第1篇 項目推進(jìn)工作部署講話稿 項目推進(jìn)工作表態(tài)發(fā)言
我鎮(zhèn)大力開展招商引資工作，不斷完善三大平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化積極、主動服務(wù)意識，極力營造出“親商、愛商、護(hù)商”的氛圍。今天的小編為您精心挑選了幾篇關(guān)于項目推進(jìn)工作部署講話稿的優(yōu)秀范文，感興趣的快來和小編一起學(xué)習(xí)吧!希望小編的整理能夠?qū)δ阌袔椭?
項目推進(jìn)工作部署講話稿一
市委、市政府把今年確定為“項目年”，并就項目工作作了全面安排部署?，F(xiàn)在，市委、市政府再次利用兩天時間，專題召開全市項目工作推進(jìn)會，目的在于總結(jié)半年來項目工作成效，查找差距，增添措施，更好地完成項目建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)。xx書記將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實。下面我先講三點(diǎn)意見。
一、群策群力，真抓實干，項目建設(shè)成效顯著
總的來看，今年上半年全市項目建設(shè)進(jìn)展順利，主要有五個方面的特點(diǎn)。
(一)投入總量增速迅猛
今年上半年，全市預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資47.37億元，同比增長50.4%，在建投資項目達(dá)455個，創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元，同比增長57.9%，工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項目達(dá)到99個，完成投資12.37億元，新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設(shè)項目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項目完成投資1.75億元，增長297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成投資2.81億元，增長1.8%。
項目投資迅速增加，推動經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。今年上半年，預(yù)計全市實現(xiàn)gdp96.94億元，增長14.0%，增速同比提高1.2個百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值24億元，增長31.2%，增速同比提高4.3個百分點(diǎn)。投資拉動經(jīng)濟(jì)增長8.2個百分點(diǎn)。
(二)項目質(zhì)量不斷提高
今年以來，隨著全市項目建設(shè)蓬勃發(fā)展，一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶xx，重慶海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項目，填補(bǔ)了xx高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益，今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元，占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年，全市新開工工業(yè)項目計劃總投資16.58億元，平均單體規(guī)模1842萬元。
(三)投資主體呈現(xiàn)多元化
今年上半年，全市新簽協(xié)議項目250個，協(xié)議資金72億元。履約項目389個，到位資金31億元，增長72%。其中，引進(jìn)國內(nèi)市外資金22.9億元，增長142 %。引進(jìn)國內(nèi)省外資金12.1億元，增長123 %。引進(jìn)外資項目4個，到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫，全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化，民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體，資金投入多元化格局逐漸形成。
(四)集約優(yōu)勢初步顯現(xiàn)
今年以來，全市高度重視項目建設(shè)規(guī)劃布局，逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項目建設(shè)格局。ss縣實施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè)，今年新簽約投資項目達(dá)24個，總額達(dá)7.78億元，形成了以美豐集團(tuán)為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里，已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城，所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家，形成了涵蓋紡織、機(jī)械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主，具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。通過實施“狼群戰(zhàn)略”，還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。
(五)重點(diǎn)項目推進(jìn)較順利
截至6月底，全市66項重點(diǎn)項目累計完成投資15.32億元，占全年計劃投資的50.5%。過軍渡水利樞紐工程爭取到了14億日元貸款和2.9億開行貸款，提前6天實現(xiàn)“5·31”階段性建設(shè)目標(biāo)。市行政中心建設(shè)基礎(chǔ)已完工，預(yù)計7月底完成整個工程主體部分，安裝工程在12月底或明年初完成。四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)完成投資4200萬元、xx電大新校區(qū)一期工程已完成投資2022多萬元，可望9月底前入住新生。小河洲護(hù)洲堤完成投資2408萬元，已按計劃完成主體工程。美豐10萬噸三聚氰胺循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品鏈工程已完成投資4000多萬元。高金生態(tài)食品科技園完成投資3200萬元，土建主體已完成60%，部分設(shè)備已投入安裝。美寧科技園一期已投產(chǎn)，二期即將竣工。蓬萊鹽化60萬噸真空鹽開工建設(shè)，30萬噸pvc項目即將開工。實施bot模式，成功引進(jìn)中鐵二局投資38億元進(jìn)行綿遂高速公路xx段建設(shè)，目前，特許經(jīng)營權(quán)合同已正式簽訂。積極爭取省政府同意遂內(nèi)高速公路以bot方式建設(shè)，并已授權(quán)xx、內(nèi)江、資陽三市政府作為招標(biāo)人組織項目法人招標(biāo)，目前，該項目已進(jìn)入可行性研究報告預(yù)評審階段。
二、正視差距，自加壓力，增強(qiáng)加快項目建設(shè)的緊迫感
今年以來，項目推進(jìn)工作取得的成效 ，值得充分肯定。在看到成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，我市項目建設(shè)中還存在一些急待解決的問題。
(一)抓項目的思想認(rèn)識不完全到位
有的區(qū)縣和部門抓項目的意識還不夠明確，上項目的精力還不夠集中，一些項目只是說在嘴上，掛在圖上，始終沒有落實在行動上。有的“重協(xié)議輕落實，重招商輕推進(jìn)，重引進(jìn)輕服務(wù)”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責(zé)任不明，協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中遇到的困難和問題不力，導(dǎo)致項目“漂浮”。有的抓項目工作取得了一定成績，就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒，抓項目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報為今年新開工項目，想借此來應(yīng)付今年項目目標(biāo)任務(wù)。此外，各區(qū)縣項目工作發(fā)展也不平衡。同時，我們的很多企業(yè)抓項目也缺乏激情，政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動局面，企業(yè)招商引資、擴(kuò)能技改沒有大動作，缺乏做大做強(qiáng)的理念和信心。
(二)抓項目存在重數(shù)量輕質(zhì)量傾向
特別是抓工業(yè)項目方面，為了完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，重數(shù)量，對項目質(zhì)量重視不夠。目前，全市缺乏對工業(yè)投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個，在建工業(yè)項目154個，占33%。新開工工業(yè)項目中，投資1億元以上的僅有7個，占新開工項目的2.5%。全市科技含量較高的大項目不多。就工業(yè)而言，一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項目多，高附加值、高科技含量的項目少，從而導(dǎo)致項目投資偏小，項目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高，市場競爭力不強(qiáng)。絕大多數(shù)的擴(kuò)能改造項目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項目，僅僅是為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加生產(chǎn)流水線，并沒有進(jìn)行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新影響了項目投入的產(chǎn)出率。
(三)抓項目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位
一是工業(yè)投入不足。眉山今年計劃固定資產(chǎn)投資150億元，工業(yè)計劃投資90億元，占60%。我們與他們的差距很大。十五期間，我市完成固定資產(chǎn)投資294億元，工業(yè)投資64億元，僅占21.7%，不到四分之一。從財政角度講，近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，很少投入工業(yè)。二是項目融資難的問題解決力度不夠。1—6月，全省貸款增速為10.8%，而我市僅為5.9%。6月底，全市金融機(jī)構(gòu)存貸差額高達(dá)117.43億元，工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大，有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺了保證項目用地的政策，但并沒有完全解決阻礙項目推進(jìn)的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問題。一些項目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，阻礙了項目的順利推進(jìn)。
(四)抓項目的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化
前不久，市統(tǒng)計局的一次調(diào)查顯示：被調(diào)查對象有80%認(rèn)為機(jī)關(guān)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高，有76%認(rèn)為機(jī)關(guān)辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高，有66%認(rèn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制，有67%的認(rèn)為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制，說明雖然軟環(huán)境有較大改善，但群眾對我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費(fèi)、執(zhí)行不力的問題。同時，我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠，怎樣做到主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境還要深化。這些問題，必須引起我們高度重視，切實加以解決。
三、勵精圖治，狠抓落實，扎實推進(jìn)項目工作
(一)努力實現(xiàn)項目總量的新突破
要采取多種措施，力爭1000萬元以上工業(yè)項目引進(jìn)和建設(shè)要有新突破、66個市級重點(diǎn)建設(shè)項目完成進(jìn)度要有新突破、上億元工業(yè)項目的前期工作和新開工要有新突破。
一是強(qiáng)化招商引進(jìn)一批。要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”，進(jìn)一步拓展招商引資思路，增強(qiáng)招商引資實效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)，增強(qiáng)招商引資的針對性。特別要瞄準(zhǔn)國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，進(jìn)行招商引資。加強(qiáng)與成渝經(jīng)濟(jì)帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的對接，招商引進(jìn)一批項目，借風(fēng)行船，借力發(fā)展。要堅持量質(zhì)并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長，又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項目結(jié)構(gòu)，集中力量，花大力氣，爭取在引進(jìn)一批大項目、引進(jìn)一批在全國占有較大市場份額的標(biāo)志性項目、引進(jìn)一批高科技含量高附加值的投資項目、引進(jìn)一批集聚帶動效應(yīng)強(qiáng)的投資項目上有所突破。
