半年工作講話稿(15篇)

更新時間：2024-11-20 查看人數(shù)：15

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第1篇副經(jīng)理在公司下半年工作責(zé)任書簽訂儀式上的講話稿范文第2篇某局上半年工作匯報會講話稿第3篇某商務(wù)局市場服務(wù)中心半年工作講話稿第4篇某廣電局上半年工作情況匯報講話稿第5篇半年工作會講話稿第6篇在2022年上半年工作總結(jié)會上的講話第7篇最新半年工作會議講話稿第8篇2022年廣電局系統(tǒng)半年工作總結(jié)范文會議講話稿第9篇水文局上半年工作總結(jié)會議講話稿第10篇質(zhì)檢半年工作總結(jié)會講話第11篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)本年上半年工作總結(jié)及下半年工作部署會上的講話第12篇市財政局上半年工作總結(jié)會議講話稿第13篇在縣委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會暨全縣上半年工作總結(jié)會議上的講話第14篇全省下半年工作部署視頻會議講話稿第15篇水電系統(tǒng)黨員干部警示教育暨半年工作總結(jié)會議上的講話

半年工作講話稿

第1篇副經(jīng)理在公司下半年工作責(zé)任書簽訂儀式上的講話稿范文

今年上半年，博盈投資汽配實業(yè)漸入佳境，主要經(jīng)濟指標同比增長近100，的確令人鼓舞。初步的經(jīng)營成功主要得益于新的觀念和機制，較好地調(diào)動了管理骨干和全體員工的積極性。博盈事業(yè)任重道遠，管理改善永無止境。今天，我們在這里簽訂下半年工作責(zé)任書，表明公司上下對“三大目標”已達成共識。對此，我和大家一樣感到由衷的高興。

責(zé)任書好比“軍令狀”，白紙黑字是一定要獎懲兌現(xiàn)的。但獎懲畢竟是手段不是目的，根本的思路是為了公司的持續(xù)發(fā)展，要進一步充分激發(fā)大家的工作熱情和創(chuàng)造潛能，使大家攜起手來，一步一個堅實的腳印，逐步走向成功。走向成功必須始終保持成功者的心態(tài)，我想成功者的心態(tài)要點有三：一是樂觀自信，要堅信自己有能力實現(xiàn)既定目標；二是全力以赴，份內(nèi)工作勇敢果斷使?jié)M勁，不要前怕狼后怕虎；三是虛懷隨緣，要有全局觀念，謙虛謹慎，注重處理周邊關(guān)系，力求上下同欲，左右逢源。譬如責(zé)任書中明確規(guī)定了部門目標，但目標分解不等于條塊分割，相互之間的協(xié)調(diào)配合是各部門達標，最終實現(xiàn)公司“三大目標”的重要保證，任何一個部門的孤軍奮戰(zhàn)都難以成功，甚至是無濟于事的。

說到這里，順便談?wù)剬W(xué)習(xí)型組織的修煉。

有統(tǒng)計資料顯示，大型企業(yè)平均壽命不超過40年，美國高新科技企業(yè)只有10活過5年，中國的民營企業(yè)平均壽命只有2.5歲。一連串?dāng)?shù)字令人可怕，是變幻的大潮淹沒了眾多企業(yè)，要想長盛不衰，必須學(xué)習(xí)修煉。從何修煉？首先是觀念。觀念是建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的靈魂，觀念更新是修煉學(xué)習(xí)型組織的第一步，也是最重要的一步?！坝^念決定行動”已成公理。美國作家佛格森說：“誰也無法說服他人改變，每個人都守著一扇只能從內(nèi)開啟的改變之門，我們都不能替別人開門?！笨梢?，重建心靈地圖，打開自我改變之門，是一個痛苦而漫長的過程，沒有正確的觀念引導(dǎo)，一切都是空談。

其次是機制。彼得圣吉的《第五項修煉》中，核心的兩項修煉，一是心智模式，即思維和觀念問題；二是系統(tǒng)思考，也就是機制問題。機制是學(xué)習(xí)型組織的核心組成部分。要從系統(tǒng)的角度出發(fā)，建立一套完整的機制，確保從個體學(xué)習(xí)到團隊學(xué)習(xí)，最終發(fā)展到整個組織學(xué)習(xí)。為實現(xiàn)“三大目標”層層簽訂責(zé)任書，正是基于這種考慮，促進全員學(xué)習(xí)進取，為達成目標共同努力。只有這樣，才能使組織這個運動的“陀螺”最終成為“發(fā)動機”,驅(qū)動全身解決根本問題。

第三是行動。如果把觀念比作一個人的大腦，那么機制就是軀干，行動就是兩條腿。最好的頭腦，最強的軀干，而兩腿不動，只能站立原地，不可能有發(fā)展。建設(shè)學(xué)習(xí)型組織是一項系統(tǒng)工程，必須有明確的目標，堅定的行動，正確的方法，恰當(dāng)?shù)那腥朦c和強有力的組織措施。老實說，公司新的經(jīng)理班子到位以來，一切重大舉措，包括此次層層簽訂責(zé)任書，都是著眼于在本公司嘗試學(xué)習(xí)型組織的修煉。近期的修煉目標是隨機應(yīng)變的觀念，選賢任能的機制，拚搏進取的作風(fēng)和團隊合作的精神。

我相信，在上半年初步成功的基礎(chǔ)上，只要我們堅定不移地更新觀念，堅持不懈地創(chuàng)新機制，腳踏實地努力進取，不僅下半年“三大目標”能夠圓滿實現(xiàn)，博盈事業(yè)也必將在不久的將來獲得揚眉吐氣的更大發(fā)展！

第2篇某局上半年工作匯報會講話稿

同志們：經(jīng)過一天的會議，我們聽取了各處室、局屬各單位的匯報發(fā)言，各位分管領(lǐng)導(dǎo)作了客觀、到位的點評，xxx書記還傳達了市委《關(guān)于完善能上能下機制建設(shè)過得硬打勝仗干部隊伍的實施意見》精神。

通過匯報和點評，總的一個印象，上半年大家緊緊圍繞年初xx工作會議的部署和各項年度任務(wù)，目標明確，重點突出，措施扎實，成效也比較顯著。總體而言，大部分工作達到時間過半、任務(wù)過半的進展要求。在此予以充分肯定，并對各位表示衷心感謝！

同時，對工作中的難點、問題和不足，大家也有清醒的認識，對下步工作要點，也作出了規(guī)劃打算。尤其是各位分管領(lǐng)導(dǎo)作了實事求是和細致到位的點評。我總體上同意，具體業(yè)務(wù)工作我不再進行強調(diào)，請大家按照匯報和點評中提出的思路、重點抓好落實。

隊伍和作風(fēng)問題，是開展一切工作的基礎(chǔ)。借此機會，我重點講講“以過硬作風(fēng)來保障工作推進”的問題。

x月xx日至xx日，中央政治局召開專門會議，討論研究深化改進作風(fēng)舉措。x月xx日至xx日，全國組織工作會議召開，習(xí)總書記出席會議并發(fā)表重要講話?？嶝垖懽鞣段木W(wǎng)他強調(diào)，面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標任務(wù)，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨，就要確保黨在發(fā)展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人，就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍。昨天省委又召開專題電視電話會議，動員部署深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，就貫徹落實“八項規(guī)定”、“六個嚴禁”有進一步的具體要求。所以說抓作風(fēng)建設(shè)、群眾路線是一個常態(tài)性任務(wù)，一定要抓好。作風(fēng)好了，群眾才會支持，執(zhí)政地位才能鞏固。

去年我剛到任的時候就提出，xx班子和隊伍要有“對歷史負責(zé)、對大局負責(zé)、對社會負責(zé)、對工作負責(zé)”的態(tài)度。去年x月份中心組學(xué)習(xí)時，我又提出“要懂事、會干事、能成事”這一工作要求，（“要懂事”就是要有政治敏感性，服從大局；“會干事”是要體現(xiàn)工作能力、工作方法；“能成事”是要體現(xiàn)工作水平、工作結(jié)果），要突出“優(yōu)化生態(tài)、改善民生”兩大核心任務(wù)開展工作。今年全市xx系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上，再次強調(diào)，大家“要認清形勢，時刻保持清醒頭腦，做一個明白人（算清政治賬、經(jīng)濟賬）；要完善制度，以制度管人管事，做一個正派人（體現(xiàn)做人原則）；要加強領(lǐng)導(dǎo)，范文內(nèi)容地圖落實責(zé)任，帶好隊伍，做一個有為人（體現(xiàn)人生價值）”。這些強調(diào)，目的都是通過隊伍建設(shè)，來凝心聚力，加快發(fā)展。

應(yīng)該說，一年來，我們xx干部隊伍的作風(fēng)總體不錯，大家團結(jié)協(xié)作，保證了各項工作的順利推進，也使我們獲得了一系列的優(yōu)異成績。但是，成績屬于過去，“逆水行舟，不進則退”，一旦放松，就會馬上被人超越。我們看到，xx部門在總體保持良好工作作風(fēng)的同時，一定程度上存在“不緊不慢、按部就班、只求過得去、工作標準不高”等精神狀態(tài)不佳的狀況，****不足，進取不夠。這種狀況如不能及時扭轉(zhuǎn)或任其擴散蔓延，工作就要倒退。

對此，我想和大家談一談工作作風(fēng)、工作狀態(tài)的一些要求，與大家一起共勉。希望大家都能做到“用心工作、開心工作和創(chuàng)新工作”，一起推進xx事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。“用心工作”是開展工作的基本要求；“開心工作”是開展工作的良好精神狀態(tài)；“創(chuàng)新工作”是開展工作動力標準。做到這三者結(jié)合，xx一定能持續(xù)走在前列。

一、要“用心工作”。

關(guān)鍵是要培養(yǎng)勤奮敬業(yè)的習(xí)慣，牢固樹立緊迫感和責(zé)任感，強化干事文化和執(zhí)行理念觀念。在座的同志，能在這個崗位都很不容易。在一個崗位，就要對得起組織信任，對得起崗位職責(zé)，對得起廣大群眾，要為民辦好實事。實干就是最好的工作作風(fēng)。同時干事也有認真做事和用心做事兩種不同境界，認真做事只是把事情做對，用心做事才能把事情做好。要把事情做好就一定要用心。

要用心思考。“凡事預(yù)則立”，大家都要勤于學(xué)，敏于思，有全力以赴的工作精神，有頭腦、有智慧并帶著思考去工作。以負責(zé)任的態(tài)度，事先認真調(diào)查研究，深入謀劃推進。例如：前一階段，植物園項目通過用心謀劃研究、積極溝通匯報，取得了很好的效果，得到市里的認可支持。工作過程中難免會出現(xiàn)困難和矛盾，工作過程就是解決困難、矛盾的過程，碰到難事就推就拖，是沒有責(zé)任心和事業(yè)心的表現(xiàn)。做任何工作，都要謀劃、思考、調(diào)研，排出工作計劃，預(yù)測可能出現(xiàn)的狀況，提出相應(yīng)的對策措施，不能腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。

第3篇某商務(wù)局市場服務(wù)中心半年工作講話稿

半年以來，市場服務(wù)中心以貫徹群眾路線和習(xí)****總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，在市委政府和市商務(wù)局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初目標管理任務(wù)，全面有序推進隊伍建設(shè)、市場安全、創(chuàng)建、經(jīng)濟健康發(fā)展，圓滿的完成了上半年的各項工作任務(wù)。

一、總結(jié)成績，豪情滿懷，信心百倍

——隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進

為了適應(yīng)新的發(fā)展要求，中心一是重新修訂了《績效考核管理辦法》，完善了《勞動紀律管理制度》和《干部職工失職瀆職和違反勞動紀律等行為處罰辦法》等，通過進一步細化考勤、崗位職責(zé)和考核要求，著力整頓勞動紀律，進一步改進工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。二是不斷學(xué)習(xí)專題黨課與開展常規(guī)教育活動。通過學(xué)習(xí)“三嚴三實”專題教育黨課報告，《習(xí)****關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭論述摘編》知識講座，持續(xù)推進思想政治和作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)“三嚴三實”的提出背景和具體內(nèi)容，中心著力用“五行”來踐行“三嚴三實”所必須的五項紀律和五種意識，（即一行：加強政治紀律，個人簡歷提高忠誠意識，二行：加強組織紀律，提高執(zhí)行意識，三行：加強工作紀律，提高擔(dān)當(dāng)意識，四行：加強廉政紀律，提高干凈意識，五行：加強群眾紀律，提高服務(wù)意識），并和當(dāng)前各方面工作緊密結(jié)合起來，全面落實從嚴治黨要求，嚴格規(guī)范自我，真正達到知行統(tǒng)一的效果。

——體制機制日趨理順

臃腫的機構(gòu)和人事讓我中心發(fā)展舉步維艱，今年上半年我中心進行了大刀闊斧的人事機構(gòu)改革。將原來的11個股室精簡到了三股兩所。由班子成員兼任所長，直接向中心主任負責(zé)，為了提高干部職工的工作積極性，中心進行了工資制度改革，將績效工資劃歸所里，由所里根據(jù)當(dāng)月績效考評結(jié)果按“多勞多得，獎懲罰懶”的原則自主發(fā)放。這些舉措的出臺，使工作職責(zé)更明確，機構(gòu)運轉(zhuǎn)更高效，工作效率更提高。

——經(jīng)濟效益逐步提高

今年，全體干部職工轉(zhuǎn)變觀念，在市場經(jīng)營場地的改造，商品引進、經(jīng)營模式等方面不斷推陳出新，經(jīng)濟效益有了很大提升。尤其是藍田市場，隨著各類新型商貿(mào)業(yè)態(tài)進駐城區(qū)，市場的效益已接近飽和。為了凝聚市場人氣，提高市場效益，心得體會在中心領(lǐng)導(dǎo)班子的正確決策和帶領(lǐng)下，在市場小百貨區(qū)打出了一套組合拳：從改造升級場地設(shè)施到科學(xué)設(shè)置攤位；從添置安全設(shè)備到優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境；從強化經(jīng)營管理到增設(shè)夜市經(jīng)營；從統(tǒng)一店面招牌到提供便民服務(wù)。這一系列措施的出臺，使小百貨區(qū)攤位價值劇增，人氣爆漲，場地發(fā)租獲得了空前的成功，租賃費同比增長達100%。

鞋帽區(qū)租賃費比去年也略有上升。三角坪水果攤位以前受場地限制，占道經(jīng)營嚴重，給創(chuàng)建工作帶來了很大難題。今年，中心通過和冠城公司多次協(xié)商，開發(fā)了交通橋下8個門洞。通過返祖和自租的形式妥善安置了水果攤位，租金收益同比增長70%。

——服務(wù)意識不斷增強

上半年，中心在加強市場管理工作的同時，不斷提升市場服務(wù)質(zhì)量。一方面對藍田市場百貨大廳進行提質(zhì)改造，改造面積達2000多平方米。改造后設(shè)商鋪20余間及攤位70余個，提升了市場檔次和品味。原來小百貨區(qū)是個消防安全重災(zāi)區(qū)，經(jīng)過改造后，安全系數(shù)大大提高。同時，整個城區(qū)市場的消防安全整改工作也在緊鑼密鼓的進行，到六月底已全部竣工結(jié)束。經(jīng)過改造，市場環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序、消防安全不斷改善，吸引了越來越多的經(jīng)營戶來市場經(jīng)營，市場生意越來越紅火。

——兩大瓶頸有所突破

安全是發(fā)展之基。但由于所轄市場的不斷老化，存在的安全問題也越來越突出，成為我中心發(fā)展的一大瓶頸。為消除市場安全隱患，確保人民生命財產(chǎn)安全，我中心投入資金120余萬元，于去年12月底正式啟動了藍田市場、三角坪市場第二期重大火災(zāi)隱患整改工程，整改內(nèi)容包括：增添應(yīng)急照明等輔助器材，設(shè)置防火分區(qū)，增加室外消火栓系統(tǒng)，****系統(tǒng)擴容等。目前，除室外消火栓安裝工程尚未完工外，其它各項工程均已竣工。經(jīng)過整改，所轄市場安全系數(shù)成倍提高。在上半年發(fā)生的幾起入室盜竊案中，通過****視頻，為警方破案提供了有力證據(jù)，震懾了犯罪分子。

在成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明城市后，鞏固創(chuàng)建工作五年成果成為我中心發(fā)展的另一大發(fā)展瓶頸。為了鞏固創(chuàng)建成果，保證創(chuàng)建工作不反彈，我單位不斷總結(jié)經(jīng)驗，深化創(chuàng)建，極力推行常態(tài)化管理機制。一是調(diào)整了創(chuàng)建工作隊伍，繼續(xù)把創(chuàng)建工作納入績效考核，加強了對創(chuàng)建工作的日常檢查與督查力度。二是堅持從創(chuàng)建工作薄弱環(huán)節(jié)抓起，集中精力和力量，開展專項整治行動。取締市場內(nèi)占道經(jīng)營、無證經(jīng)營、流動經(jīng)營行為以及“臟、亂、差”現(xiàn)象。按照消防大隊的要求，配套完善相關(guān)消防安全設(shè)施，暢通市場內(nèi)消防通道，從根本上解決城區(qū)兩市場存在的影響經(jīng)營環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和消防隱患等突出問題。三是采取條塊結(jié)合，以塊為主的方法，配合愛衛(wèi)辦在辦公區(qū)內(nèi)和所轄市場組織了多次滅鼠防病活動，酷貓寫作范文網(wǎng)確保了除“四害”工作落實，有效預(yù)防了傳染病發(fā)生。

——發(fā)展文章開始書寫

小百貨區(qū)改造升級試點成

《某商務(wù)局市場服務(wù)中心半年工作講話稿》是篇酷貓寫作范文網(wǎng)，涉及到市場、工作、中心、提高、創(chuàng)建、安全、紀律、經(jīng)營等方面，希望對大家有用。

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某商務(wù)局市場服務(wù)中心半年工作講話稿

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第4篇某廣電局上半年工作情況匯報講話稿

這次會議，主要是圍繞貫徹落實省委、省政府決策部署，對照年初局黨組確定的目標，總結(jié)前一段工作，部署下一步任務(wù)，以更大的力度，確保完成全年各項目標任務(wù)。上半年，各處室、各直屬單位認真貫徹落實局黨組的部署要求，盡職盡責(zé)，積極作為，各項工作穩(wěn)步推進，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。具體來說，有這樣幾個特點：

一是輿論引導(dǎo)持續(xù)加強。精心組織調(diào)度黨報黨刊、廣播電視臺、出版單位、視聽節(jié)目網(wǎng)站，深入做好黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，習(xí)****總書記系列重要講話精神，培育和踐行社會主義核心價值觀等一系列重大主題宣傳，鞏固壯大了主流輿論。圍繞省委、省政府中心工作，加強科學(xué)引導(dǎo)和管理，為經(jīng)濟文化強省建設(shè)營造了良好氛圍。加大廣播電視節(jié)目****監(jiān)看力度，加強報刊審讀和輿情監(jiān)測分析，開展出版物質(zhì)量提升年活動，嚴把了導(dǎo)向關(guān)。

二是精品創(chuàng)作持續(xù)繁榮。積極建設(shè)精品出版和影視創(chuàng)作“兩大高地”，上報xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

三是惠民工程持續(xù)實施。深入實施全民閱讀工程，組織了“世界讀書日”閱讀活動，成立了全民閱讀媒體聯(lián)盟，開展了“書香山東”酷貓寫作范文網(wǎng)系列活動。組織實施中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程，起草編制了總體工作方案和相關(guān)技術(shù)方案、工作方案。加快農(nóng)家書屋升級建設(shè)，抓好出版物補充更新，推進數(shù)字農(nóng)家書屋建設(shè)，開展xxxxxxxxxxxxxxxxx。

四是改革創(chuàng)新持續(xù)深化。加快職能轉(zhuǎn)變，編制完成我局部門責(zé)任清單并向社會公布，制定施行行政處罰裁量基準（試行），進一步規(guī)范了行政行為。認真落實省文化體制改革任務(wù)部署和我局實施方案，對改革任務(wù)定期調(diào)度，及時掌握進展情況。加快推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立了產(chǎn)業(yè)重點項目庫，推出產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)平臺，實現(xiàn)對項目的動態(tài)化管理。組織參展xxxxxxxxxxxxxxxxxx。

五是依法管理持續(xù)有為。深入開展“掃黃打非”，開展了“清源”、“凈網(wǎng)”、“秋風(fēng)”、“固邊”、“護苗”專項行動，在收繳各類非法違禁出版物、取締違法違規(guī)網(wǎng)站、查繳非法報刊、工作總結(jié)收繳盜版教材教輔、銷毀侵權(quán)盜版及非法出版物、收繳拆除非法衛(wèi)星設(shè)施等工作中取得顯著戰(zhàn)果，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)先后x次作出批示，對“掃黃打非”工作給予表揚和肯定。加強行業(yè)監(jiān)管，開展治理報刊違規(guī)出版活動、印刷復(fù)制發(fā)行專項檢查，整治涉性低俗和嚴重虛假違法廣告，查處非法廣播電視臺，整治信息網(wǎng)絡(luò)非法傳播視聽節(jié)目，維護了行業(yè)良好秩序。加強安全播出管理，圓滿完成重要保障期安全播出任務(wù)。

六是版權(quán)保護與開發(fā)持續(xù)用力。成功舉辦xxxxxxxxxxxx依托省數(shù)字版權(quán)保護與服務(wù)平臺，登記著作權(quán)作品近xx萬份。企業(yè)軟件正版化進一步推進。

七是作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，認真貫徹中央八項規(guī)定和省委常委會實施辦法精神，把從嚴治黨要求落到實處。扎實推進“xx”專題教育，順利完成專題黨課環(huán)節(jié)和第一專題的學(xué)習(xí)研討，對專題教育中查擺出的問題，制定工作方案，抓好整改落實。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，反腐倡廉各項工作扎實推進。

在看到成績的同時，也要清醒地認識到，一些工作完成的還不盡人意，有的工作沒有實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半，下半年工作還相當(dāng)艱巨。大家必須以時不我待、只爭朝夕的精神，緊緊盯住年初確定的工作目標和任務(wù)，堅定信心、再鼓干勁，強化措施、狠抓落實，確保完成各項目標任務(wù)。這里，我強調(diào)幾個方面的重點工作。

一、強化導(dǎo)向意識，加強行業(yè)監(jiān)管，確保正確前進方向

圍繞中心、服務(wù)大局是新聞出版廣播影視工作的基本職責(zé)，加強監(jiān)管、規(guī)范行業(yè)秩序是我們的一項重要職能，也是履行基本職責(zé)的應(yīng)有之義。當(dāng)前，我們在行業(yè)監(jiān)管方面有時還存在把關(guān)不嚴，失之于軟、失之于寬問題，監(jiān)管有時還不及時、不到位。下一步，要進一步強化導(dǎo)向意識，切實轉(zhuǎn)變思維方式，抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，不斷提高行業(yè)監(jiān)管的能力和水平，絕不能在輿論導(dǎo)向上出現(xiàn)任何偏差，在陣地管理上出現(xiàn)松動失守。

突出服務(wù)省委、省政府中心工作。新聞出版廣播影視是黨和政府的喉舌，是重要的輿論陣地。我們工作的首要任務(wù)，就是要確保新聞出版廣播影視正確導(dǎo)向，確保其服從服務(wù)于省委、省政府工作大局。當(dāng)前，要繼續(xù)做好重大宣傳的組織調(diào)度，深入做好習(xí)****總書記系列重要講話精神和對xx工作重要講話、重要批示精神的宣傳，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，精心策劃組織好中國夢和社會主義核心價值觀、中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利xx周年等重大宣傳，范文內(nèi)容地圖充分報道省委、省政府貫徹落實中央精神的重大部署、重大決策及工作成效，特別是我省適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上走在前列所采取的新思路、形成的新活力，在改善民生、加強社會管理方面所采取的新舉措、取得的新成效，形成正面宣傳合力和強大聲勢，為經(jīng)濟文化強省建設(shè)營造良好輿論氛圍。

第5篇半年工作會講話稿

半年工作會講話稿精選

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開這次會議，主要是總結(jié)上半年工作，兌現(xiàn)上半年包抓項目獎勵，分析全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢，研究解決當(dāng)前工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，安排部署下半年工作。稍后，楊書記還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。根據(jù)會議安排，我講三個方面的意見：

一、上半年工作的特點

今年以來，全區(qū)上下認真落實市、區(qū)各項決策部署，緊緊依托國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市三大國字號品牌，突出項目建設(shè)、文化建設(shè)、城市建設(shè)和民生工程，緊盯年度目標，靠實工作責(zé)任，主攻薄弱環(huán)節(jié)，推動任務(wù)落實，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。主要呈現(xiàn)六個方面的特點：

一是主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)雙過半。通過項目帶動、投資拉動、消費促動，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模擴大，第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)繁榮，居民收入不斷增加，主要經(jīng)濟指標除生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)增加值(季節(jié)性因素影響)、工業(yè)增加值3項外，其他6項都達到了均衡進度，實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的要求。從市上通報的9項主要指標看，總量除固定資產(chǎn)投資全市排第三外，其余8項指標都排第一;增速4項排第一(農(nóng)業(yè)增加值、三產(chǎn)增加值、社會消費品零售總額、單位gdp能耗)，1項排第四(地區(qū)生產(chǎn)總值)，4項排第五(工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財政收入)。

二是項目帶動作用比較明顯。抓住工業(yè)園區(qū)升級為國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的有利時機，加大招商引資力度，加快重點項目建設(shè)，開工項目數(shù)量明顯增加，在建單體項目規(guī)模擴大。上半年，開工建設(shè)500萬元以上的項目455個，同比增加151個，其中億元以上項目82個，增加24個;全區(qū)新簽約并開工招商引資項目76個，其中十九屆蘭洽會和酒洽會簽約項目31個，簽約金額242億元;引進到位市外資金91億元，增長210%，完成任務(wù)的62%，全市排第二，引資項目投資占全區(qū)固定資產(chǎn)投資總額的70%。京城控股、巨龍農(nóng)業(yè)物流港、東洞灘8個光伏電站、酒泉植物園、陽光逆變器等重點項目快速推進，大項目拉動大投資、大招商推動大發(fā)展的格局日益明顯。

三是十大產(chǎn)業(yè)園取得突破性進展。十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園完成投資6000多萬元，基礎(chǔ)設(shè)施工程基本完工， 47家企業(yè)達成投資意向，投資額近10億元，有40家已開工建設(shè)。止目前，全區(qū)新打建日光溫室1314畝，完成年度任務(wù)的66%。其中，總寨、銀達2個非耕地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進度快，落實任務(wù)分別達到70%、56%，泉湖核心園落實了50%的任務(wù)，西洞、西峰、豐樂3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)已過半或接近過半，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)進度都比較緩慢，大部分只落實了任務(wù)的20%。全區(qū)共落實規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)27個，其中15個養(yǎng)殖企業(yè)23棟圈舍等主體工程已開工，其余12個也已完成場地平整，西峰、果園、銀達、三墩、東洞、西洞、上壩等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)動手早、進度快，僅上半年農(nóng)業(yè)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資累計完成近9億元，這在過去歷史上是沒有過的。

四是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。制定了《華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)實施意見》、《總體規(guī)劃方案》，提出發(fā)展10大產(chǎn)業(yè)、實施100個文化項目、完成投資500億元的1115工程。實施文化旅游項目27個，植物園、金鎖陽沙生科技園、莫高香文化博覽園等15個項目進展較快，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、泉湖公園左公園、起義紀念館、新能源博覽館布展有序推進，在7月18日全市華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)項目建設(shè)觀摩中得到了市上領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。蔬菜市場體系建設(shè)進展順利，18個便民蔬菜直銷店投入運營，10個蔬菜零售市場中的7個開工，倉后街、水磨溝、新世紀3個已投入運營，使各區(qū)域馬路市場退路入市，受到了群眾好評。

五是城市重點工程加快實施。按照市區(qū)共建的要求，主要實施了漢唐新區(qū)征地拆遷、園林綠化、漢唐美食街改造、城區(qū)公園建設(shè)、社會管理服務(wù)中心、熱電聯(lián)供和天然氣入戶6項重點工程。特別是在漢唐文化新區(qū)征地拆遷上，市、區(qū)抽調(diào)近200名干部組織實施，目前，三個區(qū)域征遷工作正在有序推進。通過多次對接匯報，市政府明確了今年三個區(qū)域要完成18億元的拆遷任務(wù)，并確定市上出資、工業(yè)園區(qū)負責(zé)啟動南園2個拆遷企業(yè)安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、拓展園區(qū)發(fā)展空間提供了新的機遇。西漢酒泉勝跡改造提升工程絕大部分任務(wù)已完成，漢唐美食街改造工程的市政基礎(chǔ)設(shè)施基本完工，4棟樓的外立面改造全面展開，社會管理服務(wù)中心正在進行軟件平臺建設(shè)和信息錄入準備工作，熱電聯(lián)供21個換熱站有1個開工建設(shè)，天然氣入戶有18個小區(qū)全面展開,年底可完成3萬戶以上。

五是各項惠民工程扎實推進。省、市、區(qū)承諾的各項惠民實事全面推進，涉及群眾生產(chǎn)生活的一些困難和問題得到有效解決。教育上，西大街小學(xué)、二中和六中新校區(qū)搬遷改造工程8月底可建成投入使用，城區(qū)5所學(xué)校塑膠草地運動場正在抓緊施工,按照省市要求，區(qū)財政將追加656萬元，確保70所農(nóng)村學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善計劃全面實施，2.2萬名學(xué)生受益。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、新農(nóng)合及基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標準、村組干部工資標準、公益性崗位人員工資標準按要求全面提高，建成城市社區(qū)日間照料中心4個、農(nóng)村互助老人幸福院30個，市二院改造及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目開工，涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3600戶的農(nóng)村飲水安全工程和2500戶農(nóng)村危舊房改造任務(wù)按計劃有序推進。

二、存在的突出問題

上半年，全區(qū)上下、各級干部付出了艱辛的努力，經(jīng)濟社會發(fā)展保持了平穩(wěn)運行的良好態(tài)勢，但個別任務(wù)完成情況沒有達到預(yù)期目標，工作中仍然存在一些突出問題，需要引起高度重視。

一是主要考核指標排名不理想。通報的9項主要指標中，生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、三產(chǎn)增加值和社會消費品零售總額5項指標增速沒有達到年初確定的目標要求，增速只有4項指標全市排第一，大多數(shù)都排第五，增長很不理想。

二是新建的大項目較少、推進慢。雖然開工項目數(shù)量比去年多151個，但大部分都是續(xù)建項目，新建的大項目較少。尤其是受各種因素制約，全省觀摩備選的祁連冰川礦泉水、玉酒泉文化園2個項目未開工，工業(yè)園區(qū)新建項目明顯比往年少，東洞灘光電園區(qū)只開工了8個項目197兆，僅占開工500兆目標的40%。

三是重點任務(wù)落實力度還不夠。農(nóng)業(yè)十園建設(shè)上，有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅在5個種植園區(qū)落實了日光溫室任務(wù)的20%(金佛寺、東洞、鏵尖、下河清、三墩、清水、果園)，還有1個鄉(xiāng)(黃泥堡)只落實了10%，2個養(yǎng)殖園區(qū)只開工了23棟圈舍，其他都在做平整場地、修建圍墻等工作。三產(chǎn)發(fā)展上，夜光杯博覽園、奇石博覽園、金泉湖畔旅游度假區(qū)等項目受規(guī)劃、土地等手續(xù)辦理影響，推進速度較慢。民生實事上，天眼工程(任務(wù)1124個，建成449個，但接入監(jiān)控平臺的只有265個)、熱電聯(lián)供等項目實施進展緩慢，特別是一些省市實事落實還處在等待資金、審批方案階段。

四是信訪維穩(wěn)形勢還比較嚴峻。上半年，進京非正常上訪21批31人次，與去年同期相比批數(shù)上升32%、人數(shù)上升55%;赴市集體上訪24批564人次,批數(shù)上升60%、人數(shù)上升139%。一季度,信訪工作在全省86個縣市排第64位，二季度排34位。隨著下半年各項工作的深入推進，信訪維穩(wěn)的壓力仍然較大。

五是工作作風(fēng)還需要切實加強。個別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作上存在相互推諉、配合不力的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間任務(wù)落實差距較大;在推進工作、加快發(fā)展上，創(chuàng)新意識不夠，破解難題的辦法不多、措施不強，一定程度上影響了工作落實。部分干部精神狀態(tài)不佳、干事創(chuàng)業(yè)積極性不高，行政效能有待進一步提高。

對于以上這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施，努力在解決問題的過程中促進各項工作落實。

三、下半年的重點工作

下半年，要按照年初確定的各項任務(wù)，咬定目標不放松，爭先進位不動搖，聚焦重點工作，強化薄弱環(huán)節(jié)，確保圓滿完成年度目標任務(wù)。重點要抓好好七個方面的工作

第一，要加快推進招商引資項目建設(shè)。重點抓好3項工作：一是加大招商引資力度。要充分利用經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的品牌優(yōu)勢，并緊緊抓住漢唐文化新區(qū)建設(shè)的有利機遇，加大對外宣傳、推介和招商力度，力爭下半年再引進簽約一批以文化、旅游、服務(wù)業(yè)為主的項目，提升招商引資和項目建設(shè)的質(zhì)量、檔次。二是加快重點項目進度。開展重點項目百日攻堅活動，對全省觀摩備選項目要制定詳細推進表，跟蹤督促項目建設(shè)，千方百計加快節(jié)奏、提高效率。特別要盯緊東洞灘330千伏升壓站核準，爭取8月底前拿到核準文件并復(fù)工建設(shè)，10月份建成投運;督促光電項目加快進度，確保開工的8月份建成，核準的都能開工，做前期工作的年內(nèi)核準并開工。三是推動項目落地開工。緊盯蘭洽會、投洽會簽約項目，重點抓好祁連冰川礦泉水、無錫中稽太陽能電池組件、無錫中硅電極棒生產(chǎn)、海潤電池組件背板、江蘇浚昱聚苯乙烯發(fā)泡材料等項目，加快項目前期工作，促其盡快落地建設(shè)，努力提高項目履約率、資金到位率、開工投產(chǎn)率，確保年內(nèi)資金到位率達到30%以上。

第二，要加快推進農(nóng)業(yè)重點任務(wù)落實。重點抓好3項工作，一是繼續(xù)做好全省農(nóng)業(yè)觀摩籌備。8月份，全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)場交流會確定在我區(qū)召開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門要咬住任務(wù)目標，搶時間、抓進度，加緊做好準備工作，確保以最佳的效果，通過我區(qū)展示全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。二是加快十大產(chǎn)業(yè)園重點任務(wù)落實。在加快一區(qū)十園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，按照各項重點工作指標不變、任務(wù)不減、口子不松的要求，加大日光溫室、規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)力度。日光溫室要在8月底全面完成打建任務(wù)，9月底全部扣棚種植;標準化養(yǎng)殖企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖場戶要在9月份全面完成圈舍、青貯池建設(shè)。同時，要及早做好農(nóng)產(chǎn)品市場對接，千方百計保證農(nóng)民收入增加。三是抓好新農(nóng)村建設(shè)工程。切實強化措施，集中力量攻堅，確保農(nóng)民集中居住小區(qū)按計劃快速推進。按照整治改造建設(shè)實施方案，全力抓好集鎮(zhèn)改造、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治提升示范區(qū)和高標準村容村貌示范點建設(shè)，嚴把工程質(zhì)量，加快工程進度，力爭8月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。

第三，要加快推進三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。重點抓好3項工作：一是抓好華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。加快華夏文明傳承創(chuàng)新展示廳、酒泉起義紀念館、泉湖公園左公園、新能源博覽館4個展廳布展工作，確保在8月份完成布展任務(wù)。結(jié)合漢唐文化新區(qū)建設(shè)，加大文化產(chǎn)業(yè)招商力度，爭取引進一批文化旅游大項目、好項目。積極與市上相關(guān)部門對接，加快夜光杯博覽園、奇石博覽園、金泉湖畔旅游度假區(qū)等項目的手續(xù)辦理進度，確保項目盡快開工。二是抓好商貿(mào)流通項目建設(shè)。督促項目業(yè)主加快巨龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流港、東方大明國際商業(yè)廣場、成林大廈、浙商大廈等重點商貿(mào)流通項目建設(shè)進度，確保年內(nèi)建成;積極協(xié)調(diào)商務(wù)電子大廈、二手車交易、新春光市場等項目的用地規(guī)劃等手續(xù)，確保按進度、按要求全面推進。三是抓好蔬菜市場體系建設(shè)。按照五統(tǒng)一要求，盡快協(xié)調(diào)辦理3個蔬菜批發(fā)市場土地、規(guī)劃等審批手續(xù)，督促加快其余的7個蔬菜零售市場建設(shè)進度，確保年內(nèi)全面建成投入運營;對已經(jīng)建成的市場和便民蔬菜直銷店，商務(wù)、執(zhí)法、工商等部門要密切配合，強化監(jiān)督管理，確保正常的經(jīng)營秩序，充分發(fā)揮其便民惠民作用。

