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第1篇 副縣長在2022年文化強(qiáng)縣建設(shè)工作座談會上的講話稿范文選
《副縣長在2022年文化強(qiáng)縣建設(shè)工作座談會上的講話稿范文選》是好的范文，感覺很有用處，希望大家能有所收獲。
今天這次會議是縣委、縣政府充分醞釀后決定召開的。會議的主要目的是落實省市文化強(qiáng)省、文化強(qiáng)市會議精神，安排部署我縣的文化強(qiáng)縣工作，推動全縣文化建設(shè)再上新臺階。為開好這次會議，縣委、縣政府在廣泛、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺了《文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略實施綱要》和《文化產(chǎn)業(yè)振興實施綱要》，剛才**同志還進(jìn)行了專題說明。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)建設(shè)文化強(qiáng)縣的責(zé)任感和使命感
當(dāng)前，文化已成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、已成為綜合實力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為人民群眾的熱切愿望。推進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮，就必須把文化強(qiáng)縣建設(shè)上升到戰(zhàn)略高度。
首先，建設(shè)文化強(qiáng)縣是大勢之所趨。全球化是經(jīng)濟(jì)和文化相互推動、共同作用的過程，文化的沖突與融合將成為全球化發(fā)展的伴隨狀態(tài)和必要條件。國家與民族間的競爭，最終的競爭還是文化的競爭，沒有文化根基的民族是沒有希望的。順應(yīng)“物競天擇、適者生存”的自然法則，就必須大力發(fā)展民族本土文化。從國家戰(zhàn)略來看，黨的十七大將文化建設(shè)納入了中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”的總體布局，為社會主義文化建設(shè)指明了前進(jìn)方向。文化建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)政治建設(shè)的理論根基和思想保證，事關(guān)和諧社會的構(gòu)建，事關(guān)國家的長治久安。特別是近年來，國內(nèi)外敵對勢力加緊思想文化滲透，極力推行其意識形態(tài)新戰(zhàn)略、兜售其價值觀，工作總結(jié)文化思想陣地我們不去占領(lǐng)，敵人就會占領(lǐng)。從地方實踐來看，文化在社會發(fā)展中始終擔(dān)當(dāng)導(dǎo)向和推動重任。忽視文化的發(fā)展，既使在一定時間段內(nèi)實現(xiàn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速增長，也只會是“經(jīng)濟(jì)巨人”與“文化沙漠”結(jié)合下的畸形發(fā)展。為此，省委提出富民強(qiáng)省戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要著力建設(shè)“三個強(qiáng)省”，即經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省和教育強(qiáng)省。沿海廣東、浙江等一些率先發(fā)展的省份，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的同時，也先后提出了建設(shè)文化強(qiáng)省的目標(biāo)。實現(xiàn)“一年一大步，三年大變樣”的階段性目標(biāo)，科技是動力，教育是基礎(chǔ)，文化是靈魂。我們必須把建設(shè)文化強(qiáng)縣作為推動**發(fā)展的重要組成部分，促其與政治、經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
其次，建設(shè)文化強(qiáng)縣是發(fā)展之所需。文化就是生產(chǎn)力文化，文化就是競爭力，“軟實力”就是發(fā)展的“硬功夫”?！澳睦镉形幕睦镌缤砭蜁霈F(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮，而哪里出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮，文化就更快地向哪里轉(zhuǎn)移”。文化既有意識形態(tài)屬性，又有產(chǎn)業(yè)屬性；既能夠創(chuàng)造精神財富，產(chǎn)生社會效益，又能夠創(chuàng)造物質(zhì)財富，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。文化產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，在美、日、歐等發(fā)達(dá)國家已占gdp的30%以上。美國視聽產(chǎn)品出口額高達(dá)2000億美元，僅次于航空航天業(yè)。文化競爭力已日益成為衡量一個國家、民族和地區(qū)核心競爭力的重要標(biāo)志。發(fā)展各具特色的區(qū)域文化，有利于樹立富有鮮明特色的品牌形象，擴(kuò)大影響力；有利于提升人的素質(zhì)和社會文明程度，凈化和優(yōu)化人文環(huán)境，增強(qiáng)吸引力；有利于提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化含量和文化品位，形成輻射力。因為文化具有“反經(jīng)濟(jì)周期調(diào)節(jié)”作用。文化在經(jīng)濟(jì)困難時期具有撫慰心靈、調(diào)節(jié)情緒、振奮精神的特殊作用，文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)蕭條時期往往能蓬勃發(fā)展。美國經(jīng)濟(jì)大蕭條時期“好萊塢”、“百老匯”的崛起，以及這次國際金融危機(jī)中文化產(chǎn)業(yè)的逆勢上揚，都說明經(jīng)濟(jì)困難時期往往成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇?？梢哉f，在當(dāng)前文化經(jīng)濟(jì)一體化的時代，誰能充分釋放文化價值潛能，誰就能充分解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，誰就能搶占未來競爭的制高點。只要我們加快建設(shè)文化強(qiáng)縣，就一定能在百舸爭流、千帆競發(fā)的激烈競爭中先人一拍、快人一步、高人一招，搶占發(fā)展先機(jī)，實現(xiàn)率先發(fā)展。
第三，建設(shè)文化強(qiáng)縣是群眾之所盼。建設(shè)文化強(qiáng)縣，與群眾生活聯(lián)系緊密，與群眾利益息息相關(guān)，社會關(guān)注度高，群眾期望值大。因為文化強(qiáng)縣，既是富民強(qiáng)縣總體戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，又是實現(xiàn)這一總體戰(zhàn)略的重要保證。在富民強(qiáng)縣中，富民，既包括物質(zhì)上、經(jīng)濟(jì)上的富，也包括精神上、文化上的富；強(qiáng)縣，既包括經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)，也包括文化上的強(qiáng)。它蘊含著廣大干部群眾對精神文化的需求?！靶腋Ｖ笖?shù)看文化”，加快文化強(qiáng)縣是滿足人民群眾對精神文化新期待的迫切需要。目前，我縣的人均gdp在2000美元左右，已進(jìn)入了文化消費大幅提升的階段，這既對文化產(chǎn)品和服務(wù)提出了新的更高的要求，也為文化發(fā)展提供了前進(jìn)的動力和廣闊的空間。它寄托著廣大干部群眾對自我價值的追求。實現(xiàn)自我價值，需要良好的思想素質(zhì)、文化水準(zhǔn)、專業(yè)素養(yǎng)，而這些都必須通過文化的熏陶、影響來提升，通過“文化人”來實現(xiàn)。因此，我們一定要從執(zhí)政為民的高度，高度重視和抓好文化強(qiáng)縣工作，堅決摒棄文化強(qiáng)縣工作是“軟指標(biāo)”、“虛功夫”的錯誤認(rèn)識，糾正文化強(qiáng)縣“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”錯誤作法，以文化強(qiáng)縣建設(shè)的實效惠利于民、取信于民。
二、明確任務(wù)，突出重點，所實推進(jìn)文化強(qiáng)縣建設(shè)
