改革工作會講話稿(4篇)

第1篇 在基礎教育課程改革工作會議上的講話稿

在基礎教育課程改革工作會議上的講話稿

同志們：今天，我們在這里召開全市基礎教育課程改革工會議，主要任務是傳達全省基礎教育課改工作會議精神，總結我市前一階段課改情況，在深化義務教育課改實驗的基礎上，重點部署全面啟動普通高中課改實驗工作，推進素質教育向縱深發(fā)展，促進基礎教育優(yōu)質化發(fā)展。下面圍繞會議主題談三點意見。

一、認真貫徹落實全省基礎教育課程改革工作會議精神，進一步明確我市今后課改實驗的主要任務今年2月，全省基礎教育課程改革工作會議在中山市召開。會上，宋海副省長人實踐三個代表重要思想的高度，從我省率先全面建設小康社會的大局出發(fā)，強調基礎教育要堅持走內涵發(fā)展的道路，積極推進我省基礎教育課程改革，全面實施素質教育，不斷提高辦學水平和教育質量；省教育廳鄭德濤廳長在分析了我省基礎教育改革的形勢后指出，基礎教育發(fā)展到當前這個新階段，主要任務是積極推進課程改革，工作重點要從強調兩基（基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲）轉移到兩高（高水平、高質量）上來育民副廳長在總結會議情況的基礎上，提出基礎教育課程改革是一項系統(tǒng)工程，重點要做到七抓七促，即抓以縣為主管理體制，促農村教育發(fā)展；抓布局調整，促優(yōu)質教育均衡發(fā)展；抓辦學體制創(chuàng)新，促高中階段教育發(fā)展；抓信息技術教育，促教育跨越式發(fā)展；抓教學改革，促教與學方式轉變；抓隊伍建設，促教師專業(yè)成長；抓評價考試改革，促學生全面發(fā)展。

這次省課改工作會議的基本精神，可以概括為三個方面：一是明確了新發(fā)展觀對基礎教育發(fā)展的要求。要充分認識發(fā)展基礎教育的責任與使命。

我省率先發(fā)展、加快發(fā)展、協調發(fā)展、繼續(xù)發(fā)揮排頭兵作用。是黨中央賦予我們的歷史重任，是胡錦濤總書記寄予我們的厚望。

廣東要發(fā)展，既要依靠人的發(fā)展，也要努力實現人的發(fā)展。因此要牢固樹立教育適度超前發(fā)展的思想，推動基礎教育跨上新臺階。

要堅持以人為本，為人民服務，為人民滿意的教育。深化素質教育，實現教育均衡發(fā)展、優(yōu)質發(fā)展、學生全面發(fā)展，老師終身發(fā)。

二是明確了我省基礎教育改革發(fā)展的新目標，把工作重點轉移到高水平、高質量發(fā)展基礎教育上來。20xx年，全省高水平、高質量普及九年義務教育，努力爭取基本普及高中階段教育。

20xx年，全省基本普及高中階段教育。三是明確了以課改為抓手深化素質教育的策略。

認真總結經驗，繼續(xù)深化義務教育課改實驗，全面啟動普通高中新課程實驗，全面實施素質教育，全面提高基礎教育質量和辦學水平。近三年來，我市義務教育課改實驗工作在政府大力支持下，全市統(tǒng)籌協調，局部先行試點，分步全面跟進，各區(qū)自主實驗，工作各具特色。

具體表現在四個方面。一是課改實驗起步早，推進快。

20xx年，南山區(qū)成為首批國家級基礎教育課程改革實驗區(qū)，我市義務教育課改實驗工作正式啟動。20xx年，福田區(qū)、羅湖區(qū)和鹽田區(qū)成為廣東省基礎教育課改實驗區(qū)。

_____*年，寶安區(qū)和龍崗區(qū)也加入了省級課改實驗區(qū)行列。全市參加實驗的中小學校共計545所，為中小學校總數的99；參加實驗的學生共有21.3萬多人，其中小學生13.9萬多人，初中生7.4萬多人；參加實驗并接受培訓的中小學教師近2萬人。

我市不僅先行開展課改實驗，而且三年邁出三大步，成為全省第一個全面實施義務教育階段課改實驗的大中城市。二是市、區(qū)高度重視，扎實推進。

我市各級政府高度重視課改工作，做到有領導機構，有專項經費，有系統(tǒng)培訓，有實施策略。市、區(qū)兩級均成立了課改工作領導小組，區(qū)課改領導小組大都由分管副區(qū)長擔任組長，并定期研究課改工作。

課程改革對于廣大師生來說是新事物，對于我們教育行政部門和管理者來說也是全新的工作，為了親身感受課改，了解實情，市局領導和分管副局長、各區(qū)政府的分管領導、各區(qū)教育局的局長們多次深入課堂聽課，并與師生進行面對面的交流，了解他們對課改的感受和看法，解決課改中面臨的實際問題。我們還要求有關業(yè)務處室和教科研人員要沉下去，做好聽課評課工作，對課改工作進行具體指導。

為了保障課改實驗順利推進，市、區(qū)財政都安排了課改實驗專項經費。課改培訓納入教師繼續(xù)教育計劃、形成了市、區(qū)、校三級課改師資培訓體系。

為了抓住義務教育階段課程改革的關健環(huán)節(jié)，突破工作重點和難點，省、市、區(qū)三級上下協調，通力合作，共同攻關。例如，為了突破考試評價這一難點，省廳劉育民副廳長多次帶領有關處室人員和專家來深調研，特別對南山區(qū)制定《_____*年高中階段學校招生考試方案》、《初中畢業(yè)生綜合表現評定方案》等課改工作進行具體指導，并在此基礎上研究制定省的有關方案。

我局全力支持南山區(qū)課程改革工作，放手放權，積極指導，分管副局長和有關職能處室多次到南山區(qū)進行專題調研，全程參與和指導南山區(qū)初中課改年級的中考中招改革工作。當前，我市高中課改培訓已經啟動，其中福田在3月底完成了高中教師新課改培訓已經啟動，其中福田區(qū)在3月底完成了高中教師新課程第一輪培訓，定安區(qū)還將中學校長和部分教師分批送到清華大學、北師大等高校進行培訓。

我 們很高興地看到區(qū)教育局的局長們主動認真地參加了高中課改培訓。這一點非?？少F，也非常必要。

《孫子兵法》上說：不知三軍之事而同三軍之敗，則軍士惑矣；不知三軍之權而同三軍任，則軍士穎矣。這個道理大家是懂的。

三是注重專業(yè)引領，加強區(qū)際交流。為了加強對課改實驗工作的指導，市、區(qū)教育行政部門經常聘請全國和省內有關.專家來深指導課改工作，培訓課改骨干，使我市課改工作始終站在全國課改實驗的前沿。

同時，我市積極組織開展區(qū)際課改交流活動，搭建起課改實驗梯級推進、資源共享、成果共享、互通互動的平臺。四是全市統(tǒng)一部署，各區(qū)自成特色。

南山區(qū)積極開展以校為本的師資培訓，培養(yǎng)鍛煉了一大批課程改革的掛牌教師、專家型校長；總結提出了集體備課、案例研討、專業(yè)引領、同伴互助等校本教研方式；大膽進行綜合課程、活動課程研究，提出了有關教學范式。該區(qū)的課改經驗，受到了教育部、省教育廳以及全國各地課改實驗區(qū)、學校參觀者的肯定。