第四，要加快推進城市重點項目建設(shè)。重點抓好5項工作：一是做好漢唐文化新區(qū)征地拆遷工作。市政府已明確了今年漢唐文化新區(qū)三個征遷區(qū)域和企業(yè)異地安置區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)，確定今年安置補償經(jīng)費要達到18億元，并先行啟動工業(yè)園區(qū)南園2個企業(yè)安置片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由市上出資、工業(yè)園區(qū)負責(zé)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)要抓住這個千載難縫的機遇，抓緊制定安置區(qū)建設(shè)方案，盡快啟動道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施。三個征遷工作小組要按照最新確定的征遷區(qū)域和工作重點，加大工作力度，加快征遷進度，確保按時全面完成年度征遷任務(wù)。二是加快漢唐美食街改造進度。按照工作任務(wù)和時限要求，督促加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，要進一步細化責(zé)任分工，抓好各經(jīng)營門店業(yè)主和相關(guān)單位的思想引導(dǎo)，逐戶簽訂改造協(xié)議，加快實施立面改造工程，確保9月底全面建成。三是切實抓好社會管理服務(wù)中心建設(shè)。嚴格按照項目建設(shè)方案，做好項目硬件設(shè)備、辦公設(shè)施的招標、采購工作，加快推進三維社會管理服務(wù)綜合信息系統(tǒng)研發(fā)。同時，協(xié)調(diào)區(qū)屬相關(guān)部門做好中心入駐的準備工作，確保10月份投入運行。四是落實好熱電聯(lián)供集中供熱和天然氣入戶工程。要督促加快熱電聯(lián)供工程，必須確保21座換熱站7月底全部開工，年內(nèi)完成新增供熱面積400多萬平方米的任務(wù)。各社區(qū)要協(xié)調(diào)解決好天然氣入戶工程的相關(guān)問題，做好小區(qū)住戶的教育引導(dǎo)工作，確保完成年度任務(wù)。五是推進環(huán)境綜合整治工作。對確定的重點整治路段和區(qū)域，要按照大范圍清臟、大動作治亂的要求，靠實工作責(zé)任，加大整治力度。特別是要抓好全省重大項目觀摩沿線和觀摩點周邊環(huán)境整治，徹底清除衛(wèi)生死角，改善環(huán)境面貌，以良好的形象迎接全省項目觀摩。

第五，要加快推進各項民生工程落實。重點抓好3項工作：一是加快教育、衛(wèi)生項目落實。教育部門要加快二中、六中、西大街小學(xué)3所學(xué)校擴容改造工程進度，確保8月份學(xué)校開學(xué)、學(xué)生正常入駐。22日區(qū)政府常務(wù)會已研究了二院急救中心、豐樂衛(wèi)生院項目配套資金問題，衛(wèi)生部門要督促加快進度，確保按期投入使用。二是全面落實惠民實事。采取得力措施，積極克服困難，全力落實好涉及文化工程、人飲工程、天眼工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治等方面省市區(qū)惠民實事，一件一件抓落實，確保任務(wù)不欠賬。特別是對一些還在等待省市下達資金計劃的實事，要加強對上銜接，爭取項目資金盡快到位、任務(wù)落到實處。三是加快辦理代表委員建議提案。各承辦部門要對照年初分解的辦理任務(wù)，認真自查，逐項梳理，對尚未辦理的人大代表建議和政協(xié)委員提案要強化溝通協(xié)調(diào)，確保8月底前全部辦結(jié)，給代表和委員一個滿意的答復(fù)。

第六，要切實加強信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。信訪維穩(wěn)方面，各部門、各單位要對轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)的上訪苗頭和隱患進行拉網(wǎng)式排查調(diào)處，重點排查漢唐文化新區(qū)征地拆遷、漢唐美食街改造、制種合同兌付等方面的問題，真正做到矛盾早發(fā)現(xiàn)，情況早掌握，措施早制定，工作早介入。同時，落實好穩(wěn)控措施，對非正常上訪人員和排查交辦的重點人員，靠實穩(wěn)控責(zé)任，做好思想疏導(dǎo)，切實穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，嚴防失控漏管。安全生產(chǎn)方面，上一周，國務(wù)院和省政府安全生產(chǎn)督查組分別對我區(qū)的安生生產(chǎn)大檢查情況進行了督查，從督查情況看，雖然沒有大的問題，但抽查的幾個企業(yè)也還存在資料不全、內(nèi)部檢查不到位、個別安全設(shè)施不配套等問題，說明我們的安全生產(chǎn)大檢查還存在不深入、不細致的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、社區(qū)要認真細化方案，嚴格組織開展排查檢查，對隱患問題限期整改，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

第七，及早做好責(zé)任書考核查漏補缺工作。7月8日，市政府常務(wù)會議研究審定了目標責(zé)任書考核辦法，這個辦法最突出的特點是綜合任務(wù)完成率、發(fā)展貢獻率、增速完成率和跨越發(fā)展4個因素，29個單項指標考核標準非常細致，每項都有精確的加減分標準、計算公式和計算方法。這幾天，趙麗組織各牽頭部門對照考核辦法，對29項考核指標和擬提交市上驗收考核驗收的項目進行了梳理分析，從各部門預(yù)測情況看，形勢總體上是好的。下一步，一是各分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門要認真研究新的考核辦法，看對我們有利的方面是哪些，不利的方面是哪些。二是要根據(jù)上半年完成情況和全年預(yù)計數(shù)據(jù)，對責(zé)任書再次深入分析，看到底能得多少分、全市能排第幾，還存在哪些差距和問題，采取有效措施盡快彌補、及早查漏補缺，確保年底考核進入前三名。三是要對重大項目進行全面梳理，逐項列出清單，明確責(zé)任分工，在加快項目建設(shè)的同時，及早督促完善相關(guān)資料，確保今年驗收通過的項目不少于去年，全市排第一。

同志們，這次會議，既是上半年工作的總結(jié)大會，更是做好下半年工作的動員大會，希望同志們以這次會議為契機，振奮精神，團結(jié)拼搏，把下半年各項工作做好，確保圓滿完成年度各項目標任務(wù)。

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第6篇在2022年上半年工作總結(jié)會上的講話

XXXX年上半年是公司各項工作都取得巨大成績的半年，是令人欣慰的半年，令人鼓舞的半年，公司的全體員工以高度的責(zé)任感和巨大的勇氣迎接軍隊后勤社會化的改革浪潮，理解并接受了現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理體制，克服了思想上觀念上和工作上的困難，取得了服務(wù)上和經(jīng)營上的巨大成績。

第一部分上半年的工作

一、我們成功解決了在改革轉(zhuǎn)制期的穩(wěn)定問題，為一軍大后勤社會化改革順利向前推進奠定了良好基礎(chǔ)，為完成公司本年度各項工作任務(wù)創(chuàng)造了良好環(huán)境。

穩(wěn)定是一切工作的前提和基礎(chǔ)，在改革初期尤其如此。對此，公司經(jīng)營班子有著深刻的共識。半年以來，公司經(jīng)營班子在制定各項制度、推進各項改革措施時，都把穩(wěn)定放在首位，既要考慮員工的實際困難和接受能力，又要把握大局，從員工的長遠利益出發(fā)，推動各項改革的逐步深入。在年初工作會期間，我們就組織了對公司新的運營方式和各項制度的學(xué)習(xí)，提出了員工應(yīng)當(dāng)樹立的五大觀念。在此后的半年中，我們不斷強調(diào)加強學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)變觀念的重要性，各部門結(jié)合工作實際，做了大量艱苦細致的思想穩(wěn)定工作。在解決工資調(diào)整、人員聘用和解聘等敏感問題時，大部分部門領(lǐng)導(dǎo)處置公正穩(wěn)妥，維護了公司的穩(wěn)定，同時，公司從員工的實際利益出發(fā)，妥善解決了員工的住房、生活用氣、勞動保險等實際問題，在事業(yè)單位普漲工資的時候，公司從穩(wěn)定的大局出發(fā)，克服經(jīng)營壓力，也提高了員工工資。

半年的實踐證明，我們的路子是對的，我們的穩(wěn)定工作卓有成效，為一軍大后勤社會化改革順利向前推進提供了可靠保證，為完成公司本年度各項工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。這一經(jīng)驗，在其他單位后勤社會化遇到相當(dāng)困難的今天，顯得更加珍貴。

二、全力以赴，構(gòu)筑公司以經(jīng)營目標責(zé)任制為核心的經(jīng)營機制，實現(xiàn)由事業(yè)型運營模式向現(xiàn)代企業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)變。

年初工作會上，我們提出了“建立和完善現(xiàn)代企業(yè)管理體制和運營機制”的任務(wù)。經(jīng)過半年的努力，以經(jīng)營目標責(zé)任制為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理體制已經(jīng)建立起來，并發(fā)揮了巨大效用。

經(jīng)營目標責(zé)任制和與之配套的獎金分配制度、干部任用制度，將各單位的經(jīng)營狀況與員工收入、干部任職掛鉤，給所有的員工和干部帶來了動力，也帶來了壓力，杜絕了干好干壞一個樣的弊端，調(diào)動了員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性。

在財務(wù)管理上，公司已經(jīng)實現(xiàn)了由預(yù)算式會計向規(guī)范的企業(yè)會計的轉(zhuǎn)變。會計委派制已經(jīng)實行，財會人員培訓(xùn)正在展開。公司結(jié)算中心順利運行，實現(xiàn)了統(tǒng)籌調(diào)度公司資金、節(jié)省開支、集中財力辦大事的預(yù)期目標，為公司進一步拓展業(yè)務(wù)、投資新項目創(chuàng)造了條件。

公司綜合考核與評價制度經(jīng)過兩次季度考評，日趨成熟，起到了評比和激勵的作用，發(fā)現(xiàn)并解決了許多實際問題，達到了全面總結(jié)公司經(jīng)營、服務(wù)狀況的目的。

以月辦公例會制度、月工作計劃制度為核心的行政管理制度，有效發(fā)揮了監(jiān)管公司各項工作的作用，保證了公司政令的暢達，加強了各項工作的計劃性。公文管理、檔案管理、合同管理等已經(jīng)步入正軌，逐步發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

總之，現(xiàn)在可以得出結(jié)論，新的管理體制和運營機制已經(jīng)建立，并在運行中發(fā)揮出巨大的效用，同時也為廣大員工所接受?？梢哉f，我們用了半年的時間，已經(jīng)實現(xiàn)了年初工作會提出的建立現(xiàn)代企業(yè)

管理體制和運營機制的目標。

三、克服經(jīng)營壓力，嚴格控制成本，實現(xiàn)效益的穩(wěn)步增長和各項工作的全面進步。

XXXX年，公司在經(jīng)營上面臨巨大的壓力，我們須向一軍大上交資產(chǎn)使用費，新承擔(dān)的保險費用，實行崗位工資制新增工資以及因事業(yè)單位加薪而提高員工工資，這一壓力，對一個新生僅半年的公司而言，是非常艱巨的。

但是，在公司全體員工的共同努力下，我們通過深入的內(nèi)部挖潛，嚴格的成本控制，積極的市場開拓，到今年六月底，公司大部分經(jīng)營單位都超額完成了半年經(jīng)營指標任務(wù)，并保持著繼續(xù)向好的發(fā)展勢頭。

飲食服務(wù)中心，領(lǐng)導(dǎo)團結(jié)協(xié)作，員工上下一心，制度化管理全面細致，落實到位。他們克服了環(huán)境差，工作強度大的困難，強化員工服務(wù)觀念，積極改進飯菜品種和質(zhì)量。聘請飲食管理顧問，收集和征求意見，改正不足，使就餐者的滿意率達到87％，高出公司規(guī)定滿意率17％。特別是在成本控制方面，飲食服務(wù)中心管理嚴格，將成本控制融入每一道工序當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，親歷親為，通過一系列的挖潛降耗、加大采購成本控制力度的措施，使飲食服務(wù)中心的成本費用一直保持在較低的水平，取得了服務(wù)和效益的雙豐收。

物業(yè)管理中心，大力推進現(xiàn)代物業(yè)規(guī)范化管理，在短短的半年內(nèi)，管理水平上了一個臺階。辦公環(huán)境大為改觀，在成本控制、清潔衛(wèi)生、校園綠化、水電供應(yīng)等方面，成績較大。在對外工程承接，增加中心收入方面，有明顯的起色。

招待所，出色完成了學(xué)校的保障任務(wù)，積極爭取內(nèi)部設(shè)施的裝修改造，在內(nèi)部管理上，嚴肅活潑，在簽單管理方面有較大進步。招待所餐廳保持了原有的菜系全、品種多的優(yōu)勢并有進一步的提高，穩(wěn)定了客源。

麒麟大廈，管理嚴格，工作效率較高?？朔宋飿I(yè)租賃行業(yè)不

景氣的困難，保持了較高的出租率。市場服務(wù)社，在成本控制、安全工作、環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生方面，克服經(jīng)營環(huán)境上的困難，做了大量工作，取得了較好成績。及時調(diào)整檔口租金，并通過及時、細致的宣傳和思想工作，保持了市場的穩(wěn)定。

木器廠，內(nèi)部管理的規(guī)范化、正規(guī)化工作已有起色，推行了計件工資制，節(jié)省了費用，調(diào)動了工人積極性。

總之，公司各經(jīng)營單位的工作均有較大成績，內(nèi)部管理上了一臺階，經(jīng)營效益有較大提高。

四、認真開展勞動紀律和工作作風(fēng)整頓活動，全面提高服務(wù)質(zhì)量。

今年五月二十一日，公司召開了“整頓勞動紀律、改進工作作風(fēng)活動”動員大會，并對活動作了詳細的部署。本次活動的目的是通過學(xué)習(xí)、討論和自查自糾，轉(zhuǎn)變員工思想觀念，發(fā)現(xiàn)和克服工作中的缺點和不足，建立部門獎罰措施，完善部門規(guī)章制度。公司大部分單位都能正確認識本次活動的重要性和必要性，把本次活動當(dāng)作加強單位管理、改進單位工作、提高本單位服務(wù)質(zhì)量的一項重要措施來抓，嚴格按照公司部署，認真開展活動。大多數(shù)單位都根據(jù)實際情況召開了部門動員大會和總結(jié)大會，活動開展的深入細致，每位員工都寫了自查總結(jié)，找出了

工作中的缺點和不足，每個單位都制定了整改措施，通過員工的自查總結(jié)可以看到，員工的思想觀念有了很大的變化，服務(wù)意識明顯增強，五大觀念已逐步深入人心，對公司企業(yè)化的運營方式和分配方式的認同感大大增強，對服務(wù)與效益、服務(wù)與崗位的關(guān)系有了更深刻的理解。同時，每個單位都根據(jù)本單位的情況制定和完善了獎罰制度。

本次活動基本達到了預(yù)期目的，為公司進一步開展文明服務(wù)月活動，打下了良好的基礎(chǔ)。

在活動中，個別單位人然存在走過場的情況，個別員工的思想觀念仍未跟上要求。

五、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨的組織，推動企業(yè)文化建設(shè)的全面開展。

今年七月一日，公司召開了第一次黨員大會，成立了公司第一屆黨委和紀委，這是公司發(fā)展中的一件大事，是公司黨員政治生活中的一件大事。它標志著公司正規(guī)化建設(shè)又邁上一個新臺階，標志著公司黨的工作、團的工作和精神文明建設(shè)揭開了新的一頁。企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心內(nèi)容，企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂。沒有精神支柱的企業(yè)是萎靡的、缺乏活力的、沒有靈魂的企業(yè)。隨著公司的發(fā)展和壯大，我們應(yīng)當(dāng)建立自己獨立的公司精神，樹立自己的有特色的經(jīng)營、管理理念，凝聚公司自身的強大精神力量，塑造自身完美的公司形象，以增強公司的競爭能力，保證公司可持續(xù)的發(fā)展。公司黨委作為公司精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起建設(shè)企業(yè)文化的重任，基層黨支部和全體黨員應(yīng)當(dāng)在企業(yè)文化建設(shè)中起到戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范的作用，宣傳、倡導(dǎo)、并以身作則的是實踐公司的經(jīng)營、管理理念，凝聚公司精神，塑造公司形象，為早日創(chuàng)建健康的、充滿活力的公司文化作出自己的貢獻。

第二部分下半年工作任務(wù)

公司下半年的工作，將繼續(xù)圍繞年初工作會指定的工作任務(wù)、工作重點開展工作。具體講，有以下幾點：

一、進一步調(diào)整管理職能，努力實現(xiàn)辦公自動化和采購、倉庫統(tǒng)一管理，使公司內(nèi)部管理再上臺階，進一步提高管理效益。

公司辦公自動化是進一步提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，控制運營成本的一項積極措施。辦公自動化系統(tǒng)，在范圍上包括了公司管理層和所有經(jīng)營單位，在內(nèi)容涵蓋了公司所有經(jīng)營服務(wù)項目。公司辦公自動化，將在公司宣傳、高層監(jiān)控、業(yè)務(wù)管理、服務(wù)管理、文書管理、工資管理、人員管理等方面實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，增強公司對各項業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌和監(jiān)控力度，有效提高管理效率和質(zhì)量，提高公司聲譽。

在辦公自動化的基礎(chǔ)上，公司將實行采購和倉庫的統(tǒng)管，成立采購中心和倉管中心，分屬經(jīng)營部和計劃財務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)，加強對公司資產(chǎn)的監(jiān)控，提高資產(chǎn)使用效率，將成本控制工作推向深入。

二、鞏固和擴大勞動紀律和工作作風(fēng)整頓活動成果，積極開展文明服務(wù)月活動，進一步提高服務(wù)質(zhì)量。

公司勞動紀律和工作作風(fēng)整頓活動取得了應(yīng)有的效果，但是，勞動紀律松散、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率不高的情況仍然不同程度的存在，個別員工的思想觀念還沒有到位，個別單位在活動中走過場，沒有檢討自己工作中的缺點和不足。因此，勞動紀律和工作作風(fēng)整頓的活動雖然結(jié)束，但繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念，整頓勞動紀律，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率的任務(wù)仍然很重。公司將開展文明服務(wù)月活動，鞏固和擴大勞動紀律和工作作風(fēng)整頓活動成果，活動中，各單位要充分重視，積極動員，追求高效率、高質(zhì)量和零投訴，營造公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)、顧客至上的全新形象。

三、加強同友鄰單位的聯(lián)系和合作，積極尋找新的合作項目，謀求公司較寬松的經(jīng)營環(huán)境和利潤的進一步增長。

公司下半年要積極加強同友鄰單位的聯(lián)系和合作，尋求對公司、對軍隊后勤社會化的進一步理解和支持，為公司的發(fā)展謀求較寬松的經(jīng)營環(huán)境。同時，在新學(xué)員食堂項目、市場綜合樓項目、分校后勤項目托管等方面，以責(zé)無旁貸的積極精神開展工作，爭取實現(xiàn)突破性的進展，積極尋求穩(wěn)健、可行的投資項目，實現(xiàn)公司利潤的全面增長。

飲食中心的任務(wù)是制定切實可行的新學(xué)員食堂經(jīng)營方案，加強同學(xué)校有關(guān)部門的聯(lián)系，為新學(xué)員食堂的順利托管創(chuàng)造條件。

物業(yè)中心的任務(wù)是加強員工教育，進一步提高服務(wù)質(zhì)量，積極承接工程，盡快接管學(xué)校水電管理。

招待所的任務(wù)是優(yōu)化已托管的資產(chǎn)，加快招待所的裝修改造工程；招待所后座盡快投入經(jīng)營；下大力氣解決簽單問題；加大成本控制力度。

麒麟大廈的任務(wù)是加強同總部的聯(lián)系，積極向外尋找業(yè)務(wù)，輸出管理，增加收入。

市場服務(wù)社的任務(wù)是繼續(xù)加強管理，確保安全。

木器廠的任務(wù)是繼續(xù)加強內(nèi)部管理的正規(guī)化力度，積極向外尋求業(yè)務(wù)，爭取利潤的較大增長。

小麒麟餐廳的任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，加強學(xué)習(xí)，嚴格控制成本，改善經(jīng)營，確保計劃任務(wù)的完成。

第三部分對公司各級干部的五點要求

第一，增強公司觀念，就是忠誠公司、服務(wù)公司、維護公司。要做到這一點，首先要認清大勢，軍隊后勤社會化是中國加入世貿(mào)與國際接軌的必然要求，是現(xiàn)代高科技戰(zhàn)爭的必然要求，我們的方向是正確的，是有前途的。其次要看清成績，公司目前的發(fā)展現(xiàn)狀，回顧以前，比較周圍，成績足以令人自豪。再次要正確看待困難，我們遇到的許多問題是體制問題，不是個人問題，會在改革中逐步解決。

第二，提高崗位意識，就是珍惜崗位，在其位謀其政，替公司著想，千方百計，想盡辦法，圍繞崗位把工作做好。在中層領(lǐng)導(dǎo)中，要提倡親歷親為的工作作風(fēng)，反對各種形式的官僚作風(fēng)，踏實細致地開展工作，減少漏洞。

第三，發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神。公司的發(fā)展要靠每一位員工創(chuàng)造性

的勞動來獲得。公司中層干部不能因循守舊，年輕人不能安于現(xiàn)狀，要有遠大的抱負，活躍的思想，工作中要有新點子、新辦法，勇于實踐，勇于開拓。

第四，全面提高自身素質(zhì)。首先是提高自己的品德修養(yǎng)，公司

中層干部要主動提高自己的道德品質(zhì)，修身律己，公私分明，廉潔奉公。不許貪圖小利，因私廢公，杜絕各種不廉潔的行為。在言談舉止、待人接物等方面提高自己的修養(yǎng)。其次是提高自己的工作能力，講求工作方法和工作效率，培養(yǎng)既周到細致又雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，杜絕推諉和拖拉習(xí)氣。中層干部特別是年輕的中層干部要注重學(xué)習(xí)，擠時間，不怕苦，切切實實讀幾本書，努力提高學(xué)歷，提高自己的管理理論素養(yǎng)。

第五，尊重同仁，愛護員工。公司中層干部要尊重同仁，作

中要善于團結(jié)，講求方法，強調(diào)協(xié)作，學(xué)會體諒人、包容人，對員工，要關(guān)心他們的生活，關(guān)心他們的疾苦，切忌態(tài)度生硬，要通過關(guān)心人、愛護人，凝聚人心，調(diào)動員工的積極性。

同志們，公司在短短的半年中取得的巨大進步，是足以令人自豪的，這是公司全體員工發(fā)憤圖強、艱苦工作的結(jié)果。但是，我們不應(yīng)該忘記，我們工作中仍然存在缺點和不足，下半年，公司管理上檔次、經(jīng)營創(chuàng)收、托管新項目以及對外發(fā)展的擔(dān)子仍然很重，我們還有許多工作要做。讓我們團結(jié)起來，同心同德，共同為我們公司的美好明天而努力奮斗。

第7篇最新半年工作會議講話稿

最新半年工作會議講話稿

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府專題召開上半年工作總結(jié)分析會，主要目的是評估上半年工作，研判當(dāng)前面臨的形勢，明確下階段工作重點，對照目標找差距，鼓足干勁添措施，確保全年目標任務(wù)圓滿完成。剛才，區(qū)委、區(qū)政府的各位分管領(lǐng)導(dǎo)，龍門古鎮(zhèn)建設(shè)指揮部、還房建設(shè)指揮部分別作了專題發(fā)言，天武主任也提出了很好的工作建議和要求。今天的會議，主要是讓大家對照年初部署，看看開年以來我們做了什么，做得怎么樣，完成既定目標沒有，下步工作有什么打算。這個會議形式很好，讓各位分管領(lǐng)導(dǎo)都來講，工作讓大家來評價，互相監(jiān)督，互相促進。對于各位分管領(lǐng)導(dǎo)對下步的工作安排和天武主任的意見，我完全贊同，希望各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好工作落實。下面，我講幾點意見：

一、客觀估價半年工作，堅定發(fā)展信心

今年以來，全區(qū)上下緊緊圍繞區(qū)第五次黨代會的安排部署和年初確定的四個突出、三個加強(突出民生改善、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)、對外開放，加強基礎(chǔ)管理、社會管理、黨的建設(shè))的工作重點，求真務(wù)實、攻堅克難，各項工作穩(wěn)步推進，主要指標順利實現(xiàn)雙過半。根據(jù)市上公布的上半年九縣(市、區(qū))13個考核指標的排位情況，我區(qū)地方財政一般預(yù)算收入收入排名全市第一，有八個指標排名全市第二，四個指標排名全市第三。當(dāng)然，我們不應(yīng)該太看重排名的位次，關(guān)鍵是看全區(qū)經(jīng)濟社會是否發(fā)展了，人民群眾是否真正得到了實惠，這才是檢驗我們工作的主要標準?？傮w來看，上半年工作主要呈現(xiàn)以下三個基本特點：

一是以項目攻堅為主抓手，發(fā)展動力更加充足。區(qū)委、區(qū)政府堅持以項目工作統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，一切突出項目干，一切圍著項目轉(zhuǎn)，超前謀劃、陸續(xù)開工了一大批打基礎(chǔ)、利長遠的重大項目，上半年共舉行項目集中開工儀式5次，啟動實施了南充現(xiàn)代物流園、青蓮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)試驗區(qū)、安漢新區(qū)商會綜合體、都京絲紡服裝工業(yè)園、富安娜家居等重大項目110個，完成投資50億元，占年度計劃的56%;招商引資新簽約項目15個，協(xié)議引資54億元，合并續(xù)建到位資金 34.7億元，完成年度目標的80.7%。實踐證明，要發(fā)展就要抓項目、抓項目就是抓發(fā)展已成為全區(qū)上下的一致共識?？v觀上半年各項工作，不論是民生改善還是產(chǎn)業(yè)培育，不論是城市建設(shè)還是新農(nóng)村建設(shè)，項目始終是推動工作的發(fā)動機、牽引發(fā)展的主引擎。南充現(xiàn)代物流園的啟動實施，不僅填補了川東北無大型物流中心的空白，對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次具有重要意義，同時，南充現(xiàn)代物流園占地11000多畝，依托園區(qū)還會帶動小龍、龍門片區(qū)30平方公里的北部新城建設(shè)，進一步拓展城市規(guī)模，增強城市實力;林海北路的開工建設(shè)，既打通了城市南北主干道，也是物流園區(qū)到都京集裝箱碼頭的快速通道，更為城市四大板塊組團發(fā)展打開了空間、創(chuàng)造了條件;拉菲小鎮(zhèn)、安漢新區(qū)商會綜合體的開工建設(shè)，王府井百貨、沃爾瑪?shù)软椖康暮灱s入駐，既是城市發(fā)展的重要組成部分，也為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力;都京絲紡服裝工業(yè)園的建設(shè)，為我們著力打造港城園兩化互動示范區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。像這些項目，就是事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大項目、好項目，是工作的著力點和突破點，在任何時候、任何情況下都必須緊抓在手，切實做到時時緊盯、步步緊逼。

二是以規(guī)范管理為主基調(diào)，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。發(fā)展環(huán)境既包括硬環(huán)境，也包括軟環(huán)境。相比之下，軟環(huán)境的建設(shè)顯得更為重要，它直接影響著一個地方的行政效率和對外形象。今年以來，區(qū)委把加強基礎(chǔ)管理、加強社會管理、加強黨的建設(shè)三個加強作為今年的重點工作，目的就是通過規(guī)范基礎(chǔ)管理，強化發(fā)展保障，為建設(shè)三力高坪營造良好的發(fā)展環(huán)境。上半年，我們結(jié)合干部作風(fēng)整頓活動，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴厲整頓作風(fēng)紀律，努力提高行政效能，大力推行政務(wù)公開，服務(wù)承諾等制度，政務(wù)服務(wù)環(huán)境進一步改善;通過大力加強公共保障體系建設(shè)，認真辦好教育、衛(wèi)生、就業(yè)、交通、市場等民生實事，城市公共設(shè)施逐步完善，配套功能日益健全;在全社會大力弘揚博大、進取、創(chuàng)新、文明的城市精神，營造了健康、向上的人文環(huán)境，塑造了開放、開明的城市形象，進一步增強了城市的吸引力、凝聚力;為了統(tǒng)一思想，凝聚共識，區(qū)委、區(qū)政府在今年開展了一系列活動，首先是機關(guān)作風(fēng)整頓，然后是干部素質(zhì)提升，今年花大力氣采取請進來、送出去的方式對干部進行培訓(xùn)，還有就是對老黨員進行關(guān)懷慰問，免費體檢等等，這些都是為了凝聚人心、促進發(fā)展采取的一系列舉措;針對部分項目建設(shè)工地發(fā)生阻工事件、規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)搭建等突出問題，開展了一系列專項整治行動，各重點工程密集區(qū)域的治安環(huán)境和市場環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，業(yè)主、群眾的滿意度持續(xù)上升;在法制環(huán)境建設(shè)上，基層基礎(chǔ)工作不斷加強，社會管理網(wǎng)絡(luò)進一步延伸，對各類違法犯罪行為的打擊力度不斷加大，街面見警率明顯提高，安全監(jiān)管得到加強，社會大局基本穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了安定、有序的良好環(huán)境。

三是以干事創(chuàng)業(yè)為主旋律，發(fā)展氛圍更加濃厚。從上半年的工作情況看，建設(shè)實力高坪、活力高坪、魅力高坪已經(jīng)成為全區(qū)上下的廣泛共識和一致行動。在建設(shè)三力高坪、推進強勢跨越的進程中，廣大干部群眾心往一處想、勁往一處使，積極為三力高坪建設(shè)獻計出力，形成了齊心協(xié)力抓發(fā)展、一心一意促跨越的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。用一句話概括就是，換屆換出了活力，換出了動力，換出了戰(zhàn)斗力，換出了新氣象。從縣級領(lǐng)導(dǎo)層面看，在會議多、培訓(xùn)多、接待多的三多情況下，各位分管領(lǐng)導(dǎo)堅持深入企業(yè)車間、項目工地、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一線，督辦工作進展、解決具體問題，推動了工作開展，為全區(qū)干部群眾做出了表率。此外，我們還要求部分縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進發(fā)達地區(qū)的典型經(jīng)驗，為我們推動工作提供了有益的借鑒和參考。從區(qū)級各部門情況看，各部門立足本職，不等不靠，認真研究國省市相關(guān)政策，主動匯報銜接，積極爭取到大量資金和政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)自身實際情況，在富民增收、新村建設(shè)、重點工程、信訪維穩(wěn)等方面做了大量細致的工作，盡管個別工作推進效果不太理想，但大家的工作態(tài)度、工作熱情是值得肯定的。應(yīng)該說，目前全區(qū)干部精神面貌總體向好，干事創(chuàng)業(yè)的激情持續(xù)激發(fā)，堅持四先理念、人人創(chuàng)先爭優(yōu)、個個勇爭一流的氛圍日益濃厚。

良好的發(fā)展態(tài)勢令人鼓舞、值得肯定，但在具體工作的推進中，也還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是要素保障較為困難。受國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策的影響，我們面臨著土地指標緊缺、融資困難、財政吃緊等問題，我們正在想盡千方百計、利用一切有利機遇加以解決。二是干部的思想解放程度和干事魄力還不夠。個別干部缺乏工作主動性，缺乏撲下身子抓落實的務(wù)實作風(fēng)，工作執(zhí)行力和辦事效率有待進一步提高;個別干部消極懈怠、沾沾自喜，在新起點上推進新突破的動力不足。三是信訪穩(wěn)定形勢嚴峻。一大批信訪穩(wěn)定的遺留問題沒有得到有效解決，導(dǎo)致問題擴散、持續(xù)發(fā)酵;出現(xiàn)的一些新矛盾、新問題，還存在無人管、無人過問的現(xiàn)象。這些困難和問題，需要在下半年的工作中認真研究并加以解決。

二、準確研判當(dāng)前形勢，把握工作重點

當(dāng)前，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境異常嚴峻，全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，歐債危機影響持續(xù)深入，全國經(jīng)濟下滑趨勢明顯，宏觀經(jīng)濟形勢異常復(fù)雜。因此，我們必須深刻分析和認真研判當(dāng)前全國、全省、全市的經(jīng)濟形勢，準確把握宏觀調(diào)控的脈搏和節(jié)奏，切實增強工作的預(yù)見性、針對性和實效性，創(chuàng)造性地推進各項工作。

(一)堅持調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，努力推進三次產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。省委對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的基本判斷是緩中趨穩(wěn)、下行壓力較大，主攻方向是堅決有力地促進工業(yè)回升、穩(wěn)定投資增長。在這種情況下，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是當(dāng)務(wù)之急，作為高坪來說，我們的主要著力點應(yīng)該放在推動三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、構(gòu)建具有區(qū)域競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在工業(yè)發(fā)展上，要努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)，雖然我們有了航空港工業(yè)集中區(qū)，但工業(yè)發(fā)展沒有量的集聚，發(fā)展層次和水平仍然較低，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈條，缺乏大型龍頭企業(yè)，帶動影響力十分有限，因此，我們要及時調(diào)整工作重心，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強化功能配套，確保工業(yè)園區(qū)由規(guī)模擴張型向內(nèi)涵提升型轉(zhuǎn)變。一方面，堅持兩化互動、產(chǎn)城一體，重點推進航空港、都京永安工業(yè)園一園兩翼的產(chǎn)業(yè)填充和商業(yè)、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展機械制造、電子信息、家居建材、絲紡服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，增強工業(yè)經(jīng)濟整體實力和核心競爭力。另一方面，堅持寧缺毋濫的原則，集中集約利用土地資源，全力招引大項目、好項目。前不久，我們成立了以區(qū)人大副主任李紅兵同志任組長的土地利用清理清退小組，對全區(qū)的土地利用情況開展清理，力爭把已供已用、已供未用、簽約未供、簽約交了一點訂金未供等情況搞清楚、弄明白，摸清家底，對不履約的企業(yè)加快清理清退工作，對已簽約未落戶的小項目，相關(guān)部門馬上約談，及時解除協(xié)議，目的是為了騰出有限的土地給大企業(yè)、大項目、好項目，把最好的資源配置給最優(yōu)的企業(yè)，特別是要抓好招商選資和招投標工作，讓有限的土地資源發(fā)揮最大的效益。在三產(chǎn)發(fā)展上，區(qū)第五次黨代會確立了到十二五末實現(xiàn)三產(chǎn)增幅超二產(chǎn)的目標。要實現(xiàn)這一目標，必須堅持把第三產(chǎn)業(yè)作為重中之重，目前，我們已經(jīng)謀劃并實施了商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代物流、旅游休閑和教育衛(wèi)生四大板塊的重大項目23個，南充現(xiàn)代物流園、青蓮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)、安漢新區(qū)商會綜合體、商業(yè)副中心、龍門古鎮(zhèn)、拉菲小鎮(zhèn)、萬美國際等項目正加緊推進。這些三產(chǎn)重點項目，不僅是城市重要的功能配套項目，更是未來重要的經(jīng)濟增長點。我們有理由相信，在這些重點項目建成并產(chǎn)生效益后，高坪的第三產(chǎn)業(yè)將會有突飛猛進的發(fā)展，城市經(jīng)濟也會邁上新的臺階，三產(chǎn)超二產(chǎn)的目標一定會實現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，要堅持點面結(jié)合，逐步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。首先是突出抓好東觀馬家蔬菜示范基地、金城山竹木產(chǎn)業(yè)基地、青居柑桔產(chǎn)業(yè)基地，推進三大基地形成規(guī)模效益和整體形象，完善四網(wǎng)配套，提升園區(qū)檔次，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就要在鞏固提升這三大產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上，形成規(guī)模效益，再由點到面的推進，輻射帶動全區(qū)農(nóng)業(yè)向集約化、標準化、品牌化發(fā)展。鞏固發(fā)展三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，關(guān)鍵在于招引有實力的、真正干事的業(yè)主。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要切實幫助業(yè)主發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決具體問題，著力創(chuàng)新投入、管理、生產(chǎn)、營銷等機制，扶持業(yè)主發(fā)展，讓基地?zé)òl(fā)生機。發(fā)展產(chǎn)業(yè)最終目的是要讓群眾得實惠，讓農(nóng)民增收致富，因此，要堅持推進以致富增收為主要內(nèi)容的富民強村工作，扶持做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育農(nóng)民專合組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，探索創(chuàng)新聯(lián)結(jié)廣大農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，帶動更多群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。

