第1篇 決算會(huì)講話(huà)
各位會(huì)計(jì):
下午好!今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市中小學(xué)財(cái)務(wù)決算工作布置會(huì),在新的一年即將來(lái)臨之際,我代表教育局預(yù)祝大家新年愉快,在新的一年里財(cái)務(wù)工作取得更大進(jìn)步。下面我圍繞今年財(cái)務(wù)工作,明年工作思路,以及xx年財(cái)務(wù)決算工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、xx年財(cái)務(wù)工作的回顧與總結(jié)
1、義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)保障到位
xx年春學(xué)期起,我市農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額從原來(lái)每生每年小學(xué)350元、初中550元提高到每生每年小學(xué)370元、初中610元。因考慮公辦義務(wù)教育學(xué)校免收寄宿生住宿費(fèi)后,學(xué)校對(duì)寄宿生管理經(jīng)費(fèi)支出以及市財(cái)政困難的實(shí)際,我們?cè)诔浞终{(diào)研、核實(shí)各學(xué)校寄宿生人數(shù)的基礎(chǔ)上,經(jīng)市教育局、財(cái)政局研究,對(duì)xx年公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額提高部分,保持提高標(biāo)準(zhǔn)總量不變,分二塊下?lián)芄媒?jīng)費(fèi),第一塊將提高標(biāo)準(zhǔn)的50%按公辦學(xué)校學(xué)生數(shù)下達(dá)補(bǔ)助資金,第二塊將另外的50%按公辦學(xué)校寄宿生人數(shù)下達(dá)補(bǔ)助資金。這樣既嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,全部免收公辦義務(wù)教育學(xué)校寄宿生住宿費(fèi),同時(shí)又妥善處理好寄宿生宿舍管理等相關(guān)支出無(wú)法解決的矛盾。全年我市義務(wù)教育階段學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)(含提高部分)總額4514萬(wàn)元均已撥付到位。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)培訓(xùn),努力提高財(cái)務(wù)人員整體管理水平
4月份,我們召開(kāi)了全市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)會(huì)議,會(huì)上財(cái)政局、審計(jì)局、物價(jià)局等單位負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理、審計(jì)、教育收費(fèi)政策解讀以及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范工作等方面進(jìn)行了輔導(dǎo)講座,對(duì)基層單位會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行了指導(dǎo),培訓(xùn)會(huì)議取得了良好的效果。針對(duì)全市中小學(xué)財(cái)務(wù)人員管理水平參差不齊的現(xiàn)狀,我們先后聘請(qǐng)了學(xué)區(qū)財(cái)務(wù)工作聯(lián)絡(luò)員,成立了幫扶結(jié)對(duì)小組,布置了月度工作安排,明確了幫扶目標(biāo)任務(wù),為提高基層學(xué)校會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范工作水平,促進(jìn)全市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理整體工作上臺(tái)階采取了行之有效的措施。今年8月份組織相關(guān)財(cái)會(huì)人員編寫(xiě)了《興化市義務(wù)教育學(xué)校會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作指南》,12月已定稿,此材料已發(fā)至學(xué)校供會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)運(yùn)用,這必將為我市會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作再上臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全市中小學(xué)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范工作程序,提高資金使用效益,我們分別在元月底2月初以及7月上旬兩次組織人員對(duì)全市義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)使用管理、寄宿生生活補(bǔ)助、高中政府助學(xué)金、職教國(guó)家助學(xué)金發(fā)放和維修經(jīng)費(fèi)使用,以及審批程序、報(bào)批手續(xù)等情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查結(jié)束后對(duì)財(cái)務(wù)管理工作取得的成績(jī)予以充分肯定,對(duì)存在的問(wèn)題予以公開(kāi)曝光,同時(shí)發(fā)出限期整改通知書(shū),并跟蹤回訪(fǎng)。為強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理,我們采取了相應(yīng)的措施,如定期審計(jì)、互審等,力爭(zhēng)財(cái)務(wù)管理步入規(guī)范、科學(xué)、合理的軌道。
4、扶貧濟(jì)困彰顯公平,構(gòu)建“三位一體”資助體系
今年我們把資助貧困家庭學(xué)生就讀作為關(guān)注民生的重點(diǎn)工作,想方設(shè)法給他們送溫暖、解憂(yōu)愁。市教育局學(xué)生資助管理中心在今年落實(shí)了義務(wù)教育階段寄宿生困難家庭學(xué)生生活補(bǔ)助,全市共為3550名學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)120萬(wàn)元,占寄宿生總數(shù)10%;完善高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生政府助學(xué)金,全市共為2382名學(xué)生發(fā)放238.2萬(wàn)元助學(xué)金;積極準(zhǔn)備做好中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金發(fā)放工作,共為1562名學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共234.3萬(wàn)元;落實(shí)家庭困難高校新生入學(xué)補(bǔ)助計(jì)18.8萬(wàn)元;切實(shí)做好生源地信用助學(xué)貸款,今年全市共為624名高校貧困大學(xué)生辦理助學(xué)貸款,貸款金額累計(jì)342萬(wàn)元;通過(guò)紅十字會(huì)提供博愛(ài)助學(xué)金7.4萬(wàn)元,為全市74名家庭困難學(xué)生提供了生活補(bǔ)助,全市義務(wù)教育階段學(xué)生均無(wú)因貧困而失學(xué)。
