第1篇 在交通工作會(huì)議上的講話稿會(huì)議發(fā)言
同志們： 元宵節(jié)剛過，全省交通系統(tǒng)的同志們就匯聚在這里，舉行全省交通工作會(huì)議，大家都感到精神振奮，期望新年里風(fēng)調(diào)雨順，國(guó)富民強(qiáng)，期望湖南的交通事業(yè)蒸蒸日上，興旺發(fā)達(dá)。 這次會(huì)議之前，交通廳李安同志當(dāng)面給我介紹了有關(guān)情況，我也仔細(xì)看了李安同志的工作報(bào)告。這個(gè)報(bào)告對(duì)過去一年來(lái)的工作作了全面總結(jié)，同時(shí)，提出了貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)交通行政能力建設(shè)的新的工作要求，并就****年的工作作了全面的部署和安排。我感到對(duì)成績(jī)的總結(jié)是實(shí)事求是的，對(duì)新的工作要求的提出是積極而又切實(shí)可行的，對(duì)今年工作的安排是科學(xué)周全的，這些我都完全贊成。希望同志們按照李安同志的報(bào)告認(rèn)真貫徹落實(shí)，開拓性、創(chuàng)造性地工作，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。新春之后省政府第一天上班就專題聽取了交通廳的匯報(bào)。省政府認(rèn)為交通廳的工作是卓有成效的，同時(shí)認(rèn)為，面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。省政府相信，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有省交通廳一個(gè)團(tuán)結(jié)向上，腳踏實(shí)地干實(shí)事的領(lǐng)導(dǎo)班子，全省有一支吃苦耐勞、敢打硬仗的隊(duì)伍，一定能勝利完成歷史賦予我們的重任。 過去的一年，全省交通系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的一系列方針政策和省委、省政府的工作部署，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，知難而進(jìn)，踏實(shí)苦干，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了比較顯著的成績(jī)，保持了全省交通事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展，通行保障能力不斷增強(qiáng)。交通固定資產(chǎn)投資完成161.7億元，比上年增長(zhǎng)16.2%，新修了2642公里等級(jí)公路，其中二級(jí)以上公路230公里，加上老路改造的，共新增等級(jí)公路4722公里，公路總里程達(dá)到87875公里；在建的777公里高速公路、株洲航電樞紐及其他交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都進(jìn)展順利，形勢(shì)喜人。特別值得一提的是列入全省八件實(shí)事的縣際及縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路和洞庭湖區(qū)暢通工程取得了突出的成績(jī)。全省完成計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目投資39.65億元，是歷史上農(nóng)村公路投資最多的一年。新改建縣際及縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路4961公里，為年目標(biāo)任務(wù)的160%，建成通村公路7224公里，為年目標(biāo)任務(wù)的180.6%，對(duì)此，省委、省政府和全省人民都是肯定和滿意的。公路水路運(yùn)輸生產(chǎn)也保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾出行提供了更好的服務(wù)與保障。僅公路運(yùn)輸就完成客運(yùn)量99975萬(wàn)人，旅客周轉(zhuǎn)量449.7億人公里，完成貨運(yùn)量6.03億噸，貨物周轉(zhuǎn)量513.5億噸公里，水路運(yùn)輸也走出低谷，開始恢復(fù)性增長(zhǎng)。特別值得肯定的是,在去年夏天的電力迎峰度夏和防汛抗旱以及秋冬枯水缺電的關(guān)鍵時(shí)刻,交通部門堅(jiān)決貫徹中央和省委、省政府保障煤電油運(yùn)的部署,顧全大局,勇挑重?fù)?dān),組織和協(xié)調(diào)運(yùn)力,開辟運(yùn)輸煤炭的公路、水路聯(lián)運(yùn)通道,全力保障電煤油等重點(diǎn)物資運(yùn)輸，做出了很大的努力和貢獻(xiàn)。此外，治理公路、水路三亂工作、治理超載超限工作、公路收費(fèi)站點(diǎn)集中整治、交通規(guī)費(fèi)征收以及行業(yè)文明建設(shè)等工作都取得了新的成績(jī)。在此，我代表省人民政府向全省交通系統(tǒng)廣大干部職工和家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意！ 同志們，今年是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)十五計(jì)劃目標(biāo)、銜接十一五發(fā)展的重要一年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體趨好，全國(guó)各地競(jìng)相加快發(fā)展，我省經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)活力增強(qiáng)，具備加快發(fā)展的環(huán)境和基礎(chǔ)。我們必須冷靜分析和正確面對(duì)新的形勢(shì)，緊緊抓住國(guó)家促進(jìn)中部崛起、改善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控以及泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等有利于我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性機(jī)遇，積極拓展發(fā)展空間，更好地營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，變壓力為動(dòng)力，變動(dòng)力為發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全省人民思進(jìn)求富的強(qiáng)烈愿望。根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和我省實(shí)際，省委省政府確定了今年全省經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10％；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4％以內(nèi)；財(cái)政總收入增長(zhǎng)12％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7％，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)5％；新增城鎮(zhèn)就業(yè)50萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6％以內(nèi)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須繼續(xù)貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)定不移地執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，審時(shí)度勢(shì)，趨利避害，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，從最難處著想，盡最大努力，爭(zhēng)取最好的結(jié)果。對(duì)我省交通工作來(lái)說(shuō)，就是要按照這次會(huì)議確定的工作思路，求真務(wù)實(shí)，再接再厲，把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改革、行業(yè)管理等各方面工作抓實(shí)抓好，提高到一個(gè)新的水平。 