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第1篇 在創(chuàng)建全國文明城市工作會議上的講話稿
在創(chuàng)建全國文明城市工作會議上的講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,我在這里傳達(dá)市創(chuàng)建全國文明城市動員大會的主要精神和區(qū)委常委會的有關(guān)精神。并就如何做好創(chuàng)建全國文明城市的宣傳思想工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、市創(chuàng)建全國文明城市動員大會的主要精神
11月29日上午,市委、市政府在市委禮堂召開創(chuàng)建全國文明城市動員大會,動員全市人民迅速行動起來,積極做好創(chuàng)建的各項(xiàng)工作,力爭我市_____*年跨入首批全國文明城市行列。會上,市委書記林樹森作了重要講話,市長張廣寧接受了各區(qū)、縣級市和市直有關(guān)單位創(chuàng)建工作責(zé)任書。鄭區(qū)長代表我區(qū)發(fā)言并向張廣寧市長遞交責(zé)任書。
(一)林樹森書記講話精神。
林樹森書記指出,按照中央文明委的統(tǒng)一部署,明年
5、6月中央文明辦將對我市進(jìn)行正式考評,9月中央文明委將命名表彰首批'全國文明城市'?,F(xiàn)在距離正式考評只有半年左右的時間,從現(xiàn)在開始,全市上下要迅速行動起來,積極投身創(chuàng)建文明城市工作中,迎接全國文明城市考評。林書記強(qiáng)調(diào):要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,不斷增強(qiáng)爭創(chuàng)全國文明城市的責(zé)任感和緊迫感;要真抓實(shí)干,扎實(shí)工作,進(jìn)一步提升創(chuàng)建全國文明城市的工作水平;要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營造良好氛圍,認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建全國文明城市工作的各項(xiàng)任務(wù)。
他指出,廣州作為省會城市和區(qū)域性中心城市,必須在創(chuàng)建文明城市工作中走在前面。成為全國文明城市,不僅可以證明廣州的現(xiàn)有綜合實(shí)力和城市魅力,也為我們在2022年成功舉辦亞運(yùn)會打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
他強(qiáng)調(diào),這次全國文明城市評選更多地采用實(shí)地考察和調(diào)查問卷的辦法,在一定程序上增加了考評的難度。為此,一是要對照《全國文明城市測評體系》,切實(shí)抓好城市'牛皮癬'、衛(wèi)生死角、不文明的交通行為、食品衛(wèi)生、公共安全環(huán)境、社會治安環(huán)境六個方面的重點(diǎn)整治工作。二是要對照《全國文明城市測評體系》119項(xiàng)測評項(xiàng)目,達(dá)到a級的要做好鞏固提高工作;針對b級和c級等薄弱項(xiàng)目,要制定切實(shí)可行的措施,集中力量進(jìn)行整改。三是各區(qū)、縣級市和市屬各職能部門也要參照市委、市政府的做法,成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的創(chuàng)建工作指揮機(jī)構(gòu),實(shí)行'一把手'負(fù)總責(zé),迅速制定工作方案,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時間要求、具體措施和責(zé)任人。
第2篇 創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)會講話稿
今天,在這里召開創(chuàng)建工作推進(jìn)會,目的是貫徹落實(shí)11月16日xx市文明委全體會議暨市創(chuàng)建指揮部政委指揮長第五次辦公會會議精神,對我局下一步創(chuàng)建工作進(jìn)行再動員、再安排、再部署。剛才饒xx同志就當(dāng)前創(chuàng)建工作中存在的問題和重點(diǎn)工作作了很好的發(fā)言,講得很好,也很全面,我很贊成,在此基礎(chǔ)上,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)扛起文明城市創(chuàng)建主力軍職責(zé)
前期,為做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作,大家做出了很大努力,取得了一定成效,喬書記在講話中對我們的成績也給予了充分肯定,這些成績我們以后再總結(jié),今天我主要談一下我們局面臨的形勢。當(dāng)前我們面臨的形勢有“四個”方面:從時間來看,時不等人。國家文明委測評工作,預(yù)計12月5日來我市,滿打滿算距今天只有15天,時間緊迫,我們沒有任何退路,也沒有任何彈性,必須在有效的時間內(nèi),采取有力的措施,堅決打好創(chuàng)建工作這場硬仗,確保首戰(zhàn)告捷。從友鄰單位看,形勢催人。市直各單位已經(jīng)呈現(xiàn)出你追我趕,爭先恐后的競爭局面,尤其是我們建設(shè)口的其他局委,他們憋著一股勁兒,真抓實(shí)干,采取了非凡的措施,在各自創(chuàng)建工作方面取得了驕人的成績。現(xiàn)在我們是,前有標(biāo)兵,后有追兵,唯一能做的就是拼勁努力,迎頭趕上。從我們擔(dān)負(fù)的創(chuàng)建任務(wù)來看,任務(wù)壓人。昨天,我與饒局長、韓局長和機(jī)關(guān)有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、二級單位擔(dān)負(fù)創(chuàng)建任務(wù)重的負(fù)責(zé)人,對市創(chuàng)建辦指定我局的14個考察點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地查看,發(fā)現(xiàn)了很多問題,有些問題就是不睡覺,不吃飯,半個月內(nèi)也難以解決。作為城管局,我們的職責(zé)就是城市管理,如果在這次測評中,不該失的分失了,不該丟的分丟了,我們無法向市委交代,也無法對得起“城管局”這個稱呼。所以我們必須從今天開始,采取超常規(guī)舉措,趕進(jìn)度、提效率、保質(zhì)量,查漏補(bǔ)缺,背水一戰(zhàn)。從測評標(biāo)準(zhǔn)來看,變化逼人。今年的測評標(biāo)準(zhǔn)與去年相比有很大的變化,在實(shí)地查看方面,群眾評議的權(quán)重加大,難度進(jìn)一步提升,如果我們的工作沒做到家,責(zé)任沒盡到位,就有可能成為群眾不滿意的借口,影響測評成績。以上四個方面的形勢,逼迫著我們要繃緊思想之弦,進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),做最后的沖刺;裹挾著大家要把創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)書拿出來對一對,把路線圖、施工圖拿出來校一校,倒排工期,與時間賽跑,充分增強(qiáng)緊迫感、壓力感,務(wù)必創(chuàng)建工作首戰(zhàn)告捷。
