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第1篇 全市深化領(lǐng)導班子思想政治建設工作推進會“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作座談會講話稿
貫徹落實中央和省委部署要求,實現(xiàn)市黨代會確定的目標任務,關(guān)鍵要緊密結(jié)合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,持續(xù)深化領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。重點要把握十二個方面的要求。
一要以高度的政治責任感推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。最根本的是學深悟透***總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,不斷增強貫徹中央決策部署的自覺性堅定性。要堅持以知促行、以上率下,針對不同黨員群體精準施策,與職能職責、實際工作和解決現(xiàn)實問題相結(jié)合,不斷開創(chuàng)xx改革發(fā)展的新局面。
二要提高各級領(lǐng)導干部的政治能力。要錘煉絕對忠誠的政治品質(zhì),把維護核心作為絕對忠誠最重要的要求,把干事創(chuàng)業(yè)作為絕對忠誠最具體的體現(xiàn);要錘煉對表看齊的政治自覺,牢固樹立“四個意識”,堅決維護以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導;要錘煉胸懷全局的政治境界,始終從全國全省全市大局找準定位、謀劃工作;要錘煉言行一致的政治操守,始終對黨忠誠老實、對組織襟懷坦白。
三要提高觀大勢、謀大事的站位格局。要樹立世界眼光,全面把握世界經(jīng)濟發(fā)展大勢,主動置身世界城市大格局,準確把握科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新動態(tài);要樹立歷史眼光,立足當前、著眼長遠,著力增強“五中心一樞紐”支撐功能;要樹立全局眼光,圍繞大局精準定位、保持定力科學作為,牢牢把握工作主動權(quán)。
四要銳意改革創(chuàng)新。要聚焦聚力改革,堅持戰(zhàn)略導向,鼓勵基層先行先試,最大限度激發(fā)全社會改革的積極性主動性創(chuàng)造性;要聚焦聚力創(chuàng)新,樹立“想創(chuàng)新”的情懷,增強“能創(chuàng)新”的本領(lǐng),掌握“善創(chuàng)新”的方法,加快培育發(fā)展新動能;要聚焦聚力開放,牢固樹立“更全面、更深入、更務實”的新開放觀,加強國際綜合交通通信樞紐和國際化社區(qū)等建設,不斷拓展城市發(fā)展新空間。
五要始終堅持人民立場。要站在群眾角度想問題、作決策、干工作,始終把群眾呼聲作為第一信號,全力推進“鐵腕治霾、科學治堵、重拳治水和全域增綠”等民生工程;要充分調(diào)動廣大群眾積極性和創(chuàng)造性,為市場主體松綁助力,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓全市人民的智慧和力量充分迸發(fā)出來;要善于宣傳動員組織群眾,提升基層黨組織的政治引領(lǐng)和服務群眾功能,增強輿論引導的科學性、針對性和有效性。
六要鮮明樹立正確的用人導向。要嚴格落實中央好干部標準和省委“三重”導向,大力培養(yǎng)選拔“講政治、懂城市、會經(jīng)濟、善治理”的優(yōu)秀干部。要完善干部考核評價機制,既要看政治表現(xiàn)、綜合素養(yǎng),更要看擔當精神、攻堅能力和工作實績。要大興識才聚才敬才用才之風,圍繞事業(yè)平臺和生活便利完善人才政策,真正讓“蓉漂”成為社會時尚和時代潮流。
七要大力培養(yǎng)干部專業(yè)精神。黨員干部要加強知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),增強專業(yè)素養(yǎng),提高履職能力,更好地在工作中體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。要加強班子專業(yè)化選配,堅持以事設崗、因事?lián)袢?、人崗相適,使專業(yè)干部覆蓋每個地區(qū)或部門的發(fā)展重點和核心業(yè)務。要大規(guī)模開展專業(yè)化教育培訓,形成與崗位需求相匹配的專業(yè)素養(yǎng),增強理性、執(zhí)著、科學地解決實際問題的能力。
八要掌握科學方法。重點要做到“十個善于”:一要善于用新發(fā)展理念指導新實踐;二要善于運用對標管理的方法,推動后發(fā)趕超;三要善于用規(guī)劃力量引領(lǐng)城市發(fā)展,注重把黨委政府的戰(zhàn)略意志和專業(yè)團隊、專家學者的智慧相結(jié)合;四要善于運用項目化管理方法推進工作;五要善于調(diào)查研究;六要善于謀局造勢,既因勢而動、順勢而為,也謀事聚勢、乘勢而上;七要善于“彈鋼琴”,搞好統(tǒng)籌兼顧;八要善于抓重點、抓關(guān)鍵;九要善于講究時度效,努力實現(xiàn)政治效果和社會效應的和諧一致;十要善于團結(jié)同志。
九要增強“復命”意識。核心是提高“劃句號”的能力。要勇于擔當,始終保有放心不下的責任感;要不畏艱險,始終彰顯事不避難的精氣神;要注重細節(jié),切實增強落細落小的執(zhí)行力;要貴在質(zhì)量,始終保持追求卓越的進取心,讓“xx速度”“xx效率”成為一種干事狀態(tài)、成為一種城市精神。
十要進一步養(yǎng)成嚴實習慣。要養(yǎng)成在法治環(huán)境下工作的習慣,堅持以法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾;要養(yǎng)成做老實人、說老實話、干老實事的習慣,彰顯腳踏實地、真抓實干的人格力量;要養(yǎng)成批評和自我批評的習慣,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性;要養(yǎng)成嚴于修身自律的習慣,永葆清正廉潔的政治本色。
十一要科學加強干部激勵。要把嚴格管理與熱情關(guān)心相結(jié)合,科學運用激勵手段,更加注重和發(fā)揮精神激勵的作用,引導干部珍惜組織的重托和期待、珍惜服務人民和奉獻社會的機會、珍惜群眾的口碑和歷史的評價,不忘初心、不忘宗旨、不忘本色,埋頭苦干、建功立業(yè)。
十二要嚴格落實管黨治黨政治責任。各級黨組織要完善黨建責任清單,緊貼中心服務大局,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢;要抓班子帶隊伍,突出選優(yōu)配強,做到管人與管事、管思想、管作風相統(tǒng)一;要抓基層強基礎(chǔ),科學加強黨支部建設,堅持以黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新;要嚴紀律正風氣,加強紀律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的完整體系。
各級黨員領(lǐng)導干部要自覺把學習當作一種政治責任,虛心學習、靜心思考、潛心研究,學有所思、學有所悟、學有所成,做好“趕考”的知識和能力準備,努力為建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市貢獻智慧和力量。
第2篇 2022年全市領(lǐng)導班子思想政治建設工作會議講話稿
2022年全市領(lǐng)導班子思想政治建設工作會議講話稿
黨的十八大以來,以***同志為總書記的黨中央審時度勢、深謀遠慮,就全面從嚴治黨作出一系列重大部署,鮮明強調(diào)要“堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合”,把思想政治建設擺在了管黨治黨的首要位置。省委認真貫徹中央精神,清醒作出“三個不可低估”的重大判斷,制定出臺全面從嚴治黨《決定》和“兩個意見”,并專題召開全省領(lǐng)導班子思想政治建設工作會,把思想政治建設上升到了關(guān)乎根本、關(guān)乎全局、關(guān)乎長遠的戰(zhàn)略高度。中央和省委加強思想政治建設的決策部署,有著深遠的歷史視野和重大的現(xiàn)實考量,我們必須深刻領(lǐng)會、準確把握,切實增強工作的責任心和緊迫感。從歷史啟示看,思想政治建設是我們黨不斷取得勝利的“傳家寶”,只能堅持,不能丟棄;從班子建設看,思想政治建設是塑造良好政治生態(tài)的“關(guān)鍵招”,只能加強,不能削弱;從發(fā)展實踐看,思想政治建設是經(jīng)濟工作和其他一切工作的“生命線”,只能繃緊,不能放松。我們一定要貫徹落實好全面從嚴治黨各項部署,著力從思想上、政治上建強各級領(lǐng)導班子,為成都市打造西部經(jīng)濟核心增長極、建設現(xiàn)代化國際化大都市提供堅強保證。
思想政治工作自身的根本目的,是改造人的主觀世界、提高人的思想覺悟。新形勢下加強成都市領(lǐng)導班子思想政治建設,必須認真貫徹落實中央和省委全面從嚴治黨系列決策部署,堅持以問題為導向,對癥施治、持續(xù)用力,切實解決好“五類突出問題”,把“五項根本要求”在全市領(lǐng)導班子和干部隊伍中牢固樹立起來。
一是切實解決好思想滑坡、信仰迷失的問題,把“理想信念”牢固樹立起來。堅定的理想信念,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。加強成都市領(lǐng)導班子思想政治建設,就要教育引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部勤補精神之鈣、常掃思想之塵,切實增強“三個自信”,立穩(wěn)理想信念的“定海神針”,確保在重大原則問題上頭腦清醒、立場堅定。
