國(guó)土資源講話稿(10篇)

第1篇 副縣長(zhǎng)在2022年全縣國(guó)土資源工作推進(jìn)會(huì)上的講話稿范文

同志們：

今天的會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要目的是，貫徹國(guó)家、省、市國(guó)土資源工作有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)去年全縣國(guó)土資源工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年工作。剛才，xx局長(zhǎng)作了一個(gè)很全面的工作報(bào)告，對(duì)去年工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)今年工作做了安排，講的很好、很具體，我完全同意。四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言。會(huì)上還下發(fā)了各項(xiàng)工作責(zé)任書，希望大家按照任務(wù)要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

應(yīng)該說，過去的一年，在國(guó)家嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控的大政策環(huán)境下，全縣國(guó)土系統(tǒng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持保護(hù)資源和保障發(fā)展并舉，主動(dòng)服務(wù)，規(guī)范管理，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了有力支撐和堅(jiān)實(shí)保障。我認(rèn)為，有以下幾點(diǎn)成績(jī)值得肯定：一是保障發(fā)展主動(dòng)有為。全縣國(guó)土資源系統(tǒng)主動(dòng)順應(yīng)調(diào)控形勢(shì)，超前謀劃，主動(dòng)服務(wù)，努力破解土地指標(biāo)瓶頸制約，千方百計(jì)保障建設(shè)用地需求。二是保護(hù)紅線實(shí)效明顯。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，耕地保護(hù)工作列入了全縣綜合目標(biāo)考評(píng)，大力實(shí)施了農(nóng)村土地整治，耕地質(zhì)量和耕作條件得到改善。三是執(zhí)法力度不斷加大。形成了齊抓共管的執(zhí)法機(jī)制，全縣依法用地意識(shí)不斷增強(qiáng)，違法用地勢(shì)頭得到有效遏制。四是基礎(chǔ)工作有序推進(jìn)。地籍管理工作、礦產(chǎn)管理、國(guó)土資源信息化建設(shè)等業(yè)務(wù)不斷完善，基層國(guó)土所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，國(guó)土資源管理隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。

范文內(nèi)容地圖回顧過去的一年，全縣國(guó)土資源系統(tǒng)在形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重、矛盾突出的復(fù)雜局面下經(jīng)受住了考驗(yàn)，取得了新成果、新成效。對(duì)此，縣委、縣政府是充分肯定的。在此，我代表縣委、縣政府，向在座各位并通過你們向長(zhǎng)期在國(guó)土資源管理一線工作的同志們表示衷心的感謝！

今年是我縣深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，更是我縣“拼爭(zhēng)全國(guó)五十強(qiáng)縣市、建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”和努力構(gòu)建南昌打造全省核心增長(zhǎng)極重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的關(guān)鍵一年，做好今年的國(guó)土資源工作意義重大。下面，我就如何做好今年全縣國(guó)土資源工作，再講三點(diǎn)意見：

一、站在全局高度，增強(qiáng)三種意識(shí)

國(guó)土資源管理包含“保資源、保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”等重要職責(zé)，涉及政府的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、群眾的長(zhǎng)久生計(jì)，關(guān)系千家萬戶，支撐各行各業(yè)?？梢哉f，做好新形勢(shì)下的國(guó)土資源工作是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展的必然要求。我們要站在全局高度，研判大勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)三種意識(shí)：

一要認(rèn)清政策形勢(shì)，增強(qiáng)緊迫意識(shí)。近年來，國(guó)家土地宏觀調(diào)控政策越來越緊，今年年初召開的全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)議又提出，將從嚴(yán)從緊投放年度建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地，表明建設(shè)用地指標(biāo)投放趨嚴(yán)，供地閘門進(jìn)一步拉緊。中央巡視組與國(guó)家土地督察部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把依法依規(guī)用地情況納入巡視工作的重要內(nèi)容，對(duì)違法用地量大的地方實(shí)施區(qū)域限批。同時(shí)，省、市土地督查和國(guó)土資源執(zhí)法檢查進(jìn)一步加強(qiáng)，土地問責(zé)力度不斷加大。土地資源管理形勢(shì)嚴(yán)竣，我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感。

二要正視存在問題，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。雖然去年我縣國(guó)土資源工作取得了可喜成績(jī)，但仍存在一些不容忽視的問題：一是違法用地行為屢禁不止。各類土地違法行為仍然時(shí)有發(fā)生，一些地方未批先用、批少占多、違法建設(shè)等違法違規(guī)現(xiàn)象仍然存在；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)國(guó)土資源管理工作重視不夠，管理國(guó)土資源的有效機(jī)制還沒有健全，存在僥幸心理，導(dǎo)致違法用地問題突出，衛(wèi)片執(zhí)法檢查的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。二是節(jié)約集約用地水平急需提高。與先進(jìn)地區(qū)相比，我縣節(jié)約集約用地水平還存在較大的差距，全縣用地總體質(zhì)量不高，粗放低效利用土地的現(xiàn)象較為突出。三是農(nóng)村土地開發(fā)整理進(jìn)度緩慢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳土地整治政策不夠深入，個(gè)人簡(jiǎn)歷土地權(quán)屬糾紛未及時(shí)調(diào)處，阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待健全。少數(shù)部門對(duì)用地審批的前置工作支持配合力度不夠，相互責(zé)怪、推諉，影響項(xiàng)目的順利實(shí)施。這些問題，務(wù)必引起高度重視，切實(shí)加以解決。

三要看到有利條件，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)。從全縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀來看，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從全國(guó)來看，今年國(guó)土資源部著力打造以構(gòu)建新機(jī)制為主要內(nèi)容的制度創(chuàng)新平臺(tái)，部署安排了多方面的改革任務(wù)，探索工礦廢棄地和低丘緩坡地開發(fā)利用等政策措施。從全省來看，今年省政府改革新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)管理，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從今年起，實(shí)行“兩項(xiàng)改革”：一方面改革新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)方式，對(duì)新增建設(shè)用地指標(biāo)分配實(shí)行“三個(gè)三分之一”，另一方面是改革重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)安排。從全市來看，為打造核心增長(zhǎng)極，市委、市政府出臺(tái)了支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的20條政策，對(duì)市級(jí)民生工程、縣域工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施及公共租賃房、發(fā)展大型休閑農(nóng)業(yè)等優(yōu)先安排用地等。從我縣來看，被列入全國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度改革試驗(yàn)區(qū)，工作總結(jié)為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目將不斷拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資，拓展發(fā)展空間。同時(shí)通過近幾年衛(wèi)片執(zhí)法檢查和土地例行督查工作的開展，全縣上下依法依規(guī)用地意識(shí)得到了有效提高，國(guó)土資源管理工作不斷進(jìn)步，隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。因此，我們要抓住有利機(jī)遇，增添發(fā)展的信心，不斷提升土地資源管理水平。

二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，提升五項(xiàng)水平

做好今年國(guó)土資源工作意義重大，各地、各部門要切實(shí)做到主動(dòng)作為，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，提升國(guó)土資源工作五項(xiàng)水平。

積極主動(dòng)服務(wù)，提升用地保障水平。今年我寫作網(wǎng)縣將全力推進(jìn)總投資xxx億元的276個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。前不久已集中開工了xx個(gè)工業(yè)重大項(xiàng)目，后續(xù)還將有一大批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，用地需求十分旺盛,土地供需矛盾將日益突出。近幾年，我縣的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地的報(bào)批量都在xxx畝左右，今年全縣項(xiàng)目用地需求達(dá)2萬畝，用地需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過計(jì)劃的下達(dá)。因此，我們要按照“有保有壓、突出重點(diǎn)”的供地原則，科學(xué)合理做好土地利用規(guī)劃，優(yōu)先保障國(guó)家和省市重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地、急需急報(bào)的招商引資和民生建設(shè)項(xiàng)目用地需求。一要全力爭(zhēng)取發(fā)展用地指標(biāo)。國(guó)土部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)做好省、市重點(diǎn)、民生關(guān)注等項(xiàng)目用地報(bào)批和土地供應(yīng)的服務(wù)工作，把保障用地需求作為全年工作的重中之重，著力解決發(fā)展用地的瓶頸制約，認(rèn)真研究政策，積極主動(dòng)與省國(guó)土資源廳搞好溝通協(xié)調(diào)，凡是能爭(zhēng)取到的用地指標(biāo)，都要盡最大努力爭(zhēng)取。要用足用好點(diǎn)供和圈外用地政策，爭(zhēng)取省級(jí)以上用地指標(biāo)，緩解全縣建設(shè)用地指標(biāo)不足的壓力。熱門思想?yún)R報(bào)二要做好項(xiàng)目用地報(bào)批前期準(zhǔn)備工作。國(guó)土部門要與發(fā)改、工信、農(nóng)工、林業(yè)、商務(wù)等部門搞好溝通，提前謀劃，爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目用地納入國(guó)家和省級(jí)用地盤子，相關(guān)部門要密切配合，主動(dòng)與上級(jí)主管部門溝通，把項(xiàng)目用地報(bào)批前期準(zhǔn)備工作落到實(shí)處。三要開展好“增減掛鉤”試點(diǎn)。充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及農(nóng)戶的積極性，加大農(nóng)村居民點(diǎn)和磚瓦窯廠的整治力度。重點(diǎn)抓緊抓實(shí)正在實(shí)施的增減掛試點(diǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)拆舊復(fù)墾工程施工，為建新區(qū)建設(shè)用地審批爭(zhēng)取時(shí)間，確保周轉(zhuǎn)的建新指標(biāo)落實(shí)到位。四要積極爭(zhēng)取低丘緩坡荒灘試點(diǎn)政策。目前，我們已申報(bào)了武陽中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園低丘緩坡荒灘試點(diǎn)政策，國(guó)土部門要積極爭(zhēng)取省市支持,減少土地報(bào)批成本,便捷土地供應(yīng)，拓展建設(shè)用地空間。

第2篇 在國(guó)土資源系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話稿會(huì)議發(fā)言