下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)： 第一點(diǎn)，就是要始終堅(jiān)持、牢牢把握住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。當(dāng)前，雖然全省交通有了很大的發(fā)展，但總體上還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，特別是路網(wǎng)的整體水平不高，效益沒有充分發(fā)揮，主要指標(biāo)同東部、同全國(guó)平均水平相比還有較大的差別。我省公路、水路交通對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約，雖然得到了緩解，但這個(gè)緩解是初步的、低水平的，也是不穩(wěn)定的。特別是農(nóng)村公路雖然經(jīng)過這幾年努力有了較大的發(fā)展，但作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活提高的基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)需要，有些通了公路的鄉(xiāng)、村，晴通雨阻的問題還沒有得到根本解決。因此，我們一定要把加快交通發(fā)展這項(xiàng)工作放在非常重要的位置。總的看來(lái)，湖南交通建設(shè)目前還不是超前，我認(rèn)為仍然是發(fā)展不足，從某些方面來(lái)看，尤其是個(gè)別地區(qū)還是相對(duì)的滯后。從最近國(guó)務(wù)院通過的全國(guó)高速公路發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃來(lái)看，我省的發(fā)展任務(wù)還很大。交通廳正在編制相應(yīng)的規(guī)劃，這次會(huì)議已經(jīng)把幾個(gè)規(guī)劃的（草案）都發(fā)給大家征求意見?？偟膩?lái)講就是要緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年這個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，保持適度的建設(shè)規(guī)模和適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度，在更高的平臺(tái)上努力實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。對(duì)此，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，特別是要增強(qiáng)對(duì)加快交通建設(shè)的必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。 堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，還必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門，我們交通部門必須按照黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神以及五個(gè)統(tǒng)籌的要求，牢牢把握發(fā)展這個(gè)主題，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)的發(fā)展觀，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好交通運(yùn)輸發(fā)展的各個(gè)方面，各個(gè)環(huán)節(jié)，努力建設(shè)現(xiàn)代化的綜合運(yùn)輸體系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供運(yùn)輸保障。去年李安同志在工作報(bào)告中提出交通行業(yè)要樹立以人為本、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展理念，今年進(jìn)一步提出加強(qiáng)交通行政能力建設(shè)的新的要求，講的都是如何加快發(fā)展的好思路。按照這個(gè)思路去做，我們的交通事業(yè)就必定會(huì)有新的全面的發(fā)展。 第二點(diǎn)，圍繞全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，搞好規(guī)劃，科學(xué)合理安排交通建設(shè)。交通建設(shè)要緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)合理安排我們的工作。要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，擺正輕重緩急。各地要服從規(guī)劃，服從大局。一是要緊緊圍繞省政府提出的握緊拳頭保重點(diǎn)的要求，突出主通道，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要重點(diǎn)抓好公路主通道、主樞紐和水運(yùn)主航道、樞紐港口建設(shè)，重中之重是公路主通道建設(shè)。省發(fā)改委、省交通廳在修編十一五規(guī)劃和制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要貫徹落實(shí)這一精神。今年除在建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目要精心組織完成好外，要組織精干力量完成十一五交通建設(shè)計(jì)劃的修訂和銜接工作，同時(shí)還要編制修訂我省中長(zhǎng)期交通發(fā)展規(guī)劃。這項(xiàng)工作務(wù)必抓緊抓好。它對(duì)于我省十一五乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的交通發(fā)展具有重大意義。 二是緊緊圍繞三農(nóng)問題，解決好農(nóng)村公路建設(shè)。中央已經(jīng)把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入作為全黨工作的重點(diǎn)。今年中央一號(hào)文件作出了提高農(nóng)村和農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展能力的決定。錦濤總書記在全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議上又再一次明確要把三農(nóng)問題作為各級(jí)黨委政府工作的重中之重，放在非常重要的位置。圍繞這一大政方針，中央先后出臺(tái)了一系列重大舉措，其中一項(xiàng)就是從2003年起用3年時(shí)間實(shí)施縣際公路和農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。國(guó)家交通部也把公路建設(shè)戰(zhàn)略重點(diǎn)由公路主干線一頭調(diào)整為兩頭，即公路主干線一頭和農(nóng)村公路一頭。這不僅對(duì)全國(guó)，而且對(duì)我省全面提高地方公路通行能力和整體服務(wù)水平，改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程都具有十分重要的意義。湖南是農(nóng)業(yè)大省，解決好農(nóng)村交通發(fā)展問題，是湖南實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新跨越和全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)。修了路就等于把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的路子送到了家門口，就等于把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子修到了家門口，就等于把推進(jìn)城鎮(zhèn)化的路子修到了家門口，就等于把農(nóng)民走向小康社會(huì)的路子修到了家門口。這兩年來(lái)，在全省各級(jí)黨委政府和各有關(guān)部門的共同努力下，我省縣際及農(nóng)村公路建設(shè)包括洞庭湖區(qū)暢通工程建設(shè)在內(nèi)，都取得了重大進(jìn)展。今年是攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝年，同時(shí)也是持續(xù)開展大規(guī)模農(nóng)村公路建設(shè)十分重要的一年。