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第1篇 2022年全市社會管理創(chuàng)新工作動員會上的市長講話稿
同志們：
今天我們召開全市推進社會管理創(chuàng)新工作動員會議，主要的任務是，貫徹中央和省委的要求，認真落實合肥社會管理創(chuàng)新綜合試點市建設(shè)工作，以科學發(fā)展觀為指導，以大興大革的勇氣、大開大統(tǒng)的思路、大破大立的舉措，積極主動，開拓創(chuàng)新，不斷提升社會管理水平，促進社會和諧穩(wěn)定。等一會金龍書記和立全書記還要作重要講話，下面，就社會管理創(chuàng)新工作和今后的任務安排，我先講三點意見。
一、充分認清當前我市社會管理面臨復雜的形勢，進一步增強緊迫感、責任感
近年來，在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，始終堅持經(jīng)濟建設(shè)與社會建設(shè)兩手抓、兩手硬，堅持以人為本，高度關(guān)注民生，社會建設(shè)和社會管理工作全面推進，在加快發(fā)展中加強社會建設(shè)，在惠民利民中創(chuàng)新社會管理，為新形勢下社會管理創(chuàng)新工作積累了寶貴經(jīng)驗。合肥連續(xù)16年榮獲“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市”，2005年榮膺首屆“長安杯”，2009年再次確認為“長安杯”,城市建設(shè)中維護穩(wěn)定工作在全國介紹了經(jīng)驗。心得體會全市公眾安全感達94.88%，分別高于全國、全省1.58、0.68個百分點，社會管理工作取得顯著成效。
一是在完善各類社會保障體系方面。堅持把促進就業(yè)放在更加突出位置，綜合施策、多措并舉，基本消滅“零就業(yè)”家庭，實現(xiàn)了由勞務輸出向輸入的轉(zhuǎn)變。加大了社會保障投入，在被征地農(nóng)民保障、農(nóng)村低保、新農(nóng)合制度、農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)等方面出臺了一系列政策，城鎮(zhèn)居民參保率達到了100%，全市社會保障覆蓋面進一步擴大、保障標準持續(xù)提高。全市統(tǒng)一按城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的20-25%，確定各地城鄉(xiāng)低保標準，同比例增長。積極探索政府引導資助，社會力量興辦養(yǎng)老服務事業(yè)，規(guī)范養(yǎng)老服務機構(gòu)運行機制，以項目為抓手，全面推進市區(qū)、街道和社區(qū)養(yǎng)老服務站建設(shè)。加強災害應急救援體系建設(shè)，初步建立市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）四級災情上報系統(tǒng)。
二是在教育醫(yī)療方面。加大教育管理體制改革力度，做大做優(yōu)優(yōu)質(zhì)教育資源，熱門思想?yún)R報積極推進教育均衡化發(fā)展，義務教育均衡發(fā)展進入全國先進行列。深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動了基層衛(wèi)生服務體系進一步完善，社區(qū)衛(wèi)生服務實現(xiàn)全覆蓋。
三是在民生工程方面。做到“發(fā)展為先，民生至上”，自2007年連續(xù)四年實施重點民生工程，累計市財力直接投入民生工程資金近90億元，受惠群眾超過450萬人次，百姓總體滿意度超過80%，民生工程涵蓋的范圍也越來越廣，內(nèi)容越來越實。
三是在平安創(chuàng)建方面。市委市政府針對人民群眾反映強烈問題，有針對性、有重點的從源頭上解決，把保平安與創(chuàng)平安、抓基層與打基礎(chǔ)、抓廣泛與促深入相結(jié)合，全面深入推進平安合肥建設(shè)。針對流動人口服務管理難問題，建立了四級管理平臺，組建了專管員隊伍，實行建筑行業(yè)流動人口實名登記，形成了“1+x”服務管理體系。針對“三無小區(qū)”管理難問題，開展了“三類可防性案件”治理，出臺了“考評暫行辦法”，并納入到城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。
四是在源頭治理體系建設(shè)方面。加強源頭治理，使關(guān)口前移，盡可能防止、減少、弱化嚴重社會問題和社會沖突的產(chǎn)生。總結(jié)合肥大拆遷、國企改革、正三輪整治等經(jīng)驗，我們對重大決策、個人簡歷重大改革、重大項目，做到先期介入、先期預測、先期研判。先后出臺了《合肥市重大事項社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》、《關(guān)于進一步健全維護穩(wěn)定工作機制的辦法》、《合肥市處置群體性事件指揮暫行規(guī)定》、《xx市突發(fā)公共事件新聞報道應急辦法》等一系列文件，在各個環(huán)節(jié)形成了具體明確的制度性規(guī)定，科學穩(wěn)妥處置各類群體性事件。
五在推進“三項重點工作”方面。把“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性工程，深入調(diào)查研究，納入項目管理，突出合肥特色，抓好貫徹落實。統(tǒng)一部署服務企業(yè)、服務重點項目、服務大建設(shè)、服務社會主義新農(nóng)村、服務科技創(chuàng)新型城市、服務市場經(jīng)濟環(huán)境“六項服務工程”，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了競爭有序的市場環(huán)境、公正高效的法治環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
合肥經(jīng)過近30多年的改革開放,尤其是近些年，隨著工業(yè)化和城市化進程,合肥的城市建設(shè)發(fā)展加快，社會管理的內(nèi)涵比以前更為豐富，社會結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化,出現(xiàn)了經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益格局多樣化、社會生活多樣化、社會組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)形式多樣化的特點。盡管我市社會建設(shè)和社會管理工作取得了一定成效，但與新形勢和新要求相比，現(xiàn)代化進程中普遍出現(xiàn)的一些社會問題和矛盾也將會集中出現(xiàn)，需要在今后工作中加以重視和解決。
二、開拓創(chuàng)新，明確目標，更好更快完成今后兩年的社會管理創(chuàng)新任務
2022年是我市實施“十二五”規(guī)劃開局之年，也是社會管理創(chuàng)新綜合試點市建設(shè)開局之年。做好社會管理創(chuàng)新試點工作，不僅是貫徹中央和省委的要求，更是把合肥加快建設(shè)區(qū)域性特大城市，促進合肥經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。
2022年起，我們將用兩年時間，針對社會管理中影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和工作盲區(qū)，創(chuàng)新社會服務管理理念、政策體系、體制機制和手段方法，努力建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會服務管理格局，形成具有時代特征、省會特點、合肥特色的社會服務管理新體系，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境，努力把合肥建設(shè)成為全國最穩(wěn)定的省會城市之一，在全國率先形成與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社會管理體系。今后兩年的建設(shè)任務在《實施方案》和《項目書》中，范文內(nèi)容地圖都已經(jīng)明確，請各部門回去后，認真研究落實。重點是抓好四個方面：
第一，要全方位深入推進城鄉(xiāng)一體化社會保障體系創(chuàng)新，努力讓城鄉(xiāng)廣大群眾共享改革發(fā)展成果。
一是大力發(fā)展社會事業(yè)，優(yōu)化公共資源配置，注重向社區(qū)、農(nóng)村傾斜，加快形成惠及全民的基本公共服務體系，推動城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、公共服務均等化。要扎實推進社會就業(yè)。以建設(shè)合肥人力資源要素為契機，各縣區(qū)建設(shè)配套人力資源市場，推進基層公共就業(yè)服務平臺建設(shè)，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系。以創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市為契機，強化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)，鞏固和完善困難群體就業(yè)援助機制，建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。要推進教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。認真貫徹國家《教育規(guī)劃綱要》，扎實開展全國學前教育改革試點市建設(shè)。著力促進教育公平，高標準推進義務教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。積極穩(wěn)妥地推進公立醫(yī)院改革。全面執(zhí)行國家基本藥物制度，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的補償和運行機制。推動醫(yī)療衛(wèi)生資源向城市社區(qū)和農(nóng)村基層傾斜，打造城市15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務圈,推進健康城市建設(shè)，提高市民的健康水平和生活品質(zhì)。要推進社會保險和社會救助體系建設(shè)。深入完善城鄉(xiāng)各類養(yǎng)老保險、工作總結(jié)基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險制度，擴大工傷保險覆蓋面，逐步實現(xiàn)各項社會保險關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移接緒、醫(yī)療保險異地結(jié)算和積極探索社會保險管理服務社會化。完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會救助體系建設(shè)，建立與居民可支配收入直接掛鉤、與地方gdp增長比例同步的保障資金投入增長機制，全面建立以最低生活保障、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、教育救助、住房救助、司法援助為基本內(nèi)容的城鄉(xiāng)社會救助體系。要推進城鄉(xiāng)一體化管理體制改革。繼續(xù)深入貫徹落實《合肥市城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革實驗區(qū)建設(shè)總體方案》、《合肥市城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革實驗區(qū)建設(shè)三年實施計劃》，全面推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，著力構(gòu)建“中心城區(qū)-新城-新市鎮(zhèn)-中心村”四級新型城鄉(xiāng)空間布局。
二是扎實推進保障性住房建設(shè)。在對低收入家庭實行“應保盡保”的基礎(chǔ)上，廉租住房保障逐步“提標擴面”。“ 十二五”末，將建設(shè)保障性住房628萬平方米，基本解決城市新就業(yè)大學生、企業(yè)工人和中低收入家庭住房困難問題。積極推進棚戶區(qū)改造步伐，力爭用3年時間完成364萬平方米城市和國有工礦棚戶區(qū)（危舊房）改造，改善居民住房條件。
三是繼續(xù)加大民生工程投入。各地區(qū)各部門要把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。在加大投入的基礎(chǔ)上，健全制度，完善管理，加快對城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”的建設(shè)改造，積極推進廉租房、經(jīng)濟適用房建設(shè)，大力發(fā)展環(huán)境保護、教科文衛(wèi)、公共交通、職業(yè)技能培訓等公益性事業(yè)。
第二，要以社區(qū)網(wǎng)格化、組織化、信息化、服務化建設(shè)為契機，推進社區(qū)管理服務創(chuàng)新。
在社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)方面，從2010年底開始，在全市城區(qū)全面推進社區(qū)網(wǎng)格化管理，三縣開展農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理試點。2022年底要實現(xiàn)城區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋，30%的農(nóng)村社區(qū)實行網(wǎng)格化管理。在社區(qū)組織化建設(shè)方面，健全完善以社區(qū)黨組織為核心、社居委為主體、社區(qū)工作站為中堅力量、社區(qū)群團組織、社區(qū)志愿組織、社區(qū)便民商業(yè)組織以及其他組織為配套的社區(qū)組織體系。建立市直單位新招錄公務員下社區(qū)鍛煉制度、市黨政領(lǐng)導聯(lián)系社區(qū)制度。在社區(qū)信息化建設(shè)方面，按照科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分步推進的要求，推進社區(qū)管理信息化、公共服務信息化、商業(yè)服務信息化，力爭建立覆蓋全市的社區(qū)信息綜合服務網(wǎng)絡。2年內(nèi)100%的城市社區(qū)和30%的農(nóng)村社區(qū)實現(xiàn)服務管理信息化，全市建立70個社區(qū)智能化服務（點）。在社區(qū)服務化建設(shè)方面，加快建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應、覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)全體成員、服務功能完善、服務質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)服務體系。2年打造70個市級標準化示范社區(qū)。力爭通過2年的努力，將全市100%的城市社區(qū)和70%的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體，基本實現(xiàn)社區(qū)居（村）民老有所養(yǎng)、殘有所助、孤有所撫、病有所醫(yī)、學有所教、難有所幫。
第三，要加快實施社會穩(wěn)定風險評估，切實加強社會穩(wěn)定風險應急處置創(chuàng)新。
一要實施社會穩(wěn)定風險評估。深入落實《合肥市重大事項社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》，相關(guān)部門在企事業(yè)改革改制、征地拆遷、重點工程、涉農(nóng)利益、范文寫作教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會矛盾的重點領(lǐng)域制定具體操作辦法，將風險評估納入黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核。二要健全社會穩(wěn)定風險化解機制。各級黨委政府要建立健全社情民意調(diào)查機制，關(guān)注網(wǎng)上輿情，定期搜集、分析、研究、辦理這些渠道反映的熱點、難點問題特別是涉及民生的問題。繼續(xù)實行黨政領(lǐng)導定期接訪、重點約訪、帶案下訪制度。建立政府常務會定期分析調(diào)度穩(wěn)定工作機制，加大對重大不穩(wěn)定問題的調(diào)度化解力度。三要切實加強社會穩(wěn)定風險應急處置。建立完善統(tǒng)一的應對自然災害、重大疫情、群體性事件、公共安全事件、生產(chǎn)安全事件、防恐反恐等聯(lián)合指揮機制。加強群體性事件應急處置力量建設(shè)，以特警隊建設(shè)為重點，整合建立由維穩(wěn)、公安、武警、信訪、談判專家及相關(guān)部門參加的應急處置聯(lián)合力量。
第四、要推進社會治安重點工作創(chuàng)新，積極引導各類社會組織參與社會管理，酷貓寫作范文網(wǎng)構(gòu)建一個橫向到邊、縱向到底的社會管理體系。