同志們： 不平凡的****年已經(jīng)過去了，我們迎來了充滿希望的****年。今天，我們?cè)谶@里召開全市國(guó)土資源系統(tǒng)全體干部職工大會(huì)，主要議題是回顧總結(jié)****年全年工作，理清****年工作思路，確定新的目標(biāo)任務(wù)，下面我主要分三個(gè)方面來講。 一、二00四年工作回顧 ****年是國(guó)土資源管理的治理整頓年，我們?cè)谑形⑹懈恼_領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的直接指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央、省和市里有關(guān)土地管理的法律法規(guī)，特別是國(guó)辦下發(fā)《關(guān)于深入開展土地市場(chǎng)治理整頓嚴(yán)格土地管理的緊急通知》和省府辦《關(guān)于深入開展土地市場(chǎng)治理整頓工作實(shí)施意見的通知》以來，全系統(tǒng)干部職工認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，迎難而上，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，緊緊抓住土地市場(chǎng)秩序治理整頓、保護(hù)基本農(nóng)田和落實(shí)征地農(nóng)民補(bǔ)償安置等幾項(xiàng)工作重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控的要求，積極為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供用地服務(wù)，全面完成了年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。 1、精心組織從容迎檢，土地市場(chǎng)秩序治理整頓工作取得明顯成效。 開展土地市場(chǎng)治理整頓工作是國(guó)務(wù)院的決策，也是參與國(guó)家宏觀調(diào)控的重大舉措。國(guó)務(wù)院辦公廳4月下旬下發(fā)了《關(guān)于深入開展土地市場(chǎng)治理整頓嚴(yán)格土地管理的緊急通知》后，我市各級(jí)政府高度重視，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的重大決策，圍繞進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)性用地公開交易制度、清理各類園區(qū)、開發(fā)區(qū)用地規(guī)模、清欠和落實(shí)被征地農(nóng)民補(bǔ)償安置政策三項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真組織了清理排查，全面落實(shí)了整改措施，在迎檢中我們妥善處理了黎里水泥廠、橫扇北橫村和震澤雙陽村等多起極為辣手的違法用地事件，較好地完成了土地市場(chǎng)治理整頓工作的階段性任務(wù)，我們先后迎接部級(jí)檢查3次，省級(jí)檢查6次，蘇州市級(jí)檢查10次，順利通過了省治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)家五部委驗(yàn)收組對(duì)我市的檢查驗(yàn)收，為我市在11月份國(guó)務(wù)院土地審批解凍后，就列入全省首批恢復(fù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用縣市打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。通過土地市場(chǎng)治理整頓，我市經(jīng)營(yíng)性用地已全部進(jìn)入了市場(chǎng)實(shí)行了公開交易，并做到了交易程序公開，交易過程公平，交易結(jié)果公正。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和汾湖旅游度假區(qū)原批準(zhǔn)面積為18.85平方公里，經(jīng)核減為9.22平方公里，核減面積達(dá)51.09%?，F(xiàn)保留的開發(fā)區(qū)面積都符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。清理了征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置費(fèi)，償還了對(duì)被征地農(nóng)民應(yīng)補(bǔ)償安置的拖欠資金，糾正了以往對(duì)農(nóng)民補(bǔ)償安置不規(guī)范，不到帳的行為，統(tǒng)一了全市對(duì)被征地農(nóng)民補(bǔ)償安置政策，建立了土地?fù)Q保障制度。通過一年來的土地市場(chǎng)治理整頓，全市上下對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù)、建設(shè)用地的集約利用，落實(shí)征地農(nóng)民的補(bǔ)償?shù)葞醉?xiàng)工作，都統(tǒng)一了思想，落實(shí)了措施。轉(zhuǎn)變了在土地供應(yīng)上供給服從需求的原有思想觀念，全社會(huì)已形成了節(jié)約和集約用地的共識(shí)；確立了違法用地要受處罰、基本農(nóng)田這根紅線不可逾越的思想觀念，新的未批先用和盲目選址等情況得到了基本遏止；樹立了對(duì)征地農(nóng)民應(yīng)依法落實(shí)補(bǔ)償安置的思想觀念，把落實(shí)農(nóng)民的補(bǔ)償安置工作都放上了議事日程；扭轉(zhuǎn)了用地者要多少地就給多少地的思想觀念，接受了按投資強(qiáng)度配置土地資源的供地政策。應(yīng)該說我市的土地市場(chǎng)治理整頓工作收到了預(yù)期的效果。 2、樹立科學(xué)發(fā)展觀，積極為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供用地服務(wù)。 去年國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控，把控制土地供應(yīng)的閘門作為一項(xiàng)重要的政策來調(diào)控經(jīng)濟(jì)，4-9月，中央對(duì)非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地審批實(shí)施凍結(jié)，而去年是我市歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、對(duì)土地資源需求最大的年份，因此，土地供應(yīng)與需求形成了突出的矛盾。在土地供需矛盾面前，全市以土地市場(chǎng)秩序治理整頓為契機(jī)，突出保護(hù)資源、保障發(fā)展這個(gè)工作要點(diǎn)，嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范供地，并積極盤活利用存量，著力整合建設(shè)用地資源。通過挖潛盤活，置換調(diào)劑，較好地緩解了可供資源少與建設(shè)需求大的矛盾，基本適應(yīng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。一是全市上下主動(dòng)適應(yīng)宏觀調(diào)控政策，建設(shè)用地報(bào)批嚴(yán)格執(zhí)行年度土地利用計(jì)劃。盡管在過去的一年中，等待用地的項(xiàng)目很多，但我們堅(jiān)持嚴(yán)格按計(jì)劃報(bào)批。據(jù)統(tǒng)計(jì)，****年全市共辦理上報(bào)省廳新增建設(shè)用地12個(gè)批次，用地面積6328畝，所報(bào)批次用地都在省下達(dá)的年度用地計(jì)劃范圍內(nèi)。目前12個(gè)批次已經(jīng)省國(guó)土資源廳全部批準(zhǔn)，計(jì)劃在****年度開始供地。二是積極盤活存量土地，努力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)土地的基本需求。****年，全市建設(shè)用地實(shí)際供地925宗，面積22906.3畝，其中2001年到****年批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)批次指標(biāo)用地469宗，面積14523.1畝，****年置換指標(biāo)供地113宗，面積1533.7畝，存量建設(shè)用地補(bǔ)辦出讓供地312宗，面積1749畝，建設(shè)用地確權(quán)供地31宗，面積4210.2畝。通過存量建設(shè)用地的挖潛利用，總體上看我市去年的供地量還是能滿足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的，為此受到了市委、市府的充分肯定。三是嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范供地，建設(shè)用地集約利用水平有所提高。在過去的一年中，全市各地認(rèn)真貫徹集約用地的政策規(guī)定，堅(jiān)持按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，按項(xiàng)目投資強(qiáng)度配置土地資源。在供地總量同比減少的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，提高了每畝建設(shè)用地的投資強(qiáng)度和建設(shè)用地集約利用水平。 3、落實(shí)耕地 保護(hù)的基本國(guó)策，認(rèn)真開展基本農(nóng)田保護(hù)檢查。 去年以來，我們嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹等行為的緊急通知》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于盡快恢復(fù)撂荒耕地生產(chǎn)的緊急通知》和國(guó)土資源部《關(guān)于嚴(yán)禁非農(nóng)業(yè)建設(shè)違法占用基本農(nóng)田的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步采取措施落實(shí)嚴(yán)格保護(hù)耕地制度的通知》等文件精神，認(rèn)真落實(shí)保護(hù)耕地的各項(xiàng)措施，一方面，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)違反規(guī)定亂批、亂占、濫用耕地的進(jìn)行嚴(yán)肅查處。另一方面，積極開展土地開發(fā)整理，加強(qiáng)對(duì)中低產(chǎn)田進(jìn)行整理改造，在確?，F(xiàn)有基本農(nóng)田不減少的同時(shí)不斷提高耕地質(zhì)量，提高耕地的產(chǎn)出力水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，****年全市土地開發(fā)整理總面積達(dá)8057.3畝，新增耕地1419畝，其中國(guó)家級(jí)土地整理項(xiàng)目1只，省級(jí)土地整理項(xiàng)目1只，省級(jí)占補(bǔ)平衡項(xiàng)目6只，蘇州市級(jí)項(xiàng)目4只，合計(jì)向上爭(zhēng)取資金3904.46萬元，****年12月31日新華日?qǐng)?bào)第四版整版刊登我市探索土地復(fù)墾新路的經(jīng)驗(yàn)文章，在土地領(lǐng)域引起較大反響。為了推動(dòng)我市基本農(nóng)田保護(hù)工作落到實(shí)處，按照省、市的統(tǒng)一部署，從8月開始我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)開展了基本農(nóng)田保護(hù)工作的督查活動(dòng)，至9月底，各項(xiàng)檢查任務(wù)如期完成，基本摸清了全市基本農(nóng)田利用和變化情況。在全市237個(gè)行政村建立起基本農(nóng)田保護(hù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，豎立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌247塊，并把每一塊基本農(nóng)田落實(shí)到具體的圖幅號(hào)和圖斑號(hào)上，做到面積地類與土地統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳外業(yè)調(diào)查資料相對(duì)應(yīng)，在摸清基本農(nóng)田家底的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制，簽訂了保護(hù)責(zé)任書，建立健全了長(zhǎng)效管理制度。 4、依法保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，積極做好征地農(nóng)民補(bǔ)償安置工作。 為切實(shí)解決好征地補(bǔ)償安置的歷史欠帳，增加農(nóng)民收入，保障失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活，去年年初，根據(jù)省政府《關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（蘇政發(fā)[****]131號(hào)）和《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障試點(diǎn)辦法》精神，結(jié)合我市實(shí)際，市府及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（吳政發(fā)[****]第19號(hào)）、《關(guān)于被征地人員基本生活保障的意見》（吳政發(fā)[****]第20號(hào)）和《關(guān)于已被征地人員基本生活保障的意見》（吳政發(fā)[****]第33號(hào)）等文件精神，有效銜接征地補(bǔ)償安置新老政策的差異，建立了土地?fù)Q保障制度，實(shí)施了對(duì)被征地農(nóng)民按不同年齡段發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)的辦法，提高了被征地農(nóng)民的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，依法維護(hù)了被征地農(nóng)民的權(quán)益。同時(shí)，為了維護(hù)被征地農(nóng)民的利益，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，我市從去年年初開始在全市范圍內(nèi)開展了對(duì)征用農(nóng)民集體土地補(bǔ)償安置費(fèi)使用管理的專項(xiàng)整治，重點(diǎn)抓了征地補(bǔ)償安置費(fèi)的清欠工作。對(duì)1982年以來征用農(nóng)村集體土地補(bǔ)償安置費(fèi)拖欠情況進(jìn)行了調(diào)查摸底、自查自糾和全面檢查。經(jīng)過檢查表明，全市各地對(duì)歷史性欠帳，做到了一次性補(bǔ)償落實(shí)到位。目前，我市對(duì)征地農(nóng)民補(bǔ)償安置費(fèi)的清欠工作已全部完成，并順利通過了省政府對(duì)我市征地農(nóng)民補(bǔ)償安置費(fèi)清欠工作的驗(yàn)收。 5、嚴(yán)格執(zhí)行公開交易制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置土地資源的作用。 遵照市政府年初確定的經(jīng)營(yíng)性用地公開交易的目標(biāo)任務(wù)，圍繞保障我市房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)，全市各地積極開展土地收購儲(chǔ)備，規(guī)范完善經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)、拍賣、掛牌交易制度。一年來，根據(jù)市場(chǎng)供求情況，按照年度供地計(jì)劃，堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，適時(shí)組織招拍掛活動(dòng)，較好地完成了年度招拍掛任務(wù)，保持了全市房地產(chǎn)市場(chǎng)供求基本平衡、供略大于求的勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，****年，全市國(guó)有土地出讓57宗，面積5132.6畝，比****年減少306.1畝，合同出讓金總額434881.72萬元，比****年增加181297萬元，其中拍賣893畝，成交總額123576萬元，掛牌4240畝，成交總額311305萬元。在去年宏觀調(diào)控的形勢(shì)下，土地供地總量有所下降的情況下，全市公開交易成交額實(shí)現(xiàn)了超歷史記錄的紀(jì)錄。 6、嚴(yán)肅查處各類違法用地行為，努力開創(chuàng)全市保護(hù)資源與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新環(huán)境。 去年是實(shí)行《行政許可法》的第一年，我們認(rèn)真貫徹以防為主、防查結(jié)合的工作方針，先后組織關(guān)于土地占用情況的清查、土地審批情況的清查、耕地占補(bǔ)平衡情況的清查、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收使用情況的清查、征地補(bǔ)償與安置情況的清查和經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛出讓情況的清查等六項(xiàng)事勢(shì)較大的治理整頓清查，發(fā)出《責(zé)令停止土地違法行為通知書》1161份，《限期拆除通知書》73份，立案查處各類國(guó)土資源違法案件145件，拆除違章建筑4783平方米，收繳罰款792.22萬元。受理信訪190件，我們還妥善解決了蘆墟東聯(lián)村集體上訪事件，在接待中國(guó)縣市論壇、上海高級(jí)法院等部門因土地糾紛來我市采訪和辦案中，沒有出現(xiàn)影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的漏子。 7、加強(qiáng)各類基礎(chǔ)工作，全面提高服務(wù)水平和工作效率。 隨著國(guó)土資源管理職能的進(jìn)一步明確和管理任務(wù)的日益加重，對(duì)基礎(chǔ)工作的要求越來越高。我們?cè)谧ズ弥攸c(diǎn)工作的同時(shí)，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，為提高國(guó)土資源管理工作水平提供支撐增添后勁。按照國(guó)土資源部的要求，去年我們?cè)谌虚_展了1：5000土地利用更新調(diào)查和地形測(cè)繪工作，完成了《吳江市1：5000土地利用更新調(diào)查和地形測(cè)繪技術(shù)方案》的編寫，我們加強(qiáng)了土地檔案管理和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，提高了國(guó)土資源檔案和信息的有效利用。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)土資源部關(guān)于國(guó)土資源系統(tǒng)行政為民十項(xiàng)措施，工作人員五條禁令和市紀(jì)委五條禁酒令，一年來全系統(tǒng)沒有出現(xiàn)重大違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，我們進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制百分考核辦法，從嚴(yán)控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)用，加強(qiáng)公務(wù)用車維修使用管理，把原來設(shè)在社區(qū)的組合并到所里辦公，該收的收，該并的并，在全系統(tǒng)形成政令暢通、嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、勤政廉政的良好行風(fēng)。我們堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)的宗旨，加強(qiáng)窗口建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平，在堅(jiān)持依法登記的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對(duì)符合要求的熱情接待積極辦理，不符合要求的說明情況耐心解釋，并通過設(shè)立意見箱和舉報(bào)電話等措施積極接受群眾監(jiān)督，有效地提高了服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，提升了國(guó)土資源系統(tǒng)的窗口形象。這里值得一提的是，在****這個(gè)充滿風(fēng)風(fēng)雨雨的不平凡年頭里，國(guó)土資源部門承受了歷史上以來沒有經(jīng)歷過的嚴(yán)竣考驗(yàn)，我們?cè)诿鎸?duì)中央、省和市里多次聲勢(shì)浩大的治理整頓清查、土地報(bào)批全部?jī)鰸嵉睦щy面前；在面對(duì)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)強(qiáng)勁發(fā)展、各級(jí)政府急需建設(shè)用地的壓力面前；在面對(duì)征地補(bǔ)償政策沒有全部完善、農(nóng)民接連不斷上訪的矛盾面前，全市國(guó)土資源系統(tǒng)的干部職工不消極不氣餒，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，認(rèn)清形勢(shì)審時(shí)度勢(shì)，把握大局掌握主動(dòng)，從上到下心往一處想，勁往一處使，想方設(shè)法及時(shí)制止各類土地突出性事件，從局到各國(guó)土資源所，從干部到職工，涌現(xiàn)出許許多多先進(jìn)生動(dòng)的事例，充分展示了我們國(guó)土資源系統(tǒng)的執(zhí)政能力。尤為難能可貴的是，在****年度全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)比中，我們國(guó)土資源系統(tǒng)在面對(duì)重重壓力面前，取得總分95.4分，名列全市機(jī)關(guān)考評(píng)37位，分別比****年度增加7分，遞進(jìn)3位。滄海橫流、方顯出英雄本色。我想正是因?yàn)槲覀儑?guó)土資源系統(tǒng)有一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一批得心應(yīng)手的中層干部，有一支忠誠(chéng)國(guó)土事業(yè)的職工隊(duì)伍，靠全系統(tǒng)干部職工的辛勤工作才能取得今天的成績(jī)。在這里，我謹(jǐn)代表局領(lǐng)導(dǎo)班子，向全系統(tǒng)干部職工致以深深的敬意，并向你們道一聲：同志們你們辛苦了！ 二、當(dāng)前面臨的問題和矛盾 ****年我們做了大量切實(shí)有效的工作，得到了市委、市府和各級(jí)主管部門的肯定，但是我們應(yīng)該清醒地看到國(guó)土資源所面臨新的挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)為三個(gè)問題，一個(gè)矛盾。三個(gè)問題又可以分為一個(gè)思想認(rèn)識(shí)問題，二個(gè)實(shí)際問題。一個(gè)思想認(rèn)識(shí)問題主要是我們有些同志，特別是一些基層領(lǐng)導(dǎo)同志的認(rèn)識(shí)沒有到位，沒有充分認(rèn)識(shí)土地作為資源的珍貴和中央關(guān)于嚴(yán)格土地管理的極端重要性，只是片面地把土地當(dāng)作發(fā)展經(jīng)濟(jì)載體和籌集建設(shè)資金的要素，有的甚至當(dāng)作構(gòu)筑政績(jī)的資本，而一味的濫用土地，制造急需建設(shè)用地的壓力。二個(gè)實(shí)際問題，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的空間問題。從我市目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看，雖然國(guó)家加大了宏觀調(diào)控的力度，但仍有大量的外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)看好我市，大量符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的新增建設(shè)項(xiàng)目愿意到我市落戶，各項(xiàng)建設(shè)對(duì)用地的需求仍將居高不下。而另一方面，由于中央和省有關(guān)宏觀調(diào)控政策的規(guī)定以及全市土地資源缺乏的實(shí)際情況，今后我市建設(shè)用地發(fā)展空間的回旋余地越來越小，這給我們的工作無疑帶來了巨大的壓力。第二個(gè)實(shí)際問題是農(nóng)民利益的保護(hù)問題。維護(hù)被征地農(nóng)民的利益問題是當(dāng)前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視的問題，是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大事。目前我市對(duì)征地農(nóng)民補(bǔ)償安置費(fèi)的清欠工作雖已全部完成，順利通過了省政府對(duì)我市征地農(nóng)民補(bǔ)償安置費(fèi)清欠工作的驗(yàn)收。但是在落實(shí)征地農(nóng)民補(bǔ)償安置上的難度依然很大，一是新老政策銜接難。二是分年補(bǔ)償資金支撐難。三是歷史遺留問題處理難。四是按新規(guī)定對(duì)征地農(nóng)民補(bǔ)償安置費(fèi)必須做到一次性足額到位的實(shí)施難。這四難與切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的利益不受侵害，確保征地工作的順利進(jìn)行，同樣是壓力重重。一個(gè)矛盾就是建設(shè)用地計(jì)劃從緊，管理從嚴(yán)與需求急增的矛盾。從目前以至今后一個(gè)時(shí)期來看，象去年從中央到地方急風(fēng)暴雨式的大檢查雖然不大可能再現(xiàn)，但國(guó)家對(duì)土地的調(diào)控將越來越嚴(yán)，法規(guī)將越來越細(xì)，從****年11月1日起，國(guó)務(wù)院解除了非農(nóng)建設(shè)用地審批工作凍結(jié)期，但這并不意味****年新增建設(shè)用地的全面放開，相反，****年的用地政策只會(huì)更嚴(yán)，國(guó)家將有更加嚴(yán)格的法律法規(guī)來限制建設(shè)用地的審批和管理，國(guó)務(wù)院《決定》將會(huì)在****年全面實(shí)施，貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《決定》精神，與我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地資源需求的矛盾將越來越突出。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到****年的嚴(yán)峻形勢(shì)，一是今后幾年下達(dá)給我市的年度土地利用計(jì)劃只能滿足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中實(shí)際需求量的25%左右。二是按照省廳批準(zhǔn)我市的土地利用總體規(guī)劃，到2010年全市可用建設(shè)用地只有5萬畝。三是根據(jù)土地市場(chǎng)治理整頓的要求，省政府核減了我市開發(fā)區(qū)的面積，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有兩個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)的實(shí)際面積只有13830畝地，且可開發(fā)的面積越來越小，即使今后計(jì)劃放寬，建設(shè)用地規(guī)模也將受到規(guī)劃的制約。面對(duì)這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們必須理清新一年的工作思路，確立新的工作重點(diǎn)。 三、****年工作重點(diǎn) ****年是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年，也是落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》，鞏固整頓成果的關(guān)鍵一年。根據(jù)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和我市國(guó)土資源管理工作的實(shí)際，在新的一年里，我們首先要統(tǒng)一思想，振奮精神，變壓力為動(dòng)力，全面貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《決定》的各項(xiàng)規(guī)定，從吳江的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持對(duì)土地特別是耕地實(shí)行最嚴(yán)格保護(hù)的方針，堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并舉的方針，堅(jiān)持國(guó)土資源管理工作更加主動(dòng)地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞好服務(wù)的方針。因此，今年工作的總體思路是：以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持保護(hù)資源的基本國(guó)策，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深化改革，從嚴(yán)管理，提高素質(zhì)，積極參與宏觀調(diào)控，促進(jìn)資源集約利用，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，強(qiáng)化社會(huì)公共服務(wù)，為完成市府確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。具體來說，要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作： 1、深入學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《決定》和相關(guān)文件，全面貫徹落實(shí)深化改革的各項(xiàng)措施。 今年土地管理的中心任務(wù)是要全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》。為此，國(guó)土資源部已經(jīng)出臺(tái)了相配套的七個(gè)文件，省廳也將提出具體的實(shí)施意見。在新的一年里，我們首先要按照《決定》的要求，深入持久地開展土地法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，要制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃，針對(duì)不同對(duì)象，采取分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的辦法，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全系統(tǒng)干部職工深入細(xì)致學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《決定》和上級(jí)的相關(guān)政策規(guī)定和實(shí)施辦法，要通過深入的學(xué)習(xí)，真正把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院《決定》和溫家寶總理的重要講話精神上來，統(tǒng)一到落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度上來?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)間的土地管理工作，明確了新的要求，制定了新的規(guī)范，建立了新的程序，采取了新的措施。我們要在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國(guó)家有關(guān)土地政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，深入開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)政策規(guī)定和我市實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，提出符合我市實(shí)際的相關(guān)政策措施，要進(jìn)一步建立和完善耕地保護(hù)責(zé)任制和相關(guān)的考核體系、土地執(zhí)法監(jiān)察體系、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)新的收繳辦法、土地分類調(diào)查、登記和統(tǒng)計(jì)制度等等，要把行之有效的措施規(guī)范化、制度化，保證各項(xiàng)改革落實(shí)到實(shí)處。 2、加強(qiáng)土地規(guī)劃計(jì)劃管理，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制。 根據(jù)國(guó)務(wù)院新的規(guī)定，從****年開始，所有修編土地利用總體規(guī)劃必須由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，我市捷足先登，在****年就已列入全省土地利用總體規(guī)劃修編定點(diǎn)縣市?，F(xiàn)在我們要加快操作盡早把新規(guī)劃進(jìn)入具體運(yùn)作。我們要堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)和集約利用資源為前提，要提高土地利用總體規(guī)劃的權(quán)威性。實(shí)行耕地保有量和建設(shè)用地總量的雙控，強(qiáng)化節(jié)約和集約用地。嚴(yán)防擅自修改規(guī)劃，隨意擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模。要充分發(fā)揮規(guī)劃計(jì)劃對(duì)土地供應(yīng)總量、速度和結(jié)構(gòu)的控制和引導(dǎo)作用，按照中央收緊地根的決策，嚴(yán)格按計(jì)劃供地，在符合規(guī)劃、計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策和有能力履行法定義務(wù)的前提下，按產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、用地集約的要求，為建設(shè)項(xiàng)目提供用地保障。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》精神，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。要嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，建立耕地保護(hù)責(zé)任的考核體系，嚴(yán)格土地管理責(zé)任追究制，采取多種形式 ，通過層層簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書的方式逐級(jí)落實(shí)，制定考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，每年進(jìn)行目標(biāo)考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，確保耕地保護(hù)目標(biāo)落實(shí)到基層，把耕地保護(hù)尤其是基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí)要配套建立耕地尤其是基本農(nóng)田保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)耕地保護(hù)的日常管理，通過建立健全市鎮(zhèn)、村兩級(jí)耕地保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查和管理，堅(jiān)決制止非法占用和破壞基本農(nóng)田的違法行為。建立耕地尤其是基本農(nóng)田保護(hù)臺(tái)帳，爭(zhēng)取做到每月、每個(gè)季度上報(bào)耕地、基本農(nóng)田面積和保護(hù)情況。 3、進(jìn)一步盤活存量土地，為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好用地服務(wù)。 圍繞大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是我們國(guó)土資源管理工作的根本任務(wù)。根據(jù)中央實(shí)施宏觀調(diào)控的精神，按照市委、市府關(guān)于加快兩個(gè)率先富民強(qiáng)市建設(shè)的總體要求和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，我們要合理調(diào)整安排和積極爭(zhēng)取年度土地利用計(jì)劃，想方設(shè)法，調(diào)整思路，在土地的供應(yīng)上一定要按照嚴(yán)控增量、盤活存量、集約高效的原則，嚴(yán)格把關(guān)，做到有所保、有所控。對(duì)國(guó)家、省重點(diǎn)工程及重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地和市委、市府實(shí)事工程做到保證供地；對(duì)第三產(chǎn)業(yè)和高科技、高投入、高產(chǎn)出的生態(tài)型工業(yè)項(xiàng)目做到優(yōu)先供地；對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合環(huán)保要求、選址符合土地利用規(guī)劃、投資強(qiáng)度達(dá)到省政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)項(xiàng)目，要想方設(shè)法，做到保障供地，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速持續(xù)發(fā)展提供合理的用地空間和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們要嚴(yán)格配置土地資源，不斷提高集約用地水平。要積極探索土地資源合理開發(fā)和高效利用的途徑，強(qiáng)化土地的集約利用，切實(shí)提高土地利用率。一是要加強(qiáng)供地管理，提高項(xiàng)目用地門檻。要堅(jiān)持按投資量配置土地資源，根據(jù)省政府規(guī)定今后我市批次報(bào)批每畝土地投資不低于150萬元，單獨(dú)立項(xiàng)報(bào)批每畝土地投資不低于250萬元，達(dá)不到投資強(qiáng)度的必須予以核減用地規(guī)模，要把有限的土地資源優(yōu)先用于高投入、高產(chǎn)出項(xiàng)目。二是要加強(qiáng)用地管理，設(shè)定用地條件，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。在簽訂土地出讓金合同時(shí)要明確項(xiàng)目用地的容積率、綠化率等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)供多用少、利用率明顯偏低的，要引導(dǎo)和督促企業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，提高土地利用率。要制定工業(yè)項(xiàng)目用地單獨(dú)供地的最低投資額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一次投資低于500萬的一般不實(shí)行單獨(dú)供地。鼓勵(lì)各地建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，制定多層廠房產(chǎn)權(quán)分割登記制度，在明確單獨(dú)供地的最低投資額之后，既要降低投資者自主創(chuàng)業(yè)的門檻，又能讓創(chuàng)業(yè)者獲得不動(dòng)產(chǎn)增值的收益。三是要繼續(xù)挖潛，整合土地資源，積極盤活存量土地。結(jié)合企業(yè)改制、退二進(jìn)三、市地整理、村莊整理、舊城改造等項(xiàng)目，盤活存量土地，引導(dǎo)投資者使用存量集體建設(shè)用地，促使土地利用效率的提高。四是要堅(jiān)持最低保護(hù)價(jià)制度，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目用地的出讓價(jià)格不得低于省政府規(guī)定的最低保護(hù)價(jià)，同時(shí)工業(yè)用地出讓金（包括新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)）要按規(guī)定全額上繳財(cái)政，嚴(yán)禁明收暗返、低地價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等行為。五是要試行工業(yè)用地公開交易出讓制度。今年上半年要研究開展對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性工業(yè)用地實(shí)行招拍掛出讓工作，并進(jìn)行試點(diǎn)。六是要堅(jiān)持對(duì)取得土地使用權(quán)超過兩年而未開發(fā)的地塊，必須依法收回，統(tǒng)一納入政府土地儲(chǔ)備庫，重新進(jìn)行市場(chǎng)配置。 4、加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控，提高經(jīng)營(yíng)土地資產(chǎn)的水平。 城市土地是地方政府最大的資源性資產(chǎn)，科學(xué)把握市場(chǎng)供求關(guān)系和實(shí)行土地使用權(quán)的公開交易制度，有利于實(shí)現(xiàn)政府對(duì)城市建設(shè)資金投入產(chǎn)出的良性循環(huán)。我們要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控，提高城市土地資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)水平，切實(shí)搞好城市土地資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)工作。一是要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)用地總量的控制，根據(jù)市場(chǎng)需求，制定科學(xué)合理的年度供地計(jì)劃，適時(shí)組織招標(biāo)拍賣活動(dòng)，保持我市市場(chǎng)供求基本平衡、供略大于求的態(tài)勢(shì)，既要防止樓市風(fēng)險(xiǎn)，又要防止樓市滑坡。二是要注重房地產(chǎn)供地結(jié)構(gòu)，要嚴(yán)格控制大宗土地交易，預(yù)防房地產(chǎn)開發(fā)商囤積土地，大量圈地的行為。要嚴(yán)格控制高檔房地產(chǎn)的項(xiàng)目供地，停止別墅用地和高爾夫球場(chǎng)等大量浪費(fèi)土地的項(xiàng)目用地的供應(yīng)。三是要進(jìn)一步規(guī)范健全經(jīng)營(yíng)性用地的公開交易制度，在供地方式的選擇、明確土地利用條件和土地開發(fā)要求以及交易過程等問題上，嚴(yán)禁非法設(shè)置前置條件，做到規(guī)范操作，真正做到交易程序公開，交易過程公平，交易結(jié)果公正，充分體現(xiàn)土地資源公平使用的原則。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)公開交易土地的后續(xù)管理，對(duì)改變用途的地塊，必須要由國(guó)土管理部門先依法收回后再進(jìn)入市場(chǎng)公開交易，對(duì)改變土地用途的地塊，必須根據(jù)用途和容積率按市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)繳土地出讓金。此外，要針對(duì)當(dāng)前土地市場(chǎng)收購儲(chǔ)備交易中出現(xiàn)的拆遷難、拆遷成本加大，可儲(chǔ)備的存量用地有限，以及資金運(yùn)作、土地收益分配等問題，進(jìn)行深入調(diào)查分析研究，制定措施，完善制度，努力保證城市土地有序，規(guī)范、高效運(yùn)行，促進(jìn)土地市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。 5、全面開展全市土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，摸清全市土地資源可利用的家底。 今年要把開展土地利用調(diào)查，摸清土地資源利用家底，作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來安排。組織力量，用一年的時(shí)間在全市范圍內(nèi)開展土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，摸清全市各類建設(shè)用地、農(nóng)用地和今后可利用建設(shè)用地的家底，為各級(jí)政府的正確決策提供真實(shí)可靠的依據(jù)。去年我們對(duì)全市19186.48畝坑塘水面等農(nóng)用地已經(jīng)通過地類更正，并經(jīng)省廳同意改為未利用土地，今年我們要抓緊辦理，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供用地服務(wù)。蘇州市局把爭(zhēng)取蘇州市列入土地置換試點(diǎn)城市作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，我們也要緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇，從現(xiàn)有的我市土地利用現(xiàn)狀分析，在城市化進(jìn)程中，在今后一段時(shí)期內(nèi)將有上萬畝左右的農(nóng)村建設(shè)用地退出建設(shè)用地領(lǐng)域，這是我市今后可利用建設(shè)用地的最大潛力，為了確切的摸清這份家底，請(qǐng)各地在開展土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，重點(diǎn)摸清應(yīng)撤并村莊的數(shù)量、分布情況、撤并時(shí)間；村莊整理的資金需要量和資金來源；其他需要調(diào)整使用的農(nóng)村建設(shè)用地的類型、面積、權(quán)屬、分布、復(fù)墾難易程度等。要在全面摸清全市農(nóng)村存量建設(shè)用地基本情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)用地整理的可行性分析和研究制定盤活存量建設(shè)用地的政策措施，爭(zhēng)取土地置換試點(diǎn)工作的全面展開。 6、健全和完善違法用地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)肅查處各類違法用地。 前幾年我們已建立了違法用地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都聘

