第1篇 統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)會(huì)講話
一、xx年全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作回顧
xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市統(tǒng)計(jì)局的關(guān)心指導(dǎo)下，在全區(qū)各行業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員的支持和配合下，區(qū)統(tǒng)計(jì)局以參加全區(qū)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，全面貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和國(guó)家、省市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，圍繞區(qū)委區(qū)政府“三大工作重點(diǎn)”和“七條工作主線”，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，解放思想，創(chuàng)新工作方法，嚴(yán)格做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測(cè)，做好對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門(mén)、基層企業(yè)的三級(jí)服務(wù)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。xx年，區(qū)統(tǒng)計(jì)局被評(píng)為全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體、全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體；全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)先進(jìn)集體、全省統(tǒng)計(jì)協(xié)會(huì)先進(jìn)集體；青島市文明機(jī)關(guān)標(biāo)兵。阜新路辦事處等5個(gè)單位被評(píng)為全省第二次經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體，5位同志被為全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)個(gè)人；1位同志被推薦為全省統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)個(gè)人，1位同志被推薦為全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。這些成績(jī)與在座的各位克服諸多困難，統(tǒng)籌兼顧，愛(ài)崗敬業(yè)，辛勤工作，支持、配合統(tǒng)計(jì)工作是分不開(kāi)，借此機(jī)會(huì)，我受淳于局長(zhǎng)的委托代表四方區(qū)統(tǒng)計(jì)局全體人員向在座的各位同仁表示衷心感謝。
(一)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)控，建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制
一是做好房地產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)與職能部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，從項(xiàng)目立項(xiàng)到工程進(jìn)展及時(shí)掌握全區(qū)重大投資項(xiàng)目最新信息，建立完善房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投資“一企一檔”，不定期地到重點(diǎn)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地核實(shí)工程進(jìn)展、形象進(jìn)度，掌握全區(qū)房地產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的最新變化。二是做好批零、餐飲、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)及文化、中介服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，探討經(jīng)濟(jì)危機(jī)大環(huán)境下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路，對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行進(jìn)行預(yù)判，并對(duì)各單位新形勢(shì)下如何開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn)和建議。三是做好工業(yè)、能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。密切關(guān)注“環(huán)灣保護(hù)，擁灣發(fā)展”對(duì)我區(qū)工業(yè)規(guī)模的影響以及節(jié)能減排等工業(yè)、能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，并到基層企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，及時(shí)撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)部門(mén)準(zhǔn)確了解全區(qū)工業(yè)及節(jié)能減排提供準(zhǔn)確資料。
(二)加強(qiáng)民生統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，建立科學(xué)統(tǒng)計(jì)新模式
今年以來(lái)，在全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作者的配合支持下，區(qū)統(tǒng)計(jì)局相繼開(kāi)展了城鎮(zhèn)住戶調(diào)查、勞動(dòng)力調(diào)查、文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查、旅游業(yè)調(diào)查、工業(yè)品價(jià)格調(diào)查、社情民意調(diào)查及企業(yè)家景氣調(diào)查等一系列涉及民生的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制定各項(xiàng)惠民政策提供了翔實(shí)的數(shù)據(jù)資料。
