuàng)業(yè)園區(qū)基礎設施累計投入3000萬元，達到了“七通一平”。建成標準化廠房近22萬平方米，園區(qū)共有企業(yè)41家，園內(nèi)企業(yè)年可實現(xiàn)稅收2000多萬元。初步形成紡織、機械加工、節(jié)能燈具等特色規(guī)模產(chǎn)業(yè)，成為全縣為數(shù)不多的省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地，培育了一批新的經(jīng)濟增長點。
2、農(nóng)村經(jīng)濟前景喜人。緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”工作目標，積極實施“兩化一改”、“十百千萬”、“315”等工程，發(fā)揮“三大”載體作用，村級經(jīng)濟實力不斷壯大。4年來，全鎮(zhèn)形成萬畝韭菜、10萬只毛兔、百萬家禽、萬畝南美白對蝦等規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了“一畝三千”的全覆蓋、土地流轉達10000畝，已建成3個千畝以上的農(nóng)業(yè)示范園，農(nóng)民人均純收入達8680元。
3、集鎮(zhèn)經(jīng)營有效推進。按照“一次規(guī)劃、分步實施、打造特色、積極經(jīng)營”的總體要求，加速推進集鎮(zhèn)建設，集鎮(zhèn)面貌顯著改善。4年來，新建了劇場路、鳳凰路、長小路等道路，實現(xiàn)了集鎮(zhèn)硬質(zhì)道路全覆蓋。截至2023年底，先后興建了鳳凰家苑、桃園新居、幸福家園、陽光花園、宏才社區(qū)、勝利橋康居示范村等12個居民小區(qū)，集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，集鎮(zhèn)承載能力不斷增強，提高了居民的生活質(zhì)量，推動了集鎮(zhèn)的商業(yè)繁榮。
二、加強財經(jīng)管理，保證收支狀況平衡平穩(wěn)
1、收支情況：
2、制度建設：
3、廉政建設：一方面，貫徹落實《廉政準則》和厲行節(jié)約制止奢侈浪費八項規(guī)定，及時轉發(fā)縣有關廉政建設文件;另一方面，不斷完善內(nèi)部各項廉政制度，出臺了《機關內(nèi)部十項管理制度》，進一步加強財務監(jiān)管，嚴格壓縮開支，通過各項廉政制度的完善和貫徹落實，有效地實現(xiàn)了全鎮(zhèn)廉潔自律工作的規(guī)范化和制度化。
作為鎮(zhèn)黨委書記，我始終堅持以身作則，按照“為民、務實、清廉”的標準，嚴格要求自己，帶頭執(zhí)行黨風廉政制度，把精力集中在研究和解決實際問題上，把功夫用在抓好工作思路與措施的落實上。堅持廉潔從政，從嚴治政，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟紀律。時刻自重、自省、自警、自勵，無論是平時上班還是節(jié)假日，不公車私用，不公款私請，不公費私游。工作中，南來北往，經(jīng)過多少個風景名勝地，從沒有游玩過一次，常常是辦完事情連夜返回。在立言立行上下功夫，管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴，對身邊的人、親屬、朋友嚴格管理教育，以實際行動杜絕以權謀私現(xiàn)象的發(fā)生。
三、推行民主決策，保證重大事項有序?qū)嵤?/p>
三年多來，我鎮(zhèn)積極推進民主法治建設。定期組織班子成員、黨員干部開展學法培訓，提高依法辦事能力。創(chuàng)新形式推進民主決策，進一步完善了重大決策聽證會制度，提高了決策的民主化、科學性。積極推進人大監(jiān)督規(guī)范運作，期內(nèi)累計開展46次專項視察活動，辦理代表建議和意見142件，辦結率100%。普法宣傳教育得到加強，廣大干群民主法制意識明顯提升。
三年多來，我鎮(zhèn)堅定不移地實施各項利民惠民工程，逐步改善了全鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活環(huán)境。先后投入2200萬元，實施了1.5萬畝土地整理項目;投資1600多萬元，實施了中心河東次高地治理項目，建設了“長東排區(qū)”;投資700萬元，以二級路標準修建了勝長線，全長7公里;投資1800萬元以二級路標準修建的長青線即將竣工;投入2000多萬元修建地面水廠一座，改善了居民飲用水的質(zhì)量;新改衛(wèi)生戶廁6000座，新建沼氣1000座，新納“雙入戶”用戶6000戶;投入400多萬元新建二甲病房樓一幢;計劃生育工作繼續(xù)領跑全縣，連續(xù)15年在縣級評比中穩(wěn)居第一方陣，為免查示范鎮(zhèn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率100%;加大了五保供養(yǎng)、優(yōu)撫提標工作力度，提高了五保集中供養(yǎng)率，并保證了優(yōu)撫對象撫恤金及增補金費按時足額發(fā)放。
述職人：___
20__年__月__日
國有企業(yè)總經(jīng)理離任審計述職報告
篇三 國有大型企業(yè)會計頂崗實習報告1750字
國有大型企業(yè)會計頂崗實習報告
一、 前言
一晃大學四年就要過去了進入到大四下學期的階段，我們不僅獲得了著走向社會歷練的機遇同時也面臨著個人生存能力的挑戰(zhàn)。作為財務專業(yè)的學生，要找到一份合適的實習工作其實不太容易。企業(yè)總是期待有這三年以上工作經(jīng)驗的老會計而非我們這種尚未出校門的財務新手。盡管找實習單位有難度，但我依然非常幸運的獲得了這樣一次機會。感謝江濱活塞給了我這樣一次難能可貴的學習機會。實習是每一個學生本文由實習報告收集整理必須擁有的一段經(jīng)歷，它使我們在實踐中了解社會，讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識，也打開了視野，增長了見識，為我們以后進一步走向社會打下堅實的基礎。
二、 實習單位基本情況
江濱活塞分公司是隸屬于中國兵器裝備集團公司的國有大型企業(yè)，是中國長安汽車集團股份有限公司下面的分公司，是由湖南江濱機器（集團）有限責任公司資產(chǎn)剝離出來的公司，主要從事活塞的生產(chǎn)加工銷售。近幾年公司通過技改2023年-____年投入資金3450萬元，每年新試制200多個，投入研發(fā)費用從2023年7百多萬到____年得2000多萬元，通過以上的加大投入，使公司這幾年經(jīng)營狀況跨越式發(fā)展。職工收入穩(wěn)步提升，各項指標逐年創(chuàng)新高。____年公司將繼續(xù)加大技術改造的投入，擴大規(guī)模，使產(chǎn)品超越同行業(yè)水平，預測公司將完成銷售收入4.8億元，按按稅負5.7%計算，應繳增值稅2600多萬元。由于公司信息的保密性，我只能簡略的介紹至此。
三、 實習內(nèi)容
根據(jù)學習計劃安排，我在江濱活塞進行了為期一個月的實習，此次實習的具體內(nèi)容為： (一)根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務填制原始憑證和記賬憑證 所謂原始憑證是指直接記錄經(jīng)濟業(yè)務、明確經(jīng)濟責任具有法律效力并作為記賬原始依據(jù)的證明文件，其主要作用是證明經(jīng)濟業(yè)務的發(fā)生和完成的情況。填寫原始憑證的內(nèi)容為：原始憑證的名稱、填制憑證的日期、編號、經(jīng)濟業(yè)務的基本內(nèi)容（對經(jīng)濟業(yè)務的基本內(nèi)容應從定性和定量兩個方面給予說明，如購買商品的名稱數(shù)量、單價和金額等），填制單位及有關人員的簽章。 記帳憑證是登記帳薄的直接依據(jù)，在實行計算機處理帳務后，電子帳薄的準確和完整性完全依賴于記帳憑證，操作中根據(jù)無誤的原始憑證填制記帳憑證。填制記帳憑證的內(nèi)容：憑證類別、憑證編號、制單日期、科目內(nèi)容等。 （二）根據(jù)會計憑證登記日記帳 日記帳一般分為現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳；他們都由憑證文件生成的。計算機帳務處理中，日記帳由計算機自動登記，日記帳的主要作用是用于輸出現(xiàn)金與銀行存款日記帳供出納員核對現(xiàn)金收支和結存使用。要輸出現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳，要求系統(tǒng)初始化時，現(xiàn)金會計科目和銀行存款會計科目必須選擇“日記帳”標記，即表明該科目要登記日記帳。 (三)根據(jù)記賬憑證及所附的原始憑證登記明細帳 明細分類帳薄亦稱明細帳，它是根據(jù)明細分類帳戶開設帳頁進行明細分類登記的一種帳薄，輸入記帳憑證后操作計算機則自動登記明細帳。 (四)根據(jù)記賬憑證及明細帳計算產(chǎn)品成本 根據(jù)記帳憑證及明細帳用逐步結算法中的綜合結轉法計算出產(chǎn)品的成本。 (五)根據(jù)記賬憑證編科目匯總表 科目匯總表也由憑證文件生成，其編制方法為對用戶輸入需匯總的起止日期則計算機自動生成相應時間段的科目匯總表。 (六)根據(jù)科目匯總表登記總帳 根據(jù)得出的科目匯總表操作計算機，計算機產(chǎn)生出對應的總帳。 (七)對帳（編試算平衡表） 對帳是對帳薄數(shù)據(jù)進行核對，以檢查記帳是否正確，以及帳薄是否平衡。它主要是通過核對總帳與明細帳、總帳與輔助帳數(shù)據(jù)來完成帳帳核對。試算平衡表就是將系統(tǒng)中設置的所有科目的期末余額按會計平衡公式借方余額=貸方余額進行平衡檢驗，并輸出科目余額表及是否平衡信息。一般來說計算機記帳后，只要記帳憑證錄入正確，計算機自動記帳后各種帳薄應該是正確的、平衡的，但由于非法操作，計算機病毒或其他原因有可能回造成某些數(shù)據(jù)被破壞，因此引起帳帳不符，為保證帳證相符，應經(jīng)常進行對帳，每月至少一次，一般在月末結帳前進行。
四、 實習心得
經(jīng)過此次的實習，我懂了很多東西，在財務實習的時候按要求認真參與每一個實習的機會，總結實際操作中的經(jīng)驗和積累學習中自身的不足，密切關注和了解會計工作發(fā)展的最新動向，為以后即將從事的會計工作打下堅實的基礎，當自己走出校園，成為一名名副其實的財會專業(yè)人才，在大浪淘沙中讓自己能夠找到自己屹立之地，
篇四 國有企業(yè)負責人述職報告1600字
各位領導、同事們：
大家好！
2023年，在上級領導的正確領導和細心指導下，在全單位同事的大力幫助和支持下，我按照年初總體工作部署和目標任務要求，認真執(zhí)行上級工作方針政策，圍繞中心，突出重點，狠抓落實，注重實效，在自己分管工作方面認真履行職責，較好地完成自己的工作任務，取得了一定的成績。下面，根據(jù)上級領導的安排和要求，就今年的工作和廉政情況向上級領導和同志們做如下匯報，如有不當，請批評指正：
一、學習理論，提高政治思想覺悟
今年來，我認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，學習黨章，學習黨的__大精神，學習黨風廉政建設的各項規(guī)定，用黨的理論武裝自己的頭腦，提高政治思想覺悟，在思想上與企業(yè)保持一致，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立全心全意為職工群眾服務的思想，做到無私奉獻。在工作上我有吃苦耐勞、善于鉆研的敬業(yè)精神和求真務實的工作作風。我服從企業(yè)的工作安排，緊密結合崗位實際，完成各項工作任務。在實際工作中，我堅持“精益求精，一絲不茍”的原則，認真對待每一件事，認真對待每一項工作，堅持把工作做完做好。
二、學習文化，提高業(yè)務工作水平
我是一個喜歡學習的人，總覺得人的一生是學習的一生，特別在當今發(fā)展迅速的時代，學習就更加重要，一個人不學習，就跟不上時代的需要，必定被時代所淘汰。我在工作上除了學習黨的理論知識外，重點是學習企業(yè)的方針政策和業(yè)務工作知識，還學習市場經(jīng)濟知識、社會管理知識、科技知識、法律知識等現(xiàn)代科學文化知識，做到學深學透，掌握在腦海里，運用到實際工作中，為自己做好工作提高科學管理、民主管理、依法管理的水平打下堅實的基礎。通過學習，我熟悉和掌握了企業(yè)的工作方針政策和基本工作知識與技能，增強了履行崗位職責的能力和水平，做到與時俱進，增強大局觀，能較好地結合實際情況加以貫徹執(zhí)行，具有較強的工作能力，能完成較為復雜、繁瑣的工作任務，取得良好成績。
三、開拓創(chuàng)新，努力完成各項工作任務
今年以來，我按照企業(yè)的工作方針與目標任務要求，以經(jīng)濟效益為中心，加強開拓外部市場和內(nèi)部管理，帶領班子成員齊心協(xié)力、努力破解難題，提高運行質(zhì)量，鞏固了市場基礎，為企業(yè)進一步發(fā)展夯實了基礎。
四、加強黨風廉政建設，做到廉潔自律
我深刻認識到黨風廉政建設關系到人心向背，影響著各項工作的發(fā)展。做到廉潔自律既是企業(yè)的要求，職工群眾的希望，也是我們當干部的每個人起碼道德要求。我十分重視廉潔自律，始終把它當作一項重要工作來抓，努力提高自己各方面素質(zhì)，在工作上，做到潔身自好，清正廉潔，決不跟腐敗風氣沾邊。我在自己做到廉潔自律的同時，教育企業(yè)其他干部也要做到廉潔自律。2023年，我企業(yè)執(zhí)行廉潔自律情況良好，沒有發(fā)生違紀違規(guī)現(xiàn)象。
五、存在的問題和不足
1、學習有所欠缺。我雖然重視學習，但有時工作忙，放松了學習，沒有學深學透。有時雖然學習了一些知識，但理論的深度和廣度缺乏，對思想和靈魂的觸動不夠，通過學習指導實踐不夠。
2、工作創(chuàng)新不夠。我對自己份內(nèi)的工作能夠盡心盡力，努力完成，但工作創(chuàng)新不夠，創(chuàng)新意識不強。
3、工作作風上與職工群眾聯(lián)系不夠密切。我與職工群眾的聯(lián)系、溝通還不夠密切，有時了解情況不夠全面。對職工群眾布置工作多，要求完成任務多，就事論事多，貫徹管理意圖多，征求意見聽取建議少。
六、今后的努力方向
一要勤奮學習，提高思想認識。作為一名領導干部，我要認真學好科學文化與業(yè)務知識，提高工作本領，切實做好各項工作。
二要提高素質(zhì)，努力工作。我要改正以前工作中存在的問題，要從理論學習、業(yè)務知識培訓上探索新思路和新方法，努力提高自身各方面素質(zhì)，認真工作，努力把工作做完做好。
三要工作創(chuàng)新，完成各項任務。我要多學習別人的先進經(jīng)驗與成功做法，用求真務實的工作作風，創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，真抓實干，完成新時期各項任務，作出自己的貢獻。
我的述職報告完了，謝謝大家！
述職人：___
2023年_月_日
篇五 國有企業(yè)人事管理現(xiàn)狀調(diào)研報告2850字
國有企業(yè)人事管理現(xiàn)狀調(diào)研報告
一、當前固有企業(yè)人力資源管理的難點
(一)人力資源管理體制上的難點：從勞動人事管理體制到人力資源管理體制的轉變。
改革開放后，西方人力資源管理的思想進人中國，并逐步被許多國有企業(yè)接受。雖然這些國有企業(yè)已將單獨的人事部門和勞資部門合并為人力資源管理部門，但是管理體制還沒有徹底轉變，實質(zhì)上仍是行政管理體制，而不是經(jīng)營體制。
在這種深層次因素的影響和作用下，導致了兩方面的結果，具體表現(xiàn)在：
1、用人制度僵化、缺乏競爭機制。
現(xiàn)行國有企業(yè)用人制度主要是全員勞動合同制和聘任制即以勞動合同形式把企業(yè)和個人之間的關系明確下來，并對管理人員和技術人員實行分級聘用。隨著市場化的推進，這種制度表現(xiàn)出的缺陷是缺乏競爭性、公開性、公平性。人員的聘用仍是通過主管提名、人事部門考察、組織討論的方式?jīng)Q定。公開選拔、競爭上崗的方式還沒有進一步推行。員工與企業(yè)簽訂勞動合同后，只要沒有違反廠紀廠規(guī)，都會按時享受相應待遇，穩(wěn)坐“鐵交椅”。同時人員配置機制不規(guī)范，因人設崗現(xiàn)象嚴重，因事配人還不能徹底落實，工作職位與個人能力上的能級對應原則沒有充分體現(xiàn)。造成人才缺乏與人才浪費并存人才閑置與用人不當并存。
