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第1篇 衛(wèi)生監(jiān)督工作會議講話稿
衛(wèi)生監(jiān)督工作會議講話稿篇同志們:
今天這個會議,也是我們新一屆班子上任以來,召開的又一個重要的會議。剛才,※※同志對20_____年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行了全面、客觀的總結(jié),同時(shí),對今年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行了部署。我表示完全贊同。下面,我想講三點(diǎn)意見:
一、要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)識衛(wèi)生監(jiān)督工作對于構(gòu)建和諧社會的地位和作用
第一,衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是建設(shè)和諧社會的組成部分。胡錦濤總書記指出醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè),關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系千家萬戶的幸福安康,也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系國家和民族的未來??梢姡瑯?gòu)建和諧社會離不開衛(wèi)生事業(yè),衛(wèi)生事業(yè)是構(gòu)建和社會主義諧社會的重要保障。衛(wèi)生監(jiān)督工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分,是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要支撐,對于維護(hù)正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序,推動衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,保障人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),共享改革與發(fā)展成果,構(gòu)建社會主義和諧社會具有不可替代的重要地位和重要作用。
第二、衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。衛(wèi)生事業(yè)是社會事業(yè)的重要組成部分,而衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又是保障衛(wèi)生事業(yè)得以全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐事業(yè)。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提高人民健康水平。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),一是要建立健全醫(yī)療服務(wù)體系,為人民群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)。二是要建立健全醫(yī)學(xué)教育和科研體系,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供支撐。三是建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,包括疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系,為人民群眾提供公共衛(wèi)生服務(wù)。因此,可以說衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)既是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,也是構(gòu)建和諧社會應(yīng)有的重要內(nèi)容。
第三、衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是構(gòu)建和諧社會的重要保障。我們有理由相信:一個和諧社會不可能沒有健康、協(xié)調(diào)發(fā)展與進(jìn)步的衛(wèi)生事業(yè)作為支撐。同時(shí),我們也不能相信,一個衛(wèi)生事業(yè)十分落后、疾病經(jīng)常發(fā)生流行、中毒事件時(shí)常發(fā)生、基本醫(yī)療不能保障、健康水平難以提高的國家或地區(qū),是一個和諧的社會。因此,構(gòu)建和諧社會必然也要大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督是保障。
由此,衛(wèi)生監(jiān)督工作不僅是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要組成部分,也是衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容,更衛(wèi)生事業(yè)健康、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的保障,關(guān)系到人民群眾切身利益。我們必須從實(shí)踐三個代表重要思想,堅(jiān)持以人為本,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度,從樹立大局意識和責(zé)任意識,把保障群眾健康權(quán)益,促進(jìn)構(gòu)建社會主義和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)展的大局,充分認(rèn)識衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和重要作用。
二、要以提高行政執(zhí)法能力為主要目標(biāo),建設(shè)起一支高素質(zhì)的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍
隨著改革的不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,社會主義民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng),衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督工作面臨著許多新情況、新問題,再加上,面上的監(jiān)管工作加強(qiáng)后,一些不法分子的違法手段越來越隱蔽、違法行為越來越多樣、違法技術(shù)越來越高明;有的鉆法律空子,打擦邊球,誤導(dǎo)消費(fèi)者,給監(jiān)管工作帶來困難。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),提高執(zhí)法能力。
第一,要建立精干的隊(duì)伍。就目前全縣整個衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍而言,除縣衛(wèi)生監(jiān)督所15名衛(wèi)生行政執(zhí)法人員外,其余都是兼職。既要從事衛(wèi)生執(zhí)法工作,又要從事著醫(yī)院管理、疾病預(yù)防控制、婦幼衛(wèi)生工作業(yè)務(wù),以致于精力分散,更主要的是個體素質(zhì)不高,為此,嚴(yán)格把好進(jìn)口關(guān)是關(guān)鍵。對新進(jìn)執(zhí)法人員,嚴(yán)格審查把關(guān),真正把素質(zhì)強(qiáng)的人員充實(shí)到隊(duì)伍中來。首先是要對現(xiàn)有執(zhí)法人員進(jìn)行一次清理;二是根據(jù)需要重新定編;二是對現(xiàn)有人員進(jìn)行一次全面的考試、考核,重新任命,固定下來。要給予較好待遇,力爭把思想正、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人員吸引到衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍,以提高全縣衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
第二,要確保政治過硬。行政執(zhí)法工作的性質(zhì)決定了行政執(zhí)法者手中掌握著國家賦予的行政管理權(quán)力。要保證這種權(quán)力的正確行使,必須加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍的政治思想和道德建設(shè)??h衛(wèi)生監(jiān)督所和作為縣衛(wèi)生局委托執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院,要組織執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)三個代表的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,提高運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析問題和解決問題的能力。要從規(guī)范執(zhí)法行為,完善監(jiān)督制約機(jī)制入手,嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的管理,強(qiáng)化權(quán)責(zé)一致意識,防止權(quán)力異化,濫用權(quán)力,滋生腐敗。要從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)入手,在衛(wèi)生監(jiān)督人員中大力提倡:勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;心系群眾,服務(wù)人民;真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局、令行禁止;發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事;秉公用權(quán)、廉潔從政;生活正派、情趣健康八個方面的良好風(fēng)氣,樹立衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的良好社會形象。要通過強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力培育一支群眾滿意、政府放心的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍。
第三,要精通執(zhí)法業(yè)務(wù)。我認(rèn)為,作為一名行政執(zhí)法人員對有關(guān)的法律、法規(guī)要懂,對行政處罰法、行政復(fù)議條例、行政訴訟法、國家賠償法、行政許可法等五大行政法律法規(guī)和衛(wèi)生專業(yè)法律法規(guī)要精,才能擔(dān)當(dāng)起衛(wèi)生行政執(zhí)法的重任。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)對衛(wèi)生執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)工作,全面提升衛(wèi)生執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政、文明執(zhí)法水平。尤其要加強(qiáng)上崗前培訓(xùn),執(zhí)法人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后才能持證上崗。同時(shí),要加強(qiáng)知識更新,按照實(shí)體法與程序法并重、法律知識與操作技能并重的要求,靈活多樣地安排時(shí)間學(xué)習(xí),強(qiáng)化執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第四,要強(qiáng)化制度建設(shè)。要從不斷健全和完善監(jiān)督制約機(jī)制入手,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的管理。一是要組織開展衛(wèi)生監(jiān)督員風(fēng)紀(jì)檢查,對監(jiān)督員著裝、證章使用情況進(jìn)行專項(xiàng)稽查,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員作風(fēng)建設(shè);二是以貫徹執(zhí)行《※※市衛(wèi)生局依法行政文明執(zhí)法六項(xiàng)禁令》為核心,深入推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)反腐倡廉工作,從嚴(yán)查處衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作中的違法違紀(jì)行為;三是嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制,行政敗訴一票否決制。
第五,要強(qiáng)化技術(shù)支持??h疾病預(yù)防控制中心作為全縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法技術(shù)支持機(jī)構(gòu),是衛(wèi)生監(jiān)督體系的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)與縣疾病預(yù)防控制中心的相互合作,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生監(jiān)測的同步發(fā)展??h疾控中心要切實(shí)加強(qiáng)自身能力建設(shè),不斷提高在健康危害因素監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估與衛(wèi)生評價(jià)、檢驗(yàn)出證、技術(shù)咨詢等方面的技術(shù)水平。同時(shí),要建立完善規(guī)章制度,加強(qiáng)管理,嚴(yán)格規(guī)范檢驗(yàn)檢測工作,充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,為衛(wèi)生監(jiān)督提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
三、要突出衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn),圓滿完成全年衛(wèi)生監(jiān)督工作的各項(xiàng)任務(wù)
對于今年的工作,※※同志已在前面作了十分周密的部署。工作思路是十分清楚的,目標(biāo)任務(wù)也是非常明確的。但是今年的時(shí)間已經(jīng)過半。時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重,是我們今年工作的一大特征。自古道:牽牛要牽牛鼻子。說的是:解決問題要抓住關(guān)鍵,只要抓住關(guān)鍵,工作起來就會事半功倍,一切問題將會迎刃而解。大家一定不要有任何的畏難情緒,務(wù)必要堅(jiān)定信心,要有背水一戰(zhàn)的決心和勇氣。對于抓好今年的工作,我認(rèn)為關(guān)鍵是要突出幾個重點(diǎn),抓住人民群眾廣泛關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)的衛(wèi)生問題,認(rèn)真加以解決。
一是要突出抓好醫(yī)療市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),整頓規(guī)范醫(yī)療市場秩序和醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。重點(diǎn)是打擊無證行醫(yī),清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生,查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租(承包)科室行為,查處超范圍執(zhí)業(yè)行為、非法從事性病診療活動,嚴(yán)肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和作選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為,嚴(yán)厲打擊違法發(fā)布醫(yī)療廣告行為,查處非法從事醫(yī)療美容診療活動,嚴(yán)厲查處非法采供血的行為。通過一系列的整治,切實(shí)建立打擊非法行醫(yī)的集中整治與日常監(jiān)管有效結(jié)合的長效機(jī)制與措施,維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。
二是要突出抓好食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治,確保食品衛(wèi)生安全,嚴(yán)防發(fā)生食物中毒事故和食源性傳染病發(fā)生和流行。俗話說:民以食為天,食以安為本。食品的衛(wèi)生安全問題,與我們每個人的健康安全利益息息相關(guān)。如今,黨和國家已經(jīng)把食品的衛(wèi)生安全問題提到大安全的高度上來,與安全生產(chǎn)同等重視。有道是安全責(zé)任重于泰山。我們衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生執(zhí)法,一定要保持清醒的認(rèn)識,務(wù)必實(shí)實(shí)在在、切實(shí)抓好,決不能有絲毫懈貽。我們工作的重點(diǎn)目標(biāo),首先要放在食品的生產(chǎn)企業(yè)、餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建設(shè)工地食堂、農(nóng)村集體家宴等重點(diǎn)部位的監(jiān)管上,因?yàn)檫@都是就餐人群非常集中的部位,一旦出現(xiàn)問題都是大問題,因此,一點(diǎn)也不敢有絲毫的馬虎。我們的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要投入足夠精力和人力,加大監(jiān)管力度,務(wù)必確保不出問題。第二,在加強(qiáng)食品衛(wèi)生日常監(jiān)管的同時(shí),我們還要注意像農(nóng)家樂、夜啤酒、居民婚喪家宴及食用山珍野味等之類的新生事物的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理。這些地方,可能是我們沒有引起重視而被疏漏部位。三是要加強(qiáng)以嬰幼兒(學(xué)生)食品、保健食品、特殊營養(yǎng)食品和中老年食品之類的食品衛(wèi)生安全監(jiān)管,因?yàn)槭秤眠@些食品的人群,本來就是需要重點(diǎn)保護(hù)的群體。一旦出現(xiàn)問題,經(jīng)不起折騰,務(wù)必要引起高度重視。
三是要突出抓好生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保人民群眾生活飲用水的衛(wèi)生安全。有句俗話:人可七天不吃飯,不可三日不喝水。說明了水對于人維持生命的極端重要性。生活飲用水的衛(wèi)生安全與食品衛(wèi)生安全同等的重要。我們的衛(wèi)生監(jiān)督所和疾控中心務(wù)必要切實(shí)履行職能職責(zé),把全縣生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測工作認(rèn)真抓好。對其工作重心,主要是集中式供水、二次供水、學(xué)校自備供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測。其監(jiān)督、監(jiān)測的方式要采取經(jīng)?;c突擊性相結(jié)合的方式,對供水單位實(shí)施切實(shí)有效的監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)指出并敦促其及時(shí)糾正。對于違法行為,務(wù)必要一查到底,從嚴(yán)處理,決不姑息。
四是要突出抓好結(jié)核病、腸道傳染病等重點(diǎn)的傳染病防治工作監(jiān)督管理,依法落實(shí)防治措施。對于結(jié)核病的防治,我們實(shí)施結(jié)核病預(yù)防控制項(xiàng)目已經(jīng)有些年頭了。但就是患病率控制不去。其原因就是醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了所謂經(jīng)濟(jì)收益,不報(bào)疫情、截留病人,歸口管理政策在醫(yī)療機(jī)構(gòu)不落實(shí),使得患者得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)而接受免費(fèi)的正規(guī)治療。這里,我要重申的是,結(jié)核病必須實(shí)行歸口管理,一旦發(fā)現(xiàn)病人務(wù)必及時(shí)報(bào)告,進(jìn)行歸口治療。對于這一點(diǎn),請縣衛(wèi)生監(jiān)督所與縣疾控中心協(xié)同做好。一旦發(fā)現(xiàn)問題,就依法處理。只要事實(shí)清楚,證據(jù)充分,衛(wèi)生局將予以全力支持,并追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
對于腸道傳染病防治的問題,衛(wèi)生局不知發(fā)了多少個文件進(jìn)行部署,其結(jié)果就是不落實(shí)。就是不按腸道傳染病門診的要求去建設(shè),不按技術(shù)規(guī)范辦事。本來是一件小事,就是辦不好。我認(rèn)為,這不僅是辦事能力問題,更是政令不暢之重要表現(xiàn)。這點(diǎn)也縣衛(wèi)生監(jiān)督所納入監(jiān)管內(nèi)容,并及時(shí)反饋相關(guān)的信息,務(wù)必在今年得以改善。
五是要突出抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,切實(shí)保障勞動者的健康權(quán)益。在工礦企業(yè)的工作者,無不都是勞動者,是社會生產(chǎn)力的主力軍。因此,保護(hù)好他們的健康,無疑是對經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。我們一定要牢固樹立保護(hù)勞動力就是保護(hù)生產(chǎn)力觀念,把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作抓在手上,力爭在職業(yè)病防治監(jiān)管上要有重大突破。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)密切配合,做好職業(yè)健康危害因素現(xiàn)狀調(diào)查,理清突出問題,準(zhǔn)確掌握基本情況,確保職業(yè)危害監(jiān)管到位,嚴(yán)防因化學(xué)毒物和其他毒物引發(fā)突發(fā)事件和事故的發(fā)生。
同志們,今年我們面臨的任務(wù)很重,雖然困難很多,有利條件也很多。我們要抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),團(tuán)結(jié)一致,同心協(xié)力,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,以新的精神風(fēng)貌做好我們的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,構(gòu)建和諧※※做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
衛(wèi)生監(jiān)督工作會議講話稿篇,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第2篇 全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿
全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿篇同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)20_____年主要工作,研究部署今年的主要工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全市質(zhì)監(jiān)工作會議及市委、區(qū)委相關(guān)會議精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和質(zhì)監(jiān)工作新形勢,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè),為利州區(qū)實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo),走在兩個前列提供堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量支撐和保障。剛才,表彰了一批質(zhì)監(jiān)工作先進(jìn)集體和個人,再次向你們表示祝賀,希望你們珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)輝煌。前面志林同志對全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作作了認(rèn)真總結(jié)和安排部署,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清發(fā)展形勢,增強(qiáng)做好新常態(tài)下質(zhì)監(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感
質(zhì)量是衡量新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)和尺度,高質(zhì)量是現(xiàn)代化、國際化先進(jìn)城市的重要標(biāo)志。國務(wù)院頒布的《質(zhì)量發(fā)展綱要》指出:質(zhì)量發(fā)展是興國之道,強(qiáng)國之策,明確提出建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。十八大以來,黨中央更加重視質(zhì)量工作,十八大報(bào)告以及從20_____年到20_____年政府工作報(bào)告中多次提到質(zhì)量??v觀十八大以來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要會議,質(zhì)量成為了會場內(nèi)外的時(shí)代之音。20_____年5月,***總書記在河南調(diào)研時(shí)明確提出了三個轉(zhuǎn)變,即:推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。20_____年9月15日,在首屆中國質(zhì)量(北京)大會上,李克強(qiáng)總理特別強(qiáng)調(diào)要緊緊抓住提高質(zhì)量這個關(guān)鍵,推動中國發(fā)展邁向中高端水平,把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推向質(zhì)量時(shí)代??倳浐涂偫矶啻沃匾v話表明,質(zhì)量是鑄就中國夢的重要基石,質(zhì)量已成為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。這些,突顯了質(zhì)監(jiān)工作的重要性,體現(xiàn)出我們肩負(fù)的責(zé)任重大,利州質(zhì)監(jiān)工作任重而道遠(yuǎn)。
20_____年是利州區(qū)基本建成全面小康的關(guān)鍵一年,是全面深化改革的攻堅(jiān)之年,是全面推進(jìn)依法治區(qū)的開局之年,也是適應(yīng)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨新常態(tài)的第一年。當(dāng)前,全區(qū)正全力實(shí)施和加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市核心區(qū),需要質(zhì)量作基礎(chǔ)、支撐和保障。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視質(zhì)量工作,始終堅(jiān)持把質(zhì)量工作擺在加快發(fā)展的重要位置,制定并實(shí)施了一系列加強(qiáng)質(zhì)量工作的政策措施,把保障質(zhì)量安全、提高質(zhì)量水平作為我區(qū)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。經(jīng)過多年不懈努力,質(zhì)量創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),質(zhì)量發(fā)展環(huán)境逐步改善,全民質(zhì)量意識不斷提高,以市場準(zhǔn)入、安全監(jiān)督、應(yīng)急處置等為核心的質(zhì)量安全監(jiān)管體系基本建立,我區(qū)質(zhì)量安全形勢總體趨好。利州質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線同志多年來緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,認(rèn)真落實(shí)總局抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢的工作方針和省局四轉(zhuǎn)四加強(qiáng)的工作部署,圍繞夯實(shí)三項(xiàng)基礎(chǔ)、實(shí)施三大戰(zhàn)略、保障三項(xiàng)安全、建設(shè)三個質(zhì)監(jiān)的工作思路,全力開展質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備綜合管理和行政執(zhí)法工作,積極開展四川省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建工作,品牌建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、重點(diǎn)產(chǎn)品和特種設(shè)備安全監(jiān)管等各方面的工作都有新進(jìn)展,呈現(xiàn)許多新亮點(diǎn),取得很多新成績,多項(xiàng)工作走在了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)前列。這都說明我們抓質(zhì)量工作,抓得實(shí)、抓得牢、抓出了成效。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,從去年開始我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),主要表現(xiàn)為速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化,最明顯的就是降速度,經(jīng)濟(jì)增速由高速增長降為中高速甚至中速增長。市委、區(qū)委明確提出認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的發(fā)展要求。襄渝書記在20_____年區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會上也強(qiáng)調(diào),新常態(tài)不是新的經(jīng)濟(jì)周期,而是一個新的時(shí)期。新常態(tài)是新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新規(guī)律,在不同的區(qū)域有著不同的表現(xiàn)形式。我們必須始終堅(jiān)持中央和省市的共性要求,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新特征。同時(shí),也要把握利州個性特征,提高按規(guī)律辦事的能力和水平,在堅(jiān)持共性中順勢而為,在把握個性中順勢大為。
面對新形勢新任務(wù),質(zhì)監(jiān)工作如何積極主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)工作新常態(tài),發(fā)揮更大的作用?克強(qiáng)總理在首屆中國質(zhì)量大會上提出要推動中國經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代,為我們指明了工作努力方向。2月11日甘霖副省長和郭春英局長在全省質(zhì)監(jiān)工作會議上對此作了深刻的闡述。3月10日晨山常委在全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上再次明確指出,過去的常態(tài)是以速度和規(guī)模為中心,現(xiàn)在的新常態(tài)就是以質(zhì)量和效益為中心,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下要努力的方向、發(fā)展的潛力、工作的重點(diǎn),就是從高成本、低附加值、粗放式向低成本、高附加值、集約化發(fā)展,核心就是質(zhì)量;在新常態(tài)下,質(zhì)監(jiān)工作的地位、作用、責(zé)任面臨新的要求,質(zhì)監(jiān)部門的地位也將會有一個很大的提升、作用會有很大的提升、要求會有很大的提升,責(zé)任將更加重大。從我區(qū)來看,當(dāng)前我區(qū)正全力協(xié)同推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治區(qū)、全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。在新常態(tài)下,更要向質(zhì)量工作要競爭力、要附加值、要利潤、要效益,以質(zhì)量的提升來對沖速度的放緩。因此,新常態(tài)面臨新挑戰(zhàn),新常態(tài)孕育新機(jī)遇,質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線的同志們一定要深刻認(rèn)識在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下進(jìn)一步做好質(zhì)監(jiān)工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,主動認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài),把質(zhì)監(jiān)工作推向更高水平,為利州經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展發(fā)揮更大作用。
二、著力工作重點(diǎn),推動質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)邁上新臺階
當(dāng)前和今后一個時(shí)期,我們必須始終把握區(qū)委、區(qū)政府中心工作,緊貼發(fā)展主線,堅(jiān)定不移地走以質(zhì)取勝道路,深入開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè),努力使全區(qū)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí),質(zhì)量安全保障更加可靠,質(zhì)量創(chuàng)新能力更加強(qiáng)大,質(zhì)量總體水平更加領(lǐng)先,努力實(shí)現(xiàn)利州制造向利州創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、利州速度向利州質(zhì)量轉(zhuǎn)變、利州產(chǎn)品向利州品牌轉(zhuǎn)變。
(一)強(qiáng)化質(zhì)量創(chuàng)新,推動利州制造向利州創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。一是加快改革創(chuàng)新。以放管治為突破口,不斷深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能,完善符合市場經(jīng)濟(jì)改革方向的質(zhì)量管理機(jī)制,積極構(gòu)建政府監(jiān)管、市場調(diào)解、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會參與的大質(zhì)量工作格局,抓緊清理審批事項(xiàng),實(shí)施負(fù)面清單管理模式,加大簡政放權(quán)力度,更好地發(fā)揮市場作用,激發(fā)市場活力。二是加快科技創(chuàng)新。把技術(shù)創(chuàng)新作為提高質(zhì)量的重要載體,加快科技成果轉(zhuǎn)化,推動實(shí)施重大質(zhì)量改進(jìn)和技術(shù)改造項(xiàng)目,鼓勵有條件的企業(yè)建立技術(shù)中心、工程中心、產(chǎn)業(yè)化基地,培育集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造和系統(tǒng)集成于一體的創(chuàng)新型企業(yè)。三是加快管理創(chuàng)新。廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量比對、質(zhì)量管理小組、質(zhì)量提升活動,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料,提升產(chǎn)品檔次,以創(chuàng)建全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市和評選區(qū)政府質(zhì)量獎為抓手,推動企業(yè)導(dǎo)入國際先進(jìn)的卓越績效管理模式,有效增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。四是加快標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵企業(yè)制訂實(shí)施科學(xué)適用、高于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制,加快五大支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),積極開展服務(wù)、環(huán)境、能耗等地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,促進(jìn)服務(wù)業(yè)和環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,搶占標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn),掌握標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán),增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。
(二)強(qiáng)化多元共治,推動利州速度向利州質(zhì)量轉(zhuǎn)變。一要突出政府主導(dǎo)。推動政府主導(dǎo)抓質(zhì)量,是做好質(zhì)量工作的關(guān)鍵。要進(jìn)一步細(xì)化質(zhì)量工作目標(biāo),落實(shí)政府質(zhì)量責(zé)任,把質(zhì)量考核、質(zhì)量激勵、質(zhì)量監(jiān)管納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會發(fā)展體系,使質(zhì)量發(fā)展成為黨委、政府的中心工作。二要落實(shí)主體責(zé)任。質(zhì)量的責(zé)任主體是企業(yè),所有企業(yè)都應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分認(rèn)識質(zhì)量就是企業(yè)的立身之本、利潤之源、品牌之魂??茖W(xué)建立企業(yè)質(zhì)量工作責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)崗位質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量考核制度,逗硬實(shí)行質(zhì)量安全一票否決制,將質(zhì)量安全內(nèi)化為企業(yè)發(fā)展的核心理念,確保在生產(chǎn)經(jīng)營中強(qiáng)化質(zhì)量就是生命線的意識,在發(fā)展戰(zhàn)略中融入質(zhì)量追求,在管理制度中突出質(zhì)量控制。三要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。在市場機(jī)制作用下,要保證質(zhì)量,必須有嚴(yán)格的監(jiān)管者、自覺的生產(chǎn)者、挑剔的消費(fèi)者和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹薪榻M織、行業(yè)協(xié)會。要進(jìn)一步完善質(zhì)量考核機(jī)制,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,構(gòu)建全環(huán)節(jié)責(zé)任追溯鏈條。強(qiáng)化食品相關(guān)產(chǎn)品、重點(diǎn)消費(fèi)品和特種設(shè)備安全監(jiān)管,用最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保質(zhì)量安全。要強(qiáng)化質(zhì)量準(zhǔn)入退出機(jī)制,探索質(zhì)量嚴(yán)重違法企業(yè)退出管理辦法,加快淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。完善質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)機(jī)制,維護(hù)用戶和消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益,有效調(diào)解和處理質(zhì)量糾紛,化解社會矛盾。四要推進(jìn)質(zhì)量多元共治。質(zhì)監(jiān)部門要切實(shí)履行職責(zé),加大工作力度,不斷夯實(shí)質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測工作基礎(chǔ)。特別要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),突出重點(diǎn),綜合施策,從強(qiáng)化法治、落實(shí)責(zé)任、增強(qiáng)質(zhì)量意識入手,建立長效常態(tài)工作機(jī)制。同時(shí)要以全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建為契機(jī),協(xié)調(diào)各職能部門通力合作,密切配合,無縫銜接,形成質(zhì)量工作的強(qiáng)大合力,特別要建立以預(yù)防為主的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)體系及高效的質(zhì)量安全監(jiān)管體系,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的質(zhì)量安全事故。
(三)強(qiáng)化品牌引領(lǐng),推動利州產(chǎn)品向利州品牌轉(zhuǎn)變。品牌是高質(zhì)量、高科技、高效益的凝聚,品牌就是市場,品牌就是效益,品牌就是安全。我區(qū)四川名牌和廣元知名品牌雖然目前位居全市前列,但從整體來看,品牌建設(shè)仍然是一個薄弱環(huán)節(jié),有產(chǎn)品沒品牌、有品牌沒規(guī)模、有品牌沒效益的問題還比較突出。因此,一要強(qiáng)化利州品牌培育。充分發(fā)揮我區(qū)資源豐富的優(yōu)勢,加大品牌培育力度,不斷提升品牌附加值,推動電子機(jī)械、能源化工、金屬建材、食品飲料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走加快發(fā)展之路,不斷提升品牌形象和價(jià)值;以國家地理標(biāo)志保護(hù)等特色產(chǎn)品為重點(diǎn),積極打造具有鮮明地域特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推動旅游、文化、科技等服務(wù)產(chǎn)業(yè)走高端融合之路,不斷提升城市和區(qū)域品牌影響力和美譽(yù)度。二要優(yōu)化利州品牌發(fā)展環(huán)境。從創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理、推進(jìn)誠信體系建設(shè)、優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境入手,加大技術(shù)、人才等扶持力度,促進(jìn)資本向品牌集中、技術(shù)向品牌集成、人才向品牌集聚,建成品牌發(fā)展的長效機(jī)制和良好環(huán)境,繼續(xù)優(yōu)化品牌保護(hù)政策環(huán)境,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為,完善品牌維權(quán)機(jī)制,營造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。三要深化利州品牌宣傳。統(tǒng)籌謀劃品牌宣傳,利用省、市、區(qū)媒體,新興網(wǎng)絡(luò)等載體加大品牌宣傳,集中推介利州特色優(yōu)勢產(chǎn)品,展示利州在品牌培育方面取得的成效,進(jìn)一步擴(kuò)大品牌的影響力和知名度。積極支持利州品牌走出去,利用推介會、展銷會、洽談會,參與國際國內(nèi)市場競爭,不斷開拓國內(nèi)外市場,打造一批有影響力和競爭力的知名品牌。
三、強(qiáng)化組織保障,確保質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得實(shí)效
質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強(qiáng),任務(wù)十分艱巨,我們必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),確保落實(shí)見效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要突出區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、督促職能,定期、不定期召開會議專題研究,確保質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步向前推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,敢抓敢管,敢統(tǒng)籌、敢協(xié)調(diào),敢做事、敢負(fù)責(zé)。要研究制定質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的指標(biāo)體系和考核辦法,層層組織開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)業(yè)、強(qiáng)企活動,形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門主動、領(lǐng)導(dǎo)小組主推的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,確保質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,確保20_____年底創(chuàng)建全省質(zhì)量強(qiáng)市示范城市通過考核驗(yàn)收。