同時(shí)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局還積極配合做好市績(jī)效考核電話民意調(diào)查、全市“向市民報(bào)告、聽(tīng)市民意見(jiàn)、請(qǐng)市民評(píng)議”、組織工作滿意度測(cè)評(píng)等行風(fēng)測(cè)評(píng)工作，贏得了有關(guān)評(píng)議組織單位的高度評(píng)價(jià)。
(三)多措并舉，全力以赴做好全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查工作
今年，全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)“重中之重”就是做好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，在各街道、社區(qū)普查人員的積極努力和全區(qū)報(bào)表單位的全力配合下，克服時(shí)間緊、任務(wù)重、配合率低等實(shí)際困難，多措并舉，層層落實(shí)，圓滿完成了從宣傳發(fā)動(dòng)、入戶登記、審核錄入、匯總上報(bào)到迎接國(guó)家、省市質(zhì)量抽檢等環(huán)節(jié)的工作，被評(píng)為全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體。
1、堅(jiān)持三項(xiàng)工作制度，提高普查單位登記率
一是堅(jiān)持分片包點(diǎn)街道制度。區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)七個(gè)辦事處都派出業(yè)務(wù)骨干加強(qiáng)普查工作，在全市率先建立了普查登記擂臺(tái)，上墻張榜公示普查最新進(jìn)度。二是堅(jiān)持每天召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)制度。為全面掌握各街道當(dāng)天普查進(jìn)度情況，全面推進(jìn)全區(qū)普查登記日清日結(jié)，每天下班后召開(kāi)全局普查業(yè)務(wù)骨干工作調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取各街道普查工作匯報(bào)，總結(jié)交流普查經(jīng)驗(yàn)，全力推進(jìn)普查登記進(jìn)度。三是堅(jiān)持每周通報(bào)普查進(jìn)度制度。為鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，區(qū)政府以《政務(wù)督查》形式，每周一次通報(bào)各街道普查登記進(jìn)度，對(duì)措施不力、進(jìn)展緩慢的街道予以通報(bào)批評(píng)。
2、建立“三關(guān)”審核制度，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量
一是社區(qū)嚴(yán)把“蓋章關(guān)”。社區(qū)普查人員把守首道關(guān)，在收集報(bào)表時(shí)，嚴(yán)格檢查普查一套表是否簽字蓋章，沒(méi)有蓋章的報(bào)表一律退回補(bǔ)蓋。二是街道嚴(yán)把“數(shù)據(jù)關(guān)”。街道普查人員負(fù)責(zé)對(duì)普查報(bào)表的初步審驗(yàn)，看普查指標(biāo)填報(bào)是否完整、規(guī)范、清楚，表間關(guān)系、計(jì)量單位是否正確；三是包點(diǎn)干部嚴(yán)把“邏輯關(guān)”。包點(diǎn)干部重點(diǎn)核查從業(yè)人員、全年?duì)I業(yè)收入等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，做到普查表與錄入數(shù)據(jù)統(tǒng)一。負(fù)責(zé)“日清日結(jié)”，機(jī)表數(shù)據(jù)一致，確保普查數(shù)據(jù)錄入與原始報(bào)表相符。在國(guó)家、省市三級(jí)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽檢中，區(qū)二經(jīng)普工作贏得了檢查組領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
3、緊密聯(lián)系四方實(shí)際，加強(qiáng)二經(jīng)普資料開(kāi)發(fā)
在上報(bào)準(zhǔn)確普查數(shù)據(jù)資料的同時(shí)，區(qū)普查人員注意搜集有關(guān)信息資料，做好與一經(jīng)普數(shù)據(jù)對(duì)比分析工作，積極做好經(jīng)濟(jì)普查資料開(kāi)發(fā)。為了促進(jìn)普查分析質(zhì)量，區(qū)統(tǒng)計(jì)局在全區(qū)開(kāi)展了第二次經(jīng)濟(jì)普查優(yōu)秀分析評(píng)選活動(dòng)，目前已撰寫(xiě)《全區(qū)中介服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)普查分析》等經(jīng)濟(jì)普查分析，先后發(fā)表普查分析。
(四)深化統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，夯實(shí)基層數(shù)據(jù)基礎(chǔ)
今年以來(lái)，轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位積極加強(qiáng)對(duì)新《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹和學(xué)習(xí)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局制作了統(tǒng)計(jì)宣傳材料3000份，采取廣場(chǎng)集中宣傳和普查平常宣傳相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。在今年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查中，抽調(diào)專(zhuān)業(yè)骨干力量組成聯(lián)合檢查組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行集中重點(diǎn)檢查。檢查內(nèi)容包括報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量及基礎(chǔ)管理情況、統(tǒng)計(jì)人員是否持證上崗、單位是否辦理統(tǒng)計(jì)管理登記等內(nèi)容，提高了統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。共組織執(zhí)法檢查40家，38家做到零差錯(cuò)，另外有2戶企業(yè)差錯(cuò)率在1%以下，依照程序作出相應(yīng)的行政處罰。