2、分配制度缺乏新的突破，動力機制與約束機制沒有完善。
分配制度還沒有真正成為經(jīng)營管理的推動力，生產(chǎn)經(jīng)營效益與分配水平?jīng)]有取得良好的相互作用效果，分配制度創(chuàng)新難度大，分配制度改革滯后于經(jīng)營內(nèi)外環(huán)境變化。
經(jīng)營者職位消費缺乏定量控制，存在灰色收入、隱性收入問題；采購、銷售人員分配行為透明度低，還不能從體制上消除吃回扣現(xiàn)象。職工工資結構不盡合理，職工收入沒有完全貨幣化，福利性待遇沒有全部轉成經(jīng)營性待遇。
(二)人力資源管理上的難點：人力資源部如何成為經(jīng)營戰(zhàn)略上的合作伙伴。
1、人力資源管理部在經(jīng)營戰(zhàn)略實施中起到舉足輕重的地位，應納入經(jīng)營決策層，但現(xiàn)實中卻普遍充當執(zhí)行、參謀的角色。只是著眼于當前的業(yè)務管理，僅是在企業(yè)“需要”時發(fā)揮作用，如補充人員、平時發(fā)放工資、培訓職工、解決勞資糾紛等，沒有上升到企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略上的全局
考慮。
2、缺乏可行的人力資源管理發(fā)展戰(zhàn)略。
經(jīng)營戰(zhàn)略中比較重視產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量保證、成本降低、市場占有等方面，但忽視人力資源方面的內(nèi)容，如人力資源規(guī)劃、開發(fā)培訓、員工發(fā)展等。
3、人力資源管理與企業(yè)文化的合力沒有自發(fā)形成。
員工的個人價值體現(xiàn)在人力資源管理體系之中，而企業(yè)價值、經(jīng)營理念則體現(xiàn)在企業(yè)文化，這兩者如何相融合，共同形成企業(yè)發(fā)展的合力、推動力，當前是一個薄弱環(huán)節(jié)。因為人力資源管理體系中的各部分(如績效評估、人員提拔、薪酬等)與個人價值更相關，只有當個人價值轉化為企業(yè)價值，人力資源管理才能與企業(yè)文化形成合力發(fā)揮更明顯更直接的導向作用、凝聚作用、激勵作用，共同實現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標。
(三)人力資源管理策略上的難點：缺乏科學、合理、有效、可行的員工績效評估體系。
習慣沿用傳統(tǒng)的、經(jīng)驗判斷為主體的績效評估手段，評估因素單一，理論上成熟的評估體系在國有企業(yè)的實施時間不長，缺乏可借鑒的經(jīng)驗；在挖掘員工潛能、幫助員工發(fā)展方面體現(xiàn)不足，員工大多是被動地參與；評估結果與薪酬、晉升的掛勾不直接，還有很多人為因素起作用。
(四)人力資源重新組織與結構調(diào)整上的難點：j成員增效與機構人員重組優(yōu)化。
這兩項工作觸及利益格局的調(diào)整，涉及面廣、政策性強，其艱巨性、復雜性、敏感性寸分突出。
(五)人力資源信息化管理手段上的難點：面臨網(wǎng)絡信息化的挑戰(zhàn)與國有企業(yè)信息化水平的制約。
二、解決以上國有企業(yè)人力資源管理面臨的實際難題，必須從深層次的管理體制、人力資源部門職能轉變、績效評估體系、人力資源重組優(yōu)化、人力資源的信息化管理等方面尋找相應的對策。
(一)建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的人力資源管理體制。
制度因素是影響人力資源管理方式和水平最為重要的因素。不少國有企業(yè)已建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，但人力資源管理的方式仍沿用傳統(tǒng)的勞動人事模式，要建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的人力資源管理體制，要做大量的實際工作，主要包括用人制度、分配制度兩大方面，重點解決“管理人員能上能下，員工收入能多能少人員能進能出”的問題。
1、徹底廢除過去套用國家行政身份的有關制度，建立符合國有企業(yè)實際的不帶行政身份色彩的招聘、使用、晉升、獎勵、培訓、分配制度。
2、建立動態(tài)的用人制度。一是對生產(chǎn)工人實行“三崗制”，干得好的可以成為優(yōu)秀工人，干得不好可能轉為試崗工人或待崗工人。二是對管理人員定期進行績效評估，實行末位淘汰制。三是對技術人員實行“評聘分開、競爭上崗”制度，保持有一定比例有技術資格的人員落聘或低聘。
3、健全“以人為本”的薪酬激勵制度，建立“效率優(yōu)先、兼顧公平”的分配制度。
一、對高層經(jīng)營管理人員實行年薪制，根據(jù)職責、風險、經(jīng)營業(yè)績大小確定薪酬水平，合理拉開與一般員工的薪酬差距。二、對關鍵性管理、技術崗位和急需、短缺人才實行市場導向型的薪酬制度，薪酬標準與市場價位接軌，避免人才外流。三、對普通員工實行技能導向型和工作導向型的崗位工資制度，做到以崗定薪，崗變薪變。四、實行資本、技術要素參與分配，探索管理者期股、員工持股、技術人股的新辦法，以穩(wěn)住優(yōu)秀人才和技術骨干。
(二)強化人力資源管理部門在經(jīng)營戰(zhàn)略上的職能作用從戰(zhàn)略高度上進行角色定位。
1、把人力資源管理部門提升到經(jīng)營戰(zhàn)略的決策部門，而不僅僅是執(zhí)行部門。高層管理者應當在職能范圍適當授權、放權。
2、加大人力資源投資，注重培育“學習型組織”。以戰(zhàn)略的眼光去看待在吸引人才、培養(yǎng)人才方面的投入，健全職教育培訓組織，完善“培養(yǎng)、使用、待遇體化”的新機制，加強員工的繼續(xù)教育終身教育。
3、重建人力資源管理人員自身的識體系。必須具備現(xiàn)代化的管理科學、行為科學等方面的知識，必須熟悉國家有關法律法規(guī)，了解企業(yè)經(jīng)營的內(nèi)外環(huán)境及本企業(yè)生產(chǎn)流程、發(fā)展方向，掌握全體員工的個人基本信息。
(三)建立與健全科學、客觀、合理、有效的員工績效評估體系。
1、先進行全面的工作分析、職位分析，在此基礎上制訂績效評估標準，評估的因素要比較全面、合理。
2、人員分類考評。除制訂通用的考核標準外，還應根據(jù)人員的崗位、職責的不同，分別按高層管理人員、普通管理人員、生產(chǎn)性人員和非生產(chǎn)性人員分別制訂評估細則，可實行自我評估、下屬評估與上司評估、專門組織評估相結合的辦法。
3、指標定量化，并以實際工作結果為依據(jù)，既評定工作的數(shù)量，又評定工作的質(zhì)量。既考評個人業(yè)績，又重視考評團隊業(yè)績，使個人業(yè)績與團隊業(yè)績保持一致。既注重絕對標準，又注重相對標準。
4、建立反饋制度，減少評估誤差，并根據(jù)實際條件的變化而提出評估方案的改進，以保持其有效性。
(四)建立和應用cims系統(tǒng)，提升人力資源管理信息化整體水平。
總之，國有企業(yè)人力資源管理存在的難題并非偶然形成，也不是短時間內(nèi)就能徹底解決，既要國家宏觀政策的引導和支持，更需要企業(yè)實施科學有效的內(nèi)部變革，建立科學的管理體制和有效的激勵機制、充分調(diào)動管理者和普通員工的積極性，進行管理創(chuàng)新，使人力資源真正成為國有企業(yè)的第一資源。
篇六 國有企業(yè)保密工作自查報告1550字
我公司堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹上級關于做好保密工作的要求，認真執(zhí)行《保密法》及其實施細則的有關條款，加強對保密工作的領導，嚴抓各項制度建設和落實，開展了多種形式的保密宣傳教育，使我公司保密隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)明顯提高，全公司沒有發(fā)生失、泄密現(xiàn)象，確保了國家秘密在我公司的安全?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、強化政策理論學習，提高對保密工作的認識
領導班子非常重視領導班子的自身建設，認真堅持中心組學習制度，及時對保密工作的方針、政策、法規(guī)，制定了落實措施，使公司的保密工作始終和上級要求保持一致，確保了公司保密工作的受控狀態(tài)。在指導基層單位的保密工作上，公司在年初就把保密工作作為全年工作中的一項重要內(nèi)容列入全公司工作的議事日程，對一年來的保密工作作出了具體安排。
二、優(yōu)化完善組織機構，加強對保密工作的領導
為加強對保密工作的領導，公司適時根據(jù)公司領導班子變動情況和部門調(diào)整情況，及時對公司保密工作領導小組進行了調(diào)整，對各級保密組織機構進行了進一步的完善，明確了各級保密組織機構成員，并進一步加強了組織領導。公司領導班子堅持把保密工作列入全年的工作計劃，并根據(jù)形勢變化和上級要求及時將其列入重要議事日程，保密領導小組多次組織召開會議學習落實上級有關精神，聽取有關人員對保密工作匯報，認真分析當前公司的保密工作狀況，確定重點保密部位，指導全公司的保密工作。為加強對全公司保密工作的領導，凡是有可能接觸和產(chǎn)生國家秘密的部門我們都設置了保密工作人員，確保業(yè)務工作拓展到哪里，保密工作就延伸到哪里，使保密工作和全公司業(yè)務工作同部署、同考核，確保了國家秘密和企業(yè)秘密的安全受控狀態(tài)。
三、完善保密制度及設施，切實保證密級文件及信息的安全
為確保密級文件的安全，公司里專門為取文件的專職人員隨時提供車輛，從而杜絕了文件在取送過程中失密的可能。保密工作人員均配有保險柜或密碼保密鐵柜，檔案室、復印室、保衛(wèi)部、生技部、信息中心等部門均專門裝置了防盜門、報警器等防盜設施。公司保密工作制度明確規(guī)定載有秘密信息的計算機不得聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)，在手機通訊中不得談論涉及國家及企業(yè)秘密的問題。同時還對涉密部門的涉密部位進行經(jīng)常性的檢查，對全公司計算機進行普查，制定了相應的計算機管理制度，嚴禁把涉及國家秘密的事項聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)，對需要進行網(wǎng)上發(fā)布的內(nèi)容需嚴格經(jīng)過部門考查或組織鑒定，確認不涉及國家秘密后方可網(wǎng)上發(fā)布。在公文處理中，公司保密工作人員對涉及國家秘密的公文進行慎重處理，保證了密級公文在公文流轉的各個環(huán)節(jié)上的安全。
四、加強對保密工作人員教育，切實提高新形勢對密級事項的運用和處理能力
為加強保密工作力度，公司以加強密級文件管理為重點，每年對涉密人員進行教育。根據(jù)各部門工作特點，公司同形勢相結合，同抓重點部門、重點人員相結合，同重大節(jié)日活動相結合，同企業(yè)管理責任制相結合，同表彰先進、查處失泄密事件相結合，認真落實上級對保密工作的指示精神，積極做好保密教育工作。
公司積極組織保密組織成員進行學習，利用每年3月份“法制教育月”的機會，舉辦法律、法規(guī)學習班，并有側重地組織保密組織成員對《保密法》進行學習，認真學習《保密知識讀本》，利用《保密工作》中的典型事跡和典型案件，對涉密工作人員進行新時期的保密教育，使保密組織成員受到了較為全面的、系統(tǒng)的保密知識教育，增強了保密工作人員的保密意識，提高了業(yè)務素質(zhì)，為公司保密工作的順利開展提供了人員保證。
總之，公司在上級單位的正確領導和公司黨政領導班子關心指導下，保密工作順利開展，圓滿完成了各類保密工作任務，確保了國家秘密事項和企業(yè)秘密的安全，為推動企業(yè)的健康發(fā)展做出了貢獻。
國有企業(yè)保密工作自查報告范文
篇七 2023年9月社會實踐調(diào)查報告--國有企業(yè)改制問題調(diào)查3300字
暑期社會實踐活動調(diào)查報告--國有企業(yè)改制問題調(diào)查
在全球化、信息化日漸深入人心的今天，隨著我國加入wto以及市場經(jīng)濟成為主流，計劃經(jīng)濟體制下的國有企業(yè)制度受到了巨大沖擊，制度改革勢在必行。改制的途徑是推行現(xiàn)代企業(yè)制度，即：政府與企業(yè)分離;所有權與經(jīng)營權分離;實行公眾企業(yè)制度。改制的目標是：提升國有企業(yè)的競爭能力，為國民創(chuàng)造更多財富，形成一整套科學規(guī)范并可供后人借鑒的制度。
關鍵字：國有企業(yè) 計劃經(jīng)濟 私有化 現(xiàn)代企業(yè)制度 共容利益 轉型
調(diào)查報告結構：
第一部分：調(diào)查背景與調(diào)查形式
第二部分：正文
一. 計劃經(jīng)濟的局限性
二. 國有企業(yè)現(xiàn)今面臨的形勢
三. 國有企業(yè)改制的途徑
四. 值得注意的問題
五.參考文獻
第三部分：本次社會實踐的感受
第一部分 調(diào)查背景與調(diào)查形式
一、調(diào)查背景
在全球化、信息化日漸深入人心的今天，隨著我國加入wto以及市場經(jīng)濟成為主流，計劃經(jīng)濟體制下的國有企業(yè)制度受到了巨大沖擊，制度改革勢在必行。對一個從中央計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉軌的國家來說，由于它往往激流悠久體制的痕跡又帶有新市場的因素，所以說它的成效好壞也就既取決于過去的遺產(chǎn)，又取決于新引進的市場機制。這正是中國的現(xiàn)狀，因此，為了充分了解國有企業(yè)的改制的前因后果，我們不僅要理解市場經(jīng)濟究竟發(fā)揮了什么作用，而且還需要理解為什么中央計劃經(jīng)濟的國有企業(yè)也創(chuàng)造出了相當?shù)呢敻?，并且在分析中必須不能脫離中國的特殊國情，對此需要深入調(diào)查、分析與思索。
二、調(diào)查形式
在這次社會實踐中，我查閱了大量相關文獻，閱讀了數(shù)相關文章，形成了一些思想，并在我父母的幫助下對數(shù)名國有企業(yè)和外資企業(yè)的中高層管理人員和一般員工進行了有準備的采訪，與他們深入交換了看法。他們不但與我交流了想法，而且還提供給我許多有價值的一線資料供我參考。國企內(nèi)部從業(yè)人員的看法對我的思想產(chǎn)生了很大的影響，對這篇調(diào)查報告的形成起了重要的作用。外企員工的觀點也為我思索國企的發(fā)展方向提供了很好的范本。當然，作為我個人的暑期作業(yè)，這篇調(diào)查報告的主要思想均為我個人在讀書、寫作讀后感和在夜深人靜時的思考所形成，其中不乏一些靈感的火花，經(jīng)我在網(wǎng)上查詢，現(xiàn)今可能并無其他人提出過類似觀點，算是這篇報告的亮點吧。
采訪問題：
1.您認為國企改制是否必要，為什么？
2.您認為國有企業(yè)改制應該采取什么途徑？
3.能向我簡要介紹一下您所在企業(yè)現(xiàn)階段的改制情況嗎？
4.您覺得企業(yè)改制后會對您的職業(yè)生涯產(chǎn)生什么影響嗎？
5.您覺得改制時應該注意哪些問題？
第二部分 正文
一、 計劃經(jīng)濟的局限性
在相當長的一段時間里，我國是實行像過去的蘇聯(lián)和今天的朝鮮一樣的中央計劃經(jīng)濟制度的，即便到今日當人們普遍認為中國已經(jīng)是一個市場經(jīng)濟國家時，中國人然沒有完全擺脫計劃經(jīng)濟的陰影，宏觀調(diào)控、政策指引還有國家發(fā)改委的文件......計劃經(jīng)濟體制并未完全離我們遠去，反而在暗處發(fā)揮著相當強的作用。這種計劃經(jīng)濟體制如今已經(jīng)成為了限制國有企業(yè)改制與發(fā)展的最核心問題，在這篇調(diào)查報告的開篇，我必須首先說明計劃經(jīng)濟的局限性。
然而，除非我們能弄清為什么計劃經(jīng)濟曾經(jīng)生存下來、并且還有所發(fā)展，否則我們無法分析計劃經(jīng)濟由盛轉衰的內(nèi)在原因。
