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第1篇市人大代表述職評議會講話稿 第2篇縣人大代表述職評議會講話稿
第1篇 市人大代表述職評議會講話稿
市人大代表述職評議會講話稿(一)
各位代表、同志們:
今天,我們組織各縣市區(qū)人大常委會分管領(lǐng)導、代表工作機構(gòu)的負責同志和xx軍分區(qū)政治部有關(guān)負責人,到xx人大觀摩市三屆人大代表述職評議報告會,主要任務(wù)是:部署市人大代表述職評議活動,研究下一階段的人大代表工作,推動全市代表工作再上新臺階。
開展市人大代表述職評議活動,是市三屆人大四次會議作出的決議,是2022年市人大常委會的一項重要工作。為開展好這項工作,市人大常委會主任會議經(jīng)過認真討論,出臺了《xx市人大常委會關(guān)于市人大代表述職評議工作辦法(試行)》和辦法實施中有關(guān)問題的說明。今天,xx人大常委會成功舉行的市人大代表述職評議報告會,標志著我市市人大代表述職評議活動已正式啟動。
剛才,我們觀摩了xx人大常委會組織的市人大代表述職評議報告會。報告會組織嚴密、程序規(guī)范,堅持了實事求是、民主公開、客觀公正、注重實效的原則,代表們述職認真,參加評議的縣人大常委會組成人員,實事求是、客觀公正地評議代表履行職責情況,既肯定了成績,也指出了問題,提出了改進工作的意見和建議,效果非常好,達到了預期目的。在此,我謹代表市人大常委會對xx縣委、縣人大常委會的高度重視和前期富有成效的工作表示衷心的感謝!
xx縣委、縣人大常委會對代表工作一貫十分重視,近年來,先后制定出臺了多項加強和改進人大代表工作的制度和意見。2022年在全市率先開展了縣、鄉(xiāng)人大代表述職評議活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展代表集中接待選民日活動。為充分發(fā)揮代表作用,今年3月,又組織開展了人大代表以'依法履行職責,爭做崗位先鋒'為主題的'雙崗建功'活動。截止目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都建立以'七有'為標準的'代表之家',代表工作卓有成效,走在了全市乃至全省的前列。
借此機會,我就扎實開展市人大代表的述職評議活動,進一步加強和改進人大代表工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識開展人大代表述職評議活動的重要意義
人大代表是各級國家權(quán)力機關(guān)的組成人員。人大代表履行職務(wù)的狀況如何,直接關(guān)系到各級人大能否正確、充分地發(fā)揮權(quán)力機關(guān)的作用,關(guān)系到能否充分發(fā)揮人民代表大會制度的優(yōu)越性。選民或選舉單位對選出的人大代表進行監(jiān)督是我國人民代表大會制度監(jiān)督體系中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),它體現(xiàn)了'一切權(quán)力屬于人民'這一國家根本政治制度的性質(zhì)。讓代表向選民或選舉單位述職,為人民群眾或選舉單位對代表的履職情況進行監(jiān)督提供了一個有效的載體,具有重要意義。
第二、實行代表述職評議制度,是增強代表意識,發(fā)揮好代表作用的客觀要求。人大代表既是一種榮譽,更是一種實實在在的國家職務(wù)。代表法的第三條、第四條分別賦予了人大代表七項權(quán)利和七項義務(wù)。既然代表是職務(wù),就要履行職責,反映人民群眾的愿望和要求,代表人民群眾的根本利益,盡心盡責地為人民群眾辦實事。不容否認,現(xiàn)實生活中確實存在少數(shù)代表行權(quán)履職意識淡薄,執(zhí)行職務(wù)不主動、不夠積極、敷衍了事等現(xiàn)象,他們熱衷的只是人大代表這一稱號的光環(huán);極個別代表甚至利用人大代表的政治身份作'護身符',當特殊公民,違法亂紀,敗壞了人大代表的名聲,損害了人大代表的崇高形象。實行代表述職評議制度,可有效地保障選民或原選舉單位對代表履職情況的知情權(quán),實現(xiàn)了選民或選舉單位對代表進行監(jiān)督的經(jīng)?;?、制度化。這不僅架起了代表與選民或原選舉單位聯(lián)系的橋梁,密切代表與選民或原選舉單位的聯(lián)系,而且增強了代表的責任心,提高了他們履行職責的自覺性。