各級(jí)黨委政府各有關(guān)部門要按照省委、省政府的部署和要求，從認(rèn)真實(shí)踐三個(gè)代表的高度，從大局出發(fā)，切實(shí)抓好縣際及農(nóng)村公路建設(shè)、洞庭湖區(qū)暢通工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施和質(zhì)量監(jiān)督管理，特別是要想方設(shè)法保證資金到位，落實(shí)各項(xiàng)政策，在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)和群眾自愿的前提下，動(dòng)員一切力量打好農(nóng)村公路建設(shè)這一仗，確保整個(gè)計(jì)劃目標(biāo)的全面完成。這里要強(qiáng)調(diào)一下，農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的責(zé)任是當(dāng)?shù)卣?，希望各?jí)政府高度重視，結(jié)合實(shí)際專題研究，不等不靠，開創(chuàng)性地開展工作；各級(jí)交通主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并切實(shí)做好農(nóng)村公路的統(tǒng)籌規(guī)劃，確保我省農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展。 第三點(diǎn)、加大交通管理體制和企業(yè)改革力度。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),按照黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,加大改革力度,積極穩(wěn)妥地做好各項(xiàng)改革工作。去年以來(lái)，省委省政府提出三項(xiàng)改革的目標(biāo)和任務(wù)，特別是印發(fā)了一系列關(guān)于國(guó)企改革的指導(dǎo)性文件，這是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大舉措,對(duì)推進(jìn)交通管理體制和交通企業(yè)的改革同樣具有重大指導(dǎo)意義。交通部門要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革。重點(diǎn)是兩個(gè)方面。一方面要努力實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)管理體制改革的新突破。一是在推進(jìn)交通建設(shè)投資管理體制改革上有新的進(jìn)展。要繼續(xù)推行投資人招標(biāo)制度,規(guī)范公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)管理,開展設(shè)計(jì)施工總承包試點(diǎn)工作,積極培育公路建設(shè)項(xiàng)目代建市場(chǎng)。二是要在深化收費(fèi)公路管理體制改革上有新的進(jìn)展。三是要在公路包括農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革上有新的進(jìn)展。另一方面切實(shí)抓好交通企業(yè)改革，重點(diǎn)是抓好國(guó)企改制。要按照省委省政府的總體部署和要求，完成國(guó)企改革工作。省直國(guó)有交通企業(yè)改制方案已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，交通廳要統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，積極穩(wěn)妥地開展工作，確保改制順利成功。 這里要強(qiáng)調(diào)一下，按照今年計(jì)劃，全省交通固定資產(chǎn)投資要完成145億元，資金問題仍然是關(guān)鍵。這就要求我們?cè)诨I融資方面有更大的更得力的舉措。除了已有的措施外，希望我們進(jìn)一步解放思想，大膽探索，在公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓和公路建設(shè)投融資體制改革等方面力求取得重大突破。 第四點(diǎn)、建設(shè)與管理并重，促進(jìn)交通事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。我們交通部門應(yīng)該牢固樹立加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展，加強(qiáng)交通行業(yè)管理也是發(fā)展這個(gè)觀念。通過加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們要解決交通基礎(chǔ)設(shè)施總量不足和規(guī)模不適應(yīng)的問題；還要通過加強(qiáng)交通行業(yè)管理，解決鞏固建設(shè)成果，改善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能，充分發(fā)揮建設(shè)投資效益的問題。沒有交通行業(yè)管理作保障，交通基礎(chǔ)設(shè)施就不能充分發(fā)揮服務(wù)功能，交通建設(shè)的最終目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。二者必須協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)展，才能為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的交通運(yùn)輸保障。拿高速公路來(lái)講，我們省已經(jīng)通車1218公里，今年還要通車將近200公里。隨著高速公路的不斷增加和網(wǎng)絡(luò)的形成，運(yùn)營(yíng)管理就顯得越來(lái)越重要了。原來(lái)交通廳黨組提出修好一條路，鍛煉一支隊(duì)伍，樹立一種精神，現(xiàn)在進(jìn)一步提出了管養(yǎng)好一條路，建設(shè)好一支隊(duì)伍，培養(yǎng)好一種作風(fēng)，這就更加全面，更加合理，也符合建、管、養(yǎng)并重的協(xié)調(diào)發(fā)展觀。在這幾年的交通工作會(huì)議上，我也一再?gòu)?qiáng)調(diào)：要切實(shí)處理好新建與養(yǎng)護(hù)的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有公路的養(yǎng)護(hù)和管理，避免出現(xiàn)重建輕養(yǎng)、失修失養(yǎng)和管理不善等問題。希望同志們引起高度重視。我省目前公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)缺口較大，養(yǎng)護(hù)任務(wù)繁重。要從根本上解決問題，出路還是在改革。 基礎(chǔ)設(shè)施管理要加強(qiáng)，其他管理工作同樣要加強(qiáng)。這里特別強(qiáng)調(diào)的是要綜合采取經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段,繼續(xù)加大治理工作力度，鞏固和擴(kuò)大治理車輛超限超載運(yùn)輸工作成果。同時(shí)在治超工作中要切實(shí)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作。一是要把治理公路超限超載運(yùn)輸與嚴(yán)格規(guī)范公路收費(fèi)結(jié)合起來(lái),防止出現(xiàn)各種形式的亂收費(fèi)、亂加價(jià)、亂罰款,維護(hù)正常的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。二是要處理好治理工作與確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)年P(guān)系,保證煤炭等重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通,保證農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道暢通,鼓勵(lì)依法增加運(yùn)量。三是要強(qiáng)化職業(yè)道德教育,進(jìn)一步搞好路風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督檢查和企業(yè)自律管理,糾正行業(yè)不正之風(fēng)。四是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)方式,完善服務(wù)設(shè)施,不斷提高運(yùn)輸服務(wù)水平。 第五點(diǎn)、狠抓生產(chǎn)建設(shè)的安全、質(zhì)量和效益。