(二)深化體制改革。質(zhì)監(jiān)工作正經(jīng)歷體制調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革,一定要理清思路,明確方向。質(zhì)監(jiān)部門要著眼全局,著眼監(jiān)管體系,著眼標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管機(jī)制建設(shè),更加強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量意識。加強(qiáng)與區(qū)級相關(guān)部門的溝通協(xié)作,強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)和機(jī)制創(chuàng)新,使監(jiān)管更嚴(yán)格,工作更到位。要把規(guī)范和效率統(tǒng)一起來,把嚴(yán)格和靈活統(tǒng)一起來,確保服務(wù)企業(yè)更加規(guī)范、更加有效。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍素質(zhì)是提高質(zhì)監(jiān)工作水平的根本保證。要切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,以良好的精神狀態(tài)帶好隊(duì)伍,管好隊(duì)伍,保持隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。要以培養(yǎng)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為重點(diǎn),積極開展與周邊縣區(qū)聯(lián)動、有關(guān)高校、企業(yè)互動交流,大力抓好專家顧問團(tuán)隊(duì)建設(shè),進(jìn)一步提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。繼續(xù)保持利州質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象,同時(shí)質(zhì)監(jiān)執(zhí)法部門的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作更要警鐘長鳴,務(wù)必常抓不懈,要堅(jiān)決治理違規(guī)執(zhí)法和亂作為等不良傾向,堅(jiān)決制止并糾正損害企業(yè)和群眾利益的行為,打造素質(zhì)過硬的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。
同志們,抓好新常態(tài)下的質(zhì)監(jiān)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新發(fā)展觀念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,把追求卓越質(zhì)量貫穿于全區(qū)實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo),走在兩個前列的全過程,為全面實(shí)現(xiàn)美麗廣元、小康利州、幸福家園做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿篇,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第3篇 全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿
全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿篇同志們:
在新春佳節(jié)即將到來之際,我們在這里召開全省質(zhì)監(jiān)工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會、省第十三次黨代會、全省經(jīng)濟(jì)工作會和全國質(zhì)檢工作會精神,回顧20_____年質(zhì)量興省戰(zhàn)略實(shí)施情況,認(rèn)真總結(jié)全省質(zhì)監(jiān)工作,分析當(dāng)前面臨的形勢,研究部署今年的質(zhì)監(jiān)工作,以進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,迎難而上,推進(jìn)質(zhì)量興省,服務(wù)綠色崛起,為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障。這次會議得到了省委、省政府的高度重視,省委蘇書記、省政府鹿省長作了重要批示,朱副省長在百忙之中出席會議,等一會還將作重要講話,這都給我們莫大的鼓舞和鞭策,為我們做好質(zhì)監(jiān)工作指明了努力方向,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)抓好落實(shí)。
下面,我講三個方面的意見。
一、20_____年工作回顧
20_____年是十二五規(guī)劃的開局之年,也是實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的起始之年。一年來,我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持 維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)監(jiān)工作第一要義,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略為總抓手,緊緊圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作取得了較好成效,實(shí)現(xiàn)了十二五時(shí)期良好開局,為促進(jìn)江西科學(xué)發(fā)展、綠色崛起作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(一)以科學(xué)發(fā)展為主題,全面實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略。
一年來,我們不斷加大協(xié)調(diào)力度,全面推進(jìn)質(zhì)量興省工作,大力提升了全省質(zhì)量總體水平,形成了 以質(zhì)量興省促質(zhì)量提升,以質(zhì)量提升促科學(xué)發(fā)展的良好局面。目前,全省11個設(shè)區(qū)市開展了質(zhì)量興市工作,90%的縣(市、區(qū))開展了質(zhì)量興縣工作。
1月17日,省政府高規(guī)格召開全省質(zhì)量興省動員電視電話會議,各市、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議。會議要求全省各地各部門要牢固樹立大質(zhì)量觀,扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量安全、名牌帶動、標(biāo)準(zhǔn)提升、技術(shù)基礎(chǔ)等十大工程,力爭到2022年,我省產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域質(zhì)量水平跨入全國先進(jìn)行列。全省質(zhì)量興省動員電視電話會議的召開,是我省質(zhì)量工作的一個重要里程碑,不僅為全省質(zhì)量工作指明了方向,而且對全省上下轉(zhuǎn)變觀念,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提出了具體要求,對我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),省政府成立省質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組,由36個成員單位組成,同時(shí)明確省質(zhì)監(jiān)局承擔(dān)質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。制定了《質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》,建立會議溝通、信息交流、檢查考核、質(zhì)量分析等工作制度。下發(fā)《20_____年質(zhì)量興省工作要點(diǎn)》,明確具體目標(biāo)、主要措施、完成時(shí)限、牽頭單位和配合部門。為檢查全省質(zhì)量興省工作成果,專門下發(fā)《20_____年江西省質(zhì)量興省工作考核辦法》,組成7個考核組,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等6個方面,現(xiàn)場考核各地質(zhì)量興市工作,推動各地工作的落實(shí)。
各有關(guān)部門高度重視質(zhì)量興省工作。省農(nóng)業(yè)廳開展了名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認(rèn)定等工作,省住建廳對保障性安居工程加強(qiáng)了質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,省商務(wù)廳組織江西商品大集等活動,省旅游局制定出臺《導(dǎo)游人員服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》;省環(huán)保廳開展生態(tài)示范創(chuàng)建質(zhì)量提升年活動。省發(fā)改委、工信委、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生廳、水利廳、林業(yè)廳、工商局、地稅局、食品藥品監(jiān)管局、江西檢驗(yàn)檢疫局、南昌鐵路局、省通信管理局、郵政管理局等部門按照部署安排,結(jié)合工作實(shí)際,開展了具有部門特色的質(zhì)量興省工作。
各地高度重視,扎實(shí)推進(jìn)了質(zhì)量興省工作。11個設(shè)區(qū)市政府均下發(fā)質(zhì)量興市工作文件,召開動員大會,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并將質(zhì)量工作納入十二五規(guī)劃,納入政府年度工作目標(biāo)體系,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。其中,萍鄉(xiāng)市從工業(yè)發(fā)展基金中撥付100萬元作為質(zhì)量興市工作經(jīng)費(fèi);贛州市安排60萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并列入財(cái)政預(yù)算。9個設(shè)區(qū)市設(shè)立市長質(zhì)量獎,南昌市獎勵每家獲獎單位60萬元,九江市、鷹潭市各獎勵30萬元。
(二)以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,著力服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
去年年初,我們推動省政府與國家質(zhì)檢總局簽署了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)檢工作服務(wù)保障作用,推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)合作備忘錄》。一年來,圍繞省部合作備忘錄,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
一是服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新成效。積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,編制完成《江西省標(biāo)準(zhǔn)化十二五發(fā)展規(guī)劃》。推動李渡煙花集團(tuán)有限公司加入煙花國際標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作組,籌建成立全國螺桿膨脹機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和全國特香型白酒標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)分委員會,正式成立智能建筑及電氣節(jié)能、稀土、有色金屬等14個省級標(biāo)委會。啟動省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),贛州開發(fā)區(qū)成為全省首個江西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。開工建設(shè)光伏、銅產(chǎn)品和羽絨產(chǎn)品國家級質(zhì)檢中心。扎實(shí)推進(jìn)體系認(rèn)證與產(chǎn)品認(rèn)證,新增質(zhì)量管理體系等各類認(rèn)證證書1005張,總數(shù)達(dá)8312張。全面推進(jìn)質(zhì)量狀況分析工作,發(fā)布質(zhì)量狀況白皮書,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
二是服務(wù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新成效。加大地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品培育力度,新增資溪白茶等3個國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,目前總數(shù)達(dá)29個。發(fā)布《單季有機(jī)稻區(qū)紅花草(紫云英)栽培技術(shù)規(guī)程》等25項(xiàng)省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),啟動建設(shè)第七批國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和第五批省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目42個。推動無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量居全國前十。發(fā)布《婺源縣古村落保護(hù)與利用》等服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng),啟動首批省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,先后創(chuàng)建瑞金葉坪革命舊址群、井岡山、興國將軍園等國家級、省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目10個,先后制修訂服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)900余項(xiàng)。
三是服務(wù)節(jié)能減排有新成效。應(yīng)對20_____年我省節(jié)能減排嚴(yán)峻形勢,落實(shí)省政府關(guān)于節(jié)能減排的有關(guān)要求,將標(biāo)準(zhǔn)化作為建立節(jié)能減排長效機(jī)制的重要手段,加大節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,及時(shí)發(fā)布《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》、《江西省農(nóng)業(yè)灌溉用水定額》等7項(xiàng)節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn),為全省生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)主管部門能源管理提供技術(shù)依據(jù)。積極開展能源計(jì)量,引導(dǎo)企業(yè)建立和完善測量管理體系,督促500戶重點(diǎn)耗能企業(yè)合理配備、依法管理和正確使用能源計(jì)量器具,推進(jìn)電力、建材等重點(diǎn)行業(yè)能源計(jì)量對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動,對100余家重點(diǎn)用能單位開展能源計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查。有序推進(jìn)特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管,完成418臺在用工業(yè)鍋爐能效測試,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約300萬噸。大力推進(jìn)江西省節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定工作,6個產(chǎn)品通過評審認(rèn)定,目前總數(shù)達(dá)到16個。
(三)以保障和改善民生為己任,嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管。
一年來,通過不斷完善監(jiān)管體制機(jī)制,嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)肅監(jiān)管工作紀(jì)律,質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升,杜絕了系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量安全事故發(fā)生。目前,全省制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)為82.04,位居全國第16位;省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查抽樣合格率為86.5%,比上年提高3.4個百分點(diǎn)。
市場經(jīng)濟(jì)秩序有效維護(hù)。圍繞雙打工作,開展食品、農(nóng)資、建材等20余次專項(xiàng)打假行動,查辦違法案件1萬余起;開展乳制品、白酒、煙花爆竹等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查2342批次,切實(shí)做好不合格企業(yè)的后處理工作;強(qiáng)化檢驗(yàn)工作質(zhì)量監(jiān)督檢查,不斷規(guī)范抽檢行為,吉安市實(shí)行了抽檢分離始終保持打假治劣高壓態(tài)勢,認(rèn)真做好12365舉報(bào)申訴處理工作,快速有效查處舉報(bào)案件267起。開展集貿(mào)市場計(jì)量、商品包裝計(jì)量、加油機(jī)計(jì)量、動態(tài)汽車衡計(jì)量等專項(xiàng)監(jiān)督檢查,開展計(jì)量惠民服務(wù)活動和誠信計(jì)量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)活動,維護(hù)公平交易的市場環(huán)境。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管,開展認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范認(rèn)證市場。
食品生產(chǎn)質(zhì)量安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。實(shí)行網(wǎng)格化區(qū)域監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。健全區(qū)域合作監(jiān)管機(jī)制,與泛珠三角區(qū)域各省及重慶市共同簽署《嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑違法行為合作協(xié)議》,成為泛珠大會上政府間簽署的唯一合作協(xié)議。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,重新審核10家乳制品生產(chǎn)企業(yè),有9家通過審查,1家被注銷。全面核查食用油生產(chǎn)加工企業(yè)260家,開展塑化劑、瘦肉精、地溝油等11項(xiàng)專項(xiàng)整治及專項(xiàng)監(jiān)督檢查,全年共出動檢查人員29488人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)13361家次,發(fā)現(xiàn)問題4017個,查辦違法案件2058起,其中大案要案4起,移送公安2起;不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作,抽檢1838批次,合格率為99.51%,食品生產(chǎn)質(zhì)量安全政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。
特種設(shè)備安全態(tài)勢平穩(wěn)。推動省人大通過并實(shí)施《江西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、規(guī)范管理工作主線,制定《特種設(shè)備安全使用管理要求及評價(jià)》和《進(jìn)一步規(guī)范全省特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗(yàn)檢測管理工作的指導(dǎo)意見》,扎實(shí)推進(jìn)使用管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和監(jiān)察檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè)。深化安全生產(chǎn)年活動,開展專項(xiàng)整治和打非行動,全年出動檢查人員15566人次,拆除銷毀隱患設(shè)備162臺。一年來,全省特種設(shè)備安全保持了平穩(wěn)態(tài)勢,未發(fā)生特種設(shè)備較大以上事故,省局被省政府評為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
重大活動和重要節(jié)假日質(zhì)量安全得到切實(shí)保障。為確保第七屆泛珠大會、七城會、第二屆世界低碳經(jīng)濟(jì)大會等重大活動在我省順利舉行。我們認(rèn)真組織開展特種設(shè)備安全大檢查,全面排查定點(diǎn)接待賓館、比賽場館、機(jī)場車站等重點(diǎn)場所特種設(shè)備;切實(shí)加大食品安全監(jiān)管力度,對定點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)開展駐廠監(jiān)督和產(chǎn)品批批抽檢,南昌市在七城會期間還開展了押運(yùn)工作,切實(shí)做到3個100%和3個保障,保證了重大活動期間食品和特種設(shè)備安全零事故。此外,各地在春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要節(jié)假日期間,有重點(diǎn)、有針對性地開展安全監(jiān)管工作。
(四)以名牌認(rèn)定與品牌創(chuàng)建為平臺,有效增強(qiáng)江西制造的影響力。
名牌產(chǎn)品,是市場形象的代表,是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征。20_____年,我們大力推進(jìn)名牌帶動工程,有效提升我省產(chǎn)品的市場競爭力與影響力。
