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第1篇全縣民政工作會議講話稿 第2篇民政局2022年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿 第3篇黨委脫貧攻堅專項巡視民政廳反饋會講話稿 第4篇2022年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿 第5篇全市民政工作會議講話稿 第6篇副市長在2022年全市民政工作會議上的講話稿范文 第7篇2022全縣民政工作會議講話稿 第8篇民政廳黨組書記2022年度黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻會議講話稿 第9篇民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿 第10篇民政局黨組書記2022年全市民政工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿 第11篇第十四屆人民政府第四次廉政建設(shè)工作會議講話稿 第12篇全縣民政系統(tǒng)黨建工作會議講話稿 第13篇州人民政府第三次廉政工作會議講話稿 第14篇市人民政府2022年度黨建工作責(zé)任制述職評議會議講話稿 第15篇民政局黨委書記2022年黨建工作會議講話稿
第1篇 全縣民政工作會議講話稿
全縣民政工作會議講話稿
同志們:
今天我們召開全縣民政工作會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全市民政工作會議精神,總結(jié)20_____年民政工作,安排部署今年的工作。剛才,縣民政局_____局長傳達了全市民政工作會議精神,縣委_____書記還要作重要講話,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我就20_____年的民政工作和2005年工作的重點,講幾點意見:
一、關(guān)于20_____年全縣民政工作20_____年,全縣民政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣中心工作,以三個代表重要思想為指導(dǎo),堅持以民為本,為民解困的民政工作宗旨,樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實,真抓實干,在震后重建、社會救助、雙擁共建和優(yōu)撫安置、基層民主政治建設(shè)等各個方面,做了大量卓有成效的工作,取得了突出成績,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)震后重建任務(wù)全面完成。堅持災(zāi)情核查、規(guī)劃設(shè)計、宣傳發(fā)動、政策制定、物資供應(yīng)、監(jiān)督管理六個先行,精心組織、周密部署、創(chuàng)新思路、超前謀劃。采取勞動籌、變工省、銀行貸、項目投、政策扶、部門幫、社會捐、政府補八個一點的辦法,多渠道解決重建資金。發(fā)揚領(lǐng)導(dǎo)苦抓、社會苦幫、干群苦干的三苦精神全面開展重建工作。全縣7864戶重建戶除556戶赴新疆等地勞務(wù)移民外,其余全部入住新居;11811戶加固維修戶全面完成了加固維修任務(wù);47所學(xué)校和15所醫(yī)療衛(wèi)生單位完成重建及加固維修任務(wù)并投入使用;震后受損的公共基礎(chǔ)設(shè)施及基層政權(quán)設(shè)施得到有效恢復(fù)。震后重建工作順利通過省、市驗收,得到了上級部門的高度評價。
(二)社會救助工作扎實有效。去年以來,各級民政部門始終把保障城鄉(xiāng)困難群眾得到最低生活救助,保障災(zāi)區(qū)群眾得到及時有效救濟,當(dāng)作民政工作最重要的職責(zé)。規(guī)范災(zāi)民救助制度,實行災(zāi)民救助卡制度,深入核查,為全縣7164戶特困家庭發(fā)放救助卡。制定完善了救災(zāi)資金專戶儲存、救災(zāi)款物分配管理、經(jīng)常性社會捐助等制度。堅持部門聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)村、科級干部接對幫扶困難群眾制度,保證了受災(zāi)群眾基本生活和生產(chǎn)自救。在元旦、春節(jié)期間,安排資金20萬元,救助1000戶特困戶、300戶重災(zāi)戶、330戶五保戶和339戶優(yōu)撫對象。春荒期間,下?lián)芫葹?zāi)款36萬元,重點救助了2850戶重災(zāi)戶和11600名特困群眾。各級各部門積極開展幫扶工作,為貧困戶捐贈化肥、面粉、種籽等價值達10多萬元的物資,確保了春耕生產(chǎn)的順利進行。針對5月份遭受的低溫霜凍、干旱及冰雹等災(zāi)害,及時開展查災(zāi)、核災(zāi)和災(zāi)歉減免申報工作,發(fā)動干部職工捐款捐物,最大限度地降低了群眾損失。針對低保工作中存在的財政資金緊張、低保資金來源單一、貧困家庭收入核定難度大、入戶調(diào)查困難、社會合力不夠等問題,按照屬地管理,應(yīng)保盡保的原則,民政、勞動和社會保障、城關(guān)鎮(zhèn)社區(qū)居委會等部門加強溝通,密切配合,嚴把家庭收入調(diào)查關(guān)、申報審批關(guān)、領(lǐng)取發(fā)放關(guān)、動態(tài)管理關(guān),確保應(yīng)保盡保。加強監(jiān)督機制,實現(xiàn)最低生活保障資金專戶、專帳管理。為1249戶,4117名低保對象按時足額發(fā)放了低保金。
(三)擁軍優(yōu)撫安置工作成績突出。一是努力營造雙擁社會氛圍,不斷深化雙擁共建成果。積極與駐張部隊聯(lián)系,出動軍車3850車/(次),為地震災(zāi)區(qū)群眾拉運紅磚1250萬塊,加快了房屋重建的進度。加強軍民聯(lián)誼,成功舉辦了重建家園大型聯(lián)歡會。在元旦、春節(jié)、八.一等節(jié)日期間初走訪慰問了縣人武部、武警中隊、消防大隊和駐張某部,召開了慶八.一雙擁工作座談會,不斷改進和加強雙擁工作。同呼吸,共命運,心連心的軍政、軍民關(guān)系得到了進一步的鞏固和升華。二是全力解決優(yōu)撫對象三難問題。按照先急后緩的原則,在全面落實優(yōu)撫對象各項撫恤補助的基礎(chǔ)上,提高了全縣56名傷殘軍人的傷殘保健金和撫恤金。根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》,在災(zāi)后重建工作中,將76戶重點優(yōu)撫對象的建房補助標(biāo)準提高到了5000元。三是認真落實退役士兵安置政策。根據(jù)《退伍義務(wù)兵安置條例》,將20_____年底以前退伍的21名城鎮(zhèn)義務(wù)兵,安置到了縣保安公司,妥善安置了20_____年回鄉(xiāng)的農(nóng)村義務(wù)兵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時兌現(xiàn)了義務(wù)兵優(yōu)待金,為待安置的15名城鎮(zhèn)退伍士兵落實了最低生活保障政策。
(四)基層民主政治建設(shè)步伐加快。堅持一手抓推進,一手抓研究的工作思路,大力推進社區(qū)建設(shè)。深入調(diào)研,及時解決社區(qū)工作中存在的問題。加強社區(qū)文化和信息化建設(shè),為南街社區(qū)購買圖書1000冊,為6個社區(qū)配備了微機。舉辦了慶五.一社區(qū)文藝匯演,豐富了社區(qū)的文化生活。積極開展民主法制示范社區(qū)創(chuàng)建工作,創(chuàng)建了民主法制示范社區(qū)2個。完成了第2次居民委員會換屆選舉工作,社區(qū)的凝聚力和居民的歸屬感逐步增強。全面開展村民自治示范村創(chuàng)建活動,健全完善村務(wù)公開民主管理制度,強化了村民自治管理的功能,推進了依法治村的進程,全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、161個村達到了村民自治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的標(biāo)準。認真貫徹《村民委員會組織法》,完成了全縣第五次村民委員會換屆選舉工作,調(diào)動了村民參政議政的積極性,促進了農(nóng)村的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)社會行政事務(wù)管理有序進行。一是堅持依法治界,依法管界,加強邊界維穩(wěn)工作。及時妥善處理了南豐鄉(xiāng)炒面莊村與中牧山丹馬場的草原放牧糾紛;富源化工公司與山丹縣的越界糾紛;南豐鄉(xiāng)黑山村與肅南縣大泉溝鄉(xiāng)放牧界線爭議問題,確保了全縣邊界地區(qū)社會穩(wěn)定。二是根據(jù)省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的實施意見和批復(fù),撤并了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并率達到26.8%。三是廣泛宣傳新《婚姻法》、《婚姻登記條例》,加強對婚姻登記工作的管理,婚姻登記的合格率達到了100%。四是制定了公墓管理辦法,加強公墓管理。五是落實殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計劃,為4名手術(shù)適應(yīng)癥的殘疾孤兒進行了手術(shù)治療。六是積極開展社會福利彩票發(fā)行工作,全年發(fā)行黃河風(fēng)采電腦福利彩票5.2萬元。
(六)民間組織建設(shè)有新進展。積極培植建立以農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會為主的各類民間組織,全年新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會2個,行業(yè)協(xié)會1個,學(xué)術(shù)性協(xié)會1個,使全縣社團總數(shù)達到了44個,其中農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會達到了21個,登記率和合格率都達到了100%。同時,加強對各類民間組織的管理與監(jiān)督。
(七)老齡工作有新氣象。認真貫徹《老年人權(quán)益保障法》和黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷的老齡工作方針。深入開展創(chuàng)建老年先進縣活動,組建老年門球隊,參加了張掖市第一屆全民運動會。積極實施銀齡行動,邀請金川公司的10名離退休醫(yī)療專家義診7天,為60戶受災(zāi)特困老人家庭捐款3萬元,捐贈衣物6000多件。春節(jié)前慰問退休干部568名、五保老人154名、老退伍軍人68名、特困老人180多名、90歲以上的高齡老人7名。老人節(jié)期間,組織老年文藝愛好者開展了各種文藝活動,豐富了老年人的文化生活,得到了社會的高度評價。
20_____年的民政工作雖然取得了一定的成績,但是也還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是對新形勢下民政工作的重要性認識不夠,工作缺乏主動性、積極性,使民政工作在維護社會穩(wěn)定,促進社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用沒有得到充分發(fā)揮。二是各項制度不健全,管理不規(guī)范的問題還比較突出,沒有建立起一套制度完善、運作規(guī)范的運行機制。如:低保金的申報、發(fā)放、動態(tài)管理問題,社區(qū)工作人員管理考核還需進一步完善、規(guī)范等問題。三是受低溫霜凍、持續(xù)干旱、冰雹等自然災(zāi)害的影響,困難群眾增多,救災(zāi)救濟資金嚴重不足;農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金偏低,退伍軍人安置難度加大;農(nóng)村敬老院條件差、服務(wù)水平不高。這些問題的存在都不利于社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。四是民政工作隊伍建設(shè)亟待加強,民政干部的整體素質(zhì)有待提高,依法行政、科學(xué)決策的水平需進一步提高。對此,我們要采取有效措施,在今年的工作中逐步解決。
二、20_____年全縣民政工作的主要任務(wù)
20_____年全縣民政工作的總體思路是:以三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,圍繞全縣中心工作,以為民解困為核心,以機制創(chuàng)新為手段,以實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),團結(jié)拼搏,干事創(chuàng)業(yè),為全縣三個文明建設(shè)和構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。重點抓好以下七個方面的工作:
(一)進一步完善社會救助體系,保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。搞好社會困難群眾的救助,保障困難群眾基本生活,是維護社會穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,也是民政工作的重要職責(zé)。今年要認真分析當(dāng)前的社會形勢,針對出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷改革社會救助機制,完善社會救助體系,健全救助網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)困難群眾的全方位、無縫隙救助。一是扎扎實實做好救災(zāi)救濟工作。進一步建立健全救助困難群眾評審、救助物資發(fā)放、救助資金管理等各項制度。堅持定期定量救助和臨時救助相結(jié)合的辦法,根據(jù)困難群眾的實際情況,實行分類管理、分類救助。民政、勞動、農(nóng)業(yè)等部門要根據(jù)實際情況,加大資金、信息、技術(shù)、就業(yè)方面的扶持力度,幫助困難群眾找路子、上項目、促發(fā)展,從根本上解決群眾的實際困難。建立財政投入一部分、社會捐助一部分、群眾自籌一部分的多元化、社會化救助資金籌集機制,把救災(zāi)救濟資金列入財政預(yù)算,形成制度,保證救助資金的足額撥付。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定預(yù)案,做好科學(xué)防災(zāi)和災(zāi)害預(yù)防工作,防患于未然,努力把災(zāi)害損失減少到最低程度。繼續(xù)推行結(jié)對幫扶制度,幫助特困戶制定脫貧計劃,為他們提供致富信息,傳授科技知識,使其盡快脫貧。轉(zhuǎn)變對困難群眾救助的傳統(tǒng)觀念,建立幫助困難群眾脫貧致富的長效機制,變輸血為造血,增強困難群眾自我救助能力。定期組織開展社會性捐助活動,努力營造全社會關(guān)心幫助困難群眾的良好氛圍。二是切實加強城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作。進一步完善城市居民最低生活保障制度,規(guī)范申請、審批和發(fā)放程序,加大社會監(jiān)督力度,做到民主、公開、透明。改進工作方式和方法,建立完善的動態(tài)管理體制,全面推行低保資金社會化發(fā)放,實現(xiàn)民政部門與社區(qū)低保數(shù)據(jù)微機聯(lián)網(wǎng),加快推進低保工作的社會化、信息化進程。切實做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、分類施保,使真正困難、符合條件的家庭進入最低生活保障,使低保對象能按規(guī)定及時足額領(lǐng)到補助金。
(二)全面推進村民自治和社區(qū)建設(shè),加強基層民主政治。加強農(nóng)村村民自治和城市社區(qū)建設(shè),維護基層穩(wěn)定,是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。一是全面推行村務(wù)公開和民主管理。進一步建立健全村民委員會民主選舉、村民議事和村務(wù)公開三項制度,規(guī)范村務(wù)的決策、管理和監(jiān)督程序,努力做到民主選舉公開公平,民主決策規(guī)范有序,民主管理有章可循,民主監(jiān)督行之有效。進一步完善村務(wù)公開制度,規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容、時間和形式,加大民主監(jiān)督力度,推進村務(wù)公開的法制化、規(guī)范化;發(fā)揮好村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民理財小組的作用,適時召開村務(wù)公開經(jīng)驗交流會議,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,深入開展村務(wù)公開示范活動,促進全縣村務(wù)公開工作整體上水平。按照民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的村民自治要求,進一步完善民主議事制度,堅持村民會議或村民代表會議制度,切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷擴大村民參與村務(wù)管理的范圍,發(fā)揮村民在基層社會事務(wù)管理中的作用。二是理順社區(qū)建設(shè)管理機制,加快社區(qū)建設(shè)步伐。全面推進社區(qū)組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進一步理順社區(qū)管理體制,整合社區(qū)資源,推進社區(qū)服務(wù)向社會化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。規(guī)范社區(qū)工作程序,建立健全社區(qū)工作人員管理、考核制度。按照權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn)的原則,引導(dǎo)和支持衛(wèi)生、科技、勞動、教育、法律等服務(wù)進社區(qū),拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。進一步加強社區(qū)警務(wù)室建設(shè),合理調(diào)整警區(qū)設(shè)置,實現(xiàn)一體化管理;建立健全社區(qū)群防群治組織,發(fā)揮社區(qū)居民在社區(qū)治安工作中的作用;以解決社區(qū)困難群眾生活、下崗失業(yè)人員再就業(yè)和離退休人員管理服務(wù)為重點,開展社區(qū)保障工作;積極推進社區(qū)民主自治建設(shè),規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理,成立小區(qū)業(yè)主委員會,由小區(qū)業(yè)主委員會全面監(jiān)督物業(yè)管理部門的工作,搞好小區(qū)治安、衛(wèi)生、綠化、設(shè)施維護等公共服務(wù),切實實現(xiàn)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
(三)認真做好優(yōu)撫安置工作,鞏固雙擁成果。始終堅持把擁軍優(yōu)撫安置工作作為一項重要的政治任務(wù),切實抓緊抓好。認真落實優(yōu)撫對象的各項優(yōu)惠政策,保障重點優(yōu)撫撫恤對象的基本權(quán)益,確保優(yōu)撫對象的生活水平達到或略高于當(dāng)?shù)厝罕姷纳钏?,按照政府補助和個人負擔(dān)相結(jié)合、普遍保障與重點保障相結(jié)合、優(yōu)撫醫(yī)療保障與社會醫(yī)療保障相結(jié)合、政策照顧和大病救助相結(jié)合的原則,力爭將重點優(yōu)撫對象優(yōu)先納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和農(nóng)村新型合作醫(yī)療及醫(yī)療救助體系。按時發(fā)放傷殘撫恤及老復(fù)員軍人定補,切實落實好現(xiàn)役軍人優(yōu)待金。開展好春節(jié)、八一期間的慰問、聯(lián)誼等擁軍活動。嚴格按照《_____縣退役士兵安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移及自謀職業(yè)經(jīng)濟補償實施辦法》,認真落實退役士兵安置任務(wù)及自謀職業(yè)經(jīng)濟補償。加快安置改革步伐,鞏固雙擁工作取得的成果,把雙擁工作不斷引向深入。
(四)維護穩(wěn)定,提高社會行政事務(wù)管理水平。以法制化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)為目標(biāo),提高社會管理和服務(wù)水平。繼續(xù)深入開展行政區(qū)劃調(diào)整工作,將城關(guān)鎮(zhèn)并入洪水鎮(zhèn),完成洪水鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整;科學(xué)規(guī)劃,做好村組合并工作;認真開展地名信息庫建設(shè)工作。抓住行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查的契機,進一步鞏固我縣與周邊地區(qū)的行政區(qū)域界線。結(jié)合全縣行政區(qū)劃調(diào)整工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線進行聯(lián)合檢查。規(guī)范婚姻登記程序,嚴格執(zhí)行新的《婚姻登記條例》。修建殯儀館1處,積極推行殯葬改革,移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾破除封建喪葬習(xí)俗,治理喪事大操大辦現(xiàn)象。加強對第二公墓的規(guī)范管理,著手開展公墓綠化、美化等建設(shè)項目的立項申報工作。做好收養(yǎng)登記工作和流浪乞討人員的救助工作。
(五)積極培育引導(dǎo),加快民間組織建設(shè)步伐。深入貫徹《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《基金會管理條例》,積極培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會、公益性民間組織。不斷組建按照市場經(jīng)濟規(guī)律運作、機制功能健全、典型示范作用明顯的行業(yè)協(xié)會。積極探索建立支部+協(xié)會、公司+協(xié)會、公司+專業(yè)合作社等適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要的各類農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會,促進農(nóng)民共同富裕。堅決依法查處違法違紀的民間組織,加強民間組織自律和誠信建設(shè),指導(dǎo)民間組織建立健全以章程為核心的各項規(guī)章制度。
(六)積極探索,加快社會福利事業(yè)發(fā)展。社會福利發(fā)展水平是社會文明進步的重要標(biāo)志,是社會主義優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。積極探索,廣泛動員社會力量,多渠道、多形式興辦社會福利事業(yè)。認真組織實施殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計劃,采取自下而上申報批準和督促落實的辦法,選擇手術(shù)適應(yīng)癥的殘疾孤兒在定點醫(yī)院進行手術(shù)治療。繼續(xù)搞好民政福利園林場的建設(shè),吸納殘疾人就業(yè)。加強宣傳,加大黃河風(fēng)采電腦福利彩票發(fā)行力度,年發(fā)行額達到5萬元以上。
(七)落實政策,積極穩(wěn)妥地推進老齡事業(yè)。進一步貫徹落實《老年人權(quán)益保障法》,切實保障老年人合法權(quán)益。全面落實五保供養(yǎng)政策,解決敬老院和分散供養(yǎng)五保戶的房屋修繕、醫(yī)療等困難,使集中供養(yǎng)五保老人的供給標(biāo)準達到1500元以上,分散供養(yǎng)的達到1200元以上。逐步落實老年人優(yōu)待政策,讓老年人在乘車、公共場所娛樂、醫(yī)療等方面得到實惠。加強宣傳教育,明確權(quán)利義務(wù),全力維護老年人的權(quán)益。組織開展獻愛心、愛心獻夕陽、好媳婦、好婆婆評選等活動,使尊老敬老助老成為社會風(fēng)尚。組織開展以慶祝老人節(jié)為主的各類活動,豐富老年人生活。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保各項工作任務(wù)順利完成
今年全縣民政工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)非常明確,關(guān)鍵在于抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保今年民政各項工作的順利完成。
(一)要切實加強對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。民政工作是政治性、社會性很強的工作。當(dāng)前改革開放和經(jīng)濟建設(shè)進入了一個新的發(fā)展時期,各種矛盾逐漸積累暴露,處理好了,整個經(jīng)濟社會就會跨入發(fā)展的快車道;處理不好,發(fā)展的步伐就會放慢,甚至出現(xiàn)倒退。因此,我們要充分認識民政工作在當(dāng)前各項工作中的地位和作用,切實增強做好民政工作的緊迫感和責(zé)任感,自覺為困難群眾排憂解難,為黨委、政府架起與群眾溝通的橋梁,為維護社會穩(wěn)定做出積極貢獻。要切實加強對民政工作的領(lǐng)導(dǎo),把民政工作列入重要議事日程,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。逐步加大對民政事業(yè)的投入,千方百計落實城市低保、救災(zāi)救濟、社會福利、優(yōu)撫安置等所需經(jīng)費,切實改善優(yōu)撫對象的生活質(zhì)量,保障困難群眾的基本生活。
(二)要調(diào)動各方面力量共同做好民政工作。民政工作涉及面廣,社會性強,特別需要各方面的協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào),通力合作,相互支持,嚴格履行職責(zé)。民政部門要積極主動與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)和溝通,爭取各個方面對民政工作的支持。財政部門要切實保證民政事業(yè)費按時足額撥付。勞動保障、城建、教育、工商、稅務(wù)等部門要配合民政部門把社會救助對象、優(yōu)撫對象應(yīng)當(dāng)享受的政策落實到位;公安、城管等部門要配合民政部門做好民間組織管理和流浪乞討人員的救助管理工作。要堅持民政事業(yè)社會化方向,制定相應(yīng)的扶持優(yōu)惠政策,充分利用社會資源,鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與民政事業(yè),形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作機制,共同推進民政事業(yè)的發(fā)展。
(三)要加強民政工作隊伍建設(shè)。新的形勢對民政隊伍提出了新的要求,要切實加強民政干部隊伍建設(shè),提高民政工作人員素質(zhì),努力建設(shè)一支廉潔、高效、勤政、務(wù)實的民政隊伍;廣大民政干部要結(jié)合當(dāng)前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育,堅持上為政府分憂、下為百姓解愁的工作宗旨,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),身懷愛民之心、恪守為民之責(zé),深入基層,深入群眾,帶著濃厚的感情去工作,真正把黨委、政府的關(guān)心和溫暖送到困難群眾中。
同志們,今年的民政各項工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們按照三個代表重要思想的要求,認真貫徹落實省、市民政工作會議精神,與時俱進,開拓進取,凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),努力開創(chuàng)全縣民政工作的新局面,為保持全縣經(jīng)濟快速發(fā)展、社會安全穩(wěn)定的良好局面做出新的、更大的貢獻。謝謝大家。
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第2篇 民政局2022年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
2022年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是自治區(qū)成立60周年,扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。全市民政系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要進一步提高政治站位,提升政治覺悟,堅持全面從嚴治黨,牢固樹立“四個意識”,進一步強化“兩個責(zé)任”,不斷增強貫徹落實全面從嚴治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺,重整行裝再出發(fā),以堅定的決心努力開拓我市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
2022年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要重點抓好以下幾項工作:
(一)堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想,作為今年我市民政系統(tǒng)黨的建設(shè)的重中之重抓緊抓好。
切實增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,確保全面落實從嚴治黨與推動民政事業(yè)統(tǒng)籌推進。
第3篇 黨委脫貧攻堅專項巡視民政廳反饋會講話稿
剛才,xx區(qū)黨委巡視七組組長xx同志反饋了巡視意見,這些意見經(jīng)過xx區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,并向xx區(qū)黨委書記專題會議作了匯報,體現(xiàn)的是xx區(qū)黨委的要求。會前,已經(jīng)向陳xx同志傳達了吳xx書記在聽取九屆xx區(qū)黨委脫貧攻堅專項巡視情況匯報時的重要講話精神,單獨反饋了有關(guān)巡視情況。一會兒,陳xx同志將作表態(tài)發(fā)言。下面,按照xx區(qū)黨委要求,我代表xx區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組講三點意見。
一、樹牢“四個意識”,提高政治站位,把全面從嚴治黨要求貫穿到脫貧攻堅工作全過程
到2022年實現(xiàn)貧困人口如期脫貧、全面建成小康社會,是我們黨作出的莊嚴承諾。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,xx區(qū)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級各部門和各族干部群眾,堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于扶貧工作和治邊穩(wěn)藏的重要論述,按照黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,與固邊興邊、民族團結(jié)緊密結(jié)合,聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體,突出問題導(dǎo)向、優(yōu)化政策供給、下足繡花功夫,推動脫貧攻堅取得決定性進展。在看到成績的同時,我們還要清醒地認識到,我區(qū)是全國唯一的省級集中連片深度貧困地區(qū),貧困發(fā)生率高、貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大,目前剩余貧困人口仍然較多,是典型的貧中之貧、困中之困、難中之難、堅中之堅,脫貧攻堅任務(wù)依然艱巨。
在脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝、攻堅拔寨的關(guān)鍵節(jié)點,xx區(qū)黨委緊跟中央步伐,深入開展脫貧攻堅專項巡視,對貫徹黨中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決策部署、落實黨中央全面從嚴治黨要求、助力xx全面建成小康社會具有重要意義。從巡視情況看,各級黨組織學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于扶貧工作重要論述,貫徹落實黨中央脫貧攻堅方針政策和區(qū)黨委部署要求,以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,努力履行脫貧攻堅主體責(zé)任,加強監(jiān)督檢查,著力解決影響“兩不愁、三保障”的突出問題,廣大黨員干部堅守崗位辛勤工作,攻堅克難、真抓實干,用辛苦指數(shù)贏得群眾滿意指數(shù),脫貧攻堅工作取得階段性成果,為我區(qū)如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保我區(qū)貧困地區(qū)和貧困群眾同全國人民一道進入全面小康社會做出了積極貢獻。但與黨中央部署和區(qū)黨委要求相比,還不同程度存在“溫差”、“落差”、“偏差”等問題。有的學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署和***總書記重要講話精神以及xx區(qū)黨委安排要求不深入,重形式、輕實效,有的學(xué)習(xí)貫徹走過場,個別地方和單位甚至不學(xué)習(xí),敷衍應(yīng)付;有的貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署和xx區(qū)黨委要求不夠精準,落實“兩不愁、三保障”等政策要求不同程度存在偏差;有的對脫貧攻堅艱巨性認識不到位,缺乏責(zé)任感緊迫感,落實脫貧攻堅工作主體責(zé)任和黨政一把手第一責(zé)任不夠自覺和有力,對扶貧領(lǐng)域重大項目安排、大額資金使用、各類監(jiān)督檢查的整改等事項不把關(guān)決策,在脫貧攻堅工作中發(fā)揮管方向、把大局作用不夠;有的全面從嚴治黨韌勁不足、狠勁不夠,管黨治黨不緊不硬,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底;有的紀檢監(jiān)察機關(guān)和職能部門履行監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任不力,脫貧攻堅政策落實不到位、資金管理不嚴密、項目建設(shè)不規(guī)范,特別是虛報冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友,搞形式主義、官僚主義等問題依然存在。這些問題如果不及時解決,脫貧攻堅質(zhì)量就難以保證,黨對人民的承諾就難以真正兌現(xiàn),區(qū)黨委確定的到2022年與全國同步全面建成小康社會的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。
民政廳黨組和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上認識這些問題的嚴重危害性,高度重視,深刻反思,嚴肅對待,深入查找政治偏差,進一步增強“四個意識”,提高政治站位,堅持以***總書記關(guān)于扶貧工作重要論述為指導(dǎo),深入貫徹落實黨中央關(guān)于脫貧攻堅的決策部署和xx區(qū)黨委要求,從打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面小康、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的政治高度,把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù),作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實踐載體,保持戰(zhàn)略定力,以實際行動踐行“兩個維護”。要深入貫徹落實打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動指導(dǎo)意見、《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》和xx區(qū)黨委實施意見,堅持目標(biāo)標(biāo)準不動搖,貫徹精準方略不懈怠,緊密結(jié)合本地區(qū)實際和本單位職責(zé),因地制宜、精準實施,著力解決影響“兩不愁、三保障”的突出問題,高質(zhì)量打好脫貧攻堅戰(zhàn)。要始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到脫貧攻堅全過程和各方面,把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來、硬起來、嚴起來,進一步強化使命擔(dān)當(dāng)和政治責(zé)任,認真履行脫貧攻堅主體責(zé)任和相關(guān)工作責(zé)任,不折不扣執(zhí)行黨的路線方針政策,堅決落實全面從嚴治黨各項要求,以高度的政治自覺切實擔(dān)負起脫貧攻堅政治責(zé)任。要嚴格落實五級書記抓扶貧要求,黨委(黨組)書記要當(dāng)好脫貧攻堅的“指揮員”“戰(zhàn)斗員”,以身作則、率先垂范,堅持站在脫貧攻堅一線,親自謀劃部署、親自督促落實,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強政治保障,以全面從嚴治黨的新成效,推動脫貧政策兌現(xiàn)落實、脫貧攻堅工作健康發(fā)展、貧困群眾真正脫貧。
二、壓實主體責(zé)任,強化政治擔(dān)當(dāng),確保整改落實落細落地
