- 目錄
第1篇 全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議講話稿
全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議講話稿篇在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決戰(zhàn)階段、扶貧開發(fā)工作進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨沖刺的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府召開這次脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,既是一次動(dòng)員大會(huì),更是一次誓師大會(huì),主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹中、省、市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,分析我區(qū)面臨形勢(shì),全面部署脫貧攻堅(jiān)任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣,堅(jiān)韌不拔、勇往直前的意志,抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),全面向貧困發(fā)起總攻,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面,我講三個(gè)問題。
一、科學(xué)研判形勢(shì),進(jìn)一步堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)信心和決心
十二五以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)扶貧開發(fā)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊扣兩不愁、四保障目標(biāo),堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善發(fā)展環(huán)境、提高發(fā)展能力為重點(diǎn),綜合采取移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力建設(shè)、信貸扶貧等措施,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧,先后投入資金21.9億元,搬遷安置1.3萬戶5.2萬人,建設(shè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村 34個(gè),實(shí)施農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8.1萬人次,使全區(qū)8萬貧困人口穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧,收入增速超過全區(qū)平均水平,貧困發(fā)生率由45.2%下降到25.3%,扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。
成績(jī)只能代表過去。在當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,我們必須科學(xué)研判形勢(shì),客觀審視區(qū)情實(shí)際,認(rèn)清五個(gè)尚未改變的現(xiàn)狀:一是貧困人口多的現(xiàn)狀尚未改變。按照新的省定扶貧標(biāo)準(zhǔn),目前全區(qū)還有11.42 萬貧困人口,超過全區(qū)總?cè)丝?/5,占全區(qū)農(nóng)村人口的1/4多,在全市七縣區(qū)中占比最大。二是貧困面大的現(xiàn)狀尚未改變。我區(qū)既是革命老區(qū)、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣區(qū),也是秦巴山國(guó)家連片特困片區(qū)縣,貧困村達(dá)128個(gè),占全區(qū)村總數(shù)一半以上,而且零散分布在所有鎮(zhèn)辦。三是貧困程度深的現(xiàn)狀尚未改變。全區(qū)現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在邊遠(yuǎn)山區(qū),生存環(huán)境惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施落后,公共服務(wù)欠缺,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,其中五類人達(dá)4.7萬,占貧困人口總數(shù)一半之多,是多年扶貧工作中最難啃的硬骨頭。四是返貧率高的現(xiàn)狀尚未改變。多數(shù)已脫貧人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)低,應(yīng)對(duì)外部沖擊能力差,極易因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)或多種因素相互疊加返貧,不少家庭始終難以擺脫脫貧一返貧一再脫貧一再返貧的怪圈,長(zhǎng)期在貧困線上徘徊掙扎。五是脫貧信心不足的現(xiàn)狀尚未改變。一些貧困群眾長(zhǎng)期處于貧困之中,逐漸失去脫貧信心,喪失發(fā)展動(dòng)力,不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,脫貧熱情不高,習(xí)慣等、靠、要,正像***總書記講的部分群眾靠著墻根曬太陽,等著別人送小康。
我們的工作還存在四個(gè)方面明顯差距:一是在思想認(rèn)識(shí)上,部分鎮(zhèn)辦和部門對(duì)脫貧攻堅(jiān)的政治性、重要性、緊迫性、艱巨性認(rèn)識(shí)不清,忘記了減貧脫貧的政治責(zé)任,沒有以扶貧開發(fā)總攬工作全局,沒有把幫助群眾脫貧致富作為第一位的工作來思考、來部署、來落實(shí),年年扶貧年年貧;二是在精準(zhǔn)扶貧上,一些鎮(zhèn)辦對(duì)扶貧對(duì)象識(shí)別不準(zhǔn),底子不清,情況不明,有的受人情關(guān)系影響,程序錯(cuò)亂,方法簡(jiǎn)單,該進(jìn)的沒進(jìn)、該退的沒退,群眾意見較大;有的干部作風(fēng)漂浮,工作不實(shí),沒有真正做到因戶施策、因人施策,包扶措施針對(duì)性不強(qiáng),成效不明顯。三是在工作落實(shí)上,有些鎮(zhèn)辦、部門扶貧責(zé)任落得不實(shí),擺花架子,走形式,表面上熱熱鬧鬧,看上去都在抓扶貧,但實(shí)際上是口號(hào)喊得多、工作做得少,熱鬧過后貧困面貌卻沒有明顯改觀,甚至還存在擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧幫困資金等現(xiàn)象。四是在攻堅(jiān)合力上,扶貧同農(nóng)村低保、新農(nóng)保、醫(yī)療救助、危房改造、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助等政策還沒有做到無縫銜接,部門之間也是鐵路警察,各管一段,沒有形成工作合力,極大地制約了脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和效果。