二、xx年主要工作任務(wù)
1、組織實(shí)施全市中小學(xué)財(cái)會(huì)人員績(jī)效考核工作
為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的督察,我們將在一月中旬對(duì)全市中小學(xué)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行綜合考核,考核成績(jī)將作為獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放的依據(jù),且與表彰、職稱(chēng)、晉升掛鉤,同時(shí)對(duì)成績(jī)突出的單位進(jìn)行表彰。希望我們財(cái)務(wù)人員進(jìn)一步加強(qiáng)管理責(zé)任意識(shí),充分調(diào)動(dòng)工作的積極性,進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)行為,促進(jìn)我市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理整體工作再上新臺(tái)階。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作規(guī)范管理
加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)使用的管理,在執(zhí)行月監(jiān)管制度的前提下,控制公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍,倡導(dǎo)厲行節(jié)約,將有限的經(jīng)費(fèi)用于教育教學(xué)活動(dòng)中,確保學(xué)校不超范圍、超項(xiàng)目支出,用好財(cái)政資金。通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、培訓(xùn)、財(cái)務(wù)互審等活動(dòng),不斷提高財(cái)會(huì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。近期我們編寫(xiě)了兩份會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)資料,一是《興化市義務(wù)教育學(xué)校會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作指南》,二是《對(duì)義務(wù)教育階段會(huì)計(jì)結(jié)報(bào)工作有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)》,請(qǐng)各位會(huì)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作流程,不得懈怠,或以任何方式規(guī)避政策,計(jì)財(cái)科將不定期檢查各學(xué)校執(zhí)行情況。
3、完成好招生計(jì)劃、事業(yè)年報(bào)統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)預(yù)決算工作
結(jié)合事業(yè)布局的調(diào)整,充分利用和合理配置現(xiàn)有教育資源,會(huì)同中教科、小教科商量制定招生計(jì)劃,規(guī)范全市中小學(xué)招生行為,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。搞好xx學(xué)年年度事業(yè)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)、審核、匯總工作,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,做好學(xué)年初事業(yè)統(tǒng)計(jì)的分析工作,完成好xx年財(cái)務(wù)決算和2022年財(cái)務(wù)預(yù)算工作。
三、今年財(cái)務(wù)決算工作的主要要求
去年我市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)決算工作榮獲一等獎(jiǎng),這是我市教育系統(tǒng)連續(xù)兩年獲得一等獎(jiǎng),希望在座的各位繼續(xù)保持優(yōu)良的傳統(tǒng),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出不足,再創(chuàng)輝煌。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn):
1、認(rèn)真做好年終前各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
要完成好決算工作必須抓好基礎(chǔ)工作,力爭(zhēng)做到精細(xì)化,切不可大而化之,從年初預(yù)算到各會(huì)計(jì)科目核算都馬虎不得,必需一一分類(lèi)核實(shí),確保無(wú)誤。
2、規(guī)范報(bào)支審批程序。
嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理和審批程序,做到手續(xù)完備,資料齊全,同時(shí)對(duì)年終開(kāi)支的各項(xiàng)票據(jù)嚴(yán)格把好關(guān),當(dāng)好紅管家,提醒校領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決不得突擊花錢(qián)。
3、認(rèn)真填報(bào)財(cái)務(wù)決算有關(guān)數(shù)據(jù)。
上報(bào)的數(shù)據(jù)一定要把握“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的原則,要經(jīng)得起檢查、審計(jì),要符合我們決算布置會(huì)上交代的要求。真實(shí)是會(huì)計(jì)的德,準(zhǔn)確是我們的水平,全面是大家的態(tài)度,及時(shí)是同志們的責(zé)任心,四者缺一不可。
4、認(rèn)真做好年終財(cái)務(wù)報(bào)表、檔案的整理、歸檔工作。
今年財(cái)務(wù)決算經(jīng)審核上報(bào)后,各學(xué)校要進(jìn)行整理,相應(yīng)的檔案資料要妥善保管。
同志們,年終歲末,學(xué)校各項(xiàng)工作比較繁重,我們要把握好輕重緩急,學(xué)會(huì)彈鋼琴,回去之后首先抓好財(cái)務(wù)決算工作,確保圓滿(mǎn)完成工作。在元月上旬還要抓好會(huì)計(jì)考核自評(píng),各學(xué)校財(cái)政資金的使用,公用經(jīng)費(fèi)的管理以及學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)發(fā)放自查工作,認(rèn)真迎接元月中下旬考核檢查組的考核與檢查,以出色的成績(jī)給全年財(cái)務(wù)工作畫(huà)上一個(gè)圓滿(mǎn)的句號(hào)。
謝謝大家!