重啟江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作。為充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品的示范帶動效益,根據(jù)《關(guān)于實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見》,省政府辦公廳出臺《江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定和保護(hù)辦法》,重新開展江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作。為真正評選出代表江西形象的名牌產(chǎn)品,通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把程序、嚴(yán)控?cái)?shù)量、嚴(yán)守紀(jì)律,對191家企業(yè)提交的207個申報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行符合性、完整性、專業(yè)性審查,并征求36個省質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見,省政府最終審定通過了103個名牌產(chǎn)品名單。為擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的知名度與影響力,省政府召開授牌大會,朱虹副省長出席會議并作重要講話,對20_____年江西名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)授牌,并在當(dāng)日《江西日報(bào)》進(jìn)行公告。
首次承擔(dān)名優(yōu)產(chǎn)品展示工作。根據(jù)省委省政府的安排,我局承擔(dān)第七屆泛珠大會江西名優(yōu)產(chǎn)品展示和商務(wù)合作洽談活動的牽頭任務(wù)。為把名優(yōu)產(chǎn)品展辦出水平、辦出特色,充分展示江西新形象。我們堅(jiān)持 突出江西特色這一主題,精心組織籌備,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真細(xì)致地做好了各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了搭建布展到位、展示管理到位、立體宣傳到位,確保名優(yōu)產(chǎn)品展取得圓滿成功,得到全國人大常委會副委員長陳至立、全國政協(xié)副主席李兆焯等領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的充分肯定和高度評價(jià),也取得了超乎尋常的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),展示期間工業(yè)類參展企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談、簽約654.8億元。
開展知名品牌創(chuàng)建工作。根據(jù)國家質(zhì)檢總局要求,與檢驗(yàn)檢疫等部門聯(lián)合組建工作機(jī)構(gòu),下發(fā)活動方案,制定并嚴(yán)格按照《江西省建設(shè)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)考核細(xì)則》,選擇一批質(zhì)量工作及品牌建設(shè)具備一定基礎(chǔ),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展居于全國前列,產(chǎn)業(yè)集中度高的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、較成熟的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、4a以上等級的旅游區(qū)作為創(chuàng)建單位,積極開展全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。南康市家具產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、江西省廬山風(fēng)景名勝區(qū)成為全國首批知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。
(五)以發(fā)展提升年活動為重點(diǎn),大力提升服務(wù)能力與水平。
通過強(qiáng)化服務(wù)、強(qiáng)化能力、強(qiáng)化素質(zhì)、強(qiáng)化廉政,不斷提升機(jī)關(guān)效能,大力增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力,發(fā)展提升年活動在機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的基礎(chǔ)上,又取得了較好成績。20_____年,省局被評為全省發(fā)展提升年活動先進(jìn)單位和省直機(jī)關(guān)第八屆文明單位。
一是強(qiáng)化服務(wù)。進(jìn)一步完善首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)與責(zé)任追究等制度;繼續(xù)抓好 七幫助、 八不罰、九免費(fèi)等服務(wù)措施的落實(shí);大力推進(jìn)行政許可網(wǎng)上審批工作,從6月1日起省局受理的行政許可和審批業(yè)務(wù)100%進(jìn)入網(wǎng)上審批系統(tǒng);建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道,方便企業(yè)和群眾辦事。各單位結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)造性地開展服務(wù)活動,宜春市圍繞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新了質(zhì)監(jiān)服務(wù)舉措,上饒市、新余市為高鐵建設(shè)提供計(jì)量、特種設(shè)備檢定服務(wù),撫州市組建質(zhì)監(jiān)服務(wù)工作隊(duì),景德鎮(zhèn)市開展服務(wù)比特色,活動比實(shí)招,執(zhí)法比形象活動。一年來,全系統(tǒng)為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上門服務(wù)1766次,減免收費(fèi)2141.96萬元。
二是強(qiáng)化能力。業(yè)務(wù)能力方面,研發(fā) 江西省標(biāo)準(zhǔn)信息平臺管理系統(tǒng),新建25項(xiàng)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管機(jī)制、制度和機(jī)構(gòu)建設(shè)??萍寄芰Ψ矫妫苿拥胤秸鲑Y建設(shè)技術(shù)機(jī)構(gòu),加快建設(shè)檢驗(yàn)檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺,重點(diǎn)產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)一步提升;鎢與稀土國家級質(zhì)檢中心命名為國家地方聯(lián)合工程研究中心,《鍋爐運(yùn)行能效指標(biāo)遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)》獲得國家實(shí)用新型專利;完成政務(wù)綜合管理平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。發(fā)展能力方面,科學(xué)編制全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃,全面提高經(jīng)費(fèi)保障水平,加大對基層單位支持力度,提前一年完成為縣級局配置質(zhì)量安全監(jiān)管用車的目標(biāo);加大干部交流掛職和競爭上崗力度,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提高班子戰(zhàn)斗力和履職盡責(zé)能力。
三是強(qiáng)化素質(zhì)。以推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)為目標(biāo),加強(qiáng)法制監(jiān)督,規(guī)范行政行為,進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政水平。在省法制辦組織的全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選中,我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)有3個單位獲獎。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以紅色經(jīng)典為主題加強(qiáng)政治思想教育,利用各種藝術(shù)載體開展生動活潑的文化活動,大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),提高了黨員干部的責(zé)任意識,增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),先后舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部公共管理知識、新錄用人員等多層次的培訓(xùn)班,提高干部職工的理論素養(yǎng)和知識水平。加大人才引進(jìn)力度,年內(nèi)引進(jìn)1名博士后,公開招聘17名高學(xué)歷人才,考錄公務(wù)員及其他專業(yè)人員68名,進(jìn)一步優(yōu)化了人才隊(duì)伍素質(zhì)??茖W(xué)設(shè)置并嚴(yán)格開展綜合考核,綜合運(yùn)用考核結(jié)果,形成了以考核促落實(shí)、以考核保成效的工作局面。年內(nèi)1人獲得省政府特殊津貼;1人獲 得人保部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合表彰的全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)先進(jìn)工作者。
四是強(qiáng)化廉政。以完善懲治和預(yù)防腐敗八大體系為重點(diǎn),加強(qiáng)反腐倡廉教育,推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),加大懲治腐敗力度,反腐倡廉建設(shè)呈現(xiàn)出新的良好態(tài)勢。在全國質(zhì)檢系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)檢查中,國家質(zhì)檢總局對我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作給予了充分肯定,認(rèn)為我局行風(fēng)建設(shè)黨組重視、措施得力、敢碰難點(diǎn)、成效顯著。
在任務(wù)繁重、形勢多變的情況下,我省質(zhì)量興省全面開展,質(zhì)監(jiān)工作卓有成效,這是省委、省政府和國家質(zhì)檢總局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級政府、各有關(guān)部門和社會各界參與、支持、幫助的結(jié)果,也是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表省質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及省質(zhì)監(jiān)局黨組,向所有關(guān)心支持江西質(zhì)量事業(yè)發(fā)展及質(zhì)監(jiān)工作開展的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同志們及全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
一年來,我們始終堅(jiān)持維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)監(jiān)工作第一要義,直面現(xiàn)實(shí),深化改革,銳意創(chuàng)新,才能在復(fù)雜多變的形勢下確立正確的工作思路,引領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作方向,確保每一項(xiàng)工作落到實(shí)處,在推進(jìn)質(zhì)量興省、維護(hù)質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得成效?;仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎M(jìn)一步加深了以下幾個方面的認(rèn)識和體會。一是必須堅(jiān)持政府推動的原則。加強(qiáng)質(zhì)量工作是提升水平、維護(hù)安全的重要內(nèi)容,迫切需要各級政府加大支持,強(qiáng)力推動。二是必須堅(jiān)持部門協(xié)作的原則。質(zhì)量工作是經(jīng)濟(jì)社會管理中一項(xiàng)重要的、綜合性的基礎(chǔ)工作,涉及諸多部門,需要大家齊抓共管,形成合力。三是必須堅(jiān)持企業(yè)為主的原則。企業(yè)是質(zhì)量的第一責(zé)任主體。提升質(zhì)量水平,最關(guān)鍵的是要發(fā)揮好企業(yè)的主體作用。要通過各種措施,積極引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量第一的理念,督促企業(yè)履行質(zhì)量安全的主體責(zé)任。四是必須堅(jiān)持社會參與的原則。做好質(zhì)量工作,良好的社會氛圍至關(guān)重要。要組織開展形式多樣、不同層次的質(zhì)量教育和培訓(xùn),廣泛開展宣傳,切實(shí)增強(qiáng)全社會的質(zhì)量意識、法制意識和維權(quán)意識,努力在全社會形成人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好氛圍。
在肯定成績總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,工作中還存在不少問題和差距,主要表現(xiàn)在:一是質(zhì)量興省工作的深度和廣度還需不斷拓展,科學(xué)的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)評價(jià)和考核指標(biāo)體系亟需進(jìn)一步完善。二是質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻,監(jiān)管能力與水平亟需進(jìn)一步提高。三是質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)還很薄弱,業(yè)務(wù)水平、技術(shù)手段及基層局建設(shè)亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是隊(duì)伍的思想觀念和能力水平還不能完全適應(yīng)新任務(wù)的需求,隊(duì)伍整體素質(zhì)亟需進(jìn)一步提升。這些問題的存在,必須引起高度重視,采取有效措施,在今后工作中加以解決。
二、20_____年質(zhì)監(jiān)工作目標(biāo)與任務(wù)
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。從國際看,歐債危機(jī)日益惡化,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履艱難,新興經(jīng)濟(jì)體面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。國際貿(mào)易和投資保護(hù)主義明顯抬頭,外部環(huán)境對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響明顯加大。從國內(nèi)看,當(dāng)前我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長的基本面沒有改變。但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出,經(jīng)濟(jì)增長的下行壓力和物價(jià)上漲壓力仍然較大,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重,節(jié)能減排形勢更加嚴(yán)峻。從省內(nèi)看,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢整體向好,進(jìn)入新的快速發(fā)展階段。多年高強(qiáng)度投入的效應(yīng)正加速釋放,國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)引領(lǐng)效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。但也要看到,當(dāng)前我省能源資源瓶頸約束更加凸顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和節(jié)能減排問題仍然突出,從企業(yè)來看,標(biāo)準(zhǔn)化水平不高,內(nèi)部質(zhì)量管理不嚴(yán),品牌意識不強(qiáng),技術(shù)創(chuàng)新能力不夠,企業(yè)質(zhì)量責(zé)任主體意識不足,總之,企業(yè)質(zhì)量工作基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng),生產(chǎn)要素成本進(jìn)入上升期,實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度增加。
為應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,必須繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,保持社會和諧穩(wěn)定。省第十三次黨代會客觀分析了新時(shí)期新階段我省面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),第一次鮮明地提出了建設(shè)富裕和諧秀美江西的奮斗目標(biāo),要求強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略,培育一批知名品牌,加速提升全省產(chǎn)業(yè)整體水平。全省經(jīng)濟(jì)工作會議多次強(qiáng)調(diào)質(zhì)量安全監(jiān)管工作。今年伊始,蘇書記和鹿省長對全省質(zhì)監(jiān)工作又提出了新的要求。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府對國內(nèi)外形勢的基本判斷上來,統(tǒng)一到中央和省委省政府對明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和決策部署上來,緊緊圍繞建設(shè)富裕和諧秀美江西,積極進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
今年是實(shí)施十二五規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開十八大。做好今年質(zhì)監(jiān)工作,對于保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會、省第十三次黨代會、全省經(jīng)濟(jì)工作會和全國質(zhì)檢工作會議精神,始終堅(jiān)持維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)監(jiān)工作第一要義,以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭,以深入推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略為總抓手,繼續(xù)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān),進(jìn)一步提升質(zhì)量整體水平,努力維護(hù)質(zhì)量安全,為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù),必須重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)緊緊圍繞建設(shè)富裕江西,堅(jiān)定不移推進(jìn)質(zhì)量興省。
建設(shè)富裕和諧秀美江西,首要在發(fā)展,根本靠發(fā)展。我們要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略,不斷提升發(fā)展的質(zhì)量與水平。
進(jìn)一步健全推進(jìn)機(jī)制。要樹立大質(zhì)量觀念,實(shí)現(xiàn)從提升產(chǎn)品質(zhì)量向提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,向提升行業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。要健全大質(zhì)量機(jī)制。堅(jiān)持政府推動、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與的工作原則,健全協(xié)調(diào)、檢查、考核與責(zé)任追究機(jī)制,將質(zhì)量興省工作目標(biāo)納入各級政府工作績效考核體系,推行質(zhì)量問題約談制度,加快建立和完善地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主責(zé)、監(jiān)管部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量責(zé)任體系。要營造大質(zhì)量氛圍。深入開展質(zhì)量月 等活動,廣泛開展宣傳教育活動,不斷提高全社會的質(zhì)量意識、法制意識、安全意識和維權(quán)意識,特別是在《質(zhì)量發(fā)展綱要》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)后,要大力宣貫,抓好細(xì)化落實(shí),努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的大質(zhì)量工作氛圍。
進(jìn)一步抓好名牌創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)十百千億工程、科技創(chuàng)新六個一工程和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目,制訂《江西名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃(20_____年-2022年)》。嚴(yán)格按照《江西名牌產(chǎn)品認(rèn)定和保護(hù)辦法》,認(rèn)定一批質(zhì)量過硬、群眾認(rèn)可、市場競爭力強(qiáng)的江西名牌產(chǎn)品。探索制訂江西名牌產(chǎn)品企業(yè)后續(xù)監(jiān)管制度,督促企業(yè)持續(xù)追求質(zhì)量、不斷加強(qiáng)質(zhì)量、努力提升質(zhì)量,讓江西名牌產(chǎn)品接受歷史的檢驗(yàn)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒名牌的違法行為,營造有利于名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)發(fā)展壯大的市場環(huán)境。