盡管我區(qū)脫貧攻堅(jiān)存在許多困難和問題,但我們也面臨著很多大好機(jī)遇和有利條件。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是在政策環(huán)境方面,黨中央、國(guó)務(wù)院把脫貧攻堅(jiān)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,舉全黨全國(guó)全社會(huì)之力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),制定出臺(tái)關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的《決定》,批準(zhǔn)實(shí)施秦巴山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》,創(chuàng)新開展旅游扶貧、金融扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等十大精準(zhǔn)扶貧工程,加大對(duì)易地移民搬遷的支持力度,扶持政策之多、力度之大,前所未有;二是在發(fā)展基礎(chǔ)方面,隨著近年來的快速發(fā)展,我區(qū)綜合實(shí)力大幅提升,發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯,發(fā)展前景十分廣闊,完全有能力、有實(shí)力打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);三是在體制機(jī)制方面,這次中央不僅賦予了縣區(qū)一級(jí)整合資金的權(quán)力,而且還實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和片區(qū)為重點(diǎn)、精準(zhǔn)到村到戶的工作機(jī)制,層層簽定《責(zé)任書》,細(xì)化責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,為脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障;四是在社會(huì)參與方面,國(guó)家將每年的10月17日確定為全國(guó)扶貧日,健全東西部協(xié)作扶貧,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展定點(diǎn)扶貧,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)公益組織、愛心人士參與扶貧開發(fā),全社會(huì)關(guān)心關(guān)注、參與支持扶貧工作的氛圍越來越濃、越來越好。五是在資金投入方面,中央明確提出要加大財(cái)政扶貧投入力度,轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資將進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜;省上也將拿出100多個(gè)億專門用于精準(zhǔn)脫貧,可以說中省資金投入將會(huì)大幅增加。
同志們,商州作為商洛的主核心板塊,率先打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是我們義不容辭的政治責(zé)任和歷史使命。全區(qū)各級(jí)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來,把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)來抓,堅(jiān)定信心和決心,以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰的責(zé)任感、不負(fù)重托的使命感,正視困難、搶抓機(jī)遇,全力以赴補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)中的這塊突出短板,確保如期實(shí)現(xiàn)摘帽脫貧目標(biāo)。
二、盯緊目標(biāo)發(fā)力,眾志成城打贏脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)
按照中省市總體要求,結(jié)合我區(qū)全面建成小康社會(huì)和十三五總體部署,確定我區(qū)脫貧攻堅(jiān)的作戰(zhàn)方案為123456攻堅(jiān)方案,即一個(gè)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、兩個(gè)確保完成、三級(jí)組織推進(jìn)、四大渠道籌資、五個(gè)路徑保障、六大產(chǎn)業(yè)支撐。具體來講,就是要堅(jiān)持以全區(qū)十三五脫貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》為統(tǒng)領(lǐng);緊扣2022年提前摘掉貧困區(qū)帽子、11.42萬貧困人口全部脫貧兩個(gè)確保目標(biāo);充分發(fā)揮好區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)組織的推動(dòng)作用;采取向上爭(zhēng)取資金、擴(kuò)大區(qū)本級(jí)財(cái)政投入、動(dòng)員社會(huì)力量籌資和爭(zhēng)取金融支持等四大渠道籌集脫貧資金;確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育扶貧、社保兜底五個(gè)現(xiàn)實(shí)脫貧路徑;大力培育發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè),確保所有貧困人口全部越過貧困線,實(shí)現(xiàn)兩不愁、三保障(即不愁吃、不愁穿,保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全)。重點(diǎn)是要緊扣六聚焦、六到位,精準(zhǔn)發(fā)力,埋頭苦干。
(一)聚焦規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng),做到精準(zhǔn)識(shí)別、謀劃到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提是吃透底子、理清路子。一要深入開展調(diào)研。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,站得更高一點(diǎn),想得更遠(yuǎn)一點(diǎn),研究得更深一點(diǎn),針對(duì)我區(qū)脫貧開發(fā)工作中面臨的困難和問題,尤其是圍繞體制、機(jī)制問題和工作推進(jìn)問題,深入開展調(diào)查研究,找準(zhǔn)癥結(jié)及原因,精心謀劃,拿出切實(shí)可行的脫貧思路和對(duì)策,為科學(xué)編制規(guī)劃打好基礎(chǔ)。二要精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。按照上級(jí)要求,抓緊建立區(qū)級(jí)脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)中心、鎮(zhèn)辦脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)站,在貧困村確定脫貧信息員,圍繞八個(gè)搞清楚(即搞清楚貧困戶住地、人口情況、致貧原因、脫貧項(xiàng)目、幫扶資金、脫貧時(shí)限、包扶責(zé)任人、脫貧資金渠道),采取戶申請(qǐng)、村民評(píng)議、逐級(jí)審核、張榜公示的方式,對(duì)五類人、精準(zhǔn)脫貧對(duì)象逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進(jìn)行重新識(shí)別,參照計(jì)劃生育管理模式,分戶建檔立卡,逐鎮(zhèn)逐村建立臺(tái)賬。要實(shí)行掛牌管理,貧困戶門前懸掛統(tǒng)一規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的信息公示牌,兜底戶和脫貧戶兩種顏色區(qū)別。要建立上聯(lián)省、市,下接鎮(zhèn)、村、戶的扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),對(duì)貧困戶收入狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)更新數(shù)據(jù),做到應(yīng)進(jìn)即進(jìn)、應(yīng)退即退,使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。這里我要特別強(qiáng)調(diào),這次重新識(shí)別必須堅(jiān)持公平公正公開、從嚴(yán)從實(shí)從準(zhǔn),要實(shí)行簽字背書、定期抽查檢查、責(zé)任倒查三項(xiàng)制度,對(duì)認(rèn)定的數(shù)據(jù),鎮(zhèn)村戶要層層簽字、記錄存檔,誰識(shí)別誰負(fù)責(zé)、誰填報(bào)誰負(fù)責(zé);區(qū)扶貧局要定期抽查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不實(shí)問題,堅(jiān)決從嚴(yán)處理。同時(shí),還要認(rèn)真摸排城鎮(zhèn)貧困人口,準(zhǔn)確掌握基本情況,全部納入全區(qū)整體脫貧規(guī)劃,同步整體推進(jìn)。三要精心編制規(guī)劃。要嚴(yán)格按照中央《決定》和省委、市委《實(shí)施意見》的總體部署,客觀分析各自實(shí)際,充分考慮支撐條件,緊緊圍繞貧困現(xiàn)狀分析、脫貧攻堅(jiān)需要破解的問題、脫貧攻堅(jiān)的實(shí)現(xiàn)路徑、脫貧攻堅(jiān)年度計(jì)劃、脫貧攻堅(jiān)的資金安排、脫貧攻堅(jiān)的保障措施六大重點(diǎn),科學(xué)編制十三五脫貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)明確方向、奠定基礎(chǔ)。為了科學(xué)編制全區(qū)十三五脫貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》,今天會(huì)上我們印發(fā)了《規(guī)劃》提綱,剛才大家進(jìn)行了認(rèn)真討論,會(huì)后扶貧局要按照提出的意見建議,盡快修改完善,及早拿出全區(qū)規(guī)劃。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要及時(shí)編制好各自的脫貧規(guī)劃,引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)工作深入開展。