第2篇 財(cái)務(wù)決算會(huì)講話(huà)
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧“xxx”時(shí)期全省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī),總結(jié)xx年財(cái)會(huì)工作,分析糧食財(cái)務(wù)形勢(shì),交流財(cái)會(huì)工作和企業(yè)改革情況,研究謀劃“xx”和明年工作思路;布置xx年度國(guó)有糧食企業(yè)會(huì)計(jì)決算工作。會(huì)議期間將召開(kāi)安徽省糧食會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)五屆八次常務(wù)理事會(huì)議。明天孫良龍局長(zhǎng)還要做重要講話(huà)?,F(xiàn)在我代表省局財(cái)務(wù)處匯報(bào)四個(gè)方面工作。
一、“xxx”期間我省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī)
“xxx”時(shí)期,按照國(guó)家糧食局的統(tǒng)一部署,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省直有關(guān)部門(mén)的大力支持下,全省各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門(mén)緊緊圍繞糧食中心工作,乘勢(shì)而為,以服務(wù)大局、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層為宗旨,充分發(fā)揮財(cái)會(huì)職能作用,堅(jiān)持改革創(chuàng)新求發(fā)展、凝心聚力抓管理、夯實(shí)基礎(chǔ)上水平的工作理念,為確保糧食宏觀(guān)調(diào)控,促進(jìn)全省現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一是創(chuàng)新改革思路,減輕了企業(yè)包袱。xx年以來(lái),各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門(mén)始終以改革為動(dòng)力,不懈探索我省糧食企業(yè)改革的有效形式,切實(shí)解決歷史遺留問(wèn)題,化解企業(yè)債務(wù)包袱,在各級(jí)農(nóng)發(fā)行、各有關(guān)部門(mén)的大力支持下,我們充分利用農(nóng)發(fā)行呆賬核銷(xiāo)政策,先后在霍邱(xx年7月28日)、明光(xx年11月9日)召開(kāi)專(zhuān)題改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì),大力推廣兩縣(市)“依法破產(chǎn)、核銷(xiāo)債務(wù)”的成功經(jīng)驗(yàn),各地因地制宜,一縣一策,主要采用依法破產(chǎn)、關(guān)閉注銷(xiāo)重組和法院起訴等辦法,有效化解了企業(yè)歷史經(jīng)營(yíng)性?huà)熨~,并取得了重大成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到目前,已累計(jì)核銷(xiāo)化解經(jīng)營(yíng)性?huà)熨~33億元,其中xx年11.01億元,xx年16.05億元,今年有望核銷(xiāo)5億元以上。xx年省局為全力推進(jìn)深化產(chǎn)權(quán)制度改革,在全省開(kāi)展了“企業(yè)改革突破年”活動(dòng),努力盤(pán)活存量資產(chǎn),進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。截止到11月底,全省國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)戶(hù)數(shù)714戶(hù),比xx年底減少406戶(hù)。其中購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)11月底506戶(hù),比xx年底減少266戶(hù)。全省已改制企業(yè)562戶(hù),改制面達(dá)80%,股份公司制244戶(hù),在職職工人數(shù)11月底29137人,比xx年減少15854人。應(yīng)該說(shuō)“xxx”期間產(chǎn)權(quán)制度改革目標(biāo)基本完成。
二是協(xié)調(diào)落實(shí)政策,加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是協(xié)調(diào)收購(gòu)資金。各地糧食財(cái)會(huì)部門(mén)主動(dòng)協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行,積極拓寬籌資渠道,支持企業(yè)搞好購(gòu)銷(xiāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!皒xx”期間,省農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放收購(gòu)資金1004億元,支持企業(yè)收購(gòu)糧食1235億斤,另外支持龍頭加工企業(yè)貸款240億元。二是積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén),盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)。大力實(shí)施“退城進(jìn)郊”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)扶持省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前已建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)99個(gè),預(yù)計(jì)總投資119.34億元,完成投資42.45億元,80%都來(lái)源于資產(chǎn)存量的盤(pán)活,同時(shí),千方百計(jì)籌措改革成本,維護(hù)職工合法權(quán)益,確保了國(guó)有資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。三是服務(wù)了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。配合農(nóng)發(fā)行打造企業(yè)誠(chéng)信,2次審定了321個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),為國(guó)家糧食局和農(nóng)發(fā)總行共同重點(diǎn)支持的企業(yè)。在糧食收儲(chǔ)基地建設(shè)、技術(shù)改造升級(jí)等方面給予貸款支持。四是科學(xué)管理使用財(cái)政資金,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)做大做優(yōu),集中財(cái)力辦大事。xx年以來(lái),省局在爭(zhēng)取支持省儲(chǔ)庫(kù)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、糧食物流、倉(cāng)儲(chǔ)維修、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等方面有新的突破,“xxx”期間中央和省財(cái)政支持資金達(dá)4億多元,特別是去年以來(lái),扶持的力度有大幅增加。同時(shí)在服務(wù)農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧工程中,“xxx”時(shí)期累計(jì)投入2600多萬(wàn)元,惠及78個(gè)縣,8.8萬(wàn)農(nóng)戶(hù)。五是 “xxx”時(shí)期,在為全省糧食行政服務(wù)上,也有新突破?!皒xx”時(shí)期,省局在省儲(chǔ)糧監(jiān)管和質(zhì)檢體系建設(shè)、清倉(cāng)查庫(kù)經(jīng)費(fèi)、扭虧增盈、目標(biāo)考核等方面,給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)3000萬(wàn)元以上。 六是協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén),為基層企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。兩次下發(fā)文件,落實(shí)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)房產(chǎn)稅及土地使用稅減免等相關(guān)政策,累計(jì)減免稅達(dá)3億元以上。