一要建立數(shù)字化社會治安防控體系。以基層黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和群眾自治組織為依靠，以公安機關(guān)為主力，以信息化建設(shè)為抓手，從2010年至2022年底，建設(shè)專群結(jié)合、點線面結(jié)合、現(xiàn)實社會和虛擬社會結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化、數(shù)字化的社會治安防控體系。二要深入推進綜治工作中心建設(shè)。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心效能建設(shè)，完善“治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)”工作機制。按照要求配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治辦主任，及專職副主任和專職工作人員。扎實推進社區(qū)、村綜治工作平臺建設(shè)，規(guī)范工作制度。加強基層綜治辦人、財、物和機構(gòu)保障，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。堅持把政法、信訪、司法、民政以及與群眾關(guān)系密切的職能部門整合起來，聯(lián)合辦公，聯(lián)防聯(lián)治，綜合治理。三要加強社會治安輔助力量建設(shè)。按照總?cè)丝谌f分之十八的比例，配備專職社會治安輔助力量。城區(qū)建立樓棟長制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立社會治安聯(lián)防自治組織。四是積極扶持社會服務組織發(fā)展，在志愿者服務、社會救助、養(yǎng)老助殘、慈善公益等方面加大政策扶持力度，加強對民辦醫(yī)院、民辦學校、社會中介等具有社會公益性質(zhì)的新社會組織的服務管理。四要發(fā)揮好社會組織的作用。尤其是社區(qū)內(nèi)各類經(jīng)濟組織、專業(yè)合作、協(xié)作組織，社區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會、物業(yè)管理機構(gòu)、駐在社區(qū)的各類機構(gòu)在社會管理中的積極作用。各地區(qū)各部門要把更多的人力、財力、物力投向基層，增強基層組織社會管理的能力。五要加強重點地區(qū)的管理。
完成以上任務，必須：
一要嚴格執(zhí)行規(guī)劃，總體推進。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)按照屬地管理的原則，對本地區(qū)社會管理創(chuàng)新工作全面負責，要將城市社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村基層基礎(chǔ)建設(shè)、“三無小區(qū)”治理、流動人口服務管理、治安防控體系建設(shè)、信息化建設(shè)管理、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等社會管理創(chuàng)新重點工作納入“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、納入本地區(qū)本部門的整體工作部署、確保社會管理創(chuàng)新工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、相得益彰。如果不超前考慮，早做謀劃，整體推進，就有可能影響到城市發(fā)展，滿足不了社會需求。
二要嚴格落實項目，統(tǒng)籌推進。各部門要根據(jù)市里出臺的《實施方案》和《項目書》，把推進社會管理創(chuàng)新目標任務逐一分解，逐個落實責任，實施項目化推動。各牽頭單位要拿出具體的推進措施、實施細則，特別是對綜治工作部門建設(shè)、刑釋解教人員過渡性安置基地建設(shè)、安康醫(yī)院建設(shè)、“三無小區(qū)”治理等社會管理創(chuàng)新基礎(chǔ)性工作要提出具體的項目推進時間表。
三要充分利用信息化手段推進。在新的形勢下，要求社會管理創(chuàng)新的手段必須由封閉走向開放、由單一走向多元、由管理走向服務。要充分運用最新信息化科技成果和手段，加強信息資源整合，優(yōu)化資源配置，搭建信息資源共建共享的綜合平臺，盡快形成全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會管理綜合信息系統(tǒng)。如，以信息化為載體構(gòu)建數(shù)字化防控體系，建立特殊人群服務管理平臺，構(gòu)建社區(qū)信息共建共享信息平臺等。
四要發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢，試點推進。充分利用好合肥作為國家社會管理創(chuàng)新綜合試點市的機遇，市里決定在部分縣區(qū)和部門開展為期一年的專項試點工作。各試點縣區(qū)要根據(jù)不同實際、部門不同特點，開展社會管理創(chuàng)新試點工作，對社會管理工作中一些法規(guī)政策缺位、滯后、陳舊和原則籠統(tǒng)等問題，分別予以修改和完善；鼓勵各地區(qū)各部門改革創(chuàng)新，不拘一格，大膽嘗試。
五要便民高效，依法行政。社會管理創(chuàng)新要合法合規(guī),要依法行政,要透明公開廉潔,即使是職能增加、任務加重也要在法治的框架內(nèi)依法進行；還要便民高效、誠信負責,特別是在面臨很多復雜矛盾與問題的時候,政府要擺正自己的位置,為社會、民眾服務,建設(shè)服務型政府。
三、加強領(lǐng)導，協(xié)作配合，形成推動社會管理創(chuàng)新工作的強大凝聚力和合力
一是要強化組織領(lǐng)導。創(chuàng)新社會管理是各級黨委政府的責任，黨政一把手負總責、親自抓是關(guān)鍵。政府負責，就是要強化政府的社會管理職能，做到職能到位、工作到位、責任到位。各級政府各部門，要通過制定法規(guī)制度、完善社會政策、健全社會管理體系、培育和管好社會組織、暢通公民參與渠道等，切實發(fā)揮好政府在社會管理中的主導作用。要建立健全市、縣區(qū)社會管理工作領(lǐng)導小組及其辦公室，充分發(fā)揮職能作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會管理創(chuàng)新工作。
二是要建立健全工作制度。各級各部門要按照承擔的職責任務和工作實際狀況，加大社會管理創(chuàng)新的政策支持和工作保障力度，尤其是在機構(gòu)設(shè)置、人員編制、辦公條件以及經(jīng)費保障上給予支持。要將社會管理創(chuàng)新工作納入各級財政預算，并逐年提高社會建設(shè)和社會管理在財政支出中所占比例。
三是要督查獎懲推進。各相關(guān)部門要根據(jù)職責分工，對本單位所承擔的社會管理工作任務逐一量化，明確牽頭部門、責任單位、完成時限、有關(guān)要求。要把社會管理創(chuàng)新工作列入政績考核，并加大考核權(quán)重。建立和完善社會管理的考核機制，研究制定科學的社會管理考核指標體系，把考核結(jié)果作為干部獎懲和使用的重要依據(jù)。社會管理創(chuàng)新領(lǐng)導小組牽頭組織開展巡視督查，確保各項工作落到實處。
第2篇 常務副縣長在2022年文化強縣建設(shè)工作動員會上的講話稿
今天這次會議是縣委、縣政府充分醞釀后決定召開的。會議的主要目的是落實省市文化強省、文化強市會議精神，安排部署我縣的文化強縣工作，推動全縣文化建設(shè)再上新臺階。為開好這次會議，縣委、縣政府在廣泛、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺了《文化強縣戰(zhàn)略實施綱要》和《文化產(chǎn)業(yè)振興實施綱要》，剛才**同志還進行了專題說明。希望大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強建設(shè)文化強縣的責任感和使命感
當前，文化已成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、已成為綜合實力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為人民群眾的熱切愿望。推進文化大發(fā)展、大繁榮，就必須把文化強縣建設(shè)上升到戰(zhàn)略高度。
首先，建設(shè)文化強縣是大勢之所趨。全球化是經(jīng)濟和文化相互推動、共同作用的過程，文化的沖突與融合將成為全球化發(fā)展的伴隨狀態(tài)和必要條件。國家與民族間的競爭，最終的競爭還是文化的競爭，沒有文化根基的民族是沒有希望的。順應“物競天擇、適者生存”的自然法則，就必須大力發(fā)展民族本土文化。從國家戰(zhàn)略來看，黨的十七大將文化建設(shè)納入了中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”的總體布局，為社會主義文化建設(shè)指明了前進方向。文化建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)政治建設(shè)的理論根基和思想保證，事關(guān)和諧社會的構(gòu)建，事關(guān)國家的長治久安。特別是近年來，國內(nèi)外敵對勢力加緊思想文化滲透，極力推行其意識形態(tài)新戰(zhàn)略、兜售其價值觀，文化思想陣地我們不去占領(lǐng)，敵人就會占領(lǐng)。從地方實踐來看，文化在社會發(fā)展中始終擔當導向和推動重任。個人簡歷忽視文化的發(fā)展，既使在一定時間段內(nèi)實現(xiàn)了地方經(jīng)濟的快速增長，也只會是“經(jīng)濟巨人”與“文化沙漠”結(jié)合下的畸形發(fā)展。為此，省委提出富民強省戰(zhàn)略，強調(diào)要著力建設(shè)“三個強省”，即經(jīng)濟強省、文化強省和教育強省。沿海廣東、浙江等一些率先發(fā)展的省份，在建設(shè)經(jīng)濟強省的同時，也先后提出了建設(shè)文化強省的目標。實現(xiàn)“一年一大步，三年大變樣”的階段性目標，科技是動力，教育是基礎(chǔ)，文化是靈魂。我們必須把建設(shè)文化強縣作為推動**發(fā)展的重要組成部分，促其與政治、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
其次，建設(shè)文化強縣是發(fā)展之所需。文化就是生產(chǎn)力文化，文化就是競爭力，“軟實力”就是發(fā)展的“硬功夫”?！澳睦镉形幕?，哪里早晚就會出現(xiàn)經(jīng)濟繁榮，而哪里出現(xiàn)經(jīng)濟繁榮，文化就更快地向哪里轉(zhuǎn)移”。文化既有意識形態(tài)屬性，又有產(chǎn)業(yè)屬性；既能夠創(chuàng)造精神財富，產(chǎn)生社會效益，又能夠創(chuàng)造物質(zhì)財富，產(chǎn)生經(jīng)濟效益。文化產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，在美、日、歐等發(fā)達國家已占gdp的30%以上。美國視聽產(chǎn)品出口額高達2000億美元，僅次于航空航天業(yè)。文化競爭力已日益成為衡量一個國家、民族和地區(qū)核心競爭力的重要標志。發(fā)展各具特色的區(qū)域文化，有利于樹立富有鮮明特色的品牌形象，擴大影響力；有利于提升人的素質(zhì)和社會文明程度，凈化和優(yōu)化人文環(huán)境，增強吸引力；有利于提升區(qū)域經(jīng)濟文化含量和文化品位，形成輻射力。因為文化具有“反經(jīng)濟周期調(diào)節(jié)”作用。文化在經(jīng)濟困難時期具有撫慰心靈、工作總結(jié)調(diào)節(jié)情緒、振奮精神的特殊作用，文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟蕭條時期往往能蓬勃發(fā)展。美國經(jīng)濟大蕭條時期“好萊塢”、“百老匯”的崛起，以及這次國際金融危機中文化產(chǎn)業(yè)的逆勢上揚，都說明經(jīng)濟困難時期往往成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇?？梢哉f，在當前文化經(jīng)濟一體化的時代，誰能充分釋放文化價值潛能，誰就能充分解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，誰就能搶占未來競爭的制高點。只要我們加快建設(shè)文化強縣，就一定能在百舸爭流、千帆競發(fā)的激烈競爭中先人一拍、快人一步、高人一招，搶占發(fā)展先機，實現(xiàn)率先發(fā)展。
第三，建設(shè)文化強縣是群眾之所盼。建設(shè)文化強縣，與群眾生活聯(lián)系緊密，與群眾利益息息相關(guān)，社會關(guān)注度高，群眾期望值大。因為文化強縣，既是富民強縣總體戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，又是實現(xiàn)這一總體戰(zhàn)略的重要保證。在富民強縣中，富民，既包括物質(zhì)上、經(jīng)濟上的富，也包括精神上、文化上的富；強縣，既包括經(jīng)濟上的強，也包括文化上的強。它蘊含著廣大干部群眾對精神文化的需求。“幸福指數(shù)看文化”，加快文化強縣是滿足人民群眾對精神文化新期待的迫切需要。目前，我縣的人均gdp在2000美元左右，已進入了文化消費大幅提升的階段，這既對文化產(chǎn)品和服務提出了新的更高的要求，也為文化發(fā)展提供了前進的動力和廣闊的空間。它寄托著廣大干部群眾對自我價值的追求。實現(xiàn)自我價值，需要良好的思想素質(zhì)、文化水準、專業(yè)素養(yǎng)，而這些都必須通過文化的熏陶、影響來提升，通過“文化人”來實現(xiàn)。熱門思想?yún)R報因此，我們一定要從執(zhí)政為民的高度，高度重視和抓好文化強縣工作，堅決摒棄文化強縣工作是“軟指標”、“虛功夫”的錯誤認識，糾正文化強縣“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”錯誤作法，以文化強縣建設(shè)的實效惠利于民、取信于民。
二、明確任務，突出重點，所實推進文化強縣建設(shè)
建設(shè)文化強縣，必須明確任務，突出重點，著力抓好以下六個方面。
一是突出理論武裝，加強思想理論建設(shè)。在全社會大興學習之風，開展“全民讀書活動”，引導廣大黨員干部加強中國特色社會主義理論體系學習，使之內(nèi)化為人們的價值觀念，外化為人們的自覺行動。鞏固完善黨委中心組學習制度，圍繞改革發(fā)展的現(xiàn)實問題，加強理論宣傳和應用性理論研究，自覺用科學理論指導實踐、推動工作。圍繞新知識、新理論、新形勢、新政策，創(chuàng)辦“**講壇”，設(shè)立理論學習“流動課堂”，編發(fā)理教宣傳刊物，提高領(lǐng)導干部思想理論素質(zhì)。加強理論課題研究，尤其要加大對全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施的研究，組織開展好**經(jīng)濟與社會發(fā)展熱點難點問題的課題研究，每年形成一批研究成果。
二是弘揚生態(tài)文化，著力提升城市品位。文化是城市的靈魂，沒有文化底蘊的城市不可能持久繁榮?，F(xiàn)在一些地方的城市建設(shè)就像在流水線上生產(chǎn)商品，格調(diào)單一、風格趨同，出現(xiàn)“千城一面”的特色危機。究其原因，就是因為城市只是鋼筋混凝土的簡單堆積，而沒有文化的傳承與創(chuàng)新。生態(tài)是**最大的品牌，也是**最大的優(yōu)勢。范文內(nèi)容地圖在生態(tài)城建設(shè)過程中，我們要始終圍繞“建設(shè)全國生態(tài)示范縣、打造**宜居先導區(qū)”的戰(zhàn)略目標，堅持把生態(tài)文化作為城市主題文化來培育。要堅持生態(tài)理念，強化生態(tài)規(guī)劃，挖掘民族、歷史、地域文化特色，加強規(guī)劃控制，保證容積率、綠地率等指標達到規(guī)劃標準。要發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，在充分考慮縣城整體規(guī)劃的同時，促進產(chǎn)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型，著力發(fā)展科技含量高、環(huán)境污染少、符合生態(tài)宜居縣城建設(shè)要求的產(chǎn)業(yè)項目。要優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，加強生態(tài)保護，搞好綠化美化，建設(shè)生態(tài)景觀，提高人居舒適度。值得注意的是，當前縣城文化建設(shè)仍是縣域文化發(fā)展的短腿，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從長遠、整體發(fā)展的高度來謀劃，解決這一突出問題，必須在實踐中堅持“一點一線一面”的基本思路?！耙稽c”就是金大地公園這一點，要通過設(shè)置載體、豐富內(nèi)容、增加設(shè)施、開展活動，盡快把廣場文化豐富起來；“一線”就是***休閑文化娛樂一條街，要通過加快建設(shè)發(fā)展，盡快形成連接河東、河西的文化紐帶；“一面”就是**古村，要按照“西文東市”的縣城整體規(guī)劃，集合發(fā)展文化教育、文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游三大板塊，做大做強文化產(chǎn)業(yè)。
三是完善服務體系，繁榮發(fā)展文化事業(yè)。堅持文化事業(yè)的公益性質(zhì)，自覺把社會效益放在首位，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系，努力讓廣大人民群眾共享文化發(fā)展成果。要抓好公共文化設(shè)施建設(shè)。按照有利于資源整合和有效利用的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊規(guī)劃建設(shè)縣圖書館、博物館等重點文化設(shè)施，精心規(guī)劃和建設(shè)一批體現(xiàn)時代精神、代表**形象的標志性文化設(shè)施，使之成為城市的“文化符號”。加快村級文化活動室、農(nóng)家書屋建設(shè)，采取以獎代投等多種方式，扶持文藝輕騎隊、民間劇團和民辦文化的發(fā)展，形成覆蓋全縣的比較完善的文化服務網(wǎng)絡。要深入開展群眾性文化活動。繼續(xù)深入開展“五下鄉(xiāng)”活動，全面深化文化創(chuàng)建活動，把健康向上的文化產(chǎn)品和服務送到基層，繁榮文藝創(chuàng)作，豐富群眾生活，提高群眾素質(zhì)。要多出精品力作，實施文化精品工程，鼓勵、支持文藝工作者從我縣改革發(fā)展的生動實踐、城鄉(xiāng)群眾豐富多彩的生活和昂揚向上的精神風貌中汲取營養(yǎng)，不斷推出具有時代精神和**特色的精品力作，使文化為群眾服務、為發(fā)展服務。