中央計劃經(jīng)濟的增長有兩個主要源泉。一是統(tǒng)治者擁有一種共容利益，能夠利用其統(tǒng)治區(qū)內(nèi)產(chǎn)出增長中的一大部分來實現(xiàn)自己的目標。二是在這些社會中存在許多或明或暗的市場，使之能夠?qū)崿F(xiàn)一部分來自貿(mào)易的收益。但是，隨著時間的推移“共容利益”不斷弱化，下屬小集團的狹隘利益與日俱增，形成了嚴重的“制度僵化癥”。而且在中央計劃經(jīng)濟下形成的秩序來自官員的政治和行政處置權，而不是法律規(guī)則，這就總要引發(fā)不確定性的政治和行政處置權問題。中央計劃經(jīng)濟的一個致命缺陷不是簡單地在于誤用或濫用職權，而是在于它將大量的處置權交給政治領袖和行政官員們。阿克頓勛爵曾經(jīng)說過：“權力會帶來腐敗，絕對的權力會帶來絕對的腐敗”。普通百姓在大量的對預期不確定的情況下，個人權利沒有保障，也就無法制訂出其個人計劃，以及去實現(xiàn)那些能夠帶來大量收益的長期復雜的交易。
正是由于對個人權利而言政府是必不可少的，所以政府也可能變成這些權利的最大威脅。只有政府才能大規(guī)模地征用財產(chǎn)，單方面地改變契約條件或以種種方式從事那些僅使交易雙方受益而大眾受損的交易。至此，我們得到的是一個矛盾的假設：持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展需要有這樣的政府，它相當強大從而可以自我維持，但卻又需受到各種限制或制約，以至于無法濫用其至高無上的權力來剝奪個人的權利。因此，為了實現(xiàn)所有的來自貿(mào)易之收益，就需要有一整套法律體系和政治秩序，以便強化契約、保護財產(chǎn)權、執(zhí)行抵押協(xié)議、發(fā)展有限責任公司、并且培育起一個使投資與信貸更加具有流動性的持久而廣泛的資本市場。最繁榮的國家恰好是那些憑借制度而提供了最大限度的個人權利的國家，這決非偶然。如果沒有這些制度，一個社會便無法享受到一個安全市場所能帶來的豐碩果實，也就難以制造出那些只有通過眾多人的長期合作才能創(chuàng)造出來的復雜產(chǎn)品，也就無法從其他的多方或多時期的安排中獲利。如果沒有恰當?shù)闹贫拳h(huán)境，一個國家也就只能局限于那些具有自我約束性的貿(mào)易。也就是說在像前蘇聯(lián)和朝鮮那樣的計劃經(jīng)濟體制下，個人權益得不到制度和法律的充分認定，人們就沒有積極性去從事生產(chǎn)，在這點上亞當•斯密的私有利益帶動公眾利益的論斷戰(zhàn)勝了社會主義的觀點，即：在現(xiàn)今的生產(chǎn)力水平下追逐個人利益會比公有化帶來更大的效益，企業(yè)會更有活力，國家經(jīng)濟會得到最充分的發(fā)展。
二、 國有企業(yè)現(xiàn)今面臨的形勢
首先引出國有企業(yè)改制的定義：國有企業(yè)改制是指國有企業(yè)及國有控股企業(yè)通過轉讓國有產(chǎn)權存量和吸收非國有投資者增量實現(xiàn)對企業(yè)控制權部分或全部變更的行為。如果企業(yè)所有權全部轉讓給了私人投資者，或雖未實現(xiàn)所有權全部轉讓但私人投資者事實上獲得了企業(yè)的控制權，改制過程也被稱為私有化過程;如果雖然將企業(yè)的部分所有權轉讓給私人投資者，但國有資本仍然占有企業(yè)控制權，改制過程稱為國有控股公司股權結構多樣化過程或非完全私有化改制。因此，私有資本參股進程包括完全私有化和非完全私有化兩種，而后一種將國有企業(yè)(state-owned enterprise ，soe)轉變成了私有資本參股的國有企業(yè)(private participated state enterprise ，ppse)。
隨著我國加入wto以及全球化思潮的到來，我國的國有企業(yè)面臨著越來越多的外部競爭，原來封閉甚至壟斷的市場環(huán)境已經(jīng)或即將不復存在。首先，由于計劃經(jīng)濟下生成的企業(yè)制度，國有企業(yè)普遍效率較低，缺乏有效的靈活性和激勵機制，在一個開放的市場環(huán)境下很難與私營企業(yè)和外資企業(yè)競爭，因為后兩者已經(jīng)在市場經(jīng)濟的競爭環(huán)境下摸爬滾打了多年，很多企業(yè)已經(jīng)形成了自己獨特的、靈活的、制度化的企業(yè)文化，這令大多數(shù)國有企業(yè)難以企及。其次，由于所有權的原因，國有企業(yè)的決策受到中央或地方政府的干預較大，而通常情況下，政府官員并不比企業(yè)管理者更加了解企業(yè)自身的發(fā)展情況和市場形勢，因此政府官員們的決策往往順從與一些政治需求，對企業(yè)的發(fā)展并無益處。這嚴重限制了企業(yè)的健康成長，長久下來，并不是對企業(yè)發(fā)展最有利(甚至是有害的)的思想在指導著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)自然無法取得最佳績效。第三，傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟思想與市場經(jīng)濟思想的沖突導致的迷茫和不確定性對國有企業(yè)產(chǎn)生了非常不利影響。國有企業(yè)的管理者既想取得好的效益以便發(fā)展企業(yè)或是增加員工福利，又要顧及政府的命令與控制滿足政治上的要求，這種分歧在決策時體現(xiàn)得十分明顯，國有企業(yè)經(jīng)常陷入兩難境地，從而不能做出正確的決策。
其實，傳統(tǒng)的、計劃經(jīng)濟體制下的國有企業(yè)并不能算是真正的企業(yè)，企業(yè)是追逐利益的，沒有利潤就沒有企業(yè)存在的價值，因為虧損的企業(yè)對社會財富的消耗大于產(chǎn)出。而傳統(tǒng)的國有企業(yè)有時僅僅是為了實現(xiàn)某些職能而存在的，即為了替政府作某些事而存在，而不是為了創(chuàng)造價值，追逐利潤。
如今，黨和國家終于意識到高有企業(yè)改制的必要性和必然性，決定對國有企業(yè)進行包括所有制在內(nèi)的沈的改革。這對于國有企業(yè)來說無疑是即將陰云蔽日的天空中現(xiàn)出的一道耀眼的光芒，撥開了陰云，見到了新的希望。經(jīng)過近年來的努力，國有企業(yè)改制已經(jīng)取得了一定效果，改制企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量均有所提高。
篇八 市屬國有企業(yè)改制工作調(diào)查報告2950字
××市區(qū)仍有109 家國有企業(yè)未改制，完成企業(yè)改制需要46億元總成本，約有4.5萬名職工需就業(yè)和社保安置。這是全市實現(xiàn)科學發(fā)展、奮起趕超要直接面對和破解的重大課題。有著顯著地域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢的××市區(qū)，為何國有企業(yè)改制進程如此緩慢，以致目前改制成本高筑，推動企業(yè)改制如此艱難;目前影響企業(yè)改制的凍結問題在哪里;要采取哪些措施整體推進改制，是貫徹落實市委九屆七次全委擴大會議精神，實現(xiàn)科學發(fā)展，奮起趕超的需要，是市直各部門，各企業(yè)班子要認真分析、深入研究解決的問題。
市屬國有企業(yè)改制滯后的成因分析
1997年全市學南通，對國有企業(yè)實行股份制改造，全市上下刮起了改革風。但未能從企業(yè)機制和職工身份轉變上實行徹底改革。遇上1998年全市抗洪救災與災后重建等諸多因素影響，致使市屬企業(yè)改革拖后了三年。20__年起全省掀起國有企業(yè)改革熱潮，××各縣區(qū)都集中時間、精力進行國有企業(yè)改革，但市屬國有企業(yè)改革力度較小，進展緩慢。20__年起，市屬企業(yè)市直各行業(yè)紛紛向政府呈送改制方案，但政府要抓的大事太多，國有企業(yè)改制問題似乎提不上主要議題。20__年各部門以企業(yè)為單位向政府呈報改制方案，但市政府未成立改制辦。一個企業(yè)改制從改制立項、職工分流方案初審、資產(chǎn)評估、職代會成立、企業(yè)改制方案通過到最后的領導小組批復，全程要經(jīng)過六個部門、八個程序，最快要八個月至一年，有的甚至是一年半或兩年。因此，一段時期政府叫得響、企業(yè)干著急、部門慢慢來www.的改革態(tài)勢，桎梏著市屬國有企業(yè)的改制進程。20__年市政府加大力度推進企業(yè)改制，成立企業(yè)改制領導小組和市政府改制辦，促進了市屬國有企業(yè)改制。但20__年4月調(diào)整職工身份置換補償金標準，和改制企業(yè)“四零五零”人員養(yǎng)老、醫(yī)療保金續(xù)繳年齡，增加了企業(yè)改制成本，在有些部門與行業(yè)引發(fā)了新的矛盾。綜上所述，筆者認為：政府推進企業(yè)改制的工作力度、部門服務企業(yè)改制的態(tài)度、改制政策標準制定和前后一致的尺度、企業(yè)班子實施企業(yè)改制的同心度，是近幾年××市屬國有企業(yè)改制工作滯后的主要原因。
當前推進市屬國有企業(yè)改制面臨的困難與問題
××市屬國有企業(yè)改制進程與長江沿岸市區(qū)相比落后五至六年，與全省其他設區(qū)市相比滯后二至三年。表面上是109戶國有企業(yè)的存在與急待改制，實質(zhì)上，一是錯失改革良機，增加企業(yè)成本;二是國有資產(chǎn)的休眠與浪費;三是挫傷了企業(yè)骨干和企業(yè)職工創(chuàng)業(yè)激情與工作熱情;從根本上影響著××的經(jīng)濟發(fā)展速度。當前推進市屬國有企業(yè)改制，要著重圍繞，錢從哪里來，人往哪兒去，妥善研究和解決好以下三個根本性問題。
(一)企業(yè)改制成本不足和成本動態(tài)增長問題。企業(yè)改制成本由企業(yè)職工身份置換補償金，企業(yè)應繳職工養(yǎng)老保險金、醫(yī)保金、失業(yè)保險金，企業(yè)各類債務等組成。隨著時間的推移，企業(yè)改制成本年增長速度超過兩位數(shù)。以市糧食直屬分局六戶企業(yè)為例，20__年底測算改制成本為2800萬元，20__年底基本完成企業(yè)改制成本為4300萬元，如果拖到明年完成改制，成本要達到7000萬元。市直109戶未改制企業(yè)今年底完成改制成本是46億元，明年底完成接近50億元，20__年底完成改制，成本將達到55億元。市直早完成一年企業(yè)改制相當于增加三十個1000萬元利稅大戶。就市屬各行業(yè)，各部門來說，今明兩年推進市屬國營企業(yè)改制所帶來的經(jīng)濟價值大于任何產(chǎn)業(yè)和工作所創(chuàng)造的經(jīng)濟價值。
(二)企業(yè)老職工安置和企業(yè)員工再就業(yè)問題。據(jù)統(tǒng)計市屬109戶企業(yè)共有職工4.5萬人，剔除己達到退休年齡和五年內(nèi)提前退休老職工2.5 萬人，約有2萬人需再就業(yè)尋求出路和生活保障。如何以人為本，以保民生、保增長、保穩(wěn)定來實施企業(yè)改制，是改制工作的核心問題。改制企業(yè)，主導改制的行業(yè)主管部門，制訂企業(yè)改制方案，選擇老企業(yè)的關、停、并、轉時，首先要考慮的是企業(yè)老職工的安置問題。要以妥善積極的辦法，落實老職工的養(yǎng)老和醫(yī)療保障安置，幫助就業(yè)有困難的職工實現(xiàn)轉崗創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)，切忌只顧少數(shù)人利益把職工安置問題簡單推給政府，推向社會。
(三)企業(yè)債務清理和銀行債務償還問題。市屬國有企業(yè)普遍存在企業(yè)債務重，銀行欠款多的問題。絕大部分企業(yè)的地產(chǎn)、房產(chǎn)都抵押在各國有商業(yè)銀行。企業(yè)不啟動改制，債權債務得不到有效清理，抵押資產(chǎn)一定程度也在流失和貶值。國家支持國有商業(yè)銀行發(fā)放貸款，支持中小型企業(yè)發(fā)展，××各商業(yè)銀行也要站在支持××經(jīng)濟發(fā)展的高度，支持市屬國有企業(yè)改制，支持國有老企業(yè)的關、停、并、轉，支持新企業(yè)的整合重組，從而有利于銀行債務的有效清理與落實。
整體推進市屬國有企業(yè)改制的對策與措施
推進市屬國有企業(yè)改制是一項系統(tǒng)工程，需要市委市政府的高度重視，需要各部門各行業(yè)的精心組織與服務，需要各改制企業(yè)干部職工的同心參與和配合，全市 上下要站在發(fā)展的高度，兼顧長遠利益與眼前利益，全局利益與局部利益，以人為本，協(xié)調(diào)各方關系，整體推進改制工作的順利進行。
(一)以經(jīng)濟規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導企業(yè)改制。一個地區(qū)有一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)特色?！痢燎皫啄曛朴喠恕笆晃濉?經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，明確了發(fā)展機械、電子、汽車、化工、棉紡、水產(chǎn)、旅游、食品等特色產(chǎn)業(yè)。市屬眾多家國有企業(yè)曾經(jīng)都有自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，市屬國有企業(yè)改制，首先要分析確認現(xiàn)有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、行業(yè)發(fā)展定位。主導改制的政府行業(yè)組成和工作部門，要充分研究行業(yè)發(fā)展、行業(yè)企業(yè)整合、行業(yè)內(nèi)企業(yè)財稅增長培植問題，在本行業(yè)內(nèi)做出企業(yè)改制和企業(yè)發(fā)展方案，以發(fā)展主導改制，以改制促發(fā)展。
(二)以產(chǎn)權改革和機制創(chuàng)新實施企業(yè)改制。許多發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展事實證明，國有中小型企業(yè)生存發(fā)展的障礙不是產(chǎn)品不適應市場，也不僅僅是設備、技術、資金問題，而是計劃經(jīng)濟遺存下來的公有制形式下的企業(yè)經(jīng)營、管理、分配機制不適應市場經(jīng)濟的發(fā)展。市屬國有企業(yè)的改制，首先要動產(chǎn)權、動機制，宜股則股、宜租則租、宜賣則賣，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，徹底改變企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)營體制與管理機制，以現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，實施企業(yè)改制。
(三)以招商引資和資產(chǎn)盤活促進企業(yè)改制。近幾年推動經(jīng)濟發(fā)展的手段是招商引資。市屬國有企業(yè)改制，要以招商引資為切入點，加大企業(yè)招商，產(chǎn)業(yè)引資力度，引進外來資金、技術、機制、人才，對現(xiàn)有企業(yè)進行徹底的改組、改造。只要企業(yè)在××落戶、安排××人就業(yè)，向××財稅部門納稅，要舍得讓利，與其企業(yè)關停，留守人員坐食國有資產(chǎn)，不如引進盤活，讓資產(chǎn)生財，讓政府得稅，讓員工得利，促進地域經(jīng)濟發(fā)展。
(四)以土地收儲和資產(chǎn)抵交扶助企業(yè)改制。近兩年市屬企業(yè)改制，普遍遇到一個有地無錢，有業(yè)無現(xiàn)的問題。很多企業(yè)通過了改制方案，確無資金起動。如何解決影響市屬企業(yè)改制的資金瓶頸問題，按市場價格集中收儲市區(qū)各改制企業(yè)的國有土地，和企業(yè)應繳養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險金，經(jīng)評估后以資產(chǎn)抵押，暢通改制企業(yè)與社保、醫(yī)保，為參與改制職工進行養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險通道，在政府集中土地資源和有效資產(chǎn)的基礎上，最大限度地支持企業(yè)盡快完成改制。