(二)聚焦兩個(gè)確保,做到目標(biāo)細(xì)化、部署到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵是明確目標(biāo)、有的放矢,不打亂仗。一要明確階段目標(biāo)。按照全區(qū)總體安排,20_____年要脫貧2.82萬人(占貧困人口24.7%),25個(gè)貧困村摘帽(占貧困村 19.5%);20_____年要脫貧3.69萬人(占貧困人口32.3 %),40個(gè)貧困村摘帽(占貧困村31.3%);2022年要脫貧3.52萬人(占貧困人口30.8%),40個(gè)貧困村摘帽(占貧困村31.3%);2022年脫貧1.39萬人(占貧困人口12.2%),23個(gè)貧困村摘帽(占貧困村17.9%)。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,科學(xué)設(shè)定階段目標(biāo),真正做到目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、工作條理化。二要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)都要精心制作脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖和工作手冊(cè),逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對(duì)象分布圖、計(jì)劃措施細(xì)則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展圖四張圖,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),倒逼脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要由專人負(fù)責(zé)對(duì)工作進(jìn)展相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行一周一匯總,一月一更新,逐級(jí)上報(bào),確保各級(jí)及時(shí)掌握情況。在這里需要指出的是,我們必須做實(shí)做細(xì)脫貧攻堅(jiān)軟件工作,每個(gè)鎮(zhèn)辦要先抓好一個(gè)村,示范引領(lǐng),推動(dòng)面上工作開展。三要制定年度方案。按照十三五脫貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》和年度目標(biāo)任務(wù),逐年認(rèn)真制定實(shí)施方案,強(qiáng)化工作措施,抓好任務(wù)落實(shí)。當(dāng)前,我們首先要抓緊制定好20_____年實(shí)施方案,精心測(cè)算、周密計(jì)劃,抓早動(dòng)快、全面安排,力保打贏脫貧攻堅(jiān)第一仗。
(三)聚焦組織推進(jìn),做到責(zé)任夯實(shí)、力量到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心是要落實(shí)好中央五級(jí)書記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的要求,聚集方方面面的力量投身脫貧攻堅(jiān)。一是強(qiáng)化組織推進(jìn)。黨政一把手是脫貧攻堅(jiān)工作的第一責(zé)任人,要忠實(shí)履行黨政同責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步細(xì)化夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,逐級(jí)簽訂責(zé)任書、立下軍令狀,真正做到落實(shí)責(zé)任到位、職責(zé)履行到位。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,組織好目標(biāo)確定、項(xiàng)目下達(dá)、資金投放、組織動(dòng)員、監(jiān)督考核等工作;區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),履行好綜合協(xié)調(diào)、信息匯總、經(jīng)驗(yàn)交流、督促檢查等職責(zé)。各鎮(zhèn)辦都要成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任第一組長(zhǎng)和組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)上下銜接,搞好域內(nèi)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,倒排時(shí)間、落實(shí)責(zé)任、加快進(jìn)度、強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)直部門要把脫貧攻堅(jiān)作為份內(nèi)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo),運(yùn)用部門職能和行業(yè)資源做好項(xiàng)目安排、資金保障工作。村級(jí)要集中精力抓好扶貧對(duì)象識(shí)別、脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施等工作,積極組織群眾,發(fā)動(dòng)群眾靠勞動(dòng)靠產(chǎn)業(yè)脫貧。二是實(shí)施包扶推進(jìn)。要全面實(shí)施千名干部進(jìn)百村入萬戶脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃,組建由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任團(tuán)長(zhǎng)的鎮(zhèn)辦脫貧攻堅(jiān)工作團(tuán)和由包扶單位正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)的村級(jí)工作隊(duì),按照硬抽人、抽硬人的辦法精選工作隊(duì)員,組建一支政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、工作上有本事、群眾信得過的脫貧攻堅(jiān)大軍,進(jìn)村入戶蹲點(diǎn)抓好工作,全力以赴幫民困、解難題,做到不脫貧不脫鉤。三是動(dòng)員社會(huì)力量推進(jìn)。要牢固樹立全區(qū)一盤棋思想,不斷強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步鞏固完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體、互為補(bǔ)充的大扶貧工作格局。要加強(qiáng)信息溝通,充分發(fā)揮各級(jí)黨委政府、社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)等作用,搭建扶貧信息共享平臺(tái),完善貧困鎮(zhèn)村與企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)幫扶等機(jī)制,建立有效可信的參與渠道,努力使全社會(huì)的愛心和力量真正落到貧困群眾身上。