二是科學(xué)論證儲備一批。各級各部門要隨時把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和動向，做到觀念早跟進(jìn)、項目早謀劃，及早健全和充實項目庫，及時調(diào)整項目結(jié)構(gòu)，精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動效益顯著的重大項目。不要局限于眼前的資源和已有的條件，要進(jìn)一步拓寬視野，創(chuàng)新思維，要“無中生有”，要有“不做第一就做唯一”的精神，抓好項目儲備，切實做深做細(xì)項目前期工作，要明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，細(xì)分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域，努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。
三是啟動建設(shè)一批。緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，千方百計增加工業(yè)投入，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，堅持國有、民營、外資一起上，大中小項目齊發(fā)展，勞動、資金、技術(shù)型相結(jié)合，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，重點(diǎn)扶持一批帶動能力強(qiáng)的成長型、后勁強(qiáng)和擴(kuò)大就業(yè)的項目。要積極調(diào)動工業(yè)企業(yè)抓項目的積極性，形成政府與企業(yè)互動的新機(jī)制。要做強(qiáng)做大工業(yè)企業(yè)，“大企業(yè)要做得頂天立地，小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
圍繞新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。圍繞實施“商旅興市”戰(zhàn)略，提高商貿(mào)服務(wù)檔次，整合商貿(mào)資源，抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造觀音文化和西部水都旅游品牌，提升xx文化旅游品位，抓好廣德靈泉風(fēng)景區(qū)、大英死海擴(kuò)建等旅游項目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約，重點(diǎn)抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量，加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市功能和形象，重點(diǎn)抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)水平，重點(diǎn)抓好四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)等項目建設(shè)。
(二)努力提升項目建設(shè)的質(zhì)量
一是強(qiáng)化質(zhì)量意識。我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念，工業(yè)項目的招商與投入，不僅要看規(guī)?？偭?，也要看投向合理程度、投入進(jìn)展速度、投入產(chǎn)出率高低和項目的財稅貢獻(xiàn)額度等一些質(zhì)量指標(biāo)。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，鼓勵發(fā)展科技含量高、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)的項目。
二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚。搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟(jì)是新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，我們要堅定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，增強(qiáng)承載力、吸引力和集聚力。
三是增強(qiáng)科技水平。 技術(shù)創(chuàng)新是增強(qiáng)項目核心競爭力的關(guān)鍵。引導(dǎo)企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程，縮短新品開發(fā)設(shè)計周期，促進(jìn)產(chǎn)品升級換代，努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機(jī)械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射，著眼于增加品種、改進(jìn)質(zhì)量、提高效益，實施高起點(diǎn)的技術(shù)改造，努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，以品牌創(chuàng)特色，以品牌拓市場，以品牌擴(kuò)規(guī)模，以品牌提檔次，今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產(chǎn)品”。
(三)千方百計緩解項目發(fā)展瓶頸制約
一是用足用活土地資源。根據(jù)國家和省對土地供應(yīng)的宏觀政策，結(jié)合xx實際，進(jìn)一步研究破解土地瓶頸制約的政策措施。認(rèn)真清理違法違規(guī)用地，盤活存量土地。要集約用地，進(jìn)一步提高土地投入強(qiáng)度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報，爭取盡早調(diào)整土地修編。今后，根據(jù)省政府要求和xx實際，凡新上工業(yè)項目，原則上市本級每畝土地的投入不少于100萬元，縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。
二是盡力化解資金需求矛盾。要引導(dǎo)有條件的企業(yè)，挺進(jìn)資本市場，探索資本營運(yùn)路子，開辟社會融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機(jī)遇，迅速恢復(fù)上市公司的的融資能力，力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時了解和掌握國家的投資方向和重點(diǎn)，鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進(jìn)一步加強(qiáng)銀政企合作，積極向銀行推薦優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè)，搞好銀企對接，加大銀企合作力度。
三是加強(qiáng)運(yùn)行協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)水電氣方面的協(xié)調(diào)，抓好5萬立方米天然氣指標(biāo)爭取工作，加快220千伏輸變電站建設(shè)，推進(jìn)安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作，緩解能源對工業(yè)發(fā)展的制約。加強(qiáng)水電氣和道路等配套設(shè)施建設(shè)，項目到哪里，水電路訊就保障到哪里。
(四)著力形成項目建設(shè)的長效機(jī)制
切實增強(qiáng)加快項目建設(shè)的整體合力。要進(jìn)一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項目是硬任務(wù)”，“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的觀念，在全市形成一個以項目建設(shè)看能力、論功過、定獎懲，以謀項目、抓項目、促項目落實為導(dǎo)向的濃厚氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高抓項目抓工業(yè)的認(rèn)識，進(jìn)一步解放思想，徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力，一級對一級下達(dá)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解指標(biāo)，明確時限要求。要把任務(wù)和責(zé)任下達(dá)到每一個具體的單位和個人，形成人人肩上有擔(dān)子、個個身上有壓力。項目建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要各級、各部門的密切配合，相互協(xié)作，共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責(zé)和要求認(rèn)真抓好任務(wù)、責(zé)任的落實。發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、國土等部門要加強(qiáng)對項目投入的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及報批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會等部門要不斷為項目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓(xùn)、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務(wù)。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、城管、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率?？傊骷壐飨嚓P(guān)部門要從大局出發(fā)，主動配合，主動服務(wù)，齊心協(xié)力推進(jìn)項目建設(shè)，真正形成“干部圍著項目轉(zhuǎn)、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論”的強(qiáng)大合力。
切實強(qiáng)化組織推進(jìn)。要繼續(xù)完善各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項目制度，強(qiáng)化項目引建責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵機(jī)制、落實機(jī)制。重大項目要排出倒計時表，落實項目專人負(fù)責(zé)制，做到一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要建立重大項目集中會商制度，分析情況，及時協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾，確保項目順利實施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時間抓項目，區(qū)縣長要用三分之二的時間抓項目。對簽約項目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù)，全力跟蹤，步步跟緊，促使簽約項目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實施。對已經(jīng)報批的項目，要千方百計，想方設(shè)法為項目搞好協(xié)調(diào)，落實“一條龍”幫辦服務(wù)，積極督促和配合業(yè)主，爭分奪秒抓緊開工建設(shè)。在建項目要切實加快進(jìn)度，縮短工程周期，力爭早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
(五)堅持不懈優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境
誰能營造良好的投資環(huán)境，誰就能贏得發(fā)展的主動權(quán)。當(dāng)前，要以依法行政建設(shè)法治政府為核心，改善法制環(huán)境。要深化效能革命，狠抓正反典型，建立完善激勵和約束機(jī)制，提高干部素質(zhì)和能力，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。以落實好已制訂的各項政策為著眼點(diǎn)，創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來后，各相關(guān)部門要對政策一項一項地梳理，該重新制訂的要重新制訂，該修改完善的要立即修改完善，該出臺的政策要立即研究出臺。要一企一策、一項一策，該給的政策只要夠條件的，一項也不少給。把“能給的全給，給就給到位”。要嚴(yán)守承諾，在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標(biāo)，創(chuàng)新市場環(huán)境?？傊扇《喾N措施，進(jìn)一步叫響擦亮xx的軟環(huán)境品牌，讓投資者放心到xx投資，安心在xx發(fā)展。
同志們，項目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、事關(guān)富民強(qiáng)市目標(biāo)的實現(xiàn)，任務(wù)艱巨而光榮，我們一定要咬定目標(biāo)，萬眾一心，大膽開拓，勇于創(chuàng)新，埋頭苦干，奮勇爭先，努力實現(xiàn)項目的大開發(fā)、大推進(jìn)，促進(jìn)xx跨越發(fā)展!
