擴大會議講話稿(9篇)

第1篇 有關(guān)團委擴大會議上的講話稿

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各位委員、同志們：

本次會議，是在全集團經(jīng)營管理和施工生產(chǎn)跨上新臺階、實現(xiàn)又好又快發(fā)展進入關(guān)鍵階段，全局共青團工作取得新成績、面臨新形勢、應(yīng)對新考驗的情況下召開的一次重要會議。

會議的主題是：夯實基礎(chǔ)、活躍基層，全面推進集團共青團工作。下面，我代表局團委常委會向全委會報告2007年集團共青團工作。請各位委員審議，并請同志們提出意見和建議。

第一部分：2007年的工作回顧

2007年是集團共青團系統(tǒng)的“活躍基層年”，各級團組織按照“一手抓建設(shè)、一手抓服務(wù)”的工作思路，緊密融入企業(yè)黨的主要任務(wù)和經(jīng)營生產(chǎn)中心，以“建功育人”為宗旨，以“服務(wù)企業(yè)，服務(wù)青年”為落腳點，加強基層組織建設(shè)，創(chuàng)新活動方式，提高青年素質(zhì)，增強團組織的凝聚力、服務(wù)力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，不斷推動共青團工作的蓬勃發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一、酷貓寫作范文網(wǎng)加強自身建設(shè)，鞏固團的基礎(chǔ)

1、加強隊伍建設(shè)。一是加強團干部隊伍建設(shè)。各級團組織堅持“一級抓一級、一級帶一級”的工作原則，采用舉辦培訓班、以會代配、經(jīng)驗交流等形式加強對團干部尤其是新上崗團干部的培訓。培訓內(nèi)容涉及團的業(yè)務(wù)、經(jīng)營生產(chǎn)、企業(yè)文化、計算機知識、團隊意識等方面。一年來，集團公司團委舉辦了團訓班；為西安電化公司團訓班進行了授課；選派7名新任職團干部參加了上級團委舉辦的培訓。團干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)不斷豐富和更新，業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。

二是加強青年突擊隊長隊伍建設(shè)。集團公司團委年初舉辦了青年突擊隊長業(yè)務(wù)技 能提高班。全局56名青年突擊隊參 加了培訓。結(jié)合突擊隊長的工作實際和施工一線特點，培訓課程設(shè)置了工程項目加了培訓。結(jié)合突擊隊長的工作實際和施工一線特點，培訓課程設(shè)置了工程項目工作等。邀請了集團公司有關(guān)方面專家和北京職工教育協(xié)會的老師授課，使青年突擊隊長隊伍的綜合素質(zhì)有了很大提高。這次培訓知識量大、形式新穎、針對性強，得到相關(guān)單位企業(yè)領(lǐng)導和團組織的高度認可，深受青年突擊隊長的普遍歡迎。

三是加強新工隊伍建設(shè)。有些單位新工報道上崗前培訓期間，團組織積極參與。通過給新工講課、與新工座談、對新工調(diào)研，為新工組織活動等形式，樹立他們的企業(yè)歸屬感和自豪感，同時了解新工，發(fā)現(xiàn)人才。新工熟悉企業(yè)和工作后，有的團組織還聯(lián)系人力資源等部門為他們進行職業(yè)生涯設(shè)計，跟蹤關(guān)注和培養(yǎng)，進一步增強了企業(yè)對青年的吸引力，密切了團組織與青年的聯(lián)系。

四是加強農(nóng)民工（合同工）隊伍建設(shè)。各級團組織按照“同教育、同管理、同活動、同表彰”的要求，采取了在農(nóng)民工（合同工）隊伍中成立青年突擊隊、設(shè)置團支部（或讓其中的優(yōu)秀分子在團支部中任職）、樹立先進典型等方法，注重和不斷加強農(nóng)民工（合同工）隊伍建設(shè)。一公司農(nóng)民合同工王建軍被評為公司“十佳杰出青年”；二公司優(yōu)秀青年合同工擔任了段團委書記；電氣化公司合同工青年走上了基層領(lǐng)導班子崗位；心得體會通號處開展了專項優(yōu)秀青年合同工表彰等，是農(nóng)民工（合同工）切實感受到了企業(yè)的溫暖，增強了企業(yè)歸屬感。

2、加強組織建設(shè)。一是加強工作指導。集團公司團委指導4個單位順利召開了團代會，圓滿完成了改選換屆工作。

二是加強團建創(chuàng)新。建設(shè)公司團委建成開通了青年網(wǎng)站，網(wǎng)絡(luò)團建工作取得了新進展；集團公司團委在南京投資公司、大包線指揮部成立了團工委，集團公司、子（分）公司派出的大型項目部絕大多數(shù)能夠及時成立團組織、配備團干部，項目團建覆蓋面不斷擴大；在北京、西安兩個片區(qū)分別舉辦了“安全演講比賽”分區(qū)賽，區(qū)域建團作用發(fā)揮明顯。

三是加強制度建設(shè)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上實行了團干部服務(wù)基層聯(lián)系點制度，為活躍基層團的工作制定了切實可行的具體措施。

四是加強調(diào)查研究。工作總結(jié)集團公司團委對三公司70多名青年進行了座談?wù){(diào)研，撰寫了調(diào)查報告，為集團公司黨委掌握基層企業(yè)情況提供了可靠資料；基層團組織調(diào)研論文獲得北京團市委優(yōu)秀調(diào)研論文。

五是團的建設(shè)得到了企業(yè)的進一步認可。西安電化公司團委下設(shè)支部全部擴改為團委，并基本落實了團委負責人的相關(guān)待遇；景旭房地產(chǎn)公司團組織由隸屬于集團公司機關(guān)團委的團支部，擴改為由集團公司團委直屬的團委。

3、加強活動建設(shè)。為推動團的活動項目化運作，推廣活動經(jīng)驗，活躍基層工作，集團公司團委開展了優(yōu)秀青年活動項目評比表彰。收到基礎(chǔ)推薦上報的24個活動項目，涉及導師帶徒、技能競賽、安全生產(chǎn)、青年突擊隊、青年交友、學習培訓、五四活動等內(nèi)容，較全面地反映了企業(yè)各級團組織的工作，體現(xiàn)了青年活動項目的開展水平。經(jīng)認真評選，10個項目被評為2007年集團公司“優(yōu)秀青年活動項目”，獎勵每個優(yōu)秀青年活動項目500元，作為申報團組織的活動經(jīng)費。獲獎的活動項目以多媒體形式進行了經(jīng)驗介紹，推動團的活動水平有了很大提高。熱門思想?yún)R報一年來，各級團組織結(jié)合自身特點，在青年活動項目理論、實踐等各方面都取得了階段性的成果。

二、深化四大行動，落實服務(wù)職能

1、青年文化行動成效顯著。

一是認真學習貫徹十七大精神。黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議，學習貫徹十七大精神對于激發(fā)團員青年的積極性和創(chuàng)造性，加強團的思想政治工作，促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，具有十分重要意義。為在團員青年中迅速掀起學習十七大精神的熱潮，集團公司團委召開了一屆五次全委（擴大）會，傳達了集團公司黨委和上級團組織關(guān)于學習貫徹十七大精神的安排和部署，組織與會人員學習了十七大報告，對全局團組織開展此項工作提出了具體要求，下發(fā)了《關(guān)于認真學習貫徹黨的十七大精神的通知》。各級團組織結(jié)合實際，制定計劃，獨立、參與或聯(lián)合開展了豐富多彩的學習貫徹十七大精神主題教育活動。各級團組織緊緊抓住時機，認真調(diào)研、積極探索，以十七大精神為指導，不斷豐富、推動和創(chuàng)新團的工作。

二是青年技能競賽成績斐然。4月和11月，總公司舉行了焊工、接觸網(wǎng)工和實驗工三個專業(yè)的青年技能競賽。范文寫作集團公司團委會同有關(guān)部門和單位通過組織培訓與認真選拔，選派11名選手參賽，取得了較好成績。尤其是三公司的四名接觸網(wǎng)專業(yè)選手不負眾望，勇奪團體理論考試第一名、綜合評定第一名、個人冠亞軍并全部進入前15名的優(yōu)異成績，為企業(yè)爭得了榮譽，彰顯了中鐵電化局精湛的專業(yè)技藝和雄厚的技術(shù)實力。賽后，集團公司專門發(fā)文件，對獲取優(yōu)異成績的四名接觸網(wǎng)專業(yè)選手，給予先進20000萬元和每人在原有技術(shù)等級基礎(chǔ)上破格晉升一級的重獎。此外，三公司對每名選手還給予了10000元獎勵。

三是導師帶徒活動深入推進。導師帶徒自1996年開展以來，各單位認識深刻、組織得力、辦法得當、措施可行，成效顯著，在集團范圍內(nèi)形成了一定的規(guī)模，為企業(yè)開發(fā)和儲備青年人力資源發(fā)揮了積極作用。為交流活動經(jīng)驗，進一步規(guī)范和推進導師帶徒活動，集團公司團委在西安電化公司合肥項目部召開了導師帶徒活動現(xiàn)場推進會。四個單位團委通過多媒體介紹了導師帶徒活動經(jīng)驗；西安電化公司何福勇作為師徒代表在會上發(fā)言；集團20對 優(yōu)秀師徒的工作風采通過展板進行了展示；集團公司黨委副書記、副總經(jīng)理張建喜對活動的意義和取得的成效給予了高度評 價，并提出了具體要求。進一步明確了導師帶徒 活動的發(fā)展方向 和著力環(huán)節(jié)，為 進一步深入開展導師帶徒活動奠定了思想和理論基礎(chǔ)。

四是青年文娛活動豐富多彩。各級團組織高度重視青年的文娛生活。抓住五四青年節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)日或重要活動時機，開展了很多形式多樣、內(nèi)容豐富、健康向上的文娛活動。比如，一公司開展了“青春啟航”新進大學生聯(lián)歡晚會；建筑公司北京動車段團支部開展了“唱響局歌”活動；建設(shè)公司團委按照項目化運作的思路，五四期間精心策劃，開展了系列青年文化活動；通號處神延維管項目團支部號召青年獻血慶五四，形式新穎，頗有社會影響。

2、青年建功行動重點突出。2007年，根據(jù)企業(yè)施工生產(chǎn)的總體形勢，青年建功行動的特點是：實施更加深入、重點更加突出。主要體現(xiàn)在：

一是安全生產(chǎn)活動積極推進。結(jié)合總公司“我為重點工程建設(shè)做貢獻”青年安全演講賽的要求，為推動二季度集團公司黨政工團開展的安全生產(chǎn)“實現(xiàn)雙零目標”活動的扎實開展，集團公司團委聯(lián)合黨政工組織舉辦了“范文內(nèi)容地圖和諧發(fā)展、安全第一”主題演講比賽。4月，各單位舉辦預賽選 決賽前3名選手參加了總公司安全演講總決賽賽，馮洋獲第1選拔選手；5月16日、17日，分別在北京、西安兩個分賽區(qū)舉辦復賽并確定了參加總決賽的 選手；5月22日，集團公司舉辦了 總決賽，在京單位和機關(guān)300多名員工觀看了比賽；7月，集團公司總決賽前三名選手參加了總公司總決賽，馮洋獲第1名，唐莉獲第11名?？偣究偨?jīng)理李長進親自為我局獲獎選手頒獎。隨后，我公司獲獎選手還參加了總公司組織的施工現(xiàn)場巡回演講；集團公司總決賽錄制了影碟下發(fā)，并在集團公司機關(guān)食堂連續(xù)滾動播放。此項活動，得到了總公司和集團公司領(lǐng)導的充分肯定。同時，各級團組織以“青工安全杯競賽”為主線，通過同企業(yè)（項目部）簽訂《青工安全包保合同》、開展創(chuàng)建青年安全優(yōu)質(zhì)示范線、設(shè)立青年安全監(jiān)督崗、爭當青年安全三車司機、“安全生產(chǎn)、青年當先”等特色活動，在全集團范圍內(nèi)創(chuàng)造了“個人簡歷安全生產(chǎn)、和諧第一”的大好氛圍，安全生產(chǎn)、創(chuàng)建和諧企業(yè)的重要意義在全集團職工頭腦中得到了進一步的強化，為2007年集團實現(xiàn)安全生產(chǎn)年做出了積極的貢獻。

二是青年競賽高潮迭起。圍繞奧運、北京動車段、西合、合武等地方和鐵路重點工程建設(shè)，各單位根據(jù)實際不斷擴大青年突擊隊數(shù)量，共新成立青年突擊隊8支，深入開展了以創(chuàng)建優(yōu)秀青年突擊隊、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)青年工程、爭當青年崗位能手為主要內(nèi)容，以隊伍管理、安全質(zhì)量、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)效、文明施工、宣傳報道、環(huán)境保護為主要考核指標的青年突擊隊建功競賽活動，為集團2007年圓滿完成產(chǎn)值過百億做出了積極貢獻，充分發(fā)揮了青年在企業(yè)改革發(fā)展中的生力軍作用。2007年，全集團共有青年突擊隊136支，完成企業(yè)營業(yè)額30億元左右。

3、青年創(chuàng)新行動穩(wěn)步實施。各級團組織以青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動為依托，以造創(chuàng)新氛圍、出創(chuàng)新成果、育創(chuàng)新人才、創(chuàng)經(jīng)濟效益、促企業(yè)發(fā)展為主要內(nèi)容，圍繞管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新穩(wěn)步推進青年創(chuàng)新行動的實施。2007年，各級團組織突出管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，針對宣傳活動意義和吸引青年參與開展了“青年創(chuàng)新創(chuàng)效宣傳月”活動；針對規(guī)范活動管理推行了簽訂《青年創(chuàng)新創(chuàng)效項目書》，組織開展了多種形式的青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，比如：二公司團委長期堅持開展青年科技論文大賽；工程公司團委在全公司普及舉辦了項目總工小課堂活動。一年來，各級團組織不斷擴大活動覆蓋面和參與面，組織和引導廣大團員青年積極參與，并創(chuàng)造了大批創(chuàng)新成果。比如：團建方面，網(wǎng)絡(luò)團建受到各單位關(guān)注，紛紛建立青年網(wǎng)站。技術(shù)進步方面，據(jù)不確切統(tǒng)計，產(chǎn)生qc、青年五小等各類青年創(chuàng)新成果180多項；qc活動中80%的參與者是青年人。成果應(yīng)用方面，一大批成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

4、青年營銷行動不斷推進。各級團組織進一步增強青年營銷行動的重要意義，一方面加強在報刊、電視、網(wǎng)站等新聞媒體的工作宣傳力度；另一方面，積極主動加強同地方團組織、建設(shè)單位團組織的聯(lián)系與溝通。通過多種形式的青年活動的開展，有效地擴大了企業(yè)和企業(yè)團組織的社會影響。北京團市委領(lǐng)導參加了城鐵公司的青年突擊隊活動；河北團省委領(lǐng)導參加了一公司“十大杰出青年”的表彰大會、并給予了青年突擊隊表彰；陜西團省委慰問了工程公司青年突擊隊；二公司同湖北團省委建立了友好關(guān)系等。尤其是集團公司團委及時抓住有利時機，組織城鐵公司青年突擊隊，在北京市共青團系統(tǒng)率先對奧運青年志愿者進行慰問的活動，多次在多種場合得到了北京團市委的極力贊賞和高度評價，并主動聯(lián)系了9家新聞媒體予以報道，再次在企業(yè)內(nèi)部、北京市團的系統(tǒng)乃至社會各界產(chǎn)生了良好的社會影響。

三、精誠團結(jié)耕耘，耕耘收獲碩果

一年來，一公司王亮青年突擊隊被授予“全國青年安全生產(chǎn)示范崗”稱號；三公司青藏項目部被授予全國青年文明號。北京市評先中，12支青年突 擊隊被評為優(yōu)秀青年突擊隊（標 桿）；5支青年突擊隊獲奧運工程建設(shè)單項表彰；9支青年突擊隊被評為優(yōu)秀青年突擊隊；1項青年工程獲優(yōu)質(zhì)青年工程；1名青年突擊隊長被評為優(yōu)秀青年工程指揮；4人被評為北京市青年崗位能手；李愛軍人榮獲“百名來京建設(shè)者文明之星”稱號。1支青年突擊隊被評為河北省青年文明號。在總公司評先中3個青年集體獲青年文明號；7人被評為青年崗位能手（標兵）；2個青年集體被授予青年安全生產(chǎn)示范崗稱號；3人被評為青年安全生產(chǎn)示范崗崗員；7人榮獲優(yōu)秀項目經(jīng)理（總工）稱號；3人被評為“宏圖項目”先進個人。在團建達標創(chuàng)優(yōu)評比中，局團委被評為北京團市委紅旗團委，二公司團委獲北京市達標創(chuàng)優(yōu)競賽組織獎，2名團干部被評為北京市、陜西省優(yōu)秀團干部；1個層團委、1個基層團支部、1名團干部、分別獲總公司紅旗團委、十面紅旗團支部和優(yōu)秀團干部。胡學鈞在北京市第十二次團代會上被選舉為北京團市委委員。

一年來，各級團組織在工作中大膽實踐、不斷創(chuàng)新，團的基礎(chǔ)建設(shè)進一步規(guī)范，凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，在企業(yè)各項工作中發(fā)揮著不可替代的作用，但在實際工作中仍存在一些不足之處。主要表現(xiàn)為：有些單位工作落實不徹底，效率和質(zhì)量不高；有的單位團組織形同虛設(shè)，沒有發(fā)揮團組織的作用；個別團干部要不斷提高自身綜合素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)水平；有的兼職或?qū)＜媛殘F干部工作時間不能保證，經(jīng)常顧此失彼；有的活動缺乏新意，形式陳舊，吸引力不強，青年的參與性不高；有些團員青年工作不踏實，思想不穩(wěn)定。這些，都需要引起各級團組織和廣大團干部高度重視，在今后的工作中認真研究，努力改進。

第二部分：面臨的形勢與任務(wù)

2007年，集團公司企業(yè)營業(yè)額過百億、新簽合同額過二百億。這不僅是量的積累，而且是企業(yè)改革發(fā)展進程中實現(xiàn)的質(zhì)的飛躍。這一輝煌的業(yè)績已經(jīng)使企業(yè)當前的發(fā)展站在了一個更新更高的起點上。站在新起點、面對新形勢、實現(xiàn)新發(fā)展，是當前企業(yè)的首要任務(wù)。對我們團組織而言，既有機遇也有挑戰(zhàn)，既有動力也有壓力。

一、國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進入新的發(fā)展階段，為企業(yè)帶來新機遇，也為共青團提供了新舞臺。2008年，鐵道部計劃安排京滬高速鐵路等新開工項目70個，建設(shè)投資3000億元，新線鋪軌4415公里，復線鋪軌3476公里，電氣化投產(chǎn)1230公里，建設(shè)規(guī)模為歷史之最。其次，公路市場潛力巨大。據(jù)交通部規(guī)劃，到2022年，中國將建成國家骨架公路網(wǎng)，全國高速公路總里程預計將達到7萬公里，年總投資額在3000億元人民幣以上。到2022年，北京將形成“三四橫、五縱、七放射”19條軌道交交通網(wǎng)絡(luò)，總長561公里。上海、南京等省會和中心城市即將迎來地鐵和城市輕軌建設(shè)高潮，前景非常樂觀。今年，全局的施工生產(chǎn)任務(wù)將非常飽滿，經(jīng)營生產(chǎn)上的主要矛盾仍然是規(guī)模和能力的矛盾，會再度出現(xiàn)階段性的施工生產(chǎn)規(guī)模大、時間緊、施工能力不夠、資源緊缺問題。企業(yè)的重點和難點就是團組織工作的切入點。如何緊緊抓住這一關(guān)鍵時期，組織、發(fā)動和引導好廣大團員青年在企業(yè)改革發(fā)展中展示改革發(fā)展中展示作為，促進全局實現(xiàn)又快又好地發(fā)展是共青團工作的頭等大事。