了監(jiān)測(cè)員，形成了一支對(duì)違法用地實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的隊(duì)伍，實(shí)踐證明這是嚴(yán)格國(guó)土資源管理，有力查處各類違法用地的有效措施。今年我們要在原來的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和完善這一制度，要根據(jù)新調(diào)整的區(qū)域格局，重新聘用監(jiān)測(cè)員，要實(shí)行管理機(jī)構(gòu)、專職隊(duì)伍和兼職人員相結(jié)合，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和群眾舉報(bào)相配合的動(dòng)態(tài)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。貫徹預(yù)防為主的預(yù)警機(jī)制，實(shí)行全市動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制和案件查處責(zé)任制，要明確劃分各級(jí)國(guó)土資源部門的巡查范圍和職責(zé)。對(duì)各地發(fā)生土地違法案件，所里必須立即制止并上報(bào)局里，對(duì)延誤不處理不上報(bào)的，在處理違法案件的同時(shí)處理所長(zhǎng)，加大土地管理執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處非法供地、用地的案件，鞏固土地市場(chǎng)治理整頓的成果。要重點(diǎn)查處對(duì)征地農(nóng)民補(bǔ)償安置不到位的案件，以各國(guó)土資源所為單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)征地后對(duì)農(nóng)民補(bǔ)償安置不到位的做到立即停止征地報(bào)批工作。對(duì)違法用地和違規(guī)供地的，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，并按照既查事又查人的原則，追究違法違紀(jì)者的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。 7、嚴(yán)格執(zhí)行被征地農(nóng)民安置補(bǔ)償制度，依法維護(hù)農(nóng)民利益。 維護(hù)農(nóng)民利益，落實(shí)征地農(nóng)民補(bǔ)償安置是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大事。國(guó)務(wù)院《決定》明確提出，要完善征地補(bǔ)償辦法，妥善安置被征地農(nóng)民，健全征地程序，加強(qiáng)對(duì)征地實(shí)施全過程監(jiān)管。我們要進(jìn)一步提高對(duì)做好征地補(bǔ)償工作的重要性緊迫性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好征地制度改革的探索工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，堅(jiān)持依法行政，執(zhí)政為民。在實(shí)際操作中，要注意以下六點(diǎn)：一是要嚴(yán)格執(zhí)行市府《關(guān)于高速征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（吳政發(fā)[****]第19號(hào)）、《關(guān)于被征地人員基本生活保障的意見》（吳政發(fā)[****]第20號(hào)）和《關(guān)于已被征地人員基本生活保障的意見》（吳政發(fā)[****]第33號(hào)）文件精神，對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)做到一次性足額到位，嚴(yán)禁分期支付。二是要嚴(yán)格執(zhí)行土地?fù)Q社保制度，按照《征地補(bǔ)償辦法實(shí)施細(xì)則》，建立和完善被征地農(nóng)民的基本生活保障體系，保證被征地農(nóng)民到保養(yǎng)年齡之后每月都能按時(shí)領(lǐng)到補(bǔ)償金和養(yǎng)老金。三是要明確實(shí)施補(bǔ)償安置的主體必須為國(guó)土資源管理部門，嚴(yán)禁由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)征地農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)償安置包干的辦法。四是要明確先付錢后征地的原則，在新增建設(shè)用地報(bào)批前，要做到先繳款（征地農(nóng)民補(bǔ)償安置費(fèi)）后報(bào)批，保證征地補(bǔ)償安置費(fèi)不再發(fā)生拖欠。五是要做好新老政策的銜接工作，對(duì)歷史遺留問題做出方案，制訂計(jì)劃，落實(shí)好資金，分年歸還。六是要建立落實(shí)征地農(nóng)民補(bǔ)償安置責(zé)任制，所長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，任何所出現(xiàn)新的拖欠農(nóng)民補(bǔ)償安置費(fèi)的，所長(zhǎng)要負(fù)全部責(zé)任，確保征地補(bǔ)償安置政策落實(shí)到位。七要嚴(yán)格執(zhí)行征地聽證制度，健全征地程序。做好征地公示工作，對(duì)符合條件有必要的，要依照有關(guān)規(guī)定組織聽證。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征地實(shí)施過程的監(jiān)管，確保征地農(nóng)民補(bǔ)償安置到位，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。 8、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。 按照中央的統(tǒng)一部署，今年要開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們要在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下扎扎實(shí)實(shí)搞好教育活動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和每個(gè)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)模范作用。要堅(jiān)持以改革的精神推動(dòng)國(guó)土資源隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、依法行政國(guó)土資源管理干部隊(duì)伍，要進(jìn)一步開展依法行政的教育，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，提高依法行政能力，要教育每一位職工愛崗敬業(yè)，樹立強(qiáng)烈的時(shí)代責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)作風(fēng)，不斷提高我們的思想素質(zhì)、管理服務(wù)能力和依法行政水平。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，把反腐倡廉工作溶入到我們?nèi)粘９芾砉ぷ鞯母鱾€(gè)環(huán)節(jié)中去，從源頭上牢固構(gòu)筑反腐倡廉的工作機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)把我們的隊(duì)伍建設(shè)好。根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于改革體制的文件精神，我市的改革工作也正在準(zhǔn)備實(shí)施中，請(qǐng)大家積極做好職工的思想工作，保證我市國(guó)土資源管理體制改革工作的平衡過渡，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。 最后我代表局里向全系統(tǒng)干部職工致以新年的問候和良好的祝愿。祝大家在新的一年里身體健康、家庭幸福、工作順利、萬事如意！ 謝謝大家！