(五)以整體推進和分步實施督促企業(yè)改制。市屬國有企業(yè)改制，是一項規(guī)范性和系統(tǒng)性很強的工作，宜分系統(tǒng)分部門整體推進，分步實施。一要分系統(tǒng)制訂企業(yè)改制總體方案，各企業(yè)實施方案;二要以系統(tǒng)為單位籌措改制成本，平衡調(diào)度改制資金;三要分系統(tǒng)做好老職工社、醫(yī)保托管，新企業(yè)員工培訓、轉崗、分流、再就業(yè)服務;四要以系統(tǒng)為單位清理企業(yè)債權債務，盤活存量資產(chǎn);五要加強督促檢查，嚴肅改制工作紀律，確保改制工作健康有序進行。
篇九 縣國有企業(yè)黨建工作調(diào)研報告5650字
狂年，我縣國有企業(yè)改革的步伐加快，部分企業(yè)產(chǎn)權民營化，出現(xiàn)了民營企業(yè)購買、租賃、兼并國有企業(yè)，國有企業(yè)黨建工作出現(xiàn)了一些新的問題，面對這些新的情況和問題，結合在深化國有企業(yè)改革中加強企業(yè)黨組織建設的需要，縣委組織部在對國有企業(yè)及改制企業(yè)黨建工作的總體情況進行分析的基礎上，組織調(diào)研組，深入到9戶困難企業(yè)和改制企業(yè)對黨建工作進行了重點調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、當前企業(yè)及黨建工作的現(xiàn)狀
（一）企業(yè)的基本情況
目前，我縣有工商企業(yè)49戶，其中：國有企業(yè)13戶，股份合作制和縣辦集體企業(yè)31戶，改為民營企業(yè)5戶。另外，外商投資企業(yè)1戶，租賃企業(yè)2戶。國有企業(yè)改革中，列入企業(yè)產(chǎn)權制度深化改革范圍的工商企業(yè)38戶，其中列入州級國有企業(yè)改革計劃18戶，上報改革方案的19戶，審批方案的18戶，正在組織實施的5戶，正在掃尾的4戶。工商企業(yè)中，生產(chǎn)經(jīng)營效益較好的有4戶，占10.5%；生產(chǎn)經(jīng)營基本正常，效益一般的有19戶，占50%；生產(chǎn)經(jīng)營困難，停產(chǎn)、關閉企業(yè)有15戶，占39.5%。
（二）企業(yè)黨建工作情況
我縣49戶工商企業(yè)，其黨組織隸屬縣級3個黨委（縣經(jīng)貿(mào)局黨委、縣林業(yè)局黨委、縣供銷社黨委）。具備建立基層黨組織的43戶都建立了黨支部，建立黨小組26個，黨員人數(shù)463名，改制后與企業(yè)解除勞動關系的黨員43名，退休退養(yǎng)干部職工黨員98名，組織關系“掛空”的黨員72名，黨員人數(shù)減少，組織機構呈減縮的趨勢。在建立的黨支部中，經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生的黨組織負責人40名，改制后，由原主管局黨委臨時指定的負責人3名。建立健全各項工作制度的黨支部43個，開展工作、組織活動正常的32戶，基本正常的6戶，不能正常開展工作、組織活動不正常的5戶。
二、改制企業(yè)出現(xiàn)的新情況和存在的問題
（一）有的企業(yè)領導和黨組織負責人對改制企業(yè)黨建工作的重要性認識不到位，影響了黨建工作的正常開展。隨著國有企業(yè)改革的逐步深入和民營企業(yè)、租賃企業(yè)、外商投資企業(yè)的出現(xiàn)，部分企業(yè)深層次的矛盾暴露出來，改革的難度加大，一些企業(yè)領導和企業(yè)黨組織領導不能全面正確理解中央關于進一步深化國有企業(yè)改革和發(fā)展的方針政策，不能正確處理好企業(yè)改革與個人名利得失的關系，對充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，做好企業(yè)改革中黨員和廣大職工思想政治工作的重要性缺乏足夠的認識，甚至不履行職責。有的認為：國有企業(yè)改革后改變所有制的性質(zhì)，黨組織就不需要設置了；有的認為：只要抓好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，提高職工的工資待遇，使職工有飯吃，企業(yè)黨組織抓好黨員教育管理，黨員不違法違紀就行了；有的甚至認為：企業(yè)是屬于私人自己所有，企業(yè)追求的是經(jīng)濟效益最大化，黨建工作不能給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益，對黨建工作不支持，等等。由于這些錯誤認識不同程度的存在，影響了企業(yè)黨建工作的正常開展。
（二）企業(yè)與原主管部門隸屬關系逐步消除，企業(yè)黨組織管理關系不順
企業(yè)改制后，企業(yè)的資本構成改變，企業(yè)的性質(zhì)、組織結構、經(jīng)營管理方式隨著變化，企業(yè)黨組織管理關系已不適應這樣的變化，主要有以下幾種情況：一是外商租賃和私營企業(yè)自主生產(chǎn)經(jīng)營，運用現(xiàn)代企業(yè)管理手段進行管理，生產(chǎn)管理已基本獨立，與原主管部門隸屬關系完全脫鉤，原主管部門黨委已不能進行有效的領導。二是改制后國有企業(yè)性質(zhì)已經(jīng)改變，與原主管部門的隸屬關系逐步消除，客觀上也使原主管部門的黨委難以管理或不愿再去管理。三是企業(yè)黨組織建設與企業(yè)班子建設管理關系不順。企業(yè)黨組織的建設由企業(yè)主管部門黨委管理，企業(yè)行政班子建設是在縣委企業(yè)領導班子建設領導小組的領導下，有關部門協(xié)調(diào)配合下搞好領導班子建設。致使企業(yè)黨組織與企業(yè)行政班子調(diào)整不能同步進行，到期或及需調(diào)整的無法調(diào)整，這樣，對企業(yè)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營管理都不同程度的受到影響。
（三）部分企業(yè)黨組織名存實亡，黨組織開展工作難，發(fā)揮政治核心作用難
一是在私營和改制企業(yè)中，黨組織開展工作很大程度上依賴業(yè)主的支持和認同。業(yè)主存在片面強調(diào)經(jīng)濟效益而忽視黨建工作現(xiàn)象，黨組織負責人和黨員只是聘用的員工，身份是一個“打工者”，不能直接參與經(jīng)營管理，就連詳細的生產(chǎn)經(jīng)營情況都不清楚，更不用說知曉企業(yè)的重大事項，企業(yè)也規(guī)定不準過問。加之活動時間和經(jīng)費無法保障，不能正常組織活動。比較突出的如中密度纖維板廠。二是停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)中，由于生產(chǎn)經(jīng)營面臨嚴重的困難和問題，企業(yè)領導和黨組織負責人情緒悲觀，缺乏信心，無所作為。黨員和職工心已不系企業(yè)，有事回工廠，無事外出打工。企業(yè)管理松散，黨組織無法正常開展工作，黨支部僅限于收收黨費，到上面開開會，黨組織活動處于半癱瘓狀態(tài)。三是基層供銷社改制后，基層社有的黨員外出打工，有的一次性退職，有的回農(nóng)村居住，無法集中組織活動。個別基層社黨員人數(shù)少于3人，已經(jīng)不具備設置黨支部的條件。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，有18戶企業(yè)在崗黨員不到黨員總數(shù)的一半，這部分企業(yè)黨組織已難于開展活動。
（四）改制企業(yè)黨建工作領導責任制、黨會一課制度、年度目標考核制度不健全，具體落實不到位
長期以來，由于只重視抓企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績和扭虧增盈的考核獎懲，對黨建工作只是開會發(fā)文安排布置，忽視了對
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企業(yè)黨建工作任務落實情況的督查考核。這樣，企業(yè)對黨建工作就不夠重視，具體落實不到位。多數(shù)基層黨支部年初沒有黨建工作規(guī)劃，年底沒有工作總結；有的黨支部書記職責任務不夠明確，履行職責不到位；有的“黨會一課”制度、黨員學習制度、民主評議黨員制度堅持得不夠好；有的沒有建立黨建工作責任制，不進行年度目標管理考核，有的即使簽訂了黨建工作責任制，由于沒有隨著改革和發(fā)展的新變化不斷的充實完善，使黨建目標管理責任制失去約束力。
（五）黨務干部隊伍老化、兼職現(xiàn)象比較普遍
在企業(yè)改革中，為了提高生產(chǎn)效益，采取內(nèi)部機構改革和減員增效，有的企業(yè)黨組織工作機構首先被撤并，黨務干部往往身兼多職，多數(shù)既是企業(yè)廠長經(jīng)理，又是黨支部書記，有的支部書記還兼任工會主席等多個職務，致使工作難于開展。據(jù)調(diào)查，我縣設黨組織的43戶國有企業(yè)及改制企業(yè)，黨支部書記兼職的27人，專職18人，黨支部書記35歲以下的6名，35歲至45歲20名，45歲以上17的名，平均年齡43.8歲，多數(shù)企業(yè)黨支部書記年齡偏大，老化現(xiàn)象比較嚴重。
（六）改制企業(yè)一次性安置和與企業(yè)解除勞動關系的黨員增加，出現(xiàn)部分黨員組織關系“掛空”現(xiàn)象，企業(yè)黨員教育管理比較薄弱
我縣列入改制的38戶企業(yè)中，生產(chǎn)經(jīng)營困難，停產(chǎn)關閉的企業(yè)有15戶，租賃企業(yè)2戶，改為民營企業(yè)的5戶。面對企業(yè)發(fā)展中的各種困難，企業(yè)黨組織領導兼職的多，無心無精力抓黨務工作，無法適應新形勢、新任務的要求，特別是停產(chǎn)關閉企業(yè)黨員教育管理中存在的問題較多。停產(chǎn)關閉企業(yè)由于職工紛紛下崗，有的生活陷入困難，外出自謀生路，黨員分散流動較多；租賃和國有改為民營的企業(yè)因退職、一次性安置解除勞動關系，出現(xiàn)了較多的在外流動而組織關系又在原單位的黨員。全縣列入改制的38戶企業(yè)，共有黨員284人，其中在崗黨員137人，占48.3%，退休黨員76人，占26.7%，流動黨員71人，占25%。71名流動黨員中，大部分外出打工，居無定所，支部不知去向，長期不與組織聯(lián)系、不參與過組織生活、不按時交納黨費。有的退休職工黨員家住農(nóng)村，又不愿意把黨組織關系轉到當?shù)攸h支部，也不再參加企業(yè)黨組織活動。
（七）黨員隊伍老化，缺乏生機與活力
據(jù)對38戶改制企業(yè)調(diào)查表明，一些企業(yè)多年來沒有培養(yǎng)一個入黨積極分子，發(fā)展黨員數(shù)量減少，黨員隊伍老化問題相當突出，全縣共發(fā)展生產(chǎn)一線黨員14名。1999年以來未培養(yǎng)入黨積極分子、未發(fā)展黨員的企業(yè)17戶，有7戶企業(yè)甚至1997年以來沒有抓發(fā)展黨員工作。38戶企業(yè)黨員平均年齡45.8歲，有6戶企業(yè)甚至黨員平均年齡超過50歲（縣食品公司黨員平均年齡62.5歲），黨員隊伍嚴重老化。
二、加強改制企業(yè)黨建工作的途徑
（一）進一步提高改制企業(yè)黨建工作重要性的認識
企業(yè)黨組織是整個基層黨組織的重要組成部分，加強和改進改制企業(yè)黨的建設，是貫徹落實江同志“三個代表”重要思想，發(fā)揮黨在企業(yè)的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，鞏固黨的執(zhí)政基礎的需要；是適應社會主義市場經(jīng)濟要求，提高企業(yè)整體素質(zhì)，促進企業(yè)健康發(fā)展，保持安定團結的政治局面的需要；是與時俱進，開拓創(chuàng)新，適應深化國有企業(yè)改革后面臨的新情況、新問題，把發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢同運用市場機制緊密結合起來，調(diào)動各方面積極性，形成合力，鞏固和深化改革成果的需要。為此，對改制企業(yè)黨建工作不能削弱，只能加強，由于企業(yè)黨組織處于生產(chǎn)、工作第一線，廣大工人是黨最廣泛和最堅實的社會基礎，抓不好企業(yè)的黨建工作，就失去了黨在企業(yè)的執(zhí)政基礎。必須從站在鞏固執(zhí)政黨地位的高度，站在堅持社會主義方向的高度，站在保證安定團結的政治局面的高度，深刻認識加強改制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性。
(二)調(diào)整充實企業(yè)黨建工作和企業(yè)領導班子建設工作領導小組，進一步加強對改制企業(yè)黨建工作的領導
要真正把改制企業(yè)黨建工作落到實處，只有加強組織領導，調(diào)整充實雙柏縣企業(yè)黨建工作和企業(yè)領導班子建設工作領導小組，明確具體工作職責，定期研究企業(yè)黨建工作的重大課題，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的突出問題?？h委組織部匯同有關職能部門的黨組織，切實負起具體的指導和領導責任，深入調(diào)查研究，及時掌握情況，進行分類指導。針對企業(yè)產(chǎn)權結構、組織形式和各個企業(yè)黨建工作的實際，積極探索，采取措施加強改制企業(yè)黨建工作。同時注意及時總結和推廣改制企業(yè)黨建工作的先進典型，努力形成良好的氛圍，促進企業(yè)黨建工作良好健康的發(fā)展。
（三）理順改制企業(yè)黨組織的隸屬關系，使之適應新形勢的要求
在現(xiàn)階段，全縣企業(yè)形成了國有體制框架下非公有制企業(yè)（主要是改制的民營企業(yè)）并存的格局，隨著下步改革繼續(xù)深入，非公有制企業(yè)將逐步增加，面對新的情況和問題，應按照決策層與生產(chǎn)經(jīng)營層分離的原則，分層分類管理，及時調(diào)整設置黨組織，理順黨組織隸屬關系。對已不具備條件成立黨支部的，由所管的黨委做好撤并工作，支部班子到屆的，組織好換屆選舉工作。對改制企業(yè)黨組織的管理上，成立企業(yè)工委，管理指導深化改革結束后的38戶企業(yè)黨組織。企業(yè)行政領導干部實行分類管理，改革沒有結束的優(yōu)勢企業(yè)、龍頭企業(yè)的書記、廠長由縣企業(yè)黨建工作和企業(yè)領導班子建設工作領導小組研究確定考察人選盔行考察，報縣委任免；改革沒有結束的其他企業(yè)由主管企業(yè)部門和所屬黨委考核任免；改制后的非公有制企業(yè)、租賃承包的企業(yè)，企業(yè)工委要更新觀念，改進方法，要善于通過符合法律的渠道使黨員進入企業(yè)的決策層，進一步加強對企業(yè)的領導。
（四）抓領導班子建設，保證黨的政治核心作用的發(fā)揮
改制后的非公有制企業(yè)，由于非公有制企業(yè)的特點決定，上級黨組織不能直接向企業(yè)委派干部。主管黨委要特別注重選好黨支部書記，要選政治強、業(yè)務精、作風正、群眾威信高、奉獻精神強的同志擔任。黨支部建立后，按照《企業(yè)法》，建立工會、共青團、婦代會、職代會等群眾組織。黨支部向工會、共青團、等推薦優(yōu)秀黨員員工，依照法定程序和經(jīng)過選舉，進入企業(yè)領導層，從而增強黨在企業(yè)的影響。企業(yè)黨支部要積極向企業(yè)主提出建設性的意見，在企業(yè)遇到困難時，盡力幫助企業(yè)主解決困難和問題，以黨組織強大的影響力和號召力，以黨員的模范作用，體現(xiàn)黨在企業(yè)的領導作用和核心作用。對改制一時不能結束的國有企業(yè)，要按照中央確定的“國有企業(yè)要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅持和完善廠長負責制，全心全意依靠工人階級”的指導方針，主管部門和黨委要切實負起責任，選好配強黨支部書記和廠長，書記和廠長一般應分設，條件具備的可以由一人兼任，但必須配備一名副書記。在支部書記的配備使用上，要努力改變“老弱病者抓黨建”觀念，加大培養(yǎng)優(yōu)秀的年青干部，優(yōu)化領導班子的整體結構，確保黨的政治核心作用的發(fā)揮。
（五）健全完善各項制度，加大對企業(yè)黨組織的監(jiān)督力度