進(jìn)一步夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加大地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步健全地方標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè),完善標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,推動設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金,出臺標(biāo)準(zhǔn)化成果獎勵政策。深入推進(jìn)民生計(jì)量,推動各級政府把民生計(jì)量列入各級政府的民生工程。加強(qiáng)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完善量值傳遞和溯源體系,規(guī)范計(jì)量檢定/校準(zhǔn)行為。加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管,全面規(guī)范認(rèn)證市場秩序;采取有效措施,鼓勵企業(yè)開展管理體系認(rèn)證與產(chǎn)品認(rèn)證,試點(diǎn)開展節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證和能源管理體系認(rèn)證工作;強(qiáng)化各類檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和能力驗(yàn)證,做好食品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定轉(zhuǎn)換工作,推進(jìn)司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,探索建立認(rèn)證抽查與質(zhì)量監(jiān)督抽查、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)評定與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理聯(lián)動機(jī)制。
進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。按照國家建設(shè)社會信用體系的有關(guān)要求,加快健全質(zhì)量誠信體系。積極構(gòu)建質(zhì)量信息交流平臺, 整合質(zhì)量信用信息,加快推進(jìn)質(zhì)監(jiān)、商檢、商務(wù)、金融、工商、稅務(wù)等部門質(zhì)量信用信息共享和聯(lián)動,及時(shí)、準(zhǔn)確、公正地記錄和發(fā)布企業(yè)質(zhì)量信用信息。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會的作用,大力促進(jìn)質(zhì)量誠信建設(shè)。繼續(xù)認(rèn)定表彰一批質(zhì)量信用aaa級企業(yè)。建立企業(yè)質(zhì)量失信懲戒機(jī)制,實(shí)行質(zhì)量違法黑名單、失信企業(yè)市場退出等制度,加大對違規(guī)企業(yè)的懲戒力度,著力解決優(yōu)不勝、劣不汰的問題,努力營造注重質(zhì)量、注重安全、公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。
進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量宏觀管理。開展?fàn)巹?chuàng)全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市活動,將質(zhì)量興市、興縣、興園工作引向深入。開展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動、區(qū)域性質(zhì)量對比提升活動,加快工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。鼓勵各地參與品牌價(jià)值評價(jià)和知名品牌創(chuàng)建工作,爭取更多地方成為國家知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。完善質(zhì)量狀況分析制度,全面開展質(zhì)量狀況分析,開展重點(diǎn)產(chǎn)品和重大質(zhì)量事故調(diào)查分析,定期向各級政府提交分析報(bào)告,向有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)通報(bào),向社會發(fā)布。
(二)緊緊圍繞建設(shè)和諧江西,毫不松懈抓好質(zhì)量安全監(jiān)管。
和諧社會,安全為先。我們必須始終堅(jiān)持以人為本,切實(shí)抓好質(zhì)量安全監(jiān)管,努力保障廣大人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。
加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度。著力探索監(jiān)管規(guī)律,掌握科學(xué)監(jiān)管方法,不斷構(gòu)建質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。要按照屬地管理、分工負(fù)責(zé)、監(jiān)管下移、強(qiáng)化基層的原則,落實(shí)轄區(qū)打假責(zé)任制。要加大質(zhì)量監(jiān)督和后處理力度,建立監(jiān)督抽查抽檢分離與動態(tài)調(diào)整機(jī)制,對涉及健康安全、國計(jì)民生的重點(diǎn)產(chǎn)品加大質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,對合格率較低產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤抽查。要推進(jìn)分類監(jiān)管,制定企業(yè)分類評定標(biāo)準(zhǔn)、操作辦法和工作程序,推進(jìn)實(shí)施差異化監(jiān)管模式。要組織開展利劍行動,繼續(xù)圍繞老百姓關(guān)心的各類日用產(chǎn)品,開展專項(xiàng)打假行動,嚴(yán)厲查處食品非法添加、濫用食品添加劑、假冒農(nóng)資、假劣建材、黑心棉。要探索建立 雙打長效機(jī)制,全面實(shí)施明察暗訪、掛牌督辦和稽查建議書等制度。要繼續(xù)開展特種設(shè)備安全使用管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和監(jiān)察檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè)。
加大質(zhì)量安全問題整治力度。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,從嚴(yán)打擊,嚴(yán)查徹辦質(zhì)量違法案件,嚴(yán)肅懲處制假違法分子、不負(fù)責(zé)任的企業(yè)和監(jiān)管人員。要狠抓重點(diǎn)產(chǎn)品整治。把質(zhì)量問題多和群眾反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品作為重點(diǎn),對乳制品、酒類、肉制品、食品添加劑等要開展綜合治理,對涉及公共安全的電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、氣瓶、起重機(jī)械等特種設(shè)備加大安全監(jiān)察力度。要狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)整治,督促企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量控制、出廠檢驗(yàn)、食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志備案等制度,建立健全以商品條碼為代表的自動識別技術(shù)手段的全程質(zhì)量安全追溯體系,確保問題產(chǎn)品可追溯;對監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,依法責(zé)令企業(yè)整改,問題嚴(yán)重的要停產(chǎn)整頓;嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強(qiáng)化發(fā)證后續(xù)監(jiān)管,對不能持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件、整改達(dá)不到要求的企業(yè),堅(jiān)決依法注銷、吊銷許可證。要狠抓重點(diǎn)區(qū)域整治。堅(jiān)持打、治、建相結(jié)合,對質(zhì)量問題較多的產(chǎn)品生產(chǎn)集聚區(qū),組織開展區(qū)域集中整治,規(guī)范區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理力度。深入開展風(fēng)險(xiǎn)管理研究,全面分析產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、工作風(fēng)險(xiǎn)和隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn),下大力建立起以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。要加大對重要消費(fèi)品、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,著力構(gòu)建全過程、全方位、全覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)管理工作體系。要加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、傳播、控制規(guī)律的研究,認(rèn)真梳理質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)源,抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、研判、預(yù)警與處置,建立完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系。要積極參與產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測協(xié)作網(wǎng)建設(shè)。要加快風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度,規(guī)范信息報(bào)送渠道,盡快建立以組織機(jī)構(gòu)代碼為唯一標(biāo)識的信息管理平臺,實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)各單位之間風(fēng)險(xiǎn)信息共通、共享、共用。要加大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)力度,做好風(fēng)險(xiǎn)防范準(zhǔn)備,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)處置的主動性、科學(xué)性和有效性。
(三)緊緊圍繞建設(shè)秀美江西,全力以赴服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
貫徹落實(shí)省政府與國家質(zhì)檢總局簽署的《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)檢工作服務(wù)保障作用,推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)合作備忘錄》,充分發(fā)揮市場準(zhǔn)入、能源計(jì)量、節(jié)能監(jiān)管等質(zhì)監(jiān)手段, 著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的融合,切實(shí)把我省生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
加大力度推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,加快創(chuàng)建有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)步伐,加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),引導(dǎo)和幫助我省企業(yè)通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、haccp認(rèn)證和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)認(rèn)證,促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級。推進(jìn)稀土材料、led等領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)體系研究和制修訂工作,抓好國家和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建國家級、省級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等手段,支持企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出紅色搖籃、綠色家園旅游品牌,組織開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè),促進(jìn)鄱陽湖生態(tài)旅游示范區(qū)健康發(fā)展。
加大力度推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格國家產(chǎn)業(yè)政策,對違反產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的項(xiàng)目和使用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝的,堅(jiān)決不予發(fā)證。加快節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)研制,科學(xué)構(gòu)建節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)體系。全面推進(jìn)江西省節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定工作。指導(dǎo)高耗能企業(yè)完善能源計(jì)量器具配備和建立能源計(jì)量管理體系。推動能源計(jì)量中心建設(shè),為重點(diǎn)節(jié)能工程和重點(diǎn)節(jié)能行業(yè)提供計(jì)量服務(wù)。積極推進(jìn)高耗能特種設(shè)備節(jié)能降耗工作,加快特種設(shè)備能效測試與評價(jià)技術(shù)能力建設(shè),開展特種設(shè)備節(jié)能檢測服務(wù)。加大執(zhí)法力度,對實(shí)施能效標(biāo)識管理的產(chǎn)品、高耗能特種設(shè)備、能源計(jì)量器具的生產(chǎn)、銷售和使用企業(yè)要開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,依法嚴(yán)厲查處違規(guī)行為,對國家明令淘汰的產(chǎn)品、設(shè)備和浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的非法生產(chǎn)活動要嚴(yán)厲打擊。
三、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)建設(shè),塑造廉潔高效形象
隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,質(zhì)監(jiān)部門任務(wù)越來越重,社會期望越來越高,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)絲毫不能放松。要繼續(xù)加大法制質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)力度,特別是要按照省委省政府的要求,集中整治干部作風(fēng)突出問題,努力塑造廉潔高效的部門形象。
加強(qiáng)法制建設(shè)。扎實(shí)開展六五普法,舉辦法律知識宣傳教育活動。積極配合省人大、省政府有關(guān)部門,年內(nèi)完成《江西商品條碼管理辦法》立項(xiàng)前期調(diào)研工作,加大對質(zhì)監(jiān)規(guī)范性文件的合法性審查力度。強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,探索解決貫徹《行政強(qiáng)制法》過程中遇到的實(shí)際問題,切實(shí)做好兩法銜接有關(guān)工作。進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為,強(qiáng)化網(wǎng)上審批工作,組織行政許可窗口考核評比,繼續(xù)做好非行政許可項(xiàng)目的清理和認(rèn)可工作。完善行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范制作案卷文書,繼續(xù)推行說理式執(zhí)法,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,建立涉嫌犯罪案件移送制度,努力提高執(zhí)法辦案水平。
加強(qiáng)科技建設(shè)。不斷探索技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)新模式,爭取設(shè)立陶瓷產(chǎn)品國家級質(zhì)檢中心建筑衛(wèi)生陶瓷(宜春)分中心;按期完成羽絨、光伏、銅材國家級質(zhì)檢中心的籌建任務(wù),并通過國家質(zhì)檢總局驗(yàn)收;加快江西省質(zhì)監(jiān)檢測基地建設(shè)進(jìn)度;按照《江西省質(zhì)監(jiān)十二五科技發(fā)展規(guī)劃》,嚴(yán)格審核省級技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目;根據(jù)國家質(zhì)檢總局《技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)基本要求》,推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)達(dá)標(biāo)活動,力爭到年底80%的技術(shù)機(jī)構(gòu)達(dá)到要求,加快形成以國家級、省級為龍頭、設(shè)區(qū)市級為骨干、縣級為補(bǔ)充的檢驗(yàn)檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺。加大科研經(jīng)費(fèi)投入,創(chuàng)新科研激勵機(jī)制,把科研攻關(guān)與一線執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)合起來,加快科研成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。狠抓檢驗(yàn)檢測質(zhì)量,嚴(yán)肅整頓弄虛作假、違反程序、降低質(zhì)量、脅迫收費(fèi)等違紀(jì)違規(guī)行為。全面完成金質(zhì)工程一期計(jì)劃,調(diào)研、啟動金質(zhì)工程二期項(xiàng)目。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)習(xí)、宣貫?zāi)陜?nèi)召開的黨的十八大會議精神,深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),探索建立按程序選人、用制度選人的用人機(jī)制,著力推進(jìn)競爭性選拔工作常態(tài)化、制度化,拓寬和暢通選人用人渠道,大膽選拔愿干事、能干事、干成事、不出事的干部到重要崗位上來。不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制,加快培養(yǎng)質(zhì)監(jiān)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才、青年人才。進(jìn)一步健全考核評價(jià)機(jī)制,完善考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。按照省委省政府的決策部署,穩(wěn)妥做好體制調(diào)整及事業(yè)單位分類改革工作。
加強(qiáng)基層能力建設(shè)?;鶎訂挝皇侨≠|(zhì)監(jiān)工作履職與服務(wù)的基礎(chǔ)?;鶎幼钇D苦,基層最困難,基層建設(shè)必須不斷加強(qiáng)。要重點(diǎn)面向縣級質(zhì)監(jiān)局,多方爭取政策支持,努力解決基層面臨的基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法裝備以及人員素質(zhì)等問題,特別要注意幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層局解決其所面臨的突出問題。要集中全系統(tǒng)力量,大力推進(jìn)基層能力建設(shè)達(dá)標(biāo)工作,整體提升基層能力水平。要針對基層干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)和崗位技能培訓(xùn),不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照省委省政府安排,認(rèn)真開展干部作風(fēng)突出問題集中整治活動,切實(shí)解決干部工作作風(fēng)中的庸、懶、散,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的假、浮、蠻,為政不廉的私、奢、貪的問題。全面加強(qiáng)以完善懲防體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展反腐倡廉教育,扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè),加大監(jiān)督檢查和辦案力度,切實(shí)防止發(fā)生多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、隨意抽樣和亂罰款、亂收費(fèi)等現(xiàn)象,堅(jiān)決糾正和查處不作為、亂作為、失職瀆職,甚至以權(quán)謀私、充當(dāng)假冒偽劣產(chǎn)品保護(hù)傘的行為。
加強(qiáng)文化建設(shè)。貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神,將質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓,構(gòu)筑具有時(shí)代特征和反映質(zhì)監(jiān)特色的江西質(zhì)監(jiān)文化體系。要完善制度建設(shè),匯編并印發(fā)《質(zhì)監(jiān)文化手冊》。要開展文明單位、青年文明號、巾幗文明示范崗、青少年維權(quán)崗等各類精神文明創(chuàng)建活動,組織開展各類文體活動。大力開展質(zhì)監(jiān)形象建設(shè),主動策劃組織形象傳播活動,加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切問題,不斷提升質(zhì)監(jiān)部門形象。
同志們,建設(shè)富裕和諧秀美江西,質(zhì)監(jiān)工作大有可為,也將大有作為。讓我們在省委省政府和國家質(zhì)檢總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,振奮精神,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,以昂揚(yáng)向上的精神和堅(jiān)韌不拔的意志,扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興省,努力服務(wù)綠色崛起,為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供質(zhì)量保障,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!