三是努力開(kāi)拓經(jīng)營(yíng),提升了企業(yè)效益?!皒xx”期間,各級(jí)財(cái)會(huì)部門(mén),主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化,強(qiáng)化指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作,千方百計(jì)培育企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和提高經(jīng)濟(jì)效益,先后開(kāi)展“企業(yè)改革突破年”、“效益管理年”和“質(zhì)量效益年”等活動(dòng),一手抓政策機(jī)遇,做好托市收購(gòu)和政策性糧食經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大了政策效應(yīng);一手抓市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo),努力增加企業(yè)收入。同時(shí)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理,降低費(fèi)用支出,進(jìn)一步鞏固改革和扭虧增盈成果。全省實(shí)現(xiàn)了糧食行業(yè)財(cái)務(wù)狀況的根本性好轉(zhuǎn)。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。所有者權(quán)益大幅增加,由xx年底負(fù)資產(chǎn)到正資產(chǎn),今年底預(yù)計(jì)全省國(guó)有糧食企業(yè)所有者權(quán)益達(dá)20億元以上,為企業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益逐年增加,xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4085萬(wàn)元,xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9549萬(wàn)元,xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11363萬(wàn)元,xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)12259萬(wàn)元,今年盡管面臨諸多困哪,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)盈利也在1億元以上。繼續(xù)保持盈利上升的勢(shì)頭。
四是強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,提升了企業(yè)管理水平?!皒xx”期間,我們連續(xù)五年在全省組織開(kāi)展了糧食財(cái)務(wù)資金監(jiān)督檢查工作,不斷強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,效果顯著。一是強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理。通過(guò)健全管理制度,規(guī)范了財(cái)務(wù)行為?;咀龅搅擞弥贫裙苋?、管事、管項(xiàng)目、管資金。二是加強(qiáng)資金監(jiān)督檢查,建立約束機(jī)制?!皒xx”期間,在全省實(shí)施了財(cái)務(wù)資金監(jiān)督檢查、清倉(cāng)查庫(kù)、“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理,同時(shí)還把開(kāi)展財(cái)務(wù)資金監(jiān)督檢查與治理商業(yè)賄賂結(jié)合起來(lái),與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步擴(kuò)大了財(cái)務(wù)監(jiān)督效應(yīng),預(yù)防并減少了違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,成效非常明顯。三是規(guī)范會(huì)計(jì)核算,不斷提升管理水平。針對(duì)糧食財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作近年來(lái)有所弱化現(xiàn)象,一些市縣結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查,同時(shí)開(kāi)展了內(nèi)審工作和會(huì)計(jì)委派制,提高了核算質(zhì)量,保證了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合法性,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。
五是加大行業(yè)指導(dǎo),穩(wěn)定了隊(duì)伍建設(shè)?!皒xx”期間,各級(jí)財(cái)會(huì)部門(mén)在做好本職工作的同時(shí),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)“以人為本”思想,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化財(cái)務(wù)培訓(xùn),不斷提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。省局先后組織財(cái)會(huì)人員參加國(guó)家糧食局有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)500多人次,省局舉辦會(huì)計(jì)電算化、執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)人員1300多人次,局直單位財(cái)會(huì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)240人次,提高了財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平。二是組織財(cái)會(huì)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),展示了財(cái)會(huì)人員的精神風(fēng)貌。xx年省局舉辦了全省財(cái)會(huì)知識(shí)競(jìng)賽,參加人員達(dá)4000多人,在全國(guó)大賽上,我省代表隊(duì)獲得團(tuán)體“三等獎(jiǎng)”。充分展示了我省糧食財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平和精神風(fēng)貌。
六是嚴(yán)格部門(mén)預(yù)算,保障了機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)?!皒xx”期間,財(cái)政部門(mén)預(yù)算執(zhí)行力度越來(lái)越大,工作要求越來(lái)越高,實(shí)施范圍也越來(lái)越廣。全省各級(jí)財(cái)會(huì)人員,嚴(yán)格按照財(cái)政部門(mén)預(yù)算管理的要求,及時(shí)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中支付以及政府采購(gòu)制度。千方百計(jì)籌措資金,保證各級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)在部門(mén)預(yù)算中,主動(dòng)協(xié)調(diào),匯報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,大力支持糧食企業(yè)發(fā)展。