企業(yè)改制后，主管黨委要及時幫助建立黨組織，建立黨組織后，著重幫助黨組織建立健全“黨會一課”、黨員學習教育、民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度，從制度上保證黨內(nèi)活動的正常開展。同時要明確黨支部的職責，建立黨建工作責任制，抓好年度目標管理考核，使黨支部工作走向經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化軌道。企業(yè)黨建工作領導責任制、黨會一課制度、年度目標考核制度建立健全后，主管黨委要加大監(jiān)督檢查的力度，要組織力量，年初檢查支部黨建工作計劃，年終加強對年度目標管理進行考核，平時監(jiān)督支部堅持“黨會一課”、黨員學習教育、民主評議黨員等制度。
（六）抓好黨員發(fā)展工作，努力發(fā)展壯大企業(yè)黨員隊伍
改制后企業(yè)中的雇員是工人階級的一部分，應把這一階層視為黨的群眾基礎的重要組成部分。企業(yè)黨組織應把入黨積極分子的培養(yǎng)考察的階段性和連續(xù)性有機地結合起來，對已參加過入黨積極分子培訓，要把有關情況了解清楚，掌握現(xiàn)實表現(xiàn)，繼續(xù)列為考察對象；對自愿向黨組織靠攏的一線骨干、優(yōu)秀員工，積極推薦參加入黨積極分子培訓班，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作。對符合條件的員工，按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針和“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，及時把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨組織中來，不斷擴大黨員隊伍，壯大黨的力量。
（七）加強對黨員的教育管理
要高度重視流動黨員的管理，建立流動黨員造冊登記制度和定期聯(lián)系制度。對下崗和退職職工黨員，主動與本人聯(lián)系，按就地就近、有利于管理、有利于參加組織活動的原則，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)幫助接轉組織關系；對組織關系一時不能轉走的黨員進行登記造冊，定期進行聯(lián)系，做到底子清，去向明，重大活動能聯(lián)系得上。注重開展經(jīng)常性、有針對性的黨員教育管理。開展黨的改革開放政策教育，幫助黨員提高對發(fā)展興辦民營企業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟的重要意義的認識，澄清模糊認識，使企業(yè)黨員明確在民營企業(yè)工作同樣是為國家為社會貢獻，不單純理解為業(yè)主賣力。積極在黨員中開展“堅定信念，牢記宗旨”等主題教育活動，使其不忘黨員的權利和義務，不忘自己的黨員身份，發(fā)揮先鋒模范作用，為民營經(jīng)濟的健康發(fā)展作出貢獻。要加強對民營企業(yè)黨員的教育管理，不能出現(xiàn)黨員“掛空”現(xiàn)象，流入黨員的黨組織要接收其組織關系，流出黨員要幫助轉出組織關系。做到黨員不管流動到哪里，都能夠“找到組織”。
篇十 國有企業(yè)公司小金庫自查自糾報告1250字
國有企業(yè)公司小金庫自查自糾報告
一、健全組織，強化領導
為確保此次專項治理工作順利進行，按照市委常委、市政協(xié)主席、市紀委書記李成森及市委常委、市政府常務副市長呂世霖的安排，在我局成立了由市經(jīng)濟貿(mào)易和科學技術局局長龔建國任組長、副局長胡榮塘任副組長的市國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理工作領導小組，由局辦公室和相關股室抽調(diào)專人具體負責此次專項治理工作。
二、提高認識，加強宣傳
全市國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理動員部署會議召開后，我辦迅速召開了專題會議，傳達學習《關于印發(fā)〈__市國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理實施方案〉的通知》（興市紀字【 20__ 】第 6 號）和全市國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理動員部署會議精神，組長龔建國要求大家，認真學習有關文件和會議精神，正確認識開展此項工作的重大意義，要求大家要認真對待專項治理工作，明確清理檢查“小金庫”是深入貫徹落實黨的__大精神，加強廉政建設，從源頭上遏制和防止，規(guī)范財務收支活動的重要舉措，是教育和保護干部的需要。要求大家，對照國有及國有控股企業(yè)“小金庫”主要表現(xiàn)形式認真自查自糾，全市 58 戶國有企業(yè)（不含子企業(yè)）要確保自查面達到 100% ，做到不走過場、不留死角，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
三、認真開展自查，實施長效監(jiān)督
按照《關于印發(fā)〈__市國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理實施方案〉的通知》的要求，我辦要求全市國有及國有控股企業(yè)圍繞治理重點開展自查活動，對各類帳戶、帳據(jù)進行了認真細致的自查。
1 、我市國有及國有控股企業(yè)均按照國家有關財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行，收入、支出全部納入本單位財務部門法定帳目統(tǒng)一核算，未侵占、截留國家和單位收入，經(jīng)自查未發(fā)現(xiàn)設任何形式的“小金庫”。
2 、我市國有及國有控股企業(yè)嚴格按照制度有關規(guī)定執(zhí)行，自查未發(fā)現(xiàn)設置帳外帳和小金庫以及以個人名義私存公款等違反財經(jīng)紀律的行為。
3 、經(jīng)自查，我市國有及國有控股企業(yè)各類票據(jù)均管理規(guī)范，并建立相應的備查薄。
4 、我市國有及國有控股企業(yè)按照財政集中支付要求，現(xiàn)金管理采取備用金制度，按照現(xiàn)金管理有關規(guī)定，嚴禁設“小金庫”。財務報銷嚴格按照財務制度執(zhí)行，自查未發(fā)現(xiàn)坐支行為。嚴格控制財政資金支出，自查未發(fā)現(xiàn)私存私放行為。
5 、我市國有及國有控股企業(yè)在認真自查的基礎上，按照規(guī)定，認真填報相關表格，并及時向我辦報送了自查自糾。我辦將建立長效監(jiān)督機制，提高財務透明度，嚴防我市國有及國有控股企業(yè)“小金庫”的出現(xiàn)。
雖然我市目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象，但通過自查 “小金庫”，進一步嚴肅了財經(jīng)紀律，加強了法制教育，強化了財務管理，確保了資金的合理使用。今后，我辦將進一步監(jiān)督全市國有及國有控股企業(yè)完善相關財務制度，加強從源頭上防治的力度，力爭做到“小金庫”治理工作不留死角，反腐__工作能有更大提高。
篇十一 國有企業(yè)黨委書記述職報告1950字
20__年，我在公司黨委行政的正確領導下，在總支書記的崗位上，認真學習貫徹上級指示精神，努力實踐“三個代表”重要思想，嚴格履行自己的工作職責，以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，以宣傳思想政治工作為重點，以優(yōu)質(zhì)服務為核心，深入開展各項活動，充分發(fā)揮黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。同班子其它成員一道，較好地完成了振興公司下達的各項生產(chǎn)經(jīng)營指標，班子建設、隊伍建設、精神文明建設都出現(xiàn)了良好向上的勢頭，各項工作都在穩(wěn)步發(fā)展?？偨Y一年的工作，作為總支書記，我主要做了以下工作，在此向在座的各位領導同志們做以下述職。
一是加強班子建設，不斷提高工作水平和組織能力。要想完成全年的生產(chǎn)經(jīng)營任務及市政公司的各項工作，抓好班子建設是關鍵，如何充分發(fā)揮班子的整體功能，形成一個堅強有力的戰(zhàn)斗集體，帶領職工戰(zhàn)勝困難完成任務，是書記的一項重要任務。為此，我堅持按照黨委的工作部署積極開展工作，凡是黨委部署的工作任務都能較好完成，基本做到黨政一心，遇事勤溝通，并及時深入基層了解職工的思想動向，有針對性地開展思想教育工作。一年來，我除了建章立制，重點抓了班子的自身建設，制定了班子議事制度和民主生活會制度、黨風廉政制度，通過開展“四個一”活動、民主談心活動，班子成員互相支持，相互信任，團結一致，較好地完成了公司黨委行政下達的各項生產(chǎn)任務，超額完成了各項生產(chǎn)經(jīng)營指標。
二是抓好基層組織建設和宣傳思想政治工作。去年，我把總支書記的工作重點放在抓好黨建思想政治工作上，在工作中，我能夠緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，圍繞提高職工的凝聚力和向心力上下功夫，在黨建工作上，不斷融合、創(chuàng)新，努力探索有效的方法和途徑，有針對性地開展工作。我結合市政公司點多面廣、生活任務忙的特點，不斷加強黨支部目標管理和黨員考核管理的辦法來開展工作。做到年初有計劃、年終有檢查、年度有總結。通過開展“四個一”活動和建黨81周年活動，進行黨建工作布置和總結，各支部都按照總支的要求適時開展支部工作，黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。全年計劃發(fā)展兩名黨員，實際發(fā)展兩名黨員，還有三名同志向黨組織遞交了入黨申請書。黨的__大召開后，在公司黨委舉辦的__大知識競賽中，市政代表隊取得團體決賽第三名的好成績。在宣傳思想工作上，經(jīng)過大家的共同努力，全年共完成宣傳報道5，其中被中國石油報、被盤錦日報刊凳。為了推動典型的示范作用。取得振興公司通訊報導第一名的好成績，被局、公司評為優(yōu)秀報導組。20__年，在收費員中，樹立五個典型，并進行經(jīng)驗交流，排水隊韓迎光被公司選樹為標兵。同時大家在優(yōu)質(zhì)服務年活動中，都涌現(xiàn)出了先進個人和先進集體，我們市政女工委員會被局里評為先進集體。市政公司也被公司評為文明集體。在工作中，我能做到平易近人，傾聽職工的呼聲，職工結婚、生病都能到場祝賀和慰問并及時研究解決職工的實際困難，20__年有三名職工得到困難補助。自己能主動深入到隊和班組，同職工談心，了解職工的思想動態(tài)，同職工交朋友，不斷調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性，保證了各項任務的完成。
三是以身作則，認真做好有限公司的各項工作。有限公司是20__年6月開始籌辦資質(zhì)，經(jīng)過一年的努力，于20__年7月底，取得了市政工程有限責任公司總承包資質(zhì)，資質(zhì)的取得使市政公司具備了施工資格，開始步入市場。去年下半年，先后承攬了南區(qū)、勝利小區(qū)上水管網(wǎng)安裝和水改工程。工程的實施既鍛煉了隊伍又取得了一定的經(jīng)濟效益，為市政公司的穩(wěn)定發(fā)展和提高職工的經(jīng)濟收入做出了一定的貢獻。作為主持有限公司的工作的負責人，我能以身作則，既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，和職工一道克服各種困難較好地完成各項工程任務。為公司的發(fā)展做出了一定貢獻。
一年來的工作使我感到，作為書記只有堅持抓思想從生產(chǎn)入手，抓思想從生產(chǎn)出發(fā)，堅持兩個文明一起抓，班子成員團結協(xié)作就能帶領職工克服困難，開拓進取，與時俱進，就能取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。雖然我在書記崗位上做了一定的工作，取得了一定的成績，但成績的取得與領導班子成員和在座職工大力支持是分不開的。我衷心感謝大家對我工作的支持，回顧總結成績的同時，我在工作上也確實存在一些問題：黨建工作抓的不夠細，特別是創(chuàng)新不夠，思想政治工作還不夠深入，對職工的思想動態(tài)有時還把握不夠準，隊伍建設還存在薄弱環(huán)節(jié)，政治理論素質(zhì)還有待提高。上述問題的存在與我的工作作風和工作方法有直接的關系，我一定要在新的一年里加以改進和克服。
20__年，對我公司來講是比較重要的一年，我既要當好書記還要負責有限公司的工作，兩付擔子一肩挑，對我來講困難較多，我一定要同班子成員一道，開拓進取，奮力拼搏，嚴格要求，嚴格管理，同職工一道同甘苦、共患難，抓住機遇，開拓市場，管理創(chuàng)新，優(yōu)質(zhì)服務，為市政和有限責任公司的發(fā)展，并取得良好經(jīng)濟效益做出貢獻。
篇十二 國有企業(yè)無形資產(chǎn)流失狀況調(diào)查報告3000字
20__年__月《中國青年報》報導了_____市正陽河、老都一處、松花江大飯店、紫羅蘭攝影社、光明眼鏡店等12家國有商業(yè)企業(yè)，完成了國有資產(chǎn)退出改革，退出的國有有形資產(chǎn)總額近3億元，變成清一色民營股份制企業(yè)。而在改革轉制中，這些國有商企的資產(chǎn)均由該市商委委托評估中介機構評估、經(jīng)該市國有資產(chǎn)管理部門認定后確定其價值。評估的內(nèi)容只針對
有形資產(chǎn)，對商標、商號等無形資產(chǎn)均未評估。對此，經(jīng)濟專家表示了憂慮。國有企業(yè)的無形資產(chǎn)歷來沒有被十分重視，在國企改革的攻堅階段，這一問題應該被提出并值得高度注意。
一、導致轉制過程中無形資產(chǎn)流失的客觀方面的原因
無形資產(chǎn)的特性是導致其易流失的客觀原因。
1、無形性。無形資產(chǎn)不具有實物形態(tài)，其功能作用不能在感性上直觀反映，只能存在于在觀念中，因而它極易被人們忽視。在改制中，就會存在低估和不確認無形資產(chǎn)的現(xiàn)象。有些無形資產(chǎn)如企業(yè)形象、自創(chuàng)商譽、廠商品牌等沒有加以核算和反映，在對外的財務報告中也不加以說明;或者無意或有意忽視轉制企業(yè)的專有技術、專門人才、營銷網(wǎng)絡等無形資產(chǎn);對于商譽等無形資產(chǎn)也不加以確認等等。常常會由于遺漏這些無形資產(chǎn)項目而導致無形資產(chǎn)的流失。
2、不穩(wěn)定性。無形資產(chǎn)的價值體現(xiàn)在其可以為企業(yè)帶來超過一般企業(yè)的盈利水平。但這種盈利水平是一種不穩(wěn)定的狀態(tài)，無形資產(chǎn)的未來收益依賴于人為的估計和判斷。而企業(yè)的盈利水平也會受環(huán)境的影響;無形資產(chǎn)的經(jīng)濟壽命也是一樣，特別是進入了知識爆炸的時代，技術進步加速，對無形資產(chǎn)可使用年限(主要是帶來超額收益的年限)產(chǎn)生了影響，尤其是技術型無形資產(chǎn)，很可能一項無形資產(chǎn)才開發(fā)出來就走向了淘汰。這使得無形資產(chǎn)的價值存在較大的不穩(wěn)定性，從而影響到在企業(yè)轉制時對無形資產(chǎn)價值的確定。一些企業(yè)就可以利用無形資產(chǎn)的計價做文章，操縱價格，造成無形資產(chǎn)的流失。
二、導致轉制過程中無形資產(chǎn)流失的主觀原因。
主觀原因是多方面的，具體來說，包括以下幾點：
1、無形資產(chǎn)缺乏利益主體的關注。作為企業(yè)重要資產(chǎn)的無形資產(chǎn)，其作用是可以使企業(yè)獲取超額利潤。它應當是企業(yè)經(jīng)營者關注的焦點。然而，事實并非如此。作為原計劃經(jīng)濟體制下的國有企業(yè)的經(jīng)營者，由于無形資產(chǎn)的狀況優(yōu)劣以及是否完整、安全與其經(jīng)營業(yè)績評價沒有直接關系，因此經(jīng)營者對無形資產(chǎn)缺乏關注，其現(xiàn)實表現(xiàn)為淡薄的無形資產(chǎn)保護意識、保密意識和缺乏對無形資產(chǎn)的有效管理。而面臨轉制時，由于經(jīng)營者占大股的政策，使得經(jīng)營者在企業(yè)資產(chǎn)的評估問題上又成了名副其實的當事人，更是很難要求其公正地來對待本就容易被其他人忽視的無形資產(chǎn)了。