(四)聚焦四大渠道,做到多方籌資、使用到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有效保障是資金投入。在資金籌集方面,主要從四個(gè)渠道解決。一要向上爭(zhēng)取資金,力爭(zhēng)每年獲得中省扶貧項(xiàng)目資金不少于5億。圍繞這一目標(biāo),各級(jí)各部門要牢固樹立爭(zhēng)跑意識(shí),認(rèn)真研究中省政策,緊盯扶持重點(diǎn),精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目,及時(shí)跟蹤申報(bào),高效密集對(duì)接,努力把項(xiàng)目爭(zhēng)到手、把資金拿回來。二要加大財(cái)政投入。在區(qū)財(cái)政十分緊張的情況下,我們決定每年拿出5000萬作為區(qū)級(jí)脫貧專項(xiàng)資金,主要用于金融貼息擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療救助等,以后逐年以不低于20%的比例增長(zhǎng);另外,再按照渠道不變、投向不亂、集中使用、各記其功的原則,每年整合涉農(nóng)資金、專項(xiàng)扶貧資金等各類部門資金不少于1億元。三要爭(zhēng)取金融支持。充分用好金融政策,每年從區(qū)級(jí)脫貧專項(xiàng)資金中拿出1000萬用作貼息、1000萬用作擔(dān)保,撬動(dòng)金融資金不少于1個(gè)億。四要募集社會(huì)資金。廣泛動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織、愛心人士等社會(huì)力量投身光彩事業(yè),多方募集社會(huì)扶貧資金。通過四大渠道籌資,每年全區(qū)籌集的脫貧資金總額達(dá)8億元以上?;I集脫貧資金不易,體現(xiàn)著黨和政府對(duì)貧困群眾的關(guān)懷和愛護(hù),一絲一毫都不能亂花。在脫貧資金管理使用方面,我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一要精準(zhǔn)使用。按照資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走的思路,堅(jiān)持從每一個(gè)貧困村、貧困戶的實(shí)際情況和需求出發(fā),認(rèn)真研究確定發(fā)展項(xiàng)目,精準(zhǔn)投放資金,嚴(yán)禁虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占和挪用,確保發(fā)揮最大脫貧效益。二要公開透明。進(jìn)一步健全完善脫貧資金信息披露制度,定期公開公示資金年度使用計(jì)劃、支持的項(xiàng)目、資金額度和對(duì)脫貧對(duì)象的補(bǔ)助情況,提高脫貧資金使用透明度,確保資金始終在陽光下運(yùn)行。三要強(qiáng)化監(jiān)督。財(cái)政、審計(jì)部門要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)脫貧資金使用的檢查、監(jiān)督和審計(jì),紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大脫貧資金使用方面的案件查處力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要零容忍、嚴(yán)問責(zé),努力形成一條任何部門、任何單位、任何個(gè)人都不敢觸碰的高壓線。
(五)聚焦五個(gè)路徑,做到精準(zhǔn)發(fā)力、措施到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目的是實(shí)現(xiàn)五個(gè)一批脫貧。一要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅(jiān)。緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)目標(biāo),立足貧困村、貧困戶資源稟賦,按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求,堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的原則,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門路,擺脫發(fā)展困境。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于大力培育農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的《意見》,按照培育一個(gè)特色增收產(chǎn)業(yè)、對(duì)接一個(gè)龍頭企業(yè)、成立一個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、吸納帶動(dòng)一批貧困戶的思路,建立貧困村、貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和能人大戶更緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)貧困戶增收。二要在易地搬遷上集中攻堅(jiān)。十三五期間,我區(qū)將有2.05萬戶貧困戶易地搬遷。各級(jí)各部門要搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,繼續(xù)堅(jiān)持大點(diǎn)搬遷、集中搬遷、上樓搬遷三搬原則,按照靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)三靠思路,堅(jiān)決取消分散和小規(guī)模安置點(diǎn),突出抓好1000戶以上的大點(diǎn)安置,逐戶簽訂搬遷協(xié)議,不斷加快搬遷步伐,確保在20_____年前實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬、全部搬完。要按照山上建園區(qū)、山下建社區(qū)的思路,不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度,努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道、生活有提高,真正實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標(biāo)。三要在生態(tài)補(bǔ)償上集中攻堅(jiān)。正確處理生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,扎實(shí)推進(jìn)新一輪退耕還林,對(duì)25度以上的坡耕地要全面退耕,25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專項(xiàng)資金,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員。調(diào)整農(nóng)村護(hù)林員、保潔員等政府出資崗位,優(yōu)先安排貧困戶上崗,就地解決收入問題。要充分發(fā)揮我區(qū)生態(tài)人文優(yōu)勢(shì),精心打造一批各具特色、獨(dú)具魅力的陜南美麗鄉(xiāng)村,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,讓貧困群眾靠山吃山、靠水吃水,增加經(jīng)濟(jì)收益。四要在教育脫貧上集中攻堅(jiān)。積極構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué),直至就業(yè)的一條龍幫困包扶機(jī)制,徹底解決貧困家庭的后顧之憂。全面落實(shí)大中小學(xué)生教育扶持政策,逐步推行十三年義務(wù)教育,對(duì)貧困家庭在校大學(xué)生,通過發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款等實(shí)現(xiàn)助學(xué)全覆蓋,對(duì)貧困戶和移民搬遷戶子女實(shí)行免費(fèi)職業(yè)教育。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞務(wù)輸出實(shí)際,統(tǒng)籌使用好各種培訓(xùn)資源,實(shí)施貧困戶教育培訓(xùn)工程,通過更具針對(duì)性的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果,確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能。五要在社保兜底上集中攻堅(jiān)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)兩線合一,對(duì)符合條件的貧困群眾要全部納入低保、五保供養(yǎng)范圍,尤其要加大敬老院、幸福院、光榮院建設(shè)力度,最大限度對(duì)孤、殘貧困人員實(shí)行集中供養(yǎng),確保應(yīng)保盡保。建立健全醫(yī)療救助制度,對(duì)無勞動(dòng)能力的貧困人口,由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療;將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,對(duì)貧困人口大病實(shí)行分類救治和先診療后付費(fèi)的結(jié)算制度。