二、企業(yè)綜合實力的不斷提升，為全局共青團事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。今年是電化局成立50周年。50年來，全局建成開通電氣化鐵路19658.6公里，占全國電氣化鐵路投產(chǎn)總里程的81.53%，并完成了一大批具有標志意義的高速公路、大橋、隧道、地鐵、房屋、場館、電力、通信、信號等國內(nèi)外重點工程，為我國鐵路建設(shè)事業(yè)做出了突出貢獻。50年來的發(fā)展歷程造就了獨特的企業(yè)文化和工作作風，總結(jié)、傳承、發(fā)揚一代代電化青年的優(yōu)良傳統(tǒng)，是全局共青團工作的首要任務(wù)，當前，企業(yè)處在大發(fā)展的關(guān)鍵時期，企業(yè)實力的不斷提升，為青年提供了建功成才的舞臺，企業(yè)比任何時候都需要團組織發(fā)揮中堅力量，我們要肩負起歷史賦予團組織的光榮使命，認清發(fā)展形勢，融入企業(yè)中心，建立和完善適應(yīng)企業(yè)實情的、靈活多樣的、動態(tài)開放的團組織工作體系，為團組織適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展作好組織和人才的準備。

三、激烈的市場競爭使企業(yè)發(fā)展面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，對共青團工作提出了新要求。劉總在職代會工作報告中指出：在企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)飛躍的同時，我們的管理方式、手段和理念能否適應(yīng)這個變化，我們的隊伍狀況和人才結(jié)構(gòu)能否滿足持續(xù)發(fā)展的需要，我們的技術(shù)裝備能力和水平能否保證完成更加繁重的任務(wù)，我們的資金積累和籌措能否跟上規(guī)模繼續(xù)擴張的步伐，尤其是我們?nèi)绾尾拍茏龅綘I業(yè)額超百億、新簽合同額超二百億之后的持續(xù)發(fā)展，而不是曇花一現(xiàn)、大起大落，解決這些問題非常緊迫，帶有極強的挑戰(zhàn)性，需要我們認真研究，拿出切實可行的措施。企業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)，也是共青團工作的新課題，各級團組織和廣大團員青年要進一步增強危機感、責任感和使命感，立足全局的長遠發(fā)展，著力提高青年隊伍綜合素質(zhì)，大力開發(fā)青年人力資源，大力實施電化青年成才工程，促進企業(yè)盡快解決能力與發(fā)展之間的矛盾，為企業(yè)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

根據(jù)上述形勢分析，全局共青團工作2008年的指導思想是：認真貫徹落實黨的十七大精神，堅持科學發(fā)展觀，以迎接共青團十六大暨中鐵電化局建局50周年為契機，充分融入企業(yè)黨的中心工作和經(jīng)營生產(chǎn)，團結(jié)和引領(lǐng)廣大團員青年在集團全面實施“五四發(fā)展戰(zhàn)略”，實現(xiàn)“四步跨越一大目標”的發(fā)展戰(zhàn)略目中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用，積極推動企業(yè)實現(xiàn)又快又好地發(fā)展。

2008年全局共青團工作的要求是：全面落實集團公司團委“1234”（一個宗旨、兩個服務(wù)、三大體系、四大行動）工作思路，按照“組織、引導、服務(wù)、維護”的工作方針，以團建為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新為手段，以活動為載體，以服務(wù)為目的，夯實團的基礎(chǔ)工作，全面活躍基層共青團工作。

第三部分：2008年的主要工作

根據(jù)2008年的工作要求，集團公司團委確定2008年為集團共青團系統(tǒng)的“建功獻禮年”。主要工作安排如下：

一、強化自身建設(shè)，增強組織生命力

1、加強青年思想教育。堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的十七大精神，構(gòu)筑青年的精神支柱，幫助青年樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀；以迎接共青團十六大、改革開放30周年和中鐵電 化局建局50周年為契機開展豐富多彩的主題教育活動，用國家和企業(yè)發(fā)展的美好前景鼓舞青年，教育引導青年把個人的理想融入到實現(xiàn)全局“五四發(fā)展戰(zhàn)略”的奮斗之中，用自己的實際行動堅定不移的支持投身企業(yè)改革發(fā)展；通過學習黨的十七大精神、團的十六大精神、企業(yè)形勢任務(wù)教育、青年座談、網(wǎng)上論談等形式密切聯(lián)系和真情關(guān)懷青年的工作、學習和生活，做好團員、青年的思想教育工作。

2、加強青年隊伍建設(shè)。一要加強團干部培訓。繼續(xù)堅持“一級培訓一級、一級帶動一級”的原則，把培訓的重點內(nèi)容放在團的業(yè)務(wù)知識、企業(yè)管理、施工組織與生產(chǎn)、青年人力資源開發(fā)，網(wǎng)絡(luò)知識、協(xié)調(diào)能力等，進一步增強團工作的紀律性、實效性、藝術(shù)性，全方位提升團干部隊伍的綜合素質(zhì)，教育引導廣大團干部認識到團的崗位是學習的崗位、鍛煉的崗位、奉獻的崗位，成才的崗位和快樂的崗位，努力建設(shè)一支勤于學習、勇于創(chuàng)造、甘于奉獻的團干部隊伍。

二要加強團員青年的教育和引導。進一步增強共青團員的先進意識教育；緊緊扭住新工崗前培訓的機會，積極推行青年職業(yè)生涯設(shè)計活動，關(guān)注新進大學生、的工作、學習、生活和健康成長；通過在農(nóng)民工（合同工）中合理設(shè)置團組織、成立青年突擊隊和開展推優(yōu)入黨、發(fā)展團員、表彰先進等有效途徑，重視農(nóng)民工（合同工）團員青年隊伍建設(shè)。各級團組織要充分利用一切適應(yīng)形勢、青年歡迎的活動載體凝聚、教育團員青年。樹立愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻、建功成才的人生觀、價值觀，動員和引導團員青年立足本職，積極投身企業(yè)深化改革和經(jīng)濟建設(shè)，以優(yōu)異的成績向團的十六大、改革開放30周年和建局50周年獻禮，健康成長為企業(yè)各項工作的中堅力量。

3、加強團的組織建設(shè)。一要爭取7月1日建立起集團公司共青團網(wǎng)站，創(chuàng)新青年學習交流和團組織建設(shè)的新方式。

二要啟動實施“3222活躍基層行動”。即：在積極落實《關(guān)于建立團干部服務(wù)基層聯(lián)系點制度的通知》精神的基礎(chǔ)上，利用3年的時間，通過實行段廠級以上團委負責人每人每年確定不少于2個基層組織聯(lián)系點、深入聯(lián)系點不少于2次、指導和幫助各聯(lián)系點組織開展不少于2項活動的做法，加強和推動團的基層組織建設(shè)，進一步活躍基層團的工作。

三要繼續(xù)開展優(yōu)秀青年活動項目的評比和達標創(chuàng)優(yōu)競賽活動。通過建立每半年進行一次的青年活動項目評比的長效制度，鼓勵基層創(chuàng)造性的開展青年活動；進一步完善達標創(chuàng)優(yōu)競賽活動辦法，量化考核標準、加強團工作績效化和效益化。

四要加強調(diào)查研究。集團公司團委將開展80后青年群體思想狀況調(diào)查，了解多元化價值觀下青年思想動態(tài)。切實關(guān)心團員青年的學習、工作和生活，對青年進行正確的企業(yè)價值觀引導和教育。

五要按照“一級抓一級”的工作原則，指導和幫助基層團組織召開好團代會和換屆選舉等工作；及時準確地做好團內(nèi)組織統(tǒng)計和團費收繳工作。年底前后，集團公司將籌備召開第二次團代會。這是全集團12000多名團員青年政治生活中的一 件盛事，也是全集團的一件大事。各級團組織和團干部要充分做好思想和行動上的準備，認真圓滿地做好一切相關(guān)工作。

4、加強團的制度建設(shè)。要結(jié)合企業(yè)當前的實際情況，重新修訂完善《集團導師帶徒活動指導意見》等相關(guān)制度與規(guī)定；修訂完善《集團工程項目部共青團工作條例》；印發(fā)并全面實行《青年突擊隊建隊標準及考核規(guī)范》。

5、加強團的能力建設(shè)。團的能力是決定團的組織和工作是否有作為、有成效、有影響的根本。各級團組織和廣大團干部一定要始終高度重視團的能力建設(shè)，重點要積積極培育情駐企業(yè)、心系青年的吸引力；精誠團結(jié)、密切配合的凝聚力；不畏艱難、勇往直前的戰(zhàn)斗力；不折不扣、雷厲風行的執(zhí)行力；彼此幫助、互惠互利的合作力；勤于創(chuàng)業(yè)、甘于寂寞的實干力；銳意進取、勇于開拓的創(chuàng)新力；開拓局面、提升作為的影響力。并通過這八種能力的充分發(fā)揮合展現(xiàn)，不斷增強共青團組織和干部事業(yè)興旺、青春永駐的的旺盛生命力。

二、深化文化行動，增強組織學習力

繼續(xù)深入開展以“強政治素質(zhì)、學業(yè)務(wù)知識、拿學歷文憑、考注冊證書和上技術(shù)等級”為主要內(nèi)容的青年文化行動。重點要抓好四個方面：

1、建陣地。要根據(jù)不同企業(yè)機關(guān)、工程項目部的實際情況，堅持以建立“新世紀青年書屋”為主要形式，以設(shè)立“共青團書架”、“青年流動書箱”、“青年讀書臺”等為重要補充的方式方法，積極為團員青年建立和開辟學習陣地，并繼續(xù)堅持開展為一線青年“送書下線”活動。各單位團組織要加強同所屬項目部團組織及項目部的聯(lián)系與溝通，保 證本單位工期在半 年以上、有一定數(shù) 量團員青年的項目部都要建立起不同形式的青年學習陣 地，為青年汲取科學文化知識、提升自身素質(zhì)提供和創(chuàng)造必要的條件。

2、抓載體。一要積極開展知識講座、互培教育、演講比賽、青年論壇、導師帶徒等形式的青年學習活動。二要認真開展以增強團員青年團體協(xié)作力、凝聚力；強身健體為主的野外拓展、歷奇；文體娛樂為主的棋牌球類比賽等活動。三要組織北京地區(qū)團員青年積極參與“我奉獻、我快樂”、“迎奧運、講文明、樹新風”等奧運志愿服務(wù)活 動。在實際行動中學禮儀、講文明、重修養(yǎng)，自覺維護國人與企業(yè)形象；積極組建奧運志愿拉拉隊，為北京好運賽事、奧運會、殘奧會鼓勁加油、吶喊助威；充分發(fā)揮北京奧運志愿者團體會員作用，積極參與奧運相關(guān)的公益事業(yè)，組織好駕駛員志愿者服務(wù)工作，讓團員青年在奧運勝事中體現(xiàn)自身價值。各級團組織要通過健康向上的不同形式的文化活動，豐富青年文化生活，提升青年文化素養(yǎng)，增強青年團隊活力。

今年是建局50周年，集團公司將舉辦系列活動進行慶祝。集團公司團委負責承辦全局性的演講比賽和知識競賽兩項活動。各級團組織要高度重視、認真對待，踴躍參與、超前籌劃，建言獻策、密切配合，圓滿完成、不辱使命。

3、重效果。要堅持“貴在學習，重在提高”的原則，經(jīng)常組織開展不同專業(yè)的青年崗位練兵、技能競賽、知識競賽、優(yōu)秀師徒評選等活動，檢查和檢驗青年文化行動的活動成效，表彰先進、樹立典型。集團公司團委將選派選手參加總公司青年安全監(jiān)督崗崗員技能競賽。各級團組織要借機加強青年安全監(jiān)督崗崗員的理論與技能培訓，增強青年的安全生產(chǎn)意識和技能，教育和引導青年緊密圍繞安全生產(chǎn)工作發(fā)揮作用，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)年做貢獻。

三、深化建功行動，增強組織戰(zhàn)斗力

1、廣泛開展青年突擊隊競賽。要以“輝煌電化50年”為主題，以青年突擊隊為抓手，緊密圍繞西格、大包、合武、系統(tǒng)集成、奧運工程等國家重點工程建設(shè)，以隊伍建設(shè)、安全質(zhì)量、工程進度、創(chuàng)新創(chuàng)效、文明施工、人才培養(yǎng)、宣傳報道等為主要考核內(nèi)容，大力開展“建設(shè)新北京，建功新奧運”、“駐情西北，建功西格”、“青春飛揚大包線”等青年突擊隊主題競賽活動。引導廣大青年突擊隊員主動投身企業(yè)各項工程建設(shè)，并帶動廣大團員青年立足崗位、頑強拼搏、實干創(chuàng)業(yè)，以優(yōu)異的成績向建局50周年獻禮；無私奉獻、銳意進取、開拓創(chuàng)新，以聰 明和智慧打造“中鐵電化”的美 好前景。

2、加強和規(guī)范青年突擊隊管理。要不斷擴大和發(fā)展生產(chǎn)型、管理型、科技性、服務(wù)型、勞務(wù)型青年突擊隊并完善其建設(shè)與管理，加強青年突擊隊的有形化建設(shè)，全面實行《集團青年突擊隊建隊標準和考核規(guī)范》。集團公司團委將重點抓好兩個方面的工作：一是對全集團青年突擊隊工作進行大規(guī)模檢查和調(diào)研，選擇合適時機召開青年突擊隊建設(shè)與管理現(xiàn)場推進會。二是收集整理青年突擊隊發(fā)展歷程、工作經(jīng)驗、基礎(chǔ)建設(shè)、先進事跡、模范人物等方面的文字、影像資料，匯編《青年突擊隊工作巡禮》。通過這些工作，一方面掌握青年突擊隊的現(xiàn)狀和存在問題，交流工作經(jīng)驗，促進青年突擊隊“品牌”活動的深化創(chuàng)新與改革發(fā)展，為2009年集團青年突擊隊建隊25周年紀念活動做些先期準備。另一方面重點解決當前青年突擊隊重存在的兩個問題：一是進一步增強青年突擊隊的先進意識和創(chuàng)爭意識；二是使青年突擊隊隊伍數(shù)量同企業(yè)的工作需要、青年突擊隊的自身綜合素質(zhì)相協(xié)調(diào)。

四、深化創(chuàng)新行動，增強組織創(chuàng)新力

以青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動為依托，堅持“項目化”運作方式，以撰寫科技論文、開展青年“五小”、“qc”、總工小課堂等活動為主要形式，不斷深化青年創(chuàng)新行動。

活動的內(nèi)容上要突出兩個方面：

1、圍繞企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新。各級團組織要將嘗試建立青年突擊隊協(xié)會、青年管理者協(xié)會等形式的青年社團組織，緊密結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)工藝改進、管理方式提升、服務(wù)質(zhì)量提高、工作機制完善等方面大膽創(chuàng)新。特別要圍繞高速、重載、信息、安全、環(huán)保、動車、系統(tǒng)集成等積極開展技術(shù)攻關(guān)，提升企業(yè)科技含量，增強企業(yè)競爭力。設(shè)計單位團員青年要發(fā)揮自身優(yōu)勢，在主動研究領(lǐng)先技術(shù)，推動集團自主創(chuàng)新進程中切實發(fā)揮作用；施工單位團員青年要結(jié)合工程項目，大膽實踐，研究實用技術(shù)和新工藝、新工法；工業(yè)系統(tǒng)團員青年要在壯大工業(yè)系統(tǒng)生存發(fā)展實力，把集團建成中國電氣化鐵路產(chǎn)品裝備集成基地過程中積極創(chuàng)新，有所作為。

2、圍繞團的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)新。工作理念上要由“強調(diào)管理”向“竭誠服務(wù)”轉(zhuǎn)變，建立“社會化”思路，把竭誠服務(wù)企業(yè)服務(wù)青年作為團的一切工作的出發(fā)點和落腳點；工作思路上要由“求新求變”向“培育品牌”轉(zhuǎn)變，按照“項目化”運作的模式培育和建立本單位的活動品牌，以品牌為依托擴大影響；工作方式上要由“獨立作戰(zhàn)”向強“合作共贏”轉(zhuǎn)變，積極主動整合和利用一切有利資源，善于借助外界力量推動團的工作；工作內(nèi)容上要由“全面開花”向“突出重點”轉(zhuǎn)變，不不同時期和階段要根據(jù)工作的總體思路明確當時的重點；工作方法上要由“遵循傳統(tǒng)”向“靈活多樣”轉(zhuǎn)變，注重發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機等現(xiàn)代化科技手段在團的工作中的充分運用，提高工作效率和質(zhì)量；工作形式上要由“注重規(guī)?！毕颉巴怀鰧嵭А鞭D(zhuǎn)變，力求團的活動形式新穎，具有時代性、實效性和趣味性，使企業(yè)滿意、青年歡迎。要適應(yīng)社會經(jīng)濟形勢的變化和企業(yè)改革發(fā)展的需要，實行聯(lián)合建團、掛靠建團、區(qū)域建團、網(wǎng)上建團等方式，不斷推進團的工作項目品牌化，品牌職能化。

活動管理上要突出抓好四個重點：

1、注重活動宣傳。堅持開展“青年創(chuàng)新創(chuàng)效宣傳月”活動。引導青年深刻認識廣泛開展創(chuàng)新活動的重要現(xiàn)實意義和歷史意義，營造創(chuàng)新氛圍，激發(fā)青年內(nèi)在的創(chuàng)新潛能源源不斷地釋放出來，鼓勵青年愛好創(chuàng)新、自覺創(chuàng)新、終身創(chuàng)新。

2、強化推進機制。推行創(chuàng)新項目申報和立項制度，加強同相關(guān)部門的溝通，制定計劃，經(jīng)常指導，重點扶植，嚴格考核，通過規(guī)范活動管理抓牢過程控制。從青年突擊隊入手，在青年集體和個人中廣泛推行簽訂《青年創(chuàng)新創(chuàng)效項目書》。

3、強化轉(zhuǎn)化機制。堅持“貴在創(chuàng)新，重在創(chuàng)效”原則，把活動目標定位在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、培育先進青年文化和創(chuàng)造效益上，通過定期舉辦青年創(chuàng)新成果展示和評審抓好評價和轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。繼續(xù)選送青年創(chuàng)新創(chuàng)效優(yōu)秀成果，參加上級單位的創(chuàng)新成果評比。

4、抓牢活動龍頭。要發(fā)揮青年突擊隊在創(chuàng)新創(chuàng)效活動中的龍頭作用，圍繞施工生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、科技攻關(guān)，主動尋找和發(fā)現(xiàn)課題，做實施青年“創(chuàng)新創(chuàng)效”活動的排頭兵。每支隊伍爭取年內(nèi)完成1—2項科技創(chuàng)新項目；管理型青年突擊隊是當前和今后大力發(fā)展的青年突擊隊類型，要同青年項目部建設(shè)結(jié)合起來，共促進、共發(fā)展。重點在隊伍管理、成本控制、安全質(zhì)量、人才培養(yǎng)上下功夫。

五、深化營銷行動，增強組織影響力

通過參與重點工程建設(shè)，加強同地方團組織、建設(shè)單位團組織的聯(lián)系，并積極聯(lián)合他們舉辦青年聯(lián)誼、志愿服務(wù)、青年文體等活動或邀請他們參加企業(yè)團的活動等方式，整合和利用團的有利資源，在活動中提高企業(yè)的社會知名度；積極參加地方團組織的各類活動，接受施工所在地地方團組織的領(lǐng)導，參與其各類活動評比，爭取榮譽，擴大影響，彰顯企業(yè)實力；以新聞媒體為依托，以團的“品牌”活動為基礎(chǔ)，對青年活動、企業(yè)文化、經(jīng)營生產(chǎn)等進行大力宣傳報道，樹立良好企業(yè)形象；通過參加上級團組織開展的各類活動，加強同兄弟單位團組織的聯(lián)系，同他們?nèi)谇㈥P(guān)系，爭取得到他們的支持和幫助。通過活動的開展，努力做到團的活動和企業(yè)發(fā)展受到社會重視、媒體關(guān)注。青年營銷行動以企業(yè)經(jīng)營管理和市場開發(fā)理論為指導書箱。單位在實際操作中要因企而異，從實際出發(fā)確定活動的廣度和深度。