2、無形資產(chǎn)的價值的不穩(wěn)定性需要對無形資產(chǎn)的評估作價有一個嚴格的標準，但無形資產(chǎn)的評估作價仍是一個現(xiàn)實問題。由于評估市場尚不能有效運行，無形資產(chǎn)的評估缺乏統(tǒng)一的權威性標準，轉讓無形資產(chǎn)的價值缺乏合理的評估和認定，使得不少接收方利用資產(chǎn)評估這一手段與少數(shù)資產(chǎn)評估機構進行合謀，來人為地操縱無形資產(chǎn)價值，造成無形資產(chǎn)的流失。由于缺乏對評估機構的有力的監(jiān)管，這種行為沒有得到有效的控制和懲處，使得評估作價問題導致的無形資產(chǎn)流失成為其流失的一個主要渠道。如在價值評估中，由于評估機構魚龍混雜、人員素質(zhì)、水平良莠不齊，加之受無形資產(chǎn)價值不穩(wěn)定的影響，使得評估結果彈性很大，對無形資產(chǎn)的估價有些隨心所欲，低估無形資產(chǎn)的行為就有了發(fā)芽的溫床。
3、缺乏有效的行為監(jiān)督和約束機制。改制過程中，有些國有企業(yè)的上級政府及管理部門沒有充分認識到無形資產(chǎn)在企業(yè)經(jīng)營和國民經(jīng)濟中的重要作用，對國有無形資產(chǎn)的監(jiān)管無力，不能注意保護。在對企業(yè)負責人的績效評估時，對國有企事業(yè)單位領導的考核和監(jiān)控沒有無形資產(chǎn)的指標，缺乏獎懲制度，對其行為缺乏有效的監(jiān)督和約束。經(jīng)過這些年的建立、修訂和完善發(fā)展，我國關于無形資產(chǎn)的相關法律法規(guī)體系已有所發(fā)展，但相對于無形資產(chǎn)的發(fā)展速度，法律法規(guī)仍存在著滯后性，尚不能完成全面保護無形資產(chǎn)的需要。如，關于無形資產(chǎn)評估的法律體系和組織管理體系尚未健全和完善;缺乏對產(chǎn)權交易中無形資產(chǎn)計價、評估、轉讓的審計監(jiān)督，缺乏相應的審計法規(guī)和制度支持。
針對以上主客觀原因，在轉制過程中，應注意如下幾個方面
一、在國有企業(yè)轉制之前，即企業(yè)經(jīng)營者代表國家負責國有企業(yè)經(jīng)營過程中：
1、企業(yè)經(jīng)營者代表國家負責國有企業(yè)經(jīng)營過程中，必須要求其要有用法律手段確定無形資產(chǎn)的意識。
企業(yè)無形資產(chǎn)要及時登記注冊，取得合法的權利。這是使自己的無形資產(chǎn)獲得法律保護和外商承認的先決條件。在法學中，資產(chǎn)被表述為財產(chǎn)權。要主張權利，首先必須依法享有權利。企業(yè)對自己的無形資產(chǎn)必須及時依法到有關的行政管理部門去登記注冊。如專利要到專利局，商標要商標局，土地使用權要到土地局，企業(yè)名稱要到工商局。企業(yè)應重視對自己所擁有的專利、商標、著作權的國外注冊工作，做到未雨綢繆。如果企業(yè)轉制，還有可能有外資參股，企業(yè)的經(jīng)營者要充分利用《專利合作條約》和《商標注冊馬德里協(xié)定》等國際團體定提供的簡便程序，節(jié)省費用的便利條件，及時辦理國際注冊。
2、企業(yè)經(jīng)營者代表國家負責國有企業(yè)經(jīng)營過程中，必須要求其有建立相應的無形資產(chǎn)保護機制的責任。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的重要一環(huán)，其中包括了建立相應的企業(yè)無形資產(chǎn)保護機制。在資本主義國家，大多數(shù)發(fā)達國家大型現(xiàn)代化企業(yè)的知識產(chǎn)權保護都有100年以上的歷史。國家經(jīng)貿(mào)委決定在九五期間建立企業(yè)技術創(chuàng)新體系和技術創(chuàng)新機構以實現(xiàn)兩個根本性轉變，加速科技和經(jīng)濟結合。所以，在依靠無形資產(chǎn)發(fā)展經(jīng)濟的過程中，企業(yè)領導要清醒地認識到增強知識產(chǎn)權保護意識的重要性，重視對企業(yè)無形資產(chǎn)的全方位管理，自覺運用我國的法律、法規(guī)來維護自身合法權益。這就要求企業(yè)首先從建立和完善企業(yè)知識產(chǎn)權保護機制著手，不斷提高企業(yè)依靠無形資產(chǎn)的效益貢獻率，同時，建立起一支具有較高素質(zhì)又懂法律的保護知識產(chǎn)權的員工隊伍。
二、在國有企業(yè)轉制過程當中，
1、開展對無形資產(chǎn)內(nèi)部審計工作。企業(yè)應建立無形資產(chǎn)管理責任制度和無形資產(chǎn)內(nèi)部審計制度，應設立專門機構，配備專業(yè)人員，進行無形資產(chǎn)的全面管理;應充分關注自身無形資產(chǎn)的價值，加強無形資產(chǎn)轉讓的會計核算;應實施無形資產(chǎn)的監(jiān)管，及時的對無形資產(chǎn)的未來收益、經(jīng)濟壽命、資本化率進行評估和確認。
2、規(guī)范對無形資產(chǎn)的評估工作。嚴格根據(jù)《國有資產(chǎn)評估管理辦法》規(guī)定程序進行：
①申請立項。
國有無形資產(chǎn)占有單位經(jīng)主管部門同意后，向同級國有資產(chǎn)管理部門提交無形資產(chǎn)評估立項申請書，并附財產(chǎn)目錄和相關會計報表等資料。獲準立項后，再和無形資產(chǎn)評估事務所，簽定委托評估協(xié)議。
②調(diào)查核實。
在委托單位提供資料的前提下，受托事務所對無形資產(chǎn)的相關數(shù)據(jù)、文字資料，特別是產(chǎn)權關系，技術型無形資產(chǎn)的技術成熟度等是否真實可靠作出鑒別。
③評定估算。
根據(jù)對評估對象的調(diào)查核實后的全部數(shù)據(jù)與資料，進行全面權衡和整體性綜合分析、計算設計編制明晰的評估報告書。
④驗證確認。
評估報告書交委托人后，委托方在其主管部門審查同意后，報國有資產(chǎn)管理部門確認。
隨著高新技術迅猛發(fā)展，科技經(jīng)濟一體化步伐日漸加快，以及我國正式加入wto，無形資產(chǎn)在國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和科技進步中的戰(zhàn)略地位將進一步增強，對無形資產(chǎn)的保護和管理已提上企業(yè)的日程。我們應當加強對無形資產(chǎn)的關注，改變過去有形才是資產(chǎn)的認識，結合企業(yè)的特點做好無形資產(chǎn)的保護工作，防止國有無形資產(chǎn)的流失。
篇十三 關于山東省國有企業(yè)改革與發(fā)展的考察報告7050字
關于山東省國有企業(yè)改革與發(fā)展的考察報告
省政府咨詢委員會赴山東考察組
改革開放以來，特別是近幾年來，山東省堅持以鄧小平理論為指導，認真貫徹落實黨的十五大精神，以“三個有利于”為標準，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作，國有企業(yè)改革取得了顯著成效。為了進一步學習山東國有企業(yè)改革與發(fā)展中的經(jīng)驗做法，3月上、中旬，省政府咨詢委員會組織考察組赴山東考罕，現(xiàn)將考察情況報告如下，供我省領導參考。
一、山東省國有企業(yè)改革的基本情況
山東省國有經(jīng)濟比重大，國有大中型企業(yè)多，是國民經(jīng)濟的主要支柱。截止1999年6月底，全省各類企業(yè)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦企業(yè)）68411戶，其中國有企業(yè)8107戶，集體企業(yè)51763戶。全省限額以上國有及國有控股工業(yè)企業(yè)3272戶，其中大中型企業(yè)1402戶，小型企業(yè)1870戶。國有工業(yè)企業(yè)在全部限額以上工業(yè)企業(yè)中所占比重：戶數(shù)占28.7%，資產(chǎn)占63.9%，銷售收入占48%，利稅占52.3%，利潤占22.7%。全部國有企業(yè)平均資產(chǎn)負債率63.4%。國有大中型企業(yè)在全部國有工業(yè)企業(yè)中所占比重：戶數(shù)占42.8%，資產(chǎn)占90%，銷售收入占89.6%，利稅占95%，利潤占99%。平均資產(chǎn)負債率62.5%。全省重點抓的111戶重點國有企業(yè)在全部國有工業(yè)企業(yè)中所占比重：戶數(shù)占3.4%，資產(chǎn)占77%，銷售收入占75%，利稅占93%，利潤占94.3%。平均資產(chǎn)負債率59.96%。這111戶重點國有企業(yè)是山東省國有工業(yè)的骨干，是關鍵的少數(shù)。
黨的十五大特別是去年以來，山東省圍繞實現(xiàn)中央提出的三年改革目標，在總結前幾年建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點經(jīng)驗的基礎上，提出了山東省大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)三年初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)劃。去年初制定了《關于111戶重點國有企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》（魯辦發(fā)[1999]5號），進一步明確了到2000年末山東現(xiàn)代企業(yè)制度建設的重點對象、任務目標和要求，對加快國有企業(yè)改革起到極大的推動作用。為了貫徹落實好5號文件，今年以來，省里采取了一系列措施，省委、省政府主要領導同志分片主持召開座談會，對加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作做了全面動員和部署；分管副省長召集有關部門負責人專題研究制定與5號文件相配套的辦法。目前已下發(fā)了3個：國有資產(chǎn)授權經(jīng)營暫行辦法、重點國有企業(yè)年度財務審計評價辦法、重點國有企業(yè)增資減債意見。另外，國有企業(yè)管理者任職資格標準和認證辦法、科技貢獻獎勵辦法、年薪制辦法、離任審計辦法、向部分企業(yè)派駐稽察特派員辦法等，有的省政府已研究同意，有的正在征求有關部門的意見；省經(jīng)貿(mào)委組織專門班子，到地市抓落實，進行指導，并針對改革中的問題舉辦多場專題講座講解有關法律法規(guī)、基本知識和操作要領。同時，各地市各部門主要領導高度重視，把貫徹5號文件、推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設作為重中之重的工作來抓，做了大量工作。黨的十五屆四中全會之后，省委立即召開了七屆二次會議，專題研究山東國有企業(yè)改革和發(fā)展問題，省委、省政府制定了《關于貫徹中央關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定的實施意見》（魯發(fā)[1999]24號）。這個意見共37條，對山東國有企業(yè)乞討革的目標、任務、措施作了進一步的分解、細化和明確，以確保實現(xiàn)_____提出的“三年率先”的要求。通過一系列的工作和措施，山東國有大中型企業(yè)改革出現(xiàn)了過去沒有過的新局面，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐明顯加快。
山東中小企業(yè)改革是從縣域企業(yè)改革起步的。80年代中期，周村就開始了鄉(xiāng)村企業(yè)的股份合作制改革，產(chǎn)生了一定影響。但真正取得較大突破的是諸城等市縣的改革。1994年8月在濰坊召開的第一次全省縣域企業(yè)改革工作座談會，拉開了全省縣域企業(yè)改革的序幕；1995年7月和1996年8月，省政府分別在諸城、濟寧召開了兩次全省縣域企業(yè)改革會議；1998年10月，省政府又在濟南召開了“全省中小企業(yè)改革工作會議”，這也是前三次縣域企業(yè)改革工作會議的延續(xù)和擴展，省委、省政府的主要領導同志出席會議并做了重要的講話。在省委、省政府的正確領導下，山東的中小企業(yè)改革，始終堅持將鄧小平理論、中央的方針政策與山東實際相結合，解放思想，實事求是，中央的方針政策與山東實際相結合，解放思想，實事求是，鼓勵探索，尊重實踐，尊重群眾的創(chuàng)造精神，因企制宜，扎實推進，在實踐中不斷深化、規(guī)范和發(fā)展，成為山東省整個企業(yè)改革工作中成績比較突出的部分，改革的成果越來越明顯地體現(xiàn)出來。
到去年上增年，山東已有58205戶企業(yè)實選擇了各種形式的改革，占全省企業(yè)總數(shù)的85%。其中國有企業(yè)已改制6370戶，改制面為78.6%；集體企業(yè)已改制44364戶，改制面為85.7%。股份有限公司565家，占已改革企業(yè)總數(shù)的1%；有限責任公司6233家，占總數(shù)的11.1%；股份合作制企業(yè)9818家，占總數(shù)的17.4%；企業(yè)兼并2271家，占總數(shù)的4%；出售拍賣7290家，占總數(shù)的12.9%；承包經(jīng)營5232家，占總數(shù)的9.3%；租憑經(jīng)營16706家，占總數(shù)的28.5%；托管經(jīng)營347家，占總數(shù)的0.6%；企業(yè)破產(chǎn)1611家，占總數(shù)的3.9%；合伙389家，占總數(shù)的0.7%；其化形式6194家，占總數(shù)的11%。
二、山東省推進國有企業(yè)改革與發(fā)展的主要做法
1、加快國有大中型骨干企業(yè)的公司制改革步伐，積極推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設。山東省堅持把建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為國有企業(yè)改革的方向，分層次推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設。按照十五大關于“對國有大中型企業(yè)進行規(guī)范的公司制改革”的要求，山東把公司制改革作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個必要步驟和重點任務來抓。全省111戶重點國有企業(yè)、核心企業(yè)完成整體規(guī)范改制的90戶，占81.1%。其中，改為股份有限公司的12戶，占改制企業(yè)的13.4%；改為有限責任公司的78戶，占86.6%。111戶核心企業(yè)共有子企業(yè)1035戶，已改制674戶，占65.1%。改制的子公司中，有限責任公司567戶，占84.1%；股份有限公司82戶，占12.2%；股份合作制企業(yè)25戶，占3.7%。目前，111戶重點企業(yè)中，有32個母公司或子公司為上市公司。公司制改革后，新型的企業(yè)法人治理結構開始形成，企業(yè)的領導體制發(fā)生了深刻變化，過去那種國有國營、工廠制的企業(yè)領導模式基本打破，建立了由股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層組成的法人治理結構；在明晰企業(yè)產(chǎn)權關系、建立國有資本出資人制度方面進行了積極探索，政企職責分開，企業(yè)邁向“四自”、“兩體”有了明顯進步；在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進程中，堅持“三改一加強”同步推進，引導企業(yè)在深化內(nèi)部三項制度改革、建立市場化經(jīng)營機制上下功夫，企業(yè)積極轉換機制，管理水平有了新的提高。