設(shè)立區(qū)級(jí)醫(yī)療救助基金,對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險(xiǎn)等支付后,自負(fù)費(fèi)用仍有困難的貧困戶,從醫(yī)療救助基金中給予補(bǔ)助,切實(shí)解決農(nóng)村貧困家庭因病致貧、返貧問題。進(jìn)一步提高貧困人口醫(yī)療保健水平,建立貧困人口健康卡,全面啟動(dòng)實(shí)施兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目,注重加強(qiáng)對(duì)傳染病、地方病、慢性病的防治工作,全力保障貧困人口享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(六)聚焦六大產(chǎn)業(yè),做到提質(zhì)增效、支撐到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。針對(duì)我區(qū)來講,就是要大力培育和發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大產(chǎn)業(yè)。一要大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。搶抓二輪退耕還林政策機(jī)遇,利用退耕地面積,不斷擴(kuò)大以核桃、櫻桃等為重點(diǎn)的水雜果種植規(guī)模;積極實(shí)施果業(yè)提質(zhì)增效工程,主動(dòng)引進(jìn)新品種、新技術(shù),強(qiáng)化科學(xué)管理,不斷提高單產(chǎn)和品質(zhì),著力打造叫得響的果品品牌。二要大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。緊扣創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)目標(biāo),圍繞生豬、土雞等土特品種,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,新建一批特色畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),吸納帶動(dòng)一批貧困群眾脫貧。三要大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞打造商州山地農(nóng)產(chǎn)品牌,以大棚菜、食用菌等為重點(diǎn),狠抓有機(jī)無公害蔬菜發(fā)展,加快推進(jìn)佳騫、田野、竹沁園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),不斷擴(kuò)大種植面積,提高集約化水平,增加群眾收入。四要大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。搶抓國(guó)家實(shí)施中藥現(xiàn)代化機(jī)遇,圍繞蟒嶺綠道百里花谷、腰市江山景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,以油用牡丹、萬壽菊、金銀花、油葵等品種為重點(diǎn),扶持貧困戶在發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)脫貧。五要大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)扶持政策,積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū),不斷創(chuàng)新完善服務(wù)方式,加大勞務(wù)培訓(xùn)力度,力促就業(yè)創(chuàng)業(yè)步伐,力爭(zhēng)農(nóng)村勞動(dòng)力年均轉(zhuǎn)移穩(wěn)定在10萬人左右。六要大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。全面啟動(dòng)農(nóng)村電商扶貧模式,積極實(shí)施農(nóng)村淘寶項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)貨下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)進(jìn)城雙向流通,切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,助推貧困群眾增加經(jīng)濟(jì)收益。在這里特別需要說明的是,以上六大產(chǎn)業(yè)是我們選定的優(yōu)先脫貧產(chǎn)業(yè),實(shí)際工作中可拓寬思路、因地制宜,不能簡(jiǎn)單地受此限制,鼓勵(lì)大家多探索、多創(chuàng)新。
三、強(qiáng)化保障措施,確保脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效
各級(jí)各部門要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為十三五期間的頭等大事和第一民生工程,強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌推進(jìn),不斷開創(chuàng)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作新局面。
一要打牢基層基礎(chǔ)?;鶎狱h組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是我們推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)必須的依靠力量。要繼續(xù)深化五抓五強(qiáng)黨建主題活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè),完善村級(jí)黨組織活動(dòng)陣地,加大經(jīng)費(fèi)保障力度,強(qiáng)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,選派好第一書記,集中整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織,不斷提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)群眾方式方法,調(diào)動(dòng)和提高他們推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的積極性,充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。要加快推進(jìn)貧困村村民監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),繼續(xù)落實(shí)好四議兩公開、村務(wù)聯(lián)席會(huì)等制度,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,組織群眾自覺廣泛參與脫貧攻堅(jiān)。
二要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)。各級(jí)黨員干部要牢固樹立強(qiáng)烈的使命意識(shí),以貧困不除愧對(duì)歷史、群眾不富寢食難安的責(zé)任感,甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng),撲下身子、克難攻堅(jiān),扎扎實(shí)實(shí)把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。全面推行領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線落實(shí)、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)四個(gè)一工作法,堅(jiān)決杜絕不作為、慢作為,真正做到不脫貧不脫鉤、不致富不罷休。這里我就包扶工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn),一要抽得出。各包扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)要選優(yōu)選強(qiáng)包扶干部,不能因單位業(yè)務(wù)為由,搪塞敷衍包扶工作。二要下得去。建立健全包扶激勵(lì)機(jī)制,區(qū)扶貧局要會(huì)同相關(guān)部門盡快拿出包扶干部駐村具體辦法,切實(shí)調(diào)動(dòng)包扶干部的包抓積極性。三要守紀(jì)律。要迅速制定相關(guān)工作紀(jì)律,從嚴(yán)抓好落實(shí),不斷強(qiáng)化對(duì)包扶干部的紀(jì)律約束。四要干實(shí)事。所有包扶干部必須按照包扶計(jì)劃到村扎實(shí)開展工作,主動(dòng)協(xié)助村上辦實(shí)事、解難題,不得應(yīng)付差事、走過程。在此明確要求各單位都要為每位包扶干部建立包扶紀(jì)實(shí)檔案。