福田區(qū)、羅湖區(qū)和鹽田區(qū)在課程管理、教師培訓、教學研究和校本課程開發(fā)等方面也形成了一定的優(yōu)勢和特色。寶安區(qū)和龍崗區(qū)雖然啟動在后，但注意早接觸，早研究、早準備、管理到位，培訓到位，推進力度大。

市教育局直屬各學校積極推進課改實驗，深圳中學作為全省試點單位，已經先期進行高中課改嘗試，并在教育部舉辦的第一期高中新課程改芏國家級研修班上，介紹了有關實驗情況。最近，教育部已同意廣東率先開展教育現代化的全面試驗。

省委書記張德江同志專門就此事作出重要批示，強調指出：教育現代化是全面建設小康社會，率先基本實現社會主義現代化的基礎性工程，廣東有能力率先實現教育現代化，廣東必須搞上去。我們要認真落實張德江書記的指示，把握難得的機遇，按照更新、更高的標準，全面推進基礎教育課程改革實驗，加快我市教育現代化建設進程。

當前我市課改實驗的主要任務，就是貫徹落實全省基礎教育課改工作會議和《廣東省普通高中新課程實驗實施意見》的精神，繼續(xù)深化義務教育課改實驗，全面啟動普通高中新課程實驗，努力實現基礎教育優(yōu)質化發(fā)展。為此地，我們結合實際，研究制定了《關于進一步推進我市基礎教育課程改革實驗工作的意見》。

各級教育行政部門和各中小學校要切實抓好貫徹落實。

二、深化認識，統(tǒng)一思想，進一步增強搞好高中新課程實驗工作的責任感和緊迫感

（一）高中新課程更加注意人文精神培育和健全人格塑造。推進高中課改有利于全面實施素質教育培養(yǎng)什么樣的人，始終是教育最根本、最核心的問題，是教育工作的出發(fā)點和歸宿。

多年來，特別是1999提全國教育工作會議之后，強調深化教育改革，實施素質教育，也是解決一個培養(yǎng)人的問題。國務院最近批轉了教育部《_____*－20xx年教育振興行動計劃》，這一計劃提出要實施新世紀素質教育工程，并強調，基礎教育課程改革是全面實施素質教育的核心環(huán)節(jié)。

如果說，整個課改是核心環(huán)節(jié)，那么，高中課改則是核心中的關鍵。在新時期，要把素質教育引向深入，迫切要求在總結和深化義務教育課改的基礎上，全面啟動高中新課程實驗，把高中課改作為全面實施素質教育的有力抓手。

我市課改從試點到推行已經三年，總體情況不錯，成效是明顯的。說名實在話，在義務教育階段推進課改，大家是不擔心的，基本上沒有升學應試的壓力，廣大校長和教師能夠形成共識。

但是高中教育不同，直接面臨高考，有的校長擔心課改會不會影響長學率，在實際工作中容易忽視課改，淡化素質教育，還是搞應試教育那一套。繼續(xù)深化義務教育課改，全面啟動高中課改，必須首先進一步深化認識，把辦學思想真正統(tǒng)一到全面實施素質教育上來。

當前，我感到這個問題更加重要，更加迫切。首先應當看到的是課改與加強教育是沒有矛盾的。

最近，《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意》頒發(fā)，這個意見突出強調四個方面：一是要切實抓好課堂教學主渠道建設：二是要大力加強學生課余活動主陣地建設；四是要構建學校、家庭和社會三結合的教育網絡。教育部年初也召開了全國中小學德育工作會議，提出以弘揚和培育民族精神教育為重點，大力加強青少年學生思想道德建設工作，并陸續(xù)頒發(fā)《中小學開展弘揚和培育民族精神教育實施綱要》、《關于在中小學進一步開展誠信教育的通知》和《中小學生守則》、《中（小）學生日常行為規(guī)范》等，這些文件精神都把整個教育中的地位和作用。

加強中小學德育工作，核心是解決如何做人的問題。大家都知道馬加爵事件。

這一事件的發(fā)生，令人震驚，令人反思。李鴻忠市長高度關注，就教育系統(tǒng)如何從這一事件進行深刻反思，如何全面貫徹黨的教育方針，如何加強學生思想道德建設，如何加強心理健康教育，如何增強學校德育工作的針對性、實效性和主動性，作了明確的指示，強調小成功靠小智慧，大成功靠重德，要教育學生怎樣做人，做人格健全的人，陽光的人。

我認為馬加爵事件這一悲劇不是偶然的，它暴露的問題不單是大學教育階段，可追溯到中小學教育階段；不單是學校教育問題，家庭教育、社會教育都值得反思；不單是文化知識教育問題，家庭教育、社會教育都值得反思；不單是文化知識教育問題，更重要的是心理健康教育、人格健全教育問題，說到底是素質教育問題。中小學教育是青少年學生成長的重要階段，全而實施素質教育比任何一個階段都重要。

高中新課程加大人文學科課程分量，更加強調情感、態(tài)度和價值觀的培養(yǎng)，人文精神和健全人格是新課程的靈魂。從這個意義上來說，啟動高中課改的重要性和緊迫性就不言而喻了。

