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第1篇 全鎮(zhèn)2022年黨務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話稿
同志們：
今天我們召開(kāi)xx鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，旨在深入貫徹市、區(qū)黨務(wù)公開(kāi)工作精神，在現(xiàn)有兩個(gè)試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上，著手全面加快我鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作的進(jìn)程。在今年3 月31日新區(qū)召開(kāi)的黨務(wù)公開(kāi)工作大會(huì)上，指出黨務(wù)公開(kāi)工作要在全區(qū)不同層面、不同性質(zhì)的單位分類(lèi)推進(jìn)，逐步展開(kāi)，在10月底之前全區(qū)基層黨組織要全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作。所以說(shuō)，黨務(wù)公開(kāi)工作是任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫，各單位一定要高度重視，抓緊制度落實(shí)，保證黨務(wù)公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。
前面沈李鋒同志匯報(bào)了目前我鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作的情況并作了下一步工作的部署，各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，把握住時(shí)間節(jié)點(diǎn)。姚美君同志宣讀了聘請(qǐng)顧琦華、喬代筱等 6位同志為xx鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督員的決定，請(qǐng)大家支持、配合好監(jiān)督員們的工作。下面就xx鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一要強(qiáng)化工作責(zé)任。黨務(wù)公開(kāi)是發(fā)展黨內(nèi)民主、增強(qiáng)黨的先進(jìn)性、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提升黨建科學(xué)化的重大舉措，也是各單位自身發(fā)展的重大舉措，各單位要站在全局的高度繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人作為黨務(wù)公開(kāi)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，要充分發(fā)揮作用。鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要深入基層，要及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況，心得體會(huì)加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨的部門(mén)各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委協(xié)調(diào)監(jiān)督、黨員群眾廣泛參與”的運(yùn)行機(jī)制。要經(jīng)常了解和掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決存在的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和水平。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，緊密聯(lián)系各自實(shí)際，認(rèn)真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，注重工作實(shí)踐，務(wù)求工作實(shí)效。
二要強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)。針對(duì)我鎮(zhèn)黨員數(shù)量大，組織類(lèi)型多，覆蓋面廣的特點(diǎn)，我們堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，注意調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)、單位的積極性和作用。鎮(zhèn)紀(jì)委已經(jīng)擬好三類(lèi)黨組織黨務(wù)公開(kāi)的目錄，各單位要結(jié)合自身的特點(diǎn)，形成具有自身特色的黨務(wù)公開(kāi)目錄，完善一整套黨務(wù)公開(kāi)工作檔案。黨群辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)村（居）、鎮(zhèn)直屬機(jī)構(gòu)的黨組織全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作；鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)黨委負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)“兩新組織”的黨組織全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作，并協(xié)助確定相應(yīng)的公開(kāi)內(nèi)容和方式，規(guī)范共性、突出個(gè)性。各級(jí)黨組織既要積極推進(jìn)，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新；又要科學(xué)安排，規(guī)范操作，有序推進(jìn)。
三要強(qiáng)化制度落實(shí)。黨務(wù)公開(kāi)不是一個(gè)階段性的、范文內(nèi)容地圖臨時(shí)性工作，而是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的永久性的工作，既不能搞局部公開(kāi)、暫時(shí)公開(kāi)，也不能搞對(duì)自己有利的就公開(kāi)，不利的就不公開(kāi)。開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)必須要著眼于制度建設(shè)，要有一套規(guī)范實(shí)用的制度來(lái)保證。今天會(huì)上印發(fā)了黨務(wù)公開(kāi)工作若干保障制度，這些制度都是試行的，需要在實(shí)踐中不斷完善。各黨（總）支部書(shū)記為本單位黨務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，各組紀(jì)宣干部負(fù)責(zé)本單位黨務(wù)公開(kāi)的具體落實(shí)情況。下一步各支部要在貫徹執(zhí)行好這些制度上下功夫，結(jié)合自身實(shí)際和特點(diǎn)，針對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、程序、時(shí)限等各個(gè)環(huán)節(jié)，形成符合本組織特點(diǎn)的細(xì)化配套措施。抓緊建立好黨務(wù)公開(kāi)指南制度，及時(shí)滿(mǎn)足黨員群眾的需求；建立完善黨內(nèi)重大決策征求意見(jiàn)制度、工作報(bào)告和黨內(nèi)情況通報(bào)制度、黨務(wù)公開(kāi)信息反饋制度等，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道；建立完善黨務(wù)公開(kāi)檢查考核制度，把黨務(wù)公開(kāi)作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，加大獎(jiǎng)懲力度，推動(dòng)工作落實(shí)。
四要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今天我們聘請(qǐng)的6位黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員，將對(duì)各單位黨務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)是否重視、制度是否健全、責(zé)任是否明確、工作是否規(guī)范、黨員群眾是否滿(mǎn)意等情況。原則上要求每季度監(jiān)督檢查一次，年終進(jìn)行全面考核。鎮(zhèn)紀(jì)委將把黨務(wù)公開(kāi)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來(lái)，第四季度結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)全鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行檢查考核。根據(jù)檢查考核情況，年底將召開(kāi)黨務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)大會(huì)，通報(bào)檢查考核情況，對(duì)工作進(jìn)度緩慢的要采取措施督促整改；對(duì)不及時(shí)公開(kāi)，不按規(guī)定公開(kāi)或拒不實(shí)行公開(kāi)的要批評(píng)教育，限期整改；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
五要豐富載體形式。特別是把傳統(tǒng)公開(kāi)方式與現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來(lái)，既要發(fā)揮好會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、公開(kāi)欄等傳統(tǒng)手段的作用，也要?jiǎng)?chuàng)新公開(kāi)載體，積極運(yùn)用我鎮(zhèn)的政府網(wǎng)站、手機(jī)短信等現(xiàn)代信息手段，提高黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)效性和覆蓋面。
黨務(wù)公開(kāi)工作要嚴(yán)格按照“依紀(jì)依法、真實(shí)客觀、積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效”的原則確定公開(kāi)內(nèi)容。黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容不在于多少，在于準(zhǔn)確。要始終把黨員群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，特別是有利于監(jiān)督權(quán)力運(yùn)作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，讓黨員群眾“知全情、知真情”作為公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容，減少“避光”項(xiàng)目。在具體抓落實(shí)過(guò)程中，要從本部門(mén)的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步擴(kuò)大黨務(wù)公開(kāi)工作的覆蓋面。要避免程序很多，實(shí)體虛化的問(wèn)題。進(jìn)一步明確黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，真正把
以上是《全鎮(zhèn)2022年黨務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話稿》的酷貓寫(xiě)作范文詳細(xì)內(nèi)容，講的是關(guān)于公開(kāi)、工作、黨務(wù)、制度、單位、情況、內(nèi)容、檢查等方面的內(nèi)容，希望大家能有所收獲。
第2篇 2022年全鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話稿
2022年全鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)講話稿
同志們：
今天我們召開(kāi)xx鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，旨在深入貫徹市、區(qū)黨務(wù)公開(kāi)工作精神，在現(xiàn)有兩個(gè)試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上，著手全面加快我鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作的進(jìn)程。在今年3 月31日新區(qū)召開(kāi)的黨務(wù)公開(kāi)工作大會(huì)上，指出黨務(wù)公開(kāi)工作要在全區(qū)不同層面、不同性質(zhì)的單位分類(lèi)推進(jìn)，逐步展開(kāi)，在10月底之前全區(qū)基層黨組織要全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作。所以說(shuō)，黨務(wù)公開(kāi)工作是任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫，各單位一定要高度重視，抓緊制度落實(shí)，保證黨務(wù)公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。
前面沈李鋒同志匯報(bào)了目前我鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作的情況并作了下一步工作的部署，各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，把握住時(shí)間節(jié)點(diǎn)。姚美君同志宣讀了聘請(qǐng)顧琦華、喬代筱等 6位同志為xx鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督員的決定，請(qǐng)大家支持、配合好監(jiān)督員們的工作。下面就xx鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一要強(qiáng)化工作責(zé)任。黨務(wù)公開(kāi)是發(fā)展黨內(nèi)民主、增強(qiáng)黨的先進(jìn)性、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提升黨建科學(xué)化的重大舉措，也是各單位自身發(fā)展的重大舉措，各單位要站在全局的高度繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人作為黨務(wù)公開(kāi)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，要充分發(fā)揮作用。鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要深入基層，要及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨的部門(mén)各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委協(xié)調(diào)監(jiān)督、黨員群眾廣泛參與”的運(yùn)行機(jī)制。要經(jīng)常了解和掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決存在的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和水平。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，緊密聯(lián)系各自實(shí)際，認(rèn)真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，注重工作實(shí)踐，務(wù)求工作實(shí)效。
二要強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)。針對(duì)我鎮(zhèn)黨員數(shù)量大，組織類(lèi)型多，覆蓋面廣的特點(diǎn)，我們堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，注意調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)、單位的積極性和作用。鎮(zhèn)紀(jì)委已經(jīng)擬好三類(lèi)黨組織黨務(wù)公開(kāi)的目錄，各單位要結(jié)合自身的特點(diǎn)，形成具有自身特色的黨務(wù)公開(kāi)目錄，完善一整套黨務(wù)公開(kāi)工作檔案。黨群辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)村（居）、鎮(zhèn)直屬機(jī)構(gòu)的黨組織全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作；鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)黨委負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)“兩新組織”的黨組織全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作，并協(xié)助確定相應(yīng)的公開(kāi)內(nèi)容和方式，規(guī)范共性、突出個(gè)性。各級(jí)黨組織既要積極推進(jìn)，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新；又要科學(xué)安排，規(guī)范操作，有序推進(jìn)。
三要強(qiáng)化制度落實(shí)。黨務(wù)公開(kāi)不是一個(gè)階段性的、臨時(shí)性工作，而是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的永久性的工作，既不能搞局部公開(kāi)、暫時(shí)公開(kāi)，也不能搞對(duì)自己有利的就公開(kāi)，不利的就不公開(kāi)。開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)必須要著眼于制度建設(shè)，要有一套規(guī)范實(shí)用的制度來(lái)保證。今天會(huì)上印發(fā)了黨務(wù)公開(kāi)工作若干保障制度，這些制度都是試行的，需要在實(shí)踐中不斷完善。各黨（總）支部書(shū)記為本單位黨務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，各組紀(jì)宣干部負(fù)責(zé)本單位黨務(wù)公開(kāi)的具體落實(shí)情況。下一步各支部要在貫徹執(zhí)行好這些制度上下功夫，結(jié)合自身實(shí)際和特點(diǎn)，針對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、程序、時(shí)限等各個(gè)環(huán)節(jié)，形成符合本組織特點(diǎn)的細(xì)化配套措施。抓緊建立好黨務(wù)公開(kāi)指南制度，及時(shí)滿(mǎn)足黨員群眾的需求；建立完善黨內(nèi)重大決策征求意見(jiàn)制度、工作報(bào)告和黨內(nèi)情況通報(bào)制度、黨務(wù)公開(kāi)信息反饋制度等，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道；建立完善黨務(wù)公開(kāi)檢查考核制度，把黨務(wù)公開(kāi)作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，加大獎(jiǎng)懲力度，推動(dòng)工作落實(shí)。