三要廣泛宣傳動(dòng)員。要綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,全方位宣傳全國(guó)和省市區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的巨大成就,深入挖掘一批鮮活生動(dòng)的大場(chǎng)面,精心策劃組織一批大專題,深刻報(bào)道一批好典型,總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、宣傳好故事、傳遞好聲音、集聚正能量,努力營(yíng)造良好輿論環(huán)境。要切實(shí)做好政策宣傳工作,全方位、多層次、廣角度集中宣傳報(bào)道中省市區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,把面臨形勢(shì)講清楚、把基本方略講明白、把政策機(jī)遇講具體,用會(huì)議精神鼓舞士氣斗志,提振貧困戶的精氣神。要大力宣傳各級(jí)黨委、政府脫貧攻堅(jiān)舉措,全面展示我區(qū)精準(zhǔn)扶貧的生動(dòng)實(shí)踐和顯著成效,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)方方面面積極性,形成齊心協(xié)力脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
四要從嚴(yán)督查考核。要建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)跟蹤督查機(jī)制,緊盯重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),采取隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合督查等形式,定期不定期對(duì)各鎮(zhèn)辦脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行跟蹤問效,動(dòng)態(tài)掌握工作進(jìn)度,強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。要研究制定最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法,實(shí)行單項(xiàng)考核和一票否決制度,建立第三方評(píng)估機(jī)制,不斷加大考核力度,切實(shí)督促各鎮(zhèn)辦、各部門落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。要實(shí)行鎮(zhèn)辦書記、有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人年度專項(xiàng)述職制度,集中開展評(píng)議打分和滿意度測(cè)評(píng);逐級(jí)實(shí)行季度交賬制度,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決突出問題。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部、班子配備的重要依據(jù),對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)突出的,要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對(duì)在崗不作為、工作推不動(dòng)的,要采取果斷的組織調(diào)整措施;對(duì)落實(shí)中央和省市區(qū)委決策不力,態(tài)度不端正,工作不上心,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展緩慢的,要進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé),真正以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。
同志們,對(duì)我們商州來講,精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作是一道躲不過、繞不去的坎?,F(xiàn)在沖鋒攻堅(jiān)的號(hào)角已吹響,全區(qū)上下要迅速行動(dòng)起來,以愚公移山的精神埋頭苦干,發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的三苦精神,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn),以優(yōu)異的成績(jī)向中省市黨委、政府和全區(qū)人民交一份圓滿答卷。
全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議講話稿篇,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第2篇 學(xué)習(xí)傳達(dá)***總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)講話精神講話稿
***總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話具有很強(qiáng)的政治性、針對(duì)性、操作性,充滿了黨中央和總書記對(duì)深度貧困地區(qū)的深厚感情,體現(xiàn)了黨中央和總書記對(duì)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的高度關(guān)注。習(xí)總書記的講話很樸實(shí),在脫貧方面掌握的資料非常全面,提到了很多地區(qū)的具體事例,用數(shù)字和事實(shí)說話,很具體、很生動(dòng)、很真實(shí)、很清晰。
對(duì)全國(guó)的脫貧情況摸得很實(shí)、很透、很準(zhǔn),不僅擺出了問題,分析了成因,還提出了具體要求。xx最大的州情是貧困,最大的任務(wù)是民生。
總書記的這次重要講話,就是xx下一步脫貧攻堅(jiān)的行動(dòng)綱領(lǐng)。吳德軍強(qiáng)調(diào)全州上下要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記6月23日的重要講話精神作為我們當(dāng)前最重要而緊迫的政治任務(wù),不僅在全州各級(jí)組織中層層傳達(dá)學(xué)習(xí),還要在群眾層面認(rèn)真細(xì)致的解讀宣傳。
要以習(xí)總書記的講話精神為指導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,從牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”的高度出發(fā),把脫貧攻堅(jiān)作為必須打羸的政治任務(wù),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,用釘釘子的精神,一步一個(gè)腳印的做好精準(zhǔn)脫貧工作;進(jìn)一步抓好對(duì)扶貧“第一書記”和駐村工作隊(duì)的管理,堅(jiān)決按照習(xí)總書記的要求,“派最能打的人”充實(shí)到扶貧一線;要全力以赴做好村級(jí)換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子;督查、巡察部門要圍繞重點(diǎn)問題進(jìn)一步加大督查巡察力度,督促相關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部的任期責(zé)任。
全州上下要扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。關(guān)于中央對(duì)甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題的《通報(bào)》,全州各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須以此為戒,把生態(tài)保護(hù)的責(zé)任放在心上,扛在肩上,抓在手上。