同時(shí)區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)參與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員提出明確要求，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“五不準(zhǔn)”制度，即：不準(zhǔn)在被查單位就餐、不準(zhǔn)在被查單位購(gòu)物品、不準(zhǔn)泄露被查單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不準(zhǔn)擅自確定罰款數(shù)額、不準(zhǔn)向被查單位攤派報(bào)刊書(shū)籍等。在執(zhí)法過(guò)程中，執(zhí)法人員能夠自覺(jué)執(zhí)行規(guī)定，贏得了被檢單位的一致好評(píng)。
(五)跟蹤經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)，深入基層做好調(diào)查研究，發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)“晴雨表、參謀部、信息窗”作用
今年以來(lái)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局加大對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的學(xué)習(xí)，緊跟人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，做好統(tǒng)計(jì)分析調(diào)查研究工作，及時(shí)向區(qū)委區(qū)政府提供全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)及工作建議，工作中做到“三個(gè)結(jié)合”，充分發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)“晴雨表、參謀部、信息窗”作用。轄區(qū)工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)投資大項(xiàng)目、汽車(chē)4s店、三大商場(chǎng)、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)積極配合區(qū)統(tǒng)計(jì)局實(shí)地調(diào)研。同時(shí)區(qū)統(tǒng)計(jì)局每月舉辦的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行座談會(huì)都列入?yún)^(qū)委區(qū)政府月度重點(diǎn)工作，并在深入調(diào)查、分析研究大量微觀經(jīng)濟(jì)信息的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用統(tǒng)計(jì)科學(xué)分析工具，提出具有一定影響力的統(tǒng)計(jì)分析、調(diào)研報(bào)告。今年以來(lái)，全區(qū)統(tǒng)計(jì)人員共撰寫(xiě)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)分析材料100余期。其中撰寫(xiě)的統(tǒng)計(jì)分析多次被區(qū)委書(shū)記張錫君、區(qū)長(zhǎng)李奉利、區(qū)委常委常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)王波、區(qū)委常委副區(qū)長(zhǎng)由翠玉批示。今年，統(tǒng)計(jì)分析信息已被《中國(guó)信息報(bào)》采用，被市統(tǒng)計(jì)局《青島統(tǒng)計(jì)》采用，區(qū)委《調(diào)查研究》采用，區(qū)政府《政務(wù)調(diào)研》采用，區(qū)委《學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》采用3期；局調(diào)研分析被評(píng)為山東省第十六次優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文、優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析優(yōu)秀獎(jiǎng)，并被收錄到青島市優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)調(diào)研分析匯編中。
二、xx年全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作思路
xx年，全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和工作人員要堅(jiān)持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和xx大精神，按照區(qū)委區(qū)政府“建設(shè)宜商宜居宜創(chuàng)業(yè)充滿活力濱海新區(qū)”要求部署，圍繞區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作目標(biāo)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新理念、狠抓重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)“晴雨表、參謀部、信息窗”作用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)職能作用。具體思路是：突出“一個(gè)重點(diǎn)”、強(qiáng)化“兩項(xiàng)監(jiān)測(cè)”、深化“四項(xiàng)建設(shè)”。
(一)突出“一個(gè)重點(diǎn)”
重點(diǎn)抓好全國(guó)第六次人口普查。做好第六次人口普查機(jī)構(gòu)、人員、資金、辦公場(chǎng)所和車(chē)輛四落實(shí)；組織好宣傳和組織發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚普查氛圍；抓好調(diào)查人員的選調(diào)以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)工作水平；進(jìn)一步完善普查規(guī)章制度和普查數(shù)據(jù)評(píng)估測(cè)評(píng)辦法，抓好入戶登記，嚴(yán)把調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，以此掌握我區(qū)人口基本情況和就業(yè)情況，為區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)了解我區(qū)人口狀況、就業(yè)和失業(yè)人口總量及結(jié)構(gòu)、研究制定人口和勞動(dòng)就業(yè)政策提供依據(jù)。