在國(guó)土資源系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話稿

第3篇 在國(guó)土資源系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話稿

在國(guó)土資源系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話稿

同志們：

不平凡的_____*年已經(jīng)過去了，我們迎來了充滿希望的_____*年。今天，我們?cè)谶@里召開全市國(guó)土資源系統(tǒng)全體干部職工大會(huì)，主要議題是回顧總結(jié)_____*年全年工作，理清_____*年工作思路，確定新的目標(biāo)任務(wù)，下面我主要分三個(gè)方面來講。

一、xx年工作回顧

_____*年是國(guó)土資源管理的治理整頓年，我們?cè)谑形⑹懈恼_領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的直接指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央、省和市里有關(guān)土地管理的法律法規(guī)，特別是國(guó)辦下發(fā)《關(guān)于深入開展土地市場(chǎng)治理整頓嚴(yán)格土地管理的緊急通知》和省府辦《關(guān)于深入開展土地市場(chǎng)治理整頓工作實(shí)施意見的通知》以來，全系統(tǒng)干部職工認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，迎難而上，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，緊緊抓住土地市場(chǎng)秩序治理整頓、保護(hù)基本農(nóng)田和落實(shí)征地農(nóng)民補(bǔ)償安置等幾項(xiàng)工作重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控的要求，積極為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供用地服務(wù)，全面完成了年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。

1、精心組織從容迎檢，土地市場(chǎng)秩序治理整頓工作取得明顯成效。

開展土地市場(chǎng)治理整頓工作是國(guó)務(wù)院的決策，也是參與國(guó)家宏觀調(diào)控的重大舉措。國(guó)務(wù)院辦公廳4月下旬下發(fā)了《關(guān)于深入開展土地市場(chǎng)治理整頓嚴(yán)格土地管理的緊急通知》后，我市各級(jí)政府高度重視，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的重大決策，圍繞進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)性用地公開交易制度、清理各類園區(qū)、開發(fā)區(qū)用地規(guī)模、清欠和落實(shí)被征地農(nóng)民補(bǔ)償安置政策三項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真組織了清理排查，全面落實(shí)了整改措施，在迎檢中我們妥善處理了黎里水泥廠、橫扇北橫村和震澤雙陽村等多起極為辣手的違法用地事件，較好地完成了土地市場(chǎng)治理整頓工作的階段性任務(wù)，我們先后迎接部級(jí)檢查3次，省級(jí)檢查6次，蘇州市級(jí)檢查10次，順利通過了省治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)家五部委驗(yàn)收組對(duì)我市的檢查驗(yàn)收，為我市在11月份國(guó)務(wù)院土地審批解凍后，就列入全省首批恢復(fù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用縣市打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。通過土地市場(chǎng)治理整頓，我市經(jīng)營(yíng)性用地已全部進(jìn)入了市場(chǎng)實(shí)行了公開交易，并做到了交易程序公開，交易過程公平，交易結(jié)果公正。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和汾湖旅游度假區(qū)原批準(zhǔn)面積為18.85平方公里，經(jīng)核減為9.22平方公里，核減面積達(dá)51.09%?，F(xiàn)保留的開發(fā)區(qū)面積都符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。清理了征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置費(fèi)，償還了對(duì)被征地農(nóng)民應(yīng)補(bǔ)償安置的拖欠資金，糾正了以往對(duì)農(nóng)民補(bǔ)償安置不規(guī)范，不到帳的行為，統(tǒng)一了全市對(duì)被征地農(nóng)民補(bǔ)償安置政策，建立了'土地?fù)Q保障'制度。通過一年來的土地市場(chǎng)治理整頓，全市上下對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù)、建設(shè)用地的集約利用，落實(shí)征地農(nóng)民的補(bǔ)償?shù)葞醉?xiàng)工作，都統(tǒng)一了思想，落實(shí)了措施。轉(zhuǎn)變了在土地供應(yīng)上供給服從需求的原有思想觀念，全社會(huì)已形成了節(jié)約和集約用地的共識(shí)；確立了違法用地要受處罰、基本農(nóng)田這根'紅線'不可逾越的思想觀念，新的未批先用和盲目選址等情況得到了基本遏止；樹立了對(duì)征地農(nóng)民應(yīng)依法落實(shí)補(bǔ)償安置的思想觀念，把落實(shí)農(nóng)民的補(bǔ)償安置工作都放上了議事日程；扭轉(zhuǎn)了用地者要多少地就給多少地的思想觀念，接受了按投資強(qiáng)度配置土地資源的供地政策。應(yīng)該說我市的土地市場(chǎng)治理整頓工作收到了預(yù)期的效果。

2、樹立科學(xué)發(fā)展觀，積極為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供用地服務(wù)。