第三、實行代表述職評議制度,是培養(yǎng)人民群眾民主意識,行使當家作主權(quán)利的生動實踐。人大代表是人民群眾選舉產(chǎn)生的,必須對人民群眾負責。讓原選區(qū)選民或選舉單位聽取人大代表述職并進行評議,把選舉代表權(quán)力和監(jiān)督代表的權(quán)力結(jié)合起來,使人大代表始終置于人民群眾的監(jiān)督之下,真正體現(xiàn)人民群眾才是一切權(quán)力的終極擁有者。選民或原選舉單位評議代表,提出意見和批評的過程,就是進行民主法制教育和選民權(quán)力教育的過程,就是廣大人民群眾體驗和感受社會主義民主的最好的實踐活動。人民群眾從中可以真切地感受到人民代表大會制度在社會政治生活中的地位和作用,感受到選民或代表的權(quán)利不是一時一事,而是貫徹始終。這對于增強人民群眾的民主參與意識,加快民主法制建設(shè)進程,實施依法治國方略,都會起到積極的推動作用。
二、加強組織領(lǐng)導,扎實開展代表述職評議活動
開展人大代表述職評議活動,雖然被理論和實踐證明是一種行之有效的舉措,但總的來看,目前開展的面還不廣,實行的時間也不長,各地的做法也不盡相同。要確保人大代表的述職評議工作不走過場,順利進行,并取得實實在在的效果,各選舉單位在組織實施過程中,應(yīng)重點把握好以下五個方面:
(一)切實加強對述職評議活動的組織領(lǐng)導。開展人大代表述職評議是一項法律性、政策性都很強的工作,必須加強組織領(lǐng)導。一是要堅持黨的領(lǐng)導。這是人民代表大會制度的根本原則,任何情況下都不能動搖。要主動將此次會議精神、開展述職評議活動的方案、綜合測評結(jié)果等情況,及時向縣市區(qū)委和軍分區(qū)黨委主要領(lǐng)導匯報,確保述職評議活動始終置于黨的領(lǐng)導之下。二是要成立組織領(lǐng)導機構(gòu)。根據(jù)市人大代表述職評議試行辦法要求,各縣市區(qū)人大常委會、軍分區(qū)政治部,應(yīng)成立市三屆人大代表述職評議領(lǐng)導小組和工作組,具體負責組織實施本選舉單位的市人大代表述職評議工作。三是要將市人大代表述職評議工作分年度列出計劃,作出整體安排。四是要及時組織本選舉單位選舉產(chǎn)生的市人大代表(含市直下派代表)、本縣市區(qū)人大常委會組成人員和機關(guān)有關(guān)人員,認真學習《xx市人大常委會關(guān)于市人大代表述職評議工作辦法(試行)》及《關(guān)于實施〈xx市人大常委會關(guān)于市人大代表述職評議工作辦法(試行)〉有關(guān)問題說明》,切實統(tǒng)一思想認識,掌握各項規(guī)定要求。
第2篇 縣人大代表述職評議會講話稿
縣人大代表述職評議會講話稿
各位選民、代表、同志們:
人大代表是各級人大的主體,行使著法律賦予的廣泛的國家權(quán)力,代表能否認真積極地履行職務(wù),做到既不越權(quán),又不失職,直接關(guān)系到各級人大能否充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)越性。組織人大代表向選民述職并接受評議,是新形勢下加強和改進代表工作,促進代表更好地履行職責的有效措施。會上,縣人大代表黃啟剛作了個人述職報告,選民們積極參與對述職代表的評議,先后有三位選民代表進行了公正客觀的評議發(fā)言。這種代表述職、選民評議的面對面的交流,給選民和代表提供了一個相互了解的機會,對代表而言,是主動接受監(jiān)督;對選民來說,則是依法實施監(jiān)督。選民參與對人大代表的評議,增強了選民對代表履行職務(wù)的依法監(jiān)督意識;人大代表向選民述職,增強了代表牢記自己的職責和進一步密切與選區(qū)選民聯(lián)系的自覺性。
一、人大代表為什么要向選民述職?