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第2篇 全委擴大會議講話

同志們：

這次區(qū)老齡委全委擴大會議，主要是回顧總結(jié)去年全區(qū)老齡工作，安排部署今年的工作任務(wù)，全面推進我區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展。剛才，xxx同志代表區(qū)老齡委作了工作報告，xx同志宣讀了《區(qū)老齡委關(guān)于xx年度簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書工作的實施意見》，區(qū)老齡委還與各鎮(zhèn)、街就贍養(yǎng)協(xié)議工作簽訂了目標責任書。今年老齡工作的任務(wù)目標已經(jīng)明確，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，就做好今年的老齡工作，我講三個方面的意見。

一、進一步提高認識，切實增強做好老齡工作的責任感和緊迫感

近年來，全區(qū)各級各有關(guān)部門按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)老齡委的總體部署，以科學發(fā)展觀總攬全局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)老齡事業(yè)發(fā)展，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，做了大量卓有成效的工作，取得了良好成績。全區(qū)老齡工作機構(gòu)自上而下進一步理順、健全，黨政領(lǐng)導力度不斷加大，老年法規(guī)優(yōu)待政策得到進一步貫徹落實，城鎮(zhèn)老年設(shè)施大幅增加，老年教育、文化、體育事業(yè)有了長足發(fā)展，特別是深入開展的爭創(chuàng)敬老模范、創(chuàng)建全國全省老齡工作先進和形式多樣的敬老愛老助老主題活動，營造了關(guān)愛老年人、支持老齡工作的良好社會環(huán)境。這些，都為進一步推進老齡事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

但我們也應(yīng)清醒地看到，我區(qū)的老齡化形勢依然嚴峻，老齡工作任務(wù)十分艱巨。目前，全區(qū)老年人口已達到3.9萬人，占總?cè)丝?0.8%，其中農(nóng)村老人3.4萬人，而農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和新型合作醫(yī)療保障制度尚示全面建立，農(nóng)村老年人普遍缺少服務(wù)設(shè)施和活動場所，再加上實施稅費改革后，一些地方五保供養(yǎng)、敬老院建設(shè)和管理資金出現(xiàn)困難，農(nóng)村老齡工作的薄弱環(huán)節(jié)十分突出，老齡工作任重道遠。全區(qū)各級各有關(guān)部門，要充分認識到?jīng)]有老年人同步進入的小康社會，是一個不全面、不完善和水平不高的小康社會，必須站在全局的高度，進一步提高對做好老齡工作戰(zhàn)略和現(xiàn)實意義的認識，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，采取有效措施，切實加強老齡工作。

二、突出重點，進一步推動各項工作任務(wù)的落實

今年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“xxx”發(fā)展的重要一年。做好今年的老齡工作，要在正確分析和把握當前形勢的基礎(chǔ)上，理清發(fā)展思路，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，攻堅難點，促進老齡事業(yè)全面發(fā)展。要著重抓好以下四個方面的工作。

（一）大力加強養(yǎng)老保障工作。要根據(jù)區(qū)情和財力，結(jié)合當前養(yǎng)老實際，鞏固家庭養(yǎng)老、發(fā)展社會養(yǎng)老、鼓勵自我養(yǎng)老，不斷健全國家、社會、家庭、個人相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系。目前，家庭養(yǎng)老是養(yǎng)老保障的主要方式，省、市已將簽訂、兌現(xiàn)家庭贍養(yǎng)協(xié)議書工作，作為今年落實農(nóng)村養(yǎng)老的重中之重，制定了全省簽訂率達到80%的硬指標，年底還要組織各市進行互查。剛才，各鎮(zhèn)、街已與老齡委簽訂了目標責任書，希望各級各有關(guān)部門認真抓好目標責任的逐級落實。同時，要大力搞好“三老一補（興辦養(yǎng)老基地、設(shè)立養(yǎng)老基金、興建老年公寓、發(fā)放老年補貼）”和開發(fā)式助老，這是落實老有所養(yǎng)的有效途徑。今年要重點搞好農(nóng)村老年公寓建設(shè)和開發(fā)式助老扶貧工作。要堅持采取集體統(tǒng)一規(guī)劃，由村集體、村戶或村民個人出資的辦法，大力興建集中連片、戶型基本一致的老年住房，特別是要利用好閑置的中小學校舍等資源，改建為老年住房、老年公寓，逐步改善農(nóng)村老年人的住房條件。開發(fā)式助老扶貧要緊緊圍繞三農(nóng)工作做文章，充分研究和利用好上級推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣的扶持政策，在鞏固“百千萬”成果的同時，著力在政策推動、典型帶動和提高幫扶成效上采取更加得力的措施，為加快貧困老人脫貧致富步伐，促進我區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增收、農(nóng)村穩(wěn)定做出更大的貢獻。

（二）著力搞好基層老齡工作。要以深入開展創(chuàng)建老齡工作示范村、示范社區(qū)活動為總抓手，大力加強制度化和規(guī)范化建設(shè)，突出抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是要建立健全鎮(zhèn)、街和村居老齡工作組織，特別是要按照“三統(tǒng)一和三建立”的要求，調(diào)整充實村居老年人工作委員會，充分發(fā)揮其作用，以加強對基層老齡工作的組織領(lǐng)導。二是要加強為老服務(wù)體制的建設(shè)，采取多種形式建設(shè)老年活動和服務(wù)設(shè)施，逐步構(gòu)建以養(yǎng)老保障、照料服務(wù)、權(quán)益保護、文化娛樂為主要內(nèi)容的為老服務(wù)體系，要將重點放在特困老人、空巢老人、患病老人、殘疾老人和高齡老人的生活保障和照料服務(wù)上。三是要注重發(fā)揮老年人的作用，建立健全老年活動團隊和志趣組織，開展豐富多彩的文體活動，豐富活躍老年人的精神文化生活；同時積極引導和扶持老年人參與力所能及的社會公益和生產(chǎn)經(jīng)營活動，使廣大老年人的人生價值在老有所為中得到升華。

（三）進一步加大貫徹落實老年法規(guī)和優(yōu)待政策的力度。要堅持把落實老年法規(guī)和優(yōu)待政策，依法維護老年人權(quán)益作為老齡工作的主題，不斷加大宣傳教育力度，采取政府督查、人大檢查、政協(xié)視察、媒體監(jiān)督等多種形式，進一步搞好監(jiān)督檢查，推動老年法規(guī)優(yōu)待政策的全面落實。對落實優(yōu)待規(guī)定薄弱的行業(yè)和單位，要實行重點督導和跟蹤檢查，及時解決落實中遇到的新情況、新問題；對于拒不承擔優(yōu)待義務(wù)和落實優(yōu)待屢有反復的單位，該曝光的要及時曝光，該處罰的要堅決處罰，將優(yōu)待政策不折不扣落到實處。

（四）認真搞好老齡事業(yè)“十五”規(guī)劃落實情況評估和“xxx”規(guī)劃的制定。各級各有關(guān)部門要認真對照“十五”規(guī)劃，針對薄弱環(huán)節(jié)加大工作力度，努力完成規(guī)劃確定的各項任務(wù)。去年以來，區(qū)政協(xié)委員就此提出了不少建議和提案。據(jù)去年開展檢查評估了解的情況，城區(qū)大型老年綜合服務(wù)和活動設(shè)施建設(shè)進展情況不理想，區(qū)老齡委應(yīng)在這方面多下下功夫。今年省老齡委將對各地實施“十五”規(guī)劃的情況進行全面檢查評估，各級各部門要提早做好準備，逐級開展檢查評估，認真搞好實施情況總結(jié)，要在深入調(diào)查研究和科學論證的基礎(chǔ)上，著手制定《老齡事業(yè)發(fā)展“xxx”規(guī)劃》，提出具有前瞻性、指導性、可操作性的老齡工作目標、任務(wù)和措施，為“xxx”老齡事業(yè)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。

三、加強領(lǐng)導，積極構(gòu)建黨政主導的大老齡工作格局

老齡工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到諸多部門和方方面面，推進老齡事業(yè)的全面發(fā)展，必須強化黨政主導的力度，積極構(gòu)建齊抓共管、共同努力的大老齡工作格局。

（一）要切實加強對老齡工作的領(lǐng)導。各級各部門要從構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，樹立正確的政績觀，建立健全目標責任制，切實做到“四個納入”，即把老齡工作納入各級政府整體工作布局，與任期目標一起部署，一起實施，一起考核；把老齡事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加大投入，保證老齡事業(yè)與經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；把老年服務(wù)和活動設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，加大投入，合理布局，最大限度滿足廣大老年人的需要；把發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整當中，使老年產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長的新“亮點”。要嚴格考核，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）各部門要協(xié)調(diào)配合，形成合力。各級老齡委是各級政府主管老齡工作的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，擔負著對老齡工作綜合管理、宏觀指導、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的重要職責，要切實發(fā)揮職能作用。各成員單位要樹立對老齡委負責就是對政府負責的觀念，按照職責分工，盡職盡責，盡心盡力，共同做好老齡工作。各級老齡辦是具體負責老齡工作的辦事機構(gòu)，要切實當好黨政領(lǐng)導抓好老齡工作的參謀助手，主動協(xié)調(diào)各涉老部門共同推進老齡工作，創(chuàng)造性地抓好工作落實。其他部門和單位，也要圍繞發(fā)展老齡事業(yè)，從實際發(fā)出，積極做好老齡工作，為老年人多辦實事、好事，共同推進老齡事業(yè)的全面發(fā)展。

（三）要進一步加強老齡工作隊伍建設(shè)。各級黨政要從政治上、工作上、生活上、學習上關(guān)心、愛護、支持老齡工作干部。各級老齡組織要結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，大力加強老齡工作隊伍建設(shè)，進一步提高整體素質(zhì)和整體工作水平，確保各項工作落到實處。

同志們，老齡工作任務(wù)艱巨、意義重大。各級各部門要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，統(tǒng)一思想，振奮精神，知難而上，開拓進取，努力開創(chuàng)老齡工作的新局面，為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的目標做出新的更大貢獻。

第3篇 書記在黨委擴大會議講話

這篇書記在黨委擴大會議講話是小編特地為大家整理的，希望對大家有所幫助!

同志們：

一、加強黨委班子建設(shè)，重點突出“五個抓”

(一)抓學習，明方向，樹信心，務(wù)必提高各級領(lǐng)導班子的水平。“羊群走路靠頭羊”、“火車全靠車頭帶”。企業(yè)領(lǐng)導是整個企業(yè)的舵手，領(lǐng)導班子成員的水平和能力，關(guān)乎企業(yè)發(fā)展的方向和未來，甚至關(guān)系到企業(yè)的生存。因此作為一名領(lǐng)導，要努力提高自己的工作水平。一是知識水平。要帶頭學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀，用科學的理論武裝頭腦、推動工作、指導實踐。尤其是要學好黨的知識、企業(yè)管理、資本運作等理論知識。二是管理水平。作為一名企業(yè)管理者，要有善于應(yīng)對市場風云變幻的能力，有能使職工擰成一股繩的方法。更主要的是要有高尚的思想道德水平，有勇于拼搏，無私奉獻的精神。

(二)抓學習，明目標，強管理，務(wù)必推動各項工作健康發(fā)展。企業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在管理。一是要加強成本管理，通過降本，實現(xiàn)增效。要把目標責任落實到人，嚴格考核成本指標。二是加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。提高企業(yè)的競爭能力，這是企業(yè)管理的核心環(huán)節(jié)。三是要加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理。企業(yè)要的是效益，這是企業(yè)資本運作所在;安全才能出效益，我們要強調(diào)以人為本，把安全生產(chǎn)始終放在第一位。同時要打造企業(yè)文化。要以創(chuàng)先爭優(yōu)、反腐倡廉為契機，創(chuàng)建和諧企業(yè)，使企業(yè)、員工、社會有機融合，從而贏得市場，為企業(yè)創(chuàng)造良好形象，推動各項工作發(fā)展。

(三)抓學習，明紀律，強責任，務(wù)必加強黨風廉政建設(shè)?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”。企業(yè)要有自己的規(guī)章制度。作為領(lǐng)導要自覺接受職工群眾的監(jiān)督。要加強黨風廉政教育，牢筑思想道德堤坊。要以良好的思想素養(yǎng)、高尚的道德品質(zhì)和強烈的自律意識來約束自身行為。要廉潔自律，正確運用手中的權(quán)力，抵制誘惑，杜絕腐敗，建立清正廉潔、樂于奉獻的出資人隊伍。要樹立企業(yè)發(fā)展我光榮、職工得利我幸福的思想，把企業(yè)當作自己的家，為企業(yè)謀福利。這樣我們就能自覺地講實話、辦實事、求實效。

(四)抓學習，明任務(wù)，保質(zhì)量，務(wù)必將今年各項工作推上新臺階。發(fā)展和改革是企業(yè)生存的生命力和基礎(chǔ)。近幾年來，我市國有企業(yè)改革取得了很大的成績，但深化企業(yè)改革、加快企業(yè)發(fā)展的任務(wù)仍然艱巨。我們講黨建、講創(chuàng)先爭優(yōu)、講反腐敗，其根本目的都是為了企業(yè)更好的發(fā)展，更好地促進改革，為企業(yè)的發(fā)展和改革創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。因此，如果企業(yè)經(jīng)濟搞不上去，卻去談什么創(chuàng)先爭優(yōu)、反腐敗等，是沒有任何實際意義的。我們要把科學發(fā)展觀與各自企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展密切結(jié)合，相互促進，積極探索更好發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心的方法和途徑，努力把黨員培養(yǎng)成致富生產(chǎn)的能手、企業(yè)發(fā)展的標兵，充分發(fā)揮他們的模范帶頭作用，從而在企業(yè)內(nèi)形成你爭我趕、跳躍爭先的良好氛圍，以此促進企業(yè)今年各項工作再上新臺階，實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

(五)抓學習，明效率，求實效，務(wù)必做大做強國有經(jīng)濟。我們要通過改革和發(fā)展來做大做強國有企業(yè)，提高國有經(jīng)濟的影響力和帶動力。各企業(yè)要結(jié)合各自實際，進一步增強責任感、危機感、緊迫感，堅定信心、冷靜分析，加快調(diào)整步伐，切實增強國有經(jīng)濟的活力和影響力。我們要提高對企業(yè)的監(jiān)管能力和水平，引導企業(yè)自主創(chuàng)新、做好節(jié)能減排、抓好職工隊伍建設(shè)、抓好安全穩(wěn)定等。企業(yè)要學會在市場中立足，以戰(zhàn)略的思維制定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，科學謀定發(fā)展目標、模式、步驟、舉措，確保企業(yè)長久發(fā)展、科學發(fā)展，從而逐步實現(xiàn)把小蛋糕做大。

二、加強基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢

國有企業(yè)黨建工作重心在基層、活力在基層?；A(chǔ)不牢，地動山搖。一些執(zhí)政黨失敗的原因，就是因為忽視了黨的基層組織和黨員隊伍的建設(shè)，削弱了黨的基礎(chǔ)。為此，在基層組織建設(shè)方面我們要著重抓好三點：

(一)配強支部班子。目前，我市國資系統(tǒng)干部老化問題非常嚴重;有的單位領(lǐng)導班子平均年齡已經(jīng)53歲，很不適應(yīng)新形勢的發(fā)展，有些單位班子不健全，領(lǐng)導單一化，很難形成集體決策，這些問題不及時解決，不趁早解決，很難提高國有企業(yè)的活動和企業(yè)的戰(zhàn)斗力。因此，解決領(lǐng)導干部老化問題是今年國資系統(tǒng)的一項重要工作，我們要把優(yōu)秀的年輕的干部提拔上來。要按照黨中央提出的“精干、高效、協(xié)調(diào)”的原則，我要把懂管理、會經(jīng)營、有技術(shù)的人才用到重要崗位。

(二)落實基層黨建。企業(yè)基層黨建工作在認真抓好自身建設(shè)和掌握對企業(yè)的政治領(lǐng)導的同時，敢于打破“自我封閉”的局面，增強黨建工作主動性，與時俱進，圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營中的難點、熱點問題和塑造企業(yè)積極向上的企業(yè)文化等方面開展活動，為企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營貢獻力量和才智?！按蹇创?、戶看戶，群眾看干部，干部看支部”，這雖然是一句老話，但說明黨支部是我們基層組織，是與黨員有直接聯(lián)系的。因此，加強基層黨建工作是我們今年工作的重點，所有黨支部今年要百分之百達到“六有”，每個支部都要扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

(三)引入激勵機制。國有企業(yè)為什么沒有私人企業(yè)那么靈活?除了體制上的問題之外，關(guān)鍵是沒有強有力的激勵機制，工資固定化、獎金象征化，干好干壞一個樣，對作出重大貢獻的不能重獎，還有可能做得越多，錯得越多，不但沒有獎勵反而還要挨批評，還會遇到一些不思進取又沒有能力的人的嘲笑和打擊。我們一方面強調(diào)改革，但一遇上激勵機制方面就調(diào)頭不敢深入。今后我們一定要建立靈活多樣的激勵機制，對干得好的同志進行獎勵，重大貢獻的要重獎。

三、加強干部隊伍建設(shè)，造就一支過硬的干部隊伍

過硬的干部隊伍是企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)，強化干部隊伍建設(shè)，是企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容。我們要通過積極培養(yǎng)、教育培訓和嚴格管理造就一支作風優(yōu)良、技能高超、充滿生機和活力的干部隊伍，充分發(fā)揮他們在推進改革、加快發(fā)展和維護穩(wěn)定等各項工作中的先鋒模范作用。

(一)建立完善干部管理制度。市國資委今年將著重抓好干部隊伍管理，重新完善和修改干部管理制度。在管理中，將實行動態(tài)管理，建立領(lǐng)導干部管理工作的長效機制。動態(tài)管理是保持國有企業(yè)領(lǐng)導干部管理工作的根本保證。堅持能上能下，優(yōu)勝劣汰，發(fā)現(xiàn)新的優(yōu)秀人才要隨時補充，對那些經(jīng)實踐證明不適合繼續(xù)作為領(lǐng)導干部的，要果斷地淘汰。逐步建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的富有活力的用人機制。

(二)用制度加強對企業(yè)領(lǐng)導干部隊伍的監(jiān)管。深化企業(yè)干部人事制度改革是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍、培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才的治本之策。我們要在總結(jié)我委這些年企業(yè)干部人事制度改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，解放思想、更新觀念、結(jié)合實際、開拓創(chuàng)新，進一步加快改革步伐。要逐步實施民主推薦、民主測評和競爭上崗制度，逐步推行副職人員競聘上崗。積極推進董事會選聘、考核等試點工作，抓緊研究領(lǐng)導干部任期目標、任期考核等制度。把領(lǐng)導干部的年度和任期考核結(jié)果與領(lǐng)導干部的選拔任用和獎懲真正掛起鉤來，努力實現(xiàn)“管資產(chǎn)和管人、管事”相結(jié)合的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。從今年起，要加大對中層干部的管理和使用力度，要引入競爭機制、輪崗機制、問責機制和末位淘汰機制，通過建立這些機制，樹立有為才有位的觀念，形成按工作、憑能力和用實績求進步的正確用人導向，真正讓那些想干事的人有崗位，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，不干事的人有代價。

(三)堅持用考核制度考核企業(yè)干部隊伍。干部考核制度是組織人事部門工作實踐中,十分關(guān)注積極探索和研究解決的一個重大課題。今年國資委將制訂下發(fā)干部績效考核方案來考核各企業(yè)的領(lǐng)導人。繼續(xù)開展述職述廉活動，同時還要建立企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員考核檔案，作為領(lǐng)導班子建設(shè)和領(lǐng)導人員調(diào)整使用的重要依據(jù)。對于中層干部考核，我們也將采取一些考核手段，一是加強中層干部的制度管理。使崗位責任明確，任職條件明確，試用、任職期限明確，逐步形成以“制度管人、按制度辦事”的良好機制。在執(zhí)行這些制度標準中，對中層干部的要求始終堅持一個“嚴”字，做到“言必行，行必果”，考核結(jié)果與干部的獎懲掛鉤。二是完善目標和獎懲機制。根據(jù)每個中層干部所處崗位和履行職責的不同，分層次制定崗位責任目標，形成一個目標體系。