建設(shè)文化強(qiáng)縣，必須明確任務(wù)，突出重點，著力抓好以下六個方面。一是突出理論武裝，加強(qiáng)思想理論建設(shè)。在全社會大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，開展“全民讀書活動”，引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)，使之內(nèi)化為人們的價值觀念，外化為人們的自覺行動。鞏固完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，圍繞改革發(fā)展的現(xiàn)實問題，加強(qiáng)理論宣傳和應(yīng)用性理論研究，自覺用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、熱門思想?yún)R報推動工作。圍繞新知識、新理論、新形勢、新政策，創(chuàng)辦“**講壇”，設(shè)立理論學(xué)習(xí)“流動課堂”，編發(fā)理教宣傳刊物，提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論素質(zhì)。加強(qiáng)理論課題研究，尤其要加大對全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施的研究，組織開展好**經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展熱點難點問題的課題研究，每年形成一批研究成果。
二是弘揚生態(tài)文化，著力提升城市品位。文化是城市的靈魂，沒有文化底蘊的城市不可能持久繁榮?，F(xiàn)在一些地方的城市建設(shè)就像在流水線上生產(chǎn)商品，格調(diào)單一、風(fēng)格趨同，出現(xiàn)“千城一面”的特色危機(jī)。究其原因，就是因為城市只是鋼筋混凝土的簡單堆積，而沒有文化的傳承與創(chuàng)新。生態(tài)是**最大的品牌，也是**最大的優(yōu)勢。在生態(tài)城建設(shè)過程中，我們要始終圍繞“建設(shè)全國生態(tài)示范縣、打造**宜居先導(dǎo)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持把生態(tài)文化作為城市主題文化來培育。要堅持生態(tài)理念，強(qiáng)化生態(tài)規(guī)劃，挖掘民族、歷史、地域文化特色，范文寫作加強(qiáng)規(guī)劃控制，保證容積率、綠地率等指標(biāo)達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。要發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，在充分考慮縣城整體規(guī)劃的同時，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型，著力發(fā)展科技含量高、環(huán)境污染少、符合生態(tài)宜居縣城建設(shè)要求的產(chǎn)業(yè)項目。要優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，搞好綠化美化，建設(shè)生態(tài)景觀，提高人居舒適度。值得注意的是，當(dāng)前縣城文化建設(shè)仍是縣域文化發(fā)展的短腿，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從長遠(yuǎn)、整體發(fā)展的高度來謀劃，解決這一突出問題，必須在實踐中堅持“一點一線一面”的基本思路?！耙稽c”就是金大地公園這一點，要通過設(shè)置載體、豐富內(nèi)容、增加設(shè)施、開展活動，盡快把廣場文化豐富起來；“一線”就是***休閑文化娛樂一條街，要通過加快建設(shè)發(fā)展，盡快形成連接河?xùn)|、河西的文化紐帶；“一面”就是**古村，要按照“西文東市”的縣城整體規(guī)劃，集合發(fā)展文化教育、文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游三大板塊，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。
三是完善服務(wù)體系，繁榮發(fā)展文化事業(yè)。堅持文化事業(yè)的公益性質(zhì)，自覺把社會效益放在首位，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，努力讓廣大人民群眾共享文化發(fā)展成果。要抓好公共文化設(shè)施建設(shè)。按照有利于資源整合和有效利用的原則，范文內(nèi)容地圖統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊規(guī)劃建設(shè)縣圖書館、博物館等重點文化設(shè)施，精心規(guī)劃和建設(shè)一批體現(xiàn)時代精神、代表**形象的標(biāo)志性文化設(shè)施，使之成為城市的“文化符號”。加快村級文化活動室、農(nóng)家書屋建設(shè)，采取以獎代投等多種方式，扶持文藝輕騎隊、民間劇團(tuán)和民辦文化的發(fā)展，形成覆蓋全縣的比較完善的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要深入開展群眾性文化活動。繼續(xù)深入開展“五下鄉(xiāng)”活動，全面深化文化創(chuàng)建活動，把健康向上的文化產(chǎn)品和服務(wù)送到基層，繁榮文藝創(chuàng)作，豐富群眾生活，提高群眾素質(zhì)。要多出精品力作，實施文化精品工程，鼓勵、支持文藝工作者從我縣改革發(fā)展的生動實踐、城鄉(xiāng)群眾豐富多彩的生活和昂揚向上的精神風(fēng)貌中汲取營養(yǎng)，不斷推出具有時代精神和**特色的精品力作，使文化為群眾服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)。
四是擴(kuò)大對外開放，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，也是朝陽產(chǎn)業(yè)、黃金產(chǎn)業(yè)，是我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升層次、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重點。**文化底蘊深厚，文化資源豐富，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)大有可為。各級各部門要把文化產(chǎn)業(yè)作為重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點來培育，不斷壯大我縣文化產(chǎn)業(yè)實力。要科學(xué)規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實施，全面推進(jìn)。要依托湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園，在去年包裝印刷產(chǎn)業(yè)取得突破的基礎(chǔ)上，個人簡歷積極引進(jìn)影視、演藝、動漫等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)文化企業(yè)集聚、文化產(chǎn)業(yè)集群，傾力將其打造成為全市規(guī)模最大、品類最多、功能最全的文化產(chǎn)業(yè)基地。要組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，加強(qiáng)宣傳推介，加快文化與旅游的整合，以文化含量充實旅游內(nèi)涵，以旅游項目展示文化意蘊，以文化品牌提升旅游層次，使荊坪、康龍、黃溪等盡快成長為立得住、叫得響、傳得遠(yuǎn)的知名品牌。要加快文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，今后五年要重點實施**湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園、荊坪康體樂園、文化娛樂一條街、**生態(tài)文化旅游示范區(qū)、河西十里溪文化街、荊坪歡樂谷、夢幻長河實景晚會、影視會展中心等文化產(chǎn)業(yè)重點項目。要積極發(fā)展民營文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵和支持國有非文化企業(yè)興辦文化項目，吸引社會資本參與文化企業(yè)的經(jīng)營管理，形成多元投資、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
五是改革體制機(jī)制，增強(qiáng)文化發(fā)展活力?！拔幕亲钚枰獎?chuàng)新的領(lǐng)域”?？嶝垖懽鞣段木W(wǎng)改革文化體制機(jī)制是大勢所趨，不改沒出路。重點做好文章：要抓好公益性事業(yè)單位改革。要改變政府資金投入方式，實現(xiàn)由拿錢“養(yǎng)人”向“養(yǎng)事業(yè)、養(yǎng)項目”的轉(zhuǎn)變，積極探索公益文化社會辦的新路子。加快內(nèi)部人事制度改革和分配制度改革，建立“干部能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能多能少”的機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展活力。要抓好文化管理體制改革。按照“政企分開、政事分開、管辦分開”原則，進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法經(jīng)營的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品經(jīng)營機(jī)制。要創(chuàng)新文化領(lǐng)域發(fā)展方式。重點是要在文化原創(chuàng)上下功夫，努力提高文化產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力，打造一批有自主知識產(chǎn)權(quán)、有較強(qiáng)市場競爭力的文化品牌。大力弘揚民族優(yōu)秀文化，結(jié)合富民強(qiáng)縣的生動實踐，不斷提升地域特色文化的思想內(nèi)涵。利用數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)、信息等高新技術(shù)，改造傳統(tǒng)的文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和服務(wù)模式，切實提高文化產(chǎn)品的科技含量和附加值。