(二)堅持兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，切實加快實施步伐。上周，我參加了全省的深入實施兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略工作會議。與會期間，我們參觀考察了自貢、瀘州及成都的現(xiàn)場，與會人員深入工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地及部分企業(yè)，學(xué)習(xí)兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)成果，交流總結(jié)經(jīng)驗。xx市以省道305線為主軸梯次布局工業(yè)，規(guī)劃建設(shè)以1個國家高新區(qū)、3個省級園區(qū)為支撐的工業(yè)集中發(fā)展帶，圍繞4個園區(qū)組團式布局3座新城，形成梯次分明、功能互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，在工業(yè)集中區(qū)建設(shè)上，堅持了搬強一個企業(yè)，搬優(yōu)一個產(chǎn)業(yè)，搬美一座城市，搬富一方百姓的理念，使xx市實現(xiàn)了由一個污染嚴重、嚴重缺水、資源匱乏的老工業(yè)城市，向現(xiàn)代化的生態(tài)新城的轉(zhuǎn)變。xx市憑借一瓶名酒，構(gòu)建一個產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動一片區(qū)域發(fā)展，傾力打造名酒名園名區(qū)，帶動全市產(chǎn)城一體、城鄉(xiāng)一體發(fā)展。全省各個地方圍繞兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，動作都非常大，都在搶抓機遇，加快發(fā)展，給我的感觸很深。區(qū)第五次黨代會上，區(qū)委提出打造三化聯(lián)動先行區(qū)，年初我們就相關(guān)工作進行了統(tǒng)籌部署，目前正在有序推進。這里，我把區(qū)委、區(qū)政府的工作思路和重點給大家再詳細介紹一下：一是關(guān)于城市發(fā)展的方向和重點。結(jié)合高坪實際，著眼優(yōu)化城市功能分區(qū)，突出四大組團發(fā)展。過去，我們是線型發(fā)展，現(xiàn)在經(jīng)過充分論證思考，轉(zhuǎn)變?yōu)榻M團發(fā)展。一是以航空港、青蓮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)項目為依托，打造青蓮航空港齋公山三化聯(lián)動20平方公里核心區(qū);二是以南充現(xiàn)代物流園和龍門古鎮(zhèn)項目為依托，打造小龍龍門北部30平方公里現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)新城;三是以都京絲紡服裝園、集裝箱碼頭、下中壩開發(fā)項目為依托，打造都京下中壩10平方公里兩化互動示范區(qū);四是以總部基地、商會綜合體項目為依托，打造3平方公里安漢宜居宜業(yè)新城。這四個組團，有項目為依托，有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，功能分區(qū)，特色鮮明，建成后將和主城區(qū)連成一體，城市面積將達到78平方公里，屆時的高坪，將變成規(guī)劃科學(xué)、功能完善、氣勢宏偉、真正具有現(xiàn)代化氣息的都市，經(jīng)濟總量必將呈幾何倍數(shù)增長。二是關(guān)于全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局總體規(guī)劃。根據(jù)城市組團后的功能分區(qū)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模等現(xiàn)狀，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)再次進行梳理和調(diào)整，重點做好產(chǎn)業(yè)和城市結(jié)合文章，進一步明確了四大組團及部分重點區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主要業(yè)態(tài)、主體功能等，將一、二、三產(chǎn)發(fā)展任務(wù)分區(qū)域、分步驟落實到重點項目上，并將一個個重點項目選點落實到具體點位上，從而構(gòu)建三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，更加有效地促進產(chǎn)城共融、產(chǎn)城一體。三是關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工作重點。這次省上的會議，xx市介紹了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的相關(guān)經(jīng)驗。xx市作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上：一是推進三項核心制度改革，即農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、社會保障制度改革和戶籍制度改革;二是實施四大基礎(chǔ)工程，即新村建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整治、村級公共服務(wù)和社會管理改革、農(nóng)村新型基層治理機制建設(shè);三是統(tǒng)籌推進三個集中，即強力推進工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、梯度推進農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中、穩(wěn)步推進土地向適度規(guī)模經(jīng)營集中;四是深入實施六個一體化，即推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)市場體制、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)公共服務(wù)和城鄉(xiāng)管理體制的一體化。省委奇葆書記在會上要求：農(nóng)村現(xiàn)代化要以新農(nóng)村建設(shè)成片推進為主要抓手，以集中居住為主要居住方式，根據(jù)平原、丘陵、山區(qū)等不同特點，因地制宜提高農(nóng)村居民聚居度，優(yōu)化村落和人口布局，爭取用1015年時間，使農(nóng)民居住的集中度達到70%左右。目前，我區(qū)已經(jīng)完成了全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來35年新農(nóng)村聚居點、綜合體的控制性詳規(guī)，加上已經(jīng)啟動實施的一批新農(nóng)村綜合體、聚居點，全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)正向縱深推進。未來35年內(nèi)，圍繞產(chǎn)業(yè)基地、場鎮(zhèn)周邊將會建設(shè)一大批新農(nóng)村聚居點、綜合體，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境在將會發(fā)生顯著變化，城鄉(xiāng)面貌將會煥然一新。

(三)堅持大抓項目、抓大項目，以項目大投入促進經(jīng)濟社會大發(fā)展。前天，全市召開了半年項目工作推進會，9個縣(市、區(qū))都作了匯報發(fā)言，我們參會的同志都深刻地感受到了各兄弟縣(市、區(qū))之間的競爭日益激烈，大家都在爭先恐后地抓項目、抓發(fā)展，呈現(xiàn)出一種你追我趕、咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，形勢逼人、形勢催人。對照高坪的發(fā)展，我們的項目工作抓得還不夠緊，取得的效果還不夠理想。今年以來，市委、市政府對高坪工作的重視和支持程度可以說是前所未有，市政府的一號工程南充現(xiàn)代物流園在高坪，市上的重點工程金城山森林公園、嘉陵江第一曲流開發(fā)建設(shè)等也落實給我區(qū)負責(zé)具體實施，省市重點項目都京集裝箱碼頭、南充機場改擴建、南大梁高速、蘭渝鐵路等全都放在了高坪，市上的四大班子領(lǐng)導(dǎo)上半年到高坪檢查工作每月都有34次，對高坪的重視和關(guān)心可見一斑，這既是對高坪的壓力，也是動力和機遇。因此，在座的同志要主動思考、主動對接，把心思用在抓發(fā)展上，把精力用在抓項目上，把建設(shè)三力高坪的各項任務(wù)落實到一個個具體工作上，快速推進全區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。剛才華光同志對項目管理講了很好的意見，特別是區(qū)上出臺的三個文件，希望大家認真研究，遵照執(zhí)行。在項目推進過程中，雖然我們還面臨著土地指標嚴重不足、建設(shè)資金緊缺等問題，特別是今年房地產(chǎn)市場不景氣，我區(qū)土地出讓情況不理想，土地收益少、歷年累積的債務(wù)支付加重，導(dǎo)致全區(qū)財政空前吃緊。這些問題，我們已經(jīng)在采取措施努力化解，比如：資金問題，國家已經(jīng)推行了積極的財政政策與穩(wěn)健的貨幣政策，上半年已經(jīng)連續(xù)3次下調(diào)存款準備金率，2次下調(diào)人民銀行貸款基準利率，這些都是我們可以把握的機遇。前不久，成都工商銀行主動與我們對接融資，目前已基本達成投資貸款意向，前幾天，也與市工行達成1億元6年期貸款協(xié)議;土地指標問題，我們也動用各種關(guān)系，主動向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，與國土部門溝通協(xié)調(diào)，以爭取更多的土地指標?？傊?，這些制約發(fā)展的要素保障問題，都會在工作的推進中逐步得到解決。大家一定要有信心和決心，不管我們面臨的困難有多大，只要全區(qū)上下齊心協(xié)力抓發(fā)展，同舟共濟謀跨越，我們就一定能夠朝著既定目標，披荊斬棘，破浪前行，不斷開創(chuàng)新局面、取得新成績。

三、圍繞目標快速推進，務(wù)求工作實效

下半年工作的總體要求就是三個字：突出快、體現(xiàn)實、務(wù)求好?？炀褪窃谥\劃、布置、推進、完成工作的各個環(huán)節(jié)先人一步，快人一拍;實就是堅持求真務(wù)實的工作態(tài)度，說實話、出實招、辦實事、求實效;好就是工作高標準、完成高質(zhì)量、體現(xiàn)高水平。我相信，只要我們按照這三個字的要求去推進工作，到年底，高坪一定會是一番令人振奮的新景象。

(一)創(chuàng)新方式方法，超前推動工作。干工作要講究方式方法，同一個工作用不同的方法去完成，有時候會收到截然不同的效果。只有不斷創(chuàng)新工作方式方法，做起事來才能事半功倍、費省效宏。一要善于抓重點、抓關(guān)鍵。俗話說：牽牛要牽牛鼻子，所謂的牛鼻子就是重點和特色工作。各級各部門的工作千頭萬緒，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從紛繁復(fù)雜的工作中解脫出來，騰出時間和精力，抓重點、抓關(guān)鍵，有的放矢，不能眉毛胡子一把抓，最后反而什么也抓不到。二要善于抓統(tǒng)籌、抓協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)干部的時間和精力也是有限的，不管是縣級領(lǐng)導(dǎo)還是部門領(lǐng)導(dǎo)，在工作中都要強化統(tǒng)籌意識，一方面，抓好分管工作的橫向統(tǒng)籌，對分管聯(lián)系的工作進行認真梳理，分清主要次要和輕重緩急，合理安排時間和精力，既要敢抓敢管、又要抓大放小，在關(guān)鍵的地方用勁發(fā)力，搞好協(xié)調(diào)，具體的事務(wù)可以交給副手、交給其他工作人員完成;另一方面，抓好重點工作的縱向統(tǒng)籌，對具體某項重點工作的目標計劃、推進時序、完成時限要有通盤的考慮，對每一個時間節(jié)點的具體工作做到心中有數(shù)，及時研究解決工作推進中的具體問題，不能瞎子牽瞎子。三是抓前瞻、抓進度。今年的項目工作抓得不夠，很多項目推進不力，原因在于工作不主動、不超前，總是在等：等規(guī)劃、等方案、等資金、等領(lǐng)導(dǎo)，這樣只會白白浪費時間、貽誤戰(zhàn)機。對于重點工作，都應(yīng)該列出時序表，凡是能夠超前的盡量超前，不能按部就班，而要環(huán)環(huán)相扣，采取超常規(guī)的辦法，最大限度地加快工作進度。這里著重強調(diào)一點，各級各部門要超前謀劃明年的項目工作，列出項目單子，分清楚哪些是爭取中省市政策資金的，哪些是區(qū)財政投資的，區(qū)財政投資的重點要放在保障和改善民生，此項工作必須在10月份以前完成，屆時區(qū)委、區(qū)政府將會專題研究。

(二)改進工作作風(fēng)，強化工作執(zhí)行。目標寫在紙上，最多只能算藍圖;而落實到工作中，則會成為現(xiàn)實。落實落實再落實，是每個三力高坪建設(shè)者必須具備的優(yōu)秀品質(zhì)。一要有堅定不移的執(zhí)行力。各級各部門要進一步強化紀律意識、大局意識，講規(guī)矩、講程序，令行禁止、政令暢通。凡是區(qū)委、區(qū)政府作出的決策部署，包括專題會議確定的工作事項，都必須不折不扣、一以貫之抓落實，絕不允許上有政策、下有對策，絕不允許講條件、擺困難，絕不允許推、躲、阻、繞，絕不允許陽奉陰違。二要有主動擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任心。縣級領(lǐng)導(dǎo)對自己分管和聯(lián)系的重點工作，要主動擔(dān)當(dāng)，抓難碰硬，切實轉(zhuǎn)變書齋式的工作模式，經(jīng)常性深入基層、深入一線調(diào)查研究，解決具體問題，隨時檢查落實;區(qū)級部門要結(jié)合自身工作實際，真正深入下去，具體抓好落實;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立起高效的執(zhí)行機制，認真研究工作推進措施，一項一項抓具體，一件一件抓落實。三要有推進工作的好機制。過去，我們已經(jīng)形成了一整套好的辦法和措施，比如：5+2、白+黑的工作推進機制，目標倒逼、時間倒排、重獎記功等行之有效的考核辦法，對于這些經(jīng)過實踐檢驗的有效措施，我們一定要繼續(xù)堅持。同時，要繼續(xù)加強督查督辦，推行領(lǐng)導(dǎo)督查、專項督查、實地抽查和明察暗訪相結(jié)合的督查制度，對重大項目、重點工作，跟蹤督辦，緊盯不放，查任務(wù)是否落實、進度是否達到、效果究竟如何，出現(xiàn)問題要及時整改，并對相關(guān)人員嚴格問責(zé)，以鐵的紀律、鐵的手腕推動工作落實。

(三)加強基礎(chǔ)管理，營造良好環(huán)境。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不是一朝一夕的事情，而是一項長期的系統(tǒng)工程，必須多管齊下、綜合施策，為加快發(fā)展提供良好環(huán)境和堅強保障。一要優(yōu)化提升行政效能。這里，強調(diào)一下會風(fēng)問題，今天的會場上，部分參會同志隨意走動，中途離場，這是不好的現(xiàn)象，希望大家引起重視。當(dāng)前，在機關(guān)單位中，仍然存在群眾辦事流程復(fù)雜、行政機關(guān)辦事效率低下、一些工作人員利用手中權(quán)力吃拿卡要等不良現(xiàn)象而且屢禁不止，嚴重損害了投資環(huán)境和對外形象。區(qū)紀委、監(jiān)察局、效能辦要繼續(xù)深化干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動，嚴肅查處破壞發(fā)展軟環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。二要強化社會治安管控。在項目建設(shè)中，有一些現(xiàn)象較為突出，比如有預(yù)謀地組織群眾阻工，一些混混介入項目建設(shè)，強買強賣建筑材料、強行承攬工程，偷盜電力設(shè)施和施工器材等，針對這些問題，政法部門要有針對性地開展專項行動，嚴厲打擊各類破壞項目建設(shè)環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序的行為，堅決剎住此類歪風(fēng)邪氣，為項目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。三要規(guī)范平臺運行管理。由于今年的重大項目、重點工程較多，各地各部門、各指揮部(平臺)要把規(guī)范管理作為重要工作來抓，進一步強化對內(nèi)部人員的廉政教育，加強內(nèi)控機制建設(shè)，促進辦事流程的合理化、規(guī)范化，積極防控重點部位、關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險，重點加強對人、財、物的規(guī)范管理，特別是絕不允許把項目資金挪來作為辦公經(jīng)費、吃喝經(jīng)費，確保各項工作規(guī)范、有序、高效運轉(zhuǎn)。

最后，我就當(dāng)前信訪穩(wěn)定和防汛工作講幾點要求。

關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。目前，全區(qū)信訪穩(wěn)定形勢非常嚴峻，主要表現(xiàn)在：一是群眾集體上訪和群體性事件不斷增多，今年上半年這一類案件占信訪總數(shù)的一半以上;二是越級上訪潛在因素仍然較多，重點工程建設(shè)、土地征用和流轉(zhuǎn)、企業(yè)改制、勞動社保、涉法涉訴等信訪問題突出，到省進京越級上訪和引發(fā)群體性事件的潛在風(fēng)險很大;三是老纏訪戶上訪頻繁，在每次書記、區(qū)長信訪接待日受理的案件中80%都是老纏訪戶。這些問題主要是因為我們干部對群眾缺乏真情和責(zé)任心，工作重視程度減弱、厭戰(zhàn)情緒重，對群眾反映的問題推諉扯皮、久拖不辦、不敢下深水等工作作風(fēng)問題所造成的，各級各部門必須高度重視，及時解決。當(dāng)前我區(qū)信訪維穩(wěn)工作的總體目標是，緊緊圍繞為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境這一目標，堅決落實好區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)包案制，千方百計化減少信訪維穩(wěn)案件總量，千方百計化解群眾集體上訪和群體性案件，千方百計把信訪維穩(wěn)的源頭問題治理好、預(yù)防發(fā)生新的矛盾，堅決制止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的信訪突出問題。各位縣級領(lǐng)導(dǎo)、各地各部門黨政一把手，要堅決克服松懈麻痹思想和畏難厭戰(zhàn)情緒，加強對各自分管領(lǐng)域、行業(yè)或各自管轄區(qū)域的信訪維穩(wěn)問題進行全面梳理，摸清底數(shù)，找準癥結(jié)，對存在的信訪突出問題絕不準遇到矛盾繞著走、碰到困難就回頭，要抓住不放、一抓到底，科學(xué)制定化解措施，綜合運用政策、法律、行政、經(jīng)濟等手段和困難幫扶、教育疏導(dǎo)等辦法，定人定責(zé)定時，做到事要解決、結(jié)案息訪。做好過細工作，確保萬無一失。

關(guān)于防汛工作。綜合分析各種因素，今年的防汛形勢不容樂觀：一是氣侯條件呈多變、異變趨勢，出現(xiàn)暴雨、大暴雨等極端天氣的次數(shù)增多;二是防汛減災(zāi)基礎(chǔ)薄弱，城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢，容易發(fā)生內(nèi)澇，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患尚未排除;三是部分干部群眾水患意識淡薄，存在麻痹和僥幸心理。防汛工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，各地各部門要把形勢預(yù)測到位，把困難估計充分，把工作做扎實，確保安全度汛。一要認真排查隱患。按照查細、查全、查實的要求，區(qū)建設(shè)局要牽頭做好城區(qū)內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施、供電、供水、供氣、交通、通信設(shè)施等重點保護對象安全度汛的檢查工作，重點加強對城區(qū)內(nèi)澇點的治理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對轄區(qū)內(nèi)河流、涵閘、危橋、涉河工地、地質(zhì)災(zāi)害點等重點部位進行一次拉網(wǎng)式排查，及時整改消除安全隱患，對災(zāi)害易發(fā)點要安排專人巡查監(jiān)測，隨時掌握險情。二要做好防汛準備。各地各部門要結(jié)合防汛責(zé)任范圍及區(qū)域?qū)嶋H情況，組建防汛抗災(zāi)應(yīng)急救援隊伍，配備充足的交通、物資、排水等防汛搶險工具、材料，加強對防汛物資的管理，落實好儲備地點和責(zé)任人，做到有備無患，掛牌明示，隨調(diào)隨用。同時，加大防汛減災(zāi)宣傳力度，通過召開會議、宣傳標語等形式，增強群眾防汛抗災(zāi)的意識和能力。區(qū)應(yīng)急辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門的應(yīng)急預(yù)案制定、完善和落實情況進行一次專門的監(jiān)督檢查。三要加強應(yīng)急值守。防汛期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門主要負責(zé)人必須履職在崗，不得擅自離崗，保證24小時電話暢通。一旦出現(xiàn)汛情、險情、災(zāi)情，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門負責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場指揮就救災(zāi)救援，并及時將有關(guān)情況按規(guī)定上報區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，確保反應(yīng)迅速、應(yīng)對有力、處置得當(dāng)。

同志們，做好下半年的工作，對于完成今年各項目標任務(wù)，為十二五打基礎(chǔ)、起好步、開好局具有十分重要的意義。我們一定要以更加堅定的信心、更加務(wù)實的態(tài)度，更加有力的舉措，克難奮進，大干快上，為建設(shè)三力高坪作出新的更大貢獻!

謝謝大家

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第8篇 2022年廣電局系統(tǒng)半年工作總結(jié)范文會議講話稿

同志們：

今天我們召開這次會議，主要目的是全面分析我們當(dāng)前面臨的形勢任務(wù)，總結(jié)上半年工作，安排部署下半年任務(wù)，以進一步統(tǒng)一局系統(tǒng)上下干部職工的思想認識，激勵鼓舞大家以更高的熱情和干勁，以更高的標準和境界，強化措施，加大力度，真抓實干，埋頭苦干，加快推動各項工作進程，確保完成全年的工作目標。會上，我們印發(fā)了局里的工作總結(jié)以及局屬單位、機關(guān)處室相關(guān)材料，藝術(shù)館、影劇公司、曲藝團、博物館等4個單位分別從文化惠民、隊伍穩(wěn)定、開拓市場、整合管理等方面做了重點發(fā)言，角度不同、側(cè)重點不同，都講得很實在、很好，希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒，相互取長補短，全力推動局系統(tǒng)各項工作不斷邁上新的臺階。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下深入貫徹落實市“兩會”和全市“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城”推進大會精神，緊緊圍繞年初制定的總體目標任務(wù)，主動融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以籌辦“十藝節(jié)”為主線，抓重點、攻難點、求亮點，各項工作取得明顯成效，精神風(fēng)貌、工作狀態(tài)和服務(wù)效率都有了較大的提升，呈現(xiàn)出創(chuàng)新發(fā)展的良好態(tài)勢。下面我講四點意見。

一、上半年主要工作情況

(一)“十藝節(jié)”籌備工作進入新階段。一是籌辦力量進一步加強。先后召開“十藝節(jié)”xx市籌委會第三次全體會議、集中辦公動員大會，調(diào)整充實市籌委會成員，成立11個工作部室，首批7部室集中辦公人員、場地已經(jīng)確定，辦公設(shè)施設(shè)備基本到位，制定了《會議制度》、《信息報送制度》等四項規(guī)定，籌備工作進一步規(guī)范加速。二是目標任務(wù)初步理清。經(jīng)過與省籌委會的積極對接和溝通，初步理清了“十藝節(jié)”籌辦、舉辦期間我市承擔(dān)的主要工作任務(wù)(七大類49項)，籌辦工作更加具體細化、更具有操作性。

(二)藝術(shù)精品打造緊張有序。京劇《重瞳項羽》、兒童劇《我的麥哲倫海峽》等8臺劇目陸續(xù)搬上舞臺，進入進一步加工提高階段。京劇《重瞳項羽》獲第三屆全國舞美設(shè)計比賽優(yōu)秀作品一等獎;兒童劇《我的麥哲倫海峽》獲第七屆全國兒童劇優(yōu)秀劇目展演最高獎—優(yōu)秀劇目獎，主演劉岳獲表演獎，將代表xx參加文化部舉辦的“謳歌偉大時代，藝術(shù)奉獻人民——xx年全國優(yōu)秀劇目展演”，為沖刺“十藝節(jié)”奠定了良好的基礎(chǔ)。上半年，市屬藝術(shù)院團獲省級以上獎勵13項，完成各類演出997場，收入630.8萬元, 同比增長7.9%,1.15%。群文類8件重點作品基本框定，舞蹈《鼓鄉(xiāng)人》、廣場舞《黃河鼓韻》已通過省級選拔將角逐全國“群星獎”。市群眾藝術(shù)館創(chuàng)作群文類作品12件、美術(shù)類作品10件，提前超額完成年度創(chuàng)作指標;xx畫院報送美術(shù)作品20件，提前完成年度任務(wù)。

(三)文化設(shè)施建設(shè)全面推進。一是省會文化藝術(shù)中心等場館建設(shè)順利推進。省會文化藝術(shù)中心大劇院現(xiàn)正進行內(nèi)外裝修、水電暖安裝，11月底“三館”主體結(jié)構(gòu)封頂;北洋大戲院維修改造進入內(nèi)部裝修、安裝階段，預(yù)計按計劃完工;光明電影院已正式拆除，新院建設(shè)方案正在規(guī)劃論證之中;市民文化藝術(shù)中心規(guī)劃方案、投資渠道已基本確定，中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園規(guī)劃建設(shè)有望正式破題。二是基層公共文化設(shè)施建設(shè)全面提速。歷下、市中、天橋圖書館、文化館均已達到國家二級標準以上，今年首批165處建設(shè)項目已驗收結(jié)束。

(四)文化惠民活動熱烈廣泛。組織了民族音樂會、非遺展演、公益文藝演出、公共文化走基層、農(nóng)村公益電影放映、公益電影進社區(qū)等系列重大文化惠民活動20余項3.1萬余場，受益群眾600余萬人次，其中，公益電影放映近3萬場，觀眾385萬余人次;惠民文藝演出150場、“喜迎十八大?辦好十藝節(jié)”主題廣場文化活動215場。捐建兩家“工人書屋”，市縣兩級公共圖書館、藝術(shù)館、博物館、美術(shù)館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化大院全部免費開放。

(五)文化體制改革穩(wěn)步推進。與其他16地市相比，xx市的文化體制改革具有特殊性，存有省市聯(lián)動問題。省里是省委宣傳部主導(dǎo)拿方案，省市整合方案一并拿出，市里是市文改辦牽頭，有關(guān)部門配合。前些時間可以說是做了大量工作，這里既有與省里溝通協(xié)調(diào)問題，又有對市有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)爭取問題，目前整體改革方案有了一定的眉目，目標任務(wù)、組織框架、人員待遇、政策保障、方法步驟基本明確，但還有些事項未徹底確定下來。總之，前期工作爭取、工作把握還是不錯的。下步要按照省市要求穩(wěn)步推進。

(六)文化創(chuàng)新力度持續(xù)加大，各項日常工作更加規(guī)范有序。一是工作推進機制不斷優(yōu)化。與市屬6家藝術(shù)院團、市群藝館、xx畫院等簽訂了目標任務(wù)責(zé)任狀，量化了工作指標，明確了剛性要求，并成立了8個工作領(lǐng)導(dǎo)小組對重點工作進行分項督導(dǎo)落實。二是群文品牌創(chuàng)建呈現(xiàn)新亮點。市財政列支200萬元用于扶持創(chuàng)建群眾文化活動示范點，首批40個群眾文化活動示范點掛牌，在全省是首創(chuàng)。組織成立群眾文化志愿者服務(wù)隊，在全省也是首例。三是全市100個博物館建設(shè)工作啟動?；I建方案向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報。四是市場意識增強。圍繞市場新創(chuàng)系列劇(節(jié))目90余個，策劃舉辦“多彩生活·美麗泉城”精品劇(節(jié))目演出季、首屆xx新青年大學(xué)生戲劇節(jié)等，藝術(shù)演出品牌體系進一步豐富。新增時代今典xx17.5影院和龍?zhí)镉俺莾杉译娪霸海沂谐鞘兄髁饔霸哼_17家，電影院線8條，上半年全省票房收入2.4億元，xx市票房9000余萬元，略高于青島。濟陽、商河9月將建成數(shù)字影院，電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。五是行業(yè)管理工作更加務(wù)實科學(xué)。文化、廣電、新聞出版、版權(quán)管理內(nèi)容更加明確，重點更加突出，手段更加多樣，服務(wù)更加到位，實現(xiàn)了整體管理效能的提升。

二、上半年好的做法及存在的問題

上半年全局系統(tǒng)各項工作推進有力，整體風(fēng)貌和精神狀態(tài)都不錯，特別是市屬院團、藝術(shù)館、圖書館、畫院、博物館等15個基層單位在工作節(jié)奏把握、穩(wěn)定隊伍、開拓市場、服務(wù)群眾等方面都各有亮點，成效突出，局黨委對大家的工作是肯定的，是滿意的。回顧上半年的工作，有不少做法值得我們認真總結(jié)，并在今后的工作中堅持和完善。

一是必須堅持圍繞中心，服務(wù)大局。市委、市政府把文化納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把文化產(chǎn)業(yè)納入實體經(jīng)濟發(fā)展范疇，作為加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美麗泉城的重要方面和突破口，并把籌辦“十藝節(jié)”列入市政府工作報告及市“兩會”重大工作部署，文化工作的地位和作用進一步強化和凸顯。我們必須增強戰(zhàn)略思維和宏觀意識，主動把文化工作與黨委政府的中心工作聯(lián)系起來，認清大勢，把握大勢，將工作放到全市發(fā)展大格局中來定位、思考和謀劃，以高度的文化自覺和文化自信將市委第十次黨代會有關(guān)文化工作的部署和要求貫徹落實于我們的各項工作之中，把籌辦“十藝節(jié)”作為“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城”的具體行動，全力以赴，確保精彩成功，在籌辦過程中統(tǒng)籌帶動文化建設(shè)各項工作，使文化事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好局面。

二是必須堅持解放思想、創(chuàng)新發(fā)展。思想是行動的先導(dǎo)。文化領(lǐng)域是最需要突破創(chuàng)新的領(lǐng)域，沒有思想的解放，沒有創(chuàng)新的意識，就沒有文化事業(yè)更高層次的發(fā)展。實踐證明，哪里有創(chuàng)新，哪里就有活力，哪里就有亮點。我們很高興地看到，上半年的工作有些實現(xiàn)了突破創(chuàng)新，走在了全省的前列，引起了省市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視和關(guān)注，獲得了的支持。這是積極的態(tài)勢，我們要保持和發(fā)揚，及時總結(jié)經(jīng)驗，舉一反三，融會貫通，力爭在更廣的領(lǐng)域、更深的層次、的項目上實現(xiàn)創(chuàng)新。

三是必須堅持積極作為、爭取支持。文廣新工作涵蓋了行業(yè)管理、體制改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)各個領(lǐng)域，涉及全局、關(guān)系民生，又面臨十藝節(jié)的承辦，責(zé)任大、任務(wù)重，在現(xiàn)有管理體制下必須更加注重和依靠各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持，更加注重把我們的各項工作置于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)決策和中心工作之下。兩年多來，我們一直以積極作為的精神狀態(tài)大力爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，全力推進各項工作。特別是上半年來，對于工作安排、重大活動、階段性任務(wù)及需要協(xié)調(diào)解決的實際問題等，及時向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，迅速貫徹實施領(lǐng)導(dǎo)的指示和批示，強化與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，獲得了各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的認可和支持，取得顯著效果。特別是3月26日，王敏書記上任不久就親臨文化系統(tǒng)視察，肯定了工作成績，對下步改革發(fā)展工作提出了明確要求，指明了方向。楊魯豫市長非常關(guān)心文化設(shè)施建設(shè)，多次就非遺博覽園和市民文化藝術(shù)中心規(guī)劃建設(shè)進行專題研究，兩項設(shè)施基本敲定，有望近日開建。在基層公共文化設(shè)施建設(shè)方面，王新文副市長與區(qū)縣簽訂了目標責(zé)任書，譚延偉部長近期將親自帶隊到縣區(qū)進行督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心，為我們順利開展工作，全面推進文化建設(shè)提供了強大動力和堅實保障。

四是必須堅持糾正行風(fēng)，改進作風(fēng)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是新一屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子著力推進的重要工作之一。今年全市行風(fēng)評議由每年一次改為半年一次，并加大了在“科學(xué)發(fā)展觀考核”中的比重。半年來通過在局機關(guān)和全系統(tǒng)著力糾正工作標準不高、敷衍塞則、辦事拖拉，只講困難、不思進取、討價還價等突出問題，局系統(tǒng)精神面貌、工作作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，環(huán)境進一步優(yōu)化，效率有所提高，推動了各項工作的開展。今后我們要繼續(xù)加大行風(fēng)建設(shè)工作，探索和實行將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)工作納入評優(yōu)評先考核，對因重視不夠、措施不力、落實不到位、影響行評工作的單位和個人實行一票否決，切實糾正行風(fēng)，改進作風(fēng)，帶動提升各項工作。

雖然我們上半年工作取得很大成績，但也要清醒的看到，與市委、市政府要求相比，與人民群眾期盼相比，與省會城市文化中心地位相比，與全市加快科學(xué)發(fā)展的形勢任務(wù)相比，還存在很大差距和不足：一是在精神狀態(tài)、標準意識上有差距，部分干部職工大局意識、全局觀念、緊迫意識不強，思想境界不高，工作標準滿足于一般化;二是在工作思路、工作作風(fēng)上有差距，深入思考，謀劃工作不夠，懶惰漂浮現(xiàn)象還不同程度存在;三是在爭取協(xié)調(diào)能力上有差距，對外協(xié)調(diào)、對上爭取、左右聯(lián)絡(luò)，爭取發(fā)展的意識不強，效果不大;四是在管理創(chuàng)新能力上有差距，慣用行政思維、計劃手段推動工作，駕馭市場經(jīng)濟能力有欠缺，發(fā)揮市場優(yōu)勢、運用資本手段、引導(dǎo)社會力量參與文化建設(shè)不夠，攻堅克難、破冰前行的辦法不多;五是在抓關(guān)鍵問題上有差距，把握重點、主次不夠，滿足于面上活動多，深入思考，解剖麻雀，尋找深層次問題和辦法少。有時抓了芝麻，丟了西瓜;六是在指導(dǎo)基層、協(xié)調(diào)區(qū)縣上有差距，存在缺位、越位現(xiàn)象。這些問題與當(dāng)前市委、市政府加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城的形勢要求不合拍，與推動文化大發(fā)展大繁榮的目標任務(wù)不相稱，在今后工作中，要引起高度重視，認真研究解決。

三、下半年主要工作安排

(一)加快“十藝節(jié)”籌備進程。一是協(xié)調(diào)督促首批7個部室集中辦公人員到崗到位，盡快實現(xiàn)近期集中辦公。二是加強與省籌委會銜接，對一些不太明確的賽事活動積極跟進，進一步理清交由我市承擔(dān)的各項任務(wù)職責(zé)。三是爭取項目落地xx，并謀劃好新的辦節(jié)項目力爭納入省“十藝節(jié)”籌委會活動框架。四是集中力量打造重點劇目2-3臺，拓寬視野、拓寬渠道，加大力度，多措并舉，下大力氣組織篩選特色鮮明、質(zhì)量好的群文作品和美術(shù)作品參加省里的入圍選拔賽，從而爭取足夠數(shù)量的作品在“十藝節(jié)”作品評比中獲得較好名次。五是精心組織和承辦好“十藝節(jié)”相關(guān)選拔賽事活動。

(二)抓好重點設(shè)施項目建設(shè)。一是高標準高質(zhì)量抓好省會文化藝術(shù)中心建設(shè)、北洋大戲院的工程改造，確保按時交付使用。二是配合抓好市民文化藝術(shù)中心、光明電影院異地重建及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園的規(guī)劃建設(shè)，力爭早日開工建成。三是督促指導(dǎo)縣區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，年底前確保完成6個縣級圖書館、6個縣級文化館、25個街道綜合文化站、110個社區(qū)文化中心、200個農(nóng)村文化大院建設(shè)，努力形成比較完備的市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級公共文化服務(wù)體系。

(三)穩(wěn)妥推進藝術(shù)院團改革。一是吃透精神，掌握政策，科學(xué)把握改革的重點、方法和步驟;二是積極主動，大力爭取，切實維護好干部職工的切身利益和院團設(shè)施條件的改善提升;三是正確引導(dǎo)，解疑釋惑，化解情緒，最大限度地爭取干部職工的理解和支持;四是掌握節(jié)奏，審慎操作，盡量減少改革過程中可能出現(xiàn)的波動和影響;五是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，采取包掛形式加強對每個院團的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保平穩(wěn)有序不出任何問題。

(四)扎實做好文化惠民工作。及時調(diào)度進展，倒排工期，深入推進公益電影放映、公共文化走進新農(nóng)村、公益演出等十大文化惠民工程，確保完成公益電影放映54864場，第二屆經(jīng)典電影進社區(qū)和第三屆社區(qū)廣場電影節(jié)活動500場，公益演出300場的目標任務(wù)，確保完成向社會承諾的兩項為民辦實事工作。以群眾文化活動示范點創(chuàng)建為抓手，不斷豐富形式內(nèi)容，搭建平臺，逐步建立文化惠民活動長效機制。

(五)營造良好社會文化氛圍。以喜迎“十藝節(jié)”、歡慶十八大為主題，在完成廣場文化活動演出650場基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)組織策劃開展好新的系列文化活動，推動活動上規(guī)模、上水平、上檔次;支持引導(dǎo)市屬文藝院團深入農(nóng)村、社區(qū)多演戲，演好戲，完成1826場的演出場次任務(wù)，讓市民群眾享受文化發(fā)展成果;要進一步加大信息宣傳工作，為“十藝節(jié)”和十八大營造濃厚文化氛圍。

四、幾點要求

(一)要正確分析我們面臨的形勢任務(wù)，進一步振奮精神，鼓舞斗志，切實增強發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。第一，這是全市加快科學(xué)發(fā)展大形勢的迫切要求。新一屆市領(lǐng)導(dǎo)班子對加快推進全市經(jīng)濟、社會、環(huán)境、民生等各項工作的要求非常迫切，成立四個工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由四大班子主要負責(zé)同志掛帥。這是以前沒有過的，體現(xiàn)了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度的責(zé)任感、緊迫感和使命感，體現(xiàn)了加快發(fā)展的決心和意志。經(jīng)過這幾個月的運行，全市的發(fā)展節(jié)奏顯著加快，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，不甘落后、競相發(fā)展的態(tài)勢非常明顯，加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展已經(jīng)成為主基調(diào)、主旋律，成為社會共識。這就要求我們文化部門主動適應(yīng)新形式新要求，切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府加快發(fā)展的思路安排上來，跟上全市統(tǒng)一部署，跟上發(fā)展步伐，加大措施、振奮精神、鼓舞斗志、奮力拼搏，決不能掉隊。第二，這是完成我們肩負的各項工作任務(wù)的迫切要求。我們文化廣電新聞出版系統(tǒng)可以說是黨委、政府雙重管理，上對三個廳局，橫對廣播電視的行業(yè)指導(dǎo)，下對17個不同性質(zhì)單位的領(lǐng)導(dǎo)，本身工作體制機制不順，歷史遺留問題多、頭緒多、情況復(fù)雜，又面臨“十藝節(jié)”籌備，非遺博覽園、市民文化中心等重大項目建設(shè)，市屬文藝院團改革任務(wù)也是非常緊迫棘手。對工作的緊迫性、艱巨性大家要有清醒的認識，要有攻堅克難、、加班加點、流汗吃苦的充分準備，把全部精力、全部心思統(tǒng)一到局黨委的安排部署上來，投入到干事創(chuàng)業(yè)中去。第三，保持榮譽要求我們各方面工作要更進一步。繼xx年度被評為市級文明單位后，我局最近又被評為科學(xué)發(fā)展綜合考核先進單位，在市直105個部門中進入發(fā)展的第一方隊。這是對我們工作的肯定、鼓勵和鞭策，也是一次大的突破和質(zhì)的飛躍，這是以前沒有過的事情。這是全系統(tǒng)廣大干部職工辛勤付出的結(jié)果，是市委、市政府四大班子和有關(guān)部門幫助支持的結(jié)果，是我們暢通聯(lián)系，溝通協(xié)調(diào)的結(jié)果，值得大家珍惜和驕傲。借此機會，我代表局黨委對大家表示感謝!獲得這個成績和榮譽不容易，要保持榮譽更上一層樓更不容易，當(dāng)前的形勢是不進則退，慢進即退，容不得任何的松懈和疏忽，稍有不慎，稍有松懈就有可能掉隊，有可能出局。我們每個同志都要有這個覺悟，都要有這個意識，珍惜榮譽，再接再厲，思想的弦再緊緊，工作節(jié)奏再提提，要擰緊發(fā)條，加大馬力，拉高標桿，逐項逐條把工作做好，使各方面工作百尺竿頭更進一步。