四是擴大對外開放，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，也是朝陽產(chǎn)業(yè)、黃金產(chǎn)業(yè)，是我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升層次、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重點。**文化底蘊深厚，文化資源豐富，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)大有可為。各級各部門要把文化產(chǎn)業(yè)作為重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點來培育，不斷壯大我縣文化產(chǎn)業(yè)實力。心得體會要科學規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實施，全面推進。要依托湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園，在去年包裝印刷產(chǎn)業(yè)取得突破的基礎(chǔ)上，積極引進影視、演藝、動漫等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，引導文化企業(yè)集聚、文化產(chǎn)業(yè)集群，傾力將其打造成為全市規(guī)模最大、品類最多、功能最全的文化產(chǎn)業(yè)基地。要組建產(chǎn)業(yè)集團，加強宣傳推介，加快文化與旅游的整合，以文化含量充實旅游內(nèi)涵，以旅游項目展示文化意蘊，以文化品牌提升旅游層次，使荊坪、康龍、黃溪等盡快成長為立得住、叫得響、傳得遠的知名品牌。要加快文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，今后五年要重點實施**湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園、荊坪康體樂園、文化娛樂一條街、**生態(tài)文化旅游示范區(qū)、河西十里溪文化街、荊坪歡樂谷、夢幻長河實景晚會、影視會展中心等文化產(chǎn)業(yè)重點項目。要積極發(fā)展民營文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵和支持國有非文化企業(yè)興辦文化項目，吸引社會資本參與文化企業(yè)的經(jīng)營管理，形成多元投資、多種經(jīng)濟成分并存的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
五是改革體制機制，增強文化發(fā)展活力?！拔幕亲钚枰獎?chuàng)新的領(lǐng)域”。范文寫作改革文化體制機制是大勢所趨，不改沒出路。重點做好文章：要抓好公益性事業(yè)單位改革。要改變政府資金投入方式，實現(xiàn)由拿錢“養(yǎng)人”向“養(yǎng)事業(yè)、養(yǎng)項目”的轉(zhuǎn)變，積極探索公益文化社會辦的新路子。加快內(nèi)部人事制度改革和分配制度改革，建立“干部能上能下、人員能進能出、收入能多能少”的機制，增強發(fā)展活力。要抓好文化管理體制改革。按照“政企分開、政事分開、管辦分開”原則，進一步健全黨委領(lǐng)導、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法經(jīng)營的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品經(jīng)營機制。要創(chuàng)新文化領(lǐng)域發(fā)展方式。重點是要在文化原創(chuàng)上下功夫，努力提高文化產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力，打造一批有自主知識產(chǎn)權(quán)、有較強市場競爭力的文化品牌。大力弘揚民族優(yōu)秀文化，結(jié)合富民強縣的生動實踐，不斷提升地域特色文化的思想內(nèi)涵。利用數(shù)字、網(wǎng)絡、信息等高新技術(shù)，改造傳統(tǒng)的文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和服務模式，切實提高文化產(chǎn)品的科技含量和附加值。
六是重視隊伍建設(shè)，培養(yǎng)文化領(lǐng)軍人才。要抓文化專業(yè)人才培育。既要立足用好現(xiàn)有人才，又要著力培養(yǎng)文化新人，既要重視本地人才，又要引進外來人才，努力構(gòu)筑文化人才高地。要重點培養(yǎng)一批民間文化的傳承人，著力解決后顧之憂，使他們專心致力于民間文化的傳播和一些民間“絕藝”的傳承?？嶝垖懽鞣段木W(wǎng)要抓文化經(jīng)營管理人才的培育。經(jīng)營管理人才有資金優(yōu)勢、有市場意識，是推動文化事業(yè)發(fā)展的“催化劑”。要制定優(yōu)惠政策、創(chuàng)新用人機制，有針對性地引進一批高素質(zhì)、高技能、復合型人才，特別是既懂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又熟悉經(jīng)營管理和資本運作的人才。要堅持專業(yè)隊伍與志愿者隊伍同步發(fā)展的方針。繼續(xù)加強文化志愿者隊伍建設(shè)，把文化志愿服務納入公共文化服務體系，加強指導引導，提供服務機會和平臺，形成專業(yè)隊伍與志愿者隊伍相互促進的良好態(tài)勢。同時，完善人才激勵機制。建立知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)、技術(shù)要素等參與分配的機制，對有重大貢獻的文化人才和優(yōu)秀文藝作品給予重獎。切實加強基層文化隊伍建設(shè)，從政治上、工作上、生活上多給予關(guān)心愛護，幫助他們解決實際困難，調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好他們的積極性和創(chuàng)造性。
三、強化措施，形成合力，確保文化強縣建設(shè)穩(wěn)步推進
要加強領(lǐng)導。樹立新的文化發(fā)展理念，把文化強縣工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，擺上重要議事日程，作為衡量一個地方發(fā)展水平和領(lǐng)導干部工作業(yè)績的重要方面，努力推動文化建設(shè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展?？h里已專門成立了文化強縣建設(shè)工作領(lǐng)導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要進一步建立健全文化工作的領(lǐng)導體制和工作機制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、宣傳思想文化部門主要負責、黨政各部門齊抓共管、社會各方面共同參與的工作格局。宣傳思想文化部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，切實履行職責，發(fā)揮主力軍作用，并加強與各方面的聯(lián)系，爭取各方面的配合與支持。發(fā)改、財政、建設(shè)、旅游、稅務、工商等相關(guān)部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢，在制定規(guī)劃、加大投入、優(yōu)化服務等方面提供支持、做好工作。
要把握方向。當前，先進文化的爭奇斗妍與落后文化的沉渣泛起，生機勃勃的文化創(chuàng)造與荒誕無聊的文化垃圾，健康高雅的精神追求與低級庸俗的文化趣味，這些對立的文化同時存在。實施文化強縣戰(zhàn)略，必須牢牢把握先進文化的前進方向，正確處理好時尚與時代的關(guān)系，小我與大眾的關(guān)系，大力發(fā)展先進文化，努力改造落后文化，堅決反對腐朽文化，始終堅持與黨一致、與民同心、與時俱進的原則不動搖，始終堅持正確的導向不動搖。
要保障投入。加大公益性文化事業(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)引導的投入，逐步建立投資主體多元化、投資方式多樣化、投資機制市場化、投資準入?yún)^(qū)別化的文化投融資體制，引導和鼓勵社會資金投資、捐贈和贊助文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制。當前文化投入必須堅持以公益性文化事業(yè)為主、以政府投入為主、以硬件設(shè)施建設(shè)為主、以群眾基本文化需求為主的“四為主”原則，保證對文化的投入占縣本級財政收入的比例不低于1%，保證城市住房開發(fā)投資中提取1%用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)?？h財政今年打捆安排50萬元的文化產(chǎn)業(yè)引導資金和文化事業(yè)發(fā)展資金，以后還要隨本級財政收入增長逐年增加。
同志們，文化是人們的精神家園，是民族的血脈和靈魂，是社會發(fā)展進步的偉大成果，是地區(qū)綜合實力的重要體現(xiàn)，抓好文化強縣建設(shè)意義重大。當前，建設(shè)文化強縣的號角已經(jīng)吹響，各級各部門，要以科學發(fā)展觀為指導，放手大干不保守、埋頭苦干不張揚，真抓實干不浮躁，扎實推進文化強縣工作，為實現(xiàn)**跨越崛起做出積極的貢獻。
以上是《常務副縣長在2022年文化強縣建設(shè)工作動員會上的講話稿精選》的酷貓寫作范文詳細內(nèi)容，講的是關(guān)于文化、發(fā)展、建設(shè)、強縣、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、群眾、加強等方面的內(nèi)容，覺得好就請（ctrl+d）收藏下。
第3篇 在燃氣公司安全越冬工作動員會上的講話稿
在燃氣公司安全越冬工作動員會上的講話稿范文
各位領(lǐng)導、同志們：
今天，稽查大隊召開20xx年—20xx年安全越冬工作動員大會。主要任務是貫徹《總公司20xx至20xx年度安全越冬工作方案》文件精神，認真落實總公司安全越冬工作的要求和部署，在以往稽查大隊安全工作取得較好成績的基礎(chǔ)上，認真分析當前的安全工作形式，結(jié)合大隊實際，部署今冬明春安全工作任務，動員大隊全體干部職工積極行動起來，集中精力、認真執(zhí)法、熱情服務，為稽查工作的有序開展和企業(yè)改革改制的順利進行打下堅實的基礎(chǔ)。
一、20xx安全工作回顧20xx年，稽查大隊的安全工作在上一任領(lǐng)導班子及全體隊員的共同努力下，以深入開展“安全工程”、強化安全管理為目標，針對稽查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，大隊積極調(diào)整內(nèi)部管理，與各科隊簽訂《關(guān)栓、摘表安全責任狀》，加大監(jiān)管力度，通過巡檢投牌、清理占壓、值班待警等一系列行之有效的工作措施，為總公司安全穩(wěn)定供氣提供了保障，并超額完成了全年工作指標，為大隊進一步開展安全越冬工作打下了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
二、20xx年—20xx年安全越冬工作安排根據(jù)總公司安全越冬工作目標，為了全面落實“安全第一，預防為主”的方針和“誰主管、誰負責”的原則，針對大隊的工作實際，制定了《稽查大隊安全越冬工作方案》，明確了今冬明春安全工作任務，并結(jié)合安全越冬期間對科級干部的考察工作，經(jīng)大隊領(lǐng)導班子認真研究，我們必須做好以下幾方面工作：
（一）加強責任制落實，嚴格工作程序剛才，大隊領(lǐng)導班子與各科隊簽訂了安全越冬責任狀。今年總公司安全越冬方案和實施辦法都突出強調(diào)了責任制的落實，今年的.安全工作大隊也將安全責任層層落實到人，本著“誰主管、誰負責”的原則，加強稽查工作的安全管理，嚴格履行關(guān)栓、摘表工作程序。并且大隊將不斷加強對稽查工作的監(jiān)督檢查力度，各級領(lǐng)導干部不僅要按規(guī)定落實好安全責任，更要起到模范帶頭作用，要求中層干部做到的我們領(lǐng)導班子首先做到；要求職工做到的中層干部首先要做到，大隊將把中層干部在安全越冬期間的工作表現(xiàn)列入干部考察范圍，作為今后干部聘用的重要依據(jù)。
（二）加強制度建設(shè)，完善管理機制首先，進一步完善“陽光稽查”制度，為稽查工作的順利實施提供制度保障。科學、合理的燃氣稽查制度是做好稽查工作的規(guī)范和準則。為此，本著實用性、可操作性強的原則，健全一系列行之有效的稽查工作制度，為規(guī)范執(zhí)法行為，確?；楣ぷ靼踩行蜻M行，提供強有力的組織保證和制度保證。其次，針對食堂、鍋爐等重點防范部位，制定安全管理制度，采取專人專管的工作機制，層層落實責任制，做到一級抓一級，使加強重點部位的管理工作落到實處，杜絕重點部位安全事故的發(fā)生。第三，加強調(diào)度室的管理與值班值宿安全管理工作，確保報警電話24小時暢通，制定值班值宿制度，從提高稽查人員的安全管理素質(zhì)和應急處理能力入手，通過安全培訓和演練，努力提高全體職工的安全意識、技能及職業(yè)道德水平，做到處理緊急措施及時到位。第四，制定事故處理預案，并有計劃的進行事故處理演練，做到防患于未然，為安全越冬工作的有序開展打下堅實的預防基礎(chǔ)。
（三）采取有效措施，加強稽查管理今冬明春的安全越冬工作，首先，大隊將繼續(xù)加強進戶栓、調(diào)壓箱背部、閥門井、“三溝”等燃氣設(shè)施的投牌抽查工作，增強巡檢人員的監(jiān)管意識；第二，加大清理占壓工作力度，確保燃氣管線安全輸氣；第三，加強同各供氣管理部門溝通與協(xié)作配合，做好對加裝防盜封用戶的抽查工作，主動經(jīng)常的深入各供氣管理部門調(diào)查了解用戶竊氣的案情，主動幫助各單位解決刁蠻用戶造成的工程、收費等各種疑難問題，用真誠的服務增強聯(lián)合打擊竊氣和違章用氣的力度。
（四）加強職工安全教育，提高職工防范意識在開展安全越冬期間，加強職工的安全教育，開展安全培訓，強化安全意識，利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施，結(jié)合企業(yè)改革改制，從提高職工工作熱情，強化職工安全意識入手，積極開展安全培訓工作，為確保安全越冬工作的順利完成打下堅實的教育基礎(chǔ)。
（五）安全越冬工作與中層干部考核相結(jié)合，為干部聘用提供依據(jù)為了優(yōu)化中層干部隊伍結(jié)構(gòu)，加強對中層干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束，不斷提高中層干部隊伍的整體素質(zhì)，從而適應企業(yè)改革發(fā)展的需要，大隊領(lǐng)導班子將采取述職、民主測評、綜合評議等形式，按德才兼?zhèn)錁藴?、群眾公認程度、工作實績選人用人，通過考核評出政治可靠、求真務實、有本事、肯干事、能干事的中層干部，為下一步的干部聘用提供科學合理的依據(jù)。
（六）加強領(lǐng)導、分兵把口，確保安全越冬工作有序進行為了使安全越冬工作扎實有序的開展起來，領(lǐng)導班子采取分兵把口的工作方式，定期對各部門進行崗位輪換，通過崗位輪換，使稽查員不斷地超越自我，增強溝通，提高業(yè)務及執(zhí)法水平，為競爭上崗的推進做好鋪墊。
（七）加強紀律建設(shè)，塑造大隊形象俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。要想打贏安全越冬這一仗，就必須有鐵的紀律做保障，特別是中層干部，要起到表率作用，嚴格遵守大隊的各項規(guī)章制度，廉潔自律、遵章守紀、克己奉公、以身作則，帶動大隊職工，全面完成今冬明春的安全越冬工作。要注意樹立大隊的良好形象，鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約，大隊職工要注意擾民矛盾的發(fā)生，注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生，為大隊各項工作的有序開展做好鋪墊。同志們，安全越冬工作序幕已經(jīng)拉開，能否打贏、打勝安全越冬這一仗，關(guān)鍵在于在座各位干部職工的努力和拚搏，讓我們積極行動起來，振奮精神，扎實工作，以優(yōu)異的成績，為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護航。謝謝大家！
第4篇 在城區(qū)環(huán)境綜合治理工作動員會上的講話
同志們：
今天的城區(qū)環(huán)境綜合治理工作會議是縣委、縣政府決定召開的。參加此次會議的有綜合執(zhí)法局、公安局、交通局、工商局、規(guī)劃局、建設(shè)局等部門的相關(guān)同志，會議的主要任務就是號召各單位、各部門迅速行動起來，著力解決當前城區(qū)環(huán)境建設(shè)工作中存在的突出問題，全面加大城區(qū)環(huán)境綜合治理力度，努力營造“整潔、規(guī)范、和諧”的城區(qū)環(huán)境，實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境質(zhì)量在較高起點上的新跨躍，新提高，從而進一步提升城區(qū)的吸附力和承載力，為縣域經(jīng)濟的健康發(fā)展打造良好的環(huán)境平臺。此次活動意義重大，請大家務必高度重視，認真按照《方案》要求，全力抓好落實。下面我就此次活動的開展講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，形成共識，充分認識整治工作的重要性和緊迫性。