綜上所述,五年來(lái),全省糧食財(cái)會(huì)工作,在面臨諸多困難的情況下,經(jīng)過(guò)全省上下財(cái)會(huì)人員的共同努力,取得了一定的成績(jī),確實(shí)來(lái)之不易。但是,當(dāng)前新形勢(shì)下糧食財(cái)會(huì)工作仍然面臨著許多新情況、新問(wèn)題。如有的地方改革滯后,出現(xiàn)新的歷史遺留問(wèn)題,基層企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差,市場(chǎng)占有率下降,主營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)萎縮,面對(duì)央企、民企、外企,地方國(guó)有糧食企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力趨弱,企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不優(yōu),融資難等現(xiàn)象在很多企業(yè)普遍存在,制約和阻礙了糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為此,各級(jí)財(cái)會(huì)人員一定要認(rèn)清形勢(shì),迎難而上,順勢(shì)而為,迎接挑戰(zhàn)。上述問(wèn)題,只有通過(guò)堅(jiān)持深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、創(chuàng)新工作思路來(lái)不斷解決。
二、順應(yīng)形勢(shì),努力完成 xx年糧食財(cái)會(huì)工作
今年以來(lái),各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門(mén),以開(kāi)展“質(zhì)量效益年”為抓手,緊扣年初財(cái)會(huì)工作目標(biāo),強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)金融、稅務(wù)、財(cái)政政策,較好的完成了各項(xiàng)工作,全省國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一是抓產(chǎn)權(quán)制度改革,繼續(xù)化解企業(yè)歷史債務(wù)。去年明光會(huì)議后,改革艱難的蚌埠、宣城、安慶等地糧食部門(mén)在當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)的支持下,產(chǎn)權(quán)制度改革取得了新進(jìn)展。截至11月底,全省上報(bào)待核銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)性?huà)熨~5.06億元,其中:懷遠(yuǎn)縣1.81億元,固鎮(zhèn)縣0.59億元,合肥市直0.54億元,宣州區(qū)0.42億元,樅陽(yáng)縣0.44億元,郎溪縣0.33億元,廣德縣0.19億元。到目前為止,全省除個(gè)別縣外,企業(yè)經(jīng)營(yíng)性?huà)熨~處置工作目標(biāo)基本完成。
二是抓扭虧增盈工作,企業(yè)效益持續(xù)增長(zhǎng)。抓扭虧增盈,已成為各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門(mén)的常態(tài)化工作,各地非常重視,特別是今年受各種經(jīng)濟(jì)環(huán)境和災(zāi)害性天氣頻發(fā)的因素影響,我國(guó)糧食購(gòu)銷(xiāo)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下,糧油價(jià)格漲幅加大,行政干預(yù)加強(qiáng),各級(jí)糧食部門(mén)積極應(yīng)對(duì),化解風(fēng)險(xiǎn)。一方面抓主業(yè)糧食購(gòu)銷(xiāo),把握市場(chǎng),買(mǎi)活經(jīng)營(yíng),夯實(shí)贏(yíng)利基礎(chǔ);另一方面強(qiáng)化內(nèi)部管理,增收節(jié)支,降低費(fèi)用支出,都取得了明顯成效。到11月份,全省購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)盈利4227萬(wàn)元,同比增盈441萬(wàn)元,國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)增長(zhǎng)。17個(gè)市中11個(gè)實(shí)現(xiàn)盈利,過(guò)千萬(wàn)元的有阜陽(yáng)、滁州兩市。分縣看,全省有62個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)盈利,盈利面為70%以上。但工作開(kāi)展不平衡,仍有一些市縣企業(yè)發(fā)生虧損,形勢(shì)不樂(lè)觀(guān)。
三是抓各項(xiàng)政策落實(shí),著力改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。首先是協(xié)調(diào)落實(shí)收購(gòu)資金。6月份省局與中儲(chǔ)安徽分公司、省農(nóng)發(fā)行聯(lián)合發(fā)文,落實(shí)托市小麥?zhǔn)召?gòu)資金。秋糧收購(gòu)期間,主動(dòng)協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行,分類(lèi)指導(dǎo),全省投放貸款30多億元。今年前11個(gè)月,省農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放糧油收購(gòu)貸款138.4億元,沒(méi)有出現(xiàn)賣(mài)糧難和打白條的現(xiàn)象。其次是穩(wěn)妥處理遺留難題。8月份積極主動(dòng)配合安徽專(zhuān)員辦,先后對(duì)50多個(gè)縣370個(gè)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)xx-xx年四批跨省移庫(kù)糧食費(fèi)用進(jìn)行了核實(shí),累計(jì)核實(shí)費(fèi)用2.4億元,幫助企業(yè)解決了難題。第三是主動(dòng)爭(zhēng)取財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)支持。10月份省里已下發(fā)文件,全省落實(shí)了781個(gè)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)享受有關(guān)國(guó)家對(duì)糧食儲(chǔ)備企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,一年可為企業(yè)減免稅達(dá)5000萬(wàn)元以上。第四是協(xié)調(diào)財(cái)政,加大對(duì)項(xiàng)目資金的投入力度。今年下?lián)芨黝?lèi)財(cái)政項(xiàng)目資金達(dá)2億多元,是歷史上最多的一年。主要有兩次下?lián)苄迋}(cāng)資金9858萬(wàn)元,省儲(chǔ)庫(kù)、中心庫(kù)、物流項(xiàng)目資金3800萬(wàn)元,重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)資金4088萬(wàn)元,產(chǎn)業(yè)化扶持資金1800萬(wàn)元,農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)工程700多萬(wàn)元,省直單位建設(shè)資金1000多萬(wàn)元等,有力的支持了我省糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是抓好監(jiān)督,不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。重點(diǎn)是強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范企業(yè)管理。在資金管理方面,主要是結(jié)合“質(zhì)量效益年”活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展財(cái)務(wù)資金監(jiān)督檢查。各地都按照省局要求,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位,達(dá)到了嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范企業(yè)行為的目的。在制度建設(shè)方面,各地結(jié)合實(shí)際,先后制定完善了一系列管理制度,如“糧食企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法”、“費(fèi)用開(kāi)支管理辦法”、“大額收支審核辦法”、“經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核辦法”、“招待費(fèi)管理辦法”、“小車(chē)管理辦法”,堅(jiān)持按制度辦事,有章可循。在會(huì)計(jì)核算方面,各地加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查,加大對(duì)會(huì)計(jì)電算化、信息化建設(shè)的資金投入,提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),有力促進(jìn)了全省財(cái)務(wù)管理水平的提升。在增收節(jié)支方面,各級(jí)財(cái)會(huì)部門(mén)都做了很多卓有成效的工作,堅(jiān)持原則,帶頭樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,大手大腳花錢(qián)現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)。同時(shí)各地都把專(zhuān)項(xiàng)治理“小金庫(kù)”工作與廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新了全省財(cái)務(wù)工作思路,取得了明顯的效果,遏制了違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。
