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第1篇 市長在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話稿
在年末“盤點(diǎn)”、“收官”的階段,市委決定召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)過去,安排部署未來,貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。xx同志的報(bào)告為我們提振了信心、指明了方向、提出了要求,這是中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神在xx的實(shí)踐。希望大家認(rèn)真抓好落實(shí),確保四大會(huì)戰(zhàn)取得圓滿成功。 我的理解是三個(gè)方面:一要準(zhǔn)確把握市委對當(dāng)前形勢的研判。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入增速換檔、動(dòng)力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)。新常態(tài)不是經(jīng)濟(jì)下滑、無所作為的常態(tài),不是不進(jìn)取的理由和借口。新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過程中的必然常態(tài)。新常態(tài)是一種持續(xù)發(fā)展、遵循自然和經(jīng)濟(jì)規(guī)律、新的歷程中不冒進(jìn)、敢作為的常態(tài)。我們要把堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),上升到治國理政的高度來認(rèn)識(shí),繼續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,繼續(xù)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
二要準(zhǔn)確把握市委對目標(biāo)任務(wù)的部署。2022年,市委對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提出了“四個(gè)以上”的目標(biāo),即地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%以上,一般公共預(yù)算收入增長xx%以上,固定資產(chǎn)投資增長xx%以上,酷貓寫作范文網(wǎng)城鄉(xiāng)居民收入增長x%以上。為了實(shí)現(xiàn)“一三五”的目標(biāo)和任務(wù),提出了脫貧攻堅(jiān)、交通跨越、園區(qū)攻堅(jiān)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)四大會(huì)戰(zhàn)。要推進(jìn)新xx新創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略、打造泛xx現(xiàn)代化區(qū)域中心城市,需要抓手、需要集聚能量,聚焦聚力四大會(huì)戰(zhàn)。當(dāng)前,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,我們不能停留在口頭上,不能停留在空談意義和重要性上面,必須落實(shí)在真抓實(shí)干上面。
三要準(zhǔn)確把握市委對全年工作的要求。xx同志要求,要有落細(xì)落小落實(shí)的工作作風(fēng)、正確的選人用人導(dǎo)向、堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘、從嚴(yán)從實(shí)的管黨治黨。這是確保全年工作任務(wù)落實(shí)的四個(gè)保障措施,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí),確保全年工作任務(wù)有一個(gè)好的結(jié)果。
這里,結(jié)合會(huì)議精神,結(jié)合自己的所思所想,我還談x點(diǎn)感悟、體會(huì)和要求。
回頭盤點(diǎn),有足夠的底氣
回眸看發(fā)展、回頭看成績。一年來,在省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委市政府強(qiáng)力推進(jìn)新xx新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略,戰(zhàn)勝了不可預(yù)計(jì)的困難,取得了巨大成績。應(yīng)該說我們有足夠的底氣,我梳理了一下,底氣主要來自十個(gè)方面。
1、底氣來自于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)中有進(jìn)。盡管宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力很大,但是各級各部門全力以赴穩(wěn)增長,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),穩(wěn)定可控,穩(wěn)中向好,沒有出現(xiàn)大起大落。初步預(yù)計(jì),2022年地區(qū)生產(chǎn)總值增長x規(guī)模工業(yè)增加值增長x固定資產(chǎn)投資增長x一般公共預(yù)算收入增長x城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x基本上達(dá)到了年初的預(yù)期,交出了一份比較滿意的答卷。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,能夠有這樣一個(gè)局面,確實(shí)難能可貴、來之不易。
2、底氣來自于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展來勢。近年來,xx美麗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以說風(fēng)生水起,xx“6+1”項(xiàng)目主體工程及其配套建設(shè)基本完成,xx景區(qū)明年x月將盛大開園;xx文化旅游街區(qū)開業(yè),xx河街開盤,xx風(fēng)情街開街,xx水上觀光旅游開航,xx世界開工,xx遺址公園開園??梢哉f,美麗經(jīng)濟(jì)的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如雨后春筍般涌現(xiàn),對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)是強(qiáng)有力的補(bǔ)充。一年來,xxx等一批大型城市綜合體相繼開張營運(yùn),xx易地技改、xxx機(jī)械等一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),智慧產(chǎn)業(yè)園、生命科學(xué)與健康產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正在加快形成。
3、底氣來自于幾大活動(dòng)的成功舉辦。x商懇談會(huì)聚集了人氣,有很好的口碑,成為xx的品牌;xx比賽,跑出了聲勢、跑出了水平,xx湖的浪花真正飛起來了;2022年xx旅游節(jié)更是驚艷登場。
4、底氣來自于城市面貌的可喜變化。隨著城市提質(zhì)戰(zhàn)役的持續(xù)推進(jìn),xx大道西延線等幾大出城口建成通車,“八進(jìn)八出”基本形成,我們講的“四通八達(dá)”在xx變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí),每一個(gè)出口都不存在堵車現(xiàn)象。打造形成了江南風(fēng)光帶、xx風(fēng)情街、xx河街等一批城市新名片,海綿城市建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的效果,城市建設(shè)和管理進(jìn)入常態(tài)化和規(guī)范化層面。老百姓腳下的路通了,門前的燈亮了,溝里的水清了,自豪感、獲得感、幸福感提高了一個(gè)檔次。
5、底氣來自于交通瓶頸的即將突破。xx快速干線2022年要全部開工,部分干線要竣工通車,一小時(shí)通勤圈會(huì)真正形成。明天(x月x日)二廣高速全線通車,xx高速春節(jié)前要破土開工。特別可喜的是,xx的高鐵時(shí)代將呼之欲出。在國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃中,x高鐵、x高鐵在xx交匯,xx將成為高鐵“新貴”城市,只要2022年xx高鐵動(dòng)工、xx高速復(fù)線開工,一個(gè)嶄新的交通瓶頸突破的xx即將形成,一個(gè)真正的交通樞紐即將形成,xx交通會(huì)起得晚、到得早、到得好。
6、底氣來自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。這些年,我們下大力推進(jìn)黑臭水體整治,全市大小湖泊保持在三類以上的水質(zhì)。積極實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,深入開展xx湖水環(huán)境綜合治理五大專項(xiàng)行動(dòng),全面啟動(dòng)了“三山”保護(hù)工作,成功創(chuàng)建國家森林城市和全國綠化模范城市。
7、底氣來自于遺留問題的有效化解。這幾年,市委市政府強(qiáng)力推進(jìn)工作,范文寫作敢于攻堅(jiān)克難,x廠生活區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品大市場、xx花苑、xx廣場、xx職院等大批遺留多年的難題都得到有效化解。這些遺留問題的化解,就是貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),問題解決了,障礙掃清了,就為下一步發(fā)展創(chuàng)造了良好平臺(tái)。
8、底氣來自于社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。全市的安全生產(chǎn)、社會(huì)治安總體形勢穩(wěn)定。
9、底氣來自于民本民生的扎實(shí)推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)開展,年內(nèi)有x萬人脫貧,我們離建成全面小康的目標(biāo)更近了。城鄉(xiāng)安全飲水實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,“xx”工程順利開工,教育衛(wèi)生三年攻堅(jiān)、完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)、成效顯著。
10、底氣來自于人心人氣的高度凝聚。社會(huì)學(xué)家孫立平說過,當(dāng)前中國最急迫的三個(gè)問題:國家的方向感、精英的安全感、老百姓的希望感。對xx來說,這三個(gè)問題基本不存在,大家應(yīng)該覺得還是有希望、有發(fā)展、有期盼、有活力的。千金易得,人心難求。xx能夠有所發(fā)展,關(guān)鍵在于我們同心同力同德同向,關(guān)鍵在于我們集聚了人氣和人心。雖然當(dāng)前還存在一些問題,比如縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠、實(shí)體經(jīng)濟(jì)比較困難、新的經(jīng)濟(jì)增
第2篇 2022年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話
同志們:
今天,我們隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)表彰去年工作,研究分析當(dāng)前形勢,安排部署今年工作。目的是進(jìn)一步組織和動(dòng)員全鎮(zhèn)上下提振精神,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,全力爭當(dāng)渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)先鋒。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見,我講三個(gè)方面:
一、20**年工作回顧
剛剛過去的20**年,是貫徹落實(shí)黨的精神,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和水質(zhì)保護(hù)富有成效的一年。一年來,上集鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)上集、富強(qiáng)上集、和諧上集、美麗上集”目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)發(fā)展、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)四大突破,堅(jiān)持一手抓水質(zhì)保護(hù),一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,凝心聚力,負(fù)重奮進(jìn),水質(zhì)保護(hù)成效顯著,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,社會(huì)大局保持穩(wěn)定,整體工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。預(yù)計(jì)全年完成生產(chǎn)總值44.55億元、財(cái)政一般預(yù)算收入4149萬元、固定資產(chǎn)投資4.945億元、農(nóng)民人均純收入7312元,同比分別增長10%、3.2%、15%、10%,鎮(zhèn)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)居全縣第一。
(一)生態(tài)建設(shè)態(tài)勢喜人。以“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”為方向,堅(jiān)持走政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、群眾參與的發(fā)展路子,強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全年新發(fā)展月季1000畝,經(jīng)濟(jì)苗木20xx畝,竹子1500畝,優(yōu)質(zhì)葡萄600畝,樹莓20xx畝,既生態(tài)又生財(cái)?shù)漠a(chǎn)業(yè)模式漸顯輪廓。借助項(xiàng)目支撐,采用市場化造林辦法,高標(biāo)準(zhǔn)栽植松樹、側(cè)柏等樹種共計(jì)3000余畝,栽植竹子1000余畝,荒山補(bǔ)植補(bǔ)造3000余畝,上九路沿線栽植竹子40000余株。由于成績突出,上集鎮(zhèn)被評為:20**年全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作先進(jìn)單位;20**年廊道及新型社區(qū)綠化工作先進(jìn)單位。以全縣生態(tài)環(huán)境綜合整治為契機(jī),對轄區(qū)35家排污不達(dá)標(biāo)的大理石加工企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整頓,對3家非法礦山實(shí)施關(guān)閉取締;對鸛河采砂淘金船實(shí)施全面清理整頓;對沿庫及城區(qū)126戶非法建設(shè)實(shí)施強(qiáng)力拆除。同時(shí)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物實(shí)行測土配方,加大有機(jī)復(fù)混肥推廣力度,農(nóng)業(yè)面源污染得到極大改善。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。全力支持縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。為園區(qū)新引項(xiàng)目征地1500余畝;克服重重困難,圓滿完成了工業(yè)路東延建設(shè)項(xiàng)目、淅鋁擴(kuò)建項(xiàng)目以及淅減院內(nèi)的涉拆涉遷任務(wù),為縣園區(qū)發(fā)展拓展了空間,多次得到縣主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。加快工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)度。全年新上項(xiàng)目9個(gè),總引資8.6億,到位資金6.06億元。特別是銘鼎精鑄有限公司、科美公司、粉末冶金稀土永磁汽車配件項(xiàng)目、豫宛調(diào)料品公司、金宇銅業(yè)銅板項(xiàng)目、鴻達(dá)機(jī)械制造有限公司、森麗爐料汽車減振器項(xiàng)目等一批大個(gè)企業(yè)、大個(gè)項(xiàng)目的落地生根,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)再振雄風(fēng)裝上了強(qiáng)力的引擎。全年國地兩稅共突破4000萬元。再次刷新歷史記錄。
(三)城市建設(shè)綻放新姿。全力支持縣重點(diǎn)工程建設(shè)。北部新區(qū)富強(qiáng)路、濱河路已建成通車,中央商務(wù)區(qū)西路和老街路順利施工,首發(fā)項(xiàng)目:公安技術(shù)中心、政府三中心、安置區(qū)安置房已具備開工條件;南部新城大壩一期2.8公里的以壩代路工程圓滿竣工;東方社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的11棟廉租房及縣醫(yī)院遷建項(xiàng)目順利啟動(dòng),天然氣門站建設(shè)基本完工;高速連接線拆遷安置區(qū)先行開工的三幢高層安置房主體工程順利完工,一場熱火朝天的城建大戲正在上集上演?!半p清”整治效果明顯。尤其是春節(jié)期間未發(fā)生一例在建違法建筑。清潔家園環(huán)境衛(wèi)生集中整治成效顯著。張營村榮獲“南陽十大美麗鄉(xiāng)村”稱號,上集鎮(zhèn)在全縣“清潔家園”觀摩評比中,榮獲第一。
(四)新型社區(qū)建設(shè)成效顯著。以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)帶動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)格按照“全省領(lǐng)先,南陽一流,淅川典范”的新型社區(qū)建設(shè)定位,在大坪村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。目前,1436.8平方米的黨群服務(wù)中心和10000平方米的廣場已建成投入使用,配套的社區(qū)警務(wù)室、衛(wèi)生室、百姓書屋、便民服務(wù)大廳等都已建成且正常運(yùn)轉(zhuǎn),6棟94戶居民高層住宅樓和148座兩層居民住宅房主體工程基本完工,配套的電力、道路硬化、電信、有線電視、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施已做好設(shè)計(jì)。
(五)民生工程碩果累累。一是項(xiàng)目爭取富有成效。積極向上申報(bào)爭取19個(gè)項(xiàng)目,獲批18個(gè),到位資金5981萬元,切實(shí)解決了群眾的實(shí)際困難。特別是啟動(dòng)實(shí)施的投資7000萬元的移土培肥項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)新增耕地1900余畝,改良土壤、培肥地力7000余畝,為群眾增收致富提供了更大空間。二是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。教育工作穩(wěn)步提升,中招成績連續(xù)20xx年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一, 再次被授予:教育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。全民健身活動(dòng)深入開展,文化惠民工程積極推進(jìn)。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,鎮(zhèn)衛(wèi)生院和46個(gè)村(社區(qū))衛(wèi)生室的所有藥品,全部落實(shí)零差價(jià),真正解決了群眾吃藥貴、看病難問題,20**年新農(nóng)合參合率達(dá)100%。三是社保體系逐步完善。全鎮(zhèn)新農(nóng)保參合率達(dá)92%,60歲以上7343名農(nóng)村老人已享受到養(yǎng)老金。困難群眾、流浪乞討人員及精神病患者得到有效救助。代表淅川參與國家級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建工作順利通過上級評估驗(yàn)收,生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定。種糧補(bǔ)貼、退耕還林、危房改造等各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到較好落實(shí)。第三次經(jīng)濟(jì)普查有序開展。四是社會(huì)管理在創(chuàng)新中得到加強(qiáng),群眾的安全感和社會(huì)滿意度進(jìn)一步提升,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。由于成績突出,上集鎮(zhèn)被中央綜治委、中央組織部、國家人力資源和社會(huì)保障部評為“全國社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)集體”,并且代表淅川參加全市信訪“雙基”建設(shè)現(xiàn)場觀摩會(huì)和平安建設(shè)暨“技防攻堅(jiān)”現(xiàn)場觀摩會(huì)。
同時(shí),我鎮(zhèn)的黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、共青團(tuán)、婦聯(lián)會(huì)、農(nóng)經(jīng)審計(jì)、民政、財(cái)稅、土地、電業(yè)、電信等各部門的工作都取得了突出成績。上述成績的取得,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)苦干的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的干部群眾,向所有關(guān)心、支持和參與上集發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
20**年,是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、完成“xx”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。我鎮(zhèn)發(fā)展正處于特殊時(shí)期,既面臨巨大壓力,更面臨著前所未有的歷史機(jī)遇。從壓力上看:一是水質(zhì)保護(hù)壓力。通水在即,各級對水質(zhì)保護(hù)工作高度關(guān)注。盡管我們已做了不少工作,但還存在面源污染嚴(yán)重、生態(tài)脆弱等問題,今后需要做的工作還很多。二是“雙清”整治壓力。上集鎮(zhèn)地處城郊,有13個(gè)村在城控區(qū),7個(gè)村在出入城口的主要交通干線。20xx年來,由于受多種因素影響,違法占地和違法建設(shè)形勢嚴(yán)峻,“雙清”整治情況復(fù)雜,任務(wù)繁重。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力。由于核心水源區(qū)的特殊要求,新上企業(yè)環(huán)保門檻高,現(xiàn)有企業(yè)需轉(zhuǎn)型發(fā)展,我們保位爭先的壓力很大。同時(shí),作為移民大鎮(zhèn),新老移民的后續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨。四是社會(huì)穩(wěn)定壓力。由于移民安穩(wěn)、“雙清”整治、城建拆遷、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)征地、無手續(xù)企業(yè)整頓、非法礦山取締等因素,各類矛盾不斷出現(xiàn),社會(huì)穩(wěn)定壓力較大。從機(jī)遇方面看:渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入國務(wù)院文件,上升為國家戰(zhàn)略;省政府專門出臺(tái)了扶持淅川發(fā)展的全省最優(yōu)惠政策。特別是通水在即,渠首淅川舉世矚目,強(qiáng)大的“磁場效應(yīng)”必將會(huì)使更多人關(guān)注淅川、支持淅川,也必將有更多的項(xiàng)目投資淅川、建設(shè)淅川。可以說,我鎮(zhèn)正處在千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇期。機(jī)遇稍縱即逝,抓不住機(jī)遇是罪人,用不好機(jī)遇是庸人。全鎮(zhèn)各級廣大黨員干部一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,跨越發(fā)展,創(chuàng)造出無愧于上集移民、無愧于上集歷史的業(yè)績!否則,我們愧對移民、愧對組織、愧對歷史。
二、20**年工作安排