去年國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控，把控制土地供應(yīng)的閘門作為一項(xiàng)重要的政策來調(diào)控經(jīng)濟(jì)，4-9月，中央對(duì)非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地審批實(shí)施'凍結(jié)'，而去年是我市歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、對(duì)土地資源需求最大的年份，因此，土地供應(yīng)與需求形成了突出的矛盾。在土地供需矛盾面前，全市以土地市場(chǎng)秩序治理整頓為契機(jī)，突出'保護(hù)資源、保障發(fā)展'這個(gè)工作要點(diǎn)，嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范供地，并積極盤活利用存量，著力整合建設(shè)用地資源。通過挖潛盤活，置換調(diào)劑，較好地緩解了可供資源少與建設(shè)需求大的矛盾，基本適應(yīng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。一是全市上下主動(dòng)適應(yīng)宏觀調(diào)控政策，建設(shè)用地報(bào)批嚴(yán)格執(zhí)行年度土地利用計(jì)劃。盡管在過去的一年中，等待用地的項(xiàng)目很多，但我們堅(jiān)持嚴(yán)格按計(jì)劃報(bào)批。據(jù)統(tǒng)計(jì)，_____*年全市共辦理上報(bào)省廳新增建設(shè)用地12個(gè)批次，用地面積6328畝，所報(bào)批次用地都在省下達(dá)的年度用地計(jì)劃范圍內(nèi)。目前12個(gè)批次已經(jīng)省國(guó)土資源廳全部批準(zhǔn)，計(jì)劃在_____*年度開始供地。二是積極盤活存量土地，努力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)土地的基本需求。_____*年，全市建設(shè)用地實(shí)際供地925宗，面積22906.3畝，其中xx年到_____*年批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)批次指標(biāo)用地469宗，面積14523.1畝，_____*年置換指標(biāo)供地113宗，面積1533.7畝，存量建設(shè)用地補(bǔ)辦出讓供地312宗，面積1749畝，建設(shè)用地確權(quán)供地31宗，面積4210.2畝。通過存量建設(shè)用地的挖潛利用，總體上看我市去年的供地量還是能滿足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的，為此受到了市委、市府的充分肯定。三是嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范供地，建設(shè)用地集約利用水平有所提高。在過去的一年中，全市各地認(rèn)真貫徹集約用地的政策規(guī)定，堅(jiān)持按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，按項(xiàng)目投資強(qiáng)度配置土地資源。在供地總量同比減少的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，提高了每畝建設(shè)用地的投資強(qiáng)度和建設(shè)用地集約利用水平。

3、落實(shí)耕地 保護(hù)的基本國(guó)策，認(rèn)真開展基本農(nóng)田保護(hù)檢查。

去年以來，我們嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹等行為的緊急通知》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于盡快恢復(fù)撂荒耕地生產(chǎn)的緊急通知》和國(guó)土資源部《關(guān)于嚴(yán)禁非農(nóng)業(yè)建設(shè)違法占用基本農(nóng)田的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步采取措施落實(shí)嚴(yán)格保護(hù)耕地制度的通知》等文件精神，認(rèn)真落實(shí)保護(hù)耕地的各項(xiàng)措施，一方面，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)違反規(guī)定亂批、亂占、濫用耕地的進(jìn)行嚴(yán)肅查處。另一方面，積極開展土地開發(fā)整理，加強(qiáng)對(duì)中低產(chǎn)田進(jìn)行整理改造，在確?，F(xiàn)有基本農(nóng)田不減少的同時(shí)不斷提高耕地質(zhì)量，提高耕地的產(chǎn)出力水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，_____*年全市土地開發(fā)整理總面積達(dá)8057.3畝，新增耕地1419畝，其中國(guó)家級(jí)土地整理項(xiàng)目1只，省級(jí)土地整理項(xiàng)目1只，省級(jí)占補(bǔ)平衡項(xiàng)目6只，蘇州市級(jí)項(xiàng)目4只，合計(jì)向上爭(zhēng)取資金3904.46萬元，_____*年12月31日新華日?qǐng)?bào)第四版整版刊登我市探索土地復(fù)墾新路的經(jīng)驗(yàn)文章，在土地領(lǐng)域引起較大反響。為了推動(dòng)我市基本農(nóng)田保護(hù)工作落到實(shí)處，按照省、市的統(tǒng)一部署，從8月開始我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)開展了基本農(nóng)田保護(hù)工作的督查活動(dòng)，至9月底，各項(xiàng)檢查任務(wù)如期完成，基本摸清了全市基本農(nóng)田利用和變化情況。在全市237個(gè)行政村建立起基本農(nóng)田保護(hù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，豎立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌247塊，并把每一塊基本農(nóng)田落實(shí)到具體的圖幅號(hào)和圖斑號(hào)上，做到面積地類與土地統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳外業(yè)調(diào)查資料相對(duì)應(yīng)，在摸清基本農(nóng)田家底的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制，簽訂了保護(hù)責(zé)任書，建立健全了長(zhǎng)效管理制度。

4、依法保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，積極做好征地農(nóng)民補(bǔ)償安置工作。

為切實(shí)解決好征地補(bǔ)償安置的歷史欠帳，增加農(nóng)民收入，保障失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活，去年年初，根據(jù)省政府《關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（蘇政發(fā)[_____*]131號(hào)）和《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障試點(diǎn)辦法》精神，結(jié)合我市實(shí)際，市府及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（吳政發(fā)[_____*]第19號(hào)）、《關(guān)于被征地人員基本生活保障的意見》（吳政發(fā)[_____*]第20號(hào)）和《關(guān)于已被征地人員基本生活保障的意見》（吳政發(fā)[_____*]第33號(hào)）等文件精神，有效銜接征地補(bǔ)償安置新老政策的差異，建立了'土地?fù)Q保障'制度，實(shí)施了對(duì)被征地農(nóng)民按不同年齡段發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)的辦法，提高了被征地農(nóng)民的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，依法維護(hù)了被征地農(nóng)民的權(quán)益。同時(shí)，為了維護(hù)被征地農(nóng)民的利益，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，我市從去年年初開始在全市范圍內(nèi)開展了對(duì)征用農(nóng)民集體土地補(bǔ)償安置費(fèi)使用管理的專項(xiàng)整治，重點(diǎn)抓了征地補(bǔ)償安置費(fèi)的清欠工作。對(duì)1982年以來征用農(nóng)村集體土地補(bǔ)償安置費(fèi)拖欠情況進(jìn)行了調(diào)查摸底、自查自糾和全面檢查。經(jīng)過檢查表明，全市各地對(duì)歷史性欠帳，做到了一次性補(bǔ)償落實(shí)到位。目前，我市對(duì)征地農(nóng)民補(bǔ)償安置費(fèi)的清欠工作已全部完成，并順利通過了省政府對(duì)我市征地農(nóng)民補(bǔ)償安置費(fèi)清欠工作的驗(yàn)收。

5、嚴(yán)格執(zhí)行公開交易制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置土地資源的作用。

遵照市政府年初確定的經(jīng)營(yíng)性用地公開交易的目標(biāo)任務(wù)，圍繞保障我市房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)，全市各地積極開展土地收購儲(chǔ)備，規(guī)范完善經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)、拍賣、掛牌交易制度。一年來，根據(jù)市場(chǎng)供求情況，按照年度供地計(jì)劃，堅(jiān)持規(guī)范

運(yùn)作，適時(shí)組織招拍掛活動(dòng)，較好地完成了年度招拍掛任務(wù)，保持了全市房地產(chǎn)市場(chǎng)供求基本平衡、供略大于求的勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，_____*年，全市國(guó)有土地出讓57宗，面積5132.6畝，比_____*年減少306.1畝，合同出讓金總額434881.72萬元，比_____*年增加181297萬元，其中拍賣893畝，成交總額123576萬元，掛牌4240畝，成交總額311305萬元。在去年宏觀調(diào)控的形勢(shì)下，土地供地總量有所下降的情況下，全市公開交易成交額實(shí)現(xiàn)了超歷史記錄的紀(jì)錄。

6、嚴(yán)肅查處各類違法用地行為，努力開創(chuàng)全市保護(hù)資源與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新環(huán)境。

去年是實(shí)行《行政許可法》的第一年，我們認(rèn)真貫徹'以防為主、防查結(jié)合'的工作方針，先后組織關(guān)于土地占用情況的清查、土地審批情況的清查、耕地占補(bǔ)平衡情況的清查、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收使用情況的清查、征地補(bǔ)償與安置情況的清查和經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛出讓情況的清查等六項(xiàng)事勢(shì)較大的治理整頓清查，發(fā)出《責(zé)令停止土地違法行為通知書》1161份，《限期拆除通知書》73份，立案查處各類國(guó)土資源違法案件145件，拆除違章建筑4783平方米，收繳罰款792.22萬元。受理信訪190件，我們還妥善解決了蘆墟東聯(lián)村集體上訪事件，在接待中國(guó)縣市論壇、上海高級(jí)法院等部門因土地糾紛來我市采訪和辦案中，沒有出現(xiàn)影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的漏子。

7、加強(qiáng)各類基礎(chǔ)工作，全面提高服務(wù)水平和工作效率。

隨著國(guó)土資源管理職能的進(jìn)一步明確和管理任務(wù)的日益加重，對(duì)基礎(chǔ)工作的要求越來越高。我們?cè)谧ズ弥攸c(diǎn)工作的同時(shí)，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，為提高國(guó)土資源管理工作水平提供支撐增添后勁。按照國(guó)土資源部的要求，去年我們?cè)谌虚_展了1：5000土地利用更新調(diào)查和地形測(cè)繪工作，完成了《吳江市1：5000土地利用更新調(diào)查和地形測(cè)繪技術(shù)方案》的編寫，我們加強(qiáng)了土地檔案管理和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，提高了國(guó)土資源檔案和信息的有效利用。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)土資源部關(guān)于國(guó)土資源系統(tǒng)行政為民十項(xiàng)措施，工作人員五條禁令和市紀(jì)委五條禁酒令，一年來全系統(tǒng)沒有出現(xiàn)重大違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，我們進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制百分考核辦法，從嚴(yán)控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)用，加強(qiáng)公務(wù)用車維修使用管理，把原來設(shè)在社區(qū)的組合并到所里辦公，該收的收，該并的并，在全系統(tǒng)形成政令暢通、嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、勤政廉政的良好行風(fēng)。我們堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)的宗旨，加強(qiáng)窗口建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平，在堅(jiān)持依法登記的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對(duì)符合要求的熱情接待積極辦理，不符合要求的說明情況耐心解釋，并通過設(shè)立意見箱和舉報(bào)電話等措施積極接受群眾監(jiān)督，有效地提高了服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，提升了國(guó)土資源系統(tǒng)的窗口形象。這里值得一提的是，在_____*這個(gè)充滿風(fēng)風(fēng)雨雨的不平凡年頭里，國(guó)土資源部門承受了歷史上以來沒有經(jīng)歷過的嚴(yán)竣考驗(yàn)，我們?cè)诿鎸?duì)中央、省和市里多次聲勢(shì)浩大的治理整頓清查、土地報(bào)批全部?jī)鰸嵉睦щy面前；在面對(duì)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)強(qiáng)勁發(fā)展、各級(jí)政府急需建設(shè)用地的壓力面前；在面對(duì)征地補(bǔ)償政策沒有全部完善、農(nóng)民接連不斷上訪的矛盾面前，全市國(guó)土資源系統(tǒng)的干部職工不消極不氣餒，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，認(rèn)清形勢(shì)審時(shí)度勢(shì)，把握大局掌握主動(dòng)，從上到下心往一處想，勁往一處使，想方設(shè)法及時(shí)制止各類土地突出性事件，從局到各國(guó)土資源所，從干部到職工，涌現(xiàn)出許許多多先進(jìn)生動(dòng)的事例，充分展示了我們國(guó)土資源系統(tǒng)的執(zhí)政能力。尤為難能可貴的是，在_____*年度全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)比中，我們國(guó)土資源系統(tǒng)在面對(duì)重重壓力面前，取得總分95.4分，名列全市機(jī)關(guān)考評(píng)37位，分別

比_____*年度增加7分，遞進(jìn)3位。'滄海橫流、方顯出英雄本色。'我想正是因?yàn)槲覀儑?guó)土資源系統(tǒng)有一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一批得心應(yīng)手的中層干部，有一支忠誠(chéng)國(guó)土事業(yè)的職工隊(duì)伍，靠全系統(tǒng)干部職工的辛勤工作才能取得今天的成績(jī)。在這里，我謹(jǐn)代表局領(lǐng)導(dǎo)班子，向全系統(tǒng)干部職工致以深深的敬意，并向你們道一聲：同志們你們辛苦了！