五是抓財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保財(cái)會(huì)隊(duì)伍穩(wěn)定。抓好財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)也是財(cái)會(huì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。盡管各地行政經(jīng)費(fèi)困難,今年我們還是分批組織了100多人參加了國(guó)家局舉辦的新業(yè)務(wù)、新知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,一是學(xué)習(xí)了新知識(shí),二是開(kāi)拓了眼界,三是創(chuàng)新了工作思路。各地結(jié)合實(shí)際,也舉辦了多元化業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,效果都非常好。今年由于市縣機(jī)構(gòu)改革,機(jī)關(guān)人員變動(dòng)較大,但財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍還比較穩(wěn)定,為我們開(kāi)展財(cái)會(huì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這也體現(xiàn)了有為而有位,有位而更有為的新觀(guān)念。
六是抓預(yù)算管理,促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。隨著財(cái)政預(yù)算管理向市縣全面推進(jìn),各級(jí)財(cái)會(huì)人員:一是學(xué)習(xí)政策,轉(zhuǎn)變工作方式;二是主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),研究政策,利用政策,爭(zhēng)取更多的資金,支持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,確保財(cái)政資金使用不出任何問(wèn)題;四是加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁擠占挪用,確保專(zhuān)款專(zhuān)用;五是積極籌措資金,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)把有限的資金使用到該用的地方。
三、理清思路,切實(shí)做好“xx”期間糧食財(cái)會(huì)工作
“xx”期間,國(guó)家將繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度,加大政策的落實(shí)力度,落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步完善市場(chǎng)調(diào)控,繼續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格,完善臨時(shí)收儲(chǔ)政策,健全儲(chǔ)備制度等等,確?!皒x”期間糧食供應(yīng),保持市場(chǎng)價(jià)格的平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí),還要繼續(xù)支持糧食主產(chǎn)區(qū)的發(fā)展,加大對(duì)主產(chǎn)區(qū)的投入力度,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,確保國(guó)家糧食安全。安徽作為農(nóng)業(yè)大省,是全國(guó)糧食主產(chǎn)省,重要商品糧基地之一。不論是糧食流通政策方面,還是財(cái)稅、金融政策方面,國(guó)家將會(huì)對(duì)我省給予關(guān)注和支持。因此,糧食財(cái)會(huì)工作要適應(yīng)新形勢(shì)的變化和要求,跳出傳統(tǒng)的糧食財(cái)會(huì)工作框框,學(xué)會(huì)用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的方法和創(chuàng)新的管理制度來(lái)迎接挑戰(zhàn),以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),更好地為落實(shí)糧改政策、加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控、促進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。主要從以下幾方面謀劃和開(kāi)展工作。
一要更新理論知識(shí),增強(qiáng)工作能力。當(dāng)前,隨著糧食流通體制改革的深入發(fā)展,糧食財(cái)會(huì)工作面臨的內(nèi)部和外部環(huán)境也發(fā)生了變化,糧食財(cái)會(huì)工作的知識(shí)面不斷擴(kuò)大,工作難度加大,對(duì)糧食財(cái)會(huì)人員工作能力的要求也不斷提高。加強(qiáng)理論知識(shí)更新不僅是適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要的基本要求,也是提高工作能力和水平的重要手段。因此,糧食財(cái)會(huì)人員要勤奮學(xué)習(xí),學(xué)以致用,結(jié)合糧食流通實(shí)踐,不斷加快理論知識(shí)的更新。糧食財(cái)會(huì)人員不僅要鉆研財(cái)會(huì)業(yè)務(wù),還要廣泛學(xué)習(xí)與糧食工作相關(guān)的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)稅、金融、法律以及企業(yè)管理等方面的知識(shí),加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)理論、糧食政策的研究力度,特別是對(duì)糧食流通體制改革和糧食宏觀(guān)調(diào)控中重大問(wèn)題的研究,搞好理論和政策儲(chǔ)備,增強(qiáng)自身的工作能力,更好地指導(dǎo)糧食財(cái)會(huì)工作,為糧食流通的發(fā)展服務(wù)。
二要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)觀(guān)念,轉(zhuǎn)變工作職能。當(dāng)前,糧食流通工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù),糧食財(cái)會(huì)工作服務(wù)的對(duì)象、范圍和重點(diǎn)也與以前有所不同,這些變化,客觀(guān)要求糧食財(cái)會(huì)部門(mén)和財(cái)會(huì)人員切實(shí)創(chuàng)新服務(wù)觀(guān)念,轉(zhuǎn)變工作職能,更好地做好糧食財(cái)會(huì)指導(dǎo)工作。具體來(lái)說(shuō),一是要樹(shù)立為糧食流通體制改革服務(wù)的觀(guān)念。要積極參與到糧食流通體制改革和國(guó)有糧食企業(yè)改革中來(lái),研究完善和落實(shí)好有關(guān)財(cái)務(wù)政策,推動(dòng)改革的順利進(jìn)行。二是要樹(shù)立為糧食宏觀(guān)調(diào)控服務(wù)的觀(guān)念。要及時(shí)準(zhǔn)確地做好糧食財(cái)會(huì)信息的匯總和分析,努力提高財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性,為糧食宏觀(guān)調(diào)控提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。