二、堅持問題導(dǎo)向,著力克難攻堅
距中央文明辦測評只有15天的時間,全局上下要立即行動起來,我局現(xiàn)在創(chuàng)建工作的 “難”與“堅”在哪里,就在于實(shí)地查看和網(wǎng)上申報兩項(xiàng)工作。我們要對照標(biāo)準(zhǔn),緊盯這14個考察點(diǎn)、緊盯網(wǎng)上申報要求,以臨戰(zhàn)的狀態(tài),迎接測評工作。
實(shí)地查看方面。今年市創(chuàng)建辦明確給我局的實(shí)地考察點(diǎn)有xx個,其中主次干道xx條、公園xx個、公共廣場xx個、窗口單位營業(yè)廳xx個。從昨天我們查看的情況來看,這些考察點(diǎn)還存在著以下問題:主次干道破損較多,雨水井下沉現(xiàn)象普遍,涵洞兩側(cè)立體墻面破損、灰塵多,綠化帶養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不高,綠化帶內(nèi)有白色垃圾,廣場盆栽花卉大面積枯死,廣場公廁管理不到位、有異味,廣場的標(biāo)志性建筑物有脫漆現(xiàn)象,公園茶攤擺放混亂,沒有統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等等,這些問題,點(diǎn)多線長面廣,情況復(fù)雜,是國家文明委檢查必看的點(diǎn),也是我們創(chuàng)建工作的難點(diǎn)、重點(diǎn),要求我們必須把這xx個考察點(diǎn)的整改工作作為下一步工作的重中之重,迅速行動,抓緊整改。市政管理處要對照測評標(biāo)準(zhǔn),對13條市管道路從頭到尾走一遍,查清存在的問題,建立臺賬,一件件落實(shí)、一個個銷賬;園林局要統(tǒng)籌考慮廣場、公園的硬件及軟件建設(shè),按照測評標(biāo)準(zhǔn),按照市創(chuàng)建辦指出的問題,認(rèn)真整改,盡快落實(shí);執(zhí)法支隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處要充分發(fā)揮指導(dǎo)、督查、考核作用,借助全市“三大整治” 活動的開展,對重點(diǎn)部位,重點(diǎn)路段實(shí)施全時段、全覆蓋督查,消除衛(wèi)生死角;百花園、車站辦、東站辦、供水、燃?xì)夥?wù)窗口單位要按照文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),把硬件、軟件建全,要經(jīng)得起查。
網(wǎng)上申報部分。由宣教科牽頭,各科室配合,嚴(yán)格對照《xx市2022—2022年創(chuàng)建全國文明城市總體方案》《全國文明城市測評體系操作手冊》要求,對網(wǎng)上申報的26項(xiàng),再加上近期新增的13項(xiàng),做好網(wǎng)上申報資料的收集、撰寫、上傳工作,各科室、局屬二級單位要積極配合網(wǎng)上申報工作,不講價錢、不推諉、不扯皮,高質(zhì)量完成年度網(wǎng)上申報資料測評工作,力爭網(wǎng)上申報得滿分。
三、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎懲
今年是我們新一輪創(chuàng)建工作的首年,第一年是基礎(chǔ),是關(guān)鍵,可以說首戰(zhàn)即決戰(zhàn),各級單位要強(qiáng)化時間觀念、效率意識、標(biāo)準(zhǔn)意識,扛起責(zé)任,認(rèn)真抓好創(chuàng)建工作。
一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。創(chuàng)建全國文明城市測評,既是對創(chuàng)建工作的一次大考,也是對領(lǐng)導(dǎo)干部的一塊“試金石”,大家要充分發(fā)揮各級黨員干部的示范引領(lǐng)作用,為我市創(chuàng)建全國文明城市助力。上周的會議上,喬書記指出當(dāng)前創(chuàng)建工作根本的問題,“還是干部作風(fēng)問題,是責(zé)任的不落實(shí)問題”。在測評期間,負(fù)責(zé)14個考察點(diǎn)的人員要多動腦,多動腿,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。二是進(jìn)一步明確職責(zé)。按照誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,對照測評體系和職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),確保工作安排無死角,責(zé)任落實(shí)無盲區(qū),各單位一把手要率先垂范,把辦公地點(diǎn)放到創(chuàng)建的一線,親自掛帥,靠前指揮,協(xié)調(diào)督導(dǎo)急難險重任務(wù)的落實(shí)。局督查辦、創(chuàng)建辦要發(fā)揮好指導(dǎo)、督查作用,日督查、日通報、日問效,做到創(chuàng)建工作事事有人管,件件有著落。三是進(jìn)一步嚴(yán)格獎懲制度。要建立嚴(yán)厲的追責(zé)問責(zé)機(jī)制和臨機(jī)處置機(jī)制,嚴(yán)字當(dāng)頭、全程從嚴(yán)、一嚴(yán)到底,真正跟蹤問效和問責(zé)追責(zé),從寬松軟變?yōu)閲?yán)緊硬。喬書記在推進(jìn)會上講到:“凡在測評中的滿分、得高分的單位及責(zé)任人要給予獎勵,在年度考核中有限確定優(yōu)秀等次,凡在測評中扣分多的單位,堅決抓住不落實(shí)的事,堅決追究不落實(shí)的人?!贝蠹乙欢ㄒ叨日J(rèn)識到市委、市政府對這次創(chuàng)建工作的嚴(yán)肅性,堅決不能因創(chuàng)建工作不力而被問責(zé)追責(zé)。
同志們,今天的會,既是推進(jìn)會,也是年終創(chuàng)建工作動員會,更是責(zé)任承擔(dān)會,會后,各部門要馬上行動起來,一定要繃緊創(chuàng)建這根弦,抽出時間和精力,集中領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量,抓好落實(shí)工作。