2、著力培育一批大企業(yè)集團，提高資本擴張能力、科技創(chuàng)新能力和市場開拓能力。抓好大企業(yè)，著力培育一批規(guī)模大、實力強、效益好、市場競爭力強的大企業(yè)和企業(yè)集團，發(fā)揮大企業(yè)對全省經(jīng)濟的支撐作用，是山東省近幾年堅持不懈的工作重點?！熬盼濉币詠?，山東省從有利于資產(chǎn)優(yōu)化配置、有利于國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略轉移、有利于企業(yè)集團形成合理經(jīng)濟規(guī)模出發(fā)，通過兼并、合并、劃歸、投資控股等方式，內(nèi)聯(lián)外擴，拉長優(yōu)勢，壯大企業(yè)集團。目前，全省共組建大企業(yè)集團136個。在此基礎上，對大企業(yè)集團集中投入、加大技改力度，搞好資本運營、推行低成本擴張，注重技術創(chuàng)新，始終堅持名牌戰(zhàn)略，很大程度上提高了企業(yè)集團的資本擴張能力、科技創(chuàng)新能力和市場開拓能力。如青島市認真貫徹落實“抓大放小”方針，在“抓大”方面重點抓五項工作：一是培育一批大企業(yè)集團。初步形成了“十大”企業(yè)集團，其中9家進入全國500家大企業(yè)行列，海爾集團去年銷售收入達268億；加快培植新的“十強”企業(yè)，作為大企業(yè)集團的第二梯隊；抓緊扶植以發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)為主的“十高”企業(yè)，使其盡快占領高新技術產(chǎn)業(yè)為主的“十高”企業(yè)，使其盡快占領高新技術制高點。二是對大企業(yè)集團集中投入?！熬盼濉鼻?年投入250億元技改資金集中用于大企業(yè)集團。從1995年開始每年重點扶持3－４個企業(yè)，集中目標，重點保護。三是實施低成本擴張戰(zhàn)略。如海信集團利用當?shù)氐膬?yōu)惠政策，在貴州、撫順、淄博等地對５家企業(yè)實施了以盤活資產(chǎn)為主的資本運作。四是加大技術創(chuàng)新力度。全市249戶大中型企業(yè)中建立技術開發(fā)機構的占38%，共建立市級以上企業(yè)技術中心33家，其中國家級7家，省級14家，行業(yè)級1家。五是實施名牌戰(zhàn)略，創(chuàng)造出了市場前景廣闊、享譽國內(nèi)外的70多種名牌產(chǎn)品，海爾冰箱、青島啤酒、雙星運動鞋、海信電視機、澳柯瑪冰柜成為全國馳名商標。
3、加快上市工作進度，通過資本市場籌資發(fā)展。山東省把企業(yè)上市融資作為企業(yè)乞討革的重點，加強領導，強化措施，加大了工作力度。建立上市一批、推薦一批、儲備一批的機制，積極培植上市資源，多渠道、多形式地推薦條件成熟企業(yè)上市。一是充分發(fā)揮已上市公司的潛能。截止今年3月，全省已有上市公司54家，58支股票他們采取的措施是：對已上市公司有較好的投資價值、回報率高、符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，積極爭取增發(fā)新股；對具備配股資格的上市公司，通過股權置換的方式，注入優(yōu)良資產(chǎn)，提高效益，創(chuàng)造條件，實現(xiàn)配股融資；鼓勵非上市的優(yōu)勢企業(yè)收購、控股上市公司，通過買“殼”上市、借“殼”上市進入市場融資。二是爭取更多的企業(yè)上市。選擇效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮姆巧鲜泄煞萦邢薰痉e極向上市公司掛靠，通過上市公司兼并、吸收合并等方式爭取掛靠上市市、尋求自身發(fā)展。同時，積極控索其他上市方式和融資渠道。三是建立企業(yè)上市培育機制和上市資源儲備庫。公布上市公條和工作程序，增加工作透明度，實行企業(yè)申報制。選擇一批規(guī)模大、效益好、資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)和高科技企業(yè)，建立上市資源儲備庫。對這些企業(yè)認真扶持，培植其發(fā)展，采取多種方式，力爭早日上市面上。此外，加強對原權證掛牌企業(yè)的監(jiān)管和扶持，調(diào)動各方面積極性，采取多渠道、多形式逐步消化吸收權證掛牌企業(yè)和社會流通股，確保社會穩(wěn)定。
4、采取多種形式，全面放開搞活國有中小企業(yè)。山東省中小企業(yè)改革總的要求是，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，以產(chǎn)權制度改革為核心，堅持“三改一加強”并舉，多種形式放開搞活。改革的著力點和落腳點是轉機建制。當前，山東省中小企業(yè)乞討革主要有以下特點：一是各地把改革重點從一般經(jīng)營方式改革轉向產(chǎn)權關系改革，加大力度，整體推進。在面上推進的同時，一些平均持股的改制企業(yè)，通過增資擴股等辦法，適當增加了經(jīng)營者和企業(yè)骨干持股比例，探索出了職工入股、經(jīng)營層控股、經(jīng)營者持大股等新的股權結構形式。如淄博市1998年開始著手解決“均股制”問題，在規(guī)范運作的前提下，鼓勵經(jīng)營層和經(jīng)營者持大股，重點是把資產(chǎn)向經(jīng)營者集中，有效解決平均持股造成的“二公有”、“二鍋飯”的弊端。這方面臨淄、恒臺等區(qū)縣進行了有益的探索，有的企業(yè)出現(xiàn)兩個50%，即經(jīng)營層持股占50%，主要經(jīng)營者持股占經(jīng)營層的50%。臨淄區(qū)持股超過百萬元的經(jīng)營者有10人，200萬元以上有3人。他們指出，一股連利，十股連心，百股連命，抓住了這一點，就抓住了建立經(jīng)營者約束機制的根本。二是把改制與轉變政府職能結合起來，實行配套推進。蓬萊市在企業(yè)改革過程中，撤銷了企業(yè)主管部門，成立行業(yè)管理辦公室，并依托各行業(yè)中的骨干企業(yè)，組建社團性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會，為企業(yè)提供服務，效果很好。三是注重規(guī)范運作，企業(yè)經(jīng)營機制得到轉換。一些地方把1999年作為企業(yè)改革規(guī)范完善年，制定出臺了一系列文件，對企業(yè)乞討革進行全方位規(guī)范。煙臺市出臺了《關于改制企業(yè)規(guī)范運作的試行意見》，濟南、濰坊等市出臺了公司董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理工作暫行規(guī)定和議事細則，德州市實行股份制、股份合作制的832家企業(yè)中，建立起較為規(guī)范的法人治理結構的占80%以上。四是改革與調(diào)整完善所有制結構相結合。各地企業(yè)改革中，抓住產(chǎn)權關系改革這個關鍵環(huán)節(jié)，在放開所有權上做文章，本著不求所有、但求所在、更求所活的原則，大力進行所有制結構的調(diào)整與完善。榮成市國有集體資產(chǎn)在社會資產(chǎn)中的比重由改革前的83%調(diào)整到目前的49%，經(jīng)濟運行質(zhì)量顯著提高。德州市三級國有、集體企業(yè)由原來的2567家減少到837家，資產(chǎn)總量由209.85億元減少到123.9億元。有832家企業(yè)通過改革變?yōu)楣煞葜坪凸煞莺献髦疲?48家企業(yè)通過公開出售、拍賣轉為個體私營，吸股資本金5.3億元，盤活存量資產(chǎn)43.8億元，新注入資金13.8億元，收回資本金3.02億元。通過調(diào)整和完善所有制結構，國有資產(chǎn)的運行質(zhì)量明顯提高。1999年1－5月，全市國有和國有控股140家工業(yè)企業(yè)，資產(chǎn)增值率達到108.9%，其中67家骨干企業(yè)資產(chǎn)增值率達到116.4%。五是改革與發(fā)展相結合，企業(yè)經(jīng)濟效益快速增長。各地在改革中，注重把企業(yè)改革與資產(chǎn)重組、資本運營、技術創(chuàng)新及經(jīng)濟結構調(diào)整相結合，正確處理近期利益與長遠利益的關系，增強企業(yè)的發(fā)展后勁和發(fā)展?jié)摿?，企業(yè)效益快速增長。濟南市通過多種形式改制，到去年上半年企業(yè)凈資產(chǎn)比改革之初的1994年增加了1.2倍，年銷售收入提高1.3倍，實現(xiàn)利潤提高1.6倍，上繳稅金提高1.3。
5、制定和完善改革配套政策，建立與市經(jīng)濟相適應的激勵約束機制。一是制定和完善改革配套政策。健全和完善配套改革政策，是企業(yè)改革工作得以規(guī)范運作，健康發(fā)展的前提和保證。因此，山東省非常重視改革配套政策的制訂，并在實際工作中不斷修改、完善。如青島市制定印發(fā)了《我市資產(chǎn)運營機構非資產(chǎn)運營職能分解移交實施方案》，進一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革，對資產(chǎn)經(jīng)營公司非資產(chǎn)運營職能進行剝離；威海市制訂了《關于改制企業(yè)職工持股會的試行辦法》、《關于加強改制企業(yè)土地資產(chǎn)管理的試行辦法》等，有力地保障了改革工作范有序進行。在經(jīng)濟體制改革不斷深化的同時，山東省其他領域的改革同步推進。青島市組建了市勞動和社會保障局，統(tǒng)一對全市企業(yè)、機關事業(yè)單位和農(nóng)村社會保險工作進行管理，進一步深化了社會保障制度改革；城建、旅游、外貿(mào)以及科技、教育、衛(wèi)生、文化等方面的改革，都取得了明顯進展。二是建立與市場經(jīng)濟相適應的激勵約束機制。加大分配制度改革力度，積極探索和鼓勵資本、技術和管理等生產(chǎn)要素參與收益分配，使個人收入與其貢獻和承擔的風險緊密持鉤。青島、淄博、威海等地對一些企業(yè)實行經(jīng)營者年薪制與期股制，既有利于較長時期內(nèi)穩(wěn)定經(jīng)營者隊伍，又有利于調(diào)動和增強經(jīng)營者的積極性和責任心。青島市制定了《關于實行企業(yè)經(jīng)營者薪制的試行意見》，在20戶企業(yè)先行試點，已有11戶簽訂了《考核目標責任書》。同時還擬訂了《企業(yè)經(jīng)營者實行期股期權激勵的試行意見》。
6、轉變政府職能，為國有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。產(chǎn)權制度改革基本到位以后，政府對企業(yè)不再直接管理，如何加強對企業(yè)的宏觀調(diào)控，確保區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展，是一個全新的課題。山東省各級政府在抓好機構改革的同時，切實轉變政府職能，強化為企業(yè)服務的意見，努力減少審批項目和環(huán)節(jié)，提高辦事效率，減輕企業(yè)負擔，堅決制止亂收費為國有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。淄博市監(jiān)淄區(qū)在學習借鑒外地經(jīng)驗的基礎上，結合當?shù)貙嶋H，提出宏觀調(diào)控，放權經(jīng)營，強化監(jiān)督，搞好服務的思路。一是宏觀調(diào)控，放權經(jīng)營?！爱a(chǎn)改”以后政府不再直接參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，而是突出行業(yè)管理職能，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導、組織協(xié)調(diào)、提供服務等方式對企業(yè)進行宏觀管理。二是強化監(jiān)督，依法行政。改制后，政府一方面對企業(yè)不再直接管理，另一方面著重抓工商、稅務、審計、統(tǒng)計監(jiān)督，維護正常的經(jīng)濟秩序，維持公平競爭。三是強化服務，轉變作風。轉變政府職能，規(guī)范政企關系是重要的，但代替不了轉變工作作風，必須“兩轉”結合，搞好服務。重點是搞好信息服務、技術服務、人才服務，做好再就業(yè)工作，推進社會保障制度改革，加強行政體系建設。
三、山東省國有企業(yè)改革給我們的啟示
我國國有企業(yè)改革經(jīng)歷了20年的艱難推進，目前正處于攻堅階段。湖北是全國重要的老工業(yè)基地之一，國有企業(yè)數(shù)量多，資產(chǎn)存量大，下一步深化改革的任務重。如何實施國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整，需制訂一套切實可行的政策措施，既以中央的方針政策為準繩，又要結合湖北實際。這就要求我們進一步解放思想，大膽探索，勇于創(chuàng)新，把改革向縱深推進。山東省國有企業(yè)改革與發(fā)展的經(jīng)驗值得借鑒，給了我們有益的啟示。
1、加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設步伐。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是關系到國有企業(yè)生存和發(fā)展的大課題。要按照產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的要求，盡快在轉換企業(yè)經(jīng)營機制、形成企業(yè)優(yōu)勝劣汰、經(jīng)營者能上能下、人員能進能出、收入能增能減、技術不斷創(chuàng)新、國有資產(chǎn)保值增值等方面取得進展。
2、搞大搞強重點企業(yè)集團。按照有進有退有所為有所不為的要求，盡快完成對國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組，促進國有資本向重要產(chǎn)業(yè)和關鍵領域集聚。按搞大搞強、搞精搞專、綜合整治、退出淘汰四種類型，進行分類指導。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分期分批的原則，集中力量抓好重點企業(yè)集團的發(fā)展，不斷提高大企業(yè)集團的資本擴張能力、科技創(chuàng)新能力、市場開拓能力和跨國經(jīng)營能力。
3、放開搞活經(jīng)濟活國有小企業(yè)。近年來，省委、省政府對放開搞活國有小企業(yè)提出了明確要求，制定了一系列的政策措施。各地、各部門要在認真貫徹的基礎上，進一步解放思想，大膽地試，大膽地闖，加大改革力度，逐步擴展范圍，以產(chǎn)權改革為突破口，以轉機建制為著力點和落腳點，堅持“三改一加強”并舉，因企制宜，分類指導，一企一策，進一步采取多種形式放開搞活國有小企業(yè)。
4、建立有效有經(jīng)營者選拔任用、分配機制、監(jiān)督約束機制不夠健全，已成為制約我省國有企業(yè)競爭力和活力的重要因素，必須按照十五大和十五屆四中全會精神加大改革步伐。重點推進分配制度和人事制度改革，積極試行國有企業(yè)經(jīng)營者目標管理年薪制和經(jīng)營者持股、期股制度，控索技術要素參與收益分配的多種有效形式，改進國有企業(yè)經(jīng)營者選擇任用辦法，建立健全約束機制。
5、加快政府職能轉變。各級政府要切實轉變職能，努力減少審批項目和環(huán)節(jié)，凡具備條件的都應實行核準、備案制。政府各有關部門要努力減輕企業(yè)負擔，提高辦事效率，堅決制止亂收費，杜絕“管、卡、壓”。同時強化為企業(yè)服務的意識，把轉變工作作風與轉變政府職能有機結合起來，建立健全信息服務體系，技術服務體系、人力資源開發(fā)服務體系和籌融資服務體系。
篇十四 關于國有企業(yè)領導班子述職述廉報告怎么寫？3800字
各位領導、各位同志：
下面，我就近一年來的思想政治建設、工作任務及工作作風、廉政建設等方面的情況進行述職，請審議。
一年來，我能夠在公司正確領導下，在同志們的幫助和支持下，嚴格按黨員干部的標準來要求自己，認真履行工作職責，積極調(diào)動分管一路的同志們開展工作，恪盡職守，不計個人名利得失，積極創(chuàng)新和探索黨建及思想政治工作新途徑，較好的完成了自己所分管的工作任務。
一、加強思想政治建設，提高駕馭工作的能力