(二)要求真務(wù)實，真抓實干，大力促進工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。一是求真務(wù)實。要心中有桿秤，掂掂身上肩負的責(zé)任擔(dān)子，掂掂分量輕重。我們的舞臺藝術(shù)創(chuàng)作基本完成，但還有欠缺，水平層次不齊，還需要下大力氣，下心思、下功夫加工提高，加大演出、擴大宣傳，擴大影響;群文創(chuàng)作方面，與青島相比我們還有差距，要在自身上找原因，要好好研究，制定對策，加大力度、迎頭趕上。我們的工作、面臨的形勢任務(wù)，決定了我們還不能舒舒服服過日子，輕輕松松干工作。還需要打起精神，埋頭苦干，需要一心一意、拼搏進取，需要想方設(shè)法、千方百計、義無返顧地把各方面工作抓好抓實，解決我們工作中面臨的的新問題、存在的老問題。二是真抓實干?？喔?、實干、用心去干，歷來是事業(yè)成功的法寶。過去我們的所有成就都是干出來的。王敏書記在“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城”推進大會上的講話中，數(shù)十次提到“干”，就是強調(diào)要真抓實干。第一，真抓實干必須抓具體?！昂媳е?，生于毫末，九層之臺，起于累土”，任何工作只有具體才能深入。要把原則要求變成可操作的具體措施，把目標任務(wù)變成實實在在的工作項目，一一推進，一一破解。第二，真抓實干必須抓重點。要牽住“牛鼻子”，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決主要矛盾，這是做好工作的重要方法，也是一條成功經(jīng)驗。要深入思考牽動全局的主要工作、事關(guān)長遠的重大事項、關(guān)系群眾切身利益的緊迫問題，分清哪些工作是我們要親自抓的?哪些工作是我們把握指導(dǎo)下屬單位和縣區(qū)干的?該拿上來的堅決拿上來，該放下去的毫不猶豫地放下去。集中精力把重大活動、重點工程、重要項目抓住抓好了，就能帶動全局工作搞活、出彩。第三，真抓實干必須抓效率。要提高辦事效率，提高工作的貫徹執(zhí)行力，雷厲風(fēng)行、干脆利落，不能似是而非、疲疲沓沓、迷迷糊糊，要形成立說立行，馬上就辦的良好風(fēng)氣。第四，真抓實干必須持之以恒。干工作，干事業(yè)，最怕的是忽冷忽熱、一曝十寒。如果對工作“碟子里的開水——三分鐘熱度”，就絕不會取得事業(yè)的成功。對決策了的事情、部署了的工作，特別是重點工作、重要事項一定要緊緊盯住，靠上抓住，絕不能有絲毫的放松。要毫不松懈，一抓到底，不達目的不見成效絕不罷休。三是務(wù)求實效?；ㄩ_要有果，擲地要有聲。干工作抓落實就是要取得實效。要做到有部署就有檢查、有困難就有對策，事事有回音，件件有答復(fù)。

(三)轉(zhuǎn)變觀念，銳意創(chuàng)新，大力提高推動科學(xué)發(fā)展的能力。一是要樹立率先發(fā)展的境界標準。率先首先體現(xiàn)在省會意識、爭先意識上。工作不能滿足于一般化，要瞄準一流，瞄準先進，在全國同行中找位次，自覺尋找差距，吸收經(jīng)驗，迎頭趕超。其次，率先體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。就是要謀大事，抓細節(jié)。工作無小事，小事情可能出大問題，小環(huán)節(jié)可能影響大局，要從大局出發(fā)，從細微處著手，環(huán)環(huán)相扣，嚴絲合縫，不留死角，切實把工作做到位做圓滿。第三，率先還要體現(xiàn)在發(fā)展速度上。在新的發(fā)展階段，我們的發(fā)展不能慢，慢了許多矛盾將難以解決;我們的發(fā)展也不能等，等待只會錯失良機。任何松口氣的思想、差不多的想法，都是沒有出路的。要咬緊牙關(guān)，一鼓作氣，攻堅克難，趁勢而上，切實在發(fā)展速度上再提速，在發(fā)展進程上再提升。二是要以發(fā)展實體經(jīng)濟的思維做好文化工作。開拓創(chuàng)新能力不強、開放意識不夠，封閉自守，協(xié)調(diào)不夠等等是個老問題，是個大問題。要轉(zhuǎn)變觀念，跳出文化框架、打破思維定勢，不拘泥于老辦法、老套路，注重學(xué)習(xí)實體經(jīng)濟領(lǐng)域部門的工作精神，學(xué)習(xí)借鑒他們的工作思路和工作方法，融會貫通于我們的各項工作。要認真設(shè)計具有針對性、現(xiàn)實性和可操作性的工作抓手，努力把文化建設(shè)相關(guān)任務(wù)工程化、項目化、數(shù)字化。三是要更加注重創(chuàng)新突破。沒有一成不變的工作方法，沒有一成不變的發(fā)展方式。作為一個組建不到三年的部門，我們積累了許多成熟的經(jīng)驗，但也會面臨全新或者不熟悉的領(lǐng)域和工作，很多不能只靠老辦法、老經(jīng)驗，這就需要創(chuàng)新。特別是我們的文化設(shè)施建設(shè)、藝術(shù)精品打造、文化遺產(chǎn)保護傳承、行業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等都是實實在在的工作，要做到出彩漂亮，就需要反復(fù)思考，想深想透，在謀劃方式、推進機制、政策資金利用、平臺搭建等方面打破常規(guī)，變通出新。四是要更加注重資源整合，借力發(fā)展。要積極探索聯(lián)席會議、部門協(xié)作、區(qū)域合作等機制，通過共同策劃實施文化建設(shè)項目、共同舉辦文化活動、共同制定文化發(fā)展政策等措施，整合利用政府部門、社會組織、民間機構(gòu)、企業(yè)、學(xué)校等各方面的資源，調(diào)動各方面力量參與文化建設(shè)。

(四)強化溝通，善于協(xié)調(diào)，為文化快速發(fā)展提供良好環(huán)境。一要主動請示匯報。要將文化設(shè)施建設(shè)、文化惠民工程等重大工程、重點工作取得的成績，以及改革發(fā)展中遇到的困難和問題，主動向黨委政府匯報，研究提出科學(xué)合理的應(yīng)對措施和意見建議，及時向主管領(lǐng)導(dǎo)同志請示，讓黨委政府領(lǐng)導(dǎo)及時掌握重大文化項目建設(shè)情況，關(guān)心關(guān)注文化發(fā)展，從黨委政府的層面支持文化建設(shè)。二要積極溝通協(xié)調(diào)。要加強與發(fā)展改革、財政、稅務(wù)、商務(wù)、工商、金融等部門的溝通協(xié)商，凡是重大文化建設(shè)項目，都要爭取他們的關(guān)注和支持，爭取有利資源注入文化建設(shè)，為文化改革發(fā)展創(chuàng)造有利條件。三要強化宣傳報道。加強信息宣傳工作，圍繞重點工作、重大活動、重大項目以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、社會關(guān)心的熱點問題，及時向黨委、政府報送有關(guān)信息，并通過新聞媒體向社會發(fā)布，擴大社會各界對文化工作的了解和理解，為文化工作的順利開展營造良好的環(huán)境和氛圍。

(五)勇于擔(dān)當(dāng)，大膽管理，建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊伍。一是把強化管理放到更加突出的位置。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把方向、統(tǒng)全局、抓大事、抓管理。要牢固樹立抓工作與抓管理并重，抓不好工作是失職，忙于做事、疏于管理，抓不好團隊建設(shè)也是失職和不稱職的理念，自覺帶好隊伍、維護好穩(wěn)定、建設(shè)好班子。特別是在院團改革問題上，要高度重視、正確對待。院團領(lǐng)導(dǎo)班子既是改革推動者、又是改革的主體參與者，更要進一步統(tǒng)一好思想，切實按照改革方案做好各項工作，確保平穩(wěn)有序進行，不出任何問題。二是要加強領(lǐng)導(dǎo)班子“三氣”建設(shè)。第一，要有大氣。就是要強化組織觀念、大局觀念、全局觀念，在思想上、行動上時時處處與市委、局黨委保持一致，對市委、局黨委做出的決定、部署和安排，堅決地貫徹執(zhí)行，做到有令必行，有行必果，有禁必止。第二，要有銳氣。就是要勇于擔(dān)當(dāng)，敢抓敢管，敢于較真，敢于負責(zé)，碰到矛盾和問題不繞道走、不當(dāng)老好人，有一股子闖勁,始終保持一種向上的進取態(tài)勢,保持高昂的工作熱情和工作韌勁。第三，要有正氣。以身作則，率先垂范，做到說話有信心,辦事有把握,管理有膽略，不斷增強團隊的凝聚力、親和力、感召力。三是要加強干部職工隊伍建設(shè)。更加注重競爭上崗、交流輪崗、掛職鍛煉等多種形式和方式，培養(yǎng)提拔干部;更加注重在工作實踐中，發(fā)現(xiàn)使用鍛煉培養(yǎng)干部;更加注重借智發(fā)展，將高層次人次引入文化隊伍;更加注重樹立良好的用人導(dǎo)向，比干事、比奉獻、比用心、比實績，形成齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

第9篇水文局上半年工作總結(jié)會議講話稿

同志們：

在全局上下熱烈慶祝建黨90周年之際，我們召開上半年工作總結(jié)會議，主要任務(wù)是認真總結(jié)今年上半年水文工作，對下半年各項工作進行再動員再部署再安排，確保實現(xiàn)年度工作目標。下面，我代表局黨委，講五點內(nèi)容。

一、防汛抗旱技術(shù)支撐作用明顯

（一）防汛準備工作扎實有效

我局今年防汛準備工作部署早、行動快，組織得力、措施到位。元月初下發(fā)通知，布置全省水文系統(tǒng)的汛前準備工作；3月初又召開專題會議，明確檢查方式、檢查內(nèi)容、組織分工及具體要求。3月中下旬先后派出五個汛前檢查組分赴全省各地進行汛前檢查，抽查71個水文站，抽查覆蓋面為65%，至3月底完成檢查工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，責(zé)令限期整改，其中對影響安全度汛的項目，進行了整改；對暫無財力解決的隱患，研究制定應(yīng)急措施，確保安全度汛。采取激勵措施，在全省水文站中評選出10個汛前準備先進測站，給予通報表彰和物質(zhì)獎勵，大大提高基層測站的工作積極性。xx局認真總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，結(jié)合汛前準備，組織編寫《我們錯了》書面材料，收集了1966年至XX年間不應(yīng)該發(fā)生的事件，說明事件的起因、經(jīng)過、教訓(xùn)，達到警示和教育作用。xx局還編制《樣板站建設(shè)指導(dǎo)意見》，在全局開展創(chuàng)建樣板測站工作。xx花涼亭水文站首次試行ab崗制，明確第一責(zé)任人、次責(zé)任人，向崗位間無縫銜接努力。

（二）信息化服務(wù)水平不斷提高

上半年主要完成4項自動測報系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，包括中型水庫（三期）自動測報系統(tǒng)建設(shè)，xx、xx、xx中小河流自動測報系統(tǒng)建設(shè)，xx、xxxx自動測報系統(tǒng)建設(shè)，以及部分基本雨量站自動測報系統(tǒng)建設(shè)，共增加自動測報站點229個，目前已基本完成并投入試運行。對已建的自動測報系統(tǒng)進行反復(fù)檢查和測試，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。開展報汛網(wǎng)絡(luò)實戰(zhàn)演練，檢驗在網(wǎng)絡(luò)中斷時vpn備用信道自動切換，提高了應(yīng)對突發(fā)故障的能力。xx局組織檢修小組，共出動80余人次，檢查維護部分遙測站點設(shè)備。xx局汛前緊急購置設(shè)備，對xx鎮(zhèn)、宣城、xx等十余處站點進行遙測設(shè)備的更換，保障了信息傳輸通暢，并提高了雨量測驗精度。xx局建立、健全遙測系統(tǒng)運行檔案，每日對遙測儀器的運行情況進行詳細記錄，實行系統(tǒng)運行月報制度，做到分中心、測站各負其責(zé)。

按照部水文局要求，完成省市水情信息交換系統(tǒng)安裝調(diào)試和人員培訓(xùn)，已投入試運行。為更加充分地發(fā)揮遙測信息在防汛抗旱中的作用，我局啟動遙測網(wǎng)改版，現(xiàn)在已進入測試階段，主汛期投入使用。視屏?xí)滔到y(tǒng)除了xx、滁州由于拆遷因素外，已經(jīng)完成8個市局的視頻安裝，進入調(diào)試階段。

（三）應(yīng)急測報能力建設(shè)不斷加強

今年我局對去年大洪水中各站測洪方案的運用情況及時分析、總結(jié)，根據(jù)測區(qū)洪水特點和測站特性，對第二套測洪方案重新進行了修訂、補充和完善，以確保各測站標準以內(nèi)洪水測得到，報得出，對異常洪水有對策和措施。為增強監(jiān)測能力，應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害，對沒有水文站點但有防洪任務(wù)的重點城鎮(zhèn)、重點地區(qū)，我局根據(jù)各站基本斷面上下游的河道特征，布設(shè)了應(yīng)急水文測報斷面，開展重點防洪關(guān)注對象基礎(chǔ)信息調(diào)查，編制了應(yīng)急測報方案，做到人員、設(shè)備、技術(shù)方案、線路逐項落實。各站按照各自的測洪方案要求開展了實戰(zhàn)演習(xí)，為迎戰(zhàn)可能發(fā)生的大洪水做好充分的技術(shù)準備。推進電波流速儀比測分析，為應(yīng)急監(jiān)測奠定基礎(chǔ)。合肥局立足更好地服務(wù)全市防洪排澇工作，主動拿出經(jīng)費為南淝河、二十埠河等5條無水文站河流安裝水尺樁，完成斷面測量工作，并成立了應(yīng)急測洪小組。巢湖、無為水文勘測隊分別成立了測洪搶險應(yīng)急小分隊，認真落實人員、測具，把第二測洪方案的各個方面認真細化，并進行了實地演練。

（四）著力提升預(yù)報服務(wù)能力

開展長江、xx江流域預(yù)報方案修編，涉及長江、新安江流域26條河流、65個站點，共77套方案的編制、修訂和研制，3月中旬完成方案最終審查。開展淮河正陽關(guān)以下干支流短時段預(yù)報方案編制，涉及淮河正陽關(guān)以下13個控制斷面、50個產(chǎn)匯流方案的編制，安排全省15個中小河流、中型水庫站點的水文預(yù)報方案編制，目前已完成了沙河埠預(yù)報方案的編制工作。開展淮河正陽關(guān)以下預(yù)報調(diào)度模型研制，目前已完成常規(guī)方案的研制。

（五）服務(wù)抗旱能力明顯提升

去年秋季至今年夏初，我省江北和沿江江南地區(qū)先后發(fā)生嚴重干旱。我局于去年11月24日和12月1日啟動了合肥以北地區(qū)旱情水文應(yīng)急測報預(yù)案ⅱ級響應(yīng)，今年5月30日啟動了全省旱情水文應(yīng)急測報預(yù)案ⅲ級響應(yīng)。墑情和地下水測報由正常旬測提高到3天一次，全省墑情測報站點增加至166個，水情信息提前執(zhí)行汛期測報標準。xx局監(jiān)測人員連續(xù)奮戰(zhàn)，早出晚歸開展旱情測報。xx局組織抗旱保苗墑情服務(wù)隊到抗旱一線，對苗情、受旱程度、受旱范圍和灌溉情況進行調(diào)查。

加強旱情調(diào)查、綜合分析和旱情趨勢預(yù)測預(yù)報。每天出一期庫、湖、河道蓄水量和可用水量報表，3天出一期墑情簡報，3～5天從降雨距平、連續(xù)不透雨日、排頻、墑情、地下水埋深和地表、地下蓄水量等方面進行一次旱情綜合分析?？购灯陂g，共編寫《xx省墑情簡報》57期、《xx省當(dāng)前旱情初步分析》59期，旱情圖片信息1216幅。并安排專人將簡報和綜合分析材料及時送省委、省人大、省政府、省防指等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，與省農(nóng)委、省氣象局等單位加強溝通協(xié)作，為各級政府領(lǐng)導(dǎo)掌握旱情和指揮抗旱保苗提供可靠技術(shù)依據(jù)。至6月20日，我局解除旱情水文應(yīng)急測報預(yù)案ⅲ級響應(yīng)，取得抗旱測報工作的階段性勝利。

（六）積極應(yīng)對梅雨期暴雨洪水，技術(shù)支撐能力明顯增強

入梅以來，沿江江南、皖南山區(qū)發(fā)生連續(xù)暴雨洪水，7條河流發(fā)生超警戒水位大洪水。面對嚴峻汛情，我局采取有效措施，積極應(yīng)對。6月12日，在巢湖、xx、xx、黃山水文水資源局啟動水文應(yīng)急測報預(yù)案ⅲ級響應(yīng)。局領(lǐng)導(dǎo)24小時坐鎮(zhèn)指揮，嚴格執(zhí)行防汛紀律，堅持值班帶班制度，并赴測報一線，檢查指導(dǎo)工作，看望慰問水文職工。局直各單位密切關(guān)注雨水情動態(tài)，及時提供水文情報預(yù)報服務(wù)。特別重點關(guān)注易造成山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的短歷時強降雨，一旦發(fā)現(xiàn)及時通報各級防汛指揮部門。6月9日夜到6月10日凌晨，休寧縣遭到大暴雨侵襲，黃山局及時將強降雨通報黃山市防指和休寧縣防指，發(fā)出災(zāi)害預(yù)警，市縣迅速組織撤離，緊急轉(zhuǎn)移群眾XX~3000人，避免了人員傷亡，及時的水文預(yù)警為防災(zāi)減災(zāi)做出了貢獻。

局直各單位還及時調(diào)度人員、調(diào)撥設(shè)備，做好水文測報工作，并按照工作要求及時加密測次。黃山的漁梁、蘆溪、三陽等站，以及xx局部分測站抓住大洪水機遇，進行流量精測法測流，收集寶貴的洪水資料。xx局及時安排人員到災(zāi)情嚴重的東至、石臺縣和貴池區(qū)，現(xiàn)場調(diào)查洪災(zāi)情況；由于黃湓閘站水文纜道尚在建設(shè)中，急調(diào)石牌站橋測車承擔(dān)黃湓閘站開閘流量測驗；安排專人專車對遙測故障站點展開緊急搶修，先后恢復(fù)了樅陽閘、石牌、殷家匯站雨量、水位遙測信息，有力地保障了此次大水期間水文數(shù)據(jù)的采集。在港口灣水庫開啟溢洪道泄洪和雙橋閘開閘分洪時，xx局及時組織應(yīng)急測報隊趕赴現(xiàn)場開展工作，施測下泄流量，為工程調(diào)度提供技術(shù)支撐。

省水文局綜合水旱情辦公室迅速運轉(zhuǎn)，緊張有序地開展工作。入汛以來，通過自動測報系統(tǒng)，綜合水旱情辦公室共接收處理遙測雨量數(shù)據(jù)86.2萬條、水位數(shù)據(jù)93.7萬條，全面掌握全省最新水情水情。水情分析人員做了大量的整合、分析、評價工作，共發(fā)布《xx雨水情》74期、《雨情簡報》102期、《水情簡報》173期、《墑情簡報》49期，并每日將最新簡報準時送至省委、省人大、省政府和省軍區(qū)；將重要雨水情通過短信通知各級領(lǐng)導(dǎo)，共發(fā)送5000多人次；在水文網(wǎng)站上實時發(fā)布水文信息，千方百計保障信息渠道暢通，方便了各級領(lǐng)導(dǎo)及時掌握雨情汛情動態(tài)。

在迎戰(zhàn)暴雨洪水過程中，及時對長江干支流、部分中型水庫和中小河流的洪水進行預(yù)報。目前已發(fā)布預(yù)報專報63期，作業(yè)水情預(yù)報260站次，預(yù)報精度優(yōu)良。根據(jù)省水文局預(yù)報，6月15日14時港口灣水庫首次開啟溢洪道泄洪，雙橋閘同時開閘分洪,通過調(diào)度總體降低了宣城水文站水位約1.40m。及時準確的水文預(yù)報，為各級領(lǐng)導(dǎo)防汛決策指揮提供了有力的科學(xué)依據(jù)。

二、水文基礎(chǔ)工作扎實推進

（一）水文工程建設(shè)不斷加快

完成梅山、響洪甸、花涼亭除險加固的工程帶水文項目的建設(shè)，目前正在積極做好竣工驗收前的準備工作。XX年水毀修復(fù)、XX年站網(wǎng)技改項目、xx省“xx”水文水資源工程建設(shè)（XX年度）等項目進展順利，主體工程已完工。xx省中小河流（洪水易發(fā)區(qū)）水文監(jiān)測一期（XX年度）工程建設(shè)于5月底完成分部驗收，系統(tǒng)已試運行。完成重點平原洼地外資項目設(shè)備的招投標準備工作，編制XX年重點平原洼地外資項目實施方案及xx基地和淮南站房變更報告；合肥水情分中心等工程也在有序進行中。

在抓工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理中，嚴格基建資金使用管理，確?！叭齻€安全”；嚴格遵照基建程序，加強工程款的內(nèi)審、工程建管資料整理工作，加快完成工程驗收。認真貫徹《xx省關(guān)于實行工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作責(zé)任制的規(guī)定》，對近年來在建和竣工的有關(guān)水文項目進行排查梳理。

積極跟蹤我省新建水利建設(shè)項目的水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案，抓好工程帶水文項目前期工作。積極做好淠河、史灌河治理和沿淮行蓄洪處調(diào)整工程帶水文的前期可研工作。

（二）精心組織綜合規(guī)劃工作

今年是“xx”規(guī)劃開局之年，規(guī)劃修編完善任務(wù)異常繁重。按照水利部和省水利廳的統(tǒng)一要求，上半年開展《xx省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx省“xx”水文基本建設(shè)規(guī)劃》、《xx省“xx”水利發(fā)展規(guī)劃——水文專題規(guī)劃》、《xx省中小河流治理和中小型水庫除險加固水文監(jiān)測專項規(guī)劃》等多項規(guī)劃編制工作，現(xiàn)已根據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)一要求報送，并分階段參與了相關(guān)流域機構(gòu)的匯總。其中《xx省“xx”水文基本建設(shè)規(guī)劃》組織編制規(guī)劃論證報告和可行性研究報告，并通過水利部水文局組織的專項審查。

根據(jù)部水文局統(tǒng)一部署，開展國家重要水文站、中央報汛站升級改造專項工程和大江大河主要支流水文站網(wǎng)建設(shè)的前期工作。按照省水利廳要求，編制xx水文“xx”期間，特別是今明兩年的水文規(guī)劃和前期工作的實施方案。受省水利廳委托，編制《xx省水文水資源實驗站規(guī)劃》，并已報省廳審查、驗收。協(xié)助部水文局編制完成《全國水文實驗站規(guī)劃》。

（三）較好完成全省水文資料整匯編

XX年度水文資料整匯編工作自3月下旬開始，至5月上旬基本結(jié)束。經(jīng)過整、匯編和復(fù)審，全部原始數(shù)據(jù)、成果數(shù)據(jù)驗收合格，裝訂成冊，數(shù)據(jù)全部進入整編數(shù)據(jù)庫。經(jīng)審查，XX年水文資料成果項目完整、圖標齊全、定線合理、數(shù)字準確、符號無誤，達到規(guī)范要求。結(jié)合資料整匯編對測驗中存在問題進行梳理，及時下發(fā)全省水文資料整匯編情況通報，對水文測驗質(zhì)量存在的問題有針對性的提出整改措施和要求。

（四）“水利普查”工作有序開展

河湖普查工作進展基本順利，按照國家河湖組的要求，緊跟全國步伐，按時按量完成河湖名錄清查階段的普查任務(wù)。完成水文站和水位站情況清查表和湖泊特征清查野外測量方案的編制。

扎實開展全省經(jīng)濟社會用水情況調(diào)查。編制了省經(jīng)濟社會用水情況調(diào)查實施方案與相關(guān)預(yù)算。配合省普查辦對各地市督導(dǎo)檢查，并主動積極參與有關(guān)普查質(zhì)量的控制和省級匯總、審核工作。

水土保持情況普查工作穩(wěn)步開展。上半年完成雨量資料數(shù)據(jù)的上報工作，完成調(diào)查目錄的創(chuàng)建、紙質(zhì)地形圖的購置、野外調(diào)查單元的確定和邊界的矢量化，完成全省1325張調(diào)查底圖制作和分發(fā)工作。

（五）扎實開展水質(zhì)監(jiān)測評價

完成245個水功能區(qū)、385個斷面（點）的月常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測任務(wù)，開展近20個城市供水水源地和約150個農(nóng)村水源地水質(zhì)監(jiān)測。認真做好省界斷面水質(zhì)監(jiān)測、淮河污染聯(lián)防監(jiān)測，為保障供水安全提供科學(xué)依據(jù)。完成1～6月份我省地表水環(huán)境質(zhì)量狀況通報、水質(zhì)簡報、供水水源地水質(zhì)通報、巢湖藻類簡報的編制、發(fā)布工作。

根據(jù)省水利廳和部水文局的布置和要求，完成《xx省水功能區(qū)限制納污紅線實施方案》、《xx省水功能區(qū)納污紅線管理監(jiān)測評估及統(tǒng)計管理暫行辦法》和《水功能區(qū)市界監(jiān)測斷面布設(shè)方案和監(jiān)測方案（試行）》的編制，為全面落實水資源管理提供技術(shù)指南；完成xx省水功能區(qū)評價辦法、xx省水功能區(qū)監(jiān)測方案編制；繼續(xù)開展《淠史杭大型水庫群水資源保護規(guī)劃》編制工作；完成水資源質(zhì)量評價信息服務(wù)系統(tǒng)安裝前期準備工作；完成全國水質(zhì)監(jiān)測實驗室質(zhì)量管理監(jiān)督檢查考核評定工作；完成全省城鎮(zhèn)入河排污口全面調(diào)查、登記工作，組織開展全省城鎮(zhèn)入河排污口第一次水質(zhì)、水量同步監(jiān)測、分析評價工作；完成XX年度第一次淮北地下水水質(zhì)監(jiān)測工作；完成“xx”xx、巢湖水文實驗室能力建設(shè)工作。

（六）全力做好水資源監(jiān)測評價

完成常規(guī)地下水動態(tài)監(jiān)測與分析工作，加強地下水超采區(qū)和城市水源地的監(jiān)測，推進地下水自動監(jiān)測試點建設(shè)。完成“xx省水資源公報”、“中國泥沙公報”xx部分以及“xx省地下水通報”的編發(fā)工作，資料統(tǒng)計上報匯總體系逐步完善，編發(fā)質(zhì)量逐年提高，時效性、準確性和權(quán)威性不斷增強。

積極參與《省市界水資源監(jiān)測斷面布設(shè)和監(jiān)測方法確定》工作，并完成初步方案編制。積極開展河湖健康評估試點工作——渦河健康評估研究試點研究工作。開展世行貸款加強灌溉農(nóng)業(yè)項目“xx省大型灌區(qū)水資源優(yōu)化配置方案研究”研究工作。協(xié)助開展xx省水量分配工作，參與完成“xx省中西部水量分配”工作；積極參與xx省水資源管理系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)工作，完成“xx省水資源信息管理系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃”，協(xié)助完成 “xx省水資源管理系統(tǒng)實施方案（一期）”編報，并開展相關(guān)試點建設(shè)和研究工作。積極參與三條紅線技術(shù)支撐工作，制定省市邊界斷面水資源站網(wǎng)規(guī)劃、地下水監(jiān)測工程建設(shè)規(guī)劃、總量控制水資源監(jiān)測方案、水資源管理系統(tǒng)水資源監(jiān)測評價能力建設(shè)規(guī)劃、總量控制年度考核辦法等工作。

（七）努力拓展水保監(jiān)測服務(wù)

繼續(xù)開展水土流失動態(tài)監(jiān)測工作，與水利部水保監(jiān)測中心和3個監(jiān)測實施單位簽訂了XX年監(jiān)測任務(wù)書。啟動新安江流域xx片水土流失遙感調(diào)查項目，目前已完成地形圖的矢量化和遙感影像的預(yù)處理等工作。編制新安江流域xx片水土流失監(jiān)測大綱，并于4月中旬通過太湖流域管理局組織的審查。全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)二期工程xx省建設(shè)工作已進入驗收階段，已完成總站和四個分站的建設(shè)任務(wù)，完成了14個監(jiān)測點的土建施工任務(wù)和23個監(jiān)測點的監(jiān)測設(shè)備采購工作，開展23個監(jiān)測點的自驗和初驗的準備工作。

（八）水文基礎(chǔ)研究進展順利

“水文統(tǒng)計”、“水文手冊”修編工作正式啟動，黃山市試點工作進展順利，“黃山水文手冊”修編成果完成討論稿并進行了專家咨詢。由省水科院牽頭的“淮河中游河道水動力數(shù)學(xué)模型研究及應(yīng)用”課題，我局承擔(dān)其中的“淮河中游洪水調(diào)度方案研究”任務(wù)，目前研究工作正在進行中。

（九）抓好水文數(shù)據(jù)庫建設(shè)

完成《xx省基礎(chǔ)水文數(shù)據(jù)庫管理辦法》（初稿）的編寫。召開歷史水文年鑒資料考證技術(shù)培訓(xùn)班，完善校核程序。完成山洪災(zāi)害站點在雨水情系統(tǒng)站點添加。整理數(shù)據(jù)庫資料，匯總淮河流域需補錄資料統(tǒng)計表。匯總各市局所需改錯、補漏情況表，并完成部分市局的數(shù)據(jù)改錯工作。從淮委獲得淮河五萬分之一電子地圖，為部水文局xx規(guī)劃提供gis 圖等技術(shù)服務(wù)。

三、其他重點工作穩(wěn)步開展

（一）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行階段性總結(jié)。按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案要求，認真做好局機關(guān)支部書記和每個黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)情況點評，肯定取得的主要成績，指出存在的問題和不足，對下階段工作提出建議。

積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)在行動”主題征文演講比賽，向廳機關(guān)黨委推薦1名演講選手和2篇主題征文參加評選，其中1篇征文被省水利廳推薦參加省直機關(guān)“創(chuàng)先爭優(yōu)在行動”演講和征文比賽。在省直機關(guān)單位260篇征文中，我局的征文《創(chuàng)先爭優(yōu) 水文人在行動》獲得由中共xx省直屬機關(guān)工作委員會和中共xx省直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合表彰的一等獎。

（二）認真學(xué)習(xí)貫徹中共中央和xx省委1號文件精神

我局高度重視學(xué)習(xí)中共中央和xx省委1號文件活動，把貫徹落實中央和省委1號文件精神作為當(dāng)前水文工作的重要任務(wù)。通過召開專題學(xué)習(xí)會議、集中學(xué)習(xí)等形式組織學(xué)習(xí)，充分利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、信息公開簡報等形式開展宣傳活動，開展落實1號文件精神征文活動。通過學(xué)習(xí)深刻理解文件重大意義和精神實質(zhì)，對照文件要求進一步理清xx水文發(fā)展思路，制定全面落實文件精神的工作實施方案，明確責(zé)任和要求。

（三）積極組織慶祝建黨90周年系列活動

為隆重紀念建黨90周年，在全系統(tǒng)開展形勢多樣、內(nèi)容豐富的系列活動，取得較好效果。印發(fā)《關(guān)于開展紀念中國共產(chǎn)黨成立90周年活動的通知》，明確指導(dǎo)思想，進一步明確了紀念活動的主要安排。積極響應(yīng)“第二屆省直機關(guān)讀書月”活動號召，集中購買、分發(fā)黨史資料，組織參加“推薦閱讀品味紅色經(jīng)典”、“書香伴我行”讀書游園活動。組織開展全省水文系統(tǒng)“黨的知識”競賽，取得較好的效果。組織完成“水利部紀念建黨90周年征文”活動，共收集參賽征文27篇，推薦上報5篇。完成了水利部水文局慶祝建黨90周年書畫展覽作品征集工作。舉辦慶祝建黨90周年紅色歌曲演唱會，取得圓滿成功。對基層黨組織、黨員和黨務(wù)工作者進行表彰，共表彰先進基層黨支部10個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員19人、優(yōu)秀黨務(wù)工作者11人。

（四）加強黨組織建設(shè)

完成省水文局黨委換屆工作。6月21日召開中共xx省水文局第四次黨員大會，全面總結(jié)回顧中共xx省水文局第三屆黨委、紀委工作，選舉產(chǎn)生第四屆黨委、紀委，謀劃新一屆黨委、紀委工作任務(wù)。

加強黨組織自身建設(shè)。緊緊圍繞局中心工作開展黨的工作，努力提高黨的影響力，全面提升黨的執(zhí)政能力。加強黨的基層組織建設(shè)，進一步建立和完善黨支部工作機制，積極慎重地做好新形勢下的組織發(fā)展工作。xx局黨總支被xx市直機關(guān)工委評為先進單位，受到表彰。

（五）加大水文隊伍建設(shè)力度

加強隊伍建設(shè)。協(xié)助省水利廳做好XX年新進人員公開招聘新進人員360人報名、資格審查、統(tǒng)計上報等工作。加強職工培訓(xùn)，擬定XX年全系統(tǒng)職工教育、培訓(xùn)情況及及局直單位XX年職工培訓(xùn)計劃，舉辦河湖普查、水情信息交換系統(tǒng)應(yīng)用、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、水文應(yīng)急監(jiān)測等多個培訓(xùn)班。組織水文職工參加水利部、部水文局等舉辦的培訓(xùn)班，上半年已安排14人次參訓(xùn)。完成河海大學(xué)XX屆水文本科22人函授班面授、畢業(yè)論文答辯等工作。在廳黨組的關(guān)心下，有11名職工子女復(fù)員退伍軍人得以安置。巢湖局對新參加工作的青年職工進行為期5天的崗位技能集中培訓(xùn)，并進行業(yè)務(wù)理論知識和實際操作技能考試，激發(fā)了青年職工的學(xué)習(xí)熱情。滁州局舉辦全市中型水庫和本系統(tǒng)遙測站人員培訓(xùn)班，參加學(xué)習(xí)班人員100人，包括各縣防辦主任、各水庫主任及水情人員、委托站觀測員，扎實做好技術(shù)指導(dǎo)工作。

（六）切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

在全省水文系統(tǒng)開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動，努力樹立優(yōu)良政風(fēng)。認真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，抓好反腐倡廉工作中的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)。制定印發(fā)《xx省水文局XX年反腐倡廉主要任務(wù)分工意見》，將全年21項具體任務(wù)細化分解到局機關(guān)各處室和局直各單位，明確主管局領(lǐng)導(dǎo)和主要負責(zé)人，形成局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，各單位、各部門各盡其責(zé)的工作機制。

（七）加強財務(wù)和預(yù)算管理

繼續(xù)推進“小金庫”專項治理工作，對全省水文系統(tǒng)摸底檢查情況進行全面復(fù)查。繼續(xù)開展水文系統(tǒng)監(jiān)督檢查，完成xx、xx、滁州、合肥及xx局XX年預(yù)算執(zhí)行情況檢查工作。加強預(yù)算管理工作，及時申報財政用款計劃，確保專項資金及時到位。更新、修訂、補充和完善XX年水文系統(tǒng)部門預(yù)算基礎(chǔ)信息庫，為爭取XX年經(jīng)費投入奠定基礎(chǔ)。在全省水利系統(tǒng)評比中，局計劃財務(wù)處被評為財務(wù)工作先進集體。

（八）水文技術(shù)服務(wù)工作不斷拓展

繼續(xù)整合全省水文系統(tǒng)資源，及時掌握各行業(yè)、各部門的水文需求，通過內(nèi)抓管理、外抓服務(wù)，不斷轉(zhuǎn)變工作思路，著力拓寬水文服務(wù)領(lǐng)域，上半年咨詢創(chuàng)收工作取得了較好的成績，共完成各類工程防洪評價、建設(shè)項目水資源論證、水土保持方案、水土保持監(jiān)測技術(shù)項目62項，完成上半年的目標任務(wù)。著力加強水文技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量管理，提升方案報告的編制水平。