俗話說，沒有梧桐樹就招不來金鳳凰，良好的城區(qū)環(huán)境是體現(xiàn)我縣發(fā)展水平和文明程度的重要標志，更是展示我縣優(yōu)越投資環(huán)境的窗口。開展城區(qū)環(huán)境綜合整治工作，對于改善城區(qū)面貌，提高居民生活質(zhì)量，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加快招商引資步伐都具有重要意義。近幾年來，縣委、縣政府不斷加大城區(qū)建設(shè)力度，市政、環(huán)衛(wèi)、供水、供熱、通信、綠化等方面的數(shù)十項工程相繼開展，可以說，城區(qū)的綜合服務功能和人居環(huán)境得到了明顯改善，也使我縣的投資環(huán)境得到了極大優(yōu)化。但這還遠遠不夠，與人民和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比仍存在很大差距。何以如此呢？原因就在于城市建設(shè)“三分在建，七分在管”，優(yōu)美的城市環(huán)境不僅是建出來的，在一定程度上而言，更是管出來的。目前我縣的城區(qū)環(huán)境大家有目共睹，雖然說總體上是好的，但還有許多地方不盡如人意：如在交通秩序方面，機動、電動三輪和人力三輪在城區(qū)內(nèi)無序運營，隨意停放；在環(huán)境衛(wèi)生方面，污水亂潑，垃圾亂倒相當普遍；在市容市貌方面，馬路市場，流動商販屢禁不止；商業(yè)廣告，燈箱牌匾亂貼亂掛；店外修理、店外經(jīng)營十分突出；在工地管理方面，無證施工、違規(guī)施工行為仍時有發(fā)生。對此，群眾意見很大，呼聲很高，已經(jīng)到了非解決不可的程度。這些問題如果得不到全面、及時、徹底地解決，勢必會影響我縣的對外形象，影響我縣投資環(huán)境的改善，更會影響全縣經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展和我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此各單位、各部門一定要統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強搞好城區(qū)環(huán)境綜合治理工作的責任感和緊迫感，迅速行動起來，利用7月20號至8月20號，也就是1個月左右的時間，大張旗鼓地開展一次城區(qū)環(huán)境的綜合治理活動，通過各種措施，全方位、高強度地推進市容市貌整治工作，使城區(qū)環(huán)境在較短時間內(nèi)實現(xiàn)一次新的跨躍。
二、明確內(nèi)容，突出重點，高標準、高質(zhì)量地完成綜合治理任務。
此次環(huán)境綜合治理工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，各部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，以規(guī)劃區(qū)內(nèi)有命名的13條主次干道為重點，集中時間、集中人力、集中物力，打一次城區(qū)環(huán)境治理工作的攻堅戰(zhàn)，徹底解決影響城區(qū)環(huán)境的熱點、難點問題?？傮w來講，整治工作的主要內(nèi)容共有以下八項：
一是廣告牌匾的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭，會同規(guī)劃局、工商局對城區(qū)內(nèi)各街道違規(guī)廣告牌匾進行集中清理，嚴格落實《**縣城區(qū)戶外廣告管理規(guī)定》中關(guān)于沿街單位和門店“一店一匾”的規(guī)定，不得出現(xiàn)多牌匾重疊現(xiàn)象，凡不符合市容和規(guī)劃標準的燈箱、牌匾一律無條件拆除。對污損嚴重、內(nèi)容不健康的廣告牌匾，應責令當事人限期整改，拒不整改的由綜合執(zhí)法局予以強制拆除，并處相應數(shù)額罰款。
二是亂停亂放的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭，會同公安局、交通局對城區(qū)內(nèi)亂停亂放現(xiàn)象進行集中治理，重點治理“摩的”及機動、電動三輪，使各種車輛有序停放，禁止占用主干街道、人行便道亂停亂放，同時三部門應在適當位置設(shè)定停車點或臨時停車帶，以方便車輛停放，力爭使問題從源頭上得到解決。
三是馬路市場的治理。由綜合執(zhí)法局對城區(qū)內(nèi)四大馬路市場：即**路、**街、**路及**東側(cè)的四處馬路市場進行規(guī)范化管理，務必使經(jīng)營者全部退到路牙以外，同時要負責攤點周圍衛(wèi)生，收攤后將周圍垃圾自行清除，嚴格杜絕欺街占道現(xiàn)象發(fā)生。違者，由綜合執(zhí)法局取消其占地經(jīng)營資格，并給予相應處罰。
四是店外修理、店外經(jīng)營及亂設(shè)攤點現(xiàn)象的治理。由綜合執(zhí)法局負責，對城區(qū)內(nèi)各沿街門店進行規(guī)范化管理，務必使各商戶嚴格遵守店內(nèi)經(jīng)營的規(guī)定，杜絕店外售貨、店外操作和店外擺放貨物現(xiàn)象，重點治理路段為**街、**路及**街西段，同時要全面清理道路兩側(cè)私設(shè)攤點及流動商販，使經(jīng)營者全部進入工商行政主管部門指定的市場內(nèi)經(jīng)營。
五是私搭亂建的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭，會同規(guī)劃局對擅自在街道兩側(cè)私搭亂建的臨時建筑物和非法建筑物進行全面清理，重點治理永明路、淑陽大街及其它主要街道兩側(cè)。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)建筑物或構(gòu)筑物由綜合執(zhí)法局組織力量予以強制拆除。
六是建筑工地的治理。由綜合執(zhí)法局牽頭，會同建設(shè)局對城區(qū)內(nèi)建筑工地進行集中治理，工作中要重點抓好以下幾個方面：
（1）沿街建筑工地必須設(shè)置護欄或圍布遮擋，做到文明、規(guī)范施工。
（2）沿街工地的物料機具必須在路牙石3米以外堆放整齊，工地外不得擅自堆放建筑物料或廢棄物；
（3）運輸建筑物料、建筑垃圾的車輛必須用苫布封蓋，不得揚撒遺漏。
（4）工地出入口必須及時完成硬化，不得出現(xiàn)車輛出入帶泥污染路面現(xiàn)象。
七是垃圾亂堆亂倒的治理。由綜合執(zhí)法局對城區(qū)內(nèi)各種垃圾亂堆亂倒行為進行集中治理，重點治理城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)及沿街單位、門店，尤其是對賓館、飯店亂倒剩飯、剩菜的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律從重處罰，同時要大力推行垃圾定時、定點傾倒及垃圾袋裝化制度。
八是加強市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護與管理工作。綜合執(zhí)法局要不斷加大市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理與維護力度，保證設(shè)施齊全完好，能夠正常使用，工作中要重點抓好以下幾個方面：
（1）對城區(qū)內(nèi)排水設(shè)施進行全面檢修，確保汛期雨水能夠及時順利排放；
（2）路面維護做到“兩補”，即修補重要街道松散、坑槽、龜裂等破損路面，并對街道兩側(cè)硬化破損進行修補，控制揚塵；
（3）對**街、**路護欄進行全面檢修，如發(fā)現(xiàn)缺損、變形的護欄應及時修整；
（4）**公司應派專人對垃圾箱、點進行清理，做好箱體周圍的清掃、保潔工作，并在夏季派專人負責定期消毒，防止蚊蠅滋生；
（5）**公司要定期對垃圾箱進行維修、清理，對損壞嚴重的應及時進行更換。
以上是此次活動的八項主要內(nèi)容，內(nèi)容繁雜，工作量大，且涉及的單位、部門較多，為便于工作開展，我們將執(zhí)法人員分為兩個小組，第一組負責街道及街道兩側(cè)違規(guī)現(xiàn)象的治理，組長由**局長擔任；第二組負責城區(qū)建筑工地的管理，組長由**局長擔任。
三、加強領(lǐng)導，落實責任，確保此次綜合治理工作真正收到實效。
一要成立組織，落實責任。為保證此次活動收到實效，縣政府成立了城區(qū)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導小組，組長由我來擔任，成員由各單位、各部門相關(guān)責任人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在綜合執(zhí)法局，辦公室主任由**同志擔任，具體負責日常工作安排、檢查指導和調(diào)度指揮。各責任部門要積極組織本單位人員投入到活動中去，把工作任務層層分解，落實到具體責任人，并充分發(fā)揮自身積極性、主動性，精心組織，周密安排，切實履行好本部門職責，確?；顒邮盏綄嵭А４送?，為嚴肅工作紀律，避免出現(xiàn)個別部門人員不到位、出工不出力、工作推諉、拖拉等不良現(xiàn)象，在此我提出幾點要求：第一，治理期間，要保證執(zhí)法力量，公安局每天要保證治安干警3名、交警2名，工商、交通、建設(shè)和規(guī)劃部門每天要保證執(zhí)法人員4名。第二，各單位抽調(diào)人員每天上午8：00前必須準時到執(zhí)法局集合，由組長安排工作任務，不得以任何理由遲到甚至不到。第三，各部門抽調(diào)人員必須由一名主管副職帶隊，如果特殊原因直接向我請假。
二要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。城區(qū)環(huán)境綜合治理涉及方方面面，大家必須要牢固樹立一盤棋思想，在領(lǐng)導小組指揮下，統(tǒng)一行動。對于整治中的難點和重點問題，或是涉及幾個部門共同管理的問題，由主管部門牽頭，其它相關(guān)部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題，要小局服務大局，絕不能因為部門利益和小團體利益而影響綜合整治這個大環(huán)境，涉及到部門執(zhí)行各項政策規(guī)定的問題，必須做到有令就行，有禁就止，政令暢通。同時，我們還要把階段性的綜合整治和日常的城區(qū)管理工作結(jié)合起來，研究制定出一些長久性、根本性措施，鞏固綜合整治成果，防止再次反彈。
三要廣泛宣傳，全民參與。城區(qū)環(huán)境綜合治理一方面要靠政府各部門的組織，另一方面要靠全民的共同參與，人民群眾是維護環(huán)境創(chuàng)造城市文明的主體。因此，我們要堅持“人民城市人民建，人民城市人民管”的方針，廣泛發(fā)動群眾，組織群眾，依靠群眾，大打一場城區(qū)環(huán)境綜合治理的人民戰(zhàn)爭。新聞和宣傳部門要把城區(qū)綜合治理工作作為當前宣傳的一個重點，大張旗鼓的，多種形式的進行宣傳。要弘揚正氣，表揚先進，鞭策后進，并公開曝光反面典型，努力營造出一個全社會都來關(guān)心和參與城區(qū)綜合治理的良好氛圍。
同志們，縣城環(huán)境綜合整治工作是一項社會公益性工作，創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境是我們的責任，各單位、各部門要認清形勢，堅定信心，明確任務，強化責任，共同把此項工作抓緊、抓好、抓出成效，從而創(chuàng)造良好地城區(qū)環(huán)境，為打造實力**、魅力**、活力**，做出積極的貢獻，給縣委、縣政府及全縣人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家
第5篇 創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的講話
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，決定于今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會。借今天這個機會，我就全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作講三個方面的意見。
一、統(tǒng)一思想，下大決心，充分認識“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要意義
（一）創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個舒適的生產(chǎn)、生活、學習和工作的空間，有效地調(diào)節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴重。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，可進一步加大對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。
（二）創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，xx縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識淡薄，缺乏衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習慣。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，將把“創(chuàng)衛(wèi)”工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，深入開展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識，強化衛(wèi)生觀念；積極開展“xx是我家，美化靠大家”和“學雷鋒樹新風”等活動。我們深信，經(jīng)過一段時間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識和整體素質(zhì)將得到明顯增強，市民的文明程度也將得到大幅提高。
（三）創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹立良好對外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標志。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，同步推進監(jiān)督管理，同步提升市民素質(zhì)，全面實現(xiàn)城市“凈化、綠化、美化、亮化”，讓衛(wèi)生文明成為xx這座現(xiàn)代化城市貼金的“臉面”、最好的名片和一道靚麗的風景線。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，必將進一步增強全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步提升xx的知名度和影響力，讓世界了解xx，讓xx走向世界；同時，也必將進一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹立“文明xx、魅力xx”的對外新形象，開創(chuàng)“熱愛xx、建設(shè)xx”的開放新局面。
（四）創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進經(jīng)濟健康發(fā)展。盤活城市經(jīng)濟就能舞動縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動城市化水平不斷提高，減少對經(jīng)濟發(fā)展的制約因素；創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應，提高城市綜合競爭力，增強對經(jīng)濟發(fā)展的助推力。實踐證明，“創(chuàng)衛(wèi)”能提升人氣，增長“財氣”，蘊育商機；“創(chuàng)衛(wèi)”能深化招商引資，搞活商貿(mào)流通，激活市場經(jīng)濟。無容置疑，“創(chuàng)衛(wèi)”本身就是一個新的經(jīng)濟增長點。
二、明確任務，突出重點，全面推進我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作
我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的范圍是縣城規(guī)劃區(qū)，重點是建成區(qū)，包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車站片區(qū)。我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的目標是：力爭通過1—2年的努力，實現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項任務并達標，建成市級衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ)，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向縱深，開展衛(wèi)生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動，最終實現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標。
目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績，但在文明意識、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識差。市民長期以來形成的不文明衛(wèi)生習慣根深蒂固，環(huán)境保護意識和愛城管城意識較差，給城市管理、“創(chuàng)衛(wèi)”工作帶來了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備，離《xx市衛(wèi)生區(qū)縣（自治縣、市）標準》檢查評分細則的相關(guān)規(guī)定還有相當大的差距。為此，我們要結(jié)合實際，明確“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務，牢固樹立大衛(wèi)生觀念，突出以下八項“創(chuàng)衛(wèi)”重點工作：