四要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今天我們聘請(qǐng)的6位黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員，將對(duì)各單位黨務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)是否重視、制度是否健全、責(zé)任是否明確、工作是否規(guī)范、黨員群眾是否滿(mǎn)意等情況。原則上要求每季度監(jiān)督檢查一次，年終進(jìn)行全面考核。鎮(zhèn)紀(jì)委將把黨務(wù)公開(kāi)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來(lái)，第四季度結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)全鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行檢查考核。根據(jù)檢查考核情況，年底將召開(kāi)黨務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)大會(huì)，通報(bào)檢查考核情況，對(duì)工作進(jìn)度緩慢的要采取措施督促整改；對(duì)不及時(shí)公開(kāi)，不按規(guī)定公開(kāi)或拒不實(shí)行公開(kāi)的要批評(píng)教育，限期整改；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
五要豐富載體形式。特別是把傳統(tǒng)公開(kāi)方式與現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來(lái)，既要發(fā)揮好會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、公開(kāi)欄等傳統(tǒng)手段的作用，也要?jiǎng)?chuàng)新公開(kāi)載體，積極運(yùn)用我鎮(zhèn)的政府網(wǎng)站、手機(jī)短信等現(xiàn)代信息手段，提高黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)效性和覆蓋面。
黨務(wù)公開(kāi)工作要嚴(yán)格按照“依紀(jì)依法、真實(shí)客觀、積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效”的原則確定公開(kāi)內(nèi)容。黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容不在于多少，在于準(zhǔn)確。要始終把黨員群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，特別是有利于監(jiān)督權(quán)力運(yùn)作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，讓黨員群眾“知全情、知真情”作為公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容，減少“避光”項(xiàng)目。在具體抓落實(shí)過(guò)程中，要從本部門(mén)的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步擴(kuò)大黨務(wù)公開(kāi)工作的覆蓋面。要避免程序很多，實(shí)體虛化的問(wèn)題。進(jìn)一步明確黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，真正把黨員關(guān)心、群眾關(guān)注的內(nèi)容都有效地進(jìn)行公開(kāi)。
同志們，推行黨務(wù)公開(kāi)工作，是黨的政治生活中的一件大事，政治性、政策性強(qiáng)，黨員關(guān)心、社會(huì)關(guān)注。今天的會(huì)議是推進(jìn)我鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作的再宣傳、再動(dòng)員和再部署，目標(biāo)已經(jīng)明確，希望大家密切結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，落實(shí)措施，切實(shí)把黨務(wù)公開(kāi)工作做得更好、更扎實(shí)。
第3篇 黨務(wù)公開(kāi)會(huì)議講話稿
黨務(wù)公開(kāi)會(huì)議講話稿(一)：
同志們：
這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全省推進(jìn)基層黨務(wù)公開(kāi)工作電視會(huì)議精神，根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn)，對(duì)我市黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)全市黨的基層組織全面推行黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。剛才，廣饒縣、河口區(qū)、市直機(jī)關(guān)工委、市工商局、東營(yíng)供電公司分別作了交流發(fā)言，講得都很好。一會(huì)兒，建軍書(shū)記還要講重要意見(jiàn)，各級(jí)各部門(mén)、單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、精心組織，大膽探索，黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)
為穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作，市委確定河口區(qū)、廣饒縣和20個(gè)市直部門(mén)單位作為黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)單位，先行先試。自市委《實(shí)施方案》下發(fā)以來(lái)，各試點(diǎn)縣區(qū)、部門(mén)單位高度重視，精心組織，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，制定具體實(shí)施方案，健全完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作督導(dǎo)調(diào)度，積極穩(wěn)妥地探索推行黨務(wù)公開(kāi)的有效辦法，取得了初步成效。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是認(rèn)識(shí)到位，思路清晰。廣饒縣作為全省唯一的縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)縣，高點(diǎn)定位，大膽實(shí)踐，統(tǒng)籌推進(jìn)，努力打造“陽(yáng)光黨務(wù)陽(yáng)光廣饒”品牌，取得了良好的社會(huì)效果;河口區(qū)作為省基層黨務(wù)公開(kāi)聯(lián)系點(diǎn)，精心組織，認(rèn)真謀劃，通過(guò)點(diǎn)擊公開(kāi)、點(diǎn)觸公開(kāi)、點(diǎn)題公開(kāi)和民生熱線等形式和途徑，扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。二是重點(diǎn)突出，程序規(guī)范。各試點(diǎn)部門(mén)單位結(jié)合自身工作，精心制定實(shí)施方案和公開(kāi)目錄，明確重點(diǎn)，突出特色，嚴(yán)格程序，規(guī)范運(yùn)行。市經(jīng)信委確定了8大項(xiàng)34小項(xiàng)公開(kāi)事項(xiàng)，通過(guò)多種形式公開(kāi);市環(huán)保局編印了《黨務(wù)公開(kāi)手冊(cè)》，規(guī)范了公開(kāi)目錄、工作制度等;市地稅局堅(jiān)持群眾關(guān)注什么就公開(kāi)什么，通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)箱等形式廣泛收集群眾關(guān)注的問(wèn)題，并按程序有針對(duì)性地公開(kāi);市教育局選擇社會(huì)敏感度、關(guān)注度高的教育收費(fèi)、幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)“211”工程等內(nèi)容予以公開(kāi)，做到了有的放矢。三是建章立制，措施得力。廣饒縣實(shí)行新聞發(fā)言人制度，就重大決策、民生實(shí)事等及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，接受社會(huì)監(jiān)督;市婦聯(lián)修訂完善了行為規(guī)范、行政管理、黨務(wù)管理等七大類(lèi)36項(xiàng)制度;市環(huán)保局建立預(yù)公開(kāi)制度，對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)后再行公開(kāi)。四是創(chuàng)新載體，強(qiáng)化監(jiān)督。市住建委利用12319熱線、“網(wǎng)上民生”等載體，認(rèn)真聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)建議;東營(yíng)日?qǐng)?bào)社設(shè)立qq群，加強(qiáng)網(wǎng)上交流，營(yíng)造了全體員工民主參與、民主監(jiān)督、民主管理的濃厚氛圍;市城市管理局探索建立“上下、內(nèi)外、定活”相結(jié)合的全方位監(jiān)督體系，擴(kuò)大了民主監(jiān)督;市人民醫(yī)院通過(guò)院刊《職工之家》、辦公自動(dòng)化平臺(tái)、電子顯示屏等進(jìn)行公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展，為下步全面推開(kāi)黨務(wù)公開(kāi)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法，進(jìn)一步完善思路、強(qiáng)化措施，扎實(shí)有效地推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的責(zé)任感緊迫感
黨內(nèi)民主是黨的生命。黨的xx大報(bào)告指出，要 “尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境?！秉h的xx屆四中全會(huì)要求，要“推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道?！眡x在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上進(jìn)一步明確要求，要“發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，保障黨員主體地位和民主權(quán)利”。這些重要論述都為我們推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作指明了方向。去年以來(lái)，中央下發(fā)了《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，省委出臺(tái)了《山東省黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》，明確提出了基層黨務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想、基本原則、內(nèi)容程序、方式方法，以及保障制度、組織領(lǐng)導(dǎo)等措施，對(duì)做好基層黨務(wù)公開(kāi)工作作出了安排部署。今年7月22日，省委又召開(kāi)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作電視會(huì)議，對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了再動(dòng)員再部署。
市委高度重視黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作。市委會(huì)議多次聽(tīng)取基層黨務(wù)公開(kāi)工作情況匯報(bào)，研究相關(guān)問(wèn)題。秋波書(shū)記親自調(diào)研、親自指導(dǎo)黨務(wù)公開(kāi)工作，明確提出了“思想要重視，責(zé)任要落實(shí)，制度要規(guī)范，關(guān)鍵重實(shí)效”的總體要求。姜杰市長(zhǎng)也對(duì)推進(jìn)全市基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)提出了明確要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委成立了黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。按照市委會(huì)研究的意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正在抽調(diào)人員集中辦公，具體負(fù)責(zé)日常組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作。市委根據(jù)中央《意見(jiàn)》和省委《實(shí)施辦法》，制定了《實(shí)施方案》，明確了黨務(wù)公開(kāi)工作的目標(biāo)要求和工作步驟，并選擇了廣饒縣、河口區(qū)和20個(gè)市直部門(mén)單位作為試點(diǎn)，先行先試，探索經(jīng)驗(yàn)。為促進(jìn)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，市里先后召開(kāi)了市直試點(diǎn)部門(mén)座談會(huì)、市黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議，開(kāi)展了試點(diǎn)工作集中調(diào)研，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，對(duì)各部門(mén)單位的黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行及時(shí)調(diào)度和科學(xué)指導(dǎo)，確保了試點(diǎn)工作實(shí)效。其他縣區(qū)和部門(mén)單位也積極探索黨務(wù)公開(kāi)的新途徑新方法，取得了初步成效，為全面推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)奠定了良好基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
今年年底前基層黨組織全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，這是中央和省、市委的明確要求，是各級(jí)黨組織向廣大黨員群眾的莊重承諾，也是我們必須完成的硬指標(biāo)硬任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)、單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上來(lái)。要充分認(rèn)識(shí)到，全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，有利于擴(kuò)大黨員群眾在發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)等重大問(wèn)題上的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，拓寬黨和人民群眾溝通的渠道，保障權(quán)力的陽(yáng)光運(yùn)行，形成聚民智、匯民力、惠民生的發(fā)展格局;要充分認(rèn)識(shí)到，全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，是推進(jìn)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力的重大舉措，是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的具體行動(dòng)，是檢驗(yàn)干部素質(zhì)的重要途徑，從而進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，真正把推進(jìn)基層黨務(wù)公開(kāi)作為一項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，抓出成效。
三、突出重點(diǎn)，規(guī)范程序，創(chuàng)新方式，全面推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作
各級(jí)黨組織要按照《實(shí)施方案》的要求，堅(jiān)持全方位、高標(biāo)準(zhǔn)，不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，規(guī)范程序，強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。工作中，要注意把握好以下幾個(gè)方面：