20**年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)、富強(qiáng)、和諧、美麗”上集目標(biāo),全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和省委、市委、縣委全會(huì)精神,以“保水質(zhì)、迎通水”統(tǒng)攬工作全局,突出抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“雙清”整治、水質(zhì)保護(hù)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)發(fā)展、民生改善,加快水清民富進(jìn)程,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,奮力爭當(dāng)渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)先鋒。
預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長10%,地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長3%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%,農(nóng)民人均純收入增長10%,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),節(jié)能減排完成縣定任務(wù)。
圍繞上述總體思路和目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作:
(一)全面開展黨的群眾路線教育活動(dòng)
開展黨的群眾路線教育活動(dòng),是永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,鞏固黨的執(zhí)政地位的重大戰(zhàn)略;是傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的重大舉措;是進(jìn)一步解決黨員干部作風(fēng)問題、正風(fēng)肅紀(jì)的重要抓手;是推動(dòng)科學(xué)跨越發(fā)展的重要保障。20**年,我們將嚴(yán)格按照市、縣要求,把開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為全鎮(zhèn)頭等大事,全鎮(zhèn)動(dòng)員,全黨參與,扎實(shí)組織好、開展好,樹立新作風(fēng),樹好新形象,拿出新招數(shù),展示新作為,努力開創(chuàng)上集轉(zhuǎn)型跨越新局面。
1、總體要求。教育實(shí)踐活動(dòng)的主題是:為民務(wù)實(shí)清廉;總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”;采取的重要方法是:領(lǐng)導(dǎo)帶頭,自上而下;聚焦的突出問題是:形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng);這些同時(shí)也是中央、省、市、縣委的精神,作為我鎮(zhèn),也要按照規(guī)定動(dòng)作,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行;重點(diǎn)對象是全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和46個(gè)村(社區(qū))黨員干部;要達(dá)到的基本目標(biāo)是“五個(gè)進(jìn)一步”:黨員、干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
2、重點(diǎn)任務(wù)。本次教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)有三項(xiàng):一是著力解決“四風(fēng)”突出問題;二是著力解決群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題;三是著力加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。去年下半年以來,我鎮(zhèn)開展了“一改雙優(yōu)”活動(dòng),做到真改作風(fēng),設(shè)立黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度,做到資金下沉;建成了大坪黨群服務(wù)中心,做到服務(wù)前移,這些工作得到了干部群眾的一致好評。
3、原則和方法步驟。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持正面教育為主,開展批評和自我批評,講求實(shí)效,領(lǐng)導(dǎo)帶頭的原則,注重聚焦“四風(fēng)”,解決問題,注重敞開大門,群眾參與,注重分類指導(dǎo),有序推進(jìn),要扎實(shí)做好三大環(huán)節(jié):一是學(xué)習(xí)教育、聽取意見;二是查擺問題、開展批評;三是整改落實(shí)、建章立制。我們要正確認(rèn)識(shí)三個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系,不要簡單的按照活動(dòng)流程來操作。學(xué)習(xí)教育、聽取意見是基礎(chǔ),查擺問題、開展批評是關(guān)鍵,整改落實(shí)、建章立制是根本,我們要準(zhǔn)確理解,系統(tǒng)把握,統(tǒng)籌安排,有序推進(jìn)。
(二)深入開展“雙清”整治。
非法買賣土地和違法建設(shè)嚴(yán)重?fù)p害我縣城市形象,嚴(yán)重侵蝕公共資源,嚴(yán)重影響社會(huì)大局穩(wěn)定,與建設(shè)生態(tài)宜居新淅川背道而馳。我們上集鎮(zhèn)作為城區(qū)大鎮(zhèn),有20多個(gè)村處于城控區(qū)及主要交通沿線,是違法買賣土地和違法建設(shè)的重災(zāi)區(qū)。20**年,我們將把“雙清”整治作為全鎮(zhèn)一號工程,嚴(yán)格按照“杜絕增量、消化存量、長效管理”的要求,全黨動(dòng)員,全民發(fā)動(dòng),集中力量,克難攻堅(jiān),綜合利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,從嚴(yán)查處各類非法買賣土地、違法建設(shè)行為,堅(jiān)持打贏“雙清”整治硬仗。
1、要強(qiáng)化宣傳。我們要通過召開層層會(huì)議,刷寫標(biāo)語,懸掛橫幅,出動(dòng)宣傳車等形式,認(rèn)真貫徹落實(shí)20**年3月10日縣里高規(guī)格召開的“雙清”整治動(dòng)員會(huì)精神,講清講透縣政府出臺(tái)的《淅川縣非法買賣土地和違法建設(shè)集中整治工作方案》及《關(guān)于城區(qū)“雙清”整治工作若干意見》相關(guān)政策,引導(dǎo)、教育干部群眾積極配合和參與到“雙清”整治中來。我們要嚴(yán)格按照縣方案時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極組織鎮(zhèn)村干部深入城控區(qū)及主要公路沿線的20個(gè)村,對20xx年來的“雙違”戶進(jìn)行調(diào)查摸底,建立工作臺(tái)賬,為下步分類處理奠定基礎(chǔ)。
2、要重拳打擊。我們將以縣“雙清”整治方案和意見相關(guān)政策為依據(jù),在全縣執(zhí)法部門的支持配合下,對20xx年縣“雙清”整治以來發(fā)生的“雙違”行為,進(jìn)行分類處理:對占壓道路紅線、占壓基本農(nóng)田、超層頂風(fēng)搶建的建筑,堅(jiān)決徹底拆除到位;對不響應(yīng)規(guī)劃的違法建筑,嚴(yán)格按縣定政策處理到位;整治期間,嚴(yán)格落實(shí)“三?!贝胧?,凡在20**年2月26日以后發(fā)生的在建非法建設(shè),堅(jiān)決無條件立即徹底拆除,并銷毀施工工具和機(jī)械,不能銷毀的予以沒收,堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)活動(dòng)。對黨員干部非法買賣土地和參與違法建設(shè)的,堅(jiān)決硬起手腕嚴(yán)肅查處,并對其非法占地或建筑進(jìn)行沒收和拆除。
3、要構(gòu)建長效監(jiān)控機(jī)制。強(qiáng)化干部工作職責(zé),建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)、鎮(zhèn)干部包村、村組干部包戶的“三包”機(jī)制,建立分管領(lǐng)導(dǎo)及村管所全天候巡查制度,形成網(wǎng)格化全天24小時(shí)監(jiān)控機(jī)制。強(qiáng)化責(zé)任追究。全鎮(zhèn)干部要把“雙清”整治作為首要工作,要深入分包村組,制止非法建筑,排查化解矛盾糾紛。因監(jiān)控不力,出現(xiàn)新增違法建筑的,對副科級以上干部嚴(yán)格按照縣委、政府意見處理;對包村干部一律停止工作,對村支書一律免職,對黨員按黨紀(jì)處理。
(三)全力做好迎通水工作
南水北調(diào),關(guān)鍵在移民,成敗在水質(zhì)。20**年,我們要把“保水質(zhì)、迎通水”當(dāng)做壓倒一切的政治任務(wù),必須突出重點(diǎn),積極作為,強(qiáng)力推進(jìn),確保今年汛后正式通水。
1、加大污染治理。治理污染是保水質(zhì)、迎通水的基礎(chǔ)。今年要全面開展污染治理,加快水污染防治和水土保持“xx”規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)。一要抓好五個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。搶抓通水前的有限時(shí)間,鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),不講條件,扎實(shí)做好五個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)的前期工作,確保中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目獲得上級批復(fù)后,迅速啟動(dòng),力爭8月中旬前全部建成投用。二要開展專項(xiàng)整治。圍繞工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源、庫周違法建設(shè)整治,突出對轄區(qū)內(nèi)大坪、塘坊、水田、丹陽、梁洼等村小石材加工企業(yè)進(jìn)行整治,年前有8家石材企業(yè)已通過上級環(huán)保部門驗(yàn)收,今年更要提高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),對環(huán)保不達(dá)標(biāo)的石材加工企業(yè),堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)整治;對轄區(qū)內(nèi)手續(xù)不全的非法礦山及石子廠,堅(jiān)決全部取締,嚴(yán)厲打擊企業(yè)環(huán)境違法行為;加大河道非法采砂采金整頓,堅(jiān)決取締河道非法采砂采金船;加大畜禽養(yǎng)殖的整治力度,尤其是對鸛河沿岸1公里范圍內(nèi)及禁養(yǎng)區(qū)(轄區(qū)內(nèi)河流兩側(cè))范圍內(nèi)的所有畜禽養(yǎng)殖企業(yè)堅(jiān)決予以取締。三要搞好河道治理。強(qiáng)力推進(jìn)鸛河入河口整治、淅河排污口整治以及城區(qū)鐵廟河、娃魚河綜合治理。加快環(huán)庫生態(tài)隔離帶建設(shè),實(shí)現(xiàn)水質(zhì)保護(hù)與環(huán)境提升雙贏。
2、深入推進(jìn)清潔家園行動(dòng)。按照省、市委組織部門要求,今年要在淅川建設(shè)“移民精神”黨員干部教育培訓(xùn)基地。初步確定上集鎮(zhèn)張營、竹園移民新村和張營蔬菜基地、竹園孔雀園定為教育培訓(xùn)實(shí)踐基地,因此我們要堅(jiān)持全民參與、典型帶動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn),以臟亂治理為重點(diǎn),突出抓好上九路沿線環(huán)境提升。一是要積極實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作,切實(shí)用項(xiàng)目支持的資金購買垃圾箱、垃圾運(yùn)輸車,主要用于上九路沿線10個(gè)移民新村垃圾集中收集。二是以十個(gè)移民新村為重點(diǎn),積極與保潔公司洽談,采用市場化運(yùn)作辦法,提高環(huán)境衛(wèi)生保潔成效;同時(shí)各移民村要拿出并落實(shí)本村衛(wèi)生管理收費(fèi)意見,以此提高各家各戶的環(huán)境衛(wèi)生保潔意識(shí)。三是以村為單位,要充分結(jié)合自身實(shí)際,確定好垃圾填埋坑的數(shù)量及位置,然后由鎮(zhèn)政府出資統(tǒng)一組織機(jī)械開挖;垃圾搜集管理由各村結(jié)合實(shí)際研究制定具體管理辦法。四是下大決心對上九路沿線破舊房屋進(jìn)行徹底拆除(有建房需求的,將在李山、簡營、蠻子營、張營集中進(jìn)行規(guī)劃建房),對已建成的磚混結(jié)構(gòu)房屋進(jìn)行立面改造,采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,加建馬頭墻。
3、大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。牢固樹立“水質(zhì)至上、生態(tài)為先、綠色發(fā)展”理念,堅(jiān)持“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”發(fā)展方向,強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。全年積極引導(dǎo)支持南陽新合作公司在張營蔬菜集聚區(qū)新發(fā)展蔬菜大棚40個(gè),新建智能大棚1個(gè);積極引導(dǎo)支持丹江科技公司在周園新發(fā)展樹莓20xx畝;積極支持賈溝村柑桔品種改良及賈溝、下張溝、楊營、青龍等村牡丹基地實(shí)驗(yàn)田栽植和槐樹洼農(nóng)建高標(biāo)準(zhǔn)配套工作。積極采取市場化運(yùn)作辦法,在高速連接線兩側(cè)新發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)20xx畝;完成營造林1.2萬畝,治理石漠化600畝,濕地修復(fù)1500畝,夯實(shí)水清民富基礎(chǔ)。
(四)強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級
以新型工業(yè)化為方向,以轉(zhuǎn)型升級為主題,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為支撐,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、服務(wù)推動(dòng),努力建設(shè)全縣最大的環(huán)保工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
1、大上工業(yè)項(xiàng)目。全年要抓好以下五大項(xiàng)目的建成投產(chǎn)。①抓好粉末冶金公司投資3億元年產(chǎn)5000萬支稀土永磁粉末冶金項(xiàng)目建設(shè),力爭3月底全面建成投產(chǎn);②抓好豫宛調(diào)料品公司投資1.5億元的調(diào)味品項(xiàng)目建設(shè),力爭7月底建成投產(chǎn);③抓好科美公司投資2.5億元的汽車配件精密鑄造項(xiàng)目建設(shè),力爭年底建成投產(chǎn);④抓好銘鼎精鑄有限公司投資4億元的汽車配件精鑄項(xiàng)目建設(shè),力爭年底建成投產(chǎn);⑤抓好金宇銅業(yè)公司投資1.5萬元的結(jié)晶器銅板項(xiàng)目建設(shè),力爭年底建成投產(chǎn);⑥抓好投資1.2億元的淅川縣鴻達(dá)機(jī)械制造有限公司建設(shè),力爭年底建成投產(chǎn)。
2、服務(wù)園區(qū)建設(shè)。積極參與支持縣園區(qū)建設(shè)。切實(shí)保障工業(yè)路東延、電西路南延、燕山南路、石板河整治順利施工;對園區(qū)新上項(xiàng)目,采取一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)副職領(lǐng)導(dǎo)、一套班子跟蹤服務(wù)的辦法,切實(shí)做好新進(jìn)駐園區(qū)項(xiàng)目的土地收儲(chǔ)工作。
(五)扎實(shí)開展城鄉(xiāng)建設(shè)
以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),加快建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,致力構(gòu)建宜居上集。
1、支持縣重點(diǎn)工程建設(shè)。全力支持服務(wù)縣城北部新區(qū)、南部新城以及投資12億元的農(nóng)商大市場建設(shè),按照縣委、政府的統(tǒng)一部署,嚴(yán)格按照城中村改造政策,積極推進(jìn)和諧征地、和諧拆遷,按時(shí)圓滿完成縣定的征地拆遷任務(wù),保障北區(qū)商務(wù)中心西路、老街路順利施工,安置房建設(shè)迅速啟動(dòng),北入城口、主干道路、廣場、三中心、公安技術(shù)大樓等工程建設(shè)快速推進(jìn),南區(qū)入城口、移民博物館、移民廣場等項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),農(nóng)商大市場建設(shè)順利開工。
2、抓好拆遷安置房建設(shè)。今年我們重點(diǎn)要安置好高速連接線、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、朝陽社區(qū)山水宜城以及新區(qū)建設(shè)拆遷群眾。積極與港島公司密切配合,在保障高層安置房順利建設(shè)的同時(shí),做好安置區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保盡早入住;迅速啟動(dòng)王家洼獨(dú)家小院安置點(diǎn)、東川安置點(diǎn)建設(shè),確保11月底達(dá)到入住條件;快速推進(jìn)朝陽社區(qū)山水宜城及新建路拆遷戶安置房建設(shè);扎實(shí)做好北部新區(qū)拆遷安置小區(qū)建設(shè),讓群眾切實(shí)看到城中村改造使城市越改越靚,群眾越改越富,從而積極主動(dòng)參與支持新區(qū)建設(shè)。
3、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以創(chuàng)建生態(tài)文明示范鎮(zhèn)為載體,按照“因地制宜、農(nóng)民主體、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則,加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。今年前半年要規(guī)范大坪新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),后半年要進(jìn)一步完善提升,強(qiáng)化管理,真正實(shí)現(xiàn)“河南一流、南陽領(lǐng)先、淅川典范”的建設(shè)目標(biāo)。適時(shí)啟動(dòng)老墳溝生態(tài)移民新村建設(shè)??焖偻七M(jìn)上九路沿線十個(gè)移民新村擴(kuò)容提升。同時(shí)以治理“臟、亂、差”現(xiàn)象為重點(diǎn),探索市場化運(yùn)作方法,促使管理常態(tài)化,使農(nóng)村真正成為美麗家園。
(六)持續(xù)改善民生
順應(yīng)人民群眾對美好生活的期盼,把保障和改善民生放在首位,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新社會(huì)管理,提升群眾幸福感和滿意度。
1、加大政策性項(xiàng)目爭取力度。找準(zhǔn)突破口,深入研究國家投資導(dǎo)向和相關(guān)政策,以生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、“三農(nóng)”、民生改善、公共服務(wù)為重點(diǎn),積極爭取黃龍廟溝以工代賑修路項(xiàng)目,生態(tài)造林項(xiàng)目,移民村修路項(xiàng)目,張營—白石崖10個(gè)村的農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治等項(xiàng)目。分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)加強(qiáng)對上銜接,打通關(guān)鍵環(huán)節(jié),暢通信息渠道,積極上跑,盯死看牢,應(yīng)爭盡爭,爭則必取,力爭實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作新突破。扎實(shí)做好已批復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施工作。對已批復(fù)的移土培肥、“丹治”水保、老墳溝生態(tài)移民、陳莊中橋及安全飲水等項(xiàng)目,嚴(yán)格實(shí)施工程招投標(biāo),嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),明確鎮(zhèn)、村、組三級人員在工程質(zhì)量管理中的責(zé)任,確保把每項(xiàng)工程建成放心工程、優(yōu)質(zhì)工程。加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,建立工程預(yù)決算制度和資金公開制度,確保建設(shè)資金用在實(shí)處。
2、協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。一要更加重視教育工作。借助群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),大力加強(qiáng)師德師風(fēng)教育,在全鎮(zhèn)廣大教師和學(xué)生中開展國學(xué)、弟子規(guī)活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)籌提高教育水平,確保教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)保持全縣的領(lǐng)先位次。二要加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障,廣泛實(shí)施人才回歸工程,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱潮,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。扎實(shí)做好新農(nóng)保和新農(nóng)合工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋。全力做好貧困農(nóng)戶、低保戶優(yōu)撫工作,加強(qiáng)敬老院和“五?!贝笤航ㄔO(shè),提高集中供養(yǎng)率。三是加快推進(jìn)扶貧開發(fā)。以開發(fā)式扶貧為重點(diǎn),實(shí)施生態(tài)移民和易地扶貧搬遷,改善深山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;實(shí)施安全飲水工程,解決6000人安全飲水問題。四是加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。以春秋兩季“生殖健康進(jìn)家庭”活動(dòng)為載體,努力爭創(chuàng)市級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)。
3、提升社會(huì)管理水平。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)管理區(qū)、村(社區(qū))、單位、企業(yè)一把手負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位監(jiān)控,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,注重生產(chǎn)源頭治理,確保群眾飲食及用藥安全。積極構(gòu)建免疫屏障,提升疫情風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)測救治水平。健全信訪工作機(jī)制,規(guī)范信訪秩序,防范各類非正常上訪。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪和包案責(zé)任,暢通群眾訴求表達(dá)渠道,著力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生。扎實(shí)開展社會(huì)矛盾化解,積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新,完善治安防控體系,強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理,致力建設(shè)平安上集。
三、加強(qiáng)黨建,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)