(二)強(qiáng)化“兩項(xiàng)監(jiān)測(cè)”
牢牢把握上級(jí)精神，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，深入研究工作推進(jìn)，特別要認(rèn)真思考轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的突破點(diǎn)，明確在投資、工業(yè)、三產(chǎn)及能耗統(tǒng)計(jì)能方面要做的具體工作、要解決的具體問(wèn)題，制定提高輔助決策能力。
1、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化工業(yè)、投資及房地產(chǎn)、貿(mào)易業(yè)及服務(wù)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持千萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目電子臺(tái)賬和照片檔案，加大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、舊城舊村改造等投資項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，尤其是加大對(duì)新開(kāi)工投資項(xiàng)目立項(xiàng)、房屋竣工面積、銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售價(jià)格統(tǒng)計(jì)，及時(shí)反映房地產(chǎn)投資和運(yùn)行狀況；同時(shí)加大對(duì)全區(qū)十大集團(tuán)、三大商場(chǎng)及汽車(chē)4s店等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控及調(diào)研力分析度，保證全區(qū)消費(fèi)品零售總額達(dá)到目標(biāo)計(jì)劃要求；針對(duì)西海岸跨海大橋配套設(shè)施建設(shè)、旅游碼頭、物流業(yè)、高檔休閑區(qū)發(fā)展開(kāi)展調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)新引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的重點(diǎn)分析，切實(shí)提高招商引資質(zhì)量。
2、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。尤其是爭(zhēng)取華電青島發(fā)電有限公司、四方機(jī)廠、泰能及海晶化工等重點(diǎn)大中型企業(yè)和重點(diǎn)用能企業(yè)的配合支持，并定期到企業(yè)開(kāi)展調(diào)研和指導(dǎo)，盡最大程度保證全區(qū)工業(yè)增加值。同時(shí)與區(qū)發(fā)改局和環(huán)保局加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，每季度通報(bào)全區(qū)重點(diǎn)用能企業(yè)能耗情況，實(shí)現(xiàn)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，確保順利完成節(jié)能減排進(jìn)度要求。
(三)深化“四項(xiàng)建設(shè)”
1、深化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升基層統(tǒng)計(jì)。加強(qiáng)街道統(tǒng)計(jì)站規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的指導(dǎo)檢查，規(guī)范基層上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步整合分散在各部門(mén)的基本單位信息資源，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)普查區(qū)的數(shù)據(jù)功效，實(shí)施區(qū)統(tǒng)計(jì)局、街道及社區(qū)三級(jí)基本單位名錄庫(kù)動(dòng)態(tài)管理，從而建立區(qū)域統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息采集、維護(hù)、交換等長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制，著力逐步構(gòu)建覆蓋全區(qū)基本單位信息服務(wù)體系。
2、深化民生統(tǒng)計(jì)建設(shè)。一是做好城鎮(zhèn)住戶調(diào)查、勞動(dòng)力調(diào)查、文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查、旅游業(yè)調(diào)查、工業(yè)品價(jià)格調(diào)查及企業(yè)家景氣調(diào)查等專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作；二是做好社會(huì)勞動(dòng)工資情況統(tǒng)計(jì)，結(jié)合x(chóng)x年社情民意調(diào)查，抓好市民關(guān)注的就業(yè)、住房、交通、環(huán)境等領(lǐng)域指標(biāo)的跟蹤監(jiān)測(cè)。
3、深化統(tǒng)計(jì)文明行業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，塑造全區(qū)統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心；堅(jiān)持開(kāi)展崗位練兵和業(yè)務(wù)交叉活動(dòng)；嚴(yán)格日?？?jī)效考核，加大文明辦公和文明科室創(chuàng)建工作的檢查監(jiān)督力度，提高工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化程度，最大限度調(diào)動(dòng)全體干部工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