全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿篇,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第4篇 全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿
全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議講話稿篇同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神,落實(shí)市委、市政府新的一年工作部署和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議各項(xiàng)要求,回顧總結(jié)20_____年全市質(zhì)監(jiān)工作,研究部署20_____年工作任務(wù),動員全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工立足新方位,勇扛新?lián)?dāng),干出新業(yè)績,努力推動質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階,質(zhì)監(jiān)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。市政府對這次會議非常重視,湯飛帆副市長、占珺副秘書長親臨會議指導(dǎo)。剛才,湯飛帆副市長作了重要講話,對質(zhì)監(jiān)工作給予了充分肯定,提出了殷切期望。全市系統(tǒng)上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,把湯飛帆副市長提出的各項(xiàng)工作要求貫徹好、落實(shí)好。現(xiàn)在,我代表市質(zhì)監(jiān)局黨委作工作報(bào)告。
一、肯定成績,十三五贏得良好開局。
20_____年是十三五開局之年,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府各項(xiàng)決策部署,全力抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、推改革、強(qiáng)自身,較好地融入了地方發(fā)展大局,較好地推動了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,較好地展示了質(zhì)監(jiān)部門形象,得到市委、市政府的高度肯定和社會群眾的充分認(rèn)可。
(一)以三強(qiáng)一制造建設(shè)為主抓手,推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。市政府專題聽取了三強(qiáng)一制造工作匯報(bào),召開了全市推進(jìn)浙江制造品牌建設(shè)暨市政府質(zhì)量獎表彰大會,政府主要領(lǐng)導(dǎo)會前作出重要批示,分管領(lǐng)導(dǎo)到會講話,質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌十三五發(fā)展規(guī)劃作為全市重要專項(xiàng)規(guī)劃得到市政府批復(fù)實(shí)施,三強(qiáng)一制造對轉(zhuǎn)型升級的重要載體作用更加凸顯。標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)提檔升級。國標(biāo)委批準(zhǔn)衢江區(qū)開展全國農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),打造農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的衢江模式,助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。印發(fā)《衢州市標(biāo)準(zhǔn)化+行動計(jì)劃》,推進(jìn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化+技術(shù)創(chuàng)新等十大重點(diǎn)任務(wù),引領(lǐng)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。制定并發(fā)布實(shí)施《人造板飾面專用原紙》等浙江制造標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)(累計(jì)6項(xiàng)),通過專家審定待發(fā)布2項(xiàng),以高標(biāo)準(zhǔn)鑄就高質(zhì)量,帶動制造業(yè)向中高端提升。質(zhì)量促進(jìn)提質(zhì)增效。深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè),20_____20_____年度省政府對衢州市質(zhì)量工作考核獲評a級,位列全省第六。以政府質(zhì)量獎評選為抓手,引導(dǎo)激勵企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,促進(jìn)提質(zhì)增效,新增導(dǎo)入卓越績效管理模式企業(yè)61家,新評定市政府質(zhì)量獎企業(yè)5家(累計(jì)36家),質(zhì)量獎個人2人(累計(jì)3人)。品牌帶動提升發(fā)展。印發(fā)實(shí)施《衢州市浙江制造品牌建設(shè)三年行動計(jì)劃》,衢江、江山列入全省第二批浙江制造品牌培育試點(diǎn)縣,江山、開化、龍游、柯城等相繼出臺浙江制造獎勵扶持政策,開山控股、夏王紙業(yè)成為全市首批2家獲得浙江制造認(rèn)證證書的企業(yè),志高機(jī)械、巨化股份通過產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場審核。新增浙江名牌產(chǎn)品9個。
(二)以_____杭州峰會安保為主戰(zhàn)場,筑牢質(zhì)量安全底線。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)聚焦_____杭州峰會安保工作這一重中之重的頭等大事,在安保工作主戰(zhàn)場上揮灑汗水、努力奮戰(zhàn),堅(jiān)決守牢了安全底線。加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察。全面開展隱患排查整治,建立實(shí)行重大問題專題會商研判、重大隱患政府提示交辦制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查指導(dǎo)和回頭看檢查,所有隱患實(shí)現(xiàn)全封閉,繼20_____年之后再次實(shí)現(xiàn)全年特種設(shè)備安全零事故,特種設(shè)備隱患排查治理工作機(jī)制獲評全省系統(tǒng)20_____年度創(chuàng)新獎,市特檢中心等單位受到國家總局、省局表彰。構(gòu)建特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控機(jī)制,全市完成3346家使用單位的分類分級,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)排查關(guān)口前移、源頭管控;在全省率先開展老舊電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評估,督促隱患整改74臺,監(jiān)督更新改造8臺,監(jiān)督報(bào)廢7臺;全面推行電梯安全責(zé)任公示制度,實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任、維保責(zé)任、檢驗(yàn)責(zé)任、監(jiān)察責(zé)任四上墻、四明示開展特種設(shè)備安全綜合服務(wù)平臺和電梯應(yīng)急救援指揮中心信息化項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物和容器、食品相關(guān)產(chǎn)品安全防控,峰會期間實(shí)現(xiàn)企業(yè)監(jiān)督檢查全覆蓋、隱患整改全封閉。加強(qiáng)對兒童用品、絮用纖維制品、消防器材、小電器、節(jié)日消費(fèi)品等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,加大電商產(chǎn)品監(jiān)管力度,做好產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)信息收集、研判和處置工作。全年監(jiān)督抽查產(chǎn)品457批次,合格432批次,批次合格率94.5%,產(chǎn)品質(zhì)量狀況持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)稽查執(zhí)法工作。扎實(shí)開展藍(lán)劍系列和護(hù)農(nóng)保春耕纖檢保健康等專項(xiàng)執(zhí)法行動,聯(lián)合商務(wù)、住建部門開展預(yù)拌混凝土專項(xiàng)執(zhí)法檢查。大力推行分級執(zhí)法、指導(dǎo)執(zhí)法、查辦分離和聯(lián)合執(zhí)法等大稽查工作機(jī)制,強(qiáng)化市縣協(xié)同,提高執(zhí)法打假威懾力,全年立案查處案件131起,其中大要案55件,同比20_____年立案案件數(shù)增長60%,大要案數(shù)增長37.5%。
(三)以質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)職能為主支撐,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可的支撐和引領(lǐng)作用,打好技術(shù)牌,念好服務(wù)經(jīng),較好地服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。夯實(shí)計(jì)量保障。全市建有社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)145個,新建環(huán)境監(jiān)測計(jì)量器具計(jì)量檢定校準(zhǔn)項(xiàng)目5個(累計(jì)12個),6家計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的校準(zhǔn)項(xiàng)目達(dá)101項(xiàng),計(jì)量基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。對16家重點(diǎn)用能單位開展能源計(jì)量審查回頭看,突出對涉及民生領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)管,繼續(xù)實(shí)施集貿(mào)市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)計(jì)量器具免費(fèi)檢定,圓滿完成_____杭州峰會計(jì)量保障任務(wù),計(jì)量服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)民生作用充分發(fā)揮。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新體系進(jìn)一步構(gòu)建,浙江省造紙工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會在衢成立(省級標(biāo)技委累計(jì)3家),衢州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院獲批增設(shè),標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新互動持續(xù)增強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提升,為主或參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng)(累計(jì)120項(xiàng))、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng)(累計(jì)97項(xiàng))。標(biāo)準(zhǔn)化供給進(jìn)一步增強(qiáng),開化國家公園生態(tài)文明建設(shè)省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)完成標(biāo)準(zhǔn)體系制定,柯城區(qū)黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)通過中期評估,龍游縣以開啟模式為樣本制定《生豬排泄物綜合利用技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)治理能力提升。深化技術(shù)支撐。加快國家質(zhì)檢中心能力提升,新增15個項(xiàng)目/參數(shù)的檢測能力。建立市級技術(shù)機(jī)構(gòu)班子成員領(lǐng)銜科研項(xiàng)目機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù),科研工作積極性提升,成效凸顯。20_____年全市系統(tǒng)獲國家總局科研項(xiàng)目立項(xiàng)1個,省局科研項(xiàng)目立項(xiàng)1個,省局檢驗(yàn)裝備補(bǔ)助項(xiàng)目2個,授權(quán)國家發(fā)明專利1項(xiàng),實(shí)用新型專利2項(xiàng),2個項(xiàng)目獲市科技進(jìn)步獎,彭學(xué)院空壓機(jī)專家工作站獲評市優(yōu)秀專家工作站。加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可。國家質(zhì)檢中心與德國南德tv、萊茵tv、英國諾霸實(shí)驗(yàn)室簽訂檢驗(yàn)檢測國際互認(rèn)戰(zhàn)略協(xié)議,為衢州空壓機(jī)、鉆鑿機(jī)械產(chǎn)品走向世界打開了大門。指導(dǎo)開化縣完成國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建,通過驗(yàn)收并獲命名,成為我省4個國家級示范區(qū)之一。
(四)以產(chǎn)業(yè)研究招商為主平臺,融入地方發(fā)展大局。把市政府交辦的市區(qū)八八重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)之一的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)和行業(yè)培育工作作為展示能力、爭取作為、提升地位、服務(wù)發(fā)展的大好平臺來抓,推動質(zhì)監(jiān)部門和質(zhì)監(jiān)工作由關(guān)注產(chǎn)品、關(guān)注設(shè)備,關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量向研究產(chǎn)業(yè)、對接行業(yè)、服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)變,深入融入和服務(wù)地方發(fā)展大局。產(chǎn)業(yè)研究結(jié)出成果。開展空壓機(jī)及鉆鑿機(jī)械、特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)研究,召開專家論證會,完成專題研究報(bào)告起草并成稿刊印,為政府決策、行業(yè)管理、企業(yè)發(fā)展提供建議和參考,得到政府、部門、企業(yè)一致好評。行業(yè)對接多點(diǎn)突破。加拿大通用航空協(xié)會來衢就衢州通用航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)行考察,與市政府達(dá)成戰(zhàn)略合作,為衢州發(fā)展通用航空這一新興產(chǎn)業(yè)帶來機(jī)遇。以檢驗(yàn)檢測為紐帶,繼續(xù)搭建行業(yè)科研創(chuàng)新合作平臺。一方面,借力國內(nèi)高端資源,市局與長沙礦冶研究院、洛陽礦山機(jī)械研究院建立政產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,推動市政府與中國特檢院達(dá)成特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作,實(shí)現(xiàn)空壓機(jī)、鉆鑿機(jī)械、礦山機(jī)械、特種設(shè)備四個行業(yè)國內(nèi)著名科研院所和頂尖學(xué)科帶頭人的結(jié)對合作全覆蓋,服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。另一方面,利用好本地資源,加大與我市光明電力公司合作,市質(zhì)檢中心電力服務(wù)分中心掛牌成立,并在電動汽車充電樁計(jì)量檢定(校準(zhǔn))領(lǐng)域開展合作。企業(yè)服務(wù)卓有成效。加大技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)幫扶,實(shí)施10項(xiàng)服務(wù)企業(yè),助力眾創(chuàng)工作舉措,服務(wù)企業(yè)達(dá)2100余人次,減免檢驗(yàn)檢測等涉企收費(fèi)217.66萬元。市質(zhì)檢中心獲評衢州市十佳服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(五)以改革創(chuàng)新?lián)?dāng)為主旋律,推進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)一步增強(qiáng)改革創(chuàng)新精神,進(jìn)一步凝聚干事?lián)?dāng)氛圍,穩(wěn)步有序推進(jìn)質(zhì)監(jiān)各領(lǐng)域改革工作,持續(xù)強(qiáng)化自身建設(shè)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)改革走在前列。各縣(市)全部整合組建了檢驗(yàn)檢測研究院,常山縣檢驗(yàn)檢測研究院通過整合發(fā)展,不斷做大做強(qiáng),技術(shù)能力全面升級。按照市委市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案要求,完成組建衢州市檢驗(yàn)檢測研究院(增掛檢驗(yàn)檢測認(rèn)證集團(tuán)牌子),打造衢州市檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)園,推動實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的市本級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合改革方案制定,得到市政府、省局領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,走在了全省系統(tǒng)前列。行政審批改革繼續(xù)深化。進(jìn)一步減化行政許可事項(xiàng),推進(jìn)行政審批市縣層級一體化改革,啟動實(shí)行檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)1+x資質(zhì)聯(lián)合審批。網(wǎng)上審批辦理進(jìn)一步提速,11項(xiàng)許可事項(xiàng)從申請到發(fā)證全過程網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦。事中事后監(jiān)管力度加大。出臺隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施意見,推行雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管機(jī)制,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施三隨機(jī)、五公開制度。繼續(xù)對電梯維保單位違法違規(guī)量化記分結(jié)果實(shí)行公開,推行電梯責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制,全市承保電梯數(shù)達(dá)485臺,運(yùn)用市場化機(jī)制加強(qiáng)監(jiān)管。繼續(xù)推行標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開,258家企業(yè)自我聲明公開1247項(xiàng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。干部隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。扎實(shí)開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,黨員干部紀(jì)律和規(guī)矩意識進(jìn)一步強(qiáng)化,黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)底線進(jìn)一步筑牢,市局機(jī)關(guān)黨委、市質(zhì)檢中心黨支部獲評20_____年度市直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),市局和基層分局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到充實(shí)加強(qiáng),局機(jī)關(guān)和直屬單位提任副科級干部2人,完成局機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委及各直屬黨支部的換屆選舉,充實(shí)完善了機(jī)關(guān)紀(jì)檢力量。嚴(yán)格干部監(jiān)督管理,以市委為官不為專項(xiàng)整治為契機(jī),出臺《進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍從嚴(yán)監(jiān)督管理的實(shí)施意見》《衢州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部履職問責(zé)辦法》,強(qiáng)化執(zhí)行力,形成了從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)落實(shí)的新常態(tài),市局和涉企中層干部滿意度持續(xù)提升。方雪偉等5名中層干部在20_____年度市級機(jī)關(guān)涉企服務(wù)部門中層崗位評議中受到通報(bào)表彰。