項目推進(jìn)工作部署講話稿二
同志們：
現(xiàn)在已是2月底，今年還有10個月時間，剔除節(jié)假日，有效工作時間僅有200來天。而對于我縣20**年重點(diǎn)項目建設(shè)來講，工作才剛剛啟動，還沒有邁出實質(zhì)性步伐，更加凸顯出重點(diǎn)項目建設(shè)時間緊迫、壓力巨大。剛才，縣發(fā)改委等8個項目主管部門作了很好的發(fā)言，各位分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)分別就重點(diǎn)項目建設(shè)作了具體安排部署，針對性、操作性都很強(qiáng)，各級各部門要結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、以反思自警的態(tài)度解決認(rèn)識問題
我們要改變開會必通報情況、匯報必介紹成績的習(xí)慣，形成一種對內(nèi)只談問題、只找原因、只添措施的意識。因此，盡管我縣重點(diǎn)項目建設(shè)取得了一定成績，但依然存在規(guī)模不夠大、結(jié)構(gòu)不合理、效益不很好、環(huán)境不優(yōu)化等問題，究其根源，有歷史的、自然的原因，但主要是人的因素，少數(shù)干部總是滿足于一般化抓項目、應(yīng)付式抓項目。我們必須解放思想、丟掉包袱，集中力量、集中精力、集中要素全力推進(jìn)項目建設(shè)。務(wù)必做到“四個不能”：
第一，不能因“紙上項目”而沾沾自喜。去年，我們圍繞優(yōu)勢資源，組織了很多招商活動，簽約項目100余個、協(xié)議引資300多億，但落地開工項目卻廖廖無幾，實際到位資金不足10億元。今年我們要痛定思痛、創(chuàng)新思路，既要注重項目簽約率，更要狠抓項目開工率，切實增加項目開工投產(chǎn)的考核權(quán)重，必須牢固確立項目不落戶、不投產(chǎn)就絕不罷休的觀念，真正做到緊盯不放、跟蹤服務(wù)、確保落地，努力保證招商的成功率。
第二，不能因“圍墻項目”而麻痹大意。過去，有些單位為了完成項目建設(shè)任務(wù)，條件不具備就倉促上馬，不顧實際擴(kuò)大項目建設(shè)規(guī)模，造成了一些項目圈而不建或建而吊鏈，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了不利影響。在當(dāng)前土地指標(biāo)緊張、投資規(guī)模上不去的情況下，必須加快盤活這批“圍墻項目”，使之盡快產(chǎn)生效益;對沒有能力建設(shè)的，要堅決予以收回，果斷進(jìn)行“騰籠換鳥”。比如，對縣內(nèi)已出讓但長期未啟動建設(shè)的中小水電站，縣水務(wù)部門要抓緊收回開發(fā)權(quán)，重新出讓，盡快啟動建設(shè)。
第三，不能因“空巢項目”而萬事大吉。部分同志認(rèn)為，項目招回來了、廠房竣工了，任務(wù)就完成了，這是完全錯誤的。要知道，項目建設(shè)的最終目的是為了推動發(fā)展、增加稅收、產(chǎn)生回報?，F(xiàn)在回頭看一下，我們有許多落地項目并沒有達(dá)到滿負(fù)荷生產(chǎn)的狀態(tài)，甚至有些項目廠房還處于閑置狀態(tài)，有些基礎(chǔ)設(shè)施項目建成后擱置不用，對此，必須全面摸清底數(shù)，認(rèn)真研究對策，加快推進(jìn)，全面盤活，盡快產(chǎn)生投資回報。
第四，不能因“棘(jí)手項目”而甘拜下風(fēng)。在我縣的項目計劃盤子中，確有部分項目前期工作還不到位，部分項目要擠入上級投資計劃面臨其他區(qū)縣的激烈角逐，部分開工或者即將開工項目存在著資金、土地、勞動力等要素制約，等等。面對這些困難和挑戰(zhàn)，我們要運(yùn)用智慧、發(fā)散思維、拓寬思路，努力尋求破解難題的途徑和辦法，尤其要化解好資金、土地、勞動力、手續(xù)辦理等方面的困擾。我相信，只要我們拿出“不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕遭挫折”的釘子精神，就沒有辦不成的事，沒有解不了的難，沒有引不來的項目。
二、以分秒必爭的精神加快項目建設(shè)
抓好項目建設(shè)是推動發(fā)展的關(guān)鍵所在、當(dāng)務(wù)之急。各級各部門要牢固樹立抓項目就是抓全局、抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的理念，切實把項目建設(shè)作為工作的重中之重，爭分奪秒，大抓項目，多上快上項目，促使我縣在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)，贏得主動。
(一)要在項目儲備上做文章。當(dāng)前上級對我縣有很多扶持政策和補(bǔ)助資金，但政策、資金必須跟著項目走，沒有項目，上級支持就沒有落腳點(diǎn)。因此，各級各部門要切實加強(qiáng)政策信息研究，提早做好項目儲備特別是項目前期工作，既要保證政策緊縮時有項目可調(diào)，又能確保政策寬松時有項目可上，更要保證項目落地后能及時開工、盡快產(chǎn)生效益。在搞好項目儲備、積極立項爭資的同時，對凡是符合國家政策的、****發(fā)展需要的、能夠市場運(yùn)作的重點(diǎn)項目，都要大膽地吸引縣內(nèi)外投資者廣泛參與，鼓勵多種經(jīng)濟(jì)成分參與我縣的建設(shè)特別是重點(diǎn)工程建設(shè)，以緩解政府投資的壓力，保持重點(diǎn)項目建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)要在項目建設(shè)上求突破。一是圍繞節(jié)賽抓進(jìn)度。今年8月份左右，我縣將再次舉行“節(jié)賽”活動，有關(guān)部門和單位必須統(tǒng)一思想、落實舉措、搞好服務(wù)，全力加快新城、縣城防洪堤、烏江五橋、摩圍山隧道、濱江廣場、縣城立面及濱江風(fēng)貌改造和景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，確保“節(jié)賽”活動圓滿成功。二是立足園區(qū)抓招商。縣工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)，相關(guān)單位配合，加快推進(jìn)防洪堤和園區(qū)賓館、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。縣經(jīng)合局、縣工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)，大力招商引資，引進(jìn)更多企業(yè)入駐并及時生產(chǎn)運(yùn)營，提高現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)廠房利用率，力爭今年園區(qū)在園工人達(dá)3000人以上。三是緊扣民生抓項目。各級各部門要堅持民生發(fā)展導(dǎo)向，多方籌資、全面出擊、強(qiáng)力推進(jìn)，持續(xù)抓好農(nóng)村公路通暢通達(dá)工程、縣城快速出口通道、縣城中心客運(yùn)站遷建、龍虎鳳升水庫、三江口水利樞紐、小型水利設(shè)施和三甲醫(yī)院、校安工程、保障性住房等社會民生項目建設(shè)，不斷完善公共服務(wù)設(shè)施，切實提高基本公共服務(wù)水平。
(三)要在項目管理上見實效。一是抓好建設(shè)進(jìn)度。認(rèn)真對照項目責(zé)任分解單子，嚴(yán)格掌控前期工作及項目開工、竣工的時間節(jié)點(diǎn)，對相關(guān)手續(xù)的報批，能同時進(jìn)行的要多條腿走路，并行審批、縱橫結(jié)合，減少手續(xù)辦理時限。要科學(xué)制定施工計劃，對基礎(chǔ)工程、主體工程等環(huán)節(jié)，明確時間節(jié)點(diǎn)，按計劃有序?qū)嵤_保項目有序推進(jìn)、如期竣工。二是加強(qiáng)質(zhì)量管理。項目業(yè)主單位、項目施工單位、項目監(jiān)理單位要以質(zhì)量控制為紐帶，加強(qiáng)對監(jiān)理、設(shè)計、施工的質(zhì)量控制，監(jiān)督合同履行和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，保證工程達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)，力爭把每一個項目都建設(shè)成“優(yōu)質(zhì)工程”、“精品工程”。三是嚴(yán)格施工安全。全面執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項制度，落實施工單位安全主體責(zé)任，確保施工安全，千方百計防范安全事故發(fā)生。四是打造廉潔工程。各項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)在管好自己的同時，要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，從源頭抓起，全過程介入，防止各類違規(guī)違紀(jì)和腐敗行為的發(fā)生。
(四)要在要素保障上盡全力。一是多方籌措建設(shè)資金。用好用活我縣優(yōu)勢政策，努力爭取上級的政策和資金支持;加大財政資金整合力度，充分發(fā)揮財政資金杠桿作用，集中財力辦大事;積極探索多元化的投融資方式，全面拓寬融資渠道，切實擴(kuò)大信貸資金規(guī)模;著力借力發(fā)展，以豐厚的回報吸引外來投資，真正做到“用足國家的錢、用活銀行的錢、用好客商的錢”。二是切實滿足用地需求。加大用地指標(biāo)爭取力度，特別是要大力爭取更多的項目列入市級重點(diǎn)工程，“帶帽”解決用地指標(biāo)，同時抓好農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾，擴(kuò)大地票交易，盤活閑置存量，抓好集約用地，提高單位面積的投資強(qiáng)度。三是全力保障能源供給。加快實施靛水110kv、35kv輸變電工程和縣城110kv輸變電工程，升級改造農(nóng)村電網(wǎng)，提高重點(diǎn)工程用電的保證率。積極推進(jìn)水利工程建設(shè)，加快煤礦技改擴(kuò)能，建成天然氣管道工程，增大成品油等重要物資儲備，努力確保生產(chǎn)能源供給。
(五)要在環(huán)境優(yōu)化上下功夫。我們要在努力改善交通物流、項目用地、人力保障等配套環(huán)境的同時，全力提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境，使****成為投資環(huán)境最好的地方之一。一是轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。大力倡導(dǎo)項目服務(wù)“四通”辦理，即：明文規(guī)定能辦的事要速辦快通，體現(xiàn)效率;遇到難題需要研究請示的要積極疏通，體現(xiàn)水平;部門之間需要相互配合的要做好溝通，體現(xiàn)境界;沒有明文規(guī)定和明令禁止的要大膽變通，體現(xiàn)能力。二是加強(qiáng)誠信建設(shè)。政府各部門作為信用建設(shè)的組織者，要帶好頭、做好表率。特別是對于出臺的優(yōu)惠政策、做出的承諾，必須言必行、行必果，不折不扣執(zhí)行到位，堅決杜絕信口開河、關(guān)門宰客等失信行為的發(fā)生。三是提高行政效能。全面梳理和優(yōu)化工作流程，切實規(guī)范審批事項，不斷加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，嚴(yán)格實行服務(wù)承諾、限時辦結(jié)制，不斷提高行政能力和工作水平，確保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)更為規(guī)范協(xié)調(diào)、工作更加高效便民。
三、以求真務(wù)實的作風(fēng)推動工作落實