二是切實解決好黨性淡薄、紀律松弛的問題,把“規(guī)矩意識”牢固樹立起來。我們黨在長期發(fā)展實踐中形成了鮮明的黨性原則,其中重要的一條,就是自覺遵守黨的紀律、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。加強成都市領(lǐng)導班子思想政治建設,就要嚴格黨內(nèi)政治生活錘煉,進一步把紀律和規(guī)矩的“紅線”劃出來、“雷區(qū)”標出來,教育督促廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部自覺遵規(guī)守矩,堅決維護組織權(quán)威,始終與中央、省委和市委保持高度一致。
三是切實解決好背離宗旨、脫離群眾的問題,把“為民情懷”牢固樹立起來。全心全意為人民服務,是我們黨的根本宗旨,也是我們黨始終得到人民擁護和愛戴的根本原因所在。加強成都市領(lǐng)導班子思想政治建設,就要在知行合一、內(nèi)化外行上下功夫,教育引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部牢固樹立“人民群眾是真正英雄”的唯物史觀,真正搞清“為了誰、依靠誰、我是誰”這一根本問題,自覺踐行“三視三問”群眾工作法,始終把為民服務作為一種真摯情懷和畢生追求。
四是切實解決好為官不為、干事不實的問題,把“擔當精神”牢固樹立起來。面對矛盾和挑戰(zhàn),是迎難而上還是知難而退,體現(xiàn)了一個黨員干部的胸襟、膽識和魄力。加強成都市領(lǐng)導班子思想政治建設,就要教育引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部牢記組織托付和人民期望,大力弘揚夙夜在公、晝夜兼程的敬業(yè)精神,始終保持迎難而上、攻堅克難的昂揚斗志,多干實事、敢干難事、善干大事,把“干部要干事、為官要有為”當作座右銘深深銘刻在心中。
五是切實解決好律己不嚴、腐化墮落的問題,把“廉潔觀念”牢固樹立起來。只有把貪腐之氣徹底打下去,把清廉之風真正樹起來,我們的黨才能永葆肌體健康和青春活力,才能贏得黨心、民心和事業(yè)全面勝利。加強成都市領(lǐng)導班子思想政治建設,就要教育引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部認真算好政治賬、名譽賬、自由賬、親情賬,加倍擁護中央、省委和市委反腐倡廉的一系列決策部署,加倍珍惜為黨和人民工作的寶貴機會,加倍敬畏組織、敬畏權(quán)力、敬畏法紀,切實增強拒腐防變的思想自覺。
黃新初強調(diào),思想政治建設是一項以人為對象的系統(tǒng)工程,涉及黨的建設各個方面,有著自身獨特的內(nèi)在規(guī)律。加強成都市領(lǐng)導班子思想政治建設,必須找準著力重點、用對方式方法,體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,不斷提升工作的科學化水平。重點要做到五個方面:
一是堅持“教育引導”與“嚴厲懲治”相結(jié)合。政治上的堅定、行動上的自覺,來源于理論上的清醒。加強領(lǐng)導班子思想政治建設,首先要加強教育引導。我們要按照省委的最新要求部署,把理論武裝作為一項全局性、基礎(chǔ)性的工作緊抓不放,深入開展思想理論、法紀、警示和先進典型“四項教育”,切實增強黨員干部的理想信念、規(guī)矩意識、敬畏之心和進取精神。當前,特別是要把學習***總書記系列重要講話精神作為一項重大政治任務,讀原著、學原文、悟原理,著重領(lǐng)會“四個全面”戰(zhàn)略布局的核心要義和精神實質(zhì),切實增強貫徹中央、省委、市委決策部署的堅定性和自覺性。加強領(lǐng)導班子思想政治建設,既要發(fā)揮教育引導的內(nèi)化功能,也要發(fā)揮嚴厲懲治的外逼效應。要堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,旗幟鮮明地轉(zhuǎn)作風、反腐敗,堅決做到有案必查、有腐必反,以零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋的高壓態(tài)勢,倒逼廣大黨員干部不敢腐、不想腐。
二是堅持“科學選用”與“從嚴監(jiān)管”相結(jié)合。領(lǐng)導班子思想政治建設,聚焦在班子。加強成都市領(lǐng)導班子思想政治建設,必須緊緊扭住和統(tǒng)籌抓好干部“選”“管”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面,要認真貫徹***總書記好干部標準和“三嚴三實”要求,嚴格落實省委“六個重視選用”“六個堅決不能用”和“六個堅決調(diào)整”要求,堅持五湖四海、任人唯賢,進一步建立健全系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、有效管用、簡便易行的選人用人機制,真正把黨和人民需要的好干部選出來、用起來,把各級領(lǐng)導班子建成為民、務實、清廉的好班子。另一方面,要深刻反思干部管理失之于軟、失之于寬的問題,本著對同志真關(guān)心、對組織真負責的態(tài)度,動真碰硬地把黨員干部管起來,努力管到位、嚴到份,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴。
三是堅持“問題整改”與“制度建設”相結(jié)合。加強領(lǐng)導班子思想政治建設,要堅持問題導向、強化問題管理,對準焦、使足勁,一項一項加以整改,做到真改、實改、徹底改,以整改的明顯成效取信于民。同時,要針對黨員干部思想上、政治上、作風上的突出問題,主動舉一反三、深查制度漏洞,有的放矢地加強建章立制工作,進一步扎緊、扎實、扎牢制度的籠子,加快構(gòu)建起更加科學完備的制度體系。
四是堅持“專項行動”與“長期整治”相結(jié)合。加強領(lǐng)導班子思想政治建設,要充分借鑒群眾路線教育實踐活動的成功經(jīng)驗,集中時間、集中精力開展一批專項整治行動,通過高強度、高頻度的“火力覆蓋”,集中殲滅一批突出問題,達到震撼人心、觸及靈魂的深刻效果。同時,還要樹立打“持久戰(zhàn)”的思想、發(fā)揚“釘釘子”的精神,馳而不息、久久為功,不達目的誓不罷休,努力抓出習慣、抓出長效。
五是堅持“思想政治工作”與“中心工作”相結(jié)合。當前,成都市改革發(fā)展的宏圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵是要以良好的精神狀態(tài)、過硬的工作舉措抓好落實。要把推動中心工作的成效作為檢驗思想政治建設實效的重要標尺,動員和引導廣大黨員干部到改革發(fā)展的最前沿、ww處突的第一線、服務群眾的最基層去,在實踐中砥礪思想、錘煉品質(zhì)、增長才干,為成都市落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)科學發(fā)展領(lǐng)先發(fā)展作出應有貢獻。
黃新初強調(diào),當前和今后一個時期,抓好領(lǐng)導班子思想政治建設,是擺在成都市各級各部門面前的一項重要任務。各級黨委(黨組)要切實擔負起主體責任,滿懷“抓班子、帶隊伍”的高度責任感和強烈使命感,用心用力、盡心竭力地抓好領(lǐng)導班子思想政治建設,確保在工作上有部署、任務上有要求、措施上有抓手、保障上有力度。黨委(黨組)的主要負責人要履行好第一責任人職責,強化組織領(lǐng)導,加大壓力傳導,層層擰緊螺絲,把領(lǐng)導班子思想政治建設各項工作抓實、抓細、抓具體。其他黨員領(lǐng)導干部要按照“一崗雙責”的要求,分頭抓好分管部門和聯(lián)系領(lǐng)域的思想政治建設工作。各級紀委、組織人事、宣傳等部門要根據(jù)職責分工,認真履職盡責,全力種好各自思想政治建設的“責任田”。對領(lǐng)導班子思想政治建設的推進情況,要納入黨建工作考核的重要內(nèi)容,完善指標體系,加大考核權(quán)重,切實把實績考準、用好,推動形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的良好工作格局。
第3篇 全市領(lǐng)導班子思想政治建設工作會議講話稿
黨的以來,以xx同志為xx的黨中央審時度勢、深謀遠慮,就全面從嚴治黨作出一系列重大部署,鮮明強調(diào)要“堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合”,把思想政治建設擺在了管黨治黨的首要位置。省委認真貫徹中央精神,清醒作出“三個不可低估”的重大判斷,制定出臺全面從嚴治黨《決定》和“兩個意見”,并專題召開全省領(lǐng)導班子思想政治建設工作會,把思想政治建設上升到了關(guān)乎根本、關(guān)乎全局、關(guān)乎長遠的戰(zhàn)略高度。中央和省委加強思想政治建設的決策部署,有著深遠的歷史視野和重大的現(xiàn)實考量,我們必須深刻領(lǐng)會、準確把握,切實增強工作的責任心和緊迫感。從歷史啟示看,思想政治建設是我們黨不斷取得勝利的“傳家寶”,只能堅持,不能丟棄;從班子建設看,思想政治建設是塑造良好政治生態(tài)的“關(guān)鍵招”,只能加強,不能削弱;從發(fā)展實踐看,思想政治建設是經(jīng)濟工作和其他一切工作的“生命線”,只能繃緊,不能放松。我們一定要貫徹落實好全面從嚴治黨各項部署,著力從思想上、政治上建強各級領(lǐng)導班子,為成都市打造西部經(jīng)濟核心增長極、建設現(xiàn)代化國際化大都市提供堅強保證。