第2篇 在基礎教育課程改革工作會議上的講話稿會議發(fā)言

同志們： 今天，我們在這里召開全市基礎教育課程改革工會議，主要任務是傳達全省基礎教育課改工作會議精神，總結我市前一階段課改情況，在深化義務教育課改實驗的基礎上，重點部署全面啟動普通高中課改實驗工作，推進素質教育向縱深發(fā)展，促進基礎教育優(yōu)質化發(fā)展。下面圍繞會議主題談三點意見。 一、認真貫徹落實全省基礎教育課程改革工作會議精神，進一步明確我市今后課改實驗的主要任務 今年2月，全省基礎教育課程改革工作會議在中山市召開。會上，宋海副省長人實踐三個代表重要思想的高度，從我省率先全面建設小康社會的大局出發(fā)，強調基礎教育要堅持走內涵發(fā)展的道路，積極推進我省基礎教育課程改革，全面實施素質教育，不斷提高辦學水平和教育質量；省教育廳鄭德濤廳長在分析了我省基礎教育改革的形勢后指出，基礎教育發(fā)展到當前這個新階段，主要任務是積極推進課程改革，工作重點要從強調兩基（基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲）轉移到兩高（高水平、高質量）上來育民副廳長在總結會議情況的基礎上，提出基礎教育課程改革是一項系統(tǒng)工程，重點要做到七抓七促，即抓以縣為主管理體制，促農村教育發(fā)展；抓布局調整，促優(yōu)質教育均衡發(fā)展；抓辦學體制創(chuàng)新，促高中階段教育發(fā)展；抓信息技術教育，促教育跨越式發(fā)展；抓教學改革，促教與學方式轉變；抓隊伍建設，促教師專業(yè)成長；抓評價考試改革，促學生全面發(fā)展。 這次省課改工作會議的基本精神，可以概括為三個方面：一是明確了新發(fā)展觀對基礎教育發(fā)展的要求。要充分認識發(fā)展基礎教育的責任與使命。我省率先發(fā)展、加快發(fā)展、協調發(fā)展、繼續(xù)發(fā)揮排頭兵作用。是黨中央賦予我們的歷史重任，是胡錦濤總書記寄予我們的厚望。廣東要發(fā)展，既要依靠人的發(fā)展，也要努力實現人的發(fā)展。因此要牢固樹立教育適度超前發(fā)展的思想，推動基礎教育跨上新臺階。要堅持以人為本，為人民服務，為人民滿意的教育。深化素質教育，實現教育均衡發(fā)展、優(yōu)質發(fā)展、學生全面發(fā)展，老師終身發(fā)。二是明確了我省基礎教育改革發(fā)展的新目標，把工作重點轉移到高水平、高質量發(fā)展基礎教育上來。2007年，全省高水平、高質量普及九年義務教育，努力爭取基本普及高中階段教育。2010年，全省基本普及高中階段教育。三是明確了以課改為抓手深化素質教育的策略。認真總結經驗，繼續(xù)深化義務教育課改實驗，全面啟動普通高中新課程實驗，全面實施素質教育，全面提高基礎教育質量和辦學水平。 近三年來，我市義務教育課改實驗工作在政府大力支持下，全市統(tǒng)籌協調，局部先行試點，分步全面跟進，各區(qū)自主實驗，工作各具特色。具體表現在四個方面。 一是課改實驗起步早，推進快。2001年，南山區(qū)成為首批國家級基礎教育課程改革實驗區(qū)，我市義務教育課改實驗工作正式啟動。2002年，福田區(qū)、羅湖區(qū)和鹽田區(qū)成為廣東省基礎教育課改實驗區(qū)。****年，寶安區(qū)和龍崗區(qū)也加入了省級課改實驗區(qū)行列。全市參加實驗的中小學校共計545所，為中小學校總數的99%；參加實驗的學生共有21.3萬多人，其中小學生13.9萬多人，初中生7.4萬多人；參加實驗并接受培訓的中小學教師近2萬人。我市不僅先行開展課改實驗，而且三年邁出三大步，成為全省第一個全面實施義務教育階段課改實驗的大中城市。 二是市、區(qū)高度重視，扎實推進。我市各級政府高度重視課改工作，做到有領導機構，有專項經費，有系統(tǒng)培訓，有實施策略。市、區(qū)兩級均成立了課改工作領導小組，區(qū)課改領導小組大都由分管副區(qū)長擔任組長，并定期研究課改工作。課程改革對于廣大師生來說是新事物，對于我們教育行政部門和管理者來說也是全新的工作，為了親身感受課改，了解實情，市局領導和分管副局長、各區(qū)政府的分管領導、各區(qū)教育局的局長們多次深入課堂聽課，并與師生進行面對面的交流，了解他們對課改的感受和看法，解決課改中面臨的實際問題。我們還要求有關業(yè)務處室和教科研人員要沉下去，做好聽課評課工作，對課改工作進行具體指導。為了保障課改實驗順利推進，市、區(qū)財政都安排了課改實驗專項經費。課改培訓納入教師繼續(xù)教育計劃、形成了市、區(qū)、校三級課改師資培訓體系。為了抓住義務教育階段課程改革的關健環(huán)節(jié)，突破工作重點和難點，省、市、區(qū)三級上下協調，通力合作，共同攻關。例如，為了突破考試評價這一難點，省廳劉育民副廳長多次帶領有關處室人員和專家來深調研，特別對南山區(qū)制定《****年高中階段學校招生考試方案》、《初中畢業(yè)生綜合表現評定方案》等課改工作進行具體指導，并在此基礎上研究制定省的有關方案。我局全力支持南山區(qū)課程改革工作，放手放權，積極指導，分管副局長和有關職能處室多次到南山區(qū)進行專題調研，全程參與和指導南山區(qū)初中課改年級的中考中招改革工作。當前，我市高中課改培訓已經啟動，其中福田在3月底完成了高中教師新課改培訓已經啟動，其中福田區(qū)在3月底完成了高中教師新課程第一輪培訓，定安區(qū)還將中學校長和部分教師分批送到清華大學、北師大等高校進行培訓。我們很高興地看到區(qū)教育局的局長們主動認真地參加了高中課改培訓。這一點非?？少F，也非常必要?！秾O子兵法》上說：不知三軍之事而同三軍之敗，則軍士惑矣；不知三軍之權而同三軍任，則軍士穎矣。這個道理大家是懂的。 三是注重專業(yè)引領，加強區(qū)際交流。為了加強對課改實驗工作的指導，市、區(qū)教育行政部門經常聘請全國和省內有關.專家來深指導課改工作，培訓課改骨干，使我市課改工作始終站在全國課改實驗的前沿。同時，我市積極組織開展區(qū)際課改交流活動，搭建起課改實驗梯級推進、資源共享、成果共享、互通互動的平臺。 四是全市統(tǒng)一部署，各區(qū)自成特色。南山區(qū)積極開展以校為本的師資培訓，培養(yǎng)鍛煉了一大批課程改革的掛牌教師、專家型校長；總結提出了集體備課、案例研討、專業(yè)引領、同伴互助等校本教研方式；大膽進行綜合課程、活動課程研究，提出了有關教學范式。該區(qū)的課改經驗，受到了教育部、省教育廳以及全國各地課改實驗區(qū)、學校參觀者的肯定。福田區(qū)、羅湖區(qū)和鹽田區(qū)在課程管理、教師培訓、教學研究和校本課程開發(fā)等方面也形成了一定的優(yōu)勢和特色。寶安區(qū)和龍崗區(qū)雖然啟動在后，但注意早接觸，早研究、早準備、管理到位，培訓到位，推進力度大。市教育局直屬各學校積極推進課改實驗，深圳中學作為全省試點單位，已經先期進行高中課改嘗試，并在教育部舉辦的第一期高中新課程改芏國家級研修班上，介紹了有關實驗情況。 最近，教育部已同意廣東率先開展教育現代化的全面試驗。省委書記張德江同志專門就此事作出重要批示，強調指出：教育現代化是全面建設小康社會，率先基本實現社會主義現代化的基礎性工程，廣東有能力率先實現教育現代化，廣東必須搞上去。我們要認真落實張德江書記的指示，把握難得的機遇，按照更新、更高的標準，全面推進基礎教育課程改革實驗，加快我市教育現代化建設進程。 當前我市課改實驗的主要任務，就是貫徹落實全省基礎教育課改工作會議和《廣東省普通高中新課程實驗實施意見》的精神，繼續(xù)深化義務教育課改實驗，全面啟動普通高中新課程實驗，努力實現基礎教育優(yōu)質化發(fā)展。為此地，我們結合實際，研究制定了《關于進一步推進我市基礎教育課程改革實驗工作的意見》。各級教育行政部門和各中小學校要切實抓好貫徹落實。 二、深化認識，統(tǒng)一思想，進一步增強搞好高中新課程實驗工作的責任感和緊迫感 （一）高中新課程更加注意人文精神培育和健全人格塑造。推進高中課改有利于全面實施素質教育 培養(yǎng)什么樣的人，始終是教育最根本、最核心的問題，是教育工作的出發(fā)點和歸宿。多年來，特別是1999提全國教育工作會議之后，強調深化教育改革，實施素質教育，也是解決一個培養(yǎng)人的問題。國務院最近批轉了教育部《****－2007年教育振興行動計劃》，這一計劃提出要實施新世紀素質教育工程，并強調，基礎教育課程改革是全面實施素質教育的核心環(huán)節(jié)。