四、創(chuàng)先爭優(yōu)，推進國企黨建工作持續(xù)發(fā)展

(一)統(tǒng)一思想，充分認識深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義。創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是長期以來基層黨組織中廣泛開展并富有成效的一項活動，在不同時期發(fā)揮了重要作用并取得了顯著成效。各單位能按照上級要求和部署，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,涌現(xiàn)出了一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。當前，在全黨深入學習貫徹實踐科學發(fā)展觀，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年的時候，中央提出進一步深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，具有重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。我們一定要認真學習、深刻領(lǐng)會xx的重要講話精神，充分認識新形勢下開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，以高度的政治責任感組織開展好這項活動。

(二)加強領(lǐng)導，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利開展。按照中央和省、市委的要求，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭當優(yōu)秀黨務(wù)工作者為主要內(nèi)容，達到推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的目標要求。開展好這項活動，領(lǐng)導重視是前提，加強領(lǐng)導是關(guān)鍵。各級黨組織一定要高度重視，明確責任，精心組織，狠抓落實，確?；顒釉鷮嵱行У亻_展，持續(xù)不斷地推進，達到預期目的，收到明顯成效。各基層黨組織要落實領(lǐng)導責任負責本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實施，要建立工作機制，明確各自職責，廣泛吸引群眾參與，市汽運集團、二運公司要緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)、安全行駛、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有效結(jié)合起來，爭取不出問題，少出問題。出車前一定要安全檢查，不讓有問題的車上路;確保全年安全行駛里程有新的提高。市交通建開發(fā)公司在收費站方面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓每個站都能做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。市銀盞溫泉公司在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中更好地開展服務(wù)工作，在發(fā)展中提升自己。以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動工青婦等群眾組織廣泛開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

(三)加強督促檢查，完善獎懲機制。各級黨組織要采取召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，及時了解活動進展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決活動中出現(xiàn)的問題。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力的，要及時提出批評、限期整改。對創(chuàng)先爭優(yōu)工作不負責、不落實的，將嚴肅追究有關(guān)責任人責任，分別實行經(jīng)濟處罰、調(diào)換崗位等處罰。對創(chuàng)先爭優(yōu)工作開展得好的，要進行獎勵，激勵先進，從而推動工作任務(wù)有序、有效、健康完成。

五、堅持懲防并舉，扎實開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作

企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作關(guān)系到企業(yè)改革和發(fā)展能否順利進行，關(guān)系到群眾利益與企業(yè)穩(wěn)定工作能否得到落實，關(guān)系到國有資產(chǎn)的保值增值能否得到實現(xiàn)。在黨風廉政建設(shè)和反腐敗方面，要重點做好三個方面的工作：

(一)抓“一把手”。3月25日，國務(wù)院召開第四次廉政工作會議，溫家寶總結(jié)親自出席并作了重要講話，講話中特別強調(diào)國有企業(yè)領(lǐng)導人廉潔從業(yè)的問題。我們可以這樣說，市國資系統(tǒng)成立以來，我們的監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導人在廉潔自律方面是做得比較好的，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)領(lǐng)導人平時注重學習，能做到頭腦清醒，不碰紅線，廉潔自律;二是“三重一大”決策執(zhí)行得好，沒有一個人說了算的現(xiàn)象，基本上能集體討論和決定。三是大家都很自覺，也很清楚肩上的重擔，沒有出現(xiàn)貪污、受賄、包二奶、以權(quán)謀私的現(xiàn)象。但是，我們也要清楚地看到，隨著企業(yè)的效益越來越好，企業(yè)利潤越來越多的情況下，容易被成績弄花了眼，總想打開一些缺口，尋找一些借口來花掉一些錢。喝酒比檔次，抽煙比牌子等。企業(yè)領(lǐng)導人一定要繼續(xù)做到廉潔從業(yè)。同時，要抓好單位所有人員的廉潔從業(yè)，加強企業(yè)反腐敗工作。對那些嚴重的腐敗違紀違法案件，將及時查處，堅持標本兼治，不斷加大治本力度，從事后查處為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主，把監(jiān)督的關(guān)口前移，逐步建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。

(二)抓責任追究。通過開展責任追究，增強黨政領(lǐng)導干部的責任意識，提高工作效率和管理水平。今年我們要動真的，來實的，每個干部都要在其位、謀其政、盡其責，為國資系統(tǒng)的形象增光添彩，對不作為、亂作為的典型案件，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴辦一起，對觸及黨紀法律、失職、瀆職、影響惡劣的干部，要依法依紀嚴肅處理，絕不姑息手軟，做到誰讓我們的工作過不去，我們就讓他過不去，誰影響了國資系統(tǒng)的形象，誰就毀掉了自身的聲譽和前程。

(三)抓風險防范。風險防范，千萬不要只掛在口頭上，而要扎扎實實落實到經(jīng)營過程中去。否則，就是自欺欺人。今年，我們將切實抓好廉政風險防范管理工作。開展廉政風險點防范管理是黨風廉政建設(shè)工作的創(chuàng)新舉措，是從源頭上預防腐敗的有效途徑，是深化懲防體系構(gòu)建的重要抓手。也是今年市紀委開展的一項重要活動。我們國有企業(yè)領(lǐng)導干部身處的環(huán)境特殊，我們更要清醒地認識到自身崗位的廉政風險，要梳理崗位職權(quán)和職責，剖析可能存在的法律、道德和廉潔自律風險點。堅持防范在先，樹立國企領(lǐng)導干部的良好形象。要從思想道德風險上注意防范，要認真地加強學習，不斷提高自身思想政治理論水平，堅定自己的理想信念，加強自己的黨性修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和利益觀，做到防患于未然。

同志們，今年是“xx”規(guī)劃的開局之年。我們要在市委市政府的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷完善國資監(jiān)督體制，大力推進國有企業(yè)改革發(fā)展，為我市經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展做出新的、更大的貢獻。

第4篇 縣委書記本年半年工作總結(jié)講話（全委擴大會議）

縣委書記XX年半年工作總結(jié)講話（全委擴大會議）

縣委書記__在中__縣委十屆五次全委（擴大）會議上的講話

昂揚斗志 強勢推進 狠抓落實

為確保全面超額完成全年各項目標任務(wù)而努力奮斗

同志們：

今天，縣委召開十屆五次全委（擴大）會議，主要任務(wù)是：認真貫徹落實地委委員（擴大）會議精神，回顧總結(jié)今年上半年的各項工作，深入分析我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢，安排部署下半年工作任務(wù)，凝聚全縣各族干部群眾的智慧和力量，昂揚斗志、強勢推進、狠抓落實，確保全面完成今年的各項工作目標任務(wù)，力爭實現(xiàn)更大的突破，為實現(xiàn)“兩個率先”發(fā)展目標奠定堅實的基礎(chǔ)。

下面，我講兩個方面的內(nèi)容。

關(guān)于上半年工作

今年以來，我們在地委的正確領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以推進“兩個率先”為目標，帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾團結(jié)奮進，務(wù)實苦干，上半年以經(jīng)濟建設(shè)為中心的各項工作取得長足發(fā)展。截止6月底，全縣預計完成生產(chǎn)總值7.64億元，同比增長30.2%；完成工業(yè)增加值4.89億元，同比增長29.4%；全口徑財政收入1.88億元，同比增長112%，地方財政收入8809萬元，同比增長90.9%；社會固定資產(chǎn)投資完成3.5億元，同比增長2.36倍；招商引資到位額4.48億元，同比增長30%；實現(xiàn)社會消費品零售總額1.35億元，同比增長13.6%。生態(tài)建設(shè)成效初顯，科教文衛(wèi)體等事業(yè)得到發(fā)展，黨的建設(shè)得到加強，社會保持了和諧穩(wěn)定。

一、以農(nóng)牧民增收為中心，新農(nóng)村建設(shè)扎實推進

（一）狠抓新農(nóng)村建設(shè)的各項工作

今年，全縣用于新農(nóng)村建設(shè)資金將達3.16億元，其中本級財政投入資金4500萬元?？h委、政府從建設(shè)補助、產(chǎn)業(yè)補助、社會事業(yè)發(fā)展和關(guān)注民生等方面制定出臺了33條優(yōu)惠政策，縣財政用于對農(nóng)牧民的直接補貼資金達到1200萬元以上。全縣涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目共79 個，已完成招標78個，開工建設(shè)42個?！靶麓灞?鎮(zhèn)8村示范創(chuàng)建和1鄉(xiāng)8村整治工作扎實開展，全年計劃完成34個行政村規(guī)劃，現(xiàn)已編制完成25個?？拐鸢簿庸こ绦陆?528戶、加固419戶任務(wù)均已落到實處，已開工1786戶?？怂畮斐U加固工程主體完工，黃泥灘引水工程已完成投資2500萬元，引水洞掘進520米，灌區(qū)4萬畝土地開發(fā)已全面開工。黃泥灘205戶移民安置及200戶牧民定居兩大工程全面實施，已完工130戶。杜熱鄉(xiāng)拜格托別中心村300戶牧民定居續(xù)建進展順利?？祭崭l(xiāng)100戶搬遷整合已實施40戶，水塔建設(shè)、管道開挖正在施工?？煽赏泻ｆ?zhèn)238戶拆遷及80戶新建全面實施。包括村文化室、衛(wèi)生室、辦公室在內(nèi)的20個村級陣地建設(shè)已陸續(xù)啟動。杜熱鄉(xiāng)、吐爾洪鄉(xiāng)2萬畝低產(chǎn)田改造續(xù)建項目基本完工，喀拉布勒根鄉(xiāng)、吐爾洪鄉(xiāng)2萬畝低產(chǎn)田改造新建項目已開工?；I資300余萬元，解決8個村186戶無電戶通電工程已開工建設(shè)，預計10月底通電。2鄉(xiāng)22村改水工程全面開工，可入戶XX戶以上。重點農(nóng)村公路國道216－黃泥灘灌區(qū)－杜熱鄉(xiāng)93.4公里通油工程開工建設(shè)，恰庫爾圖－薩爾托海37公里通油工程路基處理和橋涵建設(shè)主體完工，8月份鋪油。104.7公里農(nóng)村通達和126.9公里農(nóng)村通油工程全面開工。春季植樹造林成效顯著，全縣共完成重點公益林500畝，荒山荒地造林10000畝，三北四期防護林6648.6畝，完成“綠色通道”14.9公里503.6畝，庭院植樹394畝47390株，新建苗圃50畝。全縣新引進大馬力拖拉機17臺（套），建成3個鄉(xiāng)3000畝的高產(chǎn)油葵、食葵機械化示范基地。注重提高農(nóng)牧民的組織化程度，建成14個協(xié)會和8個專業(yè)合作社，年初舉辦兩期農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)牧民經(jīng)紀人培訓班，培訓學員52人。

（二）農(nóng)牧民增收多措并舉

一是優(yōu)化種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。進一步增加優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)經(jīng)濟作物種植面積。打瓜、食葵等經(jīng)濟作物種植面積達到10.8萬畝，較去年增加2萬畝，大田蔬菜種植面積1.2萬畝，種植紅花5020畝。共簽訂農(nóng)業(yè)訂單48800畝。預計結(jié)構(gòu)調(diào)整可使農(nóng)牧民人均增收100元以上。

二是抓好農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。目前，以春子、深康發(fā)公司為龍頭，發(fā)展鵝、鴨及土雞養(yǎng)殖數(shù)量已達30萬只。以同濟公司為主的獺兔產(chǎn)業(yè)，逐步發(fā)展壯大為集4家企業(yè)132戶農(nóng)戶于一體，相對集中的產(chǎn)業(yè)化集群?？偼顿Y260余萬元的獺兔種兔及商品兔育肥養(yǎng)殖小區(qū)已動工，現(xiàn)有良種種兔1.5萬只，全縣獺兔年養(yǎng)殖量可達50萬只。全縣在建蔬菜及菌類種植大棚159座，已完工80座。

三是加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐。把加快勞動力轉(zhuǎn)移作為促進農(nóng)牧民增收的重要措施之一，狠抓不放，縣鄉(xiāng)村各有一名主要領(lǐng)導專職負責，并制定獎勵機制。截止目前，全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力65

61人，較上年同期增加了2231人，實現(xiàn)勞務(wù)總收入2562萬元。萬名農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移工程和萬名黨員能力建設(shè)工程共培訓農(nóng)牧民2.13萬人次。

四是奶業(yè)富民工程穩(wěn)步推進。全縣已引進高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)奶牛 1036頭，落實青貯種植面積2.3萬畝，建設(shè)人工草料地2.1萬畝。為進一步解決牛奶銷售問題，通過縣財政補助購進小型干酪素加工機械1500臺，大力扶持干酪素加工，預計可加工鮮奶1萬噸。

（三）抗旱減災(zāi)工作落實到位

自1956年有氣象資料記錄以來，今年干旱情況僅次于1974年，去年冬季降雪較上年偏少71%，上半年降水量較正常年份偏少50.3%，蒸發(fā)量偏高23.5%，風力偏大11%。額爾齊斯河、烏倫古河流經(jīng)我縣徑流量也是50年來最枯少的一年。由于持續(xù)干旱，使全縣10萬畝耕地受災(zāi)，其中5000畝絕收，4.29萬畝耕地面臨絕收。畜牧業(yè)天然草場、人工草場也不同程度受旱。面對今年的干旱天氣，縣委、政府早做安排部署，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門（單位）把抗旱自救工作放在第一位。一是做好渠道清淤和龍口壓壩工作。全縣共清淤渠道150公里，維修渠道30公里。完成24座龍口編籠壓壩、土方10萬方、石方3000方。二是全面做好機井維修和新打井工作。在吐爾洪灌區(qū)、喀拉通克灌區(qū)、烏倫古河灌區(qū)提前安排打井抗旱，新打、維修澆灌井45眼。三是嚴格水資源管理制度。切實做好配水到戶，科學合理用水，最大限度緩解用水矛盾。四是積極組織實施人工增雨，緩解旱情。上半年，全縣成功實施16次人工增雨。五是抓好生物抗旱措施，全縣實施旱地龍作業(yè)3萬畝。

二、以礦業(yè)發(fā)展為主導，新型工業(yè)化進程明顯加快

今年以來，我們立足資源優(yōu)勢，大力實施“工業(yè)興縣”工程，著力在拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值上狠下功夫，加大招商引資力度，推進礦產(chǎn)品向精深加工邁進，以礦產(chǎn)品開采、加工、銷售為主導的新型工業(yè)化進程明顯加快。

（一）礦業(yè)開發(fā)進一步加快

黑色金屬方面：蒙庫鐵礦采選能力達8000噸/日，2×60萬噸/年大球團二期工程進展順利。金寶公司采選技改已完工，已達8000噸/日的采選能力。宏泰公司巴拉爾茨4000噸/日采選擴建即將完工，該公司下屬喬礦、巴拉爾茨鐵礦整體采選能力將達100萬噸/年，15萬噸/年球墨鑄鐵技改已完工，已生產(chǎn)鑄鐵2萬噸。金山公司80萬噸/年采選、2×15萬噸/年直接還原鐵一期進展順利。榕輝公司50萬噸/年采選建設(shè)已完工。

有色金屬方面：喀拉通克銅鎳礦XX噸/日選廠、冶煉廠已動工建設(shè)。第一季度完成了對可克塔勒鉛鋅礦的整合，中亞華金、新疆有色集團注資6億元成立了千鑫礦業(yè)公司，目前該礦已初步恢復生產(chǎn)，日處理5000噸鉛鋅礦石的選廠正在進行設(shè)計，鋅冶煉項目也進入前期設(shè)計。索爾庫都克銅鉬礦40萬噸/年采選主井已掘進400余米、副斜井掘進800余米、通風斜井掘進600余米，其他建設(shè)工程正在抓緊實施。海豐礦業(yè)1500噸/日鉛鋅選廠已投入設(shè)計。

稀有金屬方面：可可托海三號脈復采已投入生產(chǎn)。恒盛鈹業(yè)氧化鈹、鈹銅母合金項目正常生產(chǎn)。

非金屬方面：稀有金屬公司云母板5000噸/年擴建技改已開始設(shè)計。萬噸炭化硅微粉項目一期工程已到收尾階段。

貴金屬方面：云新公司300噸/日黃金選廠已投產(chǎn)、第二條300噸/日生產(chǎn)線擴建正在進行設(shè)計。

能源開發(fā)方面：蒙古能源（香港）集團公司計劃在我縣投資3億港幣注冊公司，對卡姆斯特煤炭資源進行綜合開發(fā)，該集團已向兩家地勘隊伍撥付勘查資金3000余萬元。18萬千瓦裝機的哈德布特電站、2.6萬千瓦裝機的蒙庫電站、2萬千瓦裝機的雙紅山電站均已完成地勘和測設(shè)工作，正在抓緊設(shè)計。

今年以來，我縣礦業(yè)開發(fā)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面，我們正在實施和運作的投資10億元以上的項目有5個，分別是喀拉通克銅鎳礦技改、鉛鋅礦開發(fā)、直接還原鐵、水電站建設(shè)、煤電綜合開發(fā)等，總投資近90億元。這些項目的實施必將推動我縣以工礦業(yè)為主的縣域經(jīng)濟加速發(fā)展。

（二）地勘工作進一步加強

在加大地勘投入方面狠下功夫。由中國有色地調(diào)中心和我縣國資公司共同出資組建的地區(qū)第三家以礦產(chǎn)資源勘探為主的中色地科礦產(chǎn)勘查有限公司于3月正式成立。在爭取國家投入的同時，不斷鼓勵企業(yè)加大風險勘探力度。目前，全縣已有205個地勘靶區(qū)開工?？h域蒙庫鐵礦、喀拉通克銅鎳礦、可可托海稀有礦三個危機礦山接替資源調(diào)查項目進展順利；1：5萬區(qū)調(diào)、礦調(diào)和各類大調(diào)查項目有序開展；由蒙古能源（香港）集團公司投資，在卡姆斯特煤田地質(zhì)勘查已上鉆機25臺，鉆探完成1XX米，見到3-5.8米的中厚煤層，煤炭地質(zhì)找礦工作取得較好進展；蒙克木、蘇普特背斜、薩吾斯、什根特、可克塔勒西、鐵熱克薩依等地鉛鋅找礦進展加快并取得較好成績；巴特巴克布拉克、烏吐布拉克

、可克塔勒東、蒙庫鐵礦東段等地的鐵礦資源普查和詳勘進展順利。上半年，已完成勘查投入3202萬元。

三、旅游業(yè)與非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅速

（一）旅游業(yè)發(fā)展進一步加快

全縣旅游總體規(guī)劃、可可托海國家地質(zhì)公園建設(shè)規(guī)劃、五彩城景區(qū)總體規(guī)劃正在編制中?？煽赏泻业刭|(zhì)公園和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利實施，全年完成投資3000萬元以上，可可托海鎮(zhèn)至神鐘山30公里水泥路部分路基主體已完工，景區(qū)大門、主碑已經(jīng)開始動工建設(shè)，博物館建設(shè)設(shè)計方案已通過。1－6月，全縣共接待游客8萬人次，實現(xiàn)旅游收入595萬元。農(nóng)家樂旅游發(fā)展迅速，今年，評選星級農(nóng)家樂5家。

（二）非公有制經(jīng)濟進一步壯大

堅持鼓勵、引導、壯大、提高并重，工作上放手放開，政策上放寬放活，非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的中堅力量。截止6月末，全縣非公有制企業(yè)達到108家，從業(yè)人員1723人，注冊資金10.4億元，分別增長16.3%、20.9％和455%，非公有制經(jīng)濟上繳地方財政收入7001萬元，占本級財政收入的75%以上，已成為我縣實現(xiàn)就業(yè)的重要途徑和財政收入的重要組成部分。