二、當(dāng)前面臨的問題和矛盾

_____*年我們做了大量切實(shí)有效的工作，得到了市委、市府和各級(jí)主管部門的肯定，但是我們應(yīng)該清醒地看到國(guó)土資源所面臨新的挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)為三個(gè)問題，一個(gè)矛盾。三個(gè)問題又可以分為一個(gè)思想認(rèn)識(shí)問題，二個(gè)實(shí)際問題。一個(gè)思想認(rèn)識(shí)問題主要是我們有些同志，特別是一些基層領(lǐng)導(dǎo)同志的認(rèn)識(shí)沒有到位，沒有充分認(rèn)識(shí)土地作為資源的珍貴和中央關(guān)于嚴(yán)格土地管理的極端重要性，只是片面地把土地當(dāng)作發(fā)展經(jīng)濟(jì)載體和籌集建設(shè)資金的要素，有的甚至當(dāng)作構(gòu)筑政績(jī)的資本，而一味的濫用土地，制造急需建設(shè)用地的壓力。二個(gè)實(shí)際問題，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的空間問題。從我市目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看，雖然國(guó)家加大了宏觀調(diào)控的力度，但仍有大量的外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)看好我市，大量符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的新增建設(shè)項(xiàng)目愿意到我市落戶，各項(xiàng)建設(shè)對(duì)用地的需求仍將居高不下。而另一方面，由于中央和省有關(guān)宏觀調(diào)控政策的規(guī)定以及全市土地資源缺乏的實(shí)際情況，今后我市建設(shè)用地發(fā)展空間的回旋余地越來越小，這給我們的工作無疑帶來了巨大的壓力。第二個(gè)實(shí)際問題是農(nóng)民利益的保護(hù)問題。維護(hù)被征地農(nóng)民的利益問題是當(dāng)前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視的問題，是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大事。目前我市對(duì)征地農(nóng)民補(bǔ)償安置費(fèi)的清欠工作雖已全部完成，順利通過了省政府對(duì)我市征地農(nóng)民補(bǔ)償安置費(fèi)清欠工作的驗(yàn)收。但是在落實(shí)征地農(nóng)民補(bǔ)償安置上的難度依然很大，一是新老政策銜接難。二是分年補(bǔ)償資金支撐難。三是歷史遺留問題處理難。四是按新規(guī)定對(duì)征地農(nóng)民補(bǔ)償安置費(fèi)必須做到一次性足額到位的實(shí)施難。這四難與切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的利益不受侵害，確保征地工作的順利進(jìn)行，同樣是壓力重重。一個(gè)矛盾就是建設(shè)用地計(jì)劃從緊，管理從嚴(yán)與需求急增的矛盾。從目前以至今后一個(gè)時(shí)期來看，象去年從中央到地方急風(fēng)暴雨式的大檢查雖然不大可能再現(xiàn)，但國(guó)家對(duì)土地的調(diào)控將越來越嚴(yán)，法規(guī)將越來越細(xì)，從_____*年11月1日起，國(guó)務(wù)院解除了非農(nóng)建設(shè)用地審批工作'凍結(jié)期'，但這并不意味_____*年新增建設(shè)用地的全面放開，相反，_____*年的用地政策只會(huì)更嚴(yán)，國(guó)家將有更加嚴(yán)格的法律法規(guī)來限制建設(shè)用地的審批和管理，國(guó)務(wù)院《決定》將會(huì)在_____*年全面實(shí)施，貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《決定》精神，與我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地資源需求的矛盾將越來越突出。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到_____*年的嚴(yán)峻形勢(shì)，一是今后幾年下達(dá)給我市的年度土地利用計(jì)劃只能滿足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中實(shí)際需求量的25%左右。二是按照省廳批準(zhǔn)我市的土地利用總體規(guī)劃，到2022年全市可用建設(shè)用地只有5萬畝。三是根據(jù)土地市場(chǎng)治理整頓的要求，省政府核減了我市開發(fā)區(qū)的面積，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有兩個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)的實(shí)際面積只有13830畝地，且可開發(fā)的面積越來越小，即使今后計(jì)劃放寬，建設(shè)用地規(guī)模也將受到規(guī)劃的制約。面對(duì)這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們必須理清新一年的工作思路，確立新的工作重點(diǎn)。

三、_____*年工作重點(diǎn)

_____*年是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年，也是落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》，鞏固整頓成果的關(guān)鍵一年。根據(jù)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和我市國(guó)土資源管理工作的實(shí)際，在新的一年里，我們首先要統(tǒng)一思想，振奮精神，變壓力為動(dòng)力，全面貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《決定》的各項(xiàng)規(guī)定，從吳江的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持對(duì)土地特別是耕地實(shí)行最嚴(yán)格保護(hù)的方針，堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并舉的方針，堅(jiān)持國(guó)土資源管理工作更加主動(dòng)地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞好服務(wù)的方針。因此，今年工作的總體思路是：以鄧小平理論和'xxxx'重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持保護(hù)資源的基本國(guó)策，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深化改革，從嚴(yán)管理，提高素質(zhì)，積極參與宏觀調(diào)控，促進(jìn)資源集約利用，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，強(qiáng)化社會(huì)公共服務(wù)，為完成市府確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。具體來說，要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

1、深入學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《決定》和相關(guān)文件，全面貫徹落實(shí)深化改革的各項(xiàng)措施。

今年土地管理的中心任務(wù)是要全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》。為此，國(guó)土資源部已經(jīng)出臺(tái)了相配套的七個(gè)文件，省廳也將提出具體的實(shí)施意見。在新的一年里，我們首先要按照《決定》的要求，深入持久地開展土地法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，要制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃，針對(duì)不同對(duì)象，采取分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的辦法，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全系統(tǒng)干部職工深入細(xì)致學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《決定》和上級(jí)的相關(guān)政策規(guī)定和實(shí)施辦法，要通過深入的學(xué)習(xí)，真正把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院《決定》

和xx總理的重要講話精神上來，統(tǒng)一到落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度上來?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)間的土地管理工作，明確了新的要求，制定了新的規(guī)范，建立了新的程序，采取了新的措施。我們要在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國(guó)家有關(guān)土地政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，深入開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)政策規(guī)定和我市實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，提出符合我市實(shí)際的相關(guān)政策措施，要進(jìn)一步建立和完善耕地保護(hù)責(zé)任制和相關(guān)的考核體系、土地執(zhí)法監(jiān)察體系、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)新的收繳辦法、土地分類調(diào)查、登記和統(tǒng)計(jì)制度等等，要把行之有效的措施規(guī)范化、制度化，保證各項(xiàng)改革落實(shí)到實(shí)處。

2、加強(qiáng)土地規(guī)劃計(jì)劃管理，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制。

根據(jù)國(guó)務(wù)院新的規(guī)定，從_____*年開始，所有修編土地利用總體規(guī)劃必須由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，我市捷足先登，在_____*年就已列入全省土地利用總體規(guī)劃修編定點(diǎn)縣市?，F(xiàn)在我們要加快操作盡早把新規(guī)劃進(jìn)入具體運(yùn)作。我們要堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)和集約利用資源為前提，要提高土地利用總體規(guī)劃的權(quán)威性。實(shí)行耕地保有量和建設(shè)用地總量的'雙控'，強(qiáng)化節(jié)約和集約用地。嚴(yán)防擅自修改規(guī)劃，隨意擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模。要充分發(fā)揮規(guī)劃計(jì)劃對(duì)土地供應(yīng)總量、速度和結(jié)構(gòu)的控制和引導(dǎo)作用，按照中央收緊'地根'的決策，嚴(yán)格按計(jì)劃供地，在符合規(guī)劃、計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策和有能力履行法定義務(wù)的前提下，按產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、用地集約的要求，為建設(shè)項(xiàng)目提供用地保障。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》精神，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。要嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，建立耕地保護(hù)責(zé)任的考核體系，嚴(yán)格土地管理責(zé)任追究制，采取多種形式 ，通過層層簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書的方式逐級(jí)落實(shí)，制定考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，每年進(jìn)行目標(biāo)考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，確保耕地保護(hù)目標(biāo)落實(shí)到基層，把耕地保護(hù)尤其是基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí)要配套建立耕地尤其是基本農(nóng)田保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)耕地保護(hù)的日常管理，通過建立健全市鎮(zhèn)、村兩級(jí)耕地保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查和管理，堅(jiān)決制止非法占用和破壞基本農(nóng)田的違法行為。建立耕地尤其是基本農(nóng)田保護(hù)臺(tái)帳，爭(zhēng)取做到每月、每個(gè)季度上報(bào)耕地、基本農(nóng)田面積和保護(hù)情況。

3、進(jìn)一步盤活存量土地，為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好用地服務(wù)。

圍繞大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是我們國(guó)土資源管理工作的根本任務(wù)。根據(jù)中央實(shí)施宏觀調(diào)控的精神，按照市委、市府關(guān)于加快'兩個(gè)率先'富民強(qiáng)市建設(shè)的總體要求和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，我們要合理調(diào)整安排和積極爭(zhēng)取年度土地利用計(jì)劃，想方設(shè)法，調(diào)整思路，在土地的供應(yīng)上一定要按照嚴(yán)控增量、盤活存量、集約高效的原則，嚴(yán)格把關(guān)，做到有所保、有所控。對(duì)國(guó)家、省重點(diǎn)工程及重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地和市委、市府實(shí)事工程做到保證供地；對(duì)第三產(chǎn)業(yè)和高科技、高投入、高產(chǎn)出的生態(tài)型工業(yè)項(xiàng)目做到優(yōu)先供地；對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合環(huán)保要求、選址符合土地利用規(guī)劃、投資強(qiáng)度達(dá)到省政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)項(xiàng)目，要想方設(shè)法，做到保障供地，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速持續(xù)發(fā)展提供合理的用地空間和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們要嚴(yán)格配置土地資源，不斷提高集約用地水平。要積極探索土地資源合理開發(fā)和高效利用的途徑，強(qiáng)化土地的集約利用，切實(shí)提高土地利用率。一是要加強(qiáng)供地管理，提高項(xiàng)目用地門檻。要堅(jiān)持按投資量配置土地資源，根據(jù)省政府規(guī)定今后我市批次報(bào)批每畝土地投資不低于150萬元，單獨(dú)立項(xiàng)報(bào)批每畝土地投資不低于250萬元，達(dá)不到投資強(qiáng)度的必須予以核減用地規(guī)模，要把有限的土地資源優(yōu)先用于高投入、高產(chǎn)出項(xiàng)目。二是要加強(qiáng)用地管理，設(shè)定用地條件，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。在簽訂土地出讓金合同時(shí)要明確項(xiàng)目用地的容積率、綠化率等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)供多用少、利用率明顯偏低的，要引導(dǎo)和督促企業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，提高土地利用率。要制定工業(yè)項(xiàng)目用地單獨(dú)供地的最低投資額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一次投資低于500萬的一般不實(shí)行單獨(dú)供地。鼓勵(lì)各地建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，制定多層廠房產(chǎn)權(quán)分割登記制度，在明確單獨(dú)供地的最低投資額之后，既要降低投資者自主創(chuàng)業(yè)的門檻，又能讓創(chuàng)業(yè)者獲得不動(dòng)產(chǎn)增值的收益。三是要繼續(xù)挖潛，整合土地資源，積極盤活存量土地。結(jié)合企業(yè)改制、退二進(jìn)三、市地整理、村莊整理、舊城改造等項(xiàng)目，盤活存量土地，引導(dǎo)投資者使用存量集體建設(shè)用地，促使土地利用效率的提高。四是要堅(jiān)持最低保護(hù)價(jià)制度，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目用地的出讓價(jià)格不得低于省政府規(guī)定的最低保護(hù)價(jià)，同時(shí)工業(yè)用地出讓金（包括新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)）要按規(guī)定全額上繳財(cái)政，嚴(yán)禁明收暗返、低地價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等行為。五是要試行工業(yè)用地公開交易出讓制度。今年上半年要研究開展對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性工業(yè)用地實(shí)行招拍掛出讓工作，并進(jìn)行試點(diǎn)。六是要堅(jiān)持對(duì)取得土地使用權(quán)超過兩年而未開發(fā)的地塊，必須依法收回，統(tǒng)一納入政府土地儲(chǔ)備庫，重新進(jìn)行市場(chǎng)配置。

4、加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控，提高經(jīng)營(yíng)土地資產(chǎn)的水平。

城市土地是地方政府最大的資源性資產(chǎn)，科學(xué)把握市場(chǎng)供求關(guān)系和實(shí)行土地使用權(quán)的公開交易制度，有利于實(shí)現(xiàn)政府對(duì)城市建設(shè)資金投入產(chǎn)出的良性循環(huán)。我們要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控，提高城市土地資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)水平，切實(shí)搞好城市土地資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)工作。一是要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)用地總量的控制，根據(jù)市場(chǎng)需求，制定科學(xué)合理的年度供地計(jì)劃，適時(shí)組織招標(biāo)拍賣活動(dòng)，保持我市市場(chǎng)供求基本平衡、供略大于求的態(tài)勢(shì)，既要防止樓市風(fēng)險(xiǎn)，又要防止樓市滑坡。二是要注重房地產(chǎn)供地結(jié)構(gòu)，要嚴(yán)格控制大宗土地交易，預(yù)防房地產(chǎn)開發(fā)商囤積土地，大量圈地的行為。要嚴(yán)格控制高檔房地產(chǎn)的項(xiàng)目供地，停止別墅用地和高爾夫球場(chǎng)等大量浪費(fèi)土地的項(xiàng)目用地的供應(yīng)。三是要進(jìn)一步規(guī)范健全經(jīng)營(yíng)性用地的公開交易制度，在供地方式的選擇、明確土地利用條件和土地開發(fā)要求以及交易過程等問題上，嚴(yán)禁非法設(shè)置前置條件，做到規(guī)范操作，真正做到交易程序公開，交易過程公平，交易結(jié)果公正，充分體現(xiàn)土地資源公平使用的原則。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)公開交易土地的后續(xù)管理，對(duì)改變用途的地塊，必須要由國(guó)土管理部門先依法收回后再進(jìn)入市場(chǎng)公開交易，對(duì)改變土地用途的地塊，必須根據(jù)用途和容積率按市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)繳土地出讓金。此外，要針對(duì)當(dāng)前土地市場(chǎng)收購儲(chǔ)備交易中出現(xiàn)的拆遷難、拆遷成本加大，可儲(chǔ)備的存量用地有限，以及資金運(yùn)作、土地收益分配等問題，進(jìn)行深入調(diào)查分析研究，制定措施，完善制度，努力保證城市土地有序，規(guī)范、高效運(yùn)行，促進(jìn)土地市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。