思想政治建設是領導班子和干部建設的根本問題，決定著干部政治觀點、政治方向、政治立場和思想政治水平。近年來，我能夠結合實際工作，不斷加強自身的思想政治建設，一是做到講學習，努力提高自己的思想政治水平。工作中，注意學習黨的__大全會精神，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，努力提高運用理論解決實際問題的能力，不斷開創(chuàng)工作新局面。二是做到講政治，提高自身的政治理論水平，能夠認真貫徹黨的基本路線、方針、政策，堅決執(zhí)行公司的各項重要決策，在實踐中，認真踐行“三個代表”重要思想，想問題辦事情做決策，做到一切為了員工，時刻關心員工，相信員工，依靠員工，把員工擁護，贊不贊成，高不高興作為自己行動與工作的出發(fā)點和落腳點。同時，廉潔自律，嚴格約束自己。三是做到講正氣，保持良好的工作作風，能夠按照“八個堅持、八個反對”的要求，堅持理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾，開展批評與自我批評，謙虛謹慎、戒驕戒躁。工作中，堅持原則，與班子同志相處，做到既講團結，講工作，又講原則，講正氣。
二、求真務實，腳踏實地的完成好本職工作
近年來，我們緊緊圍繞前大改革發(fā)展這一中心，結合生產(chǎn)經(jīng)營實際，認真研究我廠的思想政治工作目標和思路，確立和實施了“圍繞一個中心、實現(xiàn)兩個轉變、開展五項活動、實現(xiàn)五個突破、促進八個明顯提高”的工作思路，圍繞上述目標和指導思想主要開展了以下幾個方面的工作：
(一)發(fā)揮宣傳思想工作凝聚人心、鼓舞士氣的作用，樹立前大新形象，擴大前大的影響力
一是針對重組改制后機制和體制的變化，結合急需調(diào)整員工思想觀念的實際，廣泛開展形勢任務教育活動，先后開展了“改革發(fā)展穩(wěn)定”、“形勢、目標和責任”、“四個不一樣”、“講成果話發(fā)展、講責任做主人、講奉獻塑形象”及“跨越五百萬”等為主要內(nèi)容的大討論或主題教育活動。二是以形象宣傳和樹立為重點，開展了新聞宣傳工作。近年來，先后在《__石油報》、《__日報》、《科技文摘報》等新聞媒體發(fā)稿180多篇，平均每兩天就有反映生產(chǎn)經(jīng)營科技等方面的新聞發(fā)表，及時反映了企業(yè)大好形勢，擴大了在油田內(nèi)外的影響，大大提高了企業(yè)的地位。三是深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，以“創(chuàng)建文明單位、創(chuàng)建文明班組、爭當文明員工”為載體，積極開展精神文明創(chuàng)建活動，__廠被省委省政府評為精神文明建設先進單位。四是逐步探索和加強基層思想政治工作，使之制度化、規(guī)范化、實效化。結合前大改革發(fā)展的熱點、難點問題，創(chuàng)立一系列有可操作性和指導性的思想政治工作制度，建立了一套有安排、有內(nèi)容、有檢查、有考核的制度，形成了以黨支部為核心，以政工干部和行政干部為主角，以黨團員、班組長、先進人物為骨干的基層思想政治工作網(wǎng)絡體系，較好的發(fā)揮了思想政治工作化解矛盾、疏通思想、釋疑解惑的作用。
(二)強化基層黨建工作，增強黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力
一是進一步規(guī)范了基層黨建基礎工作，統(tǒng)一了各種黨務活動紀錄、資料、檔案和標識，嚴密了組織生活制度，并采取了定期檢查和不定期抽查的方式監(jiān)督檢查黨務活動開展情況，保證活動質(zhì)量和效果。二是繼續(xù)開展黨員形象群眾評活動，并把黨員立功競賽活動完成情況作為群眾量化打分的內(nèi)容，使群眾評議壓力轉化為黨員工作的動力，使黨員的作用得到了顯現(xiàn)，保持了黨員先進性，真正形成了一個黨員一面旗幟的局面。三是規(guī)范落實了黨建聯(lián)系點制度，重新規(guī)定了聯(lián)系方式和內(nèi)容，形成了黨政全員抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)的氛圍。四是抓好黨建薄弱環(huán)節(jié)，重點抓好機關支部黨員學習、“雙重組織生活制度”及黨員立功競賽活動的落實情況，把機關支部建設達標列為機關總支業(yè)績指標，實行月考核月兌現(xiàn)。一年來，機關支部組織黨員圍繞生產(chǎn)中急、難、險、重積極開展各種活動，共開展各種黨員突擊會戰(zhàn)5次，平整井場11個，挖管線溝300延長米。五是強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。在抓好黨支部書記業(yè)務素質(zhì)提高的同時，下發(fā)了支部書記《七必到、六必抓、五必訪、四必問制度》和《支部書記授權制度》，解決了支部書記“抓什么、怎么抓”的問題，使基層支部在服務基層生產(chǎn)中發(fā)揮了較好作用，真正做到一個支部一座堡壘。
(三)加強黨風廉政建設，促進前大健康發(fā)展
一是采取印發(fā)《__》報、組織黨員干部觀看《___的兩面人生》電視教育片等多種形式開展廉政教育，促進了黨員干部奉公守法，廉潔自律;二是以經(jīng)濟效益為中心，以事前事中效能監(jiān)督為重點，促進管理人員認真履行職責，紀檢人員對合資單位卸油計量、廠內(nèi)管桿泵等物資報廢監(jiān)督抽查70多次;三是落實黨風廉政責任制，廠領導分別與科室、基層站隊簽訂了黨風廉政責任書。
(四)積極探索并推動富有前大特色的企業(yè)文化創(chuàng)建工作
本著在繼承的基礎上創(chuàng)新，在學習、普及的基礎上深化，在鞏固基礎上提高的指導原則，建立健全了廠、站隊、班組三級企業(yè)文化建設網(wǎng)絡。一是以倡導“愛國、創(chuàng)業(yè)、求實、奉獻”的中石油企業(yè)精神和宣貫“誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、和諧、安全”的核心理念為著眼點，結合我廠特點，剛性灌輸我廠管理人員的十條工作理念、十條紀律和履崗誓詞等，逐步使我廠精細量化管理、基層站隊管理信條和崗位形象標準理念入心入腦，并使之融入到日常的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中，進而形成全員統(tǒng)一的價值取向和行為習慣。二是用具有前大特色的制度文化、行為文化規(guī)范員工日常行為，通過“十大板塊”檢查，公開曝光評比等一系列方式，加快了企業(yè)形象標準化建設進程。三是以人為本開展了“欣賞別人、理解別人”、給勞模過生日、親子假日、為員工辦十件小事等活動，營造了以人為本、和諧、積極向上的工作氛圍，增強了企業(yè)的凝聚力和親和力。
(五)抓好后勤保障工作，為員工創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境
我廠地處偏遠，員工全部吃住在單位，目前有宿舍8個，食堂9個，抓好后勤工作，進一步改善員工生產(chǎn)生活環(huán)境，對于穩(wěn)定隊伍、調(diào)動員工生產(chǎn)積極性至關重要。近年來，我們先后把籌集裝修辦公樓的費用用在了男女公寓的裝修上，并給每個房間配備了電視，為基層6個宿舍統(tǒng)一配備了新式單人床，為全廠員工配備統(tǒng)一的床單被罩，達到了賓館化管理。最近，在廠里的積極爭取下，公司決定為我廠閉路電視改造投資15萬元，將對廠中心區(qū)電視接收系統(tǒng)進行改造，并為邊遠四個站隊配備地面電視衛(wèi)星接收系統(tǒng)。
(六)強化四項職能，開展好工會工作
一是抓好民主管理工作，通過召開員代會、代表團組長聯(lián)席會、廠務公開等形式，較好的落實了廣大員工的知情權、參與權、監(jiān)督權;二是圍繞原油天然氣生產(chǎn)任務，開展了群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動;三是深入開展送溫暖活動，落實了領導包保特困戶制度，針對困難弱勢群體開展慰問活動55人次，發(fā)放慰問金2萬余元;四是開展豐富多彩的文體活動，組織了“七.一”大合唱、“跨越五百萬”大合唱、元旦聯(lián)歡會、籃球賽、拔河賽等各種文化活動，大大豐富了員工的業(yè)余文化生活。
(七)發(fā)揮團組織生力軍和突擊隊作用
開展了青年志愿者和爭創(chuàng)青年文明號活動，堅持組織青年志愿者藝術團到前線和敬老院進行慰問演出，到周邊村鎮(zhèn)散發(fā)打擊盜油宣傳單2萬份，開展了符合青工特點的文體活動，多次有效的舉辦了不同層次的青工技術比武活動。
(八)強化治安綜合治理工作，為企業(yè)發(fā)展保駕護航
今年以來，針對我廠防控特點，強化“三防”措施，制定了“管桿防盜管理辦法”，建立了基層站隊與保安隊、派出所聯(lián)防體系，與__鎮(zhèn)簽訂了“企地聯(lián)防責任制度”。同時，在重點路口，設立油田物資監(jiān)控站7個，并加大對周邊百姓的法制宣傳力度，組織發(fā)放傳單兩萬多份。通過活動有效控制了前大地區(qū)盜油盜公案件的發(fā)生。案件發(fā)生數(shù)量與去年相比減少了三分之二，保證了生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行。
(九)耐心細致地做好穩(wěn)定工作
建立了廠、科、隊三級包保網(wǎng)絡，走訪有償解除勞動合同人員和退養(yǎng)員工70余人次，并組織退養(yǎng)員工到大安北、長山明珠園旅游，豐富了退養(yǎng)員工生活?，F(xiàn)有__名退養(yǎng)員工全部與廠簽定了穩(wěn)定協(xié)議書，__名有償解除勞動合同人員簽訂了再就業(yè)合同。目前，有償解除勞動合同人員和退養(yǎng)人員相對穩(wěn)定。
三、作風及廉政建設
幾年來，在實際工作中，能夠按照“八個堅持”、“八個反對”的要求履行自己的職責，一是正確處理國家、集體與個人三者關系，維護大局，堅持黨性，嚴于律己，廉潔奉公，不謀私利;二是注重思想學習，結合實際工作，對照黨員干部監(jiān)督兩個條例，開展批評與自我批評，不斷改造自己在思想作風、工作作風等方面存在的問題;三是密切聯(lián)系群眾，能傾聽群眾的呼聲，解決群眾關心的熱點問題。
回顧一年多的任職情況，在同志們的支持和幫助下，自己在主管的工作上，取得了一些成績，也存在一些差距和不足：一是部分工作開展不平衡，抓得不夠深入;二是深入基層調(diào)研時間安排較少，事務性工作較多，存在工作安排不科學現(xiàn)象;三是由于長期在后線單位和機關工作，對石油地質(zhì)工程方面的知識了解不深，除了精通自己的業(yè)務，還要熟悉其他相關業(yè)務知識，以便更好地開展工作。
今后，我將加強各方面的業(yè)務學習，不斷提高自己的思想認識水平、政策水平和業(yè)務素質(zhì)，為領導當好參謀，為同志們搞好服務，為基層群眾多辦好事、實事。以上報告，請予審核！
述職人：___
20__年_月_日
篇十五 企業(yè)國有產(chǎn)權交易監(jiān)管調(diào)研報告1350字
2023年以，地區(qū)財政局國資中心不斷加大規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權轉讓的工作力度，認真貫徹《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》（財政部、國資委號令），在加強企業(yè)國有產(chǎn)權交易監(jiān)管和促進國有產(chǎn)權有序流轉等方面取得了重大進展，企業(yè)國有產(chǎn)權交易監(jiān)管初見成效，產(chǎn)權交易程序進一步規(guī)范。
一、落實制度抓好監(jiān)管。
《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》及其配套的出臺，標志著企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓監(jiān)管已經(jīng)初步形成了以“進場交易”制度____統(tǒng)一制度。地區(qū)財政局國資中心通過抓好貫徹落實，使企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓行為得到了有效規(guī)范，市場配置資的基礎性作用正逐步發(fā)揮。
一是企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法及其配套陸續(xù)發(fā)布后，地區(qū)財政局國資中心及時轉發(fā)了相關部門和縣市以及個企業(yè)。使各企業(yè)及相關管理部門明確了企業(yè)國有產(chǎn)權交易監(jiān)管的制度要求，并對操作規(guī)則和政策要求有了進一步認識。
二是對產(chǎn)權交易機構的選擇確定提出了規(guī)范性要求。雖然地區(qū)國有產(chǎn)權交易中心至今沒有成立，但是，我們按照《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》（財政部、國資委號令）的要求，制定了《__________地區(qū)國有產(chǎn)權（資產(chǎn)）處置實施意見》，要求所有企業(yè)行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)、國有產(chǎn)權的處置必須在財政國資部門選定的產(chǎn)權交易機構、拍賣公司進場交易，截至目前，根據(jù)《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》的規(guī)定，在由地區(qū)經(jīng)貿(mào)委、監(jiān)察局、勞動和社會保障局、國土資局、財政局等單位全程監(jiān)督和資產(chǎn)評估、公開產(chǎn)權轉讓信息的前提下，對兩家地直企業(yè)國有產(chǎn)權進行了公開拍賣，有效發(fā)揮了社會監(jiān)督作用并取得了良好效果。
二、產(chǎn)權交易存在的問題
為了貫徹落實《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》(國務院國資委、財政部令第號)等有關規(guī)定和中央紀委關于嚴格執(zhí)行產(chǎn)權交易制度的有關會議精神，根據(jù)阿地國資［2023］7號《關于轉發(fā)國務院國資委等五部委〈關于做好企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓監(jiān)督檢查工作的通知〉的通知》要求，地區(qū)財政局、國有資產(chǎn)管理中心、監(jiān)察局、發(fā)展計劃委員會、工商局等五局委組成專項檢查組，于2023年月1、16日共同組織開展了對地直9家企業(yè)中的16六家占有國有產(chǎn)權的地直企業(yè)（單位）國有控股、參股企業(yè)自《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》頒布實施以國有產(chǎn)權轉讓行為的專項檢查和抽查。檢查發(fā)現(xiàn)，少數(shù)企業(yè)違反國務院國資委、財政部令第號的規(guī)定，對轉讓標底不進行評估審計、不履行相關手續(xù)或者不完全履行相關手續(xù)的情況下，擅自處置轉讓國有產(chǎn)權。例如，地區(qū)__________有限責任公司、___________有限責任公司國有產(chǎn)權分別于2023年月2日、200年月2日被地區(qū)__________集團以60萬元、1140萬元的價格轉讓給了___________有限責任公司和_____。沒有履行相關清產(chǎn)核資、財務審計、資產(chǎn)評估以及產(chǎn)權登記等手續(xù)，沒有在國有資產(chǎn)管理部門辦理相關批準手續(xù)，繞開了國資部門的監(jiān)督；分公司國有股權轉讓行為，也沒有在國有資產(chǎn)管理部門辦理相關批準手續(xù)和國有產(chǎn)權變更手續(xù)。
三、發(fā)生上述問題的原因
（一）對國務院國資委、財政部《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》關于國有產(chǎn)權轉讓有關規(guī)定的宣傳力度不夠。地縣兩級財政、國有資產(chǎn)管理部門雖然把《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》轉發(fā)給了所屬企業(yè)，但是沒有進行進一步深入宣傳。企業(yè)本身也沒有認真學習《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》及其國家有關國有產(chǎn)權轉讓的政策法規(guī)，影響了《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》的貫徹落實。