四、按照和諧社會建設(shè)要求，切實推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展

上半年，全縣各部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題，創(chuàng)新方法，做了大量扎實有效的工作，維護了群眾的根本利益。

高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作，完善就業(yè)責任體系和工作機制，全面落實促進就業(yè)和再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策。以縣職業(yè)技能教育培訓中心為主陣地，對下崗職工和農(nóng)村勞動力進行了多技能培訓，多途徑、多渠道地創(chuàng)造就業(yè)崗位。3月中旬，組織了XX年春季企業(yè)用工招聘會，2770名求職人員共簽訂就業(yè)意向書2540份。截止6月底，全縣通過各種途徑實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)2571人，完成全年就業(yè)計劃的109%。

社會保障覆蓋面進一步擴大。城鎮(zhèn)低保做到應(yīng)保盡保，上半年累計發(fā)放低保金371.68萬元。農(nóng)村低保全面鋪開，截止6月底，已有1559名農(nóng)牧民享受低保政策，上半年累計發(fā)放低保金32.4萬元。年初通過了自治區(qū)科技進步目標責任制考核。將全縣寄宿制學生的生活費補助由原來的每人每月82元提高到了100元。把新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療25種大病報銷額由1萬元提高到了2.5萬元，不足部分由縣財政承擔，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助體系進一步完善?？h財政設(shè)立了20萬元專項基金，吸納企業(yè)和社會捐助資金，著力解決貧困家庭子女上大學難的問題，縣委、政府承諾不讓一名本縣大學生失學。

重視經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。人口與計劃生育工作不斷創(chuàng)新機制，嚴格執(zhí)行人口和計劃生育政策，落實計劃生育獎勵優(yōu)待政策，穩(wěn)定了低生育水平。年初，工業(yè)經(jīng)濟調(diào)度會上與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和重點企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)和環(huán)境保護責任書，要求重點企業(yè)制訂并落實綠色礦山建設(shè)方案。目前，各礦山企業(yè)共植樹12萬株，新增廠區(qū)內(nèi)綠地面積25畝。廠礦企業(yè)“污水零排放”工作已全面展開。在全縣范圍內(nèi)大力開展清山工作，依法嚴厲打擊濫采亂挖，切實維護邊境秩序，組織相關(guān)執(zhí)法人員先后6次開展清山活動，共清理、遣返非法進山人員576人，清理采金船14條，生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)進一步加強。

五、深入開展“平安富蘊”建設(shè)工程，為經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境

今年是深化“平安富蘊”建設(shè)的一年，我們以構(gòu)建社會主義和諧社會為主線，全面落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制和目標管理責任制，深入推進“平安富蘊”建設(shè)。通過保持嚴打整治斗爭的強勁態(tài)勢，狠抓綜合治理各項措施的落實，依法有效的排查和化解各類矛盾糾紛，維護了社會穩(wěn)定。發(fā)案總量大幅度下降，上半年全縣刑事案件總量下降29.8%；破案攻堅能力明顯提升，上半年共破獲各類刑事案件93起，破案率為69%，連續(xù)5年實現(xiàn)命案必破；治安防控體系建設(shè)明顯加強，群防群治網(wǎng)絡(luò)進一步嚴密，有力地增強了全縣治安防控的能力，公眾安全感明顯增強。縣財政投入80萬元資金完成了城市監(jiān)控系統(tǒng)和“三臺合一”指揮系統(tǒng)建設(shè)；投入70萬元購進了雷達測速儀，促進了縣轄國、省道的平安暢通；投入30萬元購置緊急救援車和配套裝備；投入150萬元，完善和加強了消防中隊建設(shè)。通過加大資金投入，有效提升了我縣綜治和平安建設(shè)的硬件設(shè)施防控功能，為我們更好地開展綜治和平安建設(shè)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過各級黨政齊抓共管，各部門（單位）協(xié)調(diào)配合，全縣已有47個村、9個社區(qū)、50個單位、22所學校、2.2萬個家庭達到了“平安村、平安社區(qū)、平安單位、平安校園和平安家庭”創(chuàng)建標準。矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得階段性成效。建立健全了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位、村（社區(qū)）三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。成立了人民調(diào)解委員會73個，信訪接待室45個，對群眾信訪問題實行分類管理，集中化解排查信訪問題54件，解決48件。開通了網(wǎng)上書記、

縣長信箱，廣泛傾聽群眾呼聲，了解社情民意，信箱共收到來信39件，答復34件。

六、以執(zhí)政能力建設(shè)為重點，黨的建設(shè)得到進一步加強

（一）分層分類加強指導，切實推進基層組織建設(shè)

一是圍繞“基層組織效能建設(shè)年”活動，積極營造大黨建格局，面向社會公開招聘60名科技副主任充實到村級班子，在129名村干部中開展了村干部“三險”試點工作，完成了143名村“兩委”班子成員的學歷教育工作。二是切實加強“兩新”組織黨建工作，不斷擴大非公有制企業(yè)黨建覆蓋面，成立了中__縣非公有制企業(yè)工作委員會。目前，全縣有非公有制企業(yè)黨委3個，黨總支3個，黨支部27個。三是結(jié)合“千名干部下基層”活動，進一步加大部門、企業(yè)包村幫扶工作力度，縣直91個單位對口幫扶73個村，建立縣級領(lǐng)導聯(lián)系點22個，黨員聯(lián)系點1379個，聯(lián)系困難群眾1213戶，投入幫扶資金198萬元，形成了大幫扶工作氛圍。

（二）提高執(zhí)政能力，狠抓領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)

一是以“科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市）委書記用人行為”試點工作為契機，加強制度建設(shè)，探索性地提出“3211”工作機制，并在換屆考察工作運用中取得較好效果。二是根據(jù)自治區(qū)黨委、地委的統(tǒng)一安排部署，我縣人大、政府、政協(xié)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政府換屆工作于今年4月正式啟動，將于10月底以前全部結(jié)束。目前，選民登記階段各項工作已完成，全縣共登記選民56593人。三是認真抓好中央四個長效機制文件的貫徹落實，進一步規(guī)范基層黨組織和黨員隊伍的管理和教育，加強黨員經(jīng)常性教育。認真組織實施“萬名農(nóng)牧民黨員能力建設(shè)工程”，全面系統(tǒng)地培訓農(nóng)牧民黨員。為55名黨員發(fā)放了33.5萬元“額河黨旗紅”創(chuàng)業(yè)資金。

（三）密切黨群干群關(guān)系，黨風廉政建設(shè)工作不斷加強

一是完善制度，不斷規(guī)范領(lǐng)導干部從政行為，建立健全責任分解、責任內(nèi)容、責任追究等責任制度體系。第九個黨風廉政教育月活動已全面開展。二是把黨風廉政建設(shè)納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理內(nèi)容，與經(jīng)濟工作和其他業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。三是進一步加大了查辦案件力度，上半年，立案2起。

總的來說，經(jīng)過全縣上下的共同努力和拼搏奮斗，經(jīng)濟保持了快速增長，招商引資實現(xiàn)了新突破，改革開放邁出了新步伐，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了新成效，社會各項事業(yè)獲取了新進步，呈現(xiàn)出發(fā)展加快、社會穩(wěn)定、政通人和的大好局面。我們深深感到：富蘊正發(fā)生著實實在在的變化，內(nèi)強了信心，外樹了形象，集聚了人氣；富蘊的發(fā)展后勁在增強，發(fā)展環(huán)境在優(yōu)化，發(fā)展有著巨大的潛力和希望，特別是全縣上下心齊、氣順、勁足，想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍更加濃厚；所有的成績、良好的局面，是在克服重重困難下取得形成的，來之不易。這些成績的取得是全縣共產(chǎn)黨員和人民群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果，是駐縣部隊、武警官兵、離退休老干部以及社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，也是與歷屆縣委工作打下的良好基礎(chǔ)分不開的。全縣上下都要倍加珍惜來之不易的成績，都要共同維護來之不易的良好局面，團結(jié)一致、負重拼搏，爭取新的更大的勝利。

在大好形勢下，我們也要看到，經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著不少的差距和問題，工作中還有許多的缺點和不足。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟的快速增長是建立在低水平、低基數(shù)之上的，經(jīng)濟整體素質(zhì)仍然不高；二是關(guān)系到工礦業(yè)發(fā)展的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施滯后，特別是電力供應(yīng)不足、用電安全問題仍很突出；三是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力較差，抗旱減災(zāi)的形勢依然很嚴峻；四是機關(guān)干部的作風與經(jīng)濟社會的發(fā)展還有諸多不相適應(yīng)的地方，一些與人民群眾利益密切相關(guān)的熱點、難點問題亟需我們?nèi)ソ鉀Q。這些問題務(wù)必引起高度的重視，采取有力的措施，扎扎實實解決好。

關(guān)于下半年工作

對于今年的各項目標任務(wù)，年初十屆三次全委（擴大）會議和縣三級干部大會已作出了全面安排部署，現(xiàn)在時間已經(jīng)過半，能否全面超額完成全年目標，下半年的工作十分關(guān)鍵。希望全縣上下認清形勢，按照科學發(fā)展觀的要求，發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機遇，創(chuàng)新思維，不折不扣地貫徹落實縣委的各項決策和部署，扎扎實實地做好下半年的工作，努力實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。確保全年完成gdp19.2億元，增長28％；全口徑財政收入達到3.05億元，增長35.2％，地方財政收入達到1.55億元，增長54％；鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值達到10.7億元，增長48％；地方固定資產(chǎn)投資完成9億元，增長48％；招商引資到位資金8.5億元，增長40％；社會消費品零售總額完成2.9億元，增長16％；農(nóng)牧民人均純收入凈增400元。

一、以抗旱增收為中心，加快推進新農(nóng)村建設(shè)進程

上半年，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)形勢較好，但是今年的旱情還在持續(xù)加重，要全面奪取農(nóng)牧業(yè)豐產(chǎn)豐收，不確定因素還很多。實現(xiàn)農(nóng)牧

民群眾持續(xù)增收，單純依靠種養(yǎng)業(yè)是不夠的。我們必須做到突出重點，多措并舉，明確責任，狠抓落實，以創(chuàng)新性思維謀劃增收，力促農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)牧民持續(xù)增收。

（一）扎實做好當前抗災(zāi)自救工作。目前旱情逐漸顯現(xiàn)，鐵買克鄉(xiāng)索爾提水庫已經(jīng)干涸，下游600畝地絕收。庫爾特鄉(xiāng)達拉吾孜水庫、西柏嶺水庫存水量是正常年份的30%，下游1萬畝地面臨干旱。吐爾洪水庫基本干涸，33口井和4個泵站只能保證1萬余畝地的灌溉，盆地其余3萬畝地用水得不到保障，2萬畝旱地也沒收成。喀拉通克水庫存水量是正常年份的20%，下游7000畝地只夠再澆1水。庫爾特鄉(xiāng)阿什勒、塔本齊和喀拉通克鄉(xiāng)白楊溝、奧爾塔阿爾格勒泰等村靠泉水澆灌的耕地也面臨絕收。南部沿烏倫古河從薩爾托海到恰庫爾圖用水基本可以保證，到杜熱鄉(xiāng)境內(nèi)的來水已不足3個流量，只能保證2萬余畝地的用水。全縣現(xiàn)有10余萬畝耕地受災(zāi)，若旱情加重，受災(zāi)面積還將擴大。畜牧業(yè)也面臨嚴竣考驗，受旱面積7200萬畝，夏牧場草情明顯不如往年，人工草場單產(chǎn)較常年減少15－18%，特別是春秋牧場受災(zāi)嚴重，旱情波及到整個農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，將對牲畜秋季轉(zhuǎn)場及冬季過冬帶來很大影響。能否讓旱情損失降到最低，既是對我們工作水平的考驗，也是對我們執(zhí)政能力的考驗。因此，我們要下更大的決心，采取更大的扶持力度，確保大旱之年農(nóng)牧民增收任務(wù)不減。水利部門要進一步強化節(jié)水措施，合理利用有限水資源，加強對農(nóng)牧業(yè)用水的科學調(diào)度與監(jiān)管，提高水資源利用率，同時，要科學合理制定各個水庫死庫容存水利用方案，增加可用水量。氣象部門要密切關(guān)注天氣變化，抓住有利時機實施人工增雨作業(yè)，努力增加有效降水。要認真落實四套班子領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門“一幫一”和礦山企業(yè)“一礦幫一村”制度，四套班子領(lǐng)導和各部門（單位）的同志要深入一線指導抗旱，全面做好農(nóng)牧民群眾的思想工作，以真正對群眾負責的態(tài)度，抓好當前抗旱救災(zāi)工作，千方百計把損失降到最低。

（二）加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度。今年旱災(zāi)已成定局，搞好勞動力轉(zhuǎn)移是實現(xiàn)農(nóng)牧民大旱之年保增收的根本性措施。我們要高度重視，把勞動力轉(zhuǎn)移作為當前抗旱保增收的重要措施來抓。勞動力轉(zhuǎn)移辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，積極和礦山企業(yè)、項目建設(shè)單位對接，鼓勵礦山企業(yè)多設(shè)一些臨時性工作崗位，吸納本地農(nóng)村勞動力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要采取有力措施，動員能出去務(wù)工的農(nóng)牧民要全部出去，也可以3－5家組成互助組，留一戶在家，其余全部到礦山企業(yè)、項目建設(shè)工地打工，或到外地拾棉花、摘番茄，力爭全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8000人以上，實現(xiàn)全縣農(nóng)村牧區(qū)每戶轉(zhuǎn)移1名勞動力的目標。如果1名勞動力轉(zhuǎn)移到礦山企業(yè)成為固定的產(chǎn)業(yè)工人，收入應(yīng)該在1萬元以上，即使是臨時性打工4－5個月，收入也在4000元左右，對一個5口之家來說，就是人均收入800元。我縣人均耕地4畝多，按現(xiàn)在的種植水平和效益，每畝凈收入200元，全家人忙一年人均來自種植業(yè)的收入也不過是800元，遠遠不如轉(zhuǎn)移1名勞動力的收入。如果我們實現(xiàn)了1戶轉(zhuǎn)移1名勞動力，即使旱情造成了土地絕收，人均收入也不會受到影響，反而會增加。

（三）狠抓奶業(yè)富民工程和特色種植、養(yǎng)殖業(yè)。根據(jù)農(nóng)

第5篇 安委會全體成員擴大會議上的講話

同志們：

為認真貫徹落實國家、省、市《關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》和落實好市政府5月7 日召開的全市安全生產(chǎn)“三項行動”推進工作會議精神，廣泛開展“安全生產(chǎn)年”活動，今天我們結(jié)合安全生產(chǎn)例會，召開區(qū)安委會全體成員擴大會議，回顧一下今年以來的安全生產(chǎn)工作，全面動員和部署在全區(qū)推進安全生產(chǎn)“三項行動”工作。剛才，區(qū)安監(jiān)局、交警大隊、消防大隊、建設(shè)局、文體局分別對今年年初確定的六個領(lǐng)域安全專項整治工作進行了交流發(fā)言，金局長還對我區(qū)的“三項行動”工作方案進行了具體說明，所講的意見和要求都很好，我都贊同。希望各地、各部門要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，迅速部署“三項行動”具體工作。下面，就深入推進全區(qū)安全生產(chǎn)“三項行動”，我再強調(diào)幾點意見。

一、認清形勢，自覺增強開展三項行動的緊迫感和責任感

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導下，通過各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)及各部門的共同努力，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢。與上年同比全區(qū)各項事故控制指標也都較好地控制在序時進度之內(nèi)。應(yīng)該講，在當前應(yīng)對國際金融危機、千方百計保增長促發(fā)展的大背景下，取得這樣穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的形勢實屬不易。但是，我們必須保持清醒的頭腦，在全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的同時，部分領(lǐng)域、部分地區(qū)的形勢依然比較嚴峻，特別是在建筑施工領(lǐng)域，死亡事故仍時有發(fā)生，今年吳中區(qū)4.09塔事故后，市政府專門召開安全緊急會上，后來結(jié)果出來還是出在操作不規(guī)范上，我區(qū)也作了部署。在道路交通、人員密集場所、外來人口集中租住地等領(lǐng)域的安全狀況仍存在不確定性，稍有不慎，仍有可能引發(fā)較大影響事故。一方面是我們一些單位和企業(yè)負責人的安全生產(chǎn)意識仍然停留在口頭上，安全監(jiān)管不嚴、現(xiàn)場管理不嚴、安全責任落實不嚴的問題仍然不同程度地存在;另一方面還是我們的監(jiān)督部門抓落實、抓現(xiàn)場不夠，以及目前全球金融危機對安全生產(chǎn)領(lǐng)域帶來的許多新情況、新矛盾，所有這些，都要求我們各地各部門對于安全生產(chǎn)絲毫不能樂觀、絲毫不能麻痹大意、絲毫不能松懈怠慢，要做到警鐘長鳴、常抓不懈。

今年是新中國成立60周年，是全國性的“安全生產(chǎn)年”，在應(yīng)對金融危機、全力保增長保民生保穩(wěn)定的總在目標下，做好安全生產(chǎn)工作意義更加重大、責任更加重大，任務(wù)也更加繁重。今年在在上提出了以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以有效防范、堅決遏制重特大事故為目標，扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育 “三項行動”，切實加強安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”，推動安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)到20xx年全國安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標奠定堅實基礎(chǔ)。推進“三項行動”，切實加強“三項建設(shè)”，是實踐科學發(fā)展觀、增強安全發(fā)展理念、解決安全生產(chǎn)突出問題和深層次矛盾的一項重要舉措。這次的進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”及實施方案，全面系統(tǒng)地明確了推進“三項行動”的指導思想、行動目標、工作步驟、重點范圍和工作要求，特別是具體明確了這次三項行動的重點范圍和重點內(nèi)容，明確了不同時段的具體工作要求，明確了各項行動的不同的具體要求和任務(wù)。各地、各部門一定要按照工作部署，結(jié)合本地區(qū)本部門的實際情況，迅速動員部署，以促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、精心組織，確保安全生產(chǎn)“三項行動”取得實際成效

開展安全生產(chǎn)“三項行動”是今年安全生產(chǎn)工作的一項重要工作任務(wù)。我區(qū)開展安全生產(chǎn)“三項行動”的文件已發(fā)到大家手中，各位要認真對照予以落實，要按照“以塊為主、條塊結(jié)合、政府組織、部門落實、企業(yè)負責、群眾參與”原則，做到“全員、全過程、全方位”落實安全生產(chǎn)責任，把安全生產(chǎn)工作與其他工作同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核。

(一)要加強領(lǐng)導，落實責任。安全生產(chǎn)“三項行動”是一項貫穿全年的一項重要監(jiān)管工作。各地、各部門務(wù)必要加強領(lǐng)導，明確責任。區(qū)政府成立由區(qū)公安、安監(jiān)、監(jiān)察、總工會等部門和各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)分管領(lǐng)導為成員的相城區(qū)安全生產(chǎn)“三項行動”領(lǐng)導小組，負責全區(qū)“三項行動”動員部署和組織實施;辦公室設(shè)在區(qū)安委會辦公室，具體負責全區(qū)“三項行動”具體指導、協(xié)調(diào)和情況收集匯總工作。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)和有關(guān)部門也要明確領(lǐng)導、統(tǒng)一組織，明確工作目標，層層落實責任，及時協(xié)調(diào)解決活動中有關(guān)問題，把“三項行動”的各項任務(wù)落實到基層。各有關(guān)部門、特別是負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要落實部門工作責任。公安、安監(jiān)、交通、教育、建設(shè)、衛(wèi)生、文體、工商、經(jīng)貿(mào)、旅游、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、房管、城管、消防、交警等部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，切實履行監(jiān)管職責，及時制訂和落實“三項行動”具體工作方案，負責做好本行業(yè)(領(lǐng)域)“三項行動”的動員部署、監(jiān)督指導和情況匯總報送工作，做到“三項行動”的組織落實。