(一)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定好工作方案。實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，必須嚴(yán)格按規(guī)定、按程序操作。要切實(shí)把握好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是明確公開(kāi)主體和時(shí)間。全市所有企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織和其他單位中的5349個(gè)黨的基層組織以及各縣區(qū)黨委要全部納入黨務(wù)公開(kāi)范圍。各級(jí)各部門(mén)單位要按照要求，抓緊推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保年底前所有基層黨組織全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。二是規(guī)范公開(kāi)程序。要嚴(yán)格遵循市委《實(shí)施方案》規(guī)定的制定目錄、實(shí)施公開(kāi)、收集反饋、歸檔管理等程序，有序開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作。各級(jí)黨組織要在制定目錄的基礎(chǔ)上，及時(shí)實(shí)施公開(kāi)。在公開(kāi)過(guò)程中，要廣泛收集黨員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況的意見(jiàn)和建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋;每一項(xiàng)公開(kāi)結(jié)束后，要對(duì)公開(kāi)的黨務(wù)信息資料及時(shí)登記歸檔，并做好管理工作。三是創(chuàng)新方式方法。要堅(jiān)持形式服從內(nèi)容，注重公開(kāi)實(shí)效，把傳統(tǒng)公開(kāi)方式與現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來(lái)，既要運(yùn)用好文件、簡(jiǎn)報(bào)、公開(kāi)欄等傳統(tǒng)的公開(kāi)形式，又要探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視、電子顯示屏、手機(jī)短信等現(xiàn)代信息手段和方法實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。特別要注重用好網(wǎng)絡(luò)這個(gè)載體和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的迅速、便捷、廣泛發(fā)布，實(shí)現(xiàn)與黨員群眾的即時(shí)互動(dòng)、平等交流，進(jìn)一步提高公開(kāi)效率、擴(kuò)大公開(kāi)影響、增強(qiáng)公開(kāi)效果。
(二)精心編制目錄，突出公開(kāi)重點(diǎn)。編制黨務(wù)公開(kāi)目錄是黨務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)，也是規(guī)范和深化黨務(wù)公開(kāi)的具體要求。要細(xì)化內(nèi)容，突出重點(diǎn)，精心做好目錄編制工作。一是突出公開(kāi)重點(diǎn)。要按照黨務(wù)最重要、監(jiān)督最必要、黨員最期待、群眾最關(guān)切、公開(kāi)最有效的要求，在不違反保密制度規(guī)定的前提下，突出基層民主、干部任用和廉政建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬公開(kāi)范圍，加大公開(kāi)力度。要圍繞推進(jìn)基層民主實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，充分發(fā)揮黨代表的作用，尊重黨代表的權(quán)利，逐步推行黨務(wù)民主聽(tīng)證制度，增強(qiáng)黨組織與黨員群眾的互動(dòng)交流。要圍繞推動(dòng)干部人事制度改革實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，加大推薦、提名、選拔、考察、公示等各個(gè)環(huán)節(jié)的公開(kāi)力度，把干部選拔任用情況置于廣大黨員和干部群眾監(jiān)督之下。要圍繞促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，積極推行黨員干部公開(kāi)廉政承諾，推動(dòng)權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行和網(wǎng)上監(jiān)控，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政。同時(shí)，對(duì)黨員關(guān)心的其他熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的外，也要列入目錄進(jìn)行公開(kāi)。二是分類(lèi)制定公開(kāi)目錄。各級(jí)黨組織要按照《實(shí)施方案》的要求，深入研究各類(lèi)黨的基層組織工作情況，實(shí)事求是地確定公開(kāi)內(nèi)容，編制好各自的黨務(wù)公開(kāi)目錄。市直部門(mén)、單位黨組(委)黨務(wù)公開(kāi)目錄要報(bào)市委黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批備案，由市委黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后，編制《中共東營(yíng)市委黨務(wù)公開(kāi)目錄》。三是合理確定公開(kāi)范圍和時(shí)限。要堅(jiān)持內(nèi)外有別，對(duì)于僅限在黨內(nèi)公開(kāi)的事項(xiàng)，要通過(guò)多種形式及時(shí)向黨員公開(kāi)，積極接受廣大黨員的監(jiān)督。對(duì)于可以向黨外公開(kāi)的事項(xiàng)，要本著先黨內(nèi)后黨外的原則，以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督。要明確公開(kāi)時(shí)限，努力做到常規(guī)性工作定期公開(kāi)、階段性工作逐段公開(kāi)、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，注重搞好銜接。黨務(wù)公開(kāi)與其他各類(lèi)公開(kāi)既密切聯(lián)系，又各有側(cè)重，同時(shí)對(duì)其他各類(lèi)公開(kāi)工作具有重要推動(dòng)作用。各級(jí)要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)運(yùn)作，把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村(居)務(wù)公開(kāi)、公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到黨務(wù)公開(kāi)與其他公開(kāi)一同安排、一同檢查、一同考核，實(shí)現(xiàn)相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，有效銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。各級(jí)政府及其職能部門(mén)要認(rèn)真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》，把公開(kāi)重大決策制定、落實(shí)情況與公開(kāi)黨組織決議、決定及執(zhí)行情況等緊密結(jié)合起來(lái)，不斷提高決策的科學(xué)性和執(zhí)行的有效性;企業(yè)要把公開(kāi)廠務(wù)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況與公開(kāi)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用、促進(jìn)決策制度貫徹落實(shí)等結(jié)合起來(lái)，努力形成促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益的合力;農(nóng)村和城市社區(qū)要把公開(kāi)集體資金、資產(chǎn)、資源管理以及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼等與公開(kāi)黨組織活動(dòng)、干部履職等情況結(jié)合起來(lái)，不斷提高服務(wù)群眾、凝聚民心、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平;學(xué)校、醫(yī)院等公用事業(yè)單位要把公開(kāi)人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的各類(lèi)事項(xiàng)與公開(kāi)黨組織聯(lián)系、服務(wù)群眾等情況緊密結(jié)合起來(lái)，為人民群眾提供更加便捷、周到、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)行。實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作。要抓住制度建設(shè)這個(gè)根本，保證黨務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范開(kāi)展。各級(jí)黨組織要鼓勵(lì)支持基層黨組織在實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)中大膽創(chuàng)新，積極應(yīng)對(duì)工作中遇到的新情況新問(wèn)題，探索把握工作規(guī)律，不斷增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作的科學(xué)性和實(shí)效性。要突出制度建設(shè)，既要注重單項(xiàng)制度的健全完善，又要注重其相互間的內(nèi)在聯(lián)系，充分發(fā)揮制度的整體功能和集合效應(yīng)。要進(jìn)一步健全黨內(nèi)情況通報(bào)、黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見(jiàn)、黨委發(fā)言人等制度，暢通黨內(nèi)信息上下互通和黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道;進(jìn)一步建立健全例行公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)以及監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)等制度，不斷完善經(jīng)常性工作機(jī)制，不斷提高黨務(wù)公開(kāi)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
(五)堅(jiān)持以公開(kāi)促工作，確保工作實(shí)效。公開(kāi)不是目的，目的是為了通過(guò)公開(kāi)，保障黨員權(quán)利，發(fā)展黨內(nèi)民主，接受社會(huì)監(jiān)督，促黨建促發(fā)展促和諧。一定要把注重實(shí)效、推動(dòng)工作貫穿黨務(wù)公開(kāi)全過(guò)程。要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾，認(rèn)真對(duì)待和及時(shí)回答黨員群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，做到事事有著落、件件有回音;把黨員群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為衡量黨務(wù)公開(kāi)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展有關(guān)工作測(cè)評(píng)，采取多種方式聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)，努力把黨務(wù)公開(kāi)的成效體現(xiàn)到進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系上，把基層黨務(wù)公開(kāi)建成“黨員群眾滿(mǎn)意工程”。要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，廣泛聽(tīng)取黨員群眾和社會(huì)各界對(duì)黨組織工作的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步健全完善科學(xué)民主決策機(jī)制，努力把公開(kāi)的成效體現(xiàn)到促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策上。要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、積極探索，把推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)與深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“兩評(píng)一樹(shù)”和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把公開(kāi)的成效體現(xiàn)到提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平上。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)對(duì)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、保障和改善民生等重大工作、重點(diǎn)工程、重要實(shí)事推進(jìn)情況的公開(kāi)，通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)充分調(diào)動(dòng)黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情和力量，形成加快推進(jìn)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力，努力把黨務(wù)公開(kāi)的成效體現(xiàn)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上。按照中央和省委部署，從第四季度開(kāi)始，市縣鄉(xiāng)換屆工作將陸續(xù)展開(kāi)。各級(jí)各部門(mén)單位要將換屆工作信息作為黨務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容，以黨務(wù)公開(kāi)促進(jìn)形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，政治性強(qiáng)、涉及面廣，黨員關(guān)心、社會(huì)關(guān)注，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)黨委(黨組)要認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨務(wù)公開(kāi)工作擺上重要位置，作為今年黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。廣大基層黨組織要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，把黨務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究，精心組織，周密部署，精心組織實(shí)施;黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)，確保黨務(wù)公開(kāi)工作順利推進(jìn)。各級(jí)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在各級(jí)黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，切實(shí)履行好指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責(zé)，定期研究黨務(wù)公開(kāi)工作。黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊抽調(diào)人員，把隊(duì)伍配齊配強(qiáng)，盡快實(shí)行集中辦公，全面展開(kāi)工作。一是發(fā)揮好上傳下達(dá)的作用，確保下面的情況原原本本、及時(shí)準(zhǔn)確地反映上來(lái)，反映給領(lǐng)導(dǎo)小組，重大問(wèn)題要按程序及時(shí)報(bào)告;確保上級(jí)的指示要求，迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)地傳達(dá)下去，得到不折不扣地貫徹落實(shí)。二是發(fā)揮好信息交流的作用，加強(qiáng)與上級(jí)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)紀(jì)委的聯(lián)系，加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)基層情況、工作動(dòng)態(tài)的調(diào)度和反饋，對(duì)于上級(jí)的重要指示要求，對(duì)于各地各部門(mén)包括外地的好經(jīng)驗(yàn)好做法，對(duì)于工作進(jìn)展以及遇到的情況和問(wèn)題，一定要有完整的信息交流。三是發(fā)揮好溝通協(xié)調(diào)的作用，積極做好承上啟下、協(xié)調(diào)左右的工作，該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該報(bào)告的報(bào)告，該協(xié)調(diào)的牽頭協(xié)調(diào)好。四是發(fā)揮好參謀調(diào)度的作用，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作政策法規(guī)和重要文件的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)展的調(diào)度和督促，加強(qiáng)對(duì)實(shí)際問(wèn)題的調(diào)查研究，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀助手。各級(jí)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要健全完善日常工作制度，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格工作程序，提高工作效率。要注意做好基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本情況、檔案資料的收集整理，以備查備用。特別要牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、不怕吃苦、自覺(jué)奉獻(xiàn)、嚴(yán)格自律的良好作風(fēng)，努力爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流。有關(guān)部門(mén)要為辦公室開(kāi)展工作提供必要的條件，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