要根據(jù)糧食宏觀(guān)調(diào)控的需要,積極協(xié)調(diào)落實(shí)財(cái)政、金融和稅收等政策,為國(guó)家實(shí)施糧食宏觀(guān)調(diào)控發(fā)揮重要作用。三是要樹(shù)立為現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的觀(guān)念。必須順應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要,積極發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)。糧食財(cái)會(huì)部門(mén)要積極做好各項(xiàng)工作,為推動(dòng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。四是要樹(shù)立為本部門(mén)提高資金使用效益服務(wù)的觀(guān)念。進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)財(cái)會(huì)管理,對(duì)本部門(mén)資金籌集、使用分配嚴(yán)格管理,規(guī)范開(kāi)支行為,提高資金使用效益。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行財(cái)會(huì)制度,切實(shí)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,提高工作效率。新形勢(shì)下的糧食財(cái)會(huì)工作不能再局限于傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理模式,而是要適應(yīng)糧食流通體制的新變化,把新方法、新手段和新的組織形式引入到糧食財(cái)會(huì)管理中,努力形成現(xiàn)代、科學(xué)的糧食財(cái)會(huì)管理方法。一是要深入基層,搞好調(diào)查研究,及時(shí)了解和掌握各地糧食部門(mén)和企業(yè)在推進(jìn)改革和發(fā)展中的有關(guān)情況和問(wèn)題,為工作決策提供依據(jù)。二是要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)和溝通,切實(shí)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題,為糧食宏觀(guān)調(diào)控和糧食流通發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是要及時(shí)總結(jié)糧食財(cái)會(huì)工作中的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),通過(guò)典型引路,積極探索糧食財(cái)會(huì)指導(dǎo)工作的新途徑。四是要掌握現(xiàn)代財(cái)會(huì)管理方法,以適應(yīng)財(cái)會(huì)信息化發(fā)展的需要。充分利用電子政務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),推動(dòng)財(cái)務(wù)管理技術(shù)與服務(wù)手段的創(chuàng)新,提高工作效率。
四要?jiǎng)?chuàng)新管理制度,完善工作機(jī)制。各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門(mén)要根據(jù)本部門(mén)實(shí)際需要,在現(xiàn)有糧食財(cái)會(huì)管理制度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè),提高規(guī)章制度的科學(xué)性、規(guī)范性和適用性。一是要做到制度健全、有章可循。通過(guò)制度約束,規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)核算,保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,為國(guó)家糧食宏觀(guān)調(diào)控服務(wù)。二是要嚴(yán)格崗位責(zé)任制,明確糧食財(cái)會(huì)人員的管理權(quán)限和責(zé)任。通過(guò)制定科學(xué)合理的管理和考核制度,建立有效的監(jiān)督約束機(jī)制,增強(qiáng)糧食財(cái)務(wù)人員的責(zé)任心。三是要嚴(yán)格按照財(cái)會(huì)制度辦事,減少主觀(guān)隨意性。要督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)會(huì)制度規(guī)定,指導(dǎo)糧食企業(yè)進(jìn)一步建立和完善內(nèi)部規(guī)章制度,防止財(cái)會(huì)管理中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
四、明年的糧食財(cái)會(huì)主要工作任務(wù)
xx年是“xx”開(kāi)局之年,起好步,開(kāi)好頭,非常重要。全省糧食財(cái)會(huì)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會(huì)議的精神,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以加快糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線(xiàn),以國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為抓手,緊緊圍繞糧食工作大局,堅(jiān)持服務(wù)糧食宏觀(guān)調(diào)控,服務(wù)糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力培育一批資產(chǎn)質(zhì)量好、經(jīng)營(yíng)機(jī)制活、盈利能力強(qiáng)的國(guó)有糧食骨干企業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,以確保全省糧食經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益持續(xù)增長(zhǎng)。
xx年糧食財(cái)會(huì)具體目標(biāo):一是全面完成經(jīng)營(yíng)性?huà)熨~核銷(xiāo)任務(wù);二是繼續(xù)保持全行業(yè)盈利,力爭(zhēng)做到市縣盈利面達(dá)90%以上,省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)盈利面達(dá)100%;三是糧食經(jīng)營(yíng)不出現(xiàn)毛虧,全省費(fèi)用水平下降2%。為了落實(shí)上述目標(biāo),重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)抓好財(cái)務(wù)政策落實(shí),服務(wù)糧食宏觀(guān)調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,對(duì)少數(shù)改革滯后的,并有經(jīng)營(yíng)性?huà)熨~的市縣或企業(yè),建立聯(lián)系點(diǎn)制度,確保全省處置掛賬目標(biāo)任務(wù)完成。二是繼續(xù)協(xié)調(diào)落實(shí)糧食減免稅政策。按照稅法糧食企業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策xx年底要到期,xx年又要重新出臺(tái)文件。因此,各地要了解掌握稅收政策執(zhí)行情況和存在的問(wèn)題,為完善新的企業(yè)減免稅政策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是繼續(xù)落實(shí)國(guó)家局《關(guān)于加強(qiáng)合作 支持現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》,充分利用好政策性金融支持龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)一系列措施,通過(guò)改革重組、整合資源,優(yōu)化企業(yè)機(jī)構(gòu),促進(jìn)現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。四是繼續(xù)協(xié)調(diào)財(cái)政等部門(mén),充分利用好主產(chǎn)省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金地方配套所騰出的資金用于糧食事業(yè)發(fā)展。各地要爭(zhēng)取國(guó)家新增產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金用于流通環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)購(gòu)銷(xiāo)和倉(cāng)儲(chǔ)能力。