(二)要突出重點，形成合力。這次“三項行動”涉及到的監(jiān)管部門、監(jiān)管領(lǐng)域比較多。因此，各地各部門在“三項行動”中要注意突出重點，對影響安全生產(chǎn)的突出問題和嚴重違法非法行為要形成打擊合力，形成高壓態(tài)勢。根據(jù)上級要求和我區(qū)的實際情況，我區(qū)的“三項行動”要突出以下重點：一是要突出重點領(lǐng)域。主要是突出道路交通、休閑娛樂場所、建筑施工、危險化學品、企業(yè)職業(yè)危害、網(wǎng)吧和涉及公共安全的公用設(shè)施、設(shè)備、場所等。二是要突出打擊嚴重非法違法行為。要重點依法打擊非法生產(chǎn)使用?；?、非法使用特種設(shè)備、非法建設(shè)與施工、非法營運(特別是非法運土車)、非法營業(yè)(特別是非法網(wǎng)吧及娛樂場所)、無證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的行為。三是要突出重點人群。各有關(guān)職能部門和基層組織在“三項行動”中，要有的放矢地加強對建筑工地外來民工、?；返雀呶Ｆ髽I(yè)崗位作業(yè)人員、居住房出租戶業(yè)主、各類小型生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責人、旅游和校車司機等人員的安全教育，應(yīng)依法培訓上崗的一定要嚴格依法要求其先培訓后上崗。四是要突出重點時段。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，各部門各單位要嚴格按照實施方案中的階段性要求，組織實施具體行動，其中要突出企業(yè)6月份的自查自糾、7-8月份的全面排查、9月份的集中整治與聯(lián)合執(zhí)法行動，確保國慶期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各地各部門在“三項行動”中要建立聯(lián)席會議制度，加強上下聯(lián)系與橫向溝通，對于部分領(lǐng)域涉及到多部門的聯(lián)合行動，各牽頭部門要及時將工作安排和意見與各相關(guān)部門協(xié)商溝通，各配合部門要主動向牽頭部門報送相關(guān)信息和工作情況，主動做好涉及本部門本行業(yè)的具體監(jiān)管工作，形成“三項行動”工作合力。

(三)要量化目標，嚴格考核。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)及負有安全監(jiān)管、行業(yè)管理職責的各部門、各單位要進一步明確“三項行動”工作目標，結(jié)合本地本行業(yè)或領(lǐng)域的實際情況和存在的突出問題，落實執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動的具體量化工作要求，對行政處罰的關(guān)閉數(shù)量、排查整改的隱患數(shù)量、經(jīng)整治后企業(yè)安全生產(chǎn)等級分布、宣傳教育培訓對象數(shù)量與效果等，都要有明確量化指標要求;各行政職能部門要加強對基層單位和企事業(yè)單位的工作指導與檢查督促，對存在明顯缺陷和嚴重問題的，要增加監(jiān)督檢查的覆蓋面和檢查頻次，爭取通過開展“三項行動”，在全市打擊取締一批非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的企業(yè)和單位，整頓提高重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平，增強一大批企業(yè)職工和廣大群眾的安全生產(chǎn)意識。各地政府和安委會成員單位要加強對“三項行動”工作指導與工作督查，及時掌握本地區(qū)本部門“三項行動”的進展情況，及時解決問題和矛盾，要建立健全信息統(tǒng)計報送工作制度，逐月向區(qū)安委辦和上級主管部門統(tǒng)計上報安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標完成情況和重大隱患掛牌整改情況等，確保工作進度和質(zhì)量要求。同時要注意總結(jié)安全生產(chǎn)三項行動中的典型做法和成功經(jīng)驗，以促進本地區(qū)本部門面上的實際工作。

(四)要創(chuàng)新方法，完善機制。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，各有關(guān)部門要結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀的要求，立足于解決本地本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)中的體制機制突出問題，從治大隱患、防大事故著手，不斷改進和創(chuàng)新監(jiān)管工作方法，進一步完善監(jiān)管工作制度，積極探索有效監(jiān)管手段，提高安全監(jiān)管水平，切實把安全生產(chǎn)“三項行動”工作落到實處。從我區(qū)的實際情況看，希望各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，各有關(guān)部門通過這次“三項行動”，抓緊建立和完善本地本部門的安全生產(chǎn)長效機制。一是要建立和完善各類事故隱患治理長效工作機制。有關(guān)監(jiān)管部門既要督促?；飞a(chǎn)、冶金、嚴重職業(yè)危害、道路運輸領(lǐng)域建立起企業(yè)內(nèi)部的隱患自查自糾的長效機制，又要建立本部門內(nèi)部的隱患排查與督辦工作機制，健全重大隱患工作臺帳和隱患目錄，實行隱患排查“零報告”制度。二是要建立和完善嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為機制。各監(jiān)管執(zhí)法部門要根據(jù)各自職能，積極依法履行監(jiān)管職責，規(guī)范和完善打擊非法違法行為的正常執(zhí)法工作機制，使各類安全生產(chǎn)非法違法行為無處藏身。三是要建立和完善部門間的聯(lián)合執(zhí)法工作機制。各執(zhí)法部門凡發(fā)現(xiàn)不屬于本部門監(jiān)管職責范圍的非法違法行為，首先發(fā)現(xiàn)部門有義務(wù)、有責任將發(fā)現(xiàn)的情況及時移送有關(guān)職能部門;對于嚴重違法行為和突出問題，各有關(guān)監(jiān)管部門要聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合行動，加大打擊非法工作力度。四是要繼續(xù)加強全社會安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度，增強廣大從業(yè)人員自覺執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”的安全生產(chǎn)意識，自覺抵制安全生產(chǎn)“三違”行為。通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”，全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，各部門要將每年的6月份作為“安全生產(chǎn)宣傳月”，7月份為“事故隱患集中排查月”，8月份為全區(qū)“安全生產(chǎn)集中整治月”，真正形成全區(qū)安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機制。

三、統(tǒng)籌兼顧，通過三項行動全面推進安全生產(chǎn)工作再上臺階

各地各部門在組織實施“三項行動”的同時，要注意統(tǒng)籌兼顧，立足當前，著眼長遠，使“三項行動”成為全面推動本地本部門安全生產(chǎn)工作再上臺階的動力和契機。

(一)要確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)各項工作目標。今年以來，雖然我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢，但是各領(lǐng)域的發(fā)展情況不平衡，監(jiān)管的任務(wù)依然十分繁重，實現(xiàn)年度監(jiān)管目標的難度也越來越大。各地各部門要對照年初確定的安全生產(chǎn)責任目標，按照時序進度要求檢查一下各項目標的實現(xiàn)情況。在對照目標檢查時，各級要重點檢查以下四個內(nèi)容：一是各類事故控制指標情況，特別是群死群傷事故控制情況，吸取較大事故教訓情況，事故責任依法追究情況等;二是重大隱患掛牌整改情況，包括蘇州市政府掛牌整改的4個隱患整改進度情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛牌的隱患整改進度情況;三是重點領(lǐng)域安全專項整治的工作進度情況，要加強對專項整治牽頭部門的工作指導與督查，及時掌握有關(guān)信息和幫助協(xié)調(diào)解決具體問題;四是應(yīng)急管理工作情況。

(二)要推動各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落實。責任是安全生產(chǎn)的靈魂，強化責任落實是加強安全生產(chǎn)工作的根本途徑。各地各有關(guān)部門要進一步落實安全生產(chǎn)責任，對目標任務(wù)再細化、再硬化、再量化，做到責任主體明確、工作目標明確、完成時限明確，使各項工作有人抓、有人管、有人去落實，形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的工作局面。各級政府和部門領(lǐng)導特別是一把手要切實把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，抓緊抓好，加強組織領(lǐng)導;有關(guān)部門和單位要加強協(xié)作與溝通，形成工作合力;行政監(jiān)察機關(guān)要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管效能考核，對于責任不落實、推諉扯皮、玩忽職守、失職瀆職而造成事故的，要依法嚴肅處理，絕不姑息。

(三)要全面推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)。實踐證明，推行企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)和開展安全生產(chǎn)示范企業(yè)活動，是有效落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要內(nèi)容，也是有效提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的重要途徑。前不久，市安監(jiān)局舉行了全市企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的推進會，已經(jīng)初步排出我區(qū)首批5家企業(yè)作為安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的重點推進單位，進行重點輔導。希望各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，各有關(guān)部門學習借鑒這些做法，動員更多的企業(yè)參與到體系建設(shè)中來，動員更廣泛的領(lǐng)域推行安全管理體系建設(shè)，從而使我區(qū)各行各業(yè)各領(lǐng)域企業(yè)的安全生產(chǎn)管理上一個新的水平。在推行企業(yè)安全管理體系建設(shè)中，既要重視提升作業(yè)現(xiàn)場的安全管理水平，又要注重提升企業(yè)的本質(zhì)安全度，督促企業(yè)加大在改造危險生產(chǎn)工藝、現(xiàn)場實時監(jiān)控、勞動保護措施、職工培訓教育、人身意外傷害保險和雇主責任險等方面的資金投入力度。與此同時，各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)和部門要高度重視提升中小企業(yè)的安全管理水平，嚴格中小企業(yè)安全監(jiān)管，繼續(xù)推行結(jié)合企業(yè)工商年檢，組織開展中小企業(yè)安全生產(chǎn)集中檢查和告知承諾工作，督促中小企業(yè)負責人切實履行安全生產(chǎn)日常管理的主體責任。各地在落實中小企業(yè)安全監(jiān)管責任時，要采取有效措施，選擇1-2個安全生產(chǎn)問題突出的作坊型企業(yè)、行業(yè)，通過集中整治的形式，依法打擊、限制和淘汰一批危險程度較高、缺乏安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)加工作坊型企業(yè)，提高本地企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

(四)要推動全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制建設(shè)。近年來，上級政府對安全生產(chǎn)的要求不斷提高，明確的任務(wù)也越來越繁重。這些工作和任務(wù)都必須有部門、有人員去做、去完成。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門既承擔著當?shù)匕踩a(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、指導等監(jiān)管職能，同時也承擔著?；返雀呶Ｆ髽I(yè)的專項監(jiān)督與管理的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體的最前沿、最基層，監(jiān)管任務(wù)艱巨、責任重大。因此，請各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)一定要從安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際需要出發(fā)，按照年初與區(qū)政府簽訂的“安全生產(chǎn)責任書”明確的責任要求，繼續(xù)強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全監(jiān)管力量，并結(jié)合機關(guān)下一步的機構(gòu)改革，繼續(xù)配強安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊，同時，各地要高度重視基層安全監(jiān)管隊伍的裝備建設(shè)，配備必要的監(jiān)管裝備和監(jiān)管設(shè)備，在工作經(jīng)費和基本條件上保證應(yīng)急處置和日常監(jiān)管工作的實際需要。

最后，再強調(diào)一下當前工作。二季度是生產(chǎn)和建設(shè)任務(wù)都很繁重的時期，加上溫度高、雨水多、濕度大、雷電多，既是生產(chǎn)旺季，也是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié)。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，各有關(guān)部門和單位要按照上級的一系列部署要求，進一步深化“三項行動”，進一步強化安全措施，把防汛、防雷、防高溫、防爆、防垮塌、防中毒等措施，以及安全生產(chǎn)工作的各項要求，切實落實到重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作之中，一刻不放松，一點不馬虎，堅決遏制重特大事故和重大影響事故的發(fā)生。

同志們，當前各項工作繁忙、任務(wù)繁重。開展安全生產(chǎn)“三項行動”行動，既是對我們各級政府和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的推動，也是對各級領(lǐng)導的一次考驗。我們要乘“三項行動”東風，切實落實監(jiān)管責任，嚴格監(jiān)管措施，為 “建國六十周年大慶”營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

安委會全體成員擴大會議上的講話

第6篇 黨委擴大會議領(lǐng)導講話

20xx年是國家“xx”規(guī)劃的最后一年，也是我鎮(zhèn)加快發(fā)展的重要一年，更是大力發(fā)展地方經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，努力實現(xiàn)把我鎮(zhèn)建設(shè)成為“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，工業(yè)強鎮(zhèn)，文化名鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標的一年，在新的一年里，我們將毫不動搖的堅持既定的戰(zhàn)略方針和發(fā)展方向不變，繼續(xù)堅持把我鎮(zhèn)建設(shè)成為“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，工業(yè)強鎮(zhèn)，文化名鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標，繼續(xù)以“堅持一個中心，貫穿兩條主線，打造三大版塊，爭創(chuàng)四個一流”為全鎮(zhèn)努力方向。

在20xx年的政府工作報告中我們提出了地區(qū)生產(chǎn)總值增長25%，招商引資和固定資產(chǎn)投資增長50%，達到4.5億元，財政收入增長20%，突破1700萬元的目標。圍繞上述目標，我認為應(yīng)重點抓好以下幾項工作：

一、進一步提高招商引資工作的數(shù)量和質(zhì)量

地方經(jīng)濟的發(fā)展，需要工業(yè)企業(yè)強有力的帶動，我鎮(zhèn)要實現(xiàn)“工業(yè)強鎮(zhèn)”的目標，招商引資是關(guān)鍵。20xx年，我鎮(zhèn)確定招商引資增長50%的目標任務(wù)，為完成這一目標，我鎮(zhèn)將繼續(xù)緊抓經(jīng)濟發(fā)展“黃金期”，再接再厲，銳意進取，在加快項目建設(shè)的同時，創(chuàng)新招商引資方法，全力推進招商引資工作。一是積極參加市、區(qū)組織的招商活動，全年外出招商15次以上;二是精心包裝準備一批項目，準備明年4、5月份在上海及南京等地舉行專門推介會。三是生態(tài)旅游招商。我鎮(zhèn)以集約節(jié)約利用土地為宗旨，按照天河黑虎山風景區(qū)總體規(guī)劃，大力發(fā)展生態(tài)觀光旅游;與南京鄉(xiāng)村大世界投資旅游實業(yè)有限公司進行實質(zhì)性磋商，依托天河開發(fā)公司，在天河景區(qū)打造白鷺島模式度假村。四是房地產(chǎn)招商。我鎮(zhèn)以河北村農(nóng)民新村建設(shè)為依托，要客觀面對當前經(jīng)濟形勢，轉(zhuǎn)變工作思路，要做到招商與商貿(mào)開發(fā)、舊村改造和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合。五是推進土地流轉(zhuǎn)。按照《關(guān)于進一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(蚌發(fā)[20xx]21號)文件精神，加快土地流轉(zhuǎn)實踐探索。在保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系不變的情況下，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓和股份合作等多種形式，流轉(zhuǎn)土地承包權(quán)。20xx年，我鎮(zhèn)初步打算在宗洼村試點?，F(xiàn)已成立xx市禹禾種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社，準備通過合作社承租農(nóng)民土地，再轉(zhuǎn)租給用地企業(yè)。近期正操作東山公墓花卉種植基地租地事宜。六是加大工業(yè)園區(qū)招商力度。以20xx年我鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編為契機，進一步完善仁和建材園區(qū)、河北村建材園區(qū)、東周倉儲物流園等園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，高標準高起點規(guī)劃xx工業(yè)集中區(qū)，在鎮(zhèn)政府西北側(cè)整合1000畝土地，主要承接上海及長三角轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)項目。入園項目以農(nóng)副產(chǎn)品加工、現(xiàn)代物流、機械制造配套、玻璃深加工等行業(yè)為主。積極協(xié)調(diào)解決入園項目審批事宜，狠抓項目落實，突出園區(qū)招商平臺作用。七是依托仁和獨特的交通優(yōu)勢，打造仁和糧油大市場，將現(xiàn)有的仁和農(nóng)貿(mào)市場打造成xx市最大的糧油批發(fā)零售專業(yè)市場。

二、努力加大項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投入

20xx年，我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投入目標自定計劃為增長50%，力爭達到4.5億元。為此，我們在推動招商引資工作的同時，積極推進項目建設(shè)，形成一手抓項目儲備，一手抓項目推進，兩手并重的工作氛圍。采取有力措施，助推項目建設(shè)，確?？赏旯ろ椖宽樌旯?，在此基礎(chǔ)上，攻堅克難，保證新開工項目順利建設(shè)。重點推進xx商貿(mào)城項目、東周村失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、xx鎮(zhèn)街區(qū)改造等一批新項目的開工建設(shè)。

立足實際，謀劃一批可行的項目，為我鎮(zhèn)下一步的發(fā)展作項目儲備。在現(xiàn)有規(guī)劃的框架內(nèi)，精心謀劃一批大型工業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)項目，力爭與現(xiàn)有企業(yè)形成互補或規(guī)模優(yōu)勢。目前經(jīng)過區(qū)發(fā)改委立項的項目有：1、xx省天禾源糧油物流項目，預計占地30畝，計劃投資3000萬元;2、xx市康翔新型建材有限公司項目，預計占地40畝，計劃投資4000萬元;

3、xx市鯤鵬通用機械有限公司，占地13畝，計劃總投資1500萬元。

處于積極謀劃階段的項目有：1、xx鎮(zhèn)街區(qū)改造?？偼顿Y1億。2、河北農(nóng)民新村，占地180畝，總投資1.5億。3、周蔡老貫徐新農(nóng)村建設(shè)項目，占地150畝，總投資1.5億。

4、花郢新農(nóng)村建設(shè)項目，占地200畝，總投資1億。5、天河景區(qū)開發(fā)項目，占地800畝，總投資2.5億。6、好思家二期項目，占地30畝，總投資3000萬。

三、全力抓好財政稅收工作

20xx年我鎮(zhèn)將大力推進財源建設(shè)，優(yōu)化理財治稅環(huán)境，保證財政收入穩(wěn)定增長，全年財政綜合預算收入1700萬元，增幅達到25%。截止到目前，已完成財政地方稅收入290萬元，與上年同期240萬元增收50萬元，增長21%。實現(xiàn)了新年首月開門紅，為完成全年財政收入目標任務(wù)開好局、起好步。為確保完成全年收入目標任務(wù)，我們將重點抓好一下幾方面工作：

一是做好稅源的動態(tài)管理。結(jié)合蚌西路改造、荊山湖退堤工程、xx商貿(mào)城建設(shè)、天河生態(tài)休閑旅游開發(fā)、三尖塘—棗林土地項目治理等一批重點工程建設(shè)期間的稅收征管工作，力爭重點工程全年實現(xiàn)地方稅收入500萬元。經(jīng)常保持與規(guī)模企業(yè)聯(lián)系，提高收入預測的準確性，確保轄區(qū)固定稅源應(yīng)收盡收，力爭轄區(qū)內(nèi)固定稅源全年實現(xiàn)地方稅收300萬元。

二是積極培植財源。進一步加強對企業(yè)的調(diào)研指導，隨時掌握現(xiàn)有企業(yè)特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的運行動態(tài)，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)中存在的問題和困難，確保重點稅源企業(yè)的順利生產(chǎn)經(jīng)營。重點培育以捷達、光明、順通、海通、一統(tǒng)、百順為代表的一批物流企業(yè)，定期召開分析協(xié)調(diào)會，為物流運輸企業(yè)做大做強提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。利用各種途徑再引進幾個運輸企業(yè)入駐我鎮(zhèn)，力爭全年運輸企業(yè)實現(xiàn)地方稅收400—500萬元。支持海峰印刷、鑫泰建材、好思家涂料、天河米業(yè)集團等一批規(guī)模企業(yè)做大做強，扶持昊宇紡織、順達紡織、華盛玻璃等企業(yè)上規(guī)模、上水平。把項目建設(shè)作為增強財政發(fā)展后勁的根本措施，進一步加大招商引資上項目力度，爭取引進一批新的項目，積極培植新的稅收增長點。

三要落實相關(guān)政策。全面用足用活上級財政支持企業(yè)發(fā)展的各項政策，積極爭取政策資金支持扶持。認真落實上級政府對企業(yè)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新完善企業(yè)稅收獎勵辦法，采取切實可行的措施，做好財稅文章。

同志們，新的目標已經(jīng)確立，新的形勢催人奮進，新的事業(yè)任重道遠。我們一定要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，團結(jié)一致，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，真抓實干，乘勢而上，為實現(xiàn)xx鎮(zhèn)“工業(yè)強鎮(zhèn)”的目標而努力!