提高思想認識是做好各項工作的基礎(chǔ)。認識的程度決定活動開展的深度和效果。代表述職評議工作試點以來,雖然我們對代表述職評議工作有了一定認識,但還有少數(shù)人不同程度地存在一些模糊認識,認為代表述職是'搞形式',積極參與的意識不強,如此等等,要想大力推進代表向選民述職活動的深入開展,我們就必須要繼續(xù)深入地宣傳代表述職的法律依據(jù)和重大意義。應(yīng)該說,代表述職與發(fā)揮代表作用是一致的,是一個問題的兩個方面,代表述職評議工作,是發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)和前提;充分發(fā)揮代表作用,是代表述職評議工作的必然結(jié)果。
第一,代表述職、接受選民評議,是提高代表素質(zhì),發(fā)揮代表作用,加強人大建設(shè),促進政府工作的一個有益嘗試;
第二,是貫徹落實'三個代表'重要思想,踐行科學發(fā)展觀的具體行動;是聯(lián)系人民群眾,征詢民意的一條重要渠道;
第三,是'代表要接受選民或選舉單位的監(jiān)督'這一法律規(guī)定的具體的、行之有效的運用和實施。如何人都是需要監(jiān)督的,人大代表也不例外,接受選民監(jiān)督,從群眾中來,到群眾中去,符合我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。人大代表通過述職活動向選民報告自己履行代表職務(wù)的情況,既體現(xiàn)了代表對選民的尊重,也體現(xiàn)出了代表對選民的負責。
第四,通過代表述職全過程的學習和實踐,有利于提高人大代表和廣大選民對人民代表大會制度的認識,樹立政治文明意識。每位代表都要努力為民代言,為人民群眾服務(wù),為新區(qū)大發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻。
二、代表述職評議要達到什么目的?
首先,組織領(lǐng)導是前提和關(guān)鍵。代表述職評議工作是一項政策性強,法律要求高的全新工作。為確保這項工作順利進行并達到預期目標,就必須加強領(lǐng)導,精心組織,周密部署。從前階段工作實踐來看,前提和關(guān)鍵要著重抓好以下幾個方面:一是廣泛宣傳發(fā)動,組織參評代表、選民積極參與述職和評議。二是加強對代表述職評議工作的領(lǐng)導和指導,使述職評議工作嚴格按照有關(guān)規(guī)定和程序進行,做到實事求是,客觀公正。要盡力擴大代表述職評議活動的正面效果,使參加述職評議的代表和選民都受到一次民主與法制的實踐教育和宣傳人民代表大會制度的教育。三是做好述職評議大會的具體組織工作,確?,F(xiàn)場會議開得圓滿成功。
其次,述職評議是一個重要環(huán)節(jié)。述職評議是代表述職評議活動整個進程中的一個重要環(huán)節(jié),這環(huán)節(jié)必不可少,不能敷衍了事。代表述職評議活動,目的是為了檢查代表履行代表職責的情況,檢驗代表是否發(fā)揮了代表作用。本次述職評議現(xiàn)場會,代表述職認真,選民積極參與評議,參加評議的選民,也都能站在公正的立場上,實事求是評議代表履行職責的情況,既肯定了成績,也指出了存在問題,真誠地、善意地對今后的代表履職工作提出建議和意見,效果較好。在今后的述職評議活動中還要切實堅持正面引導,把握述職評議活動方向,防止和避免述職評議只講成績不講缺點的形式主義。
第三,整改提高才是述職評議的目標方向。在述職評議過程中,對于選民提出的建議、批評和意見,代表們必須認真負責的做好自我整改工作。這是關(guān)系代表述職評議的質(zhì)量和效果的問題。如何做好整改工作,選民十分關(guān)心。信陵鎮(zhèn)代表活動小組,要繼續(xù)加強協(xié)調(diào),監(jiān)督整改;要引導和幫助述職代表制訂出切實可行的整改措施和目標,并在適當時候向選民通報整改情況,爭取讓廣大選民滿意,使代表述職評議活動取得實實在在的效果。
三、代表述職評議工作要形成制度。
代表述職評議工作,在我縣已經(jīng)形成了規(guī)范化、制度化。今后,我們要進一步建立健全代表述職評議工作制度,通過建立健全代表述職評議工作制度,必將促進我縣代表深入基層,聽取群眾呼聲,反映群眾意愿,積極參加各項活動,認真審議各項報告,提出有分量的議案和建議,更好地為民代言。實踐證明,代表只有扎根于選民之中,才能起到黨和政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁與紐帶作用,才能更好地在代表履職過程中體現(xiàn)人民群眾利益和意愿。
同志們!開展代表向選民述職評議工作意義非常重大。希望各代表活動小組,認真貫徹執(zhí)行依法治國、建設(shè)社會主義法制國家的基本方略,依靠廣大選民,繼續(xù)推進代表述職評議活動深入開展,進一步提高人大代表隊伍的整體素質(zhì),進一步調(diào)動和發(fā)揮人大代表的履職能力,進一步增強選民的法律意識,確保憲法和法律在全縣范圍內(nèi)的正確實施,努力推進依法治縣進程,創(chuàng)建'法治xx',為縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)超常規(guī)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。