（一）狠抓城市建設(shè)，完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開發(fā)的歷史機遇，適應城市發(fā)展和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的客觀要求，從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問題入手，多方籌集資金，搞好規(guī)劃設(shè)計，進一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施，為“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面達標創(chuàng)造良好的硬件條件。
（二）狠抓綜合整治，加強市容管理。認真貫徹《xx市城市容貌管理條例》、《xx市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，科學制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長期規(guī)劃，加強專業(yè)隊伍和執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立健全長效管理機制，全面推行城管目標責任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程，狠抓非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽蓬（傘）、建設(shè)工地等的綜合治理，做到設(shè)施齊備完好，路面整潔衛(wèi)生，達到無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂挖亂占、無亂搭亂建、無亂掛亂接和無亂設(shè)攤點的“六無”要求。二是狠抓專業(yè)市場規(guī)劃和建設(shè)，做到市場設(shè)施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市；狠抓市場經(jīng)營管理，堅決取締無照經(jīng)營、違章經(jīng)營和流動經(jīng)營，做到市場秩序規(guī)范，衛(wèi)生保潔達標；狠抓市場執(zhí)法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執(zhí)法，文明管理。三是抓好車容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，強化車輛進出和站務秩序管理，嚴禁違章載客載貨，保持車輛車況良好，做到秩序井然有序；狠抓城區(qū)道路交通秩序整治，全面實施“暢通工程”，嚴禁車輛亂停亂靠、沿途攬客；加強城區(qū)車輛清洗維修管理，嚴禁占道洗車、修車，嚴禁臟車入城和施工車輛帶泥出場。
（三）狠抓衛(wèi)生管理，搞好清掃保潔。加強城區(qū)干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設(shè)施水平，改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務機制，全面落實衛(wèi)生責任制度；積極開展評優(yōu)評先活動，強化日常監(jiān)督管理，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達標改造和新區(qū)公廁建設(shè)，提高檔次，合理布局，保證數(shù)量，搞好維護，加強管理。強化垃圾、糞便無害化處理工作，加強征管，增加投入，加快垃圾處理場、糞便處理場、污水處理廠建設(shè)步伐，健全管護制度，搞好衛(wèi)生監(jiān)測，推行達標排放。
（四）狠抓環(huán)境保護，提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區(qū)污染源。加強對噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測檢查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保各項指標達標，明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
（五）狠抓監(jiān)督管理，加強疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》的宣傳貫徹力度，加強對食品、飲食和娛樂行業(yè)的指導、管理、監(jiān)督，確保公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達標。深入開展《傳染病防治法》和預防傳染病知識的宣傳教育活動，扎實開展免疫接種工作，加強碘鹽、藥（械）、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，嚴格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。
（六）狠抓除“四害”工作，搞好環(huán)境防治。滅除“鼠、蚊、蠅、蜂”是“創(chuàng)衛(wèi)”的一項重要任務。我們必須按照衛(wèi)生城市的標準，建立健全工作制度和服務機制，全面推行專業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運行機制，廣泛動員，全民參與，扎實工作，確保實效，全面完成除“四害”工作任務。
（七）狠抓健康教育，提高市民素質(zhì)。按照“社會化、社區(qū)化、經(jīng)?；?、制度化”的要求，下功夫、花力氣開展好“有計劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效”的全民健康教育活動，切實抓好健康教育網(wǎng)絡建設(shè)、居委會、學校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控煙工作，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)?？h健康專業(yè)機構(gòu)要落實好人員、經(jīng)費、設(shè)備，建立健全網(wǎng)絡例會、培訓制度，指導好全縣健康教育活動的開展?？h屬相關(guān)部門、xx鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學校要開展多種形式的教育活動，力爭創(chuàng)建1—3所健康教育學校。同時切實做好控煙工作，開展煙控宣傳，創(chuàng)造無煙草廣告城區(qū)，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。
（八）狠抓愛衛(wèi)工作，推進創(chuàng)建步伐。認真貫徹落實國務院、xx市政府《關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》精神，科學編制我縣愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動計劃，健全愛國衛(wèi)生組織機構(gòu)，抓好愛國衛(wèi)生網(wǎng)絡建設(shè)。搞好愛國衛(wèi)生月活動，深入開展形式多樣的愛國衛(wèi)生評比活動、執(zhí)法監(jiān)督活動。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度，堅持做到經(jīng)?；?、制度化，積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動，加快推進創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。
三、加強領(lǐng)導，落實責任，確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作圓滿完成
切實有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，將采取有效措施，做到“七個到位”。
（一）組織領(lǐng)導到位。我縣要始終堅持把加強組織領(lǐng)導作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部，由我任指揮長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導任副指揮長，相關(guān)部門主要負責人為成員，實施對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，宏觀決策，綜合協(xié)調(diào)和全面指揮；指揮部下設(shè)辦公室，并從相關(guān)部門抽調(diào)精兵強將負責“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據(jù)《xx市衛(wèi)生區(qū)縣（自治縣、市）標準》的有關(guān)要求，由相關(guān)職能部門牽頭，成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項目組、市容環(huán)衛(wèi)項目組、環(huán)境保護項目組等九個職能組，具體負責“創(chuàng)衛(wèi)”的各項職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及xx鎮(zhèn)要實行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負責制，建立相應的領(lǐng)導班子和工作班子，制定切實可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，干部職工齊動手，做到組織、人員、經(jīng)費、任務、措施五落實。
（二）宣傳發(fā)動到位。要達到創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的目標要求，我們必須充分運用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，在全縣上下營造好宣傳聲勢，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會后，全縣各級、各有關(guān)部門和有關(guān)單位要迅速召開動員會，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識，部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，落實“創(chuàng)衛(wèi)”責任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實際，聯(lián)合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱；xx報要開辟專版專欄，做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內(nèi)容見報；xx電視臺要利用黃金時間，對全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進行滾動播出，同時，縣電視臺還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專題片宣傳。三是城區(qū)各機關(guān)單位也要根據(jù)自身實際，及時傳達貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會議精神和工作要求，層層發(fā)動，做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進廠、到店、入戶，使之家喻戶曉，婦孺皆知。四是團縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學校的中小學生，上街打掃清潔，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關(guān)部門要在城區(qū)內(nèi)開展專題宣傳咨詢活動，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標語和宣傳畫。六是廣泛開展“衛(wèi)生健康”、“人類與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經(jīng)濟建設(shè)”等系列宣傳活動和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛國衛(wèi)生月”、“全民動手日”等群眾性活動，引導和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動，努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻。
通過宣傳，努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識”明顯增強，市民自覺參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動的責任感與日俱增，真正形成人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭的良好氛圍，為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
（三）制度約束到位。“創(chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動態(tài)性大、社會性強的特點，如果沒有配套完善的制度，就無法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進。今天的會后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局（含愛衛(wèi)會）等相關(guān)職能部門，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制訂綜合目標考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門責任，“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會議、社會部門“創(chuàng)衛(wèi)”責任、分級督查督辦制、分級檢查考核獎懲制、各級“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報辦理制等一系列行之有效且具生機與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來以后，縣紀委、監(jiān)察部門要切實履行監(jiān)督職責，逗硬執(zhí)行。
（四）資金投入到位。城市是最大的國有資產(chǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應的發(fā)揮，都離不開完善的硬件?！扒蓩D難為無米之炊”，沒有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證，“創(chuàng)衛(wèi)”就會成為一句空話。大家也清楚，我縣的財政歷來是“吃飯財政”，“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財政投入是遠遠不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗，采取“三個一點”（即政府出一點，單位出一點，社會出一點）的辦法，多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說，“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺站、果皮箱、市政道路、行車標志、窗口單位建設(shè)、綠化樹的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標語等，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實到相關(guān)責任單位，由責任單位負責籌資和建設(shè)，明確開工、竣工時間和質(zhì)量要求，限期完成。此項工作涉及到有關(guān)部門的切身利益，望有關(guān)部門以大局為重，像縣交通局、國土局、財政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項具體工作落到實處。
（五）人員抽調(diào)到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項工作措施，關(guān)鍵靠人去落實，這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調(diào)精兵強將，組建“xx縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊”（如綜合執(zhí)法局被市里批下來了，則成立綜合執(zhí)法局），由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導擔任正副隊長，做到著裝上崗、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項工作由縣政府副縣長 牽頭，馬上進行，各被抽調(diào)的單位必須無條件放人，立馬到位。