黨委擴大會議領(lǐng)導講話

第7篇 擴大會議講話

同志們:

今天的區(qū)委常委擴大會議，主要內(nèi)容有兩個：一是傳達粵東地區(qū)工作會議和汕尾現(xiàn)場會精神；二是聽取區(qū)委常委、副區(qū)長對分管工作情況的匯報。今天的會議，漢秉同志傳達了粵東地區(qū)工作會議和汕尾現(xiàn)場會精神，并對今年上半年我區(qū)經(jīng)濟運行情況進行分析，同時提出了下一步工作安排；其余的同志也對各自分管的工作作了匯報。從發(fā)言中可以看出，大家都對工作心中有數(shù)，做了大量有效的工作。

6月13日至6月17日，省委、省政府召開粵東地區(qū)現(xiàn)場會和粵東地區(qū)工作會議。會議在上一次粵東會議提出“三年打基礎(chǔ)、五年大變化、十年大發(fā)展”的基礎(chǔ)上，賦予了“五年大變化”更加豐富完整的科學內(nèi)涵，還對汕尾提出了加快融入珠三角、打造粵東地區(qū)通向珠三角的橋頭堡的新定位，可以說這是一次提振人心、明確任務(wù)、落實政策的重要會議。市委、市政府為更好地貫徹粵東地區(qū)工作會議精神，提出了“五勢”（一是造勢貫徹會議精神；二是審勢調(diào)整計劃指標；三是強勢推進項目建設(shè)；四是順勢整頓社會秩序；五是借勢整頓機關(guān)作風）工作要求，明確了要抓好六件事，并落實責任追究來確保各項工作落實。這對于我們推進科學發(fā)展、打造“六個中心”是一個難得的重大機遇。我們一定要按照市委、市政府的部署，緊密結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。今年是上次粵東會議提出“三年打基礎(chǔ)、五年大變化、十年大發(fā)展”目標的第三個年頭，也是一個作風建設(shè)年和工作落實年。今年工作成效如何，對我區(qū)深入貫徹落實粵東會議精神，實現(xiàn)“五年大變化”乃至“十年大發(fā)展”，具有十分重大而深遠的意義。我們作為區(qū)一級的領(lǐng)導，是全區(qū)各項事業(yè)的核心力量，套一句鄭市長的話，可以說我們是全區(qū)工作的“先行官”。我們在工作中能否真正起到表率作用，很大程度上決定了全區(qū)工作的成效，決定了各項目標任務(wù)能否順利完成。今天，在工作比較忙的情況下，利用一天時間召集大家召開這次會議，目的就是要通過傳達學習粵東會議和汕尾現(xiàn)場會精神，認真對照省委、省政府的新要求，研究分析我區(qū)當前工作形勢，從而把大家的思想和行動統(tǒng)一到“五年大變化”和當好橋頭堡的要求上來，統(tǒng)一到當前工作上來，促使大家進一步發(fā)揮帶頭作用，事事做到先知先行、親力親為，時刻都把工作看在眼里、放在心中、抓在手上，努力推進“六個中心”建設(shè)。

一、要時刻把形勢看在眼里，把握大局，凝聚共識

把工作看在眼里，就是要認清形勢，明晰方向。我們知道，思想是行動的先導。只有思想認識統(tǒng)一，才能保證步調(diào)一致。我們作為區(qū)一級領(lǐng)導，是否有統(tǒng)一的、正確的思想認識，是否有統(tǒng)攬全局的大局意識，更是我區(qū)經(jīng)濟社會能否健康快速發(fā)展的先決條件。當前，我區(qū)加快發(fā)展又面臨著新的機遇。這次的粵東會議，我認為，我們不能把它看作是純粹的一次會議，以為省委、省政府的領(lǐng)導講講話就過去，而是要把它看作省委、省政府從戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一項科學決策。在這次粵東會議，省委、省政府結(jié)合當前形勢，不僅賦予了粵東“五年大變化”更加豐富完整的科學內(nèi)涵，還制定了更多的扶持政策措施。可以說，粵東會議不僅為粵東地區(qū)的加快發(fā)展吹響了沖鋒號，更提供了實實在在的物質(zhì)扶持。目前，粵東各地聞風而動，傾力而為，力求以良好的發(fā)展勢頭和扎實的貫徹措施取信于省委、省政府，希望得到更多的扶持。市委、市政府也下了很大的決心，落實了一系列的大動作?？梢灶A見，誰只要利用好這些扶持政策，就將會在新一輪的發(fā)展中走在前面。我們當然不甘也不能落于人后。從我區(qū)來看，xx年粵東會議以來，全區(qū)上下圍繞“三年打基礎(chǔ)、五年大變化、十年大發(fā)展”的目標要求，團結(jié)一致，奮力拼搏，推動了經(jīng)濟連續(xù)四年增長達20%以上，整體處于一個經(jīng)濟起飛期，為“五年大變化”打下了堅實基礎(chǔ)。今年上半年，全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速增長，財政收入、實際利用外資等經(jīng)濟指標實現(xiàn)“雙過半”，重點項目進展較為順利，發(fā)展形勢相當喜人。但是，我們也必須清醒地看到，目前我區(qū)的各項重點工作進展仍然較為緩慢，如很多重點項目由于資金等原因沒有落實，招商引資工作由于用地問題還沒有解決成效不大，財政收支矛盾較為突出，對下來的工作造成相當大的壓力。尤為重要的是，今年我們向上爭取的項目和招引進來的項目都很少，經(jīng)濟發(fā)展嚴重缺乏后勁和拉力，這種狀況如果不盡快改變，如果不搶抓機遇爭取更多的項目特別是大項目，我區(qū)的發(fā)展就將會受到較大的影響。在這種形勢下，要推進我區(qū)科學發(fā)展，實現(xiàn)“五年大變化”，首先要求我們必須在我們班子中形成一個搶抓機遇、猛抓落實的思想共識。我們既要為粵東會議的召開歡欣鼓舞，更要看清我區(qū)發(fā)展的形勢，堅定加快發(fā)展的信心和決心。只有這樣，才能牢牢把握全區(qū)發(fā)展大局，更好地帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾推動工作、推進發(fā)展。

二、要時刻把工作放在心中，明確重點，有的放矢

我們做工作，既要從大處著眼，又要從小處入手。因此，必須明確工作重點，做到心中有數(shù)，有的放矢。從目前的情況看，我們做好下來的工作要突出四方面的重點。

一是在經(jīng)濟工作中，要突出以重點項目和園區(qū)建設(shè)為重點。重點項目是發(fā)展的生命線，是經(jīng)濟工作的重中之重。缺乏重點項目的支撐，發(fā)展就是空談。近年來，為加快市區(qū)發(fā)展，市委、市政府組織了大量項目落在我區(qū)，我區(qū)也逐年確定了一批重點項目加以推進，今年就有包括工業(yè)、民生、基建等項目27個。從目前情況看，落戶我區(qū)的市級重點項目由于資金充足，投放的人力較多，推進的速度也較快。相對而言，我區(qū)的重點項目進展較為緩慢，大部分項目由于資金未能到位、督促不力等因素，至今沒有動工建設(shè)，這對我區(qū)經(jīng)濟指標的完成造成了一定影響。最近市委、市政府為貫徹落實粵東會議精神，提出強勢推進項目建設(shè)，全市所有的項目定于國慶節(jié)前后全面動工，掀起一個項目建設(shè)的熱潮。因此，我們必須掌握主動，從現(xiàn)在開始對全區(qū)的重點項目進行一次全面的督查清理，對項目逐個查明情況，再根據(jù)情況做出工作方案，加以分類推進。對市級的重點項目也要無條件配合，全力推進。各責任領(lǐng)導要負起責任，親臨一線，加強跟蹤指導，協(xié)助解決項目推進的難題，拿出攻堅克難的決心，拿出行之有效的措施，加快重點項目建設(shè)的推進，促使項目盡快投建、投產(chǎn)。與此同時，要突出抓好新園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的載體，園區(qū)搞不起來，就無法招引進新的項目。對新寨工業(yè)區(qū)的用地問題，我們已與市爭取很長的一段時間了，但至今還未能落實，下來一定要再加大力度，無論如何都要在年內(nèi)爭取到手。

二是在維護穩(wěn)定中，要突出以國慶前后社會防控工作為重點。今年是我國建國60周年，最近發(fā)生在新疆的打砸搶燒事件等都充分說明，做好當前和今后一段時期的維穩(wěn)工作意義重大，壓力很大。在7月6日，我區(qū)已召開了維穩(wěn)工作會議，對近期維穩(wěn)工作作了具體的部署。下來，請各位領(lǐng)導要更加牢固樹立維穩(wěn)是最大的政治責任觀念，切實落實好維穩(wěn)的各項措施，全力維護好安定團結(jié)局面。要繼續(xù)全面深入開展“區(qū)委書記、區(qū)長”大接訪活動，認真解決好信訪突出問題，及時化解信訪隱患和苗頭，確保在建國60周年期間不發(fā)生群眾越級到省、市進京集體上訪和非正常上訪。要帶頭落實目標管理責任制、社會治安綜合治理責任制和領(lǐng)導干部包干量化調(diào)處化解社會矛盾若干規(guī)定等制度，確保將信訪工作落實到單位、分解到人，形成全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導、分頭負責、齊抓共管的工作格局，確保在建國60周年大慶前后不發(fā)生大規(guī)模集體上訪和群體性事件。要強化社會治安綜合治理措施，重點防范和打擊敵對勢力采取的各種滲透破壞活動和“xx”等xx組織進行搗亂破壞活動，筑牢安全防線。特別要指出的是，在遇到重大事件時，各位領(lǐng)導要服從區(qū)委、區(qū)政府的安排，隨時聽候調(diào)遣，全力做好工作，確保穩(wěn)定。

三是在社會事業(yè)中，要突出以涉及民生的工作為重點。一要抓高中教育“擴容促優(yōu)”工程。要落實發(fā)展高中階段教育的決定，突出抓好田家炳中學、新城中學擴建工程和汕尾中學新校區(qū)選址工作。目前，這幾件工作由于前期工作做得較好，新城中學和田家炳中學擴建工程已爭取到銀行貸款9000萬元，汕尾中學新校區(qū)擇址工作也正加緊進行。接下來還要繼續(xù)做好前期工作，加快動工建設(shè)，確保順利進行。請區(qū)責任領(lǐng)導進一步加強領(lǐng)導，認真抓好落實，建成我區(qū)的亮點工程。二要抓計生迎檢工作。隨著計生年度考核的臨近，我們要按照“強二爭一”的目標，堅持經(jīng)常性工作與集中式服務(wù)相結(jié)合，全面開展秋季計生集中服務(wù)活動，進一步掃清“四術(shù)”庫存。同時要做好各項資料準備工作，以良好的工作成效迎接省的飛檢。三要抓殯葬管理。殯葬管理是一項很困難復雜而敏感的工作，很容易引發(fā)群體性突發(fā)事件，如最近東涌個別村出現(xiàn)的殯改糾紛，一旦處置不妥，后果不堪設(shè)想。因此，要堅持依法依規(guī)，進一步加大殯葬管理力度，加強綜合治理，遏制喪事大操大辦和在市區(qū)燃放爆竹等問題，扭轉(zhuǎn)殯改工作被動局面。

四是在黨建工作中，要突出以作風建設(shè)為重點。好的作風可以樹立形象、凝聚人心、帶好隊伍、推動工作。加強作風建設(shè)是我區(qū)下半年黨建工作的重頭戲，具體要抓好學習實踐科學發(fā)展觀和紀律教育學習月活動?，F(xiàn)在，第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動已轉(zhuǎn)入整改落實階段，各位領(lǐng)導要帶頭對照存在問題，認真抓好整改，使學習實踐活動成為群眾滿意工程，同時要抓早謀劃開展第三批學習實踐活動的工作。下周，區(qū)委將召開紀律教育學習月活動動員大會，對紀律教育學習活動進行全面的動員和部署。要以紀律教育學習月為載體，結(jié)合開展機關(guān)作風整頓，促進我區(qū)黨風政風民風好轉(zhuǎn)，以好的作風推動工作的落實，以好的作風造福人民、取信于民。

三、要時刻把工作抓在手上，身體力行，一抓到底

思想統(tǒng)一了，重點明確了，剩下的問題就是抓落實。我們一要把精力集中到抓當前的工作中來，時刻把工作抓在手上，既當好指導員，又當好戰(zhàn)斗員，做到身體力行，猛抓落實，一抓到底，確保今年各項工作任務(wù)全面完成。

一要靠前。就是要求各位領(lǐng)導端正工作指導思想、務(wù)實作風，親力親為抓落實。在大量的日常工作中，要深入一線，親自調(diào)研，摸透實情，科學謀劃和安排工作；在一些具體業(yè)務(wù)工作上，要親自組織全過程，真正撲下身子，沉到底，抓到位。不僅要注意從自身做起，更要眼睛向下、立足基層，善于調(diào)動下屬積極性，避免出現(xiàn)“上熱下冷”的現(xiàn)象，做到上下聯(lián)動。領(lǐng)導干部的精神狀態(tài)、思想業(yè)務(wù)水平、工作作風都是無聲的命令。只有一級做給一級看，一級帶著一級干，才能真正實現(xiàn)上下同心，步調(diào)一致抓落實。

二要抓早。發(fā)展只有快人一拍，先人一步，才能贏得主動。我們對工作中存在的問題要及早研究分析，尋找癥結(jié)，對癥下藥；對下半年的工作重點要早確定，工作計劃要早制訂，工作任務(wù)要早分解，按時間劃分工作進度，爭取早部署、早安排、早動手。當前，特別要抓緊研究粵東會議制定的各項政策措施，及早與上級部門銜接，做好項目、資金的爭取工作，確保取得成效。

三要碰硬。在抓工作落實的過程中，特別是在推進重點項目過程中，我們都會碰到許多困難，遇到許多阻力。如近年來在推進汕遮公路、廈深鐵路等重點項目的征地拆遷過程中，我們遇到過不小的阻力，要是這時我們就畏懼退縮，遇事躲避，征地拆遷工作就不能有今天的效果。因此，在推動工作落實的過程中，我們一定要敢于碰硬，只有敢于碰硬，敢于正視困難，敢于啃硬骨頭，工作才能順利推進落實。

四要求實。“空談?wù)`國，實干興邦”。要堅持重實際、說實話、務(wù)實事、求實效，以高度負責的態(tài)度，切切實實把工作做好。各分管的同志對本線條內(nèi)的工作要親自上手，要經(jīng)常抓、具體抓，一個一個困難去突破，一個一個問題去協(xié)調(diào)，一個一個項目去爭??；要對分管的工作逐一進行排查，認真查找問題，制定解決措施，千萬不能拖、不能等，更不能隨便上交了事；對一些大局性的工作要密切配合，齊抓共管，攻堅克難，確保把各項工作抓緊抓實抓細抓好。區(qū)重點工作督查辦公室從現(xiàn)在起，要加強對工作落實情況的督查督辦，定期通報。對工作落實好的，要及時給予肯定和表揚；落實不力或不到位的，要予以通報批評，并督促糾正，切實解決“干與不干一個樣、干好干壞一樣”的問題。

同志們，現(xiàn)在年已過半，各項工作任務(wù)重、壓力大，希望大家要以學習貫徹粵東地區(qū)工作會議和汕尾現(xiàn)場會精神為動力，以建設(shè)“六個中心”為目標，充分發(fā)揮“帶頭人”、“先行官”的作用，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾搶抓機遇，開拓進取，強化措施，猛抓落實，確保今年各項任務(wù)的全面完成，加快推動我區(qū)“五年大變化”。

第8篇 安全辦公擴大會議講話稿

安全辦公擴大會議講話稿

同志們：

20××年我礦實現(xiàn)了“1221”的安全奮斗目標。特別是實現(xiàn)了第二個安全年。這個成績來之不易，更值得我們?yōu)橹牢亢透吲d。在此，我代表礦黨委向全礦各級黨員干部、廣大共產(chǎn)黨員和職工群眾，表示崇高的敬意和衷心的感謝！下面，我講三個問題：

一、四季度“雙決戰(zhàn)”暨20××年全礦安全生產(chǎn)的簡要評價

20××年全礦黨政工團各級組織始終堅持把安全生產(chǎn)放在一切工作的重中之重來抓，特別是進入四季度“雙決戰(zhàn)”之后，進一步加大力度，精心組織，確保了全年目標的順利實現(xiàn)?；仡?0××年全礦整個安全工作，我感到可以這樣來評價，這就是“認識更深刻，思路更開闊，重點更突出，效果更理想”。

在思想認識上，黨政工團各級組織和各級領(lǐng)導干部不僅始終堅持了“安全責任重于泰山”的指導思想，更注重在實踐中總結(jié)、提煉和挖掘符合現(xiàn)場實際，職工樂于接受，針對性、操作性比較強的安全理念，并采取多種形式宣傳群眾、引導群眾，緊密結(jié)合工作去實踐，使他們努力做到“嚴規(guī)程、嚴措施、嚴流程于細節(jié)之中，拒各類事故于千里之外”，變經(jīng)常宣講為工作預防，這是認識更加深刻的重要標志。

在工作思路上，堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，更加注重不斷創(chuàng)新。特別是從年初一上手就瞄準“雙基”建設(shè)這個重要目標，理思路，定措施，分系統(tǒng)抓，全方位抓，先由條條線線、臺臺件件開始，逐步向頭頭面面延伸。

在方法上，堅持培養(yǎng)典型、樹立典型、推廣典型的方法，特別是采煤一區(qū)、采煤三區(qū)、掘進二區(qū)、通防區(qū)、運搬區(qū)、機電科等單位都在抓“雙基”建設(shè)方面進行了有益探索，取得了良好效果，起到了示范作用，帶動了全礦質(zhì)量面貌的根本性變化，全礦干部職工稱贊，集團公司和省局領(lǐng)導多次來礦檢查都非常滿意。

在工作重點上，突出了“三抓”，即：抓干部作風轉(zhuǎn)變，抓規(guī)程措施的現(xiàn)場落實，抓獎懲制度的考核兌現(xiàn)。特別是重點落實了梁董事長提出的“六個落實到現(xiàn)場”，使安全管理工作更加規(guī)范化、制度化。做到了重心下移，狠抓落實，靠抓落實鞏固安全生產(chǎn)成果。

在安全效果上，盡管發(fā)生了幾起零打碎敲的事故，但安全效果達到了預期的目的，尤其是實現(xiàn)了第二個安全年，這在全年生產(chǎn)任務(wù)重、現(xiàn)場條件差、新增勞務(wù)工增多等不利條件下，的確是一個來之不易更值得珍惜的成果。

二、20××年安全生產(chǎn)的主要經(jīng)驗和教訓

回顧20××年安全生產(chǎn)工作，有許多好的經(jīng)驗和做法值得全礦上下認真總結(jié)并在新的一年里發(fā)揚廣大。最基本的有這樣幾點：

第一，必須不斷深化認識，增強抓好安全生產(chǎn)的主動性。認識決定行動，行動貴在自覺。沒有認識上的升華發(fā)展，就不可能有安全生產(chǎn)的長足發(fā)展和安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。這幾年我礦安全工作不斷加強，特別是20××年獲得了幾個有關(guān)安全生產(chǎn)的重要榮譽稱號，靠的就是扎實的工作和優(yōu)異的安全生產(chǎn)成績。之所以工作扎實、成績突出，一方面認識的確上去了，大家都感到安全生產(chǎn)不是可抓可不抓的'事，而是人命關(guān)天、非抓不可、非抓好不可的大事。一方面自我加壓，把認識變成自覺行動主動抓，始終一貫地抓，切實提到了“第一”的位置來對待，取得了實實在在的效果。