二要加強(qiáng)協(xié)作配合。實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)是各級(jí)黨組織的共同任務(wù)。各級(jí)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題，為實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)提供有力指導(dǎo)和服務(wù);各級(jí)紀(jì)委要履行好牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)的責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真履行黨務(wù)公開(kāi)工作相關(guān)職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。各行業(yè)主管部門(mén)要在抓好機(jī)關(guān)基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作的同時(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)主管責(zé)任，與地方黨委密切配合，推動(dòng)本行業(yè)本系統(tǒng)基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作順利健康開(kāi)展。
三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查是推動(dòng)工作落實(shí)的有效手段。各級(jí)各部門(mén)、單位要通過(guò)開(kāi)展自查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、聘請(qǐng)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員等形式，及時(shí)掌握工作進(jìn)程，強(qiáng)化工作監(jiān)督，保證工作落實(shí)。這次會(huì)后，要抓緊對(duì)所屬基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作情況開(kāi)展一次集中督導(dǎo)檢查;年底前，市委黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)全市工作情況進(jìn)行檢查總結(jié)。在檢查中，一查領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是否健全，是否建立了領(lǐng)導(dǎo)小組，是否抽調(diào)人員集中辦公;二查實(shí)施方案、公開(kāi)目錄以及相關(guān)的配套制度是否健全完善，公開(kāi)程序是否科學(xué)規(guī)范;三查公開(kāi)內(nèi)容是否全面真實(shí)，是否嚴(yán)格按照中央和省委規(guī)定的八項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi);四查公開(kāi)形式和載體是否多樣，內(nèi)容是否做到及時(shí)更新，是否方便黨員群眾了解情況;五查公開(kāi)效果是否明顯，是否建立互動(dòng)和反饋機(jī)制，對(duì)黨員群眾反映的問(wèn)題是否做到認(rèn)真解決、及時(shí)回復(fù)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不及時(shí)公開(kāi)、不按規(guī)定公開(kāi)、拒不實(shí)行公開(kāi)或弄虛作假的，要嚴(yán)肅指出、批評(píng)教育，提出要求、限期整改。要把黨務(wù)公開(kāi)納入黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、崗位責(zé)任制的考核范圍，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核獎(jiǎng)懲、評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，有力推動(dòng)基層黨務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展。
四要搞好分類(lèi)指導(dǎo)形成特色。任何工作都要有特色，有特色才有活力，才有生機(jī)。黨務(wù)公開(kāi)也是如此。最根本的就是堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，一切從實(shí)際出發(fā)，努力做好結(jié)合文章，把中央和省、市委關(guān)于黨務(wù)公開(kāi)的要求與自身實(shí)際緊密結(jié)合，與本部門(mén)、本系統(tǒng)的工作性質(zhì)、職能特點(diǎn)緊密結(jié)合，與本單位黨員群眾的素質(zhì)狀況緊密結(jié)合，無(wú)論是在公開(kāi)內(nèi)容上，還是在公開(kāi)渠道、公開(kāi)方式上，都要堅(jiān)決完成規(guī)定動(dòng)作，努力創(chuàng)新自選動(dòng)作，積極探索各具特色的黨務(wù)公開(kāi)之路，努力形成黨務(wù)公開(kāi)的部門(mén)特色、系統(tǒng)特色、行業(yè)特色、單位特色甚至地域特色。
五要注重典型帶動(dòng)。抓點(diǎn)帶面始終是我們重要的工作方法。各縣區(qū)委、市委黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要分別建立一批企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、社會(huì)組織等黨務(wù)公開(kāi)工作聯(lián)系點(diǎn)，按照省里提出的組織機(jī)構(gòu)堅(jiān)強(qiáng)有力、公開(kāi)制度健全配套、公開(kāi)載體靈活多樣、公開(kāi)成效突出明顯、公開(kāi)檔案真實(shí)完整的標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)一批示范點(diǎn)，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的指導(dǎo)，使聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)的公開(kāi)工作走在前列，發(fā)揮好帶動(dòng)作用。
同志們，確保年底前實(shí)現(xiàn)基層黨務(wù)公開(kāi)全覆蓋，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。全市各級(jí)黨組織一定要深入學(xué)習(xí)貫徹胡“七一”重要講話，堅(jiān)決貫徹中央和省、市委的部署要求，以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，周密部署，精心組織，扎實(shí)做好基層黨務(wù)公開(kāi)工作，努力為發(fā)展黨內(nèi)民主、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、加快推進(jìn)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
黨務(wù)公開(kāi)會(huì)議講話稿(二)：
同志們：
岳西縣黨務(wù)公開(kāi)工作起步較早，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，并被確定為中央黨的地方組織黨務(wù)公開(kāi)工作聯(lián)系點(diǎn)。今天的會(huì)議，縣委會(huì)組成人員全部參加了，說(shuō)明岳西縣委對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作非常重視。下面，我結(jié)合中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》和岳西縣作為中紀(jì)委黨務(wù)公開(kāi)聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展試點(diǎn)工作等，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)的重要意義
為了推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，20xx年5月，成立了由中共中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀(jì)委副書(shū)記何勇同志任組長(zhǎng)的中央黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確由中央紀(jì)委負(fù)責(zé)牽頭黨務(wù)公開(kāi)工作。去年9月中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》作為我們黨關(guān)于黨務(wù)公開(kāi)的第一個(gè)規(guī)范性文件，集中體現(xiàn)了中央推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的決策部署和工作要求，也是對(duì)近年來(lái)各級(jí)黨組織推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
首先，黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，是擴(kuò)大黨內(nèi)民主、 加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的基本要求。黨內(nèi)民主是黨的生命，是增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力的重要保證。xx同志在今年“七一”講話中明確提出，“發(fā)展黨內(nèi)民主，積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，保障黨員主體地位和民主權(quán)利”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)錦濤同志的講話精神，充分認(rèn)識(shí)到黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，有利于擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，豐富黨內(nèi)民主實(shí)現(xiàn)形式，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境，落實(shí)和保障廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)黨員意愿、主張的充分表達(dá)和積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮;有利于廣泛集中、及時(shí)反映黨員和群眾的意見(jiàn)建議，使黨的方針政策和各級(jí)黨組織的決策部署更加科學(xué)民主，使基層黨組織和廣大黨員執(zhí)行上級(jí)決策和完成本單位任務(wù)更加有力有效;有利于引導(dǎo)和激勵(lì)人民群眾以主人翁的姿態(tài)有序參與政治生活。
其次，黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的有效途徑。xx同志在“七一”講話中指出，“全黨必須清醒地看到，在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，面臨許多前所未有的新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫?！蓖瑫r(shí)指出，要“提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。”黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，有利于密切黨的基層組織與黨員的關(guān)系，使黨員更好地參與黨內(nèi)事務(wù)，激發(fā)廣大黨員的責(zé)任心和積極性，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;有利于改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用;有利于密切黨的基層組織與人民群眾的關(guān)系，及時(shí)把黨和政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策、涉及群眾利益的重大事項(xiàng)、社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題等情況公之于眾，消除群眾的疑惑和誤解，理順社會(huì)情緒，有效化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第三，黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。長(zhǎng)期以來(lái)，黨的基層組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和人民群眾，積極投身改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，總的情況是好的。但也存在著一些黨的基層組織軟弱渙散、黨員先鋒模范作用不明顯等問(wèn)題，特別是少數(shù)基層黨員干部作風(fēng)不實(shí)、鋪張浪費(fèi)、簡(jiǎn)單粗暴、辦事不公、侵害群眾利益等問(wèn)題比較嚴(yán)重，個(gè)別人甚至徇私枉法、貪污受賄，造成惡劣影響。從這些年查處的違紀(jì)違法案件情況看，這些問(wèn)題絕大多數(shù)與權(quán)力運(yùn)行不公開(kāi)、不透明、缺乏監(jiān)督制約密切相關(guān)。陽(yáng)光是最好的“防腐劑”，公開(kāi)是監(jiān)督的有效方式。沒(méi)有公開(kāi)就沒(méi)有民主，更談不上監(jiān)督。公開(kāi)的力度、廣度和深度，一定程度上決定著監(jiān)督的力度、廣度和深度。黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，有利于調(diào)動(dòng)廣大黨員開(kāi)展監(jiān)督的積極性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和遏制消極腐敗現(xiàn)象;有利于領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，自覺(jué)接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督，養(yǎng)成在監(jiān)督下行使權(quán)力、開(kāi)展工作的習(xí)慣，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)制度規(guī)定;有利于推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明，建立健全科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，防止“暗箱操作”和權(quán)力濫用，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
二、充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)先行示范和信息反饋?zhàn)饔?/p>
根據(jù)中央要求，黨務(wù)公開(kāi)要堅(jiān)持自下而上、由點(diǎn)到面，先從黨的基層組織實(shí)行，不斷探索實(shí)踐、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，成熟后再逐步向黨的地方組織推開(kāi)。今年，中央黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全國(guó)共確定中央黨的地方組織黨務(wù)公開(kāi)聯(lián)系點(diǎn)101個(gè)，岳西縣就是其中之一。我們要緊緊抓住這個(gè)契機(jī)，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索地方黨組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的有效途徑和方法。
首先，要充分認(rèn)識(shí)建立中央黨的地方組織黨務(wù)公開(kāi)工作聯(lián)系點(diǎn)的重要作用。中央選擇部分市、縣作為黨的地方組織黨務(wù)公開(kāi)工作聯(lián)系點(diǎn)，擔(dān)負(fù)著先行先試、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、溝通信息、示范引導(dǎo)、研究問(wèn)題等任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)工作，對(duì)于探索總結(jié)黨的地方組織黨務(wù)公開(kāi)特點(diǎn)規(guī)律、加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)黨組織全面建設(shè)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治等具有重要意義。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中央黨的地方組織黨務(wù)公開(kāi)聯(lián)系點(diǎn)工作的重要性和緊迫性，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)要求，為進(jìn)一步推進(jìn)黨的地方組織黨務(wù)公開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn)、打好基礎(chǔ)。
其次，要準(zhǔn)確把握黨的地方組織黨務(wù)公開(kāi)的基本要求。黨的地方組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，涉及面寬、政治性強(qiáng)、情況復(fù)雜。要從實(shí)際出發(fā)，按照循序漸進(jìn)、逐步深入的要求，合理安排，穩(wěn)步推進(jìn);要積極探索黨的地方組織黨務(wù)公開(kāi)的有效途徑和方式，在豐富公開(kāi)內(nèi)容、創(chuàng)新公開(kāi)形式、拓寬公開(kāi)渠道、完善公開(kāi)制度等方面下功夫，增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和實(shí)效性;要緊緊圍繞大局特別是抓住黨委中心任務(wù)進(jìn)行，通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)更好地凝聚各方面力量、推動(dòng)中心任務(wù)完成;要處理好公開(kāi)與保密的關(guān)系，黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的外，都應(yīng)向黨員公開(kāi);要堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外的原則，使黨員優(yōu)先了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利;要把地方黨組織黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)、村(事)務(wù)公開(kāi)、公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