思想政治工作自身的根本目的,是改造人的主觀世界、提高人的思想覺悟。新形勢下加強成都市領(lǐng)導班子思想政治建設,必須認真貫徹落實中央和省委全面從嚴治黨系列決策部署,堅持以問題為導向,對癥施治、持續(xù)用力,切實解決好“五類突出問題”,把“五項根本要求”在全市領(lǐng)導班子和干伍中牢固樹立起來。
一是切實解決好思想滑坡、信仰迷失的問題,把“理想信念”牢固樹立起來。堅定的理想信念,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。加強成都市領(lǐng)導班子思想政治建設,就要教育引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部勤補精神之鈣、常掃思想之塵,切實增強“三個自信”,立穩(wěn)理想信念的“定海神針”,確保在重大原則問題上頭腦清醒、立場堅定。
二是切實解決好黨性淡薄、紀律松弛的問題,把“規(guī)矩意識”牢固樹立起來。我們黨在長期發(fā)展實踐中形成了鮮明的黨性原則,其中重要的一條,就是自覺遵守黨的紀律、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。加強成都市領(lǐng)導班子思想政治建設,就要嚴格黨內(nèi)政治生活錘煉,進一步把紀律和規(guī)矩的“紅線”劃出來、“雷區(qū)”標出來,教育督促廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部自覺遵規(guī)守矩,堅決維護組織權(quán)威,始終與中央、省委和市委保持高度一致。
三是切實解決好背離宗旨、脫離群眾的問題,把“為民情懷”牢固樹立起來。全心全意為人民服務,是我們黨的根本宗旨,也是我們黨始終得到人民擁護和愛戴的根本原因所在。加強成都市領(lǐng)導班子思想政治建設,就要在知行合一、內(nèi)化外行上下功夫,教育引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部牢固樹立“人民群眾是真正英雄”的唯物史觀,真正搞清“為了誰、依靠誰、我是誰”這一根本問題,自覺踐行“三視三問”群眾工作法,始終把為民服務作為一種真摯情懷和畢生追求。
四是切實解決好為官不為、干事不實的問題,把“擔當精神”牢固樹立起來。面對矛盾和挑戰(zhàn),是迎難而上還是知難而退,體現(xiàn)了一個黨員干部的胸襟、膽識和魄力。加強成都市領(lǐng)導班子思想政治建設,就要教育引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部牢記組織托付和人民期望,大力弘揚夙夜在公、晝夜兼程的敬業(yè)精神,始終保持迎難而上、攻堅克難的昂揚斗志,多干實事、敢干難事、善干大事,把“干部要干事、為官要有為”當作座右銘深深銘刻在心中。
五是切實解決好律己不嚴、腐化墮落的問題,把“廉潔觀念”牢固樹立起來。只有把貪腐之氣徹底打下去,把清廉之風真正樹起來,我們的黨才能永葆肌體健康和青春活力,才能贏得黨心、民心和事業(yè)全面勝利。加強成都市領(lǐng)導班子思想政治建設,就要教育引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部認真算好政治賬、名譽賬、自由賬、親情賬,加倍擁護中央、省委和市委反腐倡廉的一系列決策部署,加倍珍惜為黨和人民工作的寶貴機會,加倍敬畏組織、敬畏權(quán)力、敬畏法紀,切實增強拒腐防變的思想自覺。
黃新初強調(diào),思想政治建設是一項以人為對象的系統(tǒng)工程,涉及黨的建設各個方面,有著自身獨特的內(nèi)在規(guī)律。加強成都市領(lǐng)導班子思想政治建設,必須找準著力重點、用對方式方法,體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,不斷提升工作的科學化水平。重點要做到五個方面:
一是堅持“教育引導”與“嚴厲懲治”相結(jié)合。政治上的堅定、行動上的自覺,來源于理論上的清醒。加強領(lǐng)導班子思想政治建設,首先要加強教育引導。我們要按照省委的最新要求部署,把理論武裝作為一項全局性、基礎(chǔ)性的工作緊抓不放,深入開展思想理論、法紀、警示和先進典型“四項教育”,切實增強黨員干部的理想信念、規(guī)矩意識、敬畏之心和進取精神。當前,特別是要把學習xx系列重要講話精神作為一項重大政治任務,讀原著、學原文、悟原理,著重領(lǐng)會“四個全面”戰(zhàn)略布局的核心要義和精神實質(zhì),切實增強貫徹中央、省委、市委決策部署的堅定性和自覺性。加強領(lǐng)導班子思想政治建設,既要發(fā)揮教育引導的內(nèi)化功能,也要發(fā)揮嚴厲懲治的外逼效應。要堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,旗幟鮮明地轉(zhuǎn)作風、反腐敗,堅決做到有案必查、有腐必反,以零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋的高壓態(tài)勢,倒逼廣大黨員干部不敢腐、不想腐。
二是堅持“科學選用”與“從嚴監(jiān)管”相結(jié)合。領(lǐng)導班子思想政治建設,聚焦在班子。加強成都市領(lǐng)導班子思想政治建設,必須緊緊扭住和統(tǒng)籌抓好干部“選”“管”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面,要認真貫徹xxxx好干部標準和“三嚴三實”要求,嚴格落實省委“六個重視選用”“六個堅決不能用”和“六個堅決調(diào)整”要求,堅持五湖四海、任人唯賢,進一步建立健全系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、有效管用、簡便易行的選人用人機制,真正把黨和人民需要的好干部選出來、用起來,把各級領(lǐng)導班子建成為民、務實、清廉的好班子。另一方面,要深刻反思干部管理失之于軟、失之于寬的問題,本著對同志真關(guān)心、對組織真負責的態(tài)度,動真碰硬地把黨員干部管起來,努力管到位、嚴到份,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴。
三是堅持“問題整改”與“制度建設”相結(jié)合。加強領(lǐng)導班子思想政治建設,要堅持問題導向、強化問題管理,對準焦、使足勁,一項一項加以整改,做到真改、實改、徹底改,以整改的明顯成效取信于民。同時,要針對黨員干部思想上、政治上、作風上的突出問題,主動舉一反三、深查制度漏洞,有的放矢地加強建章立制工作,進一步扎緊、扎實、扎牢制度的籠子,加快構(gòu)建起更加科學完備的制度體系。
四是堅持“專項行動”與“長期整治”相結(jié)合。加強領(lǐng)導班子思想政治建設,要充分借鑒群眾路線教育實踐活動的成功經(jīng)驗,集中時間、集中精力開展一批專項整治行動,通過高強度、高頻度的“火力覆蓋”,集中殲滅一批突出問題,達到震撼人心、觸及靈魂的深刻效果。同時,還要樹立打“持久戰(zhàn)”的思想、發(fā)揚“釘釘子”的精神,馳而不息、久久為功,不達目的誓不罷休,努力抓出習慣、抓出長效。
五是堅持“思想政治工作”與“中心工作”相結(jié)合。當前,成都市改革發(fā)展的宏圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵是要以良好的精神狀態(tài)、過硬的工作舉措抓好落實。要把推動中心工作的成效作為檢驗思想政治建設實效的重要標尺,動員和引導廣大黨員干部到改革發(fā)展的最前沿、處突的第一線、服務群眾的最基層去,在實踐中砥礪思想、錘煉品質(zhì)、增長才干,為成都市落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)科學發(fā)展領(lǐng)先發(fā)展作出應有貢獻。
黃新初強調(diào),當前和今后一個時期,抓好領(lǐng)導班子思想政治建設,是擺在成都市各級各部門面前的一項重要任務。各級黨委(黨組)要切實擔負起主體責任,滿懷“抓班子、帶隊伍”的高度責任感和強烈使命感,用心用力、盡心竭力地抓好領(lǐng)導班子思想政治建設,確保在工作上有部署、任務上有要求、措施上有抓手、保障上有力度。黨委(黨組)的主要負責人要履行好第一責任人職責,強化組織領(lǐng)導,加大壓力傳導,層層擰緊螺絲,把領(lǐng)導班子思想政治建設各項工作抓實、抓細、抓具體。其他黨員領(lǐng)導干部要按照“一崗雙責”的要求,分頭抓好分管部門和聯(lián)系領(lǐng)域的思想政治建設工作。各級紀委、組織人事、宣傳等部門要根據(jù)職責分工,認真履職盡責,全力種好各自思想政治建設的“責任田”。對領(lǐng)導班子思想政治建設的推進情況,要納入黨建工作考核的重要內(nèi)容,完善指標體系,加大考核權(quán)重,切實把實績考準、用好,推動形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的良好工作格局。
思想宣傳
第4篇 領(lǐng)導班子思想政治建設講話
領(lǐng)導班子思想政治建設講話一:
同志們:
思想政治建設是一切工作的生命線,也是各級黨組織的核心任務。全縣各級領(lǐng)導班子中全面開展思想政治建設活動,切實解決當前領(lǐng)導班子思想政治建設中存在的突出問題,動員各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部統(tǒng)一思想、提高認識,明確職責、轉(zhuǎn)變作風,努力建設一支善于引領(lǐng)科學發(fā)展的堅強領(lǐng)導集體,為推動全縣脫貧致富提供堅強的思想和組織證。