***總書記多次指出,巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,整改落實是“四個意識”的試金石。在聽取中央脫貧攻堅專項巡視情況匯報時,總書記再次強調(diào),整改不落實,就是對人民不負責(zé)。巡視工作條例和中央巡視工作規(guī)劃也對強化巡視整改作出明確規(guī)定,新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》把不落實巡視整改要求作為違反政治紀律的行為,作出了處分規(guī)定。區(qū)黨委高度重視巡視整改工作,吳xx書記反復(fù)要求,被巡視黨組織要站在擔(dān)負維護***總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的根本政治任務(wù),強化全面從嚴治黨政治擔(dān)當(dāng)?shù)母叨?,無條件照單全收巡視反饋的問題,以務(wù)實過硬的措施抓好整改,維護巡視的權(quán)威性和嚴肅性,以整改的實際成效取信于民。
巡視整改不落實,就是“四個意識”不牢固。從九屆區(qū)黨委前三輪巡視情況看,有的被巡視黨組織履行整改主體責(zé)任不力,缺乏對黨恪盡職守的自覺,存在“過關(guān)”心態(tài);有的整改不真不實、不推不動,敷衍應(yīng)付,做表面文章、報假賬;有的“新官不理舊賬”,未將糾正老問題作為履新履職、推動突破的抓手和機遇,整改嚴重脫節(jié);有的沒有把自己擺進去,搞選擇性整改,甚至邊改邊犯。這些問題嚴重影響巡視的權(quán)威和公信力。民政廳黨組要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”和對人民負責(zé)的政治高度來認識整改工作,堅決貫徹中央和區(qū)黨委部署要求,結(jié)合整改落實中央第三巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋的問題,切實擔(dān)負起整改主體責(zé)任,在推動全面整改、強化成果運用上聚焦發(fā)力,進一步明確責(zé)任、加強督查、強化問責(zé),傳導(dǎo)壓力,確保事事有回音、件件有著落,切實發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用。黨組書記要真正擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任,形成抓整改的強大合力,推動巡視整改落實見真章、動真格、求實效。
一要提高思想認識。巡視組反饋的意見是區(qū)黨委研究同意的,代表區(qū)黨委的意志和要求。抓巡視整改是被巡視黨組織落實管黨治黨主體責(zé)任、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的具體化。民政廳黨組要認真學(xué)習(xí)中央和xx區(qū)黨委關(guān)于巡視工作有關(guān)精神,學(xué)習(xí)貫徹吳xx書記講話要求,領(lǐng)會把握巡視反饋意見,提高思想認識,增強整改思想自覺、政治自覺和行動自覺,把巡視整改作為推進全面從嚴治黨、推動整體工作的重要契機和抓手,自覺擔(dān)起整改主體責(zé)任,發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,統(tǒng)籌各方資源在整改落實上集中發(fā)力。嘎瑪澤登同志作為第一責(zé)任人,要以身作則、以上率下,全程謀劃、指導(dǎo)、督促整改工作,真正把巡視整改作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),直接抓、抓具體、抓到底,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,將上次整改落實不到位和這次巡視發(fā)現(xiàn)的問題一體整改。民政廳黨組要結(jié)合巡視反饋意見,嚴肅認真開好整改專題民主生活會。召開民主生活會前,要深入調(diào)研、認真準備,堅持時間服從質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)干部要聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的問題,剖析思想、查擺問題、對照問題找差距,真認賬、真反思、真整改、真負責(zé),堅決防止和糾正對巡視整改不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題,把巡視整改作為踐行“兩個維護”的具體行動,作為貫徹黨的路線方針政策和xx區(qū)黨委脫貧攻堅決策部署的具體過程。xx區(qū)紀委監(jiān)委、xx區(qū)黨委組織部和巡視辦將派員參加巡視整改專題民主生活會,加強指導(dǎo)把關(guān)。民主生活會情況要按規(guī)定報送xx區(qū)紀委監(jiān)委和xx區(qū)黨委組織部。
二要突出問題導(dǎo)向。民政廳黨組要對照反饋意見,逐項研究制定整改措施,明確整改重點任務(wù)、階段任務(wù)和長期任務(wù),制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,一個問題一個問題解決,切實做到整改一個銷號一個。整改要力戒形式主義、官僚主義,堅決防止以簡單問責(zé)基層干部代替整改責(zé)任落實,把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任;堅決防止敷衍應(yīng)付,搞文字整改、數(shù)字整改、虛假整改;堅決防止以整改為名,層層監(jiān)督檢查、層層填表報數(shù),增加基層負擔(dān)。
三要做好結(jié)合文章。中央第三巡視組向我區(qū)反饋脫貧攻堅專項巡視情況以來,xx區(qū)黨委高度重視、迅速行動、全面部署、周密安排,有力推動脫貧攻堅專項巡視整改取得了階段性實效。民政廳黨組要認真落實xx區(qū)黨委關(guān)于把中央脫貧攻堅專項巡視整改與區(qū)黨委脫貧攻堅專項巡視整改相結(jié)合,與各級各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改相結(jié)合,一體推進、共見成效的要求,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌部署落實,舉一反三、分類施策,合賬管理、并賬檢查,一體整改、一體解決,全力抓好中央巡視整改和區(qū)黨委巡視整改。要把巡視整改與今后兩年脫貧攻堅工作有機結(jié)合起來,既要集中精力抓脫貧,又要鞏固成果防返貧,著力夯實貧困人口穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)。
四要建立長效機制。巡視既是治標(biāo)之舉,也是治本之策。民政廳黨組要綜合運用巡視成果,堅持全面整改、立行立改、即知即改、真改實改,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,集中解決巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題,又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),加強綜合分析,堵塞漏洞,完善制度,形成“長久立”的機制。要發(fā)揚釘釘子精神,鍥而不舍,久久為功,持續(xù)跟蹤、深化落實,防止問題反彈反復(fù)。要堅決克服“過關(guān)”心態(tài),防止前緊后松、虎頭蛇尾,形成整改常態(tài)化、長效化機制。要強化改革的思想自覺和行動自覺,把抓好巡視整改與本單位的工作實際緊密聯(lián)系起來,把全面從嚴治黨和全面深化改革有機結(jié)合起來,通過改革和制度創(chuàng)新,加強權(quán)力制約監(jiān)督,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。民政廳黨組要按照反饋意見通知要求,在3個月內(nèi)向xx區(qū)紀委監(jiān)委、xx區(qū)黨委組織部和區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送整改情況報告,自覺接受組織監(jiān)督。同時,要強化整改公開,接受群眾監(jiān)督。整改公開工作要做深做實做細,既要公開黨組對巡視整改的思想認識和態(tài)度,又要公開整改工作研究情況、整改重點措施,以及已經(jīng)整改到位的問題。對需要長期整改的事項,先公開相應(yīng)整改措施和計劃安排,后續(xù)整改情況原則上按年度定期集中公開,切實回應(yīng)社會關(guān)切,增強群眾獲得感。
三、加強日常監(jiān)督,精準運用問責(zé)武器,推動脫貧攻堅專項巡視見成效
***總書記明確要求,紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門要擔(dān)起整改日常監(jiān)督責(zé)任。參照中央做法,結(jié)合我區(qū)實際,此次巡視反饋專門安排xx區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組、xx區(qū)紀委監(jiān)委、xx區(qū)黨委組織部有關(guān)同志參加反饋,這是加強巡視整改日常監(jiān)督的重大創(chuàng)新舉措,目的就是把整改抓實抓細抓經(jīng)常,把巡視監(jiān)督和其他監(jiān)督貫通起來,形成監(jiān)督合力,嚴肅做好整改監(jiān)督工作,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力監(jiān)督保障。
一要強化日常監(jiān)督。xx區(qū)紀委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室要把督促巡視整改納入日常監(jiān)督,加強跟蹤督辦,盯住不放,持續(xù)發(fā)力。組織部門要及時跟進,重點推動解決貧困地區(qū)基層黨建和干部隊伍建設(shè)方面存在的問題,對不擔(dān)當(dāng)、不作為的,及時進行調(diào)整。民政廳紀檢監(jiān)察組和組織部門除了抓好自身整改任務(wù),還要承擔(dān)起對本部門整改工作的日常監(jiān)督責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的問題及時報告xx區(qū)紀委監(jiān)委和xx區(qū)黨委組織部,同時,指導(dǎo)下級紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門落實整改監(jiān)督責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,促進全面從嚴治黨向基層延伸。
二要深化專項治理。民政廳紀檢監(jiān)察組要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的問題,整合監(jiān)督力量和資源向脫貧攻堅聚焦,緊盯扶貧領(lǐng)域責(zé)任不落實、措施不精準、作風(fēng)不扎實、損害公權(quán)力廉潔性等問題,緊盯扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn),深入開展專項治理,嚴肅查處貪污侵占、行賄受賄、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題,嚴肅問責(zé)脫貧攻堅中搞形式主義、官僚主義,做表面文章等問題,不斷提高精準監(jiān)督能力,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅決維護群眾切身利益。
三要精準運用問責(zé)武器。要重點盯住領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部,對整改責(zé)任不落實、拒不整改、應(yīng)付交差、虛假整改等問題嚴肅追責(zé)問責(zé),典型問題公開曝光。整改問責(zé)絕不是說說而已,針對九屆區(qū)黨委前三輪巡視發(fā)現(xiàn)的敷衍整改、整改落實不到位的問題,已經(jīng)對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進行了問責(zé),對個別主要負責(zé)人作出了組織調(diào)整。xx區(qū)黨委在這個問題上,態(tài)度是鮮明的、決心是堅定的。民政廳黨組要堅決維護巡視工作公信力,以鐵的紀律和作風(fēng),確保黨中央和xx區(qū)黨委關(guān)于脫貧攻堅重大決策部署落到實處。要提高問責(zé)的精準度,防止簡單把板子打到基層,把問責(zé)變成“擊鼓傳花”,層層“甩鍋”下卸責(zé)任。要堅持嚴管厚愛相結(jié)合、激勵約束并重,樹立正確的用人導(dǎo)向,注重在脫貧攻堅一線發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)鍛煉干部,激勵干部敢擔(dān)當(dāng)、敢作為。要準確把握違紀違法與工作失誤的政策界限,精準運用“四種形態(tài)”,嚴格落實“三個區(qū)分開來”要求,對該容的錯要大膽容錯,對失誤錯誤及時采取補救措施,對受到誣告陷害的,要敢于為其撐腰鼓勁,及時澄清正名,激發(fā)保護干部投身脫貧攻堅的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保取得良好的政治效果、紀法效果和社會效果。
為進一步強化xx區(qū)黨委巡視組紀律和作風(fēng)建設(shè),按照xx區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求和《xx區(qū)黨委巡視組紀律和作風(fēng)情況巡視后評估辦法》規(guī)定,在今天的反饋會上,區(qū)黨委巡視辦將開展xx區(qū)黨委巡視組巡視期間紀律和作風(fēng)情況問卷調(diào)查,調(diào)查結(jié)果將作為巡視組紀律和作風(fēng)情況的研判參考。會前,工作人員已將《調(diào)查問卷》發(fā)給大家。請大家對問卷題目認真負責(zé)作答,客觀反映真實情況,保證調(diào)查結(jié)果的客觀性、真實性。會后,請將填好的問卷投到會場票箱內(nèi)。
同志們,巡視整改是政治任務(wù),是踐行“兩個維護”的具體行動,是推動黨的路線方針政策貫徹落實的重要環(huán)節(jié),是落實以人民為中心發(fā)展思想的有力舉措。民政廳黨組要嚴格按照中央精神和xx區(qū)黨委要求,切實擔(dān)負起整改落實的政治責(zé)任,做好巡視整改落實各項工作,以整改實際成效向xx區(qū)黨委交上一份滿意答卷,以優(yōu)異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年、xx民主改革60周年。
第4篇 2022年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
2022年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
同志們:
做好新時期民政工作事關(guān)百姓的福祉,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和文明進步,事關(guān)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固;最能體現(xiàn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,最能體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性,最能體現(xiàn)黨和政府對困難群眾的關(guān)心和幫助;是時代的需要、發(fā)展的需要、人民群眾的需要,黨和國家工作大局的需要。剛才,松泉同志代表局黨組作了工作報告,講得很全面、很具體,大家要認真領(lǐng)會、切實抓好貫徹落實。會后,我還將與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,局機關(guān)各科室局、局屬各單位主要負責(zé)同志簽訂2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,立下了軍令狀,請大家務(wù)必牢記職責(zé)使命,切實履職盡責(zé)。
過去一年,全市民政系統(tǒng)各級黨組織深入貫徹落實中央、省委、省政府和市委、市政府重大決策部署,聚焦全面從嚴治黨,按照“五爭五守”工作要求,堅持管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀不停步、反腐懲惡不手軟,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。突出表現(xiàn)為:一是“兩個責(zé)任”落實有力。局黨組自覺擔(dān)負起全面從嚴治黨主體責(zé)任,制定落實把紀律挺在前面要求的實施意見,健全協(xié)調(diào)保障機制,采取教育引導(dǎo)、述責(zé)述廉、簽字背書、工作約談、督導(dǎo)調(diào)研、檢查考核等方式層層壓實責(zé)任?;鶎痈骷壝裾块T把“兩個責(zé)任”放在心上、扛在肩上,層層推進責(zé)任明細化、具體化。二是作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。認真落實中央八項規(guī)定精神、國務(wù)院“約法三章”和省委、市委若干規(guī)定,馳而不息糾正“四風(fēng)”,緊盯重要時間節(jié)點,堅持積小勝為大勝。大力實施黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾行動,突出解決群眾反映強烈的一些政風(fēng)行風(fēng)突出問題,不斷提升民政服務(wù)水平。三是權(quán)力運行規(guī)范有序。推進民政職能轉(zhuǎn)變,扎實推進民政領(lǐng)域“放管服”改革。深入推進依法行政,深化民政政務(wù)事務(wù)公開,確保權(quán)力在陽光下運行。出臺民生資金監(jiān)督檢查規(guī)程,加強民政專項資金管理。四是監(jiān)督執(zhí)紀力度加大。常態(tài)化開展殯葬系統(tǒng)“紅包”問題、違規(guī)插手干預(yù)工程問題專項治理。深入開展基層損害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治行動,全市民政系統(tǒng)查處基層損害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題3起、處理6人。專項開展民政涉農(nóng)資金、省級福彩公益金及社會救助資金管理使用情況專項督查,群眾對正風(fēng)肅紀的獲得感明顯增強。五是制度機制不斷完善。局黨組注重強化制度建設(shè),制定完善局黨組會和局長辦公會議事規(guī)程、會風(fēng)會紀和工作紀律規(guī)定、督查督辦規(guī)定等一系列工作制度。基層各級民政部門加強民政機關(guān)內(nèi)部管理,完善工作規(guī)則、決策制度,筑牢制度“籬笆”,防范權(quán)力“越線”。
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒看到,當(dāng)前全市民政系統(tǒng)管黨治黨還存在一些不容忽視的問題:有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對落實全面從嚴治黨主體責(zé)任還存在認識不夠到位問題,工作時緊時松,責(zé)任意識有待加強;有的黨員干部思想政治覺悟不高,“四個意識”樹得不夠牢;有的黨組織黨內(nèi)政治生活開展得不夠經(jīng)常、質(zhì)量不高;有的黨員干部執(zhí)行中央八項規(guī)定精神還沒有形成思想自覺和行動自覺,被動執(zhí)行,甚至還存在僥幸心理;有的基層干部優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、與民爭利等現(xiàn)象還時有發(fā)生;有的黨員干部為官不為,抓工作、謀發(fā)展不上心、不主動、不擔(dān)當(dāng)問題依然較突出;等等。有問題不可怕,關(guān)鍵是要正視問題,動真格解決問題。我們要拿出“刮骨療毒”的勇氣,不掩飾、不回避,在較真碰硬中解決問題。
2022年,是黨的十九大召開之年,也是貫徹落實省第十四次黨代會精神開局之年。全市各級民政部門要按照中央、省委和市委部署要求,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹***總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,特別是對江西工作的重要要求和對民生民政工作的重要指示精神,深入貫徹省、市黨代會精神,認真落實中央、省委和市委全面從嚴治黨決策部署,樹立“民政為民、民政愛民”理念,踐行“愛崗愛民、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、爭光爭氣”民政行為規(guī)范,按照“五爭五守”要求,嚴肅黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,推進標(biāo)本兼治,把全面從嚴治黨引向深入,確保全面從嚴治黨貫穿民政工作全過程,落實到每個支部、全體黨員,為建設(shè)現(xiàn)代大愛民政、推進全市民政事業(yè)改革發(fā)展提供堅強保證,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
這里,我講三點意見。
一、認清大局大勢,強化全面從嚴治黨政治自覺
中紀委七次全會,是在全黨學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,深入推進全面從嚴治黨新形勢下召開的一次重要會議。***總書記在講話中充分肯定了黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的顯著成效,深刻闡述了黨的建設(shè)重大理論和實踐問題,就繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,堅持標(biāo)本兼治、深入推進全面從嚴治黨作出了重大部署。省、市紀委全會,都從貫徹落實***總書記重要講話精神,堅定不移推進全面從嚴治黨,進一步深化我省、我市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)提出明確要求。全市民政系統(tǒng)各級黨組織要提高政治站位,切實增強“四個意識”,主動與中央、省委和市委決策部署對標(biāo)看齊,自覺肩負起推進民政系統(tǒng)全面從嚴治黨的責(zé)任使命。
一要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署上來。黨的十八大以來,***總書記從實現(xiàn)黨在新時代使命的高度,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局。省、市黨代會對推進全面從嚴治黨、建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)也作出了部署。全市民政系統(tǒng)各級黨組織要從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局出發(fā),加強黨對民政工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好黨組織管方向、管大局的重要作用,保證黨的理論路線方針政策在民政部門得到有效貫徹落實。要堅持把抓好黨建作為最大政績,做到黨建工作與民政業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核,堅持把全面從嚴治黨作為成就民政各項事業(yè)的保障。
二要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委全面從嚴治黨形勢判斷上來。中紀委七次全會上,***總書記指出:“全面從嚴治黨依然任重道遠,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,全面從嚴治黨不可能一蹴而就,而是‘永遠在路上’”。這是中央對當(dāng)前反腐敗斗爭形勢作出的最新判斷。對此,全市民政系統(tǒng)各級黨組織一定要保持足夠的政治清醒,堅定信心決心,堅持標(biāo)本兼治,保持懲治腐敗力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變,堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。
三要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委全面從嚴治黨經(jīng)驗啟示上來。在黨的十八屆六中全會上,***總書記總結(jié)了推進全面從嚴治黨“六個從嚴”的做法,即抓思想從嚴、抓管黨從嚴、抓執(zhí)紀從嚴、抓治吏從嚴、抓作風(fēng)從嚴、抓反腐從嚴。在中紀委七次全會上總書記又概括了“七個著力”,即著力從嚴從細抓管黨治黨,著力凈化黨內(nèi)政治生態(tài),著力從作風(fēng)建設(shè)這個環(huán)節(jié)突破,著力真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,著力遏制腐敗滋生蔓延勢頭,著力增強人民群眾獲得感,著力發(fā)揮巡視利劍作用;總書記提煉了開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的四個重要啟示,即堅持高標(biāo)準和守底線相統(tǒng)一、堅持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一、堅持查找問題和深化改革相統(tǒng)一、堅持選人用人和嚴格管理相統(tǒng)一。全市民政系統(tǒng)各級黨組織要緊密聯(lián)系民政工作實際,深刻領(lǐng)會,牢牢把握,以新的認識指導(dǎo)新的實踐,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。
四要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委全面從嚴治黨總體要求上來。***總書記在中紀委七次全會上突出強調(diào):“全面從嚴治黨,既要靠治標(biāo),猛藥去疴,重典治亂;也要靠治本,正心修身,涵養(yǎng)文化,守住為政之本?!蔽覀円阉枷牒托袆咏y(tǒng)一到黨中央的新要求新部署上來,認真落實省委、市委書記提出的提高政治站位、保持政治定力、強化政治擔(dān)當(dāng)?shù)囊?,切實增強謀劃力、執(zhí)行力、落實力,在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,在堅持不懈、持之以恒中步步深入,不斷推動全市民政系統(tǒng)全面從嚴治黨實現(xiàn)標(biāo)本兼治的目標(biāo)。
二、抓住重心重點,推動全面從嚴治黨縱深發(fā)展
全市民政系統(tǒng)各級黨組織要始終保持永遠在路上的政治定力,突出重點、抓住關(guān)鍵,推進全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一要嚴守政治紀律。黨的十八屆六中全會,正式確立***同志為全黨的核心。全市民政系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要時刻緊繃政治紀律和政治規(guī)矩這根弦,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決向黨中央看齊,堅決維護以***同志為核心的黨中央權(quán)威。要深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,特別是對江西工作重要要求和對民生民政工作重要指示精神,把總書記系列重要講話精神作為全部民政工作的指導(dǎo)方針和基本遵循,進一步增強做好民政工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感,推動民政事業(yè)健康發(fā)展。
二要嚴肅政治生活。全市民政系統(tǒng)各級黨組織要按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》要求,逐項對照研究,對一些黨組織組織生活不嚴肅、政治學(xué)習(xí)走過場、紀律意識不強、黨員意識淡薄等問題,緊盯不放,舉一反三,以釘釘子精神把問題徹底解決,推動黨內(nèi)政治生活全面嚴起來、實起來。要堅持民主集中制,確保每一個決策都經(jīng)得起檢驗。要擦亮批評與自我批評這個有力武器,認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等“防身治病”的制度,引導(dǎo)黨員干部刀刃向內(nèi),勇于自我解剖,敢于思想交鋒,進一步純潔黨內(nèi)關(guān)系,做到上下級關(guān)系規(guī)規(guī)矩矩、同志間關(guān)系清清爽爽。
三要嚴格黨內(nèi)監(jiān)督。十八屆六中全會修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,為新形勢下強化黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循。全市民政系統(tǒng)各級黨組織要認真學(xué)習(xí)貫徹《條例》,自覺擔(dān)負起黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任,嚴格落實班子成員“一崗雙責(zé)”,加強對干部的日常教育管理監(jiān)督,敢于較真碰硬。特別是各級黨組織書記要當(dāng)好“婆婆嘴”,常念“監(jiān)督經(jīng)”,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正偏差,防微杜漸,體現(xiàn)組織嚴格要求和關(guān)心愛護。民政系統(tǒng)各級黨組織要支持派駐紀檢組開展工作,主動接受紀檢組監(jiān)督、主動配合紀檢組監(jiān)督。要發(fā)揮好機關(guān)紀委作用,加強機關(guān)紀委干部隊伍建設(shè),積極做好對基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況的監(jiān)督檢查,確保層層傳導(dǎo)壓力。
四要嚴抓作風(fēng)建設(shè)。民政工作直接面向廣大群眾,民政部門作風(fēng)如何,直接關(guān)系到民政部門的形象,關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。全市民政系統(tǒng)各級黨組織要持續(xù)深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神、國務(wù)院“約法三章”和省委、市委若干規(guī)定,緊盯“四風(fēng)”新形式、新動向,及時跟進對策措施,堅持一個節(jié)點一個節(jié)點抓,一個問題一個問題抓。既要牢牢抓住工程項目招投標(biāo)、政府采購、資金分配、干部任用、民政服務(wù)等大的方面,做到科學(xué)決策、依法依規(guī)、公正公開;又要做到落細落小,堅持從一餐飯、一包煙、一趟車、一張發(fā)票、一次住宿、一點土特產(chǎn)、一次不請假外出等小事、小節(jié)抓起,管住自己的嘴,不該吃的不吃;管住自己的手,不該拿的不拿;管住自己的腳,不該去的地方不去,防微杜漸,絕不能從“吃一點、喝一點、拿一點、玩一點”這些所謂的“小節(jié)”上打開缺口。各級民政部門一定要把求真務(wù)實的作風(fēng)貫穿于民政實踐當(dāng)中,倡導(dǎo)民政干部實實在在謀事,實實在在創(chuàng)業(yè),實實在在做人,始終堅持為民愛民。
五要嚴厲懲治腐敗。腐敗是政治生態(tài)最致命的“污染源”。我們要用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持把紀律挺在前面,把嚴的要求貫穿民政工作全過程,日常教育立足于小,著眼于早,多做咬耳扯袖、紅臉出汗的工作,發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒,觸犯紀律立即處理,使有苗頭性問題的黨員干部在第一種形態(tài)面前就及時止步,避免滑向第二種、第三種甚至第四種形態(tài)。要堅決維護群眾利益,緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,對“雁過拔毛”式腐敗抓早抓小、快查快結(jié);對膽敢向救災(zāi)、救濟、救助、扶貧等群眾“救命錢”伸手的,一律加重處理。
三、堅持善作善成,確保全面從嚴治黨落地生根
全市民政系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部要以擔(dān)當(dāng)?shù)男袆釉忈屩艺\,堅持標(biāo)本兼治,嚴字當(dāng)頭、實字托底,步步深入、善作善成,確保全面從嚴治黨在全市民政系統(tǒng)落地生根。
一要突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全面從嚴治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在嚴格落實責(zé)任。全市民政系統(tǒng)各級黨組織和紀檢組織要以當(dāng)仁不讓的使命感、舍我其誰的責(zé)任感、只爭朝夕的緊迫感,切實把管黨治黨的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)好。要堅決同一切破壞黨的領(lǐng)導(dǎo)、損害黨的肌體的行為作斗爭,做到對黨負責(zé)、對民政事業(yè)的發(fā)展負責(zé),對民政干部健康成長負責(zé)。問責(zé)是倒逼責(zé)任落實的利器,動員千遍不如問責(zé)一次,要把問責(zé)的利劍舉起來,抓住典型問題,對不作為、不擔(dān)當(dāng)、不負責(zé)的,堅決把該打的“板子”打下去。
二要突出源頭治理。全市各級民政部門要進一步解放思想,放開手腳,扎實推進民政領(lǐng)域“放管服”改革。要全面推開和細化“雙隨機、一公開”模式,建立規(guī)范民政部門權(quán)力和責(zé)任的“總臺賬”,將所有權(quán)責(zé)事項都詳盡地列入清單,明明白白向社會公布。要加快民政系統(tǒng)信息化建設(shè)進程,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提升群眾辦事效率,方便群眾監(jiān)督。要建立健全科學(xué)規(guī)范透明的民生專項資金分配管理辦法,聚焦救災(zāi)、救助、扶貧等領(lǐng)域,精準識別保障對象,嚴格落實認定標(biāo)準和程序,對弄虛作假的要嚴肅查處。要加強福利彩票公益金和救災(zāi)款物等監(jiān)管,完善制度,堵塞漏洞,確保真正用到民生保障、公益事業(yè)、應(yīng)急救援上。
三要突出固本培元。修身立德是為政之基。要注重黨內(nèi)政治文化建設(shè),不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤,真正樹立“民政為民、民政愛民”理念。要以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化自信來堅定理想信念,大力倡導(dǎo)井岡山精神和蘇區(qū)精神,引導(dǎo)干部知敬畏、明底線、受警醒,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。堅持用先進典型、模范事跡來激勵和鼓舞民政干部,注重家庭家風(fēng)家教,以良好的政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
四要突出制度建設(shè)。全市各級民政部門要注重加強制度建設(shè),真正實現(xiàn)以制度管人、管錢、管事,以制度規(guī)范人,規(guī)范事。要建立健全民政項目安排、資金監(jiān)管等重大事項集體決策、重大決策風(fēng)險評估、廉政風(fēng)險預(yù)警防控等制度,逐步形成從規(guī)范決策、到監(jiān)督檢查、再到追究問責(zé)的完整體系,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不想腐的保障機制。要在民政業(yè)務(wù)審核審批程序、具體操作流程等方面,制定行為規(guī)范和辦事程序,使每一項業(yè)務(wù)、每一項服務(wù)都能規(guī)范運轉(zhuǎn)、規(guī)范操作、規(guī)范服務(wù),從制度上保證我們的工作人員為民、務(wù)實、清廉。要強化制度執(zhí)行問責(zé),真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
五要突出以上率下。落實全面從嚴治黨,要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。作為局黨組書記、局長,我在這也表個態(tài),一定主動與中央、省委和市委對標(biāo),向中央、省委和市委看齊,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做。全市各級民政部門和領(lǐng)導(dǎo)干部也要按照省委鹿心社書記對領(lǐng)導(dǎo)干部“十個帶頭”(帶頭模范遵守黨章黨規(guī),帶頭貫徹黨的基本路線,帶頭堅決聽從黨中央的號令、維護黨中央權(quán)威,帶頭加強道德修養(yǎng),帶頭嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,帶頭尊法學(xué)法守法用法,帶頭持之以恒反對“四風(fēng)”,帶頭堅決同特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象作斗爭,帶頭樹立良好的家教家風(fēng)、教育管理好親屬及身邊工作人員,帶頭誠懇接受各方面監(jiān)督)的要求,干在實處、走在前列、作出表率,嚴以律已、以身作剛,堅持原則,敢抓敢管,為全市民政系統(tǒng)廣大黨員干部樹立標(biāo)桿。
同志們,深入推進全面從嚴治黨,責(zé)任重大、使命光榮。我們要更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍,按照中央、省委和市委的部署要求,不忘初心,繼續(xù)前進,持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),奮力開創(chuàng)我市現(xiàn)代大愛民政建設(shè)新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
謝謝大家!