第三，結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新，努力形成推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的特色。在推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的過(guò)程中，要盡可能地做到標(biāo)準(zhǔn)高一點(diǎn)，形式新一點(diǎn)，方法活一點(diǎn)，實(shí)事求是，因地制宜，使黨務(wù)公開(kāi)工作更加切合岳西實(shí)際，更加符合黨員的要求和群眾的期盼。在落實(shí)好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，還要大膽創(chuàng)新自選動(dòng)作，從公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)形式、公開(kāi)程序、載體建設(shè)、制度保障、監(jiān)督考核等方面進(jìn)行大膽探索，在選擇特色、設(shè)計(jì)特色、創(chuàng)造特色上下功夫，建立和完善一套比較規(guī)范的做法、可操作的程序以及較完整的制度，形成岳西特色。
第四，著力營(yíng)造推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的良好氛圍。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，就是為了充分發(fā)揚(yáng)民主，擴(kuò)大和保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。只有讓群眾充分了解黨務(wù)公開(kāi)工作的重大意義、公開(kāi)原則、公開(kāi)程序和目標(biāo)要求，才能贏得群眾的理解、信任和支持，這項(xiàng)工作也才能夠真正取得實(shí)效。因此，一定要加大宣傳力度，廣泛宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾，讓黨員和群眾在了解中參與，在明白中監(jiān)督。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)等新聞媒體大力宣傳黨務(wù)公開(kāi)的重要性和工作進(jìn)展情況，努力營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。岳西縣在這方面也有許多亮點(diǎn)和特色做法。今天我一下高速，就能看到巨幅宣傳標(biāo)語(yǔ)，電子顯示屏循環(huán)播放黨務(wù)公開(kāi)公益廣告等等，公開(kāi)的氛圍比較濃厚。各級(jí)黨組織要對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作中的好做法和好經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真挖掘整理，對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)宣傳報(bào)道、認(rèn)真總結(jié)推廣，積極引導(dǎo)黨務(wù)公開(kāi)工作健康深入發(fā)展。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制確保黨務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效
黨務(wù)公開(kāi)作為一項(xiàng)復(fù)雜的長(zhǎng)期性工作，各級(jí)黨組織要把建立長(zhǎng)效機(jī)制放在突出位置，不斷健全完善制度體系，使黨務(wù)公開(kāi)工作一開(kāi)始就在規(guī)范化和制度化的軌道上有序有效進(jìn)行。
首先，要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。黨的基層組織是本級(jí)黨務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行黨務(wù)公開(kāi)工作第一責(zé)任人職責(zé)。要把任務(wù)細(xì)化分解到具體崗位和人員，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)都要把推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程，建立健全黨務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，保證黨務(wù)公開(kāi)工作有序進(jìn)行，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委協(xié)調(diào)監(jiān)督、黨員群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
其次，要建立制度保障機(jī)制。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，要把制度建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷研究新情況、新問(wèn)題，探索新途徑、新方式，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、新做法，不斷健全完善制度體系。要緊緊抓住黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序和方式三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全例行公開(kāi)、黨內(nèi)情況通報(bào)、黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見(jiàn)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)等配套制度，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開(kāi)工作的程序化、規(guī)范化和制度化。
第三，要建立監(jiān)督評(píng)議機(jī)制。堅(jiān)持對(duì)黨務(wù)公開(kāi)實(shí)行全程監(jiān)督，采取定期或不定期的形式對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行督查，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督;設(shè)立監(jiān)督電話和意見(jiàn)箱、聘請(qǐng)監(jiān)督員，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督;運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。對(duì)不及時(shí)公開(kāi)、不按規(guī)定公開(kāi)、拒不實(shí)行公開(kāi)或弄虛作假的，要批評(píng)教育，限期整改，對(duì)造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。加強(qiáng)考核評(píng)議力度，要把黨員群眾是否滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)黨務(wù)公開(kāi)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，把檢查結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。
第四，要建立明確的目標(biāo)考核機(jī)制。把黨務(wù)公開(kāi)工作納入黨的建設(shè)、年度工作總體目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，作為一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)來(lái)把握，與黨建任務(wù)、年度工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同步部署、同步推進(jìn)、同步考評(píng)，并把黨務(wù)公開(kāi)工作情況作為衡量和評(píng)價(jià)黨的各級(jí)組織及領(lǐng)導(dǎo)干部工作政績(jī)的一個(gè)重要依據(jù)。在考核標(biāo)準(zhǔn)上，既要突出黨務(wù)公開(kāi)工作本身是否落實(shí)了上級(jí)有關(guān)指示要求、完成了計(jì)劃任務(wù)，更要看對(duì)黨的建設(shè)和當(dāng)前工作上發(fā)揮了多少推動(dòng)作用，全方位、多層面地衡量黨務(wù)公開(kāi)工作的成效。在考核方式上，采取上級(jí)考核與本級(jí)自評(píng)相結(jié)合、集中考核與平時(shí)抽查相銜接、當(dāng)前考核與長(zhǎng)遠(yuǎn)評(píng)估相融合的辦法進(jìn)行，使考核更具有真實(shí)性，更富有說(shuō)服力。
岳西縣推行黨務(wù)公開(kāi)工作，特別是中央《意見(jiàn)》印發(fā)以來(lái)，按照中央和省、市的部署要求，采取有力措施，基層黨務(wù)公開(kāi)工作更加規(guī)范、有序。全省黨務(wù)公開(kāi)聯(lián)系點(diǎn)工作會(huì)議也即將在岳西召開(kāi)，會(huì)議還將組織參觀考察岳西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、國(guó)有企業(yè)、非公企業(yè)黨務(wù)公開(kāi)工作情況。這是宣傳岳西，使岳西成為全省乃至全國(guó)各地黨務(wù)公開(kāi)聚焦的地方。前不久，寧夏回族自治區(qū)石嘴山市就組織了一個(gè)黨務(wù)公開(kāi)考察組到岳西來(lái)進(jìn)行了考察，以后來(lái)岳西參觀學(xué)習(xí)的肯定會(huì)越來(lái)越多。這是對(duì)岳西工作的肯定，是岳西的榮譽(yù)，但更多的是責(zé)任和壓力。千萬(wàn)不能停留在原地，氛圍要進(jìn)一步營(yíng)造、目錄要進(jìn)一步規(guī)范、機(jī)制要進(jìn)一步創(chuàng)新、效果要進(jìn)一步增強(qiáng)，要邊總結(jié)、邊探索，大膽實(shí)踐，不斷積累新的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，一方面為上級(jí)研究制定黨的地方組織黨務(wù)公開(kāi)相關(guān)制度規(guī)定提供有益借鑒，另一方面要讓黨員、群眾切實(shí)體會(huì)到黨務(wù)公開(kāi)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的效果。
同志們，黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，是黨中央在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)做出的重大戰(zhàn)略決策。當(dāng)前，我市正處在順利實(shí)施“xx”規(guī)劃，加速崛起的關(guān)鍵時(shí)期。黨務(wù)公開(kāi)搞得好，能夠引導(dǎo)和激勵(lì)人民群眾以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，激發(fā)廣大黨員的責(zé)任心和積極性，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，將黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)承擔(dān)起政治責(zé)任，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地開(kāi)展好這項(xiàng)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
黨務(wù)公開(kāi)會(huì)議講話稿(三)：
同志們：
這次會(huì)議，是按照省、市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)以及全市黨務(wù)公開(kāi)工作調(diào)度會(huì)議的要求召開(kāi)的。會(huì)議內(nèi)容有兩項(xiàng)：一是回顧總結(jié)去年以來(lái)的工作，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行安排部署。二是對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。會(huì)上，印發(fā)了市國(guó)資委20xx年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作要點(diǎn)、建黨90周年活動(dòng)安排意見(jiàn)及黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案三個(gè)專(zhuān)件，這些要點(diǎn)、方案都是經(jīng)過(guò)黨委會(huì)研究的，請(qǐng)各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就抓好全系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和黨務(wù)公開(kāi)工作分別講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
首先、關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)
20xx年，國(guó)資委系統(tǒng)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市委的決策部署，廣泛深入地開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，借創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)之勢(shì)，謀求企業(yè)跨越式發(fā)展，國(guó)企改革取得較大進(jìn)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回升，重點(diǎn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)有資產(chǎn)投融資渠道進(jìn)一步拓寬，國(guó)資監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，市委、市政府和市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)給予了重點(diǎn)關(guān)注和重視，對(duì)我們的一些做法給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)?；仡櫲ツ陙?lái)活動(dòng)開(kāi)展情況，我們感到，有以下幾個(gè)方面的做法：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，啟動(dòng)迅速，主題突出。為在活動(dòng)開(kāi)展之初就把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)牢牢抓在手上。針對(duì)全系統(tǒng)企業(yè)數(shù)量較多，黨組織和黨員數(shù)量大，特別是一些處于關(guān)、停狀態(tài)和面臨改制的企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況各不相同的特點(diǎn)，國(guó)資委黨委和各級(jí)黨組織，經(jīng)過(guò)認(rèn)真反復(fù)的調(diào)查研究，制定了區(qū)別情況、分類(lèi)指導(dǎo)、力求實(shí)效、切實(shí)可行的活動(dòng)方案。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和分類(lèi)指導(dǎo)，各單位都成立了以黨組織書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室。市國(guó)資委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室專(zhuān)門(mén)增設(shè)了3個(gè)企業(yè)指導(dǎo)組，分別負(fù)責(zé)督導(dǎo)中省屬企業(yè)、改制企業(yè)和市屬監(jiān)管企業(yè)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建立了16個(gè)黨委班子成員和監(jiān)事會(huì)主席活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。為盡快啟動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)并確保活動(dòng)的全覆蓋。全系統(tǒng)各單位結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取靈活多樣的形式召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)。許多大企業(yè)、大集團(tuán)針對(duì)分廠分散，黨員不便集中的特點(diǎn)，采取總公司動(dòng)員，分公司再動(dòng)員的分層動(dòng)員形式;一些通訊設(shè)備先進(jìn)的單位利用安裝的閉路電視，在班組、車(chē)間設(shè)立分會(huì)場(chǎng)，同時(shí)，使生活區(qū)的老黨員們也通過(guò)閉路電視收聽(tīng)收看動(dòng)員會(huì)的實(shí)況。一些黨員便于集中的中小型企事業(yè)單位，召開(kāi)了全體黨員大會(huì);一些關(guān)停、破產(chǎn)企業(yè)，也都采取了分片動(dòng)員、上門(mén)訪談、發(fā)出信函等更加靈活的形式實(shí)施了動(dòng)員。為使活動(dòng)緊扣企業(yè)的中心工作，各單位結(jié)合自身特色，提煉出了鮮明的活動(dòng)主題。
二是廣泛參與，組織演講，掀起熱潮。為迅速掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活動(dòng)熱潮，全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題演講活動(dòng)，以多種形式歌頌中國(guó)共產(chǎn)黨的豐功偉績(jī)，宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和基層黨組織的先進(jìn)事跡。國(guó)資委黨委在7月1日召開(kāi)了全系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題演講會(huì)，會(huì)后又利用兩個(gè)月時(shí)間組織優(yōu)秀演講者深入常山、北人等10家大型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行巡回演講。為擴(kuò)大受教育面，展示演講成果，還編印了《市國(guó)資委系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題演講資料匯編》一書(shū)，錄制100套光盤(pán)，分發(fā)到各個(gè)單位。全系統(tǒng)共舉辦演講會(huì)、報(bào)告會(huì)100余場(chǎng)，參與者近萬(wàn)人次，極大地調(diào)動(dòng)了廣大黨員的熱情，掀起了活動(dòng)熱潮。