六是重視隊伍建設(shè)，培養(yǎng)文化領(lǐng)軍人才。要抓文化專業(yè)人才培育。既要立足用好現(xiàn)有人才，又要著力培養(yǎng)文化新人，既要重視本地人才，又要引進(jìn)外來人才，努力構(gòu)筑文化人才高地。要重點培養(yǎng)一批民間文化的傳承人，著力解決后顧之憂，使他們專心致力于民間文化的傳播和一些民間“絕藝”的傳承。要抓文化經(jīng)營管理人才的培育。經(jīng)營管理人才有資金優(yōu)勢、有市場意識，是推動文化事業(yè)發(fā)展的“催化劑”。要制定優(yōu)惠政策、創(chuàng)新用人機(jī)制，有針對性地引進(jìn)一批高素質(zhì)、心得體會高技能、復(fù)合型人才，特別是既懂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又熟悉經(jīng)營管理和資本運作的人才。要堅持專業(yè)隊伍與志愿者隊伍同步發(fā)展的方針。繼續(xù)加強(qiáng)文化志愿者隊伍建設(shè)，把文化志愿服務(wù)納入公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo)，提供服務(wù)機(jī)會和平臺，形成專業(yè)隊伍與志愿者隊伍相互促進(jìn)的良好態(tài)勢。同時，完善人才激勵機(jī)制。建立知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)、技術(shù)要素等參與分配的機(jī)制，對有重大貢獻(xiàn)的文化人才和優(yōu)秀文藝作品給予重獎。切實加強(qiáng)基層文化隊伍建設(shè)，從政治上、工作上、生活上多給予關(guān)心愛護(hù)，幫助他們解決實際困難，調(diào)動好、保護(hù)好、發(fā)揮好他們的積極性和創(chuàng)造性。
三、強(qiáng)化措施，形成合力，確保文化強(qiáng)縣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。樹立新的文化發(fā)展理念，把文化強(qiáng)縣工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，擺上重要議事日程，作為衡量一個地方發(fā)展水平和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要方面，努力推動文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展?？h里已專門成立了文化強(qiáng)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要進(jìn)一步建立健全文化工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳思想文化部門主要負(fù)責(zé)、黨政各部門齊抓共管、社會各方面共同參與的工作格局。宣傳思想文化部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實履行職責(zé)，發(fā)揮主力軍作用，并加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系，爭取各方面的配合與支持。發(fā)改、財政、建設(shè)、旅游、稅務(wù)、工商等相關(guān)部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢，在制定規(guī)劃、加大投入、優(yōu)化服務(wù)等方面提供支持、做好工作。
要把握方向。當(dāng)前，先進(jìn)文化的爭奇斗妍與落后文化的沉渣泛起，生機(jī)勃勃的文化創(chuàng)造與荒誕無聊的文化垃圾，健康高雅的精神追求與低級庸俗的文化趣味，這些對立的文化同時存在。實施文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略，必須牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，正確處理好時尚與時代的關(guān)系，小我與大眾的關(guān)系，大力發(fā)展先進(jìn)文化，努力改造落后文化，堅決反對腐朽文化，始終堅持與黨一致、與民同心、與時俱進(jìn)的原則不動搖，始終堅持正確的導(dǎo)向不動搖。
要保障投入。加大公益性文化事業(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的投入，逐步建立投資主體多元化、投資方式多樣化、投資機(jī)制市場化、投資準(zhǔn)入?yún)^(qū)別化的文化投融資體制，引導(dǎo)和鼓勵社會資金投資、捐贈和贊助文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機(jī)制。當(dāng)前文化投入必須堅持以公益性文化事業(yè)為主、以政府投入為主、以硬件設(shè)施建設(shè)為主、以群眾基本文化需求為主的“四為主”原則，保證對文化的投入占縣本級財政收入的比例不低于1%，保證城市住房開發(fā)投資中提取1%用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)?？h財政今年打捆安排50萬元的文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和文化事業(yè)發(fā)展資金，以后還要隨本級財政收入增長逐年增加。
同志們，文化是人們的精神家園，是民族的血脈和靈魂，是社會發(fā)展進(jìn)步的偉大成果，是地區(qū)綜合實力的重要體現(xiàn)，抓好文化強(qiáng)縣建設(shè)意義重大。當(dāng)前，建設(shè)文化強(qiáng)縣的號角已經(jīng)吹響，各級各部門，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，放手大干不保守、埋頭苦干不張揚，真抓實干不浮躁，扎實推進(jìn)文化強(qiáng)縣工作，為實現(xiàn)**跨越崛起做出積極的貢獻(xiàn)。
第2篇 常務(wù)副縣長在2022年文化強(qiáng)縣建設(shè)工作動員會上的講話稿
今天這次會議是縣委、縣政府充分醞釀后決定召開的。會議的主要目的是落實省市文化強(qiáng)省、文化強(qiáng)市會議精神，安排部署我縣的文化強(qiáng)縣工作，推動全縣文化建設(shè)再上新臺階。為開好這次會議，縣委、縣政府在廣泛、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺了《文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略實施綱要》和《文化產(chǎn)業(yè)振興實施綱要》，剛才**同志還進(jìn)行了專題說明。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)建設(shè)文化強(qiáng)縣的責(zé)任感和使命感
當(dāng)前，文化已成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、已成為綜合實力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為人民群眾的熱切愿望。推進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮，就必須把文化強(qiáng)縣建設(shè)上升到戰(zhàn)略高度。
首先，建設(shè)文化強(qiáng)縣是大勢之所趨。全球化是經(jīng)濟(jì)和文化相互推動、共同作用的過程，文化的沖突與融合將成為全球化發(fā)展的伴隨狀態(tài)和必要條件。國家與民族間的競爭，最終的競爭還是文化的競爭，沒有文化根基的民族是沒有希望的。順應(yīng)“物競天擇、適者生存”的自然法則，就必須大力發(fā)展民族本土文化。從國家戰(zhàn)略來看，黨的十七大將文化建設(shè)納入了中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”的總體布局，為社會主義文化建設(shè)指明了前進(jìn)方向。文化建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)政治建設(shè)的理論根基和思想保證，事關(guān)和諧社會的構(gòu)建，事關(guān)國家的長治久安。特別是近年來，國內(nèi)外敵對勢力加緊思想文化滲透，極力推行其意識形態(tài)新戰(zhàn)略、兜售其價值觀，文化思想陣地我們不去占領(lǐng)，敵人就會占領(lǐng)。從地方實踐來看，文化在社會發(fā)展中始終擔(dān)當(dāng)導(dǎo)向和推動重任。個人簡歷忽視文化的發(fā)展，既使在一定時間段內(nèi)實現(xiàn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速增長，也只會是“經(jīng)濟(jì)巨人”與“文化沙漠”結(jié)合下的畸形發(fā)展。為此，省委提出富民強(qiáng)省戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要著力建設(shè)“三個強(qiáng)省”，即經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省和教育強(qiáng)省。沿海廣東、浙江等一些率先發(fā)展的省份，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的同時，也先后提出了建設(shè)文化強(qiáng)省的目標(biāo)。實現(xiàn)“一年一大步，三年大變樣”的階段性目標(biāo)，科技是動力，教育是基礎(chǔ)，文化是靈魂。我們必須把建設(shè)文化強(qiáng)縣作為推動**發(fā)展的重要組成部分，促其與政治、經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