第5篇 全市民政工作會議講話稿
全市民政工作會議講話稿
同志們:
剛才,傳達了袁志剛副市長對全市民政工作的重要批示,大家要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。五位局領(lǐng)導(dǎo)就分管工作分別講了意見,我完全同意,會上還印發(fā)了《20_____年全市民政工作要點》,請大家一并抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、20_____年全市民政工作回顧
20_____年,全市民政系統(tǒng)以三嚴三實專題教育和解放思想大討論為契機,以開展陽光民政建設(shè)年活動為主線,堅持改革創(chuàng)新、依法行政、真抓實干,圓滿完成了全年各項工作目標(biāo)任務(wù),全市民政事業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭。
(一)陽光民政建設(shè)取得顯著成效。全面開展陽光民政建設(shè)年活動,大力推進十項陽光民政工程,制定實施方案和指導(dǎo)標(biāo)準,明確工作責(zé)任,層層宣傳動員,采取有效措施,狠抓各項工作的落實。全市各地通過公開權(quán)力清單、責(zé)任清單、完善辦事流程、壓減審批時限、設(shè)置公開欄(電子公開屏)、發(fā)放辦事指南、建立民政網(wǎng)站、落實公開制度等措施,使各項民政工作在陽光下公開透明運行,受到群眾的廣泛認可和好評。
(二)困難群眾救助標(biāo)準普遍提高。全市共投入社會救助資金4.2億元,救助災(zāi)民10.5萬人,保障了14.6萬名城鄉(xiāng)低保群眾基本生活,8050名五保老人實現(xiàn)集中供養(yǎng),救助城鄉(xiāng)患大病困難群眾1.88萬人次,資助11.87萬困難群眾參加新農(nóng)合和城居保,救助流浪乞討人員4124人。積極應(yīng)對國富市場火災(zāi)事故,受到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準大幅度提高,農(nóng)村和城市低保標(biāo)準達到了每人每年2865元和每人每月450元,比十一五末分別增長107.9%和82.9%,月人均補助水平達到了141.2元/月和240元/月,比十一五末分別增長127.7%和49%。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準分別達到年人均4951元和4380元,比十一五末增長70.7%和190.6%,基本民生得到持續(xù)改善。
(三)優(yōu)撫安置政策全面落實。圍繞推進軍民融合深度發(fā)展,健全完善雙擁工作機制,深入開展軍民共建活動,順利通過新一屆全國雙擁模范城檢查考核。莊嚴舉行張楠烈士骨灰安葬儀式、薛永清烈士遺體告別儀式和烈士紀念日敬獻花藍儀式,積極做好在天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故中犧牲的滄州籍消防戰(zhàn)斗員的善后工作,受到省政府領(lǐng)導(dǎo)、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的肯定。嚴格執(zhí)行優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標(biāo)準自然增長機制,重點優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準比十一五末增長110%,享受定期撫恤補助的優(yōu)撫對象達到5.8萬人,比十一五末增長44%。積極推進陽光安置工程,順利完成20_____年度、20_____年度退役士兵安置工作,受到退役士兵一致好評。
(四)基層政權(quán)和社會組織管理扎實推進。完成5725個村的第十屆村委會換屆選舉工作,完成率99.91%。全面落實四有一創(chuàng)工作機制,完成39個社區(qū)居委會工作和服務(wù)用房建設(shè)項目,全市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達到了90.2%,比十一五末增長28.9%。積極推進陽光社會組織工程,依法規(guī)范管理社會組織,指導(dǎo)社會組織完善法人治理結(jié)構(gòu),不斷加大社會組織培育發(fā)展力度,全市各類社會組織達到1307家,比十一五末增長92%,社會組織的地位和作用日益凸顯。
(五)社會福利事業(yè)快速發(fā)展。市政府制定出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》。農(nóng)村互助幸福院和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率分別達到了65%和75%,每千名老人擁有床位數(shù)達到30張,比十一五末增長30%。謀劃啟動了老年人健康遠程監(jiān)測信息惠民工程,被列入國家試點項目。嚴格落實孤兒保障政策,保障了833名孤兒基本生活待遇。開展第十四屆福彩助學(xué)活動,發(fā)放助學(xué)金212萬元,資助1001名貧困學(xué)子圓夢大學(xué)。全年完成福利彩票銷售7.42億元,比十一五末增長113.3%,為更好履行扶老、助殘、救孤、濟困的宗旨提供了資金保障。
(六)專項社會事務(wù)規(guī)范有序。市委、市政府研究制發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮黨員干部帶頭作用大力推進殯葬改革的實施意見》。投入獎補資金335萬元,支持116座骨灰堂和2處生態(tài)公墓完成提升改造任務(wù)。加強市區(qū)地名標(biāo)志管理,在城市數(shù)字化管理平臺綜合考核中位列第一名。完成了323個重點村村莊標(biāo)志設(shè)置、7個縣(市)第二次全國地名普查成果以及青縣、任丘、河間等縣(市)部分行政區(qū)劃調(diào)整的上報工作。嚴格落實婚姻登記證件免費發(fā)放政策,依法開展婚姻收養(yǎng)登記工作,登記合格率100%。
(七)民政綜合能力不斷提升。建立并啟用了網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)(oa系統(tǒng)),市局同各縣(市、區(qū))民政局和局屬各單位之間全部實現(xiàn)公文網(wǎng)上辦理。開工建設(shè)了民政信息化管理平臺一期工程,為實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級民政部門互聯(lián)互通奠定了基礎(chǔ)。對市烈士陵園進行了全面改造,市軍供服務(wù)保障樓項目開工建設(shè),市兒童福利院附屬設(shè)施建設(shè)、市區(qū)殯葬設(shè)施建設(shè)項目取得積極進展。一年來,全市民政部門共實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目78大項、734小項,其中已建成投入使用項目671個,民政公共服務(wù)能力明顯提升。
(八)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入。深入開展三嚴三實專題教育和解放思想大討論活動,局黨組對照三嚴三實標(biāo)準和八破八立要求,堅持以上率下,身體力行。嚴格落實兩個責(zé)任,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)同研究、同部署、同檢查、同落實。深入開展理想信念、黨紀法規(guī)和警示教育,不斷加大廉政教育的頻度和力度。健全完善各項制度,深入貫徹落實中央八項規(guī)定,堅決反對四風(fēng)。強化對民政專項資金的安全使用和三重一大事項的監(jiān)督檢查,有效防范廉政風(fēng)險,保持了民政干部隊伍的清正廉潔,營造了風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。
回顧過去一年的奮斗歷程,成績喜人,來之不易,需要倍加珍惜。首先,以民為本、為民服務(wù)的理念和宗旨為民政事業(yè)的發(fā)展指明了正確的方向;其次,圍繞中心、服務(wù)大局的意識和擔(dān)當(dāng)為民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境;第三,陽光民政、真抓實干的舉措和作風(fēng)為民政事業(yè)的發(fā)展贏得了良好的口碑。所有這些都需要我們繼續(xù)堅持并不斷發(fā)揚光大。全面、客觀、冷靜地審視民政工作現(xiàn)狀,我們提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)仍然非常繁重,還有許多突出問題需要解決,主要是:對做好新常態(tài)下民政工作的探索和研究不夠深入,工作的精細化和規(guī)范化程度還不高;工作發(fā)展不平衡,地區(qū)之間、條線之間、業(yè)務(wù)之間都不同程度地存在不平衡的現(xiàn)象;基層民政力量仍然比較薄弱,民政部門不斷擴大的職能與現(xiàn)有的工作力量和工作手段還不相適應(yīng);民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)和信息化水平還不能適應(yīng)陽光民政、現(xiàn)代民政的發(fā)展要求,等等。對此,我們必須引起足夠重視,認清形勢,搶抓機遇,著力解決。
二、準確把握新常態(tài)下民政工作面臨的形勢和任務(wù)
當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài),作風(fēng)建設(shè)也進入了新常態(tài),相應(yīng)地帶動方方面面的工作都進入了新常態(tài)。新常態(tài)也賦予了民政工作新的任務(wù)、新的機遇和新的挑戰(zhàn)。新常態(tài)下民政工作怎么看、怎么干?我們必須準確把握面臨的形勢和任務(wù),自覺把各項工作置于新常態(tài)下來審視、思考和推進。我認為,當(dāng)前至少應(yīng)從以下三個方面來理解和把握。
(一)新常態(tài)下民政工作任務(wù)更重、責(zé)任更大。十八大以來,隨著各級黨委、政府越來越重視保障和改善民生、加強和改進社會治理,民政工作任務(wù)不斷加重、職能不斷擴展。
一方面是工作任務(wù)不斷加重。近期,中央、省、市相繼部署扶貧攻堅工作,賦予民政部門社會保障兜底一批的重任。當(dāng)前,全市有農(nóng)村低保對象10.2萬人,對這部分對象實施救助性脫貧,民政部門重任在肩。近日,我市計劃將農(nóng)村低保標(biāo)準再次提高到3000元/年,這就要求我們必須爭取更多的救助資金,持續(xù)提升救助水平。同時,還要推進與扶貧政策的銜接,對農(nóng)村低保、臨時救助、醫(yī)療救助對象進行全面甄別并建檔立卡,強化動態(tài)管理,實施精準救助,實現(xiàn)救助資金效益最大化。還有,滄州市委市政府制定的五城建設(shè)三年行動計劃中,涉及民政工作的就有28項,可以說每一城建設(shè)都有民政部門參與。
另一方面是職能不斷擴展。主要是黨和政府賦予了民政部門一些新的職責(zé)。比如,十八屆三中全會《決定》要求建立農(nóng)村三留守人員(兒童、婦女、老人)關(guān)愛服務(wù)體系,在落實《決定》分工方案中明確由民政部門牽頭負責(zé)。去年,省委辦公廳、省政府辦公廳制發(fā)了《關(guān)于進一步加強空巢老人和留守兒童關(guān)愛服務(wù)保障工作的通知》,今年2月14日國務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》,都明確由民政部門牽頭負責(zé)。這些工作都是社會關(guān)注度高、長期積累問題多的領(lǐng)域,民政部門過去涉及不深入,從政策制定、工作手段、工作方式等諸多方面都還沒有做好準備,責(zé)任和壓力非常大。還有在優(yōu)撫安置工作中,近年來增加了國民黨抗戰(zhàn)老兵的關(guān)愛救助、見義勇為人員的政策落實等,優(yōu)撫對象也大幅增加。救助管理流浪未成年人向未成年人社會保護工作提升。社會組織以前主要是培育和監(jiān)管,現(xiàn)在又增加了承接政府職能轉(zhuǎn)移、與行政機關(guān)脫鉤、參與政府購買服務(wù)等。還有慈善事業(yè)、社會工作和志愿者服務(wù)工作,以前都是簡單提及,現(xiàn)在國家都陸續(xù)出臺文件,加大力度來推進。
面對不斷加重的任務(wù)和拓展的職能,我們千萬不能有推的思想,推也推不掉,要切實把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來,把工作開展起來。
(二)新常態(tài)對民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新社會治理等發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進,對民政工作的著力點和側(cè)重點也帶來了深刻變化和調(diào)整。
一是新型城鎮(zhèn)化要求行政區(qū)劃調(diào)整工作要搶抓機遇、加快推進。新型城鎮(zhèn)化是黨的十八大確定的國家發(fā)展戰(zhàn)略,是一場重大而深刻的社會變革。特別是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出建設(shè)以首都為核心的世界級城市群,并明確了河北建設(shè)全國新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)的定位。河北又圍繞這一戰(zhàn)略提出打造若干個微中心城市和節(jié)點城市。這些對于滄州來講,是千載難逢的重大機遇,調(diào)整行政區(qū)劃布局無疑與城鎮(zhèn)化建設(shè)密切關(guān)聯(lián)。去年,王大虎市長多次單獨調(diào)度民政部門,安排部署行政區(qū)劃調(diào)整工作,提出明確要求。這項工作已經(jīng)從過去聽命令式的被動實施轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)好參謀、主動作為。所以我們一定要發(fā)揮好職能作用,當(dāng)好政府的參謀助手,統(tǒng)籌推進此項工作,當(dāng)前的重點是大力推進撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)設(shè)街、村改居工作。
二是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革賦予了發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的新內(nèi)涵。當(dāng)前養(yǎng)老不僅是一個社會問題,也是一個經(jīng)濟命題。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要求有效增加包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的公共產(chǎn)品供給,省政府、市政府都將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入了轉(zhuǎn)型升級發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點之一,這不僅是滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求的需要,更有利于拉動內(nèi)需增長、釋放消費需求、擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對民政部門來講,這既是政府賦予的一項重要任務(wù),也是一個直接參與經(jīng)濟建設(shè)的新課題。我們要在落實好已有政策的基礎(chǔ)上,圍繞老年人需求,搞好市場調(diào)查,制定發(fā)展規(guī)劃,加強行業(yè)監(jiān)管,積極引導(dǎo)社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),努力在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上做文章,實現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老無縫隙對接,并突出抓好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老以及機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),尤其是列入市政府工作報告的三個重點養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)項目,必須緊緊盯住,加快進度,大力推進,切實將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)打造成新的增長點。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展對構(gòu)建大救助格局提出了新要求。20_____年頒布的《社會救助暫行辦法》和去年公布的《河北省社會救助實施辦法》,以及國務(wù)院剛剛發(fā)布的《關(guān)于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》,對整合各類救助制度、開展救急難、調(diào)動社會力量參與救助工作以及整合農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)三無人員供養(yǎng)制度,建立特困人員供養(yǎng)制度等,都提出了新的要求,需要我們從完善制度規(guī)定、明確認定程序、建立落實機制、加強供養(yǎng)機構(gòu)管理和改革等方面認真研究具體的實施方案。同時,在災(zāi)害救助方面,由過去的注重單一救災(zāi)應(yīng)急轉(zhuǎn)變?yōu)榉罏?zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)綜合應(yīng)對,也為我們提出了新課題,同樣需要轉(zhuǎn)變思路,更新觀念,找準工作著力點。
四是社會治理的不斷創(chuàng)新為基層政權(quán)和社會組織管理帶來了新變化。近年來,國家不斷加大社會治理創(chuàng)新力度,在城鄉(xiāng)基層自治組織和社會組織管理方面出臺了數(shù)項改革制度,要求我們在管理與服務(wù)方面及時跟進。比如,隨著社會組織登記權(quán)下放、直接登記等制度的實施,對推動社會組織由重審批向重培育、重監(jiān)管、重作用發(fā)揮轉(zhuǎn)變提出了新要求;隨著社區(qū)減負和社區(qū)事務(wù)準入制度的實施、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點的開展,對基層自治組織回歸本位、建設(shè)服務(wù)型基層政府也提出了新要求。
(三)新常態(tài)要求民政部門要切實加強自身建設(shè)。李克強總理在去年政府工作報告中提出,要加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,這既是對全面推進依法治國的重要部署,也是對新常態(tài)下包括民政部門在內(nèi)的各級政府及其部門工作方式和工作狀態(tài)的新要求。
一是對傳統(tǒng)工作方式提出了新挑戰(zhàn)。黨的十八大以來,從中央到地方把依法治國、依法行政提高到前所未有的高度,對我們樹立法治思維,養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣,提出了明確要求。民政工作點多線長、面廣量大、分散多元,依靠傳統(tǒng)手工操作模式、簡單粗放服務(wù)手段和單打獨斗的工作方式,已經(jīng)難以滿足履職需要和人民群眾日益多樣化、專業(yè)化、精細化的服務(wù)需求,對我們借助互聯(lián)網(wǎng)+信息技術(shù)、運用市場機制和手段、利用社會力量和資源等推動民政工作創(chuàng)新發(fā)展,提出了嚴峻挑戰(zhàn),要求我們加快推進民政法治化、信息化、社會化、市場化步伐。
二是對工作標(biāo)準提出了新要求。***總書記明確提出要懷著大愛之心、愛民之心做好民政工作。省委書記趙克志提出要在全省各個行業(yè)開展增比進位,省廳趙鳳樓廳長在今年全省民政工作會議上也明確提出了排名評比要求。滄州市委提出了率先發(fā)展要求,要求全市各項工作都要走在全省前列。民政部在今年的全國民政工作會議上提出要加快民政標(biāo)準化工作,對實施民政工作精細化管理提出了新要求。市局提出要全面提升陽光民政建設(shè)水平,在陽光民政建設(shè)的深度和廣度上都要有一個大的提升。這些都對民政工作提出了新的標(biāo)準和更高要求。
三是對作風(fēng)建設(shè)提出了新標(biāo)桿。黨的十八大以來,黨中央將全面從嚴治黨尤其是干部作風(fēng)問題擺到突出位置,相繼部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動和三嚴三實專題教育,對馳而不息整治四風(fēng)、解決事關(guān)群眾利益的突出問題,提出嚴厲要求,并重新修訂了《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》,強調(diào)把紀律和規(guī)矩挺在前面。今年,省委和市委又決定在全省、全市黨員干部中開展機關(guān)作風(fēng)整頓活動和一問責(zé)、十清理專項整治行動,劍指為官不為和各類違規(guī)違紀行為,并要求把夙興夜寐、激情工作作為常態(tài),大力弘揚5+2、白加黑、馬上就辦、辦就辦好的工作作風(fēng)。民政部門直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,民政部門行使的每一項權(quán)力,管理的每一筆資金,都事關(guān)人民群眾特別是困難群眾切身利益,民政部門的作風(fēng)建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)必須有更高的標(biāo)準,在踐行三嚴三實上必須有更嚴的要求。我們一定要深刻認識民政部門所處的特殊地位和作用,深刻認識中央和省委、市委堅持黨要管黨、從嚴治黨的堅定決心,深刻認識到作風(fēng)建設(shè)只會越抓越嚴、越抓越緊,積極主動地適應(yīng)全面從嚴治黨新常態(tài),在踐行三嚴三實要求上樹標(biāo)桿、做表率,努力做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹俊?/p>
花繁柳密處,撥得開才是手段;風(fēng)狂雨急時,立得定方見腳根。經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài),對于我們來說,即提出了嚴峻挑戰(zhàn),也提供了難得的發(fā)展機遇,可以說滄州民政事業(yè)正面臨著實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的重大窗口期和機遇期。大家要切實增強轉(zhuǎn)型意識、率先意識、機遇意識、改革意識、擔(dān)當(dāng)意識,找準切入點和著力點,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)彎道超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三、在新常態(tài)下奮力實現(xiàn)民政新作為
20_____年,面對新常態(tài)以及諸多改革舉措所蘊藏的重大契機,只要我們善于從繁雜的事務(wù)中提綱挈領(lǐng),就一定能順應(yīng)新常態(tài)、開創(chuàng)新局面、展現(xiàn)新作為,推動全市民政工作實現(xiàn)新的突破和跨越。
(一)要強化改革創(chuàng)新。民政工作要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),方方面面都需要改革創(chuàng)新。我們要以坐不住的使命感、等不起的責(zé)任感、慢不得的緊迫感抓改革、抓創(chuàng)新,努力打造滄州民政工作的轉(zhuǎn)型升級版。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作模式,積極探索和建立現(xiàn)代民政治理體系,加快提升現(xiàn)代民政治理能力,實現(xiàn)從社會管理到社會治理的全面轉(zhuǎn)型。要根據(jù)民政事業(yè)發(fā)展的新要求,下氣力解決面臨的熱點難點焦點問題,及時回應(yīng)群眾和社會的各種關(guān)切,引領(lǐng)各項民政工作實現(xiàn)發(fā)展和突破。去年,民政部、省民政廳在各地相繼確定了一批不同類型的改革試點、示范單位,但落到滄州的不多,預(yù)計今年仍有一批試點,我們要千方百計爭取,讓滄州成為改革創(chuàng)新試驗田,并抓實抓好、出經(jīng)驗、出成果。
(二)要推進依法行政。要牢固樹立法治思維,堅持依法辦事,把民政工作納入法治軌道,用法律法規(guī)和配套制度推動工作,提升民政工作法治化、制度化、規(guī)范化水平。要加快完善民政工作程序規(guī)范和制度,推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,堅決糾正不作為、亂作為。要健全依法決策機制,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。要通過制度建設(shè),強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。要全方位推進政務(wù)公開,讓整個民政活動置于陽光之下,自覺接受社會的監(jiān)督和評判。
(三)要加強設(shè)施建設(shè)。服務(wù)設(shè)施是民政事業(yè)發(fā)展的重要載體。各地要按照量力而行、適度超前原則,千方百計把民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目納入政府民生工程和投資項目的總盤子,在爭取中央、省支持的前提下,一方面要爭取當(dāng)?shù)刎斦度胱畲蠡?,另一方面要大力吸引社會資金進入民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。要加快推進已啟動的各類項目,市局重點要抓好市兒童福利院和救助站搬遷、軍供服務(wù)保障樓項目、民政信息化二期工程等重點項目建設(shè),各縣(市、區(qū))也要按計劃推進已動工的項目,力爭早峻工、早使用。同時,要抓好民政事業(yè)發(fā)展十三五總體規(guī)劃和單項規(guī)劃的科學(xué)編制工作,做實做強民政十三五規(guī)劃項目庫,為今后五年的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
(四)要改進工作作風(fēng)。要認真開展機關(guān)作風(fēng)整頓活動和一問責(zé)、十清理專項整治行動,鞏固群眾路線教育實踐活動和三嚴三實專題教育成果。要采取多種措施,教育和引導(dǎo)干部職工加強學(xué)習(xí)和努力工作,做到干民政、愛民政、學(xué)民政、精民政,真正愛崗敬業(yè)。要在民政干部職工中形成一種導(dǎo)向和氛圍,就是要說實話、辦實事、求實效,清清白白做人,踏踏實實做事,始終保持夙興夜寐、激情工作的良好精神狀態(tài)。要激勵干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,緊密結(jié)合實際,潛心研究實踐,解決工作中的熱點難點問題,開拓性、創(chuàng)造性地做好各項工作,切實摒棄撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)的被動工作狀態(tài),改變等點靠站的消極態(tài)度,做到事事往前趕不拖沓、件件及早抓不懈怠,合力推動民政事業(yè)發(fā)展。
(五)要狠抓工作落實。要把抓落實放在突出位置,明確工作導(dǎo)向,理清工作思路,確保步調(diào)一致、同頻前行。各縣(市、區(qū))民政局和機關(guān)各科室、局屬各單位要緊緊圍繞年度工作任務(wù)和全面提升陽光民政建設(shè)水平的要求,緊密結(jié)合本地、本單位實際,按照明確工作任務(wù)、明確工作措施、明確責(zé)任人員、明確完成時限的要求,研究細化工作計劃和實施方案,做到人人有責(zé)任、件件有落實。要建立崗位目標(biāo)責(zé)任制和考核制,加強督查督辦,把督查結(jié)果作為績效考核、評先評優(yōu)的重要參考和依據(jù)。要強化爭先創(chuàng)優(yōu)意識,對標(biāo)先進、趕超發(fā)展、增比進位,尤其是在爭取上級政策、項目、資金支持方面,要加大溝通協(xié)調(diào)力度,滄州作為省里重點打造的沿海強市,爭取上級支持必須高于全省平均水平,為民政事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
同時,我們還要牢固樹立兩個意識,一個是底線意識,一個是風(fēng)險意識。具體來講,就是要守住三條底線。一是堅決守住安全管理底線。強化責(zé)任,明確措施,狠抓落實,針對各類隱患定期排查、及時整改,確保不出現(xiàn)安全問題。二是堅決守住信訪穩(wěn)定底線。把握民政系統(tǒng)的信訪特點,堅持陽光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪,明確責(zé)任,建立臺賬,對排查出的苗頭隱患全部登記造冊,逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,落實化解穩(wěn)控責(zé)任。三是堅決守住廉潔從政底線。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴格落實兩個責(zé)任,加大民政重點項目和資金的監(jiān)管力度。此外,還要防范兩大風(fēng)險。一是防范輿情風(fēng)險。積極、妥善應(yīng)對社會輿情,避免發(fā)生因與公眾溝通不暢導(dǎo)致重大問題發(fā)生。二是防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。要認真履職盡責(zé),確保各項民政政策落實到位,切實發(fā)揮好民政部門保基本、兜底線、惠民生的職責(zé)和作用。
同志們,十三五規(guī)劃已經(jīng)起步,民政工作即將迎來轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的黃金時期,我們作為滄州民政事業(yè)的承載者和推動者,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、真抓實干,銳意進取、奮發(fā)作為,為推進五城建設(shè)做出新的更大貢獻!
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第6篇 副市長在2022年全市民政工作會議上的講話稿范文
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,認真?zhèn)鬟_貫徹全國、全省民政工作會議精神,總結(jié)回顧2022年工作,分析研究民政工作面臨的新形勢、新情況,安排部署2022年民政工作,動員全市上下更加重視、更加關(guān)心、更加支持民政事業(yè)發(fā)展,推動全市民政事業(yè)在新的起點上又好又快發(fā)展。剛才,***三縣作了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言,**同志對過去五年的民政工作進行了全面總結(jié),并就做好今年民政工作進行了安排部署,講得很全面,很到位,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。下面,我就做好新形勢下民政工作講三點意見。
一、提高認識,振奮精神,增強做好民政工作的信心和決心
近來年,全市民政系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”核心理念,認真履行“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”的基本職責(zé),找準重點,突破難點,個人簡歷開拓創(chuàng)新,扎實工作,以“三類群體”為重點的各類保障體系全面建立,民生進一步改善,社區(qū)建設(shè)、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、殯革改革、敬老院建設(shè)等工作走在全省前列,許多工作得到了民政部、省民政廳和市委、市政府的表彰。特別是成功應(yīng)對了幾次重特大自然災(zāi)害,全面建立實施了城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,近百萬保障對象基本生活有了可靠保障,民生保障兜底網(wǎng)絡(luò)進一步織牢,為實現(xiàn)民政工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)??梢哉f,過去幾年我市民政工作亮點紛呈、成效明顯,作用更加突出,社會影響不斷擴大,為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局提供了可靠的保障,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展作出了重要貢獻。這些成績的取得,是全市各級各部門共同努力的結(jié)果,凝聚著廣大民政干部職工的智慧和汗水,在此,我代表市人民政府向全市民政戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問!向關(guān)心、支持民政事業(yè)的社會各界表示衷心的感謝!
民政工作關(guān)系人民群眾安危冷暖,關(guān)系黨和國家方針政策的貫徹落實,關(guān)系基層政權(quán)建設(shè)和鞏固。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,民政工作被擺在更加突出的位置,做好民生工作,是最大的政治、最根本的大局、最現(xiàn)實的課題,也是最大的政績。正在召開的全國“兩會”上,******總理所作的《政府工作報告》引發(fā)了社會各界廣泛熱議,《報告》中提出要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務(wù),并作出了一系列安排,凸顯了更加注重操作性、更加注重社會公平正義、更加注重提升發(fā)展后勁三大指向。市第四次黨代會和市四屆人大一次會議提出,未來五年我市將按照“兩加一推”主基調(diào)和“增比進位突破”、打造貴州發(fā)展“金三角”的新要求,突出“提速趕超、轉(zhuǎn)型跨越”主旋律,大力實施“三大戰(zhàn)略”,著力建設(shè)“三宜城市”,在全省率先實現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值要實現(xiàn)17.5%的增速,繼續(xù)保持高速態(tài)勢。民政工作要服務(wù)于經(jīng)濟社會加速發(fā)展,必須與地方經(jīng)濟社會發(fā)展和其他各項社會事業(yè)發(fā)展相同步。我們要按照市委、市政府的總體部署和工作要求,牢固樹立“三種意識”,酷貓寫作范文網(wǎng)精心謀劃、全力以赴抓好民政各項工作。
一要樹立大局意識。長期以來,中央、省、市高度重視民生工作,一再強調(diào)“民生就是我們最大的公務(wù)”、“必須把改善民生擺在各項工作的首位”。改善社會困難群體生活狀況是社會進步的重要標(biāo)志之一,如果困難群體基本生活沒有保障,社會穩(wěn)定無從談起,發(fā)展環(huán)境必將受到極大的影響。因此,民政部門作為解決民生的重要基礎(chǔ),就必須要緊緊圍繞黨委、政府的工作大局,認真踐行宗旨,千方百計保障好困難群眾的基本生活,努力解決好他們的合理訴求,全力擔(dān)當(dāng)起政府提供公共服務(wù)的職能,更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
二要樹立機遇意識。今年1月12日,國務(wù)院出臺了**,這是首個從國家層面全面系統(tǒng)支持**的綜合性政策文件,更是全省人民期盼已久的大事、喜事,對全省發(fā)展具有劃時代的里程碑意義,標(biāo)志我省已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上。《意見》中對**提出的發(fā)展目標(biāo)和政策支持,不僅在全國屬首創(chuàng),而且給**帶來加快發(fā)展的特佳機遇、熱門思想?yún)R報特別機遇和特殊機遇,這也為我們加速民政事業(yè)發(fā)展提供了強大的精神動力和政策支持。**作為**經(jīng)濟社會發(fā)展“金三角”的重要一極,發(fā)展的速度和質(zhì)量事關(guān)全省的發(fā)展大局,如果我們不能抓住機遇,用好機遇,不能使民政事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),與社會事業(yè)發(fā)展相同步,就會拖全市經(jīng)濟社會發(fā)展的后腿,全市小康社會建設(shè)進程就會受到影響。
三要樹立責(zé)任意識?!扒钒l(fā)達、欠開發(fā)”是我市基本市情最真實的反映。目前,我市有城鄉(xiāng)低保群體74.1萬人,重點優(yōu)撫對象5萬多人,特別是近年來,各類重特大自然災(zāi)害交替發(fā)生,大量群眾因災(zāi)急需救助,社會救助的量還很大。僅去冬今春困難群眾生活救助,全市就達到了71.64萬人,占了全市總?cè)丝诘氖种唬蝿?wù)還很重。各級各部門一定要清醒認識到所肩負的責(zé)任,切實增強責(zé)任感和使命感,時刻將困難群眾的冷暖放在心中,強化責(zé)任心,增強主動性,不容許有絲毫懈怠和閃失。要進一步解放思想,創(chuàng)新思路,既立足當(dāng)前,又著眼長遠,真正把為服務(wù)群眾的各項工作想得更細,落實得更到位,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意。
二、搶抓機遇,重點突破,推動民政工作取得新成效
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,也是貫徹落實國發(fā)2號文件的第一年,心得體會更是我市民政事業(yè)打基礎(chǔ)、增后勁、謀長遠的重要一年,做好今年的民政工作意義十分重大。全市民政系統(tǒng)必須要堅持以科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生為主題,在實施“三大戰(zhàn)略”,建設(shè)“三宜城市”中主動作為,推動全市民政事業(yè)再上新臺階、實現(xiàn)新跨越。
第一,抓項目,促提升。不僅是只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要項目,民生社會事業(yè)更需要項目支撐。民生社會事業(yè)主要涉及公共服務(wù),是一件改善民生、構(gòu)建和諧、體現(xiàn)社會公平正義的偉大事業(yè),大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要政府財政投入。目前,全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要投入的方面還很多,民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多、投入大,在政府有限的財力支持下,我們必須要想方設(shè)法、千方百計加大力度向上爭取。特別是國發(fā)2號文件出臺后,就民政事業(yè)而言,文件中提出了15個方面的內(nèi)容,涵蓋范圍很廣,但是都不是很具體,許多民政的業(yè)務(wù)工作都只是一句話,如何把這樣一句話進行延伸、拓展,這是擺在民政系統(tǒng)全體干部職工面前的一個新的重大課題,要做哪些事?有哪些項目?如何有序推進?因此,在下階段工作中,我們要繼續(xù)抓好文件精神的再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會,真正吃透精神,開拓思路,范文內(nèi)容地圖大膽構(gòu)想,不怕做不到,就怕想不到,真正做到從國發(fā)2號文件中找機遇、找項目、找資金,爭取早日改變我市民政基礎(chǔ)設(shè)施滯后的局面。
從操作層面上講,重點要加強對上和橫向?qū)勇?lián)系。從目前掌握的情況來看,省民政廳已專題向國家民政部請示出臺支持貴州民政事業(yè)發(fā)展的意見,并得到民政部的支持,即將出臺。在政策未出臺期間,各縣、區(qū)(市)要加快項目庫建設(shè),提前做好項目申報資料的前期準備工作,待民政部支持貴州發(fā)展的政策出臺后,第一時間與省、市對接,掌握最新的項目規(guī)劃信息,確保在第一時間組織申報,爭取主動,贏得先機,提高項目申報的“命中率”。同時,要加強與國家和省、市發(fā)改委的溝通對接,爭取把我們更多的民政基礎(chǔ)設(shè)施項目擠入省、市發(fā)改部門規(guī)劃的總盤子,多渠道籌集資金,增強項目建設(shè)的可行性。抓好在建和新開工項目的工程建設(shè)和驗收工作,切實加強招投標(biāo)、施工和工程驗收每一個環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督,確保施工安全、進度和質(zhì)量,確保建設(shè)一個達標(biāo)一個,建成民心工程、放心工程。
第二,抓實事,促落實。今年省確定的“十六件民生實事”和市人代會通過的“十八件實事”中,均涉及民政的有冬春救助、城鄉(xiāng)低保和敬老院建設(shè)三件實事,這是對人大代表承諾辦理的實事,各級各部門特別是民政部門務(wù)必要高度重視,全力以赴把實事辦好、好事辦實。一是抓好3—5月的春荒救助。這項工作從去年底就已經(jīng)開始,春節(jié)前,已對各地落實情況進行了一次督查,發(fā)現(xiàn)了一些問題,并及時作出了糾正。下步,要更加周密細致做好春荒救助工作,進一步細化方案,落實配套資金,認真抓兌現(xiàn)工作。同時,要與6、7、8三個月的農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助、新災(zāi)應(yīng)急救助緊密銜接,確保困難群眾基本生活穩(wěn)定。二是做好低保提標(biāo)工作。這是一項社會救助的長效機制,各縣、區(qū)(市)要加大政策宣傳力度,按照不低于10%的增幅提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準,認真制定方案,精心組織實施,逐步實現(xiàn)規(guī)范化,落實好城鄉(xiāng)低保能進能出的動態(tài)管理機制。三是抓好新建和改擴建一批農(nóng)村敬老院。去年,全省180所敬老院項目中,我市爭取到了65所,占了全省的36%,目前,全市已新建和改擴建敬老院169所。今年,全省130所計劃中,我市又爭取到了70所,而且市級項目資金3000萬元已經(jīng)到位,工作總結(jié)機遇十分難得,各地要按照項目建設(shè)的要求,認真組織實施好,確保實現(xiàn)全市敬老院整體提升。
第三,抓品牌,促形象。遵義民政工作有很多亮點,許多工作受到國家民政部、省委、省政府、省民政廳及市委、市政府的表彰。要總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)深化,特別是對富有特色的工作,要注重挖掘總結(jié),力爭多出經(jīng)驗,打造一批在全省,乃至全國叫得響的品牌,充分展示名城民政工作的新形象。一是“四民社區(qū)”建設(shè)要從不斷豐富社區(qū)日間照料中心、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)居家養(yǎng)老等內(nèi)容著手,進一步豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,切實把社區(qū)在社會管理中的作用發(fā)揮起來,把遵義“四民社區(qū)”這塊社會管理工作的品牌打響。二是結(jié)合新《兵役法》和新修訂的《退役士兵安置條例》的實施,加強對退役士兵安置工作的統(tǒng)籌,積極籌集就業(yè)崗位,把重點對象的就業(yè)安置作為一項政治任務(wù)來完成。扎實抓好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作,建立由民政部門牽頭,教育、財政、人社和軍隊等部門參加的工作機制,明確部門職責(zé),強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保退役士兵職業(yè)教育培訓(xùn)工作有序推進。范文寫作認真落實優(yōu)撫政策,開展“關(guān)愛功臣”活動,尤其要深化優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)這一活動,切實維護優(yōu)撫群體穩(wěn)定。三是要發(fā)揚雙擁創(chuàng)建工作成績,促進軍政軍民團結(jié)。2月27日,我市再次連續(xù)第七次榮獲“全國雙擁模范城”榮譽稱號,這是一塊含金量很高的城市名片,各地要進一步加大創(chuàng)建投入,鞏固成績,不斷擴大紅色遵義影響力。四是圍繞重大自然災(zāi)害的應(yīng)對,按照“減、防、抗、救”并重原則,從物資儲備、部門協(xié)作、制度機制、應(yīng)急救援、機構(gòu)平臺等方面加強。通過加強宣傳和調(diào)動社會力量的參與,切實提高搶險救災(zāi)的時效性和有效性,實現(xiàn)12小時內(nèi)救助到位的目標(biāo)。五是抓好惠民殯葬深化工作。目前,我市**個縣(區(qū)、市)縣城所在地雖然全部實現(xiàn)了集中治喪,但殯葬工作要實現(xiàn)規(guī)范化管理、規(guī)范化服務(wù),還有很多工作要做。尤其是**縣、**縣、**縣要加大力量推進此項工作,在加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,加強政策宣傳和引導(dǎo),力爭年內(nèi)推行火化。已建立了困難群眾殯葬費用的減、免、補政策地方,要進一步加強制度的完善和政策落實力度,確?;菝駳浽崧涞綄嵦?,促進我市殯葬改革穩(wěn)步推進。六是積極做好救災(zāi)倉庫項目前期工作和《政區(qū)大典》編撰工作。
三、夯實基礎(chǔ),強化保障,開創(chuàng)民政工作新局面
