第1篇 全縣黨建暨“兩學一做”學習教育安排部署會講話稿
同志們：
今年以來，為抓實抓好全縣組織工作，我們先后召開了全縣基層黨建工作部署會、組織工作推進會以及“雙職并行”工作培訓會，并且組建了專班，對基層黨建工作進行了為期一周的督導，組織工作的各項工作任務，正按照時間節(jié)點有條不紊地推進。根據縣委常委會意見，現將今年組織工作的總體思路和具體任務，向大家作以交流和報告。今年組織工作的總體安排，可以用“12345”歸納為以下五個方面：
一、緊緊圍繞服務精準脫貧這一條主線
組織工作沒有中心工作，其本質在于圍繞中心、服務大局，這是組織工作的價值所在，也是目標追求。當前，精準扶貧是全縣最重要的工作。抓好今年的組織工作，要緊緊圍繞服務精準扶貧這條主線，理清思路，想好點子，精心謀劃，從實推進，以此優(yōu)隊伍、強組織、聚人才、調干部，為精準脫貧攻堅提供堅強組織保障。
二、認真落實兩項重大部署
1、扎實抓好“兩學一做”學習教育。今天會議的一個重要主題，就是對“兩學一做”學習教育進行安排部署。“兩學一做”學習教育是一項政治任務，是今年全縣基層黨建工作的龍頭。它不是一次集中活動，而是以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，以“支部主題黨日”、“雙十星”爭創(chuàng)活動為基本載體，以“四整四強化”（開展組織整建，強化基層組織力；開展思想整頓，強化理想信念；開展作風整肅，強化紀律規(guī)矩；開展問題整改，強化知行合一）為基本任務，以“四講四有”（講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為）為基本目標的一項經常性教育工作。根據中央、省市和縣委有關精神，應從六個方面狠抓落實：一是強化組織保障。抓好“兩學一做”學習教育，首先要建好黨的基層組織，規(guī)范組織設置，理順隸屬關系，重點是抓好機關事業(yè)單位黨組織和非公企業(yè)黨組織組建，認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，同時要扎實開展軟弱渙散基層黨組織集中整頓。其次要抓好黨員組織關系集中清查，建立信息庫，找到長期失聯黨員，穩(wěn)妥處置“三不”黨員，使“兩學一做”學習教育實現全覆蓋。二是注重營造氛圍。“兩學一做”學習教育作為一項經常性教育工作，各級黨組織務必精心安排部署，嚴格做到“五有”，即有計劃方案、有督辦推進、有典型示范、有考核評議、有結果應用。三是搭建有效載體。一方面規(guī)定動作講標準。省市明確了“支部主題黨日”和“雙十星”創(chuàng)建活動兩個載體。“支部主題黨日”活動，縣上隨總體方案下發(fā)了一個指導計劃，請各黨支部結合自身實際，細化計劃安排，切實增強針對性和操作性?！半p十星”創(chuàng)建活動，幾年來一直在不斷推進，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨組織要切實做到“三實四有”：“三實”即實際、實在、實效。“實際”就是承諾必須符合當前實際，符合單位黨組織實際，符合本單位和中心工作實際，符合上級要求實際；“實在”就是推進措施要實在；“實效” 就是要取得實際效果，把手段用好；“四有”就是要有濃厚氛圍、有先進典型、有明顯變化、有成功經驗。另一方面自選動作講特色，要結合自身實際，搭建有效載體，在“學”上，開展形式新穎、靈活多樣的學習活動；在“做”上，開展“立足崗位當先鋒、推動發(fā)展作貢獻”為主題的實踐活動。四是健全完善制度。在推進學習教育的過程中，要對以往推行的相關制度，如黨員教育培訓制度、民主評議黨員制度、困難黨員關愛幫扶制度、處置不合格黨員制度等，與時俱進予以修訂，使之更健全、更完善。五是加強分類指導。這次學習教育是向基層延伸，是對黨員的全覆蓋。由于黨員分散在不同單位、不同行業(yè)、不同領域，一定要加強分類督導和指導。為解決這一問題，縣委研究下發(fā)了“1+2+5”的文件。“1”就是總體方案，“2”就是兩個載體的指導意見（“支部主題黨日”活動安排和“雙十星”爭創(chuàng)活動安排），“5”就是五個分類指導計劃（把黨員分成機關事業(yè)、農村、學校、非公經濟組織和流動黨員等五個類別，研究下發(fā)五個指導計劃），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要認真學習領會，結合單位實際，周密安排部署好學習和工作計劃，切實體現學習教育的精準化和差異化。六是作好結合文章。要把學習教育同做好中心工作結合起來，同落實本地本部門本單位各項任務結合起來，用中心工作成效檢驗學習教育工作，不能“空對空、兩張皮”，要做到“兩手抓、兩促進”。按照市委要求，下周五前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要動員部署到位，市委辦、市委組織部將就這項工作進行專項抽查。