其次，建設(shè)文化強(qiáng)縣是發(fā)展之所需。文化就是生產(chǎn)力文化，文化就是競爭力，“軟實力”就是發(fā)展的“硬功夫”?！澳睦镉形幕睦镌缤砭蜁霈F(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮，而哪里出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮，文化就更快地向哪里轉(zhuǎn)移”。文化既有意識形態(tài)屬性，又有產(chǎn)業(yè)屬性；既能夠創(chuàng)造精神財富，產(chǎn)生社會效益，又能夠創(chuàng)造物質(zhì)財富，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。文化產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，在美、日、歐等發(fā)達(dá)國家已占gdp的30%以上。美國視聽產(chǎn)品出口額高達(dá)2000億美元，僅次于航空航天業(yè)。文化競爭力已日益成為衡量一個國家、民族和地區(qū)核心競爭力的重要標(biāo)志。發(fā)展各具特色的區(qū)域文化，有利于樹立富有鮮明特色的品牌形象，擴(kuò)大影響力；有利于提升人的素質(zhì)和社會文明程度，凈化和優(yōu)化人文環(huán)境，增強(qiáng)吸引力；有利于提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化含量和文化品位，形成輻射力。因為文化具有“反經(jīng)濟(jì)周期調(diào)節(jié)”作用。文化在經(jīng)濟(jì)困難時期具有撫慰心靈、工作總結(jié)調(diào)節(jié)情緒、振奮精神的特殊作用，文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)蕭條時期往往能蓬勃發(fā)展。美國經(jīng)濟(jì)大蕭條時期“好萊塢”、“百老匯”的崛起，以及這次國際金融危機(jī)中文化產(chǎn)業(yè)的逆勢上揚，都說明經(jīng)濟(jì)困難時期往往成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇?？梢哉f，在當(dāng)前文化經(jīng)濟(jì)一體化的時代，誰能充分釋放文化價值潛能，誰就能充分解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，誰就能搶占未來競爭的制高點。只要我們加快建設(shè)文化強(qiáng)縣，就一定能在百舸爭流、千帆競發(fā)的激烈競爭中先人一拍、快人一步、高人一招，搶占發(fā)展先機(jī)，實現(xiàn)率先發(fā)展。
第三，建設(shè)文化強(qiáng)縣是群眾之所盼。建設(shè)文化強(qiáng)縣，與群眾生活聯(lián)系緊密，與群眾利益息息相關(guān)，社會關(guān)注度高，群眾期望值大。因為文化強(qiáng)縣，既是富民強(qiáng)縣總體戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，又是實現(xiàn)這一總體戰(zhàn)略的重要保證。在富民強(qiáng)縣中，富民，既包括物質(zhì)上、經(jīng)濟(jì)上的富，也包括精神上、文化上的富；強(qiáng)縣，既包括經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)，也包括文化上的強(qiáng)。它蘊含著廣大干部群眾對精神文化的需求?！靶腋Ｖ笖?shù)看文化”，加快文化強(qiáng)縣是滿足人民群眾對精神文化新期待的迫切需要。目前，我縣的人均gdp在2000美元左右，已進(jìn)入了文化消費大幅提升的階段，這既對文化產(chǎn)品和服務(wù)提出了新的更高的要求，也為文化發(fā)展提供了前進(jìn)的動力和廣闊的空間。它寄托著廣大干部群眾對自我價值的追求。實現(xiàn)自我價值，需要良好的思想素質(zhì)、文化水準(zhǔn)、專業(yè)素養(yǎng)，而這些都必須通過文化的熏陶、影響來提升，通過“文化人”來實現(xiàn)。熱門思想?yún)R報因此，我們一定要從執(zhí)政為民的高度，高度重視和抓好文化強(qiáng)縣工作，堅決摒棄文化強(qiáng)縣工作是“軟指標(biāo)”、“虛功夫”的錯誤認(rèn)識，糾正文化強(qiáng)縣“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”錯誤作法，以文化強(qiáng)縣建設(shè)的實效惠利于民、取信于民。
二、明確任務(wù)，突出重點，所實推進(jìn)文化強(qiáng)縣建設(shè)
建設(shè)文化強(qiáng)縣，必須明確任務(wù)，突出重點，著力抓好以下六個方面。
一是突出理論武裝，加強(qiáng)思想理論建設(shè)。在全社會大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，開展“全民讀書活動”，引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)，使之內(nèi)化為人們的價值觀念，外化為人們的自覺行動。鞏固完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，圍繞改革發(fā)展的現(xiàn)實問題，加強(qiáng)理論宣傳和應(yīng)用性理論研究，自覺用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、推動工作。圍繞新知識、新理論、新形勢、新政策，創(chuàng)辦“**講壇”，設(shè)立理論學(xué)習(xí)“流動課堂”，編發(fā)理教宣傳刊物，提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論素質(zhì)。加強(qiáng)理論課題研究，尤其要加大對全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施的研究，組織開展好**經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展熱點難點問題的課題研究，每年形成一批研究成果。
二是弘揚生態(tài)文化，著力提升城市品位。文化是城市的靈魂，沒有文化底蘊的城市不可能持久繁榮?，F(xiàn)在一些地方的城市建設(shè)就像在流水線上生產(chǎn)商品，格調(diào)單一、風(fēng)格趨同，出現(xiàn)“千城一面”的特色危機(jī)。究其原因，就是因為城市只是鋼筋混凝土的簡單堆積，而沒有文化的傳承與創(chuàng)新。生態(tài)是**最大的品牌，也是**最大的優(yōu)勢。范文內(nèi)容地圖在生態(tài)城建設(shè)過程中，我們要始終圍繞“建設(shè)全國生態(tài)示范縣、打造**宜居先導(dǎo)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持把生態(tài)文化作為城市主題文化來培育。要堅持生態(tài)理念，強(qiáng)化生態(tài)規(guī)劃，挖掘民族、歷史、地域文化特色，加強(qiáng)規(guī)劃控制，保證容積率、綠地率等指標(biāo)達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。要發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，在充分考慮縣城整體規(guī)劃的同時，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型，著力發(fā)展科技含量高、環(huán)境污染少、符合生態(tài)宜居縣城建設(shè)要求的產(chǎn)業(yè)項目。要優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，搞好綠化美化，建設(shè)生態(tài)景觀，提高人居舒適度。值得注意的是，當(dāng)前縣城文化建設(shè)仍是縣域文化發(fā)展的短腿，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從長遠(yuǎn)、整體發(fā)展的高度來謀劃，解決這一突出問題，必須在實踐中堅持“一點一線一面”的基本思路?！耙稽c”就是金大地公園這一點，要通過設(shè)置載體、豐富內(nèi)容、增加設(shè)施、開展活動，盡快把廣場文化豐富起來；“一線”就是***休閑文化娛樂一條街，要通過加快建設(shè)發(fā)展，盡快形成連接河?xùn)|、河西的文化紐帶；“一面”就是**古村，要按照“西文東市”的縣城整體規(guī)劃，集合發(fā)展文化教育、文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游三大板塊，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。