第二，必須堅持以科學的發(fā)展觀指導安全生產(chǎn)。特別要做到教育、管理和裝備并重。抓好員工培訓，解決好素質(zhì)不高影響安全生產(chǎn)問題；靠嚴格的管理去推動安全生產(chǎn)，不能時緊時松，不能虎頭蛇尾，不能搞形式主義做表面文章；還要不斷加大投入，提高裝備水平，改善勞動條件，走科技興安之路。

第三，必須把“安全第一，預防為主”的方針落實到具體工作中。尤其是安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，現(xiàn)場條件發(fā)生變化危及安全時，煤價上調(diào)利益驅(qū)動容易使人頭腦發(fā)熱時，更需要決策者、管理者頭腦清醒，正確把握，精心組織，趨利避害，科學合理地組織生產(chǎn)。我礦20××年幾次面對一定的安全威脅果斷搬家撤面，就很好地實踐了這些要求，既確保了日常生產(chǎn)，又防止和避免了重大事故的發(fā)生。

第四，必須始終一貫地堅持黨政工團齊抓共管的工作格局不動搖。安全生產(chǎn)作為一個龐大的系統(tǒng)工程，需要各方面的關(guān)心支持和努力，需要調(diào)動廣大干部職工乃至家屬師生的積極性都來抓，都來管，這些基本經(jīng)驗已被煤礦幾十年的安全生產(chǎn)實踐所證明，在20××年的工作中，我們更感到這樣做的正確有效和不可動搖。黨政工團齊心協(xié)力抓安全，職工家屬師生、離退休老同志都圍繞安全做工作，這是一股巨大的力量。這種工作格局已被實踐反復證明只能加強，不能消弱，只有發(fā)揮得好，才真正對安全工作有利。

在總結(jié)經(jīng)驗的同時，也有一些教訓值得全礦各級領(lǐng)導干部在安全工作中認真吸取：一是對安全教育的針對性、有效性研究還很不夠。說得多，做的少；一般化抓得多，注重創(chuàng)新少。居高不下的嚴重“三違”現(xiàn)象和一些零打碎敲的事故發(fā)生就說明了這一點。二是重產(chǎn)量進尺輕質(zhì)量管理的現(xiàn)象在一些單位還時有表現(xiàn)。尤其是在每天的后半個班和每月的下半月表現(xiàn)比較明顯。三是在推進企業(yè)安全文化建設(shè)方面力度還比較小，宣傳發(fā)動比較廣泛，形式豐富多彩，但把安全理念記在心里，落實在崗位上許多職工做得還很不夠。崗位創(chuàng)建效果還有差距。四是對災(zāi)害性隱患的排查與治理措施還不過硬。還必須從技術(shù)管理的角度進行深入探討，實現(xiàn)真正意義上的科技興安。特別是在防治水方面更要這樣做，進一步增強防大水抗大災(zāi)的能力，預防重大問題發(fā)生。

三、對2005年全礦安全工作的幾點要求

2005年全礦安全工作任務(wù)更加艱巨，責任更加重大，對經(jīng)濟效益的影響更加突出，對各級領(lǐng)導干部的要求更高更嚴。說任務(wù)更艱巨，責任更重大，是因為近幾年從集團公司到我礦安全形勢一直比較好，安全生產(chǎn)超過1000天的單位或接近1000天的單位占多數(shù)，誰出問題不僅砸了自己的牌子，也砸了集團公司的牌子；說對經(jīng)濟效益的影響更加突出，是因為誰出了事故經(jīng)濟上的損失遠遠超過一般性超產(chǎn)超尺創(chuàng)造的效益。對各級領(lǐng)導干部來說，政治上、經(jīng)濟上的制約力更大，處罰更加嚴厲。面對這樣的形勢，任何有責任感的干部和職工都必定會對安全生產(chǎn)更加關(guān)注，認真抓好安全生產(chǎn)的壓力感和責任感也一定會進一步增強。為實現(xiàn)2005年全礦“1133”的奮斗目標，希望各單位、各部門和各級領(lǐng)導干部認真抓好以下幾點：

第一，變壓力為動力，積極主動抓安全。實踐證明，做任何工作最有效的措施就是自動自發(fā)地去干。安全工作更是如此。大家可以回憶一下，我礦歷史上已實現(xiàn)過多次安全生產(chǎn)過千天的周期。每次實現(xiàn)這樣的目標都是黨政工團各級組織和各級領(lǐng)導干部靠深嚴細實的作風積極主動抓出來的。相反，建礦以來發(fā)生的幾十起事故大都是由于思想麻痹、工作被動、標準降低等多種原因才發(fā)生的。工作不主動，安全就被動。全礦上下一定要珍惜來之不易的安全生產(chǎn)成果，不驕不躁，防松破難，自我加壓，負重奮進，靠超前的認識，超前的工作，靠嚴細的作風，落實各項措施，治理各種隱患，把主動式管理的要求始終一貫地落實在安全工作中，把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保我礦安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定，長期穩(wěn)定。

第二，求真務(wù)實抓重點，不斷提高“雙基”建設(shè)水平?；仡?0××年“雙基”建設(shè)的實踐，大家可以清晰地感到，我們是從抓條條線線開始逐步延伸到頭頭面面的。也就是說，從井口開始、從整鐵路、掛電纜、刷大巷、掛牌子抓起的。抓得也很有成效，的確改變了面貌，起到了鼓舞人心，促進安全的重要作用。但我們還要看到，對安全有真正威脅的是工作頭面，是一通三防，是一些重要的設(shè)備和設(shè)施，只有把這些重點抓好了，安全工作才有可靠保證。抓工作頭面、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)需要全礦上下共同努力，更有賴于各單位管理干部和每名職工，各區(qū)隊領(lǐng)導一定要清醒地意識到這一點。千重要萬重要，教育好本單位職工更重要，這檢查那檢查，自己只要抓好就不怕檢查。希望各單位領(lǐng)導同志在新的一年里，一定要克服僥幸心理，教育職工克服僥幸心理，以先進的安全理念作指導，扎扎實實抓好每道工序、每個環(huán)節(jié)、每個崗位，狠反“三違”，遠離“三違”，切實把“雙基”建設(shè)的每條標準都時時落實好，為全礦“雙基”建設(shè)工作再上新臺階做出新貢獻。

第三，發(fā)揚“勤儉辦礦”精神，促進經(jīng)濟效益的提高。2005年我礦利潤指標比去年下達的計劃翻了一番還要多。接近一億元的水平。經(jīng)濟效益高低決定干部職工收入的高低。在安全上該花的錢我們一分錢也不能省。去年在這方面總的比較好，但在年底一段時間我到井下區(qū)隊檢查時，發(fā)現(xiàn)材料丟失現(xiàn)象在有的單位相當嚴重，有的相當驚人。特別是新開工作面的老峒子和撤出的掘進頭，浪費的材料讓人感到心疼。“舉手之勞，可獲千金”，我們決不能大手大腳抓管理，只講任務(wù)不重視浪費，這么大的礦，這么大生產(chǎn)規(guī)模，包括地面各單位，一年省幾百萬不成問題。在近期召開的黨政聯(lián)席會上我強調(diào)，2005年要向“三高一低”要效益，即：原煤高產(chǎn)量、精煤高比例、賣煤高價格、成本低水平?！叭咭坏汀弊龅搅?，對全礦經(jīng)濟大發(fā)展，效益大提高必將產(chǎn)生重大影響。相信大家一定會引起重視，從本單位抓起，從自身抓起去落實。

第四，發(fā)揮黨工團組織的政治優(yōu)勢，共同筑牢安全生產(chǎn)的一道道防線。安全生產(chǎn)既是永恒主題，更是系統(tǒng)工程，要長期一貫地抓，要方方面面都來關(guān)心、都來抓。多年來我們始終堅持黨政工團齊抓共管格局不動搖，取得了很好的效果。在新的一年里，要繼續(xù)發(fā)揚廣大，特別是黨工團各級組織，都要盡快出臺抓安全生產(chǎn)的具體措施，再宣傳、再發(fā)動、再掀安全生產(chǎn)新高潮，為實現(xiàn)2005安全目標而共同努力。

千里之行，始于足下。元月份是一個非常時期，特殊時期。全礦黨政工團各級組織、各級領(lǐng)導干部一定要倍加珍惜已取得的安全成果，正確處理安全與生產(chǎn)、與各項工作的關(guān)系，認真落實好這次安全辦公會提出的要求，扎扎實實地把元月份的安全生產(chǎn)和各方面工作抓緊抓好，切實開好頭起好步，為奪取全年各項工作的新勝利打下堅實的基礎(chǔ)。

最后，祝大家在新的一年里工作順利，身體健康，闔家歡樂，萬事如意。

謝謝大家！

第9篇 鄉(xiāng)黨委擴大會議領(lǐng)導講話

同志們：

新年伊始，在全鄉(xiāng)上下努力學習貫徹落實縣委(擴大)會議和縣委全委(擴大)會議暨全縣三級干部會議精神，奮力推進星火經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的重要時刻，鄉(xiāng)黨委今天召開黨委擴大會議，專題研究處于負重爬坡期的我鄉(xiāng)果產(chǎn)業(yè)如何更好更快發(fā)展的問題，請各位與會同志暢談交流自己對我鄉(xiāng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認識和看法，充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委政府下決心、下氣力帶領(lǐng)群眾發(fā)展果產(chǎn)業(yè)，幫助群眾增收致富的信心和決心，也體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、政府對x萬星火人民高度負責、愛民為民的使命感和責任感，根據(jù)會議安排，我就我鄉(xiāng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展談幾點自己的看法，不妥之處請各位領(lǐng)導 和同志們批評指正。

一、清醒頭腦，認清形勢，增強發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的緊迫感和責任感

止目前，我鄉(xiāng)蘋果面積已經(jīng)達到了x畝，按照縣委縣政府的安排，未來幾年還將繼續(xù)發(fā)展。所以，現(xiàn)在果產(chǎn)業(yè)到了一個轉(zhuǎn)虧為盈，負重爬坡的關(guān)鍵期，如果我們再鼓把勁，再用把力，送上馬，扶一程，也許就會為我鄉(xiāng)千千萬萬農(nóng)民群眾帶來可觀的收入。而所有這一切都要基于對果產(chǎn)業(yè)有個正確的認識：

一是從全縣發(fā)展的整體形勢看，“xx”期間，隨著煤炭資源的開發(fā)，圍繞資源開發(fā)從事第三產(chǎn)業(yè)的部分群眾和城鎮(zhèn)居民收入會越來越高，城鄉(xiāng)差距就會越來越大。發(fā)展果產(chǎn)業(yè)，用果產(chǎn)業(yè)來支撐農(nóng)民增加收入。我鄉(xiāng)以第二產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)，擴大栽植面積對于縮小城鄉(xiāng)差距尤為重要。二是從我們周邊地區(qū)來看，靜寧、xx，長武等縣蘋果產(chǎn)業(yè)都發(fā)展的有聲有色，我們處于一個包圍圈中。三是從我鄉(xiāng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，蘋果產(chǎn)業(yè)經(jīng)過了幾年的發(fā)展，積累了一定的管理經(jīng)驗，農(nóng)村中活躍著一群接受新事物、新觀念的能力較強，掌握了基本管理知識的果農(nóng)，大批青年農(nóng)民科技意識增強，勞動者素質(zhì)提高，發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)，有充足的勞動力保障。 四是從市場前景看，依托“平?jīng)鼋鸸逼放?，對“皇甫謐金果”品牌進行深度打造包裝，市場知名度逐步提高，市場前景看好。

二、肯定成績 ，直面問題，找到適合我鄉(xiāng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適宜之道

首先，應(yīng)當看到，經(jīng)過五年的不懈努力，全鄉(xiāng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁顯著增強，我們已經(jīng)站在一個新的發(fā)展起點上。

一是規(guī)模不斷擴大。止目前，我鄉(xiāng)果園面積已達到x畝，規(guī)模效益不斷顯著。

二是通過近幾年政府的資金和物資扶持，加上積極宣傳引導，一些有識之士越來越認識到發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的必要性和重要性，果產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性大大提高。

三是通過多形式、多場次的宣傳培訓，鄉(xiāng)村干部指導 果園管理的技術(shù)方法日趨成熟，群眾的生產(chǎn)管理技術(shù)大大提高。

同時，也應(yīng)當看到，制約全鄉(xiāng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些突出矛盾和問題尚未破解，果產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效的任務(wù)異常艱巨。

一是群眾認識不高。群眾對發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的積極性不高，種樹致富的信心不強，對務(wù)作果樹的長期性、艱巨性認識不足，出現(xiàn)栽后管理積極性不高，管理粗放或棄果經(jīng)農(nóng)的現(xiàn)象。經(jīng)營果園猶如管理一個小企業(yè)，如果想得到較好的利潤，就必須思想上重視，行動上事無巨細的去打理，否則不會有想要的結(jié)果。部分群眾盲目被動，以簡單的種糧思維來管理果園，“一種了之，不管不顧，束之高閣，守株待果”，果園里病蟲害猖獗。部分群眾力不從心，他們看到了發(fā)展果樹的希望，但由于經(jīng)驗不足、家庭勞動力匱乏等諸多原因在果園管理上存在問題。

二是果園投入不足。目前大部分果園投入嚴重不足，果園施肥、病蟲害防治、果實套袋、反光膜鋪設(shè)，還有諸如疏花蔬果、套摘袋等農(nóng)忙時節(jié)雇傭勞動力的支出，都需要較大的投資，但有一些果農(nóng)舍不得投資或投資明顯偏低，造成樹體長勢不良，收入不高，陷入“投資愈少，收入愈低”的惡性循環(huán)。

三是果園管理粗放。大部分群眾建園后長期不施肥、不澆水、不防治病蟲害的現(xiàn)象較為普遍，長期放任生長，多年不拉枝修剪，造成樹形紊亂，枝量過多，枝質(zhì)過弱。

四是產(chǎn)業(yè)化程度較低，果品市場發(fā)育滯后。蘋果生產(chǎn)營銷性龍頭企業(yè)和蘋果專業(yè)經(jīng)濟合作組織規(guī)模小、數(shù)量少，蘋果生產(chǎn)整體上仍未能擺脫傳統(tǒng)作坊式的千家萬戶的分散型小生產(chǎn)，果農(nóng)組織化程度偏低。標準化工作起步晚，進展不快。果品銷售主要依靠銷售大戶，缺乏龍頭企業(yè)帶動。

三、有壓有放，在發(fā)揮行政推動和農(nóng)民主體作用之間探尋黃金比例

在果產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，行政推動要不要?這個問題已經(jīng)被靜寧、莊浪等兄弟縣區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗已經(jīng)回答，那就是要，一定要。果產(chǎn)業(yè)發(fā)展要不要尊重農(nóng)民主體地位?中央最高決策機關(guān)早有定論，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，一定要尊重農(nóng)民的主體地位，看似矛盾的雙方，如何找到他們的契合點，把握二者的黃金比例，我認為主要黨委政府要從以下幾個方面著眼：

一是以宣傳培訓為抓手。通過農(nóng)村黨員致富能力培養(yǎng)工程、黨員冬訓等活動的開展，對農(nóng)村大批科技意識強，文化程度較好，綜合素質(zhì)較高的青年農(nóng)民進行培訓，幫助他們提高發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性，提高發(fā)展精細型果產(chǎn)業(yè)的技能，輻射帶動其他群眾在全村形成主動積極發(fā)展果產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。

二是以服務(wù)體系為保證。圍繞蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)上組建以鄉(xiāng)果業(yè)站為首的果業(yè)管理服務(wù)體系，幫助群眾建立涵蓋產(chǎn)供銷各個環(huán)節(jié)，服務(wù)體系健全的各類果業(yè)專業(yè)協(xié)會，使群眾在技術(shù)學習、精細管理、產(chǎn)業(yè)化集約化管理、抵御市場風險、維權(quán)等多方面獲得實實在在的好處。

三是以市場開發(fā)為導向。一方面，要高度重視以品牌宣傳為主的市場開發(fā)，依托“平?jīng)鼋鸸逼放坪汀盎矢χk金果”品牌商標，由政府出面，主動提前與客戶聯(lián)系，建立超市直供等方式開拓市場。另一方面，可在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“能人”摸底，包括在外工作務(wù)工的各類家鄉(xiāng)“能人”，鄉(xiāng)村兩級組織積極與“能人”聯(lián)系，利用他們手頭的各種社會資源，積極幫助家鄉(xiāng)父老建立星火蘋果直銷點，使我鄉(xiāng)果樹一開始掛果，就獲得暢通多元的銷售渠道，搶占更多的市場份額。

四是以產(chǎn)業(yè)效益為目標。鄉(xiāng)政府在果園管理中要以群眾的經(jīng)濟效益為目標，盡量減少對群眾生產(chǎn)經(jīng)營的干擾，堅決抵制搞一些勞命傷財?shù)谋砻婀こ?、“形象工程”，以免引起群眾反感?/p>

四、加大投入，精細管理，在打造優(yōu)質(zhì)果品方面不遺余力

一是要積極給予政策扶持，逐步引導群眾自我投入。鄉(xiāng)上應(yīng)積極向上多爭取，多匯報，爭取整合更多惠農(nóng)資金物資向果產(chǎn)業(yè)傾斜。可采取上面補一點，鄉(xiāng)上籌一點，群眾出一點的辦法，加大對農(nóng)藥、化肥、農(nóng)耕機械等生產(chǎn)資料領(lǐng)域的投資力度。

二是要想方設(shè)法讓常年外出打工的青壯年勞力主動留下來管理果園，解決果園管理勞動力不足的問題。鄉(xiāng)上要通過積極的政策宣傳引導，為懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的青壯年果農(nóng)爭取資金物資扶持等方式，吸引一些習慣多年外出打工的青壯年勞力留下來、沉下去，把自己的果園管精管好。

三是鄉(xiāng)村干部要認真細致地指導 果農(nóng)澆水施肥、除草滅蟲、合理間作套種，徹底改變以往管理粗放、重栽輕管的做法，每位干部都要為自己包抓的果園制定行事歷，建立詳細的果園管理日志，確保果園管理有計劃 、有標準、有記載，確保管理進度和管理標準。

四是鄉(xiāng)村兩級要著力研究制定切實可行的土地流轉(zhuǎn)政策，使缺少勞力、投資的農(nóng)戶自愿轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)，讓有認識、有能力、有積極性的群眾經(jīng)營。

五、轉(zhuǎn)變作風，改進方法，以作風的大轉(zhuǎn)變推動果產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展

一是結(jié)合全縣范圍內(nèi)正在開展的“1+2”活動，可在我鄉(xiāng)大范圍開展果產(chǎn)業(yè)幫扶“1+2”活動，即每位鄉(xiāng)干部在所聯(lián)系的村上包抓一戶懂蘋果栽植技術(shù)的農(nóng)戶和一名技術(shù)相對較弱的農(nóng)戶，通過我們干部的橋梁紐帶作用，架起兩戶果農(nóng)在技術(shù)學習和果園管理上互幫互學，互比互促的橋梁。同時，我們的干部從中也學通學精了果園管理技術(shù)，增進了干部和群眾間的感情，密切了干群關(guān)系。

二是通過服務(wù)果產(chǎn)業(yè)來考察考核干部。在發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)過程中，每位干部都要勤學苦練、埋頭苦干，深入田間地頭，講給農(nóng)民聽，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，以良好的工作作風贏得廣大群眾的信任與配合。無論是領(lǐng)導 干部還是一般干部，在果產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，個個都要成為行家里手，對蘋果生產(chǎn)管理的各項技術(shù)都要十分嫻熟，通過服務(wù)果產(chǎn)業(yè)的成效來考察考核干部。

以上是我對于我鄉(xiāng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些粗淺認識，由于自己平時對果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際接觸的少，所言難免有不成熟、不到位之處，敬請領(lǐng)導和同志們批評指正，并提出寶貴意見。

謝謝大家。

鄉(xiāng)黨委擴大會議領(lǐng)導講話