（六）責任落實到位。“創(chuàng)衛(wèi)”工作能否成功，很大程度上取決于責任是否落實。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動中，要始終堅持“誰主管誰負責，誰受益誰管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，條塊結(jié)合，以塊為主，條條保證”的原則，層層實行嚴格的目標責任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標責任書，推行縣級部門“創(chuàng)衛(wèi)”目標責任制，每半年進行一次檢查考核，年終按照責任書嚴格兌現(xiàn)獎懲。二是將堅持縣級四套班子包路段（片），縣級領(lǐng)導包部門，各部委辦局負責人包所屬單位，公司經(jīng)理、企業(yè)廠長包門市、廠礦，xx鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的“五包”責任制。三是實行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度，對全面完成任務的單位主要領(lǐng)導，除退還其繳納的保證金外，并進行對等獎勵；對未完成或只完成部分任務的，保證金不予退還，并視情節(jié)輕重給予嚴肅處理。
（七）執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則，堅持以法治城和以法管城，認真抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)，設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊伍，解決執(zhí)法力量不足的問題?？h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、xx鎮(zhèn)等部門要依照國家有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場秩序、施工秩序進行有效的管理。對違法占道，流動經(jīng)營，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫，亂搭亂建等老大難問題，各相關(guān)部門要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹城市文明形象?？h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報制度、定期報告制度、檢查評比制度、考核獎懲制度，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專項督查范圍，加大督查督辦力度。
（八）紀律保障到位。我縣要通過1—2年的努力，實現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項任務并達標，建成市級衛(wèi)生城市。此項工作時間緊、頭緒多、任務重，為確?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿完成，強有力的紀律保障必不可少，因此，我強調(diào)以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀律。一是凡經(jīng)縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級領(lǐng)導督辦整改兩次以上未落實的職能部門，由xx書記和我找該單位主要負責同志談話，談話后仍未落實的，該單位主要負責同志應引咎辭職或責令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署，識大體、顧大局，確保政令暢通；對有令不行，有禁不止，影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進進程的單位、單位主要負責同志和直接責任人員，縣紀委和監(jiān)察局要追究責任，嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，該撤職的撤職，該降級的降級，絕不手軟。
謝謝大家！
第6篇 創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的講話稿
創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的講話稿一:
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，決定于今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會。借今天這個機會，我就全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作講三個方面的意見。
一、統(tǒng)一思想，下大決心，充分認識“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要意義
(一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個舒適的生產(chǎn)、生活、學習和工作的空間，有效地調(diào)節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴重。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，可進一步加大對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。
(二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，xx縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識淡薄，缺乏衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習慣。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，將把“創(chuàng)衛(wèi)”工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，深入開展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識，強化衛(wèi)生觀念;積極開展“xx是我家，美化靠大家”和“學雷鋒樹新風”等活動。我們深信，經(jīng)過一段時間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識和整體素質(zhì)將得到明顯增強，市民的文明程度也將得到大幅提高。
(三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹立良好對外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標志。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，同步推進監(jiān)督管理，同步提升市民素質(zhì)，全面實現(xiàn)城市“凈化、綠化、美化、亮化”，讓衛(wèi)生文明成為xx這座現(xiàn)代化城市貼金的“臉面”、最好的名片和一道靚麗的風景線。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，必將進一步增強全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步提升xx的知名度和影響力，讓世界了解xx，讓xx走向世界;同時，也必將進一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹立“文明xx、魅力xx”的對外新形象，開創(chuàng)“熱愛xx、建設(shè)xx”的開放新局面。
(四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進經(jīng)濟健康發(fā)展。盤活城市經(jīng)濟就能舞動縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動城市化水平不斷提高，減少對經(jīng)濟發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應，提高城市綜合競爭力，增強對經(jīng)濟發(fā)展的助推力。實踐證明，“創(chuàng)衛(wèi)”能提升人氣，增長“財氣”，蘊育商機;“創(chuàng)衛(wèi)”能深化招商引資，搞活商貿(mào)流通，激活市場經(jīng)濟。無容置疑，“創(chuàng)衛(wèi)”本身就是一個新的經(jīng)濟增長點。
二、明確任務，突出重點，全面推進我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作
我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的范圍是縣城規(guī)劃區(qū)，重點是建成區(qū)，包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車站片區(qū)。我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的目標是：力爭通過1—2年的努力，實現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項任務并達標，建成市級衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ)，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向縱深，開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動，最終實現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標。
目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績，但在文明意識、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識差。市民長期以來形成的不文明衛(wèi)生習慣根深蒂固，環(huán)境保護意識和愛城管城意識較差，給城市管理、“創(chuàng)衛(wèi)”工作帶來了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備，離《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標準》檢查評分細則的相關(guān)規(guī)定還有相當大的差距。為此，我們要結(jié)合實際，明確“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務，牢固樹立大衛(wèi)生觀念，突出以下八項“創(chuàng)衛(wèi)”重點工作：
(一)狠抓城市建設(shè)，完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開發(fā)的歷史機遇，適應城市發(fā)展和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的客觀要求，從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問題入手，多方籌集資金，搞好規(guī)劃設(shè)計，進一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施，為“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面達標創(chuàng)造良好的硬件條件。
(二)狠抓綜合整治，加強市容管理。認真貫徹《xx市城市容貌管理條例》、《xx市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，科學制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長期規(guī)劃，加強專業(yè)隊伍和執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立健全長效管理機制，全面推行城管目標責任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程，狠抓非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽蓬(傘)、建設(shè)工地等的綜合治理，做到設(shè)施齊備完好，路面整潔衛(wèi)生，達到無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂挖亂占、無亂搭亂建、無亂掛亂接和無亂設(shè)攤點的“六無”要求。二是狠抓專業(yè)市場規(guī)劃和建設(shè)，做到市場設(shè)施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市;狠抓市場經(jīng)營管理，堅決取締無照經(jīng)營、違章經(jīng)營和流動經(jīng)營，做到市場秩序規(guī)范，衛(wèi)生保潔達標;狠抓市場執(zhí)法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執(zhí)法，文明管理。三是抓好車容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，強化車輛進出和站務秩序管理，嚴禁違章載客載貨，保持車輛車況良好，做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治，全面實施“暢通工程”，嚴禁車輛亂停亂靠、沿途攬客;加強城區(qū)車輛清洗維修管理，嚴禁占道洗車、修車，嚴禁臟車入城和施工車輛帶泥出場。
(三)狠抓衛(wèi)生管理，搞好清掃保潔。加強城區(qū)干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設(shè)施水平，改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務機制，全面落實衛(wèi)生責任制度;積極開展評優(yōu)評先活動，強化日常監(jiān)督管理，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達標改造和新區(qū)公廁建設(shè)，提高檔次，合理布局，保證數(shù)量，搞好維護，加強管理。強化垃圾、糞便無害化處理工作，加強征管，增加投入，加快垃圾處理場、糞便處理場、污水處理廠建設(shè)步伐，健全管護制度，搞好衛(wèi)生監(jiān)測，推行達標排放。
(四)狠抓環(huán)境保護，提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區(qū)污染源。加強對噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測檢查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保各項指標達標，明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
(五)狠抓監(jiān)督管理，加強疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》的宣傳貫徹力度，加強對食品、飲食和娛樂行業(yè)的指導、管理、監(jiān)督，確保公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達標。深入開展《傳染病防治法》和預防傳染病知識的宣傳教育活動，扎實開展免疫接種工作，加強碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，嚴格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。
(六)狠抓除“四害”工作，搞好環(huán)境防治。滅除“鼠、蚊、蠅、蜂”是“創(chuàng)衛(wèi)”的一項重要任務。我們必須按照衛(wèi)生城市的標準，建立健全工作制度和服務機制，全面推行專業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運行機制，廣泛動員，全民參與，扎實工作，確保實效，全面完成除“四害”工作任務。
(七)狠抓健康教育，提高市民素質(zhì)。按照“社會化、社區(qū)化、經(jīng)?；?、制度化”的要求，下功夫、花力氣開展好“有計劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效”的全民健康教育活動，切實抓好健康教育網(wǎng)絡建設(shè)、居委會、學校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控煙工作，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)?？h健康專業(yè)機構(gòu)要落實好人員、經(jīng)費、設(shè)備，建立健全網(wǎng)絡例會、培訓制度，指導好全縣健康教育活動的開展。縣屬相關(guān)部門、xx鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學校要開展多種形式的教育活動，力爭創(chuàng)建1—3所健康教育學校。同時切實做好控煙工作，開展煙控宣傳，創(chuàng)造無煙草廣告城區(qū)，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。