三是完善服務(wù)體系，繁榮發(fā)展文化事業(yè)。堅持文化事業(yè)的公益性質(zhì)，自覺把社會效益放在首位，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，努力讓廣大人民群眾共享文化發(fā)展成果。要抓好公共文化設(shè)施建設(shè)。按照有利于資源整合和有效利用的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊規(guī)劃建設(shè)縣圖書館、博物館等重點文化設(shè)施，精心規(guī)劃和建設(shè)一批體現(xiàn)時代精神、代表**形象的標(biāo)志性文化設(shè)施，使之成為城市的“文化符號”。加快村級文化活動室、農(nóng)家書屋建設(shè)，采取以獎代投等多種方式，扶持文藝輕騎隊、民間劇團(tuán)和民辦文化的發(fā)展，形成覆蓋全縣的比較完善的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要深入開展群眾性文化活動。繼續(xù)深入開展“五下鄉(xiāng)”活動，全面深化文化創(chuàng)建活動，把健康向上的文化產(chǎn)品和服務(wù)送到基層，繁榮文藝創(chuàng)作，豐富群眾生活，提高群眾素質(zhì)。要多出精品力作，實施文化精品工程，鼓勵、支持文藝工作者從我縣改革發(fā)展的生動實踐、城鄉(xiāng)群眾豐富多彩的生活和昂揚向上的精神風(fēng)貌中汲取營養(yǎng)，不斷推出具有時代精神和**特色的精品力作，使文化為群眾服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)。
四是擴(kuò)大對外開放，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，也是朝陽產(chǎn)業(yè)、黃金產(chǎn)業(yè)，是我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升層次、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重點。**文化底蘊深厚，文化資源豐富，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)大有可為。各級各部門要把文化產(chǎn)業(yè)作為重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點來培育，不斷壯大我縣文化產(chǎn)業(yè)實力。心得體會要科學(xué)規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實施，全面推進(jìn)。要依托湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園，在去年包裝印刷產(chǎn)業(yè)取得突破的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)影視、演藝、動漫等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)文化企業(yè)集聚、文化產(chǎn)業(yè)集群，傾力將其打造成為全市規(guī)模最大、品類最多、功能最全的文化產(chǎn)業(yè)基地。要組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，加強(qiáng)宣傳推介，加快文化與旅游的整合，以文化含量充實旅游內(nèi)涵，以旅游項目展示文化意蘊，以文化品牌提升旅游層次，使荊坪、康龍、黃溪等盡快成長為立得住、叫得響、傳得遠(yuǎn)的知名品牌。要加快文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，今后五年要重點實施**湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園、荊坪康體樂園、文化娛樂一條街、**生態(tài)文化旅游示范區(qū)、河西十里溪文化街、荊坪歡樂谷、夢幻長河實景晚會、影視會展中心等文化產(chǎn)業(yè)重點項目。要積極發(fā)展民營文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵和支持國有非文化企業(yè)興辦文化項目，吸引社會資本參與文化企業(yè)的經(jīng)營管理，形成多元投資、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
五是改革體制機(jī)制，增強(qiáng)文化發(fā)展活力?！拔幕亲钚枰獎?chuàng)新的領(lǐng)域”。范文寫作改革文化體制機(jī)制是大勢所趨，不改沒出路。重點做好文章：要抓好公益性事業(yè)單位改革。要改變政府資金投入方式，實現(xiàn)由拿錢“養(yǎng)人”向“養(yǎng)事業(yè)、養(yǎng)項目”的轉(zhuǎn)變，積極探索公益文化社會辦的新路子。加快內(nèi)部人事制度改革和分配制度改革，建立“干部能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能多能少”的機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展活力。要抓好文化管理體制改革。按照“政企分開、政事分開、管辦分開”原則，進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法經(jīng)營的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品經(jīng)營機(jī)制。要創(chuàng)新文化領(lǐng)域發(fā)展方式。重點是要在文化原創(chuàng)上下功夫，努力提高文化產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力，打造一批有自主知識產(chǎn)權(quán)、有較強(qiáng)市場競爭力的文化品牌。大力弘揚民族優(yōu)秀文化，結(jié)合富民強(qiáng)縣的生動實踐，不斷提升地域特色文化的思想內(nèi)涵。利用數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)、信息等高新技術(shù)，改造傳統(tǒng)的文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和服務(wù)模式，切實提高文化產(chǎn)品的科技含量和附加值。
六是重視隊伍建設(shè)，培養(yǎng)文化領(lǐng)軍人才。要抓文化專業(yè)人才培育。既要立足用好現(xiàn)有人才，又要著力培養(yǎng)文化新人，既要重視本地人才，又要引進(jìn)外來人才，努力構(gòu)筑文化人才高地。要重點培養(yǎng)一批民間文化的傳承人，著力解決后顧之憂，使他們專心致力于民間文化的傳播和一些民間“絕藝”的傳承。酷貓寫作范文網(wǎng)要抓文化經(jīng)營管理人才的培育。經(jīng)營管理人才有資金優(yōu)勢、有市場意識，是推動文化事業(yè)發(fā)展的“催化劑”。要制定優(yōu)惠政策、創(chuàng)新用人機(jī)制，有針對性地引進(jìn)一批高素質(zhì)、高技能、復(fù)合型人才，特別是既懂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又熟悉經(jīng)營管理和資本運作的人才。要堅持專業(yè)隊伍與志愿者隊伍同步發(fā)展的方針。繼續(xù)加強(qiáng)文化志愿者隊伍建設(shè)，把文化志愿服務(wù)納入公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo)，提供服務(wù)機(jī)會和平臺，形成專業(yè)隊伍與志愿者隊伍相互促進(jìn)的良好態(tài)勢。同時，完善人才激勵機(jī)制。建立知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)、技術(shù)要素等參與分配的機(jī)制，對有重大貢獻(xiàn)的文化人才和優(yōu)秀文藝作品給予重獎。切實加強(qiáng)基層文化隊伍建設(shè)，從政治上、工作上、生活上多給予關(guān)心愛護(hù)，幫助他們解決實際困難，調(diào)動好、保護(hù)好、發(fā)揮好他們的積極性和創(chuàng)造性。
三、強(qiáng)化措施，形成合力，確保文化強(qiáng)縣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。樹立新的文化發(fā)展理念，把文化強(qiáng)縣工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，擺上重要議事日程，作為衡量一個地方發(fā)展水平和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要方面，努力推動文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展?？h里已專門成立了文化強(qiáng)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要進(jìn)一步建立健全文化工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳思想文化部門主要負(fù)責(zé)、黨政各部門齊抓共管、社會各方面共同參與的工作格局。宣傳思想文化部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實履行職責(zé)，發(fā)揮主力軍作用，并加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系，爭取各方面的配合與支持。發(fā)改、財政、建設(shè)、旅游、稅務(wù)、工商等相關(guān)部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢，在制定規(guī)劃、加大投入、優(yōu)化服務(wù)等方面提供支持、做好工作。