1、強(qiáng)化黨建抓落實(shí)。全年的宏偉藍(lán)圖已繪就,要組織好、落實(shí)好,必須嚴(yán)明黨紀(jì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),以強(qiáng)化黨的建設(shè),為全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一是要嚴(yán)明黨紀(jì)。嚴(yán)守政治紀(jì)律:鎮(zhèn)黨委必須與縣委保持高度一致,各村(社區(qū))必須與鎮(zhèn)黨委保持高度一致,確保各項(xiàng)重大決策部署落實(shí)到位。嚴(yán)明組織紀(jì)律:堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,凡是黨委政府決策事項(xiàng),必須做到令行禁止。嚴(yán)明工作紀(jì)律:嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)持原則、勇于拒絕、守好底線,堅(jiān)決不碰廉政“高壓線”,做到干部清正、政府清廉、政治清明。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力糾正“四風(fēng)”:狠剎公款吃喝風(fēng)、推諉扯皮風(fēng)、打牌賭博風(fēng)等;狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部利用及家庭成員婚喪嫁娶、升遷履新、就醫(yī)學(xué)習(xí)等名義,收取下屬以及有利益關(guān)系單位及個(gè)人禮金的行為;狠剎懶、散、等、靠、要等懶政怠政行為。20**年,“雙清”整治任務(wù)艱巨,水質(zhì)保護(hù)責(zé)任重大,社會(huì)穩(wěn)定任重道遠(yuǎn),各級干部必須多深入一線,多到困難大,矛盾多的地方去解決問題,推動(dòng)工作。
2、提高執(zhí)行力抓落實(shí)。一要?jiǎng)?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)重干,是提高執(zhí)行力的重要前提。當(dāng)前,上集正處于保水質(zhì)、迎通水、謀發(fā)展的關(guān)鍵期,各級干部必須認(rèn)真履職、敢于擔(dān)責(zé)、盡職盡責(zé)。從鎮(zhèn)全體班子成員做起,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭抓具體、抓突破、抓落實(shí),一個(gè)問題一個(gè)問題是地去破解,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn),確保重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目如期完成。各重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞重點(diǎn)工作推進(jìn),建立臺(tái)賬,明確責(zé)任,倒排工期,張貼上墻,抓好落實(shí)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位一把手要帶好班子、管好隊(duì)伍。對鎮(zhèn)黨委政府安排的工作,必須不折不扣抓好落實(shí)。二要提高效率。效率是形象、是生命。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,對于各項(xiàng)工作,都要不等不靠,盡快決策、抓緊辦理,常事快辦、特事特辦、急事急辦。每項(xiàng)工作,都要細(xì)化量化,排出時(shí)間表,限期辦結(jié),實(shí)行倒逼,不搞“盡快”、“馬上”,定一周就是一周,定十天就是十天,對于到期完不成的,要嚴(yán)格追責(zé)。三要督促檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭、黨政辦參入,要建立全鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作臺(tái)賬,把今年的各項(xiàng)任務(wù)分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任單位、責(zé)任人,明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,跟蹤督查。對重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目,做到工作推進(jìn)到哪里、督查就跟進(jìn)到哪里。通過督查督出導(dǎo)向,督出壓力,督出積極性。
3、研究方法抓落實(shí)。一要研究推進(jìn)工作的方法。用市場機(jī)制推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的辦法,不僅要堅(jiān)持,而且要進(jìn)一步總結(jié)完善,在城市建設(shè)等更大范圍內(nèi)推廣使用。堅(jiān)持周推進(jìn)、現(xiàn)場辦公兩項(xiàng)制度,對重大事項(xiàng),隨時(shí)召開現(xiàn)場辦公會(huì)予以研究解決。二要研究做群眾工作的方法。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,會(huì)做群眾工作是基本功。特別是在利益多元、矛盾凸顯的形勢下,要求我們更要會(huì)做群眾工作。要善于和群眾交朋友、打交道,善于和重點(diǎn)人打交道,平心靜氣交換想法,設(shè)身處地替群眾考慮,找準(zhǔn)問題的結(jié)合點(diǎn),解決問題。要結(jié)合群眾路線教育和“一改雙優(yōu)”活動(dòng),深入基層、深入群眾中去,有針對性地宣傳、教育、引導(dǎo)工作,和群眾打成一片。三要研究創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的方法。好的發(fā)展環(huán)境對外是吸引力,對內(nèi)是凝聚力。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。對于干擾企業(yè)正常生產(chǎn)、干擾項(xiàng)目建設(shè)和工程施工的,堅(jiān)決硬起手腕,嚴(yán)厲打擊。四要研究創(chuàng)新社會(huì)管理的方法。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,狠抓制度落實(shí),堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,決不能把小問題拖成大矛盾。要強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重特大刑事案件和安全生產(chǎn)事故發(fā)生,不斷提高群眾安全感和幸福感。
同志們,機(jī)遇時(shí)不我待,使命催人奮進(jìn)。各級各部門要以xx屆三中全會(huì)精神為動(dòng)力,凝心聚力、攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取,全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)上集經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面!
20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話
第3篇 在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話
同志們:
剛才,曉洪書記全面總結(jié)了我鎮(zhèn)過去一年的工作,深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,全面部署了今年的目標(biāo)任務(wù)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)書記的重要講話精神,扎實(shí)做好20**年各項(xiàng)工作,始終堅(jiān)持創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”示范鎮(zhèn)目標(biāo)不動(dòng)搖,順勢而為、乘勢而上、主動(dòng)作為,為“十三五”發(fā)展開好局、起好步。下面,我就如何落實(shí)好本次會(huì)議精神,切實(shí)抓好20**年的經(jīng)濟(jì)工作,講二個(gè)方面的意見。
一、成績斐然催人奮進(jìn)
20**年,是“xx”規(guī)劃收官之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下同心同德、迎難而上、奮發(fā)進(jìn)取,持之以恒實(shí)施《羅橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要》的總體戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持“生態(tài)羅橋、美麗羅橋、富裕羅橋、文明羅橋”發(fā)展思路,培育富民增收產(chǎn)業(yè),狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)民生保障,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好、成效斐然。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展
堅(jiān)持以糧食生產(chǎn)為重點(diǎn),以“兩油一葉”為亮點(diǎn),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)。新造油茶林1200畝,完成油茶墾復(fù)1100畝,復(fù)墾5300畝,種植煙葉2316畝,收購煙葉6400擔(dān),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值992萬元,油菜面積突破8000畝,湖波洞20xx畝100%種植雙季稻的核心示范區(qū),完善了機(jī)械化育秧、機(jī)插機(jī)制,糧食生產(chǎn)工作成為常寧市糧食生產(chǎn)的示范品牌,20**年度被評為衡陽市糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。庫容160多萬立方的白甫水庫正在修建上壩公路和開挖壩基土方,羅市水廠、湯市水廠正在擴(kuò)村增戶,廟山兩頭塘等4處小ⅱ型水庫病險(xiǎn)維修已全面進(jìn)場施工,下堰滾水壩已開工,潭水防洪堤全面完工。抓經(jīng)營主體培育。18家家庭農(nóng)場合作社逐漸發(fā)展壯大,農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)“三益米業(yè)”加工能力逐步提升,效益蒸蒸日上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式加快從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
(二)交通條件大幅改善
投資150余萬元用于改造維修鎮(zhèn)內(nèi)友誼橋,現(xiàn)已建成通車??偼度爰s100萬元的湖羅線廟山等危橋正在翻修加寬。省道s214線到鎮(zhèn)政府的道路已全面啟動(dòng)下水道安裝、路檐石鋪設(shè)和套板磚鋪設(shè),即將實(shí)施瀝青路鋪設(shè)。鎮(zhèn)政府至廟山道路路段全面加寬,由原來的5米加寬到8米,交通部門已進(jìn)行了規(guī)劃測量,現(xiàn)已在網(wǎng)上招標(biāo),我們也做好了公路用地的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,只待開工。南坪、燕群、紅旗、湖波、新灣等5個(gè)還未硬化的村、組道實(shí)行全面硬化,完成了全鎮(zhèn)村道硬化100%的目標(biāo)。隨著一系列重大交通項(xiàng)目的加快建設(shè),我鎮(zhèn)的交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成,區(qū)位條件有了質(zhì)的變化。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目跟進(jìn)對接
我們堅(jiān)持重大項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì),逐步增強(qiáng)發(fā)展后勁。田野綠世界項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn),已初具觀賞規(guī)模,園內(nèi)圍墻在施工、道路在硬化、征地手續(xù)也在辦理中。玫瑰博覽園已開工,全面完成了土地測繪和規(guī)劃設(shè)計(jì),依波茭白種植基地實(shí)現(xiàn)種植面積200畝,現(xiàn)已全面移栽,長勢喜人。羅橋市民廣場已基本建成,羅市沿江西路提質(zhì)改造工程已接近尾聲,紅蘋果幼兒園建成投入使用。偉成鞋業(yè)效益良好?,幷宸鲐毎仓庙?xiàng)目已進(jìn)入項(xiàng)目申報(bào)階段,堯沖村空心村改造項(xiàng)目已進(jìn)入房屋建設(shè)階段。這些重點(diǎn)項(xiàng)目的跟進(jìn)對接,為羅橋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
(四)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善
一是建設(shè)美麗羅橋加力推進(jìn)。堯沖集中危房改造規(guī)劃40戶,第一批19戶房屋已全部建成。在省道s214沿線和湖羅線14個(gè)村試行在建的房屋統(tǒng)一實(shí)行坡屋頂,南坪、廟山—羅市新農(nóng)村危改建設(shè)示范片區(qū)已全面立項(xiàng)實(shí)施,建設(shè)資金到位229萬元,廟山村已整體拆除危房190戶,下沖10戶,零星掛補(bǔ)對象47戶,沿線村也陸續(xù)拆除。 二是小城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步啟動(dòng)。羅橋小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)總體規(guī)劃已完成編制工作,對擬在集鎮(zhèn)控制范圍內(nèi)新建房的農(nóng)戶一律叫停,待總體規(guī)劃通過后方可進(jìn)行按規(guī)劃建房,我鎮(zhèn)組織了多次聯(lián)合執(zhí)法,對集鎮(zhèn)建制內(nèi)的新屋村12戶農(nóng)戶實(shí)行了強(qiáng)制清除,鐵腕確保了用地控制。投入170萬元集休閑、鍛煉、娛樂于一體的羅橋市民廣場已對外開放。投入資金20余萬元的便民服務(wù)大廳已正式開業(yè),極大了方便了群眾??傎Y金200萬元的紅蘋果標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園已建成使用,有效緩解了幼兒學(xué)前教育壓力。羅橋中學(xué)公租房投入使用,羅橋醫(yī)院公租房正在抓緊建設(shè)。這些建設(shè)的落地生根,有力的加速了我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐,使得羅橋生態(tài)環(huán)境越來越優(yōu)。
(五)底線工作堅(jiān)守夯實(shí)
一是安全生產(chǎn)常抓不懈。召開安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)12次,開展安全生產(chǎn)工作檢查24次,發(fā)現(xiàn)隱患20處,排查隱患15處,關(guān)閉取締非法礦山、沙場4處,組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)5次,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)規(guī)定要求,加大安全監(jiān)管力度,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦不放松,常抓不懈,確保羅橋平安。二是計(jì)劃生育持之以恒。落實(shí)四術(shù)770例,三查3366例,人口出生率為12.16‰,符合政策生育率為73.63%,計(jì)劃生育工作再次得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是森林防火抓細(xì)抓實(shí)。組建了40個(gè)森林撲火小分隊(duì)和一個(gè)半專業(yè)化森林撲火應(yīng)急分隊(duì),裝備了專用宣傳車,配備了40個(gè)森林防火信息員,購置了小喇叭,發(fā)放了森林防火彩旗、袖章400余套,成立了專業(yè)巡邏隊(duì),加大巡邏力度,共查處火案3起,經(jīng)濟(jì)處罰3人,罰款800元,落實(shí)防火責(zé)任,出臺(tái)追責(zé)辦法,森林防火工作取得了實(shí)效。四是社會(huì)維穩(wěn)不斷夯實(shí)。綜治部門共接警380起,處警380起,調(diào)處各類糾紛66起,立刑事案件34起,受理行政案件29起,調(diào)處交通事故45起,成功處置群體事件10余起。利用“1+1”聯(lián)村開展大調(diào)處、大化解活動(dòng),全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部共調(diào)處矛盾糾紛63件,走訪群眾8000余戶,接待群眾來信來訪38次98人,各類矛盾得到及時(shí)化解。20**年我鎮(zhèn)民調(diào)工作在衡陽市、常寧市排名位居前列。
(六)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展
投資200萬元在羅市、石盤、和群、荊坪、湖波等19個(gè)村,安裝太陽能路燈460余盞。投入40萬元為全鎮(zhèn)配備88名專業(yè)保潔員,統(tǒng)一配齊服裝和保潔工具,由鎮(zhèn)、村兩級共同管理。配備2名城管人員,對集鎮(zhèn)交通進(jìn)行管理。投入10萬元,對拆除后的沿街舊房子做成高2米的宣傳文化墻。同時(shí)我鎮(zhèn)各部門履職盡責(zé),民政部門完成低保、五保清理,讓符合救助條件的弱勢群體得到及時(shí)救助。財(cái)政部門嚴(yán)格管理財(cái)政資金,計(jì)生部門各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成,經(jīng)管部門抓實(shí)土地流轉(zhuǎn),做實(shí)確權(quán)發(fā)證,嚴(yán)格村級財(cái)務(wù)管理。國土部門加大執(zhí)法力度,嚴(yán)守耕地紅線。規(guī)劃部門加大規(guī)劃宣傳和執(zhí)法力度,勞動(dòng)部門加強(qiáng)民生、保障服務(wù)。畜牧部門抓實(shí)動(dòng)物防疫,實(shí)現(xiàn)動(dòng)物防疫全覆蓋,20**年新增養(yǎng)殖大戶8戶。文化部門組織參加了市里的廣場舞比賽,申報(bào)本鎮(zhèn)籍非物質(zhì)“字燈”文化,加大文化宣傳力度。羅橋農(nóng)商銀行,共發(fā)放貸款7326萬元,極大地支持了羅橋的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)機(jī)部門嚴(yán)把農(nóng)機(jī)安全和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼關(guān),20**年共發(fā)放補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具64臺(tái),受益農(nóng)戶59戶,補(bǔ)助金額60.21萬元。農(nóng)技部門強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),推廣新技術(shù)、新品種。公安、司法、法庭、教育、醫(yī)院、郵政、電力、水管、林業(yè)、企業(yè)、廣播、工商等部門各司其職,為羅橋的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、大力作為務(wù)實(shí)求進(jìn)
20**年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的關(guān)鍵之年。我們要以黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),始終以《羅橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》為龍頭,緊抓羅橋發(fā)展的機(jī)遇,依托羅橋現(xiàn)有資源,解放思想,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,真抓實(shí)干,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)緊盯項(xiàng)目出實(shí)招。緊緊圍繞全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,突出抓好田野綠世界、玫瑰博覽園和白甫水庫項(xiàng)目,確保各項(xiàng)目快實(shí)施、快推進(jìn)、早建成、早見效。大力開展?fàn)庂Y引項(xiàng),抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大提質(zhì),進(jìn)一步優(yōu)化投資和生態(tài)環(huán)境,不斷推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),同時(shí)以大項(xiàng)目好項(xiàng)目,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
(二)主攻產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實(shí)力。一是要突出特色產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好“兩油一葉”。鞏固好湖波洞5000畝雙季稻高產(chǎn)核心示范片,帶動(dòng)全鎮(zhèn)糧食種植面積達(dá)1萬畝以上,啟動(dòng)羅橋農(nóng)田田園化高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),著力引進(jìn)、培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),扶持三益米業(yè)、石盤貢米發(fā)展壯大,激發(fā)農(nóng)村活力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。完善煙水基礎(chǔ)設(shè)施,適時(shí)擴(kuò)大煙葉生產(chǎn)規(guī)模,提高煙葉質(zhì)量,力爭羅橋煙葉產(chǎn)值達(dá)1萬擔(dān)以上。二是要突出休閑旅游。以田野綠世界和玫瑰博覽園為重點(diǎn),全力推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì),加強(qiáng)園區(qū)大門、園內(nèi)游道、辦公樓和景觀配套設(shè)施建設(shè),提升休閑旅游農(nóng)業(yè)品牌形象和吸引力。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)做實(shí)功。一是要在特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)上下功夫。迅速啟動(dòng)鎮(zhèn)政府辦公樓維修改造建設(shè),力爭在三月底全面完工;羅市沿河西路改造在三月底完成路沿石和人行道鋪設(shè),完成街道瀝青澆筑;堯沖危房集中連片改造在5月份全部完成第一批20棟房屋的建設(shè),建好村民廣場和游園;廟山村新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),全面啟動(dòng)房屋坡屋頂改造和進(jìn)村牌坊、池塘、農(nóng)耕文化廣場、小游園、主道村民家庭美化改造等第一階段節(jié)點(diǎn)的建設(shè),爭取在5月份全部完成。二是要在基礎(chǔ)設(shè)施共建上下功夫。重點(diǎn)抓好交通、水利、林業(yè)建設(shè)。加寬村道路基20公里,綠化村道30公里,樹苗統(tǒng)一要求3公分以上,同時(shí)規(guī)劃樟樹、桂花樹、山茶花、水杉等樹種進(jìn)行搭配,力爭形成美麗鄉(xiāng)村道旁景觀。繼續(xù)抓好白甫水庫建設(shè),加快“數(shù)字常寧”建設(shè),推進(jìn)廣播村村響、電視戶戶通、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程。
(四)保障民生辦實(shí)事。全面啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、易地扶貧搬遷工作。瑤寨新村改造提質(zhì)和移民生產(chǎn)資料流轉(zhuǎn)先行進(jìn)行,在5月份完成入村停車場、入口經(jīng)管、村道提質(zhì)、居民住房坡屋頂改造,廣場建設(shè)和后山公園等六項(xiàng)工程建設(shè)。重點(diǎn)抓好羅市安置點(diǎn)的規(guī)劃、征地等工作,在5月份實(shí)現(xiàn)建設(shè)開工。認(rèn)真落實(shí)省市下達(dá)的為民辦實(shí)事任務(wù),著力抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、安居工程、農(nóng)村安全飲水等與老百姓息息相關(guān)的工作;加快教育均衡發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),抓好環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、信訪綜治等底線工作,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
同志們,好風(fēng)憑借力,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局,任務(wù)繁重,使命光榮,讓我們在偉大時(shí)代的引領(lǐng)下,和衷共濟(jì),求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在羅橋發(fā)展歷史上留下濃墨重彩的一筆!
