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第1篇 全縣老年體育工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
年末歲初,老體協(xié)在這里召開會議,回顧總結(jié)去年的工作,表彰在2022年各項活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和優(yōu)秀志愿者,提出今年的工作建議,對于總結(jié)經(jīng)驗、鼓足干勁、乘勝前進(jìn),謀求老年體育事業(yè)在新的起點上實現(xiàn)新的進(jìn)步,具有重要意義。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,對會議的召開表示真誠的祝賀!向各位老年朋友們致以親切的問候。借此機(jī)會,我簡單講三點意見:
一、成績很突出,我縣老年體育事業(yè)蓬勃發(fā)展
近年來,縣老體協(xié)認(rèn)真貫徹落實省、市老年體育工作有關(guān)精神,積極工作,主動作為,大力發(fā)展老年體育事業(yè),老年體育工作組織更加健全,設(shè)施日益完善,活動蓬勃開展,為全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作做出了積極的貢獻(xiàn),連續(xù)多年拿回了國家、省、市的獎項。特別是去年以來,老體協(xié)圍繞省、市、縣三級老體協(xié)成立xx周年慶典,開展了一系列豐富多彩的活動,組隊赴天津市參加了xxxx環(huán)xx騎行文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨“相約xx樂享騎行”主題騎行活動,承辦了全市老年門球交流活動,舉辦了xx縣第九屆老年健身大會及太極拳(劍)、柔力球、健身秧歌、門球等賽事和展演活動,并多次代表全市外出參加比賽,取得了優(yōu)異的成績??偨Y(jié)我縣老年體協(xié)活動的特點,我認(rèn)為有x條:
一是敬業(yè)奉獻(xiàn),組織有力。老年體協(xié)培養(yǎng)了一支熱心、熱愛老年體育事業(yè),全心全意為老年人服務(wù)的老年體育工作隊伍,培訓(xùn)了一批業(yè)務(wù)骨干,他們不講待遇,不計報酬,主動承擔(dān)協(xié)會日常工作,組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。
二是因地制宜,科學(xué)健身。
三是大小結(jié)合、文體結(jié)合,主動適應(yīng)新形勢,拓展新思路。
工作總結(jié)四是經(jīng)?;?、生活化,天天有想法,月月有活動。
五是人數(shù)多,覆蓋廣,傳導(dǎo)正能量,樹立新風(fēng)尚;
六是有影響,有特色。
可以說,老年體協(xié)日益成為有影響、有親和力、深受廣大老年人擁護(hù)和社會歡迎的群眾組織,是全縣群眾體育工作中耀眼的亮點。
二、人人都要老,促進(jìn)老年人健康是全社會共同的責(zé)任
老年人是黨和國家的寶貴財產(chǎn),老年人的健康狀況是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。目前,我國已全面進(jìn)入老齡社會。據(jù)統(tǒng)計,xxxx年,我國65歲以上老年人口已達(dá)到xxx億,占總?cè)丝诘膞x%;2022年可能接近10%。這高于人口老齡化國際公認(rèn)指標(biāo)7%。就我縣來講,全縣60歲以上老年人達(dá)到x萬人,占總?cè)丝诘膞x%;65歲以上老年人口也達(dá)到xx萬多人,占總?cè)丝诘膞xx%。人人都要步入老年,在新形勢下,應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn),就要進(jìn)一步加強(qiáng)老年體育工作,引導(dǎo)更多老年人參加體育健身活動,增進(jìn)廣大老年人的身心健康,豐富廣大老年人精神文化生活,使他們健康長壽,酷貓寫作范文網(wǎng)安享晚年,這是實現(xiàn)健康老齡化、積極老齡化的重要途徑,也是全面建設(shè)小組康社會的重要抓手,也是全社會共同的責(zé)任。老年體育事業(yè)是黨和政府工作的重要組成部分,關(guān)注和促進(jìn)老年人健康是全社會共同的責(zé)任。
縣委、縣政府將一如既往地關(guān)心、支持老體協(xié)工作,努力為廣大老年人創(chuàng)造條件,提供服務(wù)。一要在經(jīng)費上予以支持,按照上級有關(guān)規(guī)定要求,根據(jù)財力實際盡最大可能滿足老體協(xié)各項活動經(jīng)費支出,實現(xiàn)支持經(jīng)費逐年增長。二要在活動場所建設(shè)上予以保障。對現(xiàn)有的老年人活動場所,該維修改造的要維修改造,該增加的體育器材要增加,確保老年人活動需要。三要在生活上予以關(guān)注。對于涉及到老同志自身利益的事,只要在政策范圍內(nèi),有條件解決的就要解決。對于受客觀因素所限,一時難以解決的,也請老同志們給予理解。同時要宣傳動員組織社會各界都來關(guān)心老年體育事業(yè),支持老年體育事業(yè)。
縣老體協(xié)作為老年人身體健康服務(wù)的非贏利性社團(tuán)組織,是黨和政府聯(lián)系老年朋友的橋梁和紐帶,在發(fā)展老年體育事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。要結(jié)合老年人特點,多組織一些老年人喜聞樂見、有地方特色的健身項目,項目設(shè)置可因時、因地制宜,不拘一格,表演與比賽并舉,單項與綜合并舉,做到體育與文化娛樂相結(jié)合,范文內(nèi)容地圖分散活動與集中活動相結(jié)合,普及與提高、創(chuàng)新相結(jié)合,體育健身與養(yǎng)生保健相結(jié)合,使更多的老年人受益。
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第2篇 保密工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
保密工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
這次全縣保密工作會議暨培訓(xùn)班是經(jīng)縣保密委員會研究決定召開的,會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實市保密工作會議精神,進(jìn)一步動員全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以更大的力度、更嚴(yán)的要求,切實做好全縣保密工作。下面,我就搞好這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)和抓好全縣保密工作講三點意見。
一、高度重視,迅速行動,切實加強(qiáng)新《保密法》的宣傳學(xué)習(xí)
這次新修訂的《保密法》,呈現(xiàn)出了保密與信息公開并重、縮小國家秘密范圍和明確違規(guī)責(zé)任三大亮點,為保密宣傳教育工作注入了新的內(nèi)容,對新時期保密宣傳教育工作提出了更高的要求,操作性、指導(dǎo)性更強(qiáng)。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動為契機(jī),充分發(fā)揮自身職能,切實加強(qiáng)新《保密法》的學(xué)習(xí)宣傳,為全縣保密工作的扎實開展奠定良好的基礎(chǔ)。一是要加大新《保密法》的宣傳力度。保密部門要結(jié)合宣傳部、廣電局等部門,通過舉辦保密知識競賽、組織觀看保密宣傳教育片、創(chuàng)辦保密知識園地等形式,開展形式多樣的群眾性的《保密法》學(xué)習(xí)宣傳活動,不斷增強(qiáng)全民保密意識。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員的學(xué)習(xí)教育。各級各部門要將保密法律知識納入黨委、黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容中去,從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,帶頭一步學(xué)、深入一層學(xué)。黨校要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把保密學(xué)習(xí)納入到教學(xué)中去,做到內(nèi)容有計劃,課時有安排,通過采取舉辦培訓(xùn)班、講座、研討會等形式,增強(qiáng)各級干部和涉密人員的保密觀念。三是加強(qiáng)青少年的保密知識教育。要堅持保密教育從娃娃抓起的原則,文教體局要把保密法規(guī)知識納入到學(xué)校法制教育內(nèi)容中去,做到保密教育與愛國主義教育以及其他教育有機(jī)結(jié)合。
二、把握重點,抓住關(guān)鍵,切實保障國家秘密安全
保密工作要根據(jù)形勢、任務(wù)的變化,突出工作重點,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保黨和國家重要秘密不泄露。當(dāng)前要突出抓好三個方面的工作:
一是以制度建設(shè)為保證,積極推進(jìn)依法治密工作。沒有規(guī)矩不成方圓,保密工作的有序高效運轉(zhuǎn),要靠制度作為保證。因此,各級各部門要把建立健全保密工作制度放在首位,使保密工作做到法制化、經(jīng)?;?、規(guī)范化。要嚴(yán)格執(zhí)行秘密載體的保存與銷毀制度。在做好紙質(zhì)涉密載體管理的同時,重點加強(qiáng)對軟盤、硬盤、光盤、u盤等各類非紙質(zhì)涉密載體使用、保管、銷毀的管理。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制??h委組織部要把此項工作列入今年領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核當(dāng)中,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二是以抓實關(guān)鍵為根本,確保全縣保密工作不出問題。重點涉密部門、重要要害部門是各方關(guān)注的焦點,保密工作能否做好,能否確保不出問題,主要看這些部門的工作做的好不好,能不能不出問題。因此,做好保密工作,必須抓好關(guān)鍵,重點在三個方面下功夫:一要突出抓好重點涉密人員的管理。要切實提高重點涉密人員的保密意識,督促他們自覺遵守各項保密工作制度,嚴(yán)格按制度辦事,把保密制度變成日常工作的行動。二是突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。堅持關(guān)口前移,積極防范,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對重要會議和重大活動,保密部門提前介入,參與制定工作預(yù)案,加強(qiáng)保密檢查。對公文的制發(fā)、運轉(zhuǎn)、存檔、銷毀,要實行全方位管理,確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)不泄密。三是突出抓好計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全管理。隨著信息化網(wǎng)絡(luò)化的迅速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)泄密問題已成為保密工作的重中之重。對確定的涉密計算機(jī),各單位一定要指定專人,嚴(yán)格保密措施,確保不發(fā)生泄密事件。
三是以督促檢查為抓手,力促各項任務(wù)落到實處。今年是五五保密普法的最后一年,省市將對全縣的五五保密普法工作進(jìn)行檢查驗收,因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實負(fù)起責(zé)任,針對本單位、本部門保密工作的薄弱環(huán)節(jié),開展一次全面自查自糾活動,認(rèn)真查找本單位保密工作中存在的問題和漏洞,及時采取措施,消除泄密隱患。縣保密局要組織開展一次回頭看活動,對存在泄密隱患的部門和黨政機(jī)關(guān)重點單位、重點部位,重點進(jìn)行抽查,對那些工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)任,存在泄密隱患的,要予以全縣通報;問題嚴(yán)重,造成泄密事件的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,努力為保密工作提供組織保證?
高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是做好保密工作的重要條件。各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必高度重視,從全局和戰(zhàn)略的高度,把加強(qiáng)對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)作為一項重要職責(zé),作為關(guān)系黨和國家安全利益的大事來抓。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把保密工作列入重要議事日程。把保密工作放到工作大局中去謀劃、去部署、去落實,做到保密工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同檢查,切實把保密工作落到實處。?