如果說，整個課改是核心環(huán)節(jié)，那么，高中課改則是核心中的關鍵。在新時期，要把素質教育引向深入，迫切要求在總結和深化義務教育課改的基礎上，全面啟動高中新課程實驗，把高中課改作為全面實施素質教育的有力抓手。 我市課改從試點到推行已經三年，總體情況不錯，成效是明顯的。說名實在話，在義務教育階段推進課改，大家是不擔心的，基本上沒有升學應試的壓力，廣大校長和教師能夠形成共識。但是高中教育不同，直接面臨高考，有的校長擔心課改會不會影響長學率，在實際工作中容易忽視課改，淡化素質教育，還是搞應試教育那一套。繼續(xù)深化義務教育課改，全面啟動高中課改，必須首先進一步深化認識，把辦學思想真正統(tǒng)一到全面實施素質教育上來。當前，我感到這個問題更加重要，更加迫切。 首先應當看到的是課改與加強教育是沒有矛盾的。最近，《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意》頒發(fā)，這個意見突出強調四個方面：一是要切實抓好課堂教學主渠道建設：二是要大力加強學生課余活動主陣地建設；四是要構建學校、家庭和社會三結合的教育網絡。教育部年初也召開了全國中小學德育工作會議，提出以弘揚和培育民族精神教育為重點，大力加強青少年學生思想道德建設工作，并陸續(xù)頒發(fā)《中小學開展弘揚和培育民族精神教育實施綱要》、《關于在中小學進一步開展誠信教育的通知》和《中小學生守則》、《中（小）學生日常行為規(guī)范》等，這些文件精神都把整個教育中的地位和作用。加強中小學德育工作，核心是解決如何做人的問題。大家都知道馬加爵事件。這一事件的發(fā)生，令人震驚，令人反思。李鴻忠市長高度關注，就教育系統(tǒng)如何從這一事件進行深刻反思，如何全面貫徹黨的教育方針，如何加強學生思想道德建設，如何加強心理健康教育，如何增強學校德育工作的針對性、實效性和主動性，作了明確的指示，強調小成功靠小智慧，大成功靠重德，要教育學生怎樣做人，做人格健全的人，陽光的人。我認為馬加爵事件這一悲劇不是偶然的，它暴露的問題不單是大學教育階段，可追溯到中小學教育階段；不單是學校教育問題，家庭教育、社會教育都值得反思；不單是文化知識教育問題，家庭教育、社會教育都值得反思；不單是文化知識教育問題，更重要的是心理健康教育、人格健全教育問題，說到底是素質教育問題。中小學教育是青少年學生成長的重要階段，全而實施素質教育比任何一個階段都重要。高中新課程加大人文學科課程分量，更加強調情感、態(tài)度和價值觀的培養(yǎng)，人文精神和健全人格是新課程的靈魂。從這個意義上來說，啟動高中課改的重要性和緊迫性就不言而喻了。 （二）高中新課程更加強調學會學習，推進高中課改有利于學生今后終身學習和可持續(xù)發(fā)展 黨的十六大和十六屆三中全會提出科學發(fā)展觀，強調堅持以人為本，全面、協調、可持續(xù)發(fā)展?？茖W發(fā)展觀的本質和核心是以人為本，出發(fā)點和落腳點是實現人的全面發(fā)。對教育而言，就是要堅持以學生為本的現代教育理念，通過教育內容、方法等各項改革，促進不自主發(fā)展、個性發(fā)展、全面發(fā)展。 實現人的全面發(fā)展，始終離不開學習。古人有云：少而好學，如日出太陽；壯而好學，如日中之光；老而好學，如炳燭之明。道出了學無止境的哲理。列寧曾經說過，我們要給自己提出這樣的任務：第一，是學習；第二是學習；第三還是學習。我們黨三代領導人曾多次強調要大興學習這風，學習、學習、再學習。的確，對于每一個人來說，學習至關重要。在現代社會，學習莘不是在校學習的專利，它貫穿人生始終，伴隨人的一生，所以我們要致力于建設全民學習、終身學習的學習型社會，建設處處都能學習、人人都能學習的型城市。 高中教育面臨雙重任務，一方面為高等教育輸送合格生源，另一方面為社會輸送合格勞動者。無論是上大學深造，還是進入社會直接參與現代化建設，學習都很重要，學習方法更加重要。教育實踐表明，培養(yǎng)終身學習的愿望和能力，高中教育非常關鍵。所以，高中新課程尤其重視教學內容和方法的改革，目的就在于教學生學會學習，為將來終身學習和可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎。大家知道，在應試教育模式下的課堂學基本上是灌輸――接受，學生的學習方式基本上是聽講――背誦――練習――再現教師傳授的知識。學生基本處于一種 被動接受的狀態(tài)，老師注重的是如何把知識、結論準確地給學生講清楚，學生只要全神貫注地聽，把老師講的記下來，考試時準確無誤地答在卷子上，爭取好的考試分數。聽，成為學生最重要的學習方法。教師在課堂上不斷提醒生注意聽，家長也囑咐學生上課要用心聽講。在這種教育環(huán)境下，學生的學習方法過于機械、呆板，忽視自主學習、主動學習能力的培養(yǎng)，這對學生的可持續(xù)發(fā)展是不利的。而新課程對教學內容和方法進行根本性變革，不公傳授知識，更重要的是讓學生掌握學習方法，培養(yǎng)終身學習的愿望和能力，從而帶來學習方式的根本性變化，吳現學習方式多樣化的選擇，包括研究性學習、參與性學習、體驗性學習、實驗性學習等。這些學習方式都強調學生是學習的主體，提倡學生參與確定學習目標、學習進度和評價目標，倡導學生在學習積極思考，主動參與，樂于探究，勤于動手，培養(yǎng)學生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。特別是研究性學習是學習方式的一個生大突破。在研究性學習中，突破原有學科教學的封閉狀態(tài)，把不置于一種動態(tài)、開放、生動、多元的學習環(huán)境，老師通過設置問題情境，讓學生獨立，就是從根本上實現由要我學到我要學的學習愿望的轉彎，實現由被動學到自主學的學習方式的轉變，實現師生雙向良性互動，最終達到終身學習愿望和能力的培養(yǎng)。 （三）高中新課程更加突出創(chuàng)新精神和實踐能力，推進高中課改有利于培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才 影響的決定一個城市、一個地區(qū)綜合競爭力和持續(xù)發(fā)展能力的因素很多、包括環(huán)境、資源、經濟、市場、技術等等，但人的素質是決定性因素，也就是一個城市的素質功能建設，深圳建設國際化城市和高科技城市，對人才素質提出了新的更高的要求。要求具有知識、理論和科技創(chuàng)新能力，以及與之蜜切相關的運用現代信息技術、熟練應用外語和國際交往的能力。培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，必須以教育為本。但是，傳統(tǒng)課程一個突出弊病，就是過于注重對學生的書本知識灌輸而忽視對學生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。高中新課程摒棄這一弊端，把學生創(chuàng)新精神和踐能力放在突出位置，更加重視愛護和培養(yǎng)學生的好奇心、求知欲，幫助學生學習、獨立思考，保護學生的探索精神，發(fā)展創(chuàng)新思維，營造崇尚真知、追求真理的氛圍，為學生的稟賦和潛能的充分開發(fā)創(chuàng)造一種寬松的環(huán)境，推進高中課改，對于培養(yǎng)和造就拔尖創(chuàng)新人才具有重要意義。 三、加強領導，通力合作，把高中課改作為重大而緊迫的任務抓緊抓實 我市義務教育階段實驗工作由于盧步早，推進快，難免存在各種問題。在這些問題還沒有完全解決的情況下，高中階段課改工作又全面展開，這樣一來課改實驗就戰(zhàn)線更長，而更寬，難度更大了。課改實驗是我市基礎教育工作的大事，急事，難事，也是好事。是大事，就必須大力抓；是急事，就必須趕緊抓；是難事，就必須認真抓；是好事，就必須堅持抓。由于課改工作是重大而緊迫的任務，各單位、各部門一定要把它作為一把手工作和全局性工作，全力以赴抓好。 （一）市、區(qū)教育行政部門和業(yè)務部門要發(fā)揮組織、領導、指導和服務功能，成為課改實驗的指揮部和參謀部、 各級教育行政部門要高度重視課改工作。所謂重視，主要是在人、財、物、制度等方面提供強有力的保障。同時，教育行政干部要熟悉課改，業(yè)務部門的同志要研究課改，課改的組織者和指導者必須是課改的內行。教育局長要堅持深入課堂，帶頭聽課；職能處室更要沉下去，鉆進去，指好路，把好舵，服好務。