第3篇 在創(chuàng)建全國文明城市工作會議上的講話稿會議發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們: 根據(jù)會議安排,我在這里傳達(dá)市創(chuàng)建全國文明城市動員大會的主要精神和區(qū)委常委會的有關(guān)精神。并就如何做好創(chuàng)建全國文明城市的宣傳思想工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。 一、市創(chuàng)建全國文明城市動員大會的主要精神 11月29日上午,市委、市政府在市委禮堂召開創(chuàng)建全國文明城市動員大會,動員全市人民迅速行動起來,積極做好創(chuàng)建的各項(xiàng)工作,力爭我市****年跨入首批全國文明城市行列。會上,市委書記林樹森作了重要講話,市長張廣寧接受了各區(qū)、縣級市和市直有關(guān)單位創(chuàng)建工作責(zé)任書。鄭區(qū)長代表我區(qū)發(fā)言并向張廣寧市長遞交責(zé)任書。(一)林樹森書記講話精神。 林樹森書記指出,按照中央文明委的統(tǒng)一部署,明年5、6月中央文明辦將對我市進(jìn)行正式考評,9月中央文明委將命名表彰首批全國文明城市。現(xiàn)在距離正式考評只有半年左右的時間,從現(xiàn)在開始,全市上下要迅速行動起來,積極投身創(chuàng)建文明城市工作中,迎接全國文明城市考評。林書記強(qiáng)調(diào):要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,不斷增強(qiáng)爭創(chuàng)全國文明城市的責(zé)任感和緊迫感;要真抓實(shí)干,扎實(shí)工作,進(jìn)一步提升創(chuàng)建全國文明城市的工作水平;要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營造良好氛圍,認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建全國文明城市工作的各項(xiàng)任務(wù)。 他指出,廣州作為省會城市和區(qū)域性中心城市,必須在創(chuàng)建文明城市工作中走在前面。成為全國文明城市,不僅可以證明廣州的現(xiàn)有綜合實(shí)力和城市魅力,也為我們在2010年成功舉辦亞運(yùn)會打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。 他強(qiáng)調(diào),這次全國文明城市評選更多地采用實(shí)地考察和調(diào)查問卷的辦法,在一定程序上增加了考評的難度。為此,一是要對照《全國文明城市測評體系》,切實(shí)抓好城市牛皮癬、衛(wèi)生死角、不文明的交通行為、食品衛(wèi)生、公共安全環(huán)境、社會治安環(huán)境六個方面的重點(diǎn)整治工作。二是要對照《全國文明城市測評體系》119項(xiàng)測評項(xiàng)目,達(dá)到a級的要做好鞏固提高工作;針對b級和c級等薄弱項(xiàng)目,要制定切實(shí)可行的措施,集中力量進(jìn)行整改。三是各區(qū)、縣級市和市屬各職能部門也要參照市委、市政府的做法,成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的創(chuàng)建工作指揮機(jī)構(gòu),實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),迅速制定工作方案,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時間要求、具體措施和責(zé)任人。 (二)關(guān)于《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于廣州市創(chuàng)建全國文明城市工作的意見》(穗字[****]6號)的主要精神 穗字[****]6號文就創(chuàng)建全國文明城市的意義和要求、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作重點(diǎn)、創(chuàng)建機(jī)制和工作要求等四個方面提出了具體意見?!兑庖姟诽岢?,我市的創(chuàng)建工作分四個階段進(jìn)行部署。即規(guī)劃部署、宣傳發(fā)動階段(****年11月-12月),重點(diǎn)整治、整體推進(jìn)階段(****年12月-****年6月),自評申報、迎接評審階段(****年3月-7月),總結(jié)表彰、鞏固提高階段(****年9月-12月)。并明確了各個階段的主要工作任務(wù)。同時,《意見》明確提出,市成立創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部,由市委書記、市人大常委會主任林樹森同志擔(dān)任總指揮,市委副書記、市長張廣寧同志擔(dān)任第一副總指揮,市委副書記蘇志佳同志擔(dān)任常務(wù)副總指揮,其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志分別擔(dān)任指揮部七個專項(xiàng)工作組的正副組長,牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)工作的開展。 二、區(qū)委常委會會議有關(guān)精神 市召開動員大會后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,30日區(qū)委常委會立即召開會議,專題傳達(dá)了市創(chuàng)建文明城市動員大會精神,并對我區(qū)如何貫徹落實(shí)會議精神進(jìn)行初步研究,會議決定,1、在近期召開天河區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作會議,結(jié)合傳達(dá)市預(yù)防和處置群體性事件工作會議、市創(chuàng)衛(wèi)工作會議、市創(chuàng)建全國文明城市動員大會精神,部署我區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作。2、制定《中共廣州市天河區(qū)委、廣州市天河區(qū)人民政府關(guān)于貫徹〈中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于廣州市創(chuàng)建全國文明城市工作的意見〉的實(shí)施意見》和《天河區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作任務(wù)分工》,由區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦負(fù)責(zé)起草,報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)文明委審定后印發(fā)。