下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想是加強領(lǐng)導班子思想政治建設的前提
加強領(lǐng)導班子思想政治建設,是提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部素質(zhì)的根本途徑,也是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求,對于完成黨在各個歷史階段的戰(zhàn)略任務具有重要意義。我們黨歷來把思想政治建設擺在黨的建設的首位,在革命、建設和改革的各個歷史時期,都十分重視加強思想政治工作,并把它作為我們黨提高自身凝聚力、增強戰(zhàn)斗力的一條重要經(jīng)驗。黨的歷代領(lǐng)導人對思想政治建設作過許多精辟論述。xx同志指出,“關(guān)心一個地方的發(fā)展,首先要關(guān)心這個地方的領(lǐng)導班子建設;支持一個地方的發(fā)展,首先要幫助這個地方把領(lǐng)導班子建設好”。自治區(qū)黨委張春賢書記在自治區(qū)黨委八屆一次全體會議上提出:“要以加強思想政治建設為抓手,努力建設一個變化變革、敢于擔當、講求實效的領(lǐng)導班子。”各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要堅持重理論、抓學習,切實在思想上求實; 堅持重能力、抓培訓,切實在工作中落實;堅持重作風、抓服務,切實讓群眾得實惠;堅持重民主、抓規(guī)范,切實把基礎(chǔ)夯實;堅持重導向、抓選任,切實把隊伍帶實;堅持重獎懲、抓考核,切實在導向上務實,大家要認真學習、深刻領(lǐng)會,切實抓好落實。
二、正確認識縣情是加強領(lǐng)導班子思想政治建設的關(guān)鍵 近年來,我們在上級黨委、政府的領(lǐng)導下,通過全縣各級領(lǐng)導班子和廣大干部群眾的共同努力,縣域經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足的進步。但要認識到,我們還是國家扶貧開發(fā)重點縣,貧窮是基本的縣情。從發(fā)展形勢來講,中央新疆工作座談會和全國對口支援新疆工作會議召開以后,我們既面臨著千載難逢的重大歷史機遇,也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),各縣(市)發(fā)展速度不斷加快,我們的發(fā)展步伐慢了,就預示著差距會越來越大。惡劣的自然環(huán)境和薄弱的發(fā)展基礎(chǔ),決定著我們必須在夾縫中求生存,在極端困難面前承受別人無法承受的壓力、付出別人難以想象的辛勞才能找到出路,才能跟得上全區(qū)快速發(fā)展的步伐。當前和今后一個時期,脫貧是我們的根本目標,打好基礎(chǔ)是根本的任務。能否實現(xiàn)脫貧致富,更好地完成黨和國家賦予我們的神圣職責,關(guān)鍵要有堅強有力的各級領(lǐng)導班子,才能更好地團結(jié)和帶領(lǐng)各族干部群眾攻堅克難、執(zhí)著進取,科學跨越、后發(fā)趕超。
三、強化意識是加強領(lǐng)導班子思想政治建設的核心
針對當前領(lǐng)導班子思想政治建設中存在的突出問題,我們要堅持“什么問題突出就解決什么問題”的思路,通過強化“五種意識”,切實加強領(lǐng)導班子思想政治建設。
(一)強化艱苦奮斗意識。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。堅持艱苦奮斗,黨政機關(guān)是關(guān)鍵,領(lǐng)導干部是標桿。各級領(lǐng)導干部的行為,都是群眾行為的標準,領(lǐng)導干部要率先垂范,以自己的實際行動帶動群眾,形成勤儉節(jié)約的社會風氣。當前,我們有的部門(單位)和黨員干部淡薄了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的意識,公務用車講排場,不講實用,越坐越豪華;個別干部花錢大手大腳,相互攀比;機關(guān)用水、用電、用紙等不注重節(jié)約,增加了黨政機關(guān)的行政成本,這些問題必須引起高度重視,采取有效措施加以解決。各級領(lǐng)導干部什么時候都不能忘記,我們還是國貧縣,脫貧致富任重道遠,扶貧開發(fā)工作的長期性和艱巨性要求我們必須始終發(fā)揚艱苦奮斗的作風,始終堅持勤儉節(jié)約的原則,嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的各項規(guī)定,真正把有限的資金和資源用在刀刃上,用在發(fā)展經(jīng)濟和改善民生上。不論是各級黨政機關(guān),還是每一名干部,都應該從自己做起,從小事做起,把公家事當成自家事來辦,自覺精打細算,帶頭厲行節(jié)約,為各族群眾作出表率、當好標桿。
(二)強化組織紀律意識。作為一名領(lǐng)導干部特別是黨員領(lǐng)導干部,要時刻牢記自己是黨的干部,必須嚴格遵守黨的紀律,聽從黨的指揮,服從黨的安排。要嚴格遵守黨紀黨規(guī),抓好從政道德教育,教育黨員干部見賢思齊、勤廉從政,引導黨員干部珍惜政治榮譽、珍愛政治生命、珍重事業(yè)家庭。當前,我們的一些干部無視黨紀黨規(guī),不遵守廉潔自律各項規(guī)定,私設“小金庫”,利用各種名目套取項目資金,其中個別同志已經(jīng)觸犯法律,對這些領(lǐng)導干部,我們將嚴肅查處,絕不姑息遷就。要嚴格遵守黨的政治紀律,堅持民主集中制原則,在思想、言論和行動上自覺與黨的理論、路線、方針、政策和決議保持高度一致,確保政令暢通。要切實增強法律意識,把提高依法行政意識和能力擺在突出位置,帶頭學法、懂法、用法,善于運用法律手段處理經(jīng)濟和社會事務。
(三)強化學習意識。學習的目的在于應用。作為領(lǐng)導干部,擔負著領(lǐng)導一方發(fā)展的重要職責,只有牢固樹立學習意識,全方位接受各種信息的洗滌,用黨的基本理論、路線、方針、政策和市場經(jīng)濟知識來武裝自己的頭腦,才能擔當好重任、履行好職責。要加強對科學發(fā)展觀的學習,深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和根本要求,用科學發(fā)展觀指導具體實踐,增強統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。要加強對各項政策的研究,當前有利于全縣發(fā)展的政策很多,如中央新疆工作座談會和全國對口支援新疆工作會議精神以及國家扶貧開發(fā)政策、西部大開發(fā)政策等,我們要在熟悉政策條目、理解政策內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,開展有針對性、系統(tǒng)性的研究工作,提出對接意見,科學組織實施。要加強對工作的深入了解,只有做到對本行業(yè)、本部門、本系統(tǒng)的情況全面了解,十分熟悉,工作起來才會有目標、有方向,才能抓得準、抓得實, 才能看到優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢、放大優(yōu)勢,才能領(lǐng)導好工作,促進本行業(yè)、本部門、本系統(tǒng)的事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。要學會在全地區(qū)、全疆、全國同行業(yè)中找到自己的差距,不能滿足于現(xiàn)狀,更不能得過且過、不思進取。
(四)強化群眾意識。全心全意為人民服務,是我們黨的根本宗旨。當前,我們的一些干部群眾觀念淡薄,不主動深入基層了解民情,不積極解決各族群眾尤其是貧困群眾的困難,工作方法簡單。針對這些問題,各級領(lǐng)導干部要認真思考,組織上設置的每一個機構(gòu)、每一個崗位、發(fā)放的每一份工資,出發(fā)點是什么?不正是為了更好地為群眾服務嗎?因此,我們要切實強化宗旨意識,在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,把群眾真正裝在心里,懷著對各族群眾的深厚感情,全心全意為群眾辦實事、做好事。要結(jié)合正在開展的“各級干部赴基層、轉(zhuǎn)變作風、服務群眾”活動,緊緊圍繞“促增收、保穩(wěn)定、美家園”的目標,真心實意地幫助農(nóng)牧民想辦法、出主意,幫助農(nóng)牧民拓寬增收渠道。要進一步暢通群眾訴求渠道,積極化解各類矛盾,對群眾反映強烈的一些熱點難點問題,要敢于面對,敢于負責,及時有效地予以解決。要做好矛盾糾紛排查化解工作,最大限度地將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
(五)強化科學發(fā)展意識。加強領(lǐng)導班子思想政治建設,必須堅持把科學發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點。一是要有科學的發(fā)展思路。要深刻理解張春賢書記提出的“保護生態(tài)、放大優(yōu)勢、突出民生、形成特色、創(chuàng)先爭優(yōu)”的二十字工作方針,按照科學發(fā)展觀的要求,充分把握經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律,堅持從實際出發(fā),理清科學發(fā)展的思路,做到標準明確,思路清晰,從而少走彎路、少交“學費”。二是要有科學的發(fā)展措施。要吃透上級精神和全局發(fā)展大勢,正確理解縣情,明確自身定位和發(fā)展目標,自覺把本地本單位的發(fā)展置于大環(huán)境中去謀劃,對比發(fā)展差距,既認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,認清自己的優(yōu)勢和劣勢,又善于找準突出問題,研究怎樣實現(xiàn)優(yōu)勢、克服劣勢,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,善于虛心學習別人的先進經(jīng)驗,借助外部力量和外部經(jīng)驗發(fā)展自己。三是要有科學的工作方法。堅持突出重點,明確每一個階段和時期的重點任務;堅持統(tǒng)籌兼顧,做到十個指頭彈琴;堅持全面推進,實現(xiàn)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導是加強領(lǐng)導班子思想政治建設工作的實際 加強領(lǐng)導班子思想政治建設是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀的一項重要內(nèi)容和活動載體。各級黨組織要按照地委的統(tǒng)一部署和要求,切實加強組織領(lǐng)導,強化措施,確保領(lǐng)導班子思想政治建設取得明顯成效。