教育部門各處(科)室要加強協調，相互配合，形成合力。此次課程改革是一個意義重大、影響深遠、任務復雜艱巨的系統(tǒng)工程，涉及培養(yǎng)目標的變化、課程結構的調整、課程內容的更新、課程實施與教學改革、評價體系的改革、課程管理機制的改革等，是一次完整意義上的課程改革，在整個基礎教育改革中處于核心地位。課改工作涉及到教育督導、教育行政管理、教師培訓、教學研究、教育科研、人事、計財、招生考試、電教、宣傳等多個單位和部門，各級、各部門要從教育全局著眼，加強溝通和合作，共同落實課改工作的相關措施，完成課改任務。同時，還要注意轉變或調整職能，明確職責和分工，充分發(fā)揮各自的職能作用。這里重點對幾個與課改實施關系最密切的部門提幾點希望和要求。

基礎教育管理部門要做好課改工作規(guī)劃和階段工作計劃，在貫徹國家課改政策、建立課改制度、落實課改措施、加強課改統(tǒng)籌管理等方面發(fā)揮核心作用。要加強高中建設，調整高中布局和規(guī)模，加強調研，整合資源。目前我市有4 8所普高，其中公辦高中3 0所，民辦高中1 8所。以****年度的高一為例，公辦高中一年級平均班額是10.5個，班級平均人數是4 7.9人；民辦高中一年級平均班額4.8個，班級平均人數是38.9人。可見，要調整公辦和民辦高中的布局和規(guī)模，促使民辦高中達到合理的規(guī)模，適應高中課改中的選修和分班教學的需求。

教學研究部門要把研究、指導和推進課程改革作為基本職能，尤其要通過課堂教學的研究，改革教學內容和教學方法。要處理好課改和高考工作的關系，做到課改和高考兩不誤。要按照國家關于中小學教材管理的規(guī)定，加強對教材選用和征訂的管理，并牽頭組織做好地方教材的編審工作。認真研究課堂教學評價、學生學習評價，做好導向。與招考辦等部門合作研究招生考試制度改革問題。

教師培訓部門要關注課改實驗教師的需要，增強培訓內容的針對性，創(chuàng)新培訓方式，提高培訓實效，通過培訓促進教師成長。要推進校本培訓，加強實踐性培訓，重視研究性培訓。抓緊做好有關規(guī)劃，協調教師繼續(xù)教育、教研、科研等部門的培訓力量，建立良好的合作機制。

教育科研部門要組織力量加強課程理論研究和課改信息搜集工作?；A教育的科研項目要向課改傾斜，或者單獨設立課改科研項目。

人事部門要重視對教師編制的調查研究。最近，市政府常務會議研究了我市中小學機構編制問題，李鴻忠市長對教師編制問題非常關心，要求在執(zhí)行國標和省標時，就高不就低，爭取最好的結果。這就是給了我們最大的支持。但是，我們也要清醒地認識到，原來是按班級數來核定教職工編制，現在將以招生數作為核定編制的基數，新的編制標準整體上不可能突破國標，不可能增編。有的超編單位，還將面臨壓縮編制的問題，如果要維持現有的編制，就要靠發(fā)展，靠上規(guī)模來解決問題。在這種情況下，人事部門要根據課改需要研究用人機制改革，盤活現有人力資源。在職稱評定、名師評審、優(yōu)秀教師評選等方面為課改提供支持，職稱評定的專業(yè)設置要與課改配套，名師評審和優(yōu)秀教師評選條件中要突出課改業(yè)績。

計財部門要主動與財政部門溝通和協調，落實每年課改經費的下撥，要加強課改專項經費的預算和審計，提高資金的使用效率。

(二)校長要率先垂范，擔當課改實驗的排頭兵

校長是一所學校的課改實驗的領導者、組織者和推動者。校長對課改的認識程度、參與程度和管理水平，直接關系到本校課改工作的質量。今后我們評價一所學校的辦學水平和校長的業(yè)績，要把課改工作作為突出標準。

校長要帶頭學習課改理論。牢固樹立素質教育的理念，高度重視課改。校長要教師、學生在課改中成長，自己首先要在課改中成長。

校長要帶頭參與課改實踐。要結合本校實際，制定本校課改推進計劃。要深入課堂、深入教研組，認真研究解決教師在課改工作中出現的問題和困難。要盡量減少繁瑣低效的事務性勞動，確保教師備課和開展教研活動的時間。要創(chuàng)造性地制定適應課改的教育教學管理措施，開發(fā)、調配和合理利用校內外課程資源。調動全體教師參與課改、研究課改和創(chuàng)新教學行為小學教師的學歷層次、業(yè)務素質等方面，在全國處于領先，這為全面推進課改準備了良好的師資儲備。最近我了解到，推進課改，教師的學歷層次、業(yè)務素質固然重要，但課改成功與否、成效如何，起決定作用的是敬業(yè)精神。有了這種精神，沒有學不會的東西，沒有克服不了的困難。因此，我們每個教師都要把師德師風擺在第一位，根本在于要有愛心，有了愛心，就能建立起一種新型的和諧的師生關系，做到真誠、平等、融洽、關愛。特別是對那些經濟有困難、家庭有缺陷、學業(yè)有障礙、心理有困惑的學生給予更多的關愛，傾注更多的心血，使他們真正感受到平等、溫暖，如沐陽光，如沐春風，從而自尊、自愛、自強，健康地成長起來。今年是我市師德師風建設年，我們希望廣大教師以此為契機，修身養(yǎng)性，博學篤行，以德治教，為人師表，無愧于人民教師光榮稱號，不辜負黨和人民的期望。

教師要爭做教育創(chuàng)新的榜樣。教育發(fā)展靠創(chuàng)新，課程改革靠創(chuàng)新，創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)也依賴于教師的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。課程改革給教師提供了展示才華、創(chuàng)新教學的空間，教師要和學生一起，創(chuàng)造性地實施新課程，創(chuàng)造性地進行教學改革，切忌穿新鞋走老路。

今年，是我們實施教育綜合改革，創(chuàng)建教育強市，加強機關作用和師德師風建設重要一年，有許多重要的工作要做。我們要善于分清緩急，統(tǒng)籌兼顧。課改實驗工作是當前我市基礎教育工作重中之重的大事，要納入全市教育改革和發(fā)展的整體工作中，科學規(guī)劃，認真抓好。要抓緊做好有關調研工作，制定有關工作方案。要抓好啟動高中階段課程改革實驗的工作，也要抓好深化義務教育階段課改實驗的工作以及兩個階段課改的銜接工作；要抓好高一年級的課改工作，也要抓好高二、高三年級的教育教學工作；要抓好課改工作，也要抓好高考工作和中考中招改革工作；要抓好公辦學校的課改工作，也要抓好民辦學校的課改工作。

同志們，我們今年的教育工作任務特別重，時間特別緊，難度特別大，我們要增強使命感和緊迫感。今天的會是在我市基礎教育課程改革發(fā)展到關鍵階段召開的動員會，它對明確我市當前課程改革面臨的形勢和下一階段課程改革工作的目標和思路有著重要意義。我們要認真貫徹落實教育部和省教育廳的有關要求，在市委、市政府領導下，科學部署，精心組織，抓住重點，突破難點，團結協作，以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，全力推進我市基礎教育課程改革工作，全面落實素質教育，為我市基礎教育向均衡化、優(yōu)質化發(fā)展打下堅實基礎。