(二)協(xié)調(diào)拓寬資金渠道,支持糧食購(gòu)銷(xiāo)和發(fā)揮主渠道作用。目前基層國(guó)有購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)貸款難問(wèn)題已成普遍現(xiàn)象。我們要加強(qiáng)研究,積極協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行完善糧食收購(gòu)資金信貸管理辦法。支持國(guó)有購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)收購(gòu)糧食,方便農(nóng)民售糧,不出現(xiàn)打白條和賣(mài)糧難。同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),形成規(guī)模效益,提高企業(yè)銀行信用等級(jí)。督促企業(yè)加強(qiáng)收購(gòu)資金管理,嚴(yán)禁擠占挪用,確保資金安全。指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新購(gòu)銷(xiāo)機(jī)制,爭(zhēng)取其他金融機(jī)構(gòu)支持糧食購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)。拓寬資金來(lái)源渠道,對(duì)有信貸資格的骨干購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行加大貸款的支持力度,支持企業(yè)做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。
(三)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)工作指導(dǎo),確保國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。目前糧食市場(chǎng)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,多元市場(chǎng)主體積極入市,糧食價(jià)格波動(dòng)加劇。國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理面臨較大壓力。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理指導(dǎo)工作的針對(duì)性、靈活性和有效性,抓好糧食購(gòu)銷(xiāo)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)全省糧食企業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。糧食財(cái)務(wù)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)分析工作,繼續(xù)實(shí)行經(jīng)濟(jì)效益通報(bào)制度和重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)分析制度,建立一定的企業(yè)聯(lián)系點(diǎn),及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況,指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握市場(chǎng),積極開(kāi)展糧食購(gòu)銷(xiāo),搞活經(jīng)營(yíng),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),鞏固企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果。督促和指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范財(cái)務(wù)核算,降低費(fèi)用成本,提高企業(yè)盈利水平。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。機(jī)構(gòu)變動(dòng),人員更新。各級(jí)要樹(shù)立以人為本的理念,繼續(xù)開(kāi)展糧食財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)糧食財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高糧食財(cái)會(huì)人員政策業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。樹(shù)立全局觀(guān)、服務(wù)觀(guān),從管理角度去研究財(cái)務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)糧食財(cái)務(wù)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的研究,增強(qiáng)服務(wù)能力、保障能力。要加強(qiáng)省、市、縣之間的聯(lián)系溝通,形成系統(tǒng)合力的和諧工作氛圍,服務(wù)于糧食各項(xiàng)工作。
(五)加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算與監(jiān)督,提高資金使用績(jī)效。財(cái)會(huì)部門(mén)是綜合部門(mén),要發(fā)揮職能作用,要主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政,爭(zhēng)取支持。在編制部門(mén)預(yù)算時(shí),要研究財(cái)政政策的支持取向和糧食行業(yè)的特點(diǎn),在保證機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)和一般支出的前提下,多匯報(bào)多溝通,爭(zhēng)取對(duì)項(xiàng)目資金投入力度,集中財(cái)力辦大事,保障重點(diǎn)糧食事業(yè)發(fā)展支出,如省儲(chǔ)庫(kù)、中心庫(kù)、糧食物流、糧食產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)建設(shè)、糧食質(zhì)檢體系建設(shè)、批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)、倉(cāng)庫(kù)維修等等。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算,對(duì)項(xiàng)目資金要加強(qiáng)監(jiān)督,不準(zhǔn)擠占挪用;要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金審計(jì)力度,保證財(cái)政預(yù)算資金安全;要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)制度;提高財(cái)政資金使用效益。
同志們:歲末年初,糧食財(cái)會(huì)部門(mén)工作任務(wù)非常繁重,我們要振奮精神,適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,圍繞糧食流通工作大局,繼續(xù)推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)改革與發(fā)展,指導(dǎo)糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、緊緊樹(shù)立創(chuàng)新工作觀(guān)念,充分發(fā)揮職能作用,為促進(jìn)我省糧食流通產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
最后感謝各位局長(zhǎng)和財(cái)會(huì)各位同仁,感謝你們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)糧食財(cái)會(huì)工作和我本人的關(guān)心和支持。
謝謝大家