二要強(qiáng)化工作落實。各單位要認(rèn)真執(zhí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制,成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),指派專人負(fù)責(zé)。同時要把保密工作責(zé)任制落實情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨組織民主生活會的一項重要內(nèi)容,確保各項保密措施落到實處。
三要強(qiáng)化隊伍建設(shè)。各級各部門要切實加強(qiáng)保密機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè),加大對保密人員的教育培訓(xùn),使保密工作機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)與目前承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng),與我縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)相適應(yīng)。同時圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),切實抓好保密從業(yè)人員理論知識和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),努力把保密干部培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型干部,幫助他們準(zhǔn)確把握新形勢下保密工作的特點和規(guī)律,著力提高他們的協(xié)調(diào)服務(wù)能力、依法行政能力、綜合防范能力、科學(xué)管理能力和應(yīng)急處置能力。
同志們,做好保密工作責(zé)任重大,任務(wù)繁重。我們要以這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)為契機(jī),進(jìn)一步提高認(rèn)識,不斷提高保密技術(shù)防范能力,切實改進(jìn)和加強(qiáng)全縣的保密工作,確保國家秘密安全,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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第3篇 創(chuàng)衛(wèi)工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
創(chuàng)衛(wèi)工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
剛才,我們觀看了市容環(huán)境衛(wèi)生專題片,大家應(yīng)該觸動很大。到 走一圈,卻發(fā)現(xiàn)有那么多成堆的暴露垃圾,那么多混亂無章的馬路市場,那么多亂停亂擺、肆意穿行的機(jī)動車輛,那么多亂倒垃圾、亂扔果皮紙屑的不文明行為。作為一個 人,我們應(yīng)該感到臉紅、感到羞愧。專題片反映出來的問題表明, 創(chuàng)衛(wèi)任重而道遠(yuǎn)。但我們必須明確, 創(chuàng)衛(wèi)是現(xiàn)實所逼,勢在必行,創(chuàng)衛(wèi)的目標(biāo)只許成功,不許失敗。上次召開的創(chuàng)衛(wèi)動員會,已經(jīng)吹響了創(chuàng)衛(wèi)的號角,今天這個會議,就是要堅定創(chuàng)衛(wèi)的決心,擂響創(chuàng)衛(wèi)的戰(zhàn)鼓,強(qiáng)化創(chuàng)衛(wèi)的措施。等會,春生書記將做重要講話,請大家按照書記的要求,認(rèn)真抓好落實。下面,我先講三點意見。
一、要認(rèn)清形勢,樹信心,下決心
這次愛衛(wèi)檢查,我們得以順利通過,省檢查組組長、省衛(wèi)生廳副巡視員丁紹云對 創(chuàng)衛(wèi)的看法是五個想不到??梢哉f,我們也想不到能夠得到這樣的高度評價和肯定表揚。我想這并不是我們匯報得好,接待得好,假事做得好,而是我們確實下了功夫,想了辦法,扎扎實實地開展了工作,并取得了成效。在這次愛衛(wèi)檢查中,各級各部門高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé),扎實工作,特別是城管、環(huán)衛(wèi)、交警、市管等各職能部門真正發(fā)揮了主力軍的作用。如在整治解放路占道經(jīng)營、拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊的違章搭建過程中,城管部門嚴(yán)防死守、齊心上陣,取得了重大成果,到目前也沒有出現(xiàn)反彈,這在廣大市民中反響強(qiáng)烈,得到了廣大市民的拍手稱贊,也為全市開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治打開了突破口。我想大家只要有這樣一個干事勁頭,有這樣一種團(tuán)隊精神,有這樣一顆堅強(qiáng)決心,有這樣一支干部隊伍,再大的困難也能克服,再多的問題也能解決。只要我們?nèi)猩舷聢F(tuán)結(jié)一心,全力以赴,扎實做好各項工作,就沒有克服不了的困難。這就是我們的信心所在。
但我們也要看到,當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)工作開展很不平衡,離創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)有很大差距。從表象上看,一是衛(wèi)生仍然很臟。門前三包責(zé)任制不能落實,部分主次干道、背街小巷垃圾清掃不徹底、清運不及時,污物、廢棄品隨處亂扔亂倒;城郊結(jié)合部時有暴露垃圾;主次干道上牛皮癬、亂懸亂掛、亂貼亂劃屢禁不止。二是秩序仍然很亂。部分主次干道流動攤點落地為市、沿街叫賣的現(xiàn)象較為普遍;農(nóng)貿(mào)市場周邊及城市主次干道店外出攤、占道經(jīng)營還很突出;機(jī)動車輛違章行駛、違規(guī)載客、違章停放現(xiàn)象較為嚴(yán)重。三是設(shè)施仍然很差。城區(qū)部分道路、人行道以及背街小巷破損嚴(yán)重;城區(qū)綠化率低、休閑場所少;公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量少、標(biāo)準(zhǔn)低;特別是停車場、專業(yè)市場等跟不上城市快速發(fā)展的需要。從深層次看,一是認(rèn)識不高,信心不足。至今,仍有很大一部分干部群眾認(rèn)為, 創(chuàng)衛(wèi)是做假事、撈政績、圖虛名。根本還沒有認(rèn)識到我們提出創(chuàng)衛(wèi),是要以創(chuàng)衛(wèi)為平臺,真正讓我們的城市凈起來、綠起來、亮起來、美起來,讓人民群眾享受到更好的人居環(huán)境,進(jìn)而增強(qiáng)城市的凝聚力、吸引力和輻射力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。同時部分人至今都認(rèn)為, 近些年來,臟、亂、差是一個老大難,一直走不出整治-回潮-再整治的怪圈, 要想創(chuàng)衛(wèi),那是一件天大的難事,是一件根本不可能的事。因而對 創(chuàng)衛(wèi)信心不足。二是宣傳不夠,氛圍不濃。這一點主要表現(xiàn)在市民的文明素質(zhì)上,亂倒垃圾,亂丟果皮、紙屑、煙蒂,亂穿行馬路,亂停亂擺,根本沒有衛(wèi)生意識、城市意識和法制意識。三是責(zé)任不強(qiáng),措施不力。還有很多部門單位認(rèn)為創(chuàng)衛(wèi)就是城管、環(huán)衛(wèi)、建設(shè)、交警等職能部門的事,根本不知道本單位的職責(zé)所在,上熱下冷,方法不多,行動緩慢;有的地方和部門簡單地把創(chuàng)衛(wèi)工作理解為一般性的迎檢工作,打算在檢查前搞突擊。所有這些問題,都與創(chuàng)建衛(wèi)生城市是格格不入、相互背離的。市委、市政府已經(jīng)下定決心創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市。希望各級各部門把做好創(chuàng)衛(wèi)作為當(dāng)前的一件大事,下最大的決心,盡最大的努力,動員全市力量,打好創(chuàng)衛(wèi)攻堅戰(zhàn)。
二、要強(qiáng)化責(zé)任,廣宣傳,求長效
我們提出用三年時間創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,實現(xiàn)這個目標(biāo),不可能一蹴而就,不可能天天搞突擊、搞整治。其根本是要建立長效機(jī)制,使創(chuàng)衛(wèi)工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。要建立長效機(jī)制,必須做到以下五個到位:
一是責(zé)任落實要到位。為了建立長效機(jī)制,這次市委、市政府出臺了《 市城市衛(wèi)生長效管理考核辦法》、《 市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作獎懲辦法》、《 市城市衛(wèi)生管理實施方案》、《 市創(chuàng)建省級衛(wèi)生職能部門工作任務(wù)》等一系列文件。這些文件的核心就是要明確各級各部門的職能職責(zé)和責(zé)任追究辦法。從現(xiàn)在起,對城市每一條道路的環(huán)境衛(wèi)生管理全部實行分路段包干責(zé)任制,每一路段都已經(jīng)明確了責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),每一路段都將設(shè)立保潔員、監(jiān)督員。街道辦事處、社區(qū)、責(zé)任單位、環(huán)衛(wèi)處各負(fù)什么責(zé)任,都有明確規(guī)定。對城市環(huán)境衛(wèi)生管理每月進(jìn)行一次明查、兩次暗訪,實行一月一考評、一月一通報、一季一獎罰,所有考核結(jié)果將納入本單位的績效文明考核內(nèi)容。同時,對創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作規(guī)定了過錯責(zé)任追究辦法:凡創(chuàng)衛(wèi)工作中存在較大過錯或重大過錯的單位,在年度績效文明考核中實行一票否決。對發(fā)生較大過錯行為的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人,進(jìn)行通報批評、誡勉談話;情節(jié)嚴(yán)重的,調(diào)整工作崗位、責(zé)令辭職或免職;違反紀(jì)律的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。對發(fā)生重大過錯行為的單位,責(zé)令其黨政一把手和相關(guān)責(zé)任人辭職。這些追究辦法,我們絕不是口頭說說,書上寫寫,絕對會動真的、來硬的。市委、市政府對于創(chuàng)衛(wèi)工作,可以做到要人給人、要錢給錢。但同樣可以做到對違反紀(jì)律、發(fā)生過錯的,該免職的免職,該撤職的撤職,堅決以高壓手段和強(qiáng)力措施,推動創(chuàng)衛(wèi)工作縱深發(fā)展。
二是宣傳教育要到位。宣傳部、創(chuàng)衛(wèi)辦要制定專門的創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作方案,統(tǒng)籌全市宣傳資源,把握宣傳重點和節(jié)奏。要組織協(xié)調(diào)報紙、電視臺開辟創(chuàng)衛(wèi)宣傳報道專欄、專題,表揚先進(jìn)典型,批評反面典型,教育、引導(dǎo)市民養(yǎng)成衛(wèi)生、文明習(xí)慣。創(chuàng)衛(wèi)辦要發(fā)動和組織各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體,因地制宜開展多種形式的創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動。教育部門要組織中小學(xué)校開展以創(chuàng)衛(wèi)為主題的小手拉大手活動。團(tuán)市委要有計劃地發(fā)動和組織全市青年參與創(chuàng)衛(wèi)宣傳及環(huán)境衛(wèi)生清理行動。市城管部門要配合創(chuàng)衛(wèi)整改工作,全面開展出租車、公汽行業(yè)創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育活動。總之,要利用一切可以利用的資源和手段,掀起創(chuàng)衛(wèi)宣傳高潮,做到家喻戶曉,讓廣大市民充分理解、支持并積極參與創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市。
三是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。從現(xiàn)在起,各級領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視,把創(chuàng)衛(wèi)工作擺上重要議事日程,切實負(fù)起責(zé)任。各級各部門一定要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)專職抓,明確專人具體抓。會后,各級各部門要根據(jù)今天的會議要求,對創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行一次全面梳理,切實掌握工作進(jìn)展情況,明確整改任務(wù),層層分解責(zé)任。
四是部門配合要到位。開展創(chuàng)衛(wèi)活動,不是哪個領(lǐng)導(dǎo)、哪個部門的單項工作,而是全市的中心工作,需要全社會共同推進(jìn)。各級各部門、各單位要牢固樹立全市一盤棋的思想,聽從指揮,服從任務(wù),協(xié)同作戰(zhàn)。在整個創(chuàng)衛(wèi)工作中,不管涉及哪個部門、哪個單位,都要隨叫隨到,做到有人出人,有力出力,有錢出錢,急事急辦,特事特辦,絕不允許出現(xiàn)推著不辦、拖著不辦、頂著不辦的問題,要心往一處想、勁往一塊使,齊心協(xié)力把創(chuàng)衛(wèi)工作落到實處。各街道辦事處要按照屬地管理原則,抓好轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)衛(wèi)工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。社區(qū)居民委員會要廣泛發(fā)動轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民群眾,積極參加創(chuàng)衛(wèi)活動,搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。轄區(qū)所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都應(yīng)大力支持和配合所在街道、社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)工作,形成統(tǒng)一步調(diào)、齊心協(xié)力,條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,各方參與、全民動手的創(chuàng)衛(wèi)工作新格局。
五是門前三包要到位。門前三包每年都搞,但都沒有落實,根本原因是責(zé)任不到位。從今年開始,各門店店主為門前三包的實際責(zé)任人,門面產(chǎn)權(quán)為單位所有的,產(chǎn)權(quán)單位為督促責(zé)任人,門面產(chǎn)權(quán)為私人所有的,所在辦事處及社區(qū)為督促責(zé)任人。各單位及辦事處(社區(qū))應(yīng)明確一名專職領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),安排專人負(fù)責(zé)督促。市里將安排專門督查組,不定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)沒有落實的,該罰款的罰款,該曝光的曝光,該追究責(zé)任的追究責(zé)任。
三、要突出重點,重整治,破頑疾
創(chuàng)衛(wèi)工作千頭萬緒,要解決的問題極其之多。我們當(dāng)前的重點就是要強(qiáng)力開展綜合整治,在短時間內(nèi)迅速改變城市臟、亂現(xiàn)象。
一要強(qiáng)力開展好城市環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴(yán)格按照《 市城市環(huán)境衛(wèi)生管理實施方案》的要求和安排,在城區(qū)主要路段,由市城管局、環(huán)衛(wèi)處聘請保潔員和監(jiān)督員,在城區(qū)其他路段,由責(zé)任社區(qū)、相關(guān)單位聘請保潔監(jiān)督員,并安排好本單位、社區(qū)責(zé)任路段的責(zé)任人,對照市容環(huán)境衛(wèi)生考評計分表的要求,認(rèn)真抓好落實。同時,在這次會議以后,各單位要組織干部職工,利用半個月的時間,進(jìn)街道、入居民戶,通過談話、發(fā)放資料等多種形式,開展廣泛的宣傳發(fā)動,督促各臨街門面、居民戶落實好門前三包責(zé)任制度。
二要強(qiáng)力開展好城區(qū)占道經(jīng)營整治。這次整治的主要內(nèi)容是,取締主次街道、主要路口、窗口地段及重要場所周邊各類占道經(jīng)營攤點;取締未經(jīng)批準(zhǔn)自發(fā)形成的馬路市場、早(夜)市、攤點、流動商販;取締占用道路的活動燈箱廣告;禁止出店經(jīng)營、出店作業(yè)、占用道路進(jìn)行維修和清洗車輛以及未經(jīng)批準(zhǔn)占用道路開展宣傳促銷活動。
三要強(qiáng)力開展好城區(qū)交通秩序整治。提到交通整治,很多人會認(rèn)為,我市交通秩序亂的主要原因是設(shè)施差、道路窄、規(guī)劃不合理、配套不到位。不可否認(rèn),這是我市交通秩序亂的主要原因之一。但很大程度上還是我們市民的交通文明意識差。對于設(shè)施和道路的問題,我市已經(jīng)決定,今年將完成解放路南站至東站地段的道路拓改工程;玉龍路、解放路、樂洋路、都梁路、銅寶路、武強(qiáng)路、慶豐路等路段標(biāo)志標(biāo)線的施劃工程。同時,還將撤銷嚴(yán)重阻礙交通的公汽站點,將現(xiàn)有的公汽站點設(shè)置為港灣式??奎c,在汽車東站門口、人民醫(yī)院門口、電信大廈門口等地段設(shè)置出租車專用候車通道。對于這次交通秩序整治,重點是整治無牌無證駕駛、兩輪摩托車安裝晴雨傘、車輛亂停亂擺、行人隨意穿行馬路等違法違章行為。其中一個重大措施就是在城區(qū)主要道路限制摩托車通行。目前,我市機(jī)動化出行比例大幅增長,與有限道路資源之間的矛盾日益突出,城區(qū)堵車現(xiàn)象頻發(fā),有群眾形象地稱 為堵城。尤其是龐大數(shù)量的摩托車搶道爭行、隨意掉頭、亂闖紅燈、任意穿梭、違規(guī)安裝晴雨傘、非法營運等違法行為普遍存在,嚴(yán)重擾亂了市區(qū)交通秩序和運輸市場,影響城市的形象和暢通,也造成極大的安全隱患,安全事故時有發(fā)生。為加強(qiáng)市區(qū)摩托車通行管理,保障道路交通安全有序,進(jìn)一步優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu),徹底扭轉(zhuǎn)我市城區(qū)每日必堵的現(xiàn)狀,經(jīng)市委、市政府研究決定,對都梁路(人民醫(yī)院至濟(jì)川門)、樂洋路(正一賓館至汽車東站)解放路(汽車南站至迎春亭交叉路口)、武強(qiáng)路(正一賓館至新東信用社)等四條路段,從每天上午9:00至下午5:00實行限摩,這一措施將于今年4月1日起執(zhí)行。執(zhí)行這一措施,難度很大、阻力很大,但市委、市政府已經(jīng)下定了這個決心,必須堅決執(zhí)行到位,并將逐步擴(kuò)大限摩的路段范圍。這就要求我們:一要廣泛宣傳。從現(xiàn)在起,各級各部門、街道辦事處和各社區(qū)要立即行動起來,把這一規(guī)定告知各位市民,做好群眾的思想解釋工作,確保在正式實施前消除群眾的抵觸情緒。交警部門要上路開始引導(dǎo)廣大摩托車進(jìn)行分流,并告知繞行路線,確保4月1日順利實施主要路段的限摩工作。二要干部帶頭。所有國家工作人員必須正確認(rèn)識,站在大局的高度全力支持,帶頭執(zhí)行,從而影響帶動親屬朋友、街坊鄰居等廣大群眾執(zhí)行。
對于這三項整治行動,市委、市政府下達(dá)了專門的通告,對所有破壞環(huán)境衛(wèi)生、違反交通規(guī)章等違規(guī)行為,提出了明確的處罰措施和處罰標(biāo)準(zhǔn)。不管是誰違反,都要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)處罰到位,嚴(yán)禁任何人為被整治對象或處罰對象說情打招呼,確保這次綜合整治取得實實在在的成效。
同志們,創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市能否成功,不僅考驗我們的決心和意志,同時也考驗我們的執(zhí)政能力和水平。讓我們立即行動起來,用鋼鐵般的意志、鋼鐵般的決心、鋼鐵般的舉措、鋼鐵般的機(jī)制,狠抓落實,強(qiáng)力推進(jìn),為實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市目標(biāo)而努力奮斗!