在基礎教育課程改革工作會議上的講話稿

第3篇 市委書記在2022年全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議上的講話稿

同志們：

今天，我們在這里召開全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議，主要是為了認真貫徹全國、全省醫(yī)改工作會議和xxx副總理、xxx省長的重要講話精神，總結近兩年來我市醫(yī)改工作的進展和成效，安排部署今年工作任務，確保圓滿完成三年醫(yī)改目標。剛才，xx副市長的總結和部署講得很全面、很到位，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調三點意見。

一、增強信心，堅定決心，提高推進醫(yī)改工作的主動性和堅定性

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐行動，是事關廣大人民群眾健康福祉的重大民生工程。今年是醫(yī)改的第三個年頭，改革的綜合性、復雜性進一步顯現。只有認清形勢，明確方向，攻堅克難，才能確保改革按既定方向推進。我想有四個問題大家要充分認識清楚：

一是成果來之不易，必須堅定不移鞏固。醫(yī)改啟動兩年來，我市按照國家和省醫(yī)改工作要求，圍繞五項重點改革任務，精心組織實施，穩(wěn)步有序推進，做了大量艱苦細致的工作，范文內容地圖取得了明顯的成效。突出表現在三個方面：首先，在醫(yī)改困難重重的情況下，改革步伐不斷提速。醫(yī)改是一個全球性的難題。各級各有關部門克服各種困難和矛盾，有序有力有效地推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，取得了明顯成效。特別是新農合、城鎮(zhèn)居民、職工醫(yī)保制度進一步健全，新農合參合率達99.12%，新農合政策范圍內住院報銷費用比例達70.8%，分別位居全省第一和第二。其次，在財力較為薄弱的情況下，保障能力不斷提高。去年，全市各級財政累計投入了3.99億元，較好地保障了醫(yī)改五項重點改革的實施，較好地緩解了群眾“看病貴”的問題。第三，在人員相對不足的情況下，服務水平不斷提升。各級醫(yī)療衛(wèi)生部門克服人員少、任務重的困難，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，醫(yī)療服務質量邁上了新臺階。平安醫(yī)院創(chuàng)建走在全省前列，在全省綜治考核中連續(xù)三年滿分，第三方調解工作被衛(wèi)生部譽為“漳州模式”；熱門思想匯報在全省醫(yī)院滿意率調查中，總體滿意率達82.41%，連續(xù)兩年綜合排名位居全省前列。醫(yī)改能取得這樣的成績，得益于各級各部門的高度重視，也是全市醫(yī)療衛(wèi)生工作者辛勤工作的結果。借此機會，我謹代表市委、市政府，對全市醫(yī)療衛(wèi)生工作者的辛勤工作表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

二是社會高度關注，必須持之以恒推進。推進醫(yī)改是黨中央、國務院作出的莊嚴承諾，胡****總書記、******總理多次做出重要指示。醫(yī)改事關廣大人民群眾的切身利益，社會的關注點已經從改革之初的方向、原則，轉移到改革的進程和實效上來，人民群眾對醫(yī)改工作有了新的更高的期待。今年的全國“兩會”，代表和委員們對醫(yī)改的關注程度前所未有?！伴_弓沒有回頭箭”，只有把我們的工作轉化為人民群眾看得見、摸得著的改革成果，才能使醫(yī)改的成效深入民心。只有醫(yī)改的成效持續(xù)的體現，才能贏得更廣泛的認同和支持。

三是改革影響深遠，必須全力以赴抓好。中國儲蓄率一直居高不下，很重要的原因就是老百姓有太多的后顧之憂。這次醫(yī)改，不但是為了解決看病難看病貴的問題，同時，也是為了解決老百姓的后顧之憂，讓老百姓敢花錢、敢消費，把內需真正啟動起來，其重要性不言而喻。心得體會所以我們只許成功，不許失敗，沒有退路，一定要全力以赴抓好。

四是矛盾日益凸顯，必須想方設法解決。隨著改革進入深水區(qū)，醫(yī)改的復雜性和長期性也日漸突出，體制性機制性矛盾集中顯現；城鄉(xiāng)醫(yī)療資源分配不均、基層醫(yī)療服務力量不足等問題亟待解決；仍有部分地方對醫(yī)改的認識不到位，責任不到位，措施不到位，造成了醫(yī)改工作發(fā)展的不平衡，影響了全市醫(yī)改的整體推進和成效?，F在距離全面完成醫(yī)改三年工作目標任務還有一年左右的時間，時間緊迫，任務艱巨，我們不能有絲毫懈怠。各地各有關部門要進一步增強責任感和緊迫感，加大工作力度，采取有效措施，將中央和省委、省政府的決策部署堅決落實到位。

二、突破重點，攻克難點，確保醫(yī)改三年目標任務圓滿完成

今年是“十二五”規(guī)劃的第二年，也是完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革三年任務的攻堅之年。做好今年的工作對醫(yī)改的持續(xù)深入推進至關重要。我們要深入貫徹全國全省醫(yī)改工作會議精神，認真落實科學發(fā)展、跨越發(fā)展的總體部署，以全面實施《海西發(fā)展規(guī)劃》為契機，堅持“民生優(yōu)先”的理論，認真把握和堅持“?；?、強基層、建機制”這一重心，以實施“五大戰(zhàn)役”的力度，全面推進醫(yī)改工作，確保醫(yī)改三年目標任務圓滿完成，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

一要通過?；?，讓群眾有錢看病、看得起病。要合理確定保障標準，量力而行，盡力而為，在財力允許的情況下，盡力讓人民群眾享有基本醫(yī)療保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務，實現基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的廣覆蓋和可持續(xù)，解決“群眾看不起病”問題。要鞏固擴大基本醫(yī)療保險參保面。按照省里下達的責任書，今年全市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保參保率要達到95%以上，新農合參合率不低于98%。這兩個指標，我們已經達到要求。下一步，要在鞏固提升的基礎上，重點做好關閉破產縣以下城鎮(zhèn)集體退休人員等困難群體納入職工醫(yī)保工作，讓符合參保條件的人群都能享受到應有的醫(yī)保待遇，努力做到應保盡保。要合理提高基本醫(yī)療保障水平。根據國家要求，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合政府補助標準提高到每人每年200 元，單此一項，今年縣區(qū)財政將增加支出6660萬元，各地要按照相應的承擔比例，確保補助及時足額到位。國家已經明確，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合政策范圍內住院費用支付比例力爭達到70%左右。各地要根據實際確定統(tǒng)籌區(qū)域內合理的醫(yī)保支付比例，有關部門要加強分類指導和調控。門診統(tǒng)籌是醫(yī)保由保大病向保多發(fā)病、常見病的延伸，更具有普惠性，是鞏固參保成果的長效措施。要將普通門診統(tǒng)籌補償擴大到全市所有縣（市、區(qū)）。去年我市的城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民保險門診統(tǒng)籌面僅有50%，今年要確保達到 60% 以上。要大力促進基本公共衛(wèi)生服務均等化。堅持“預防為主”、“治未病”是深化醫(yī)改的重要內容，工作總結預防做好了既可以保健康，又可以減少病人數，緩解看病難的問題，一舉兩得。要認真落實基本和重大公共衛(wèi)生服務項目，嚴格執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務經費25元的標準。各地要確保把經費用在擴大服務內容、提高服務質量上。基本公共衛(wèi)生服務項目地方配套經費，各地財政要足額安排到位。要擴大基本藥物制度實施范圍。在全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實現基本藥物零差率銷售改革全覆蓋后，要建立健全基層醫(yī)療機構穩(wěn)定長效的多渠道補償機制，全面推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，初步建立國家基本藥物制度。