要把握方向。當(dāng)前，先進(jìn)文化的爭奇斗妍與落后文化的沉渣泛起，生機(jī)勃勃的文化創(chuàng)造與荒誕無聊的文化垃圾，健康高雅的精神追求與低級庸俗的文化趣味，這些對立的文化同時存在。實施文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略，必須牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，正確處理好時尚與時代的關(guān)系，小我與大眾的關(guān)系，大力發(fā)展先進(jìn)文化，努力改造落后文化，堅決反對腐朽文化，始終堅持與黨一致、與民同心、與時俱進(jìn)的原則不動搖，始終堅持正確的導(dǎo)向不動搖。
要保障投入。加大公益性文化事業(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的投入，逐步建立投資主體多元化、投資方式多樣化、投資機(jī)制市場化、投資準(zhǔn)入?yún)^(qū)別化的文化投融資體制，引導(dǎo)和鼓勵社會資金投資、捐贈和贊助文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機(jī)制。當(dāng)前文化投入必須堅持以公益性文化事業(yè)為主、以政府投入為主、以硬件設(shè)施建設(shè)為主、以群眾基本文化需求為主的“四為主”原則，保證對文化的投入占縣本級財政收入的比例不低于1%，保證城市住房開發(fā)投資中提取1%用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)。縣財政今年打捆安排50萬元的文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和文化事業(yè)發(fā)展資金，以后還要隨本級財政收入增長逐年增加。
同志們，文化是人們的精神家園，是民族的血脈和靈魂，是社會發(fā)展進(jìn)步的偉大成果，是地區(qū)綜合實力的重要體現(xiàn)，抓好文化強(qiáng)縣建設(shè)意義重大。當(dāng)前，建設(shè)文化強(qiáng)縣的號角已經(jīng)吹響，各級各部門，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，放手大干不保守、埋頭苦干不張揚，真抓實干不浮躁，扎實推進(jìn)文化強(qiáng)縣工作，為實現(xiàn)**跨越崛起做出積極的貢獻(xiàn)。
以上是《常務(wù)副縣長在2022年文化強(qiáng)縣建設(shè)工作動員會上的講話稿精選》的酷貓寫作范文詳細(xì)內(nèi)容，講的是關(guān)于文化、發(fā)展、建設(shè)、強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、群眾、加強(qiáng)等方面的內(nèi)容，覺得好就請（ctrl+d）收藏下。
第3篇 縣委書記在文化強(qiáng)縣建設(shè)工作會上的講話
同志們：
今天這次會議是縣委、縣政府充分醞釀后決定召開的。會議的主要目的是落實省市文化強(qiáng)省、文化強(qiáng)市會議精神，安排部署我縣的文化強(qiáng)縣工作，推動全縣文化建設(shè)再上新臺階。為開好這次會議，縣委、縣政府在廣泛、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺了《文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略實施綱要》和《文化產(chǎn)業(yè)振興實施綱要》，剛才**同志還進(jìn)行了專題說明。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)建設(shè)文化強(qiáng)縣的責(zé)任感和使命感
當(dāng)前，文化已成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、已成為綜合實力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為人民群眾的熱切愿望。推進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮，就必須把文化強(qiáng)縣建設(shè)上升到戰(zhàn)略高度。
首先，建設(shè)文化強(qiáng)縣是大勢之所趨。全球化是經(jīng)濟(jì)和文化相互推動、共同作用的過程，文化的沖突與融合將成為全球化發(fā)展的伴隨狀態(tài)和必要條件。國家與民族間的競爭，最終的競爭還是文化的競爭，沒有文化根基的民族是沒有希望的。順應(yīng)“物競天擇、適者生存”的自然法則，就必須大力發(fā)展民族本土文化。從國家戰(zhàn)略來看，黨的xx大將文化建設(shè)納入了中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”的總體布局，為社會主義文化建設(shè)指明了前進(jìn)方向。文化建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)政治建設(shè)的理論根基和思想保證，事關(guān)和諧社會的構(gòu)建，事關(guān)國家的長治久安。特別是近年來，國內(nèi)外敵對勢力加緊思想文化滲透，極力推行其意識形態(tài)新戰(zhàn)略、兜售其價值觀，文化思想陣地我們不去占領(lǐng)，敵人就會占領(lǐng)。從地方實踐來看，文化在社會發(fā)展中始終擔(dān)當(dāng)導(dǎo)向和推動重任。忽視文化的發(fā)展，既使在一定時間段內(nèi)實現(xiàn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速增長，也只會是“經(jīng)濟(jì)巨人”與“文化沙漠”結(jié)合下的畸形發(fā)展。為此，省委提出富民強(qiáng)省戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要著力建設(shè)“三個強(qiáng)省”，即經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省和教育強(qiáng)省。沿海廣東、浙江等一些率先發(fā)展的省份，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的同時，也先后提出了建設(shè)文化強(qiáng)省的目標(biāo)。實現(xiàn)“一年一大步，三年大變樣”的階段性目標(biāo)，科技是動力，教育是基礎(chǔ)，文化是靈魂。我們必須把建設(shè)文化強(qiáng)縣作為推動**發(fā)展的重要組成部分，促其與政治、經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
其次，建設(shè)文化強(qiáng)縣是發(fā)展之所需。文化就是生產(chǎn)力文化，文化就是競爭力，“軟實力”就是發(fā)展的“硬功夫”?！澳睦镉形幕?，哪里早晚就會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮，而哪里出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮，文化就更快地向哪里轉(zhuǎn)移”。文化既有意識形態(tài)屬性，又有產(chǎn)業(yè)屬性；既能夠創(chuàng)造精神財富，產(chǎn)生社會效益，又能夠創(chuàng)造物質(zhì)財富，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。文化產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，在美、日、歐等發(fā)達(dá)國家已占gdp的30%以上。美國視聽產(chǎn)品出口額高達(dá)20xx億美元，僅次于航空航天業(yè)。文化競爭力已日益成為衡量一個國家、民族和地區(qū)核心競爭力的重要標(biāo)志。發(fā)展各具特色的區(qū)域文化，有利于樹立富有鮮明特色的品牌形象，擴(kuò)大影響力；有利于提升人的素質(zhì)和社會文明程度，凈化和優(yōu)化人文環(huán)境，增強(qiáng)吸引力；有利于提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化含量和文化品位，形成輻射力。因為文化具有“反經(jīng)濟(jì)周期調(diào)節(jié)”作用。文化在經(jīng)濟(jì)困難時期具有撫慰心靈、調(diào)節(jié)情緒、振奮精神的特殊作用，文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)蕭條時期往往能蓬勃發(fā)展。美國經(jīng)濟(jì)大蕭條時期“好萊塢”、“百老匯”的崛起，以及這次國際金融危機(jī)中文化產(chǎn)業(yè)的逆勢上揚，都說明經(jīng)濟(jì)困難時期往往成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇?？梢哉f，在當(dāng)前文化經(jīng)濟(jì)一體化的時代，誰能充分釋放文化價值潛能，誰就能充分解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，誰就能搶占未來競爭的制高點。只要我們加快建設(shè)文化強(qiáng)縣，就一定能在百舸爭流、千帆競發(fā)的激烈競爭中先人一拍、快人一步、高人一招，搶占發(fā)展先機(jī)，實現(xiàn)率先發(fā)展。