在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話
第4篇 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話材料
同志們:
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要是總結(jié)工作、表彰先進(jìn),分析形勢、部署任務(wù),以更大的信心和決心做好20**年的經(jīng)濟(jì)工作,奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。剛才,會(huì)議對20**年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)行了隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,對受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀!經(jīng)管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個(gè)單位做了很好的大會(huì)發(fā)言;會(huì)議還下發(fā)了文件匯編,稍后,市委組織部高部長還要作重要指示,請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講四個(gè)方面的問題。
一、充分肯定20**年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績
20**年,全鎮(zhèn)上下面對經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的嚴(yán)峻形勢,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績。預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8.5%左右;地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長;固定資產(chǎn)投資增長20%左右;農(nóng)民人均可支配收入增長13%左右。在近期市委、市政府已經(jīng)召開或即將召開的系列表彰會(huì)議上,目前已能夠確定我鎮(zhèn)獲得安全生產(chǎn)、利用外資、綠化工作等多項(xiàng)集體榮譽(yù),多名同志受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5:59:36。輕工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。全年新立項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目6個(gè),實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目22個(gè),完成項(xiàng)目建設(shè)投資16.25億元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅分別實(shí)現(xiàn)63.6億元、4.65億元,洪緒食品產(chǎn)業(yè)基地獲得市政府批復(fù),華能線纜公司建成山東省電線電纜標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),中科藍(lán)天公司榮登20**年度中國太陽能十大品牌榜第4名。生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。魯南電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園、滕州社會(huì)福利綜合服務(wù)中心項(xiàng)目完成立項(xiàng)、環(huán)評等前期工作,新盈泰溫泉度假村運(yùn)營良好,春節(jié)期間游客接待量突破8萬人次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。整建制探索扶持村級集體經(jīng)濟(jì)“合作雙贏制”改革試點(diǎn),推行“一三六”工作法,新成立22家土地股份合作社、3家物業(yè)型企業(yè),入社土地3346畝,實(shí)施47個(gè)種植項(xiàng)目、3個(gè)物業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)集體增實(shí)力、農(nóng)民增收益,改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)得到了省、兩級市的充分肯定。
二是城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,編制了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)村連片治理規(guī)劃。實(shí)施騰飛西路改造提升工程,前洪緒社區(qū)二期建成上房,鎮(zhèn)政府區(qū)域及新派出所完成主體建設(shè)。完成南水北調(diào)城區(qū)支干線洪緒段工程。成立市綜合行政執(zhí)法局洪緒中隊(duì),設(shè)立洪緒鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦。扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生“雙迎一提升”集中整治,搬遷金莊集貿(mào)市場,健全村級環(huán)衛(wèi)市場化托管機(jī)制,在全市滿意度測評中名列第6名。
三是民生保障持續(xù)改善。探索“一幫二托三金”精準(zhǔn)脫貧機(jī)制,完成投資660萬的教育設(shè)施改造、投資60萬元的國醫(yī)堂和醫(yī)保報(bào)銷大廳建設(shè)、投資189萬元的11個(gè)村低壓線路改造和29個(gè)村的井井通工程,完成11個(gè)村26公里的“戶戶通”農(nóng)村道路硬化、8個(gè)村697戶的農(nóng)村無害化廁所改造,17個(gè)美麗鄉(xiāng)村通過驗(yàn)收,成功創(chuàng)建山東省安全社區(qū),連續(xù)6年榮獲“平安棗莊”建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn),人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。
四是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展“亮黨員身份、做合格黨員”活動(dòng),完成18件“第一書記”幫扶實(shí)事和34件支部書記項(xiàng)目,在全市黨校工作會(huì)議上作典型發(fā)言。探索“1+3”基層黨建工作法,重建1個(gè)村黨支部,培育2個(gè)黨建示范點(diǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn),有效遏制了“四風(fēng)”和腐敗問題發(fā)生。特別是各級各部門圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,以敢為人先的魄力抓攻堅(jiān),以敢謀新篇的勇氣抓發(fā)展,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)抓落實(shí),取得了驕人的成績。供電所被評為國家級“五星級供電所”,經(jīng)管站為我鎮(zhèn)贏得棗莊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營經(jīng)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體榮譽(yù),安監(jiān)中隊(duì)榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,幸福壩、東侯莊、團(tuán)結(jié)村榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)村,還有其他一些受獎(jiǎng)的單位和部門,這里不再一一列舉。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不少短板:綜合實(shí)力不夠強(qiáng),財(cái)力還比較困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè),上市企業(yè)仍是空白;城鎮(zhèn)化步伐還不夠快,基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后;村級發(fā)展不平衡,東西部差距大;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,全面從嚴(yán)治黨存在薄弱環(huán)節(jié),等等。對此,我們要高度重視,采取得力措施,切實(shí)加以解決。
二、正確把握今年的發(fā)展形勢和工作定位
20**年是新一屆黨委、政府的開局之年,是高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。從大的形勢看,世界經(jīng)濟(jì)處于緩慢復(fù)蘇進(jìn)程中,國際貿(mào)易投資增長乏力。我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,中央和省、棗莊市繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從滕州形勢看,出臺(tái)的政策為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來諸多利好。市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、黨代會(huì)和人代會(huì)提出,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,建立項(xiàng)目統(tǒng)籌、利益分享、稅收分成機(jī)制,出臺(tái)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策,實(shí)施企業(yè)技改振興計(jì)劃,重點(diǎn)支持我鎮(zhèn)的今緣春、中科藍(lán)天、箭波通信、華能線纜、新東谷等企業(yè)發(fā)展;在城市經(jīng)濟(jì)上,積極推進(jìn)“鎮(zhèn)改街”,抓好南部開發(fā)區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)配套,做優(yōu)全域旅游業(yè);在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上,以秀美荊河為紐帶,建設(shè)金莊農(nóng)場,完成扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)任務(wù);在財(cái)稅金融上,發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、還貸周轉(zhuǎn)金、“助保貸”和投資擔(dān)保作用。從我鎮(zhèn)形勢看,我鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)開工率回升,全年用電量增長6.25%,連續(xù)20xx年位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園項(xiàng)目建設(shè)順利,預(yù)計(jì)下半年投產(chǎn);企業(yè)技改活躍,用地需求明顯上升,經(jīng)濟(jì)形勢依然向好。
春節(jié)之前,我鎮(zhèn)隆重召開了鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)和第xx屆人大一次會(huì)議,明確提出了未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo),即建成魯南輕工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn),打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全域旅游和農(nóng)村綜合改革三個(gè)高地,實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個(gè)顯著提升。圍繞這一奮斗目標(biāo),綜合分析當(dāng)前形勢,根據(jù)中央和省、兩級市部署要求,結(jié)合洪緒實(shí)際,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹系列重要講話精神,踐行新發(fā)展理念,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)、從嚴(yán)治黨四大重點(diǎn),聚力創(chuàng)新,聚焦富民,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高質(zhì)量、城鎮(zhèn)建設(shè)更高水平、民生事業(yè)更高保障、從嚴(yán)治黨更加有力的幸福洪緒。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長8%以上;地方財(cái)政收入增長4.5%,力爭增長6%;固定資產(chǎn)投資增長13%,力爭增長16%;農(nóng)民人均可支配收入增長9%,力爭增長11%;各項(xiàng)約束性指標(biāo)完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
做好今年的工作,需要進(jìn)一步解放思想、提升素質(zhì)。實(shí)踐反復(fù)證明,思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思路決定出路。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們決不能“身在新常態(tài)、思想老觀念”。 前段時(shí)間,我們開展了“我為洪緒發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”思想解放大討論活動(dòng),共收到領(lǐng)導(dǎo)干部和部門提出的意見建議124條,大家提的意見建議都好、很中肯,很多意見建議也寫入了今年的經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)中。各級各部門必須把解放思想作為開啟新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金鑰匙”,著力解決不能為、不想為、不敢為的問題,以思想大解放推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展。要通過解放思想提升新境界。勇于從現(xiàn)有的認(rèn)知水平中突破出來,深化對常態(tài)化事物的認(rèn)知,不斷實(shí)現(xiàn)自我更新,提升思想認(rèn)識(shí)水平,跟上時(shí)代發(fā)展步伐。要通過解放思想增強(qiáng)責(zé)任心。無論在什么崗位,首先要有責(zé)任心。如果沒有強(qiáng)烈的責(zé)任心,就喪失了最起碼的自我尊嚴(yán),尤其是身處今天的洪緒,發(fā)展形勢催人奮進(jìn),任何人都沒有理由無動(dòng)于衷,必須加壓奮進(jìn)、努力作為、多做貢獻(xiàn)。要通過解放思想培樹新能力。當(dāng)今社會(huì),無論你以前受過什么樣的系統(tǒng)教育,也不論有過多么豐富的經(jīng)歷,都必須適應(yīng)新形勢、培樹新能力,以一流的執(zhí)行力,高效落實(shí)好各項(xiàng)政策、回應(yīng)好群眾期盼、堅(jiān)守好制度規(guī)矩、取得好工作實(shí)效,履行好作為黨員干部的工作職責(zé)。要通過解放思想強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。對于每個(gè)黨員干部來講,擔(dān)當(dāng)既是一種精神要求,也是一種責(zé)任安排,唯有通過擔(dān)當(dāng)才能看出理想信念的有無、政治品格的高低、服務(wù)群眾情懷的深淺。只有我們每個(gè)人的擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)了,洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)才能夠順利實(shí)現(xiàn)。
做好今年的工作,需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干。要堅(jiān)持向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿?。從上級的要求、洪緒發(fā)展的需要、群眾的期盼出發(fā),切實(shí)摒棄防礙我們發(fā)展的思維觀念,革新不適應(yīng)的工作方式,調(diào)整不適合的工作方法,努力開拓創(chuàng)新,著力提高工作效率和發(fā)展質(zhì)量。要堅(jiān)持真抓實(shí)干,鋪下身子抓落實(shí)。一切要注意從高處著眼、實(shí)處著手、深處落腳,做到從實(shí)處開頭、以實(shí)績收尾。每個(gè)村、每個(gè)部門,都要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點(diǎn),每年抓成一到兩件帶有重要推動(dòng)作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅(jiān)持天天抓,服務(wù)好一個(gè)企業(yè),或引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,或辦成一兩件事關(guān)洪緒發(fā)展的重要事情,這就是真抓實(shí)干的體現(xiàn)。要堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。嚴(yán)格按制度管人,按程序辦事,扎實(shí)推進(jìn)依規(guī)治黨、依法治鎮(zhèn)。要通過嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)公平正義,凈化社會(huì)環(huán)境,推動(dòng)黨員干部既依法依規(guī)、規(guī)范作為,又勤勉為公、積極作為,努力形成萬眾一心謀發(fā)展、和衷共濟(jì)干事業(yè)的濃厚氛圍。
三、突出抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)工作任務(wù)
發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。要始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力,聚力創(chuàng)新,聚焦富民,努力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。
(一)要突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)
民營經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)、最大亮點(diǎn),也是洪緒未來發(fā)展的動(dòng)力所在、希望所寄。洪緒民營企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)門類全、發(fā)展活力強(qiáng),這是我們民營經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn);但是企業(yè)塊頭小、產(chǎn)品檔次低、思想觀念老,也是我們民營經(jīng)濟(jì)的最大短板。對此,全鎮(zhèn)上下要有清醒認(rèn)識(shí),在今年的工作中,提振信心凝共識(shí)、把握大勢快轉(zhuǎn)型、優(yōu)化服務(wù)促成長、營造氛圍轉(zhuǎn)觀念,全力推動(dòng)我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪轉(zhuǎn)型升級。
一要狠抓招商引資。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活水之源。新一屆市委、市政府對招商引資高度重視,要求每個(gè)鎮(zhèn)街每年要新上3個(gè)以上項(xiàng)目,其中至少引進(jìn)落地一個(gè)過投資5000萬元工業(yè)或物流業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。我們要把招商引資放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加重要的位置,改進(jìn)招商引資的方式方法,更加突出本土企業(yè)的招商主體地位,鼓勵(lì)企業(yè)圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商,引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游合作伙伴,實(shí)施諸如盈泰休閑食品等此類的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。支持華能線纜公司與國投礦業(yè)合作重組,促進(jìn)軍民兩用防鼠防蟻線纜產(chǎn)品提質(zhì)擴(kuò)能。要加快研究新的招商引資意見,鼓勵(lì)各級黨員干部對上積極主動(dòng)地爭取政策、爭取資金,形成全員抓招商的濃厚氛圍。對在招商引資中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人,鎮(zhèn)黨委、政府將在政策允許的范圍內(nèi)給予重獎(jiǎng)。
二要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。會(huì)上下發(fā)了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目的文件,今年我鎮(zhèn)確定了23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、箭波高精度半導(dǎo)體激光器、滕州社會(huì)福利綜合服務(wù)中心3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入了市級重點(diǎn)項(xiàng)目的盤子。這些項(xiàng)目中,既有續(xù)建項(xiàng)目,也有新建項(xiàng)目,更有許多是技改項(xiàng)目。市委、市政府提出,未來三年內(nèi),所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要實(shí)施技改,這既是對項(xiàng)目建設(shè)的要求,更是對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。當(dāng)今社會(huì),沒有任何一個(gè)企業(yè)靠一種產(chǎn)品,就能支撐長久發(fā)展。相對招商引資,技改項(xiàng)目周期短、見效快,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的捷徑,華能線纜公司研發(fā)了海底電纜產(chǎn)品、箭波通信公司研發(fā)了高精度半導(dǎo)體激光器產(chǎn)品,這都為全鎮(zhèn)的民營企業(yè)開展技改樹了榜樣、帶了好頭。我們要樹立抓技改就是抓未來生存空間、就是抓競爭力的理念,大力實(shí)施民營企業(yè)技改三年振興計(jì)劃,引導(dǎo)民營企業(yè)圍繞傳統(tǒng)工藝、技術(shù)研發(fā)、品牌培育、壯大規(guī)模抓技改,支持民營企業(yè)加大技改投入,重點(diǎn)實(shí)施好晶城建筑節(jié)能玻璃技改、通達(dá)海藻卡拉膠技改、豐爾達(dá)強(qiáng)化環(huán)保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍(lán)天空氣源熱水器技改等重點(diǎn)技改項(xiàng)目。對于今明兩年提出技改申請的民營企業(yè),鎮(zhèn)黨委、政府將在用地指標(biāo)、環(huán)境協(xié)調(diào)等方面,給予優(yōu)先保障、重點(diǎn)支持。會(huì)上下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》,各重點(diǎn)項(xiàng)目幫包領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目現(xiàn)場,及時(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難問題,推動(dòng)這些項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。
三要狠抓載體建設(shè)。目前來看,基礎(chǔ)設(shè)施的滯后,已經(jīng)成為制約洪緒民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸短板。分管同志和有關(guān)職能部門,要積極對接市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門,爭取上級政策項(xiàng)目支持,加快解決特別是優(yōu)先解決食品產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線的熱力、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套不足難題。要持之以恒、久久為功,堅(jiān)持不懈地爭取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點(diǎn)城建計(jì)劃、提上建設(shè)日程,拉開洪緒載體建設(shè)的主框架。要對平行南路沿線的建筑風(fēng)貌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),引導(dǎo)沿線企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造。