項目建設(shè)是一場全民戰(zhàn)，必須把全縣上下、方方面面的資源激活起來、力量凝聚起來，時時以項目建設(shè)為先，處處以項目建設(shè)為上，事事以項目建設(shè)為重，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓項目，干部積極跑項目，各行各業(yè)干項目，全縣上下忙項目”的良好局面。
一要有擔(dān)當(dāng)有魄力。近年來，我們嚴(yán)格實行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項目制度，取得十分明顯的效果，今后要把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項目延伸到各級各部門，形成層層分解項目建設(shè)責(zé)任、人人狠抓項目建設(shè)的工作格局。各級領(lǐng)導(dǎo)要勇于承擔(dān)責(zé)任，敢于正視矛盾和問題，樂于破解難題、服務(wù)項目，認(rèn)真當(dāng)好“四個角色”：要當(dāng)好指揮員，根據(jù)項目建設(shè)的實際情況，進(jìn)一步明確目標(biāo)、理清思路、完善機(jī)制、細(xì)化措施、加強(qiáng)督導(dǎo)，組織打好局域戰(zhàn)，為全縣發(fā)展做貢獻(xiàn);要當(dāng)好教導(dǎo)員，給下級單位和干部群眾教方法、指路子、解疑惑，努力提升項目建設(shè)管理服務(wù)水平;要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，帶頭搜集線索，帶頭跑辦項目，帶頭完成自己的責(zé)任目標(biāo)，以良好的工作成效為廣大干部群眾樹樣板、作表率;要當(dāng)好服務(wù)員，主動協(xié)調(diào)各方，做好各個環(huán)節(jié)的工作，為企業(yè)解決好困難和問題。
二要齊用心齊努力。重點(diǎn)項目建設(shè)是一項環(huán)環(huán)相扣、涉及面廣的系統(tǒng)工程。各級各部門一定要牢固樹立全縣發(fā)展“一盤棋”思想，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、協(xié)作意識，相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管，努力形成推動重點(diǎn)項目建設(shè)的強(qiáng)大合力。承擔(dān)重點(diǎn)項目建設(shè)任務(wù)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，要圍繞加快項目落實，主動作為，真抓實干，切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、動員部署到位、人員資金到位、推進(jìn)措施到位，全力以赴加快重點(diǎn)項目建設(shè)。沒有承擔(dān)重點(diǎn)項目建設(shè)任務(wù)的部門，要堅持從大局出發(fā)，圍繞服務(wù)重點(diǎn)項目，充分發(fā)揮各自職能，切實做到配合到位、服務(wù)到位、協(xié)調(diào)到位、保障到位，為項目建設(shè)增添動力。
三要敢碰硬敢較真。縣發(fā)改委、縣督查巡察辦和項目管理部門要加強(qiáng)對重點(diǎn)項目建設(shè)的督促檢查，采取重點(diǎn)督查、定期檢查、隨時抽查等多種方式，及時掌握項目建設(shè)進(jìn)展情況，對投資不到位、形象進(jìn)度緩慢的項目單位，要下達(dá)督辦單，責(zé)成其迅速整改，限期達(dá)標(biāo);要嚴(yán)格實行定期通報制度，從3月份開始，請云強(qiáng)同志牽頭，縣發(fā)改委負(fù)責(zé)，縣督查巡察辦和項目管理部門參與，每個月召開一次重點(diǎn)項目建設(shè)督查通報會，通報重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)度，研究解決重點(diǎn)項目建設(shè)具體問題，明確項目建設(shè)工作要求和推進(jìn)措施，督促各項目責(zé)任單位加大工作力度，加快重點(diǎn)項目建設(shè)。要嚴(yán)格落實重點(diǎn)項目考核獎勵辦法，強(qiáng)化項目建設(shè)工作單項考核，以項目投資比貢獻(xiàn)、以項目進(jìn)度論英雄、以項目落實定獎懲;對推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)力度大、進(jìn)展快、效果佳的單位和個人，要給予表彰獎勵;對工作落實不力或未完成投資任務(wù)和形象進(jìn)度的，要通報批評或經(jīng)濟(jì)處罰;對在服務(wù)重點(diǎn)項目過程中不支持、不配合并嚴(yán)重影響項目建設(shè)的，將嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們，加快重點(diǎn)項目建設(shè)，是實施“四大戰(zhàn)略”、建設(shè)“五個****”的基本支撐，能否按時完成建設(shè)任務(wù)是對我們工作能力和執(zhí)政水平的一次全面檢驗。我們要切實增強(qiáng)緊迫感和使命感，圍繞重點(diǎn)項目建設(shè)，千方百計解難題，齊心協(xié)力抓進(jìn)度，開拓創(chuàng)新增效益，努力推動全縣固定資產(chǎn)投資再上新臺階、再謀新突破，為早日建成全面小康****奠定堅實基礎(chǔ)!
謝謝大家!
項目推進(jìn)工作部署講話稿三
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的責(zé)任感、使命感、緊迫感
前段時間，省、市相繼召開了產(chǎn)業(yè)園區(qū)、項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資工作會議，對重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了再安排、再部署，充分體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府推進(jìn)鞏固回升、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅定信心和決心。我們必須嚴(yán)格按照省、市的決策部署和工作要求，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的現(xiàn)實意義和重要作用。
(一)從長遠(yuǎn)發(fā)展看，項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的最關(guān)鍵舉措和最鮮明主題。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雖取得了較好成效，但經(jīng)濟(jì)總量不足、發(fā)展質(zhì)量不高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、持續(xù)增長乏力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力較弱等問題仍較突出。做好項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作，既是實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要載體，又是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑，對于加快新型工業(yè)化、聯(lián)動推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。對此，我們必須順應(yīng)發(fā)展大勢，樹立戰(zhàn)略眼光和全局思維，毫不動搖地把項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容，在轉(zhuǎn)變中發(fā)展、在發(fā)展中轉(zhuǎn)變，推動全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、高水平、高效益運(yùn)行。
(二)從全市發(fā)展看，項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資是實現(xiàn)奮力趕超的重要載體。當(dāng)前，全市正處在鞏固回升、加快發(fā)展的重要接點(diǎn)和關(guān)鍵時期，各縣(市、區(qū))你追我趕、爭先跨越，競爭發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁。特別今年是實施“十一五”規(guī)劃的收官之年，各地都在加勁沖刺、加快發(fā)展。1—8月，全縣固定資產(chǎn)投資完成75.9億元、同比增長31.9%、居全市第2位，落后大竹(36%)4.1個百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成56.6億元、同比增長31.5%、居全市第2位，落后渠縣(35.3%)3.8個百分點(diǎn)。造成這些差距的根本原因在于我縣重點(diǎn)項目建設(shè)進(jìn)展緩慢、工業(yè)提質(zhì)增效后勁不足和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)緩慢。經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)趕超發(fā)展，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)，核心在項目，重點(diǎn)在園區(qū)，亮點(diǎn)在招商。對此，各地、各部門、各企業(yè)務(wù)必保持清醒頭腦，堅定信心不動搖、咬定目標(biāo)不放松，集中精力抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商，奮力趕超、勇爭一流，努力推動重點(diǎn)工作實現(xiàn)新突破、取得新成效。
(三)從現(xiàn)實發(fā)展看，項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資是完成全年目標(biāo)的重要抓手。完成今年目標(biāo)任務(wù)，不僅關(guān)系到“十一五”目標(biāo)圓滿收官，而且關(guān)系到“十二五”發(fā)展良好開局。從目前情況看，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體上都實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長，但1—8月全縣固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)利潤增速比上半年分別放緩了7.3、0.7、26.2個百分點(diǎn)，離全年固定資產(chǎn)投資完成117億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值和利潤雙增長30%、招商引資到位資金52.9億元(其中省外到位資金43.8億元)的目標(biāo)任務(wù)，任務(wù)繁重、相差甚遠(yuǎn)，特別是要實現(xiàn)在全市“保一爭一”的工作目標(biāo)，壓力十分巨大，形勢異常嚴(yán)峻。對此，各地、各部門務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對形勢的總體判斷和工作部署上來，堅定信心、迎難而上、乘勢而進(jìn)，進(jìn)一步抓好項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作，確保圓滿完成全年及“十一五”各項目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn)，增添措施，再掀抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的熱潮