創(chuàng)衛(wèi)工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿想查看更多相關(guān)信息,請上酷貓寫作范文網(wǎng)。
第4篇 在科技工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
2022年全省科技工作會議今天正式召開,這次會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委八屆六次全委會、省十一屆人大二次會議精神,傳達(dá)2022年全國科技工作會議精神,總結(jié)2022年全省科技工作,安排部署2022年全省科技工作。和段琪副省長將到會指導(dǎo),并作重要講話。下面,我代表省科技廳做工作報告。
一、開拓創(chuàng)新,圓滿完成2022年全省科技工作
2022年是全面貫徹落實黨的xx大精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)“xxx”規(guī)劃實施和全面啟動實施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃的關(guān)鍵之年,全省科技工作按照省委、省政府、科技部的部署和安排,以實施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃為重點,完善自主創(chuàng)新的配套政策和保障措施,著力實施戰(zhàn)略性重大科技項目和重大創(chuàng)新工程,建設(shè)重大科技創(chuàng)新基地和科技創(chuàng)新平臺,培育創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型人才,鞏固提升優(yōu)勢、特色領(lǐng)域的科技創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)競爭能力,支撐了全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(一)全省科技工作成效
2022年,省級科技計劃支持開發(fā)新產(chǎn)品222個,其中重大新產(chǎn)品50個,解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)331項,其中重大核心技術(shù)30項,新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化和新技術(shù)的推廣應(yīng)用,可新增產(chǎn)值208億元、利稅30億元;新增專利授權(quán)2122件,其中發(fā)明專利授權(quán)339件;建成了全國最大的兩米級光學(xué)望遠(yuǎn)鏡和全球最大的國際標(biāo)準(zhǔn)化靈長類實驗動物與動物實驗基地;培育創(chuàng)新型企業(yè)64戶,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)76家,認(rèn)定省級企業(yè)技術(shù)中心23家;引進(jìn)高端科技人才9名,遴選省創(chuàng)新團(tuán)隊21個,選拔培養(yǎng)省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象100名。
1.啟動實施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃,自主創(chuàng)新的支撐和引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)
一是提升重點產(chǎn)業(yè)競爭力。建設(shè)有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地,磷化工、煤化工產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地,裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地,利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得新的進(jìn)展。2022年組織實施了49個重點項目,帶動企業(yè)投入21.1億元,預(yù)計實現(xiàn)銷售收入74億元,利稅12億元。“昆明國家稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)化基地”即將獲國家科技部認(rèn)定。世界最大錫材加工中心、錫化工加工中心以及具有世界領(lǐng)先水平的bga焊錫球生產(chǎn)線的建成,標(biāo)志著我省錫精深加工產(chǎn)品進(jìn)入世界先進(jìn)行列。云南煤化集團(tuán)解化公司碎煤熔渣加壓氣化技術(shù)成功應(yīng)用于15萬噸二甲醚、配套20萬噸甲醇工程建設(shè),固定床絕熱反應(yīng)器一步法甲醇轉(zhuǎn)化制汽油工藝技術(shù)應(yīng)用于國內(nèi)規(guī)模最大煤變油裝置,成功生產(chǎn)出合格的93#汽油產(chǎn)品,實現(xiàn)了利用低熱值褐煤生產(chǎn)新能源化工產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。高溫高壓飛灰過濾器的成功開發(fā),為50萬噸/年合成氨工程關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化提供了支撐;云維公司實施的粉煤氣化技術(shù)體現(xiàn)了當(dāng)今世界最先進(jìn)的煤氣化技術(shù),采用該技術(shù)建設(shè)的50萬噸/年合成氨裝置已建成投產(chǎn)。昆船公司開發(fā)的機(jī)場行李自動分撿系統(tǒng)屬國內(nèi)首創(chuàng),得到國家民航局的認(rèn)可。昆船公司開發(fā)的多功能自動配送系統(tǒng)獲專利授權(quán)6項,在青島煙草公司、合肥煙草公司等多家配送中心成功應(yīng)用。
二是培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。圍繞重點產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),開展高新技術(shù)及產(chǎn)品研究、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、重大共性技術(shù)攻關(guān),一批高新技術(shù)開發(fā)項目成功實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;a(chǎn),高新技術(shù)企業(yè)不斷壯大,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展迅速,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為我省新的經(jīng)濟(jì)增長點,成為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要推動力。2022年,我省首批按國家新標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定了高新技術(shù)企業(yè)76家,256家納入統(tǒng)計的高新技術(shù)企業(yè)總收入、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、上繳稅費、凈利潤、出口創(chuàng)匯分別達(dá)到了703.7億元、709.8億元、124.8億元、38.7億元、38.9億元、14.3億美元,同比增長18.7%、26.5%、16.6%、36.4%、5.7%、66.4%,64家高新技術(shù)企業(yè)年總收入超億元,全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口額8.2億美元,同比增長19.1%,占外貿(mào)出口總額的16.5%。昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、玉溪高新區(qū)、大理高新區(qū)4家高新區(qū)共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值647.12億元,同比增長19.8%,實現(xiàn)技工貿(mào)總收入968.52億元,同比增長27.1%,實現(xiàn)工業(yè)增加值155.6億元,同比增長22.9%,實現(xiàn)稅收總額43.2億元,同比增長34.5%。昆明云內(nèi)動力股份公司開發(fā)的增壓中冷柴油機(jī)為國內(nèi)首家達(dá)到歐ii排放標(biāo)準(zhǔn)的自主創(chuàng)新柴油機(jī)產(chǎn)品,具備20萬臺/年轎車柴油發(fā)動機(jī)生產(chǎn)能力,成為國內(nèi)最大的多缸小缸徑柴油發(fā)動機(jī)生產(chǎn)企業(yè)之一,自主開發(fā)的節(jié)能、環(huán)保型柴油機(jī)達(dá)到歐ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)能力、技術(shù)水平居國內(nèi)同行業(yè)前列。云南南天電子信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司已成為全球第二大存折打印機(jī)生廠商,其國家重點新產(chǎn)品pr系列存折打印機(jī)已累計銷售近70萬臺,連續(xù)15年國內(nèi)市場占有率達(dá)70%以上。
三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。組織實施一批重大農(nóng)業(yè)科技項目,突破一批對農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)發(fā)展有重大支撐作用的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)農(nóng)業(yè)新品種35個,推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)200多項,新增銷售收入10億元,新增利稅近2億元。2022年,省科技計劃支持的主要農(nóng)作物新品種選育,通過審定23個,其中6個通過國家級新品種審定,獲國家植物新品種授權(quán)11個。具有自主知識產(chǎn)權(quán)的主要農(nóng)作物新品種及高產(chǎn)栽培技術(shù)示范推廣1064萬畝,平均畝增產(chǎn)40-50千克,增產(chǎn)糧食近5億千克,增加產(chǎn)值8億元以上。“xxx”以來省科技計劃支持選育水稻新品種17個,示范近500萬畝,增產(chǎn)稻谷約2.5億千克,新增產(chǎn)值4.5億元?;ɑ墚a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地初具規(guī)模,2022年,科技支撐花卉產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值176億元。共選育出月季、康乃馨、菊花、非洲菊等花卉新品種(系)100余個,其中獲新品種權(quán)11個,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的鮮切花新品種占全國總數(shù)的80%。認(rèn)真落實邊疆解“五難”(學(xué)科技難)惠民工程,2022年,共安排培育特色產(chǎn)業(yè)項目252項,選派科技特派員1308名、科技輔導(dǎo)員2071名,舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班2萬多期,培訓(xùn)農(nóng)民近160萬人次,配套完善科技活動室1402個,培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織148個。
四是加強(qiáng)節(jié)能減排科技創(chuàng)新。圍繞全省重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè),組織實施節(jié)能減排新工藝、新裝備、新產(chǎn)品及示范工程項目40項,安排省級科技經(jīng)費5822萬元。通過實施省科技計劃項目,全年技術(shù)節(jié)能超過100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗下降8%以上。云南鋁業(yè)股份有限公司噸鋁電耗達(dá)到國際先進(jìn)水平,鋁電解、炭素生產(chǎn)各污染物排放濃度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)排放要求。云天化集團(tuán)采用了具有國際先進(jìn)水平的低溫位余熱回收技術(shù),年節(jié)能近40萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。祥云飛龍實業(yè)有限公司的“兩段中和+組合膜分離”新技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先,建成了生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng),實現(xiàn)鉛鋅冶煉廢水零排放。
五是培育創(chuàng)新型企業(yè)。2022年,省科技廳聯(lián)合省國資委、經(jīng)委、總工會,認(rèn)定了省級第三批20戶創(chuàng)新型試點企業(yè),我省創(chuàng)新型試點企業(yè)達(dá)到64戶,5家企業(yè)為國家級創(chuàng)新型試點企業(yè)。截止2022年,共安排試點企業(yè)條件平臺建設(shè)和科技計劃項目經(jīng)費1.05億元,引導(dǎo)企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費15.77億元,銀行貸款和主管部門配套資金7.2億元。第一、二批44戶創(chuàng)新型試點企業(yè)自建、共建研發(fā)平臺達(dá)到100余個,研發(fā)了280多個(項)重點新產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù);共引進(jìn)和培養(yǎng)高職以上技術(shù)研發(fā)人才300余名,申請專利、軟件著作權(quán)、新產(chǎn)品認(rèn)定等340多項,獲授權(quán)230多項,制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)70余項;試點企業(yè)總產(chǎn)值、增加值、銷售收入、利潤、稅收等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅15%以上,萬元增加值能耗年均降低4%以上,第一、二批44戶創(chuàng)新型試點企業(yè)2022年預(yù)計實現(xiàn)銷售收入800多億元,利稅120多億元。
六是強(qiáng)化社會發(fā)展領(lǐng)域科技支撐。2022年,中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(云南)基地第二期建設(shè)開始啟動,以中藥、民族藥為核心,實施了六大推進(jìn)工程,開展了19個中藥、天然藥物新藥的臨床前預(yù)研究、臨床前研究、臨床試驗研究和原料藥二次開發(fā)。頒布實施了154個藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、188個中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)。“xxx”以來,支持的新藥研發(fā)項目中,已有23個獲新藥證書、13個獲臨床試驗批件,形成了以青蒿素、白藥、三七、燈盞花等品種為代表的云藥體系。在環(huán)境保護(hù)方面,形成了一系列具有先進(jìn)性、適用性和創(chuàng)新性的成果,“滇池入湖河流水環(huán)境治理技術(shù)與工程示范”完成集成技術(shù)組合示范工程5項,獲專利受理34項(其中發(fā)明專利31項),獲專利授權(quán)1項,為制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、有效采取工程治理措施提供了科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。公共安全領(lǐng)域科技工作取得新進(jìn)展,昆明市作為全國第二批科技強(qiáng)警示范建設(shè)城市順利通過公安部、科技部聯(lián)合組織的驗收考核。通過組織實施“昆明新機(jī)場航站樓工程減隔震關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”項目,使昆明新機(jī)場航站樓成為全球最大的使用減隔震技術(shù)的單體建筑,為昆明新機(jī)場的建設(shè)提供了科技支撐。可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)邁上新臺階,曲靖市麒麟?yún)^(qū)國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)通過科技部驗收,陸良縣被批準(zhǔn)為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。
2.自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng),科技創(chuàng)新環(huán)境得到改善
一是加強(qiáng)科技條件平臺建設(shè)。云南科技創(chuàng)新園選址初步確定,與官渡工業(yè)園區(qū)管理委員會簽訂了科技創(chuàng)新園開發(fā)建設(shè)合作框架協(xié)議。省科技館新館建設(shè)項目正式啟動。初步形成了省應(yīng)用技術(shù)研究院組建方案,開展了項目建議書的編制工作。云南省大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)及服務(wù)平臺建成。全球最大的國際標(biāo)準(zhǔn)化靈長類實驗動物與動物實驗基地投入運行。新認(rèn)定省級企業(yè)技術(shù)中心23家,省級企業(yè)技術(shù)中心總數(shù)達(dá)107家,其中,10家通過國家級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。
二是培養(yǎng)引進(jìn)高層次科技人才。啟動了高端科技人才引進(jìn)計劃,支持、資助我省企業(yè)、高校、院所從美國、英國、澳大利亞、新加坡及國內(nèi)著名院所,引進(jìn)高端科技人才9名。新遴選省創(chuàng)新團(tuán)隊21個,使全省創(chuàng)新團(tuán)隊達(dá)30個。新選拔培養(yǎng)省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象100名,使省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才總數(shù)達(dá)到501名,省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象總數(shù)達(dá)到266名。