四要狠抓營商環(huán)境。營商環(huán)境是民營經(jīng)濟(jì)生存的土壤。營造好的發(fā)展環(huán)境,也是政府部門最該做、必須做好的事情。目前,鎮(zhèn)黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營企業(yè)商會(huì),搭建洪緒民營企業(yè)以商促商、聯(lián)誼互助、共贏發(fā)展的平臺(tái),希望在座的民營企業(yè)積極參與、大力支持。今年,鎮(zhèn)黨委、政府還將拿出計(jì)劃,分行業(yè)、分類別召開幾次政銀企座談會(huì),邀請鎮(zhèn)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域知名的企業(yè)家給大家講講課,聽聽大家的心聲,相互溝通交流學(xué)習(xí),時(shí)間允許的話,組織大家外出考察學(xué)習(xí)、解放思想。對一些生產(chǎn)經(jīng)營存在困難的企業(yè),鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門的工作組,幫助大家想辦法,爭取上級政策支持,盡快度過難關(guān)。希望在座的廣大民營企業(yè)家大力弘揚(yáng)企業(yè)家和工匠精神,深耕主業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試,用堅(jiān)守和專注打造屬于各自的獨(dú)特優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)不斷做大做強(qiáng)。
五要抓好財(cái)政稅收工作。財(cái)政稅收是民生社會(huì)事業(yè)的基礎(chǔ)和保障。來洪緒之前,聽說洪緒的財(cái)稅情況不錯(cuò);但這段時(shí)間深入了解情況之后,發(fā)現(xiàn)了一些問題,財(cái)政稅收精細(xì)化管理服務(wù)水平,與先進(jìn)鎮(zhèn)街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂觀的思想,深刻認(rèn)清存在的問題,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高財(cái)政稅收保障能力。要實(shí)施全鎮(zhèn)稅收共治,加強(qiáng)零散稅源征管,建立稅收數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),有針對性地開展重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)審計(jì),打擊偷逃騙稅行為。要增強(qiáng)保稅、護(hù)稅、爭稅意識(shí),加強(qiáng)對納稅企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),防止稅源流失,促進(jìn)稅源回歸,爭取更多稅源。要籌劃成立財(cái)稅黨總支,整合財(cái)稅線的工作力量,形成齊抓共管財(cái)政稅收工作的合力。
(二)要突出抓好四項(xiàng)改革創(chuàng)新任務(wù),激活發(fā)展活力
一要抓好“合作雙贏制”改革。去年以來,我鎮(zhèn)作為全省五個(gè)試點(diǎn)之一,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,扎扎實(shí)實(shí)地開展了扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路探索,取得了不少成績,上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定,但在實(shí)際工作的運(yùn)行中,也暴露出不少的問題,需要在改革的過程中逐步加以研究解決。
對于今年的試點(diǎn)工作,要在“穩(wěn)、活、優(yōu)、聚、推”這五個(gè)字上下功夫,真正做好“合作雙贏制”改革試點(diǎn)的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩(wěn)妥。鎮(zhèn)黨委、政府對土地股份合作社將堅(jiān)定不移地繼續(xù)予以支持,目前新的項(xiàng)目已上報(bào)到市財(cái)政局,正在積極爭取資金。但這里要說明的是,改革試點(diǎn)支持的,是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社,對于個(gè)別思想態(tài)度不端正的合作社,將考慮予以調(diào)整。各合作社要積極穩(wěn)妥、量力而行、穩(wěn)扎穩(wěn)打,努力探索出各具特色的發(fā)展道路,穩(wěn)步壯大集體經(jīng)濟(jì)收入。二是在物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑上要搞活。應(yīng)該說物業(yè)管理、混合經(jīng)營途徑,是增加集體經(jīng)營性收入見效最快的改革形式,但這也要受到配套資金、區(qū)位優(yōu)勢等條件制約,不是所有的村都具備實(shí)施物業(yè)管理、混合經(jīng)營項(xiàng)目的條件。今年的改革試點(diǎn)將重點(diǎn)支持在物業(yè)管理、混合經(jīng)營形式上的探索,鼓勵(lì)村級盤活閑置低效土地,采取異地遷建、聯(lián)村共建等形式,發(fā)展集貿(mào)市場、商鋪、倉儲(chǔ)、物流等項(xiàng)目,壯大集體經(jīng)濟(jì)。三是在服務(wù)監(jiān)管上要優(yōu)化。有關(guān)部門要針對改革試點(diǎn)運(yùn)行中暴露出來的問題,對資金管理細(xì)則進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整,對資金使用情況進(jìn)行常態(tài)化審計(jì),確保資金使用合法合規(guī)、有效安全。財(cái)政、農(nóng)改、經(jīng)管、農(nóng)技等部門要加強(qiáng)對合作社的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),各合作社一定要聘請懂技術(shù)、會(huì)管理的技術(shù)員,這項(xiàng)要作為資金撥付扶持的硬指標(biāo)。四是在涉農(nóng)項(xiàng)目上要聚集?,F(xiàn)在市直部門有很多的項(xiàng)目資金,苦于沒有合適的項(xiàng)目平臺(tái)支撐。我鎮(zhèn)的改革試點(diǎn)工作經(jīng)過一年多的運(yùn)行,在全市面上已經(jīng)形成了很好的影響力,前期國土、供電、水利、農(nóng)業(yè)、電商、人社等部門已經(jīng)成功爭取了一些項(xiàng)目,這些項(xiàng)目都將對集體增收、農(nóng)民增收產(chǎn)生好的促進(jìn)效果。今年各總支、村,有關(guān)部門要積極主動(dòng)地向上級部門對接匯報(bào),爭取更多的項(xiàng)目資金政策投向我鎮(zhèn),形成聚集項(xiàng)目資金政策的洼地效應(yīng)。五是在改革經(jīng)驗(yàn)上要推廣。我鎮(zhèn)作為全省的五個(gè)試點(diǎn)之一,而且是唯一的整建制試點(diǎn),本身就具有很好的優(yōu)勢。在抓好改革試點(diǎn)具體工作的同時(shí),要對改革試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)提煉,打造具有可推廣價(jià)值的洪緒改革試點(diǎn)品牌。
二要抓好“大部制”改革。大部門體制是未來行政管理體制改革的方向。近年來,市委、市政府高度重視行政管理體制改革,先期啟動(dòng)了濱湖、西崗、級索、東沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn),去年又啟動(dòng)了綜合行政執(zhí)法體制的改革,收到了很好的效果。反觀洪緒的部門設(shè)置,基本上還是沿襲了從前的傳統(tǒng)模式,條條塊塊、七站八所,分工過細(xì)、職能交叉、忙閑不均,擠占了本身就非常有限的人力資源,跟不上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。在這次部門所提的意見建議中,有五六個(gè)部門提出希望黨委、政府增加人員力量,大家也都普遍感到缺人手,一有中心工作就到處抽調(diào)人員,被抽調(diào)的部門也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機(jī)關(guān)真正缺人嗎?肯定不是。
今年在合適時(shí)候,鎮(zhèn)黨委、政府將啟動(dòng)職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制改革,主要把握三個(gè)原則:一是職能統(tǒng)一、扁平化管理的原則。對職能相近的部門進(jìn)行大刀闊斧的整合,能合并的堅(jiān)決合并,避免職能交叉,提高行政效能,讓群眾在一個(gè)部門就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實(shí)行崗位管理,以崗位要求和適崗能力入手,探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機(jī)制,暢通機(jī)關(guān)干部能上能下的渠道,不講求論資排輩,不照顧人情面子,改變“倒金字塔”的干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,營造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村黨總支的力量配備,黨總支工作人員專職駐村,負(fù)責(zé)所駐村的全部工作,不再牽扯機(jī)關(guān)部門的人員精力;堅(jiān)持權(quán)責(zé)相適、人財(cái)相適,給予黨總支必要的人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán),賦予充分的工作自由度、裁量權(quán)。農(nóng)村黨總支的工作壓力大、事務(wù)繁多、非常辛苦,這次大會(huì)表彰,鎮(zhèn)黨委、政府第一次對黨總支進(jìn)行了分等次表彰。在今年的工作中,鎮(zhèn)黨委、政府將對農(nóng)村黨總支進(jìn)行專門考核,對承擔(dān)每一項(xiàng)工作量化分值、排出先后、累計(jì)排名,在年終分出一二三等次,拉大各等次之間的獎(jiǎng)勵(lì)差距,形成更加重視基層、更加崇尚實(shí)干的工作導(dǎo)向。
三要抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要根基。對于實(shí)體經(jīng)濟(jì),我們要高度重視、倍加珍惜,采取更加有力的措施,鞏固和提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,凸顯實(shí)體經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。要跳出洪緒謀發(fā)展,有條件的民營企業(yè)要圍繞破解發(fā)展的瓶頸制約,把眼光投向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),用活經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的騰籠換鳥政策,到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)去收購盤活閑置低效用地,實(shí)現(xiàn)規(guī)模實(shí)力發(fā)展壯大,箭波通信、中科藍(lán)天等企業(yè)就是退城進(jìn)園的成功代表。對于規(guī)模實(shí)力還不夠的民營企業(yè),可以考慮在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)騰籠換鳥。各黨總支、村要把工作的著力點(diǎn)放在各村的閑置低效用地上,放在那些閑置多年的宅基地上,通過整合置換,為安置項(xiàng)目提供空間。去年,前洪緒村成功盤活了原村委會(huì)和一處養(yǎng)殖場,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。要跳出企業(yè)看企業(yè),引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)力,促進(jìn)線上線下融合,天華貝貝公司就為全鎮(zhèn)民營企業(yè)做出了榜樣;要加強(qiáng)對重點(diǎn)上市資源企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對接多層次資本市場,解決融資難題。
四要深化秀美荊河管理體制創(chuàng)新。秀美荊河是市委、市政府著力打造的一條景觀長廊、生態(tài)長廊、富民長廊。新一屆市委、市政府對秀美荊河建設(shè)管理高度重視,將其列為春節(jié)后的十項(xiàng)重點(diǎn)工作安排之一,目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來,我鎮(zhèn)沿線的村,在交通出行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善等方面,也都受益頗多。今年,鎮(zhèn)黨委、政府將把加強(qiáng)秀美荊河的建設(shè)管理作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù),專門成立秀美荊河建設(shè)管理指揮部,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)抓好建設(shè)管理各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要重點(diǎn)抓好秀美荊河沿線鄉(xiāng)村連片治理、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)豐富、綠化提升等重點(diǎn)項(xiàng)目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線的歷史文化傳承和自然資源,加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮(zhèn)、今緣春工業(yè)旅游的聯(lián)動(dòng)宣傳推介力度,優(yōu)化游客出行線路,擴(kuò)大洪緒全域旅游的知名度和影響力。
(三)要突出抓好民生社會(huì)事業(yè),提升群眾獲得感幸福感
民生事業(yè)是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心,切實(shí)辦好鎮(zhèn)“十件實(shí)事”和村級“三件實(shí)事”,把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來,大力提高群眾生活水平,用改善民生的務(wù)實(shí)舉措贏得人心、提升獲得感。
一要抓好保底線的民生社會(huì)事業(yè)。要切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,深化“一幫二托三金”扶貧機(jī)制好的經(jīng)驗(yàn)做法。要發(fā)揮農(nóng)村能人的帶富作用,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要抓好五保、低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學(xué)設(shè)施新建改建,提高小班化教育水平。要大力發(fā)展文化體育事業(yè),抓好村級綜合性文化服務(wù)中心、文體廣場建設(shè),開展最美洪緒人、最美鄉(xiāng)賢、書香洪緒人、最美家規(guī)家訓(xùn)等系列評選活動(dòng),開展好廣場舞大賽,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,豐富群眾的精神文化生活。要加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè)管理,在有條件的情況對轄區(qū)居民逐步開展免費(fèi)健康查體,同時(shí)要持之以恒地抓好計(jì)劃生育工作,抓好食品藥品安全監(jiān)管。要高水平抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)和服務(wù)管理,切實(shí)提升為民服務(wù)水平。
二要抓好農(nóng)村環(huán)境面貌改善。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為今年民生社會(huì)事業(yè)的重頭戲,全面深化環(huán)衛(wèi)一體化工程,開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進(jìn)騰飛西路改造提升,規(guī)范前洪緒村集貿(mào)市場,常態(tài)化治理“臟亂差堵”。要繼續(xù)實(shí)施硬化道路“戶戶通”、農(nóng)村無害化廁所改造工程,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要實(shí)施造林綠化鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村、交通干線、庭院“四綠”工程,完成國家森林城市創(chuàng)建任務(wù),抓好秸稈全年禁燒,堅(jiān)決清理取締土小企業(yè),實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)提高農(nóng)村宜居水平。
三要抓好“平安洪緒”建設(shè)。平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會(huì)治安防控體系,抓好“天網(wǎng)”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動(dòng),加快新派出所建設(shè)。要實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。要高度重視輿論管控,建設(shè)鎮(zhèn)綜治服務(wù)大廳,整合綜治工作力量,多元化解矛盾糾紛,確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
四、切實(shí)強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的落實(shí)保障
做好經(jīng)濟(jì)工作,落實(shí)發(fā)展任務(wù),黨的力量是第一力量。全鎮(zhèn)各級黨組織要切實(shí)加強(qiáng)和改善對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)狠抓落實(shí)的凝聚力、戰(zhàn)斗力,匯聚起加快洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一要在貫徹全面從嚴(yán)治黨要求上抓落實(shí)。去年我鎮(zhèn)星級黨組織書記中,只有2名四星級、2名三星級,這個(gè)比例在全市非常低,這也充分說明我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)任重道遠(yuǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)支部建設(shè),抓“兩頭帶中間”,重點(diǎn)整治軟弱渙散黨支部,打造2-3個(gè)黨建示范點(diǎn),建設(shè)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實(shí)施村 “兩委”換屆,真正建成一批響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦、拿得出門、有影響力的黨支部。民營企業(yè)多是我鎮(zhèn)黨建工作的特色優(yōu)勢,要深化非公企業(yè)黨建“紅領(lǐng)計(jì)劃”,依托商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、民營企業(yè)成立2-3個(gè)非公企業(yè)黨群服務(wù)中心,派駐黨建指導(dǎo)員,補(bǔ)齊非公企業(yè)黨建的“短板”。要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,建立完善剛性約束機(jī)制,著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、兩級市十項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,對違反會(huì)議、考勤、請銷假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,加大案件查辦力度,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)決查處侵犯群眾利益的腐敗行為,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
二要在打造干事創(chuàng)業(yè)干部隊(duì)伍上抓落實(shí)。要牢牢把握好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,采取堅(jiān)決措施改進(jìn)干部思想作風(fēng),堅(jiān)決及時(shí)地把政治堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。要充分信任、關(guān)心、愛護(hù)干部,緊扣想干事、敢干事兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的要求,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),最大限度地調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,切實(shí)打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。要努力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),重視加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng),為一切可用之才提供優(yōu)良環(huán)境和條件,加快洪緒發(fā)展。
三要在培育嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)上抓落實(shí)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多矛盾和風(fēng)險(xiǎn)的新常態(tài)下,廣大鎮(zhèn)村干部只有發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,養(yǎng)成較真碰硬的作風(fēng),才能攻堅(jiān)克難,開拓創(chuàng)新。《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級、企業(yè)制度的通知》里,對領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門如何聯(lián)系服務(wù)村級、如何服務(wù)企業(yè),也提出了要求。廣大鎮(zhèn)村干部一定要自覺養(yǎng)成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動(dòng)上深入群眾的良好習(xí)慣和作風(fēng),經(jīng)常深入條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的村,現(xiàn)場調(diào)研,解決實(shí)際問題;領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門要主動(dòng)深入民營企業(yè),真心實(shí)意搞好服務(wù),努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要努力培養(yǎng)細(xì)部工作、點(diǎn)上用力、實(shí)處見效的工作能力和工作作風(fēng),堅(jiān)決摒棄只會(huì)指揮發(fā)號令,不會(huì)具體抓、具體干的“甩手掌柜”現(xiàn)象。
四要在完善工作考核標(biāo)準(zhǔn)和方法上抓落實(shí)。要健全完善科學(xué)有效的工作機(jī)制,用制度管人管事,凝聚各級各部門的合力。會(huì)上下發(fā)了《對全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作實(shí)行分線作戰(zhàn)的通知》,共成立基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生社會(huì)事業(yè)、“平安”洪緒建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與機(jī)關(guān)效能監(jiān)察等7條工作線,分別明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。督查室要對各條工作線重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作進(jìn)展情況,對黨委、政府臨時(shí)安排的工作落實(shí)情況,對領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級、企業(yè)情況,實(shí)行逐周逐月問效,逐事逐項(xiàng)跟蹤督導(dǎo),必要的工作每天調(diào)度通報(bào),倒逼工作任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)考核管理,聚焦發(fā)展重點(diǎn)目標(biāo),優(yōu)化年度責(zé)任考核指標(biāo)體系,既考核村級,也考核部門和總支,既考核基層組織,也考核各級干部,加大平時(shí)和年終獎(jiǎng)懲力度。要采取現(xiàn)場跟蹤、現(xiàn)場觀摩等工作方式,以工作成效論英雄,在全鎮(zhèn)上下形成干實(shí)事、重實(shí)績、求實(shí)效的濃厚氛圍。
同志們,為者常成,行者常至。洪緒的發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上,形勢催人奮進(jìn),使命重于泰山。全鎮(zhèn)上下要以“時(shí)不我待、只爭朝夕”的精神,同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、開拓奮進(jìn),為加快建設(shè)幸福洪緒而努力奮斗!