3、參照市的做法,成立區(qū)創(chuàng)建文明城市工作指揮部。由區(qū)委書記楊建城同志擔(dān)任總指揮,區(qū)長鄭圣凱同志擔(dān)任第一副總指揮,區(qū)委副書記、區(qū)紀(jì)委書記徐春平同志擔(dān)任常務(wù)副總指揮,區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任七個專項(xiàng)工作組領(lǐng)導(dǎo)。4、區(qū)文明委履行指揮部職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作,區(qū)文明辦、區(qū)創(chuàng)建辦具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。 為貫徹好市會議和區(qū)常委會議精神,下面,我就如何做好宣傳思想工作,營造良好宣傳氛圍提三點(diǎn)意見: 1、加大宣傳力度。全區(qū)各單位要按照《實(shí)施意見》要求,拓寬宣傳渠道,結(jié)合創(chuàng)建工作各階段的工作重點(diǎn),開展各種主題宣傳教育活動,做好各項(xiàng)宣傳思想工作,切實(shí)發(fā)揮宣傳思想工作統(tǒng)一思想、振奮精神、凝聚力量的作用,力爭市民對創(chuàng)建工作知曉率達(dá)90%和支持率達(dá)80%。 2、扎實(shí)推進(jìn)思想道德教育。開展愛國、守法、誠信、知禮現(xiàn)代公民教育活動,加大貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》力度。繼續(xù)抓好未成年人思想道德建設(shè),深化村民素質(zhì)教育,加強(qiáng)農(nóng)轉(zhuǎn)居培訓(xùn)。要把外來務(wù)工人員納入思想道德教育對象統(tǒng)籌考慮,組織和引導(dǎo)他們參加社區(qū)的各項(xiàng)活動,營造和諧相處的良好人際環(huán)境。 3、廣泛開展各類精神文明創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建全國文化先進(jìn)區(qū)為載體,深化四進(jìn)社區(qū)和特色社區(qū)創(chuàng)建活動,夯實(shí)文明城區(qū)基礎(chǔ),力爭明年初文明社區(qū)覆蓋率達(dá)70%,全區(qū)各單位要積極開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動。窗口行業(yè)、執(zhí)法部門創(chuàng)建文明行業(yè)活動覆蓋率達(dá)100%。
在創(chuàng)建全國文明城市工作會議上的講話稿
第4篇 全市2022年創(chuàng)建全國文明城市攻堅會講話稿
同志們: 今天我們隆重召開全市2022年創(chuàng)建全國文明城市工作大會,這是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議,既是對三年創(chuàng)文的再動員,也是對攻堅之年的總部署。市委x屆xx次全會、全市“兩會”和市文明委全體會議,都對打好創(chuàng)文工作攻堅戰(zhàn)作出總體安排、提出明確要求,后面,市委副書記、市長xx同志、省文明辦專職副主任xxx同志還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。按照會議安排,下面,我先講幾點(diǎn)意見:
一、正視成績,找準(zhǔn)短板,充分認(rèn)清我市創(chuàng)文工作的嚴(yán)峻形勢
自xxxx年我市啟動“三城同創(chuàng)”工作以來,全市廣大干部群眾矢志不渝、苦干實(shí)干,我市先后榮獲國家歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市等諸多榮譽(yù),為創(chuàng)文工作奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。特別是去年以來,全市各級各部門認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策部署,緊緊扭住創(chuàng)建全國文明城市的總抓手,全面動員,連續(xù)奮戰(zhàn),掀起了上下協(xié)調(diào)、范文寫作齊抓共管、全民參與的創(chuàng)文熱潮,取得明顯的階段性成效。一是城市形象不斷提升。市政基礎(chǔ)設(shè)施切實(shí)加強(qiáng),城市頑疾初步整治,市容市貌明顯改觀,整體形象進(jìn)一步提升,對外知名度和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。二是輿論聲勢不斷壯大。政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、社會環(huán)境等八大環(huán)境不斷優(yōu)化,公益廣告初步實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,市民文明意識不斷增強(qiáng),在全市營造了濃厚的創(chuàng)文氛圍。三是創(chuàng)建合力不斷增強(qiáng)。全市各級各部門在創(chuàng)文這件大事上,認(rèn)識高度統(tǒng)一,思想高度重視,采取切實(shí)可行的措施,舉全市之力推進(jìn)創(chuàng)文工作,形成了齊抓共管的堅強(qiáng)合力。四是群眾支持不斷擴(kuò)大。市民群眾的創(chuàng)文知曉率、參與率、支持率不斷提高,主人翁意識切實(shí)增強(qiáng),幸福感、獲得感明顯提升。通過全市上下的共同努力,我市順利通過國家首次考核測評,為三年成功創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。這些成績的取得,是市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省文明辦有力指導(dǎo)和全市干部群眾頑強(qiáng)拼搏、心得體會團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。這里,我們謹(jǐn)向省文明辦的大力支持和指導(dǎo)表示衷心的感謝,向奮戰(zhàn)在全市創(chuàng)文戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的敬意!