一是要警鐘長(zhǎng)鳴，狠抓交通安全生產(chǎn)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，安全生產(chǎn)管理具有復(fù)雜性和艱巨性，必須采取標(biāo)本兼治，遠(yuǎn)近結(jié)合，綜合治理的方針。特別是交通企業(yè)，必須端正經(jīng)營(yíng)思想，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，抓實(shí)抓細(xì)安全管理。這幾年來(lái)水上交通安全管理把著力點(diǎn)放在建立長(zhǎng)效安全管理機(jī)制上，創(chuàng)造出了許多很好的經(jīng)驗(yàn)和做法?，F(xiàn)在關(guān)鍵是要克服麻痹思想，千萬(wàn)不能有絲毫的馬虎和松懈。要進(jìn)一步深化、細(xì)化安全管理措施，提高檢查的實(shí)效，務(wù)必將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生重特大安全責(zé)任事故。運(yùn)輸生產(chǎn)方面在加大道路運(yùn)輸安全管理的同時(shí)，要搞好道路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好危橋、險(xiǎn)路的整治，特別是要建設(shè)好重要旅游線路上的安全防護(hù)設(shè)施；公路、水路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，安全生產(chǎn)同樣不能放松。去年，我們的施工中就出現(xiàn)了重大安全事故，一定要引起高度重視。各級(jí)交通主管部門要切實(shí)履行好監(jiān)督管理職責(zé)，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化管理，確保交通安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。 二是要把質(zhì)量放在首位，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和交通主管部門一定要尊重工程建設(shè)的客觀規(guī)律，在工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)始終把工程質(zhì)量放在首位，加大監(jiān)督檢查力度，確保工程質(zhì)量。要通過市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng)，提高工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理水平。千萬(wàn)不要搞政績(jī)工程、獻(xiàn)禮工程，不顧工程建設(shè)的質(zhì)量和建設(shè)周期，隨意提前工程竣工時(shí)間，給工程質(zhì)量造成很大隱患。客觀地講，這幾年我們交通建設(shè)的任務(wù)不斷加重，質(zhì)量也在不斷提高，同志們?cè)诩涌旖ㄔO(shè)的實(shí)踐中摸索出了許多好的加強(qiáng)質(zhì)量管理的措施、辦法。但是，在質(zhì)量問題上，我們絕對(duì)不能有絲毫松懈，更不能麻痹大意。一定要以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)歷史極端負(fù)責(zé)的精神和一絲不茍的態(tài)度，認(rèn)真抓好工程質(zhì)量全過程管理。只能在確保工程質(zhì)量的前提下，加快建設(shè)速度。修橋建路自古以來(lái)都是積德的事，都是老百姓擁戴的事情。但真正要把好事做好，關(guān)鍵在質(zhì)量。質(zhì)量靠得住，那是真正的功德無(wú)量；質(zhì)量靠不住，那就會(huì)好事變壞事。這一點(diǎn)大家都應(yīng)該清楚。 三是要嚴(yán)格把關(guān)，控制造價(jià)?，F(xiàn)在高速公路和地方公路工程造價(jià)不斷上升，既有客觀上的原因，也有主觀上的原因，還有體制上的問題。這個(gè)問題一定要引起大家的重視，降低工程造價(jià)還有很大的潛力可挖?？刂乒こ淘靸r(jià)一定要從源頭抓起，把好設(shè)計(jì)關(guān)，這不僅是設(shè)計(jì)部門的事，關(guān)鍵是主管部門和業(yè)主要切實(shí)樹立經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、可行的指導(dǎo)思想，不要貪大求洋。對(duì)配套設(shè)施建設(shè)要盡量降低規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，更不準(zhǔn)未經(jīng)批準(zhǔn)將交通建設(shè)資金用于非生產(chǎn)性支出；項(xiàng)目工可批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按資金構(gòu)成執(zhí)行，不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大規(guī)模，增大投資額度。項(xiàng)目嚴(yán)格按概算執(zhí)行，不得突破，特殊情況需要調(diào)概的，必須嚴(yán)格按規(guī)定和程序辦理，調(diào)概增加的資金由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。 第六點(diǎn)、加強(qiáng)廉政建設(shè)，推進(jìn)交通系統(tǒng)反腐敗工作。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好交通建設(shè)領(lǐng)域的廉政建設(shè)。從最近幾年來(lái)交通系統(tǒng)發(fā)生的腐敗犯罪案件來(lái)看，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生有體制、機(jī)制以及人的主觀因素等多方面的原因,但主要還是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待手中的權(quán)力。腐敗毀的是黨和國(guó)家的事業(yè)、個(gè)人的前途、家庭的幸福。俗話說(shuō),莫伸手,伸手必被捉。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要掂量一下孰輕孰重,要對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)交通行業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安負(fù)責(zé),切實(shí)做到潔身自好、廉潔自律。我省交通系統(tǒng)干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)總體上是抓得不錯(cuò)的，是有成效的。但我們?nèi)砸^續(xù)保持清醒的頭腦，正確對(duì)待自己，正確對(duì)待組織，正確對(duì)待手中的權(quán)利，在這個(gè)問題上要做到警鐘長(zhǎng)鳴。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭廉潔自律，同時(shí)還要履行好監(jiān)督和教育的責(zé)任，要管好自己的家屬，管好身邊的工作人員和部下；同志之間也要搞好監(jiān)督。反腐敗要標(biāo)本兼治，要注重從制度上預(yù)防。要頂?shù)米≌T惑，耐得住寂寞，守得住清貧。在金錢面前要捆住自己的手腳，在招投標(biāo)上要嚴(yán)格按程序辦事，要公開透明，鐵下心腸把住人情關(guān)。要把教育、監(jiān)督與查處相結(jié)合。我們交通系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)要放在預(yù)防職務(wù)犯罪和防止行業(yè)不正之風(fēng)上，在這兩個(gè)方面抓出了成效，我們的工作就能讓黨和人民放心。 同志們，交通工作很辛苦，也很光榮。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，腳踏實(shí)地，改革創(chuàng)新，努力工作，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)譜寫湖南交通工作的新篇章！以實(shí)際成效證明保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的巨大成果！最后，祝會(huì)議圓滿成功！祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌?，身體健康，取得新的更大的成績(jī)！