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話材料
第5篇 在2022年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,總結(jié)20**年經(jīng)濟(jì)工作,部署20**年經(jīng)濟(jì)工作,立足新常態(tài),強(qiáng)化新措施,推動(dòng)新跨越!下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、立足新常態(tài)新起點(diǎn),全鎮(zhèn)上下必須堅(jiān)定信心、奮力前行
剛剛過去的20**年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中極不平凡的一年。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,堅(jiān)持干字當(dāng)頭,以干促變,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。這一年,我們奮力地干,干出了率先發(fā)展的新速度。20**年,全鎮(zhèn)完成gdp29.52億元,同比增長33.37%。完成固定資產(chǎn)投資60.34億元、同比增長33.29%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售額9.07億元,同比增長14.67%。完成財(cái)政稅收3.432億元(含經(jīng)開區(qū)),同比增長33.33%。有望繼續(xù)保持全市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這一年,我們踏實(shí)地干,干出了安定團(tuán)結(jié)的新局面。全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定,綜治工作進(jìn)入全市先進(jìn)行列,民調(diào)工作繼續(xù)排名全市第5名,成功創(chuàng)建“省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)”,圓滿完成了全國圍棋賽、國際自行車賽、全市項(xiàng)目巡查等重大賽事和重要工作的安保工作,受到了縣委、政府的充分肯定。這一年,我們創(chuàng)新的干,干出了鎮(zhèn)村發(fā)展的新面貌。新老城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天,嘉新路提質(zhì)改造、國際大酒店、中醫(yī)院等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)?!鞍藗€(gè)一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十有”建設(shè)全面鋪開,城鄉(xiāng)供水、公交等一體化建設(shè)取得明顯成效。農(nóng)村規(guī)范建房工作創(chuàng)新性開展,蕎麥塘、茂林、石羔、下車、甫口上新塘等村規(guī)范農(nóng)村建房工作亮點(diǎn)紛呈?!懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),鎮(zhèn)村面貌煥然一新,蕎麥塘、新麻地村被評為省級衛(wèi)生村。這一年,我們務(wù)實(shí)地干,干出了民生普惠的新成效。養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì),新農(nóng)合、新農(nóng)?;緦?shí)現(xiàn)農(nóng)村常住人口全覆蓋。民生100工程扎實(shí)開展,41個(gè)項(xiàng)目全部完成。計(jì)生季度考核名列全縣前茅,有望進(jìn)入全市計(jì)生工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。完成危房改造93戶,2個(gè)村健全配齊了高標(biāo)準(zhǔn)的綜合服務(wù)中心、衛(wèi)生室、健身廣場等設(shè)施。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,檔案管理、文明單位創(chuàng)建、應(yīng)急管理等工作分別有望評為省、市先進(jìn)單位。這一年,我們齊心地干,干出了激情創(chuàng)業(yè)的新氣勢。深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),活動(dòng)期間我鎮(zhèn)多次代表縣里接受省、市督導(dǎo)組檢查,得到了上級督導(dǎo)組的充分肯定。在省、市活動(dòng)辦組織的民調(diào)抽查中,我鎮(zhèn)群眾評價(jià)滿意度位居全縣前列。通過扎實(shí)有效地活動(dòng)開展,凝聚了全鎮(zhèn)上下的人心、融洽了黨群干群的關(guān)系,激發(fā)了干部群眾的斗志,干出了執(zhí)行力、干出了精氣神。這一年,我們勤勉地干,干出了珠泉形象的新改觀。突出機(jī)制創(chuàng)新,堅(jiān)持示范引領(lǐng),在城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、綜治民調(diào)、學(xué)教活動(dòng)、規(guī)范農(nóng)村建房、安全生產(chǎn)、“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建等方面創(chuàng)造了新經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)生了新影響,得到了上級部門的高度關(guān)注和高頻推介,珠泉整體形象和社會(huì)影響力廣為擴(kuò)大。
同志們,過去一年,珠泉發(fā)展的道路充滿艱辛,珠泉發(fā)展的成績來之不易。這些成績的取得,得益于上級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持;得益于全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn);得益于全鎮(zhèn)人民群眾的積極參與、辛勤勞動(dòng)。借此機(jī)會(huì),我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向全鎮(zhèn)黨員干部和廣大人民群眾,向所有關(guān)心、支持珠泉發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友,表示衷心地感謝!
在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的突出問題,需要我們認(rèn)真解決。比如,轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐不夠快,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不夠強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu),基層基礎(chǔ)較薄弱,維穩(wěn)難度大,等等??傮w來看發(fā)展不足、發(fā)展不快仍然是珠泉最大的鎮(zhèn)情。立足新常態(tài)新起點(diǎn),我們既要看到實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的基礎(chǔ),又要看到差距?;A(chǔ)來自堅(jiān)實(shí)的發(fā)展,我鎮(zhèn)已連續(xù)兩年被評為全市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),“兩園(坦塘工業(yè)園、南嶺國家森林公園)、三區(qū)(先導(dǎo)區(qū)、新老城區(qū)、南嶺國家森林景區(qū))”的建設(shè)已初具規(guī)模和成效,這些都為我鎮(zhèn)建設(shè)城鄉(xiāng)一體化和全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。差距來自實(shí)現(xiàn)的程度,根據(jù)對我鎮(zhèn)20**年小康實(shí)現(xiàn)程度的測算,在全面建成小康社會(huì)考評指標(biāo)5大項(xiàng)(經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、社會(huì)發(fā)展、民主法治、生態(tài)文明)、23小項(xiàng)指標(biāo)中,我鎮(zhèn)在人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均財(cái)政總收入、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指數(shù)、金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款增長率、規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、居民文教娛樂服務(wù)消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重、基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率、農(nóng)村居民安全飲水比率、行政村客運(yùn)班線通達(dá)率等9項(xiàng)指標(biāo)與考評指標(biāo)差距較大。我鎮(zhèn)還有近50%的村莊處于縣城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃之外,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)任務(wù)還十分艱巨,意味著我們還要付出艱苦的努力。雖然我們面臨的問題不少,但是發(fā)展的前景仍然十分廣闊。我們要在解讀新常態(tài)、把握新常態(tài)上,看到新動(dòng)力、看清新方向、創(chuàng)造“新天地”。如國家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、實(shí)施區(qū)域發(fā)展“三大戰(zhàn)略”、支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、加強(qiáng)中西部鐵路建設(shè)、深化改革開放、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、發(fā)展民生事業(yè)等,縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“六個(gè)三”行動(dòng),即打造“三環(huán)”、完善“三區(qū)”、建設(shè)“三園”、打造“三鎮(zhèn)”、提質(zhì)“三邊”、開展“三創(chuàng)”。這些措施都對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧攻堅(jiān),民生改善等方面將帶來極大利好。各級各部門特別是各村(社區(qū))主要干部,要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài),主動(dòng)順應(yīng)新常態(tài),牢牢把握新常態(tài),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的決策部署上來,敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,推動(dòng)新常態(tài)下的新發(fā)展。
二、順應(yīng)新常態(tài)新形勢,全鎮(zhèn)上下必須突出重點(diǎn)、實(shí)干攻堅(jiān)
20**年是我國“改革突破年”和實(shí)現(xiàn)珠泉“兩個(gè)率先”的關(guān)鍵之年。做好20**年的經(jīng)濟(jì)工作,必須全面貫徹落實(shí)中央、省市縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“兩個(gè)率先”(率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、率先全面建成小康社會(huì))的總體目標(biāo),深入開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)管理、基層組織”六大提升工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快民生改善,促進(jìn)社會(huì)和諧,努力創(chuàng)先爭優(yōu),全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合競爭力,努力實(shí)現(xiàn)“嘉禾率先、湘南領(lǐng)先、省際爭先”目標(biāo)。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%;規(guī)模工業(yè)增加值增長12%;財(cái)政總收入增長10.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長23%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13.6%;城鄉(xiāng)居民收入分別增長11%、12%以上;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo),我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)抓轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級
按照轉(zhuǎn)型發(fā)展、做大總量、做優(yōu)存量的思路,積極對接我縣“三園”建設(shè),在發(fā)展中加速轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展,致力形成支撐珠泉持續(xù)快速發(fā)展的新增長極。
加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟(jì)極來抓,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流、房地產(chǎn)、電子商務(wù)、莊園經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快神農(nóng)步行街、財(cái)富步行街、中港步行街建設(shè),打造嘉禾現(xiàn)代商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū);加快中港世紀(jì)嘉城、金鑫嘉園、神農(nóng)濱谷灣、嘉瑞景程等建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快湘粵物流、惠爾物流建設(shè),打造郴永邊際物流中心;加快推進(jìn)現(xiàn)代酒店休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)抓好華天溫泉大酒店和溫泉小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)。
加快現(xiàn)代工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。加快坦塘工業(yè)園建設(shè),積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)規(guī),提高園區(qū)承載力。積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向坦塘(鑄造)工業(yè)園聚集發(fā)展,力爭引進(jìn)重大戰(zhàn)略投資者入駐,引進(jìn)入園企業(yè)2家以上,重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展高新技術(shù)、新材料、新能源、信息化、汽車零售件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),加快巨人機(jī)床、金松汽車等企業(yè)發(fā)展,抓好信托工貿(mào)、白拾福煤礦等企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的根本出路,深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè),籌建成立鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,力爭年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上。加快農(nóng)村“一村一品”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)抓好 “南嶺山腳一帶楊梅、紅提、草莓,沙仁、安寧、爻山一帶無公害蔬菜,平世、甫口、樓胡一帶優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)煙,大田嶺村永泰和羅家村鑫源牲豬養(yǎng)殖場、平世村特色水果種植園、水溪村冬棗基地及啟農(nóng)富曬泥鰍養(yǎng)殖基地、南嶺村潤捷生態(tài)農(nóng)業(yè)園等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)楊梅種植面積3500畝以上,無公害蔬菜種植面積4000畝以上,優(yōu)質(zhì)稻種植面積15000畝以上,優(yōu)質(zhì)烤煙種植3000畝以上,優(yōu)質(zhì)水果基地20xx畝以上,年出欄牲豬15000頭以上,成為嘉禾縣名副其實(shí)的“米袋子、菜籃子、果盤子”和牲豬養(yǎng)殖基地。
(二)抓項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁
強(qiáng)化爭資立項(xiàng)上項(xiàng)目、招商引資選項(xiàng)目、優(yōu)化環(huán)境建項(xiàng)目,以大項(xiàng)目拉動(dòng)大投資,以大投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
全力以赴爭資立項(xiàng)。準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向。全力做好我鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃的編制,緊緊圍繞國家、省、市、縣“十三五”規(guī)劃,積極儲(chǔ)備一批項(xiàng)目,精心包裝一批項(xiàng)目,不斷充實(shí)和完善項(xiàng)目庫,提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)全力爭資。加強(qiáng)部門溝通協(xié)作,主動(dòng)向上級匯報(bào)銜接,鍥而不舍爭資立項(xiàng),重點(diǎn)抓好南嶺片區(qū)扶貧攻堅(jiān)和蕎麥塘村、坦塘祖山背村、茍公街村等城中村棚改項(xiàng)目立項(xiàng),力爭有10個(gè)以上項(xiàng)目進(jìn)入國家、省、市、縣計(jì)劃籠子,爭取1億元以上上級資金實(shí)際投放到珠泉。
努力加強(qiáng)招商選資。拓寬招商渠道。不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、以“鏈”招商、以會(huì)招商等形式,積極組團(tuán)參加各項(xiàng)招商活動(dòng)。突出招商重點(diǎn),重點(diǎn)承接符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、發(fā)展前景好的項(xiàng)目,選擇誠信度高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的投資主體,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者到我鎮(zhèn)投資現(xiàn)代商貿(mào)物流、現(xiàn)代休閑服務(wù)、現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)、民俗文化開發(fā)等。強(qiáng)化溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目招商,加快華天、嘉州、中港等溫泉酒店建設(shè)。強(qiáng)化招商效果,力爭引用外資5000萬元以上。
優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目。大力支持配合縣里在“三區(qū)”內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目工程,加快推進(jìn)新城區(qū)城市綜合體、城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)區(qū)、溫泉小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行“七個(gè)一”工作機(jī)制,大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”幫促項(xiàng)目制度。建立完善項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目服務(wù)承諾制,實(shí)行一周一調(diào)度、一月一督查、半年一檢閱、全年一考核。大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責(zé)任倒查工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境“十不準(zhǔn)”,持續(xù)開展“打黑除惡”,從嚴(yán)打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,積極維護(hù)項(xiàng)目施工環(huán)境。
(三)抓城鎮(zhèn)建設(shè),加速城鄉(xiāng)共融
堅(jiān)持鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)突破的方針,積極對接我縣“三區(qū)”建設(shè),加快構(gòu)建以老城區(qū)、新城區(qū)和工業(yè)園為龍頭,中心村為重要節(jié)點(diǎn)的鎮(zhèn)村一體化發(fā)展新格局。
大力推進(jìn)城鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃。積極對接縣城總體發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)構(gòu)建以“一圈一河一帶”為主體的鎮(zhèn)村(社區(qū))空間發(fā)展布局。“一圈”就是構(gòu)建老城區(qū)、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)“三位一體”的中心城區(qū)圈,突出現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展,將其打造成嘉禾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)?!耙缓印本褪菍涌h城鄉(xiāng)一體化先導(dǎo)區(qū)和溫泉小鎮(zhèn)建設(shè),將舂陵河一帶打造成為集城市風(fēng)光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運(yùn)輸于一體的全省示范性風(fēng)光帶,重點(diǎn)抓好新麻地舊村改造、溫泉體驗(yàn)中心和濱江大道建設(shè)?!耙粠А本褪菢?gòu)建以“桂嘉路、嘉藍(lán)路、嘉新路、嘉金路”四條公路沿線25個(gè)村莊為核心圈的“大十字架”城鄉(xiāng)一體化示范城鎮(zhèn)群,深入實(shí)施城鄉(xiāng)公交、供電、視訊網(wǎng)等一體化工程,推進(jìn)城市公共設(shè)施向農(nóng)村全面覆蓋,將其打造成嘉禾城鄉(xiāng)一體化示范帶。
大力推進(jìn)城區(qū)提質(zhì)改造。有序推進(jìn)城區(qū)提質(zhì)改造,大力推進(jìn)背街小巷改造,污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)。積極配合縣里提質(zhì)改造老城區(qū),加快打造禾倉堡歷史文化名城和鰲峰公園提質(zhì)改造,加快老城區(qū)排污管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、城南路、金田東路、神龍路、珍珠路、新安路、百泉溪建設(shè)。不斷完善老城區(qū)配套設(shè)施建設(shè),引進(jìn)戰(zhàn)略投資者開發(fā)打造禾倉堡國家歷史文化名城和“九老峰民俗文化村”,打造我鎮(zhèn)獨(dú)具特色的“農(nóng)耕文化、民俗文化”。
大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,突出抓好南嶺三百磴水庫綜合煙水配套工程和青山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,完成石羔、雷公井、麻池塘、劉家及大坪嶺等村土地整理項(xiàng)目。完善38個(gè)村機(jī)耕道、水渠、骨干山塘等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好三百磴水源工程、野鹿塘生態(tài)公園、蕎麥塘濕地公園、石燕河治理等“五小水利”建設(shè)。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,積極對接縣“大三環(huán)”建設(shè),配合啟動(dòng)車石路建設(shè),提質(zhì)改造通村公路,力爭實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)所有自然村通水泥路,重點(diǎn)抓好富陽、大路、南嶺、上洞、星羅、羅家等村道建設(shè)。加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度,積極對接縣城鄉(xiāng)供水一體化四期工程,加大原蓮荷、石羔、鐘水片區(qū)20個(gè)村自來水管網(wǎng)鋪設(shè)力度,力爭解決4萬群眾飲水安全問題。加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度,推進(jìn)無線寬帶、數(shù)字電視、廣播電視“村村通”工程等進(jìn)村入戶,打造“信息智慧珠泉”。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“八個(gè)一”工程和農(nóng)村社區(qū)“十個(gè)有”建設(shè),抓好農(nóng)村融城規(guī)劃和實(shí)施,重點(diǎn)抓好蕎麥塘、沙嶺、石坵、石燕、坦塘、馬托、上泥田、西車灣、楊梅、水沖、新麻地等村的融城規(guī)劃和建設(shè)。著力破解失地農(nóng)民安置等政策屏頸,結(jié)合規(guī)范農(nóng)村建房、失地農(nóng)民安置和舊村改造等政策,著力推進(jìn)村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)劃建房,重點(diǎn)抓好坦塘祖山、茍公街等村失地農(nóng)民安置和蕎麥塘、茂林、石羔、甫口、下車的舊村改造,將其打造成全縣具有引領(lǐng)示范作用的城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。