但是,我們也要清醒地看到,雖然做了大量工作,形成了一定的聲勢,但僅僅還是初步的、階段性的,與市委市政府的要求、《全國文明城市測評體系》的標(biāo)準(zhǔn)、廣大市民群眾的愿望以及三年創(chuàng)建成功的目標(biāo)相比,特別是與我市學(xué)習(xí)對標(biāo)的河南許昌相比,還存在較大的差距,主要表現(xiàn)在“一個突出、兩個不足、三個缺乏”:
一個突出:即反彈現(xiàn)象較為突出。通過去年的努力,城市環(huán)境整治取得明顯成效。但在國家測評之后,特別是春節(jié)前后,整治工作接續(xù)不力,反彈現(xiàn)象比較普遍。一些背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場臟亂差現(xiàn)象比較突出,亂涂亂貼、亂倒垃圾、亂停亂放、出店經(jīng)營、野廣告、不雅商業(yè)廣告、醫(yī)藥廣告等現(xiàn)象屢禁不止,夜市、小吃城管理混亂等問題依然存在。匯通夜市、鳳凰廣場、中山街和電影院什字等地帶環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象十分明顯。宣傳氛圍有所弱化,公益廣告數(shù)量減少,甚至一些led電子屏看不到公益廣告,戶外廣告破損也未及時更新。街道十字志愿者服務(wù)缺位,行人亂穿馬路、亂闖紅燈無人勸導(dǎo)。環(huán)境整治搞突擊,檢查過后即反彈,這是創(chuàng)文工作的大忌,也是三十項(xiàng)負(fù)面清單、特別是十二項(xiàng)一票否決清單中明令禁止的,必須引起高度重視。
兩個不足:一是對形勢認(rèn)識不足。全市各級各部門對創(chuàng)文工作是重視的,但客觀的講,一些部門和單位重視程度依然不高,對面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不足,普遍存在三種傾向:有的存在畏難情緒,認(rèn)為創(chuàng)文工作難度大,工作總結(jié)三年難以創(chuàng)建成功,有的縣區(qū)至今沒有啟動創(chuàng)文工作;有的盲目樂觀,認(rèn)為我市各方面條件不錯,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,創(chuàng)建文明城市就自然而然、水到渠成,不必為此出力流汗;有的臨陣應(yīng)戰(zhàn),抓工作缺乏規(guī)劃和手段,搞突擊、一陣風(fēng)現(xiàn)象仍然存在。一些部門和單位、特別是一把手還沒有真正重視起來,說起來知道、干起來次要、忙起來不要,日常工作敷衍應(yīng)付,推一下動一下,甚至找借口、打折扣,影響全市創(chuàng)文大局;有的工作漂浮,做表面文章,滿足于發(fā)文、開會,工作沒有深下去,影響整體創(chuàng)建成效。河南許昌把創(chuàng)文工作作為書記、市長工程,對于各級各部門來說,就是一把手工程,必須強(qiáng)化一把手意識,真正把創(chuàng)文工作抓在手中。二是群眾發(fā)動不足。去年以來,盡管我們開展了一系列群眾性創(chuàng)文活動,啟動了一系列創(chuàng)文宣傳項(xiàng)目,為創(chuàng)文工作營造了濃厚氛圍。但客觀的看,目前創(chuàng)文工作仍上熱下涼,力度不大,發(fā)動不足,與“人人參與、人人共建、人人共享”的創(chuàng)文格局還有很大差距。這些問題,表面看是群眾參與不夠,實(shí)際上是我們方法不多、措施不力、宣傳發(fā)動不到位。一些街辦沒有充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理的關(guān)鍵作用,社區(qū)工作幾乎沒有實(shí)質(zhì)性開展,群眾的知曉率、參與率、支持率不高。一些市民文明意識淡漠,亂穿馬路、亂扔垃圾、損花草樹木、毀壞公共設(shè)施、隨地吐痰、污言穢語等現(xiàn)象大量存在;公園游人踐踏草坪屢見不鮮,公共場所吸煙現(xiàn)象大量存在。同時,不文明現(xiàn)象同樣表現(xiàn)在網(wǎng)
以上是《全市2022年創(chuàng)建全國文明城市攻堅會講話稿》的酷貓寫作范文詳細(xì)內(nèi)容,涉及到全市、文工、現(xiàn)象、工作、創(chuàng)建、群眾、城市、存在等方面,希望大家能有所收獲。
第5篇 在創(chuàng)建全國文明城市動員大會上的講話
同志們:
剛才,樹森同志總結(jié)了創(chuàng)建成績,分析了當(dāng)前形勢,對下一步創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署。希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我就全面推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作,講四點(diǎn)意見:
一、認(rèn)識要繼續(xù)提高
全國文明城市和創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)城市是含金量很高的城市品牌,是反映我國城市整體文明水平的綜合性榮譽(yù)稱號。1999年以來,濮陽市已連續(xù)四次榮獲“全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”稱號,河南省獨(dú)此一家,成為濮陽市十分重要的無形資產(chǎn)和戰(zhàn)略資源。21世紀(jì)是城市發(fā)展和城市競爭的時代,以城市文明為主要標(biāo)志的新一輪競爭,已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。我們必須拓展思路,借助創(chuàng)建文明城市這個載體,打造城市品牌,提高城市知名度,優(yōu)化發(fā)展整體環(huán)境,對內(nèi)增強(qiáng)城市的凝聚力和向心力,對外增強(qiáng)城市的吸引力和輻射力,增強(qiáng)發(fā)展軟實(shí)力,形成濮陽區(qū)域競爭新優(yōu)勢。全國文明城市指標(biāo)體系,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)等各個方面,創(chuàng)建全國文明城市就是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要途徑和有效載體。目前,濮陽市正處于加快建設(shè)富裕文明和諧濮陽的關(guān)鍵時期,面臨的機(jī)遇前所未有,面對的挑戰(zhàn)也前所未有,迫切需要進(jìn)一步做好創(chuàng)建全國文明城市工作,做到十個指頭彈鋼琴,四個文明一起抓,促進(jìn)濮陽市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。越是欠發(fā)達(dá)地區(qū),越要注重城市先行,突出特色,打造精品,用高品位彰顯新活力。創(chuàng)建文明城市之路就是發(fā)展之路、強(qiáng)市之路,我們要堅定不移地走下去。