2、認真抓好縣鄉(xiāng)領導班子集中換屆。中央、省委已召開會議，下發(fā)了相關政策文件。市委正在制定具體的實施方案，并將在近期召開全市換屆工作部署會。市里會議召開后，縣委也將召開相應會議進行安排部署。在這里，通報五點：一是總體安排上。換屆人事安排自上而下，換屆選舉從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）到市自下而上逐級推進。5月份研究制定政策文件，召開會議安排部署，開展調研充實完善，加強換屆紀律教育；7月底之前，市、縣、鄉(xiāng)進行人事安排，包括考察到位；8、9月份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉到位，10、11份縣里換屆選舉到位，12月份到明年元月底，市里換屆選舉到位。二是換屆目標上。堅持以博大的胸懷、公正的方法、公道的作風來選配班子，選出忠誠、干凈、擔當的好干部，配出結構優(yōu)、功能強的好班子，換出心齊、氣順、勁足的好面貌。三是換屆導向上。堅持以事業(yè)為目標、結構服從功能、功能服從發(fā)展，大力選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的優(yōu)秀干部，樹立崇尚實干、突出業(yè)績、注重公認、關注基層的用人導向。結合換屆工作，加大調整不適宜擔任現職領導干部力度，推進領導干部能上能下。四是換屆程序上。充分發(fā)揮縣委的領導和把關作用，切實把好政策關、選人用人關、代表委員提名關、大會選舉關和紀律關。改進民主推薦方式，先座談談話推薦，然后再會議討論推薦，有效防止簡單以票取人問題。優(yōu)化考察程序和環(huán)節(jié)，簡化測評項目，對考察對象檔案必審，個人有關事項報告必核，紀檢監(jiān)察機關意見必聽，有關信訪舉報必查。五是換屆工作紀律上。要把紀律和規(guī)矩挺在前面。省紀委、省委組織部專門印發(fā)了《關于加強換屆風氣監(jiān)督的通知》，強調要以鐵的紀律和最嚴厲的追責保證換屆風清氣正，主要有“三個著重強調”：著重強調堅持組織原則，換屆是組織的事，不是干部個人的事，凡是在換屆中心浮氣躁，不安心本職工作的干部，沒有資格進新班子；著重強調各級干部的個人思想和工作情況必須按照程序向同級黨組織匯報，由同級黨組織報告上級，決不允許脫離組織越級匯報或向有關領導個人提出提拔、交流等要求，各級領導干部絕不允許為干部的使用私下說情打招呼，切實做到干部靜下心來干事創(chuàng)業(yè)，組織部門靜下心來抓好換屆，縣委靜下心來履職盡責；著重強調縣（市、區(qū)）委組織部要堅決抵制違反組織原則和程序的行為，對越級匯報或者通過他人說情打招呼的干部，一律記錄在案，視情況給予教育批評或組織處理，換屆時不得提拔重用。市委組織部對類似情況，將第一時間通報相關縣（市、區(qū)）委書記和組織部長，責成作出嚴肅處理。
三、扎實開展“三個年”活動
1、開展基層黨建責任落實年活動。啟動這項活動，是落實省委“基層黨建全面過硬、全面提高”要求，樹立“抓黨建是第一政績”理念，堅持“五個要素”（健全組織、建強隊伍、開展活動、完善制度、強化保障）強基礎、健全“五個體系”（組織領導、宣傳教育、推動發(fā)展、服務群眾、民主管理體系）活基層，努力爭創(chuàng)“全省基層黨建工作規(guī)范縣”的重大舉措。要重點把好“六個抓手”：一是以深化基層黨建先進單位創(chuàng)建為抓手，通過豐富創(chuàng)建內容、優(yōu)化完善考評機制、嚴格審慎運用考評結果，全面提升基層黨建整體水平；二是以開展“雙建雙培”活動為抓手，通過實施村主職干部全職化管理、推進村干部創(chuàng)業(yè)支持計劃、脫貧攻堅“領頭雁”評選，不斷加強村干部隊伍建設；三是以拓展“民事小靈通·干部在線”建設為抓手，重點抓好“一卡雙找三代”工作、推進縣鄉(xiāng)村三級服務平臺和黨員群眾服務中心“多務合一”建設、運用微信、易信、公眾號等現代信息網絡技術服務群眾，不斷深化服務型黨組織創(chuàng)建；四是以尋找身邊最美共產黨員為抓手，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；五是以開展“兩創(chuàng)一促”活動為抓手，有效加強非公企業(yè)黨建工作；六是以落實“雙諾雙述雙評”制度為抓手，壓緊壓實基層黨建責任，對全縣基層黨建工作實行分類排隊、序位化管理。