在交通工作會(huì)議上的講話稿
第2篇 在交通工作會(huì)議上的講話稿
在交通工作會(huì)議上的講話稿
同志們：
元宵節(jié)剛過，全省交通系統(tǒng)的同志們就匯聚在這里，舉行全省交通工作會(huì)議，大家都感到精神振奮，期望新年里風(fēng)調(diào)雨順，國(guó)富民強(qiáng)，期望湖南的交通事業(yè)蒸蒸日上，興旺發(fā)達(dá)。
這次會(huì)議之前，交通廳李安同志當(dāng)面給我介紹了有關(guān)情況，我也仔細(xì)看了李安同志的工作報(bào)告。這個(gè)報(bào)告對(duì)過去一年來(lái)的工作作了全面總結(jié)，同時(shí)，提出了貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)交通行政能力建設(shè)的新的工作要求，并就_____*年的工作作了全面的部署和安排。我感到對(duì)成績(jī)的總結(jié)是實(shí)事求是的，對(duì)新的工作要求的提出是積極而又切實(shí)可行的，對(duì)今年工作的安排是科學(xué)周全的，這些我都完全贊成。希望同志們按照李安同志的報(bào)告認(rèn)真貫徹落實(shí)，開拓性、創(chuàng)造性地工作，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。新春之后省政府第一天上班就專題聽取了交通廳的匯報(bào)。省政府認(rèn)為交通廳的工作是卓有成效的，同時(shí)認(rèn)為，面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。省政府相信，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有省交通廳一個(gè)團(tuán)結(jié)向上，腳踏實(shí)地干實(shí)事的領(lǐng)導(dǎo)班子，全省有一支吃苦耐勞、敢打硬仗的隊(duì)伍，一定能勝利完成歷史賦予我們的重任。
過去的一年，全省交通系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的一系列方針政策和省委、省政府的工作部署，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，知難而進(jìn)，踏實(shí)苦干，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了比較顯著的成績(jī)，保持了全省交通事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展，通行保障能力不斷增強(qiáng)。交通固定資產(chǎn)投資完成161.7億元，比上年增長(zhǎng)16.2%，新修了2642公里等級(jí)公路，其中二級(jí)以上公路230公里，加上老路改造的，共新增等級(jí)公路4722公里，公路總里程達(dá)到87875公里；在建的777公里高速公路、株洲航電樞紐及其他交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都進(jìn)展順利，形勢(shì)喜人。特別值得一提的是列入全省八件實(shí)事的縣際及縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路和洞庭湖區(qū)暢通工程取得了突出的成績(jī)。全省完成計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目投資39.65億元，是歷史上農(nóng)村公路投資最多的一年。新改建縣際及縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路4961公里，為年目標(biāo)任務(wù)的160%，建成通村公路7224公里，為年目標(biāo)任務(wù)的180.6%，對(duì)此，省委、省政府和全省人民都是肯定和滿意的。公路水路運(yùn)輸生產(chǎn)也保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾出行提供了更好的服務(wù)與保障。僅公路運(yùn)輸就完成客運(yùn)量99975萬(wàn)人，旅客周轉(zhuǎn)量449.7億人公里，完成貨運(yùn)量6.03億噸，貨物周轉(zhuǎn)量513.5億噸公里，水路運(yùn)輸也走出低谷，開始恢復(fù)性增長(zhǎng)。特別值得肯定的是,在去年夏天的電力迎峰度夏和防汛抗旱以及秋冬枯水缺電的關(guān)鍵時(shí)刻,交通部門堅(jiān)決貫徹中央和省委、省政府保障煤電油運(yùn)的部署,顧全大局,勇挑重?fù)?dān),組織和協(xié)調(diào)運(yùn)力,開辟運(yùn)輸煤炭的公路、水路聯(lián)運(yùn)通道,全力保障電煤油等重點(diǎn)物資運(yùn)輸，做出了很大的努力和貢獻(xiàn)。此外，治理公路、水路'三亂'工作、治理超載超限工作、公路收費(fèi)站點(diǎn)集中整治、交通規(guī)費(fèi)征收以及行業(yè)文明建設(shè)等工作都取得了新的成績(jī)。在此，我代表省人民政府向全省交通系統(tǒng)廣大干部職工和家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意！
同志們，今年是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)'十五'計(jì)劃目標(biāo)、銜接'十一五'發(fā)展的重要一年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體趨好，全國(guó)各地競(jìng)相加快發(fā)展，我省經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)活力增強(qiáng)，具備加快發(fā)展的環(huán)境和基礎(chǔ)。我們必須冷靜分析和正確面對(duì)新的形勢(shì)，緊緊抓住國(guó)家促進(jìn)中部崛起、改善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控以及泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等有利于我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性機(jī)遇，積極拓展發(fā)展空間，更好地營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，變壓力為動(dòng)力，變動(dòng)力為發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全省人民思進(jìn)求富的強(qiáng)烈愿望。根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和我省實(shí)際，省委省政府確定了今年全省經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10％；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4％以內(nèi)；財(cái)政總收入增長(zhǎng)12％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7％，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)5％；新增城鎮(zhèn)就業(yè)50萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6％以內(nèi)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須繼續(xù)貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)定不移地執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，審時(shí)度勢(shì)，趨利避害，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，從最難處著想，盡最大努力，爭(zhēng)取最好的結(jié)果。對(duì)我省交通工作來(lái)說(shuō)，就是要按照這次會(huì)議確定的工作思路，求真務(wù)實(shí)，再接再厲，把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改革、行業(yè)管理等各方面工作抓實(shí)抓好，提高到一個(gè)新的水平。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