三是圍繞中心，創(chuàng)新載體，務(wù)求實(shí)效?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，認(rèn)真開(kāi)展黨性教育、崗位奉獻(xiàn)、亮牌示范、服務(wù)群眾和組織創(chuàng)新五項(xiàng)活動(dòng)，始終使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)保持了生機(jī)和活力。石家莊供水集團(tuán)黨委以活動(dòng)的創(chuàng)新促活動(dòng)的落實(shí)，以管理的創(chuàng)新促工作的落實(shí)，廣泛開(kāi)展了解難題，攻難點(diǎn)，重點(diǎn)工作立項(xiàng)攻關(guān)活動(dòng);抓班子，帶隊(duì)伍，“中層干部崗位交流”和“優(yōu)秀青年自薦”活動(dòng);聽(tīng)民聲，謀民利，職工利益“承諾落實(shí)年”活動(dòng)。通過(guò)三項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，激發(fā)了基層黨組織和廣大黨員的工作熱情，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展提供了動(dòng)力，截止20xx年底，實(shí)現(xiàn)盈利1200余萬(wàn)元，一舉扭轉(zhuǎn)了多年虧損的局面。他們的工作得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
四是找準(zhǔn)差距，全面對(duì)標(biāo)，跨越趕超。按照省、市委“全面對(duì)標(biāo)，奪旗爭(zhēng)星”有關(guān)要求，國(guó)資委黨委狠抓了全面對(duì)標(biāo)工作。先后召開(kāi)了中心組學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)中層和監(jiān)管企業(yè)干部大會(huì)、企業(yè)黨委書(shū)記座談會(huì)、工業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)石鋼公司對(duì)標(biāo)工作座談會(huì)，學(xué)習(xí)文件精神，安排部署工作。對(duì)照市委、市政府年初確定的國(guó)企改革和國(guó)資監(jiān)管的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展“三查三看”活動(dòng)：看國(guó)企目標(biāo)的完成情況，查攻堅(jiān)克難的措施落實(shí)的怎么樣;看安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的程度，查矛盾糾紛、安全隱患排查出了多少問(wèn)題，防范措施落實(shí)得如何;看向企業(yè)、向職工承諾的事項(xiàng)辦的怎么樣，查不落實(shí)的原因和誰(shuí)負(fù)責(zé)任的問(wèn)題。廣泛開(kāi)展為“xx”發(fā)展建言獻(xiàn)策活動(dòng)，共收到有價(jià)值的建議380條。國(guó)資委黨委成員和監(jiān)事會(huì)席深入各自聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)全面對(duì)標(biāo)工作。國(guó)資委黨委書(shū)記段致平同志兩次深入北人集團(tuán)具體指導(dǎo)、幫助該企業(yè)做好對(duì)標(biāo)工作，并深入企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工地察看、了解有關(guān)情況。截止去年底，絕大部分企業(yè)，都對(duì)標(biāo)先進(jìn)，確定了可學(xué)可比的先進(jìn)典型，明確了“xx”發(fā)展思路和目標(biāo)。
五是典型引路，逐級(jí)點(diǎn)評(píng)，營(yíng)造氛圍?；顒?dòng)中，市國(guó)資委黨委始終高度重視先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣工作。在運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議交流等手段和形式的同時(shí)，特別注意采用了現(xiàn)場(chǎng)觀摩互動(dòng)形式做好典型示范工作。20xx年11月份，組織31家大型國(guó)有企業(yè)黨委負(fù)責(zé)同志分別到公交、石藥、河北銀行、車(chē)輛廠、電業(yè)局、郵政局、3502等7家同類(lèi)型企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、聽(tīng)介紹、互動(dòng)提問(wèn)等形式真正了解學(xué)習(xí)到先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，收到較好的工作成效。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，國(guó)資委黨委總結(jié)推廣了供水集團(tuán)、北人集團(tuán)、金剛集團(tuán)、公交總公司、金石化肥、石飛公司、電業(yè)局等16家企業(yè)的典型做法和經(jīng)驗(yàn)，較好地發(fā)揮了示范導(dǎo)向作用。為強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的責(zé)任，我們集中一個(gè)多月的時(shí)間開(kāi)展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)評(píng)聯(lián)系點(diǎn)、上級(jí)黨組織點(diǎn)評(píng)下級(jí)黨組織、黨支部書(shū)記點(diǎn)評(píng)黨員活動(dòng)并取得明顯的效果。為營(yíng)造濃厚的創(chuàng)爭(zhēng)氛圍，從活動(dòng)一開(kāi)始，國(guó)資委系統(tǒng)各單位就注重利用廠報(bào)廠刊、墻報(bào)專(zhuān)欄、廣告櫥窗、音像網(wǎng)絡(luò)等形式宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。市國(guó)資委黨委設(shè)立了活動(dòng)專(zhuān)刊，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)辟了專(zhuān)欄，機(jī)關(guān)擺放了展牌，懸掛了口號(hào)，電子屏幕每天滾動(dòng)播放活動(dòng)要情，工作人員亮牌上崗，通過(guò)石家莊電視臺(tái)、電臺(tái)、石家莊日?qǐng)?bào)等新聞媒體11次報(bào)道了全系統(tǒng)活動(dòng)情況，營(yíng)造了濃厚的活動(dòng)氛圍。
我系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)雖然取得了初步成效，但是也存在一些問(wèn)題，一是不平衡。一些企業(yè)特別是一些處于改制和經(jīng)營(yíng)特別困難企業(yè)，活動(dòng)的開(kāi)展情況相對(duì)不如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)。二是一般化。有的企業(yè)重視程度不夠，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和黨的建設(shè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作促進(jìn)作用認(rèn)識(shí)不高，對(duì)如何把開(kāi)展活動(dòng)與當(dāng)前的工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)下功夫不多，活動(dòng)“推著走”，“亮點(diǎn)”不突出，典型不先進(jìn)，成效不明顯。三是基礎(chǔ)工作欠扎實(shí)。一些企業(yè)活動(dòng)資料不全，氛圍不濃，開(kāi)展“五項(xiàng)活動(dòng)” 該展示的、該歸檔的沒(méi)有落實(shí)到位等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要在今后的工作中努力加以解決。
20xx年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是“xx”開(kāi)局之年，也是深化和拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加快我市國(guó)有企業(yè)改革開(kāi)放、推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。開(kāi)展好今年的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷引向深入，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，把握節(jié)點(diǎn)，彰顯特色，強(qiáng)化督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。20xx年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的xx屆五中全會(huì)、省委七屆六次全會(huì)和市委八屆六次全會(huì)精神，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，更加注重融入中心工作，更加注重緊扣企業(yè)發(fā)展實(shí)際，更加注重服務(wù)職工群眾，更加注重提升黨建工作水平，組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展之先，創(chuàng)企業(yè)和諧之優(yōu)，為加快我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“xx”良好開(kāi)局提供政治動(dòng)力和組織保證。根據(jù)省、市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推進(jìn)會(huì)議精神和市委、市國(guó)資委黨委實(shí)施方案，今年要著力做好以下五項(xiàng)工作：
一、緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成“xx”目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一是要深入開(kāi)展主題教育活動(dòng)。繼續(xù)組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神、省委七屆六次全會(huì)和市委八屆六次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹今年春節(jié)期間xx在我省考察工作時(shí)發(fā)表的重要講話，學(xué)習(xí)我市國(guó)企改革暨國(guó)資監(jiān)管會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到中央和省市委的部署和要求上來(lái)，堅(jiān)定為推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越發(fā)展做貢獻(xiàn)。二是各級(jí)黨組織和黨員要以服務(wù)“xx”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步明確爭(zhēng)創(chuàng)主題，突出爭(zhēng)創(chuàng)重點(diǎn)，創(chuàng)新?tīng)?zhēng)創(chuàng)載體，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主題更鮮明、目標(biāo)更明確、結(jié)合更到位、指導(dǎo)更有力、機(jī)制更完善，真正把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)對(duì)推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和作用充分發(fā)揮出來(lái)。三是突出抓好“全面對(duì)標(biāo)，認(rèn)責(zé)承諾，奪旗爭(zhēng)星，亮旗示范”活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)既是推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措和有力抓手，又是組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀的實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)黨組織和黨員要圍繞本系統(tǒng)、本單位、本崗位的目標(biāo)任務(wù)，以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，進(jìn)一步對(duì)照先進(jìn)典型和工作標(biāo)準(zhǔn)，查找不足，完善措施。要圍繞實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)展形式多樣的競(jìng)賽活動(dòng)。要結(jié)合崗位職能和工作實(shí)際，設(shè)立不同類(lèi)型的“先鋒旗”、“模范星”、“業(yè)務(wù)能手”、“工作標(biāo)兵”，引導(dǎo)黨組織和黨員爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)佳績(jī)。要以簽訂《承諾書(shū)》、公示承諾內(nèi)容、認(rèn)真履責(zé)踐諾、民主議責(zé)評(píng)諾、嚴(yán)格考諾獎(jiǎng)諾為主要環(huán)節(jié)做好黨組織和黨員的認(rèn)責(zé)承諾工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。要以“亮身份、明職責(zé)、樹(shù)形象”為主題，全面開(kāi)展黨員“亮旗示范”活動(dòng)。通過(guò)佩戴黨徽、設(shè)立黨員示范點(diǎn)、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等形式，把黨員身份亮出來(lái)，把黨員口號(hào)喊出來(lái)，把黨員職責(zé)擔(dān)起來(lái)，促進(jìn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
二、緊緊圍繞服務(wù)職工群眾、服務(wù)社會(huì)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。服務(wù)職工群眾、服務(wù)社會(huì)既是黨的宗旨的根本要求，也是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。按照市委要求，各單位一是要廣泛深入開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)。要以黨組織和黨員認(rèn)責(zé)承諾踐諾，經(jīng)常性開(kāi)展“四助活動(dòng)”和“黨員義務(wù)勞動(dòng)和志愿服務(wù)活動(dòng)”，加強(qiáng)黨員服務(wù)體系建設(shè)，積極為群眾辦好事、辦實(shí)事，著力解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。20xx年“七一”前夕，各單位要組織開(kāi)展一次對(duì)生活困難黨員、 老黨員和老干部走訪慰問(wèn)活動(dòng)。二是認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的群眾觀教育，把握新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)新要求，提高做好群眾工作化解矛盾的本領(lǐng)。創(chuàng)新群眾工作方法，建立黨員與職工群眾結(jié)對(duì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與基層企業(yè)、車(chē)間結(jié)對(duì)制度，拓寬黨組織服務(wù)群眾渠道，增強(qiáng)黨組織服務(wù)群眾功能。要及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)和訴求，有針對(duì)性地做好引導(dǎo)、疏通工作，主動(dòng)排查、解決矛盾，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員作用，確保企業(yè)、社會(huì)的和諧穩(wěn)定。三是積極開(kāi)展“擦亮窗口”行動(dòng)。我系統(tǒng)供水供電、供熱供氣、公交運(yùn)輸、商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)、郵政通訊、銀行擔(dān)保等窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織，要通過(guò)設(shè)置黨員桌牌、公開(kāi)承諾、掛牌上崗、志愿服務(wù)、微笑服務(wù)和黨員亮身份、崗位亮形象、辦事亮流程、工作亮職責(zé)等措施，努力爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿(mǎn)意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量。要優(yōu)化窗口設(shè)置，配齊服務(wù)設(shè)施，設(shè)立監(jiān)督電話和電子郵箱，暢通監(jiān)督渠道，接受群眾監(jiān)督，努力把服務(wù)窗口辦成服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示企業(yè)面貌的形象窗口、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、