（九）信息宣傳成效明顯

加強信息宣傳隊伍的培養(yǎng)和管理，狠抓政務(wù)信息報送工作，上半年共報送省水利廳19條、部水文局26條。通過水文門戶網(wǎng)站發(fā)布及時的水文信息和單位工作動態(tài)，大力推進對行業(yè)職能、任務(wù)、貢獻和社會作用的宣傳，上半年共發(fā)稿228篇。積極面向社會開展宣傳，向有關(guān)媒體投稿宣傳水文對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。xx局高度重視測站形象建設(shè)，要求測站職工尤其是測站站長能用規(guī)范、簡潔的語言介紹本站情況，宣傳水文工作重要意義，局主要負責(zé)人到測站時親自對此進行檢查，確保落到實處。合肥局邀請xx省電視臺記者對汛前檢查進行報道，將桃溪水文站職工的測洪演練和對省水文局胡余忠總工的專題采訪制作成新聞播放，使水文行業(yè)的工作內(nèi)容和性質(zhì)得到了有效宣傳。巢湖局主動聯(lián)系巢湖電視臺進行實地旱情采訪，視頻新聞分別在巢湖新聞、xx公共頻道及中央四套播出。

認真做好《xx省水文條例》宣傳報道工作。在《xx日報》組織專版，報道《xx省水文條例》和xx水文事業(yè)。走上街頭開展多種宣傳活動，使水文工作和依法管理更加深入人心。積極開展網(wǎng)上宣傳活動，在“中安在線”、xx水利信息網(wǎng)開展一個月的有獎知識競賽，面向社會廣泛征集《xx省水文條例》宣傳標語，擴大了社會影響力。今年元旦，xx市《拂曉報》刊登副市長李令臣的署名文章“實施《xx省水文條例》，促進xx又好又快發(fā)展”，市電視臺當(dāng)天專題報道《xx省水文條例》施行新聞，為《xx水文條例》在xx的宣傳活動拉開序幕。xx局在xx市公眾平臺的滾動屏上連續(xù)一周宣傳《xx省水文條例》，在《xx日報》和《大江晚報》上刊登宣傳《xx省水文條例》的文章。

（十）切實做好離退休和關(guān)工委工作

落實離退休人員各項政治待遇和生活待遇，開展健康、科學(xué)的文體活動；推進關(guān)工委工作，關(guān)心和教育職工子弟。

四、存在的問題和不足

（一）部分工作進度滯后。總體來說，上半年工作基本達成目標。但仍有部分工作進展不快，未能保證按節(jié)點完成。希望在下半年抓緊抓實，確保按計劃、保質(zhì)保量完成任務(wù)。

（二）工作方法還有待完善。在業(yè)務(wù)工作中，想得還不夠細、抓得還不夠深入，工作措施還有許多不足之處，抓落實的力度也嫌不足，留下一些缺憾。在管理上，仍然存在一些不夠規(guī)范的行為，影響了工作成效，降低了資源配置效率。希望大家對工作要從嚴要求，牢牢把握工作的主動權(quán)，積極探索改進工作的新思路、新方法和新舉措。

（三）工作作風(fēng)需要進一步轉(zhuǎn)變。主動服務(wù)意識還不夠，工作有時還需要等待上級布置任務(wù)。責(zé)任意識、效率意識有待加強，未能完全杜絕形式主義、敷衍了事、拖拉應(yīng)付等現(xiàn)象。有的同志工作陷入單打獨斗，未能立足全局考慮問題，團結(jié)協(xié)作是工作努力方向。開放意識、進取精神還需大力弘揚。

五、下半年工作重點

1、全力服務(wù)防汛抗旱工作。圍繞防汛抗旱中心任務(wù)，扎實做好水文測報工作，堅持24小時值班帶班，確保水文信息和各項指令上傳下達，為防汛抗旱提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、加強自動測報系統(tǒng)建設(shè)。實現(xiàn)大別山區(qū)、皖南山區(qū)12個縣市山洪預(yù)警系統(tǒng)的雨量遙測信息共享。完成淮河流域4省水文自動測報系統(tǒng)信息共享建設(shè)。

3、加強水文基礎(chǔ)研究工作。完成中小河流、中型水庫預(yù)報方案的審查、驗收工作。完成淮河正陽關(guān)以下干支流短時段預(yù)報方案編制。完成淮河正陽關(guān)以下預(yù)報調(diào)度模型研制。開展沙潁河周口以上流域復(fù)雜下墊面條件下的產(chǎn)匯流規(guī)律研究。開展淮河中游河道水動力數(shù)學(xué)模型研究及應(yīng)用中的淮河中游洪水調(diào)度方案研究。開展災(zāi)難性洪旱回溯模擬及對策評估關(guān)鍵技術(shù)研究。

4、做好綜合規(guī)劃工作。力爭按工作節(jié)點，高效率、高質(zhì)量地完成各項規(guī)劃編制的年度任務(wù)。

5、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強工程建設(shè)前期工作和項目儲備。狠抓水文工程質(zhì)量和安全管理，不斷加快水文工程建設(shè)進度，抓好工程竣工驗收。

6、完成水質(zhì)監(jiān)測評價任務(wù)。繼續(xù)做好水質(zhì)監(jiān)測評價工作。完成《淠史杭大型水庫群水資源保護規(guī)劃》編制及上報審查工作。建立《水資源質(zhì)量管理與分析評價系統(tǒng)》數(shù)據(jù)庫平臺并投入使用。

7、為水資源管理提供可靠技術(shù)支撐。繼續(xù)做好水資源監(jiān)測評價工作。開展xx省“國家地下水監(jiān)測工程”項目建設(shè)工作。參與制定用水總量控制與定額管理考核指標體系和管理辦法。繼續(xù)做好“xx省行政分區(qū)許可水資源總量分配”、“淮北地區(qū)地下水安全開采及可持續(xù)利用研究”等專題研究。

8、推動水保監(jiān)測工作的進步。全面完成國家水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)二期建設(shè)23個監(jiān)測點的自驗和初步驗收工作。繼續(xù)開展歙縣和霍山4個典型小流域和監(jiān)測點的水土流失動態(tài)監(jiān)測工作。做好新安江流域xx片水土流失遙感調(diào)查項目。

9、完成水利普查工作任務(wù)。把河湖普查作為重點基礎(chǔ)工作抓實抓好。組織開展“xx省經(jīng)濟社會用水情況調(diào)查工作”。組織開展水土保持普查工作。配合開展“河湖開發(fā)治理與保護調(diào)查”等工作。

10、繼續(xù)開展創(chuàng)新爭優(yōu)活動。按照廳黨組的部署，繼續(xù)把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“以人為本執(zhí)政為民”主題教育活動引向深入，確保活動取得實效。繼續(xù)做好慶祝建黨90周年系列活動。

11、加強職工隊伍建設(shè)。做好XX年公開招聘專業(yè)技術(shù)人員的考核、錄用和分配等工作。加強青工在崗培訓(xùn)，舉辦新知識、新技術(shù)培訓(xùn)班培訓(xùn)工作。舉辦全省水文勘測工技能競賽。

12、加強監(jiān)察審計工作。加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，加大監(jiān)察審計力度，繼續(xù)推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

13、加強安全生產(chǎn)工作。層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取有效措施消除安全隱患，加強對重點領(lǐng)域、重點部位、重點崗位的安全管理工作，杜絕安全事故，確保全省水文系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

14、加強立法工作。進一步充實完善《xx省水文資料使用審查辦法》，把《xx省水文條例》的有關(guān)規(guī)定落到實處。

同志們，當(dāng)前是主汛期，是我省防汛抗旱工作最關(guān)鍵的時刻，也是完成年度各項目標任務(wù)的重要機遇期。希望大家認真總結(jié)上半年工作得失，對照年初工作目標和任務(wù)，切實增強責(zé)任感和緊迫感，精心部署下半年各項工作，認真抓好工作落實，確保全面完成全年工作任務(wù)，為保障水文事業(yè)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻！

第10篇質(zhì)檢半年工作總結(jié)會講話

7月21日至23日，全國質(zhì)檢系統(tǒng)半年工作總結(jié)會在成都召開，會議認真學(xué)習(xí)貫徹***總書記在慶祝中國***成立90周年大會上的重要講話精神，從抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢四方面，回顧總結(jié)了全國質(zhì)檢系統(tǒng)上半年的經(jīng)驗做法，尤其是四川質(zhì)檢兩局在災(zāi)后重建和創(chuàng)先爭優(yōu)中探索的好經(jīng)驗、好辦法，安排部署了下半年工作。

會議期間，省委書記、省人大常委會主任劉奇葆親切會見了來自全國各地的與會代表，歡迎大家到四川參觀考察，并與大家合影留念。國家質(zhì)檢總局黨組書記、局長支樹平出席會議并講話，省委副書記、省長蔣巨峰到會致辭。

支樹平在講話中指出，上半年，全系統(tǒng)大力推動實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略，努力探索質(zhì)量管理新舉措，有效維護進出口商品質(zhì)量，不斷健全質(zhì)量標準、計量和認證認可體系，促進了產(chǎn)品質(zhì)量水平的提高；打擊食品非法添加和濫用食品添加劑等專項工作有序推進、風(fēng)險監(jiān)測力度加強，保安全取得了扎實效果，促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。半年來的實踐證明，質(zhì)檢總局年初提出的“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”的決策正確，取得了明顯成效。

支樹平強調(diào)，各地質(zhì)檢部門要進一步動員全社會的力量抓質(zhì)量，要充分運用各種質(zhì)檢手段，體現(xiàn)抓質(zhì)量的工作成效；要加大風(fēng)險監(jiān)測力度，加強風(fēng)險預(yù)警和通報，構(gòu)建風(fēng)險防范長效機制，要敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管、落實監(jiān)管，加快完善各類應(yīng)急處置預(yù)案，提高應(yīng)對處置的主動性；要緊貼轉(zhuǎn)型發(fā)展抓服務(wù)，大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力推動節(jié)能減排，緊貼區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略抓服務(wù)，緊貼保障和改善民生抓服務(wù)，努力監(jiān)管好民生產(chǎn)品質(zhì)量，解決好群眾訴求渠道，建設(shè)好質(zhì)檢服務(wù)窗口；要推動質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展，提升質(zhì)檢系統(tǒng)履職能力。

支樹平還對四川省質(zhì)監(jiān)局先行先試，在21個基層局開展 “精品縣級局”建設(shè)試點的做法進行了贊揚，并充分肯定了四川質(zhì)檢兩局在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建、創(chuàng)先爭優(yōu)方面表現(xiàn)出的奮發(fā)進取、不甘人后的精神。

蔣巨峰代表省委、省政府，向與會領(lǐng)導(dǎo)和代表表示歡迎，向全國質(zhì)檢系統(tǒng)對四川改革發(fā)展的大力支持，以及給予四川抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建的傾情援助，表示衷心感謝。他說，國家質(zhì)檢總局20nn年和今年先后與四川省政府簽署了相關(guān)合作備忘錄，有力推動了四川開放型經(jīng)濟發(fā)展、品牌建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、構(gòu)建口岸安全屏障等工作。四川省委、省政府高度重視質(zhì)量工作，提出了“以質(zhì)取勝、質(zhì)量興川”戰(zhàn)略，并在“xx”規(guī)劃中把質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃列為重點專項規(guī)劃。我們將進一步加強質(zhì)檢工作，希望四川質(zhì)檢系統(tǒng)自覺服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，大力加強質(zhì)量監(jiān)管，深入實施品牌戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略，完善法治質(zhì)檢建設(shè)，構(gòu)建口岸安全屏障，大力促進貿(mào)易便利化，支持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在服務(wù)發(fā)展、保障民生、促進***等方面發(fā)揮更大作用。

會議分組討論了上半年各地質(zhì)檢部門強化落實質(zhì)量安全，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的經(jīng)驗做法，分析問題，探討解決方法。與會代表還赴北川縣等地震災(zāi)區(qū)參觀考察。

國家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)楊剛、蒲長城、魏傳忠、孫大偉、王煒，副省長黃小祥出席會議。（記者譚江琦劉佳）

第11篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)本年上半年工作總結(jié)及下半年工作部署會上的講話

鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX年上半年工作總結(jié)及下半年工作部署會上的講話

開拓進取扎實工作全面完成今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各項任務(wù)

在xxx鄉(xiāng)XX年上半年工作總結(jié)及下半年工作部署會上的講話

xxx鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長 xxx(XX年8月21日)

半年來，xxx政府在特區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大主席團的監(jiān)督和支持下，以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、與時俱進，樹立以項目抓機遇謀發(fā)展的意識，把潛在優(yōu)勢變?yōu)楝F(xiàn)實優(yōu)勢，資源優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢，重抓干部職工思想作風(fēng)建設(shè)，從紀律入手，實事求是，克服困難，扎實工作，較好地完成了上半年的各項工作任務(wù)。

一、主要經(jīng)濟指標完成情況

1、上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成346.25萬元，占任務(wù)數(shù)1240萬元的27.92％。上交稅金完成21萬元，占任務(wù)數(shù)129萬元的16.3％。

2、糧食總產(chǎn)量任務(wù)是0.21萬噸，完成（夏糧）1080噸，占任務(wù)數(shù)的51.4％；其中糧食播面任務(wù)11400畝，完成12060畝，占任務(wù)數(shù)105.7％；脫毒種薯種植面積任務(wù)為0.62萬畝,我鄉(xiāng)已實施1050畝,完成任務(wù)數(shù)的16.9%;農(nóng)民人均純收入增加到1717元，在去年的基礎(chǔ)上人均增收120元。

3、財政總收入任務(wù)是147萬元，完成31.18萬元，占全年任務(wù)的21.2％。

4、固定資產(chǎn)投資完成63萬元，占任務(wù)數(shù)86萬元的73.25%。社會消費品零售總額任務(wù)235萬元，已達190萬元，完成任務(wù)的80.85％。

5、煤炭安全死亡控制人數(shù)任務(wù)是0，現(xiàn)無死亡人數(shù)。

6、半年內(nèi)施行各種避孕節(jié)育措施58例。其中上環(huán)33例，男扎9例，女扎16例，二孩結(jié)扎1,無大月份引產(chǎn)；常住人口計劃生育率100%，流動人口計劃生育率59.8%，常住人口婦檢率100%，流動人口婦檢率68%。全鄉(xiāng)有育齡婦女2480人，已婚育齡婦女1619人，其中：無孩已婚育齡婦女67人，一孩婦女340人，二孩婦女636人，多孩婦女576人，期末采取各種避孕措施1473人，綜合節(jié)育率90.98%。全鄉(xiāng)7個村已全部推行“村民自治”管理人口計生工作,做到不留“死角”。我鄉(xiāng)的計生“三結(jié)合”幫扶103戶，完成任務(wù)100戶的103%。

7、我鄉(xiāng)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率任務(wù)是99%以上，已達99.2%；小學(xué)適齡兒童輟學(xué)率任務(wù)是2%以內(nèi)，現(xiàn)達0.8%；初中階段毛入學(xué)率任務(wù)是95%以上，已達96.6%；中學(xué)輟學(xué)率控制指標3 %以內(nèi)，現(xiàn)達2.4%；15周歲人口初等教育完成率任務(wù)為98％，已達83.7％；17周歲人口初級中等教育完成率任務(wù)為80％，已達82.6％；適齡殘疾兒童少年入學(xué)率任務(wù)是60%，已達83%。

二、工作經(jīng)驗

（一）農(nóng)業(yè)及農(nóng)村工作

1、加大對農(nóng)業(yè)工作的投入，努力提高科技含量

克服困難，采取措施籌備和調(diào)運各類農(nóng)用物資，同時購進汕優(yōu)63、崗優(yōu)22、汕優(yōu)77及崗優(yōu)12等雜交水稻良種3000kg，雜交玉米良種6000kg，農(nóng)膜300kg。調(diào)運復(fù)合肥60噸，磷肥76噸，尿素180噸。

2、病蟲害防治

對田間農(nóng)作物病蟲害進行防治，廣泛開展調(diào)查，發(fā)放病蟲鼠害防治宣傳資料550余份，基本普及了防治知識。

3、畜牧業(yè)發(fā)展

完成大牲畜存欄5095頭，其中：生豬存欄完成5505頭，羊存欄完成5129只。雞存欄25240只，鴨、鵝存欄2280只。認真開展春季動物防疫工作，牲畜免疫按要求注射達100％，牲畜免疫標識佩帶達85％，對牲畜市場和肉品進行檢疫和消毒達50％。動物死亡控制在大牲畜1％、中家畜達5％，禽13％以內(nèi)，對村防疫人員和村民進行防疫培訓(xùn)，每村每年安排1100元防疫經(jīng)費，認真搞好畜禽防疫工作。

4、農(nóng)田水利建設(shè)

完成坡改梯工程一處，石方2850立方米，保護面積為250畝；完成煤洞坡水毀工程一處，石方7746立方米，保護面積為150畝。組織維修貓貓關(guān)水毀工程一處，全長16.5米,合計石

方39.6立方米,建成坡改梯配套項目小水池124口,再建3口,該項目已通過特區(qū)農(nóng)辦初步驗收。上半年完成渠道清淤6.5公里，群眾投工投勞5603個工時，組織群眾投工投勞，修復(fù)3公里引水溝渠，保證了水稻作物的滿栽滿插。

5、營林生產(chǎn)和林改工作

上半年，特區(qū)下達給我鄉(xiāng)的營林任務(wù)是10萬株優(yōu)質(zhì)梨種植和林改的有關(guān)工作。

優(yōu)質(zhì)梨種植情況：我鄉(xiāng)組織工程技術(shù)人員赴各村進行了實地踏查，并用萬分之一的地形圖進行勾繪，報林業(yè)局進行了作業(yè)設(shè)計，將設(shè)計方案及時給廣大農(nóng)戶宣傳、講解，做到家喻戶曉。

林改工作：年初以來，認真按照上級有關(guān)林改工作的文件精神，抽人參加特區(qū)的培訓(xùn)，在全鄉(xiāng)7個行政村開展林改工作，總體上比較順利。

認真抓好森林防火、天然林和退耕還林的管護工作。

6、加大扶貧工作力度

完成了我鄉(xiāng)貧困人口（絕對貧困人口和低收入人口）2299人的資料收集和錄入工作。認真開展貧困戶住房改造工作，按要求于每月20日前報送我鄉(xiāng)貧困戶住房改造進度。特區(qū)下達給我鄉(xiāng)的茅草房改造任務(wù)是90戶，我鄉(xiāng)按時上報了改造戶名單，并實施改造，已完成80戶改造。完成XX年度我鄉(xiāng)整村推進的荒田、居都、社勒等三個村13個項目的第一批撥款41.81萬元。今年上半年在箐口村實施和種草3000畝，投入資金10萬元。

小額貸款回收15.989萬元,占任務(wù)數(shù)74.75萬元的21.39%。同時認真抓好項目的實施建設(shè)，用項目帶動扶貧工作，讓貧困戶和低收入人口參與項目實施建設(shè)，讓貧困戶和低收入人口通過項目增加收入，達到脫貧目的。

認真搞好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作和勞務(wù)輸出工作，現(xiàn)已培訓(xùn)農(nóng)戶1820人次，完成任務(wù)數(shù)2500人次的72.8％，有組織培訓(xùn)貧困勞動力輸出任務(wù)為20人，現(xiàn)已完成100人。

（二）、積極穩(wěn)妥地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

1、種植項目的建設(shè)情況

（1）、對我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進試點的壩子村規(guī)劃的項目逐項進行落實。XX年度，在特區(qū)農(nóng)業(yè)局的支持下，壩子村調(diào)進脫毒馬鈴薯13.4噸，已種植面積95畝，目前正待測產(chǎn)驗收。

（2）、石漠化治理工作全面開展，實施地點從夾巖至大寨，面積397畝。

2、村容村貌的治理情況

（1）、壩子村共有自然村寨10個，現(xiàn)有3個自然村寨（木房、玉豐、大寨）已完成村寨道路硬化，硬化面積7800平方米，總長5625米，村容村貌得到明顯改善。

（2）、沼氣池建設(shè)全面普及，現(xiàn)已建設(shè)沼氣池432口，普及率達到89.6%。

（3）、活動場所的改造即將啟動。壩子村精神文明活動中心建設(shè)項目已選點玉豐，接近村活動室，土地丈量工作已全部完成，工程正待建設(shè)之中；玉豐一組球場建設(shè)項目也即將啟動，水泥撥調(diào)基本到位，預(yù)計年底建成投入使用。

（4）、完成改廁200口，衛(wèi)生條件明顯改善。

3、移民搬遷工作。壩子村石峰一、二組搬遷項目全部啟動，土地調(diào)整即選點工作全面開展，共涉及72戶，263人，選點具體落實在壩子村下木房河道旁。

4、通路工程及農(nóng)電改造。規(guī)劃中涉及到木房至石豐，大石包至毛家坡兩條公路網(wǎng)絡(luò)已通過特區(qū)交通局立項批復(fù)，目前毛路建設(shè)已能通車，待項目到位后即組織實施。

5、農(nóng)村茅草房改造工作進展順利。壩子村實施農(nóng)村貧困戶茅草房改造工程12戶，今年又再次安排落實12戶，目前正在建設(shè)之中。

6、通水工程建設(shè)情況。壩子村是一個典型的缺水村，群眾人畜飲水極為困難，水源缺乏，實施小水窖工程將作為壩子村改水的重要項目之一，現(xiàn)已建成“母親水窖”250口，利用水利項目建成小水池50口。

7、農(nóng)田基本建設(shè)工作取得成效。在規(guī)劃項目中，涉及到農(nóng)田基本建設(shè)項目已經(jīng)啟動，現(xiàn)已建成下木房河道一處，煤洞坡水毀工程一處，總投資達38萬余元，全長2450余米，恢復(fù)農(nóng)田430畝。

8、通電、通訊工作。農(nóng)網(wǎng)改造工程在全村全面啟動，進村電網(wǎng)已架設(shè)完畢，主線正在立桿，預(yù)計8月底全面建成使用；電視網(wǎng)絡(luò)工程已建成遠教室1個，安裝電視接收器3個。

（三）加強安全生產(chǎn)工作

XX年1－6月份，我鄉(xiāng)安全工作以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實省、市、特區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，認真落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。切實開展安全生產(chǎn)大檢查。堅持以人為本，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，標本兼治，重在治本。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬安全工作全局。從保穩(wěn)定，促發(fā)展的高度出發(fā)，嚴格按照市委、市政府和特區(qū)黨委、政府的工作要求，為抓好我鄉(xiāng)全年安全工作打下堅實的基礎(chǔ)，切實維護社會穩(wěn)

定，確保我鄉(xiāng)順利實現(xiàn)“雙降”的目標。

1、認真貫徹傳達安全工作會議精神

為進一步抓好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作，我鄉(xiāng)根據(jù)特區(qū)安全工作會議的安排和要求，于每月14日、29日利用匯報例會，召集鄉(xiāng)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)屬各辦、站、所負責(zé)人，各村支書、主任和駐村工作人員，在鄉(xiāng)政府辦公樓會議室貫徹傳達全區(qū)安全工作會議精神，聽取各村安全生產(chǎn)工作情況匯報，安排部署全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作。每月28日召開安全生產(chǎn)專題工作會議，聽取各煤礦、焦化廠、有關(guān)站所安全生產(chǎn)檢查情況匯報，并對下月安全生產(chǎn)工作作出安排部署。要求各村、鄉(xiāng)屬各單位，駐村包村干部要嚴格按照會議精神。切實抓好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作。一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，明確獎懲；二是采取綜合措施，推進安全生產(chǎn)長效機制；三是突出行業(yè)特點，深化安全生產(chǎn)專項整治；四是理順關(guān)系，嚴格執(zhí)法，牢固樹立“預(yù)防為主，從嚴執(zhí)法，違法必究”觀念，從根本上解決“嚴不起來，落實不下去”的問題，堅決克服安全生產(chǎn)工作中的麻痹思想和畏難情緒，堅持長抓不懈，一抓到底，決不放松。

2、實行目標責(zé)任狀管理

為進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全工作形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，把安全生產(chǎn)工作作為“一把手工程”來抓，分管領(lǐng)導(dǎo)為安全工作的直接責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作具體抓，在XX年的工作基礎(chǔ)之上，進一步將安全生產(chǎn)工作責(zé)任制具體落實到鄉(xiāng)屬各單位、各村、各村民組。XX年3月16日召集全鄉(xiāng)干部職工，各村支書、主任、文書在鄉(xiāng)政府辦公樓四樓會議室召開全鄉(xiāng)干部職工大會，安排部署XX年各項工作。會上，各村支書、主任與鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了XX年安全工作目標管理責(zé)任狀和消防安全工作目標責(zé)任狀，認真抓好落實，牢牢抓住安全生產(chǎn)工作的每一個環(huán)節(jié)，任何單位、任何人都不能有絲毫馬虎，任何時候不能有絲毫松懈，任何細節(jié)都不能有絲毫忽視，任何措施都要堅決落到實處，努力提高生產(chǎn)工作效率，推進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作上新臺階。

3、加強森林防火安全

今年1－3月份，是高為險期，要求鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)工作組、各村要加強防火工作，嚴禁帶火種進入村莊，在退耕還林地、林區(qū)附近禁止任何生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性用火，不準燒灰積肥，清明節(jié)前后上墳嚴禁燒紙點蠟、燃放煙花爆竹，從源頭上做好森林防火工作。

制定森林防火預(yù)案，用季節(jié)性護林人員，各村成立防火應(yīng)急分隊，并報鄉(xiāng)防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)急分隊切實做到招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。XX年，我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生了5起火災(zāi)，3月4日，在接到火警后，立即組織鄉(xiāng)干部職工、民兵應(yīng)急分隊和各村部分村民，共出動1200余人趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，采取有效的撲火措施，把大火撲滅，使人民群眾的損失降到最低限度。

加大宣傳力度，書寫臨時性標語80余條（幅），在重要路段，各村寨進行張貼，在顯眼的地方書寫永久性標語182條（幅），森林防火做到家喻戶曉，人人皆知。

4、認真開展安全生產(chǎn)大檢查

半年以來，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作嚴格按照省、市、特區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的要求，以搞好安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為出發(fā)點，從實踐“三個代表”重要思想的高度，定期或不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查，進行拉網(wǎng)式排查，以防火防爆、無證小煤窯取締治理和巡查監(jiān)控、道路交通整治、非煤礦山治理、民爆物品和危化物品、地質(zhì)災(zāi)害防治、建筑施工等為重點，全方位開展安全大檢查工作。切實做到不走過場，檢查組深入實際，查到村組、山頭地塊，重要路口路段，查到容易引發(fā)安全事故的每個環(huán)節(jié)，實地查出問題，不留死角，不留隱患，查出問題徹底整改，杜絕事故發(fā)生。

安全生產(chǎn)工作要求各村每周5下午5點鐘以前上報本周的安全生產(chǎn)情況，有事必須在最短的時間內(nèi)報鄉(xiāng)黨政辦，堅決做到有事報事，無事報平安。對無證小煤窯的治理采取炸封與監(jiān)控相結(jié)合。出現(xiàn)一個炸封一個，切實做到標本兼治。境內(nèi)3對有證煤礦和箐口焦化廠每月匯報一次安全工作情況，存在隱患的，及時整改，整改完畢驗收后方可投產(chǎn)。春節(jié)過后通過安全工作組和國土資源所的排查，全鄉(xiāng)沒有無證小煤窯反彈。鄉(xiāng)派出所、農(nóng)機站人員實行路檢路查，特別是逢箐口場天，加大力度檢查，杜絕交通安全事故發(fā)生。摸清核準轄區(qū)內(nèi)機動車輛基本情況，打擊“黑車非駕”和車輛違法違章載客現(xiàn)象，堅持24小時值班制度，每天向特區(qū)安委辦匯報全鄉(xiāng)安全工作情況。

我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查工作，有證礦井由煤管站定期和不定期進行檢查，我鄉(xiāng)安全工作組每月對礦井進行兩檢查，非煤礦山由國土資源所和安全組全體成員共同檢查，針對我鄉(xiāng)非煤礦山的具體情況，每次檢查時都要求開采人員和管理人員嚴格按安全規(guī)范操作，采取必要的安全防范措施，杜絕事故發(fā)生，特別是“五·一”長假期間，我鄉(xiāng)安全組每天

都派人對非煤礦山進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令其立即整改。

安全生產(chǎn)活動宣傳方面。我鄉(xiāng)主要是通過標語、“2131”工程進行宣傳，學(xué)校還通過黑板報等形式進行宣傳，活動月期間，我鄉(xiāng)張貼標語185條（幅），其中：橫幅標語6幅，政府所在地懸掛2幅，鄉(xiāng)中學(xué)懸掛1幅，3對有證煤礦各1幅。利用“2131”工程宣傳20余次，受益人達1800余人次，另外，我鄉(xiāng)還組織了有鄉(xiāng)干部和村支書、主任參加的宣傳活動，在走趕箐口場天進行宣傳，共發(fā)放宣傳資料520余份（冊），使人民群眾對安全生產(chǎn)工作有一個較高的認識。

5、加強培訓(xùn)，提高安全防范能力

年初以來，要求各駐村工作組，村支兩委一定要本著對黨對人民高度負責(zé)的態(tài)度，把安全工作抓好，如在工作中不按時完成或工作不到位，造成無證小煤窯排查不清、炸封不徹底的，將嚴格追究有關(guān)人員的責(zé)任；在排查治理過程中，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)指揮不力，延誤工作或工作不到位，造成損失的，嚴格按照干部管理權(quán)限進行處理。

為提高煤礦法人及安全員的安全生產(chǎn)管理水平，使安全操作員懂得安全生產(chǎn)基本常識，增強防范意識，通過開展安全知識培訓(xùn)工作，努力提高安全防范能力。加強有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的培訓(xùn)工作，加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度，切實提高安全生產(chǎn)管理人員的水平。

6、加強對地質(zhì)災(zāi)害的防治工作

按照特區(qū)防汛辦的工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，認真落實地質(zhì)災(zāi)害防治措施，搞好地質(zhì)災(zāi)害科普知識的宣傳，建立健全地質(zhì)災(zāi)害巡查制度，時刻監(jiān)控好地質(zhì)災(zāi)害點。過瓦村箐腳組后巖山開裂是XX年1月4日發(fā)現(xiàn)的新災(zāi)害點，XX年，鄉(xiāng)國土資源所將此災(zāi)害點作為重點監(jiān)控對象，除安排村委具體人員負責(zé)外，鄉(xiāng)國土資源所經(jīng)常派人到實地查看地質(zhì)有無異常變化情況，對危石進行科學(xué)分析，采取措施，一旦發(fā)現(xiàn)異常，組織群眾撤離危險地段，轉(zhuǎn)移財產(chǎn)到安全的地方。我鄉(xiāng)已爭取到上級部門的支持，將箐腳組農(nóng)戶作為搬遷對象，正在實施當(dāng)中。箐口村荊竹林組地質(zhì)災(zāi)害點,是今年才發(fā)現(xiàn)的新增點,鄉(xiāng)政府采取積極措施加強防控, 納入地質(zhì)災(zāi)害搬遷的范圍，爭取得到上級有關(guān)部門的支持，早日實施搬遷。

（四）財政稅收工作

認真對待我鄉(xiāng)財政困難的現(xiàn)狀，實施好新一輪財政體制改革工作。

1、認真積極組織財政收入，做到應(yīng)收盡收。認真貫徹落實“算好七筆清廉帳，樹立八個好作風(fēng)”專題教育活動。理順財政體制獎狀。但由于我鄉(xiāng)稅源少，稅基薄和從所周知的原因，XX年上半年，我鄉(xiāng)財政收入完成不理想。

2、認真開展零戶統(tǒng)管工作。實行村財鄉(xiāng)管村用。

3、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，完善工作制度，以制度規(guī)范個人行為。、

4、按時完成種糧、良種和綜合直補三種補貼前期準備工作。今年我鄉(xiāng)對種糧、良種和綜合直補三種補貼的兌現(xiàn)將實行農(nóng)戶“一卡通”。

5、積極主動向省、市、特爭取各種項目資金，加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展步伐。

（五）繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加大對項目前期工作的經(jīng)費投入和人力支持，并實施好一批上規(guī)模、上檔次的新建項目。積極爭取上級資金對我鄉(xiāng)公路、電網(wǎng)改造、人畜飲水、農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)等重點工程項目的投入。

1、人畜飲水工程。對未實施人畜飲水的村進行規(guī)劃，踏堪和立項上報，已上報的村有下麻翁村，總線長約30公里，上報人工集雨小水窖400個。

2、公路建設(shè)。配合交通局對全長18公里的靛紅公路xxx鄉(xiāng)過境段公路建設(shè)，協(xié)調(diào)公路建設(shè)工作中的存在的問題，確保在雨季來臨時農(nóng)作物的滿栽滿插。對其它幾個未通公路的村進行規(guī)劃，爭取資金投入公路建設(shè)。進一步處理好壩子2條進村公路問題加快施工進度，確保按時完成任務(wù)。爭取到特區(qū)交通局的支持，化撈公路麻翁段塌方進行清理。

3、督促社勒村小學(xué)的修建。對xxx鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生宿舍、食堂等進行綠化。針對全鄉(xiāng)各校點分布不合理的現(xiàn)狀，進行了調(diào)整，配齊配強教師隊伍，教育結(jié)構(gòu)得到合理配置，提高了教學(xué)質(zhì)量和管理水平。

4、小城鎮(zhèn)建設(shè)和移民搬遷工作。關(guān)寨小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，關(guān)寨第二期移民搬遷工程已全部完工，在今年8月份能夠?qū)嵤┌徇w。過瓦村箐腳地質(zhì)災(zāi)害點移民搬遷工作正在啟動，壩子村石旮旯移民搬遷選點已完成，下半年動工修建。

5、配合電力部門做好農(nóng)網(wǎng)改造工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)農(nóng)電網(wǎng)改造問題，目前農(nóng)電網(wǎng)改造工作主線桿已全部架通，正在架線階段。

6、進一步抓好鄉(xiāng)精神文明活動中心的建設(shè)，現(xiàn)主體工程已全部完成，正在進行裝飾。努力爭取資金改善我鄉(xiāng)干部職工工作生活環(huán)境，加快政府辦公用房建設(shè)。

（六）進一步鞏固“兩基”攻堅工作

在去年全鄉(xiāng)“兩基”攻堅工作驗收達到合

格后，繼續(xù)加大工作力度，鞏固“兩基”成果，迎接國家檢查驗收。

1、鄉(xiāng)黨委、政府重視“兩基”工作，召開了“兩基”專題會議，成立了“兩基”鞏固提高領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了義務(wù)教育執(zhí)法隊，制定了“兩基”責(zé)任追究制度。

2、實行“雙線”管理（“一線”是黨委書記、鄉(xiāng)長與副書記、副鄉(xiāng)長簽訂責(zé)任狀，副書記、副鄉(xiāng)長駐村工作組組長、村支兩委簽訂責(zé)任狀，村支兩委與各小組組長簽訂責(zé)任狀；另“一線”是基教辦主任與各片區(qū)負責(zé)人簽訂責(zé)任狀，各片區(qū)負責(zé)人與各校校長簽訂責(zé)任狀，各校校第與教師簽訂責(zé)任狀）。層層抓落實，責(zé)任落實到人。

3、“雙線”簽訂“保學(xué)控輟”責(zé)任狀，并制定了“兩基”鞏固提高目標管理制度。

4、根據(jù)我鄉(xiāng)掃盲情況，制定了“掃盲工作責(zé)任追究制度”?！皟苫惫灶I(lǐng)導(dǎo)小組，隨時到各掃盲點進行掃盲工作督查，現(xiàn)場辦公，確保15至50周歲人口的非文盲率達95%以上。

（七）防汛抗旱工作

我鄉(xiāng)為泥石流災(zāi)害重點防治區(qū)，XX年被列為省政府地質(zhì)災(zāi)害重點防治險段。為做好“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險”準備工作，在年初對地質(zhì)災(zāi)害工作做出早安排，調(diào)整充實防汛抗旱指揮部成員，進一步全面落實以主要領(lǐng)導(dǎo)為核心的防汛責(zé)任制，做到思想到位，措施落實，并完善村級防治預(yù)案，責(zé)任落實到人，汛期實行工作人員巡山查哨，堅持24小時值班制度，對易滑坡、泥石流、塌陷等險段及時排出隱患，并上報險情，由各村工作組長負責(zé)監(jiān)測，隨時掌握情況，進一步完善防洪措施和搶險預(yù)案，隨時做好防汛搶險隊伍、搶險物資和應(yīng)急通訊設(shè)施、備用電源等一系列措施的準備，做好迎戰(zhàn)大洪水的各項工作，一旦發(fā)生災(zāi)情立即投入搶險救災(zāi)，并及時向防汛部門上報降雨量和災(zāi)情情況。