民生保障是黨委政府最關(guān)注、社會各界最敏感、人民群眾最急需的工作,政府肩負著主導(dǎo)責(zé)任。各級各部門一定要切實加強領(lǐng)導(dǎo),改進工作,努力實現(xiàn)民政工作與地方經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),與人民群眾的期盼相適應(yīng),與黨和國家對民生工作的要求相適應(yīng),推動我市民政工作又好又快發(fā)展。
第一,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。部門聯(lián)動、社會參與是推進民政工作又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。民政工作業(yè)務(wù)繁多,涉及面廣,工作難度大,多項業(yè)務(wù)需要不同職能部門積極配合支持和社會各界的廣泛參與。提升民政工作的綜合效能和整體水平,必須堅持從體制機制建設(shè)出發(fā),健全完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與”的協(xié)作機制,形成民政工作的整體合力。各縣、區(qū)(市)政府要牽頭進一步健全完善民政工作聯(lián)席會議制度,定期或不定期研究解決民政工作的一些重大問題,努力形成分工合作、上下配合、齊抓共管的工作格局,共同推進民政工作向更高水平發(fā)展。
第二,強化經(jīng)費保障。著力解決好兩個方面的問題,一方面是匹配資金問題。近年來民政資金逐年增長,而且增長的幅度很大,2022年,全市民政資金超過了**億(中央、省**億),按政策規(guī)定,市、縣應(yīng)作相應(yīng)的匹配,但是有些縣、區(qū)(市),對中央、省、市明確規(guī)定的應(yīng)承擔(dān)的民政資金,落實還不到位,尤其在項目資金的匹配上落實不好,導(dǎo)致好不容易爭取來的項目遲遲動不了工,甚至個別地方存在“零投入”和挪用上級專項民政經(jīng)費的情況,這些問題必須在今后的工作中切實加以糾正。另一方面工作經(jīng)費問題。當(dāng)前,市、縣在工作經(jīng)費保障與實際工作需要上的矛盾突出,許多工作項目,只有專項經(jīng)費,沒有工作經(jīng)費,每年的財政預(yù)算又很緊,各地在推進工作中一定程度上受到一些制約??陀^上存在我市大部分縣、區(qū)(市)財政困難,承擔(dān)有一定的難度的問題。這里我要強調(diào)一點,為民政工作提供經(jīng)費保障,就是為改善基本民生提供保障,就是為政府的基本公共服務(wù)提供保障,這是由民政工作的性質(zhì)決定的,也是各級政府義不容辭的責(zé)任。各縣、區(qū)(市)在民政工作經(jīng)費的保障上要給予大力支持,每年在工作經(jīng)費預(yù)算上要逐年有所增長,并探索建立工作經(jīng)費的自然增長長效機制,真正做到有錢辦事。
第三,強化隊伍建設(shè)。民政部門直接面對廣大群眾,每一位干部、每一項工作,都直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。新形勢、新任務(wù)對民政干部隊伍提出了新要求,各縣、區(qū)(市)要借助深入學(xué)習(xí)貫徹國發(fā)2號文件的契機,大力加強民政干部隊伍建設(shè),通過各類教育活動和專題培訓(xùn),強化干部職工敬業(yè)精神,使他們樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做到嚴格自律,廉潔奉公,開拓進取,堅決杜絕以權(quán)謀私、****受賄的行為,真正做到“口不言利,手不沾錢”,不斷提高民政干部職工,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)社會創(chuàng)造力、處理復(fù)雜問題、維護社會穩(wěn)定的本領(lǐng),提高理解政策、掌握政策、執(zhí)行政策的意識和能力,確保黨委、政府保民生的各項方針政策真正落到實處。
同志們,做好新形勢下的民政工作任重道遠,使命光榮。我們要按照省委、省政府和市委、市政府的部署和要求,堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力在保障民生、服務(wù)群眾上有更大作為,在促進和諧、服務(wù)發(fā)展上有更大作為,不斷提升民政工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平,為推進我市全面建成“三宜”現(xiàn)代化特色城市,與全國在2022年同步進入全面小康做出新的更大的貢獻。
第7篇 2022全縣民政工作會議講話稿
2022全縣民政工作會議講話稿篇尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天召開的全縣民政工作會議,是經(jīng)縣委、縣政府同意召開的一次重要會議。縣政府高度重視,紹海副縣長親自出席會議,并將做重要講話,我們要認真領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面我就20_____年全縣民政工作進行總結(jié)并對20_____年工作安排部署。
一、20_____年工作回顧
(一)積極作為,圓滿完成各項重點工作任務(wù)
社會救助工作穩(wěn)步推進。全面完成城鄉(xiāng)低保提標(biāo)及核查工作。根據(jù)州政府要求,我縣在規(guī)定時間內(nèi)完成了提標(biāo)工作,城市低標(biāo)準從上年度的300元/月提高到345元/月,農(nóng)村標(biāo)準從上年度的1700元/年提高到1960元/年(補差),城鄉(xiāng)保障標(biāo)準均比上年提高15%。通過年度核查,全縣城市低保人數(shù)從上年度的4552人降為4410人,農(nóng)村低保人數(shù)從上度的43582人降為35522人,實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和應(yīng)退則退去年全縣共發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金6863.65萬元,有力保障39921個城鄉(xiāng)低保對象基本生活;累計發(fā)放低保季節(jié)性缺糧52.34萬斤, 解決了4682戶7723人的缺糧問題;發(fā)放五保供養(yǎng)金278.99萬元,1277個五保對象得到及時救助;支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金985萬元,有1583人(次)城鄉(xiāng)困難群眾得到二次醫(yī)療救助,資助48355人參合參保,資助金額141.9萬元;支出臨時救助金9.3萬元,有153戶生活困難家庭得到臨時救助;投入10余萬元統(tǒng)一訂購9萬個檔案袋、6千個檔案盒,安排10余萬元作21個鎮(zhèn)(社區(qū))檔案整理經(jīng)費,建立了11.96萬個檔案,全縣20879戶39851名低保對象實現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級一戶一檔管理,民生檔案得到進一步規(guī)范化管理;敬老院管理服務(wù)水平得到進一步提升,全縣集中供養(yǎng)人數(shù)達337人,集中供養(yǎng)率達26.38%,比上年度提高了15個百分點。
防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作取得新成效。認真做好冬令春荒期間困難群眾生活救助工作。該期間,全縣共安排冬春救助糧500噸,兩節(jié)期間發(fā)放慰問金75.39萬元、菜油1034桶,棉被2000床,各類衣物1000件,鞋581雙等物資,有效保障了6萬余人的基本生活;切實做好新災(zāi)的救濟工作。去年,我縣因洪澇、風(fēng)雹、山體滑坡和民房火災(zāi)等災(zāi)害,倒毀和嚴重損毀房屋99戶251間,一般損壞房屋139戶278間,農(nóng)作物受災(zāi)面積256公頃,成災(zāi)面積129公頃,絕收面積19公頃,因災(zāi)直接經(jīng)濟損失1718.2萬元。災(zāi)情發(fā)生后,我局組織人員,深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)核災(zāi)和上報災(zāi)情,及時往災(zāi)區(qū)調(diào)撥救災(zāi)衣被3500件床、救災(zāi)救濟糧120噸、帳篷90余頂,下?lián)芨黝惥葹?zāi)資金684.3萬元,有效地維護了災(zāi)區(qū)的社區(qū)穩(wěn)定;防災(zāi)減災(zāi)工作深入開展,充分利用防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、全國法制宣傳日、各鎮(zhèn)趕集日深入街頭開展多形式的宣傳活動,發(fā)放宣傳單3000余份,宣傳書本2000多冊,組織全局干部職工參加全縣地震應(yīng)急疏散救援綜合演練活動,提高了我局整體應(yīng)急救援能力;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情信息員參加州級防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)培訓(xùn),完成全縣網(wǎng)絡(luò)化報災(zāi)系統(tǒng)建設(shè),提升災(zāi)情統(tǒng)計上報工作的準確性、時效性;三合街道辦都柳江社區(qū)獲全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)稱號;建立了農(nóng)房災(zāi)害保險制度,投入68.4萬元為74176戶繳納農(nóng)房保險費,農(nóng)戶房屋因災(zāi)損毀最高可得到1.1萬元的商業(yè)保險。
擁軍優(yōu)撫安置工作深入開展。一是組織開展兩節(jié)慰問活動。春節(jié)慰問各類優(yōu)撫對象497戶(人)和3個駐縣部隊,發(fā)放慰問金17.9萬余元 。八一期間深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展重點走訪慰問及座談會,下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問資金10.7萬元。二是認真落實撫恤補助政策,全年發(fā)放撫恤補助總金額667.6萬元,撫恤補助總?cè)藬?shù)達5230人(次)。三是做好退役士兵接收安置工作,共接收安置退役士兵53人,發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金34.78萬元,自主擇業(yè)一次性補助金51.48萬元,并組織38名退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)。四是投入建設(shè)資金28萬元,完善周覃鎮(zhèn)烈士墓、豐樂烈士墓、合江巴佑烈士墓紀念設(shè)施建設(shè)。五是做好全縣各類優(yōu)撫對象身份證掃描認證和信息錄入工作,已完成身份證掃描率96.86%。六是落實好復(fù)退軍人的扶貧幫困工作。全年共解決121人(次)的醫(yī)療救助,救助金額33.7萬元,發(fā)放參合金88690元。同時將優(yōu)撫對象住房困難戶納入全縣危房改造,同時安排資金27萬元,幫助17名復(fù)退軍人解決住房難問題。抓好復(fù)員退伍軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè),去年投入扶持資金3萬元已幫助1名退伍軍人發(fā)展種植葡萄產(chǎn)業(yè),投入1萬元資金繼續(xù)幫助周覃鎮(zhèn)新合村下寨組退伍軍人周忠梨用于發(fā)展壯大規(guī)模。七是全州率先開展重點優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)工作。20_____年共開展了二期重點優(yōu)撫對象療養(yǎng)班,每期20人,共40人參加了療養(yǎng)活動。八是完成《烈士證明書》換證和《殘疾軍人證》換證工作。九是抓好涉軍群體維穩(wěn)工作。20_____年我縣未出現(xiàn)一例到州、省及進京上訪。
社會福利和慈善工作。開展孤兒排查工作,建立完善孤兒臺帳,通過排查,將29名符合條件的孤兒納入保障范圍,清退8名超齡孤兒退出保障范圍。及時足額發(fā)放孤兒生活救助金158.48萬元,保障了217名孤兒的基本生活;縣兒童福利大樓建成投入使用,65名孤兒實現(xiàn)集中供養(yǎng),投入22萬元資金,為每個兒童宿舍配備兒童床、衣柜、書桌、書架等室內(nèi)用品,為孤殘兒童提供一個溫馨舒適、健康成長的幸福家園;六一期間開展慰問留守兒童活動,為留守兒童送去3000余元慰問金;為縣特殊學(xué)校、都江鎮(zhèn)羊甕小學(xué)、中和鎮(zhèn)安塘小學(xué)和龍角小學(xué)貧困生送去廣州愛心人士捐贈的1100雙運動鞋;福利彩票銷售工作有新的突破。去年全縣新增福利彩票銷售點4個,全縣銷售網(wǎng)點達17個,全年銷售額達599.4萬元,同比增長8.4%。
基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扎實推進。積極開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理示范單位為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層民主自治建設(shè)四個完善率創(chuàng)建工作;完成大河鎮(zhèn)拉江村等126個村務(wù)公開民主管理示范單位和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范單位創(chuàng)建工作;普安鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)分別被黔南州民政局命名為黔南州村務(wù)公開民主管理示范鎮(zhèn)和黔南州農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位。全面完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作,完成新當(dāng)選村(居)委員會骨干培訓(xùn)工作,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助村(居)委員會業(yè)務(wù)骨干熟悉各項工作制度、管理制度,推進村(居)民主監(jiān)督不斷加強。
專項社會事務(wù)管理水平得到提高。認真開展社會組織年檢工作,依法注銷社會組織10個,新增成立登記社會組織5個;完成婚姻登記權(quán)限下放工作,實現(xiàn)以縣政務(wù)中心婚姻登記為基點、鎮(zhèn)(街道)片區(qū)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)婚姻登記服務(wù),全年共辦理婚姻登記5087例,全縣無一起違法登記事件的發(fā)生,完成了2004年到20_____年的婚姻檔案補錄工作,建立婚姻檔案877卷;加強流浪乞討人員和精神病人救助工作,全年支出流浪乞討救助資金14.6萬元,為500余名過境流浪乞討人員及精神病人給予救助;辦理收養(yǎng)登記4件,收養(yǎng)登記依法、規(guī)范、有序,無投訴現(xiàn)象發(fā)生;充分發(fā)揮民政部門行政區(qū)劃調(diào)整職能,做好縣委縣政府參謀,有力助推全鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作順利完成;啟動全國第二次地名普查工作,做好地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作;深入開展平安邊界創(chuàng)建,積極參與三都與都邊界糾紛調(diào)處工作。
養(yǎng)老服務(wù)工作有效開展。切實維護和保障老年人合法權(quán)益,開展多形式老年活動,進一步豐富了老年人精神文化生活。建成大河鎮(zhèn)龍場村等14個農(nóng)村幸福院項目;創(chuàng)建老年協(xié)會216個,其中城市老年協(xié)會4個,創(chuàng)建率達100%,農(nóng)村老年協(xié)會212個,創(chuàng)建率達89%;積極開展好 敬老月活動,開展敬老文明號創(chuàng)建工作,營造敬老、助老、孝老的良好氛圍。為300余位老年人辦理了老年優(yōu)待證,建立80歲以上高齡老年人補貼制度,全年發(fā)放高齡補助金18.66萬元,247名高齡老人直接受益。
民政服務(wù)能力進一步增強。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,著力解決好民政聯(lián)系和服務(wù)群眾最后一公里問題。一是加強作風(fēng)與效能建設(shè)。建立嚴格的考勤制度、辦事制度,簡化辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率。提高困難群眾訴求件辦理實效和反饋答復(fù)質(zhì)量,切實解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,建立一支務(wù)實為民、清廉干練的民政隊伍。二是提升機關(guān)黨建扶貧力度。局班子和干部多次深入到都江鎮(zhèn)河壩村、蓋賴村開展調(diào)查研究和結(jié)對幫扶活動,投入幫扶資金10余萬元,為河壩村和蓋賴村解決膠管7000余米,修建兩座蓄水池,解決村民人畜飲水困難。為困難群眾送去大米1800斤、化肥40袋、衣被40套(床),為計生三結(jié)戶送去大米1200斤、食用油20桶、化肥20袋、棉衣被60套(床)、慰問金4000元等生活物資,同時協(xié)調(diào)聯(lián)系為河壩村捐贈水泥12噸,解決村寨步道硬化難題。
(二)創(chuàng)新思維,亮點工作層出不窮
一是完成婚姻登記權(quán)限下放,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)婚姻登記全覆蓋?;I集資金5萬余元為我縣14個婚姻登記處(站)配置網(wǎng)絡(luò)婚姻登記硬件設(shè)施,加強對婚姻登記員進行技能培訓(xùn),完成婚姻登記權(quán)限下放到全縣14個聯(lián)網(wǎng)婚姻登記站(處),實現(xiàn)全縣婚姻登記網(wǎng)絡(luò)登記全覆蓋。此項工作得到省民政廳的充分肯定, 20_____年11月7日,在惠水縣擺金鎮(zhèn)召開的全州婚姻登記工作現(xiàn)場會上,我縣的婚姻登記工作權(quán)限下放得到胡曉劍副州長的表揚認可;州委書記龍長春批示將此做法作為全州先進典型在全州范圍內(nèi)進行推廣。
二是加大宣傳力度,做好民政工作宣傳。在三都電視臺開辟了民生與民政專欄,全年播民政新聞70余條,多條被黔南電視臺、貴州電視臺采用播出,通過新聞專題報到、業(yè)務(wù)咨詢、專家訪談、解答疑問等方式,讓社會民眾更加了解三都民政、關(guān)心三都民政,特別是每年的低保核查提標(biāo)工作中,在電視臺加大政策宣傳和通過政策解答取得了明顯的效果。同時積極爭取黔南日報社、貴州民政、黔南民政、三都政務(wù)信息等新聞媒體的支持,及時發(fā)布民政信息,充分發(fā)揮了新聞媒體的宣傳效應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計,20_____年宣傳三都民政工作,在省政府網(wǎng)站上有,在省民政廳網(wǎng)站上有,在省級主流媒體上有,在州政府網(wǎng)站上有,在州民政局網(wǎng)站上有,在黔南日報上有1,在三都黨政網(wǎng)站上有2,集中介紹民政事業(yè)發(fā)展的最新動態(tài),擴大了民政工作的影響力。此外,麻瘋村管理干部王勝林同志先進事跡引起媒體的高度關(guān)注,貴州都市報、黔南日報用專版對該同志的先進事跡進行報道,引起社會較大反響,并獲得了全省道德模范人物提名獎、全州十大驕傲人物等表彰,該同志已成為我縣民政干部學(xué)習(xí)的楷模。
三是開展優(yōu)撫對象療養(yǎng)活動,營造擁軍愛軍良好氛圍。投入17萬元對縣光榮院進行改造,完善光榮院內(nèi)設(shè)的太陽能熱水淋浴、電視、沙發(fā)座椅等設(shè)備,增置娛樂活動室、醫(yī)務(wù)室等功能。啟動為期三年的重點優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動,去年共舉辦兩期重點優(yōu)撫對象療養(yǎng)活動。我縣的優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動是在全州乃至全省首家開展的縣份,得到省州的充分肯定,并把我縣的做法作為先進典型在全州推廣。
四是搶抓好機遇,在項目爭取和建設(shè)上有新突破。去年,我局搶抓中央專項彩票公益金支持貴州社會公益事業(yè)建設(shè)機遇,加大跑省民政廳的力度,積極爭取發(fā)改部門的支持,在較短時間內(nèi)完成了縣未成年人保護中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區(qū)日間照料等5個項目規(guī)劃、可研、申報等工作,同年6月下旬我縣未成年人保護中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區(qū)日間照料3個項目通過省財政廳、省民政廳、省體育局 、省殘疾人聯(lián)合會4家聯(lián)合會審,并以黔南財綜〔20_____〕37號文件明確,在全州12縣(市)獲得項目中,我縣是獲得最多的縣(市)之一。此外,通過積極爭取,省民政廳同意在保障冬春救助工作前提下,可通過調(diào)整縣級匹配冬春救助資金用于救災(zāi)倉庫建設(shè),解決了我縣救災(zāi)倉庫建設(shè)資金困難問題;項目建設(shè)有序推進。在原有縣城中心敬老院、拉攬鄉(xiāng)敬老院、周覃敬老院、大河敬老院的基礎(chǔ)上,去年年底新建成了三合敬老院和中和敬老院,并投入使用,全縣養(yǎng)老床位達400余張;獲得新批的都江敬老院、縣未成年人保護中心(救助站)、日間照料中心3個項目也于去年10月份破土動工修建,目前工程正在緊張有序施工之中,建成后全縣養(yǎng)老床位將達700張;同時啟動各設(shè)置120張床位的普安敬老院、九阡敬老院的項目建設(shè)前期規(guī)劃、申報工作,建成后我縣的五保供養(yǎng)機構(gòu)將實現(xiàn)片區(qū)全覆蓋;投資5000萬元的殯葬項目完成了一期工程,制定出臺了殯葬改革惠民配套政策;在社會福利中心周邊新征了20余畝土地,加大項目建設(shè)用地的儲備力度,完成民政綜合福利小區(qū)詳細規(guī)劃,為我局爭取更多的項目奠定堅實基礎(chǔ)。
同志們,20_____年我縣爭取上級下?lián)苊裾m椯Y金高達1.16億元,累計支出民政資金1.24億元惠及全縣城鄉(xiāng)低保對象、優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保等10萬余名民政服務(wù)對象;民政服務(wù)設(shè)施不斷完善,各項創(chuàng)新性工作不斷開展,條條戰(zhàn)線都取得優(yōu)良的成績。這些工作,有很多是以前不敢想、不敢做也以為做不了的,但是我們以釘釘子的精神、自我加壓、自我突破,用成績回報了期待。這些成績是縣委、縣政府統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督關(guān)心的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門大力支持配合和全縣民政系統(tǒng)干部職工同心同德、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我謹代表縣民政局,向關(guān)心支持三都民政事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!
二、存在的主要問題和不足
在看到成績的同時,我們清醒地認識到,我縣民政工作與上級部門的要求,與人民群眾的期望還有一定的差距,還存在一些突出矛盾和問題,主要有:一是救助工作的準確性不高,部分民政系統(tǒng)干部職工對民政工作的重要性認識不夠,農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟、五保供養(yǎng)等重點對象確定不準。救助工作管理松散,新增、變更低保對象沒有嚴格按照三級公示要求進行,低保工作的準確率較差;二是民政事業(yè)資金正常投入機制尚未形成。民政事業(yè)資金投入與實際需要存在一定差距,由于財政力量不足,導(dǎo)致部分縣級匹配民政資金未按時到位,影響救助工作進度。民政服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程資金缺口大,尤其是縣殯儀館建設(shè)資金較大,影響工程建設(shè)建設(shè)進展;三是民政管理體制和工作機制還不夠完善,鎮(zhèn)(街道)民政工作人員不穩(wěn)定,變動頻繁,工作前后存在脫節(jié)和疏漏,人少事多,工作任務(wù)繁重,干部隊伍的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還有待進一步提高等。這些矛盾和問題,需要我們在今后的工作中認真研究、統(tǒng)籌推進,逐步加以解決。
三、勇于擔(dān)當(dāng),著力推動全縣民政工作實現(xiàn)新突破
(一)指導(dǎo)思想。
20_____年,全縣民政工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,落實全省、全州民政工作會議精神,堅持以深化民政改革為統(tǒng)領(lǐng),以加強民政法制建設(shè)為抓手,以強化民生保障為主線,以全面完成十二五各項任務(wù)為目標(biāo),堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向,保障民生、促進和諧、服務(wù)發(fā)展,努力推進全縣民政工作上臺階、上水平。
(二)目標(biāo)任務(wù)。一是向上爭取資金增長10%以上,全年民政資金支出增長10%以上;城鄉(xiāng)低保分別提標(biāo)13%和15.3%以上,優(yōu)撫對象年均撫恤金增長15%,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)提標(biāo)59.09%、分散供養(yǎng)提標(biāo)22.22%以上。二是加快推進民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成都江敬老院、未成年人保護中心和鳳凰社區(qū)老年人日間照料中心,救災(zāi)物資儲備庫,力爭新開工建設(shè)2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,爭取老年養(yǎng)護樓項目落實到位。三是全面啟動全國第二次地名普查工作,抓好縣界的聯(lián)合檢查工作,規(guī)范地名邊界管理。四是加快殯葬改革工作步伐,完成殯儀服務(wù)設(shè)施建設(shè),力爭年內(nèi)全面殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進縣城及周邊火化區(qū)劃定工作,實現(xiàn)真正的集中治喪目標(biāo)。
(三)重點工作
一是著力抓好社會救助工作。一要按照州、縣要求,在規(guī)定時間內(nèi)完成20_____年度城鄉(xiāng)低保入戶核查、提標(biāo)和資金發(fā)放工作;二要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),組成工作組不定期深入各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)指導(dǎo)工作,確保各項工作有序推進;三要抓好農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助工作,確保救助糧按時發(fā)放到位。創(chuàng)新工作方法,縮短城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助審批時限,力爭使困難群眾方便快捷的二次醫(yī)療救助。加大臨時救助的宣傳力度,使更多因災(zāi)或突發(fā)事件造成臨時生活困難的家庭得救助;四要認真做好特困人員政府供養(yǎng)工作,落實屬地排查責(zé)任,堅持屬地負責(zé)、全覆蓋供養(yǎng)、本人自愿的原則,深入開展特困人員調(diào)查摸底,切實做好建檔立卡,全面建立完善動態(tài)、即時排查工作機制,確保轄區(qū)內(nèi)特困人員排查、供養(yǎng)全覆蓋;五要加強敬老院建設(shè)管理,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達47%以上,敬老院床位利用率達80%以上,實現(xiàn)敬老院事業(yè)單位法人登記率80%;六要加大農(nóng)村五保排查力度,及時將符合條件的對象及時納入保障范圍,進一步加大五保供養(yǎng)金投入,確保集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準分別達3500元和2200元;七要繼續(xù)投入人力物力,進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保一戶一檔工作;八要做好一門受理,多門協(xié)作服務(wù)窗口創(chuàng)建。
二是著力抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。做好20_____-20_____年冬春救助工作,抓好冬春臨時救助送溫暖工作,做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過渡性生活安排、農(nóng)房恢復(fù)重建和冬春救助,加大救災(zāi)物資的儲備,確保全縣受災(zāi)困難群眾得到及時有效救助。抓好災(zāi)情信息統(tǒng)計、及時報送災(zāi)情,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化報災(zāi),推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)志愿服務(wù),建立政府、社會、單位、個人共同參與的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)社會動員機制,形成應(yīng)對自然災(zāi)害強大合力。開展省、州、縣綜合減災(zāi)示范社區(qū)三級聯(lián)創(chuàng),深入開展國級和省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動。進一步完善災(zāi)害保險制度,完善農(nóng)房災(zāi)害保險調(diào)查工作。開展512防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列活動,抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳、演練,營造全社會防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)氛圍。
三是著力抓好雙擁優(yōu)撫安置工作。認真貫徹落實《中共黔南州委、黔南州人民政府、都勻軍分區(qū)關(guān)于進一步加強雙擁工作的意見》、《黔南州人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)州民政局等部門關(guān)于進一步做好困難復(fù)員退伍軍人關(guān)愛幫扶工作的實施意見》文件要求,扎實開展雙擁工作和困難復(fù)退軍人幫扶,進一步做好優(yōu)撫對象的幫扶解困工作。高度重視涉軍群體信訪維穩(wěn)工作,做到老問題案結(jié)事了,新問題就地化解。提高優(yōu)撫對象醫(yī)療補助標(biāo)準。加快優(yōu)撫信息化建設(shè)步伐,年底前享受撫恤補助優(yōu)撫對象二代身份證采集率達到98%以上。加大退役士兵技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度,全面落實退役士兵安置政策,符合政府安排工作條件退役士兵安置率達到100%。切實加強烈士褒揚工作。抓好烈士公祭等重大節(jié)日紀念活動籌備,加強烈士紀念設(shè)施建設(shè)、搶救、保護、管理工作。認真做開展優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動。
四著力推進基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)工作。全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè),積極開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理示范單位為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層民主自治建設(shè)四個完善率創(chuàng)建工作。以同步小康創(chuàng)建為抓手,深入開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理四項指標(biāo)一項以省級示范(達標(biāo))創(chuàng)建工作。按照《三都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展同步小康創(chuàng)建活動提高社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率工作實施意見的通知》(三府辦發(fā)〔20_____〕105號)文件要求,完成85個城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè),全面實施鎮(zhèn)(街道)社區(qū)服務(wù)中心、村(社區(qū))服務(wù)站一門受理、一站服務(wù),進一步規(guī)范社區(qū)標(biāo)識、服務(wù)窗口、公示欄、服務(wù)規(guī)范和運行流程。
五著力推進專項社會事務(wù)管理。一要全面啟動全國第二次地名普查工作,初步建立全縣地名數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),完成年度工作任務(wù)。二要加強社會組織登記管理工作,依法開展社會組織年檢工作。三要穩(wěn)步推進殯葬改革,完成火化區(qū)域劃定工作,制定出臺殯葬改革惠民配套政策。四要進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)婚姻登記工作。五要加強流浪乞討人員和精神病人救助管理工作。
六是著力推進社會福利工作。以保障和維護老年人合法權(quán)益,豐富老年人精神文化生活為著力點,推進居家養(yǎng)老服務(wù)和老年協(xié)會建設(shè),力爭新增集中養(yǎng)老床位150張以上。鼓勵民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),引導(dǎo)民間資本進入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)做好農(nóng)村幸福院、居家養(yǎng)老服務(wù)站等養(yǎng)老項目的建設(shè)和申報工作。繼續(xù)抓好中和、周覃、大河農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站示范點和三合鎮(zhèn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。積極爭取居家養(yǎng)老服務(wù)站和老年協(xié)會活動室補助項目。
七是集中全力抓好項目建設(shè)工作。一要進一步加強與省民政廳溝通對接,加大跑省、州、縣發(fā)改部門力度,爭取他們的更大力支持,使我縣老年養(yǎng)護樓、鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村敬老院、精神病院、光榮院等項目盡快落實。二要集中全力抓好殯儀館、都江敬老院、縣未成年保護中心(救助站)、鳳凰社區(qū)日間照料中心、救災(zāi)倉庫等在建項目監(jiān)督管理和跟蹤服務(wù)工作,確保年內(nèi)5個項目建成投入使用。三要充分整合現(xiàn)有資源,計劃投資1.5億元左右,用3到5年的時間,將縣城中心敬老院、縣福利院、縣兒童福利院、縣未成年保護中心(救助站)、縣老年養(yǎng)護樓、縣光榮院、縣精神病院、縣救災(zāi)倉庫等民政公共服務(wù)設(shè)施集為一體,打造成全州乃至全省首家生態(tài)民政福利小區(qū)。
(四)工作措施
一是加強目標(biāo)計劃管理。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向,針對民政工作中存在的問題和不足,采取針對性措施,納入工作計劃任務(wù)管理;要認真做好周計劃、月調(diào)度、季督查、年總結(jié)等工作,圍繞省、州、縣目標(biāo)任務(wù)要求,實現(xiàn)推進各項工作精細化管理,實現(xiàn)省領(lǐng)導(dǎo)在全省民政工作會議上提出的民政工作信息化、目標(biāo)任務(wù)項目化、工作責(zé)任體系化、督查落實制度化的四化要求,確保各項目標(biāo)任務(wù)完成。
二是加強民政能力建設(shè)。一要切實加強機關(guān)黨建工作。按照黨要管黨、從嚴治黨、從嚴管理干部,適應(yīng)新常態(tài)和四個有的要求,認真開展三嚴三實教育活動,加強干部作風(fēng)建設(shè),增強民政干部職工的敢于擔(dān)當(dāng)意識和主動作為能力。二要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照一崗雙責(zé)的要求,認真落實主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,加強對民政干部職工的教育、監(jiān)督管理工作力度,推進民政干部職工依法行政、廉潔從政。三要加強干部隊伍建設(shè)。通過舉辦專題培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察、參加在線學(xué)習(xí)教育等形式,切實加強民政機關(guān)隊伍建設(shè),切實增強其依法行政意識和業(yè)務(wù)工作能力。四要加強民政現(xiàn)代化建設(shè)。大力推進民政標(biāo)準化、信息化建設(shè),辦好民政門戶網(wǎng)站,積極推進無紙化辦公和協(xié)同辦公系統(tǒng)應(yīng)用,用標(biāo)準化、信息化提升民政工作成效。五要加強民政機關(guān)內(nèi)部建設(shè)。認真做好民政信訪、維穩(wěn)、禁毒、綜治、消防、機要、保密、檔案管理等各項工作,努力打造滿意民政。
同志們,天行健,君子以自強不息,20_____年是一個承上啟下的年份,新形勢新任務(wù)給我們民政工作提出了新要求,讓我們堅定信心,上下齊心,實現(xiàn)精準發(fā)力,推進我縣20_____年民政服務(wù)事業(yè)實現(xiàn)新的、更大的跨越。
謝謝大家。
2022全縣民政工作會議講話稿篇,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第8篇 民政廳黨組書記2022年度黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻會議講話稿
民政廳黨組書記2022年度黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻會議講話稿
同志們:
今天我們召開2022年度省民政廳黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻會,主要任務(wù)是,貫徹十八屆六中全會、中紀委十八屆七次全會、省委十一屆八次全會、省紀委十一屆六次全會和省政府廉政工作會議精神,總結(jié)2022年我廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢,部署2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。
黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,將全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持以“零容忍”態(tài)度持續(xù)保持反腐倡廉的高壓態(tài)勢,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效顯著,黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。一直以來,民政廳黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,認真貫徹落實中央、中紀委和省委、省紀委歷次全會精神,按照省委、省政府、省紀委的決策部署,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴明黨的紀律,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強對保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,有力地保障和促進了民政事業(yè)健康快速發(fā)展。
2022年,是我廳的黨風(fēng)廉政建設(shè)年,結(jié)合近年來民政系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法案件以及在巡視工作中發(fā)現(xiàn)的問題,廳黨組及時召開黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育會,制發(fā)了民政廳2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點和任務(wù)分解意見;與各處(室、局、單位)負責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;先后邀請省紀委和省委黨校的專家教授為全廳干部職工進行黨風(fēng)廉政建設(shè)專題輔導(dǎo);利用每個季度的黨組中心組學(xué)習(xí)機會和各支部(總支)每月一次的理論學(xué)習(xí),組織干部職工認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨規(guī)黨紀;按照省委辦公廳《關(guān)于深入落實“兩個責(zé)任”推進干部約談常態(tài)化的指導(dǎo)意見》和省紀委辦公廳《關(guān)于認真落實指導(dǎo)意見推進干部約談常態(tài)化的通知》要求,廳黨組、駐廳紀檢組制發(fā)了《xx省民政廳干部約談實施方案》,機關(guān)黨委還下發(fā)了《關(guān)于在黨支部中開展黨員干部預(yù)防提醒談話工作的通知》,要求廳屬各黨支部(總支)深入推進干部約談工作常態(tài)化,2022年,黨組與紀檢組共組織約談x人次(其中:處級干部x人次,科級以下x人次),其中預(yù)防提醒談話x人次,誡勉談話4人,問責(zé)處分約談5人,約談后給予黨紀輕處分4人,黨紀重處分1人;結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,積極開展廉政文化進機關(guān)活動,加強反腐倡廉宣傳,營造廳機關(guān)廉政文化氛圍。通過大家的共同努力,我廳的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定的成績,但我們?nèi)匀灰逍颜J識到黨風(fēng)廉政建設(shè)的復(fù)雜性、艱巨性和長期性,清醒認識到我們的工作離中央和省委的要求、離人民群眾的期盼還有差距,清醒認識到發(fā)生在民政系統(tǒng)違紀違法案件在民政事業(yè)發(fā)展中的慘痛教訓(xùn),清醒認識到民政系統(tǒng)“四風(fēng)”突出問題在人民群眾中造成的惡劣影響。我們要把握大局,順應(yīng)大勢,以更加堅定的決心,更加有力的舉措,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
剛才,袁競同志代表駐廳紀檢組對我廳抓好落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了要求,我完全贊同,大家要認真學(xué)習(xí),抓好落實。下面,我代表廳黨組就加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,深化認識,準確把握抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義
黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會和省委十一屆八次全會、省紀委十一屆六次全會提出的一系列加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思想、新觀點、新要求,為做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供了重要遵循和強大動力。廳屬各級黨組織、全體干部職工要切實把思想和行動統(tǒng)一到***總書記重要講話精神和中央、省委的決策部署上來,充分認識民政系統(tǒng)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要意義。
(一)民政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)人民群眾的切身利益。民政工作是直接為人民群眾特別是困難群眾服務(wù)的工作,社會關(guān)注度極高,民政部門每一項權(quán)力的行使,每一筆資金的分配使用,都直接關(guān)系人民群眾特別是困難群眾的切身利益。近年來,各級黨委政府重視民政工作,投入資金量越來越大,風(fēng)險點也越來越多,如果惠民政策落實不到位,該保障的保障不到位,該服務(wù)的服務(wù)不好,該作為的不作為甚至是亂作為,群眾就會怨聲載道,我們于心何忍,良心何安!