(一)全力以赴抓項目，切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力。一要超強(qiáng)謀劃項目。要緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、西部大開發(fā)等重大機(jī)遇，加強(qiáng)對國家、省、市重大發(fā)展政策和戰(zhàn)略性規(guī)劃的前瞻性研判，及早謀劃儲備一批帶有全局性、拉動力的重大項目，充實完善“十二五”重大項目庫，不斷擴(kuò)大投資規(guī)模。要加強(qiáng)與上級對口部門的銜接匯報，爭取更多項目擠進(jìn)國家、省、市近期規(guī)劃“籠子”和資金安排“盤子”，確保項目建設(shè)接替有序、持續(xù)跟進(jìn)。二要強(qiáng)力推進(jìn)項目。各地、各部門要搶時間、爭主動，大力推進(jìn)“四個一批”建設(shè)項目，確保“201”、“210”國省道改建、縣醫(yī)院遷建、ii、iii號南北干道一期等22個竣工項目如期投產(chǎn)。對九節(jié)灘電站、甕福磷硫化工、ii、iii級截污干管等22個在建續(xù)建重點(diǎn)項目，要列出計劃、倒排工期、加快進(jìn)度，確保形成更多實物工作量。對三里坪人文生態(tài)區(qū)等19個重大項目要開辟綠色通道，加快審批進(jìn)度，落實建設(shè)條件，“零障礙”按期開工建設(shè)。要確保東西干道景觀打造今年底前完成。三要破解項目瓶頸。要進(jìn)一步做大國有資產(chǎn)投資管理公司、政府投資公司、土地儲備中心三大融資平臺，健全制度，理順機(jī)制，完善管理，市場運(yùn)作，有效緩解重點(diǎn)項目建設(shè)融資難問題。要認(rèn)真研究和解決項目用地問題，采取挖潛、清理、置換等辦法，加大土地上爭和存量盤活力度，加大省投、市投、縣投土地整理項目力度，堅決完成今年目標(biāo)任務(wù)，保證項目和城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。同時，要嚴(yán)把項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)，改進(jìn)投資管理，加強(qiáng)全程監(jiān)管，確保資金安全，提高投資效益。
(二)持之以恒抓工業(yè)，切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。一要抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要通過技術(shù)改造、靠大聯(lián)強(qiáng)、合作共建等方式，發(fā)展壯大能源化工、絲麻紡織、綠色食品、冶金建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持其上水平、上規(guī)模，充分發(fā)揮支撐作用，鍛造達(dá)縣工業(yè)脊梁。同時，按照“堅決關(guān)、力求轉(zhuǎn)、消好債、務(wù)求穩(wěn)”的原則，堅決淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，確保完成全年及“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。二要抓企業(yè)培育創(chuàng)新。要繼續(xù)加大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的培育扶持力度，積極引導(dǎo)福達(dá)焦化、瑞豐木業(yè)、通川酒業(yè)等重點(diǎn)骨干企業(yè)開拓市場、創(chuàng)新技術(shù)、擴(kuò)張資本、提高產(chǎn)值，確保年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)5戶，爭創(chuàng)市級以上名牌產(chǎn)品2個。要高度重視中小企業(yè)發(fā)展，積極培育和扶持一批“專、精、特、新”中小企業(yè)。三要抓工業(yè)運(yùn)行調(diào)節(jié)。要切實加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測分析，加大生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障力度，確保企業(yè)生產(chǎn)所需。要堅決落實《加快工業(yè)發(fā)展的八條規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，幫助指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。要強(qiáng)力開展以強(qiáng)包強(qiáng)攬工程、無理阻撓施工為重點(diǎn)的企業(yè)周邊環(huán)境專項整治，嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。四要抓拆遷安置政策落實。要以切實維護(hù)農(nóng)民根本利益為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真落實征地拆遷政策，做深做細(xì)群眾工作，全力化解因征地拆遷引發(fā)的各種矛盾糾紛，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(三)乘勢而上抓園區(qū)，切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一要推動園區(qū)上檔升級。要全力做好天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)征地拆遷、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作，積極配合市上把天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);要進(jìn)一步完善楊柳工業(yè)配套園區(qū)汽車、醫(yī)藥、家具等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，做到與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與交通、物流相配套，切實提高園區(qū)科學(xué)發(fā)展水平，力爭盡快申報納入全省“1525”工程，努力建成環(huán)渝腹地經(jīng)濟(jì)區(qū)塊示范園區(qū)。二要提高園區(qū)承載功能。加快推進(jìn)天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)翁福尾礦、三強(qiáng)報廢汽車等項目的征地拆遷進(jìn)度，力爭年內(nèi)交付使用。抓緊楊柳工業(yè)配套園區(qū)南化大道、接壤干道、橫線干道、i期安置房及供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立和完善倉儲物流、質(zhì)量檢測、資金擔(dān)保等公共服務(wù)平臺，進(jìn)一步提高園區(qū)承載能力。三要促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。要做好園區(qū)包裝推介，發(fā)揮園區(qū)載體作用，提高新引進(jìn)企業(yè)和退城入園企業(yè)入駐率，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展。同時，要加強(qiáng)入園企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，及時研究解決項目建設(shè)中用電、用地等具體困難，確保中青家私廣場、科倫藥業(yè)、申蓉汽車早日開工建設(shè)和北京現(xiàn)代、晟達(dá)電器等項目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。
(四)拓寬渠道抓招商，切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。一要用好招商平臺。要緊盯國家、省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策，依托“一區(qū)一園”和重點(diǎn)企業(yè)，著力在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項目引進(jìn)上，在引進(jìn)、完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上，在創(chuàng)新招商機(jī)制和方式上狠下功夫，不斷提高招商工作實效。要充分發(fā)揮達(dá)縣駐蓉、駐渝辦事處作用，讓更多投資者了解達(dá)縣、走進(jìn)達(dá)縣、投資達(dá)縣。二要加強(qiáng)區(qū)域合作。繼續(xù)打好“資源牌”、“區(qū)位牌”，瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、環(huán)渝經(jīng)濟(jì)腹地等重點(diǎn)區(qū)域，全面落實與重慶江北區(qū)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，深化在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、物流、政策等方面的有機(jī)對接，努力實現(xiàn)借力發(fā)展。“第十一屆西博會”召開在即，各有關(guān)部門要精心籌備，進(jìn)一步細(xì)化方案，突出創(chuàng)新、實效和影響力，力爭完成簽約任務(wù)48億元。三要狠抓項目落地。要切實抓好已簽約項目的履約落地，推動意向項目早簽約、簽約項目早動工、動工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目做大做強(qiáng)，確保外來資金和項目引得進(jìn)、留得住、做得大。當(dāng)前，要盡快完成并實施馬家農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園項目。充分利用我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工，大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，全力推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展特色、效益、生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查，確保圓滿完成全年和“十一五”目標(biāo)任務(wù)