第三，建設(shè)文化強(qiáng)縣是群眾之所盼。建設(shè)文化強(qiáng)縣，與群眾生活聯(lián)系緊密，與群眾利益息息相關(guān)，社會關(guān)注度高，群眾期望值大。因為文化強(qiáng)縣，既是富民強(qiáng)縣總體戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，又是實現(xiàn)這一總體戰(zhàn)略的重要保證。在富民強(qiáng)縣中，富民，既包括物質(zhì)上、經(jīng)濟(jì)上的富，也包括精神上、文化上的富；強(qiáng)縣，既包括經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)，也包括文化上的強(qiáng)。它蘊含著廣大干部群眾對精神文化的需求?！靶腋Ｖ笖?shù)看文化”，加快文化強(qiáng)縣是滿足人民群眾對精神文化新期待的迫切需要。目前，我縣的人均gdp在20xx美元左右，已進(jìn)入了文化消費大幅提升的階段，這既對文化產(chǎn)品和服務(wù)提出了新的更高的要求，也為文化發(fā)展提供了前進(jìn)的動力和廣闊的空間。它寄托著廣大干部群眾對自我價值的追求。實現(xiàn)自我價值，需要良好的思想素質(zhì)、文化水準(zhǔn)、專業(yè)素養(yǎng)，而這些都必須通過文化的熏陶、影響來提升，通過“文化人”來實現(xiàn)。因此，我們一定要從執(zhí)政為民的高度，高度重視和抓好文化強(qiáng)縣工作，堅決摒棄文化強(qiáng)縣工作是“軟指標(biāo)”、“虛功夫”的錯誤認(rèn)識，糾正文化強(qiáng)縣“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”錯誤作法，以文化強(qiáng)縣建設(shè)的實效惠利于民、取信于民。
二、明確任務(wù)，突出重點，所實推進(jìn)文化強(qiáng)縣建設(shè)
建設(shè)文化強(qiáng)縣，必須明確任務(wù)，突出重點，著力抓好以下六個方面。
一是突出理論武裝，加強(qiáng)思想理論建設(shè)。在全社會大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，開展“全民讀書活動”，引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)，使之內(nèi)化為人們的價值觀念，外化為人們的自覺行動。鞏固完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，圍繞改革發(fā)展的現(xiàn)實問題，加強(qiáng)理論宣傳和應(yīng)用性理論研究，自覺用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、推動工作。圍繞新知識、新理論、新形勢、新政策，創(chuàng)辦“**講壇”，設(shè)立理論學(xué)習(xí)“流動課堂”，編發(fā)理教宣傳刊物，提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論素質(zhì)。加強(qiáng)理論課題研究，尤其要加大對全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施的研究，組織開展好**經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展熱點難點問題的課題研究，每年形成一批研究成果。
二是弘揚生態(tài)文化，著力提升城市品位。文化是城市的靈魂，沒有文化底蘊的城市不可能持久繁榮?，F(xiàn)在一些地方的城市建設(shè)就像在流水線上生產(chǎn)商品，格調(diào)單一、風(fēng)格趨同，出現(xiàn)“千城一面”的特色危機(jī)。究其原因，就是因為城市只是鋼筋混凝土的簡單堆積，而沒有文化的傳承與創(chuàng)新。生態(tài)是**最大的品牌，也是**最大的優(yōu)勢。在生態(tài)城建設(shè)過程中，我們要始終圍繞“建設(shè)全國生態(tài)示范縣、打造**宜居先導(dǎo)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持把生態(tài)文化作為城市主題文化來培育。要堅持生態(tài)理念，強(qiáng)化生態(tài)規(guī)劃，挖掘民族、歷史、地域文化特色，加強(qiáng)規(guī)劃控制，保證容積率、綠地率等指標(biāo)達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。要發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，在充分考慮縣城整體規(guī)劃的同時，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型，著力發(fā)展科技含量高、環(huán)境污染少、符合生態(tài)宜居縣城建設(shè)要求的產(chǎn)業(yè)項目。要優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，搞好綠化美化，建設(shè)生態(tài)景觀，提高人居舒適度。值得注意的是，當(dāng)前縣城文化建設(shè)仍是縣域文化發(fā)展的短腿，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從長遠(yuǎn)、整體發(fā)展的高度來謀劃，解決這一突出問題，必須在實踐中堅持“一點一線一面”的基本思路。“一點”就是金大地公園這一點，要通過設(shè)置載體、豐富內(nèi)容、增加設(shè)施、開展活動，盡快把廣場文化豐富起來；“一線”就是***休閑文化娛樂一條街，要通過加快建設(shè)發(fā)展，盡快形成連接河?xùn)|、河西的文化紐帶；“一面”就是**古村，要按照“西文東市”的縣城整體規(guī)劃，集合發(fā)展文化教育、文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游三大板塊，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。
三是完善服務(wù)體系，繁榮發(fā)展文化事業(yè)。堅持文化事業(yè)的公益性質(zhì)，自覺把社會效益放在首位，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，努力讓廣大人民群眾共享文化發(fā)展成果。要抓好公共文化設(shè)施建設(shè)。按照有利于資源整合和有效利用的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊規(guī)劃建設(shè)縣圖書館、博物館等重點文化設(shè)施，精心規(guī)劃和建設(shè)一批體現(xiàn)時代精神、代表**形象的標(biāo)志性文化設(shè)施，使之成為城市的“文化符號”。加快村級文化活動室、農(nóng)家書屋建設(shè)，采取以獎代投等多種方式，扶持文藝輕騎隊、民間劇團(tuán)和民辦文化的發(fā)展，形成覆蓋全縣的比較完善的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要深入開展群眾性文化活動。繼續(xù)深入開展“五下鄉(xiāng)”活動，全面深化文化創(chuàng)建活動，把健康向上的文化產(chǎn)品和服務(wù)送到基層，繁榮文藝創(chuàng)作，豐富群眾生活，提高群眾素質(zhì)。要多出精品力作，實施文化精品工程，鼓勵、支持文藝工作者從我縣改革發(fā)展的生動實踐、城鄉(xiāng)群眾豐富多彩的生活和昂揚向上的精神風(fēng)貌中汲取營養(yǎng)，不斷推出具有時代精神和**特色的精品力作，使文化為群眾服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)。