(二)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)黨和政府的形象。近年來,全國民政系統(tǒng)出現(xiàn)了不少違紀違法典型案例,給民政事業(yè)發(fā)展造成了嚴重損害,把民政部門推上風(fēng)口浪尖,背負了巨大壓力。我省也不例外,每年都有民政干部倒在資金、項目面前。這些教訓(xùn)是深刻的,作為承擔(dān)民生保障、社會治理的民政部門再也輸不起。黨風(fēng)廉政建設(shè)在民政部門抓不實、抓不細,不僅損害民政部門形象,更損害黨和政府形象。
(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是民政系統(tǒng)面臨的緊迫任務(wù)。xx貧困面大,貧困程度深,貧困成因復(fù)雜,民政工作任重道遠。2022年與全國全面建成小康社會,xx民政任務(wù)艱巨,使命光榮。以黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要保障,以嚴的紀律,實的作風(fēng),打通“最后一公里”,走完“最后一百米”,把黨和政府的溫暖送進百姓家,送到百姓手,是擺在我們面前的緊要任務(wù),也是每一位民政人的責(zé)任擔(dān)當(dāng),更是對每一位民政人的政治考驗。
二、逐級壓實任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,不折不扣地擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
全廳上下要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢判斷和決策部署上來,準確把握主體責(zé)任的基本內(nèi)涵,不折不扣地把各項規(guī)定和要求落到實處??茖W(xué)劃分廳黨組班子的集體責(zé)任、黨組主要負責(zé)人的第一責(zé)任、黨組成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和直屬事業(yè)單位主要負責(zé)人的直接責(zé)任,進一步加強和完善省民政廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作體系,促進全省民政事業(yè)健康快速發(fā)展。
一是廳黨組班子要自覺維護中央和省委權(quán)威,自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,帶頭執(zhí)行黨的政治紀律,維護黨的政治規(guī)矩,教育、監(jiān)督、引導(dǎo)全廳干部職工始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。要牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職”的意識,切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、推動者、執(zhí)行者的責(zé)任,對廳機關(guān)、老齡辦機關(guān)和直屬事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責(zé),要堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,進一步健全完善體制機制,定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的重大問題,有效防控廉政風(fēng)險,協(xié)調(diào)推進重點工作。堅持用改革的辦法和法制思維鏟除滋生腐敗的土壤,把預(yù)防和懲治腐敗的要求和措施貫穿到民政事業(yè)改革發(fā)展的全過程,落實到干部人事、項目安排、資金分配等領(lǐng)域。要認真落實談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督制度,依托領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告和抽查核實、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、黨組民主生活會和黨支部組織生活會等載體,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力行為的監(jiān)督制約。
二是黨組班子成員要對分管、聯(lián)系部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要主動作為、積極配合黨組和黨組主要負責(zé)人抓好分管、聯(lián)系部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要開展經(jīng)常性紀律和作風(fēng)教育,督促各部門組織傳達學(xué)習(xí)中央、省委、省政府和廳黨組關(guān)于紀律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的系列要求,著力增強部門人員的紀律意識,時刻保持警鐘長鳴,時刻繃緊廉潔從政這根弦。要定期不定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報,分析業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域和從嚴管理干部工作中存在的突出問題,查找廉政風(fēng)險點,督促指導(dǎo)制定防范和應(yīng)對措施,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決,防患于未然。要主動認領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),在了解掌握情況和積極防范應(yīng)對基礎(chǔ)上,及時向黨組和黨組主要領(lǐng)導(dǎo)報告黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,有針對性地提出體制機制層面的防范腐敗行為發(fā)生的意見建議,推動完善廳黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系。
三是內(nèi)設(shè)機構(gòu)和直屬事業(yè)單位主要負責(zé)人要認真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),在抓好業(yè)務(wù)工作的同時,抓好本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,時刻保持真抓實管態(tài)勢,干好自己的事,管好自己的人。要克服只抓工作、不管紀律的錯誤思想,時刻保持清醒頭腦,時刻發(fā)揮表率和示范帶動作用,進一步規(guī)范行使自己手中的權(quán)力,用自己的實際行動引導(dǎo)本部門人員廉潔從政。要結(jié)合支部學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)會議,加強紀律教育,認真組織部門人員及時傳達學(xué)習(xí)黨紀黨規(guī)、中央、省委、省政府和廳黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策部署,使嚴的紀律要求在本部門人員中入腦入心,不斷提升部門人員的自律意識。要強化經(jīng)常性監(jiān)督檢查,督促部門人員不折不扣地落實上級的紀律要求,將紀律監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,在部署、檢查、考核業(yè)務(wù)工作的同時開展紀律監(jiān)督檢查。對本部門紀律松懈、作風(fēng)散漫、履職不力的人員,要早打招呼、早提醒,及時約談,并親自督促整改。不能當(dāng)“老好人”,不能讓小問題演化為大錯誤甚至違法犯罪后才等待組織處理。對帶有苗頭性、傾向性的問題,在及時研究解決的同時,及時向分管領(lǐng)導(dǎo)報告,并配合有關(guān)部門積極采取應(yīng)對措施,防患于未然。
三、突出重點,創(chuàng)新方法,將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿民政工作始終
隨著全省民政事業(yè)的快速發(fā)展,民政項目、資金的日益增加,產(chǎn)生腐敗的風(fēng)險也會逐年加大,腐敗發(fā)生的現(xiàn)實風(fēng)險更為嚴峻地擺在我們面前。
(一)開展崗位廉政風(fēng)險排查,將苗頭性的問題消滅在萌芽狀態(tài)。年初,駐廳紀檢組下發(fā)通知要求各處(室、局)和廳屬各事業(yè)單位深入開展崗位廉政風(fēng)險排查,排查內(nèi)容要求結(jié)合崗位職責(zé),圍繞人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)、審批權(quán)等重要領(lǐng)域、重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認真查找本部門本單位及副處級以上干部在重大事項決策、重大項目安排、大額資金使用、落實“中央八項規(guī)定”和“省委十項規(guī)定”精神、遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》規(guī)定、執(zhí)行“六大紀律”、糾“四風(fēng)”等方面存在的突出問題。各部門(單位)要根據(jù)排查出來的風(fēng)險的點,有針對性地制定防范措施,切實抓好防范。近期,廣東新豐縣練溪托養(yǎng)中心發(fā)生“49天死亡20人”事件,暴露出救助管理工作中存在救助和托養(yǎng)規(guī)定在有的地方?jīng)]有得到落實、對托養(yǎng)機構(gòu)把關(guān)不嚴、缺乏有效的日常監(jiān)管、個別公職人員違規(guī)參與經(jīng)營活動、謀取個人私利等問題。我省民政部門有沒有這樣的隱患,大家要認真組織排查。類似的問題,在日常工作中如果嚴加防范,這樣沖擊群眾和社會容忍底線的悲劇是完全可以避免的,全省上下必須從中吸取深刻教訓(xùn),進一步加大對民政公共服務(wù)機構(gòu)的日常監(jiān)管,如果對此事不引起高度重視,出了問題,是要被嚴肅追究責(zé)任的。
第9篇 民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿:全縣民政工作會議上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中三中全會、縣委十七屆五次全會及縣兩會精神,回顧總結(jié)20_____年工作,安排部署20_____年任務(wù),動員全縣民政系統(tǒng)持續(xù)改進作風(fēng),深化民政改革,努力開創(chuàng)民政事業(yè)新局面。按照會議安排,我就20_____年全縣民政工作做以簡要回顧,并對20_____年主要任務(wù)做以安排,后面,朱縣長還將做重要講話,請大家深刻領(lǐng)會實質(zhì),認真抓好落實。
一、20_____年工作回顧
去年來,全縣民政系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府年度中心工作部署,堅持保障和改善民生主線,不斷解放思想,狠抓工作落實,全縣民政工作在改革創(chuàng)新中重點突破,在服務(wù)大局中穩(wěn)步推進,各項事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展,為建設(shè)幸福美麗新山陽發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。
一是以項目帶動戰(zhàn)略為導(dǎo)向,重點工程進展順利 。按照《山陽縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃(2022-20_____)》制定的既定目標(biāo),實施了楊地鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工程,完成了紅星、蓮花、漫川關(guān)3所區(qū)域敬老院和天竺山鎮(zhèn)敬老院建設(shè),均投入使用,《規(guī)劃》提出的3年建設(shè)任務(wù)基本完成。新建成農(nóng)村服務(wù)中心40個,全縣農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心總數(shù)達到115個。完成了縣級社區(qū)服務(wù)中心和城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河、東關(guān)2個省級社區(qū)室外示范活動廣場建設(shè)。對已建成社區(qū)逐一建檔,統(tǒng)一標(biāo)識。社區(qū)服務(wù)中心成為新農(nóng)村標(biāo)志性工程,在新農(nóng)村建設(shè)成果觀摩中,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)一致好評。積極實施了漫川革命烈士陵園和漫川關(guān)伏擊戰(zhàn)紀念亭建設(shè)工程,漫川關(guān)古鎮(zhèn)建設(shè)增添了紅色旅游景點。
二是以低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核查為切入點,低保規(guī)范化建設(shè)持續(xù)推進 。認真貫徹落實國發(fā)45號文件精神,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定實施方案,召開專題會議,開展了低保家庭經(jīng)濟狀況核查工作。通過逐戶核查,20_____年共新納入保障1921戶2821人、去掉不符合對象973戶2287人。10月起,農(nóng)村低保全面推行統(tǒng)一標(biāo)準分類救助,對符合城市、農(nóng)村低保的對象做到了應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退,按標(biāo)施保。全年發(fā)放保障金8403.88萬元。
三是以敬老院星級創(chuàng)建為平臺,五保供養(yǎng)服務(wù)能力全面提升 。采取四定一會即定目標(biāo)、定標(biāo)準、定措施、定獎懲、現(xiàn)場會的措施大力推進敬老院星級創(chuàng)建工作。提請政府出臺了山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施細則》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理實施細則(試行)》及《敬老院工作人員績效管理考核辦法》等辦法和制度,用制度形式將我縣五保供養(yǎng)工作的探索成果與經(jīng)驗鞏固下來。各鎮(zhèn)全面推行了敬老院工作人員聘用制度,實行績效考核,組織管理服務(wù)人員培訓(xùn)230人次,抓好五保對象年檢,深入開展敬老院管理工作三項排查活動,全縣敬老院管理進一步加強,服務(wù)水平有了較大提升。20_____年保障五保對象3043人,發(fā)放供養(yǎng)資金1595.36萬元,敬老院床位利用率達到100%。
四是以完善機制為重點,救災(zāi)救助工作扎實開展 。指導(dǎo)各鎮(zhèn)修訂了《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,縣、鎮(zhèn)、村三級預(yù)案完備。建成了縣救災(zāi)物資儲備庫,提高了救災(zāi)應(yīng)急能力。出臺了山陽縣最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時救助等5個《實施細則》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)實施方案》,我縣社會救助工作走上了規(guī)范化道路。開展醫(yī)療救助3727人1273.7萬元、臨時救助1211戶200.9萬元、救助120名貧困家庭大學(xué)新生32萬元,為全縣23名殘疾人安裝假肢,發(fā)放461名孤兒生活補助金443.5萬元,救助流浪乞討人員174人,下?lián)転?zāi)款1008.8萬元,緊急轉(zhuǎn)移安置2416人,過渡安置366人,冬令期間發(fā)放棉衣1500套、棉被2000床,災(zāi)民及困難群眾基本生活得到有效保障。
五是以辦好九件實事為抓手,優(yōu)待撫恤及雙擁共建活動有聲有色 。組織縣電視臺、廣播電臺等媒體深入開展雙擁宣傳,各級領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問駐軍和優(yōu)撫對象,開展軍事日活動,組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院為武警官兵和重點優(yōu)撫對象免費體檢,舉辦紀念雙擁運動70周年暨建軍86周年文藝晚會,雙擁共建活動有聲有色。積極推進零散烈士紀念設(shè)施整修保護工程,修繕烈士墓456個、烈士紀念亭4個,新立烈士紀念碑3個,進度位居全省第二??h革命烈士陵園維修改造工程全面完成,被團省委命名為陜西省青少年教育基地。全縣優(yōu)撫對象信息采集完成,優(yōu)撫管理實現(xiàn)信息化。辦理自謀職業(yè)安置10人。重點優(yōu)撫對象補助金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、自主就業(yè)退役士兵地方一次性補助金均按時、足額發(fā)放到戶。有針對性開展防范勸阻教育穩(wěn)控,未發(fā)生涉軍群訪、越級訪,涉軍信訪局勢穩(wěn)定。
六是以創(chuàng)新社會管理為目標(biāo),民主政治建設(shè)和專項事務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展 。指導(dǎo)各鎮(zhèn)完善村民自治章程、修定村規(guī)民約、推行村務(wù)公開,農(nóng)民群眾四權(quán)得到保障。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化對社會管理工作提出的新要求,積極開展村改居調(diào)研,制定了《山陽縣推進村改居工作的意見》,為社會管理改革奠定了基礎(chǔ)。招錄專職社區(qū)工作人員25名,為民政事業(yè)隊伍輸入了新鮮血液,開啟了我縣社區(qū)工作發(fā)展的新階段。依法辦理收養(yǎng)登記2例、婚姻登記4350對,縣婚姻登記處被省廳推薦為全國3a級婚姻登記機關(guān)。新批準成立社團2個、民辦非企業(yè)2個,變更登記民非企業(yè)1個,全縣社團數(shù)達到48個、民非組織15個,為縣域經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展增添了新的力量。積極開展教風(fēng)年為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動,為14處宗教活動場所換發(fā)了新證,規(guī)范縣內(nèi)宗教活動,加強民族事務(wù)管理,境內(nèi)民族團結(jié),宗教和諧。
在認真抓好上述業(yè)務(wù)工作的同時,全縣民政系統(tǒng)積極投身六大創(chuàng)建,深入開展群眾路線調(diào)研活動,扎實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),各項工作呈現(xiàn)出齊頭并進的良好局面。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的充分肯定,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心和指導(dǎo),得益于各部門和各鎮(zhèn)的配合與支持,更是全縣民政干部牢記宗旨、埋頭苦干的結(jié)果,在此,我代表縣民政局黨組向各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全縣民政干部致以親切的慰問!
在充分肯定成績的同時,我們應(yīng)當(dāng)清醒地認識到全縣民政工作中還存在著一些不容忽視的問題,集中表現(xiàn)在:養(yǎng)老、殯葬、地名等民政公共服務(wù)還滿足不了群眾的需求;低保、五保、醫(yī)療、臨時等民政救助在一定程度、部分地方還有失公允;部分基層民政辦還存在著臉難看、門難進、事難辦現(xiàn)象,少數(shù)干部身上吃拿卡要等問題時有發(fā)生。這些問題,我們將在今年的工作中認真研究措施,重點予以解決。
二、20_____年全縣民政工作任務(wù)
20_____年,是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年、也是加快推進十二五規(guī)劃的關(guān)鍵年,民政事業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重,做好今年各項民政工作事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,事關(guān)全局,意義重大。全縣民政系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委十七屆五次全會確定的各項任務(wù),融會貫通新思想新觀點新舉措,強化民生理念,增強創(chuàng)新意識,提升服務(wù)水平,主動抓住新的寶貴機遇加快發(fā)展民政事業(yè),充分發(fā)揮民政工作在創(chuàng)新社會管理、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建和諧社會中的重要基礎(chǔ)性作用。工作總體思路是: 圍繞一個中心、啟動兩項工程、完成三大創(chuàng)建、抓好四項重點工作 ,即:毫不動搖地抓住社會救助體系建設(shè)這個中心、快速啟動縣老年公寓、城區(qū)公墓兩大工程建設(shè)、努力創(chuàng)建國家5a級婚姻登記機關(guān)、國家級減災(zāi)社區(qū)、全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位,推動殯葬改革、基層政權(quán)建設(shè),強軍優(yōu)屬和民政事務(wù)管理四項重點工作順利開展。圍繞上述思路,重點抓好七項工作:
(一)滿足社會對民政公共服務(wù)的需求,積極推進民政項目建設(shè)取得突破 。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快,特別是縣城區(qū)群眾對養(yǎng)老、殯葬等民政公共服務(wù)的需求愈加強烈。20_____年以來,我縣先后3次將公墓建設(shè)提上重要議事日程,但受各種條件制約未能得到落實。去年來,縣委、縣政府審時度勢,及時做出了具體安排,協(xié)調(diào)落實了建設(shè)用地,夯實了相關(guān)部門齊抓共建的責(zé)任,縣委十七屆次五次會議將縣老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè)列入民生重點工程,縣人大十七屆四次會議《政府工作報告》中明確提出加快老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè),完成楊地區(qū)域敬老院和35所農(nóng)村幸福院、5個城市社區(qū)工作站、10個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),縣考核辦也將此列入相關(guān)鎮(zhèn)政府的年度考核內(nèi)容。因此,全體民政干部要站在提高服務(wù)城鄉(xiāng)群眾生活能力的高度,凝心聚力,奮力推動民政重點工程順利實施。民政局研究成立了工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)2名分管領(lǐng)導(dǎo)和4名干部具體協(xié)調(diào)實施,請城關(guān)、楊地及各農(nóng)村幸福院和社區(qū)工作站、服務(wù)中心項目建設(shè)所在鎮(zhèn)要高度重視,分別確定包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部,嚴格標(biāo)準,倒排工期,按時保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
(二)毫不松懈地抓好自然災(zāi)害應(yīng)急準備,切實提高減災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)能力 。 完善救災(zāi)應(yīng)急機制,在4月底前修訂完成縣、鎮(zhèn)、村三級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,形成縣、鎮(zhèn)、村相互銜接、完善配套、科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案體系。開展創(chuàng)建全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)和防災(zāi)減災(zāi)日活動,提高基層干部群眾減災(zāi)防災(zāi)意識及救災(zāi)基本知識。嚴格落實汛期24小時值班制度,報災(zāi)要做到初報快,續(xù)報準,核報實,重大災(zāi)情實行零報告制度,保證防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)工作信息暢通,在規(guī)定時限內(nèi)保障各項救災(zāi)措施落實到位。做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過渡性生活救助、冬春救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建等工作,使災(zāi)民生活達到五有。加強災(zāi)害預(yù)警及信息共享機制建設(shè),提前做好生活類救災(zāi)物資儲備工作。加強鎮(zhèn)、村災(zāi)害信息員隊伍建設(shè),加強救災(zāi)物資采購、儲備管理,適時組織開展救災(zāi)款物管理使用情況執(zhí)法檢查。要突出抓好受災(zāi)困難群眾生活安排,及時下?lián)芫葹?zāi)款物,對受災(zāi)戶登記造冊、建檔立卡,嚴格執(zhí)行資金管理辦法,不定期開展救災(zāi)款物發(fā)放使用情況專項檢查,確保專款專用,使用合理,發(fā)放及時到位。繼續(xù)開展國家級減災(zāi)社區(qū)創(chuàng)建工作,高壩店鎮(zhèn)過風(fēng)樓村力爭創(chuàng)建達標(biāo)。
(三)全面加強社會救助體系建設(shè),提高社會救助工作水平 。去年來,我縣鎮(zhèn)民政辦工作力量得到加強,縣社會救助中心初步組建,社會救助各項工作進一步理順,低保、五保、醫(yī)療等民政社會救助工作力量也進一步充實加強。這也從另一方面反映出上級領(lǐng)導(dǎo)對社會救助暨民政工作的高度重視。我們今年將在機構(gòu)到位的基礎(chǔ)上積極籌建申請社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制,夯實民政救助工作基礎(chǔ)。 一要繼續(xù)加強和改進最低生活保障工作 。去年上半年,我縣利用半年時間組織開展了低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核查工作,群眾反響較好。但個別鎮(zhèn)沒有認真學(xué)習(xí)國發(fā)45號文件精神,沒有動員包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部主動參與,沒有嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、審核主體責(zé)任,放棄了低保受理及審批權(quán)限,該由鎮(zhèn)政府審核的事全部交由村居去辦,低保評定完全由村(居)委會說了算,部分真正困難的群眾沒有享受政策保障,影響了本轄區(qū)低保政策的公平、公正落實。因此請各鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視,從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā),抓好整改,理順關(guān)系,將該收的權(quán)力收回來,讓該保的對象漏不了。同時,針對一些地方低保掛牌率低、評議結(jié)果公示率低、社會救助信息錄入率低等低保工作三低問題,今年將作為低保工作的重點問題予以查糾??h局將選擇群眾反映低保問題較強烈的5--10個村作為局領(lǐng)導(dǎo)群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點,對低保掛牌管理、資金發(fā)放和系統(tǒng)信息錄入三項業(yè)務(wù)開展專項檢查,推動全縣低保規(guī)范化建設(shè)全面進步。按照省市通知,二季度起,全縣低保金對象將依據(jù)社會救助系統(tǒng)信息錄入名冊進行發(fā)放審核,凡未進入系統(tǒng)的對象一律停發(fā)保障金。 二要深入推進敬老院星級創(chuàng)建 。今年是我省第二輪星級敬老院創(chuàng)建活動命名年,為充分利用現(xiàn)有的敬老院硬件建設(shè)成果,鞏固我縣創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務(wù)示范縣成果,繼續(xù)深入地開展敬老院星級創(chuàng)建工作。要落實敬老院各項管理制度,規(guī)范服務(wù)行為,注重生活細節(jié),強化日常管理,特別是要調(diào)劑好院民生活,讓每一名五保對象住得舒服,吃得高興,心情愉快。要切實加強院辦經(jīng)濟管理,擴大種、養(yǎng)、加范圍,提高經(jīng)濟效益。要認真落實山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施細則》、《敬老院工作人員績效管理考核辦法》和《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理實施細則》,使全縣敬老院管理服務(wù)水平有質(zhì)的提高,年底前,紅星、板巖、蓮花、中村、西照川、漫川關(guān)等敬老院力爭達到四星級標(biāo)準??h主要領(lǐng)導(dǎo)在敬老院檢查中指出我縣部分敬老院建設(shè)成果和現(xiàn)有資源利用率不高,要求全縣五保集中供養(yǎng)率不得低于70%,縣考核辦已將此指標(biāo)列入各鎮(zhèn)年度考核指標(biāo)之一。請各鎮(zhèn)要迅速摸排情況,動員符合條件的對象入院供養(yǎng),使全縣敬老院床位使用率達到100%,五保集中供養(yǎng)率達到70 %以上。同時,各鎮(zhèn)要仔細排查本地散居五保對象生活情況,逐一完善檔案、簽訂《代(領(lǐng))養(yǎng)協(xié)議》,認真細致地做好分散供養(yǎng)對象安全監(jiān)管及供養(yǎng)資金發(fā)放管理工作,確保散居對象生活安全。講到這里再強調(diào)一下五保對象年檢工作,請各鎮(zhèn)認真細致排查,在5月底前完成年檢工作。 三要規(guī)范開展醫(yī)療救助和臨時生活救助 。近年來,我縣醫(yī)療救助和臨時生活救助工作穩(wěn)步開展,有效解決了困難群眾醫(yī)療及臨時生活難題,但各種渠道反映,尤其是來局信訪問題反映出全縣社會救助政策的知曉率還很低。各鎮(zhèn)要進一步加大政策的宣傳力度,要通過以會代訓(xùn)、宣傳欄、宣傳單等形式,加強對醫(yī)療及臨時救助等政策的宣傳,讓廣大干部群眾吃透文件精神,依法按章辦事。嚴格執(zhí)行《山陽縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施細則》和《山陽縣城鄉(xiāng)臨時救助實施細則》,對社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)中申報的醫(yī)療救助及臨時生活救助對象進行網(wǎng)上審批,同時對所申報的申請審批表、醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費用收據(jù)、領(lǐng)取新合療補助憑證等檔案資料進行嚴格審核。貫徹將出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快推進重特大疾病醫(yī)療救助的意見》,以重特大疾病醫(yī)療救助牽引城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度發(fā)展,提升一站式即時結(jié)算信息化服務(wù)水平,逐步實現(xiàn)救助對象政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費用救助比例達到60%。貫徹將出臺的《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時救助制度的意見》,保障遭遇突發(fā)性、臨時性困難和支出型貧困家庭的基本生活。今年縣局將繼續(xù)實行兩月一審批,各鎮(zhèn)要及時申報,并在報送文件前,將申報對象信息逐一錄入社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)。 四要全面加強其他民政救助工作 。深入開展接送流浪孩子回家、流浪孩子回校園專項行動,在主動救助、教育矯治、回歸安置、源頭預(yù)防等方面加強工作,為流浪未成年人健康快樂成長創(chuàng)造有利條件和環(huán)境,有效預(yù)防和減少未成年人流浪乞討現(xiàn)象。
(四)積極應(yīng)對社會老齡化趨勢,全面做好老齡及社會福利工作 。 一要認真做好老齡工作 。各鎮(zhèn)要把享受生活保健補貼的高齡老人審批信息及時錄入系統(tǒng),按季審核,及時、足額、準確發(fā)放。要大力推進基層老年組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在全縣各鎮(zhèn)都要成立鎮(zhèn)級老年協(xié)會(學(xué)會),在基礎(chǔ)條件較好的村組建村級老年協(xié)會,使基層老年協(xié)會覆蓋率達到70%以上。積極做好為老服務(wù)工作,65歲以上老年人均可辦理《陜西省敬老優(yōu)待證》,享受國家的各項優(yōu)惠政策。同時認真做好老年人維權(quán)工作。 二要認真做好社會福利工作 。加強對孤兒救助資金的發(fā)放管理,及時發(fā)放孤兒生活救助金,爭取上級配套資金,落實相關(guān)政策,使弱勢群體的生活和學(xué)業(yè)都有保障。繼續(xù)做好先天性心臟病、唇腭裂兒童的摸底登記工作,同時配合醫(yī)療部門做好聯(lián)系及救助工作。
(五)不折不扣地落實好雙擁優(yōu)撫政策,切實保障優(yōu)撫對象基本權(quán)益 。 一要認真執(zhí)行重點優(yōu)撫對象撫恤補助政策 。落實優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準的自然增長機制,確保優(yōu)撫資金及時兌付到對象手中。落實好傷殘軍人的優(yōu)待政策,做好傷殘軍人服務(wù)工作。設(shè)立縣復(fù)退軍人療養(yǎng)中心,組織軍休干部及重點優(yōu)撫對象分批短期療養(yǎng)。完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策,繼續(xù)實行民政救助政策向優(yōu)撫對象傾斜的政策,幫助重點優(yōu)撫對象解決住房難、生活難、治病難的問題。做好優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)錄入和更新工作,60周歲以上烈士子女及部分年滿60周歲以上在鄉(xiāng)退伍軍人信息有漏報的,集中在4月份完成上報。 二要認真做好退役士兵安置工作 。落實《退役士兵安置條例》,認真做好新老政策并軌時期退役士兵安置工作。做好20_____年底退役士兵地方一次性自主就業(yè)補助金發(fā)放工作。落實好退役士兵教育資助和職業(yè)培訓(xùn)補貼政策,進一步提高退役士兵免費教育培訓(xùn)政策知曉率和退役士兵參訓(xùn)率、合格率,使退役士兵有能力按社會需求和市場競爭機制實現(xiàn)有效就業(yè)。為符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵及轉(zhuǎn)業(yè)士官做好自謀職業(yè)的辦理工作,切實解決好城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題。 三要扎實抓好雙擁工作 。要深入開展雙擁工作,推動解決涉及軍民切身利益的實際問題和軍民反映強烈的突出問題。深入貫徹《烈士褒揚條例》和中辦發(fā)〔20_____〕8號文件,加強零散烈士紀念設(shè)施的搶救保護和后續(xù)管理維護工作。開展雙擁模范縣創(chuàng)建及慶祝建軍87周年系列活動,進一步鞏固軍民關(guān)系。落實雙擁工作機制,狠抓政策落實,八一前兌付20_____年義務(wù)兵家屬優(yōu)待金。以強軍優(yōu)屬為現(xiàn)役官兵辦好九件實事為抓手,全面提高基層雙擁工作水平。
(六)抓好村務(wù)公開和民主管理工作,推進基層民主政治健康發(fā)展 。 一要 優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。 配合做好鎮(zhèn)、村綜合改革,完成并村并鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整及城關(guān)鎮(zhèn)改街道辦事處和鎮(zhèn)政府所在地村改居工作。 二要認真組織好第九次村委會換屆選舉工作 。廣泛深入地宣傳《陜西省村民委員會選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī),增強干部群眾的民主法制觀念,使換屆選舉工作家喻戶曉,深入人心,努力營造群眾積極參與,廣泛體現(xiàn)民主的選舉氛圍。各鎮(zhèn)要精心組織開展難點村、重點村的排查調(diào)研,全面掌握難點村、重點村存在的矛盾和問題,制定相應(yīng)方案,逐一解決。要組織開展村級財務(wù)清查,解決好村組遺留問題,為換屆選舉工作順利進行奠定基礎(chǔ)。要強化培訓(xùn),培訓(xùn)干部熟悉掌握選舉辦法和程序,造就一支強有力的換屆選舉干部隊伍。切實加強對選舉工作的監(jiān)督檢查,堅決糾正各種不良的選舉風(fēng)氣和選舉行為,確保將那些群眾威信高、個人素質(zhì)好、有奉獻敬業(yè)精神的人才選拔配備到村級班子中來,使他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,實現(xiàn)富民強縣目標(biāo)任務(wù)中發(fā)揮積極作用。 三要大力推進村務(wù)公開和民主管理工作 。不斷完善村級民主決策、民主理財、民主監(jiān)督基本自治制度,保障群眾對基層公共事務(wù)、公益事業(yè)建設(shè)享有知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),推行村委成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計,健全村民會議和村民協(xié)商議事會議制度,完善民情懇談、社區(qū)聽證、社區(qū)評議等對話機制,擴大群眾有序參與,推動村務(wù)公開制度創(chuàng)新,引導(dǎo)群眾在基層民主實踐的過程中提高自我管理水平,爭創(chuàng)省級村務(wù)公開民主管理示范縣(鎮(zhèn))。 四要積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動 。加強社區(qū)工作者管理和培訓(xùn),理順社區(qū)管理體制,不斷完善服務(wù)功能,力爭社區(qū)服務(wù)更上新臺階。開展好第二次全國和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動,城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河社區(qū)爭創(chuàng)全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)。完成15個村改居任務(wù)、10個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),縣級社區(qū)服務(wù)中心投入使用。
(七)提高依法行政和公共服務(wù)水平,進一步加強專項社會事務(wù)管理 。 一要加強社團和民非企業(yè)登記管理 。完成社團和民辦非企業(yè)組織的調(diào)查和年檢,加大對民間組織的監(jiān)督管理力度,依法查處非法收取會員費等民間組織違法違紀現(xiàn)象。 二要完善地名和界線管理 。落實省市統(tǒng)一部署,做好村鎮(zhèn)撤并及新一輪行政區(qū)劃調(diào)整后的勘界工作。按時完成第三輪行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作,做好全國第二次全國地面普查的準備工作。 三要依法開展收養(yǎng)、婚姻登記工作 。加強婚姻登記及收養(yǎng)登記法規(guī)宣傳,依法做好收養(yǎng)登記工作,不斷提高婚姻登記服務(wù)水平,婚姻登記處爭創(chuàng)國家5a級婚姻登記機關(guān)。 四要推動殯葬改革取得重大突破。認真貫徹落實《山陽縣殯葬管理暫行辦法(試行)》和《山陽殯葬改革實施方案》,加快實施縣城區(qū)公墓和殯儀館建設(shè)。抓好中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》的宣傳和貫徹工作,破除喪葬陳規(guī)陋習(xí),樹立文明喪葬新風(fēng)。爭取組建殯葬執(zhí)法機構(gòu),加大殯葬執(zhí)法力度,確保殯葬改革順利推進。 五要規(guī)范民族宗教管理 。搞好民族宗教事務(wù)管理工作,引導(dǎo)宗教團體在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮積極作用,從嚴打擊非法宗教活動,增進民族團結(jié),促進社會和諧。
三、狠抓隊伍能力建設(shè),確保各項工作任務(wù)落實
同志們,落實好縣委十七屆五次全會和今年縣兩會提出工作任務(wù),必須要有一支素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好的民政隊伍。廣大民政干部要牢固樹立宗旨意識,認真落實中央八項規(guī)定及反對浪費、厲行節(jié)約要求,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),做好民政資金監(jiān)督、使用和管理,扎實落實群眾路線教育工作要求,推進全縣民政系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),建設(shè)勤廉高效隊伍,努力打造陽光民政。
(一)堅持依法行政,強化民政宣傳 。民政工作同民生問題息息相關(guān),政策法規(guī)很強,全體干部必須牢固樹立依法行政意識,貫徹、落實好各項民政政策法規(guī)。要大力開展民政法規(guī)政策宣傳,提高惠民政策的知曉率,提高全社會對民政工作的參與率。今年,陸續(xù)有《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、國務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時救助制度的意見》和《關(guān)于加快推進重特大疾病醫(yī)療救助的意見》、財政部和民政部聯(lián)合發(fā)布新制定的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》等新的法規(guī)政策開始實施,一些重要的指導(dǎo)性政策文件將要出臺,全縣民政干部要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,在認真抓好自學(xué)的同時,深入開展法規(guī)宣傳,為推進業(yè)務(wù)工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。要加強民政工作宣傳,把信息宣傳工作列入重要議事日程,對在黨報黨刊、主流媒體宣傳山陽民政事業(yè)發(fā)展動態(tài)、成就的要給予獎勵,以提升民政工作的社會影響力,營造良好輿論氛圍。
(二)創(chuàng)新思維方式,改進工作方法 。民政工作歷來是黨和政府工作的重要組成部分,隨著民生理念的不斷深入,民政工作的重要作用日益凸顯。我們要在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中找準民政工作的著力點,既要在服務(wù)全局中推進民政事業(yè)的發(fā)展,又要在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關(guān)心和社會各界普遍關(guān)注的問題,在共同推進的過程中實現(xiàn)自身發(fā)展。要深入基層、深入群眾、深入民政對象生活,體察民情、了解訴求、總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新工作思路和方法。要克服滿足現(xiàn)狀、固步自封、主觀臆斷、不求進取的工作狀態(tài),把科學(xué)的理念、創(chuàng)新的意識、群眾的觀點、扎實的作風(fēng)融為一體,推動民政工作越做越好、不斷前進。
(三)突出規(guī)范管理,提高服務(wù)水平 。歷年來,我們堅持把規(guī)范化管理作為提升民政工作服務(wù)功能的一個重要抓手,取得了一定的成績,但部分鎮(zhèn)、少數(shù)民政干部仍然存在門難進,事難辦的現(xiàn)象,給了好處亂辦事,不給好處不辦事的情況時有發(fā)生,甚至個別人索拿卡要,吃回扣,撈好處,嚴重損害了民政干部隊伍形象。為民服務(wù)是我們民政工作永恒的主題,面對新的形勢和新的任務(wù),民政干部要把規(guī)范化管理作為推動各項工作上臺階、上水平的重要舉措。要在社會救助、窗口單位、民政資金、民政對象、民政項目等方面建章立制、規(guī)范程序、按章操作、規(guī)范管理,樹立民政工作良好的對外形象。局機關(guān)和各鎮(zhèn)民政辦要盡快設(shè)立為民服務(wù)直通車窗口,設(shè)置專人接待來信、來訪、來人訴求,本著政策、原則,急事急辦,方便群眾。
(四)強化資金管理,發(fā)揮資金用途 。近年來,隨著黨和政府對民生的高度重視,國家對民政事業(yè)的投入快速增加,對我們民政干部提出了更高的要求。救災(zāi)、低保、五保、醫(yī)療和臨時救助等專項資金都是動不得的高壓線,管好用好各項民政資金,是民政干部的重大責(zé)任,要規(guī)范資金運作,確保陽光運行。要管住自己,時刻以人民利益為重,不為私利所擾,不為物欲所惑,做到防微杜漸、一塵不染。要堅持公平正義,使民政資金真正用到民政對象手中,該享受的一個不少,不該享受的堅決不能享受,充分發(fā)揮資金效益。
(五)改進工作作風(fēng),推動工作落實 。民政工作要實現(xiàn)新發(fā)展,必須要有扎實的作風(fēng)。要大力弘揚真抓實干之風(fēng),敢于負責(zé)、勇于承擔(dān),盡心盡力履職,兢兢業(yè)業(yè)干事,抓住工作目標(biāo)不放松,解決現(xiàn)實問題不放松,加強跟蹤問效。加強工作落實督辦,夯實承辦責(zé)任,明確辦理時限,及時跟蹤督辦,務(wù)求取得實效;建立獎懲問責(zé)機制,對任務(wù)完成出色,創(chuàng)造典型經(jīng)驗的要給予獎勵。對沒有完成目標(biāo)任務(wù)、資金管理混亂,出現(xiàn)媒體負面報道的將實行問責(zé)。認真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等黨紀條規(guī),牢固樹立紀律意識和紅線意識,堅決做到令行禁止、照章辦事,確保中央的各項要求不折不扣落實到位。
同志們,新的發(fā)展階段已經(jīng)來臨,更加艱巨繁重的任務(wù)需要我們?nèi)?dān)當(dāng)。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加振奮的精神,更加有力的舉措,更加扎實的作風(fēng),做好今年各項工作,為推動趕超跨越發(fā)展、建設(shè)美麗幸福山陽做出新的更大的貢獻!