第一點(diǎn)，就是要始終堅(jiān)持、牢牢把握住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。當(dāng)前，雖然全省交通有了很大的發(fā)展，但總體上還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，特別是路網(wǎng)的整體水平不高，效益沒有充分發(fā)揮，主要指標(biāo)同東部、同全國(guó)平均水平相比還有較大的差別。我省公路、水路交通對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的'瓶頸'制約，雖然得到了緩解，但這個(gè)緩解是初步的、低水平的，也是不穩(wěn)定的。特別是農(nóng)村公路雖然經(jīng)過這幾年努力有了較大的發(fā)展，但作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活提高的基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)需要，有些通了公路的鄉(xiāng)、村，晴通雨阻的問題還沒有得到根本解決。因此，我們一定要把加快交通發(fā)展這項(xiàng)工作放在非常重要的位置。總的看來(lái)，湖南交通建設(shè)目前還不是超前，我認(rèn)為仍然是發(fā)展不足，從某些方面來(lái)看，尤其是個(gè)別地區(qū)還是相對(duì)的滯后。從最近國(guó)務(wù)院通過的全國(guó)高速公路發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃來(lái)看，我省的發(fā)展任務(wù)還很大。交通廳正在編制相應(yīng)的規(guī)劃，這次會(huì)議已經(jīng)把幾個(gè)規(guī)劃的（草案）都發(fā)給大家征求意見?？偟膩?lái)講就是要緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年這個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，保持適度的建設(shè)規(guī)模和適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度，在更高的平臺(tái)上努力實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。對(duì)此，大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，特別是要增強(qiáng)對(duì)加快交通建設(shè)的必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，還必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門，我們交通部門必須按照黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神以及'五個(gè)統(tǒng)籌'的要求，牢牢把握發(fā)展這個(gè)主題，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)的發(fā)展觀，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好交通運(yùn)輸發(fā)展的各個(gè)方面，各個(gè)環(huán)節(jié)，努力建設(shè)現(xiàn)代化的綜合運(yùn)輸體系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供運(yùn)輸保障。去年李安同志在工作報(bào)告中提出交通行業(yè)要樹立以人為本、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展理念，今年進(jìn)一步提出加強(qiáng)交通行政能力建設(shè)的新的要求，講的都是如何加快發(fā)展的好思路。按照這個(gè)思路去做，我們的交通事業(yè)就必定會(huì)有新的全面的發(fā)展。
第二點(diǎn)，圍繞全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，搞好規(guī)劃，科學(xué)合理安排交通建設(shè)。交通建設(shè)要緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)合理安排我們的工作。要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，擺正輕重緩急。各地要服從規(guī)劃，服從大局。一是要緊緊圍繞省政府提出的'握緊拳頭保重點(diǎn)'的要求，突出主通道，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要重點(diǎn)抓好公路主通道、主樞紐和水運(yùn)主航道、樞紐港口建設(shè)，重中之重是公路主通道建設(shè)。省發(fā)改委、省交通廳在修編'十一五'規(guī)劃和制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要貫徹落實(shí)這一精神。今年除在建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目要精心組織完成好外，要組織精干力量完成'十一五'交通建設(shè)計(jì)劃的修訂和銜接工作，同時(shí)還要編制修訂我省中長(zhǎng)期交通發(fā)展規(guī)劃。這項(xiàng)工作務(wù)必抓緊抓好。它對(duì)于我省'十一五'乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的交通發(fā)展具有重大意義。
二是緊緊圍繞'三農(nóng)'問題，解決好農(nóng)村公路建設(shè)。中央已經(jīng)把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入作為全黨工作的重點(diǎn)。今年中央一號(hào)文件作出了提高農(nóng)村和農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展能力的決定。錦濤總書記在全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議上又再一次明確要把三農(nóng)問題作為各級(jí)黨委政府工作的重中之重，放在非常重要的位置。圍繞這一大政方針，中央先后出臺(tái)了一系列重大舉措，其中一項(xiàng)就是從xx年起用3年時(shí)間實(shí)施縣際公路和農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。國(guó)家交通部也把公路建設(shè)戰(zhàn)略重點(diǎn)由公路主干線'一頭'調(diào)整為'兩頭'，即公路主干線'一頭'和農(nóng)村公路'一頭'。這不僅對(duì)全國(guó)，而且對(duì)我省全面提高地方公路通行能力和整體服務(wù)水平，改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程都具有十分重要的意義。湖南是農(nóng)業(yè)大省，解決好農(nóng)村交通發(fā)展問題，是湖南實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新跨越和全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)。修了路就等于把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的路子送到了家門口，就等于把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子修到了家門口，就等于把推進(jìn)城鎮(zhèn)化的路子修到了家門口，就等于把農(nóng)民走向小康社會(huì)的路子修到了家門口。這兩年來(lái)，在全省各級(jí)黨委政府和各有