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作職責(zé)。組織領(lǐng)導(dǎo)是工作落實的關(guān)鍵。各地、各有關(guān)部門要及時召開重點(diǎn)項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作形勢分析會，對照1—3季度工作完成情況和全年目標(biāo)任務(wù)，逐級、逐部門、逐行業(yè)、逐企業(yè)分解落實第四季度目標(biāo)任務(wù)，做到責(zé)任主體、責(zé)任人、目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求“五明確”?？h級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實聯(lián)系企業(yè)、掛包項目的工作職責(zé)，帶頭深入企業(yè)和項目現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)，真心實意幫助企業(yè)解決問題、搞好發(fā)展，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(二)強(qiáng)化服務(wù)管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是競爭力、環(huán)境是吸引力”的理念，全面落實親商、重商、安商、扶商的各項政策措施，全面推行“一站式”服務(wù)和“一次性”告知制度，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項目公示制度，實行限時辦結(jié)，提高審批效率。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對工業(yè)企業(yè)的支持保護(hù)力度，對骨干企業(yè)項目要掛牌保護(hù)，實行舉報必查制度，加大對吃拿卡要等現(xiàn)象的查處力度，堅決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派等不良現(xiàn)象，為項目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境。
(三)強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格考核獎懲?？h委、縣政府將繼續(xù)實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，對工作積極、進(jìn)步較快、完成任務(wù)較好、有示范帶動作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，繼續(xù)實行重獎;對工作進(jìn)度緩慢、推進(jìn)不力，致使目標(biāo)考核在全市降等排位的相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，要堅決問責(zé)、嚴(yán)肅處理、絕不姑息。縣委目督辦、縣政府督查室要定期或不定期地進(jìn)行全程督促檢查，定期通報進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改落實，確保進(jìn)度要求。
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第2篇 項目推進(jìn)講話稿
同志們：
剛才，××市長講得很好，我很贊成。今天這個會，說簡潔點(diǎn)，就是項目推進(jìn)會，是投資推進(jìn)會。為什么要開這個會？直接的動議是三點(diǎn)：一是1-4月份的投資增長速度不是太理想，一季度固定資產(chǎn)投資增長8.3%，1—4月份固定資產(chǎn)投資增長7.8%，盡管4月份單月完成固定資產(chǎn)投資28億元，但增幅下降，這一被動局面必須迅
速扭轉(zhuǎn)；二是今年是重大項目建設(shè)推進(jìn)年，已經(jīng)到了“中途加油”的時候了；三是這次聽取的項目雖說不是重點(diǎn)項目的全部，但都是項目中的重點(diǎn)。今天在座的各位包括業(yè)主單位的投資商都請來了，這11個項目都是大項目，也是好項目。
今天這個會開得非常好，達(dá)到了五個目的。一是提振了信心。這個信心首先來自于投資商的信心。在這里感謝參加會議的11個投資商，你們已經(jīng)或正在為今后黃山的發(fā)展作出大貢獻(xiàn)。雖然你們眼下都有不同程度上的困難，但都表示出了很強(qiáng)的信心，我非常高興。這個信心還來自于直接聯(lián)系項目的各位領(lǐng)導(dǎo)。實踐證明，市領(lǐng)導(dǎo)包括區(qū)縣的領(lǐng)導(dǎo)同志直接抓，效果是不一樣的，而且對項目建設(shè)中遇到的困難和問題都親自主動協(xié)調(diào)解決，為全市帶了個好頭。二是發(fā)現(xiàn)了不足。剛才，我對一些項目存在的問題也作了點(diǎn)評，希望涉及到的項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位特別是屯溪區(qū)、歙縣、市發(fā)改委、市城市規(guī)劃局要立即開會研究，多動腦筋，不可麻目不仁。三是互通了信息。總的一個信息指向是“不差錢”，特別是來自于投資商的信息非常好，資金總體上還能夠到位。四是加大了壓力。直接表現(xiàn)是今天匯報的11個項目原計劃今年投資13.5億元，但大家自我加壓，可望今年投資達(dá)到20億元，希望大家在剩下的6、7個月時間里共同努力，實現(xiàn)這個目標(biāo)。五是促進(jìn)了工作。今天這個會達(dá)到了預(yù)期目的，甚至可以說比預(yù)期的要好。正如剛才湘冰同志所說的，這次會議是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一次實際舉措，也是發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、鍛煉干部能力水平的一次難得機(jī)會。
下面，從當(dāng)前實際出發(fā)，我主要強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：
第一，項目建設(shè)要突出“快”。發(fā)展要抓投資，投資要抓項目，項目要抓重點(diǎn)，抓重點(diǎn)首是各位領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系的重點(diǎn)項目。把這個抓好了，就能起到示范效應(yīng)，被動局面就會迅速扭轉(zhuǎn)。從某種意義上講，當(dāng)前的“快”就是“好”。這個“快”主要體現(xiàn)在：一是全面開工要快。各地要搶抓梅雨季節(jié)前的這段難得的晴好天氣，狠抓項目開復(fù)工。對尚未復(fù)工的20個重點(diǎn)項目，要深入現(xiàn)場、加強(qiáng)調(diào)度，切實幫助解決資金、施工條件、投資信心等問題，促其盡快復(fù)工。對尚未開工的117個新項目，要分類指導(dǎo)、加強(qiáng)督促，加快落實開工必備條件，原則上都必須在6月底以前全面開工。少數(shù)如三條高鐵、西海大峽谷代步工具等因還要履行項目程序等特殊原因未開工的項目，也要加快前期準(zhǔn)備工作，確保國家一旦批準(zhǔn)，項目就可以全面動工。還有招商引資今年有望落地的項目也要加快。二是項目調(diào)度要緊。剛才聽了大家的發(fā)言后，我受到的啟發(fā)是凡是項目搞得比較好的都是調(diào)度、銜接、協(xié)調(diào)比較及時的，這樣項目推進(jìn)就快，反之就慢。項目建設(shè)中往往是一件事、一個環(huán)節(jié)、一個部門的批件就影響到這個項目，有的甚至影響幾年?！笆蠊こ獭?48個重點(diǎn)項目中，城建、交通、園區(qū)工程項目個數(shù)達(dá)到291個，占53.1%，可以說這些項目進(jìn)度決定了全市重點(diǎn)項目的進(jìn)度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園項目建設(shè)的調(diào)度，針對關(guān)鍵性問題采取對策、尋求突破、重點(diǎn)推進(jìn)，實現(xiàn)項目建設(shè)的大提速、快推進(jìn)。三是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系要勤。原則上每個聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)指導(dǎo)項目次數(shù)不少于10次。各重點(diǎn)項目聯(lián)系牽頭市領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好表率作用，擠出時間、集中精力，既要掛帥、又要到崗，深入一線、靠前指揮，全力促進(jìn)項目提速。要督促項目業(yè)主倒排、細(xì)排、排實項目建設(shè)計劃，將任務(wù)分解到季、細(xì)化到月、關(guān)注到旬，進(jìn)一步抓好項目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督促和落實等工作。
第二，招商引資要突出“好”。抓發(fā)展，必須抓投資；抓投資，離不開抓招商。今天的招商，就是明天的項目、后天的產(chǎn)業(yè)。所以，抓招商是發(fā)展所需、當(dāng)務(wù)之急。要按照4月13日全市招商引資動員大會和5月14日招商引資和重點(diǎn)項目督查分析會的要求抓好落實。一要落實責(zé)任。各地各部門要按照年初確定的招商引資任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化措施、落實責(zé)任。對于列入“十大工程”的重點(diǎn)招商引資項目，要盡快啟動、抓緊推進(jìn)，力爭早簽約、早落地。對已簽約的項目也要落實責(zé)任，加強(qiáng)對接，限時落地，重點(diǎn)抓好中博會、徽商大會簽約成果的落實。從現(xiàn)在起，各地各部門要減少不必要的事務(wù)活動，全力以赴抓招商。到年底，市委、市政府將嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核，成績突出的給予獎勵，完不成任務(wù)的將嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要重視前期。前期工作力度要加大、要細(xì)。招商不能出去跑一趟就算交差了，既要加大力度，也是提高質(zhì)量，前期工作非常重要。這個前期工作，一是符合規(guī)劃。這就對市城市規(guī)劃局提出要求，規(guī)劃首先要給別人以引導(dǎo)，出去招商的同志對總體規(guī)劃和項目涉及到的相關(guān)規(guī)劃要有所了解。二是對接產(chǎn)業(yè)。市委、市政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有明確的要求，如果把旅游產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入進(jìn)去，全市就有八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。為什么要強(qiáng)調(diào)這件事？這次三運(yùn)省長來黃山調(diào)研時強(qiáng)調(diào)指出“黃山的產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要符合產(chǎn)業(yè)實際”，當(dāng)時他說了生物醫(yī)藥和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大產(chǎn)業(yè)，實際上我們還有新型材料包裝、新型化工、機(jī)械電子、絲綢服裝等產(chǎn)業(yè)。三是適應(yīng)需求。我們外出招商的同志對投資商有什么需求、在國內(nèi)有什么投資規(guī)劃要有大體的了解，最好要有深入的了解。四是滿足前置。要盡可能滿足前期審批條件包括土地、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策等等。五是項目包裝。招商的項目或地塊，要有吸引力。這些方面都是招商引資最基本的東西，外出招商的同志要心里有數(shù)。只有這樣才能提高項目的質(zhì)量、提高項目落地的成功率。三要創(chuàng)新方式。招商方式就是項目適合的方式，怎么引得來就采取什么方式。四要務(wù)求實效。大家一定不要把加大招商力度和提高招商實效對立起來。有的單位和部門在加大任務(wù)的時候，大家都去招商，大呼隆、一窩蜂，不注重實效。市委、市政府在強(qiáng)調(diào)招商引資時從來都要求把加大力度與務(wù)求實效結(jié)合在一起，希望大家一定要注意這個問題，一定要突出實效。