（八）加強社會治安綜合治理，切實維護社會穩(wěn)定

按年初與各村、各單位簽訂的《社會治安綜合治理目標責(zé)任狀》認真開展創(chuàng)建“平安和諧箐口”工作。將綜治工作納入政府工作的重要議事日程，調(diào)整充實綜治工作機構(gòu)，有針對性地開展工作。以村級治安室為活動陣地，開展“安全文明村寨”、“十星級文明戶”等活動，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面實行村務(wù)公開、政務(wù)公開，積極開展豐富多彩的文體活動。繼續(xù)開展“三滿意”創(chuàng)建活動，促進依法治鄉(xiāng)。加強普法教育，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行普法宣傳，增強群眾法制觀念和提高法律意識，上好法制課，受教育人420人次，以會代培骨干培訓(xùn)一期62人，舉辦法制宣傳專欄6期，開展法律咨詢活動9次，接待咨詢154人次，訂購法制學(xué)習(xí)宣傳資料4種1300冊（份），編印發(fā)放宣傳資料7種1810余冊（份），書寫張貼標語156條（幅），利用趕場天進行各種法律法規(guī)宣傳和禁毒宣傳，提高群眾

第12篇市財政局上半年工作總結(jié)會議講話稿

同志們：

召開這次會議，主要目的是回顧總結(jié)上半年財政工作，進一步明確下半年財政工作目標，動員全局干部職工統(tǒng)一思想，堅定信心，扎實工作，努力完成全年財政工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供充足的財力保障。下面，我就上半年財政工作情況和下半年工作安排講幾點意見。

一、上半年財政工作回顧

（一）收支規(guī)模持續(xù)增長，財政實力進一步增強。

今年上半年，全市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長、投資高位運行、市場繁榮活躍的良好局面，經(jīng)濟的平穩(wěn)運行，帶動了財政收入的較快增長，全市財政預(yù)算執(zhí)行情況良好,財政收入超過均衡進度，實現(xiàn)了時間任務(wù)“雙過半”的目標。1至6月份，全市大口徑財政收入累計完成223436萬元，完成預(yù)算的57.46%，比上年同期增長28.44%。全市一般預(yù)算收入累計完成81188萬元，完成年初預(yù)算的59.57%，比上年同期增長42.81%。其中：市級財政收入累計完成27887萬元，完成年初預(yù)算的54.22%，比上年同期增長41.19%；縣區(qū)級財政收入累計完成53301萬元，完成年初預(yù)算的62.81%，比上年同期增長43.67%。上半年全市財政支出也有了較快增長，保民生保重點等支出需要得到有效保障，財政支出累計完成322578萬元，為變動預(yù)算的56.19%，比上年同期增長29.44%，其中：市級財政支出82114萬元，為變動預(yù)算的56.64%，比上年同期增長43.82%。

（二）發(fā)揮公共財政職能，支持社會各項事業(yè)發(fā)展。

1、多方籌措資金，創(chuàng)新服務(wù)舉措，全力支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。及時下達撥付糧食直補和農(nóng)資綜合直補資金，全市15076萬元補貼資金已全部撥付到位，兌付率達95%以上；繼續(xù)實施家電下鄉(xiāng)政策，兌付補貼資金1634萬元；及時兌付摩托車下鄉(xiāng)補貼資金，認真清算汽車下鄉(xiāng)及汽車以舊換新政策及補貼資金；積極籌建市級儲備糧，目前已建立市級儲備糧750萬公斤，落實利息費用補貼88.95萬元。二是積極支持三農(nóng)發(fā)展。撥付草食畜牧和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1000萬元，市級農(nóng)業(yè)專項900萬元，新農(nóng)村建設(shè)資金600萬元，奶牛專項200萬元，農(nóng)運會專項200萬元，農(nóng)民增收專項資金200萬元，農(nóng)民專業(yè)合作組織項目資金100萬元，大環(huán)境綠化資金1000萬元，縣區(qū)水利工程公益性資金252.2萬元，小型農(nóng)田水利重點縣市級配套資金100萬元。三是加強惠農(nóng)資金的管理。全市通過“一折統(tǒng)”落實到農(nóng)戶各類惠農(nóng)資金28008.55萬元，切實保障了農(nóng)民收入，提高了農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。四是全面推進村級公益事業(yè)一事一議財政獎補試點工作。上半年，共實施農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項目200個，項目總投資11669萬元，受益人口119815人；實施一事一議財政獎補資金共計9315萬元。通過開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補工作，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了極大改善，干部服務(wù)群眾的能力進一步提高，黨的強農(nóng)惠民政策得到進一步落實。五是積極開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)。1-6月份共落實土地治理項目7個，總投資4747萬元，比上年增長36.8%；落實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目4個，爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金133萬元。

2、加強資金調(diào)度，支持教育重點工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實“兩免一補”配套資金，使全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部享受“兩免一補”政策；籌措中小學(xué)校舍維修配套資金,支持改善教學(xué)條件，提高辦學(xué)水平。上半年，我市教育支出達8790萬元，比上年增加2874萬元，增長48％。落實農(nóng)村義務(wù)教育段兩免一補資金2205.84萬元；農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費1477萬元；農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助費424萬元，使4207名農(nóng)村困難寄宿生享受了生活補助，占所有在校寄宿生的84.6%；落實城市學(xué)生免雜費資金893萬元，41241名城市學(xué)生享受了免除學(xué)雜費的政策。同時對城市享受最低生活保障和殘疾人家庭的10446名義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部實行了“兩免一補”政策；分解下達中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金345萬元，2630人享受了中職國家助學(xué)金；分解下達高中國家助學(xué)金390萬元，有5196名高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生享受了資助，占高中學(xué)生17495人的29.7%。

3、按照構(gòu)建和諧社會的總體要求，加大對社會保障事業(yè)的扶持力度。積極支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合配套改革，全面構(gòu)建公共財政體系，及時撥付社會保障資金，確保養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等資金及時足額到位；加大社會保障力度，爭取上級各類社會保障資金70629萬元，基本保證和滿足了全市社會保障工作的資金需要。全市參加新農(nóng)合的人數(shù)達124.04萬人、參合率為96.67%；推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品零差率，全面推行基層醫(yī)療衛(wèi)生績效考核制度，完善城市公共衛(wèi)生服務(wù)體系；積極爭取中央廉租住房保障專項補助資金802萬元、中央補助公共租賃住房資金27萬元、新建廉租住房省級補助1477萬元，確保廉租住房新建工程順利進行，使住房困難家庭享受到住房保障。

4、圍繞全市中心工作搞好服務(wù)，為經(jīng)濟發(fā)展增添活力。一是規(guī)范交通專項資金管理，積極落實成品油價格稅費改革政策。加大對公路養(yǎng)護及縣鄉(xiāng)道路建設(shè)的支持力度，對市財政安排的200萬元農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，實行項目管理。二是認真分析總結(jié)三次成品油價格上漲對我市運輸各行業(yè)的影響程度，配合發(fā)改部門落實實施方案，為下一步爭取國家補助打好基礎(chǔ)。三是支持國有企業(yè)改革，繼續(xù)做好分離企業(yè)辦社會職能工作。對長通電纜集團的改制清算工作已全面開展，按照有關(guān)政策規(guī)定，進一步規(guī)范了企業(yè)改制工作操作程序，妥善處理和解決企業(yè)職工反映的現(xiàn)實問題。同時，配合衛(wèi)生、城建等部門，對xx公司職工醫(yī)院、xx公司生活水公司、銀光公司職工醫(yī)院資產(chǎn)情況進行了清查、核實，確保做好xx公司分離辦社會職能工作。四是進一步加強會計管理工作，提高服務(wù)水平。積極做好XX年會計證的換發(fā)和會計人員的培訓(xùn)考試工作，上半年共補換發(fā)會計從業(yè)資格證書5700多個，培訓(xùn)會計從業(yè)人員17000多人，并圓滿完成了XX年度會計專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作。同時，繼續(xù)做好入駐大廳會計窗口的服務(wù)管理，做到“公開透明，便民高效”。

（三）積極推進財政改革，財政管理體制進一步完善。

以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，全力做好財政改革工作，以改革促規(guī)范，以改革促效率，以改革促發(fā)展。

1、推進財政應(yīng)用系統(tǒng)“大平臺”建設(shè)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實施”的原則，加快金財工程建設(shè)步伐，充分發(fā)揮財政信息技術(shù)對財政管理業(yè)務(wù)的支撐作用。5月20日，市本級金財工程應(yīng)用支撐平臺正式上線運行，市財政、市級預(yù)算單位、市人行、代理銀行已實現(xiàn)財政業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)上的互通和財政資金的安全運行。

2、完善非稅收入收繳管理。加強政府非稅收入管理，按照統(tǒng)一規(guī)范、運行高效、監(jiān)督有力的原則，制定了《xx市政府非稅收入管理暫行辦法》，建立了統(tǒng)一的非稅收入收繳管理體系，進一步優(yōu)化了收繳流程。從4月份開始，在全市范圍內(nèi)組織開展非稅收入檢查，對市直87戶行政事業(yè)單位XX—XX年的非稅收入收支情況、立項審批、執(zhí)行標準、票據(jù)使用、賬戶設(shè)立、政府非稅收入組織、“收支兩條線”管理進行了重點檢查。查出XX—XX年未納入財政管理的不合規(guī)政府非稅收入3,907.25萬元，其中：市級單位2,827.02萬元,縣區(qū)單位1,080.23萬元。

3、加強和改進國庫管理工作。整合原國庫科和國庫支付中心職能，進一步優(yōu)化國庫集中支付程序，實現(xiàn)財政部門對預(yù)算支出資金統(tǒng)一核算和全過程監(jiān)控；進一步規(guī)范預(yù)算編制，全面實行零基預(yù)算，減少資金的二次分配，建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理與預(yù)算編制相銜接的約束機制，減少預(yù)算調(diào)整和追加的隨意性；加快了預(yù)算下達速度，提高了預(yù)算的到位率；充分提高預(yù)算執(zhí)行的準確性，對政府性基金、上年結(jié)轉(zhuǎn)、上級下達專項和年初預(yù)算中下達到各科室的切塊資金等，全部以指標文件形式下達，在下達文件中明確了資金來源和相對應(yīng)的支出科目；進一步建立健全對賬制度，加強了對預(yù)算指標、用款計劃、實際支出等情況的核對，隨時掌握預(yù)算執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；加強了與人民銀行的對賬工作，確保各項收支和庫存資金的真實準確；加強了上下級財政之間的對賬工作，切實做到各級財政間往來款項、專項資金下達、資金調(diào)度等情況清楚明白。

4、規(guī)范財政專戶管理。制定了《清理整頓財政專戶實施方案》，成立了市級財政專戶清理整頓工作小組，對所有財政專戶進行逐一清理，對財政專戶資金運行管理的每一個環(huán)節(jié)進行全面排查，對清查出的問題堅決予以整改，確保清理整頓工作不留死角，不走過場，實現(xiàn)了財政專戶管理的精簡、統(tǒng)一、規(guī)范、高效。通過清理整頓，市財政局財政資金專戶由原來的35個減少到10個。

5、推進國有資產(chǎn)管理改革。一是完善資產(chǎn)管理制度。制定印發(fā)了《xx市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》，對防止國有資產(chǎn)流失，切實把好資產(chǎn)管理“出口”關(guān)，起到了積極的促進作用。二是規(guī)范國有資產(chǎn)管理流程。加強對國有資產(chǎn)的日常管理工作，規(guī)范資產(chǎn)處置行為，嚴格按照國有資產(chǎn)管理的規(guī)定和處理流程，處置房屋、建筑物、土地、車輛及規(guī)定限額以上的其他資產(chǎn)。同時，規(guī)范了資產(chǎn)收入管理，國有資產(chǎn)處置收入及有償使用收入全部實行“收支兩條線”管理，支出使用由財政部門統(tǒng)籌安排。

（四）加強機關(guān)隊伍建設(shè)，干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高。

1、強化學(xué)習(xí)教育，提高綜合素質(zhì)。強化理論學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)，引導(dǎo)干部樹立起“學(xué)習(xí)為本”、“終身學(xué)習(xí)”和“學(xué)用結(jié)合”的科學(xué)理念。一是健全學(xué)習(xí)制度。從學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、考核等方面入手，制定完善了切實有效的學(xué)習(xí)考核制度。堅持固定學(xué)習(xí)與靈活安排相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的原則，把干部學(xué)習(xí)情況作為年度考核的一項重要內(nèi)容。二是加強理論學(xué)習(xí)。重點組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》、《xx日報》8篇評論員文章和市委六屆九次全委擴大會議等重要會議文件精神，提升了干部的政治理論水平，把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到推進財政工作的具體成效上來。三是強化教育培訓(xùn)。今年3月份，我們組織開展了為期一個月的集中培訓(xùn)活動，專門聘請了省、市委黨校教授和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志為干部授課，開展了以政務(wù)禮儀與接待、公文寫作與處理、黨政管理、財政金融、財經(jīng)法規(guī)、財政監(jiān)督檢查等八個專題的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，干部職工普遍感到豐富了知識、增強了責(zé)任、堅定了信心、鼓足了干勁，為做好全年工作奠定了良好基礎(chǔ)。

2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識。為了解決機關(guān)干部隊伍存在的庸、懶、散等問題，今年初，我們開展了“以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣；創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，創(chuàng)新服務(wù)理念，創(chuàng)新工作機制；提升干部隊伍思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升為民服務(wù)層次，提升機關(guān)行政效能水平”為主要內(nèi)容的“三治三創(chuàng)三提升”活動。重點治理了干部辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差、工作標準不高、創(chuàng)新能力不強、工作紀律松馳、管理不嚴等庸懶散問題。解決了干部職工當(dāng)和尚不撞鐘、接待群眾不認真、自身形象差、群眾滿意度低、小錯不斷等“散慢”現(xiàn)象。通過“三治三創(chuàng)三提升”活動的開展，進一步增強了干部職工的服務(wù)意識。

3、規(guī)范制度管理，提高辦事效率。一是對現(xiàn)有規(guī)章制度和工作流程進行了全面梳理，對目前尚無制度規(guī)范的工作著手建章立制，對不完善的、與形勢要求有一定差距的制度加以修改完善，研究制定了《崗位職責(zé)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《請銷假制度》、《工作考核制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》等共40多項制度規(guī)定，建立完善了以制度促管理的長效機制。建立健全了局黨組會、局務(wù)會、局長辦公會等議事決策制度和工作人員崗位責(zé)任制，形成了責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系，落實了工作職責(zé)，規(guī)范了工作行為，改善了機關(guān)工作作風(fēng)。二是嚴格執(zhí)行崗位責(zé)任制、考核評價制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和局機關(guān)各項制度，提高制度執(zhí)行力，實現(xiàn)以制度管權(quán)、管事、管人。三是落實首問首辦負責(zé)制，規(guī)定一個科室一年內(nèi)有3次以上被效能追究的，科室負責(zé)人誡勉談話，情節(jié)嚴重的按黨紀政紀規(guī)定嚴肅處理。

（五）創(chuàng)新監(jiān)督理念，加強財政監(jiān)管。

健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制，強化事前和事中監(jiān)督，促進監(jiān)督與管理的有機融合。積極探索財政專項支出績效監(jiān)督檢查方式，增強對支出行為的約束。一是積極推進財政“大監(jiān)督”機制的實施。按照“圍繞財政中心，監(jiān)督融入管理，發(fā)揮專職牽頭，內(nèi)外縱橫聯(lián)動，整合監(jiān)督資源，監(jiān)管有機結(jié)合，依法實施監(jiān)督，服務(wù)促進管理”的要求，研究制定《xx市財政局財政監(jiān)督管理實施辦法》和《xx市財政局財政監(jiān)督工作考核辦法》，理順了業(yè)務(wù)科室和專職監(jiān)督機構(gòu)之間的監(jiān)督工作職責(zé)，通過財政內(nèi)部各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系和作用，將監(jiān)督與管理緊密融為一體，實現(xiàn)管理中有監(jiān)督，監(jiān)督中有管理，構(gòu)建共同監(jiān)督、權(quán)責(zé)明確、相互制約、全面覆蓋、重點跟蹤、信息共享，形成相互協(xié)調(diào)、緊密銜接的財政監(jiān)管工作運行機制。突出專職監(jiān)督檢查機構(gòu)的牽頭作用，真正形成監(jiān)督與管理并重，日常監(jiān)督管理與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合的財政監(jiān)督工作新格局，推進了財政“大監(jiān)督”工作機制的實施。二是開展會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查。結(jié)合全市政府非稅收入檢查和“小金庫”專項治理工作，對11家市級單位的會計信息質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行規(guī)范，幫助被查單位規(guī)范會計核算行為，提出整改建議，幫助被查單位進一步完善財務(wù)管理制度，提高了財務(wù)核算水平。三是繼續(xù)深入推進“小金庫”治理工作。制定下發(fā)了《xx市XX年“小金庫”專項治理工作實施方案》，對黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)“小金庫”治理工作進行全面復(fù)查。

（六）加強廉政建設(shè)，豐富財政廉政文化。

一是認真落實一崗雙責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層分解任務(wù)，落實責(zé)任，嚴肅責(zé)任考核追究，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管，一級抓一級，常抓不懈的工作機制。二是抓好財政干部隊伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀教育為重點，以廉政文化建設(shè)為主線，加強黨性黨風(fēng)黨紀教育和廉潔從政教育，舉辦了全局干部職工廉政文化聯(lián)誼活動和廉政書畫展，有效地增強了黨風(fēng)廉政宣傳教育的凝聚力和感染力，讓廉政的理念、廉潔的思想更加深入人心。三是加強效能建設(shè)。扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，打造無關(guān)系辦事、無停留辦公、無利益服務(wù)的發(fā)展環(huán)境。四是抓好廉政風(fēng)險防控工作。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，建立廉政風(fēng)險防控和處置機制，規(guī)范權(quán)力運行，加強財政資金的使用監(jiān)管，防止財政資金違規(guī)使用、虛報冒領(lǐng)、貪污截留等現(xiàn)象發(fā)生；著力深化“小金庫”專項治理，鞏固治理成果，有針對性的出臺制度、采取措施、推進改革，建立和完善了防治“小金庫”長效機制。五是樹立清正廉潔之風(fēng)。教育干部職工努力踐行“立黨為公，執(zhí)政為民”理念，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅持依法行政，自覺做到清正廉潔，自覺抵制各種消極腐敗行為，永葆共產(chǎn)黨員的先進性。從教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系上加強對人事、財物、重大項目審批、專項資金使用管理的制約和監(jiān)督，防止腐敗現(xiàn)象和問題的發(fā)生。

（七）參與文體活動，展現(xiàn)財政風(fēng)采。我市財政收支規(guī)模的快速發(fā)展，為全市各項社會事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的財力保證，財政系統(tǒng)內(nèi)部的體育文化事業(yè)也得到快速發(fā)展。一是積極組織參與全市職工運動會。今年6月份，全市第二屆干部職工運動會的舉辦，推動了財政干部職工積極投身于全民健身的熱潮之中。本著“健康生活，快樂工作”的運動理念，全局干部職工踴躍報名參與干部職工運動會，加強鍛煉，在比賽場上更是表現(xiàn)出一種頑強拼搏的優(yōu)秀品質(zhì)，充分展示我局干部職工精神面貌，豐富了業(yè)余文化生活,增強了干部職工的凝聚力和向心力。二是唱紅歌，頌黨恩。局黨組把此次紅歌比賽作為慶祝建黨90周年，加強機關(guān)黨的建設(shè)、開展黨性教育、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體舉措，高度重視活動的組織開展，迅速組織了70人與市政府辦組成合唱隊伍，在不影響工作的前提下，加班加點進行排練，全體參賽隊員的積極努力，為比賽取得成功奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過“紅歌”比賽的排練和演出，進一步激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的熱情，凝聚人心、凝聚精神、凝聚士氣，唱出激情、唱出力量、唱出團結(jié)、唱出干勁，用紅歌的主旋律營造了健康向上、團結(jié)奮進的氛圍，展現(xiàn)了財政干部的良好形象和素質(zhì)。

同志們，從上半年的工作情況看，我們的工作開了一個好局，作風(fēng)也有了很大的起色，較好的完成了預(yù)定的任務(wù)目標，各項工作取得了顯著成績，這些成績的取得和財政干部職工全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行市委、市政府的安排部署，立足本崗盡職盡責(zé)、拼搏進取是密不可分的。但是在成績面前，我們應(yīng)清醒的看到我們的工作仍然存在著一些不足，如財政改革仍需進一步深化，財政管理的科學(xué)化、規(guī)范化仍需不斷提高；工作上創(chuàng)新的力度有待進一步加強；向上爭取資金的力度還很不夠；作風(fēng)紀律和自主學(xué)習(xí)還抓得不緊。這些都需要我們在今后的工作學(xué)習(xí)中著力加以解決。

二、下半年工作要求

同志們，上半年很多工作只是打了個基礎(chǔ)，下半年才能見成效，特別是向上爭取資金的工作。因此，下半年，我們必須下更大的決心、作更多的努力、付更多的心血，同心同德，自加壓力，再鼓干勁，確保全面超額完成今年預(yù)定的各項工作任務(wù)。

第一，狠抓督促考核，確保爭資促收取得實效。生財、聚財、理財是財政部門的主要任務(wù)。三大任務(wù)中，聚財是核心。收入抓不攏，生的財也不是財政的財，理財則成了無本之末，無從談起。因此，抓收入始終是我們的第一要務(wù)。目前，抓收入主要是兩個方面：一是抓本級收入。要加強與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合，提前預(yù)測稅收形勢，完善工作機制，在繼續(xù)抓好財源建設(shè)的基礎(chǔ)上，深入挖掘增收潛力，強化重點稅源監(jiān)控和各類潛力稅源、零散稅源的管理，促進依法治稅、加大征管力度，確保稅收收入應(yīng)收盡收。繼續(xù)深化非稅收入收繳制度改革，加強非稅收入規(guī)范化管理，嚴把財政收繳專戶監(jiān)管、收入劃繳入庫等重要關(guān)口，加大對重點專項收入收繳監(jiān)管，及時收繳非稅收入，保證各項非稅收入及時足額入庫。二是爭取上級補助。全局干部職工要有強烈的緊迫意識和責(zé)任意識，充分認識到取得國家和省上的政策傾斜和資金支持對我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實意義，進一步增強做好爭取支持的主動性，緊緊抓住當(dāng)前國家政策機遇和投資導(dǎo)向，創(chuàng)新工作思路和方法，實施重點突破，不斷加大向上爭取資金的力度。在做好本部門向上爭取資金工作的同時，相關(guān)科室要進一步強化服務(wù)大局意識，主動加強與各職能部門的配合與協(xié)作，采取走出去、請進來等方法，主動與市直有關(guān)部門就向上爭取資金工作進行對接，相互交流政策信息，共同研究爭取對策。凡是部門單位涉及向上爭取的工作事項，要建立“綠色通道”，做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦，共同做好向上爭取資金的工作。

第二，狠抓監(jiān)督管理，確保節(jié)支控費目標實現(xiàn)。一是繼續(xù)開展財政專項資金監(jiān)督檢查工作，重點對教育醫(yī)療、社會保障和就業(yè)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注、與改善民生相關(guān)的重大項目資金實施情況進行監(jiān)督檢查和跟蹤問效，提高財政專項資金監(jiān)督工作的實效。二是把預(yù)算口子扎緊。嚴格控制新開增支口子，嚴格按程序追加預(yù)算支出。三是開展會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。采用市、縣聯(lián)動的方式，開展會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，確保全市會計信息質(zhì)量有新的提高。四是深入推進“小金庫”治理工作，做好社會團體等部門“小金庫”違紀問題的處理和總結(jié)掃尾工作，建立防治“小金庫”工作的長效機制，從源頭上治理“小金庫”。五是開展“財政支出管理年”活動，全面提升全市各級財政、財務(wù)部門對財政支出和部門預(yù)算支出的科學(xué)化、精細化、法制化、規(guī)范化管理水平。督促落實《xx市“財政支出管理年”活動方案》中明確的預(yù)算部門和單位相關(guān)任務(wù)，積極投入到全市財政支出管理年活動中去，通過活動切實達到提高財政支出預(yù)算執(zhí)行的均衡性、時效性。六是開展內(nèi)部監(jiān)督檢查。安排對部分科室業(yè)務(wù)進行檢查，以期發(fā)現(xiàn)問題，完善制度，規(guī)范流程，確保資金安全高效。

第三，狠抓財政改革，推進科學(xué)化精細化管理。一是進一步推進“金財”工程建設(shè)，增加債務(wù)管理、專戶管理、旬月報管理、政府采購管理系統(tǒng)，“接入”國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、非稅管理系統(tǒng)，最終將所有財政業(yè)務(wù)納入平臺管理，建立財政統(tǒng)一的標準化數(shù)據(jù)庫，全面實現(xiàn)部門預(yù)算、國庫集中支付和在線監(jiān)督一體化管理，強化資金運行監(jiān)控。二是嚴格預(yù)算編制管理和執(zhí)行控制。XX年的預(yù)算編制工作很快就要開始，為保證預(yù)算編制的質(zhì)量，提高預(yù)算編制效率，要嚴格實行“兩上兩下”的編制程序，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，適時修訂部分偏低的預(yù)算定額，使之更加科學(xué)合理，減少預(yù)算執(zhí)行過程中的追加，規(guī)范項目支出管理，從嚴控制購車和用車經(jīng)費、會議經(jīng)費和公務(wù)接待經(jīng)費；進一步細化預(yù)算編制內(nèi)容，通過建立健全預(yù)算基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，初步建立起涵蓋財政、部門及預(yù)算單位的項目管理數(shù)據(jù)庫，在預(yù)算編制這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)加大對財政撥款結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)資金的統(tǒng)籌力度。三是做好公務(wù)卡改革工作。進一步做好公務(wù)卡的宣傳動員工作，組織好各預(yù)算單位及代理銀行財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保市級預(yù)算單位在10月底前完成公務(wù)卡實施工作。四是進一步深化國庫集中支付制度改革，健全國庫單一賬戶體系，完善國庫集中支付和收入收繳運行機制。五是積極探索建立預(yù)算績效管理制度，建立績效目標確定、績效跟蹤、績效評價及結(jié)果應(yīng)用有機結(jié)合的預(yù)算管理機制，實現(xiàn)財政資金全過程預(yù)算績效管理。六是建立規(guī)范的地方政府舉債融資管理和風(fēng)險預(yù)警機制，進一步清理規(guī)范地方政府舉債融資和擔(dān)保承諾行為，將地方政府債務(wù)收支納入預(yù)算管理。七是健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，規(guī)范資產(chǎn)使用和運營，完善政府采購制度體系，擴大政府采購范圍。八是配合做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、事業(yè)單位績效工資改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險改革資金籌措工作。九是建立規(guī)范的預(yù)算公開機制，增強財政管理透明度，自覺依法接受人大、審計和社會監(jiān)督。

第四、狠抓公平理財，確保財政形象進一步提升。公共財政的核心就是“公平”，各科室負責(zé)人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下為公”等作為自己的信條。只有公平了，部門單位才會服氣，社會各界才會滿意，財政形象才會提升。下半年是各部門找財政“要錢”的主要季節(jié)，我們必須要以“公正”的心態(tài)面對來自各方面的聲音，按照“公平”的原則安排好各方面的財力。一是要充分發(fā)揮“蓄水池”的功能，聚集財力，將應(yīng)該撥付的資金及時足額撥付到位，做到不拖欠，不延時。二是要保障重點支出需求。加大城鄉(xiāng)公共服務(wù)領(lǐng)域投入，完善政府醫(yī)療衛(wèi)生投入機制，完善城鄉(xiāng)社保體系；進一步做好保障性安居工程建設(shè)，大力支持棚戶區(qū)改造，繼續(xù)貫徹落實廉租住房保障有關(guān)政策，規(guī)劃建設(shè)好廉租房和經(jīng)濟適用房，分配好廉租住房保障專項補助資金，切實解決城市低收入家庭住房困難問題；積極籌措資金，落實好市委、市政府提出的惠民實事的資金需求。三是要努力提高辦事效率，堅決杜絕在財政部門發(fā)生“門難進、臉難看、事難辦”的行為。

第五、狠抓機關(guān)文化，確保隊伍建設(shè)再上臺階。一是進一步提高認識。機關(guān)文化是一個機關(guān)的主流價值觀念，是全體機關(guān)工作人員共同認可的、自覺踐行的人生觀、價值觀，是一種“不令而自行、不禁而自止”的榮辱標準、行為指南，是機關(guān)的“風(fēng)氣”、干部的“境界”，是整個團隊的“精、氣、神”！機關(guān)文化影響的是機關(guān)工作人員，打造的是團隊精神風(fēng)貌，所以，抓隊伍建設(shè)而不抓機關(guān)文化，隊伍建設(shè)就永遠只能停留在低層次、低水平上。二是創(chuàng)新載體、拓展領(lǐng)域，使廉政文化建設(shè)與財政文化、機關(guān)文化建設(shè)有機結(jié)合，全面推進財政部門廉政建設(shè)步伐。三是進一步落實措施。通過深入開展系列文體活動，增強機關(guān)的團隊精神和凝聚力；通過樹立各種先進典型，形成正確的榮辱導(dǎo)向；通過完善內(nèi)部管理制度，全面規(guī)范機關(guān)工作人員的為人處事；通過加強檢查督促，確保令行禁止；通過嚴格考核獎懲，逐步提高機關(guān)文化所倡導(dǎo)的精神境界。

同志們，完成今年的財政工作任務(wù)依然非常繁重，我們一定要增強責(zé)任感和使命感，堅定信心，創(chuàng)新思路，以飽滿的工作熱情，雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，迎難而上的開拓精神，求真務(wù)實，鼓足干勁，確保全年財政工作目標的圓滿實現(xiàn)，為我市經(jīng)濟的跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻！

第13篇在縣委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會暨全縣上半年工作總結(jié)會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會精神，認真總結(jié)和分析上半年的工作情況，研究部署下半年的各項工作，進一步動員全縣上下認清形勢，堅定信心，攻堅克難，只爭朝夕，確保完成和超額完成全年的目標任務(wù)。今天，10個鎮(zhèn)、5個縣直部門和8個重點企業(yè)的負責(zé)同志分別作了典型發(fā)言。大家的發(fā)言目標明確，思路清晰，重點突出，措施有力，充分體現(xiàn)了加快發(fā)展的信心和士氣，下一步關(guān)鍵是要落到實處，抓出實效。

今年以來，全縣上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，切實按照“12335”的工作思路和要求，搶抓機遇，加快發(fā)展，團結(jié)拼搏，排難而上，經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭，絕大部分指標都實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標。

一是經(jīng)濟實力大幅增強，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全縣完成GDP39.5億元，同比增長20%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的12.7：58：29.3調(diào)整到11.7：60.4：27.9。財政總收入完成4.2億元，增長30%；其中地方財政收入2.2億元，增長58%；國、地兩稅收入3.6億元，增長26%。城鎮(zhèn)在崗職工平均工資5853元，增長11%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2373元，增長33%；居民儲蓄存款余額41億元，增長12%；各項貸款比年初增加12億元，居全市之首。全社會完成固定資產(chǎn)投資27億元，增長93%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資23億元，增長129%。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為240%，增長35%；全縣規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值18億元，增長58.3%，高出全市平均增幅18個百分點；銷售收入62億元，增長50%；利稅4.1億元，增長99%；利潤2.3億元，增長161%。利稅、利潤增幅均居全市第一位。

二是重點工作靚麗多彩，招商引資成效顯著。進一步健全完善了決策目標、分工負責(zé)、監(jiān)督考核三大體系，對66項重點工作實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，13個專項工作組強力推進，創(chuàng)造了許多新亮點和經(jīng)濟增長點。全縣施工項目270個，居全市第一位；續(xù)建和新開工重點項目29個，其中過億元項目12個。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)26家，總數(shù)達到109家，增長31%。渤海油脂、京博石化、香馳豆業(yè)3家企業(yè)實現(xiàn)銷售收入進入全市前10強，京博石化、華潤油化、新日鋼板、渤海油脂4家企業(yè)實現(xiàn)利稅進入全市前20強。11家列入市政府重點調(diào)度的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入、利稅、利潤分別占到了全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的77%、88%和89%。興福黑白鐵市場被命名為全國重點現(xiàn)代化批發(fā)市場，京博物流中心被列為省重點物流配送企業(yè)。“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)新局面，在全市率先全部取消農(nóng)業(yè)稅，為農(nóng)民減負1800多萬元；落實糧食直補面積42萬畝，貼補資金550萬元；41萬畝小麥總產(chǎn)18萬噸，增產(chǎn)22%。發(fā)展優(yōu)質(zhì)高酸蘋果7000畝，發(fā)展櫻桃谷鴨大棚757個，建成養(yǎng)殖小區(qū)12個。我縣被列為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心建成并投入運營，省級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到7家，申博棉業(yè)、富泰油脂、珍一食品等6家企業(yè)通過市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)考核驗收。招商引資共引進市外項目217個，其中，在建項目200個，投產(chǎn)項目17個；實際到位外資46億元?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊，先后四次集中赴上海、福州、天津等地開展招商考察活動，達成合作意向50多項，協(xié)議利用資金近30億元；第三屆小戲節(jié)期間，共簽約招商項目18個，總投資額達到8.5億元。

三是城鄉(xiāng)面貌煥然一新，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績斐然。以工業(yè)化帶動城市化，以城市化促進工業(yè)化。聘請上海同濟大學(xué)規(guī)劃專家編制了新一輪城市發(fā)展規(guī)劃，搭建起了中等城市的框架。投資近3億元，高標準建設(shè)了新城二路、工業(yè)西路等13項基礎(chǔ)設(shè)施工程。特別是全長12公里的新城二路，作為城區(qū)建設(shè)的“重頭戲”和“新亮點”，成為建設(shè)效率最高、質(zhì)量最好、速度最快的基礎(chǔ)設(shè)施工程；也將成為縣城與濱博高速和濱城區(qū)對接的主干道。工業(yè)西路、博城五路東西延伸等公路將于近期通車，縣行政中心大樓正在緊張施工，縣交通局、公安局、國土資源局等單位搬遷工作全部完成，陽光花園、歐亞小區(qū)、順天福地花園建設(shè)進展順利?！叭蠼?jīng)濟隆起帶”快速膨脹，興福鎮(zhèn)新建、續(xù)建工業(yè)項目85個，其中投資過億元項目6個、過千萬元項目45個；此文來源于鎮(zhèn)引進項目22個，其中15個項目已經(jīng)開工建設(shè)。“五個對接”工程快速推進。呂藝鎮(zhèn)投資500萬元，實施了與陳戶、京博工業(yè)園的對接，拉開了縣工業(yè)東區(qū)10平方公里的框架；店子鎮(zhèn)投資270萬元，通過建設(shè)兩縱一橫三條骨干道路與興福鎮(zhèn)積極對接；龐家鎮(zhèn)投資400萬元，加快鎮(zhèn)工業(yè)園、龐陳路與新城二路的對接；純化鎮(zhèn)投資400萬元建設(shè)工業(yè)南路、北路，加快與陳戶工業(yè)園對接；渤海油脂、香馳豆業(yè)、魯豐鋁箔等自辦工業(yè)園開工重點項目12個，擴大面積3000畝，有效實現(xiàn)了與縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的對接。

四是社會事業(yè)全面進步，“和諧此文來源于”進程進一步加快。成功舉辦了第三屆“中國濱州?此文來源于國際小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)”，進一步擦亮了此文來源于是“中國戲曲之鄉(xiāng)、漢孝子董永故里、呂劇發(fā)祥地”的三張名片。人口與計劃生育形勢進一步好轉(zhuǎn)，“三違”整治工作成效明顯，全國婚育新風(fēng)進萬家活動及全省新型生育文化建設(shè)項目試點縣座談會在我縣召開。我縣申請國家專利16項，先達化工被認定為國家級高新技術(shù)企業(yè)，魯豐鋁箔的包裝用鋁箔列入國家火炬計劃，京博農(nóng)化、萬事達、華興機械的三個項目列入國家重點新產(chǎn)品計劃。縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校開展創(chuàng)建“濱州市第二高級技工學(xué)校”活動，我縣的成人教育工作經(jīng)驗在全市推廣。成功舉辦了縣第四屆全民運動會。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作進展順利，參與群眾14.4萬人，總?cè)藬?shù)達到18.3萬人，完成全年計劃的99.9%?！捌桨泊宋膩碓从凇眲?chuàng)建深入開展，嚴打整治、“心防工程”、安全生產(chǎn)管理成效明顯；信訪工作開通群眾來信“綠色郵政”，進一步暢通了信訪渠道。離退休職工的離退休費全部實行社會化發(fā)放，“兩個確?！睂崿F(xiàn)應(yīng)保盡保。

五是黨的先進性進一步體現(xiàn)，黨群干群關(guān)系更加密切。始終以“經(jīng)濟大發(fā)展、群眾得實惠、人民能滿意”為第一標準，精心開展好全縣第一批18個黨委、268個黨支部、6300名黨員的先進性教育活動，使黨組織的執(zhí)政能力切實增強，黨員的先進性不斷展現(xiàn)，廣大群眾的滿意度進一步提高。十大“民心工程”進展順利。青年農(nóng)民勞動技能培訓(xùn)