三是科技創(chuàng)新產(chǎn)出成效顯著。全年申請專利4089件,同比增長31.6%,其中申請發(fā)明專利1474件,同比增長45.4%;228個項目(人)獲得xx年度云南省科學(xué)技術(shù)獎,黃潤乾院士獲得突出貢獻(xiàn)獎。國際天文聯(lián)合會小天體命名委員會將一顆行星命名為“黃潤乾行星”。我省7個項目9人獲國家科學(xué)技術(shù)獎,云南省化工研究院的“高效利用反應(yīng)熱副產(chǎn)工業(yè)蒸汽的熱法磷酸生產(chǎn)技術(shù)”獲國家技術(shù)發(fā)明二等獎,該成果已在全國行業(yè)內(nèi)20個企業(yè)35套生產(chǎn)裝置上實施了技術(shù)轉(zhuǎn)讓,覆蓋了國內(nèi)生產(chǎn)能力的40%。省農(nóng)科院番興明研究員榮獲2022年何梁何利基金科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新獎。
(二)做好科技工作的經(jīng)驗和體會
2022年,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全省科技工作取得了新的進(jìn)展,圓滿完成了全年的各項工作任務(wù),我們的工作體會主要有以下幾個方面。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀是做好科技工作的前提
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,省委、省政府更加重視科技工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。新一屆省政府成立后的第一個專題會議就是召開科教領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究科技工作。省委常委會、省政府常務(wù)會議審議通過并啟動了“建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃”,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次對科技工作進(jìn)行了視察和指導(dǎo)。
2.整合資源,形成合力是做好科技工作的關(guān)鍵
一是充分利用部省會商工作機(jī)制,召開了第一次部省會商工作會議,積極爭取科技部對云南科技工作的支持,部省會商機(jī)制建立兩年來,我省共爭取國家科技經(jīng)費6.8億元。
二是設(shè)立了國家自然科學(xué)基金委員會—云南省人民政府自然科學(xué)聯(lián)合基金。聯(lián)合基金總額為每年3000萬元,由國家自然科學(xué)基金委員會與云南省人民政府在協(xié)議期內(nèi)每年分別出資1500萬元構(gòu)成,聯(lián)合基金針對云南的發(fā)展需求,解決云南的科技難題,吸引和集聚全國范圍的科學(xué)家,開展重大基礎(chǔ)研究。2022年,聯(lián)合基金共立項支持重點項目18項,由云南省有關(guān)單位牽頭承擔(dān)的12項。
三是加強(qiáng)與省級部門的工作協(xié)調(diào),強(qiáng)化對州市科技工作的指導(dǎo)。聯(lián)合省經(jīng)委、省國資委、省總工會等部門,共同組織開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作;與省商務(wù)廳共同實施科技興貿(mào)工作;與省委宣傳部聯(lián)合舉辦“科學(xué)大講壇”。研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方科技工作的意見》,對科技富民強(qiáng)縣等計劃實施備案制,啟動州市黨政“一把手”科技工程項目30項,總投資14億元。
四是加強(qiáng)科技與金融結(jié)合工作。實施高新技術(shù)企業(yè)上市培育計劃,云南西儀工業(yè)股份有限公司已成功上市,云南臨滄鑫圓鍺業(yè)股份有限公司、云南變壓器電氣股份有限公司、云南龍生茶葉股份有限公司等3家企業(yè)已向中國證監(jiān)會遞交了上市申請。分別與國家開發(fā)銀行云南省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行簽定了合作協(xié)議,2022年,省科技計劃項目共獲銀行貸款9.8億元。
3.深化改革,體制機(jī)制創(chuàng)新是推進(jìn)科技工作的動力
一是深化計劃管理改革,優(yōu)化科技資源配置。制訂了《科技計劃項目經(jīng)費配置辦法》等一批管理辦法,推進(jìn)科技計劃管理誠信制度建設(shè),強(qiáng)化項目中后期管理,建立項目監(jiān)理制。創(chuàng)新科技計劃項目檢查評估方式,工作過程更加簡潔、規(guī)范、高效,推進(jìn)管理重心下移,開展州市之間備案核準(zhǔn)制項目的交叉檢查,積極開展科技計劃項目后評估和績效評價。
二是加強(qiáng)科技經(jīng)費管理,提高資金使用效率。制定了《云南省科技計劃項目經(jīng)費管理辦法》等一系列管理辦法,對科技計劃項目經(jīng)費預(yù)算申請、執(zhí)行、決算及監(jiān)督管理提出了明確的要求,對科技計劃項目經(jīng)費實行全額預(yù)算、過程控制和成本核算,進(jìn)一步規(guī)范了省科技計劃項目經(jīng)費的管理使用。調(diào)整科技經(jīng)費配置思路,調(diào)整優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),探索多種科技經(jīng)費配置方式。引入社會中介機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對政府科技經(jīng)費監(jiān)督管理,委托會計師事務(wù)所對xx年以來立項的89個項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了專項審計,查處了違規(guī)使用經(jīng)費的少數(shù)項目單位。
4.?dāng)U大開放,加強(qiáng)科技合作與交流是做好科技工作的保障
一是國際科技合作與交流在不斷鞏固與發(fā)達(dá)國家開展高水平合作的同時,努力加強(qiáng)和拓展以技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)品輸出為主要目標(biāo)的對東南亞國家的科技合作與交流。成立了“大湄公河次區(qū)域農(nóng)業(yè)科技交流合作組”,推動糧經(jīng)作物新品種、關(guān)鍵技術(shù)輸出和品種資源引進(jìn)。舉辦2期國際培訓(xùn),在沼氣、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域達(dá)成多項技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)議,成功舉辦了“中藥全球化聯(lián)盟(昆明)研討會”和“應(yīng)對氣候變化:中泰可再生能源開發(fā)利用研討會”。
二是國內(nèi)科技合作以省院省??萍己献?、滇滬合作、“泛珠三角”區(qū)域合作為重點,突出企業(yè)主體,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。2022年,省院省校科技合作專項立項15項,省科技經(jīng)費投入3532萬元。舉辦了“滬滇科技成果洽談會”,簽約金額近3億元,召開了“‘泛珠三角’區(qū)域節(jié)能減排專題論壇暨重大技術(shù)成果和需求項目推介會”;與香港科技大學(xué)簽訂了全面科技合作協(xié)議;“上海—云南技術(shù)轉(zhuǎn)移基地”被認(rèn)定為國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。
5.轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)隊伍建設(shè)是做好科技工作的基礎(chǔ)
解放思想大討論活動取得成效,精心組織全廳黨員干部參加學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,大力貫徹落實四項制度,制定了《云南省科技廳服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制實施細(xì)則》、《云南省科技廳處室行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》和《云南省科技廳督查督辦工作辦法》,加強(qiáng)對省科技廳重點工作和承諾事項的督辦檢查。強(qiáng)化科技管理干部培訓(xùn),全年共培訓(xùn)各級各類管理干部1700余人次。
全省科技進(jìn)步水平的不斷提高和科技工作的順利開展是在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門、行業(yè)的大力支持和社會各界的關(guān)心下,全省各條戰(zhàn)線上廣大科技人員、科技管理部門干部職工的共同努力和團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表省科技廳,向各部門、地方、行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和科技管理干部,表示衷心的感謝!向為全省科技事業(yè)付出心血和努力的廣大科技工作者,表示崇高的敬意!
2022年,全省科技工作取得了新的進(jìn)展、新的成效,但是,按照黨的xx大、xx屆三中全會和省委、省政府對科技工作提出的要求,我省科技工作還存在差距。一是貫徹全國和全省科技大會政策措施力度還不夠,推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃的工作力度還不強(qiáng),科技政策落實難度大;二是科技資源優(yōu)化配置的體制障礙和管理障礙依然存在;三是部分州市縣對科技工作的認(rèn)識不夠、投入不足;四是企業(yè)科技創(chuàng)新的意識不強(qiáng)、投入不足。
二、應(yīng)對危機(jī),努力支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
當(dāng)前,國際金融危機(jī)愈演愈烈,迅速從局部發(fā)展到全球,從金融領(lǐng)域蔓延到實體經(jīng)濟(jì),從發(fā)達(dá)國家傳導(dǎo)到發(fā)展中國家。這場危機(jī)對我國的經(jīng)濟(jì)運行造成明顯沖擊,也對我省的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,而且,危機(jī)影響還在繼續(xù)加深。積極應(yīng)對危機(jī),省委、省政府提出要牢固樹立搶機(jī)遇、促投資、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)消費、增動力、重民生、抓生態(tài)、保穩(wěn)定的思想,要求充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。省委、省政府對依靠科技、應(yīng)對危機(jī)寄予厚望,全省科技界任務(wù)艱巨、使命光榮,我們一定要統(tǒng)一思想、形成合力、用心工作,發(fā)揮科技創(chuàng)新在擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平中的重要作用,為戰(zhàn)勝危機(jī)提供支持和保障。
金融與經(jīng)濟(jì)泡沫破裂,引發(fā)了這場全球性的金融風(fēng)暴和大范圍的經(jīng)濟(jì)衰退。而依靠科技創(chuàng)新創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點、新的就業(yè)崗位和新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式,是擺脫危機(jī)、實現(xiàn)增長的根本出路。目前,通過開發(fā)核心技術(shù)產(chǎn)品、提升創(chuàng)新能力來應(yīng)對金融危機(jī),已經(jīng)成為各國政府和產(chǎn)業(yè)界共同的理念和策略。我們應(yīng)當(dāng)利用當(dāng)前時機(jī),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加速科技成果轉(zhuǎn)化,加快產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提升創(chuàng)新能力,創(chuàng)造新的市場需求,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。認(rèn)真分析世情、國情、省情,在應(yīng)對危機(jī)中,也為我們科技工作帶來了一些新的機(jī)遇。
一是跨越發(fā)展的機(jī)遇。歷史經(jīng)驗表明,全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往催生重大科技創(chuàng)新突破和科技革命,重大科技成果往往推動世界經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇與繁榮。1857年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了以電氣革命為標(biāo)志的技術(shù)革命;1929年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了以電子、航空航天和核能等技術(shù)突破為標(biāo)志的技術(shù)革命;二十世紀(jì)七十年代的能源危機(jī)催生了計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、合成材料等新科技的興起,使得美國在八十年代迅速走向經(jīng)濟(jì)繁榮;最近一次的信息技術(shù)革命,也有力地幫助美國從1987年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中復(fù)蘇過來。有專家預(yù)測,新的科技革命極有可能在生命科學(xué)、新能源、新材料等領(lǐng)域產(chǎn)生,這幾個技術(shù)領(lǐng)域都與我省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很大,在某些領(lǐng)域我省還具有一定的優(yōu)勢和特色,在未來的一段時間內(nèi),在這些領(lǐng)域?qū)⒃杏慌鳛榻?jīng)濟(jì)增長引擎的新興產(chǎn)業(yè),我們要敏銳地洞察和把握住機(jī)遇,借助新的科技革命實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇。近年來,我省依靠科技調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的力度持續(xù)增強(qiáng)、步伐不斷加快,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要建立在自然資源開發(fā)的基礎(chǔ)上、依靠粗放型的投入和規(guī)模擴(kuò)張拉動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品附加值低、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)綜合競爭力不強(qiáng)的狀況還未得到根本解決。當(dāng)前,我省落實科學(xué)發(fā)展觀、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變正處于攻堅階段。金融危機(jī)對加快我省傳統(tǒng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變已形成了一種倒逼機(jī)制,從而加快整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,將使資本更多的投向技術(shù)創(chuàng)新,淘汰落后產(chǎn)能,培育一批高附加值、替代能源和降低資源消耗的新產(chǎn)品和新技術(shù),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,促進(jìn)發(fā)展方式向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。自主創(chuàng)新是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),這也對我們科技工作提出了更新、更高的要求。
三是加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。在全球競爭日益激烈的環(huán)境下,誰掌握了核心技術(shù),誰就能站到最高點。在這次全球金融危機(jī)的沖擊下,這種作用表現(xiàn)得尤為突出。我們看到,一些缺乏創(chuàng)新意識和能力、技術(shù)含量較低的企業(yè)面對全球金融危機(jī)抵御乏力,而一些科技實力較強(qiáng)的高新技術(shù)企業(yè)卻逆勢而上,實現(xiàn)了更大的發(fā)展。2022年,在全省出口總額增幅下滑的形勢下,高新技術(shù)產(chǎn)品出口額仍保持了19.1%的強(qiáng)勁增長,也說明了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不可動搖的競爭優(yōu)勢。危機(jī)中的優(yōu)勝劣汰,也為加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)提供了良機(jī)。
四是引進(jìn)高層次人才的機(jī)遇。金融危機(jī)爆發(fā)后,不少國際知名大公司、大集團(tuán)紛紛裁員,這些人才具有較強(qiáng)專業(yè)能力,掌握高端核心技術(shù),對我省的企業(yè)來說,這無疑是一個吸引核心技術(shù)人才及創(chuàng)新團(tuán)隊、進(jìn)而掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、促進(jìn)自主創(chuàng)新能力大幅提升的大好機(jī)會。要創(chuàng)造環(huán)境,吸收海外高層次人才來滇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),把人才強(qiáng)省戰(zhàn)略落到實處,實現(xiàn)大力度、大規(guī)模的高層次人才引進(jìn),集聚領(lǐng)軍人才,建立高新技術(shù)人才庫,為新一輪發(fā)展做好人才儲備工作。
三、真抓實干,全面推進(jìn)2022年科技工作
2022年,全省科技工作將認(rèn)真貫徹落實xx大、xx屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委八屆六次全委會和省十一屆人大二次會議精神,按照省委省政府年度工作部署和科技部工作要求,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對國際金融危機(jī),依靠科技擴(kuò)大內(nèi)需,以支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為主題,以加快實施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃為核心,以鞏固提升全省科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢為重點,著力組織實施一批支撐我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、產(chǎn)品市場供不應(yīng)求、當(dāng)年投入當(dāng)年就能形成生產(chǎn)能力、能對市場形成有效供給的戰(zhàn)略性重大項目,加大民生科技工作力度,深化科技管理體制和機(jī)制改革創(chuàng)新,擴(kuò)大科技開放合作與交流,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