二、信心要切實(shí)增強(qiáng)
20xx年和20xx年,中央文明委分別命名了第一批和第二批全國文明城市(區(qū)),全國已有25個城市(區(qū))獲得了“全國文明城市(區(qū))”稱號,其中內(nèi)陸城市有內(nèi)蒙古包頭市、滿洲里市,四川成都市,黑龍江大慶市,新疆庫爾勒市等。20xx年,中央文明委要命名第三批全國文明城市,命名范圍將不斷擴(kuò)大,為內(nèi)陸中小型城市成功創(chuàng)建全國文明城市創(chuàng)造了條件。濮陽市經(jīng)過多年來的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,綜合實(shí)力達(dá)到了新水平,競爭優(yōu)勢明顯提升,具備了創(chuàng)建全國文明城市的基本條件。對此,我們要有清醒的認(rèn)識,進(jìn)而增強(qiáng)創(chuàng)建成功的信心。
一是濮陽市具有“七城二獎”的城市品牌,在全國享有較高的知名度。濮陽市歷屆市委、市政府高度重視城市品牌戰(zhàn)略,濮陽城市形象和城市品位不斷提升,相繼獲得了國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國際花園城市、國家歷史文化名城、中國最佳文化生態(tài)旅游城市、中國人居環(huán)境范例獎和迪拜國際改善居住環(huán)境良好范例獎等“七城二獎”榮譽(yù)稱號。城市的建設(shè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、生態(tài)旅游、居住環(huán)境、文化內(nèi)涵得到了全面提升,城市環(huán)境全面優(yōu)化。濮陽市的創(chuàng)建工作在河南省處于先進(jìn)水平,在全國也有較高的知名度,濮陽市創(chuàng)建全國文明城市具有明顯優(yōu)勢。
二是濮陽市通過實(shí)施“以工興市”戰(zhàn)略,綜合實(shí)力得到顯著提升。20xx年以來,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出實(shí)施“以工興市,以工富市,以工強(qiáng)市”發(fā)展主戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)拼搏,奮力攻堅,全市綜合實(shí)力顯著提升。20xx年全市生產(chǎn)總值完成670億元,地方財政一般預(yù)算收入25.34億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13775元,為創(chuàng)建全國文明城市提供了強(qiáng)有力支撐。同時,注重大力發(fā)展衛(wèi)生、科技、教育、文化、環(huán)保等各項(xiàng)社會事業(yè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為創(chuàng)建全國文明城市奠定了堅實(shí)的基矗
三是濮陽市通過抓思想作風(fēng)建設(shè),廣大干部群眾形成了強(qiáng)烈的干事創(chuàng)業(yè)精神。近年來,濮陽市扎實(shí)開展了“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、“三新”大討論活動和科學(xué)發(fā)展觀教育實(shí)踐活動,提高了廣大黨員干部的政治理論水平,加強(qiáng)了思想作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),大力實(shí)施治庸計劃,自20xx年起,對7個縣(區(qū))、173個市直單位縣級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了綜合考評,依據(jù)考評結(jié)果,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,激發(fā)了各級各部門干事創(chuàng)業(yè)的積極性。深化黨風(fēng)廉政建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的成效。全市人民在推進(jìn)濮陽又好又快發(fā)展的偉大實(shí)踐中,形成了“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、和諧、致遠(yuǎn)”的“濮陽精神”,激勵著廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè),勇攀高峰。
這些都是我們爭創(chuàng)全國文明城市的有利條件。只要我們切實(shí)增強(qiáng)信心,以創(chuàng)建“全國文明城市”為新的起點(diǎn),在榮譽(yù)面前不停步,在困難面前不氣餒,繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的工作作風(fēng),繼續(xù)保持持之以恒、與時俱進(jìn)的創(chuàng)建熱情,繼續(xù)保持特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神,繼續(xù)保持創(chuàng)建依靠人民、創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建成果由人民共享的執(zhí)著追求,鞏固創(chuàng)建成果,拓展創(chuàng)建內(nèi)涵,就一定能夠把濮陽市創(chuàng)建文明城市工作推向新階段,實(shí)現(xiàn)歷史性新突破,到20xx年率先在全省創(chuàng)建成全國文明城市。
三、關(guān)鍵內(nèi)容要抓好
創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,一定要抓住關(guān)鍵、抓好重點(diǎn)。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以讓群眾得益、使群眾滿意為落腳點(diǎn),著力解決關(guān)乎廣大群眾切身利益的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題,打破制約濮陽市創(chuàng)建工作的瓶頸問題,夯實(shí)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ),努力推動文明城市創(chuàng)建工作向更高、更深、更廣的層次持續(xù)開展。