2、開展脫貧攻堅人才開發(fā)年活動。重點是發(fā)揮組織部門在人才工作中的牽頭抓總作用，明確相關部門職責，形成合力。同時，圍繞服務精準扶貧，實施人才分類培養(yǎng)戰(zhàn)略，抓好農村電商人才“安家計劃”、鄉(xiāng)村旅游人才“培養(yǎng)計劃”、農村實用人才“開發(fā)計劃”。
3、開展干部工作規(guī)范提高年活動。以縣鄉(xiāng)換屆為契機，著重抓好五項工作：一是進一步完善干部選拔任用制度鏈條，嚴把動議醞釀、推薦考察、評價評議、討論決定等各環(huán)節(jié)關口，提高干部選拔任用規(guī)范化水平，有效增強規(guī)則意識，在干部選拔任用過程中，嚴格講規(guī)矩、守紀律。二是探索建立領導班子配備結構模型，加強分析研判，提高干部選拔任用的準確性和前瞻性。三是開展干部專項考察，在六城聯創(chuàng)、精準扶貧、項目建設以及重點工作推進中考察識別、培養(yǎng)使用干部，提高干部工作服務中心工作水平。四是切實加強履職盡責過程管理。領導班子和領導干部履職盡責管理，是省委加強干部管理的一項制度創(chuàng)新。去年底，省委、市委分別對所屬領導班子和領導干部進行了履職盡責考核，并通過召開視頻會議的形式通報了考核結果及結果運用情況。這項制度的核心在于，解決為官不為，推進領導干部能上能下，改變傳統的考核方式，由過去考核干部的德能勤績廉轉變?yōu)?60o全方位考核，重看實事、察實績、評實效，嚴上真下，使上的服眾，下的服氣。具體操作辦法是，年初根據班子職能和領導干部的崗位職責，擬定年度工作項目清單，報上級黨組織審定并公示；平時跟蹤督辦項目的完成；年底對照項目清單逐項考評，綜合分析提出考評等次，對表現優(yōu)秀、實績突出的干部，及時通報表揚，優(yōu)先提拔重用；對工作作風、精神狀態(tài)存在明顯問題的干部，及時談話提醒、函詢和誡勉；對不適宜擔任現職的干部，按照中央、省委關于推進干部能上能下的規(guī)定，分別采取轉崗、改非、免職、降職的方式予以調整。縣委將根據省市要求，出臺全縣履職盡責管理辦法，依托縣管領導班子和領導干部在線管理平臺和績效管理平臺，加強履職盡責過程管理，充分運用考核結果，推進能上能下，讓有為者有位、無為者讓位、亂為者丟位，營造“干部個人埋頭干事、業(yè)績群眾公認、進步組織關心”的良好政治生態(tài)。五是慎重穩(wěn)妥推進“雙職并行”。這是中央、省市重點督辦的一項深化改革的重點工作。近一個月來，在市委組織部的直接督辦下，我們先后研究印發(fā)了方案，召開了協調會研究部署，召開了培訓會講解政策，制作了工作流程，從相關部門抽調9人組成專班推進。在推進過程中，我們發(fā)現目前矛盾和困難較多，在這里著重強調三點：第一，認識要進一步提高。要充分認識推進雙職并行的重要性和嚴肅性，這是中央深化改革的一項重要決策部署，中央、省委4月中旬下發(fā)了專項督辦通知，要求各縣市區(qū)抓緊推進，5月中旬將開展專項檢查。此項制度改革，是打破公務員職級晉升天花板、調動基層干部積極性、消化超職數配備干部的重要舉措，廣大干部高度關注。縣“兩會”期間，有人大代表提案指出，這項工作應盡早加快推進。盡管矛盾多，基層實際與頂層設計差距大，但要做到不糊涂、不推脫、不敷衍，嚴格按要求推進。第二，政策把握要進一步加強。中央、省市有非常明確的政策口徑，對實施范圍、對象、資格條件、程序步驟等規(guī)定非常明確，如范圍和對象資格條件：①在縣（市、區(qū)）列入《公務員法》實施范圍管理的機關和參照管理的單位工作；②具有公務員身份或參照管理人員身份；③在職在編；④工資檔次達到相應級別；⑤工作年限和任職年限達到相應規(guī)定。這五個條件缺一不可，這是基本標尺，省市目前都未突破。同時，省市明確規(guī)定，對違規(guī)設置機構名稱、超職數、超職級配備的干部，符合條件的晉升職級，經本人同意，免去現任職務，按原職務層級管理，不占領導職數。第三，解疑釋惑要更細致。要給廣大干部講清楚，“雙職并行”是頂層設計，縣級乃至市級層面沒有自由裁量空間，當前干部工作的規(guī)矩更嚴格、程序更嚴密、追責更嚴厲，要積極適應干部工作新常態(tài)。同時，要讓大家知道這項政策具有連續(xù)性，并非“一錘子買賣”，什么時候符合條件，什么時候就可晉升，早升晚升早晚會升。省委督查通知明確規(guī)定，對于事業(yè)單位人員，待中央關于事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度出臺一并辦理；對于在崗不在編、同工不同酬的問題，目前我們正在摸底子，積極向市、省有關部門匯報，爭取政策口徑?？傮w推進原則是先易后難，成熟一批、審批一批、兌現一批，分批實施、穩(wěn)慎推進。各單位主要負責同志要切實擔負起主體責任，認真研究掌握政策，深入細致做好釋疑解惑工作，主動化解矛盾，防止將矛盾“上交”，甚至引起群體上訪或越級上訪。要以“兩學一做”為契機，加強對本單位黨員干部的教育管理，強化黨性修養(yǎng)，增強政治覺悟。