同志們,過去的一年,我們?nèi)嫱瓿闪四瓿醮_定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),贏得良好開局。成績來之不易,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于相關(guān)部門和社會各界的大力支持,得益于全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的齊心協(xié)力和奮力拼搏。在此,我代表市局黨委,向全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
二、奮勇爭先,全力推動質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階。
今年是實(shí)施十三五規(guī)劃的重要一年和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,做好各項(xiàng)工作意義重大。全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,落實(shí)市委、市政府新的一年工作部署和全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議各項(xiàng)要求,圍繞成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)這個總目標(biāo),緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,打好質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展組合拳,激發(fā)三強(qiáng)一制造建設(shè)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級新動能,全面加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管保障,不斷深化改革、轉(zhuǎn)變職能和加快自身建設(shè),為與全省同步高水平全面建成小康社會而努力奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
重點(diǎn)抓好五個方面工作:
(一)全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,引領(lǐng)和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
抓住我省列入國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)機(jī)遇,把全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略作為引領(lǐng)和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要手段來謀劃和推進(jìn),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域、各層次深度融合,用標(biāo)準(zhǔn)的手段引領(lǐng)和支撐發(fā)展。
1、完善標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。推動市政府建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化政府對標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、多方參與的標(biāo)準(zhǔn)化工作體制,形成推動標(biāo)準(zhǔn)化工作的強(qiáng)大合力。加快衢州市標(biāo)準(zhǔn)化研究院建設(shè),配備配強(qiáng)人員,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化理論、方法、規(guī)劃和政策研究的能力。完善標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺功能,為企業(yè)獲取標(biāo)準(zhǔn)信息資源提供有效渠道,為我市經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐。加強(qiáng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會建設(shè),支持我市科研院所、高等院校和龍頭企業(yè)承擔(dān)國家和省級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處工作,爭取全國纖維材料、電子化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會在衢設(shè)立,集聚高層次標(biāo)準(zhǔn)化專家和人才,集聚產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素。
2、增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化供給水平。引導(dǎo)鼓勵我市企業(yè)在若干重點(diǎn)領(lǐng)域積極參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及具有國際水平的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,全年為主或參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)以上,規(guī)模以上企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采用國際和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)比例比上年度增加1個百分點(diǎn)以上,以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量,為社會提供更高品質(zhì)的供給。加快標(biāo)準(zhǔn)化與經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的深度融合,全面對接我省7大標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),重點(diǎn)在浙江制造、浙江農(nóng)業(yè)、浙江環(huán)境、浙江治理等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中提煉衢州經(jīng)驗(yàn),樹立衢州樣板,打造衢州模式,以標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和支撐提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。
3、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化互促互融。全面實(shí)施《衢州市標(biāo)準(zhǔn)化+行動計(jì)劃》,推動標(biāo)準(zhǔn)化+各項(xiàng)舉措落地,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各領(lǐng)域、各層級的互促互融,成為產(chǎn)業(yè)提升、政府治理、公共服務(wù)的重要手段。做強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化+技術(shù)創(chuàng)新。以我市新材料、新能源、電子信息、先進(jìn)裝備制造等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),依托省級以上技術(shù)中心企業(yè),加快具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,增強(qiáng)核心競爭力。推動我市科研院所、高等院校和龍頭企業(yè)建設(shè)各級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地,培育形成標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新骨干力量。做特標(biāo)準(zhǔn)化+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。指導(dǎo)推進(jìn)衢江區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),加快研制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等四大標(biāo)準(zhǔn)體系,為全國深化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)提供可復(fù)制、可推廣的衢州經(jīng)驗(yàn)。完善衢江區(qū)放心農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提升放心農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,優(yōu)化放心農(nóng)產(chǎn)品供給。開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做大做強(qiáng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。推動全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度達(dá)62%以上。做精標(biāo)準(zhǔn)化+全域旅游。結(jié)合我市創(chuàng)建全域旅游示范區(qū),加快推進(jìn)全域旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作,爭取開化縣列入全域旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作省級試點(diǎn),運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段,規(guī)范和提升旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和建設(shè),建設(shè)和規(guī)范旅游公共設(shè)施和服務(wù)體系,提升旅游服務(wù)水平。做美標(biāo)準(zhǔn)化+生態(tài)建設(shè)。用標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)治水治氣、治城治鄉(xiāng)、治土治山,引領(lǐng)節(jié)能減排,建設(shè)生態(tài)文明,讓標(biāo)準(zhǔn)成為保護(hù)環(huán)境資源的硬約束。對接我省生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)建設(shè),爭取我市列入省級生態(tài)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。完成國家公園生態(tài)文明建設(shè)省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),制定發(fā)布國家公園標(biāo)準(zhǔn)體系。繼續(xù)在五水共治領(lǐng)域推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂,建立完善賀田模式集美模式等具有衢州地域特色和區(qū)域優(yōu)勢的治水標(biāo)準(zhǔn)體系。做優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)化+公共服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。完成黨員進(jìn)社區(qū)國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范帶動社會管理精細(xì)化。開展農(nóng)村文化公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,提升公共服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)市行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高政府為民辦事效率。
(二)全力推進(jìn)三強(qiáng)一制造建設(shè),激發(fā)轉(zhuǎn)型升級新動能。
繼續(xù)大力推進(jìn)三強(qiáng)一制造建設(shè),推動標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和品牌成為企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的普遍路徑,全面提升我市整體質(zhì)量水平和質(zhì)量有效供給,激發(fā)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新動能,助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
1、積極建設(shè)品質(zhì)衢州。全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市是體現(xiàn)城市質(zhì)量發(fā)展水平的國家級榮譽(yù)。積極推動和開展全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建活動,寫入政府工作報(bào)告列入重點(diǎn)工作,以創(chuàng)建提升質(zhì)量強(qiáng)市在城市發(fā)展中的核心戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級重要抓手作用,唱響品質(zhì)衢州。以示范城市創(chuàng)建為載體,進(jìn)一步完善和加強(qiáng)質(zhì)量工作考核和質(zhì)量分析評價(jià)機(jī)制。深入開展制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動計(jì)劃,發(fā)揮質(zhì)量獎的示范引領(lǐng)作用,全面推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方式,支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造,不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,全年在制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會公共服務(wù)等領(lǐng)域的企業(yè)和組織中導(dǎo)入卓越績效模式45家以上,支持巨化集團(tuán)等單位申報(bào)省政府質(zhì)量獎。加強(qiáng)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)培育質(zhì)量文化。積極調(diào)動行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)、大專院校、消費(fèi)者組織、新聞媒體等各方力量共同參與,為品質(zhì)衢州建設(shè)添磚加瓦。
2、培育壯大衢州板塊。緊緊抓住浙江制造品牌建設(shè)重大機(jī)遇,努力在浙江制造宏圖中不斷培育壯大衢州板塊,做大做強(qiáng)衢州集群,使浙江制造品牌中部分行業(yè)打上明顯的衢州區(qū)域烙印。重點(diǎn)在木門、特種紙、消防器材、新材料等行業(yè)中的龍頭骨干企業(yè)、單打冠軍隱形冠軍企業(yè),開展浙江制造衢州板塊培育梯隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)精準(zhǔn)幫扶和培育指導(dǎo),爭取更多的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)列入全省制定計(jì)劃,爭取更多的符合標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)申報(bào)產(chǎn)品認(rèn)證。將浙江制造標(biāo)準(zhǔn)制定和產(chǎn)品認(rèn)證量化目標(biāo)列入20_____年縣(市、區(qū))質(zhì)量工作考核,全年全市制定發(fā)布浙江制造標(biāo)準(zhǔn)5個以上,通過浙江制造產(chǎn)品認(rèn)證6個以上,每個縣(市、區(qū))至少有1項(xiàng)浙江制造標(biāo)準(zhǔn)制定和產(chǎn)品認(rèn)證。加快衢江、江山浙江制造試點(diǎn)縣工作,打造標(biāo)桿,示范引領(lǐng)。強(qiáng)化政府引導(dǎo)和政策扶持,重視和激發(fā)企業(yè)主體作用發(fā)揮,提高浙江制造品牌在衢州的知曉度、認(rèn)可度、參與度,以浙江制造品牌建設(shè)帶動提升衢州制造業(yè)發(fā)展水平。
3、大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)。依托我市產(chǎn)業(yè)集群、特色產(chǎn)業(yè)基地和制造業(yè)特色小鎮(zhèn)等良好基礎(chǔ),培育創(chuàng)建一批浙江名牌、衢州名牌,挖掘培育一批有競爭力的浙江制造品牌,培育提升一批市縣政府質(zhì)量獎企業(yè),做強(qiáng)品牌經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè),積極創(chuàng)建浙江區(qū)域名牌,有條件的區(qū)域爭創(chuàng)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。擴(kuò)大品牌培育覆蓋面,加快服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域品牌培育建設(shè),壯大品牌集群。
(三)發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測是國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),是質(zhì)監(jiān)部門獨(dú)特的優(yōu)勢,涉及到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面。要進(jìn)一步打好技術(shù)牌、念好服務(wù)經(jīng),對接和服務(wù)好我市重大部署和發(fā)展需求。