5、全面開展全市土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，摸清全市土地資源可利用的家底。

今年要把開展土地利用調(diào)查，摸清土地資源利用家底，作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來安排。組織力量，用一年的時(shí)間在全市范圍內(nèi)開展土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，摸清全市各類建設(shè)用地、農(nóng)用地和今后可利用建設(shè)用地的家底，為各級(jí)政府的正確決策提供真實(shí)可靠的依據(jù)。去年我們對(duì)全市19186.48畝坑塘水面等農(nóng)用地已經(jīng)通過地類更正，并經(jīng)省廳同意改為未利用土地，今年我們要抓緊辦理，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供用地服務(wù)。蘇州市局把爭(zhēng)取蘇州市列入土地置換試點(diǎn)城市作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，我們也要緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇，從現(xiàn)有的我市土地利用現(xiàn)狀分析，在城市化進(jìn)程中，在今后一段時(shí)期內(nèi)將有上萬畝左右的農(nóng)村建設(shè)用地退出建設(shè)用地領(lǐng)域，這是我市今后可利用建設(shè)用地的最大潛力，為了確切的摸清這份家底，請(qǐng)各地在開展土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，重點(diǎn)摸清應(yīng)撤并村莊的數(shù)量、分布情況、撤并時(shí)間；村莊整理的資金需要量和資金來源；其他需要調(diào)整使用的農(nóng)村建設(shè)用地的類型、面積、權(quán)屬、分布、復(fù)墾難易程度等。要在全面摸清全市農(nóng)村存量建設(shè)用

地基本情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)用地整理的可行性分析和研究制定盤活存量建設(shè)用地的政策措施，爭(zhēng)取土地置換試點(diǎn)工作的全面展開。

6、健全和完善違法用地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)肅查處各類違法用地。

前幾年我們已建立了違法用地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都聘用了監(jiān)測(cè)員，形成了一支對(duì)違法用地實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的隊(duì)伍，實(shí)踐證明這是嚴(yán)格國(guó)土資源管理，有力查處各類違法用地的有效措施。今年我們要在原來的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和完善這一制度，要根據(jù)新調(diào)整的區(qū)域格局，重新聘用監(jiān)測(cè)員，要實(shí)行管理機(jī)構(gòu)、專職隊(duì)伍和兼職人員相結(jié)合，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和群眾舉報(bào)相配合的動(dòng)態(tài)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。貫徹預(yù)防為主的預(yù)警機(jī)制，實(shí)行全市動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制和案件查處責(zé)任制，要明確劃分各級(jí)國(guó)土資源部門的巡查范圍和職責(zé)。對(duì)各地發(fā)生土地違法案件，所里必須立即制止并上報(bào)局里，對(duì)延誤不處理不上報(bào)的，在處理違法案件的同時(shí)處理所長(zhǎng)，加大土地管理執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處非法供地、用地的案件，鞏固土地市場(chǎng)治理整頓的成果。要重點(diǎn)查處對(duì)征地農(nóng)民補(bǔ)償安置不到位的案件，以各國(guó)土資源所為單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)征

地后對(duì)農(nóng)民補(bǔ)償安置不到位的做到立即停止征地報(bào)批工作。對(duì)違法用地和違規(guī)供地的，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，并按照'既查事又查人'的原則，追究違法違紀(jì)者的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

7、嚴(yán)格執(zhí)行被征地農(nóng)民安置補(bǔ)償制度，依法維護(hù)農(nóng)民利益。

維護(hù)農(nóng)民利益，落實(shí)征地農(nóng)民補(bǔ)償安置是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大事。國(guó)務(wù)院《決定》明確提出，要完善征地補(bǔ)償辦法，妥善安置被征地農(nóng)民，健全征地程序，加強(qiáng)對(duì)征地實(shí)施全過程監(jiān)管。我們要進(jìn)一步提高對(duì)做好征地補(bǔ)償工作的重要性緊迫性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好征地制度改革的探索工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，堅(jiān)持依法行政，執(zhí)政為民。在實(shí)際操作中，要注意以下六點(diǎn)：一是要嚴(yán)格執(zhí)行市府《關(guān)于高速征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（吳政發(fā)[_____*]第19號(hào)）、《關(guān)于被征地人員基本生活保障的意見》（吳政發(fā)[_____*]第20號(hào)）和《關(guān)于已被征地人員基本生活保障的意見》（吳政發(fā)[_____*]第33號(hào)）文件精神，對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)做到一次性足額到位，嚴(yán)禁分期支付。二是要嚴(yán)格執(zhí)行'土地?fù)Q社保'制度，按照《征地補(bǔ)償辦法實(shí)施細(xì)則》，建立和完善被征地農(nóng)民的基本生活保障體系，保證被征地農(nóng)民到保養(yǎng)年齡之后每月都能按時(shí)領(lǐng)到補(bǔ)償金和養(yǎng)老金。三是要明確實(shí)施補(bǔ)償安置的主體必須為國(guó)土資源管理部門，嚴(yán)禁由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)征地農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)償安置包干的辦法。四是要明確先付錢后征地的原則，在新增建設(shè)用地報(bào)批前，要做到先繳款（征地農(nóng)民補(bǔ)償安置費(fèi)）后報(bào)批，保證征地補(bǔ)償安置費(fèi)不再發(fā)生拖欠。五是要做好新老政策的銜接工作，對(duì)歷史遺留問題做出方案，制訂計(jì)劃，落實(shí)好資金，分年歸還。六是要建立落實(shí)征地農(nóng)民補(bǔ)償安置責(zé)任制，所長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，任何所出現(xiàn)新的拖欠農(nóng)民補(bǔ)償安置費(fèi)的，所長(zhǎng)要負(fù)全部責(zé)任，確保征地補(bǔ)償安置政策落實(shí)到位。七要嚴(yán)格執(zhí)行征地聽證制度，健全征地程序。做好征地公示工作，對(duì)符合條件有必要的，要依照有關(guān)規(guī)定組織聽證。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征地實(shí)施過程的監(jiān)管，確保征地農(nóng)民補(bǔ)償安置到位，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

8、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

按照中央的統(tǒng)一部署，今年要開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們要在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下扎扎實(shí)實(shí)搞好教育活動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和每個(gè)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)模范作用。要堅(jiān)持以改革的精神推動(dòng)國(guó)土資源隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、依法行政國(guó)土資源管理干部隊(duì)伍，要進(jìn)一步開展依法行政的教育，增強(qiáng)依法行政意識(shí)，提高依法行政能力，要教育每一位職工愛崗敬業(yè)，樹立強(qiáng)烈的時(shí)代責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)作風(fēng)，不斷提高我們的思想素質(zhì)、管理服務(wù)能力和依法行政水平。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，把反腐倡廉工作溶入到我們?nèi)粘９芾砉ぷ鞯母鱾€(gè)環(huán)節(jié)中去，從源頭上牢固構(gòu)筑反腐倡廉的工作機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)把我們的隊(duì)伍建設(shè)好。根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于改革體制的文件精神，我市的改革工作也正在準(zhǔn)備實(shí)施中，請(qǐng)大家積極做好職工的思想工作，保證我市國(guó)土資源管理體制改革工作的平衡過渡，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

最后我代表局里向全系統(tǒng)干部職工致以新年的問候和良好的祝愿。祝大家在新的一年里身體健康、家庭幸福、工作順利、萬事如意！

謝謝大家

第4篇 國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿

同志們：

這次會(huì)議主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和自治區(qū)紀(jì)委十一屆四次全會(huì)精神，總結(jié)分析全區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2022年工作任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效

2022年，廳黨組堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹中央和自治區(qū)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，注重壓實(shí)責(zé)任齊抓共管，堅(jiān)持教育提醒筑堤和正風(fēng)肅紀(jì)問責(zé)并舉，統(tǒng)籌兼顧、積極作為，全區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

（一）加強(qiáng)教育引導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神持續(xù)深入。以迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為工作主線，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。十九大召開后，采取舉辦專題研討班、系列專題講座、學(xué)習(xí)討論會(huì)等多種形式宣傳會(huì)議精神，先后3次召開系統(tǒng)學(xué)習(xí)大會(huì)，在百色干部學(xué)院舉行學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班，推動(dòng)十九大精神在國(guó)土系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。圍繞打造“廉潔國(guó)土”，持續(xù)開展廉政警示教育、機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)、以案釋法等，提高黨員干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。扎實(shí)開展“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，采取列入績(jī)效考核和政治巡察內(nèi)容、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班和開設(shè)責(zé)任課堂等方式強(qiáng)力推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)干部履職擔(dān)當(dāng)、善作善為的能力和水平不斷提高。

第5篇 區(qū)國(guó)土資源局2022年慶八一建軍節(jié)85周年慰問座談會(huì)上的講話稿

本頁是酷貓寫作范文網(wǎng)最新發(fā)布的《區(qū)國(guó)土資源局2022年慶八一建軍節(jié)85周年慰問座談會(huì)上的講話稿》的詳細(xì)酷貓寫作范文文章，感覺很有用處，希望大家能有所收獲。

全體官兵同志們：

近年來，在全黨全軍全國(guó)人民深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀思想，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神，我們迎來了中國(guó)人民解放軍光輝節(jié)日。今天，我們懷著十分喜悅的心情在這里共慶這個(gè)光輝的節(jié)日，共敘軍民魚水情誼。值此，我代表地區(qū)國(guó)土資源局全體干部職工，向軍分區(qū)教導(dǎo)隊(duì)官兵，致以節(jié)日的祝賀和親切的問候!

人民解放軍為中國(guó)革命的勝利，為共和國(guó)的創(chuàng)立，為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，為中華民族的偉大復(fù)興，進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈的艱苦奮斗，建立了不可磨滅的歷史功勛。人民軍隊(duì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以毛澤東軍事思想和鄧小平新時(shí)期建軍思想為指導(dǎo)，按照政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的總要求，緊緊圍繞“打得贏、不變質(zhì)”兩個(gè)歷史課題，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色的精兵之路，不斷加強(qiáng)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，使人民軍隊(duì)成為舉世聞名的正義之師、威武之師、文明之師。

軍分區(qū)駐阿部隊(duì)始終保持和發(fā)揚(yáng)了人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)，視人民為父母，在努力搞好戰(zhàn)備訓(xùn)練的同時(shí)，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想，酷貓寫作范文網(wǎng)大力支持阿克蘇地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，哪里最艱苦、哪里最需要、哪里最危險(xiǎn)，哪里就有解放軍。尤其是在反對(duì)民族分裂斗爭(zhēng)、掃黑除惡、搶險(xiǎn)救災(zāi)、支援地方重點(diǎn)工程建設(shè)、軍民共建方面，為全地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)和保持全國(guó)雙擁城的桂冠，做出了突出的貢獻(xiàn)，樹立了人民軍隊(duì)的良好形象。全地區(qū)人民敬佩你們，感謝你們!

地區(qū)國(guó)土資源局和軍分區(qū)教導(dǎo)隊(duì)，以軍民共建結(jié)對(duì)單位為載體，以共同提高軍民的整體素質(zhì)為目標(biāo)，以經(jīng)常性的聯(lián)誼活動(dòng)為主要形式開展活動(dòng)。在我們雙方的共同努力下，已經(jīng)連續(xù)多年開展了軍民共建活動(dòng)，取得了明顯成效，密切了軍民關(guān)系，在軍民之間架起一座友誼之橋。

今天，我們單位的部分干部職工代表來到軍分區(qū)教導(dǎo)隊(duì)，開展慰問活動(dòng)，向部隊(duì)贈(zèng)送一臺(tái)空調(diào)，用于部隊(duì)的培訓(xùn)教育，表達(dá)我們的一點(diǎn)心意。

新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)雙擁工作提出了新的更高的要求，今后，我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為準(zhǔn)繩，著眼市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)規(guī)律，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上去謀劃拓展雙擁工作的發(fā)展思路;從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軍事需求出發(fā)，心得體會(huì)以加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提高為目的，以解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為突破口，不斷探索雙擁工作的新途徑;加大雙擁科技含量，推進(jìn)軍地雙方的科技合作，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的跨越式發(fā)展。

同志們，讓我們以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，做好工作，抓好落實(shí)，進(jìn)一步發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍民關(guān)系，繼續(xù)譜寫雙擁工作新篇章，為創(chuàng)造阿克蘇繁榮富強(qiáng)的美好未來做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的姿態(tài)迎接黨的十八大順利召開。

第6篇 全縣國(guó)土系統(tǒng)國(guó)土資源暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)講話稿

全縣國(guó)土系統(tǒng)國(guó)土資源暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)講話稿

同志們：

今天這個(gè)會(huì)，本來想再等到新局長(zhǎng)到位來開，但是時(shí)間不等人啊，一晃就過去了三個(gè)半月，我們的工作還有好多等待我們?nèi)プ觯虼?，在省廳、市局前期召開了國(guó)土資源工作會(huì)議后，我們必須趕緊傳達(dá)會(huì)議精神，盡快把今年的任務(wù)布置下去。自從我牽頭工作以來，縣委、縣政府高度重視國(guó)土資源工作，縣委書記孫朝輝、縣長(zhǎng)張林同志多次聽取國(guó)土資源工作匯報(bào)，并作出重要批示；朱秋生副縣長(zhǎng)、樊長(zhǎng)生黨組等領(lǐng)導(dǎo)多次到我局專題調(diào)研指導(dǎo)國(guó)土資源工作，給予了我局極大的關(guān)心與支持。在此向一直關(guān)心支持我們國(guó)土資源工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、長(zhǎng)期奮斗在一線的同志表示衷心感謝！