關(guān)部門的共同努力下，我省縣際及農(nóng)村公路建設(shè)包括洞庭湖區(qū)暢通工程建設(shè)在內(nèi)，都取得了重大進(jìn)展。今年是攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝年，同時(shí)也是持續(xù)開展大規(guī)模農(nóng)村公路建設(shè)十分重要的一年。各級(jí)黨委政府各有關(guān)部門要按照省委、省政府的部署和要求，從認(rèn)真實(shí)踐'xxxx'的高度，從大局出發(fā)，切實(shí)抓好縣際及農(nóng)村公路建設(shè)、洞庭湖區(qū)暢通工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施和質(zhì)量監(jiān)督管理，特別是要想方設(shè)法保證資金到位，落實(shí)各項(xiàng)政策，在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)和群眾自愿的前提下，動(dòng)員一切力量打好農(nóng)村公路建設(shè)這一仗，確保整個(gè)計(jì)劃目標(biāo)的全面完成。這里要強(qiáng)調(diào)一下，農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的責(zé)任是當(dāng)?shù)卣?，希望各?jí)政府高度重視，結(jié)合實(shí)際專題研究，不等不靠，開創(chuàng)性地開展工作；各級(jí)交通主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并切實(shí)做好農(nóng)村公路的統(tǒng)籌規(guī)劃，確保我省農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展。
第三點(diǎn)、加大交通管理體制和企業(yè)改革力度。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),按照黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,加大改革力度,積極穩(wěn)妥地做好各項(xiàng)改革工作。去年以來(lái)，省委省政府提出'三項(xiàng)'改革的目標(biāo)和任務(wù)，特別是印發(fā)了一系列關(guān)于國(guó)企改革的指導(dǎo)性文件，這是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大舉措,對(duì)推進(jìn)交通管理體制和交通企業(yè)的改革同樣具有重大指導(dǎo)意義。交通部門要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革。重點(diǎn)是兩個(gè)方面。一方面要努力實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)管理體制改革的新突破。一是在推進(jìn)交通建設(shè)投資管理體制改革上有新的進(jìn)展。要繼續(xù)推行投資人招標(biāo)制度,規(guī)范公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)管理,開展設(shè)計(jì)施工總承包試點(diǎn)工作,積極培育公路建設(shè)項(xiàng)目代建市場(chǎng)。二是要在深化收費(fèi)公路管理體制改革上有新的進(jìn)展。三是要在公路包括農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革上有新的進(jìn)展。另一方面切實(shí)抓好交通企業(yè)改革，重點(diǎn)是抓好國(guó)企改制。要按照省委省政府的總體部署和要求，完成國(guó)企改革工作。省直國(guó)有交通企業(yè)改制方案已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，交通廳要統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，積極穩(wěn)妥地開展工作，確保改制順利成功。
這里要強(qiáng)調(diào)一下，按照今年計(jì)劃，全省交通固定資產(chǎn)投資要完成145億元，資金問題仍然是關(guān)鍵。這就要求我們?cè)诨I融資方面有更大的更得力的舉措。除了已有的措施外，希望我們進(jìn)一步解放思想，大膽探索，在公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓和公路建設(shè)投融資體制改革等方面力求取得重大突破。
第四點(diǎn)、建設(shè)與管理并重，促進(jìn)交通事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。我們交通部門應(yīng)該牢固樹立加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展，加強(qiáng)交通行業(yè)管理也是發(fā)展這個(gè)觀念。通過加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們要解決交通基礎(chǔ)設(shè)施總量不足和規(guī)模不適應(yīng)的問題；還要通過加強(qiáng)交通行業(yè)管理，解決鞏固建設(shè)成果，改善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能，充分發(fā)揮建設(shè)投資效益的問題。沒有交通行業(yè)管理作保障，交通基礎(chǔ)設(shè)施就不能充分發(fā)揮服務(wù)功能，交通建設(shè)的最終目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。二者必須協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)展，才能為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的交通運(yùn)輸保障。拿高速公路來(lái)講，我們省已經(jīng)通車1218公里，今年還要通車將近200公里。隨著高速公路的不斷增加和網(wǎng)絡(luò)的形成，運(yùn)營(yíng)管理就顯得越來(lái)越重要了。原來(lái)交通廳黨組提出'修好一條路，鍛煉一支隊(duì)伍，樹立一種精神'，現(xiàn)在進(jìn)一步提出了'管養(yǎng)好一條路，建設(shè)好一支隊(duì)伍，培養(yǎng)好一種作風(fēng)'，這就更加全面，更加合理，也符合'建、管、養(yǎng)'并重的協(xié)調(diào)發(fā)展觀。在這幾年的交通工作會(huì)議上，我也一再?gòu)?qiáng)調(diào)：要切實(shí)處理好新建與養(yǎng)護(hù)的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有公路的養(yǎng)護(hù)和管理，避免出現(xiàn)重建輕養(yǎng)、失修失養(yǎng)和管理不善等問題。希望同志們引起高度重視。我省目前公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)缺口較大，養(yǎng)護(hù)任務(wù)繁重。要從根本上解決問題，出路還是在改革。
基礎(chǔ)設(shè)施管理要加強(qiáng)，其他管理工作同樣要加強(qiáng)
。這里特別強(qiáng)調(diào)的是要綜合采取經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段,繼續(xù)加大治理工作力度，鞏固和擴(kuò)大治理車輛超限超載運(yùn)輸工作成果。同時(shí)在'治超'工作中要切實(shí)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作。一是要把治理公路超限超載運(yùn)輸與嚴(yán)格規(guī)范公路收費(fèi)結(jié)合起來(lái),防止出現(xiàn)各種形式的亂收費(fèi)、亂加價(jià)、亂罰款,維護(hù)正常的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。二是要處理好治理工作與確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)年P(guān)系,保證煤炭等重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通,保證農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道暢通,鼓勵(lì)依法增加運(yùn)量。三是要強(qiáng)化職業(yè)道德教育,進(jìn)一步搞好路風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督檢查和企業(yè)自律管理,糾正行業(yè)不正之風(fēng)。四是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)方式,完善服務(wù)設(shè)施,不斷提高運(yùn)輸服務(wù)水平。