4、深化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。加大教育培訓(xùn)力度，完善和創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)制，分層次、定期對(duì)局內(nèi)、企業(yè)、街道統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)適合統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的骨干人才，強(qiáng)化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，提高綜合素質(zhì)，努力打造一支素質(zhì)好、能吃苦、作風(fēng)扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，為統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展提供可靠保證。
同志們，當(dāng)前已到年底，各項(xiàng)工作任務(wù)都很繁重，希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)統(tǒng)計(jì)求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的工作精神，按照xx屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神要求，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、理清思路、開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，圓滿完成好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，推動(dòng)全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作水平邁上新臺(tái)階，四方區(qū)建設(shè)宜商宜居宜創(chuàng)業(yè)充滿活力濱海新區(qū)作出新貢獻(xiàn)。最后，祝大家節(jié)日愉快，闔家幸福!謝謝!
第2篇 統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班講話
同志們：
為了推動(dòng)我市社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)一步發(fā)展，全面提高我市統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際操作能力，迎接國(guó)家、省局的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、檢查工作，根據(jù)國(guó)家、省局有關(guān)要求，結(jié)合我市糧食統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際，市局決定對(duì)全市重點(diǎn)糧油企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行一次比較系統(tǒng)的培訓(xùn)。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。
一、充分認(rèn)識(shí)搞好糧食流通統(tǒng)計(jì)工作的重要性、必要性
（一）開(kāi)展糧食流通統(tǒng)計(jì)是糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)?！都Z食流通管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定：所有從事糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營(yíng)者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，并向所在地的縣級(jí)人民政府糧食行政管理部門(mén)報(bào)送糧食購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況；糧食經(jīng)營(yíng)者保留糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬的期限不得少于３年。同時(shí)《條例》賦予了各級(jí)糧食行政管理部門(mén)加強(qiáng)社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任和監(jiān)督檢查的權(quán)力。
（二）糧食流通統(tǒng)計(jì)是開(kāi)展糧食宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。各級(jí)政府開(kāi)展糧食宏觀決策的主要依據(jù)就是糧食生產(chǎn)、購(gòu)、銷(xiāo)、存、價(jià)格等基本數(shù)據(jù)，只有準(zhǔn)確、全面、及時(shí)掌握了有關(guān)數(shù)據(jù)和情況，才能正確分析判斷糧食市場(chǎng)整體形勢(shì)，才能及時(shí)準(zhǔn)確的制定糧食政策，才能保障我國(guó)糧食安全和市場(chǎng)穩(wěn)定。
（三）開(kāi)展糧食流通統(tǒng)計(jì)是爭(zhēng)取國(guó)家支持、維護(hù)地方利益的重要依據(jù)。糧油統(tǒng)計(jì)工作不僅為各級(jí)政府開(kāi)展糧食宏觀決策提供依據(jù)，有著重要的社會(huì)效益，同時(shí)也直接或者間接創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益。目前我國(guó)的糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、糧油生產(chǎn)大市的獎(jiǎng)勵(lì)資金都與糧食統(tǒng)計(jì)工作密切相關(guān)，我市xx獲得國(guó)家良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金5億多元，獲得產(chǎn)糧、產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金1.9億多元，依據(jù)之一就是近三年的糧油商品量、收購(gòu)量，糧食統(tǒng)計(jì)工作功不可沒(méi)。
二、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題