共培訓(xùn)群眾5000多人次，解決了8個村、9200多人的吃水問題；農(nóng)村公路改造開工230公里，總量累計突破1000公里大關(guān)，基本實現(xiàn)“村村通”等級公路；成立疾病預(yù)防監(jiān)測檢驗中心、濱州120調(diào)度中心二級救護站；普通高中招生人數(shù)可達3000人，高中段入學(xué)率達到85%；去冬今春累計植樹220萬株，補植完善公路、河渠綠化140公里，綠化村莊34個；有線電視“戶戶通”工程，新增用戶10000戶；成立了縣慈善總會，開展了“慈心一日捐”活動，募捐資金261萬元，居全市第一位?！巴黄茊听嫛惫こ坛尚黠@?？h委組織部、縣財政、國稅、地稅、交通、水利、建設(shè)、土管、教育等單位為喬莊、龐家兩個鎮(zhèn)引進外資項目和無償資金項目25個，合同利用外資2.6億元，引進無償資金3400萬元。在黨員群眾滿意度測評中，縣委第一批先進性教育活動的總體滿意率達到了98.6%。

來之不易的大好形勢，為我縣站在新起點、抓住新機遇、實現(xiàn)新突破搭建了新的平臺，營造了良好環(huán)境。分析形勢，必須多一些冷靜和理智，少一些盲目樂觀，必須充分認識機遇和挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢和差距共有，成績和困難同在。

跳出此文來源于看此文來源于，全國各地都在發(fā)揮優(yōu)勢加快發(fā)展，我們正處在一個面臨各方競爭、多方挑戰(zhàn)的發(fā)展氛圍中，不爭則衰，小進則退。省委、省政府著眼于構(gòu)筑區(qū)域板塊加快經(jīng)濟發(fā)展，先后作出“三個突破”、“半島城市群”、“三大都市圈”等一系列戰(zhàn)略部署。半島城市群包括濟南、青島兩個副省級城市和煙臺、威海、濰坊、淄博、日照、東營6個設(shè)區(qū)的市，轄66個縣市區(qū)。雖然濱州市不在其內(nèi)，但是我縣與東營的廣饒縣、淄博的桓臺縣呈“金三角”布局，既能主動承接輻射，同臺合作，加快推進優(yōu)勢行業(yè)；又能較快對接，錯位競爭，大力發(fā)展?jié)摿π彤a(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，兄弟縣區(qū)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢、只爭朝夕的發(fā)展熱情、日新月異的發(fā)展成就，讓我們更加強烈地感受到推進此文來源于趕超跨越發(fā)展的特別緊迫感。今年上半年，廣饒縣實現(xiàn)GDP74億元、財政收入4.9億元、地方財政收入2.6億元，分別是我縣同期的1.9倍、1.2倍、1.2倍；桓臺縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅13.8億元、利潤9.2億元，分別是我縣同期的3.4倍和4倍。鄒平、濱城、無棣的發(fā)展也是日新月異，百尺竿頭。特別是通過到全省第二次科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場會的幾個市學(xué)習(xí)考察，我們震撼更大。德州的陵縣、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、禹城市，泰安的新泰市，臨沂的費縣，棗莊的滕州市，給我們的共同感觸有五點：一是發(fā)展氣魄大，速度快，后勁足；二是工業(yè)經(jīng)濟投入大，項目大、效益好；三是招商引資力度大，辦法多，措施硬；四是園區(qū)建設(shè)投入大，高新技術(shù)項目多，機制活；五是城市建設(shè)起點高，精品多，環(huán)境美。如果我們不站得更高一些，看得更遠一些，做得更多一些，我們就會喪失機遇，步履維艱，顧此失彼，在激烈競爭中被淘汰出局。

立足當(dāng)前找差距，我們還存在“二不大、三不夠、四不快”的問題?！岸淮蟆保褪墙?jīng)濟總量不大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大?！叭粔颉?，就是：資金投入力度不夠，與全社會固定資產(chǎn)投入100億元和工業(yè)投入70億元的目標差距很大；招商引資力度不夠，分配任務(wù)的107個縣直部門中，僅57個部門有招商實績，其余50個部門還沒有破題；可用財力不夠，由于耕地占用稅的90%返還，行政性收費、罰沒收入大部分返還，導(dǎo)致財稅收入“好看不好吃”?！八牟豢臁?，就是：工業(yè)指標進度不快，全縣規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)增加值、銷售收入、利稅、利潤分別欠進度11、11、16和18個百分點；重點項目進展不快，受國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控、壓縮信貸規(guī)模、控制用地指標的影響，48個重點項目還有近20個沒有開工；外商資金到位不快，直接影響了興福熱電、純梁熱電等重點項目的建設(shè)進度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收不快，全縣只有呂藝、純化、龐家、店子4個鎮(zhèn)實現(xiàn)了地方財政收入任務(wù)過半，完成任務(wù)不到40%的還有2個鎮(zhèn)。

今天，我之所以講這么多，就是希望全縣上下，特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部既要看到有利條件，又要看到不利因素；既要肯定成績，乘勢而上，又要自我加壓，迎難而進；在下一步的工作中，要對照先進找差距，立足實際理思路，高點定位求突破，團結(jié)一致干事業(yè)，齊心協(xié)力促發(fā)展，為完成和超額完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標而努力工作。具體工作中，著力抓好五項重點。

一、著眼于膨脹總量，在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)新突破

能不能保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，在激烈的競爭中掌握主動權(quán)，關(guān)鍵就在于能不能膨脹總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

工業(yè)以培植骨干為重點，快速擴張。工業(yè)化是經(jīng)濟發(fā)展的必然過程。我縣能不能加快發(fā)展取決于工業(yè)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整也取決于工業(yè)，我們必須始終堅持“工業(yè)立縣”的戰(zhàn)略不動搖。一是抓投入。投入是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和動力。要堅持內(nèi)資、外資一齊上，獨資、股份一齊上，多形式、多領(lǐng)域加大工業(yè)投入，擴大工業(yè)總量，力爭全年工業(yè)投入達到70億元。各重點企業(yè)要確保完成縣里年初下達的投入目標任務(wù)：京博集團30億元，渤海油脂15億元，香馳豆業(yè)10億元，魯豐鋁箔10億元，順天紡織8億元，華興機械5億元，華潤油化1億元。二是抓產(chǎn)業(yè)。努力做大做強石油化工、機械制造、紡織、廚具加工、鋼板、造紙等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擴規(guī)模，上檔次；對鋁業(yè)、電器、食品加工、新型建材、大豆深加工等新興產(chǎn)業(yè)，按照大項目、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展方向，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，推進集群化，不斷形成新的增長點，形成新的特色、優(yōu)勢和競爭力，形成一批大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè)。三是抓骨干。對規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)實行梯隊化管理，重點扶持和積極引導(dǎo)骨干企業(yè)擴張規(guī)模，提高效益。力爭到年末，京博集團實現(xiàn)利稅8億元；渤海油脂、香馳豆業(yè)、華潤油化實現(xiàn)利稅過億元；利稅3000萬元以上的達到8家，200萬元以上的達到15家。四是抓項目。項目是工業(yè)經(jīng)濟的支撐和源泉。要按照“增資擴股一批、達產(chǎn)一批、投產(chǎn)一批、開工一批、敲定一批、儲備一批”等“六個一批”的要求，努力使項目變成企業(yè)，企業(yè)變成骨干。對已經(jīng)投產(chǎn)的香馳環(huán)能熱動、華潤制氫、魯豐鋁箔二期等重點項目抓好運行，盡快形成大的產(chǎn)出效益。對在建的總投資15億元的渤海公司粘膠纖維、漿粕、濃縮VE項目，總投資8億元的魯豐鋁箔鋁業(yè)深加工項目，以及京博集團的80萬噸/年延遲焦化項目和30萬噸/年加氫裝置改造項目，順天紡織20萬紗錠擴建

工程、眾合新型墻體材料、永鑫化工二期、興福國賓花園、興福電廠、澳博廚具城等25個過億元重點項目，加大包保和督促力度，落實好投資、質(zhì)量、工期、責(zé)任各個環(huán)節(jié)責(zé)任制，快施工、快建設(shè)、快竣工、快投產(chǎn)，力爭早發(fā)揮效益。對京博集團與香港森信公司合資林紙項目，香馳豆業(yè)與美國勞力公司綠色養(yǎng)殖項目，華康食品與美國劍橋公司100萬噸飼料項目、海南金盤電器等10多個、總投資30多億元的合同協(xié)議項目，有關(guān)鎮(zhèn)、部門的負責(zé)同志要跟緊盯死，將工作做細做實，促使資金盡快到位并開工建設(shè)。特別是對近20個未開工的重點項目，有關(guān)責(zé)任人要找準“癥結(jié)”所在，積極破解“瓶頸”制約，盡快開工建設(shè)。

農(nóng)業(yè)以建設(shè)龍頭為重點，加速調(diào)整。解決農(nóng)村問題，要在農(nóng)村之外找路子，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐；解決農(nóng)業(yè)問題，要在農(nóng)業(yè)之外找路子，加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走工業(yè)化道路；解決農(nóng)民問題，就是要通過減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民來富裕農(nóng)民。新形勢下，我們要以工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè)，切實把“三農(nóng)”工作抓緊抓好。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。認真落實扶持重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的政策資金，培育一批生產(chǎn)帶動型、加工拉動型、營銷推動型龍頭企業(yè)，不斷壯大華康食品、龍升食品等帶動能力強、輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。力爭全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到60家，年內(nèi)渤海油脂進入國家級行列。二是繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在抓好“三秋”生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，推動畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、林果四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，重點膨脹以櫻桃谷鴨、肉牛、雜交波爾山羊為主的畜牧業(yè)規(guī)模，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到40%以上。三是加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。要高起點規(guī)劃，合理布局，體現(xiàn)特色，做美做靚。堅持規(guī)劃先行，沒有完成小城鎮(zhèn)規(guī)劃修編的鎮(zhèn)要盡快實施。要高標準建設(shè)，把小城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。要高效能管理，堅持建設(shè)和管理并重，大搞凈化、綠化、美化，提高小城鎮(zhèn)建設(shè)的檔次和品位。興福國賓花園要加快建設(shè)進度，積極推進城鄉(xiāng)一體化進程。四是加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵農(nóng)民經(jīng)商辦企業(yè)，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、中介服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)三個體系建設(shè)，擴大農(nóng)村勞務(wù)輸出，引導(dǎo)農(nóng)民有序轉(zhuǎn)移。

三產(chǎn)以培育市場為重點，迅速繁榮。一要堅持鞏固和發(fā)展并進，積極拓寬空間。以形成專業(yè)市場、綜合市場、便民市場三個層次的市場體系為目標，積極整合興福黑白鐵批發(fā)加工市場、城東大市場、北關(guān)商貿(mào)城、董府商場等市場資源，加快新城區(qū)興海超市、澳博廚具商城等大型商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，逐步形成205國道以東、博小鐵路以西區(qū)域和以興福鎮(zhèn)為中心、輻射周邊的兩大物流區(qū)。進一步振興貿(mào)易餐飲、交通運輸、郵電通訊等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，做大做強金融保險、房地產(chǎn)開發(fā)、社會服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展信息、旅游等新興服務(wù)業(yè)。二要堅持改革與創(chuàng)新并重，不斷注入活力。緊緊抓住“流通活縣”不放松，繼續(xù)實施“138”工程，依靠舉辦節(jié)會等龍頭拉動三產(chǎn)。做好服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打造“文化、旅游、會展”平臺。重點抓好麻大湖、丈八佛、打漁張森林公園的開發(fā)建設(shè)，籌建中華戲曲藝術(shù)博物館，辦好“中國此文來源于民營商品交易會”。三要堅持放開與調(diào)控并舉，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以打造“誠信此文來源于”為抓手，規(guī)范服務(wù)市場秩序，堅決打擊假冒偽劣、價格欺詐等違法行為，嚴肅查處不正當(dāng)競爭行為；引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變消費觀念，擴大消費領(lǐng)域。

二、著眼于激活動力，在聚集發(fā)展力量上實現(xiàn)新突破

首先，用好招商引資這個外力。招商引資已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力。我們要始終把招商引資、項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的“牛鼻子”和“生命線”，確保年內(nèi)引進境內(nèi)縣外資金69億元，境外資金有大的突破。一是突出優(yōu)勢招商。充分發(fā)揮我縣勞動力、自然資源、新城二路開通、外商獨資企業(yè)多等優(yōu)勢，有針對性地實行敲門招商，國內(nèi)主攻長三角、珠三角、港、臺等地區(qū)，國外瞄準東南亞和歐美地區(qū)，大力引進產(chǎn)業(yè)拉動力強、市場競爭力強、投入產(chǎn)出率高、貢獻大的項目。二是突出企業(yè)招商。全縣規(guī)模以上企業(yè)特別是京博、渤海、香馳、順天、魯豐、華興、華潤、華康等骨干企業(yè)，要充分利用規(guī)模、信譽、品牌等優(yōu)勢，通過合資合作、轉(zhuǎn)讓股權(quán)、嫁接改造等方式，進一步發(fā)揮招商引資的主力軍和生力軍作用。三是突出領(lǐng)導(dǎo)招商。在堅持縣、鎮(zhèn)、企業(yè)、村四個層次一起動，充分調(diào)動引資者、投資者、服務(wù)者和領(lǐng)導(dǎo)者“四個積極性”的同時，狠抓領(lǐng)導(dǎo)招商不放松。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在招商引資工作中要親自操作，親自推動，特別是包保大項目的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部對簽約、落地中的一系列具體問題要親自過問、親自解決；目前還沒有招商實績的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要集中精力，攻堅克難，力爭早日破題，發(fā)揮好示范帶頭作用。四是突出環(huán)境招商。在抓好“硬環(huán)境”建設(shè)的同時，始終把改善“軟環(huán)境”作為贏得無限商機的根本保證來抓。進一步優(yōu)化輿論環(huán)境，落實嚴格的獎懲制度；進一步優(yōu)化政策環(huán)境，尤其是完善縣里說了算的政策，使之具有更強的可操作性；進一步優(yōu)化法制環(huán)境，繼續(xù)深化行政審批制度改革，加大了治理“三亂”力度；進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，竭盡全力改善“政策洼地”，打造“環(huán)境高地”，建設(shè)“安全寶地”。

其次，啟動民營經(jīng)濟這個內(nèi)力。民營經(jīng)濟是最具生機和活力的經(jīng)濟增長點。我們要都把民營經(jīng)濟作為推進工業(yè)化的出路所在、潛力所在、優(yōu)勢所在。一方面，要深入實施“強鎮(zhèn)強村”工程。各鎮(zhèn)要繼續(xù)做好招商引資、完善專業(yè)市場、發(fā)展專業(yè)村、培植民營大戶的工作。要不斷完善服務(wù)體系，充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保中心和民營企業(yè)家協(xié)會的作用，繼續(xù)落實好黨政機關(guān)事業(yè)單位聯(lián)系民營企業(yè)制度。繼續(xù)對骨干企業(yè)和重點項目實行扶持，在資金、人力、政策等方面實行傾斜；積極為民營企業(yè)家排憂解難，在推薦人大代表、政協(xié)委員，評選勞動模范和各類先進時，適當(dāng)向其傾斜。另一方面，把企業(yè)快速做大做強。全縣民營企業(yè)要突出抓好資本開放、資產(chǎn)擴張、企業(yè)嫁接，學(xué)習(xí)借鑒華潤油化、魯豐鋁箔等企業(yè)做大做強的經(jīng)驗，大力實施“四大戰(zhàn)略”。也就是：實施“人才興企”戰(zhàn)略，在引進和使用好高素質(zhì)人才的同時，切實加強民營企業(yè)家隊伍建設(shè)，打造一支當(dāng)大老板、有大本事、干大事業(yè)、做大貢獻的企業(yè)家隊伍；實施“科技強企”戰(zhàn)略，努力

用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極引進國內(nèi)外先進技術(shù)嫁接改造現(xiàn)有企業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；實施“質(zhì)量立企”戰(zhàn)略，進一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加關(guān)聯(lián)度，提高市場競爭力和市場占有率；實施“品牌樹企”戰(zhàn)略，力爭年內(nèi)爭創(chuàng)5個省級以上品牌。

第三，挖掘“打破瓶頸”這個潛力。重點解決好四個問題。一是用地問題。任何地方的發(fā)展都離不開土地問題。結(jié)合此文來源于實際，必須依法用足用活土地政策。一要爭取。就是根據(jù)發(fā)展和項目需要，多做說服和爭取工作，獲得上級的支持和理解，增批用地指標。二要儲備。對建設(shè)用地實行分批次成片征用，進行前期開發(fā)，對《土地證》實行動態(tài)管理、調(diào)控使用、超期回收、再用申請，增加土地儲備量。三要回收。加強土地調(diào)整，對倒閉的企業(yè)占地、2年內(nèi)圈而不發(fā)的土地依法收回，對改變用途、低效利用的土地作價收回。四要節(jié)省。倡導(dǎo)建設(shè)多層廠房，加大投資密度，提高土地利用率。五要放活。通過招、拍、掛等方式，著力盤活現(xiàn)有存量土地資源。六要新增。進行精細化整理和滾動開發(fā)，利用好荒堿地等。七要租賃。鼓勵村集體自建標準廠房對外租賃，或組織土地股份合作社與企業(yè)合作進行二、三產(chǎn)業(yè)開發(fā)，探索土地有償流轉(zhuǎn)的新渠道。八要保障。就是保護農(nóng)民利益，嚴格土地審批、征用程序，保證失地農(nóng)民“四不失”（不失收、不失利、不失保、不失居），真正把解決土地問題的過程作為一個轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的過程。二是資金問題?！皼]有大投入就沒有大產(chǎn)出。要按照“加大投入年”的總體目標，開動腦筋，廣聚資金。一要招商引資。方法再靈活，力度再加大。二要激活民資。探索建立地方商業(yè)銀行、民間擔(dān)保投資公司、發(fā)行企業(yè)債券、公債和城市建設(shè)基金，激活民資，使民間資金變“資本”。三要項目投資。積極跑部進廳，盯上靠上，做好國債項目篩選、論證工作，爭取國家、省安排更多項目投資。國電此文來源于電廠項目，對加快我縣跨越發(fā)展至關(guān)重要，要爭取今年9月初完成可研報告，并具備上報國家發(fā)改委核準的基本條件，XX年年開工建設(shè)，成為山東重點能源和電力供應(yīng)基地。四要銀行貸款。建設(shè)“誠信此文來源于”，按照“互惠共贏”的原則，組織好銀企洽談會，把外資銀行引進來。五要財政引導(dǎo)。靈活運用財政資金信用，采取擔(dān)保反擔(dān)保、互保聯(lián)保等方式，啟動項目運轉(zhuǎn)、吸引資金投入，確保財政無風(fēng)險。六要國際融資。充分利用對外借款、項目融資、國際金融租賃、延期付款、對外擔(dān)保、境外上市等多種融資方式，廣泛吸收國際投資。七在資本運作。引導(dǎo)和支持企業(yè)搞好上市融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、外資嫁接、參股并購，推動企業(yè)裂變式擴張。八要資產(chǎn)變現(xiàn)。搞好閑置廠房、場地、基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)的運作變現(xiàn)，對政府建設(shè)的工藝項目，邊干邊賣。九要以地生財。堅持市場運作、以地生財，增加土地收益，聚集資本、滾動開發(fā)，促進可持續(xù)發(fā)展。三是企業(yè)扭虧解困問題。目前，我縣還有少數(shù)規(guī)模以上企業(yè)存在虧損問題，如果不能有效解決，不但影響社會穩(wěn)定，而且影響我縣的金融環(huán)境。因此，要解決好出現(xiàn)虧損、存在問題的規(guī)模以上企業(yè)的問題。四是增收節(jié)支問題。各鎮(zhèn)及國稅、地稅、財政等部門要算好時間帳、任務(wù)帳，堅持抓大不放小的原則，加強財政監(jiān)管，規(guī)范征管行為，嚴格依法治稅，做到應(yīng)收盡收。要牢固樹立“節(jié)支也是增收”的理念，發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，嚴格控制非生產(chǎn)性支出。

三、著眼于優(yōu)化環(huán)境，在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)新突破

加快推進城市化進程。把城市建設(shè)作為推動經(jīng)濟發(fā)展、促進文明進步、改善對外形象的綜合工程來抓。第一，城市規(guī)劃要堅持嚴肅性、權(quán)威性。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的“龍頭”和“靈魂”，是城市發(fā)展的首要條件和第一資源。要嚴格按新的城市總體規(guī)劃進行建設(shè)，確?！耙?guī)劃一張圖，審批一支筆，一張藍圖干到底”。要突出城市特色，把綠、白、藍三色相結(jié)合作為縣城的主色調(diào)，把“中國戲曲之鄉(xiāng)、漢孝子董永故里、呂劇發(fā)祥地”作為我縣的城市品牌；要把握城市的建筑格調(diào)，在主要街道上注重街景的群體設(shè)計，形成一街一景、移步換景的效果，做到白天能夠看風(fēng)格、看色彩，夜晚能夠看照明、看燈光，使城市日夜生輝。第二，城市建設(shè)要塑亮點、出精品。做到精心策劃、精心設(shè)計、精心施工，提高工程質(zhì)量、功能質(zhì)量和藝術(shù)質(zhì)量，使每一個建筑項目都成為一道賞心悅目的風(fēng)景。在13項基礎(chǔ)設(shè)施工程中，重點抓好新城二路、工業(yè)西路、博城五路東西延伸等幾條新建道路，實施高標準綠化、美化、亮化工程；加快縣行政中心和行政中心前植物園、陽光花園、歐亞小區(qū)、順天福地花園、渤海住宅小區(qū)建設(shè)和縣國稅局、地稅局、檢察院、勞動局的辦公大樓建設(shè)；在新城二路兩側(cè)，高起點規(guī)劃建設(shè)縣體育文化中心，加快小天鵝賓館的施工進度，抓好淄博天樂園、泰安天虹餐飲娛樂等項目的建設(shè)，盡快建成一個行政、辦公、文化、娛樂、體育等功能齊全、配套完善的新城區(qū)。第三，城市管理經(jīng)營要體現(xiàn)多元化、市場化。圍繞創(chuàng)建“凈、暢、寧、和”人居環(huán)境的工作目標，進一步加大城市管理力度。要在以地生金上做文章，在無形資產(chǎn)有形化上做文章，逐步形成“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作”的社會投資增長機制。進一步抓好城市土地經(jīng)營。擴大土地有償使用范圍，鞏固和全面落實經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓制度，為城市建設(shè)積累資金。

加快推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把園區(qū)建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)集聚和項目落戶的重要載體，以實施“五大對接”工程為契機，科學(xué)規(guī)劃、綜合開發(fā)、市場運作、多元投入，初步形成“一區(qū)”（即縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）拉動、“兩園”（即興福民營經(jīng)濟園區(qū)、陳戶油區(qū)工業(yè)園）推動、周邊（即企業(yè)自辦工業(yè)園）聯(lián)動的發(fā)展格局。繼續(xù)保持園區(qū)投入高強度、建設(shè)快速度的良好勢頭，高標準配套水、電、路、訊、熱、綠化、美化等工程，增強園區(qū)的吸引力和凝聚力。“五個對接”工作在繼續(xù)搞好道路對接的同時，盡快實現(xiàn)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、園區(qū)與園區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)的對接和人流、資金流、信息流的逐步融合對接，以南帶北、南北互動、中部崛起?？h工業(yè)東區(qū)開發(fā)要以京博、陳戶、呂藝工業(yè)園的對接為契機，積極整合資源優(yōu)勢，按照上下游聯(lián)動、熱電配套、注重效益、環(huán)境優(yōu)先的開發(fā)模式，盡快形成一個化學(xué)工業(yè)園，重點發(fā)展油化工和鹽化工產(chǎn)業(yè)。工業(yè)

作用，展現(xiàn)“凝聚力增強、戰(zhàn)斗力提高、影響力擴大”的新面貌；使廣大黨員充分發(fā)揮應(yīng)有的先鋒模范作用，樹立“平時工作看出來、關(guān)鍵時刻站出來、生死關(guān)頭豁出來”的新形象。當(dāng)前，66項重點工作的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，以及13個專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組要始終保持昂揚的斗志和良好的精神狀態(tài)，強力推進各項工作。同時，各級各部門要再鼓干勁，再加力度，以全新的姿態(tài)和顯著的業(yè)績，迎接好全市9月份即將召開的加快發(fā)展現(xiàn)場觀摩會。

加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的蓬勃朝氣。要堅持民主集中制原則，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子的整體優(yōu)勢。要善于用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，用市場經(jīng)濟的手段抓經(jīng)濟工作，用創(chuàng)新的精神拿出新思路。樹立正確的用人導(dǎo)向，從工作和事業(yè)需要出發(fā)選人用人，選人品好的、選能力強的、選辦實事的，大膽啟用那些靠得住、有本事、能干事、干成事的干部，誰最能勝任工作就選誰，誰最能干好事業(yè)就用誰，誰最能加快發(fā)展就讓誰干。在黨政機關(guān)中逐步建立決策目標、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個體系，繼續(xù)實行“以實績論英雄、憑貢獻擺位子、重實績用干部”的干部管理機制。大力加強基層組織建設(shè)，積極開展“包村聯(lián)戶”幫扶、農(nóng)村基層干部“綜合素質(zhì)提高年”、“民主議政日”等活動。

加強干部作風(fēng)建設(shè)，始終保持聯(lián)系群眾、狠抓落實的優(yōu)良傳統(tǒng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，立黨為公，執(zhí)政為民，把實現(xiàn)好、維護好人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。堅持工作重心下移，做到問題在一線解決、矛盾在一線化解、工作在一線落實，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。要以自加壓力、只爭朝夕、腳踏實地、事必求成的工作作風(fēng)，做好上級要求做的事，做好自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，做好老百姓希望做的事。毫不放松地把反腐敗斗爭引向深入，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，支持執(zhí)紀執(zhí)法部門履行職責(zé)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，加大案件查辦力度，整治優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，促進黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的進一步好轉(zhuǎn)。

同志們，此文來源于的發(fā)展正面臨著一場新的挑戰(zhàn)。面對光榮而艱巨的任務(wù)，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要搶抓機遇、爭創(chuàng)一流，迎難而上、乘勢前進，以更高的熱情、更大的氣魄、更科學(xué)的態(tài)度推進思想再解放、工作再創(chuàng)新、標準再提高，為順利完成全年任務(wù)目標，構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展的新此文來源于而努力奮斗！

第14篇全省下半年工作部署視頻會議講話稿

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是對上半年工作進行簡要回顧，對下半年工作進行安排部署。主要目的是進一步厘清思路、明確方向，確保抓下半年統(tǒng)計工作方向不偏、中心不亂、措施不空，促進全年目標任務(wù)落實。

一、關(guān)于上半年工作簡要回顧

上半年，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和國家統(tǒng)計局的科學(xué)指導(dǎo)下，全省上下堅定目標，奮發(fā)有為，措施積極主動，工作成效顯著，突出表現(xiàn)在四個方面。

（一）狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量。全省統(tǒng)計系統(tǒng)認真貫徹落實中央和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于遏制統(tǒng)計數(shù)字弄虛作假的系列重要批示精神，著重構(gòu)建數(shù)據(jù)生產(chǎn)全過程質(zhì)量管控體系建設(shè)，加強數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、核查、督促整改機制建設(shè)，力度大、措施實、成效好，統(tǒng)計環(huán)境有所改善，統(tǒng)計壓力有所減輕，全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，逐步實現(xiàn)三年前局黨組提出的“用2到3年時間使全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量實現(xiàn)根本性變化”的工作目標。這是全省上下同心同向、共同奮斗的結(jié)果，成績來之不易，務(wù)必倍加珍惜。要密切關(guān)注在經(jīng)濟下行壓力下的數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險，堅決防止質(zhì)量問題反彈。

（二）推進依法統(tǒng)計。堅持法治方向，把依法統(tǒng)計放在更加突出的位置抓緊抓小抓細抓實。堅持執(zhí)法必嚴、違法必究，始終保持對統(tǒng)計違法行為的高壓態(tài)勢。不斷完善制度，積極推動地方統(tǒng)計立法工作，夯實統(tǒng)計法治基礎(chǔ)，全省統(tǒng)計法治建設(shè)深入推進，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門對依法統(tǒng)計的敬畏之心切實增強。

（三）加強能力建設(shè)。要加快“數(shù)庫”和“智庫”建設(shè)，能力建設(shè)是關(guān)鍵。上半年，在現(xiàn)有統(tǒng)計資源條件下，全省上下積極爭取做大增量和盤活優(yōu)化存量，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)合理配置，切實加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)、治理體系建設(shè)和信息化建設(shè)，全省統(tǒng)計能力得到進一步增強。各地、各專業(yè)緊緊圍繞提升統(tǒng)計能力、夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，勇于擔(dān)責(zé)，主動作為，做了大量工作。村級統(tǒng)計“五有五化”規(guī)范化建設(shè)步伐加快，統(tǒng)計誠信企業(yè)創(chuàng)建工作深入推進，部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)取得實質(zhì)性進展，全省統(tǒng)計治理體系建設(shè)進一步完善。以三經(jīng)普市州gdp數(shù)據(jù)調(diào)整為抓手，持續(xù)強化統(tǒng)計業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，全面開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)和方法制度學(xué)習(xí)，成為上半年統(tǒng)計工作的最大亮點。全省統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子基本配齊，內(nèi)設(shè)機構(gòu)組建基本完畢；作為拓展全省統(tǒng)計功能的重要載體，社情民意調(diào)查體系建設(shè)在全省全面開展，統(tǒng)計影響力不斷提升。

（四）強化統(tǒng)計服務(wù)。上半年，在經(jīng)濟下行壓力加大的客觀環(huán)境下，全省上下結(jié)合國家、省和本地重大戰(zhàn)略實施，把監(jiān)測分析的著眼點轉(zhuǎn)移到揭示結(jié)構(gòu)變化、監(jiān)測動力轉(zhuǎn)換上來，深耕服務(wù)內(nèi)容，豐富服務(wù)形式，創(chuàng)新服務(wù)載體，創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)計產(chǎn)品，不斷提升服務(wù)質(zhì)效，為各級黨委政府科學(xué)判斷形勢、作出有效應(yīng)對提供智力支持。省局繼續(xù)深化導(dǎo)師制、傳帶制等系列舉措，年輕干部承擔(dān)的統(tǒng)計分析無論是從獲批數(shù)量上還是從寫作質(zhì)量上都得到顯著提高，省局服務(wù)決策、參謀智囊作用充分彰顯，受到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)好評和贊賞。各地積極創(chuàng)新舉措，圍繞本地黨委、政府中心工作在深化服務(wù)、多樣性、及時性、有效性、系統(tǒng)性上下功夫，統(tǒng)計服務(wù)再上新水平。

二、關(guān)于下半年工作安排

下半年，全省統(tǒng)計系統(tǒng)要繼續(xù)落實全省統(tǒng)計工作會議既定部署，積極適應(yīng)形勢變化，聚焦主業(yè)主責(zé)，采取得力措施，強化主動作為，堅持問題導(dǎo)向，扎實推進全年各項目標任務(wù)落實。

（一）解決對形勢看不清弄不明不適應(yīng)的問題，突出轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，明確方向。

這個問題主要是回答統(tǒng)計人“追求什么”，涉及到方向和價值問題。把握正確的方向是統(tǒng)計改革發(fā)展的根本前提，是保持統(tǒng)計發(fā)展定力的重要體現(xiàn)。對于統(tǒng)計干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，任何時候都要做到方向不偏、步伐不亂，否則將要犯方向性、顛覆性的錯誤。在當(dāng)前特殊背景和復(fù)雜局面下，理清思路，明確方向，主動適應(yīng)形勢變化，結(jié)合實際扎實推進工作顯得尤為重要。

1、認清形勢?？傮w上看，當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨“三大形勢”。一是經(jīng)濟下行壓力仍然很大。對此認識不清，則會產(chǎn)生一系列問題，對統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展是不利的。對于要不要狠抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，有的地方觀念上糾結(jié)搖擺、把握不準。對于如何更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策和宏觀調(diào)控，有的地方仍停留在老傳統(tǒng)、老辦法。二是對數(shù)據(jù)質(zhì)量要求越來越高。要充分認識到在當(dāng)前形勢下，中央、省委省政府狠抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的態(tài)度和信號不僅沒有放松和動搖，而且從標準上、力度上都在增強。把統(tǒng)計數(shù)字弄虛作假上升到統(tǒng)計領(lǐng)域最大的腐敗問題進行遏制和查處，要求上更嚴格，處罰上更嚴厲。有的地方對此看不清、弄不明，對省局開展的數(shù)據(jù)質(zhì)量核查發(fā)牢騷，持抵觸態(tài)度，認為核查就是與自己過不去，責(zé)任意識缺位，大局意識不強，這樣下去是很危險的。三是紀律約束越來越嚴。最近，省委、省紀委相繼召開落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任推進會，通報反面典型，部署“兩個責(zé)任”落實，釋放的重要信號就是把紀律挺在前面，做到真嚴真查真問責(zé)。有的統(tǒng)計干部抱僥幸心理，認為統(tǒng)計部門是清水衙門，離腐敗很遠，更不可能被追責(zé)。這種思想是片面的、要不得的。要切實認識到在當(dāng)前形勢下，不光是亂作為，為官不想為,不維護大局，不服從上級，影響班子和團隊和諧，都要受到責(zé)任追究。

2、狠抓“四個根本”。要堅持全省統(tǒng)計工作總體思路不動搖，狠抓“四個根本”，確保全省統(tǒng)計改革發(fā)展方向不偏、路子走對。一要適應(yīng)一個根本變化，即適應(yīng)我國政治經(jīng)濟形勢的新變化。積極適應(yīng)形勢變化，做明白人、局中人、清醒人。二要確立一個根本思想，即以質(zhì)量可靠爭取全局主動。不確立數(shù)據(jù)質(zhì)量第一根本思想，則勞而無功，甚至勞而有過，全局將陷入被動。三是明確一個根本抓手，即依法統(tǒng)計。要旗幟鮮明，態(tài)度堅決。四是狠抓一個根本保障，即抓好班子建設(shè)和隊伍建設(shè)。班子建設(shè)是關(guān)鍵，隊伍建設(shè)是基石，要創(chuàng)造一切條件促進干部成長。

（二）解決主業(yè)不明、主責(zé)不履的問題，自覺尊重規(guī)律，發(fā)揮能動作用。

主要是回答統(tǒng)計人為實現(xiàn)上述的價值追求“應(yīng)該做什么”，涉及到路徑問題。一要明確統(tǒng)計發(fā)展的主題。質(zhì)量和效率是統(tǒng)計發(fā)展永恒的主題。質(zhì)量包括兩方面，數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作質(zhì)量，要兩手抓、同促進。效率主要體現(xiàn)在執(zhí)行和落實，特別是在當(dāng)前統(tǒng)計部門負擔(dān)重、壓力大的形勢下，又快又好的執(zhí)行力和落實力尤為珍貴。

二要明確統(tǒng)計工作的主業(yè)。提升質(zhì)效是統(tǒng)計人的主業(yè)。當(dāng)前，全省統(tǒng)計系統(tǒng)主業(yè)不明的問題比較突出。有的同志怕矛盾，怕問題，前怕狼后怕虎，工作停滯不前，更不用提發(fā)展；有的搞統(tǒng)計分析，毫無新意，內(nèi)容、措施大空；有的執(zhí)行力不強，工作效率低，貽誤工作整體進程；有的片面追求效率，精細化程度不高，毛毛糙糙，質(zhì)量不高。各地各部門要以提升質(zhì)效為要，對照問題深入查擺，把握規(guī)律，突出重點，發(fā)揚釘子精神，增強服務(wù)本領(lǐng)，切實做到動腦、動嘴、動手、動腿“統(tǒng)籌兼顧”，認真盡職履責(zé)。

三要明確統(tǒng)計人的主責(zé)。當(dāng)前，紀律要求越來越嚴，統(tǒng)計干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上，旗幟鮮明堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和統(tǒng)計業(yè)務(wù)建設(shè)同部署、同落實、同促進。全省統(tǒng)計干部要立足提升工作質(zhì)效，堅持從嚴要求，堅持狠抓統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任力度統(tǒng)一，調(diào)動不同層次干部積極性，營造想干事、能干事、干成事工作氛圍。

（三）解決對統(tǒng)計業(yè)務(wù)不熟悉不精通的問題，大力開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識技能學(xué)習(xí)。

主要涉及統(tǒng)計能力建設(shè)問題。當(dāng)前，統(tǒng)計系統(tǒng)有的同志不學(xué)習(xí)計算機技術(shù)，無法獨立操作使用辦公軟件；有的同志不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，對統(tǒng)計方法制度一知半解，憑經(jīng)驗和感覺搞統(tǒng)計工作；有的同志不注重知識更新，學(xué)習(xí)不系統(tǒng)不及時，跟不上形勢。要知道，對統(tǒng)計業(yè)務(wù)不熟悉不精通，統(tǒng)計質(zhì)效則無從談起。統(tǒng)計人要從五個方面著力，強化學(xué)習(xí)，爭做統(tǒng)計業(yè)務(wù)行家里手。