第三，融資平臺要突出“實”。抓投資要抓項目，要抓招商，還要抓融資。融資必須寬視野、走新路、有平臺。我們初步理了一下至少有這么八個平臺，希望大家一定要用好。一是銀行融資平臺。去年我市新增貸款不到30億元，今年要求60—80億元，到4月底已完成新增貸款29億元，已經(jīng)超過了去年全年。要積極搶抓國家實施適度寬松貨幣政策的機(jī)遇，鼓勵各金融機(jī)構(gòu)積極向上爭取信貸規(guī)模，抓好銀企對接會成果的落實，確保完成全年新增貸款任務(wù)。二是城投融資平臺。要抓好城建資金籌集工作，加大工作力度，重點(diǎn)要加強(qiáng)與開發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)行、光大銀行、工商銀行、徽商銀行的對接力度，確保今年融資在20—30億元。三是企業(yè)債券平臺。市城投公司要加大工作力度，扎實做好企業(yè)債券發(fā)行的前期準(zhǔn)備工作，積極對上爭取，確保8月份6億元企業(yè)債券獲批發(fā)行，同時要超前考慮第二輪企業(yè)債券發(fā)行工作。四是擔(dān)保融資平臺。除了工業(yè)企業(yè)流動資金以外，看準(zhǔn)的項目包括文化項目也可以考慮，要充分論證。要加強(qiáng)與浙江臺州市和信擔(dān)保投資公司合作，盡快成立黃山市和信擔(dān)保投資有限公司，多元化籌集資金，做大做強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提高擔(dān)保能力。五是企業(yè)上市融資平臺。要切實做好有條件企業(yè)的上市指導(dǎo)和扶持工作，鼓勵現(xiàn)有上市公司擴(kuò)大市場融資規(guī)模。要抓住創(chuàng)業(yè)板啟動的機(jī)遇，鼓勵有條件的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，提高融資水平。六是國有資產(chǎn)融資平臺。要進(jìn)一步摸清家底，盤活國有資產(chǎn)，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)運(yùn)營公司的作用，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營，集中力量辦大事。七是存量土地融資平臺。要加大土地收儲力度，盤活土地資源，推進(jìn)地塊開發(fā)，實行土地抵押再融資。八是投資管理公司平臺。要引進(jìn)投資管理公司，并使用好。同時，繼續(xù)加大對上爭取力度，積極爭取國債資金和各類專項資金的支持，確保項目建設(shè)資金需要。
第四，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要突出“合”。抓投資、上項目，都必須講統(tǒng)籌、講協(xié)調(diào)。從項目的建設(shè)過程來看，一個項目從謀劃到建成，需要經(jīng)過編制、申報、立項、審批、落地、開工、建設(shè)等眾多環(huán)節(jié)；從項目的涉及范圍來看，項目建設(shè)往往涉及規(guī)劃、發(fā)改、國土、環(huán)保、建委、銀行等許多部門，以及中央與省市之間、市與縣及部門之間、政府與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間、項目業(yè)主與當(dāng)?shù)刂g、項目與項目之間等關(guān)系問題，這中間哪個方面、哪個環(huán)節(jié)出了問題，都會影響到整個項目的進(jìn)展。剛才，學(xué)凡同志說到了新徽天地項目與新安江綜合開發(fā)項目之間就有一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問題。所以，抓好項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非常重要。各地各部門一要講大局。一切都要讓位于項目建設(shè)、方便于項目建設(shè)、服從于項目建設(shè)。各部門都要圍繞項目的謀劃、審核、用地、環(huán)評、規(guī)劃、統(tǒng)計監(jiān)測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)自身工作的著力點(diǎn)，真正做到上下同心、目標(biāo)同向、干群同力，齊心協(xié)力做好項目工作。二要算大賬。所謂大賬就是黃山的發(fā)展、人民的幸福。一些項目從部門看或從短期看，好處可能不多甚至部門利益、當(dāng)前利益會受損，但從全局和長遠(yuǎn)來看卻能給我們帶來很大的收獲和益處，這就要求我們必須算好大賬、長遠(yuǎn)賬、全局賬。否則，不損今日，必?fù)p明日；不損局部，必?fù)p全局。算小不算大，算今天不算明天，算一己之得失，不算全局之成敗，到頭來必然事與愿違，得不償失。三要求大同。各部門在項目建設(shè)中要多溝通、多協(xié)調(diào)，該支持的要支持，該配合的要配合，同演一臺戲，同唱一首歌，絕不允許各走各的路，各唱各的調(diào)。總之，全市上下都要圍繞項目建設(shè)這個重點(diǎn)，推進(jìn)大合作，加強(qiáng)大協(xié)調(diào)，營造大環(huán)境，加快大建設(shè)。
第五，服務(wù)環(huán)境要突出“優(yōu)”。抓投資、上項目，環(huán)境至關(guān)重要。今天匯報的11個項目聽了以后都“不差錢”，那么就是差服務(wù)、差環(huán)境。希望各級各部門一定要從全市發(fā)展的大局出發(fā)，認(rèn)真解決重點(diǎn)項目推進(jìn)中各環(huán)節(jié)遇到的難題，排除各種干擾項目建設(shè)的不利因素，打造有利于項目建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。一要加大服務(wù)力度。對事關(guān)發(fā)展全局的重點(diǎn)項目實行特事特辦，優(yōu)先為重點(diǎn)項目審批立項，優(yōu)先為重點(diǎn)項目安排用地，優(yōu)先為重點(diǎn)項目提供資金支持，優(yōu)先為重點(diǎn)項目提供電力、供水、勞動力等要素支持。二要提高辦事效率。要進(jìn)一步清理、取消不合理的政策和行政審批手續(xù)，對于確需保留的審批事項，要提高透明度，簡化審批程序，優(yōu)化審批流程，減少審批項目。在5月13日召開的區(qū)縣委書記座談會上，有區(qū)縣就反映市直部門在促進(jìn)項目落地上存在一些問題。我們一定要高度重視，切實加以解決。三要強(qiáng)化督促檢查。市紀(jì)檢監(jiān)察部門、市委市政府督查督辦室要定期和不定期組織明查暗訪，督促各地各部門嚴(yán)格落實服務(wù)重點(diǎn)項目的工作責(zé)任，并依照職責(zé)權(quán)限和法定程序，組織或協(xié)調(diào)查處以各種名義向重點(diǎn)工程索拿卡要和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的行為，堅決查糾損害重點(diǎn)項目建設(shè)環(huán)境的人和事。要通過各方面的努力以及強(qiáng)有力的督促檢查，努力營造一個“人人關(guān)心重點(diǎn)項目建設(shè)、人人支持重點(diǎn)項目建設(shè)”的良好氛圍。
第3篇 重點(diǎn)工程項目推進(jìn)動員大會講話稿
同志們：
剛才，××市長講得很好，我很贊成。今天這個會，說簡潔點(diǎn)，就是項目推進(jìn)會，是投資推進(jìn)會。為什么要開這個會?直接的動議是三點(diǎn)：一是1-4月份的投資增長速度不是太理想，一季度固定資產(chǎn)投資增長8.3%，1—4月份固定資產(chǎn)投資增長7.8%，盡管4月份單月完成固定資產(chǎn)投資28億元，但增幅下降，這一被動局面必須迅速扭轉(zhuǎn);二是今年是重大項目建設(shè)推進(jìn)年，已經(jīng)到了“中途加油”的時候了;三是這次聽取的項目雖說不是重點(diǎn)項目的全部，但都是項目中的重點(diǎn)。今天在座的各位包括業(yè)主單位的投資商都請來了，這11個項目都是大項目，也是好項目。
今天這個會開得非常好，達(dá)到了五個目的。一是提振了信心。這個信心首先來自于投資商的信心。在這里感謝參加會議的11個投資商，你們已經(jīng)或正在為今后黃山的發(fā)展作出大貢獻(xiàn)。雖然你們眼下都有不同程度上的困難，但都表示出了很強(qiáng)的信心，我非常高興。這個信心還來自于直接聯(lián)系項目的各位領(lǐng)導(dǎo)。實踐證明，市領(lǐng)導(dǎo)包括區(qū)縣的領(lǐng)導(dǎo)同志直接抓，效果是不一樣的，而且對項目建設(shè)中遇到的困難和問題都親自主動協(xié)調(diào)解決，為全市帶了個好頭。二是發(fā)現(xiàn)了不足。剛才，我對一些項目存在的問題也作了點(diǎn)評，希望涉及到的項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位特別是屯溪區(qū)、歙縣、市發(fā)改委、市城市規(guī)劃局要立即開會研究，多動腦筋，不可麻目不仁。三是互通了信息。總的一個信息指向是“不差錢”，特別是來自于投資商的信息非常好，資金總體上還能夠到位。四是加大了壓力。直接表現(xiàn)是今天匯報的11個項目原計劃今年投資13.5億元，但大家自我加壓，可望今年投資達(dá)到20億元，希望大家在剩下的6、7個月時間里共同努力，實現(xiàn)這個目標(biāo)。五是促進(jìn)了工作。今天這個會達(dá)到了預(yù)期目的，甚至可以說比預(yù)期的要好。正如剛才湘冰同志所說的，這次會議是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一次實際舉措，也是發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、鍛煉干部能力水平的一次難得機(jī)會。
下面，從當(dāng)前實際出發(fā)，我主要強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：
第一，項目建設(shè)要突出“快”。發(fā)展要抓投資，投資要抓項目，項目要抓重點(diǎn)，抓重點(diǎn)首是各位領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系的重點(diǎn)項目。把這個抓好了，就能起到示范效應(yīng)，被動局面就會迅速扭轉(zhuǎn)。從某種意義上講，當(dāng)前的“快”就是“好”。這個“快”主要體現(xiàn)在：一是全面開工要快。各地要搶抓梅雨季節(jié)前的這段難得的晴好天氣，狠抓項目開復(fù)工。對尚未復(fù)工的20個重點(diǎn)項目，要深入現(xiàn)場、加強(qiáng)調(diào)度，切實幫助解決資金、施工條件、投資信心等問題，促其盡快復(fù)工。對尚未開工的117個新項目，要分類指導(dǎo)、加強(qiáng)督促，加快落實開工必備條件，原則上都必須在6月底以前全面開工。少數(shù)如三條高鐵、西海大峽谷代步工具等因還要履行項目程序等特殊原因未開工的項目，也要加快前期準(zhǔn)備工作，確保國家一旦批準(zhǔn)，項目就可以全面動工。還有招商引資今年有望落地的項目也要加快。二是項目調(diào)度要緊。剛才聽了大家的發(fā)言后，我受到的啟發(fā)是凡是項目搞得比較好的都是調(diào)度、銜接、協(xié)調(diào)比較及時的，這樣項目推進(jìn)就快，反之就慢。項目建設(shè)中往往是一件事、一個環(huán)節(jié)、一個部門的批件就影響到這個項目，有的甚至影響幾年。“十大工程”548個重點(diǎn)項目中，城建、交通、園區(qū)工程項目個數(shù)達(dá)到291個，占53.1%，可以說這些項目進(jìn)度決定了全市重點(diǎn)項目的進(jìn)度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園項目建設(shè)的調(diào)度，針對關(guān)鍵性問題采取對策、尋求突破、重點(diǎn)推進(jìn)，實現(xiàn)項目建設(shè)的大提速、快推進(jìn)。三是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系要勤。原則上每個聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)指導(dǎo)項目次數(shù)不少于10次。各重點(diǎn)項目聯(lián)系牽頭市領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好表率作用，擠出時間、集中精力，既要掛帥、又要到崗，深入一線、靠前指揮，全力促進(jìn)項目提速。要督促項目業(yè)主倒排、細(xì)排、排實項目建設(shè)計劃，將任務(wù)分解到季、細(xì)化到月、關(guān)注到旬，進(jìn)一步抓好項目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督促和落實等工作。