三、緊緊圍繞夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。各級(jí)黨組織和廣大黨員要以全面落實(shí)市委和市國(guó)資委黨委確定的基層黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)工作創(chuàng)新，提高科學(xué)化水平為目標(biāo)，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作。緊緊圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)創(chuàng)新黨建工作思路，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)黨委書(shū)記黨建工作述職制度，完善豐富黨委書(shū)記活動(dòng)日的內(nèi)容和形式，強(qiáng)化黨建工作質(zhì)量管理體系建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的方法和途徑，確保黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策程序化、規(guī)范化、制度化。大力加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定按期進(jìn)行換屆選舉;進(jìn)一步加大對(duì)改制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)力度，確保各類(lèi)型企業(yè)黨建工作均衡發(fā)展。積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映等制度，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，注重從業(yè)務(wù)骨干中選拔優(yōu)秀人才充實(shí)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。實(shí)施“雙育工程”加強(qiáng)黨員的教育培訓(xùn)和管理，大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)范化、科學(xué)化管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》和我委《監(jiān)管單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》、《監(jiān)管單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)人員考核辦法》《監(jiān)管單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期制暫行規(guī)定》等制度規(guī)范，加強(qiáng)日常管理、實(shí)施動(dòng)態(tài)考察、完善考核機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔力度，把那些年富力強(qiáng)、有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)頭腦、有新的管理理念和知識(shí)、有開(kāi)拓創(chuàng)新能力的年輕干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，充實(shí)到干部隊(duì)伍，完善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步完善和落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子向市國(guó)資委集體述職制度，建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的激勵(lì)約束機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，注重審計(jì)結(jié)果應(yīng)用。三是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，進(jìn)一步完善監(jiān)督制度，強(qiáng)化“三重一大”管理決策程序，不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)意識(shí)。積極推進(jìn)企業(yè)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步健全企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)和上市公司國(guó)有股權(quán)交易監(jiān)管制度，認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、企業(yè)重大決策失誤追究制度。突出抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，從源頭上防止腐敗問(wèn)題發(fā)生。認(rèn)真查處違紀(jì)違法案件，深入開(kāi)展效能監(jiān)察，繼續(xù)抓好商業(yè)賄賂和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制度。四是進(jìn)一步深化黨群共建。著力推進(jìn)組織共建、隊(duì)伍共建、陣地共建，以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動(dòng)所在單位創(chuàng)先進(jìn)，以黨員爭(zhēng)優(yōu)秀帶動(dòng)身邊群眾爭(zhēng)優(yōu)秀，通過(guò)黨群共建，在全系統(tǒng)形成黨群聯(lián)動(dòng)、齊爭(zhēng)共創(chuàng)、整體推基層組織建設(shè)的生動(dòng)局面。
四、緊緊圍繞隆重紀(jì)念建黨90周年推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一是“七一”前后，要深入開(kāi)展以黨的光輝歷程、光榮傳統(tǒng)、黨規(guī)黨紀(jì)為內(nèi)容的“憶黨史、強(qiáng)黨性、做先鋒” 活動(dòng)。通過(guò)參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地、組織黨建知識(shí)競(jìng)賽、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、宣講報(bào)告會(huì)、閱讀黨史書(shū)籍等多種形式，回顧中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90年以來(lái)的光輝歷程和豐功偉績(jī)，教育黨員增強(qiáng)光榮感、責(zé)任感和使命感，激勵(lì)黨員自覺(jué)履行權(quán)利義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是“七一“前夕，集中開(kāi)展黨內(nèi)評(píng)選表彰活動(dòng)，廣泛選樹(shù)先進(jìn)典型。市委、市國(guó)資委黨委也將分別召開(kāi)紀(jì)念建黨90周年暨“七一”表彰大會(huì)，表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。三是層層組織開(kāi)展黨的建設(shè)及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論研討活動(dòng)。五月下旬，召開(kāi)國(guó)資系統(tǒng)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論研討座談會(huì)。及時(shí)形成一批有價(jià)值、有分量的理論成果，編印理論成果文集，擇優(yōu)向市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦公室推薦。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)組織和領(lǐng)導(dǎo)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要始終堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記，一級(jí)抓一級(jí)，不斷把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推向深入。適時(shí)組織各企事業(yè)單位黨委書(shū)記普遍進(jìn)行一次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)述職和測(cè)評(píng)，進(jìn)一步強(qiáng)化書(shū)記抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的責(zé)任意識(shí)。在述職中，要注重聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)，對(duì)開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，述職和測(cè)評(píng)情況作為評(píng)價(jià)各級(jí)書(shū)記履行職責(zé)的重要內(nèi)容。二是要嚴(yán)格評(píng)議。要廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)點(diǎn)評(píng)工作，確保做到全覆蓋。要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)評(píng)方式，結(jié)合指導(dǎo)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)、深入基層單位考察走訪等工作，采取集中點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、個(gè)別點(diǎn)評(píng)、隨機(jī)點(diǎn)評(píng)等方式，增強(qiáng)點(diǎn)評(píng)的針對(duì)性。接受點(diǎn)評(píng)的黨組織和黨員要針對(duì)存在的問(wèn)題，認(rèn)真尋找差距，深入分析原因，進(jìn)一步理清思路，切實(shí)抓好整改落實(shí)，使點(diǎn)評(píng)過(guò)程成為鼓舞士氣、推動(dòng)工作的過(guò)程。 要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)集中點(diǎn)評(píng)，采取適當(dāng)形式，組織黨員、群眾圍繞黨組織班子建設(shè)、黨組織和黨員踐諾情況、先鋒模范作用發(fā)揮情況等進(jìn)行評(píng)議。三是要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。國(guó)資委及各單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分發(fā)揮作用，把握單位特點(diǎn)，加大指導(dǎo)力度。根據(jù)不同類(lèi)型黨組織的特點(diǎn)和實(shí)際，制定年度具體工作方案，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，找準(zhǔn)開(kāi)展活動(dòng)的著力點(diǎn)，實(shí)施分類(lèi)推進(jìn)、分類(lèi)創(chuàng)爭(zhēng)。要按照有關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)全面均衡發(fā)展。四是要做好規(guī)范提升工作。認(rèn)真總結(jié)、審視過(guò)去一年來(lái)的活動(dòng)開(kāi)展情況，發(fā)現(xiàn)和選樹(shù)有亮點(diǎn)、有特色先進(jìn)典型，按照經(jīng)常有動(dòng)作、階段有中心、節(jié)點(diǎn)有高潮的要求，積極推進(jìn)經(jīng)常性工作階段化，確?；顒?dòng)，內(nèi)容更實(shí)、程序更嚴(yán)、措施更硬、標(biāo)準(zhǔn)更高并逐步形成長(zhǎng)效爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)制。需要強(qiáng)調(diào)指出的是，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，一定要成為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的示范點(diǎn)，各項(xiàng)工作走在本系統(tǒng)、本單位最前列。五是要抓好宣傳引導(dǎo)。充分利用廠報(bào)、廠刊、互聯(lián)網(wǎng)、活動(dòng)場(chǎng)所、崗(亭)、電子滾動(dòng)屏、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等平臺(tái)，大力宣傳中央和省、市委的部署要求，宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，宣傳國(guó)資系統(tǒng)新時(shí)期改革建設(shè)實(shí)踐中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的模范事跡和高尚精神。認(rèn)真辦好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)網(wǎng)站，編印宣傳先進(jìn)典型書(shū)籍，增強(qiáng)先進(jìn)典型的感染力和影響力，保持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。六是要加強(qiáng)督促檢查。各級(jí)黨組織要采取召開(kāi)座談會(huì)、定期調(diào)度、平時(shí)監(jiān)控、隨機(jī)抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)題調(diào)研等方式，及時(shí)了解創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)展情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)解決問(wèn)題。年底，各級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況要進(jìn)行年度綜合考評(píng)。國(guó)資委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出檢查組，進(jìn)行年度綜合檢查。國(guó)資委黨委把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況列入各單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子年度綜合考核目標(biāo)內(nèi)容，考核結(jié)果將作為各單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
同志們，今年的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委的總體部署，深入學(xué)習(xí)xx的重要講話精神，以高度的政治責(zé)任感、飽滿(mǎn)的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)，抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以活動(dòng)的實(shí)際成效向建黨90 周年獻(xiàn)禮，為實(shí)現(xiàn)“xx”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)大動(dòng)力和組織保證。
下面進(jìn)入會(huì)議的第二個(gè)內(nèi)容，對(duì)我系統(tǒng)推行黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。3月25日，市委召開(kāi)了全市黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)調(diào)度會(huì)。市委副書(shū)記、市黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉云峰同志對(duì)全市黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。下面，根據(jù)國(guó)資委黨委研究的意見(jiàn)，就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹云峰副書(shū)記的講話精神，深入推進(jìn)國(guó)資委系統(tǒng)黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來(lái)
實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)是我們黨根據(jù)新形勢(shì)和任務(wù)以及自身建設(shè)需要作出的一項(xiàng)重大決策，是全黨政治生活中的一件大事。去年9月，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》。對(duì)黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作做出了全面部署。去年12月中旬，中央召開(kāi)全國(guó)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作電視電話會(huì)議，就全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)提出了明確要求。最近，省、市委也專(zhuān)門(mén)發(fā)出通知，對(duì)貫徹落實(shí)中央《意見(jiàn)》精神做出了具體安排部署。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識(shí)黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的重大意義，要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨務(wù)公開(kāi)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來(lái)。
首先，黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求。推行黨務(wù)公開(kāi)、完善黨的建設(shè)，目的是為了提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。當(dāng)前我市國(guó)有企業(yè)正處于加快改革開(kāi)放、全面推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超的任務(wù)十分繁重，迫切需要我們不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，有利于形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的良好機(jī)制，不斷促進(jìn)黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力;有利于擴(kuò)大黨員和干部職工在發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)等重大問(wèn)題上的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)，集中黨員和職工的智慧;有利于密切黨群干群關(guān)系，為發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境，形成一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的強(qiáng)大合力。