第一、加強領(lǐng)導,明確責任。各級黨組織要把加強領(lǐng)導班子思想政治建設擺上重要議事日程,切實加強領(lǐng)導,經(jīng)常研究本地本部門領(lǐng)導班子思想政治建設情況,有針對性地解決存在的突出問題。組織部門要發(fā)揮職能作用,承擔起宏觀指導、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的責任,把思想政治建設納入對領(lǐng)導干部的日常管理之中。各部門要充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,健全和落實領(lǐng)導班子思想政治建設責任制,做到一級抓一級,層層抓落實,形成齊抓共管的良好格局,推動各項工作順利開展。
第二、狠抓落實,務求實效。要堅持和完善黨建工作聯(lián)席會議制度,形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作格局。針對不同層次不同類型領(lǐng)導班子的特點,突出重點,不斷創(chuàng)新活動載體,組織開展好“雙十佳”領(lǐng)導班子評比表彰等主題實踐活動。要加強分類指導,以點帶面,發(fā)揮典型示范作用,推動全市領(lǐng)導班子思想政治建設工作的平衡開展。
第三,建章立制,長抓不懈。要把思想政治建設作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考察考核的一項重要內(nèi)容,暢通干部群眾參與評價領(lǐng)導班子思想政治建設的渠道,完善工作督查制度,抓好經(jīng)常性的督查。要積極探索加強領(lǐng)導班子思想政治建設的有效途徑,注意及時了解掌握本地本部門思想政治建設情況,對好的做法和典型,及時加以總結(jié)推廣,以制度形式鞏固下來,建立長效機制,確保領(lǐng)導班子思想政治建設長抓不懈。對發(fā)現(xiàn)存在的問題,采取措施,幫助解決,確保各項任務落實到位。 五、狠抓落實是加強領(lǐng)導班子思想政治建設的目標
工作不落實,一切等于零?,F(xiàn)在我們很多工作思路是清晰的,目標是明確的,但在落實上還存在著一些問題,口頭上喊得多,現(xiàn)場抓得少,致使一些工作督而不辦、抓而不實、工作成效大打折扣。對此,各級領(lǐng)導班子要高度重視,堅持圍繞目標抓落實、突出重點抓落實、苦干實干抓落實、變化變革抓落實、敢于擔當抓落實,齊心協(xié)力抓落實,確??h委、 政府的重大決策部署和重點工作任務全面貫徹落實。當前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(單位)要認真對照年初簽訂的目標責任書,逐項查找自己工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié),對各項任務倒排時間,明確職責,強化措施,抓領(lǐng)導、抓細節(jié)、抓督辦,爭分奪秒、想盡辦法把各項工作落實好。
縣委在這次會議上正式下發(fā)了《關(guān)于加強領(lǐng)導班子思想政治建設的實施方案》,各級領(lǐng)導班子要迅速組織廣大黨員干部認真學習、深刻領(lǐng)會,制定本部門實施方案,主要領(lǐng)導要帶頭學習、帶頭落實,確保各級領(lǐng)導班子思想政治建設取得新的成效。
同志們,加強領(lǐng)導班子思想政治建設,事關(guān)全縣改革發(fā)展大局,任務艱巨,責任重大。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)要以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神,奮發(fā)進取,真抓實干,不斷提高服務發(fā)展、推動發(fā)展的能力和水平,為推進全縣科學跨越和長治久安做出新的更大的貢獻。
領(lǐng)導班子思想政治建設講話二:
換屆結(jié)束后,縣委及時把工作重心轉(zhuǎn)移到加強領(lǐng)導班子思想政治建設上來,突出“變化變革、敢于擔當、務求實效”這個主題,把領(lǐng)導班子建設成為政治堅定、能力突出、團結(jié)和諧、作風過硬、奮發(fā)有為的堅強領(lǐng)導集體為目標,為加快xx“農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強縣、商貿(mào)活縣、科教興縣、生態(tài)富縣、文化塑縣”發(fā)展戰(zhàn)略步伐提供了堅強的政治保證?,F(xiàn)將xx縣領(lǐng)導班子思想政治建設情況匯報如下:
一、主要做法及成效
(一)抓學習提素質(zhì),增強領(lǐng)導班子政治理論水平。
縣委把理論學習作為加強領(lǐng)導班子思想政治建設的有效途徑,不斷完善和落實領(lǐng)導班子集中學習和個人自學制度,建立領(lǐng)導干部講黨課制度、撰寫調(diào)研報告制度、學習記實制度和學習筆記調(diào)閱制度,引導領(lǐng)導干部愛讀書、勤思考、善總結(jié)的良好學習習慣。
一是堅持理論中心組學習和自學相結(jié)合,使縣委班子成員“學有所思”。縣委書記帶頭學,縣四大班子領(lǐng)導結(jié)合分管工作和工作實踐,親自備課、授課,有效增強了四大班子領(lǐng)導帶頭學習,帶領(lǐng)全縣各級黨員干部學習的自覺性和緊迫感。根據(jù)學習實際,每季度舉辦一次大講堂,邀請知名專家學者輔導授課,著力提升領(lǐng)導干部思想政治素質(zhì)和政策政論水平。健全述學、評學、考學等制度,確保學習時間、內(nèi)容、人員、效果“四落實”。突出抓好領(lǐng)導班子理想信念教育、黨性教育和馬克思主義“五觀”、新疆“三史”教育,進一步堅定了領(lǐng)導干部對馬克思主義的堅定信仰,對社會主義、共產(chǎn)主義的堅定信念,對實現(xiàn)全縣跨越式發(fā)展和長治久安的堅定信心。尤其在關(guān)鍵時刻,按照地委書記陳振山提出的6個政治標準,始終保持頭腦清醒、立場堅定、旗臶鮮明,在維護穩(wěn)定和民族宗教問題上敢講會講、敢抓會管。
二是堅持各級各類培訓互補,使縣委領(lǐng)導班子“學有所獲”。本著“缺什么補什么”的原則,圍繞做好本職工作和關(guān)系群眾利益的熱點、難點問題,不斷加強政治理論、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、項目建設、現(xiàn)代管理等知識的學習,用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,爭當本職崗位的“行家里手”。
三是承擔各類調(diào)研課題,使縣委領(lǐng)導班子學用結(jié)合。縣委書記親自點題,縣四大班子領(lǐng)導針對所分管工作,主動承擔2-3項調(diào)研課題,隨機抽取領(lǐng)導干部在全縣干部大會上報告調(diào)研情況,有效提升了縣班子成員的理論聯(lián)系實際和洞察解決問題的能力。
(二)抓思想促發(fā)展,推動領(lǐng)導班子駕馭全局能力。
縣委把領(lǐng)導班子思想政治建設作為促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、加強社會事業(yè)和黨的建設的有力抓手,通過抓思想建設,推動了領(lǐng)導班子駕馭各項工作能力,為實現(xiàn)xx跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務提供了堅強的政治保證。
一是縣委把領(lǐng)導班子思想政治建設作為黨的建設的一項重要戰(zhàn)略任務,擺上重要議事日程,采取有力措施,切實抓緊抓好。主要領(lǐng)導每年對領(lǐng)導干部思想政治建設進行專題調(diào)研督促,分管領(lǐng)導在縣委工作會議、組織工作會議上專題進行安排部署,并帶領(lǐng)工作組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行調(diào)研督查,先后多次主持召開分片會、座談會和推進會,督促各級領(lǐng)導班子加強思想政治建設。