2022年,全省科技工作的主要目標(biāo)是:圍繞關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重點新產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范,組織實施30項戰(zhàn)略性重大項目,突破50項關(guān)鍵核心技術(shù),研究開發(fā)50個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大新產(chǎn)品;新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)100家,培育3~5戶高新技術(shù)企業(yè)在國內(nèi)外證券市場上市,遴選20戶左右企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作;新建和認(rèn)定30個省級重點實驗室,認(rèn)定10個以上省級工程技術(shù)研究中心;引進(jìn)10名以上國內(nèi)外高端科技人才,培育10個以上省級創(chuàng)新團(tuán)隊,選拔培養(yǎng)100名左右省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象。
按照省委省政府和科技部2022年的工作部署,根據(jù)以上工作思路和工作目標(biāo),全省科技工作在全面做好全年各項工作的基礎(chǔ)上,重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)增強(qiáng)重點產(chǎn)業(yè)競爭力
在粗放式發(fā)展階段,快速的經(jīng)濟(jì)增長和旺盛的國內(nèi)外需求掩蓋了很多矛盾,然而一場金融危機(jī),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、企業(yè)創(chuàng)新能力不足等諸多矛盾充分顯現(xiàn),科技創(chuàng)新已成為克服危機(jī)的突破口,已成為社會各界的共識和決心,這也促使科技工作要更多更緊密地融入經(jīng)濟(jì),為中心工作服務(wù),越是在危機(jī)的時候越能突出科技創(chuàng)新的重要性,越是在危機(jī)的時候越能突出科技工作的顯示度。支撐發(fā)展是科技工作的第一使命,當(dāng)前,我們要緊緊圍繞支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個主題,落實激勵政策、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、扶持企業(yè)創(chuàng)新、強(qiáng)化金融支持,為克服危機(jī)做出切實貢獻(xiàn)。
要引導(dǎo)科技資源向主導(dǎo)、重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)集聚,支持產(chǎn)業(yè)升級的科技計劃要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:從支持單一產(chǎn)品開發(fā)向支持產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈;從支持寬泛的技術(shù)研發(fā)向支持極具靶向的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)核心競爭力;從全面部署轉(zhuǎn)向具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群,培育重要增長點,從而全面提升重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域核心競爭力和綜合實力。加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持,優(yōu)先支持當(dāng)年立項、當(dāng)年出產(chǎn)品、當(dāng)年投放市場、當(dāng)年拉動內(nèi)需的項目,簡化立項程序,增加經(jīng)費資助力度。
一是要加快推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程步伐。按照建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃的要求,強(qiáng)化科技成果的轉(zhuǎn)化,做強(qiáng)重點產(chǎn)業(yè),圍繞有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地、磷化工煤化工產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地、裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地建設(shè),組織實施10~15項關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目。依托重大項目的組織實施,建設(shè)和認(rèn)定5~8個研發(fā)試驗基地。圍繞冶金、化工、建材等高耗能行業(yè)和高耗能企業(yè),組織實施5~8項節(jié)能減排重點示范工程和重點節(jié)能新產(chǎn)品開發(fā)項目,加快節(jié)能減排重大成果的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化步伐。
二是要培育高新技術(shù)企業(yè)。實施高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增效翻番工程,大幅提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中的比重,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)的組織認(rèn)定工作,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)100家,新遴選20戶企業(yè)開展省級創(chuàng)新型企業(yè)試點工作。
三是推進(jìn)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(云南)基地第二期建設(shè)。啟動實施“科技支撐平臺建設(shè)”、“應(yīng)用基礎(chǔ)研究”、“新產(chǎn)品研發(fā)”、“現(xiàn)代化生產(chǎn)”、“創(chuàng)新型企業(yè)(工業(yè)園區(qū))培育”、“創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)”六大推進(jìn)工程,認(rèn)定20個左右“云藥之鄉(xiāng)”,重點支持一批重要藥材品種規(guī)范化種植、重大新藥研發(fā)、關(guān)鍵生產(chǎn)加工技術(shù)開發(fā)應(yīng)用等方面的重大項目,推進(jìn)我省中藥、民族藥科技創(chuàng)新能力建設(shè)。
(二)支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
圍繞建設(shè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地和建設(shè)全國最大木本油料基地等目標(biāo),積極推進(jìn)以木本油料、堅果和生物質(zhì)能源為重點的林產(chǎn)業(yè)科技工作。穩(wěn)步推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)科技引領(lǐng)和支撐工作,深入推進(jìn)20戶畜牧企業(yè)科技重點項目的實施。加強(qiáng)糧食作物的品種選育及加工,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,創(chuàng)建糧食作物高產(chǎn)示范區(qū)50萬畝。圍繞國家花卉星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃和花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)目標(biāo),穩(wěn)步提升花卉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),實現(xiàn)花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超200億元。繼續(xù)推進(jìn)云南邊疆解“五難”(學(xué)科技難)惠民工程,確?!傲鶄€一”目標(biāo)的實現(xiàn)。認(rèn)定10個左右省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、60~80個省級科技型農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,積極探索農(nóng)村科技信息化等綜合服務(wù)工作的新機(jī)制。
(三)促進(jìn)和諧社會構(gòu)建
改善民生是科技工作的出發(fā)點和落腳點,加強(qiáng)人口與健康、環(huán)境資源、公共安全、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展等社會發(fā)展領(lǐng)域的民生科技工作。加強(qiáng)重大疾病、重大傳染病、常見多發(fā)病和地方病的預(yù)防、診斷、治療技術(shù)的綜合研究與應(yīng)用。開展滇池、洱海、陽宗海為重點的高原湖泊水污染綜合防治和自動監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)滇西北生物多樣性保護(hù)科技工作。強(qiáng)化可再生資源綜合利用、食品安全、生產(chǎn)安全、社會治安、城市智能交通、綠色建筑等技術(shù)的研究與應(yīng)用。引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)國家及省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)。
(四)擴(kuò)大科技合作開放與交流
積極應(yīng)對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化,繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)與發(fā)達(dá)國家開展的高水平科技合作,努力加強(qiáng)和拓展與東南亞國家的科技合作與交流,積極開展以引進(jìn)技術(shù)、人才、動植物品種資源為重點的國際科技合作與交流活動,實施一批以開拓國際市場為目的、向國外特別是東南亞國家輸出科技成果和產(chǎn)品的國際科技合作項目。以企業(yè)為主體,依托省外大院名校,以其先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化到我省為核心,大力開展省院省校合作、滇滬合作和“泛珠三角”區(qū)域合作等國內(nèi)科技合作。推動我省與中科院繼續(xù)開展新一輪的全面合作。辦好“第十八屆全國發(fā)明展覽會”、“中國東盟科技論壇”和“2022年大院名校科技成果展示交易會”。
(五)爭取國家部委支持
落實部省會商工作制度,圍繞中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(云南)基地建設(shè)、云南有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、云南省興邊富民科技工作、與東盟國家的科技合作等會商議題,凝練一批重大項目和重點工作,積極爭取科技部對我省科技工作的支持。繼續(xù)抓好“國家自然科學(xué)基金委員會—云南省人民政府自然科學(xué)聯(lián)合基金”的組織實施,吸引和集聚全國科技力量,圍繞我省經(jīng)濟(jì)、社會、科技發(fā)展的重大科學(xué)問題和關(guān)鍵技術(shù)問題開展基礎(chǔ)研究。
(六)強(qiáng)化科技投融資工作
金融危機(jī)沖擊最大的是企業(yè),特別是中小企業(yè),科技型中小企業(yè)科技投入面臨巨大壓力,停止投入、放棄研發(fā),無異于“慢性自殺”。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作,全面推進(jìn)科技金融結(jié)合,研究提出科技金融結(jié)合的政策、措施,引導(dǎo)開發(fā)性金融貸款對科技型企業(yè)的支持,加大貸款貼息力度,鼓勵和引導(dǎo)社會資金投向科技項目。加快科技投融資擔(dān)保平臺的建設(shè),建立風(fēng)險補償機(jī)制,籌建省科技型中小企業(yè)擔(dān)保公司。繼續(xù)實施高新技術(shù)企業(yè)上市培育計劃,培育3~5戶高新技術(shù)企業(yè)在國內(nèi)外證券市場上市,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)加大對高新技術(shù)企業(yè)的投資力度。
(七)推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)
推進(jìn)云南科技創(chuàng)新園建設(shè),完成項目可研報告審批,加快規(guī)劃設(shè)計、土地收儲等各項前期工作,力爭項目開工并組織遴選入園的第一批省屬科研機(jī)構(gòu)。加快云南省應(yīng)用技術(shù)研究院組建工作。認(rèn)定30個省級重點實驗室,認(rèn)定10個以上省級工程技術(shù)研究中心。支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心,引進(jìn)創(chuàng)新人才,開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。公益類科研院所、有財政投入的重點實驗室等科技基礎(chǔ)設(shè)施要加大開放力度,為企業(yè)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)。新建設(shè)20個以上省級企業(yè)技術(shù)中心,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,加強(qiáng)5~8家科技企業(yè)孵化器孵化功能建設(shè),逐步完善科技型中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。
(八)培養(yǎng)引進(jìn)高層次科技人才
加大高端科技人才和海外高層次人才引進(jìn)的工作力度,引進(jìn)10名以上國內(nèi)外高端科技人才,并落實相關(guān)引進(jìn)政策。培育10個以上省級創(chuàng)新團(tuán)隊,選拔培養(yǎng)100名左右省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象。
(九)加強(qiáng)州市縣科技工作
進(jìn)一步加強(qiáng)對地方科技工作的指導(dǎo)和支持,建立省科技廳與州市科技工作會商機(jī)制,共同組織實施重點科技工作和重大科技項目,共同推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。繼續(xù)實施州市黨政“一把手”工程,培育區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。完善和擴(kuò)大科技計劃項目備案核準(zhǔn)制,加強(qiáng)對備案制項目的考核評估。加強(qiáng)對州市科技工作目標(biāo)考核,完成xx~2022年市、縣科技進(jìn)步考核。
(十)營造科技創(chuàng)新環(huán)境
要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院實施中長期科技發(fā)展規(guī)劃的配套政策及實施細(xì)則,“xxx”以來,我省已制訂發(fā)布促進(jìn)自主創(chuàng)新的配套政策文件27件。今年要進(jìn)一步加快自主創(chuàng)新配套政策的制訂工作,將新制訂配套政策和實施細(xì)則25件。越是在困難的時候,科技創(chuàng)新對激勵政策的需求越迫切,“雪中送炭”更顯珍貴,要以研發(fā)費用150%加計扣除等重點政策的執(zhí)行為突破口,千方百計把鼓勵創(chuàng)新的政策落實到企業(yè)、落實到科技創(chuàng)新第一線。
要建立實施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃工作責(zé)任制,制定建設(shè)創(chuàng)新型云南行動計劃督查制度和獎懲辦法,簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)對州、市黨政“一把手”和各部門(單位)及責(zé)任人的績效考核。加強(qiáng)科技項目中后期管理,啟動績效評價試點工作。積極探索多種科技經(jīng)費配置方式,全面實施重大項目監(jiān)理制和績效評價制度,提高科技投入效益。啟動《云南省“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。大力宣傳自主創(chuàng)新,辦好“云南科學(xué)大講壇”等活動。
今年的任務(wù)十分繁重,我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的科技管理體制機(jī)制,求真務(wù)實,真抓實干,才能確保2022年工作任務(wù)圓滿完成。
一是要加強(qiáng)黨的建設(shè),堅持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開,貫徹落實“四項制度”,全面推進(jìn)“陽光政府”四項制度,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)效率,改善服務(wù)質(zhì)量。
二是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,實行重大科技項目簽訂廉政責(zé)任書制度,試行省科技廳特邀監(jiān)察員全程監(jiān)督重大項目制度,完善科技管理的監(jiān)督約束機(jī)制。
三是要結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,加強(qiáng)全廳公務(wù)員理論學(xué)習(xí)和現(xiàn)代管理知識的培訓(xùn),進(jìn)一步提高全廳公務(wù)員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
四是要加快電子政務(wù)建設(shè),進(jìn)一步完善網(wǎng)上申報工作,啟動網(wǎng)上評審工作,提高科技管理的水平和能力。
同志們,2022年是充滿挑戰(zhàn)、充滿機(jī)遇的一年,做好今年的工作對全局工作來說至關(guān)重要,科技工作承擔(dān)著光榮的使命。我們要把思想和行動統(tǒng)一到xx大、xx屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委八屆六次全委會和省十一屆人大二次會議的精神上來,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照省委、省政府和科技部的總體部署,開拓進(jìn)取,扎扎實實做好全年各項工作,切實發(fā)揮科技創(chuàng)新應(yīng)對金融危機(jī)的重要作用,支撐全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,以更加優(yōu)異的成績迎接建國60周年。
謝謝大家!