(八)狠抓愛衛(wèi)工作，推進創(chuàng)建步伐。認真貫徹落實國務院、xx市政府《關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》精神，科學編制我縣愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動計劃，健全愛國衛(wèi)生組織機構(gòu)，抓好愛國衛(wèi)生網(wǎng)絡建設(shè)。搞好愛國衛(wèi)生月活動，深入開展形式多樣的愛國衛(wèi)生評比活動、執(zhí)法監(jiān)督活動。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度，堅持做到經(jīng)?；⒅贫然?，積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動，加快推進創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。三、加強領(lǐng)導，落實責任，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作圓滿完成
切實有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，將采取有效措施，做到“七個到位”。
(一)組織領(lǐng)導到位。我縣要始終堅持把加強組織領(lǐng)導作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部，由我任指揮長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導任副指揮長，相關(guān)部門主要負責人為成員，實施對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，宏觀決策，綜合協(xié)調(diào)和全面指揮;指揮部下設(shè)辦公室，并從相關(guān)部門抽調(diào)精兵強將負責“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據(jù)《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標準》的有關(guān)要求，由相關(guān)職能部門牽頭，成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項目組、市容環(huán)衛(wèi)項目組、環(huán)境保護項目組等九個職能組，具體負責“創(chuàng)衛(wèi)”的各項職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及xx鎮(zhèn)要實行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負責制，建立相應的領(lǐng)導班子和工作班子，制定切實可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，干部職工齊動手，做到組織、人員、經(jīng)費、任務、措施五落實。
(二)宣傳發(fā)動到位。要達到創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的目標要求，我們必須充分運用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，在全縣上下營造好宣傳聲勢，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會后，全縣各級、各有關(guān)部門和有關(guān)單位要迅速召開動員會，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識，部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，落實“創(chuàng)衛(wèi)”責任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實際，聯(lián)合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱;xx報要開辟專版專欄，做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內(nèi)容見報;xx電視臺要利用黃金時間，對全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進行滾動播出，同時，縣電視臺還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專題片宣傳。三是城區(qū)各機關(guān)單位也要根據(jù)自身實際，及時傳達貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會議精神和工作要求，層層發(fā)動，做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進廠、到店、入戶，使之家喻戶曉，婦孺皆知。四是團縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學校的中小學生，上街打掃清潔，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關(guān)部門要在城區(qū)內(nèi)開展專題宣傳咨詢活動，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標語和宣傳畫。六是廣泛開展“衛(wèi)生健康”、“人類與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經(jīng)濟建設(shè)”等系列宣傳活動和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛國衛(wèi)生月”、“全民動手日”等群眾性活動，引導和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動，努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻。
通過宣傳，努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識”明顯增強，市民自覺參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動的責任感與日俱增，真正形成人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭的良好氛圍，為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
(三)制度約束到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動態(tài)性大、社會性強的特點，如果沒有配套完善的制度，就無法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進。今天的會后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局(含愛衛(wèi)會)等相關(guān)職能部門，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制訂綜合目標考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門責任，“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會議、社會部門“創(chuàng)衛(wèi)”責任、分級督查督辦制、分級檢查考核獎懲制、各級“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報辦理制等一系列行之有效且具生機與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來以后，縣紀委、監(jiān)察部門要切實履行監(jiān)督職責，逗硬執(zhí)行。
(四)資金投入到位。城市是最大的國有資產(chǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應的發(fā)揮，都離不開完善的硬件?！扒蓩D難為無米之炊”，沒有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證，“創(chuàng)衛(wèi)”就會成為一句空話。大家也清楚，我縣的財政歷來是“吃飯財政”，“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財政投入是遠遠不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗，采取“三個一點”(即政府出一點，單位出一點，社會出一點)的辦法，多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說，“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺站、果皮箱、市政道路、行車標志、窗口單位建設(shè)、綠化樹的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標語等，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實到相關(guān)責任單位，由責任單位負責籌資和建設(shè)，明確開工、竣工時間和質(zhì)量要求，限期完成。此項工作涉及到有關(guān)部門的切身利益，望有關(guān)部門以大局為重，像縣交通局、國土局、財政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項具體工作落到實處。
(五)人員抽調(diào)到位。“創(chuàng)衛(wèi)”的各項工作措施，關(guān)鍵靠人去落實，這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調(diào)精兵強將，組建“xx縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊”(如綜合執(zhí)法局被市里批下來了，則成立綜合執(zhí)法局)，由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導擔任正副隊長，做到著裝上崗、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項工作由縣政府副縣長 牽頭，馬上進行，各被抽調(diào)的單位必須無條件放人，立馬到位。
(六)責任落實到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作能否成功，很大程度上取決于責任是否落實。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動中，要始終堅持“誰主管誰負責，誰受益誰管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，條塊結(jié)合，以塊為主，條條保證”的原則，層層實行嚴格的目標責任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標責任書，推行縣級部門“創(chuàng)衛(wèi)”目標責任制，每半年進行一次檢查考核，年終按照責任書嚴格兌現(xiàn)獎懲。二是將堅持縣級四套班子包路段(片)，縣級領(lǐng)導包部門，各部委辦局負責人包所屬單位，公司經(jīng)理、企業(yè)廠長包門市、廠礦，xx鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的“五包”責任制。三是實行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度，對全面完成任務的單位主要領(lǐng)導，除退還其繳納的保證金外，并進行對等獎勵;對未完成或只完成部分任務的，保證金不予退還，并視情節(jié)輕重給予嚴肅處理。
(七)執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則，堅持以法治城和以法管城，認真抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)，設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊伍，解決執(zhí)法力量不足的問題?？h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、xx鎮(zhèn)等部門要依照國家有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場秩序、施工秩序進行有效的管理。對違法占道，流動經(jīng)營，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫，亂搭亂建等老大難問題，各相關(guān)部門要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹城市文明形象?？h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報制度、定期報告制度、檢查評比制度、考核獎懲制度，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專項督查范圍，加大督查督辦力度。
(八)紀律保障到位。我縣要通過1—2年的努力，實現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項任務并達標，建成市級衛(wèi)生城市。此項工作時間緊、頭緒多、任務重，為確?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿完成，強有力的紀律保障必不可少，因此，我強調(diào)以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀律。一是凡經(jīng)縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級領(lǐng)導督辦整改兩次以上未落實的職能部門，由xx書記和我找該單位主要負責同志談話，談話后仍未落實的，該單位主要負責同志應引咎辭職或責令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署，識大體、顧大局，確保政令暢通;對有令不行，有禁不止，影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進進程的單位、單位主要負責同志和直接責任人員，縣紀委和監(jiān)察局要追究責任，嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，該撤職的撤職，該降級的降級，絕不手軟。
謝謝大家!
創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作動員會上的講話稿二:
同志們：
今天，我們在這里召開教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作動員大會。主要任務是，傳達市有關(guān)會議精神，研究當前創(chuàng)建工作，分解落實創(chuàng)建任務，動員全系統(tǒng)上下迅速行動起來，對照標準找差距，落實措施抓推進，進一步造濃氛圍、鼓足干勁、細化措施，確保全面完成創(chuàng)建各項任務。等下，市委宗書記將作重要講話，請各位認真學習、貫徹。下面，我就教育系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作講三點意見。
一、肯定成績，認清形勢，進一步增強創(chuàng)建工作的緊迫感
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市創(chuàng)建辦的直接指揮下，市教育局在全系統(tǒng)廣泛開展了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動，突出抓好了健康教育、環(huán)境整治、除四害等重點環(huán)節(jié)，通過加強領(lǐng)導，增加投入，強化督查，全系統(tǒng)創(chuàng)建工作取得了階段性成效，較為圓滿地完成了上級交給的各項任務。
一是強化組織領(lǐng)導，創(chuàng)建工作有序推進。市教育局和城區(qū)各中小學、幼兒園均成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組和具體工作機構(gòu)，并根據(jù)人事變動及時進行調(diào)整。領(lǐng)導小組定期開會，研究創(chuàng)建工作，及時分解細化各項任務，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，全程檢查督導，有效保證了創(chuàng)衛(wèi)工作的有序推進。
二是加強宣傳發(fā)動，創(chuàng)建氛圍日趨濃烈。充分發(fā)揮輿論宣傳的導向作用，向廣大師生員工講清創(chuàng)衛(wèi)工作的目的、意義，講清創(chuàng)衛(wèi)工作與發(fā)展經(jīng)濟、與提高城市文明程度和市民生活質(zhì)量之間的關(guān)系，努力把廣大師生員工的思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，統(tǒng)一到創(chuàng)衛(wèi)工作上來，營造濃厚的輿論氛圍，廣泛吸引大家參與。通過加強宣傳教育，廣大師生員工的創(chuàng)建熱情進一步高漲，創(chuàng)建積極性進一步提高。