（一）我市全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作取得可喜的成績(jī)。xx年以前，各級(jí)糧食局糧食統(tǒng)計(jì)工作只負(fù)責(zé)國(guó)有糧食企業(yè)的流通數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》的要求，從xx年起各級(jí)糧食行政管理部門(mén)按照在地原則負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國(guó)有、民營(yíng)、個(gè)體等各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)者的糧油流通數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。我市從xx年以來(lái)，在市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)糧食局的共同努力下，在各地各類(lèi)糧油經(jīng)營(yíng)者的大力配合下，我市社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。
一是多渠道糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè)糧油統(tǒng)計(jì)工作逐步發(fā)展。截止xx年6月全市辦理《糧食收購(gòu)資格許可證》的經(jīng)營(yíng)者671家，不定期開(kāi)展統(tǒng)計(jì)報(bào)表的企業(yè)有300家，報(bào)表率46.7%，除81家國(guó)有糧食企業(yè)外，有219家多渠道企業(yè)向當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門(mén)報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。
二是宜城市、南漳縣等部分縣市糧食局開(kāi)展糧食流通統(tǒng)計(jì)的企業(yè)數(shù)量、進(jìn)入統(tǒng)計(jì)的糧油數(shù)量基本達(dá)到了80%的要求。
三是我市的糧食流通統(tǒng)計(jì)、價(jià)格監(jiān)測(cè)和開(kāi)展的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，在開(kāi)展糧食調(diào)控、制定糧食政策方面發(fā)揮了積極作用，受到省糧食局、市政府的充分肯定，多次被省糧食局授予統(tǒng)計(jì)先進(jìn)單位。
（二）必須認(rèn)識(shí)到我市社會(huì)糧食流通工作的不足和問(wèn)題。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。目前部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作沒(méi)有引起足夠重視，片面認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)輔助性工作，不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益；個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不聞不問(wèn)，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題不研究、不解決，統(tǒng)計(jì)任務(wù)不落實(shí)，造成統(tǒng)計(jì)工作長(zhǎng)期基本處于癱瘓狀態(tài)；部分社會(huì)糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè)沒(méi)有樹(shù)立開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作的意識(shí)，腦子里只考慮企業(yè)利益，不考慮社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。
2、統(tǒng)計(jì)力量薄弱。由于機(jī)構(gòu)改革，我市部分縣市統(tǒng)計(jì)力量有所削弱，多數(shù)統(tǒng)計(jì)人員屬于兼職，沒(méi)有足夠的精力開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作、保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量；近幾年我市每年要調(diào)整更換部分統(tǒng)計(jì)人員，這部分統(tǒng)計(jì)人員由于沒(méi)有進(jìn)行必要的統(tǒng)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)，不懂得基本的報(bào)表要求，很多統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作出現(xiàn)了嚴(yán)重失誤。
3、統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)無(wú)保障。由于地方財(cái)政困難，目前沒(méi)有一個(gè)縣（市、區(qū)）糧食局按政策爭(zhēng)取到了統(tǒng)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，而且國(guó)家、省每年撥付到縣（市、區(qū)）糧食局的專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)也沒(méi)有撥付到糧食局，有的即使撥付到糧食局但是也沒(méi)有使用到專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作上，造成專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作無(wú)法開(kāi)展，全靠摸腦袋編造調(diào)查數(shù)據(jù)。
4、報(bào)表質(zhì)量亟待提高。部分縣市由于統(tǒng)計(jì)人員不固定、責(zé)任心不強(qiáng)等原因，加上縣市區(qū)糧食局領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有嚴(yán)格審核就上報(bào)市局，造成錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、不準(zhǔn)確、不及時(shí)、計(jì)量錯(cuò)誤等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，嚴(yán)重影響了市局匯總，影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采用價(jià)值。