首先,要集中精力加快發(fā)展。發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的根本。經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不去,綜合實(shí)力不強(qiáng),文明城市就失去了基礎(chǔ),創(chuàng)建工作就沒有保障。當(dāng)前情況下,要把創(chuàng)建全國文明城市工作與抵御金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展緊密聯(lián)系起來,在全市大力弘揚(yáng)堅定信心、迎難而上,同舟共濟(jì)、共克時艱的精神。通過創(chuàng)建工作,凝聚更大的精神力量,動員全市人民打贏“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的攻堅戰(zhàn)。要堅持“發(fā)展抓項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)抓總量”不動搖,堅定不移地繼續(xù)實(shí)施“以工興市”戰(zhàn)略,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,不斷深化對外開放,加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,努力使濮陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持強(qiáng)勁活力,充滿盎然生機(jī)。特別是當(dāng)前要以市委五屆十一次全會精神為指導(dǎo),切實(shí)抓好今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)工作,特別是要著眼于推動科學(xué)發(fā)展,著眼于化解金融危機(jī),堅持以項(xiàng)目謀劃和建設(shè)為抓手,突出現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、招商引資、企業(yè)服務(wù)年、民生等工作重點(diǎn),加快資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)濮陽經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
其次,要不斷提升城市形象。城市形象作為一個城市的“名片”,是一種“無形資產(chǎn)”,也是投資環(huán)境的重要組成部分。樹立良好的城市形象,必須把軟環(huán)境和硬環(huán)境建設(shè)統(tǒng)一起來,著眼于改善人居環(huán)境和提高民生質(zhì)量,這不僅有利于提高城市的知名度和美譽(yù)感,增強(qiáng)城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的對外吸引力、競爭力,也可以提高市民對城市的滿意度,激發(fā)全市人民維護(hù)城市形象的熱情。要樹立“精品城市”理念,與建設(shè)休閑城市、旅游城市相結(jié)合,在求新、求精、求實(shí)上下功夫,努力使自然景觀與人文景觀有機(jī)融合,傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交相輝映,不斷提升城市品位,展現(xiàn)現(xiàn)代都市的新魅力。要堅持城市規(guī)劃的權(quán)威性,堅決杜絕違規(guī)審批、違章建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生,對現(xiàn)有違規(guī)違章建筑要堅決予以強(qiáng)制拆除,提高規(guī)劃執(zhí)行的剛性,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)有序進(jìn)行。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、排水、路燈、交通等設(shè)施,全面整修城市道路,從細(xì)處著手,提高城市服務(wù)功能。要加快城市公共文化設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)文化資源共享工程,充分挖掘濮陽市龍文化、雜技文化等傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵,打造新時期具有獨(dú)特魅力的濮陽文化,營造城市濃厚文化氛圍。要加大濮水河、馬頰河等市內(nèi)河道治理力度,使河水變活、變清,兩岸變綠、變寬、變亮、變美,成為市民休閑的好場所、城市的一道靚麗風(fēng)景線。繼續(xù)搞好城市綠化,增加街頭游園,千方百計擴(kuò)大綠化面積,做大做強(qiáng)濮陽市“綠”這個品牌,全力打造“生態(tài)、人文、精致、宜居”的新濮陽。
其三,要努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。人的全面發(fā)展,是現(xiàn)代文明進(jìn)步的必然趨勢。創(chuàng)建文明城市,最根本的任務(wù)就是要培育人、教育人、塑造人,提高市民的素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。一方面,要著力提高市民的思想道德素質(zhì),積極開展社會主義核心價值體系教育實(shí)踐活動,引導(dǎo)廣大市民從小事做起,從自我做起,知榮辱、講禮儀、守道德、有愛心,不斷提高文明素養(yǎng),樹立社會主義新風(fēng)尚。另一方面,要著力提高市民的科學(xué)文化素質(zhì),把建設(shè)學(xué)習(xí)型城市與創(chuàng)建全國文明城市結(jié)合起來,廣泛開展讀書活動,鼓勵市民認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、科技文化、法律法規(guī)等知識,在全社會營造人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