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇2:在民政局機關(guān)全體工作人員會議上的講話
同志們:
我從教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)崗民政系統(tǒng)工作已經(jīng)一個多星期了,非常高興有緣和大家成為同事。民政工作對于我而言是一個全新的領(lǐng)域,這一個星期來,我翻閱了不少民政事業(yè)方面的報刊雜志,也和局里部分同志作了一些溝通和交流,使我逐步熟悉了新的環(huán)境,了解了新的工作業(yè)務(wù),也加快融入了新的集體。應(yīng)該說這幾年來,民政工作不管是在社會救助,優(yōu)撫安置,還是在社區(qū)建設(shè),社會福利等方面都取得了不俗的業(yè)績,這和在座的各付出的辛勞是分不開的。當(dāng)然,我們在看到成績的同時,也應(yīng)看到在某些方面或多或少也出現(xiàn)了一些問題,比如說雙墩公墓劉有祥身上所發(fā)生的事情,性質(zhì)惡劣,影響很壞,教訓(xùn)深刻。我想,出了問題不要害怕,關(guān)鍵是我們?nèi)绾握暡蛔?,找出原因,并加以糾正。當(dāng)前,對邗江民政而言,既面臨著機遇,也迎來挑戰(zhàn)。在這種背景下,擺在我們面前的有兩個選擇:一是難卻步,無所作為;一是理性思考,智慧應(yīng)對。選擇前者,必將錯失發(fā)展良機,拉大與先進區(qū)縣的差距,不僅區(qū)委、區(qū)政府對我們失望,人民群眾也會對我們不滿。因此,理性思考,智慧應(yīng)對,搶抓機遇,加快發(fā)展,是我們的一選擇。機遇稍縱即逝,發(fā)展時不我待。在這事關(guān)民政事業(yè)來發(fā)展的關(guān)鍵時刻,我們必須開闊眼界,開闊思,認真研究當(dāng)前民政工作面臨的新形勢,統(tǒng)一思想認識,堅定發(fā)展信心,拓寬決策視野,緊緊繞區(qū)情實際,搶抓新機遇,確立新目標(biāo),實現(xiàn)新突破,探索一條既符合當(dāng)前民政發(fā)展形勢,又符合邗江民政實際,具有邗江特色的民政發(fā)展道。下面,我講三個方面的意見。
一、以新的視角審視新的形勢
認清自我,才能超越自我;把握現(xiàn)狀,才能贏得來。在開啟邗江民政新征程的關(guān)鍵時刻,我們必須冷靜思考,從不同的角度來科學(xué)判斷形勢,重新審視自我。
一是要用透視的眼光,透過邗江民政看邗江民政,進一步樹立責(zé)任意識。我們必須敢于反思過去,善于謀劃現(xiàn)在,勇于前瞻來。不可否認,我們目前存在的問題和不足以及所帶來的負面影響是我們現(xiàn)在所面臨的一大困難。然而,這幾年來我們?nèi)〉玫某煽?,打造的亮點更是可圈可點:1146養(yǎng)老服務(wù)體系,創(chuàng)新社區(qū)治理模式,構(gòu)建一核三層治理機制和聽、議、決、做、評五字流程工作法,建立四一體的政社互動新模式,連續(xù)3屆榮獲省級雙擁模范區(qū)稱號,創(chuàng)成國家3a級婚姻登記機關(guān),社會救助、福利事業(yè)、優(yōu)撫安置、社會事務(wù)等各項政策舉措率先落實、有效推進,福彩銷售穩(wěn)步提升、超額完成。?一份成績都體現(xiàn)出我們?yōu)槊裆l(fā)展所做的努力,這些都應(yīng)化為我們前進的動力和自信,帶著這樣一份自信,我們?個民政人都應(yīng)該樹立起一份榮辱與共的責(zé)任意識,堅定信心,振奮精神,最大限度地實現(xiàn)民政事業(yè)的最大發(fā)展。
二是要用環(huán)視的眼光,跳出邗江民政看邗江民政,進一步樹立機意識。要放眼周邊看民政,增強趕超意識,與蘇南比,蘇南經(jīng)費寬裕,有力的經(jīng)濟支撐為其提供了更為現(xiàn)代化的發(fā)展平臺,發(fā)展勢頭強勁,遙遙領(lǐng)先;與蘇北比,蘇北后勁十足,大有趕超之勢;與周邊比,廣陵民政綜合能力居全市前列,并已率先創(chuàng)成現(xiàn)代民政示范區(qū),其他縣(市、區(qū))也在你追我趕、競相發(fā)展,邗江民政面臨巨大挑戰(zhàn)。我們必須增強機意識,居安思,自我加壓,不斷學(xué)習(xí)兄弟縣市區(qū)及周邊地區(qū)的先進經(jīng)驗和做法,進一步實現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型升級。不進則退,小進慢進也是退,我們必須咬緊牙關(guān),一著不讓,毫不松懈,全力追趕。
三是要用俯視的眼光,站在全局看邗江民政,進一步樹立機遇意識。近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度關(guān)心和重視民政工作,為民政事業(yè)提供了有力的政策支持,創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境;隨著人民生活水平的改善,認識的提高,群眾也更加關(guān)注、支持民政工作,這些,都為全區(qū)民政事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了新環(huán)境,帶來了新機遇。能不能抓住這些機遇,關(guān)鍵是我們發(fā)現(xiàn)機遇的意識是否強烈,抓住機遇的時機是否恰當(dāng),落實機遇的措施是否到。我們要善于審時度勢,搶住先機,將發(fā)展的主觀愿望和發(fā)展的客觀條件有機地結(jié)合起來,全力推動邗江民政事業(yè)的跨越發(fā)展。
二、以新的思考應(yīng)對新的挑戰(zhàn)
新階段要有新思考,新征程要有新作為。我們必須以新的思考應(yīng)對新的挑戰(zhàn),以新的策略謀劃新的發(fā)展,以新的目標(biāo)引領(lǐng)新的跨越。
1、樹立標(biāo)桿意識。一是要找準目標(biāo)。心有多大,世界就有多大;眼界有多寬,發(fā)展的思就會有多寬。不審天下之勢,難應(yīng)天下之務(wù);不樹立世界眼光,就難以學(xué)習(xí)先進地區(qū)的經(jīng)驗和長處。我們要站在全市、全省乃至全國的大格局上,站在來發(fā)展的高度上審視自我,與強的比、與快的賽、與高的攀、與勇的拼。既要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、現(xiàn)有平臺,又要立足快速發(fā)展、跨越發(fā)展謀劃好目標(biāo)定二是要選準標(biāo)桿。標(biāo)桿是參照系,選擇標(biāo)桿要高點定,對于邗江民政而言,就是要選擇一個和自己相類似、但又要高于自己的對象作為自己的標(biāo)桿,為自己樹立靶子,去追趕,去超越。既要學(xué)習(xí)他們的先進理念、發(fā)展思,更要學(xué)習(xí)他們的奮斗精神、拼搏意志,加速推進邗江民政的異軍突起,增強邗江民政可持續(xù)發(fā)展的后勁。
2、確立工作目標(biāo)。今年,是十三五規(guī)劃和全面建成小康社會決勝階段的開局之年,全區(qū)民政系統(tǒng)要繞強富美高總體目標(biāo),按照區(qū)委區(qū)政府民生工作部署,以創(chuàng)建現(xiàn)代民政示范區(qū)為引領(lǐng),抓重點、補短板、守底線,全面推進我區(qū)民生工作邁上新臺階。要大力實施目標(biāo)拉動、創(chuàng)新驅(qū)動、人才帶動、機制推動四大戰(zhàn)略,讓邗江民政成為全市乃至全省保障民生的示范、落實民權(quán)的代表、維護民利的樣板。
3、明確發(fā)展策略。面對當(dāng)前面臨的諸多困難,要實現(xiàn)快速發(fā)展、跨越發(fā)展,必須明確全面提升、重點突破、局部超越的發(fā)展策略。所全面提升,就是在社會救助、社會福利、居家養(yǎng)老、優(yōu)撫安置、社會事務(wù)、社區(qū)建設(shè)等各個方面都要向先進地區(qū)學(xué)習(xí),奮力趕超,全面提升。所重點突破,一方面指做大做強我們的優(yōu)勢項目、特色項目,使亮點更亮,特色更特,從而趕上或超越標(biāo)桿,另一方面對于我們的薄弱環(huán)節(jié)、落后項目,要集中力量,全力攻關(guān),迎頭趕上,實現(xiàn)突破。所局部超越,就是從某個方面,就某個角度,強攻不舍、漸進突破,在量的擴張中實現(xiàn)質(zhì)的提升,在全市、全省乃至全國范內(nèi)產(chǎn)生一定影響。
就今年而言,要突出以下三個主題:即規(guī)章完善之年、法規(guī)學(xué)習(xí)之年、理念提升之年。通過完善規(guī)章制度、強化法規(guī)學(xué)習(xí)、提升工作理念這三大主題,促進體制機制轉(zhuǎn)變、工作方式轉(zhuǎn)變、思想觀念轉(zhuǎn)變,進一步增強邗江民政人的向心力,有效提升全區(qū)民政隊伍的整體素質(zhì)。
三、以新的舉措實現(xiàn)新的發(fā)展
當(dāng)前,就局機關(guān)而言,要著力抓好以下工作:
1、加快創(chuàng)設(shè)新環(huán)境,營造合心合事合力的新氛
區(qū)劃調(diào)整雖然已經(jīng)快五年了,但對于部門而言,總體來講融合的速度還不快,工作推進的力度還不大,機關(guān)全體同志必須加快思想融合、工作整合與力量聚合,積極開創(chuàng)同心同德、凝心聚力、創(chuàng)新實干的新局面。
一是思想上進一步融合。區(qū)劃調(diào)整后,邗江成為我們共同的姓名,邗江民政成為我們共有的名片,以民為本,為民解困是民政工作的指導(dǎo)思想,所有民政人都要把人民利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,思民之所想、憂民之所愁、念民之所難、為民之所需,向著共同的目標(biāo)努力奮進,為邗江民政事業(yè)的發(fā)展貢獻我們的聰明才智,揮灑我們的辛勤汗水。
二是工作上進一步整合。要立足職能,整合資源,瞄準民政發(fā)展方向,抓基層打基礎(chǔ)、抓重點求突破,充分發(fā)揮統(tǒng)籌作用,不斷提升民政工作整體水平。各科室要在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對照科室職能,做到職責(zé)明確、責(zé)任到人,形成既分工負責(zé),又團結(jié)協(xié)作的工作機制。確保各項管理服務(wù)職能橫向到邊、縱向到底,做到科室職能清晰、人員分工清楚,凡事有人過問、凡事有人管理,實現(xiàn)局機關(guān)的規(guī)范運行、良性運作、高效運轉(zhuǎn)。
三是力量上進一步聚合。團結(jié)就是力量,團結(jié)出成績,團結(jié)興事業(yè)。我認為,講團結(jié)要從三個詞做起:惜緣,有一句話說得好:百年修得同船渡,今天我們能在一起工作,緣分來之不易,大家應(yīng)該倍加珍惜。自覺,目前局機關(guān)有五十多人,思想性格、行為方式和生活空間各不相同,工作中產(chǎn)生摩擦碰撞在所難免,我們要自覺樹立大局意識、團隊意識,分歧面前求同存異,出現(xiàn)裂痕及時彌補,大事講原則,小事講風(fēng)格,相互理解,相互包容。正,我們要擺正自己的置,始終保持謙虛謹慎、寬容大度、和衷共濟的處事風(fēng)格,對同事補臺不拆臺、諒解不指責(zé),始終保持上下一條心、全局一股繩,對內(nèi)一條心,對外無雜音,形成凝心聚力謀發(fā)展、眾志成城爭跨越的生動局面。
2、全力聚焦新發(fā)展,煥發(fā)想事謀事干事的新氣象
面對民政工作改革深入推進的新形勢新要求,面對55萬邗江人民對民生、民權(quán)、民利的新期盼新訴求,我們必須立足新起點、聚焦新發(fā)展,努力化挑戰(zhàn)為機遇,化壓力為動力,主動想事、靜心謀事、全力干事,全力推動邗江民政實現(xiàn)更好更快發(fā)展。
一是增強責(zé)任感,主動想事。有了強烈的責(zé)任感和責(zé)任心,才會主動地想事,工作才會出新思、新舉措、新成效。相反,缺乏責(zé)任心,思想上就會懈怠,工作就會受到影響,事業(yè)就會蒙受損失。機關(guān)工作人員必須不繼強化責(zé)任心,多想事,勤想事,想本職工作之事,想問題解決之策,想加快發(fā)展之舉。各科室要對近期重點工作和亟需解決的問題進行梳理,能解決的要盡快解決,科室不能解決的要連同解決建議一起上報分管領(lǐng)導(dǎo);同時,要對照年初工作部署,對今年的各項工作進行重新梳理,明確序時進度,做好月度安排,做到心中有數(shù)、早作準備,確保各項工作落到實處。
二是提高思考力,精心謀事。精心謀事,必須加強學(xué)習(xí)鉆研。只有不斷學(xué)習(xí),思維才能敏捷,能力才能提高,謀事才有成效,辦事才有實效。機關(guān)工作人員必須把學(xué)習(xí)作為作為一種責(zé)任、一種習(xí)慣、一種境界,倡導(dǎo)真學(xué)習(xí)、勤思考、會鉆研的風(fēng)氣,進一步增強工作本領(lǐng)、加快辦事節(jié)奏、提高工作效率。精心謀事,必須注重深入調(diào)研。要經(jīng)常走出去,考察取經(jīng),開闊視野,不斷提高思的開放性、謀事的針對性和決策的科學(xué)性;要經(jīng)常走下去,深入基層調(diào)查研究,看真景、訪實情,不斷形成謀好全局、解決熱點、攻克難題、提高效能的新思、新措施。
三是強化行動力,全心干事。干事之道在于實,要求我們既要求真務(wù)實的思考謀劃,更要腳踏實地地干好工作,真正做到為民政發(fā)展講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效,形成愛干就是德、善干就是能,多干就是勤的良好氛。要牢固樹立發(fā)展第一、群眾至上的思想,大力倡導(dǎo)實干為先的作風(fēng),工作中多一點虎氣,雷厲風(fēng)行,虎虎有生氣;多一點牛勁,勤勤懇懇,一步一個腳印;多一點人氣,用榜樣激勵人,用關(guān)愛凝聚人,用真誠取信于人,讓業(yè)績從實干中產(chǎn)生,威望在實績中樹立。
3、不斷完善新機制,弘揚爭先率先領(lǐng)先的新精神
民政局機關(guān)在全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展中承擔(dān)著指導(dǎo)和管理職能,面對邗江民政的新形勢新任務(wù),要不斷加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動效能的新提升,塑造民政的新形象,加快民政的新發(fā)展。
一是以制度建設(shè)為保障。要強化制度管理,堅持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,做到凡事有章可循、凡事有章必循、凡事有人負責(zé)、凡事有人監(jiān)督,真正實現(xiàn)規(guī)矩制度面前人人平等,規(guī)矩制度之內(nèi)人人自由,規(guī)矩制度之上?有權(quán)威,規(guī)矩制度之外?有民主。在這里,我希望大家按照有關(guān)規(guī)定遵守各項規(guī)章制度,我想強調(diào)幾點:一是落實考勤管理制度。按時上下班,工作時間不辦私事,不得利用電腦玩游戲、網(wǎng)聊、炒股、看影視劇等與工作無關(guān)的事情;局機關(guān)科室主要負責(zé)人離揚外出1天以上的,需履行請銷假手續(xù),并向局主要領(lǐng)導(dǎo)報告,其他同志需向分管領(lǐng)導(dǎo)請示,由局辦公室統(tǒng)一扎口管理;工作、外出期間和節(jié)假日必須保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;所有會議必須按通知要求參會,不得隨意安排代會。二是規(guī)范請示報告制度。對重要工作、重要事項(或其它需要請示報告的內(nèi)容),各科室按有關(guān)規(guī)定進行逐級、按分工對口請示或匯報,不得越級、越分工對口、越分管領(lǐng)導(dǎo)。三是堅持厲行節(jié)約。嚴格控制公用經(jīng)費、接待等費用。公務(wù)接待嚴格審批程序、分檔定標(biāo)和對口接待,用餐后及時結(jié)帳,任何同志不得在外簽單;機關(guān)工作人員到基層檢查、指導(dǎo)工作,一般不安排用餐,確需用餐的,一律在食堂安排工作餐;嚴禁工作日飲酒;各科室的辦公用品采購,由局辦公室統(tǒng)一扎口。
二是以服務(wù)群眾為導(dǎo)向。民政部門的服務(wù)對象多為貧苦大眾,要更好地為其服務(wù),一方面得走進基層,傾聽群眾心聲、了解百姓疾苦,同時要做到對下主動服務(wù),主動與民政科對接,了解基層工作實際;另一方面,面對上門求助的群眾,我們要做到熱情接待、周到服務(wù),堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦現(xiàn)象發(fā)生。
三是以改進作風(fēng)為抓手。要敢于負責(zé)。對確定的各項任務(wù),分管領(lǐng)導(dǎo)和科室同志要切實負起責(zé)任,?個科室和?同志都要在其中找到責(zé)任所在,積極主動作為,不置身其外。要按照既定的工作職能,細化任務(wù)分解圖,制定責(zé)任細化表,特別是對需要多科室、多人員協(xié)作推進的工作,牽頭的要主動加強協(xié)調(diào),參與的要積極配合、各盡其責(zé),確保責(zé)任明晰、責(zé)任到。要勇于擔(dān)當(dāng)。只要是對民政事業(yè)發(fā)展有利、對人民群眾有利,不管任務(wù)輕重,無論事情難易,都要以主人翁姿態(tài)擔(dān)當(dāng)起來、推進下去,不被動、不敷衍、不回避、不推卸。要把敢于擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在攻堅克難上,堅信辦法總比困難多,在困難與挑戰(zhàn)面前不退縮,越是困難越向前,克服難題、解決問題;要把敢于擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在勇于面對盾上,不當(dāng)好好先生,不搞好人主義,把執(zhí)政為民作為自己的行為準則,對事關(guān)工作推進的問題該抓的要抓、該管的要管,對作風(fēng)建設(shè)中存在的錯誤傾向、錯誤言行、不良風(fēng)氣,要動真碰硬、敢于批評、敢于斗爭。要善于落實。要奮發(fā)有為抓落實,以等不起的緊迫感、慢不得的機感、爭一流的使命感,昂揚奮進抓好工作落實;要持之以恒抓落實,決不能把開會或發(fā)文布置了就當(dāng)成任務(wù)已完成,而要一環(huán)一環(huán)抓推進,一步一步抓深入,力避有始無終、緊一陣松一陣;要務(wù)實創(chuàng)新抓落實,絕不能紙上談兵、口號式落實,力避思想僵化、因循守舊,努力用新思、新辦法抓落實、解難題。
同志們,目前已經(jīng)進入五月份,扎實做好當(dāng)前工作關(guān)系到能否順利實現(xiàn)全年工作目標(biāo)任務(wù),關(guān)系到邗江民政改革發(fā)展大局。希望大家同心同德、團結(jié)一心,以更加昂揚的斗志、更加振奮的精神、更加扎實的作風(fēng),全力推進邗江民政實現(xiàn)新發(fā)展。
謝謝大家!