第5篇 在五一期間全區(qū)安全工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
今天下午我們召開這個會規(guī)模比較大,區(qū)級機(jī)關(guān)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分企業(yè)的負(fù)責(zé)同志都來參會,這充分表明區(qū)委、區(qū)政府對安全穩(wěn)定工作的重視,把安全穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置來抓。剛才xx區(qū)長、xx書記就“五一”黃金周期間的安全穩(wěn)定工作作了全面的安排部署,講得比較全面,比較具體,也很有操作性,希望同志們不折不扣地抓落實。
五月,從農(nóng)村來說是“大戰(zhàn)紅五月”,從全區(qū)的工作來說,是進(jìn)入了一個攻堅的階段,安全穩(wěn)定工作也進(jìn)入了關(guān)鍵階段?!拔逡弧秉S金周即將來臨。順慶作為中心城區(qū),“五一”期間將匯集大量的人流、物流、信息流,安全問題、穩(wěn)定問題包括治安問題,也將隨之進(jìn)入一個非常敏感的階段。在這樣的時期,怎樣體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力,怎樣體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,那就要看同志們下去后安全穩(wěn)定怎么抓。這方面的道理我們講得太多了,我們經(jīng)常說安全穩(wěn)定工作是體現(xiàn)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的一個重要方面,人民群眾看我們這一方黨政有沒有執(zhí)政能力,就是看能不能夠保證一方平安,能不能夠盡最大努力履職盡責(zé),保證一方老百姓安居樂業(yè)。今天,我們在座各位都確實應(yīng)該捫心自問,應(yīng)該加重我們的責(zé)任。
在講話之前,我想把報紙上有篇文章,就是xx同志來四川考察時在巴中召開現(xiàn)場會時講的一番話,給同志們念一下。我今天上午看了后很有感觸,可以說是心靈的震撼,這篇文章標(biāo)題叫《我有一個夢》,其中有一段比較經(jīng)典的話??偫碚f:“我很激動,腦子里一直盤旋著八個字,叫‘熱愛、期待、責(zé)任、力量’”。他把這八個字作為他講話的開場白,而且把這八個字作了一番詮釋,讓老百姓都很動容,感到總理這八個字的份量。他接著說:“成千上萬的群眾歡迎不是對我個人,而是對我們的黨和政府。老區(qū)人民這種感情真摯而純樸,令我終生難忘。我懂得群眾心里的想法,他們對黨和政府比較滿意,但還懷著更大的期待,期待我們幫助他們解決面臨的困難和問題。他們的期待讓我們心中油然升起一種責(zé)任。我曾經(jīng)說過,我有一個夢,就是讓八億農(nóng)民過上好日子,讓幾千萬還生活在貧困線以下的農(nóng)民能夠擺脫貧困,讓孩子們都帶著笑臉去上學(xué),讓有病的人不再為看不起病而發(fā)愁,讓到了就業(yè)年齡的人都有工作做。一天工作結(jié)束了,靜下來我的腦子里就會出現(xiàn)很多畫面,都是下基層時遇到的人們,他們既是我的朋友,也是鼓舞我前進(jìn)的力量。如果讓我談日夜思念的農(nóng)民朋友,我可以一連講上幾個小時,即使名字說不出來了,地名、事情都記得清清楚楚。我們要用心講話,用心想事,用心做事。只有用心才是真誠的,只有真誠才是持久的。我們的力量在哪里?在人民之中。革命戰(zhàn)爭年代如此,建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)同樣如此。是人民給我們力量,讓我們帶領(lǐng)他們用自己的雙手全面建設(shè)小康社會,創(chuàng)造更美好的明天。我對共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的理解可以概括為一句話:全心全意為人民服務(wù)。判斷先進(jìn)性活動成效,標(biāo)準(zhǔn)只有一個,就是看是不是在全心全意為人民服務(wù)上有所進(jìn)步,是不是因為黨員受到教育而使群眾得到實惠。道理很簡單,誰都知道,而做起來卻很不容易,要努力一輩子。我作為一個有13億人口的發(fā)展大國的總理,我滿腦子裝的都是實際問題。先進(jìn)性教育活動一定要聯(lián)系實際,一定不能離開經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的實際,一定不能離開保持社會穩(wěn)定的實際,一定不能離開改善人民生活的實際。只有聯(lián)系實際,才能避免形式主義?!毕M緜兓厝フJ(rèn)真學(xué)習(xí)總理在通江縣為我們黨員干部和基層群眾講的這段話??偫碜鳛橐粋€大政治家,作為一個13億人口的泱泱大國的總理,他沒有說教,我們就從他這種樸實的話語中,可以看出他崇高的人品人格和思想境界。所以我今天在安全穩(wěn)定工作會上把這段話讀給大家聽。溫總理尚且能夠滿腦子裝實際問題,我們本來就是做實際工作的,如果我們的作風(fēng)再飄浮,可以想象將會有什么可怕的事情發(fā)生,怎么對得起黨和人民。希望同志們認(rèn)真品味總理的講話,認(rèn)真學(xué)習(xí)。借此機(jī)會,我提醒同志們幾點:
一、關(guān)于對形勢的認(rèn)識
剛才聽了xx區(qū)長、xx書記的講話,我感到心情很沉重。我們當(dāng)前安全穩(wěn)定工作的形勢是嚴(yán)峻的!隱患是突出的!同志們的思想多數(shù)是麻痹的!我們的行為能力是乏力的!雖然沒出大事,但是和去年比,我們的工作是滑坡了,而且是在保先教育期間?!拔逡弧秉S金周來臨,警鐘再次敲響,這根弦再次繃緊,我們對形勢一定要有個正確的認(rèn)識,正確的判斷,才會有正確的行動。全區(qū)安全工作13條線,穩(wěn)定工作8條線,都存在有隱患。特別是企業(yè)改制遺留問題、土地流轉(zhuǎn)的合同糾紛問題、三峽移民的問題。這里面也反映出了兩方面的問題,一方面,確實我們過去在處理類似的問題時有很多情況沒給老百姓說清楚,起碼我們在公平、公開、公正這“三公開”上做得不夠。另一方面,是老百姓的期望值過高,他們對國家的法規(guī)、政策在理解上有偏差。這兩個方面的工作怎么接軌?怎么溝通?我們要本著有錯必糾、尊重歷史、尊重事實的原則,依法解決,做深入細(xì)致的工作。特別是已經(jīng)出事的、有苗頭的、有隱患沒整治的單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),大家應(yīng)該很好地、冷靜地再排查再思考。
二、關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任
要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,每位同志除了自身分管工作以外,還有一個安全責(zé)任,就是人人頭上有指標(biāo),千斤重?fù)?dān)人人挑。要實行嚴(yán)格的責(zé)任追究,并記錄在案、存檔備查。前段時間處理了兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn),免了兩個分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的職,這就是警醒全區(qū),還有受黃牌警告、誡免的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要記錄在案,嚴(yán)格按規(guī)定辦,在規(guī)定年限內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部不能提拔和調(diào)動。我們常說安全責(zé)任橫向到邊,縱向到底,現(xiàn)在我們就是要建立這樣一個安全穩(wěn)定工作的防范網(wǎng)絡(luò)?!拔逡弧焙髮嵭行碌男旁L條例,信訪工作進(jìn)一步納入法制化、規(guī)范化的軌道。要強(qiáng)化信訪檔案的建立,過去已經(jīng)調(diào)處了、解決了的矛盾,依法解決了的涉法案子,統(tǒng)統(tǒng)都要形成檔案、形成記錄。上訪者來了,如果我們檔案上沒有記錄,就說明是新問題,該怎樣解決就怎樣解決,如果是過去解決了的,就只能按過去解決的來答復(fù)他。當(dāng)然他不服過去的解決,只要能夠拿得出政策和法律依據(jù),我們也可以重新受理。希望今天在座各位要提高法規(guī)水平,政策水平。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán),對一些政策性比較強(qiáng)、成因比較復(fù)雜的信訪案子,在回答上更要慎重,我個人也無法輕易表態(tài),要集體研究,以多數(shù)人的意見為準(zhǔn)。在這個過程中,不能無休止地鬧?,F(xiàn)在很多基層矛盾上交到市委、市政府,包括土地流轉(zhuǎn)、移民問題等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須重視這些問題,今后,皇糧國稅都不收了,我們鄉(xiāng)一級黨委政府應(yīng)該做什么,大量的精力就要投入到農(nóng)村的財務(wù)管理,投入到土地流轉(zhuǎn)的合同管理,投入到發(fā)展經(jīng)濟(jì)當(dāng)中去。就是要立足下深水解決問題,不能犯官僚主義,要直接和老百姓對話,要帶著感情,面對面溝通。
三、關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化措施
我先說四個“結(jié)合”:一是集中與分散相結(jié)合。二是節(jié)日與平時相結(jié)合。三是教育與執(zhí)法相結(jié)合。四是源頭控管與過程監(jiān)管相結(jié)合。只有這樣,安全穩(wěn)定工作才能不留空檔、不留“死角”,我們的責(zé)任分解才沒有空檔。要做到三個“不放松”:一是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松。凡事都有關(guān)鍵,抓住關(guān)鍵就抓住了要害,抓住了主要矛盾,抓住了事物的全部,我們可以把“關(guān)鍵”理解為薄弱環(huán)節(jié)、重點對象、重點工作。二是抓住苗頭不放松。安全穩(wěn)定工作都有苗頭,問題剛出現(xiàn)時,我們就積極解決它,矛盾還沒有激化的時候,我們就去解決它。切莫出現(xiàn)“千里長堤潰于蟻穴”的現(xiàn)象。三是抓住細(xì)節(jié)不放松?!凹?xì)節(jié)決定成敗”,源于企業(yè)管理,也同樣適用于行政管理,我們要注意發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié),抓住細(xì)節(jié)。要做到四個“務(wù)必”:就是整治措施務(wù)必到位,整治工作務(wù)必落實,防范網(wǎng)絡(luò)務(wù)必啟動,整治行動務(wù)必超前。
總之,要堵住源頭,管住過程,強(qiáng)力整治,嚴(yán)防死守,確保安全。在座各位領(lǐng)導(dǎo)同志一定要將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和督辦責(zé)任結(jié)合起來,既要督辦,又要抓落實。節(jié)假日的7天,縣級領(lǐng)導(dǎo)必須到崗到位,目標(biāo)辦、安辦每天要檢查報送到崗到位情況。領(lǐng)導(dǎo)值班不能坐在辦公室,要上路、上橋、上街、上船去查安全、查隱患。今天發(fā)了12個文件,回去后各單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、認(rèn)真落實。要實行24小時值班制度,保證信息暢通。企業(yè)要認(rèn)真排查,整治安全隱患,有些短期內(nèi)無法整治的,要采取“人盯人”等笨辦法盯死看牢。我們已經(jīng)到了一個無法回避矛盾的階段,希望同志們千萬不要回避矛盾,要進(jìn)一步振奮精神,把矛盾一個一個研究,一個一個指定措施,務(wù)必把工作落到實處。
第6篇 在村干部換屆選舉工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
今天把大家召集來,主要是了解一下全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展情況,對下一步的工作進(jìn)行研究部署。剛才,聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委的工作匯報??偟恼J(rèn)為,全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展健康順利,主要有這樣幾個特點:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委比較重視,切實把村“兩委”換屆選舉作為當(dāng)前重中之重的工作來抓。調(diào)動一切手段,采取多種形式,宣傳工作做到了高覆蓋、高頻率、高密度。選舉工作中,嚴(yán)格程序,依法辦事,規(guī)范操作,沒有出現(xiàn)大的紕漏和問題,保持了農(nóng)村的社會穩(wěn)定。二是群眾參與率高,競爭激烈。從完成換屆的村來看,廣大群眾認(rèn)真行使民主權(quán)利,積極參與選舉和競爭,參選熱情高漲。黨員和原村班子成員積極參與新一屆村“兩委”成員競選,競爭激烈。三是各指導(dǎo)組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,指導(dǎo)有力。指導(dǎo)組的同志能夠正確地處理好單位工作與指導(dǎo)工作的關(guān)系,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村居,進(jìn)行面對面的指導(dǎo),及時解決選舉中出現(xiàn)的一些矛盾和問題,保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。目前,全區(qū)已完成村委會換屆267個,村支部換屆54個,“兩委”換屆全部完成的村45個,書記、主任“一人兼”的44個,達(dá)97.8%。在看到好的方面的同時,我們也要注意工作中存在的一些不足:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進(jìn)展不平衡,有的單位已大部分完成任務(wù)或已全面推開,而有的尚未開始或剛剛開始。二是有的對選前準(zhǔn)備工作做的不夠充分,宣傳不到位,缺少“明白人”和工作預(yù)案,影響了選舉工作的質(zhì)量。三是少數(shù)村在操作上還不夠規(guī)范,甚至由于工作疏忽和麻痹大意引發(fā)群眾上訪等。對以上問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要逐一對照檢查,認(rèn)真加以解決。下面,我就今后工作講幾點意見。
一、思想認(rèn)識要進(jìn)一步統(tǒng)一
村“兩委”換屆選舉是目前我區(qū)的重要政治任務(wù)。換屆選舉工作能否搞好,能否選好配強(qiáng)村“兩委”班子,不僅直接關(guān)系到當(dāng)前農(nóng)村的穩(wěn)定,也關(guān)系到今后三年乃至更長時期農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展和穩(wěn)定,影響到實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)跨越式發(fā)展的進(jìn)程和黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固,意義非常深遠(yuǎn)。前段時間,市委孫德漢書記專門對換屆選舉工作作出批示指出:這次村“兩委”換屆選舉,不僅是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委駕馭水平和執(zhí)政能力的一次實際檢驗,更是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力的一次實際考驗。為此,大家要從戰(zhàn)略和全局的高度來認(rèn)識和看待這個問題,真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項工作的基礎(chǔ)性工作來抓,作為當(dāng)前工作的重中之重來抓,切實抓緊、抓好。
二、工作重點要進(jìn)一步明確
(一)要堅決完成“兩個比例”。省、市委規(guī)定換屆選舉后,村“兩委”交叉任職和書記、主任“一人兼”的比例分別達(dá)到70%和80%以上,我區(qū)規(guī)定為75%和85%以上,這兩個比例是底限而不是最終目標(biāo)。大家不要再有等待觀望思想,在實現(xiàn)“兩個比例”問題上,孫書記批示,“沒有半點條件可講”,必須在嚴(yán)格程序、確保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,千方百計完成任務(wù)。從前段換屆選舉情況看,我市鄒平縣的青陽鎮(zhèn)、無棣縣大山鎮(zhèn)已順利完成換屆任務(wù),“一人兼”比例分別達(dá)到92%和100%,“兩委”交叉比例分別達(dá)到88%和92%。我區(qū)市中辦事處已完成換屆任務(wù),“一人兼”為100%,“兩委”交叉達(dá)82%。實踐證明,只要各級黨組織強(qiáng)化責(zé)任意識,高度重視,超前謀劃,精心組織,選舉工作就一定能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗,從講政治的高度,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,繼續(xù)扎實工作,確保圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作任務(wù)。