二要通過強基層，讓群眾有地方看病、有好醫(yī)生看病?，F在“大醫(yī)院”進不了、“小醫(yī)院”不愿去現象十分嚴重，一方面大醫(yī)院人滿為患，另一方面小醫(yī)院門可羅雀。其根源就在于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務能力薄弱。這個問題不解決，“看病難、看病貴”的問題就難以緩解。要把工作的重心向下移、力量向下沉，把更多的財力、物力投向基層，把更好的人才、技術引向基層，進一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的硬件和軟件建設，逐步使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構成為群眾就醫(yī)的首選之處。硬件建設方面，去年全市有67個衛(wèi)生建設項目列入省建設規(guī)劃項目，其中：縣級醫(yī)院項目5個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目35個、社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目5個、村衛(wèi)生室項目22個；今年我市實施的民生工程戰(zhàn)役中，計劃投資8.39億元，用于建設基層衛(wèi)生醫(yī)療服務體系、漳州市第二醫(yī)院、漳州市醫(yī)院外科大樓、范文寫作漳州市中醫(yī)院病房大樓改擴建工程。各地要按照“五大戰(zhàn)役”的要求，確保配套資金及時足額到位，加強工程質量監(jiān)管，保質保量地完成建設任務。到今年年底前，要實現我市人口數超過30 萬的縣（市）均有1 所二級甲等綜合醫(yī)院、每個街道都有一個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到國家建設標準和診療設備標準，使常見病、多發(fā)病、危急重癥和部分疑難復雜疾病的診治能夠在縣域內基本解決。軟件建設方面，關鍵要加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。省里提出今年要實施特崗計劃、延聘返聘、定向委培等人才引進形式，相關部門要做好對接落實，充實壯大基層衛(wèi)生人員隊伍。要加大對基層醫(yī)療人才特別是全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、社區(qū)護士的培養(yǎng)培訓力度，完善扶持鼓勵政策，提高基層衛(wèi)生技術人員待遇，使廣大基層醫(yī)生引得進、留得住、用得上。

三要通過建機制，讓群眾病有所醫(yī)、病有良醫(yī)。讓群眾病有所醫(yī)，并最終實現病有良醫(yī)，這是醫(yī)改的終極目標。這就要求我們處理好政府與市場、公平與效率、激勵與約束等關系，建立起有利于增加服務、提高效率的長效機制。可以說，醫(yī)改能否成功，從根本上講取決于能否建立起一整套科學嚴密、有效運行的醫(yī)藥衛(wèi)生體制。要完善基本藥物招標采購機制。要配合省里進一步規(guī)范基本藥物招標配送、配備使用、質量監(jiān)管、醫(yī)保報銷等關鍵環(huán)節(jié)，完善基本藥物價格形成機制，在保證質量和供應的同時，切實把虛高的藥價降下來。各級糾風部門要會同其他部門，全過程予以監(jiān)督，確保招標采購經得起檢驗，人民群眾用藥得到實惠。要建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制。統(tǒng)籌推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理體制、人事、分配、藥品、保障等制度的綜合改革,使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構回歸公益性定位。要發(fā)揮財政基本補償和兜底作用，發(fā)揮醫(yī)保支付的重要補償作用，同時調整基層醫(yī)療機構服務收費，并將服務收費納入醫(yī)保報銷范圍，通過多渠道補償確?；鶎俞t(yī)療機構正常運行。要積極推進公立醫(yī)院綜合改革。要借鑒有益經驗，認真做好制度設計，堅持綜合改革、分層推進、統(tǒng)籌兼顧。龍海市第一醫(yī)院作為我市縣級醫(yī)院綜合改革試點，要在重大體制機制綜合改革方面積極探索實踐，為我市公立醫(yī)院改革積累經驗。要加快完善政府對公立醫(yī)院的補償機制，降低藥品收入比例，改變以藥養(yǎng)醫(yī)的現狀。要完善分工協作機制。積極建立公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構之間的長效分工協作機制，切實形成基層首診、分級診療、個人簡歷雙向轉診的格局，推進城市醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和家庭三級康復體系建設。要推進多元辦醫(yī)、良性競爭機制。認真落實推動社會資本舉辦醫(yī)療機構的政策措施，加快發(fā)展非公立醫(yī)療機構，擴充醫(yī)療資源總量。要發(fā)揮我市對臺優(yōu)勢，積極引進一些臺商來漳投資醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。各級醫(yī)療機構要樹立以人為本、以患者為中心的服務理念，大力推行便民惠民措施，真正讓人民群眾得到實惠。

三、加強領導，強化引導，形成推進醫(yī)改的強大合力

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是件大事，也是件難事，同時又是一件必須抓好的實事。各級各部門要按照中央要求和省里部署，加強領導，強化引導，調動一切積極因素，確保按時保質完成各項改革任務。?

一要加強領導，明確責任。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不僅是一個民生任務，更是一個政治任務，沒有討價還價的余地。市委、市政府高度重視醫(yī)改工作，態(tài)度非常明確。各級政府主要領導要對醫(yī)改工作負總責，分管領導要具體負責，各有關部門要各負其責，協同推進。各級醫(yī)改辦公室要主動發(fā)揮職能作用，加強統(tǒng)籌協調，凝聚部門合力。各級衛(wèi)生行政主管部門，是醫(yī)改的重要組織者、推動者和實踐者，要一手抓改革、一手抓發(fā)展，充分調動各級醫(yī)務人員和醫(yī)療管理人員的積極性。?

二要強化考核，狠抓落實。今年全市醫(yī)改工作的各項重點任務已經十分明確，市醫(yī)改工作領導小組與各縣（市、酷貓寫作范文網區(qū)）簽訂了責任書，現在關鍵是要狠抓落實，務求早見效、見實效。各縣（市、區(qū)）和有關部門也要建立健全責任制度，分解工作目標任務，確保責任到部門、到單位、到個人。今年市里將依據省里的考核辦法，進一步加強績效評估，落實兌現激勵措施，使各地和各有關部門特別是各級醫(yī)療衛(wèi)生機構不折不扣地完成各項改革任務。?

三要加大投入，提高效益。錢不是萬能，但沒錢萬萬不能。錢的問題是醫(yī)改能否成功的關鍵所在。作為政府，不但要注重顯性政績的建設，更要注重隱性政績的投入。各級政府要及時調整財政支出結構，切實加大醫(yī)藥衛(wèi)生投入。財政投入資金首先要滿足國家、省里要求達標的項目，彌補“短板”，新增政府衛(wèi)生投入重點要用于基本醫(yī)療保障擴面提標、公共衛(wèi)生服務項目支出、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和公立醫(yī)院補償機制改革等方面。同時要積極向上匯報銜接，爭取更多的政策和資金支持。為使有限的資金投入發(fā)揮最大的效益，要建立財政資金投入績效評估機制，確保有限的投入轉化為最大的產出。?