四是擴(kuò)大對外開放，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，也是朝陽產(chǎn)業(yè)、黃金產(chǎn)業(yè)，是我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升層次、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重點。**文化底蘊深厚，文化資源豐富，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)大有可為。各級各部門要把文化產(chǎn)業(yè)作為重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點來培育，不斷壯大我縣文化產(chǎn)業(yè)實力。要科學(xué)規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實施，全面推進(jìn)。要依托湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園，在去年包裝印刷產(chǎn)業(yè)取得突破的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)影視、演藝、動漫等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)文化企業(yè)集聚、文化產(chǎn)業(yè)集群，傾力將其打造成為全市規(guī)模最大、品類最多、功能最全的文化產(chǎn)業(yè)基地。要組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，加強(qiáng)宣傳推介，加快文化與旅游的整合，以文化含量充實旅游內(nèi)涵，以旅游項目展示文化意蘊，以文化品牌提升旅游層次，使荊坪、康龍、黃溪等盡快成長為立得住、叫得響、傳得遠(yuǎn)的知名品牌。要加快文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，今后五年要重點實施**湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園、荊坪康體樂園、文化娛樂一條街、**生態(tài)文化旅游示范區(qū)、河西十里溪文化街、荊坪歡樂谷、夢幻長河實景晚會、影視會展中心等文化產(chǎn)業(yè)重點項目。要積極發(fā)展民營文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵和支持國有非文化企業(yè)興辦文化項目，吸引社會資本參與文化企業(yè)的經(jīng)營管理，形成多元投資、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
五是改革體制機(jī)制，增強(qiáng)文化發(fā)展活力?！拔幕亲钚枰獎?chuàng)新的領(lǐng)域”。改革文化體制機(jī)制是大勢所趨，不改沒出路。重點做好文章：要抓好公益性事業(yè)單位改革。要改變政府資金投入方式，實現(xiàn)由拿錢“養(yǎng)人”向“養(yǎng)事業(yè)、養(yǎng)項目”的轉(zhuǎn)變，積極探索公益文化社會辦的新路子。加快內(nèi)部人事制度改革和分配制度改革，建立“干部能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能多能少”的機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展活力。要抓好文化管理體制改革。按照“政企分開、政事分開、管辦分開”原則，進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法經(jīng)營的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品經(jīng)營機(jī)制。要創(chuàng)新文化領(lǐng)域發(fā)展方式。重點是要在文化原創(chuàng)上下功夫，努力提高文化產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力，打造一批有自主知識產(chǎn)權(quán)、有較強(qiáng)市場競爭力的文化品牌。大力弘揚民族優(yōu)秀文化，結(jié)合富民強(qiáng)縣的生動實踐，不斷提升地域特色文化的思想內(nèi)涵。利用數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)、信息等高新技術(shù)，改造傳統(tǒng)的文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和服務(wù)模式，切實提高文化產(chǎn)品的科技含量和附加值
六是重視隊伍建設(shè)，培養(yǎng)文化領(lǐng)軍人才。要抓文化專業(yè)人才培育。既要立足用好現(xiàn)有人才，又要著力培養(yǎng)文化新人，既要重視本地人才，又要引進(jìn)外來人才，努力構(gòu)筑文化人才高地。要重點培養(yǎng)一批民間文化的傳承人，著力解決后顧之憂，使他們專心致力于民間文化的傳播和一些民間“絕藝”的傳承。要抓文化經(jīng)營管理人才的培育。經(jīng)營管理人才有資金優(yōu)勢、有市場意識，是推動文化事業(yè)發(fā)展的“催化劑”。要制定優(yōu)惠政策、創(chuàng)新用人機(jī)制，有針對性地引進(jìn)一批高素質(zhì)、高技能、復(fù)合型人才，特別是既懂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又熟悉經(jīng)營管理和資本運作的人才。要堅持專業(yè)隊伍與志愿者隊伍同步發(fā)展的方針。繼續(xù)加強(qiáng)文化志愿者隊伍建設(shè)，把文化志愿服務(wù)納入公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo)，提供服務(wù)機(jī)會和平臺，形成專業(yè)隊伍與志愿者隊伍相互促進(jìn)的良好態(tài)勢。同時，完善人才激勵機(jī)制。建立知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)、技術(shù)要素等參與分配的機(jī)制，對有重大貢獻(xiàn)的文化人才和優(yōu)秀文藝作品給予重獎。切實加強(qiáng)基層文化隊伍建設(shè)，從政治上、工作上、生活上多給予關(guān)心愛護(hù)，幫助他們解決實際困難，調(diào)動好、保護(hù)好、發(fā)揮好他們的積極性和創(chuàng)造性。
三、強(qiáng)化措施，形成合力，確保文化強(qiáng)縣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。樹立新的文化發(fā)展理念，把文化強(qiáng)縣工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，擺上重要議事日程，作為衡量一個地方發(fā)展水平和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要方面，努力推動文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。縣里已專門成立了文化強(qiáng)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要進(jìn)一步建立健全文化工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳思想文化部門主要負(fù)責(zé)、黨政各部門齊抓共管、社會各方面共同參與的工作格局。宣傳思想文化部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實履行職責(zé)，發(fā)揮主力軍作用，并加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系，爭取各方面的配合與支持。發(fā)改、財政、建設(shè)、旅游、稅務(wù)、工商等相關(guān)部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢，在制定規(guī)劃、加大投入、優(yōu)化服務(wù)等方面提供支持、做好工作。
要把握方向。當(dāng)前，先進(jìn)文化的爭奇斗妍與落后文化的沉渣泛起，生機(jī)勃勃的文化創(chuàng)造與荒誕無聊的文化垃圾，健康高雅的精神追求與低級庸俗的文化趣味，這些對立的文化同時存在。實施文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略，必須牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，正確處理好時尚與時代的關(guān)系，小我與大眾的關(guān)系，大力發(fā)展先進(jìn)文化，努力改造落后文化，堅決反對腐朽文化，始終堅持與黨一致、與民同心、與時俱進(jìn)的原則不動搖，始終堅持正確的導(dǎo)向不動搖。
要保障投入。加大公益性文化事業(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的投入，逐步建立投資主體多元化、投資方式多樣化、投資機(jī)制市場化、投資準(zhǔn)入?yún)^(qū)別化的文化投融資體制，引導(dǎo)和鼓勵社會資金投資、捐贈和贊助文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機(jī)制。當(dāng)前文化投入必須堅持以公益性文化事業(yè)為主、以政府投入為主、以硬件設(shè)施建設(shè)為主、以群眾基本文化需求為主的“四為主”原則，保證對文化的投入占縣本級財政收入的比例不低于1%，保證城市住房開發(fā)投資中提取1%用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)?？h財政今年打捆安排50萬元的文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和文化事業(yè)發(fā)展資金，以后還要隨本級財政收入增長逐年增加。
同志們，文化是人們的精神家園，是民族的血脈和靈魂，是社會發(fā)展進(jìn)步的偉大成果，是地區(qū)綜合實力的重要體現(xiàn)，抓好文化強(qiáng)縣建設(shè)意義重大。當(dāng)前，建設(shè)文化強(qiáng)縣的號角已經(jīng)吹響，各級各部門，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，放手大干不保守、埋頭苦干不張揚，真抓實干不浮躁，扎實推進(jìn)文化強(qiáng)縣工作，為實現(xiàn)**跨越崛起做出積極的貢獻(xiàn)。