民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿篇3:在全區(qū)民政工作會議上的講話
同志們:
今天的會議既是一次總結(jié)表彰會,又是一次工作部署會,更是一次責(zé)任落實會,對于全區(qū)民政工作保持好勢頭,再上新臺階必將起到重要的推動作用。前面,賈局長客觀總結(jié)了20_____年的工作情況,全面具體地部署了今年的工作任務(wù)。同時,表彰了一批先進集體和個人。希望大家認真領(lǐng)會會議精神,抓好貫徹落實。
20_____年的民政工作,我認為,總體評價就是四句話:領(lǐng)導(dǎo)重視、重點突出,措施有力、成效明顯。具體體現(xiàn)在:社會救助體系建設(shè)取得新成效,雙擁優(yōu)撫安置工作得到新推進,村務(wù)公開民主管理工作開辟新途徑,社會公共服務(wù)管理取得新進展,社會福利和慈善事業(yè)取得新突破。區(qū)民政局連續(xù)四年被評為全市民政工作優(yōu)秀單位,獲得23項獎勵。特別是明珠同志獲得了國家民政部表彰的先進工作者,這是國家級的榮譽,是全區(qū)民政工作戰(zhàn)線的一大喜事,也是全區(qū)的一大喜事。這些成績的取得,是各級各相關(guān)部門相互配合、務(wù)實工作的結(jié)果,更是區(qū)民政系統(tǒng)一班人團結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對你們?nèi)〉玫某煽儽硎緹崃业淖YR!向為民政事業(yè)付出艱辛工作的同志們致以衷心的感謝!下面,我再強調(diào)三點意見。
一、提高認識,振奮精神,增強做好民政工作的信心和決心
民政工作關(guān)系人民群眾安危冷暖,關(guān)系黨和國家方針政策的貫徹落實,關(guān)系基層政權(quán)建設(shè)和鞏固。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,民政工作被擺在更加突出的位置,做好民生工作,是最大的政治、最根本的大局、最現(xiàn)實的課題,也是最大的政績。在剛剛結(jié)束的全國兩會上,溫家寶總理所作的《政府工作報告》引發(fā)了社會各界廣泛熱議,《報告》中提出要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務(wù),并作出了一系列安排,凸顯了更加注重操作性、更加注重社會公平正義、更加注重提升發(fā)展后勁三大指向。市、區(qū)也都對民政工作提出了更高的目標(biāo)和要求。我們要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和工作要求,牢固樹立三種意識,精心謀劃、全力以赴抓好民政各項工作。
一要樹立大局意識。長期以來,中央、省、市高度重視民生工作,一再強調(diào)民生就是我們最大的公務(wù)、必須把改善民生擺在各項工作的首位。改善社會困難群體生活狀況是社會進步的重要標(biāo)志之一,如果困難群體基本生活沒有保障,社會穩(wěn)定無從談起,發(fā)展環(huán)境必將受到極大的影響。因此,民政部門作為解決民生的重要基礎(chǔ),就必須要緊緊圍繞黨委、政府的工作大局,認真踐行宗旨,千方百計保障好困難群眾的基本生活,努力解決好他們的合理訴求,全力擔(dān)當(dāng)起政府提供公共服務(wù)的職能,更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
二要樹立機遇意識。在剛剛閉幕的區(qū)人大五屆一次會議上,王慶區(qū)長所做的《政府工作報告》,針對社會保障工作提出的政策措施,既給我們民政工作帶來加快發(fā)展的機遇,也為我們加速民政事業(yè)發(fā)展提供了強大的精神動力和政策支持。宛城區(qū)作為南陽市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一極,經(jīng)濟社會發(fā)展的速度和質(zhì)量事關(guān)中心城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,如果我們不能抓住機遇,用好機遇,不能使民政事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),與社會事業(yè)發(fā)展相同步,就會制約全區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展,影響全區(qū)廣大群眾的切身利益。
三要樹立責(zé)任意識。目前,我區(qū)有城鄉(xiāng)低保群體3萬余人,特別是近年來,各類重特大自然災(zāi)害交替發(fā)生,大量群眾因災(zāi)急需救助,社會救助的量很大,任務(wù)很重。各級各部門一定要清醒認識到所肩負的責(zé)任,切實增強責(zé)任感和使命感,時刻將困難群眾的冷暖放在心中,強化責(zé)任心,增強主動性,不容許有絲毫懈怠和閃失。要進一步解放思想,創(chuàng)新思路,既立足當(dāng)前,又著眼長遠,真正把為群眾服務(wù)的各項工作想得更細,落實得更到位,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意。
二、圍繞中心,突出重點,推動民政工作取得新成效
今年是實施十二五規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是我區(qū)民政事業(yè)打基礎(chǔ)、增后勁、謀長遠的重要一年,做好今年的民政工作意義十分重大。全區(qū)民政系統(tǒng)必須要堅持以科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生為主題,推動全區(qū)民政事業(yè)再上新臺階、實現(xiàn)新跨越。
第一,抓項目,促提升
不僅是只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要項目,民生社會事業(yè)更需要項目支撐。全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要投入的方面很多,民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多、投入大,在政府有限的財力支持下,我們必須要想方設(shè)法、千方百計加大力度向上爭取項目。就民政工作而言,許多上級文件精神中都有提及,涵蓋范圍很廣,但都不是很具體。下一階段工作中,我們要認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件,真正吃透精神,創(chuàng)新思路,從文件精神中找機遇、找項目、找資金,爭取在我區(qū)實施更多的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
第二,抓實事,促落實
市委市政府、區(qū)委區(qū)政府承諾為群眾辦理的實事中,民生工作是一項重要內(nèi)容。這就要求我們各級各部門特別是民政部門要高度重視,全力以赴把實事辦好、好事辦實。
首先,要把握民政工作的重點。概括地講民政工作就是三個民:民生、民主、民權(quán)。民生就是人民群眾的生活保障,民主就是民主政治建設(shè),民權(quán)就是維護公民的權(quán)益保障。雖然民政工作涉及20多項,林林總總,但一定要抓住重點,強攻弱項,修補短板。這是一個工作方式方法問題,也是民政工作整體上水平的關(guān)鍵。具體要在三個方面著力,實現(xiàn)工作上的突破:一是以動態(tài)管理、應(yīng)保盡保為目標(biāo),在提高城區(qū)低保工作運行質(zhì)量上有突破。城鄉(xiāng)低保是起到兜底作用的重要保障制度,要切實加大投入,提高保障水平,實現(xiàn)應(yīng)保盡保、動態(tài)管理。二是以維護穩(wěn)定為目標(biāo),在提高優(yōu)撫安置保障水平上實現(xiàn)新突破。要嚴格落實各項優(yōu)待撫恤政策,大力推進安置就業(yè)改革,努力化解矛盾,切實解決優(yōu)撫對象的實際困難,確保社會穩(wěn)定。三是要以管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧為目標(biāo),在高標(biāo)準社區(qū)創(chuàng)建上有新突破。要切實加大社區(qū)建設(shè)的宣傳力度,爭取多渠道投資,創(chuàng)新社區(qū)管理和運轉(zhuǎn)體制,集中力量建設(shè)示范性社區(qū),帶動全區(qū)高標(biāo)準社區(qū)建設(shè)的快速推進。
其次,要破解民政工作的難點。當(dāng)前民政工作最大的難點就是養(yǎng)老問題。隨著老齡化社會的快速來臨,社會養(yǎng)老壓力非常大,我們現(xiàn)有的政策體系、制度建設(shè)、硬件設(shè)施等都已經(jīng)滯后于社會的發(fā)展。要切實加大對社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵社會力量投資養(yǎng)老機構(gòu),落實在土地供應(yīng)、稅費減免、財政補助、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)惠政策,推動社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展。
其三,要關(guān)注民政工作的熱點。民政系統(tǒng)掌握著大量各類款物,這些款物的使用和監(jiān)管,非常敏感,也非常嚴肅,一旦出現(xiàn)問題就會造成很大的社會影響。要堅決保證經(jīng)費物資的安全,保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上,決不允許跑冒滴漏。具體工作開展尤其是經(jīng)費和物資的使用、發(fā)放、管理過程中,各級民政工作者要以對黨和人民高度負責(zé)的精神,堅持公開、公正、透明的原則,確保陽光操作。
第三,抓亮點,促形象
宛城區(qū)民政工作有很多亮點,許多工作受到國家民政部、省委、省政府、省民政廳及市委、市政府的表彰。要堅持總結(jié)經(jīng)驗,特別是對富有特色的工作,要注重挖掘總結(jié),力爭多出經(jīng)驗,充分展示宛城民政工作的新形象。
一是要發(fā)揚雙擁創(chuàng)建工作成績。今年我市榮獲全國雙擁模范城榮譽稱號,這是一塊含金量很高的城市名片,在這個榮譽背后,我區(qū)做出了不可磨滅的貢獻。下一步,要進一步加大投入,鞏固已經(jīng)取得的工作成績,爭取雙擁創(chuàng)建水平進一步提升,更好地促進軍民團結(jié)。。
二是要高標(biāo)準做好優(yōu)撫安置工作。要把重點對象的就業(yè)安置作為一項政治任務(wù)來完成。要扎實抓好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作,建立由民政部門牽頭,教育、財政、人社和軍隊等部門參加的工作機制,明確部門職責(zé),強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保退役士兵職業(yè)教育培訓(xùn)工作有序推進。認真落實優(yōu)撫政策,開展關(guān)愛功臣活動,切實維護優(yōu)撫群體安定穩(wěn)定。
三是要提高自然災(zāi)害的救助水平。圍繞重大自然災(zāi)害的應(yīng)對,按照減、防、抗、救并重原則,加強物資儲備和宣傳工作,調(diào)動社會力量積極參與,建立部門協(xié)作、應(yīng)急救援的長效機制,切實提高搶險救災(zāi)的時效性和有效性。
四是抓好惠民殯葬深化工作。目前,市里正在研究制定進一步加強殯葬管理工作的新的管理辦法。我區(qū)的殯葬工作還有很多工作要做。要在加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,加強政策宣傳和引導(dǎo),進一步加大政策落實力度,確保我區(qū)殯葬改革穩(wěn)步推進。
三、強化組織,加強管理,確保各項工作任務(wù)圓滿完成
民政工作涉及面廣,是政治性、政策性、群眾性很強的工作,做好民政工作,需要各級政府、有關(guān)部門、民政工作者和社會各方面的共同努力。我們一定要認清形勢,立足服務(wù)大局,勇于迎接挑戰(zhàn),把困難估計得足一些,把辦法想得多一些,切實把為民解困、為民服務(wù)的民政工作做實、做細、做好。
一是要切實加強組織。部門聯(lián)動、社會參與是推進民政工作又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。民政工作業(yè)務(wù)繁多,涉及面廣,工作難度大,多項業(yè)務(wù)需要不同職能部門積極配合支持和社會各界的廣泛參與。要堅持從體制機制建設(shè)出發(fā),健全完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與的工作機制,形成推動民政工作開展的整體合力。要進一步健全完善民政工作聯(lián)席會議制度,定期或不定期研究解決民政工作的一些重大問題,努力形成分工合作、上下配合、齊抓共管的工作格局。
二是要強化隊伍建設(shè)。民政工作直接面對廣大群眾,每一項工作,都直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。要通過開展各類教育活動和專題培訓(xùn),引導(dǎo)各級民政干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做到嚴格自律,廉潔奉公,同時提高他們開展群眾工作、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng),確保黨委、政府關(guān)于民政工作的各項方針措施落到實處。
三是要強化資金管理。要加強對民政資金和物資的監(jiān)管,嚴格資金劃撥、發(fā)放程序,落實崗位責(zé)任制。要繼續(xù)堅持民政資金專項預(yù)算、專戶管理、??顚S茫_保各類民政資金安全發(fā)放。建立健全民政資金審計、監(jiān)督、通報制度,實行資金管理責(zé)任追究制。加強民政統(tǒng)計、財務(wù)管理信息化建設(shè),全面提高民政財務(wù)管理水平。
同志們,今年民政事業(yè)發(fā)展的機遇很多,任務(wù)很重,我們一定要積極主動開展工作,同心同德,頑強拼搏,園滿完成今年民政工作的各項任務(wù),為建設(shè)和諧宛城作出我們應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
第10篇 民政局黨組書記2022年全市民政工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話稿
同志們:
今天,在這里召開全市民政工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,是為了深入貫徹落實全省民政工作會議精神,總結(jié)過去一年的先進經(jīng)驗,分析當(dāng)前的形勢,安排部署2022年的工作,稍后,孫文組長、岳槐市長將作重要講話,請大家認真貫徹領(lǐng)會。下面,按照會議安排,我向大會作工作報告。
一、回顧2022年民政工作
2022年,全市各級民政部門在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的大力指導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,充分發(fā)揮民政在社會建設(shè)中的骨干作用,積極順應(yīng)民意,深化改革創(chuàng)新,強化依法行政,在完善城鄉(xiāng)社會救助體系、提升綜合防災(zāi)減災(zāi)能力、促進社會福利事業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新社會治理和公共服務(wù)等方面大膽探索、扎實推進民政各項工作,取得了豐碩成果,2022年被省民政廳評為績效目標(biāo)管理先進單位。
(一)提高社會救助水平,切實保障民生底線更加牢實
城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助。截至去年12月,符合醫(yī)療救助條件的貧困患者在政策范圍內(nèi)住院自付費用救助比例達到x %,完成目標(biāo)任務(wù)的x%。城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障。截至去年12月,城市低保累計月人均補助x元,完成目標(biāo)的x%;農(nóng)村低保累計月人均補助x元,完成目標(biāo)的x%;全年累計支付城鄉(xiāng)低保金x萬元;全面建立和落實困難殘疾人生活補貼制度,累計為全市x名困難殘疾人發(fā)放生活補貼x萬元;向 245名孤兒發(fā)放基本生活保障金x萬元;為x名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù);全市下?lián)苤醒?、省、市救?zāi)資金x萬元,市級下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急物資帳篷747頂、棉被x床,棉大衣x件。2022年出臺了《xx市最低生活保障監(jiān)管清單(試行)》、《全市城鄉(xiāng)最低生活保障對象普查和精準識別工作實施方案》等文件,根據(jù)省民政廳《四川省開展建立農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心試點工作指導(dǎo)意見》,2022年我市在仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣選擇6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院建立農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,通過改善設(shè)施條件、健全供養(yǎng)服務(wù)功能、發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,逐步建成了6個既能滿足農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)需求,又可面向社會提供養(yǎng)老服務(wù),運營效益良好、養(yǎng)護功能完善的農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。
積極開展防災(zāi)減災(zāi)工作,我市“9.19”發(fā)生群發(fā)性山洪及滑坡災(zāi)害,災(zāi)情發(fā)生后,及時按照市委、政府的要求啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),指導(dǎo)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展受災(zāi)群眾救助工作,妥善安置災(zāi)民生活,做好災(zāi)后農(nóng)房恢復(fù)重建工作。及時向省上爭取災(zāi)后恢復(fù)重建資金x萬元。2022年,我市完成了7個全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建。全年培訓(xùn)災(zāi)害信息員270余名。
(二)加強社會治理,推進社會體制改革成效顯著
一是積極開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理,推進社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)。全力打造以“民主法治、文明祥和、環(huán)境優(yōu)美、便民利民、平安和諧、組織健全”的六個特色社區(qū)建設(shè)。大力推進社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè),實現(xiàn)市級、縣(區(qū))、街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)“互聯(lián)互通、四級協(xié)同”的目標(biāo)。進一步規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約),發(fā)揮村規(guī)民約(居民公約)在基層自治中的積極作用。按照文化惠民扶貧要求,大力加強對貧困村村規(guī)民約制定的指導(dǎo)力度。按照“政府扶持、社會運營、專業(yè)服務(wù)”的思路,積極實踐“社區(qū)、社團、社工”三社聯(lián)動,建立以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才隊伍為支撐的社區(qū)服務(wù)管理新機制。截止去年,信息平臺已辦理公共服務(wù)事項33萬多件,沉積信息117萬多條。二是進一步推進社會組織制度改革。認真開展社會組織登記管理工作,按照國家、省有關(guān)社會組織登記管理改革要求,出臺了《xx市行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤實施方案》,完成了第一批脫鉤試點工作任務(wù)。及時清理有關(guān)審批程序,全面實行了5大類社會組織直接登記,取消了社團分支機構(gòu)審批、社團籌備審批、社團會費標(biāo)準備案。制發(fā)《關(guān)于組織開展2022年社會組織扶貧活動的通知》,2022年市級社會組織通過發(fā)動會員單位捐贈,爭取有關(guān)社會組織項目等方式,投入扶貧資金50余萬元。2022年已經(jīng)實現(xiàn)對新成立的社會組織實行賦碼和發(fā)證一步到位。
(三)全面落實優(yōu)撫安置政策,積極開展雙擁工作
全面落實撫恤優(yōu)待和退役士兵安置政策,2022年,全市共接收退役士兵x人,其中選擇自主就業(yè)x人,自謀職業(yè)7人,符合新政策安置工作條件4人。發(fā)放一次性地方經(jīng)濟補助181人x萬元,發(fā)放自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助7人x萬元,已落實4名轉(zhuǎn)業(yè)士官安置崗位,完成退役士兵接收安置率x%和安排工作條件的退役士兵安置工作率x%。全年共發(fā)放重點優(yōu)撫對象等人員撫恤補助經(jīng)費共x萬余元,全市重點優(yōu)撫對象均得到保障。調(diào)整優(yōu)撫對象撫恤補助自然增長經(jīng)費,標(biāo)準最高的達到x元/人·年,全市共發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤補助自然增長經(jīng)費達x萬元。
按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)(村)雙擁工作的意見》,繼續(xù)深化“雙擁在基層”活動和社會化擁軍工作,落實城鄉(xiāng)社區(qū)(村)雙擁工作經(jīng)費319.1萬元。去年我市已連續(xù)四屆成功創(chuàng)建“全國雙擁模范城”。
(四)完善公共服務(wù)機構(gòu)設(shè)施建設(shè),加強社會事務(wù)管理
一是養(yǎng)老服務(wù)水平大幅提升。編制完成《xx市老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx市創(chuàng)建中國陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》《xx市中心城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃》等規(guī)劃,并在我市成功舉辦全省民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會。完成新增民辦、公辦機構(gòu)床位2000張,維修改造公辦機構(gòu)床位300張,建成城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心56個,為22289名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。創(chuàng)建農(nóng)村幸福院11個。二是切實維護殘疾和困境兒童基本利益。根據(jù)《中國兒童發(fā)展綱要》要求,為進一步推進適度普惠型兒童福利制度建設(shè),拓展兒童福利范圍,提升兒童福利水平,將未滿18周歲的艾滋病病毒感染兒童納入到孤兒保障范疇,以維護感染兒童合法權(quán)益,幫助感染兒童健康成長。去年按孤兒保障標(biāo)準,為我市的7名艾滋病病毒感染兒童按x元/人/月的標(biāo)準發(fā)放了基本生活費。積極開展留守兒童關(guān)愛工作,由民政部門牽頭在全市開展了農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的摸底排查工作,動態(tài)建立了我市農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)庫,為進一步做好我市留守兒童關(guān)愛救助工作打下了基礎(chǔ)。經(jīng)過層層把關(guān)摸排匯總,我市農(nóng)村留守兒童x人,農(nóng)村留守婦女x人,農(nóng)村留守老人x人。目前已成立了關(guān)愛留守兒童聯(lián)席會議制度。三是慈善事業(yè)持續(xù)發(fā)展。積極組織開展《慈善法》宣傳,在首個“中華慈善日”之際,積極組織向群眾大力宣傳《慈善法》,介紹了國家社會組織管理局對《慈善法》的解讀,印制發(fā)放近萬份宣傳資料。出臺了《xx市人民政府關(guān)于促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的實施意見》,通過實施意見進一步培育慈善文化、發(fā)展慈善組織、提高政府支持力度等措施,建立與經(jīng)濟發(fā)展同步的、與社會民生一致的可持續(xù)發(fā)展的慈善事業(yè)體系。四是行政區(qū)劃和地名管理進一步規(guī)范。全面推進第二次全國地名普查、行政區(qū)劃、平安邊界建設(shè)和地名標(biāo)準化建設(shè)等工作,不斷提高區(qū)劃地名工作服務(wù)質(zhì)量和管理水平。去年我市共收集地名普查目錄13832條,收集地名普查登記表x份,完成外業(yè)數(shù)據(jù)采集x條,完成地名數(shù)據(jù)入庫x條。按照《地名管理條例》的要求,規(guī)范地名命名,開展地名規(guī)劃。提前規(guī)劃命名,實現(xiàn)了地名命名先于施工建設(shè),形成了先有名稱后有實體的局面。加強地名標(biāo)志管理,完善城鄉(xiāng)地名標(biāo)志設(shè)置,實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)門(樓)牌編碼率100%,安裝上墻達90%以上。全年受理門牌申請項目27個,編排門牌號x個,監(jiān)制安裝門(樓)牌x塊。五是殯葬管理和婚姻收養(yǎng)登記取得新進展。積極啟動殯葬改革工作聯(lián)席機制,與市發(fā)改委、市住建局、市國土局、市林業(yè)局等五部門聯(lián)合發(fā)文,對公墓規(guī)范化管理工作進行了聯(lián)合督查,并取得了顯著效果。在米易縣召開了全市婚姻收養(yǎng)登記工作規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)會,各縣區(qū)已經(jīng)基本完成建國以來婚姻登記有身份證信息的歷史數(shù)據(jù)補錄工作。按照公安部和民政部文件要求,及時指導(dǎo)兒童福利機構(gòu)學(xué)習(xí)政策做好打拐解救兒童的收養(yǎng)工作。
2022年,市民政局全面貫徹落實我市依法治市有關(guān)要求,以法治機關(guān)示范創(chuàng)建為抓手,打牢民政依法行政基礎(chǔ),有力保障了各項民政事業(yè)的大力發(fā)展。這些成績的取得,得益于各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于各級相關(guān)部門的全力配合和鼎力支持,得益于全體民政系統(tǒng)干部職工的忠誠履職和辛勤付出。在此,我謹代表市民政局黨組和我本人向全市民政戰(zhàn)線辛苦工作的同志們和大力支持關(guān)心民政工作的相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
二、堅持民生民本為核心,大力推進五個民政建設(shè)
2022年全市民政工作要深入貫徹落實四個全面,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),抓好兩個主體責(zé)任落實,深化“按政策辦事,以事實說話,用真情服務(wù)”的要求,充分發(fā)揮“保障民生、發(fā)展民主、維護穩(wěn)定”的基礎(chǔ)作用,力爭在改善民生上有新成效,在創(chuàng)新社會管理上有新進展,在提升服務(wù)水平上有新突破。
(一)要建設(shè)“民生民政”。就是要樹立全新的服務(wù)理念,進一步健全政策制度、豐富服務(wù)內(nèi)涵,維護好、發(fā)展好、保障好服務(wù)對象的基本權(quán)益,為全市民政事業(yè)改革發(fā)展拓寬工作空間。民政部門是代表黨和政府做在“善事”,是做的最大的民生工作。我們要充分認識民政工作的根本宗旨和核心要義,千方百計做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。聚焦服務(wù)對象的生活問題,健全社會救助、社會福利、防災(zāi)救災(zāi)、優(yōu)撫安置等制度;聚焦困難群體的需求,著力在困難救助、矛盾調(diào)處、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等方面,加強對孤兒、特困人員、低保對象、留守兒童、留守老人、困境兒童、受災(zāi)人員、困難退役軍人等群體的關(guān)心,讓他們感受到黨和政府的溫暖和關(guān)愛;聚焦社會普遍關(guān)注的人口老齡化問題,以“適應(yīng)需要、質(zhì)量優(yōu)先、價格合理、多元供給”的思路,鼓勵民間資本參與,大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
第11篇 第十四屆人民政府第四次廉政建設(shè)工作會議講話稿
同志們:
今天我們召開xx縣十四屆人民政府第四次廉政工作會議,這是近年來全縣政府系統(tǒng)召開的規(guī)模最大的一次廉政工作會議,我們邀請了縣人大孫志磊主任、縣紀委楊xx書記、縣政協(xié)張xx副主席領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo),邀請了縣委有關(guān)部門主要負責(zé)同志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,財政所長,政府部門各單位領(lǐng)導(dǎo)和報賬員、會計、出納;學(xué)校、醫(yī)院負責(zé)人參加會議,目的就是認真學(xué)習(xí)貫徹***總書記系列重要講話精神,落實國務(wù)院、省、州廉政工作會議要求,全面總結(jié)2022年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作取得的成績,安排部署2022年工作任務(wù),為全縣的跨越發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。剛才,縣紀委楊xx書記結(jié)合全縣工作實際,以案說法,對推進今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求,我完全同意。
下面,我講四點意見。
一、充分肯定廉政工作取得的成績
2022年,我們緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展需要,切實強化廉政教育、制度建設(shè)、監(jiān)督問責(zé)和反腐倡廉工作,廉政工作取得顯著成績。
(一)強化了廉政教育
各級各部門嚴格按照縣委縣政府安排部署,認真扎實地開展了“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動,干部職工的廉政意識不斷得到加強。通過專題民主生活會等形式,同志們相互間開展了嚴肅的批評與自我批評,查擺了自身存在的不嚴不實問題,干事創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣進一步得到鞏固。通過開展“掛包幫?轉(zhuǎn)走訪”和黨課培訓(xùn)等各種活動,進一步加強和密切了干部與群眾的直接聯(lián)系,干部職工進一步掃清了自身存在的“四風(fēng)”問題。通過對身邊存在的各種違法違紀案件的查處,教育和警醒了廣大干部職工,全縣廉政風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn)。
(二)強化了制度建設(shè)
圍繞省委巡視組巡視xx縣反饋問題意見,認真研究出臺了《xx縣政府性資金審計工作實施辦法》,實現(xiàn)了所有政府性項目審計全覆蓋;出臺《xx縣規(guī)范財政性資金審批管理制度》,實現(xiàn)財政資金的規(guī)范化管理;出臺《xx縣重大決策重要事項重點項目部門協(xié)調(diào)配合制度》、《xx縣政府部門婚喪嫁娶談話制度》,規(guī)范了有關(guān)問題。結(jié)合政府工作實際需要,出臺并執(zhí)行了政府領(lǐng)導(dǎo)班子每周碰頭會制度、每周重點工作重要事項推進情況報告制度、政務(wù)督查專員制度,有效推進了政府各項工作的開展落實。
(三)強化了監(jiān)督問責(zé)
推進陽光政府建設(shè),自覺接受人大政協(xié)和廣大人民群眾監(jiān)督,全年開展公開招投標(biāo)項目259個,招投標(biāo)總金額3.6億元,在建項目全部實現(xiàn)公開招投標(biāo),自覺公開政務(wù)1513期、村務(wù)194期、司法3006期,使政府決策落實事項接受最廣泛的民意監(jiān)督。針對縣委政府重大決策部署貫徹不力等問題,全年對67個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)約談17次,按照問責(zé)程序?qū)ぷ鞅O(jiān)管不力,有令不行、有禁不止的5名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行“通報批評”、“誡勉談話”等問責(zé),推進了機關(guān)效能提升,政風(fēng)、作風(fēng)得到較好轉(zhuǎn)變。
(四)強化了執(zhí)紀執(zhí)法
著力規(guī)范權(quán)力運行,承接中央、省、州下放行政審批事項121項,全面完成非行政許可審批事項清理,保留行政審批事項203項。全面完成縣鄉(xiāng)兩級政府權(quán)責(zé)清單梳理。推進為民務(wù)實,全年接待處理群眾來信來訪539件次,同比下降53.9%,辦結(jié)518件,辦結(jié)率96%。各級各部門調(diào)解各類民間糾紛7785件,調(diào)解成功7406件,成功率95%。嚴懲腐敗現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)的違法違紀案件,進行了嚴厲查處,全年查處貪污賄賂案件6件6人,濫用職權(quán)案件1件1人。
二、清醒認識當(dāng)前廉政工作存在問題
我縣廉政工作雖然取得了顯著成績、但是仍存在不少問題,必須高度重視。
(一)勤政廉政作風(fēng)不到位
從去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓勤政廉政工作情況看,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時貫徹落實縣委、縣政府決策部署事項氛圍比較濃,效果比較好。但也要看到,少數(shù)部門在勤政廉政實踐中也存在著自行其是、自作主張,選擇性執(zhí)行,執(zhí)行不徹底、不到位的庸政、懶政現(xiàn)象。有的部門對單位承辦的縣委、政府決策事項,存在對單位和部門有利的執(zhí)行,對其他事情,就問一下動一下,不問就不動,或者找各種理由各種客觀原因拖著不辦。有的部門開展工作中存在畏難情緒,怕得罪人,老好人思想嚴重,工作中一旦遇到困難,能推則推,不能推則找各種客觀原因,不作為思想作祟。
(二)項目資金管理不規(guī)范
腐敗案件發(fā)生的單位和個人,絕大多數(shù)存在項目資金管理不規(guī)范問題,給腐敗分子有了可乘之機。從長期工作實踐看,有的單位在項目可行性研究和項目的報批、立項等前期階段,均能認真進行準備和對待,在工程實施過程中,相對而言也比較重視。但在工程實施完成后,對竣工決算、資產(chǎn)移交和資金結(jié)余處理工作不夠重視,造成結(jié)余資金未得到及時妥善處置、資金利用率不高,甚至有些已竣工項目長期未開展工程竣工決算和竣工驗收工作,使項目拖而不決。有的單位資金管理不規(guī)范,長期不按照財政制度報賬,有的應(yīng)繳納財政的資金不入賬,資金滯留在賬戶上長期不使用,造成了一方面大量資金積壓,一方面項目缺乏資金推動的矛盾現(xiàn)象。
(三)政務(wù)服務(wù)意識轉(zhuǎn)變不到位
經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動的開展,政府系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)意識比較到位,群眾辦事也比以前方便很多,但在少數(shù)部門的少數(shù)干部職工中,依然存在政務(wù)服務(wù)意識不到位的情形。有的單位領(lǐng)導(dǎo)參加過縣委政府召開的各種會議后,不把會議精神及時傳達給班子成員,自己也不去推動工作,影響了工作落實。有的干部聯(lián)系服務(wù)群眾不深入,沒有真正沉下身子和群眾交心談心,沒有了解群眾所需所求,沒有真正為群眾脫貧出謀劃策,與群眾“最后一公里”的距離一直沒有走完。
(四)依法行政落實不到位
有的部門不認真履行財務(wù)管理制度,擠占專項資金(擴大開支范圍)、報賬不及時,少數(shù)單位暫付款余額巨大。有的履行《預(yù)算法》不到位,未嚴格按照核算預(yù)算方向列支資金。有的固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,賬面固定資產(chǎn)和實際固定資產(chǎn)互相對不上賬。有的在依法行政過程中,依法不足、依法不嚴,在執(zhí)行政策過程中,出現(xiàn)兩種標(biāo)準,兩種規(guī)則,有的在執(zhí)法過程中優(yōu)親厚友,嚴重影響和損害了黨和政府的公信力。
三、突出重點抓好今年廉政工作任務(wù)
今年和今后一個時期,是全縣跨越發(fā)展的重要關(guān)鍵時期,抓好廉政建設(shè)工作,創(chuàng)建一個干凈向上的發(fā)展環(huán)境,是全面建成小康社會,全面消除貧困人口的必要條件。為此,我們必須以嚴和實的作風(fēng),快和準的行動,迅速抓好以下六項廉政工作。
(一)嚴格遵守黨章黨紀
今年2月28日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》,并發(fā)出通知,要求各地認真貫徹執(zhí)行。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記系列重要講話精神,是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐,是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,也是當(dāng)前一個時期我們嚴格遵守黨章黨紀,切實加強黨性修養(yǎng)的重要工作。
對于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,縣委還將作統(tǒng)一安排部署,在此我特別強調(diào),政府系統(tǒng)各單位部門要把“兩學(xué)一做”作為政府廉政建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓實。要嚴格按照黨中央、省、州、縣委關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動要求,認真學(xué)習(xí)黨章,認真學(xué)習(xí)系列講話,通過全面系統(tǒng)學(xué)習(xí),肅清思想灰塵,樹立崇高道德追求。要通過“兩學(xué)一做”活動,進一步指導(dǎo)全體黨員堅定理想信念,用***總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要通過學(xué)習(xí),進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向,樹立清風(fēng)正氣,為黨在思想上政治上行動上的團結(jié)統(tǒng)一夯實基礎(chǔ),為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念,全力實現(xiàn)xx縣跨越發(fā)展提供堅強組織保證。
第12篇 全縣民政系統(tǒng)黨建工作會議講話稿
同志們:
一、2022年黨建工作情況
xx縣民政局總支下設(shè)3個黨支部,即民政局機關(guān)黨支部、縣老齡工作委員會辦公室黨支部、縣社會福利院黨支部、縣福利醫(yī)院黨支部(原慢性病防治醫(yī)院黨支部),黨員總數(shù)46名(在職黨員22名,離退休黨員24名)。
2022年,緊緊圍繞開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動為契機,全面加強黨的建設(shè)。主要做法是:
(一)堅持主題不變、鏡頭不換,全面深入開展黨的群眾路線教育。按照中央、省委、州委和縣委部署,堅持主題不變、鏡頭不換,充分借鑒運用好第一批活動成果和經(jīng)驗,強化問題導(dǎo)向,突出服務(wù)群眾這個著力點;注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范,注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題,注重敞開大門、群眾參與,注重分類指導(dǎo)、有序推進,注重上下協(xié)力、銜接帶動,注重嚴格要求、真督實導(dǎo);突出作風(fēng)建設(shè),貫徹整風(fēng)精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),對作風(fēng)之弊、行為之垢進行一次大排查、大檢修、大掃除。圍繞為民務(wù)實清廉這個主要內(nèi)容;按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求;以踐行“三嚴三實”、“三實三同”為總載體;以 “六強六創(chuàng)” 為總抓手;以開展“四民行動”和“四大建設(shè)”及“八項陽光工程”為主要措施。緊扣聚焦“四風(fēng)”問題,以黨員干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,進一步密切群眾關(guān)系,以人民群眾是否滿意為一切工作的出發(fā)點和落腳點。強化各項工作措施,著力開展學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制各個環(huán)節(jié)的工作,并取得階段性成效。采取的主要做法是:
(二)強化學(xué)習(xí)教育,廣泛聽取意見。一是明確參學(xué)對象。二是制定學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)計劃,確保學(xué)習(xí)教育質(zhì)量。三是廣泛聽取意見,做到邊查邊改邊提高。
(三)開展“向惰政宣戰(zhàn),向惰政問責(zé)”。
通過制定民政局開展向“向惰政宣戰(zhàn),向惰政問責(zé)”實施方案,在全縣民政系統(tǒng)深入開展“向惰政宣戰(zhàn)、棄作風(fēng)頑疾”主題教育實踐活動,重點是要著力解決好“庸懶散慢浮”作風(fēng)頑癥,使惰政干部無處遁形、無處藏身。按要求開展“向惰政宣戰(zhàn)、祛作風(fēng)頑疾”即“時間去哪兒了,工作成效在哪里”專項述評工作3次(每季度1次),撰寫述評工作報告xx人次xxx篇,按要求,每季度推薦上報個人“述評材料”。
(四)統(tǒng)籌兼顧,確?!耙?guī)定動作”與“自選特色”整體推進
教育實踐活動以來,縣民政局始終做到超前謀劃,精心組織,按照要求,扎實開展各個環(huán)節(jié)的工作,做到既確保規(guī)定動作不走樣,又確?!白赃x特色”的整體推進。著力實施好城鄉(xiāng)困難群眾的摸底排查,綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè),慈善捐贈救助服務(wù),完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城市生活無著流浪乞討人員和重癥疑似精神病人的救助管理,鞏固和加強全面建設(shè)小康社會統(tǒng)計監(jiān)測工作,暢通惠農(nóng)資金監(jiān)督平臺,加強惠農(nóng)資金監(jiān)管,推進殯葬改革等“八項陽光工程”方面,取得階段性成效。
二、初步成效
(一)對照“鏡子”找準“四風(fēng)”頑癥
形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)方面,共xxx條,其中領(lǐng)導(dǎo)班子xx條,領(lǐng)導(dǎo)班子成員40條,機關(guān)黨總支x條,機關(guān)黨支部9條,老齡辦黨支部4條,福利院黨支部5條,副科級以上黨員干部xx條,一般黨員xx條。
(二)剖析根源觸及靈魂
縣民政局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員,各黨組織,黨員干部,緊緊圍繞 “為民務(wù)實清廉”主題,以息烽為榜樣,以望漠為標(biāo)桿,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,對照“三嚴三實”、“六個查一查”、“八個照一照”、“四個剖一剖”,存在“發(fā)展‘慢’、干部‘惰政’突出、作風(fēng)不實、解放思想不夠和有享樂主義的問題”,本著圍繞“四風(fēng)”中存在的工作不實、辦事拖拉、存在享樂主義、奢靡之風(fēng)等問題進行對照檢查,強化學(xué)習(xí)教育,凈化思想,端正態(tài)度,嚴肅對待,深刻反思,深入剖析“四風(fēng)”問題根源。按照這一總體要求,領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對照檢查材料“數(shù)易其稿”,多次修改,反復(fù)完善,先后組織修改20多次。第一稿起草紙時間6月11日,6月16日報請縣委第六督導(dǎo)組審核,隨后通過多次修改完善,領(lǐng)導(dǎo)班子集中審查研究,報請縣委第六督導(dǎo)組、縣委活動辦多次審核,在此過程,分別于8月18日和9月1日,先后得到州委督導(dǎo)組和省委督導(dǎo)組抽查、審查,9月4日領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對照檢查材料(第16稿)通過縣委活動辦主任辦公會審核。對照檢查材料自我剖析做到“見人、見事、見思想”,觸及靈魂。