(二)要全面推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制。推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制是本次村“兩委”換屆的一個重點,是實現(xiàn)用目標(biāo)選干部、用目標(biāo)管干部、用目標(biāo)促干部的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和保證,是對今后農(nóng)村干部誰來當(dāng)、怎么當(dāng)?shù)囊环N導(dǎo)向。目的就是通過改革競職辦法,規(guī)范演說內(nèi)容,實行目標(biāo)管理,把干部選前承諾與選后管理有機(jī)結(jié)合起來,有效解決以往換屆中存在的選前亂承諾、亂許愿和選后不作為、亂作為等問題,努力把群眾的注意力從向后看引導(dǎo)到向前看,從把不滿意的干部趕下去,引導(dǎo)到把好的干部選上來,維護(hù)好選舉秩序,保證選舉成功。同時,促使村干部進(jìn)行深入思考,理清工作思路,明確任期重點,知道任期內(nèi)干什么,怎么干,干到什么程度,采取什么措施,真正做到干有方向、有目標(biāo),讓干部始終有壓力、有動力,積極開展好各項工作。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委要提高認(rèn)識,真正把推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制作為此次換屆選舉工作的一項重點,擺上位置,認(rèn)真研究,抓實抓好。
(三)要大力選拔“雙高雙強(qiáng)”型干部。大力選拔“雙高雙強(qiáng)”型干部,是此次換屆選舉的一項重要任務(wù)。這既是新形勢、新任務(wù)的客觀要求,也是落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,解決農(nóng)村一切問題的根本。近年來,隨著農(nóng)村改革的深化和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村情況越來越復(fù)雜,工作壓力越來越大,對農(nóng)村干部的要求也越來越高。我們雖然圍繞選拔高素質(zhì)的農(nóng)村干部進(jìn)行了積極探索,做了大量工作,取得一定成效,但是由于我們的農(nóng)村干部“管家型”、“維持型”居多,管事的層次和水平還不夠高,尤其在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,駕馭復(fù)雜局面,解決棘手問題等方面,缺點子、少辦法、無思路,還有的思想僵化,觀念陳舊,缺乏市場意識和經(jīng)濟(jì)頭腦,不敢想,不敢干。有的想干事,但能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高,甚至連自身致富都沒解決好,家庭收入在村里處于較低水平,與新形勢、新任務(wù)的要求極不適應(yīng),與群眾想富、盼富、求富的愿望有較大差距,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響到農(nóng)村黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。要解決以上問題,根本就是選拔“雙高雙強(qiáng)”型人才,把選“能人”當(dāng)村官,作為農(nóng)村各項工作的關(guān)鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要以這次換屆選舉為契機(jī),最大限度地把條件成熟的“雙高雙強(qiáng)”型人才選進(jìn)村級班子,推動農(nóng)村各項工作的深入開展。
三、工作力度要進(jìn)一步加大
(一)要繼續(xù)加大宣傳工作的力度。前期的選舉工作開展健康順利,得益于宣傳力度大,宣傳廣泛、到位。今后,宣傳工作要繼續(xù)做到高密度、高覆蓋、高頻率,要突出重點,突出特點,向群眾廣泛宣傳交叉任職和書記、主任“一人兼”的好處,宣傳選拔“雙高雙強(qiáng)”型人才的好處,宣傳候選人的任職資格條件,讓群眾明確什么人能當(dāng)選、什么人不能當(dāng)選,從而形成共識,推進(jìn)換屆選舉工作的順利開展。
(二)要嚴(yán)格依法進(jìn)行選舉。無論是黨支部換屆還是村委會換屆,都有嚴(yán)格的程序,程序不合法,結(jié)果必然不合法。選舉程序上出現(xiàn)一個小紕漏、小疏忽,就可能導(dǎo)致整個選舉失敗。尤其是本次換屆選舉,與以往相比有許多新要求,群眾的關(guān)心程度也比過去增強(qiáng)了,這就更加要求我們要嚴(yán)格按法定程序辦事。否則,就會引起群眾不滿,甚至上訪,給我們的工作造成被動。對此,大家要有足夠的認(rèn)識,要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng),時刻警惕換屆選舉中出現(xiàn)的每一個細(xì)小問題,堅決做到該走的步驟一步也不能少,應(yīng)走的程序一步也不能減,堅決做到嚴(yán)格程序,依法辦事。
(三)要加快工作進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要在嚴(yán)格程序,保證質(zhì)量的前提下,加快工作進(jìn)度,先進(jìn)行村委會換屆的,不要等到全部完成后,再進(jìn)行黨支部換屆,要壓茬進(jìn)行,確保在元旦前完成換屆選舉工作任務(wù)。同時,要注意做好后續(xù)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦換屆一旦結(jié)束,要抓緊健全村級下屬組織,將目標(biāo)進(jìn)行分解,落實好任期目標(biāo)承諾制,層層簽訂責(zé)任書,制定考核辦法嚴(yán)格進(jìn)行考核。要抓緊對新當(dāng)選的村班子成員進(jìn)行培訓(xùn),并采取多種措施做好落選干部的工作,化消極因素為積極因素,推動工作開展。另外,換屆結(jié)束后,根據(jù)選舉結(jié)果,還要反思一下農(nóng)村干部隊伍建設(shè)方面有些什么經(jīng)驗教訓(xùn),這非常有必要,為什么一些培養(yǎng)多年的干部落選了?為什么一些新人被群眾選上來,而我們以前沒有發(fā)現(xiàn)?下一步在培養(yǎng)干部的問題上應(yīng)該怎么辦?我們說要提高黨的執(zhí)政能力和水平,選拔和培養(yǎng)干部的問題,就是提高執(zhí)政能力的重要方面?,F(xiàn)在當(dāng)選的干部,大多數(shù)是經(jīng)過多年精心培養(yǎng)的,將來的干部,也應(yīng)從現(xiàn)在開始著手培養(yǎng)。否則,提高黨的執(zhí)政能力的問題,就無從談起。
四、工作責(zé)任要進(jìn)一步加強(qiáng)
這次村“兩委”換屆選舉,區(qū)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委,與各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦指導(dǎo)組都簽訂了責(zé)任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委也與各工作片負(fù)責(zé)人、各包村干部簽訂了責(zé)任狀,要抓好責(zé)任落實,做到層層有壓力,人人有擔(dān)子,充分調(diào)動方方面面的工作積極性,尤其是黨委書記,要認(rèn)真履行“直接責(zé)任人”的責(zé)任,近一個月內(nèi),沒有特殊情況不得外出,全力抓好換屆選舉工作。
區(qū)委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的換屆選舉工作指導(dǎo)組要盯上、靠上做工作,幫助分析情況,解決問題。區(qū)換屆選舉辦公室要加強(qiáng)檢查,巡回督導(dǎo),及時掌握工作進(jìn)展情況,針對出現(xiàn)的問題,研究提出對策和措施,推動面上工作的開展。
要確保換屆選舉期間的社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人要真正盡到責(zé)任,靠前指揮,親自調(diào)度,親歷、親感、親為,現(xiàn)場解決。要充分利用“民主議政日”、走訪座談等形式,及早排查不穩(wěn)定因素,采取得力措施化解矛盾,將其解決在萌芽狀態(tài),確保沒有集體上訪,如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦因工作不細(xì)、不實出了問題,就要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要通過換屆,達(dá)到促創(chuàng)新、促發(fā)展、促穩(wěn)定的目的。
第7篇 黨委換屆工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
按照中央和省、市委的工作部署,我縣基層黨委換屆工作要于今年8月底前完成。我們召開這次會議的主要任務(wù),就是全面貫徹落實省、市委換屆工作會議和有關(guān)文件精神,安排部署我縣基層黨委換屆的各項工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),堅定信心,精心組織,確保全縣基層黨委換屆工作健康有序進(jìn)行,為我縣“xx”期間實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。下面,我代表縣委就基層黨委換屆工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)搞好基層黨委換屆工作的政治責(zé)任感和歷史使命感
這次基層黨委換屆,是全縣人民政治生活中的一件大事。認(rèn)真做好基層黨組織換屆選舉工作,對于加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo) 班子建設(shè),健全黨的民主集中制,完善黨內(nèi)選舉制度,提高基層黨組織執(zhí)政能力,駕馭全局能力,更好地完成縣委交給的各項工作任務(wù),推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)實現(xiàn)新跨越、大發(fā)展,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各級黨組織特別是各級領(lǐng)導(dǎo) 干部一定要站在事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的高度,充分認(rèn)識這次基層黨委換屆的重大意義,切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感,始終保持講政治、顧大局的良好作風(fēng),將換屆工作抓實抓好,確保各項任務(wù)的圓滿完成。
(一)搞好基層黨委換屆,是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的客觀要求?;鶎狱h委是黨的基層組織的重要組成部分,基層黨委換屆,不僅是黨委班子成員的更替,更是黨內(nèi)民主在基層最廣泛的實踐活動。近些年來,我縣通過扎實推進(jìn)“三創(chuàng)兩建”活動、深化干部人事制度改革等舉措,在加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)方面取得了積極的成效。但應(yīng)當(dāng)看到,加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)是一項長期的任務(wù),很多工作都還需要我們?nèi)ヂ鋵嵑吞剿?。一方面,這次換屆,全縣將有六千多名黨員直接或間接地參與其中,組織好換屆,有利于進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的黨性觀念,加深對黨的路線方針政策的理解,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié),進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動廣大黨員參與民主政治的熱情,更加珍惜和懂得如何行使自己的民主權(quán)利。另一方面,組織基層黨委換屆,就是根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定,動員和引導(dǎo)廣大黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù),正確行使民主權(quán)力。這對于擴(kuò)大黨內(nèi)民主,保證廣大黨員的參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),推進(jìn)新時期基層民主政治建設(shè)和社會主義政治文明建設(shè)步伐,加快基層民主政治建設(shè)進(jìn)程,鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),具有十分重要的意義。
(二)搞好基層黨委換屆,是加快我縣“xx”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐的重要保證。“xx”期間,是我縣加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,能否在今后五年這個關(guān)鍵的歷史時期,把我縣建設(shè)好、發(fā)展好,核心在黨,關(guān)鍵在人?;鶎狱h委處在改革和發(fā)展的第一線,是各項事業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著重要的作用。搞好基層黨委換屆工作,選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步提高基層黨委的整體素質(zhì),增強(qiáng)基層黨委的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使基層黨委更充分地發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用,才能為全縣改革發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。同時,在這次換屆中,各基層黨委將圍繞縣委確定的發(fā)展目標(biāo),制定出今后的發(fā)展藍(lán)圖。各基層黨委提出的發(fā)展思路和措施是否科學(xué)、是否可行,關(guān)系到縣委決策部署在基層的全面落實,關(guān)系到全縣“xx”發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,我們要通過這次換屆,切實增強(qiáng)基層黨委領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的能力,進(jìn)一步用發(fā)展的目標(biāo)鼓舞人心,用發(fā)展的舉措凝聚人心,用發(fā)展的業(yè)績振奮人心,進(jìn)而為全縣實現(xiàn)“xx”發(fā)展目標(biāo),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程作出積極的努力和應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)搞好基層黨委換屆,是樹好黨的形象,密切黨群關(guān)系的現(xiàn)實考驗。基層黨委換屆是全縣政治生活中的一件大事。人民群眾對此很關(guān)注,期望值很高,希望選出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事,希望選出的領(lǐng)導(dǎo)班子能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),真正維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。這項關(guān)系民心的工作能否做好,是對基層黨委統(tǒng)攬全局能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的檢驗,是對基層黨委思想、組織和作風(fēng)建設(shè)成效的檢驗,也是對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動是否取得成效的檢驗。這項工作做好了,基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配強(qiáng)了,就能夠在人民群眾中進(jìn)一步樹立黨的良好形象,進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系。全縣各級黨組織要在思想和行動上高度重視這次基層黨委換屆工作,切實把這項關(guān)系到加強(qiáng)基層組織建設(shè),關(guān)系到群眾切身利益的大事抓緊抓好,選出讓人民滿意的新一屆基層黨委班子,鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會和各項事業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。
二、明確任務(wù),嚴(yán)格程序,高質(zhì)量完成基層黨委換屆各項任務(wù)
我縣的基層黨委換屆工作,將集中在8月中上旬進(jìn)行。這次基層黨委換屆的指導(dǎo) 思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo) ,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主有機(jī)結(jié)合起來,堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,以提高素質(zhì),優(yōu)化結(jié)構(gòu),強(qiáng)化功能,增強(qiáng)能力為重點,擴(kuò)大民主、完善考核、推進(jìn)交流,把有經(jīng)驗、有本事、過的硬的干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、勇于開拓、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、廉潔務(wù)實、結(jié)構(gòu)合理、精干高效,能夠帶領(lǐng)廣大人民群眾實現(xiàn)共同富裕的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,為建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村提供有力的組織保證。
按照省、市委的要求,這次黨委換屆的基本任務(wù)主要包括認(rèn)真總結(jié) 和部署基層黨委、紀(jì)委工作,選好配強(qiáng)基層黨委和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,選舉出席縣第十三次黨代會的代表。對如何搞好基層黨委換屆工作,縣委已經(jīng)制定了實施意見,提出了明確要求,文件已經(jīng)下發(fā)到了各單位。這里,我著重強(qiáng)調(diào)三項工作。