二是通過實施思想政治建設責任制、定期分析制度、誡勉談話制度、督查考核制度和聯(lián)席會議制度,形成了縣委發(fā)揮核心作用,組織部門牽頭抓總,紀檢、宣傳等相關(guān)部門分工協(xié)作、成員單位齊抓共管的工作格局,保證了縣委領(lǐng)導班子思想政治建設工作的深入開展。縣委把維護社會穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務來抓,在全縣黨員干部中適時開展了“三學三促五提高”(學習黨的路線、方針、政策,學習法律法規(guī),學習農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù),促進民族團結(jié),促進社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,提高踐行科學發(fā)展觀的能力,提高促進民族團結(jié)、社會和諧穩(wěn)定和農(nóng)牧區(qū)精神文明建設的能力,提高依法辦事和民主管理的能力,提高依靠科技和勤勞率先致富的能力,提高帶領(lǐng)群眾共同致富的能力)主題教育活動。
三是確定了縣級領(lǐng)導聯(lián)系點制度。采取縣領(lǐng)導包片、部門領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包村組的辦法,定期集中縣領(lǐng)導下聯(lián)系點解決基層熱難點問題,形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導負責抓、基層黨委領(lǐng)導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的維穩(wěn)工作責任體系,真正把領(lǐng)導班子思想政治建設的成效體現(xiàn)在具體工作中,全縣上下呈現(xiàn)出政治安定、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、宗教和順、人民安居樂業(yè)的良好局面。
(三)抓作風樹形象,提升領(lǐng)導班子執(zhí)政為民本領(lǐng)。
縣委針對縣領(lǐng)導班子思想政治建設中存在的實際問題,通過開展一系列的主題教育實踐活動,致力提高縣領(lǐng)導班子和縣級領(lǐng)導干部執(zhí)政為民的本領(lǐng)。
一是強化領(lǐng)導班子組織觀念和紀律觀念。換屆后,縣委針對干部思想中存在的突出問題,深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、“熱愛偉大祖國,建設美好家園”、“下基層轉(zhuǎn)變作風服務群眾”等系列主題教育活動,不斷增強黨性觀念。縣級領(lǐng)導干部認真學習了xx同志在建黨90周年和xx屆中紀委七次會議講話。縣委通過“四查”(查思想觀念、查工作情況、查工作作風、查紀律觀念)、集中整改和召開專題民主生活會等方式,有效解決了部分縣領(lǐng)導在理想信念、群眾觀念、遵守紀律、發(fā)揮作用等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,進一步增強了黨性觀念和先鋒意識,強化了組織觀念和紀律觀念。
二是推行縣領(lǐng)導兼任社區(qū)第一書記制度。為加強社區(qū)黨組織的管理,確定了20名縣領(lǐng)導兼任社區(qū)第一書記,經(jīng)常深入社區(qū)調(diào)研指導,抓好干部業(yè)務培訓,幫助和指導社區(qū)理清工作思路,制定好一個時期社區(qū)陣地建設、服務設施建設、信息化和網(wǎng)格化管理體系等方面的綜合規(guī)劃和階段性工作計劃。帶頭入戶走訪,深入了解轄區(qū)居民所思所想所盼,廣泛征求群眾意見建議,協(xié)調(diào)解決好事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題,理順群眾情緒,確保社區(qū)和諧穩(wěn)定。社區(qū)黨組織維護社會穩(wěn)定、服務居民群眾和科學化管理水平切實得到了提高,區(qū)域化黨建格局已基本構(gòu)建。
三是鼓勵縣委領(lǐng)導班子成員勇于擔當、務求實效。按照“做表率、帶隊伍、促轉(zhuǎn)變”的要求,繼續(xù)當好表率,作好榜樣,積極主動挑擔子、解難題,事不避難,勇于擔當,敢于突破條條框框的束縛,只要有利于xx發(fā)展的、有利于全縣人民利益的事,就要大膽的試、大膽的闖,全力以赴、各負其責地抓項目、強保障、惠民生、辦實事,不斷開創(chuàng)工作新局面。提高貫徹落實中央、自治區(qū)、地區(qū)決策部署的執(zhí)行力,堅決治理“慵、懶、浮、散”現(xiàn)象,嚴格問責問效,確保紀律嚴明、政令暢通。堅持承諾有效、說到做到、說好做好,不搞形式主義、形象工程和表面文章,查實情、講實話、辦實事。帶頭精簡會議文件,倡導開短會、講短話、發(fā)短文。弘揚雷厲風行、一抓到底的工作作風,推行“一線工作法”,調(diào)查在一線進行,問題在一線解決,責任在一線落實。 四是縣領(lǐng)導集中下基層大接訪。縣級領(lǐng)導每季度必須深入聯(lián)系點開展一次大接訪,針對群眾提出的熱點難點問題研究解決辦法,能現(xiàn)場解決的現(xiàn)場解決,現(xiàn)場解決不了的協(xié)調(diào)信訪部門報縣委集中承諾解決。縣領(lǐng)導能放下架子,走出辦公室與群眾面對面、心貼心交談,讓群眾敞開心扉說問題、話牢騷、提建議,進一步密切了黨群、干群關(guān)系,深受群眾好評。
(四)抓隊伍打基礎(chǔ),嚴把領(lǐng)導班子及成員入口關(guān)。
加強黨的建設,核心在于建設高素質(zhì)的領(lǐng)導班子,選好配強領(lǐng)導班子是根基。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》、“四項監(jiān)督制度”等干部工作文件法規(guī),嚴格選人用人標準,規(guī)范干部考察程序,做到干部選拔任用公開透明、有章可循,嚴把領(lǐng)導干部入口關(guān)。
一是堅持群眾公認原則,嚴把初始提名關(guān)。干部考察前,在廣大黨員干部群眾中進行海推,推薦時,參加推薦的人員必須達到應參加推薦人員的80%以上,推薦得票高于50%以及黨組織推薦的,由組織部門結(jié)合考核情況研究確定為后備干部。根據(jù)空缺崗位及組織、個人提名情況集體研究提名人選,再一次到相關(guān)單位進行投票推薦和談話推薦,同時征求分管領(lǐng)導的意見,在得到大多數(shù)群眾公認的基礎(chǔ)上,將推薦情況反饋給所在單位黨組織,單位黨組織召開會議研究決定是否推薦作為考察對象,最后,組織部門根據(jù)綜合情況報會確定考察對象。推薦票低于50%或不是后備干部的不作為考察對象。
二是注重堅持四個結(jié)合,即:任前考察與平時考察相結(jié)合,正確評價干部政績;民主測評和個別談話相結(jié)合,準確把握民意;一貫表現(xiàn)和在重大事件中的表現(xiàn)相結(jié)合,全面了解干部德才素質(zhì);考察干部工作圈與生活圈、社交圈相結(jié)合,深入了解干部廉政情況。對群眾反映的問題,進行認真的調(diào)查核實??疾熘?,還結(jié)合反分裂斗爭形勢復雜的現(xiàn)實,根據(jù)地委書記陳振山提出的6項政治標準重點考察干部的政治立場及表現(xiàn),對政治上不可靠的干部堅決不予任用。
三是充分發(fā)揚民主,嚴把醞釀協(xié)商關(guān)。在干部調(diào)整過程中,為全面掌握擬任人選的情況,注重多方征求有關(guān)單位、部門和分管領(lǐng)導的意見。首先是在確定考察對象時,征求考察對象所在單位黨組織及縣紀檢、監(jiān)察部門的意見;其次是在考察過程中,征求紀檢、監(jiān)察、公安、檢察院、信訪等執(zhí)紀執(zhí)法部門的意見;屬雙重管理的領(lǐng)導人選,征求協(xié)管方的意見,進一步擴大了干部選拔任用工作中的民主。
四是堅持民主集中制,嚴把任免決策關(guān)??h委討論研究干部任免始終堅持民主集中制的原則,由黨委集體討論決定,嚴格遵守干部工作紀律,不搞個人說了算。人數(shù)達不到規(guī)定人數(shù)的不研究干部問題,召開會議研究干部時,參會人員對每位擬調(diào)配的干部進行表決和票決,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和縣直重要部門的主管領(lǐng)導在全委會上票決,其他的在會上進行表決。表決時,參會人員發(fā)表同意、不同意、緩議等明確意見,多數(shù)不同意或意見分歧較大的以及票決沒超過50%的不做任免決定。
(五)抓規(guī)范求創(chuàng)新,加大領(lǐng)導班子監(jiān)管力度。
在總結(jié)以往領(lǐng)導班子思想政治建設經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新,探索規(guī)范了領(lǐng)導班子監(jiān)管辦法,通過對領(lǐng)導班子議事決策和執(zhí)行落實等方面的系統(tǒng)規(guī)范,進一步強化對黨政領(lǐng)導班子的有效監(jiān)督。
一是嚴格執(zhí)行民主集中制。換屆后,縣委堅持把制度建設放在班子建設的突出位臵,堅持集體領(lǐng)導與個人分工相結(jié)合的制度,及時明確了班子成員的分工,按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,完善全委會、會議事規(guī)則和決策程序,確??茖W決策、民主決策、依法決策。進一步發(fā)揮縣委全委會作用,繼續(xù)推行討論決定重大問題和任用重要干部票決制,凡涉及全局性的重大決策,按照規(guī)定程序,在充分醞釀討論的基礎(chǔ)上作出決定;對專業(yè)性技術(shù)性較強的重大事項,認真進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估,必要時須進行項目不可行研究;對同群眾利益密切相關(guān)的政策決策,堅持實行公示、聽證等制度,并建立健全重大決策的社會穩(wěn)定風險評估制度。同時,建立決策失誤責任追究制度,健全糾錯改正機制,提高決策質(zhì)量和水平。