針對問題,按照“四必談”要求,深入交心談心,搞好會前溝通。7月30日,縣委第六督導(dǎo)組到縣民政局組織黨組班子成員開展交心談心,8月7日,縣委常委、縣人民政府副縣長、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長李澤蕓同志到縣民政局組織局黨組班子成員及其中層以上干部進行交心談心,8月20日,縣民政局黨組負責(zé)人劉兵同志組織黨組班子成員與副科級以上干部、局機關(guān)內(nèi)設(shè)各機構(gòu)和直屬各單位負責(zé)人召開相互交心談心會議,8月21日,縣民政局黨組負責(zé)人劉xx同志帶領(lǐng)相關(guān)人員前往縣老齡辦組織開展交心談心。針對查擺的“四風(fēng)”問題,交心談心,相互溝通,坦誠相待,開展批評,消除隔閡,為高質(zhì)量、高水平開展好專題民主生活會奠定思想基礎(chǔ)。
(三)開展批評“一針見血”
9月5日,9月14日,分別召開專題民主生活會和專題組織生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各黨組織和黨員對照檢查“四風(fēng)”問題根源剖析觸及思想,深入靈魂。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員相互批評意見直指問題,不拖泥帶水,轉(zhuǎn)彎抹角,云山霧繞,“一針見血”,開展積極健康的思想斗爭。批評和自我批評嚴肅認真、實事求是、民主團結(jié),拋開面子,敢于亮短揭丑,講真話講實話,相互提醒、相互警醒,坦誠相見、推心置腹,出于公心、與人為善,不馬虎敷衍,不文過飾非,不發(fā)泄私憤,不搞無原則紛爭,既紅紅臉、出出汗,又明確整改方向。
專題民主生活會上,通過發(fā)放民意測評表進行現(xiàn)場測評,發(fā)出民意測評表21份,其中,領(lǐng)導(dǎo)班子7份,收回7份,滿意率100%;班子成員劉兵7份,收回7份,滿意率100%;鐘先武7份,收回7份,滿意率100%。
(四)整改工作顯見成效
(五)建章立制直擊“問題”根源
2、建章立制抓要害?!秞x縣城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算制度》和《xx縣重點優(yōu)撫對象醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算制度》的即將出臺,將有效解決“就醫(yī)難”問題,群眾申請醫(yī)療救助找不著“門道”,申請資料長期“積壓”,申批限長等問題得到解決,從而大大降低資金運行過程的“風(fēng)險”;公車管理制度的出臺,公務(wù)車輛管理得到進一不規(guī)范,公車私用得到禁止;公務(wù)接待制度進一步規(guī)范,公款吃喝、公款私請、同城宴請得到禁止;民政干部目標(biāo)績效考核辦法的出臺,進一步嚴明工作紀律,工作時間外除購物、斗地主、逛淘寶、玩游戲等與工作無關(guān)的事得到遏制?!笆讍栘?zé)任制”、“一次性告知制”、“限時辦結(jié)制”等問題得到進下規(guī)范;“一門受理 協(xié)同辦理”工作機制,突出體現(xiàn)社會救助“救急”的特點。
3、朔塑典型,促作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。教育實踐活動來,結(jié)合工作實際,傾力打造,朔塑典型,學(xué)習(xí)身邊人身邊事,以身邊好人好事帶動干部職工的作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。救助站王慶典同志先進事跡,今年3月22日,黔西南州黨的群眾路線教育實踐活動-民意直通車活動(xx站)宣講內(nèi)容之一,并榮選 “xx縣道德模范人物光榮榜”;7月份,王慶典同志再次評選為“xx縣踐行‘三嚴三實’好黨員”殊榮。
通過朔塑典型,學(xué)習(xí)先進,加強制度的“廢、改、立”,用制度約束干部日常行為規(guī)范,黨員干部思想認識進一步提高,工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化,服務(wù)發(fā)展能力進一步增強,黨群干群關(guān)系進一步密切,為民務(wù)實清廉形象進一步樹立,基層基礎(chǔ)進一步夯實,帶動了社會風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn)。
(六)幫扶工作積極推進
2、“干部結(jié)親 ”有序開展。在xx鄉(xiāng)安嶺、菁口、沙廠開展“干部結(jié)親”20戶,解決幫扶資金4.8萬元。
(七)“自選特色”成效明顯
4、“同步小康”創(chuàng)建成效進一步鞏固。村務(wù)公開民主管理和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋創(chuàng)建成效得以進一步鞏固,“居務(wù)公開”和“和諧社區(qū)”創(chuàng)建正有序推進,今年10月底迎接省民政廳評估驗收。
6、初步建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺。社會救助資金實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,資金管理使用實行社會化公開,接受社會監(jiān)督。
第二批黨的群眾路線教育實踐活動,雖然完成各個環(huán)節(jié)工作,取得了一定成效,但與中央、省委、州委和縣委的要求還有一定的差距。主要體現(xiàn)在:
(一)理想信念還需進一步強化。
第13篇 州人民政府第三次廉政工作會議講話稿
州人民政府第三次廉政工作會議講話稿
同志們:
今天,我們召開第十四屆州人民政府第三次廉政工作會議,主要任務(wù)是以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會,以及***總書記在中央紀委三次全會上的重要講話精神,深入貫徹落實省、州紀委全會和國務(wù)院、省政府廉政工作會議精神,總結(jié)2022年全州政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署今年的重點工作任務(wù)。下面,我講三點意見。
一、提高認識,準確把握全州政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的新形勢新任務(wù)新要求
2022年以來,全州政府系統(tǒng)始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹落實黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的決策部署,深化各項改革,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅決懲治腐敗,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯的成效。
(一)全面從嚴治黨深入推進。全州政府系統(tǒng)各級黨組織緊緊抓住政治建設(shè)這個黨的根本性建設(shè),統(tǒng)領(lǐng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè),推進制度建設(shè),注重從政治上把方向、想問題、推工作,全面履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強化思想武裝,嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,廣大黨員干部的理想信念進一步堅定,四個意識和四個自信進一步增強,拒腐防變的思想道德防線進一步筑牢,干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺進一步增強。
(二)政府職能進一步轉(zhuǎn)變。深入推進放管服改革,州級部門實施的行政許可減少為353項,取消下放行政審批事項109項,取消下放比例達21.7%。積極推行清單式管理,編制審批服務(wù)便民化10張清單,完成1889項行政許可業(yè)務(wù)手冊、辦事指南標(biāo)準化建設(shè),投資審批和便民利民服務(wù)事項審批環(huán)節(jié)和辦理時限大幅縮減。認真落實降低社保費率政策,為企業(yè)降低社會保險成本6755.73萬元,進一步減輕了企業(yè)負擔(dān)。全力推進雙隨機一公開監(jiān)管改革全覆蓋,深入開展減證便民專項行動,嚴格依法規(guī)范公共資源交易,加快推進互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作,行政效能和政務(wù)服務(wù)質(zhì)量與水平顯著提高。
(三)法治建設(shè)持續(xù)加強。嚴格執(zhí)行《xx州第十四屆人民政府立法規(guī)劃》,積極推進xx州國家級自然保護區(qū)管理條例、森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理條例修訂工作,推進科學(xué)立法、民主立法,不斷提高立法質(zhì)量。全面落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,全州組織重大行政執(zhí)法決定法制審核2000余件,開展案卷評查1000余件。完善和落實政府決策規(guī)則和決策機制,嚴格落實法律顧問制度,加強規(guī)范性文件管理,強化行政執(zhí)法工作,落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,認真履行人民法院生效裁判,依法行政能力明顯提高。堅持 公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,嚴格決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開五公開,及時、主動、規(guī)范公開政府信息,不斷規(guī)范政策執(zhí)行行為,政府公信力和執(zhí)行力不斷增強。
(四)資金監(jiān)管更加規(guī)范。嚴格執(zhí)行預(yù)算,政府所有收支100%納入預(yù)算管理,財政資金使用效益明顯提高。從嚴從緊壓縮和控制一般性支出,全州三公經(jīng)費逐年下降,三保支出落實到位,民生支出逐年增加,占到了地方一般公共預(yù)算支出的80%。全面推進預(yù)決算信息公開,除涉密部門和內(nèi)容外,州、縣(市)均公開政府預(yù)決算和三公經(jīng)費,公開覆蓋率達100%。清理財政專戶,加快資金撥付,超期資金一律按規(guī)定收回,州級財政共收回存量資金5645萬元。對政府投資建設(shè)項目進行全面審計,完成項目審計622項,查出問題金額14.07億元,核減投資7.61億元,審計監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮。
(五)作風(fēng)紀律建設(shè)成效明顯。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定實施細則和省委、州委實施辦法,持續(xù)強化政府系統(tǒng)作風(fēng)紀律建設(shè),不斷加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,堅持反腐敗力度不減,節(jié)奏不變,嚴肅查處各種違紀違法案件、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到改善。2022年,全州共查處違反中央八項規(guī)定精神問題81起105人,給予黨紀政務(wù)處分57人;糾正和查處扶貧領(lǐng)域問題1095個,談話提醒485人次,問責(zé)處理230人,給予黨紀政務(wù)處分103人。全州共接受信訪舉報1711件(次),處置問題線索1219件,立案528件,給予黨紀政務(wù)處分471人,移送司法機關(guān)20人,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失1437.74萬元。深入開展掃黑除惡專項斗爭,截至目前,全州立案查處涉黑涉惡腐敗和保護傘情況38件、39人,給予黨紀政務(wù)處分15人,移送司法機關(guān)6人。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,全州政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢依然嚴峻復(fù)雜、任重道遠。主要表現(xiàn)在:一是從嚴治黨責(zé)任落實不力。個別單位和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不高,從嚴治黨主體責(zé)任和一崗雙責(zé)落實不到位,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓而不緊、抓而不實。有的四個意識樹得不牢,貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署表態(tài)多落實少、搞變通打折扣。有的紀律規(guī)矩意識不強,該請示的不請示、該報告的不報告。有的不收斂、不收手、不知止,心存僥幸、抱有幻想,頂風(fēng)違紀違法,重點領(lǐng)域腐敗問題時有發(fā)生。二是作風(fēng)建設(shè)抓得不緊。有的單位和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)抓而不緊,四風(fēng)頑疾依然突出,形式主義、官僚主義問題仍然存在,xx會海、凡事留痕等現(xiàn)象突出。有的頂風(fēng)違紀,公款吃喝、公車私用、公款旅游、公款送禮等行為時有發(fā)生。有的宗旨意識和服務(wù)意識不強,門好進、臉好看,但事仍然難辦。有的缺乏擔(dān)當(dāng)精神和斗爭精神,不作為、慢作為、亂作為,庸懶散拖問題不同程度的存在。作風(fēng)漂浮、拈輕怕重,對自己負責(zé)的工作和上級交辦的事項不用心、不推動、不落實,情況不明、底數(shù)不清,遇事一問三不知。三是依法行政的意識和能力不強。有的法律意識淡薄,不認真履行職責(zé),不按規(guī)矩辦事,漠視法紀、任性妄為。有的民主集中制貫徹執(zhí)行不到位,不嚴格決策程序,行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化程度不高,甚至違法違規(guī)決策,給黨和國家造成損失。有的思想老化、能力弱化,缺乏改革創(chuàng)新精神,工作方式方法不活,成效不明顯。有的不講誠信,不兌現(xiàn)承諾,言而無信,影響了政府形象。對這些問題,我們必須高度重視,認真加以解決。
二、聚焦重點,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,推動廉潔政府建設(shè)
當(dāng)前和今后一段時期,做好全州政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作,要不折不扣落實中央各項決策部署,圍繞建設(shè)廉潔政府目標(biāo),深化標(biāo)本兼治,加快轉(zhuǎn)變政府職能,著力扎籠子,補漏洞,強監(jiān)管,加大腐敗懲治力度,持續(xù)正風(fēng)肅紀,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得新成效,進一步營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。重點要抓好6個方面的工作:
(一)著力落實好減稅降費措施。減稅降費是黨中央國務(wù)院為促進經(jīng)濟健康發(fā)展,培育市場主體,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。李克強總理在國務(wù)院第二次廉政工作會議上的講話,把減稅降費作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要任務(wù)進行了深刻系統(tǒng)的闡述,各級各部門一定要提高認識,切實把黨中央國務(wù)院關(guān)于減稅降費的政策措施不折不扣地落實好,不允許搞變通、打折扣。一是落實好三個確保和兩不得一務(wù)必的要求。李克強總理在會上提了三個確保和兩不得一務(wù)必的要求,這也是檢驗減稅降費工作成效的重要標(biāo)準。三個確保,即確保制造業(yè)稅負明顯降低,確保建筑業(yè)、交通運輸業(yè)等行業(yè)稅負有所降低,確保其他行業(yè)稅負只減不增。兩不得一務(wù)必,即不得增加小微企業(yè)實際繳費負擔(dān)、不得自行對歷史欠費進行集中清繳、務(wù)必使企業(yè)特別小微企業(yè)繳費負擔(dān)有實質(zhì)性下降。二是抓實減稅降費有關(guān)工作。要通過多種形式,深入宣傳減稅降費的各項政策,積極開展培訓(xùn),不斷增強稅務(wù)干部的政策業(yè)務(wù)水平,提高群眾的知曉率,確保納稅人和繳費人準確理解并充分享受政策。要嚴格落實減稅降費政策重點任務(wù)清單,按照制定的工作方案,采取定任務(wù)、定標(biāo)準、定責(zé)任、定時限的方式,將減稅降費工作任務(wù)細化分解,確保精準落實。要將減稅降費工作納入績效管理,充分發(fā)揮績效考核指揮棒作用,推動減稅降費工作取得實效。要完善征管系統(tǒng),優(yōu)化納稅服務(wù),落實好三個自動三個無需等普適性便捷辦稅舉措。要認真開展排查整治,全面掌握全州第三方涉稅服務(wù)收費情況,向納稅人公布投訴舉報電話,暢通投訴舉報渠道,嚴肅查處第三方借減稅降費服務(wù)巧立名目亂收費的行為,著力優(yōu)化營商環(huán)境,助力中小企業(yè)良性發(fā)展。三是落實好降低社保費率的有關(guān)政策。繼續(xù)實行工傷保險費率浮動政策,動態(tài)調(diào)整工傷保險費率,切實減輕小微企業(yè)實際繳費負擔(dān)。繼續(xù)抓好失業(yè)保險降費減負、援企穩(wěn)崗護航行動等涉企惠企政策的落實,積極為實體經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展降低失業(yè)保險繳費成本和人力資源成本。要切實做好待遇支付工作,按時足額兌現(xiàn)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險待遇,同時,認真做好各項保險待遇的調(diào)整工作,確保企業(yè)職工按時足額領(lǐng)到社會保險待遇,有效發(fā)揮社會保障的托底功能。
第14篇 市人民政府2022年度黨建工作責(zé)任制述職評議會議講話稿
各級黨組織特別是黨組織書記要提高政治站位,把旗幟鮮明講政治落在實處。把“四個意識”“兩個維護”體現(xiàn)到行動上、落實到工作中,切實發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)帶動作用。各級黨組織書記要帶頭加強政治學(xué)習(xí),帶動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部學(xué)深悟透***新時代中國特色社會主義思想,學(xué)用結(jié)合、知行合一。各級黨委(黨組)書記要切實負起責(zé)任,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,帶頭落實民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度,增進團結(jié)、強化共識、共同提高。要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺在思想上、政治上、行動上,同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。要強化黨章黨規(guī)黨紀教育,抵制“幫圈文化”,真正把政治紀律嚴起來、政治規(guī)矩立起來;各級黨組織要筑牢思想根基,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。要持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。
以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,把學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為中心組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)的核心內(nèi)容,利用好基層學(xué)習(xí)宣傳陣地,開展多層次、全覆蓋培訓(xùn),不斷推動學(xué)習(xí)貫徹往深處走、往實里走、往心里走。各級黨組織要把意識形態(tài)工作擺在重要議事日程,完善意識形態(tài)問題預(yù)知預(yù)判、聯(lián)合處置、動態(tài)管控機制,做到及時發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、有效化解。要做強主流輿論。
深入開展新時代中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚社會主義核心價值觀,為我市建設(shè)國家中心城市次中心營造良好輿論氛圍;要狠抓基層基礎(chǔ),著力提升基層黨組織組織力。要重點突出富民強基、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,深化規(guī)范“四議兩公開一監(jiān)督”工作機制,探索“三治融合”的鄉(xiāng)村治理新模式,發(fā)揮村規(guī)民約在農(nóng)村管理中的積極作用;要以黨政機構(gòu)改革為契機,推進街道體制改革,推進社區(qū)減負增效,激活城市基層黨建組織活力,著力構(gòu)建城市大黨建格局,要強化黨組和機關(guān)黨委共同責(zé)任,抓好規(guī)范化建設(shè),形成各領(lǐng)域基層黨建全面加強的良好態(tài)勢,要完善落實從嚴管理黨員的制度機制,引導(dǎo)廣大黨員在各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用;全市各級黨組織要嚴抓嚴管,持之以恒正風(fēng)肅紀反腐敗。
要從嚴落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,堅決剎住享樂主義、奢靡之風(fēng),嚴厲整治隱形變異的形式主義、官僚主義,大力懲治“不作為、慢作為、亂作為”行為,堅決遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立“嚴管就是厚愛”的思想,把紀律規(guī)矩挺在前,用好用準監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸,讓更多的干部知錯知止;各級黨組織特別是黨組織書記要認清主業(yè)主責(zé),真正把管黨治黨的責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上,堅持書記抓、抓書記,經(jīng)常研究、親自部署、常態(tài)推動,切實把黨建工作責(zé)任制落實落細,要引導(dǎo)各級黨組織從嚴從實抓黨建以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展。
第15篇 民政局黨委書記2022年黨建工作會議講話稿
民政局黨委書記2022年黨建工作會議講話稿
同志們:
今天,我們在這里召開民政局黨建工作會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)2022年黨建工作,研究部署2022年黨建工作各項目標(biāo)任務(wù),緊緊圍繞全面從嚴治黨新要求,積極探索新常態(tài)下黨建工作的新思路、新途徑、新方法,為武進民政事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供堅強有力的保障。下面,我代表局黨委講兩個方面:
一、凝心聚力,服務(wù)發(fā)展,2022年民政黨建工作取得新成效
2022年,民政局黨委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會以及***總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“全面從嚴治黨”這一主線,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,全面推進民政局黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),民政系統(tǒng)黨組織的創(chuàng)新活力不斷增強,黨員干部的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮,服務(wù)民政發(fā)展大局的成效更加凸顯。
1、思想建設(shè)主題鮮明。扎實有效開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,全體民政黨員干部深入學(xué)習(xí)了黨章、***系列講話和視察江蘇重要講話精神、《中共共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中共共產(chǎn)黨黨紀處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀黨規(guī),在心里劃清了紀律的“紅線”。開展專題黨課教育,認真學(xué)習(xí)李保國、龔全珍等優(yōu)秀黨員的先進事跡,開展系列專題研討,組織民政全體黨員干部到山東沂蒙山革命老區(qū)開展黨性宗旨教育,在思想上樹起了道德的“高標(biāo)”。開展“三立三正”主題活動,學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于學(xué)風(fēng)、家風(fēng)、作風(fēng)的重要論述以及歷代名人家風(fēng)格言,觀看周恩來等名人的家風(fēng)視頻,接受傳統(tǒng)道德教育和良好家風(fēng)熏陶。
2、隊伍建設(shè)堅強有力。組織開展局屬事業(yè)單位負責(zé)人競聘上崗和黨支部換屆選舉工作,選派機關(guān)干部到拆遷一線接受鍛煉,增強了民政隊伍的活力。繼續(xù)開展先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評選表彰活動,激活了民政干部的“精氣神”。通過公開招錄、考調(diào),加強人才引進,壯大了民政隊伍實力。認真把關(guān),做好黨員發(fā)展工作,培育了民政隊伍骨干力量。
3、作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。一是堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、民政局“十項制度”等作風(fēng)建設(shè)的一系列規(guī)章制度,做到了“五個”嚴格。二是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展“七查擺七強化”和“五查擺五強化”活動,學(xué)習(xí)典型案例,對標(biāo)自身言行,“四風(fēng)問題”得到堅決糾正。三是踐行“以人民為中心的發(fā)展理念”,深入開展“深入基層,聯(lián)系群眾,服務(wù)民生”主題活動,民政干部進一步融入群眾,增進感情,凝聚了民政事業(yè)發(fā)展合力。四是全面開展黨員志愿服務(wù)活動,抗洪救災(zāi)沖在前,體現(xiàn)了民政干部的勇?lián)?dāng),走訪慰問社區(qū)貧困老黨員,看望敬老院五保老人,彰顯了民政黨員的灼灼愛心。
4、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任到位。新的局黨委班子,把黨風(fēng)廉政建設(shè)牢牢扛在肩上,抓在手上,研究制定了制定《民政局黨風(fēng)廉政責(zé)任分解》,進一步明確了落實黨委班子主體責(zé)任、紀委監(jiān)督責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的具體要求。
5、群團工作展現(xiàn)特色亮點。民政團員青年積極參與“學(xué)雷鋒”志愿服務(wù)活動、文明城市創(chuàng)建、“美德一元捐”等活動,展現(xiàn)了民政風(fēng)采。積極爭先創(chuàng)優(yōu),橫林殯儀館成功創(chuàng)建省級青年文明號,中福在線上街營業(yè)廳成功創(chuàng)建市級青年文明號,社會組織培育發(fā)展服務(wù)中心和針紡城營業(yè)廳成功創(chuàng)建區(qū)級青年文明號。
二、務(wù)實創(chuàng)新,勇爭一流,全力做好2022年黨建工作
2022年是黨的十九大召開之年,也是全面貫徹落實十八屆六中全會和省、市、區(qū)黨代會精神的關(guān)鍵之年。民政局黨建工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記系列重要講話精神及治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,以迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十九大精神為主線,以服務(wù)“兩聚一高”為主要任務(wù),緊緊圍繞“創(chuàng)新強區(qū),實干富民”的發(fā)展主題,牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的理念,一著不讓抓好黨建任務(wù)的落實,切實打好高水平全面建設(shè)小康社會攻堅戰(zhàn),不斷開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面,推動“現(xiàn)代民政”和“強富美高”新武進建設(shè)再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。
圍繞總體思路,具體要做好以下幾個方面工作。
一、以“固本”為核心,著力加強思想理論學(xué)習(xí)
1、加強理論學(xué)習(xí),堅定理想信念。要認真組織開展好黨委中心組理論學(xué)習(xí)、理論網(wǎng)苑學(xué)習(xí)、“學(xué)習(xí)日”活動、“三會一課”、基層黨組織“統(tǒng)一活動日”等學(xué)習(xí)活動,通過專題輔導(dǎo)、主動自學(xué)等形式,深入學(xué)習(xí)十八屆六中全會精神、***總書記系列重要講話精神和治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略,進一步強化民政廣大黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,引導(dǎo)民政黨員干部在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,使堅決維護核心成為民政黨員干部的思想自覺和行動自覺。還要重點組織好黨的十九大精神學(xué)習(xí)貫徹落實,組織全體黨員即時收看十九大直播,集體學(xué)習(xí)會議公報,認真解讀十九大報告,把會議精神學(xué)到心里,落實到行動,體現(xiàn)到民政事業(yè)發(fā)展成效中。
2、加強宗旨教育,提高黨性修養(yǎng)。要認真組織開展專題黨性教育活動,繼續(xù)組織黨員干部在清明節(jié)和烈士紀念日祭掃革命先烈,重溫入黨誓言。組織好“七一”系列活動,開展黨課教育,參觀愛國主義教育基地,觀看優(yōu)秀共產(chǎn)黨員教育電視片等。
3、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高能力素養(yǎng)。積極倡導(dǎo)民政相關(guān)業(yè)務(wù)科室和局屬單位結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作,主動走出去,向先進地區(qū)、先進單位學(xué)習(xí)先進理念和創(chuàng)新工作發(fā)放。重點要組織好2022年民政干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和黨支部書記業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。
二、以“強基”為重點,著力規(guī)范基層黨組織建設(shè)
落實市、區(qū)“基層黨建深化年”要求,堅持從基層抓起、從基礎(chǔ)嚴起,著力推動基層組織建設(shè)全面進步,全面過硬。
1、要嚴格黨內(nèi)學(xué)習(xí)。局黨委要帶好頭,認真組織開展好局黨委中心組理論學(xué)習(xí),做到重學(xué)、真學(xué)、實學(xué),要改變以往“發(fā)發(fā)材料,走走過場”的現(xiàn)象,真正做到學(xué)習(xí)上主動求進,學(xué)有成效。適時邀請各黨支部書記列席局黨委中心組理論學(xué)習(xí),做好示范,發(fā)揮引領(lǐng)作用。各黨支部要克服“怕煩、畏難”的情緒和“學(xué)習(xí)影響工作”的錯誤思想,嚴格落實“三會一課”制度、基層黨組織“統(tǒng)一活動日”、黨課教育等制度,切切實實把要把黨組織的學(xué)習(xí)制度作為剛性的要求來落實,三個月召開一次黨支部黨員大會,每月召開一次支部委員會,每月至少召開一次黨小組會議,定期開展黨課教育,按照區(qū)每月通知要求組織好基層黨組織“統(tǒng)一活動日”活動,真正做到規(guī)定動作做到位、學(xué)習(xí)學(xué)到位。全體黨員要主動摒棄“學(xué)習(xí)無用論”“思想學(xué)習(xí)是形式主義”的不良思想,把自覺學(xué)習(xí)作為每一名黨員的應(yīng)盡義務(wù),作為個人事業(yè)發(fā)展的動力之源。
2、要嚴肅組織生活。要認真落實《關(guān)于進一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活的意見》,組織開好局黨委班子民主生活會和黨支部的組織生活會,談心談話要到位,征求意見要全面,自我剖析要深刻,落實整改要徹底,真正做到,紅紅臉,出出汗,咬咬耳朵,扯扯袖,團結(jié)班子和隊伍。要按照規(guī)定程序和要求,組織好民主評議黨員和基層黨建工作述職評議活動,述出良好業(yè)績,評出民主氛圍。
3、要規(guī)范黨員管理。一是要持續(xù)深入抓好基層黨建七項重點任務(wù)的推進落實,重點做好黨組織關(guān)系排查、2022年黨費收繳、社會組織黨建工作提升等。二是要嚴格落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》、《常州市發(fā)展黨員工作全程紀實辦法》,從嚴從緊做好黨員的教育、培養(yǎng)、發(fā)展工作,規(guī)范入黨積極分子的教育培養(yǎng),嚴肅發(fā)展對象、預(yù)備黨員的考察程序,細化完善黨員的發(fā)展材料。
4、要加強對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要成立局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步增強全局黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力。二是要嚴格落實局黨委班子成員聯(lián)系黨支部指導(dǎo)黨建工作制度,切實加強對各黨支部的嚴格管理。三是要繼續(xù)強化《民政局黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》的落實,做到年初有明確定責(zé),平時有督查推進,年底有專項述職評議考核,形成黨建責(zé)任完整“鏈條”。四是要強化黨支部書記的“第一責(zé)任”。切實將黨組織書記“責(zé)任清單、“重點項目清單”、“問題整改清單”、“黨建成績清單”落實到位,壓實黨建責(zé)任,推動黨組織書記抓基層黨建工作落到實處。
三、以“養(yǎng)精”為關(guān)鍵,著力增強民政隊伍戰(zhàn)斗力
1、加強“中堅”力量的培養(yǎng),進一步凝聚團隊合力。開展機關(guān)、事業(yè)單位中層競聘上崗和交流輪崗工作,選派民政黨員干部到基層及服務(wù)一線接受鍛煉,使民政干部隊伍力量更強。選派一線工作人員到先進地區(qū)學(xué)習(xí)民政業(yè)務(wù)經(jīng)驗,使民政骨干業(yè)務(wù)更精。
2、強化創(chuàng)先爭優(yōu),進一步增強隊伍的活力。繼續(xù)開展先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者爭創(chuàng)活動,并結(jié)合黨建工作會議進行表彰。落實局“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)啟動年”要求,動員民政系統(tǒng)各科室單位積極申報參與創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目,鼓勵民政全體黨員干部投身民政創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮,不斷激發(fā)大家“勇創(chuàng)新,敢擔(dān)當(dāng)”的精氣神。
3、推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,進一步激發(fā)黨員的干事創(chuàng)業(yè)的動力。要在“學(xué)”上再深化。要把學(xué)習(xí)融入民政業(yè)務(wù)工作和黨員干部日常生活,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨紀黨規(guī)和***總書記系列講話精神,引導(dǎo)廣大黨員干部堅定“四個自信”,進一步增強“四個意識”,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。組織開展“學(xué)習(xí)型”黨組織建設(shè),建立黨員學(xué)習(xí)常態(tài)化機制。要在“做”上再拓展。要動員每一名民政黨員干部在“深化現(xiàn)代民政建設(shè)”中站前位,在“為民服務(wù),為民解困”中主動作為,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,努力踐行“四講四有”合格黨員標(biāo)準,用實際行動擦亮黨為人民服務(wù)的招牌。要在“改”上再動真。繼續(xù)對照《準則》《條例》要求,對標(biāo)黨員思想行為規(guī)范,深刻反省,深入查找自身存在的各類問題,切實加以改正,樹立黨員在群眾中的模范形象。
四、以“正風(fēng)”為根本,著力深化民政部門作風(fēng)建設(shè)
1、持續(xù)用力整治“四風(fēng)”,把作風(fēng)建設(shè)往深里抓、實里做。要“嚴”字當(dāng)頭,始終保持整治“四風(fēng)”力度不減,節(jié)奏不變,尺度不松。一是要認真執(zhí)行好中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、民政局“十項制度”等作風(fēng)建設(shè)的一系列規(guī)章制度。重點要做好日常教育提醒,牢牢抓住元旦、春節(jié)、端午中秋等節(jié)點,做好教育提醒,嚴防“四風(fēng)”問題產(chǎn)生。還要嚴防“四風(fēng)”變種,要擦亮監(jiān)督的“火眼金睛”,及時發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題的新形式、新動向,嚴厲整治,確保扼殺于萌芽狀態(tài)。二是要開展以案警示“月月談”。要主動對照中紀委通報的違反中央八項規(guī)定的典型案例和侵害群眾利益不正之風(fēng)及腐敗問題典型案例,查一查自身是否存在類似苗頭性、傾向性問題,發(fā)現(xiàn)問題及時禁止。
2、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務(wù)型黨組織建設(shè),樹立“親民愛民”的良好形象。
一是組織開展“大討論、大走訪、大轉(zhuǎn)變、實干為民”活動,把民政部門和民政干部的好形象、好作風(fēng)樹到群眾“家門口”、立在群眾“心坎里”。開展“增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,種好武進幸福樹”大討論活動,進一步找準民政工作的短板,理清民政事業(yè)發(fā)展的思路舉措。開展“四訪四求”大走訪活動。組織民政全體黨員干部開展基層大走訪,深入一線,深入群眾,摸實情,辦實事,求實。重點要把民政惠民政策和民政愛民的真情帶下去,把群眾的意見建議和解決問題的辦法帶回來。開展“有激情、重責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、守規(guī)矩”大轉(zhuǎn)變活動。要堅持問題導(dǎo)向“轉(zhuǎn)”,對照群眾反映的意見建議,逐條制定整改計劃,落實整改措施,在問題整改中實現(xiàn)大轉(zhuǎn)變。要堅持需求導(dǎo)向“轉(zhuǎn)”,緊扣基層群眾對民政的新期盼,不斷突出重點,改進工作,優(yōu)化服務(wù),努力做到“民有所呼,我有所應(yīng)”。要堅持效果導(dǎo)向“轉(zhuǎn)”,深入開展“贏在創(chuàng)新,干在擔(dān)當(dāng),評在實效”作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動,通過創(chuàng)新評價辦法,摒棄“慵懶散”,鼓勵“勇?lián)?dāng),善作為”;消除“不作為,亂作為,慢作為”,弘揚 “今天再晚也是早,明天再早也是晚”的“馬上就辦”精神。
二是不斷深化黨員志愿服務(wù),認真踐行“民政為民,民政愛民”服務(wù)理念。組織開展結(jié)對幫扶,扶貧幫困活動,結(jié)合一些相關(guān)節(jié)日,走訪慰問聯(lián)建社區(qū)、結(jié)對幫扶貧困村的貧困家庭以及敬老院老人。積極推進黨員義工365”行動和黨員進社區(qū)“月月行”活動,在便民服務(wù)、文明勸導(dǎo)、扶貧幫困、敬老愛老等方面充分發(fā)揮黨員志愿者的作用。組織開展“深化五心服務(wù),創(chuàng)建滿意窗口”主題活動,將民政局“五心服務(wù)標(biāo)準”和“五個決不”服務(wù)要求落到實處。
三是深入推進“嚴實先鋒”民政黨建品牌創(chuàng)建活動,進一步把創(chuàng)建工作往深處做、往細處做、往實處做,確保在創(chuàng)建內(nèi)容上求豐富,在創(chuàng)建成效上出實績。
五、以“肅紀”為抓手,著力推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
1、責(zé)任落實上再加壓。局黨委要把要牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職”的思想,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)牢牢看在肩上,抓在手上。一是局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮職能作用,定期召開專題會議,集體研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,檢查考核黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況,切實把黨委班子主體責(zé)任履行到位。二是要認真執(zhí)行《民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》,班子成員齊抓共管,切實把班子成員“一崗雙責(zé)”落實到位。三是按照要求認真推進黨委主體責(zé)任項目的實施,組織開展廉政風(fēng)險點排查,進一步修訂完善《民政局廉政風(fēng)險點及防控措施》,加強對各科室、單位重點事項、重點崗位、重點人員實施日常監(jiān)督管理,抓早抓小抓苗頭,切實做到真管真嚴,敢管敢嚴,常管長嚴。
2、監(jiān)督執(zhí)紀再加力。一是認真落實《武進區(qū)民政局加強對民生資金監(jiān)督管理的實施意見》的要求,在做好救災(zāi)救濟、養(yǎng)老補貼、重殘補貼、社會區(qū)建設(shè)獎補等民生資金監(jiān)督管理基礎(chǔ)上,今年重點要加強對政府購買社會組織服務(wù)資金支出的監(jiān)督,把監(jiān)察的觸角延伸到民政資金流動的全過程。二是要充分利用“三合一平臺”行政監(jiān)察和法制監(jiān)督功能,對民政行政權(quán)力運行實現(xiàn)全過程監(jiān)管。三是要推進監(jiān)督管理常態(tài)化。組織開展談話談心活動,盡早發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,即時進行處置。組織開展明查暗訪活動,對機關(guān)科室、下屬單位人員在崗情況、請銷假情況、在崗工作狀態(tài)及服務(wù)行為進行督查,發(fā)現(xiàn)問題,進行警示。
3、黨紀黨規(guī)教育再強化。今年在持續(xù)深入學(xué)習(xí)《中共產(chǎn)黨黨員干部廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨黨紀處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨紀黨規(guī)的基礎(chǔ)上,還要重點要組織學(xué)習(xí)新的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀黨規(guī),要逐條解讀,學(xué)深悟透,增強貫徹執(zhí)行的自覺性、堅定性。認真組織好廉政教育月活動,開展廉政警示教育,學(xué)習(xí)廉政典型,上好廉政黨課。進一步加強廉政宣傳工作,找準民政業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)的結(jié)合點,撰寫出高質(zhì)量宣傳文章,為民政廉政建設(shè)打造新的亮點。
六、以“和諧”目標(biāo),不斷打造群團工作亮點
要著眼創(chuàng)新,突出特色,充分發(fā)揮群團組織的作用,全力打造群團工作新亮點,在民政部門內(nèi)部營造團結(jié)和諧氛圍。一是深化青年志愿服務(wù)活動。結(jié)合學(xué)雷鋒紀念日、“五四”青年節(jié)、“七一”等節(jié)點,組織民政青年志愿者積極參與志愿服務(wù)活,在民政政策宣傳咨詢、文明城市建設(shè)、扶貧幫困、敬老愛老等方面充分發(fā)揮作用,展示形象。二是積極爭先創(chuàng)優(yōu),開展青年文明號、優(yōu)秀團支部、團員先鋒崗、巾幗文明崗創(chuàng)建等活動,確保各項榮譽提檔升級。三是組織開展文體活和走訪慰問活動,營造單位和諧氛圍。組織全體員工開展“軍事日”活動,接收軍事教育。繼續(xù)開展好“和諧一家,同慶生日”、義務(wù)獻血、走訪慰離退休、軍休老黨員老干部等活動。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,做好新形勢下民政黨建工作責(zé)任重大,使命光榮。讓我們一起在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實增強政治責(zé)任感,“干”字當(dāng)頭,敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,不斷推動民政黨的建設(shè)各項工作再上新臺階。不忘初心,砥礪前行,努力打造民政事業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢,為深化“現(xiàn)代民政”建設(shè)和建設(shè)“強富美高”新武進做出更大的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。