(四)抓生態(tài)環(huán)境,助推綠色發(fā)展
推進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè),積極對接我縣“三邊”建設(shè),抓好造林綠化、鎮(zhèn)村凈化,強(qiáng)化節(jié)能減排,著力構(gòu)筑“環(huán)境優(yōu)美、宜商宜居、生態(tài)和諧”新珠泉。
切實(shí)抓好造林綠化。大興植樹造林,全面開展全民義務(wù)植樹和捐資造林綠化,力爭完成新造林4100畝,補(bǔ)植補(bǔ)造20xx畝,封山育林3000畝。突出抓好城區(qū)可視山頭綠化,桂嘉路、嘉新路、嘉金路、城下路等主要干線公路兩側(cè)綠色通道造林,推進(jìn)舂陵河兩岸水源涵養(yǎng)造林綠化工程,提質(zhì)改造鰲峰公園,打造南嶺國家森林公園。推進(jìn)鎮(zhèn)村綠化。以創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”為抓手,以“三邊”綠化為重點(diǎn),切實(shí)加快鎮(zhèn)村綠化步伐,不斷提升城鎮(zhèn)品位。大力強(qiáng)化森林防火,保護(hù)“生態(tài)南嶺”、“秀美珠泉”示范帶,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂占林地、亂采濫挖野生植物等違法行為,確保“造林一片,成林一片”。
切實(shí)抓好城鄉(xiāng)清潔。推進(jìn)鎮(zhèn)村組三級清潔行動(dòng),建立鎮(zhèn)村組三級清掃保潔、垃圾清運(yùn)、道路清洗機(jī)制。加強(qiáng)鎮(zhèn)村清潔管理。實(shí)行鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包片包路段責(zé)任制,突出城區(qū)六大社區(qū)背街小巷的環(huán)境整治,強(qiáng)化單位和個(gè)人庭院的衛(wèi)生保潔,大力推行小區(qū)、社區(qū)物業(yè)管理,加強(qiáng)城中村的清掃力度。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭年內(nèi)有2個(gè)以上村級被評為省級衛(wèi)生村。積極推廣新型能源。大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源,推廣沼氣、太陽能等新能源,著力實(shí)施以“一池三改”為重點(diǎn)的生態(tài)家園建設(shè),推進(jìn)家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。
切實(shí)抓好節(jié)能減排工作。堅(jiān)持項(xiàng)目準(zhǔn)入聯(lián)審和項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”制度,嚴(yán)控“兩高一低”企業(yè)建設(shè)。推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,建設(shè)節(jié)能型機(jī)關(guān)。執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造和管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)萬元gdp能耗同比下降5%目標(biāo)。加大打非治違力度,全面加強(qiáng)污染物總量減排,落實(shí)上級下達(dá)的減排指標(biāo),挖掘減排潛力,鞏固整治非法排污企業(yè)成果,嚴(yán)格控制新增污染物排放量,做好調(diào)整結(jié)構(gòu)和削減項(xiàng)目減排工作。
(五)抓社會(huì)管理,促進(jìn)民生和諧
堅(jiān)持民生為要,突出公共服務(wù),強(qiáng)化社會(huì)管理,積極對接我縣“三創(chuàng)”建設(shè),努力營造“民和、民安、民富”的良好局面。
努力辦實(shí)事惠民生。堅(jiān)持公共財(cái)政向民生傾斜,大力實(shí)施富民、安民、奔康工程。一是實(shí)施富民工程。實(shí)施積極的就業(yè)政策,推進(jìn)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),大力完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)援助,促進(jìn)城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人和零就業(yè)家庭等重點(diǎn)人群就業(yè),打造更加扎實(shí)的半小時(shí)就業(yè)圈,力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2200人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4200人,職業(yè)培訓(xùn)2500人次。加大民生投入,盯準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個(gè)薄弱環(huán)節(jié),抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務(wù)、全民教育等三個(gè)重點(diǎn),開展“脫貧致富計(jì)劃”,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。二是實(shí)施安民工程。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系,抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會(huì)保險(xiǎn)和新農(nóng)合擴(kuò)面征繳。全面落實(shí)孤寡老人和孤兒保障政策,加強(qiáng)鐘水、石羔敬老院管理,加快農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),爭取將金田社區(qū)、大坪嶺等村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成為省級示范點(diǎn)。完成雷公井等6個(gè)村農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建工作,完成富陽等6個(gè)村農(nóng)村幸福院建設(shè),完成農(nóng)村危房改造100戶,配合縣里加大棚戶區(qū)和公租房建設(shè)力度。三是實(shí)施奔康工程。抓扶貧開發(fā)補(bǔ)齊小康短板,不以平均數(shù)掩蓋貧困數(shù),不以大多數(shù)忽略少數(shù),重點(diǎn)抓好3個(gè)省級貧困村(水溪村、大田嶺村、白石塘村)、1個(gè)市級貧困村(羅家),1個(gè)縣級貧困村(星羅村)的扶貧攻堅(jiān)工作,促進(jìn)我鎮(zhèn)全面小康建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn),力爭20**年全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到60%,力爭20xx年率先在全縣實(shí)現(xiàn)全面小康。
努力保安全促穩(wěn)定。重視安全生產(chǎn)。以成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)為契機(jī),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任機(jī)制,深入開展“安全生產(chǎn)提質(zhì)年”活動(dòng),大力實(shí)施安全生產(chǎn)“十大戰(zhàn)役”,強(qiáng)化安全隱患排查,加大“打非治違”力度,突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全、煤礦安全、道路交通安全等八大重點(diǎn)領(lǐng)域的安生生產(chǎn)工作,防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障好群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。大力實(shí)施校園安保工程,建成鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。強(qiáng)化綜治維穩(wěn)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處中心作用,進(jìn)一步完善信訪聽證、集中處訪和矛盾處理機(jī)制,扎實(shí)開展“大走訪”活動(dòng),暢通群眾訴求渠道,理順干群關(guān)系,切實(shí)化解矛盾糾紛與信訪隱患。加強(qiáng)治安隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大城區(qū)道路和各行政村治安巡邏覆蓋面,努力實(shí)現(xiàn)犯罪發(fā)生率大幅下降,群眾安全感大幅提升,力爭民調(diào)工作繼續(xù)保持全市先進(jìn)。規(guī)范交通運(yùn)輸秩序,配合縣里有關(guān)職能部門強(qiáng)化治超治限專項(xiàng)整治,凈化道路運(yùn)輸秩序,確保群眾安全出行。
努力興事業(yè)促和諧。堅(jiān)持教育優(yōu)先戰(zhàn)略,加快實(shí)施城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容項(xiàng)目和“四校一中心”建設(shè),大力解決城區(qū)學(xué)位嚴(yán)重不足的問題,啟動(dòng)擴(kuò)容文家小學(xué)、鐘水九年制學(xué)校,建成村級合格學(xué)校4所。整治學(xué)校周邊環(huán)境,加強(qiáng)教學(xué)管理,強(qiáng)化師德建設(shè)。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),啟動(dòng)城關(guān)衛(wèi)生院搬遷主體工程,完成10個(gè)村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持文化興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,打造伴嫁歌、花燈戲、民歌會(huì)等特色品牌,加快啟動(dòng)禾倉堡創(chuàng)建國家歷史文化名城工作,加快啟動(dòng)“九老峰民俗文化村”和“六館一中心”建設(shè),完成石羔村征地拆遷工作。加大農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物古跡、名村名屋、古樹名木保護(hù)力度,加快雷公井等古村落申報(bào)為國家級傳統(tǒng)古村落。加強(qiáng)科技創(chuàng)新,引進(jìn)2家以上高新技術(shù)企業(yè)。推進(jìn)村(居)務(wù)公開和基層民主管理,全面完成城區(qū)六大社區(qū)兩委換屆工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,確保符合政策生育率在80%以上,確保計(jì)生工作保類進(jìn)位,爭創(chuàng)星級計(jì)生工作示范村2個(gè)以上。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),大力清收不良貸款,嚴(yán)厲打擊惡意逃避債務(wù)行為。積極配合縣里爭創(chuàng)國家級雙擁模范縣,做好優(yōu)撫對象群體工作。廣泛開展全民健身活動(dòng),認(rèn)真做好民族宗教、國防動(dòng)員、治超、統(tǒng)計(jì)、檔案、慈善和婦女、兒童、工會(huì)、青年、老齡、殘疾人等工作。
(六)抓黨的建設(shè),強(qiáng)化組織保障。
深入開展“改革突破年”和“黨建基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),全面深化改革促發(fā)展,不斷強(qiáng)化基層黨組織和黨員干部的思想、作風(fēng)、制度、組織建設(shè),以軟實(shí)力的提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提速。
強(qiáng)化思想保障。強(qiáng)化思想保障就是團(tuán)結(jié)干事,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)干事也是政治責(zé)任。必須清楚地認(rèn)識(shí)到,辦好珠泉的事情關(guān)鍵在于珠泉人民,珠泉的事情還是要靠珠泉人民來辦。要充分發(fā)揮珠泉人文厚重、人才輩出的優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素,不分區(qū)域,不分行業(yè),講珠泉話,做珠泉事,在外的情系家鄉(xiāng),在家的建設(shè)家鄉(xiāng),不折騰,不懈怠,維護(hù)塑造珠泉形象。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化大局觀念,打破部門隔閡,消除利益圈子,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,把思想行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的決策部署上來,一心一意謀發(fā)展、抓發(fā)展、快發(fā)展,形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)。要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí),既要立足現(xiàn)實(shí),又要志存高遠(yuǎn),自我加壓,奮起直追,創(chuàng)一流業(yè)績,在干事創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場比一比、賽一賽,在本行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)先進(jìn)、當(dāng)標(biāo)兵,在省市縣爭優(yōu)秀、奪榮譽(yù),展現(xiàn)珠泉干部隊(duì)伍的精氣神。
強(qiáng)化作風(fēng)保障。一分部署,九分落實(shí)。部署重在落實(shí),落實(shí)要靠作風(fēng)。要保持學(xué)教活動(dòng)成果,繼續(xù)大力整治“四風(fēng)”(形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)),恪守“三嚴(yán)三實(shí)”(嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)),正黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),聚集改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量。要堅(jiān)持真抓實(shí)干。真干不假干、實(shí)干不虛干,立說立行,說到做到,一級帶著一級干,一級對一級負(fù)責(zé),決不能搞形象工程、做表面文章。要以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,心中有目標(biāo),手里有辦法,不畏懼困難,不回避矛盾,不掩蓋問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化考評、督辦、問責(zé)、獎(jiǎng)懲措施,把工作一項(xiàng)一項(xiàng)的細(xì)化落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。要形成長效常態(tài),嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市委“九條規(guī)定”,鞏固提升好做法,完善制定新舉措,督查懲處不手軟,形成作風(fēng)建設(shè)長效常態(tài)機(jī)制。
強(qiáng)化制度保障。制度是行事的準(zhǔn)則,是權(quán)力的籠子,也是腐敗的防火墻。要強(qiáng)化制度意識(shí),要認(rèn)真按照《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))運(yùn)行規(guī)則》、《珠泉鎮(zhèn)村(社區(qū))干部履職規(guī)范》等一系列制度要求,自覺遵守制度,不能以任何理由逾越制度底線。要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要按照“改革突破年”活動(dòng)要求,制定并落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單,做到“清單之外無權(quán)力、目錄之外無審批”,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,“三重一大”事項(xiàng)、“四議兩公開”等集體研究決定,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,營造規(guī)范、高效、穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,打造珠泉人自豪、外地人羨慕、投資者向往的發(fā)展“洼地”。要堅(jiān)持依法行政,用法治思維和法治方式開展工作,依法辦事、辦事依法。要自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督,及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,避免小事拖大、積重難返。同時(shí),要強(qiáng)化責(zé)任追究,對不遵守制度、不遵守法律、不遵守程序造成的問題和矛盾,誰引發(fā)誰負(fù)責(zé)、誰買單。
強(qiáng)化組織保障。要切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),努力形成相互尊重、相互信任、相互支持,努力營造心情舒暢、團(tuán)結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)、安全放心的良好氛圍。堅(jiān)持公平公正用人導(dǎo)向,干部的提拔重用憑能力說話、憑實(shí)績說話。要進(jìn)一步完善績效評估考核體系,全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部和村(社區(qū))主要干部“績效卡”制度,以實(shí)績論英雄。切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),重視關(guān)心基層、強(qiáng)化夯實(shí)基層,加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè),以城區(qū)社區(qū)換屆選舉為契機(jī),進(jìn)一步選準(zhǔn)配強(qiáng)村(社區(qū))兩委班子。大力加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍的教育管理,建立健全以“有人理事、有錢辦事、有陣地議事、有制度管事”為標(biāo)準(zhǔn)的基層工作保障機(jī)制,把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來。加快鰲峰、晉屏、珠泉亭、富陽、劉家、石丘、水溪等村級組織活動(dòng)中心建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),對違規(guī)違紀(jì)案件堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,努力營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的環(huán)境和氛圍。
三、面對新常態(tài)新挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)上下必須解放思想、主動(dòng)作為
面對新常態(tài)新挑戰(zhàn),更加需要我們要以新狀態(tài)、新作為、新業(yè)績,來引領(lǐng)珠泉科學(xué)率先跨越發(fā)展。
要解放思想,增強(qiáng)創(chuàng)新力。新常態(tài)伴隨著新情況、新矛盾,需要我們繼續(xù)不斷解放思想。具體來說,要突出“三破三立”。一要破除小農(nóng)意識(shí),樹立大發(fā)展理念。有的人認(rèn)為這幾年珠泉的發(fā)展很快了,可以歇口氣了,沒有意識(shí)到我們的建設(shè)歷史欠賬大、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是底基數(shù)上的高增長,我們還處于爬坡上坎、奮起直追的關(guān)鍵時(shí)期。因此,我們沒有理由和資格沾沾自喜、盲目自滿,而要進(jìn)一步加快發(fā)展步伐,迎頭趕上,奮力趕超。二要破除“有多少錢辦多少事”的舊觀念,樹立“辦多少事籌多少錢”的新思維。實(shí)踐證明,合理舉債,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善公共服務(wù),能夠有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功理驗(yàn),合理負(fù)債、適度超前,集中財(cái)力辦大事,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。三要破除求穩(wěn)怕亂思想,樹立敢于擔(dān)當(dāng)精神?,F(xiàn)在對干部的監(jiān)管嚴(yán)了、約束多了,有的鎮(zhèn)村干部求穩(wěn)怕亂的思想嚴(yán)重,如有些鎮(zhèn)村干部在工作中怕群眾告狀、怕丟選票、怕丟帽子,當(dāng)老好人、好好先生,并以此為由不敢擔(dān)當(dāng)、不敢為、不愿為,遇到困難談條件、遇到矛盾繞著走,不敢直面人民群眾、不敢直面問題矛盾。我們必須扭轉(zhuǎn)這種不良風(fēng)氣,要爭當(dāng)獅子型干部,先行先試、敢闖敢干、敢于亮劍、敢于擔(dān)當(dāng),以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神,放開手腳干事業(yè),心無旁騖抓發(fā)展,不斷開創(chuàng)工作新局面。
要敢于突破,增強(qiáng)創(chuàng)造力。新常態(tài)對黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方法等提出了新的要求,面對當(dāng)前艱巨的發(fā)展任務(wù),要站得更高、想得更深、看得更遠(yuǎn),學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,對當(dāng)前干什么、重點(diǎn)抓什么、關(guān)鍵做什么,做到心中有數(shù)、有序推進(jìn),在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作等方面拿出切實(shí)可行的有效措施,不斷改進(jìn)工作方式方法,養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習(xí)慣,把握好節(jié)奏,做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神,用超常的思維,超常的膽魄,突破發(fā)展的瓶頸,尋求發(fā)展的機(jī)遇。要在對接上級政策方面多想辦法,做到研究透、運(yùn)用好,真正把上級政策變成珠泉發(fā)展的真金白銀。
要雷厲風(fēng)行,增強(qiáng)執(zhí)行力??照?wù)`國,實(shí)干興邦。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的精神,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真履職、扎實(shí)工作。工作中要突出效率、落實(shí)責(zé)任、體現(xiàn)成果,對于已經(jīng)明確的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目,要雷厲風(fēng)行、一抓到底,決不能敷衍塞責(zé)、推諉扯皮;要勇于擔(dān)當(dāng)、大膽負(fù)責(zé),迎難而上、動(dòng)真碰硬,決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,言必行、行必果,決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違,堅(jiān)決杜絕搞“上有政策、下有對策”,避免“腸梗阻”現(xiàn)象。要積極推行“簡單事立即辦、復(fù)雜事限時(shí)辦、特殊事緊急辦”的工作方法,大力推進(jìn)各級各部門、各村(社區(qū))工作提速提質(zhì)提效,做到事事“到手就辦”,決不推諉拖延。
要勤政廉潔,增強(qiáng)公信力。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”活動(dòng),以公開、暗訪、問責(zé)為手段,著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、?!焙汀翱铡⑻?、假、奢”等作風(fēng)頑癥,努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)際完成情況,來評價(jià)和檢驗(yàn)各黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門單位、各村(社區(qū))的工作,來評價(jià)和檢驗(yàn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。我們將以實(shí)績論英雄,讓能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒,讓珠泉的軟環(huán)境有大幅度地提高。
同志們,新常態(tài)孕育新機(jī)遇,新使命呼喚新作為。珠泉已站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上,讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠團(tuán)結(jié),合力攻堅(jiān),真抓實(shí)干,快速推進(jìn),為早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)而努力奮斗!