三是服務創(chuàng)建全局，各項任務按期完成。健康教育活動豐富多彩，各校通過紅領(lǐng)巾廣播臺、國旗下講話、櫥窗、主題班隊活動等途徑，向廣大師生傳授健康知識，安排一定課時組織大家集中學習、記憶健康教育知識。多次組織健康知識測試，嚴格監(jiān)考，嚴格閱卷，并做好質(zhì)量分析與反饋，有效增強了師生員工學習、掌握健康知識的自覺性和主動性，健康知識知曉率和健康行為形成率基本達標。按時、足額購買除四害藥物、器械，并及時分發(fā)到位，由專人負責投放，重要部位的四害密度逐年下降。認真抓好單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，做好包干路段、巷道衛(wèi)生保潔工作，環(huán)境整治任務圓滿完成。12月26日，省愛衛(wèi)辦專家組來儀指導調(diào)研創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，市實驗小學學生健康知識知曉率達100%，高中食堂管理規(guī)范，整潔、衛(wèi)生，均給專家組留下了良好印象。
四是夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)，檔案資料完整規(guī)范。局機關(guān)和各學校均指定專人負責創(chuàng)建檔案資料的收集、整理、歸檔工作，并保持相對固定。邀請市創(chuàng)建辦有關(guān)負責同志到教育系統(tǒng)檢查指導創(chuàng)建檔案資料收集、整理工作，局機關(guān)也經(jīng)常安排人員到各學校進行檢查。注重以點帶面、整體推進，將三中、都會小學確定為創(chuàng)衛(wèi)檔案資料工作示范學校，不定期組織城區(qū)各中小學、幼兒園有關(guān)人員上門學習、交流，促使校與校之間取長補短，共同提高。
在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，對照市委、市政府的要求，對照創(chuàng)衛(wèi)考核驗收標準，當前教育系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：創(chuàng)建工作存在不平衡現(xiàn)象，一些學校心存僥幸、消極厭戰(zhàn)、怕苦畏難，滋生了拖拉疲沓、敷衍應付的不良作風;少數(shù)學校環(huán)境衛(wèi)生工作時松時緊、時好時壞，一些衛(wèi)生死角長期得不到有效整治，“門前三包”等責任制還未真正落實，部分教職工宿舍存在“臟、亂、差”現(xiàn)象;一些學校創(chuàng)衛(wèi)投入不足，一談到創(chuàng)建就說沒錢辦不成，不肯動腦筋想辦法，一味地“等、靠、要”;一些學生不遵守交通規(guī)則，亂闖紅燈，亂拋亂扔垃圾和雜物，社會公德意識較差，行為習慣養(yǎng)成教育亟待進一步強化;一些同志主動參與創(chuàng)建的意識不強，少數(shù)學校創(chuàng)衛(wèi)氛圍不夠濃厚，對創(chuàng)衛(wèi)工作缺乏主動性和積極性。出現(xiàn)上述問題，歸根到底是思想認識上出了問題。書記在會議上指出的少數(shù)部門和同志對創(chuàng)衛(wèi)和城建重點工程建設(shè)等工作存在的“四種錯誤認識”，即“不重要”的狹隘思想、“難度大”的畏難思想、“不關(guān)己”的游離思想、“不花錢辦不成事”的被動思想，在教育系統(tǒng)都不同程度的存在，有些還比較嚴重。上述現(xiàn)象和問題，對我們教育系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作的深化、鞏固和提高都產(chǎn)生了不良的影響，大家務必要從思想上、態(tài)度上、觀念上迅速予以糾正和克服，充分認清創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的極端重要性，自覺在全局中思考，大局下行動，全力以赴投身到創(chuàng)衛(wèi)工作中去。
第一，創(chuàng)衛(wèi)已到關(guān)鍵時刻，必須服從市委、市政府的重大決策。市委、市政府將創(chuàng)衛(wèi)作為近年來的一項重點工作，多次召開創(chuàng)衛(wèi)工作動員會、推進會和專題會，研究部署創(chuàng)衛(wèi)工作。書記在今年全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市暨城市建設(shè)動員大會上特別強調(diào)，去年底，全國愛衛(wèi)會下發(fā)了《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》，對創(chuàng)衛(wèi)審批程序等方面作出了重大調(diào)整：將過去隨時的申報、考核、發(fā)牌，改為單年申報、雙年考核發(fā)牌，這就意味著，如果今年我們沒有申報成功，就要等到20xx年再次申報，也就是說至少要到20xx年才能拿到全國衛(wèi)生城市的牌子。同時，在暗訪程序上的要求也更加嚴格，對于受理的申報城市，全國愛衛(wèi)會辦公室將在6個月內(nèi)派遣專家組進行暗訪，并于暗訪結(jié)束1個月內(nèi)將書面意見和影像資料反饋給申報城市，申報城市根據(jù)暗訪意見進行不少于2個月的整改，考核的時間跨度拉長了，考核要求更高了。因此，市委、市政府確定今年全市創(chuàng)衛(wèi)工作的總體目標是：6月份通過省級暗訪和考核，10月份力爭向國家愛國衛(wèi)生委員會申報。目前，完成時限已經(jīng)迫在眉睫、刻不容緩。教育系統(tǒng)在創(chuàng)衛(wèi)工作中承擔著重要職責，各中小學、幼兒園和局機關(guān)一定要按照市委、市政府的決策部署，牢固樹立全局觀念，切實增強大局意識，統(tǒng)籌安排，精心組織，全力抓好創(chuàng)建工作，堅決打贏這場創(chuàng)衛(wèi)工作突擊戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)。
第二，要切實增強責任意識，積極履行教育系統(tǒng)重要職責。雖然創(chuàng)衛(wèi)任務重、標準高、要求嚴，但從根本上說，創(chuàng)建工作涉及到教育系統(tǒng)的各項內(nèi)容，例如健康教育、環(huán)境衛(wèi)生保潔、食堂宿舍管理、除四害等，都是我們學校工作的重要內(nèi)容，無非就是比我們過去的工作標準高一些，比面上的一般要求嚴一些，比平常的任務集中一些。退一步講，即使不搞創(chuàng)建，這些工作我們還是要做，而且還是要靠學校、靠在座的各位同志來完成。還有，當前一些學生行為習慣不良、一些成人社會公德意識不強，從一定程度上影響了創(chuàng)衛(wèi)工作的推進。解決這些問題，并非一日之功，需要經(jīng)過長期的努力，而且歸根到底要靠教育。因此，創(chuàng)建工作不是我們的額外工作，也不是我們的額外負擔，而是抓好教育工作的題中應有之義。在座各位一定要統(tǒng)一思想，提高認識，從促進教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，圍繞如何確保創(chuàng)建目標實現(xiàn)來謀劃思路、安排工作、履職盡責，不能心存雜念，更不能在抓落實中有雜音。
第三，要積極參與這一惠及全民的實事工程，為自己也為他人。創(chuàng)衛(wèi)工作，面廣量大，涉及到我們生活和工作的方方面面，市委、市政府開展創(chuàng)衛(wèi)的根本目的，就是要為人民群眾創(chuàng)造一個舒適方便、整潔干凈的生存環(huán)境，增強群眾對我們這座城市的歸屬感和榮譽感?？梢哉f，大家既是受益者、更是責任人，因此，做好這些工作，不僅需要市委、市政府的推動協(xié)調(diào)，需要職能部門的牽頭攻堅，更需要全市人民的共同努力。廣大教師和機關(guān)工作人員作為全市人民的一分子，居住、工作、生活在這座城市里，理應顧全大局、服從大局，理應積極支持、踴躍參與，為打造和諧宜居環(huán)境、提高城市文明品位作出自己應有的貢獻。
二、突出重點，狠抓落實，進一步增強創(chuàng)建工作的實效性
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，涉及面廣，工作量大，是一個綜合性很強的系統(tǒng)工程。我們一定要結(jié)合教育系統(tǒng)實際，對照工作目標，抓住重點任務，瞄準薄弱環(huán)節(jié)，自我加壓，真抓實干，以更高的標準、更快的節(jié)奏、更實的措施，扎實開展有關(guān)創(chuàng)建活動，堅決完成各項工作任務。
一要扎實開展健康教育活動。健康教育是增強公民衛(wèi)生意識的主要載體，只有通過扎實有效的健康教育，才能不斷提高全體師生員工的健康意識，進而為創(chuàng)建工作打下堅實的基礎(chǔ)。各校要將健康教育課納入課表，做到有計劃、有課本、有教案、有課時(總、分課表均有所體現(xiàn))、有作業(yè)、有評價，確保開課率達100%。要加強健康教育教學研究，不斷提高課堂教學質(zhì)量，以充分發(fā)揮健康教育課主渠道、主陣地作用。要在單位內(nèi)部設(shè)置固定的健康教育宣傳櫥窗并定期更換內(nèi)容，通過紅領(lǐng)巾廣播臺、國旗下講話、櫥窗、主題班隊活動等途徑，及時向廣大師生員工傳授健康知識。要定期組織健康知識測試，并做好成績分析與反饋，對成績不理想的必須及時補課，確保健康知識知曉率達95%以上、健康行為形成率達90%以上。要加強健康教育師資隊伍建設(shè)，各中小學、幼兒園都要配備1-2名專職健康教育教師和一定數(shù)量的兼職教師，并定期開展崗位培訓，提高施教水平，保證健康教育的順利開展。
二要積極完成環(huán)境整治任務。抓好環(huán)境衛(wèi)生貴在堅持，也難在堅持，臨時突擊很有必要，但更重要的是要常抓不懈、長效管理。首先，要狠抓單位內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生，建立健全衛(wèi)生打掃包干制度，每天都要進行檢查評比，每周公布結(jié)果，并與文明班級、優(yōu)秀學生、先進個人評比掛鉤。其次，要全面落實“門前三包”制度，每天安排人員清掃垃圾雜物，排放好車輛，及時清除“牛皮癬”，以維護單位良好形象。第三，要做好包干巷道保潔工作，將包干路段的環(huán)境整治納入單位常規(guī)工作，明確責任，落實到人，使包干巷道始終保持干凈、整潔、衛(wèi)生。近期，各單位要以清除積存垃圾、“牛皮癬”、亂堆亂放的雜物等為重點，集中開展一次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，3月底確保全部整治到位。需要特別指出的是，各校要認真抓好教職工宿舍的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，堅決杜絕一切不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
三要認真開展除四害工作。要按規(guī)定在四害重點活動區(qū)域放置有關(guān)防范設(shè)施設(shè)備，各校食堂要安裝紗門、紗窗、滅蠅燈，規(guī)模較大的食堂還要安裝風幕機等防蠅設(shè)施，并保證能夠正常使用，陰溝、下水道、墻壁通風口要有防鼠網(wǎng)，破損的必須及時更換。要定期開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動，處理好垃圾、廁所污水、食堂泔水等污染源問題，清除蚊蠅孳生地，消滅蚊蠅鼠害。要按照上級的統(tǒng)一部署，及時購買除四害藥物和器械，統(tǒng)一投放時間，統(tǒng)一投放方式。各校還要按照季節(jié)特點，經(jīng)常開展一些小型的除四害活動。藥物、器械投放后，要加強跟蹤觀察，滅殺效果不理想的必須組織二次滅殺，確保學校各個部位特別是食堂、學生宿舍、儲藏間等重要部位的四害密度不斷下降。要定期對除四害工作人員進行崗位技能培訓，使他們能夠熟練、正確地使用除四害器械，投放除四害藥物。在投放過程中，要注意安全，防止藥物被誤食。
四要深入開展禁煙活動。目前，城區(qū)學校除電大因為成人學員較多未建成無吸煙單位外，其它各中小學都已建成為無吸煙單位。各校要積極鞏固、深化無吸煙學校創(chuàng)建活動成果，在廣大師生中繼續(xù)大力開展吸煙有害健康系列宣傳教育活動，通過講座、櫥窗、黑板報等途徑向大家講清、說透吸煙的危害，教育大家自覺不相互敬煙、不在單位內(nèi)吸游煙，嚴禁學生抽煙。會議室、辦公室、接待室、值班室等場所要張貼禁煙標志，使禁煙宣傳成果不斷深入人心。電大要克服困難，積極創(chuàng)造條件，爭取早日創(chuàng)成無吸煙單位。
五要強力推進行為習慣養(yǎng)成教育和社會公德教育。要從行為訓練入手，綜合運用多種方法，教育學生自覺遵守交通規(guī)則，不闖紅燈，不亂涂亂畫、不破壞公物、不亂扔雜物，對有上述行為的學生要及時批評教育，逐步培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的行為習慣，促進他們健康成長。在抓好學生行為習慣養(yǎng)成教育的同時，還要重視抓好系統(tǒng)內(nèi)成人社會公德教育。教師擔負著教書育人的神圣使命，機關(guān)工作人員也大多出自教師，社會評價教師的價值標準要高于其他行業(yè)。因此，我們要加強教育引導，要求每一位教師、每一位機關(guān)工作人員在任何時候、任何情況下都必須說文明話、辦文明事、做文明人，自覺成為社會公德的標桿，從而對學生、對家長、對社會群體都能起到道德表率和示范的作用。
六要抓好創(chuàng)衛(wèi)檔案資料的整理歸檔工作。軟件資料在創(chuàng)衛(wèi)考核驗收中占有重要地位，抓好檔案資料工作至關(guān)重要。各校要指定肯干事、會干事、責任心強、能夠吃苦的同志具體負責，要按照市創(chuàng)建辦下發(fā)的軟件目錄，認真抓好檔案資料的收集、整理、補充、完善工作，對臺賬資料不全的，要抓緊進行“補課”，務必把臺賬做全、做細、做精，真正做到迎評資料翔實有特色，迎評準備扎實有亮點，努力以規(guī)范化、高水平的臺賬資料反映教育系統(tǒng)的創(chuàng)建成果和實效。
三、加強領(lǐng)導，強化督查，進一步完善創(chuàng)建工作長效機制
當前，創(chuàng)建目標已經(jīng)明確，創(chuàng)建任務已經(jīng)分解，現(xiàn)在最關(guān)鍵的就是要抓好落實。我們要全面開展宣傳發(fā)動，切實加強督查考核，強化創(chuàng)建經(jīng)費保障，動真碰硬，真抓實干，強力推進，確保順利完成創(chuàng)建任務。
一是要進一步擴大宣傳發(fā)動效果。各校和局機關(guān)要充分利用網(wǎng)站、宣傳櫥窗、廣播、校報?？嚓牷顒拥汝嚨?，全方位開展宣傳教育活動，增強廣大師生員工對創(chuàng)建工作的責任感和緊迫感，樹立全員支持、參與創(chuàng)建的觀念，動員大家都能積極主動地參與到創(chuàng)建活動中去，成為創(chuàng)建主體和動力，不斷壯大宣傳聲勢，凝聚創(chuàng)建整體合力。要注意總結(jié)創(chuàng)建工作中的成功經(jīng)驗和有效做法，及時在面上推廣，注意發(fā)現(xiàn)先進典型，及時進行宣傳報道，推動創(chuàng)建工作不斷向縱深發(fā)展，不斷取得新的成效。
二是要進一步落實創(chuàng)建責任。會前，局創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組對照創(chuàng)建要求，將所有創(chuàng)衛(wèi)工作任務逐項進行細化、逐條進行分解，并明確了責任人、目標要求和完成時限，會上已經(jīng)印發(fā)給各位。這是當前做好教育系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作的重要指導性文件，必須不折不扣地無條件落實到位，沒有任何討價還價余地。各單位主要負責同志作為本單位創(chuàng)衛(wèi)工作的總指揮和第一責任人，要切實擔負起統(tǒng)籌安排、靠前指揮、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的責任;分管負責同志作為具體責任人，要立足大局，科學組織，對照標準，精心實施，確保創(chuàng)建工作到位，任務落實到人。
三是要進一步強化創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費保障。各中小學、幼兒園要將創(chuàng)建工作擺上重要位置，積極調(diào)整經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，足額安排創(chuàng)建經(jīng)費，舍得投入，舍得花錢，該添置、維修的必須及時添置、維修，著力解決創(chuàng)衛(wèi)工作中的硬件和設(shè)施設(shè)備問題，決不能因經(jīng)費問題影響創(chuàng)建工作大局。
四是要進一步加強督查考核。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組要加大對全系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作落實情況的督查力度，定期、不定期深入各中小學、幼兒園開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建工作中存在的問題，拿出解決問題的具體辦法，對行動遲緩、工作不力、敷衍應付的單位和責任人員，要嚴肅批評，并限期整改落實到位。4月中旬，要組織一次大規(guī)模的檢查，查到每一所學校、查到每一項工作、查到每一個環(huán)節(jié)。要繼續(xù)實行“誰主管、誰負責，誰丟分、誰負責”的保分責任制，凡因工作不到位而在創(chuàng)建中丟分的，要嚴肅處理。
同志們，全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作正處于沖刺階段、關(guān)鍵時刻。局機關(guān)、各中小學、幼兒園必須緊急動員，精心組織，瞄準目標，真抓實干，打好創(chuàng)建工作攻堅戰(zhàn)，確保高水平、高質(zhì)量完成教育系統(tǒng)創(chuàng)建任務，努力向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷!
謝謝大家!