5、社會(huì)統(tǒng)計(jì)進(jìn)展緩慢。目前，我市已經(jīng)辦理收購(gòu)資格許可證的企業(yè)、個(gè)人近千家，但是目前開(kāi)展糧食統(tǒng)計(jì)報(bào)表的企業(yè)只有300家，占應(yīng)報(bào)率的46%；我市每年全社會(huì)糧食商品量在50億斤以上，除國(guó)有企業(yè)收購(gòu)量在20億斤左右外，30多億斤屬于社會(huì)多渠道企業(yè)收購(gòu)，但是實(shí)際由多渠道企業(yè)反映的報(bào)表數(shù)量不到10億斤，社會(huì)多渠道收購(gòu)數(shù)據(jù)沒(méi)有全面反映上來(lái)，為此，市政府、省局要求我們加強(qiáng)全社會(huì)糧油統(tǒng)計(jì)工作，市局也每年多次督促各縣（市、區(qū)）注意加強(qiáng)社會(huì)糧油流通數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。
6、收購(gòu)進(jìn)度周報(bào)不規(guī)范。夏秋兩季收購(gòu)期間，按規(guī)定每個(gè)企業(yè)必須開(kāi)展糧油收購(gòu)進(jìn)度周報(bào)，但是從目前我們掌握的情況看，包括在座的各位，我市絕大多數(shù)企業(yè)并沒(méi)有按要求開(kāi)展這項(xiàng)工作，即使少數(shù)企業(yè)開(kāi)展了進(jìn)度報(bào)表，但也存在糧油收購(gòu)進(jìn)度不實(shí)、企業(yè)實(shí)行代購(gòu)、代銷(xiāo)即夠即銷(xiāo)的糧油沒(méi)有計(jì)入糧食收購(gòu)進(jìn)度、糧油收購(gòu)進(jìn)度與糧油統(tǒng)計(jì)月報(bào)數(shù)據(jù)脫節(jié)等問(wèn)題。
三、采取得力措施，推動(dòng)我市全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作
（一）落實(shí) “六固定”要求。1、即固定有關(guān)調(diào)查對(duì)象，建立調(diào)查檔案，保證統(tǒng)計(jì)資料連續(xù)性，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量；2、固定統(tǒng)計(jì)責(zé)任人，原則上各縣（市、區(qū)）分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任人，如有特殊情況必須確定一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員為統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)人；3、固定統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，所有統(tǒng)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查及其他糧食流通統(tǒng)計(jì)工作，原則上歸口由調(diào)控科（股）承擔(dān)；4、固定統(tǒng)計(jì)人員，對(duì)各單位統(tǒng)計(jì)人員的工作調(diào)動(dòng)，必須要經(jīng)過(guò)上級(jí)部門(mén)的同意，在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)人員調(diào)動(dòng)之前，必須做好各項(xiàng)工作銜接，對(duì)接任統(tǒng)計(jì)工作人員要提前做好統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)培訓(xùn)，合格后進(jìn)行調(diào)動(dòng)，保證統(tǒng)計(jì)工作無(wú)縫交接；5、固定統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)，對(duì)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，除上級(jí)部門(mén)撥付的統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格做到專(zhuān)款專(zhuān)用外，各單位要酌情增加統(tǒng)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；6、固定統(tǒng)計(jì)設(shè)備，原則所有統(tǒng)計(jì)硬件設(shè)施，必須做到專(zhuān)人專(zhuān)機(jī)，保證統(tǒng)計(jì)工作效率及統(tǒng)計(jì)資料的完整性。
（二）切實(shí)改善統(tǒng)計(jì)工作的條件，提高統(tǒng)計(jì)人員的政治經(jīng)濟(jì)待遇。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)糧食統(tǒng)計(jì)工作的通知》 國(guó)糧調(diào)〔xx〕19號(hào)）明確要求：各級(jí)糧食行政管理部門(mén)和糧食企業(yè)要為統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)展工作提供必要的條件。一是要在統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)方面加大投入，全面推進(jìn)省、市、縣三級(jí)糧食行政管理部門(mén)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，提高統(tǒng)計(jì)工作的效率和水平。二是要吸收和組織統(tǒng)計(jì)人員參與本部門(mén)、本單位有關(guān)政策、計(jì)劃的討論，參加相關(guān)問(wèn)題的會(huì)議，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)和監(jiān)督作用。三是要解決經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和日常統(tǒng)計(jì)工作所需的經(jīng)費(fèi)。