第二，招商引資要突出“好”。抓發(fā)展，必須抓投資;抓投資，離不開抓招商。今天的招商，就是明天的項目、后天的產(chǎn)業(yè)。所以，抓招商是發(fā)展所需、當(dāng)務(wù)之急。要按照4月13日全市招商引資動員大會和5月14日招商引資和重點(diǎn)項目督查分析會的要求抓好落實。一要落實責(zé)任。各地各部門要按照年初確定的招商引資任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化措施、落實責(zé)任。對于列入“十大工程”的重點(diǎn)招商引資項目，要盡快啟動、抓緊推進(jìn)，力爭早簽約、早落地。對已簽約的項目也要落實責(zé)任，加強(qiáng)對接，限時落地，重點(diǎn)抓好中博會、徽商大會簽約成果的落實。從現(xiàn)在起，各地各部門要減少不必要的事務(wù)活動，全力以赴抓招商。到年底，市委、市政府將嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核，成績突出的給予獎勵，完不成任務(wù)的將嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要重視前期。前期工作力度要加大、要細(xì)。招商不能出去跑一趟就算交差了，既要加大力度，也是提高質(zhì)量，前期工作非常重要。這個前期工作，一是符合規(guī)劃。這就對市城市規(guī)劃局提出要求，規(guī)劃首 先要給別人以引導(dǎo)，出去招商的同志對總體規(guī)劃和項目涉及到的相關(guān)規(guī)劃要有所了解。二是對接產(chǎn)業(yè)。市委、市政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有明確的要求，如果把旅游產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入進(jìn)去，全市就有八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。為什么要強(qiáng)調(diào)這件事?這次三運(yùn)省長來黃山調(diào)研時強(qiáng)調(diào)指出“黃山的產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要符合產(chǎn)業(yè)實際”，當(dāng)時他說了生物醫(yī)藥和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大產(chǎn)業(yè)，實際上我們還有新型材料包裝、新型化工、機(jī)械電子、絲綢服裝等產(chǎn)業(yè)。三是適應(yīng)需求。我們外出招商的同志對投資商有什么需求、在國內(nèi)有什么投資規(guī)劃要有大體的了解，最好要有深入的了解。四是滿足前置。要盡可能滿足前期審批條件包括土地、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策等等。五是項目包裝。招商的項目或地塊，要有吸引力。這些方面都是招商引資最基本的東西，外出招商的同志要心里有數(shù)。只有這樣才能提高項目的質(zhì)量、提高項目落地的成功率。三要創(chuàng)新方式。招商方式就是項目適合的方式，怎么引得來就采取什么方式。四要務(wù)求實效。大家一定不要把加大招商力度和提高招商實效對立起來。有的單位和部門在加大任務(wù)的時候，大家都去招商，大呼隆、一窩蜂，不注重實效。市委、市政府在強(qiáng)調(diào)招商引資時從來都要求把加大力度與務(wù)求實效結(jié)合在一起，希望大家一定要注意這個問題，一定要突出實效。
第三，融資平臺要突出“實”。抓投資要抓項目，要抓招商，還要抓融資。融資必須寬視野、走新路、有平臺。我們初步理了一下至少有這么八個平臺，希望大家一定要用好。一是銀行融資平臺。去年我市新增貸款不到30億元，今年要求60—80億元，到4月底已完成新增貸款29億元，已經(jīng)超過了去年全年。要積極搶抓國家實施適度寬松貨幣政策的機(jī)遇，鼓勵各金融機(jī)構(gòu)積極向上爭取信貸規(guī)模，抓好銀企對接會成果的落實，確保完成全年新增貸款任務(wù)。二是城投融資平臺。要抓好城建資金籌集工作，加大工作力度，重點(diǎn)要加強(qiáng)與開發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)行、光大銀行、工商銀行、徽商銀行的對接力度，確保今年融資在20—30億元。三是企業(yè)債券平臺。市城投公司要加大工作力度，扎實做好企業(yè)債券發(fā)行的前期準(zhǔn)備工作，積極對上爭取，確保8月份6億元企業(yè)債券獲批發(fā)行，同時要超前考慮第二輪企業(yè)債券發(fā)行工作。四是擔(dān)保融資平臺。除了工業(yè)企業(yè)流動資金以外，看準(zhǔn)的項目包括文化項目也可以考慮，要充分論證。要加強(qiáng)與浙江臺州市和信擔(dān)保投資公司合作，盡快成立黃山市和信擔(dān)保投資有限公司，多元化籌集資金，做大做強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提高擔(dān)保能力。五是企業(yè)上市融資平臺。要切實做好有條件企業(yè)的上市指導(dǎo)和扶持工作，鼓勵現(xiàn)有上市公司擴(kuò)大市場融資規(guī)模。要抓住創(chuàng)業(yè)板啟動的機(jī)遇，鼓勵有條件的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，提高融資水平。六是國有資產(chǎn)融資平臺。要進(jìn)一步摸清家底，盤活國有資產(chǎn)，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)運(yùn)營公司的作用，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營，集中力量辦大事。七是存量土地融資平臺。要加大土地收儲力度，盤活土地資源，推進(jìn)地塊開發(fā)，實行土地抵押再融資。八是投資管理公司平臺。要引進(jìn)投資管理公司，并使用好。同時，繼續(xù)加大對上爭取力度，積極爭取國債資金和各類專項資金的支持，確保項目建設(shè)資金需要。
第四，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要突出“合”。抓投資、上項目，都必須講統(tǒng)籌、講協(xié)調(diào)。從項目的建設(shè)過程來看，一個項目從謀劃到建成，需要經(jīng)過編制、申報、立項、審批、落地、開工、建設(shè)等眾多環(huán)節(jié);從項目的涉及范圍來看，項目建設(shè)往往涉及規(guī)劃、發(fā)改、國土、環(huán)保、建委、銀行等許多部門，以及中央與省市之間、市與縣及部門之間、政府與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間、項目業(yè)主與當(dāng)?shù)刂g、項目與項目之間等關(guān)系問題，這中間哪個方面、哪個環(huán)節(jié)出了問題，都會影響到整個項目的進(jìn)展。剛才，學(xué)凡同志說到了新徽天地項目與新安江綜合開發(fā)項目之間就有一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問題。所以，抓好項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非常重要。各地各部門一要講大局。一切都要讓位于項目建設(shè)、方便于項目建設(shè)、服從于項目建設(shè)。各部門都要圍繞項目的謀劃、審核、用地、環(huán)評、規(guī)劃、統(tǒng)計監(jiān)測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)自身工作的著力點(diǎn)，真正做到上下同心、目標(biāo)同向、干群同力，齊心協(xié)力做好項目工作。二要算大賬。所謂大賬就是黃山的發(fā)展、人民的幸福。一些項目從部門看或從短期看，好處可能不多甚至部門利益、當(dāng)前利益會受損，但從全局和長遠(yuǎn)來看卻能給我們帶來很大的收獲和益處，這就要求我們必須算好大賬、長遠(yuǎn)賬、全局賬。否則，不損今日，必?fù)p明日;不損局部，必?fù)p全局。算小不算大，算今天不算明天，算一己之得失，不算全局之成敗，到頭來必然事與愿違，得不償失。三要求大同。各部門在項目建設(shè)中要多溝通、多協(xié)調(diào)，該支持的要支持，該配合的要配合，同演一臺戲，同唱一首歌，絕不允許各走各的路，各唱各的調(diào)?？傊?，全市上下都要圍繞項目建設(shè)這個重點(diǎn)，推進(jìn)大合作，加強(qiáng)大協(xié)調(diào)，營造大環(huán)境，加快大建設(shè)。
第五，服務(wù)環(huán)境要突出“優(yōu)”。抓投資、上項目，環(huán)境至關(guān)重要。今天匯報的11個項目聽了以后都“不差錢”，那么就是差服務(wù)、差環(huán)境。希望各級各部門一定要從全市發(fā)展的大局出發(fā)，認(rèn)真解決重點(diǎn)項目推進(jìn)中各環(huán)節(jié)遇到的難題，排除各種干擾項目建設(shè)的不利因素，打造有利于項目建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。一要加大服務(wù)力度。對事關(guān)發(fā)展全局的重點(diǎn)項目實行特事特辦，優(yōu)先為重點(diǎn)項目審批立項，優(yōu)先為重點(diǎn)項目安排用地，優(yōu)先為重點(diǎn)項目提供資金支持，優(yōu)先為重點(diǎn)項目提供電力、供水、勞動力等要素支持。二要提高辦事效率。要進(jìn)一步清理、取消不合理的政策和行政審批手續(xù)，對于確需保留的審批事項，要提高透明度，簡化審批程序，優(yōu)化審批流程，減少審批項目。在5月13日召開的區(qū)縣委書記座談會上，有區(qū)縣就反映市直部門在促進(jìn)項目落地上存在一些問題。我們一定要高度重視，切實加以解決。三要強(qiáng)化督促檢查。市紀(jì)檢監(jiān)察部門、市委市政府督查督辦室要定期和不定期組織明查暗訪，督促各地各部門嚴(yán)格落實服務(wù)重點(diǎn)項目的工作責(zé)任，并依照職責(zé)權(quán)限和法定程序，組織或協(xié)調(diào)查處以各種名義向重點(diǎn)工程索拿卡要和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的行為，堅決查糾損害重點(diǎn)項目建設(shè)環(huán)境的人和事。要通過各方面的努力以及強(qiáng)有力的督促檢查，努力營造一個“人人關(guān)心重點(diǎn)項目建設(shè)、人人支持重點(diǎn)項目建設(shè)”的良好氛圍。