其次，黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，是提高黨的執(zhí)政能力、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大舉措?；鶎狱h組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)是擴(kuò)大黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容，同時(shí)也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要途徑。黨務(wù)公開(kāi)就是要增強(qiáng)黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開(kāi)放度和透明度，擴(kuò)大黨員和干部職工了解黨內(nèi)事務(wù)的范圍，拓寬溝通渠道，從而極大地激發(fā)廣大黨員的責(zé)任心和積極性?？梢哉f(shuō)，基層黨組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，既是對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的有益探索，也是大力發(fā)展黨內(nèi)民主的積極實(shí)踐。扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，規(guī)范決策程序，使廣大干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確運(yùn)用手中的權(quán)力。有利于及時(shí)把上級(jí)及本級(jí)的重大決策、涉及干部職工利益的重大事項(xiàng)、廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等情況公之于眾，消除職工群眾的疑惑和誤解，理順職工情緒，有效化解矛盾，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定，不斷提高基層黨組織的影響力、號(hào)召力。
第三，黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，是促進(jìn)廉政建設(shè)、構(gòu)建懲防體系的具體行動(dòng)。基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)工程。建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，保證權(quán)力正確行使，是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的主要環(huán)節(jié)。目前來(lái)看，全系統(tǒng)黨的各級(jí)基層組織總的情況是好的，但在極個(gè)別單位也確實(shí)存在著黨的基層組織軟弱渙散、黨員先鋒模范作用不突出等問(wèn)題，個(gè)別基層黨員干部作風(fēng)不實(shí)，辦事不公，簡(jiǎn)單粗暴，甚至貪污受賄，徇私枉法。從近年來(lái)查處的違法違紀(jì)案件情況看，這些問(wèn)題絕大多數(shù)與權(quán)力運(yùn)行不公開(kāi)、不透明、缺乏監(jiān)督制約密切相關(guān)。幾年來(lái)，隨著企業(yè)改革改制工作的進(jìn)一步加強(qiáng)，一些遺留問(wèn)題因種種原因不能得到及時(shí)解決，造成上訪告狀多、突發(fā)群體事件多，也與黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)不公開(kāi)、不透明有直接關(guān)系。陽(yáng)光是最好的“防腐劑”，公開(kāi)是監(jiān)督的有效方式。因此，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須從各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，從權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起。只有推行黨務(wù)公開(kāi)，使黨內(nèi)權(quán)力的運(yùn)行由封閉和半封閉變?yōu)楣_(kāi)，由不透明、半透明變?yōu)橥该?，促進(jìn)監(jiān)督關(guān)口前移，把權(quán)力運(yùn)行置于廣大黨員和干部職工的監(jiān)督之下，才能促進(jìn)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掌好權(quán)、用好權(quán)，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
二、全面鋪開(kāi)、規(guī)范運(yùn)作，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)資委系統(tǒng)黨務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作
黨務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)政治性強(qiáng)、工作要求高的系統(tǒng)工程，涉及面廣，包含內(nèi)容豐富，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要認(rèn)真按照中央和省、市委有關(guān)精神，結(jié)合自身實(shí)際，迅速啟動(dòng)，確保到20xx年底，黨務(wù)公開(kāi)工作在全系統(tǒng)基層黨組織中全覆蓋。并在推進(jìn)過(guò)程中把握好兩點(diǎn)：一是要堅(jiān)持依紀(jì)依法，規(guī)范運(yùn)作。黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，必須嚴(yán)格按規(guī)定辦事，按程序操作。在公開(kāi)內(nèi)容上，要堅(jiān)持真實(shí)公正。要按照中央《意見(jiàn)》的規(guī)定要求，將黨組織決議、決定及執(zhí)行情況，黨的思想建設(shè)情況，黨的組織管理情況，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況，干部選任和管理情況，聯(lián)系和服務(wù)黨員、職工情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)等列入公開(kāi)目錄，按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。同時(shí)，要尊重黨員意愿，凡是黨員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的外，都應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。在公開(kāi)形式上，要堅(jiān)持注重實(shí)效。黨務(wù)公開(kāi)要依據(jù)“規(guī)范、實(shí)用、明了、方便”的原則，根據(jù)分類(lèi)制定的黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)目錄，合理確定公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限，針對(duì)不同內(nèi)容確定不同的公開(kāi)形式。適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的，可以通過(guò)黨內(nèi)會(huì)議、文件、通報(bào)、黨務(wù)公開(kāi)欄、黨員活動(dòng)室、設(shè)立文件查閱處和黨內(nèi)事務(wù)問(wèn)詢(xún)電話等形式公開(kāi)。適宜對(duì)全社會(huì)公開(kāi)的，可以采取報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和公開(kāi)電話等形式公開(kāi)。對(duì)于黨員干部和職工群眾要求公開(kāi)而又涉及秘密的事項(xiàng)，經(jīng)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)?shù)姆绞接枰怨_(kāi)。在公開(kāi)程序上，要堅(jiān)持規(guī)范有序。各基層黨組織要嚴(yán)格按照摸清底數(shù)、制定目錄、實(shí)施公開(kāi)、收集反饋、歸檔管理等環(huán)節(jié)，采取黨內(nèi)公開(kāi)或先黨內(nèi)后黨外的順序，嚴(yán)格公開(kāi)程序，及時(shí)進(jìn)行黨務(wù)公開(kāi)。要通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)箱、舉報(bào)電話、網(wǎng)上征求意見(jiàn)等方式，廣泛收集廣大黨員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)、建議，認(rèn)真分析研究、及時(shí)整改，并將整改結(jié)果向黨員溝通反饋。在公開(kāi)時(shí)限上，要堅(jiān)持及時(shí)到位。常規(guī)性工作要定期公開(kāi)，階段性工作要逐段公開(kāi)，臨時(shí)性工作要隨時(shí)公開(kāi)。對(duì)于重大或復(fù)雜問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)公開(kāi)后反饋的意見(jiàn)進(jìn)一步完善，必要時(shí)再次公開(kāi)。總之，要充分體現(xiàn)公開(kāi)的經(jīng)常性、動(dòng)態(tài)性和及時(shí)性。二是要堅(jiān)持與其他各項(xiàng)公開(kāi)有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)。黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)既密切聯(lián)系，又各有側(cè)重，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同步推進(jìn)。既要注意在黨務(wù)公開(kāi)中吸收借鑒其他方面公開(kāi)工作比較成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法，又要注重將黨務(wù)公開(kāi)中的重要決策部署和主要措施在其他方面公開(kāi)工作中體現(xiàn)出來(lái)，使之有效銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，努力形成互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)、不斷完善、共同發(fā)展的良好機(jī)制。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保黨務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效
推行黨務(wù)公開(kāi)，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，也是今年我系統(tǒng)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要舉措。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織必須從講政治、講黨性的高度，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨務(wù)公開(kāi)工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感，采取有力措施，確保黨務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨務(wù)公開(kāi)的成效如何，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)黨委要把黨務(wù)公開(kāi)工作擺上重要議程，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本單位黨務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位。為確保黨務(wù)公開(kāi)工作的順利開(kāi)展，市國(guó)資委黨委已經(jīng)成立了黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立辦公室，全面負(fù)責(zé)我系統(tǒng)黨務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、日常協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查工作。各基層黨組織也要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦事機(jī)構(gòu)，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作，確保黨務(wù)公開(kāi)工作迅速啟動(dòng)，全面推開(kāi)。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，確保黨務(wù)公開(kāi)工作在全系統(tǒng)有計(jì)劃、有步驟、有組織地開(kāi)展。
二要建立健全制度。各級(jí)黨組織要把制度建設(shè)擺在突出位置，不斷健全完善黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)制度體系。要建立和完善例行公開(kāi)制度，確保能及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。要建立和完善依申請(qǐng)公開(kāi)制度，最大限度滿(mǎn)足黨員干部職工合理的個(gè)性化需求。要建立和完善監(jiān)督檢查制度，通過(guò)聘請(qǐng)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員、組織民主評(píng)議、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查等形式，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的經(jīng)常性檢查。要建立和完善考核評(píng)價(jià)制度，把黨務(wù)公開(kāi)作為黨的基層組織及其主要負(fù)責(zé)人年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)工作落實(shí)，逐步使黨務(wù)公開(kāi)走上制度化、規(guī)范化的軌道。
三要明確職責(zé)任務(wù)。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人是推行黨務(wù)公開(kāi)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位黨務(wù)公開(kāi)工作負(fù)總責(zé)。各單位各級(jí)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，及時(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題，為黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)提供有力的指導(dǎo)和服務(wù)。要強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，把黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作情況作為基層黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核和黨建工作考核的主要內(nèi)容;要加大責(zé)任追究力度，對(duì)不及時(shí)公開(kāi)、不按規(guī)定公開(kāi)、拒不實(shí)行公開(kāi)或弄虛作假的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，限期整改落實(shí)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人。
四要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作，涵蓋市國(guó)資委系統(tǒng)全部基層黨組織，無(wú)論是機(jī)關(guān)事業(yè)單位、監(jiān)管企業(yè)、集體企業(yè)、中央省部屬駐石企業(yè)，還是改制企業(yè)、關(guān)閉、破產(chǎn)、停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的黨組織，都要開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作。要特別注重加大分類(lèi)指導(dǎo)力度，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，針對(duì)不同行業(yè)不同類(lèi)型黨組織分別制定不同的公開(kāi)形式和內(nèi)容，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，使黨務(wù)公開(kāi)更具針對(duì)性和靈活性。
五要認(rèn)真搞好宣傳教育。各基層黨組織要采取多種形式，宣傳開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作的重大意義、指導(dǎo)思想、公開(kāi)內(nèi)容和程序方法，努力營(yíng)造廣大黨員積極參與黨務(wù)公開(kāi)的良好工作氛圍。特別要注意把宣傳工作做到基層，做到生產(chǎn)班組一線，讓黨員在了解中參與，在明白中監(jiān)督。要及時(shí)報(bào)道和反饋黨務(wù)公開(kāi)工作動(dòng)態(tài)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推廣典型，通過(guò)典型示范，推動(dòng)國(guó)資系統(tǒng)黨務(wù)公開(kāi)工作有序開(kāi)展。
同志們，黨務(wù)公開(kāi)是在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)新課題，意義重大，影響深遠(yuǎn)。全系統(tǒng)上下一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。以飽滿(mǎn)的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求實(shí)的工作態(tài)度、高效的工作作風(fēng)，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地開(kāi)展工作，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