（三）提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)糧食統(tǒng)計(jì)工作的通知》（國(guó)糧調(diào)〔xx〕19號(hào)）要求，全市糧食行政管理部門(mén)和糧食企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，組織專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。統(tǒng)計(jì)人員在上崗前必須參加有關(guān)部門(mén)組織的上崗培訓(xùn)，并取得上崗資格證書(shū)。有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)職務(wù)崗位，做好統(tǒng)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的考試、評(píng)定和聘任工作。對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中做出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)人員或者集體，由本單位或報(bào)上級(jí)單位給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）加強(qiáng)社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)工作。我市作為糧食流通大市，全社會(huì)糧食流通量較大，只有抓好非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)流通統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)才能切實(shí)提高我市糧食流通統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。各縣（市、區(qū)）糧食行政管理部門(mén)一是要按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表企業(yè)和社會(huì)糧食流通量要達(dá)到80%的要求，全面統(tǒng)計(jì)轄區(qū)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量及年經(jīng)營(yíng)量；二是每年對(duì)轄區(qū)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；三是對(duì)轄區(qū)糧食經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查，建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)檔案，規(guī)范管理；四是建立各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)主體統(tǒng)計(jì)檔案，嚴(yán)格按照《湖北省糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有符合上報(bào)糧食統(tǒng)計(jì)報(bào)表的企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)管理，建立詳細(xì)經(jīng)營(yíng)檔案，重點(diǎn)抓好大型非國(guó)有企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；五是每半年對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)不上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的企業(yè)根據(jù)國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》和《湖北省糧食流通管理辦法》依法查處。同時(shí)，各地要重點(diǎn)加強(qiáng)最低價(jià)糧食委托（延伸）企業(yè)、油脂臨時(shí)儲(chǔ)備收購(gòu)、地方油菜籽補(bǔ)貼收購(gòu)企業(yè)等各類(lèi)政策性糧食指定收購(gòu)企業(yè)，市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的糧食流通統(tǒng)計(jì)工作，今后將把平時(shí)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展情況作為取得政策性糧油收購(gòu)資格的主要依據(jù)。
（五）加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）糧食局，各糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持開(kāi)展糧食統(tǒng)計(jì)工作的重要性和必要性，充分認(rèn)識(shí)企業(yè)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任和義務(wù)。各縣（市、區(qū)）糧食局要把糧食流通統(tǒng)計(jì)工作納入重要日常工作范圍，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、明確統(tǒng)計(jì)人員、明確考核辦法。市局堅(jiān)持實(shí)行“糧食統(tǒng)計(jì)報(bào)表百分考核制”，年底對(duì)全市糧食統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行全面考核評(píng)比，并予以通報(bào)表彰，將統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展情況作為評(píng)選先進(jìn)縣（市、區(qū)）糧食局的重要依據(jù)。各縣（市、區(qū)）糧食局要將各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)者的統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展情況納入考核評(píng)比范圍，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)多渠道企業(yè)糧食統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)、指導(dǎo)、檢查、考核工作。全市各類(lèi)糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，要像抓企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益一樣重視糧食統(tǒng)計(jì)工作，堅(jiān)持定期向當(dāng)?shù)丶Z食局報(bào)送進(jìn)度周報(bào)、統(tǒng)計(jì)月報(bào)、價(jià)格信息，積極配合地方糧食局開(kāi)展有關(guān)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、檢查工作，推動(dòng)我市全社會(huì)糧油統(tǒng)計(jì)工作走上持久、正常的軌道。
最后祝大家學(xué)習(xí)愉快，預(yù)祝全市重點(diǎn)糧油企業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班圓滿結(jié)束！