1、推動綠色發(fā)展。對接我市綠色經(jīng)濟(jì)培育專項(xiàng)行動、節(jié)能減排專項(xiàng)行動,強(qiáng)化計(jì)量對綠色發(fā)展的促進(jìn)作用,以計(jì)量約束倒逼轉(zhuǎn)型升級,推動節(jié)能減排,促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)管,保障治水、治氣、治霾等領(lǐng)域環(huán)境監(jiān)測計(jì)量器具量值準(zhǔn)確可靠,重點(diǎn)污染源排放監(jiān)控企業(yè)環(huán)境監(jiān)測計(jì)量器具受檢率達(dá)98%以上。深化能源資源計(jì)量管理,完善能源計(jì)量審查和執(zhí)法檢查機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)鋼鐵、電力、化工、建材、有色金屬、造紙等重點(diǎn)行業(yè)能源計(jì)量管理,強(qiáng)化產(chǎn)品能效標(biāo)識和過度包裝監(jiān)督檢查,促進(jìn)綠色消費(fèi)。圍繞我市建設(shè)全省有機(jī)農(nóng)業(yè)大市目標(biāo),繼續(xù)大力培育有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。
2、服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。以國家空壓機(jī)及鉆鑿機(jī)械質(zhì)檢中心等質(zhì)監(jiān)公共技術(shù)服務(wù)平臺為載體,加大對產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵性和前瞻性技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供核心技術(shù)支撐和源頭創(chuàng)新來源,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)揮質(zhì)監(jiān)技術(shù)優(yōu)勢,深入推進(jìn)服務(wù)企業(yè)助力眾創(chuàng)幫扶活動,持續(xù)打好智慧檢測、深度開放實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)咨詢服務(wù)、專家入企幫扶、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和質(zhì)量提升技術(shù)指導(dǎo)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等幫扶組合拳,實(shí)施企業(yè)幫扶123行動計(jì)劃,即全年服務(wù)企業(yè)1000家以上,開放實(shí)驗(yàn)室服務(wù)2000批次以上,選派30名青年科技人才到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、高成長性企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)作用和質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化等質(zhì)量工作職能優(yōu)勢,服務(wù)我市特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。
3、服務(wù)民生需求。辦好加油機(jī)計(jì)量檢定民生實(shí)事,深入開展醫(yī)療計(jì)量保健康安全計(jì)量衛(wèi)平安公平計(jì)量維權(quán)益三大民生計(jì)量行動,更大力度推進(jìn)計(jì)量惠民。圍繞民生計(jì)量、環(huán)境監(jiān)測等方面的新需求,加強(qiáng)計(jì)量檢定和檢驗(yàn)檢測能力建設(shè),新增充電樁、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域計(jì)量檢定(校準(zhǔn))項(xiàng)目5項(xiàng)以上,新建空氣質(zhì)量、氣體排放等6個檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目。
4、發(fā)力產(chǎn)業(yè)招商。加大高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)招商對接力度,主動對接加拿大通用航空協(xié)會、中國五金交電化工商業(yè)協(xié)會氣動分會、中國特種設(shè)備檢測研究院等有關(guān)主體,組織一批有投資意向的優(yōu)質(zhì)企業(yè)來衢考察洽談,積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準(zhǔn)招商,動員全系統(tǒng)力量積極參與,形成全員招商、合力招商的良好氛圍,力爭有實(shí)質(zhì)性的裝備制造業(yè)項(xiàng)目落地。加大行業(yè)培育力度,綜合運(yùn)用質(zhì)監(jiān)職能精準(zhǔn)幫扶重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展,支持推動中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動組建高端裝備制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,提升衢州產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚度和影響力。
(四)強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管基礎(chǔ),助力平安衢州建設(shè)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維,下最大氣力加強(qiáng)特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)新機(jī)制,凝聚合力,保障全市質(zhì)量安全形勢持續(xù)向好,為平安衢州建設(shè)再做貢獻(xiàn)。
1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。深入構(gòu)建質(zhì)量安全大監(jiān)管工作格局。深化質(zhì)量安全納入政府目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,推動政府履行安全監(jiān)管職責(zé)層層壓嚴(yán)、壓實(shí)。在認(rèn)真總結(jié)_____杭州峰會安保工作的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,完善質(zhì)量安全聯(lián)席會議和重大隱患政府提示交辦制度,推動市縣政府對質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)。按照管行業(yè)必須管安全的要求,推動安監(jiān)、交通運(yùn)輸、住建、衛(wèi)生計(jì)生、教育、旅游等部門抓好主管行業(yè)內(nèi)特種設(shè)備安全工作。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)特種設(shè)備安全工作考核機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,促進(jìn)主動履職、主動協(xié)調(diào)解決特種設(shè)備安全問題。強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí),推行三書(質(zhì)監(jiān)部門安全使用告知書、特種設(shè)備使用單位安全使用承諾書、屬地質(zhì)監(jiān)部門安全隱患整改確認(rèn)書)工作制度,督促使用單位加強(qiáng)安全管理、加大安全投入、強(qiáng)化技術(shù)裝備、嚴(yán)格安全監(jiān)管,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援五到位。
2、夯實(shí)工作基礎(chǔ)。構(gòu)建完善特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。深化分類分級監(jiān)管。堅(jiān)持不懈把特種設(shè)備使用單位分類分級監(jiān)管工作抓下去,總結(jié)提煉衢州經(jīng)驗(yàn),叫響衢州模式。要繼續(xù)深化工作實(shí)踐,加強(qiáng)分類分級結(jié)果運(yùn)用,對不同風(fēng)險(xiǎn)等級的使用單位,采取不同的現(xiàn)場檢查方式和頻度、約談、掛牌督辦和定期報(bào)告安全狀況等分類分級監(jiān)管措施,建立實(shí)施動態(tài)考核評定制度,實(shí)施動態(tài)管理。要借助分類分級制度推行,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有效履行轄區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)管職責(zé),完善基層特種設(shè)備安全監(jiān)管體系。深化隱患排查整治。繼續(xù)集中力量深入開展質(zhì)量安全隱患排查和專項(xiàng)整治行動,深入實(shí)施隱患治理專項(xiàng)檢查、綜合督查和重大隱患掛牌督辦制度,進(jìn)一步完善隱患閉環(huán)管理工作流程和制度,采取四單一網(wǎng)(即責(zé)任清單、設(shè)備清單、隱患與問題清單、隱患與問題核銷清單、網(wǎng)格化管理)工作方法,落實(shí)隱患閉環(huán)管理,把隱患消滅在事故前面,防范并杜絕較大以上特種設(shè)備安全事故發(fā)生,為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。深化工作能力提升。繼續(xù)實(shí)行安全監(jiān)察人員檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)跟班實(shí)習(xí)機(jī)制,提高履職能力。全面建成集特種設(shè)備綜合服務(wù)數(shù)據(jù)中心、智慧監(jiān)管系統(tǒng)、檢驗(yàn)檢測系統(tǒng)、企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)一體的特種設(shè)備安全綜合服務(wù)平臺,盡快投入應(yīng)用,打造智慧監(jiān)管信息化平臺。完成電梯應(yīng)急救援指揮中心建設(shè),建成統(tǒng)一呼號、三級響應(yīng)、多方聯(lián)動、資源共享的電梯應(yīng)急救援平臺,實(shí)現(xiàn)更快速的救援、更有效的處置、更滿意的服務(wù)。全面推廣使用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理系統(tǒng),加強(qiáng)抽查信息的動態(tài)維護(hù)和抽查數(shù)據(jù)的拓展應(yīng)用。
3、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。落實(shí)電梯監(jiān)管機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行維保單位違法違規(guī)綜合量化記分和維保質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果公開機(jī)制,以市場倒逼促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。大力推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制,公眾聚集場所電梯保險(xiǎn)投保量增長50%以上,發(fā)揮保險(xiǎn)事前預(yù)防與事后補(bǔ)償功能,更好保障電梯安全。繼續(xù)開展在用老舊電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評估,加快對老舊電梯的維修、更新、改造,提升安全水平。改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督方式。按照三隨機(jī)、五公開要求改進(jìn)和加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,加大市場買樣,包括電子商務(wù)平臺買樣比重,反溯生產(chǎn)環(huán)節(jié),提高監(jiān)督抽查工作科學(xué)性和有效性。加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,組織實(shí)施消費(fèi)品、食品相關(guān)產(chǎn)品等質(zhì)量安全提升行動。完善稽查執(zhí)法制度。固化分級執(zhí)法、指導(dǎo)執(zhí)法、查辦分離和聯(lián)合執(zhí)法模式,完善執(zhí)法督查通報(bào)、大案要案督查督辦、行政約談、稽查建議書等制度,強(qiáng)化上下稽查執(zhí)法聯(lián)動,開展藍(lán)劍系列等專項(xiàng)執(zhí)法行動,持續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢和威懾力。
4、凝聚共治合力。開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全信息三示制度,定期不定期向社會發(fā)布消費(fèi)提示、風(fēng)險(xiǎn)警示和安全告示,滿足群眾知情權(quán)。繼續(xù)開展特種設(shè)備安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)宣傳和陽光纖檢消費(fèi)警示系列活動,提高公眾質(zhì)量安全意識,組織開展你點(diǎn)我查你送我檢活動,擴(kuò)大群眾參與面,增強(qiáng)群眾獲得感,進(jìn)一步營造質(zhì)量安全社會共治、全民共享的濃厚氛圍。
(五)深化改革轉(zhuǎn)變職能,打造干事?lián)?dāng)?shù)馁|(zhì)監(jiān)鐵軍。
繼續(xù)深化質(zhì)監(jiān)各領(lǐng)域改革,加快職能轉(zhuǎn)變,持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造敢擔(dān)當(dāng)、能干事、干成事的質(zhì)監(jiān)鐵軍,為履職盡責(zé)和事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
1、繼續(xù)提速促改革。深化行政審批改革。做好權(quán)力清單和責(zé)任清單動態(tài)調(diào)整,完善質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)兩張清單一張網(wǎng)。繼續(xù)清理行政審批事項(xiàng),做好取消下放事項(xiàng)的落實(shí)和銜接。深化市縣行政審批層級一體化改革,推進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)1+x資質(zhì)聯(lián)合審批,加快網(wǎng)上審批系統(tǒng)推廣應(yīng)用,進(jìn)一步提高辦事服務(wù)效率,讓群眾和企業(yè)到質(zhì)監(jiān)部門辦事只跑一次。推進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)整合。按照市委市政府部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)市本級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合改革。加快市場化改革實(shí)踐。按照市場化改革方向,加快技術(shù)機(jī)構(gòu)事企分離和經(jīng)營性業(yè)務(wù)剝離,鼓勵經(jīng)營性公司加大市場化運(yùn)作力度,完善市場化的運(yùn)營、用人、分配和考核機(jī)制,提升管理績效,做強(qiáng)公司,做大業(yè)務(wù)。
2、持續(xù)提升強(qiáng)支撐。持續(xù)提升國家空壓機(jī)及鉆鑿機(jī)械質(zhì)檢中心業(yè)務(wù)能力,力爭取得國家級空壓機(jī)產(chǎn)品定期監(jiān)督抽查和空壓機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗(yàn)任務(wù),加強(qiáng)國家中心與相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作,建立合作實(shí)驗(yàn)室,實(shí)現(xiàn)互利共贏。發(fā)揮好空壓機(jī)等四個產(chǎn)業(yè)科研合作平臺作用,特別是用好用足中國特檢院這一高端、優(yōu)質(zhì)技術(shù)資源,在科研項(xiàng)目開發(fā)、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、企業(yè)精準(zhǔn)幫扶、技術(shù)骨干培養(yǎng)等領(lǐng)域開展合作,深化質(zhì)監(jiān)電力在電力電氣產(chǎn)品、充電樁檢定等領(lǐng)域的資源整合與合作。做好人才強(qiáng)檢工作,通過柔性引才借智等手段,加大對高端技術(shù)人才的引進(jìn),加強(qiáng)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),有針對性地引進(jìn)管理型、經(jīng)營型人才,推動技術(shù)機(jī)構(gòu)長遠(yuǎn)發(fā)展。
3、全面提能抓隊(duì)伍。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記系列重要講話、十八屆六中全會精神,持續(xù)深化兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育,推動全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)落地生根。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任、紀(jì)檢部門監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深化落實(shí)雙險(xiǎn)雙控措施,確保質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍廉潔清風(fēng)。加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。推動《衢州市電梯安全管理辦法》地方立法,構(gòu)建電梯安全監(jiān)管法律保障體系。實(shí)施行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度,逐步推進(jìn)行政處罰事項(xiàng)一站式網(wǎng)上運(yùn)行,提升依法行政水平。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)干部梯次培養(yǎng),激發(fā)干部隊(duì)伍動力,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)提高班、基層監(jiān)管人員質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高科學(xué)監(jiān)管、全面履職能力。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。繼續(xù)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律監(jiān)督管理干部,始終保持從嚴(yán)從緊的工作氛圍,提高工作執(zhí)行力,努力打造敢擔(dān)當(dāng)、能干事、干成事的質(zhì)監(jiān)鐵軍。
同志們,今年全市質(zhì)監(jiān)工作的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施路徑已經(jīng)明晰,關(guān)鍵是擼起袖子加油干,關(guān)鍵是落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要在市委、市政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,振奮精神,奮力拼搏,開拓進(jìn)取,努力推動質(zhì)監(jiān)工作再上新臺階,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
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