其四,要真心做到務(wù)實(shí)為民。要切實(shí)把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號,在創(chuàng)建過程中,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,使創(chuàng)建活動成為民心工程、德政工程和發(fā)展工程,充分激發(fā)群眾參與創(chuàng)建的積極性,提高群眾對創(chuàng)建工作支持率和滿意度。緊緊圍繞影響發(fā)展穩(wěn)定的主要問題、社會關(guān)注的重點(diǎn)問題和人民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問題,采取有效措施,認(rèn)真加以解決,使創(chuàng)建工作更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,切實(shí)讓群眾通過創(chuàng)建得到實(shí)惠。要深化“平安濮陽”建設(shè),暢通社情民意反映渠道,健全社會輿情溝通和分析機(jī)制,完善社會矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要深入推進(jìn)依法行政,健全基層組織,建立和完善群防群治體系和城市社區(qū)治安防范體系,切實(shí)維護(hù)社會的安寧和穩(wěn)定,保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。要從涉及群眾利益的一點(diǎn)一滴做起,高度關(guān)注困難群體的生活問題,既要在保障層面上做文章,又要建立健全以養(yǎng)老、教育、住房救助和法律援助等為主的城鎮(zhèn)困難群體社會救助體系,廣泛開展獻(xiàn)愛心、送溫暖活動,大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、關(guān)愛他人的社會風(fēng)尚,形成困有所幫、殘有所助、孤有所托、老有所依的和諧局面,使全市處處體現(xiàn)現(xiàn)代人文關(guān)懷,讓人人感受到社會大家庭的溫暖。
四、工作機(jī)制要創(chuàng)新
體制機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)根本性建設(shè)。建立健全充滿活力、富有成效的創(chuàng)建體制機(jī)制,是把創(chuàng)建全國文明城市活動的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效的重要保證。
一要健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。把各種資源整合起來,把各方面力量動員起來,形成深入推進(jìn)創(chuàng)建活動的強(qiáng)大合力。各級黨委、政府和有關(guān)部門要把創(chuàng)建工作列入議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓創(chuàng)建工作。各級文明委要充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,充分調(diào)動各成員單位的積極性,促使他們相互支持、相互配合,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成多管齊下、多措并舉的工作格局。
二要建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制。全市各級黨委政府必須從全局和戰(zhàn)略的高度,把創(chuàng)建全國文明城市納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和對各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,擺上重要議事日程。要把創(chuàng)建全國文明城市的三年規(guī)劃中的目標(biāo)任務(wù)分解到部門、單位和責(zé)任人,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面,做到目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任三落實(shí)。市委要把創(chuàng)建任務(wù)完成情況列入督查內(nèi)容,市政府要把創(chuàng)建任務(wù)列入政府工作目標(biāo)管理,以責(zé)任推進(jìn)創(chuàng)建工作深入開展。
三要進(jìn)一步完善投入保障機(jī)制。根據(jù)工作需要和財力狀況,進(jìn)一步加大對創(chuàng)建全國文明城市活動的投入力度,不斷增強(qiáng)對創(chuàng)建工作的財力支持。要靈活經(jīng)營城市,吸引外資和社會資金參與城市建設(shè),形成多元投入機(jī)制。
四要建立健全督查考評機(jī)制。加強(qiáng)群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、社會監(jiān)督,通過專業(yè)機(jī)構(gòu)測評、民主評議、行風(fēng)測評、網(wǎng)絡(luò)輿情、服務(wù)熱線和市民義務(wù)監(jiān)督等方式,廣泛聽取市民群眾的對創(chuàng)建工作的意見和建議。創(chuàng)建辦每月檢查一次,指揮部每季度檢查一次,指揮部政委、指揮長半年聽一次匯報,檢查一次工作。要采取文明委領(lǐng)導(dǎo)、文明委成員單位領(lǐng)導(dǎo)巡視督查,人大代表、政協(xié)委員調(diào)研視察,組織人員明查暗訪等多種方式,加大督查力度,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題,督導(dǎo)基層單位抓好工作落實(shí)。要改進(jìn)考評辦法,把創(chuàng)建全國文明城市工作納入市委對市管領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合考核,把明查與暗訪結(jié)合起來,把專業(yè)考評與群眾評議結(jié)合起來,把集中考評與日常工作評價結(jié)合起來,努力做到公開、公正、公平,推動創(chuàng)建全國文明城市工作走上規(guī)范化、常態(tài)化軌道。
同志們,創(chuàng)建全國文明城市,既是時代的要求,更是群眾的期望;既是創(chuàng)建的承繼,更是全新的開始。全市上下要迅速行動起來,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,努力使濮陽這片熱土真正成為宜居宜業(yè)、民富民安、共建共享的文明之城、和諧之城、活力之城和幸福之城。
在創(chuàng)建全國文明城市動員大會上的講話