在20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話
第6篇 鎮(zhèn)長經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話
同志們:
今天黨委、政府隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì),這是我鎮(zhèn)站在新起點(diǎn)、謀求新突破,向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)、城郊新鎮(zhèn)、旅游大鎮(zhèn)”目標(biāo)闊步前行的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。既是總結(jié)成績、表彰先進(jìn)、部署任務(wù)的年度會(huì)議,更是統(tǒng)一思想、提振精神、鼓勁加油的動(dòng)員大會(huì)。剛才,表彰了過去一年全鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,等一下,縣委、縣紀(jì)委郭鈺山書記、鎮(zhèn)黨委胡秋平書記還將作重要講話,請大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、凝心聚力,奮發(fā)有為,邁出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新步伐
**年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級各部門的大力支持下,鎮(zhèn)黨委、政府全面貫徹落實(shí)黨的精神,以第二批群教活動(dòng)為契機(jī),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干群搶抓機(jī)遇,求真務(wù)實(shí),埋頭苦干,排難求進(jìn),抓重點(diǎn),攻難點(diǎn),樹亮點(diǎn),**年全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好態(tài)勢。
(一)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)
一是財(cái)政收入穩(wěn)步增長。全鎮(zhèn)完成財(cái)稅總收入637萬元,其中工交流通企業(yè)稅205.29萬元。同時(shí)完成向上爭資890萬元,占任務(wù)445%。完成物流稅308萬元,占任務(wù)數(shù)得100%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。成功引進(jìn)一個(gè)投資1.5億元深圳鼎端興業(yè)科技有限公司。同時(shí)全力做好招工工作,全年共完成招工403人,占縣里下達(dá)220人任務(wù)的206.6%。積極幫扶先歌音響、中科鋰能、福圓食品等企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。
(二)、重點(diǎn)工作有序推進(jìn)
1、富民產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一年來,葡萄產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展,新增葡萄種植面積200畝以上。新發(fā)展溫氏合作養(yǎng)雞4戶,建雞舍16000余平方米,年養(yǎng)殖肉雞近2萬羽;新增養(yǎng)牛專業(yè)5戶,建欄1980平方米;新增養(yǎng)豬專業(yè)2戶,建豬舍約400平方米,年出欄肉豬1000余頭。二是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展壯大井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)在敦永沿線利用荒山、殘次林、拋荒地、貧瘠地等土地,尊重群眾意愿,政府引導(dǎo),政策扶持,打造井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)帶。全鎮(zhèn)已完成井岡蜜柚整地挖穴面積600畝。其中,全年新增百畝以上基地1個(gè),10畝以上基地3個(gè),同時(shí)在全鎮(zhèn)鋪開,大力實(shí)施井岡蜜柚千村萬戶老鄉(xiāng)工程。三是開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)。在做強(qiáng)優(yōu)勢和特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,橫江鎮(zhèn)充分調(diào)動(dòng)在外知名人士、大學(xué)生和大學(xué)生村官等群眾發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),拓寬群眾致富渠道。目前,由返鄉(xiāng)大學(xué)生吳偉華創(chuàng)建的名貴藥材鐵皮石斛種植基地已初具規(guī)模。該基地總投資200多萬,占地20多畝。農(nóng)民人均純收入6350元,同比增長10%。橫江鎮(zhèn)被評為全省產(chǎn)業(yè)升級前50強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、小城鎮(zhèn)建設(shè)取得突破。一是加大老街改造力度。投資70多萬元對橫江鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行了總體規(guī)劃。按照政府管控、群眾自愿、自拆自建的原則,對老街進(jìn)行改造,目前,已改造10余戶。二是不斷完善新街一期。舉全鎮(zhèn)之力投入560萬元新建的自來水廠已全面完成并實(shí)現(xiàn)供水。投入260余萬元新建新街一期新農(nóng)貿(mào)市場,目前已提前竣工并完成市場搬遷,極大改善和方便群眾生活。該市場總共占地面積3000平方米,攤位100余個(gè)?;A(chǔ)設(shè)施的不斷完善為新街發(fā)展提升品位,凝聚人氣,興旺商業(yè)。三是啟動(dòng)新街二期建設(shè)。投入30余萬元征用和拆除房屋 平方米,拉通新街二期中心道路。同時(shí),堅(jiān)持規(guī)劃先行,科學(xué)建設(shè)原則,二期建設(shè)嚴(yán)格遵循統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一推進(jìn)建設(shè)要求,大力推進(jìn)新街二期建設(shè)。目前,二期建設(shè)正在如火如荼進(jìn)行。
3、新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。**年,禮家山村、高隴2組、桐木塘村、肖家村等4個(gè)村為新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。一是充分調(diào)動(dòng)群眾主體作用。
4、縣重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。今年,涉及我鎮(zhèn)的縣重點(diǎn)項(xiàng)目主要有物流園建設(shè)和快速通道建設(shè)2個(gè)。年初開始,征地工作全面展開,落實(shí)專人負(fù)責(zé),在確保穩(wěn)定的前提下,妥善處理了物流園區(qū)一期300畝征地范圍遺留的矛盾,并完善了相關(guān)征地手續(xù),同時(shí)按物流園區(qū)建設(shè)需要完成二期征地面積850畝,確保項(xiàng)目入園和順利開工??焖偻ǖ阑緦?shí)現(xiàn)全線貫通,共完成征地面積350畝,拆遷房屋20xx余平方米,遷墳48座。
(三)、社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展
1、計(jì)生工作得到加強(qiáng)。一是計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)標(biāo)。計(jì)劃生育率78.7%;二是利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步健全。三是嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。四是加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育工作。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。一是實(shí)施村村通公路工程,投資589萬元新修了水泥公路1.56萬米;二是冬修建設(shè)力度加大,⑴通過向上爭資投資120萬元。分別對馬山水庫和大公塘水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固;⑵組織勞力對干渠和支渠進(jìn)行渠道清淤達(dá)15公里,維修涵道20多處。
3、民政救濟(jì)暖人心。一是開展城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村五保和社會(huì)救助。二是開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。三是落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。
4、文教衛(wèi)生得到長足發(fā)展。一是創(chuàng)辦教育基金。政府啟動(dòng)資金3萬元,社會(huì)募捐2萬余元。二是加大了教育衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中心小學(xué)投資200余萬元預(yù)建中心幼兒園,面積達(dá)3600多平方米。三是大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。一年來,全鎮(zhèn)參合人數(shù)共計(jì)17960人,繳納參合資金125.72萬元。
5、社保工作全面啟動(dòng)。到目前全鎮(zhèn)已參保9700余人,共繳納保費(fèi)115余萬元;有2200余名滿60周歲的老人已領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,共計(jì)12.1余萬元。
6、老建扶貧工程扎實(shí)推進(jìn)。一是老建扶貧工作?!皒x”期間我鎮(zhèn)共有重點(diǎn)扶貧村4個(gè),共投入老建扶貧資金80萬余元。二是危房改造工作。今年我鎮(zhèn)共落實(shí)危房改造戶48戶修膳戶,投入危改資金68.5余萬元,進(jìn)一步讓弱勢群體得到了實(shí)惠。
(四)、平安創(chuàng)建大幅提升
1、認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛。
2、嚴(yán)抓安全生產(chǎn)隱患排查及整治。
3、深入開展社會(huì)公眾安全感測評工作。
二、振奮精神,真抓實(shí)干,開創(chuàng)加快發(fā)展升級新局面
**年是“xx”規(guī)劃的收官之年,“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。我們既面臨全面建成小康社會(huì)、全面推進(jìn)深化改革、全面推進(jìn)依法治縣、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”艱巨任務(wù),又面臨適應(yīng)新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,展現(xiàn)新作為,發(fā)展新經(jīng)濟(jì)“四個(gè)全新”歷史使命。做好今年各項(xiàng)工作,意義重大、影響深遠(yuǎn)。
我著重談三個(gè)方面工作:
一、圍繞謀劃產(chǎn)業(yè)致富新常態(tài)、打造公塘生態(tài)旅游區(qū)
橫江葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越面臨著市場和土地要素的制約,為鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,拓寬群眾致富渠道,橫江鎮(zhèn)以橫溪村和南隴村列為全國生態(tài)旅游重點(diǎn)村為契機(jī),打造公塘生態(tài)旅游區(qū)為抓手,謀求村民致富新常態(tài)。
一是重規(guī)劃,提升生態(tài)旅游品位。以葡萄谷為軸線,以公塘為核心的生態(tài)旅游線路已初具雛形,但目前現(xiàn)狀達(dá)到旅游區(qū)的接待標(biāo)準(zhǔn)尚有差距。計(jì)劃投資10余萬元聘請有資質(zhì)的設(shè)計(jì)院對公塘生態(tài)旅游區(qū)進(jìn)行總體規(guī)劃和設(shè)計(jì),重點(diǎn)突出古村記憶游覽區(qū)、葡萄園觀光區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)等四區(qū)功能齊全的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。
二是重建設(shè),打造生態(tài)旅游平臺(tái)。為打造好公塘生態(tài)旅游區(qū)這個(gè)平臺(tái),我們將計(jì)劃投資400余萬元在硬件和軟件兩方面來做文章,硬件方面搶抓全國生態(tài)旅游重點(diǎn)村給予,加大投資力度,爭取上級項(xiàng)目支持。一方面對古村按規(guī)劃進(jìn)行改造,另一方面完善主道、游步道、休閑亭、停車場、餐飲等設(shè)施。軟件方面請專家做好旅游區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì),請旅行社包裝旅游景點(diǎn),同時(shí),幫群眾培養(yǎng)服務(wù)意識(shí),接待常識(shí),把生態(tài)旅游和葡萄產(chǎn)業(yè)相互結(jié)合,既促進(jìn)了銷售,也帶動(dòng)了三產(chǎn),從而提高群眾種植葡萄積極性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是重發(fā)展,注入生態(tài)旅游持久動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是生態(tài)旅游的載體。只有做足產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇文章,才能為生態(tài)旅游注入持久動(dòng)力。一方面要大力發(fā)展橫江葡萄產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮橫江葡萄合作社的作用,創(chuàng)新種植技術(shù),鞏固現(xiàn)有品種,積極開發(fā)新的品種,延長橫江葡萄上市時(shí)間。另一方面要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。唯有百花齊放,方能博人眼球。大力發(fā)展井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、火龍果等新興產(chǎn)業(yè),彌補(bǔ)橫江葡萄上市空白期,提升公塘生態(tài)旅游魅力,吸引游客眼球。
二、圍繞打造橫江新亮點(diǎn)、全面提升快速通道線
高塘—鳳凰城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工程全線總長8.7km,經(jīng)過橫江線路7km,涉及五個(gè)村委會(huì),十個(gè)自然村為橫江帶來發(fā)展機(jī)遇。明年,我鎮(zhèn)將以提升快速通道線為契機(jī),打造橫江新亮點(diǎn)。
一是打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。一直以來,橫江鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要集中在吉新線。明年,我鎮(zhèn)將以快速通道為推手,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)展至快速通道沿線,打造成橫江鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的亮點(diǎn)。一方面摸清底數(shù),科學(xué)謀劃。深入村組,全面摸清快速通道沿線產(chǎn)業(yè)種類,產(chǎn)業(yè)布局,產(chǎn)業(yè)規(guī)模,群眾意愿,登記造冊,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)初步實(shí)施意見。另一方面因地制宜,規(guī)模發(fā)展。根據(jù)調(diào)查摸底,制作出快速通道沿線橫江葡萄、肉牛養(yǎng)殖、蔬菜種植,井岡蜜柚等產(chǎn)業(yè)布局圖,按照扎推布局,規(guī)模發(fā)展的原則,科學(xué)發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)。
二是打造美麗鄉(xiāng)村新亮點(diǎn)。根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,明年將快速通道沿線列入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)。我鎮(zhèn)也將配合上級部署,村點(diǎn)安排重點(diǎn)向沿線傾斜,力爭打造1至2個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。一方面要嚴(yán)格規(guī)劃。一次成功,事半功倍。重復(fù)建設(shè),勞財(cái)傷命??焖偻ǖ姥鼐€新農(nóng)村建設(shè)必須高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高統(tǒng)一規(guī)劃??焖偻ǖ朗鞘〖壱患壒?,連接著鳳凰園區(qū)和物流園區(qū),其實(shí)也就是連接105國道和高速路口,以后將成為橫江鎮(zhèn)乃至**縣窗口,規(guī)劃必須要嚴(yán)格按照上級要求,必須比其他村點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)要高、必須跳出本村,放在沿線統(tǒng)一規(guī)劃。另一方面要精細(xì)建設(shè)。面上,沿線村點(diǎn)之間在風(fēng)格上、色彩上、外觀上形成無縫對接。點(diǎn)上,各個(gè)村點(diǎn)要堅(jiān)持因地制宜、節(jié)約成本、能管長久的原則,注重發(fā)揮群眾主體性作用,精細(xì)建設(shè),打造精品。
三是打造黨建示范新亮點(diǎn)。一直以來,我鎮(zhèn)黨建工作這一塊河西強(qiáng)與河?xùn)|,主要集中在橫溪村,屋頭村??焖偻ǖ赖呢炌▽⒆⑷牒?xùn)|沿線各村發(fā)展活力。一方面抓結(jié)合。抓住機(jī)遇,向上爭資立項(xiàng),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),整合資金,加大村部建設(shè),提升黨員活動(dòng)平臺(tái),創(chuàng)建黨建示范活動(dòng)載體。另一方面抓指導(dǎo)。全縣每一個(gè)黨建示范點(diǎn)的創(chuàng)建都離不開縣委組織部的指導(dǎo)和支持,我們要積極與縣委組織部溝通協(xié)調(diào),爭取支持,得到項(xiàng)目、資金和設(shè)計(jì)等各方面的指導(dǎo),打造出一個(gè)人有我精、人無我有的黨建精品,成為我鎮(zhèn)在全縣的又一個(gè)示范亮點(diǎn)。
三、圍繞提升橫江新形象、致力打造路堤結(jié)合帶
橫江圩鎮(zhèn)建設(shè)一直是我鎮(zhèn)發(fā)展的一個(gè)短板,去年橫江農(nóng)貿(mào)市場的搬遷為小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展騰出了較大的空間。但無法徹底改變老街的“臟、亂、差”的環(huán)境。橫江防洪堤的保險(xiǎn)加固為我們提供了一個(gè)發(fā)展小城鎮(zhèn)的機(jī)會(huì),我鎮(zhèn)將借助防洪堤改造之機(jī),提升橫江新形象。
一是抓好財(cái)政涵養(yǎng)。任何一個(gè)建設(shè)都需要財(cái)政支撐。作為橫江圩鎮(zhèn)建設(shè)這個(gè)老大難問題,更需要很大的資金投入。因此,我們要抓好財(cái)政涵養(yǎng),重點(diǎn)做好招商引資,增加財(cái)稅返還。一方面鞏固現(xiàn)有財(cái)源。繼續(xù)鞏固現(xiàn)有招商引資成果,全力做好先歌音響、中科鋰能、福園食品、宏鑫通訊和**鼎端科技等落戶企業(yè)的跟蹤和服務(wù)工作,根據(jù)企業(yè)實(shí)際有針對性的采取幫扶措施,重點(diǎn)幫扶**鼎端科技有限公司建設(shè)和投產(chǎn)。牢固樹立“招工就是招商、招工勝于招商”的理念,提高認(rèn)識(shí),高度重視,同時(shí)我鎮(zhèn)將招工工作納入今年的目標(biāo)考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲,確保全年招工和突擊招工任務(wù)完成。另一方面挖掘新的財(cái)源。利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、名片等資料加大宣傳,廣泛推介橫江,擴(kuò)大橫江在外的知名度。廣泛收集全鎮(zhèn)乃至全縣有關(guān)的招商信息,認(rèn)真篩選,提取含金量高的招商信息,加強(qiáng)跟蹤。實(shí)行走出去戰(zhàn)略,積極對外招商引資,主動(dòng)對接對外招商團(tuán),主動(dòng)出擊,力爭全年完成一個(gè)億元以上入園項(xiàng)目。
二是抓好老街改造。農(nóng)貿(mào)市場的搬遷給老街改造帶來了前所未有的機(jī)會(huì)。老街人氣的大跌倒逼老街住戶轉(zhuǎn)化升級。下一步主要抓好兩件事:路堤沿線舊房拆遷和老街舊房改造升級。對于路堤沿線舊房拆遷,要圍繞環(huán)鎮(zhèn)公路建設(shè)和沿江茶樓開發(fā)的理念,同步推進(jìn),全面鋪開。對于老街舊房改造,則按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,住戶自拆自建的原則,穩(wěn)步推進(jìn)。
三是抓好新街建設(shè)。新街建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的民生事業(yè)。在建設(shè)中要凸顯大氣、有序、特色等圩鎮(zhèn)魅力。大氣,就要求我們在規(guī)劃是有超前眼光。新街建設(shè)要與老街改造相結(jié)合,重點(diǎn)做好市場南路西延工程,實(shí)現(xiàn)新街與老街的對接,環(huán)鎮(zhèn)路的貫通。有序,就要求我們合理安排停車場、綠化帶、餐飲店、超市、天網(wǎng)工程等圩鎮(zhèn)資源要素,讓圩鎮(zhèn)發(fā)展有序進(jìn)行,避免雜亂無章。特色,就要求我們要加大對新街建設(shè)的管控,嚴(yán)格管控新街格調(diào)、風(fēng)格、布局等方面,形成具有橫江特色的新興小城鎮(zhèn)。
同志們,適應(yīng)新常態(tài),謀求新突破,我們倍感責(zé)任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,保持定力,勇于擔(dān)當(dāng),為實(shí)現(xiàn)“四鎮(zhèn)”目標(biāo)而努力奮斗!
鎮(zhèn)長經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話