必須把生態(tài)保護(hù)擺在政治的高度,思想上高度重視,行動(dòng)上果斷堅(jiān)決。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照省督查組反饋的問題和中央《通報(bào)》中點(diǎn)出的問題,既要整改好自身存在的問題,還要把別人的問題當(dāng)做自己的教訓(xùn),舉一反三,責(zé)任再明確,任務(wù)再細(xì)化,工作再落實(shí)。
各地各部門要進(jìn)一步深入查找自身在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)中存在的問題,制定有效措施,按照“五個(gè)不放過”要求,盡快補(bǔ)齊短板,堵塞漏洞。吳德軍強(qiáng)調(diào)要按照省委的相關(guān)要求,認(rèn)真開好民主生活會(huì)。
要以中央《通報(bào)》為鏡子,圍繞習(xí)總書記6月23日講話中點(diǎn)出的問題、省督查組反饋的問題和各自在工作實(shí)際中存在的問題,認(rèn)認(rèn)真真對(duì)全州生態(tài)保護(hù)和脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行一次會(huì)診把脈,揭短亮丑,如實(shí)地把問題找準(zhǔn),為下一步工作提供參考依據(jù)。深刻分析我們?cè)谒枷肷稀⒎椒ㄉ?、措施上等方面的原因,真正把問題的原因分析透徹,把“癥結(jié)”找出來。
抓好整改落實(shí),把梳理出來的問題按照輕重緩急程度列出來,逐項(xiàng)制定整改措施,通過民主生活會(huì)找出解決的辦法,扎扎實(shí)實(shí)地解決。吳德軍強(qiáng)調(diào)當(dāng)前是xx各類項(xiàng)目施工的黃金時(shí)期。
各市縣及相關(guān)部門要按照年初下達(dá)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目計(jì)劃,搶抓時(shí)間、搶抓進(jìn)度,確保各類項(xiàng)目順利高效推進(jìn)。所有實(shí)施項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工都要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦理,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”、“一崗雙責(zé)”、“五個(gè)不直接分管”等制度規(guī)定,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面;強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目實(shí)施每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,做到公開、透明,加大責(zé)任追究力度,做實(shí)“一把手”對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理的監(jiān)督責(zé)任;嚴(yán)格執(zhí)行“雙聯(lián)合”機(jī)制,加大對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位部門的抽查和檢查力度,突出對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的犯罪打擊。
全州上下要高度重視安全生產(chǎn)。近日國(guó)務(wù)院巡查組專門到xx檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,表明黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。
各市縣及相關(guān)部門要圍繞巡查組反饋的意見建議,從牢固“四個(gè)意識(shí)”的高度,抓好整改落實(shí);務(wù)必引起高度重視,時(shí)刻繃緊安全這根弦,決不能有絲毫的大意和懈??;州安監(jiān)部門要牽頭做好全州安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,對(duì)存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一定要及時(shí)整治、查封,維護(hù)好安全生產(chǎn)的大好局面。吳德軍強(qiáng)調(diào)各市縣及相關(guān)部門一定要抓好各類節(jié)慶活動(dòng)。
要以隆重、熱烈、簡(jiǎn)潔的總基調(diào),努力改變以往“熱熱鬧鬧、亂亂哄哄”的問題,有目的、有步驟的組織節(jié)慶活動(dòng);要借力節(jié)慶活動(dòng),進(jìn)一步講好xx故事,弘揚(yáng)主旋律,釋放正能量,凝聚推動(dòng)發(fā)展的精氣神;要結(jié)合節(jié)慶活動(dòng),展示xx良好形象,用干凈整潔文明的新面貌迎接四面八方的客人,展示出xx的感恩形象,進(jìn)一步擴(kuò)大影響力,為全州非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。會(huì)議審議通過了《xx州法治政府建設(shè)實(shí)施方案》和《關(guān)于開展全州機(jī)關(guān)事業(yè)單位“清崗騰編”工作方案》,并討論通過了《xx州省際邊界地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》。
第3篇 開發(fā)區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)講話稿
同志們:脫貧攻堅(jiān)是確保開發(fā)區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的政治性、全局性和戰(zhàn)略性問題。在開發(fā)區(qū)上下齊心協(xié)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決勝期的緊要關(guān)頭,黨工委管委會(huì)召開專門會(huì)議聽取兩鎮(zhèn)、各部門脫貧攻堅(jiān)工作,研究部署下一步工作。剛才,兩鎮(zhèn)分別對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作做了發(fā)言,提出了提前一年摘帽脫貧的計(jì)劃,都有超前性,目標(biāo)任務(wù)很明確。下面,我就做好開發(fā)區(qū)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的脫貧攻堅(jiān)工作,講三個(gè)方面的意見。
一、進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識(shí)
今年以來,全盟各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)的決策部署,以改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),以增加貧困群眾收入為核心,扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,貧困人口數(shù)量不斷下降,貧困群眾的生產(chǎn)生活條件得到有效改善。同時(shí),我們也要清醒地看到,開發(fā)區(qū)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)依然滯后、貧困人口分散、致貧原因多樣的狀況尚未有效改變。現(xiàn)有的貧困人口貧困程度更深、減貧程度更高、脫貧任務(wù)更重,脫貧攻堅(jiān)的難度和挑戰(zhàn)比以往更大。如何攻克這些難啃的“硬骨頭”,是擺在我們面前重大而現(xiàn)實(shí)的問題,是我們必須挑起的重大歷史使命。針對(duì)提前摘帽脫貧的目標(biāo),應(yīng)該說,決心很大,但如何脫貧,怎么脫貧,用什么辦法,采取什么措施,需要研究的問題也不少,希望兩鎮(zhèn)認(rèn)真研究,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,更要抓住我們所面臨的難得機(jī)遇,進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,帶領(lǐng)各族群眾堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。
二、全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作