一要熟悉統(tǒng)計指標。今年以來，省局以上率下，以內(nèi)促外，從多個層面強化全省統(tǒng)計法學(xué)習(xí)。下一步，將以多途徑加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識測試為抓手，推進全省學(xué)習(xí)重點向統(tǒng)計法和統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識并重轉(zhuǎn)變。具體來講，要熟知統(tǒng)計指標體系、統(tǒng)計指標含義、指標間關(guān)系、常用經(jīng)濟指標計算公式及其代表的含義、縱向主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)等。二要知曉制度方法。知曉程度要更加深入，知曉范圍要更加拓展，要從本專業(yè)擴展到全專業(yè)，爭做統(tǒng)計業(yè)務(wù)專家。三要掌握軟件運用。要熟練應(yīng)用計算機技術(shù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理程序以及大數(shù)據(jù)處理分析技術(shù)，爭做統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理和分析專家。四要會寫統(tǒng)計分析。數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計分析是統(tǒng)計人的必備技能。當(dāng)前，統(tǒng)計分析觀點不明、立意不高、措施不實是統(tǒng)計人的短板之一。要下大力氣、出硬措施提升統(tǒng)計分析能力，爭做統(tǒng)計分析專家。五要善于組織協(xié)調(diào)。要通過合理配置資源、完善激勵機制，來凝聚合力、共謀發(fā)展。前不久，省局專門發(fā)文部署在全省開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，著力加強學(xué)習(xí)型統(tǒng)計系統(tǒng)建設(shè)，希望各地出硬招、出實招，抓出成效，切實增強統(tǒng)計工作本領(lǐng)，竭力營造全省統(tǒng)計系統(tǒng)學(xué)習(xí)統(tǒng)計方法制度、嚴格遵循統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程的良好氛圍。

（四）解決尊法學(xué)法守法執(zhí)法不夠的問題，扎實推進依法統(tǒng)計。

依法統(tǒng)計是xx年全省統(tǒng)計的首要目標和重點工作，更是全省統(tǒng)計工作的根本抓手。當(dāng)前，依法統(tǒng)計仍存在薄弱環(huán)節(jié)。有的同志覺得統(tǒng)計法可有可無，敬畏不夠；有的對統(tǒng)計法不甚了了，學(xué)習(xí)不夠；有的逾越底線，觸碰紅線，守法不夠；有的對統(tǒng)計弄虛作假等違法違紀行為熟視無睹，睜一只眼閉一只眼，漠視、縱容，不敢動真碰硬，執(zhí)法不夠。必須提高認識，正確對待，加快法制建設(shè)，把統(tǒng)計工作各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)納入法制軌道。

1、正確認識依法統(tǒng)計。認識問題是首要問題。一要切實認識到全面依法依法統(tǒng)計是深入貫徹落實十八屆四中全面精神的必然要求，是統(tǒng)計適應(yīng)新形勢、解決統(tǒng)計面臨矛盾和問題的迫切需要。年初，中央和省委、省政府對遏制統(tǒng)計數(shù)字弄虛作假作出重要批示，省局采取系列舉措、下發(fā)系列文件、開展多次核查督辦部署貫徹落實。國生省長在7月13日省政府召開上半年經(jīng)濟形勢分析會上指出，在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大形勢下，全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶頭認真學(xué)習(xí)統(tǒng)計法，要更加求真務(wù)實，真抓實干，提質(zhì)增效，要切忌浮躁，不能在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假，不向統(tǒng)計部門施加任何數(shù)字壓力。并要求省局，在任何時候都要堅持實事求是原則。如此種種，凸顯中央、省委省政府面對經(jīng)濟下行壓力加大，推進依法治統(tǒng)的態(tài)度是堅決的、旗幟鮮明的。

二要切實認識到全面依法統(tǒng)計必須從統(tǒng)計部門自身做起。要堅決糾正抱怨外部環(huán)境、認為在現(xiàn)有條件下推進依法統(tǒng)計無所作為的錯誤思想，要切實認識到統(tǒng)計部門才是依法統(tǒng)計的主體。統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人要從法制和制度方法入手,切實保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,使“不出假數(shù)”、“真實可信”和“準確完整”,成為全省統(tǒng)計人的共同價值取向、職業(yè)道德準則和行為操守。

三要切實認識到全面依法統(tǒng)計必須充分發(fā)揮一把手的關(guān)鍵作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵的少數(shù)”，全面依法統(tǒng)計從統(tǒng)計部門自身做起，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范，充分發(fā)揮表率作用。一把手局長態(tài)度是否堅決，是否敢于敢當(dāng)；其他領(lǐng)導(dǎo)干部是否以上率下，帶頭尊法學(xué)法守法用法，直接關(guān)系全面依法統(tǒng)計的成敗。在尊法守法學(xué)法用法上，統(tǒng)計違法違紀行為執(zhí)紀問責(zé)上，帶頭作為，爭做學(xué)法懂法的表率、尊法守法的表率、敢于執(zhí)法的表率，切實營造支持、尊重、敬畏統(tǒng)計法的濃厚氛圍。

四要切實認識到全面依法統(tǒng)計必須配備高素質(zhì)干部隊伍來推進落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要配齊、配強隊伍，親自部署、親自參與，重視和支持依法統(tǒng)計全面展開。深入推進依法統(tǒng)計，最終要靠統(tǒng)計干部來實施，素質(zhì)是否過硬至關(guān)重要。需要具備的素質(zhì)有很多。首先要有極強的事業(yè)心和責(zé)任感，敢抓敢管，善抓善管。其次要有較高的業(yè)務(wù)能力，懂法、知法、善于用法。

2、充分發(fā)揮法治作用。歸結(jié)起來，法治作用在統(tǒng)計領(lǐng)域主要體現(xiàn)在四個方面，即規(guī)范、引領(lǐng)、支撐和保障作用。當(dāng)前特別要發(fā)揮統(tǒng)計法治的規(guī)范和引領(lǐng)作用，積極引導(dǎo)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和市場主體用法治思維和法治方式支持統(tǒng)計工作、解決統(tǒng)計問題，把依法統(tǒng)計貫穿到數(shù)據(jù)生產(chǎn)的全過程。

3、切實規(guī)范統(tǒng)計行為。客觀要求統(tǒng)計部門和全體統(tǒng)計人要依法辦事、依法履責(zé)，首先規(guī)范自身行為。積極創(chuàng)新舉措，完善制度，切實規(guī)范各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、統(tǒng)計調(diào)查對象和統(tǒng)計自身等利益相關(guān)者的統(tǒng)計行為。要用法治要求凝聚統(tǒng)計力量、推進統(tǒng)計改革、夯實統(tǒng)計根基，確保國家統(tǒng)計政策、統(tǒng)計標準和統(tǒng)計調(diào)查方法制度得到嚴格執(zhí)行，樹立統(tǒng)計權(quán)威，減輕統(tǒng)計壓力，改善統(tǒng)計環(huán)境。下一步，對于失信企業(yè)，省局正在研究與資信體系掛鉤。對于統(tǒng)計弄虛作假等違法違紀案件，省局將嚴肅追責(zé)，絕不姑息。

（五）解決存在的“不嚴不實”問題，切實加強隊伍建設(shè)。

1、正視問題。當(dāng)前，全省“三嚴三實”專題教育正在展開，對照“三嚴三實”標準和要求，全省上下要正視在“不嚴不實”方面存在的八大問題。一是對抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量旗幟不鮮明態(tài)度不堅決，坐不正位子、頂不住壓力，甚至參與、縱容、迎合、保護弄虛作假。有的地方數(shù)據(jù)質(zhì)量問題頻發(fā)，得不到有效解決，根本原因在于抓數(shù)據(jù)質(zhì)量的態(tài)度不堅決、旗幟不鮮明。害怕數(shù)字不好看，無法向黨委政府交代，不敢擔(dān)當(dāng)，進而縱容、參與、迎合甚至授意統(tǒng)計弄虛作假，性質(zhì)惡劣，影響極壞。二是學(xué)習(xí)不主動不系統(tǒng)不深入，被動地學(xué)被迫地學(xué)零散地學(xué)。有的同志對于統(tǒng)計工作和統(tǒng)計業(yè)務(wù)，不是積極主動全面系統(tǒng)研究，而是被動應(yīng)付、浮在表面，三天打魚、兩天曬網(wǎng)。三是工作安于現(xiàn)狀對自己要求標準低，事業(yè)心責(zé)任心進取心退化。有的同志自我感覺良好，工作要求和標準低；有的同志感覺提拔無望，情緒消極，進取心一降到底。四是主體責(zé)任不落實管理不嚴，堅持原則不夠當(dāng)老好人怕得罪人。有的地方領(lǐng)導(dǎo)班子對于下屬的失職和違規(guī)行為，不敢也不想批評；有的對于各項紀律執(zhí)行不嚴，總覺得差不多就行等，導(dǎo)致形不成合力，正氣不足。五是擺不正自己與組織、與他人、私事與公事的關(guān)系，心胸不寬廣缺乏包容斤斤計較。有的同志總覺得組織對不起自己，斤斤計較；有的總認為自己比別人強，牢牢滿腹，缺乏包容；有的將私事凌駕在公事之上，總喜歡找借口推脫工作、逃避責(zé)任。六是工作作風(fēng)不實執(zhí)行力不強，不能高質(zhì)量高效率完成工作。七是思想僵化改革創(chuàng)新意識不強，不能適應(yīng)新形勢需要。有的同志觀念還停留在過去，仍用陳舊的思維模式指導(dǎo)工作；有的同志不結(jié)合本地區(qū)本部門情況，認真專研統(tǒng)計方法制度，脫離實際；有的同志對于當(dāng)下紀律嚴、管理緊、標準高抱怨多，辦法少，創(chuàng)新意識不強。八是集體觀念淡泊團隊精神不強，不能很好地融入集體之中等問題。個人要有所作為，必須融入集體，有團隊精神。要關(guān)心他人，理解他人，尊重他人，切實維護和諧工作氛圍。不融入集體，搞“個體戶”、小圈子、小集體是不行的。各級統(tǒng)計機構(gòu)和全體統(tǒng)計人要堅持問題導(dǎo)向，對照上述八個“不嚴不實”方面的突出問題，深入查擺剖析，針對薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，不斷提升能力、提升境界、提升水平，推動各項統(tǒng)計工作任務(wù)落實。

2、從嚴治統(tǒng)。堅持問題導(dǎo)向，針對薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新舉措，強化整改，壓實責(zé)任，層層傳導(dǎo)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)強大合力，推動湖北統(tǒng)計發(fā)展再創(chuàng)佳績。一要嚴格要求。二要加強教育。三要強化訓(xùn)練。四要領(lǐng)導(dǎo)示范。

謝謝大家！

第15篇水電系統(tǒng)黨員干部警示教育暨半年工作總結(jié)會議上的講話

同志們：

經(jīng)局黨組、行政研究，決定今天召開水電系統(tǒng)黨員干部警示教育暨半年工作總結(jié)會，其主要任務(wù)是認真貫徹落實縣委、縣政府的黨員干部警示教育會議和研究分析水電系統(tǒng)半年工作情況，為超額完成全年目標各項任務(wù)找準差距，再添措施，再鼓干勁。剛才，××、××兩位局長分別將縣委*書記、縣政府*縣長在全縣黨員干部警示教育會議上的講話進行了原文傳達，下面，我就廉政建設(shè)以及如何超額完成全年目標任務(wù)，講四點意見：

一、切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力筑牢拒腐防變的防線

7月12日，縣委在計生局會議室召開了全縣黨員干部警示教育會議，會上通報了我縣今年幾起違紀典型案件，處分了13名黨員干部，教訓(xùn)深刻，我們要舉一反三，切切引以為戒，一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項緊要任務(wù)，抓好抓實。水利局是個大局，業(yè)務(wù)工作繁重，人員相對分散，管好這支隊伍，確實有很大難度，但尤其在這種情況下，更要堅持“兩手抓、兩手都要硬的方針”，把廉政建設(shè)作為一項長期任務(wù)，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，建立責(zé)任追究措施，堅持把“按制度管理、按程序辦事”落到實處。要把過好廉政關(guān)，作為干部考核、單位考核、組織建設(shè)的重要標準，不搞花架子，不趕熱鬧，實實在在，注重效果。

1、注重思想教育，切實筑牢反腐倡廉的防線。當(dāng)前，我們正處在一個大發(fā)展、大變革的時代，也是一個大浪淘沙的時代。隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我們黨面臨的形勢、任務(wù)和環(huán)境正在發(fā)生深刻的變化。廣大黨員干部面臨著許多新的挑戰(zhàn)和考驗。社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，各種思想文化相互激蕩，拜金主義、享樂主義、極端個人主義和一些腐朽生活方式，對廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的理想、信念和價值觀產(chǎn)生強烈的沖擊，一些意志薄弱者，包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，就因為過不了金錢關(guān)、權(quán)力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、人情關(guān)而毀掉了自己。越是在這樣的時期，我們越是要警鐘長鳴，防微杜漸，時刻保持清醒的頭腦，筑起拒腐蝕、永不沾的牢固防線。作為水利部門，黨和國家賦予多方面的職權(quán)，從事水資源管理、執(zhí)法監(jiān)督、工程建設(shè)等方面的同志也面臨著各種各樣的誘惑，大家必須時時刻刻牢記黨和國家的重托，牢記人民的期望，用好手中的權(quán)力，為民造福。

2、注重關(guān)口前移，切實抓好源頭治理。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實到各個股室、各個單位、各項工作之中。“一把手”要親自抓，負總責(zé)。對苗頭性的問題，要及早發(fā)現(xiàn)，及早處理，把問題消滅在萌芽狀態(tài)；對長期積累的問題，要分析原因，研究解決處理的辦法，不能一拖再拖，貽誤時機，釀成大禍；對源頭上的問題，要提前預(yù)見，健全規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行，規(guī)范管理，防微杜漸。要深入進行體制、機制、制度和管理創(chuàng)新，認真落實財務(wù)管理體制改革、水利工程招投標等的各項要求，切實加強對權(quán)力運作的監(jiān)督制約，逐步消除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤，全面推進依法行政，建設(shè)法治政府，堅持從源頭上預(yù)防和治理腐敗的治本之策，達到預(yù)防職務(wù)犯罪的目的。

3、注重整體效應(yīng)，切實推進廉政建設(shè)的成效。廉政建設(shè)與單位的整體發(fā)展密不可分，與各項工作的順利實施、完成密不可分，決不能單純地就事論事。必須結(jié)合實際，突出廉政建設(shè)重點。要認識廉政建設(shè)的現(xiàn)實意義，好的制度應(yīng)該體現(xiàn)出“懲前毖后、治病救人”的思想，起到保駕護航的作用。在注重提升整體成效中，要注意提高自身水平，發(fā)揮作用，加強引導(dǎo)，加強監(jiān)督，要協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)干部、職工群眾一道，黨政齊抓共管、部門各負其責(zé)，堅持服務(wù)大局，堅持以水利事業(yè)為重，使黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作融為一體，相互促進，共同發(fā)展。

二、冷靜分析當(dāng)前形勢，切實增強加快發(fā)展的急迫壓力

今年以來，我局牢牢把握全縣經(jīng)濟形勢，緊緊圍繞全年經(jīng)濟目標，團結(jié)帶領(lǐng)全縣水利人，深入貫徹黨的十六屆五中全會精神和縣黨代會第十次會議精神，為我局實現(xiàn)“勇爭一流業(yè)績，當(dāng)好水利排頭兵”奠定了堅實的基礎(chǔ)。

1、強抓了“德政工程”。一是重點骨干水利工程××水庫工程建設(shè)進展順利。1-6月整個工程完成投資1618萬元，累計完成土石方開挖18.6萬方，溢流壩達到375米高程，大壩左非溢流壩達到377.6米高程,右非溢流壩達到377米高程,搬遷移民326戶,1206人,占計劃的77.3%。二是人飲解困工程建設(shè)全面竣工。共完成投資210萬元，其中國家投資130萬元，建成集中供水6處，解決了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個村0.64萬人飲水困難。三是渠系配套工程。截止目前，共完成渠系防滲41公里，渠系配套21公里，河堤整治1公里，分別占年度計劃的103%、131%、100%。四是旱山村集雨節(jié)灌工程。截止目前，××鎮(zhèn)××村、××鎮(zhèn)××村集雨節(jié)灌工程已于4月底全面竣工，共完成投資180萬元，其中省補100萬元，興建蓄水池250口，沉沙池250口，擴建山平塘2口，新增水量5萬方，解決旱地澆灌面積1667畝。五是城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水穩(wěn)步推進。供水公司今上半年共完成產(chǎn)量334萬噸、產(chǎn)值102.9萬元、銷售收入340萬元、利稅33萬元，分別占計劃的60.72%、51.4%、53.29%、41.25%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站共銷售水量30.5萬噸，實現(xiàn)營業(yè)收入63.9萬元，分別占計劃的58%。

2、重抓了“平安工程”。一是召開了防汛抗旱工作會議，會上，認真分析了今年防洪抗旱的形勢，并對今年的工作進行安排部署。二是縣、鄉(xiāng)兩級及時建立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，縣上也專門組織13個組對全縣進行了防汛大檢查。三是全面落實防汛責(zé)任制。四是認真修改完善和編制了年度防洪預(yù)案，并按要求備好防汛搶險物資麻。

3、主抓了“生態(tài)工程”。全面完成了××河、××河等2條小流域農(nóng)發(fā)水保項目的掃尾工作。完成水土流失治理面積15平方公里，其中坡改梯150公頃，水保林460公頃，經(jīng)果林265公頃，封禁治理385公頃，保土耕作240公頃，新建蓄水池5口，沉沙凼500口，排灌溝渠4.5公里，水平溝12公里，完成土石方總量12.52萬方。

4、狠抓了“稻魚工程”。大力調(diào)整水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)布局和技術(shù)品種結(jié)構(gòu)。1-6月，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖運行良好，現(xiàn)已完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量6300噸，同比增長24.3%,占年計劃的45%，實現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值6161萬元，同比增長50.9%,占年計劃的45%。

5、力抓了“光明工程”。一是城網(wǎng)改造有序進行。城網(wǎng)改造完成投資1767萬元，占下達投資計劃的121.86%。新建與改造35kv線路2

0公里、10kv線路75公里、低壓線路200公里、配電臺區(qū)86個/容量10210kva；完成戶表改造23554戶，占縣城供區(qū)總戶數(shù)的67.2%，同時還重點抓好了2××、3××國道過境段線路的地埋工程。二是主要經(jīng)濟指標完成過半。1-6月，全縣地方電力完成發(fā)電量10061萬千瓦時，占年計劃57.7%，實現(xiàn)銷售收入5001萬元、利潤136萬元、銷售稅金316萬元，分別占年計劃的50.1%、50.4%、43.29%。三是地方電力管理得到加強。完善了內(nèi)部管理經(jīng)濟責(zé)任制和崗位責(zé)任制；狠抓了發(fā)電廠5號爐大修工作；對3號爐凝結(jié)銅管進行了更換。

盡管我們在上半年做了大量的工作，基本實現(xiàn)了“時間過半，任務(wù)過半”的目標，為完成全年目標任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。但我們也要清醒地看到，在前進的過程中還存在不少困難和問題，與縣委、縣政府的要求還有較大的差距，主要表現(xiàn)有以下7個方面：

1、水利基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。我縣已成水庫80座，山平塘3676口，石河埝230處，引水渠埝139處，固定提灌站404處，其它工程1487處，但這些工程大部分修建于上個世紀五六十年代，由于受當(dāng)時施工技術(shù)經(jīng)濟等條件限制，加之運行多年、年久失修，大部分已存在嚴重病險，其中病險水庫就多達33座。這些病毀工程由于缺乏資金整治，已成為我縣防汛工作的心腹之患，嚴重威脅著水利工程及下游生命財產(chǎn)安全。

2、水利建設(shè)難度加大。農(nóng)村稅費改革和逐步取消“兩工”后，而“村民自治、一事一議”的辦法又沒推行起來，國家統(tǒng)一組織實施的職能削弱，投入大大減少，農(nóng)田水利建設(shè)就難以掀起高潮。取消“兩工”后，尤其對水利工程管理單位影響較大，水費難以收取，農(nóng)民投勞不足，病毀工程的維修整治無法完成，水利工程難以運轉(zhuǎn)。

3、電力供應(yīng)日趨緊張。一是我縣發(fā)電總裝機43270kw，即使在豐水期最大出力出不過3萬kw，而夏冬兩季用電高峰時段，全縣供電負荷達5萬余kw，也就是說，電力最大缺口在2萬余kw。再加上發(fā)電用煤嚴重不足，電力供應(yīng)遠遠不能滿足城市工業(yè)用電和群眾照明。二是城網(wǎng)改造資金壓力大。XX年省計委下達我縣城網(wǎng)改造投資計劃1450萬元，而目前只到位了國債資金217萬元。三是部分村社的未改造低壓線路安全隱患大。由于農(nóng)網(wǎng)改造資金不足，電力公司又無更多資金投入，而農(nóng)民又強烈要求實施改造，甚至于拒交電費。四是南城變電站建設(shè)工作及發(fā)電廠1、2號爐技改和柏林電站技改工程進展緩慢。

4、水利改革不深入，水利工程管理單位和基層水管站運行困難。今年水利各項改革任務(wù)較為繁重，從總體上看，改革處于相對滯后狀態(tài)，工程管理體制改革、水價改革、事業(yè)單位改革等工作的難度較大，改革的步伐不快，尚未形成改革的良好氛圍。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是我縣基層水管站雖然實行了改革，成立了流域站，但流域站的工作沒有理順，服務(wù)職能并沒有得到加強，效率沒有提高，工作還是“散、亂、淺”。二是中型水庫的管理體制改革步伐緩慢?！痢了畮熳鳛槭着母锏脑圏c水庫，目前僅完成了方案；成立水利工程管理局的工作也僅在申報之中。三是全縣小型水庫管理存在嚴重問題，大部分鄉(xiāng)村只顧自身利用，把水庫亂包亂發(fā)，沒有經(jīng)水利主管部門審批，且承包所得沒有用于水庫病害整治，承包人也沒有嚴格按照水利工程管理規(guī)章制度運行，超限蓄水、私自設(shè)置攔水設(shè)等現(xiàn)象突出，嚴重影響了工程安全。究其原因，從客觀上看，水利行業(yè)有很多特性與其他行業(yè)不一樣，既是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施，又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，因而改革的復(fù)雜性和艱巨性更大。從客觀上看，一是思想認識不統(tǒng)一，不到位，對改革的重要性和緊迫性認識不足，更不敢放開手腳大膽試、大膽闖。二是組織手段不到位。由于各項改革涉及面廣，牽涉到一些政策規(guī)定、部門利益和群眾利益，改革中必須協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。甚至有的還存在著一些畏難情緒，等待觀望，徘徊不前。

5、水利執(zhí)法不力。一是水利執(zhí)法還沒有完全走上正規(guī)化，水利執(zhí)法環(huán)境依然脆弱，“軟、拖、硬、抗”和“打招呼、批條子”的現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致執(zhí)法工作被動。二是水利執(zhí)法形象還沒有完全樹立，個別執(zhí)法人員法制意識淡薄，觀念不強，還存在“人情執(zhí)法”。如有個水管站違規(guī)收取了人家500元的“防洪論證服務(wù)費”，在全縣通報。我們一定要吸取這次教訓(xùn)，切實加強法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，如果再有類似事件發(fā)生，局黨組將嚴肅處理。

6、項目爭取效果不佳。年初，我局共下達爭取資金3000萬元，但目前有眉目的只有城網(wǎng)改造資金200萬元和水保工程270萬元，僅占計劃的15.7%。同時項目的申報、實施與職能股室銜接不夠，職能股室主動性差，作用發(fā)揮不多。

7、××水庫建設(shè)緩慢。目前，××水庫建設(shè)中面臨的問題和矛盾較多，其核心是資金問題，表現(xiàn)在：一是缺口巨大。由于移民政策的調(diào)整和原預(yù)算缺項等原因，導(dǎo)致整個工程資金缺乏。據(jù)測算，從現(xiàn)在起到工程全部建成發(fā)揮所有作用，還需投資1.34億元，這一缺口如不能解決，可能導(dǎo)致工程不能建成，或不能全部建成，發(fā)揮應(yīng)有的作用，使之成為一座“死庫”。二是有望的資金不能及時到位，剩余移民不能搬出和已遷出移民回遷(尚欠已遷出移民資金2500萬元)。三是材料運輸困難。主要是道路超載超限治理整頓，運價上漲。

三、圍繞目標，細化措施，務(wù)必超額完成今年目標任務(wù)

下半年，全系統(tǒng)上下要進一步解放思想，更新觀念，大膽破除思想觀念上的禁錮，以加快全縣水利事業(yè)發(fā)展為己任，用“發(fā)展才是硬道理”觀念武裝頭腦，把思想解放落實到每一項具體工作中，力戒小富即安、不思進取。

1、毫不動搖地抓好防汛抗旱這個中心工作。7、8月是主汛期，要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，認真搞好檢查和各項準備工作，這項工作由××局長牽頭，防汛辦、水利股具體負責(zé)抓落實。從現(xiàn)在起，一定要繃緊防汛這根弦，要注意收集情況，掌握信息，做到心中有數(shù)；要加強檢查督辦，及時消除險情隱患，確保萬無一失；要立足于防大汛、排大澇，進一步完善洪水調(diào)度方案和預(yù)案，使預(yù)案更切合實際，更具操作性。同時，要堅持兩手抓，搞好蓄水保水工作，保障供水安全。

2、毫不動搖地抓好水利工程體制改革和水管單位管理改革。國務(wù)院在《水管體制改革意見》中明確指出，目前水管單位體制不順、經(jīng)費不足、人員臃腫、管理粗放等問題日趨突出，推進水管體制改革勢在必行。但由于這個改革政策性強，涉及面廣，肯定需

要一個相當(dāng)長的時間才能理順關(guān)系，這就要求我們克服“等”、“靠”、“怕”的消極思想。一方面要搶抓機遇，積極主動做好上下左右，方方面面的工作，按“盡善盡美，不留遺憾”的要求，精心組織，精心策劃，在政策上爭取盡可能寬松的生存空間和發(fā)展環(huán)境；另一方面也不要有過高期望值，指望一個改革政策就可以解決所有的歷史問題，要克服求穩(wěn)怕亂的思想，向內(nèi)挖潛，強力推進企、事業(yè)單位人事、勞動、工資制度改革，精干主體，創(chuàng)辦實體，減員增效。改革肯定會觸及少數(shù)人的既得利益，可能會出現(xiàn)這樣那樣的問題，但決不能因害怕矛盾而不作為，片面強調(diào)穩(wěn)定問題而放棄改革。這項工作由××局長負總責(zé)，供水公司、政工股具體抓緊，主動找有關(guān)部門協(xié)商，力爭在年內(nèi)有所作為。

3、毫不動搖地抓好以兩大工程為代表的水利工程建設(shè)。一是加快病險水庫除險保安步伐。目前，我縣有33座病險水庫，時刻威脅著人民生命和財產(chǎn)安全，今年，縣委給我們下達了××座病險水庫的整治任務(wù)，但目前只有××水庫在整治之中，其余都是“巧婦難為無米之炊”。現(xiàn)在縣委、政府對病險水庫的整治已引起了高度重視，提出了“成熟一個拍賣一個”的原則，我們一定要以此為契機，將這項工作抓緊落實，對每座病險水庫要了如指掌，水利股要主動介入，盡快拿出方案來，不要等到縣上的文件出來才去做工作，那樣我們的工作就會處于被動局面。二是加快××水庫建設(shè)步伐。目前，××水庫可以說是困難重重，到了“山窮水盡疑無路”的地步，但我們不能就此停止不前了，必須想千方，設(shè)百計，全力籌集資金，加快建設(shè)步伐，務(wù)必保證在年底實現(xiàn)大壩竣工。這項工作由××局長負責(zé)，一定要加大協(xié)調(diào)力度，保證資金能及時到位，保證工程順利進行。

4、毫不動搖地抓好項目和資金爭取工作。增強招商引資和項目爭取的工作實效，是縮短資本原始積累的歷史過程、加速經(jīng)濟發(fā)展的有效方式和捷徑。因此，要進一步創(chuàng)新招商引資方式，以最大的努力確保項目的落實，務(wù)求今年爭取項目到位資金3000萬元。一是要善于研究國家經(jīng)濟政策，把握國家的固定資產(chǎn)投資政策和方向，找準項目的突破口。二是加大向上爭取的力度。要加大跑北京、省、市的力度，不能坐在家中等，要主動出擊，各個擊破，天上永遠不會無怨無故掉個“餡餅”下來。這項工作××*同志負責(zé)抓落實，會后要組織人員對今年每個項目進行一次再分析，再研究。今年局里將對此項工作實行單項考核，逗硬對單位和個人實行獎懲。

5、毫不動搖地抓好地方電力供應(yīng)。一是積極組織煤源，確保發(fā)電廠生產(chǎn)用煤需求，同時搞好電力電量平衡，打好迎峰度夏攻堅戰(zhàn)。二是抓好××變電站的新建、發(fā)電廠1、2號爐和××電站的技改，保證年底投入運行。三是積極招商引資、抓好××抽水蓄能電站的前期工作，力爭早日動工。四是加大農(nóng)村未改造低壓線路的消缺力度，堅決保證用電安全。五是加快城網(wǎng)改造步伐。

6、毫不動搖地抓好安全生產(chǎn)工作。“安全生產(chǎn)無小事”。各單位要未雨綢繆，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把工作做在前面。一是強化檢查。要嚴布控、重查處，將一切事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。防洪辦要實行24小時值班，一有險情要隨時報告，電力公司、供水公司要加強安全設(shè)施管理，保證安全運行，各流域站要對自己轄區(qū)內(nèi)的病險水庫再進行一次檢查，在主汛期，務(wù)必將水位限制在“死水位”，千萬不能麻痹大意。二是強化教育。進一步增強廣大干部職工的安全生產(chǎn)意識。電力公司、供水公司要加強對職工的安全意識教育，警鐘常鳴，防微杜漸。此項工作由××局長抓緊落實，防洪辦、電力股、水利股具體負責(zé)。

四、把握重點，抓住關(guān)鍵，以超常規(guī)的措施加快水利事業(yè)發(fā)展

黨的十六大要求“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，工作要有新舉措”。我們研究了思路，制定了目標，還得把握重點，抓住關(guān)鍵，對上半年欠下的帳，我們必須振奮精神，再添措施，再加壓力，再抓落實，務(wù)必在五個方面下功夫。

1、在思想認識上下功夫。堅持把發(fā)展作為加快水利跨越的第一要務(wù)，努力增強發(fā)展慢了要落后、不跨越發(fā)展也要落后的危機感。市場競爭，不僅是“大”吃“小”，而且是“快”吃“慢”。部門之間競爭猶如“逆水行舟，不進則退”。各部門都在奮起直追，不甘示弱，我們唯有以一種時不待我、夜不成寐、食不甘味的緊迫感，以更新的思想觀念、更活的政策措施，更大的工作力度，方能實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

2、在抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上下功夫。局里分管領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系工作和主抓的重點工作已經(jīng)明確，辦公室也將今年的目標考核任務(wù)以文件形式細化到了各單位。通過這次工作會，大家要進一步客觀冷靜地總結(jié)今年以來的經(jīng)濟工作，對照目標找差距，對照差距添措施，對照措施抓落實。今年，我局將采取全面述職方式，對今年經(jīng)濟目標和重點工作進行全面考核檢查。首先，局級領(lǐng)導(dǎo)要把目標任務(wù)落實到自己分管的具體工作中。年底要將各自分管的全年目標任務(wù)完成情況向局黨組述職。屆時，各項經(jīng)濟指標和重點工作不能如期完成的，要向局黨組做出負責(zé)的說明。其次，各直屬單位要把目標任務(wù)落實到各個部門，要像供水公司那樣將目標任務(wù)實行季度分解，季度考核，季度通報。凡經(jīng)濟發(fā)展主要指標不能如期完成的，單位主要負責(zé)人要寫出書面認識，并在全系統(tǒng)內(nèi)進行通報批評。

3、在抓班子上下功夫。班子建設(shè)的問題我們講得比較多，是因為它是事業(yè)成敗、單位興衰的關(guān)鍵。事實上，沒有一個好班子，就不會有一個好思路、一個好作風(fēng)，就不可能圓滿完成上級交辦的各項任務(wù)，就不可能完成我們年初制定的各項目標。一是要善于學(xué)習(xí)。應(yīng)對繁重的工作任務(wù)和激烈的市場競爭，靠吃老本是不夠的，必須不斷提高理論水平、業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。二是要善于團結(jié)。坦率的說鬧不團結(jié)的原因往往是私心重、公心少，其結(jié)果往往是發(fā)展慢、變化小，其后果往往是班子成員“幾敗俱傷”。所以當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的一定要心胸開闊，光明磊落，嚴于律己，寬以待人，尤其私心要少一點；要善于抓方向，謀大事；遇事多商量、多溝通，善于換位思考，互相謙讓，互相補臺，只有這樣，才能擰成一股繩，為官一任，造福一方。同時股室之間、同志之間也要團結(jié)，切忌“當(dāng)面喊哥哥，背后摸家伙”。三是要善于創(chuàng)新。毛主席說當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就是出主意、用干部；小平同志

說膽子要大一點、辦法要多一點；創(chuàng)新是一個民族的靈魂，要敢為天下先，敢闖、敢冒、敢試，不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法，開創(chuàng)工作新局面。

4、在抓作風(fēng)上下功夫。做好今年后半年的工作，必須要進一步保持和發(fā)揚我們水利系統(tǒng)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)。一是要真抓實干。實現(xiàn)小康社會也好，實現(xiàn)富民強局也好，僅有良好的愿望是不夠的，還要有良好的精神狀態(tài)，按照局黨組年初的思路和目標，制定細化的實施方案，不畏艱難，不辭勞苦，一步一個腳印，扎扎實實抓落實。二是要勤儉節(jié)約。近幾年，我們水電系統(tǒng)的日子稍微好過了一點，但大手大腳、奢侈浪費現(xiàn)象時有發(fā)生，要引起戒備，堅決整改，堅決杜絕大吃大喝現(xiàn)象。須知我們的底子并不厚，還要搞建設(shè)、謀發(fā)展，沒有勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)是成不了大事的。因此，財務(wù)股要主動介入，切實加強資金管理，強化對下屬單位資金的核查，加強對項目資金的管理，要把一分一厘都用在刀刃上，切忌講排場。三是要敢于負責(zé)。干事業(yè)要有一點精神，包括奮斗精神、進取精神、奉獻精神，也要有敢于負責(zé)的精神。要敢于觸及矛盾，勇于正視和解決問題，堅決反對和克服明哲保身，遇到問題繞道走、有了矛盾往上交、對問題坐視不理、得過且過、做“老好人”的現(xiàn)象。四是要嚴肅紀律。我們少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部職工紀律松懈，有的缺乏進取精神，放松學(xué)習(xí)，無所事事；有的熱衷于公款吃喝，摸牌賭博；有的整天嬉里糊涂，對自己管的工作，知之甚少；有的機關(guān)干部是推遲1個小時上班，提前1個小時下班，實行的是“六小時工作制”；有的基層單位是上午上班，下午休息，實行的是“遙控指揮”。這些現(xiàn)象在我們水利系統(tǒng)有不同程度的存在，雖然是少數(shù)，但影響極壞，必須下決心整改。主汛期將至，要進一步強化紀律觀念，特別要嚴肅值班紀律，嚴格請假制度，堅持重大事情請示報告制度，確保政令暢通。進一步強化法制觀念，依法行政、依法辦事。

5、在目標考核上下功夫。強化考核是檢驗我們工作是否落實的重要手段。一是要強化督查。每個分管領(lǐng)導(dǎo)要按照年初的分工，各司其職，各負其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，強化督促檢查。辦公室、水利股、電力股等股室要加強跟蹤聯(lián)系，確保責(zé)任的落實。二是改進目標管理方式。從現(xiàn)在起，要強化每月對各項經(jīng)濟目標任務(wù)的跟蹤、監(jiān)控和通報，注重過程管理。各單位每月10日前要向局辦公室報送各自的經(jīng)濟目標任務(wù)的完成情況。三是要逗硬考核。對完不成今年目標任務(wù)的分管領(lǐng)導(dǎo)、單位責(zé)任人實行“一票否決”，年終不評先選優(yōu)，同時與年終目標獎掛鉤。

同志們！下半年水利各項工作任務(wù)依然繁重、艱巨，責(zé)任重大。我們一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，振奮精神，昂揚斗志，攻堅破難，團結(jié)用水，依法治水，謀劃長遠，著眼當(dāng)前，堅定信心，以昂揚銳氣、蓬勃朝氣和浩然正氣，全身心投入水利改革與發(fā)展工作中去，不斷開創(chuàng)水電事業(yè)改革發(fā)展新局面。