四要廣泛宣傳，營造氛圍。要根據當前的工作重點，圍繞群眾關心的問題，結合地區(qū)實際，做好政策宣講，及時解疑釋惑，使醫(yī)改工作深入基層、深入人心。一方面，讓群眾了解深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期的方向、工作重點和所要達到的階段性目標，使群眾認識到解決深層次問題需要一定的時間，引導全社會形成合理預期；另一方面，要加大對改革動態(tài)的宣傳，讓社會各界看到我們推動醫(yī)改的實際行動，增強對改革的信心，為深化改革創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。?

五要加強探索，開拓創(chuàng)新。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及面廣，政策性強，需要結合實際不斷探索。各地和各有關部門要進一步加強醫(yī)改領導機構、工作機構和醫(yī)改隊伍建設，加大隊伍培養(yǎng)力度，創(chuàng)造良好的環(huán)境，加快造就一支懂業(yè)務、熟情況、肯鉆研、會指導、善協調的專業(yè)力量，保障醫(yī)改工作的順利推進。要廣泛聽取廣大醫(yī)務人員的意見和建議，加快建立健全有效的激勵機制，不斷增強醫(yī)務人員的使命感和責任感，促使其積極參與醫(yī)改工作，更多的為醫(yī)改工作出謀劃策。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是惠及全民的重大民生工程，關系全市經濟社會發(fā)展大局。我們一定要以高度的責任感、務實的作風，把醫(yī)改這一重大任務辦好、辦實，為xx人民的健康事業(yè)作出應有的貢獻！

拜托大家，謝謝大家。

以上是《市委書記在2022年全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議上的講話稿》的酷貓寫作范文詳細內容，講的是關于醫(yī)改、基層、改革、工作、基本、醫(yī)療衛(wèi)生、推進、群眾等方面的內容，覺得好就請（ctrl+d）收藏下。

第4篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話

xx縣地處黔中偏西，區(qū)域面積1090.49平方公里，轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，317個行政村10個居委會，220xx年年末戶籍總人口45.47萬人，是國家重點扶貧縣之一。機構改革縣編委辦獨立辦公以來，按照機構編制政策法規(guī)，遵循社會經濟發(fā)展規(guī)律，對改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設等問題進行了艱苦的探索，并取得了階段性成效。機構改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)有行政編制520名，實有489人，改革后行政編制精簡為429名(后增加周轉編制2名)，實有421人，農村稅費改革后，為了確保“xx”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員只減不增目標的實現，5年間除了補充選調生38名外，縣委、政府嚴格空編補員，行政在編人員逐年減少，為388人，為341人。達到了既減輕財政負擔，又保證工作運轉的目的。我們的主要做法是。

一、立足實際，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是國家政權的基石，是黨和政府聯系農民群眾的橋梁和紐帶，也是國家各項工作的落腳點。必須完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府功能，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制正常運轉。

首先，我們從明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職責入手，理順縣鄉(xiāng)責權關系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革時，縣委、政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹落實好黨和國家在農村的各項方針政策和法律法規(guī)，圍繞“促進經濟發(fā)展、增加農民收入，強化公共服務、著力改善民生，加強社會管理、維護農村穩(wěn)定，推進基層民主、促進農村和諧”四個方面，依照黨的農村基層組織工作條例、地方組織法等政策法規(guī)全面履行職能，同時按照有所為有所不為的原則，適當調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經濟管理上的職能，切實把工作重點從直接抓招商引資、生產經營、催種催收等具體事務轉到營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型，為農戶和各類經濟主體進行示范引導、提供政策服務上來，更好的做好農業(yè)、農村、農民工作，使黨和國家的路線、方針、政策得到更好的落實。

其次，適當下放權限，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和服務職能，努力做到責權一致。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，縣委、政府將原來垂直管理的農業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農機構下劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理，設立農業(yè)服務中心，并加掛農業(yè)技術綜合服務中心、畜牧獸醫(yī)站、扶貧工作站三塊牌子;將安全生產、村鎮(zhèn)建設委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使部分執(zhí)法監(jiān)察權，設立安全生產監(jiān)督管理站、村鎮(zhèn)建設管理站，構建了與縣住房和城鄉(xiāng)建設綜合執(zhí)法大隊(內設鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊)、縣安全生產監(jiān)察大隊相互依托的體制框架等。通過適當放權，在責權下移中加強政權建設，為農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了體制機制保障。

其三，進一步理順縣鄉(xiāng)責權關系。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，縣委、政府依照有關法律法規(guī)設置了中小學、衛(wèi)生院、國土資源管理所等縣級部門派駐機構，同時，為推進社會主義新農村建設和城鎮(zhèn)化建設，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能和“雙重領導、雙重管理”的要求，縣委、政府明文規(guī)定對縣級部門派駐機構的人事任免、干部職工調動和借用必須征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。

二、合理設置機構和人員編制，著力解決有人辦事問題

以前，由于基層干部緊缺，為了保證工作不斷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過招工、招干、頂替、轉干、退伍軍人安置、畢業(yè)生分配等補充了大量人員，干部素質參差不齊，隨著改革開放和現代化、信息化的推進，一些干部的知識結構和年齡結構難以適應發(fā)展的需要，影響基層工作。進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，關鍵要解決有人辦事的問題。

首先，堅持政事分開的原則。的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，我們根據黨委、政府的工作職責和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，人口在5萬人以內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立黨政辦公室、經濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室(信訪辦公室)5個黨政辦事機構，5萬人以上的設立黨政辦公室、經濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室、信訪辦公室6個黨政辦事機構。同時，為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關的正常運轉，縣委、政府還設置了為社會提供公益服務或為黨政辦事機構行使職能提供保障的部分事業(yè)單位，并明確黨政辦事機構與事業(yè)單位的隸屬關系。

其次，大膽創(chuàng)新管理方式，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展。一是適當擴大黨政領導交叉任職，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部部長同時兼任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;二是采取綜合設置辦事機構和綜合性工作崗位相結合，在黨政辦事機構內設置組織干事、教育干事等少數綜合性工作崗位，確保工作職責落實到人。

其三，縣委為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協調各方的功能，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員可享受副科級待遇，以最大限度激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。

三、建立協調機制，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉提供人員編制和財力支撐

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運轉好，人力、財力保障是關鍵。我們主要從建立協調機制入手抓好相關工作。一是建立機構和人員編制“實名制”管理制度，將編制核定到人，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不混亂。，縣委組織部、編委辦、人事勞動局聯合開展身份清理，將干部職工的工作隸屬關系全部理順。，三部門又聯合發(fā)布“定編定員”公告，將編制核定到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，并建立了機構和人員編制“實名制”管理制度，每年將“實名制”管理、人員變化等情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公告。二是開展“吃空餉”清理，使有限的財政用在刀刃上。，縣紀委、組織部、編委辦、人事勞動局、財政局聯合開展清理“吃空餉”，對在編不在崗人員責令回到崗位，對逾期不回的23人作出除名、解除工作關系、停發(fā)工資等處理;對頂崗在冊人員進行了清退。通過清理，確保體制高效運轉。三是推行按編進人、按編預算、按編取酬，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員數據庫、機構編制管理臺帳，做到編制數、實有人數、財政供養(yǎng)數一一對應，實現規(guī)范化管理，消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的后顧之憂。四是建立人員正常的流動機制。我們在嚴格控制編制和人員增長的同時，按照機構編制先行的原則，會同組織部門建立了“使用領導職數實行組織、編制部門對接制，使用編制實行機構編制部門審批制”的管理制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工中形成了能上能下、能進能出、合理流動的良好氛圍。五是建立工資會審制度。起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在每月15日前進行工資審核，由縣編委辦先審核編制和實有人數，再由縣人力資源和社會保障局審核工資標準及工資總額，縣財政局最后核撥工資，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資能及時到位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作會議講話