今天會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)2022年國(guó)土資源工作，科學(xué)分析、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下我縣國(guó)土資源工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)，部署2022年工作。

下面我代表縣國(guó)土資源局，向大家講三點(diǎn)意見：

一、迎難而上，主動(dòng)作為，2022年全縣國(guó)土資源工作成效明顯

2022年在縣委、縣政府和省廳市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣國(guó)土資源系統(tǒng)牢牢把握“服務(wù)發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益”的職責(zé)定位，認(rèn)真履職、奮發(fā)進(jìn)取、改革創(chuàng)新、扎實(shí)苦干，全縣國(guó)土資源事業(yè)改革發(fā)展取得了明顯成效，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。

主要是“四個(gè)突出”：

（一）突出服務(wù)促發(fā)展。進(jìn)一步抓好用地報(bào)批，完成市局下達(dá)的我縣土地利用計(jì)劃指標(biāo)。著力實(shí)施低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)試點(diǎn)工作。我縣去年向省市爭(zhēng)取低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)試點(diǎn)指標(biāo)x畝，安排了仙姑山、黃龍山文化園旅游及食品產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目。全面推進(jìn)土地開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)旱改水項(xiàng)目管理：全縣共立項(xiàng)60畝以下項(xiàng)目16個(gè)，并組織了相關(guān)單位對(duì)進(jìn)度快質(zhì)量好的10個(gè)土地開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收，白嶺、山口、漫江等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)60畝以上土地開發(fā)項(xiàng)目也已通過市級(jí)立項(xiàng)，并進(jìn)行了招標(biāo)和公開建設(shè)，共實(shí)現(xiàn)新增耕地面積x畝；第一批x畝以下旱改水項(xiàng)目基本通過驗(yàn)收，新增水田面積231.98畝，第二批60畝以下旱改水項(xiàng)目立項(xiàng)工作也已經(jīng)完成。嚴(yán)格按照《建設(shè)用地預(yù)審管理辦法》對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行用地預(yù)審，已辦理縣級(jí)預(yù)審x宗，市級(jí)用地預(yù)審2宗。

第7篇 國(guó)土資源部傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆二中全會(huì)精神專題會(huì)議講話稿

同志們：

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記重要講話精神，堅(jiān)決擁護(hù)全會(huì)對(duì)憲法修改作出的重要部署，要進(jìn)一步弘揚(yáng)憲法精神，增強(qiáng)憲法意識(shí)，全面推進(jìn)法治國(guó)土建設(shè)。

憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。黨的十九屆二中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》，對(duì)憲法修改作出重要部署。這是國(guó)家政治生活中的一件大事，是黨中央從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策，也是推進(jìn)全面依法治國(guó)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。

我國(guó)憲法是同黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行的實(shí)踐探索緊密聯(lián)系在一起的，隨著時(shí)代進(jìn)步、黨和人民事業(yè)發(fā)展而不斷完善。由憲法及時(shí)確認(rèn)黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，以更好發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動(dòng)、保障作用，是實(shí)踐發(fā)展的必然要求。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，把黨的十九大確定的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策特別是***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想載入國(guó)家根本法，有利于在總體保持我國(guó)憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上推動(dòng)憲法與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力憲法保障。

維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威；捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)；保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。國(guó)土資源系統(tǒng)上下要更加自覺地恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命，全面推進(jìn)法治國(guó)土建設(shè)，保證憲法在國(guó)土資源領(lǐng)域有效實(shí)施。要在全系統(tǒng)深入開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的宣傳教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)憲法精神和社會(huì)主義法治精神，加大普法力度，形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，要依照憲法法律行使職權(quán)、履行職責(zé)、開展工作，自覺接受人民監(jiān)督，杜絕以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)公務(wù)人員必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，肩負(fù)起維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)，不斷提升依法行政能力，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，維護(hù)好人民根本利益。

第8篇 組長(zhǎng)在全縣國(guó)土系統(tǒng)國(guó)土資源暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)講話稿

組長(zhǎng)在全縣國(guó)土系統(tǒng)國(guó)土資源暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)講話稿

同志們：

受局黨組委托，我向會(huì)議報(bào)告2022年度全縣國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，并對(duì)今年全縣國(guó)土資源系統(tǒng)反腐倡廉工作安排部署。

一、2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

2022年，在市局黨組和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)***總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆五中、六中全會(huì)精神、中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)和中央反腐倡廉決策部署，堅(jiān)持注重預(yù)防，懲防并舉，綜合治理，標(biāo)本兼治，取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，實(shí)現(xiàn)了廉政教育有成果、“三公”經(jīng)費(fèi)大幅降低、群眾滿意度逐步提升的工作目標(biāo)，為各項(xiàng)工作的順利開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系進(jìn)一步健全。根據(jù)人事變動(dòng)，按照要求對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與國(guó)土資源業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。局黨組主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，多次召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，定期分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì)、新要求，查找問題和薄弱環(huán)節(jié)，并抓好跟蹤督辦，及時(shí)采取有效措施予以解決，要求全縣國(guó)土系統(tǒng)做到統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確政策界限，嚴(yán)格紀(jì)律責(zé)任，提高工作的自覺性和主動(dòng)性。班子成員按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管范圍內(nèi)黨員干部的教育、監(jiān)督，做到定期向局黨組匯報(bào)分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。局黨組及時(shí)研究并制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見以及任務(wù)分工方案，把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)細(xì)化量化，并逐條明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，納入了年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。召開全縣國(guó)土資源黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作動(dòng)員部署會(huì)議，分別與局機(jī)關(guān)各股室、下屬事業(yè)單位、基層國(guó)土規(guī)劃所及園區(qū)國(guó)土分局簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，進(jìn)一步明確了各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門互相配合、人人參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系。

第9篇 6.25全國(guó)土地日在全市國(guó)土資源新聞發(fā)布會(huì)上的講話稿

各位各位同志記者朋友們：大家上午好！

再有兩天xx年“6.25”第x個(gè)全國(guó)土地日了，非常高興能在時(shí)候國(guó)土資源的新聞發(fā)布會(huì)，我個(gè)人更是榮幸能親臨現(xiàn)場(chǎng)參加的國(guó)土資源的新聞發(fā)布會(huì)，這對(duì)如何節(jié)約集約用地、依法用地，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和用地供給日益突出的矛盾，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展和，必要和。

下面我就澤州縣幾年來土地所做的工作和的問題和大家一起探討、，懇請(qǐng)?jiān)谧暮蛯＜抑锌弦庖姾徒ㄗh，幫助國(guó)土資源管理工作，地保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用。

澤州縣現(xiàn)有耕地面積72.3萬畝，人均僅1.38畝，且大部分為丘陵梯田，耕地資源貧乏。短期內(nèi)我縣人口多、耕地少、人均占有耕地少的縣情不會(huì)。建設(shè)占用耕地、耕地保有量的趨勢(shì)不會(huì)，，節(jié)約集約用地對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步有著特殊的意義。近年來，把節(jié)約集約用地、依法用地當(dāng)作一項(xiàng)的工作來抓，了的成績(jī)。的做法是：

落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村、戶五級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，嚴(yán)守農(nóng)田這條“紅線”，多措并舉，集約節(jié)約用地。

保護(hù)耕地，了耕地總量平衡。按計(jì)劃占用耕地，對(duì)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)占用耕地的，占用耕地補(bǔ)償制度，占多少補(bǔ)多少的原則，由占用耕地的開墾與所占用耕地相當(dāng)?shù)母?，?yán)把質(zhì)量關(guān)，土地總體規(guī)劃的耕地保有量有增無減，質(zhì)量不下降；

充分土地資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施土地開發(fā)整理，努力耕地面積，耕地質(zhì)量，幾年來，開發(fā)復(fù)墾整理土地16222.08畝，凈增耕地面積9460畝，耕地保有量穩(wěn)定在72.3萬畝，為可持續(xù)發(fā)展奠定了雄厚的耕地資源。

四是執(zhí)法四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，加大國(guó)土資源執(zhí)法。和了村內(nèi)信息源網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、土辦、企辦網(wǎng)絡(luò)，國(guó)土所網(wǎng)絡(luò)和公檢法、電力、工商等四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，四級(jí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作，互相聯(lián)動(dòng)、合力。

五是土地法律法規(guī)和政策的宣傳。充分基層所的前哨作用，在土地日、地球日土地法律法規(guī)大規(guī)模全方位的宣傳，廟會(huì)、趕集等平時(shí)的小規(guī)模宣傳。

六是的土地使用審查制度。把全縣土地納入的規(guī)劃序列，在建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、建設(shè)用地審查報(bào)批過程中，依據(jù)土地總體規(guī)劃、土地年度計(jì)劃等審查，對(duì)選址符合土地總體規(guī)劃、用地能否安排計(jì)劃審核。符合土地總體規(guī)劃、沒有土地計(jì)劃的用地報(bào)件一律不上報(bào)。

成績(jī)的，仍然面臨土地案件執(zhí)法難、查處難、存量土地盤活難等問題，節(jié)約集約用地，堅(jiān)守耕地紅線這一主題，在以后的工作中，還要從幾努力：

一、持續(xù)的宣傳增強(qiáng)我縣人均資源量較少的資源國(guó)情意識(shí)，增強(qiáng)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相的效益意識(shí)，增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)節(jié)約集約用地的法律意識(shí)。

二、土地市場(chǎng)治理整頓，嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)，土地市場(chǎng)的治理整頓，是對(duì)嚴(yán)重違法用地案件的查處，使全社會(huì)節(jié)約集約用地的觀念；土地管理，挖掘存量，調(diào)節(jié)余缺，整合建設(shè)用地資源，真正使有限的土地資源保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、國(guó)土資源宏觀調(diào)控的能力和，準(zhǔn)確把握運(yùn)用土地政策宏觀調(diào)控的和時(shí)機(jī)，學(xué)會(huì)運(yùn)用土地政策為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“加油門”或者“點(diǎn)剎車”，強(qiáng)化土地供應(yīng)管理，國(guó)土資源

在宏觀調(diào)控中的作用。

四、農(nóng)村用地規(guī)劃和管理，節(jié)約集約用地；保護(hù)耕地是農(nóng)田，糧食生產(chǎn)能力；征收和用好土地收益，土地整理；征地管理，被征地農(nóng)民的合法權(quán)益；農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防，保護(hù)農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)安全，這些工作來保護(hù)資源、保障發(fā)展、權(quán)益、服務(wù)社會(huì)的職責(zé)，支持新農(nóng)村建設(shè)。

五、解放思想，開闊思路，，創(chuàng)新，推動(dòng)我縣土地和管理的轉(zhuǎn)變，節(jié)約集約用地，用土地法律法規(guī)來保障發(fā)展、發(fā)展、支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展的資源保障。

謝謝大家！

第10篇 在國(guó)土資源所辦公大樓慶典大會(huì)上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓、同志們：

大家好！

在xx鎮(zhèn)黨委政府的高度重視和社會(huì)各界的幫助支持下，xx鎮(zhèn)國(guó)土資源所辦公大樓今天勝利竣工并隆重舉行慶典儀式，這是xx鎮(zhèn)國(guó)土資源史上的一件盛事，也是全縣國(guó)土系統(tǒng)的一件喜事！在此，我謹(jǐn)代表縣國(guó)土資源局黨組和全系統(tǒng)干部職工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓表示熱烈的歡迎，向關(guān)心和支持永河所建設(shè)的各有關(guān)單位表示衷心的感謝，向在建設(shè)過程中付出了辛勤勞動(dòng)的同志們表示親切的問候。

xx鎮(zhèn)國(guó)土所辦公大樓于去年完成征地工作，今年４月份動(dòng)工建設(shè)，11月份主體工程竣工，共投資120余萬元，辦公大樓的順利竣工是xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視、大力支持的結(jié)果，是當(dāng)?shù)卮褰M干部、廣大群眾無私奉獻(xiàn)、關(guān)心幫助的結(jié)果，同時(shí)也吹響了全縣國(guó)土資源系統(tǒng)大力推進(jìn)基層所建設(shè)的號(hào)角。

借此機(jī)會(huì)，我提幾點(diǎn)希望：一是永河所的同志要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，上下同心，齊心協(xié)力地做好本職工作，盡責(zé)保護(hù)好耕地資源，全力保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是要推進(jìn)依法行政，加大執(zhí)法力度。提高依法辦事，依法行政水平，加強(qiáng)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查，加大監(jiān)督力度，制止各類土地違法行為。三是要不斷提高服務(wù)水平，改善服務(wù)質(zhì)量。通過優(yōu)良的服務(wù)，充分體現(xiàn)國(guó)土部門的服務(wù)職能，樹立便民、為民的公仆形象。

xx鎮(zhèn)國(guó)土資源所辦公大樓的落成，標(biāo)志著永河國(guó)土所站在了新起點(diǎn)，邁向了新征程，回眸過去，形勢(shì)喜人，展望未來，任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，國(guó)土資源工作困難與希望同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們堅(jiān)信，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)國(guó)土資源所的全體同志一定能繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的拼搏精神，敢為人先的創(chuàng)新精神，愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全力構(gòu)建和諧國(guó)土、誠(chéng)信國(guó)土、陽光國(guó)土，為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為xx鎮(zhèn)國(guó)土事業(yè)的發(fā)展，再立新功，再創(chuàng)輝煌！

祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身體健康，工作順利，萬事如意！