二是切實維護班子團結(jié)。完善經(jīng)常性談心談話制度,加強班子成員間的溝通交流,進一步形成目標同向、工作同干、責任同擔、推進同力的工作格局。每一位班子成員都要時刻以事業(yè)為重、以大局為重,互相信任、互相支持、互相諒解、互相補臺,善于換位思考,做到大事講原則、小事講風格、好事不攬功、錯事不推諉、難事不回避、急事敢擔當,真正成為政治上志同道合的同志,思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事,營造心齊、氣順、風正、勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
三是強化“一把手”抓班子、帶隊伍職責。牢固樹立“一把手”不抓班子、帶隊伍就是失職,抓不好、帶不好就是不稱職的思想,切實履行“一把手”抓班子、帶隊伍職責。作為班子班長,始終堅持率先垂范、以身作則,帶頭講團結(jié)、顧大局,積極完善有利于班子成員相互溝通、互通情況的辦法,認真落實民主生活會、談心談話、述職述廉、個人重大事項報告制度,嚴格執(zhí)行誡勉談話和函詢制度,把從嚴管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程。同時,在工作中做到既堅持原則,敢抓敢管,又善于協(xié)調(diào)成員間的關(guān)系,妥善解決班子內(nèi)部存在的問題,切實將一班人的力量凝聚起來,形成抓工作的整體合力。
二、存在的問題
盡管在領(lǐng)導班子思想政治建設中做了一定的工作,也積累了一些經(jīng)驗,但與自治區(qū)、地區(qū)的要求相比,還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是在理論知識的學習上還不夠系統(tǒng)全面。雖然班子對理論學習抓得比較緊,領(lǐng)導干部的理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、解決實際問題的能力和依法執(zhí)政的能力得到有效增強。二是在創(chuàng)新力度上還需進一步增強。主要表現(xiàn)在個別班子成員思想解放的程度不夠,面對發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,面對千載難逢的歷史機遇,在思想和工作方法上創(chuàng)新意識不強,拘泥于原有的一些思想觀點和具體做法,習慣于用慣性的思維考慮問題,用老辦法解決新問題,變化、變革、創(chuàng)新意識還不夠強,先行先試、創(chuàng)造性開展工作不夠主動。三是在工作作風方面還需進一步改進。去年以來,采取了一系列措施加強機關(guān)效能建設,改進干部作風,取得了較好的成效。但是,仍然存在一些不可忽視的問題,如:干部創(chuàng)新社會管理能力還有待加強,宣傳、組織、發(fā)動群眾的辦法還不多,措施還不夠有力,造成一些群眾對政策法規(guī)不理解、不支持,甚至出現(xiàn)上訪問題。還有一些干部滿足現(xiàn)狀,沒有危機感,盲目樂觀的思想有所抬頭,工作作風、工作能力與變化、變革、創(chuàng)新的新形勢和新任務的要求還有一定的差距,敢于擔當,主動作為的意識需要進一步強化。
三、對策和建議
1、強化學習意識,切實提高理論素質(zhì)和政策水平。堅持把學習能力建設作為推動解放思想、變革創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)工作來抓。認真落實縣委理論中心組和領(lǐng)導干部上黨課制度,不定期的組織班子成員集中學習,專題講座,注重在學習的系統(tǒng)性和全面性上下功夫,在學精、學深上下功夫,努力把科學理論轉(zhuǎn)化為指導工作的思路和方法,主動適應變化、變革、創(chuàng)新的大趨勢。堅持理論聯(lián)系實際,學以致用,按照“學習型”黨組織的要求,進一步加強對市場經(jīng)濟、科技和法律法規(guī)等知識的學習,提高班子整體素質(zhì)。同時,建議中央、自治區(qū)和地區(qū)繼續(xù)加大選派領(lǐng)導干部赴內(nèi)地掛職培訓、參觀考察力度,健全和落實領(lǐng)導干部脫產(chǎn)培訓制度,擴大干部培訓面,提高干部培訓質(zhì)量。
2、強化創(chuàng)新意識,堅決破除思想守舊和為難情緒。要搶抓新一輪大跨越、大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,樹立只要是對發(fā)展有利、對群眾有益、對解決問題有益的事,就要敢于嘗試,敢于冒險,敢于打破常規(guī)。積極組織班子成員到內(nèi)地發(fā)達地區(qū)參觀考察、招商引資,學習內(nèi)地發(fā)達地區(qū)解放思想、敢為人先、不畏艱難、大膽實踐的勇氣和魄力,尤其是統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,以及戰(zhàn)略高端、規(guī)劃先行等發(fā)展理念和成功經(jīng)驗。同時,也要結(jié)合本地實際,因地制宜、辯證取舍,堅決克服“照搬照抄”和“等、靠、要”等思想。切實用好、用足、用活對口援疆的政策,找準目標,少走彎路,努力推進經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
3、強化效率意識,著力加強工作作風和服務水平。緊緊圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”的主題,從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度出發(fā),把認真為群眾解決實際困難及盼、怨、想問題作為加強領(lǐng)導班子思想政治建設的出發(fā)點和落腳點。切實提高領(lǐng)導班子的為民服務水平,在群眾心目中樹立良好形象,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展打造良好的服務平臺。從群眾最不滿意的事情抓起,從群眾最困難的事情幫起,從群眾最期望的事情做起,樹立人民需要什么就服務什么的權(quán)力理念,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,切實改變少部分領(lǐng)導干部中存在的“門難進,臉難看,事難辦”的問題。同時,積極研究和把握新形勢下服務群眾工作的特點、規(guī)律和方法,切實解決群眾關(guān)心的難點、熱點問題,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
4、強化責任意識,發(fā)揮以身作則和模范帶頭作用。始終抓住發(fā)展這個第一要務不動搖, 樹立領(lǐng)導就是責任、領(lǐng)導就是服務、領(lǐng)導就要敢擔風險的責任意識。進一步完善領(lǐng)導干部目標責任制考核制度,細化考核指標,增強領(lǐng)導干部“守土有責、守土盡責”的意識。深入開展“爭創(chuàng)一流”班子活動,引導縣委班子成員以身作則,帶頭解放思想,提升境界,勇于創(chuàng)新,敢于擔當。帶頭開展調(diào)查研究,深入基層、深入群眾、真心傾聽群眾呼聲,解決突出問題。帶頭發(fā)揚民主,進一步完善會班子議事規(guī)則和決策程序,不斷推進科學決策和民主決策,努力營造領(lǐng)導班子團結(jié)和諧、生動活潑的工作氛圍。帶頭增進團結(jié)、凝聚合力,充分調(diào)動全縣上下的積極性和創(chuàng)造性。帶頭求真務實、真抓實干,加強黨性修養(yǎng),大力弘揚優(yōu)良作風,狠抓工作落實。帶頭落實黨風廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定,自覺接受組織、群眾和社會監(jiān)督。要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和使命感,引導領(lǐng)導干部真正把心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上,把功夫下到狠抓落實上,把能力用在推動發(fā)展上,以變化、變革、創(chuàng)新的思維理念來推動全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越。
5、強化制度建設,形成思想政治建設長效機制。建議中組部、自治區(qū)黨委和地委建立健全上級黨委組織部門定期督導、領(lǐng)導班子思想政治建設“一把手”專項述職、“兩代表一委員”專項評議和問題建議反饋整改等相關(guān)制度,加強對領(lǐng)導班子思想政治建設效果評估。同時,要通過民主生活會和組織生活會兩個制度,運用組織考核和群眾公論兩個結(jié)果,有針對性地解決存在的突出問題,切實增強領(lǐng)導班子思想政治建設的實際效果。
領(lǐng)導班子思想政治建設講話三:
一、基本情況
全縣現(xiàn)有基層黨委50個(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委16個、場圃黨委1個、企業(yè)黨委15個、機關(guān)事業(yè)黨委18個),黨總支87個,黨支部1177個,黨員4.44萬名;現(xiàn)有村居黨總支(支部)250個,村居干部20xx人;現(xiàn)有縣級領(lǐng)導班子成員31名(其中掛職6名),鄉(xiāng)科級干部531名(其中正科級干部112名,副科級干部 419名,含非黨干部20名、女干部72名)。
二、基本做法