中央、自治區(qū)、盟委對(duì)下一階段扶貧脫貧工作的部署和要求已經(jīng)非常明確,范文內(nèi)容地圖我們一定要按照“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的基本方略、“六個(gè)精準(zhǔn)”的基本要求和“五個(gè)一批”的主要途徑,統(tǒng)籌考慮“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”和“如何退”的問題,立足開發(fā)區(qū)實(shí)際,明確目標(biāo)任務(wù),聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié),精準(zhǔn)施策發(fā)力,確保如期打贏脫貧脫貧這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
開發(fā)區(qū)貧困人口相對(duì)較少,但貧困程度深、脫貧難度大的現(xiàn)狀尚未改變。貧困人口的脫貧,除了收入指標(biāo),“兩不愁、三保障”目標(biāo)更加重要,更能體現(xiàn)脫貧成效,在以上總目標(biāo)下,兩鎮(zhèn)要根據(jù)自身特點(diǎn)、貧困程度,算好時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬,制定翔實(shí)具體的任務(wù)計(jì)劃,全力推進(jìn)落實(shí)。這里,我還要著重說明一點(diǎn),兩鎮(zhèn)都提出提前脫貧的目標(biāo),貧困人口收入賬還得明確,按照國(guó)家2022年貧困人口脫貧標(biāo)準(zhǔn),貧困人口收入必須達(dá)到4000元以上才算脫貧,請(qǐng)大家要把握好這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),不要認(rèn)為達(dá)到2022年的貧困線標(biāo)準(zhǔn)就算脫貧。
脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)系統(tǒng)性的工程,僅僅靠上級(jí)和本級(jí)財(cái)政資金實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),還是有一定困難的,必須加大涉農(nóng)涉牧資金整合力度。同時(shí),各部門一定要抓住中央和自治區(qū)增加扶貧投入的有利時(shí)機(jī),積極向上爭(zhēng)取,力爭(zhēng)每年都有一個(gè)大的增加,確保扶貧投入力度同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)相匹配。同時(shí),各級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌考慮增加本級(jí)財(cái)政扶貧資金投入,力爭(zhēng)每年有增幅,并列入年度財(cái)政預(yù)算。也要廣泛籌集社會(huì)資金,組織發(fā)動(dòng)社會(huì)各界,特別是民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)人參與扶貧攻堅(jiān)。
關(guān)于貧困底數(shù)的問題,我還要強(qiáng)調(diào)一下,要進(jìn)一步完善精準(zhǔn)脫貧建檔立卡工作,做到精準(zhǔn),既包括基本數(shù)據(jù)的精準(zhǔn),也包括對(duì)已有數(shù)據(jù)的挖掘使用,還包括根據(jù)工作需要對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)的補(bǔ)充完善。要抓緊建立部門間大數(shù)據(jù)比對(duì)的長(zhǎng)效機(jī)制。
2022年開發(fā)區(qū)易地扶貧搬遷工程任務(wù)xx人,由于貧困戶無搬遷意愿,已向上級(jí)部門申請(qǐng)調(diào)減,但始終未予批復(fù),按照易地扶貧搬遷項(xiàng)目要求,必須新搬新建,且搬出去屬“一方水土養(yǎng)不了一方人”的地區(qū),所以,在貧困戶無搬遷意愿的基礎(chǔ)上,我們下一步爭(zhēng)取上級(jí)部門給予調(diào)減。
幫扶責(zé)任人、第一書記和駐村干部是精準(zhǔn)扶貧的“第一責(zé)任人”,主要任務(wù)是幫扶,關(guān)鍵在“精準(zhǔn)”,要做到精準(zhǔn)識(shí)貧、一戶不錯(cuò),精準(zhǔn)幫貧、一戶一策,結(jié)對(duì)幫扶、一戶不漏,如期脫貧、心得體會(huì)一戶不少。幫扶領(lǐng)導(dǎo)干部要幫助結(jié)對(duì)貧困戶制定脫貧增收方案,堅(jiān)持因戶擇業(yè)、因人幫扶。
實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),必須把握好“如何退”的問題。國(guó)家、自治區(qū)已制定了統(tǒng)一規(guī)范的脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),退出的主體就是貧困旗、貧困嘎查村和貧困戶,我們一定要嚴(yán)格把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān),確保規(guī)范有序退出。要堅(jiān)持科學(xué)掌控、合理分配、先易后難和“成熟一個(gè)脫一個(gè)”,前兩年我們集中扶持、集中攻堅(jiān),確保應(yīng)退盡退;今年是x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)脫貧攻堅(jiān)的第三年,我們不但要確保今年xxx戶xx人穩(wěn)定脫貧,還要鞏固好前兩年的成效,確保脫貧不反彈。
三、保障脫貧攻堅(jiān)工作有序開展
率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),是我們對(duì)開發(fā)區(qū)人民特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,必須如期兌現(xiàn)。各級(jí)各部門及廣大干部必須始終保持高度的政治使命感,切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),以抓鐵有痕的過硬作風(fēng),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
各個(gè)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,細(xì)化責(zé)任、抓好落實(shí)。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門要密切協(xié)作,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),共同做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。
扶貧政策和措施真正落實(shí)到什么程度,效果如何,關(guān)鍵要靠嚴(yán)格的監(jiān)督、檢查和考核。要加強(qiáng)督查問責(zé),建立年度脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告和逐級(jí)督查制度,采取定期督查、隨機(jī)抽查、第三方評(píng)估督查等多種督查辦法。管委會(huì)已成立了由督查室、紀(jì)委監(jiān)察、審計(jì)等部門組成的脫貧攻堅(jiān)督查組,酷貓寫作范文網(wǎng)后四個(gè)月集中對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督查,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)工程進(jìn)行專項(xiàng)督查。
要宣傳好中央、自治區(qū)、盟委行署和黨工委管委會(huì)關(guān)于扶貧開發(fā)的政策措施和部署要求,努力做到家喻戶曉、深入人心。要注重加強(qiáng)思想工作,積極引導(dǎo)貧困群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提振信心,努力創(chuàng)造美好生活。
同志們,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,我們要扛起脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任,以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感、不負(fù)重托的使命感,以決戰(zhàn)決勝的勇氣堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,奮力實(shí)現(xiàn)率先建成全面小康社會(huì)目標(biāo)!
《開發(fā)區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)講話稿》是篇酷貓寫作范文網(wǎng),主要描述脫貧、攻堅(jiān)、貧困、目標(biāo)、工作、扶貧、我們、精準(zhǔn),希望對(duì)大家有用。