四、實現“四個深化”目標
１、深化實踐成果，推動鞏固提高。深化黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育等各項實踐成果和形成的相關機制，進一步固化、總結和提高。
２、深化特色探索，形成工作品牌。把平時工作中常抓的一些有效活動載體，如村干部創(chuàng)業(yè)支持計劃、“民事小靈通·干部在線”建設、“四聯四幫”扶貧、人才分類開發(fā)培養(yǎng)戰(zhàn)略等，打造成特色工作品牌，加大總結、推介力度，增強組織工作品牌的生命力和影響力。
３、深化制度改革，完善長效機制。對工作中形成的一些制度，如履職盡責過程管理制度、干部交流制度、科級干部重大事項報告制度、干部監(jiān)督等形成制度鏈條，增強工作的規(guī)范性和前瞻性。
４、深化整改落實，促進精準脫貧。堅持問題導向，在組織工作中不斷發(fā)現問題、研究問題、解決問題，為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供組織保障。
五、推行“五化”措施抓落實
１、堅持目標化引領。2022年組織工作要點包括總體目標、具體內容（細化為56項）和推進措施，進一步構建了目標責任體系、嚴明了工作項目清單，并且注重突出時間節(jié)點、工作難點和特色亮點，排出路線圖和時間表。各單位要結合實際，對照全縣組織工作要點，理出各自項目清單，將落實情況與履職盡責管理考核相掛鉤。
２、實施項目化推進。將全縣2022年特色組織工作、市委組織部安排的重點工作納入項目清單，施行專項管理、專項督辦、專項考核。
３、開展經常化督導。推行周清、旬談、月結、季督、年評“五步連環(huán)”工作督導機制，實行明察與暗訪、推介經驗與曝光短板、問責與問效相結合，將督查情況納入基層黨建目標考核和履職盡責考核。將動態(tài)督導情況，適時通報給單位主要負責同志，并視情況約談黨組織書記和具體責任人，推動實現共同發(fā)現問題、研究問題、解決問題。
４、搞好示范化激勵。要著力用好抓兩頭帶中間的工作方法，堅持分層、分類、分項樹立典型，扎實開展系列評選活動，有效營造比學趕超、見賢思齊的良好氛圍。
５、推行信息化管理。運用現代信息手段，分門別類建立全縣黨員、干部7個信息庫和10個工作臺帳，運用“大數據”提高組織工作整體水平。
同志們，今年對組織工作來說，是一個特殊的年份，工作任務重、頭緒多，矛盾凸顯、情況復雜，但我們有信心，有決心，在縣委的堅強領導下，有全縣各級黨組織和廣大黨員干部的積極參與、共同努力，一定會圓滿完成各項工作任務。
第2篇 2022年度黨風廉政建設工作安排部署會講話稿
一是要認清形勢，加強領導，不斷強化黨風廉政建設的責任感和緊迫感。以學習黨的十九大精神為契機，牢固樹立作風建設永遠在路上的思想，真正把“四個意識”內化于心、外化于行，讓廉政信念真正在思想深處扎根，增強抓黨風廉政建設工作的緊迫感和責任感。
二是要高度重視，扎實推進，深入開展黨風廉政建設教育活動。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，扎實開展“三會一課”(支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨課)活動，加強黨員民警的思想教育和廉政建設，進一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。二是加強政治理論學習，提高自身綜合素質，牢固樹立“四個意識”，自覺抵制不正之風，筑牢反腐倡廉思想防線。
三是要狠抓紀律，落實制度，全力打造一支風清氣正的公安交警隊伍。深入貫徹落實黨的十九大精神和***總書記關于糾正“四風”的重要指示，嚴格落實中央八項規(guī)定。在做好日常監(jiān)督、管理、教育的基礎上，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，推動全面從嚴治黨和從嚴治警落到實處，真正做到在思想上劃出紅線、在行動上明確底線，確保黨風廉政建設取得實實在在的成效。