(一)開展“三進三出、三年掛村”活動。圍繞“三解三促”活動在縣級層面的具體化、目標化、常態(tài)化,深入開展進村進戶進人心、出錢出力出項目“三進三出、三年掛村”活動,選派82個縣直機關(guān)252名鄉(xiāng)科級干部掛派到村居擔任第一書記或理事會理事長,重點抓好組織開展走訪調(diào)研、幫助理清發(fā)展思路、關(guān)愛幫扶困難家庭、指導建設平安村居、引導推進全民創(chuàng)業(yè)、協(xié)助做好環(huán)境整治、幫助改善基礎(chǔ)設施、興辦落實民生實事、結(jié)對培養(yǎng)后備人才、倡導培育文明新風等“十件實事”。目前,全縣已實施道路硬化、橋梁涵洞、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設施項目近500個,健身娛樂、文化教育設施等實事項目420個,結(jié)對幫扶困難家庭20xx余戶,協(xié)助基層梳理化解矛盾糾紛213件。下一步,將重點落實“3322”目標任務,即3年貫通規(guī)劃保留村莊出莊道路,3年傾力助推美好鄉(xiāng)村建設,2年實現(xiàn)城鄉(xiāng)同質(zhì)供水,每年引進和培育2個創(chuàng)業(yè)致富項目。
(二)實施“五進”考德工作。指進單位、進社區(qū)、進家庭、進工作一線、進服務對象“考德”,目的是將干部考察由“八小時內(nèi)”拓展到“八小時外”。全縣共有36名德才表現(xiàn)優(yōu)秀的干部得到了提拔、43名干部被縣委重用、5名干部因德才表現(xiàn)較差被調(diào)整為非領(lǐng)導職務。
“五進”考德:進單位,圍繞干部的“一品四德”,反向列出30個小項目,所在單位進行反向測評,根據(jù)測評結(jié)果,有針對性地個別訪談;進家庭,訪談被考核對象的父母、配偶、子女,重點了解尊老愛幼、夫妻關(guān)系等家庭美德方面情況;進社區(qū),訪談被考核對象的鄰居、所在社區(qū)負責人等,重點了解其參加社會公益活動、鄰里關(guān)系、生活作風等社會公德、個人品德方面情況;進工作一線,訪談工作現(xiàn)場的項目負責人、場地工人,側(cè)重了解干部的敬業(yè)精神、廉潔自律等方面情況;進服務對象,訪談其工作服務對象,重點了解其工作紀律、服務態(tài)度、廉潔從政等職業(yè)道德、個人品德方面情況。
(三)實行“雙約談雙報告”制度。是指紀委書記、組織部長半年分別約談縣鄉(xiāng)機關(guān)主要負責人,形成縣鄉(xiāng)機關(guān)領(lǐng)導班子運行情況分析報告,并向縣委會專題報告,結(jié)果應用在干部選拔任用上。今年初,根據(jù)“雙報告”,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆人事調(diào)整中,對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府班子進行調(diào)整配備。通過調(diào)整,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中共配備34名女干部,其中黨政正職4名;黨外干部10名,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職平均年齡由調(diào)整前的42.3歲降低為39.6歲,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有1名以上的30歲以下年輕干部;11名大學生村官和2名省選調(diào)生進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子。
(四)實施“三項工程”(權(quán)力陽光運行、社會管理創(chuàng)新和社會風尚引領(lǐng))。權(quán)力陽光運行工程。建成全省唯一的國家級行政服務標準化試點單位——縣行政服務中心,實現(xiàn)了“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務、一窗口收費”,進駐服務單位42家,開設窗口108個,服務項目298項;清理壓縮行政審批權(quán)力946項、服務收費項目78項,行政審批時限平均壓縮1.5天。公布了縣直73個單位509項重點目標任務和35個部門權(quán)力運行流程圖,試行縣委會、黨政聯(lián)席會、政府常務會公開制度,年底將公開縣直單位“三公”經(jīng)費。社會管理創(chuàng)新工程。建立“六中心合一”(社會矛盾調(diào)解、法律救助、信訪接待、流動人口管理、社區(qū)矯正管理教育、涉法涉訴接待)的社會管理綜合服務中心,開展領(lǐng)導干部大接訪活動,推進城市管理“月月評、大家考”、治安志愿者隊伍建設,開通“民意網(wǎng)絡直通車”、“12345政府服務熱線”、“1890民生直通車”、“政府微博”等網(wǎng)絡問政平臺,建成“街警”平臺6個。社會風尚引領(lǐng)工程。制訂出臺《關(guān)于在黨政機關(guān)中進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神的通知》,先后舉辦市民講壇20期,開展鮮花與文明同行、“十大陋習”評議活動,公開評選表彰10名“林中鳳凰杯”感動泗陽人物和10大“全民創(chuàng)業(yè)先鋒”。
(五)試行廉政風險分級警示。根據(jù)決策事項、行政管理事項和業(yè)務工作流程等易誘發(fā)廉政風險的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部分,進行廉政風險點排查、分級,并實施預防、監(jiān)控、處置三位一體管理。
一是界定三類風險:思想道德風險,指人生觀、價值觀、社會觀、權(quán)力觀發(fā)生變異、失衡、錯位,違背法律、社會公德、公序良俗,侵犯國家利益,侵害社會公共利益,損害集體利益,損失個人利益引發(fā)的風險;崗位廉政風險,指執(zhí)行公務中因不作為、亂作為、慢作為,日常生活中可能發(fā)生與崗位有關(guān)的腐敗行為而導致的風險;單位監(jiān)管風險,指在“三重一大”方面易產(chǎn)生腐敗行為的風險,執(zhí)行公務中因不落實、假落實、慢落實和低效率落實而可能導致監(jiān)管、服務失職問責的風險。
二是風險評估分級:凡易造成嚴重違法違紀行為和易受刑事追責的,為“一級風險”;凡易造成一般違紀違規(guī)行為、易受內(nèi)部責任追究或被黨政紀處分的,為“二級風險”;凡易造成輕微違紀違規(guī)行為的,易受內(nèi)部責任追究,被通報批評、誡勉或提醒談話等處理的,為“三級風險”。
三是建立三道防線:圍繞排查確定的各類風險點和風險等級,有針對性制定防范措施,形成廉政風險防范機制。前期預防。針對本單位、本崗位具體工作中的“風險點”,從如何抓好思想道德教育、建立健全制度等入手,設定前期預防措施,并細化工作內(nèi)容,明示工作標準,分解工作責任,優(yōu)化綜合評價,綜合運用各種工作手段,主動防范思想道德、崗位和監(jiān)管服務風險,最大限度地降低腐敗行為和監(jiān)管服務失職問責情形發(fā)生的可能性。中期監(jiān)控。通過信息收集、動態(tài)監(jiān)測、定期自查和紀委抽查等手段,結(jié)合各單位特點,對黨員干部言行、制度規(guī)范落實、權(quán)力運行過程進行動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,探索并形成具有針對性、科學性、靈活性和有效性的監(jiān)督控制機制。后期處置。通過警示提醒、誡勉提醒、責令整改、責任追究等手段,對前期預防不到位的單位和個人進行督導,對存在風險表現(xiàn)的單位和個人進行告誡,對存在嚴重違法違紀問題的單位和個人進行嚴格追責和懲處。
三、幾點建議
一是堅持服務發(fā)展方向,創(chuàng)建互融共進的實踐載體。堅持以貫徹落實科學發(fā)展觀為導向,深化思想政治建設內(nèi)涵,豐富思想政治建設的實現(xiàn)形式,特別是用生動具體的實踐來推動思想政治建設深入開展,做到思想政治建設工作圍繞科學發(fā)展來展開、通過服務發(fā)展來推進、運用發(fā)展成果來檢驗。
二是建立協(xié)同運作機制,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的整體合力。一方面,適應領(lǐng)導班子建設全面推進的需要,統(tǒng)籌組織、紀檢、宣傳等相關(guān)部門的力量,健全領(lǐng)導班子思想政治建設的組織領(lǐng)導機制,形成責任明確、協(xié)調(diào)有力、推進有序的工作格局。另一方面,強化各地、各部門“一把手”的第一責任,將教育、管理、監(jiān)督責任過程化、具體化,同時建立思想政治建設工作責任追究制度,進行跟蹤問責。
三是量化考核評價標準,構(gòu)建務實管用的考評體系。按照科學發(fā)展觀的要求,合理設置一些領(lǐng)導班子思想政治建設方面的指標,并盡可能地將考核指標具體化,使組織考察有充分依據(jù)、班子努力有正確方向、群眾監(jiān)督有明確標準。對本身有任務指標、能量化考核的指標要量化到位;對沒有具體指標但非常重要的工作要盡可能量化;對確定的考評標準,要加大考核力度,嚴格兌現(xiàn)獎懲,確保各項要求落到實處。
四是加強日常監(jiān)督管理,建立防范在先的預警機制。按照干部管理權(quán)限,探索建立對領(lǐng)導班子思想政治建設日常監(jiān)督制度,以便及時發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性和代表性的問題;建立專項巡察制度,重點巡察領(lǐng)導班子服務大局、執(zhí)行民主集中制、落實黨建目標責任制等情況,或調(diào)查核實有關(guān)問題;建立定期分析評估制度,并作為考核評價領(lǐng)導班子和選拔任用、調(diào)整交流干部的重要依據(jù)。