第五點(diǎn)、狠抓生產(chǎn)建設(shè)的安全、質(zhì)量和效益。一是要警鐘長(zhǎng)鳴，狠抓交通安全生產(chǎn)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，安全生產(chǎn)管理具有復(fù)雜性和艱巨性，必須采取標(biāo)本兼治，遠(yuǎn)近結(jié)合，綜合治理的方針。特別是交通企業(yè)，必須端正經(jīng)營(yíng)思想，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，抓實(shí)抓細(xì)安全管理。這幾年來(lái)水上交通安全管理把著力點(diǎn)放在建立長(zhǎng)效安全管理機(jī)制上，創(chuàng)造出了許多很好的經(jīng)驗(yàn)和做法?，F(xiàn)在關(guān)鍵是要克服麻痹思想，千萬(wàn)不能有絲毫的馬虎和松懈。要進(jìn)一步深化、細(xì)化安全管理措施，提高檢查的實(shí)效，務(wù)必將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生重特大安全責(zé)任事故。運(yùn)輸生產(chǎn)方面在加大道路運(yùn)輸安全管理的同時(shí)，要搞好道路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好危橋、險(xiǎn)路的整治，特別是要建設(shè)好重要旅游線路上的安全防護(hù)設(shè)施；公路、水路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，安全生產(chǎn)同樣不能放松。去年，我們的施工中就出現(xiàn)了重大安全事故，一定要引起高度重視。各級(jí)交通主管部門要切實(shí)履行好監(jiān)督管理職責(zé)，堅(jiān)持'嚴(yán)'字當(dāng)頭，強(qiáng)化管理，確保交通安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
二是要把質(zhì)量放在首位，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和交通主管部門一定要尊重工程建設(shè)的客觀規(guī)律，在工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)始終把工程質(zhì)量放在首位，加大監(jiān)督檢查力度，確保工程質(zhì)量。要通過市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng)，提高工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理水平。千萬(wàn)不要搞政績(jī)工程、獻(xiàn)禮工程，不顧工程建設(shè)的質(zhì)量和建設(shè)周期，隨意提前工程竣工時(shí)間，給工程質(zhì)量造成很大隱患?？陀^地講，這幾年我們交通建設(shè)的任務(wù)不斷加重，質(zhì)量也在不斷提高，同志們?cè)诩涌旖ㄔO(shè)的實(shí)踐中摸索出了許多好的加強(qiáng)質(zhì)量管理的措施、辦法。但是，在質(zhì)量問題上，我們絕對(duì)不能有絲毫松懈，更不能麻痹大意。一定要以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)歷史極端負(fù)責(zé)的精神和一絲不茍的態(tài)度，認(rèn)真抓好工程質(zhì)量全過程管理。只能在確保工程質(zhì)量的前提下，加快建設(shè)速度。修橋建路自古以來(lái)都是積德的事，都是老百姓擁戴的事情。但真正要把好事做好，關(guān)鍵在質(zhì)量。質(zhì)量靠得住，那是真正的功德無(wú)量；質(zhì)量靠不住，那就會(huì)好事變壞事。這一點(diǎn)大家都應(yīng)該清楚。
三是要嚴(yán)格把關(guān)，控制造價(jià)?，F(xiàn)在高速公路和地方公路工程造價(jià)不斷上升，既有客觀上的原因，也有主觀上的原因，還有體制上的問題。這個(gè)問題一定要引起大家的重視，降低工程造價(jià)還有很大的潛力可挖?？刂乒こ淘靸r(jià)一定要從源頭抓起，把好設(shè)計(jì)關(guān)，這不僅是設(shè)計(jì)部門的事，關(guān)鍵是主管部門和業(yè)主要切實(shí)樹立經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、可行的指導(dǎo)思想，不要貪大求洋。對(duì)配套設(shè)施建設(shè)要盡量降低規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，更不準(zhǔn)未經(jīng)批準(zhǔn)將交通建設(shè)資金用于非生產(chǎn)性支出；項(xiàng)目工可批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按資金構(gòu)成執(zhí)行，不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大規(guī)模，增大投資額度。項(xiàng)目嚴(yán)格按概算執(zhí)行，不得突破，特殊情況需要調(diào)概的，必須嚴(yán)格按規(guī)定和程序辦理，調(diào)概增加的資金由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。
第六點(diǎn)、加強(qiáng)廉政建設(shè)，推進(jìn)交通系統(tǒng)反腐敗工作。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好交通建設(shè)領(lǐng)域的廉政建設(shè)。從最近幾年來(lái)交通系統(tǒng)發(fā)生的腐敗犯罪案件來(lái)看，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生有體制、機(jī)制以及人的主觀因素等多方面的原因,但主要還是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待手中的權(quán)力。腐敗毀的是黨和國(guó)家的事業(yè)、個(gè)人的前途、家庭的幸福。俗話說(shuō),莫伸手,伸手必被捉。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要掂量一下孰輕孰重,要對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)交通行業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安負(fù)責(zé),切實(shí)做到潔身自好、廉潔自律。我省交通系統(tǒng)干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)總體上是抓得不錯(cuò)的，是有成效的。但我們?nèi)砸^續(xù)保持清醒的頭腦，正確對(duì)待自己，正確對(duì)待組織，正確對(duì)待手中的權(quán)利，在這個(gè)問題上要做到警鐘長(zhǎng)鳴。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭廉潔自律，同時(shí)還要履行好監(jiān)督和教育的責(zé)任，要管好自己的家屬，管好身邊的工作人員和部下；同志之間也要搞好監(jiān)督。反腐敗要標(biāo)本兼治，要注重從制度上預(yù)防。要頂?shù)米≌T惑，耐得住寂寞，守得住清貧。在金錢面前要捆住自己的手腳，在招投標(biāo)上要嚴(yán)格按程序辦事，要公開透明，鐵下心腸把住人情關(guān)。要把教育、監(jiān)督與查處相結(jié)合。我們交通系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)要放在預(yù)防職務(wù)犯罪和防止行業(yè)不正之風(fēng)上，在這兩個(gè)方面抓出了成效，我們
的工作就能讓黨和人民放心。
同志們，交通工作很辛苦，也很光榮。我們要在以xx同志為總書記的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，腳踏實(shí)地，改革創(chuàng)新，努力工作，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)譜寫湖南交通工作的新篇章！以實(shí)際成效證明保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的巨大成果！最后，祝會(huì)議圓滿成功！祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锕ぷ黜樌?，身體健康，取得新的更大的成績(jī)！