(一)認(rèn)真總結(jié) ,科學(xué)謀劃,起草好工作報告 。起草工作報告 ,實事求是地總結(jié)上屆黨委和紀(jì)委的工作,明確新一屆黨委、紀(jì)委的任期目標(biāo),是這次基層黨委換屆的一項重要任務(wù)?;鶎狱h委、紀(jì)委工作報告是指導(dǎo)今后工作的綱領(lǐng)性文件,并不僅僅是一個簡單的會議材料 。特別是基層黨委工作報告,其質(zhì)量的高低,直接關(guān)系到基層黨委在換屆時如何總結(jié)過去和謀劃未來。對工作報告的起草,各黨委要高度重視,要緊緊圍繞縣委確定的奮斗目標(biāo)和全縣“xx”發(fā)展規(guī)劃,立足本單位、本部門的實際情況,認(rèn)真思考優(yōu)勢在哪里,不足在哪里,還有哪些潛力沒有挖掘出來,今后要朝哪個方向努力,從而提出切實可行的目標(biāo)任務(wù)和工作措施。對工作的總結(jié),要客觀實在,正確估價,善于發(fā)現(xiàn)和提煉上屆黨委工作中好的經(jīng)驗和做法,找出存在的差距,認(rèn)清面臨的形勢。謀劃未來,要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),用發(fā)展來統(tǒng)一思想、振奮精神,用發(fā)展來解決前進(jìn)中遇到的困難和問題,用發(fā)展來樹立形象、凝聚人心。各基層黨委提出的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路,要貼緊貼實全縣工作大局,要充分考慮現(xiàn)實條件和發(fā)展?jié)摿?,使工作任?wù)、奮斗目標(biāo)和主要措施,既鼓舞人心,又切合實際,扎實有效,使廣大黨員干部群眾樹立信心,看到發(fā)展的希望。在起草和審議報告時,要充分走群眾路線,搞好調(diào)查研究,尊重并積極聽取代表提出的意見和建議,以廣大群眾高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn),真正維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。通過報告的討論和審議,要進(jìn)一步凝聚廣大干部群眾的人心,使干部群眾心往一處想,勁往一處使,共同為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各項事業(yè)的建設(shè)獻(xiàn)計出力,團(tuán)結(jié)進(jìn)取。
(二)堅持標(biāo)準(zhǔn),做好黨代表選舉工作。要堅持先進(jìn)性,把握代表的政治素質(zhì)和議事能力,嚴(yán)格代表條件,把那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅持黨性原則、認(rèn)真履行職責(zé)、正確行使權(quán)力、在工作中起表率作用的優(yōu)秀黨員選為代表,為黨代會的成功奠定基礎(chǔ)。要注意廣泛性。在黨員代表的構(gòu)成上,要特別注重各種比例的適度,在實現(xiàn)組織意圖、保證大會順利進(jìn)行的條件下,最大限度增強(qiáng)代表的廣泛性。
(三)把握政策,積極引導(dǎo),組織召開好黨代會。召開黨代會,聽取和審查基層黨委和紀(jì)委的工作報告,選舉產(chǎn)生新一屆基層黨委、紀(jì)委和出席縣第十三次黨代會代表,政策性、原則性和程序性都很強(qiáng),稍有不慎,極有可能出現(xiàn)這樣那樣的問題。我們一定要正確把握政策,嚴(yán)格程序要求,確保基層黨代會順利進(jìn)行。一是要精心籌備。召開黨代會,籌備工作是非常重要的,籌備工作做得扎實與否,直接關(guān)系到會議的質(zhì)量。黨代會召開之前,各基層黨委要組織力量,認(rèn)真開展摸底排查,全面了解掌握干部群眾的思想動態(tài),排查出可能影響黨代會順利進(jìn)行的各種不利因素,深入進(jìn)行分析研究,堅決把問題處理在萌芽狀態(tài)。對出現(xiàn)的問題,既要正確看待,又要周全考慮,積極應(yīng)對,注意講究方法,盡量把各個環(huán)節(jié)的事項做細(xì)做好,確保黨代會順利進(jìn)行。二是要加強(qiáng)引導(dǎo)。要認(rèn)真做好代表工作,組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),使每一位代表明確黨代會的性質(zhì)、地位和作用,以及代表的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。要運用民主的方式和法定的程序,積極引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利,履行好自己的職責(zé),把代表的積極性引導(dǎo)到工作上來,引導(dǎo)到干事業(yè)上來,引導(dǎo)到依法辦事上來,使基層黨委的主張和意圖得到充分實現(xiàn)。三是要嚴(yán)格程序?;鶎狱h委換屆的程序要求非常嚴(yán)格,先進(jìn)行哪項工作,后進(jìn)行哪項工作都有嚴(yán)格的規(guī)定。各基層黨委要增強(qiáng)黨紀(jì)觀念,制定嚴(yán)密的工作方案 和切實可行的措施,擬定出具體的工作日程表。在召開代表大會時,一定要把各個環(huán)節(jié)的事項都想透做細(xì),不折不扣地按規(guī)定程序辦事,切實做到應(yīng)有的程序一點也不變,該走的步驟一步也不能少,不要怕麻煩、圖省事,更不能走過場,確保會議高質(zhì)量完成。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確?;鶎狱h委換屆工作順利進(jìn)行
這次黨委換屆,涉及面廣,時間緊,任務(wù)重。我們一定要高度重視,精心組織,周密安排,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保換屆工作任務(wù)順利完成。
(一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。為確保基層黨委換屆工作健康有序進(jìn)行,各基層黨委要按照縣委的統(tǒng)一部署,切實把這項工作作為當(dāng)前的一項政治任務(wù)擺上重要日程,要成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),扎實抓好換屆的各項具體工作。各基層黨委書記要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),認(rèn)真把握好每一個環(huán)節(jié)的工作和具體要求,集中精力抓好換屆的各項具體工作,確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。
(二)充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格按黨內(nèi)法規(guī)辦事。在基層黨委換屆工作中,我們要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)結(jié)合起來,貫穿于換屆工作的全過程。換屆工作的各項工作、各個環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事,一方面,從代表的選舉,報告的起草、討論、審議,到人事安排方案的產(chǎn)生,候選人的醞釀和選舉,都要堅持走群眾路線,廣泛聽取和正確集中各方面的意見,充分尊重和支持黨代表正確行使民主權(quán)利。另一方面要堅持民主集中制原則,處理好民主與集中、民主與法紀(jì)、權(quán)利與義務(wù)、發(fā)揚民主與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹組織意圖與表達(dá)個人意志的關(guān)系,保證民主的正確方向,把黨組織的意圖同廣大黨員的意愿和諧統(tǒng)一起來,保證黨委換屆工作健康有序進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)教育引導(dǎo),確保干部思想穩(wěn)定。基層黨委換屆工作涉及面廣,是各種思想比較活躍的階段,特別是面臨干部職務(wù)調(diào)整變動的時候,更會出現(xiàn)一些思想波動。多年來換屆工作的經(jīng)驗證明,選舉工作出問題,往往不在黨外,而在黨內(nèi),多數(shù)還是黨員干部。因此,各基層黨委要深入細(xì)致地做好換屆工作中干部的思想政治工作,加強(qiáng)對黨員特別是黨員干部的教育,要求他們講政治、講黨性,顧大局、守紀(jì)律,以飽滿的熱情和積極的工作態(tài)度,迎接組織和人民的檢驗。要用縣委形成的人事方案來統(tǒng)一全體黨員干部的思想,從思想上、行動上擁護(hù)和支持縣委的換屆人事方案,維護(hù)縣委的權(quán)威,確保人事方案的順利實現(xiàn)。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律要求,妥善處理好換屆工作中遇到的問題?;鶎狱h委的換屆工作,是基層廣大黨員政治生活中的一件大事,黨內(nèi)、黨外都十分關(guān)注。這次換屆,要堅決防止和糾正換屆中的不正之風(fēng),絕不允許任何人搞派別活動和非法組織活動,絕不允許有違反紀(jì)律、干擾破壞的現(xiàn)象發(fā)生。對那些搞非法組織活動,或暗中策劃、煽動、欺騙群眾,制造混亂,干擾、破壞換屆工作的,縣紀(jì)委、縣委組織部及相關(guān)部門要及時介入,按照有關(guān)政策法規(guī),嚴(yán)肅查處?;鶎狱h委要密切關(guān)注各種動態(tài),保持高度的政治敏銳性,及時排查和解決影響換屆工作的傾向性、苗頭性問題。同時,要高度重視信訪工作,對群眾反映的問題,不推不拖,認(rèn)真調(diào)查核實,及時、認(rèn)真、妥善地加以解決,防止矛盾激化,確保全縣各基層黨委的換屆選舉工作平穩(wěn)、有序地進(jìn)行。對因工作不及時、不到位,造成惡劣影響的,縣委將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(五)正確處理搞好換屆與促進(jìn)工作的關(guān)系,扎實抓好當(dāng)前各項工作。這段時間,全縣各項工作任務(wù)十分繁重,這就要求各基層黨委要總攬全局,統(tǒng)籌兼顧,把換屆工作同當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來,以當(dāng)前工作的有效推進(jìn)來促進(jìn)換屆工作的順利進(jìn)行,以換屆工作的圓滿成功來推進(jìn)當(dāng)前工作的健康發(fā)展。要引導(dǎo)廣大黨員和群眾始終牢記發(fā)展是第一要務(wù)的思想,以基層黨委換屆為契機(jī),增強(qiáng)干部和黨員群眾抓好工作的熱情和自覺性。通過基層黨委換屆,進(jìn)一步促進(jìn)黨員素質(zhì)的提高,促進(jìn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作的落實,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,推動各項工作取得新成績 、再上新臺階,為全縣“xx”規(guī)劃開好頭、起好步。
同志們,基層黨委換屆工作是全縣人民政治生活中的一件大事,希望大家以正確的政治態(tài)度,飽滿的政治熱情,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),精誠團(tuán)結(jié)、精心組織,扎實工作,確?;鶎狱h委換屆圓滿成功。
黨委換屆工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
第8篇 冬季征兵工作會上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
剛才,單部長代表鎮(zhèn)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組作了一個很好的動員報告,楊副書記又在會上明確了征兵工作的紀(jì)律和相關(guān)處罰政策,希望大家宣傳好、貫徹好、落實好,下面,我在兩位領(lǐng)導(dǎo)講話的基礎(chǔ)上,就如何做好今冬征兵工作再講三個問題:
第一個問題:統(tǒng)一思想,切實提高對征兵工作重要性的認(rèn)識
統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,就是要看到征兵工作意義重大。一年一度的冬季征兵工作,是加強(qiáng)和支持國防軍隊建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,從近階段我國國內(nèi)形勢特別是臺海形勢看,盡管由于前階段臺灣國親兩黨領(lǐng)導(dǎo)人相繼訪問大陸,臺海形勢趨于緩和,但臺灣執(zhí)政當(dāng)局拒絕承認(rèn)國親兩黨訪問成果,繼續(xù)推進(jìn)“漸進(jìn)式”xx路線,加緊與美日等西方反華勢力發(fā)展軍事同盟關(guān)系,xx的根本隱患并未消除;從我國的國際安全形勢看,美國繼續(xù)加強(qiáng)在我國周邊的軍事存在,日本執(zhí)政黨在近日大選中的獲勝,進(jìn)一步表明軍國主義在日的抬頭,同時隨著日、德等國的相繼大選,主要西方大國有進(jìn)一步親美的趨勢,我國“和平崛起”的國際環(huán)境趨緊,國防建設(shè)的這根弦不能松。
統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,就是要看到征兵工作任務(wù)艱巨。關(guān)于我鎮(zhèn)今冬的征兵工作形勢,剛才單部長已講得很透徹,這里我不想再展開講,我只講一句話,征兵形勢越來越嚴(yán)峻,希望大家充分認(rèn)識到這一點,切實提高對征兵工作重要性、艱巨性的認(rèn)識,切實增強(qiáng)工作的責(zé)任心和使命感。 統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,就是要看到征兵工作職責(zé)所在。征兵工作與其他地方工作最大的不同,就是征兵工作是命令,來不得半點虛假和浮夸,也沒有討價還價的余地,同時,征兵工作也是上級黨委政府和軍事機(jī)關(guān)賦予地方的一項神圣使命,是國家《兵役法》、《征兵工作條例》和《浙江省征兵工作實施辦法》規(guī)定要我們基層黨委政府完成的一項政治和軍事硬任務(wù),做好一年一度的冬季征兵工作,我們責(zé)無旁貸。
統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,匯聚到一點,就是要大家把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求上來,把認(rèn)識提高到征兵工作是事關(guān)國家和軍隊建設(shè)的高度上來,充分認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)國防意識和命令意識,體現(xiàn)在具體行動上就是要切實加強(qiáng)對今冬征兵工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第二個問題:明確要求,認(rèn)真落實征兵工作各項措施
今冬征兵目標(biāo),說到一點就是要保質(zhì)保量完成上級賦予我鎮(zhèn)的新兵征集任務(wù)。具體要達(dá)到依法征兵、擇優(yōu)征兵和廉潔征兵三個要求。 在具體工作中,各單位在做到“三個注重”:
一是要重程序。各村(居)要按照齊政字(xx)66號文件的要求,嚴(yán)格征兵工作程序,抓好各項工作的落實,確保精力、時間、效果的全面到位。
二是要重質(zhì)量。確保新兵的質(zhì)量是征兵工作的核心和關(guān)鍵。新兵質(zhì)量包括文化、政審、身體素質(zhì)等方面,文化質(zhì)量重點要把好各類證明的真實關(guān),身體素質(zhì)方面各村(居)要注重對病史情況的掌握,對于政審各單位要高度重視,認(rèn)真做好應(yīng)征公民的政治審查工作,確保征集的新兵無政治問題。
三是要重保障。1、思想保障。各村(居)要大力開展《兵役法》等法律法規(guī)的宣傳活動,要深入農(nóng)戶做好應(yīng)征公民及其家長的思想政治工作。2、政策保障。對應(yīng)征入伍的家庭,各單位在政策允許的前提下,優(yōu)先給予照顧;有條件的,每年要定期組織對軍屬的慰問活動。
第三個問題:各方配合,圓滿完成上級賦予我鎮(zhèn)的征兵工作任務(wù)
各方配合,要體現(xiàn)在各司其職上。征兵工作是一項時間跨度長、涉及環(huán)節(jié)多、工作標(biāo)準(zhǔn)高的硬任務(wù),需要相關(guān)職能部門、基層村居和社會方方面面的共同參與和積極配合。鎮(zhèn)征兵辦和人武部要精心組織,負(fù)責(zé)抓好征兵工作的各個環(huán)節(jié);鎮(zhèn)政審組和齊賢派出所要扎實做好預(yù)征對象的政治審查工作,并在目測體檢等環(huán)節(jié)搞好配合;鎮(zhèn)廣電站要發(fā)揮宣傳主力軍作用,大力開展《兵役法》等法律法規(guī)的宣傳;鎮(zhèn)黨政辦要搞好相關(guān)的后勤保障;駐村指導(dǎo)中心人員要協(xié)助所駐村抓好征兵工作的各個環(huán)節(jié);相關(guān)學(xué)校和工作單位要按照各自職責(zé)做好預(yù)征對象的政審工作;其他單位和個人也要積極參與征兵工作,努力形成全社會齊抓共管的征兵工作良好氛圍。
各方配合,要體現(xiàn)在對人武部長的支持上。人武部長及鎮(zhèn)征兵辦公室是搞好今冬征兵工作的主體,特別是單部長,在征兵中責(zé)任最大,感受的壓力也最大,希望各基層村居在工作中要大力予以配合,我個人認(rèn)為,對部長的支持,最重要的一點是就是大家要充分認(rèn)識今年我鎮(zhèn)征兵工作的嚴(yán)峻形勢,不要在征兵中走關(guān)系、開后門、增壓力,這就是對部長最大的支持。
各方配合,要體現(xiàn)在一如既往上。聽了剛才單部長的報告,我最大的感受是去年我們基層村居和各相關(guān)職能部門對征兵工作的大力支持和密切配合,可以說,沒有大家的辛勤工作,就沒有去年我們征兵工作的良好局面,在此,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對大家的辛勤工作表示衷心的感謝!并希望大家一如既往的關(guān)心支持今年我鎮(zhèn)的征兵工作,為圓滿完成上級賦予我鎮(zhèn)的新兵征集任務(wù)做出新的、更大貢獻(xiàn)!