- 目錄
第1篇 2022全縣產業(yè)就業(yè)扶貧推進會議講話稿
同志們:
今天的這次會議是經縣委、縣政府研究決定召開的。會議的主要目的就是動員各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廣大基層干部和駐村干部,緊緊抓住春耕備播的有利時機,集中時間、集中精力、集中財力,再增措施,再鼓干勁,大干30天,扎實推進產業(yè)就業(yè)扶貧工作,為貧困人口的順利脫貧、脫貧人口的穩(wěn)定增收,奠定堅實基礎,提供堅強保障。下面我講三點意見。
一、充分認識做到產業(yè)就業(yè)扶貧的極端重要性
脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,中央、省市縣委都把產業(yè)扶貧擺上了突出位置。***總書記提出的“五個一批”,第一個就是“發(fā)展生產脫貧一批”。產業(yè)扶貧是解決全縣“三農”難題的根本出路,是穩(wěn)定脫貧戶持續(xù)增收的根本保證,更是全面建成小康社會的必由之路。只有產業(yè)發(fā)展了,才能真正實現農民收入持續(xù)增加,才能實現穩(wěn)定脫貧。對于產業(yè)扶貧的重要性,我們要做到“三個正確認識”:
(一)正確認識產業(yè)扶貧的基礎性作用。中央《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》明確要求,“繼續(xù)推進開發(fā)式扶貧”。發(fā)展產業(yè)是扶貧開發(fā)最基本的抓手,如果沒有產業(yè)作為支撐,扶貧成效就難以保證,扶貧成果也難以鞏固。從某種意義上說,產業(yè)扶貧是開發(fā)式扶貧的靈魂,是脫貧攻堅的發(fā)動機,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的助推器,是農民脫貧致富的有力抓手。全國7000萬貧困人口中,產業(yè)扶貧人口達3000萬人,占比近43%。也就是說,“十三五”期間,要通過產業(yè)扶貧使近一半的貧困人口實現脫貧。
第2篇 精準扶貧推進會講話稿
同志們:
這次會議既是精準扶貧的思想動員會,也是工作部署會。會議傳達學習了全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神,通報了市級領導精準扶貧集中調研情況,印發(fā)了市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和9個配套實施方案,目標任務已經十分明確,責任分工也很具體,希望大家同心同向同力,集中精力打好全市精準扶貧殲滅戰(zhàn)。下面,我講三點意見:
一、切實提高對精準扶貧精準脫貧工作重要性的認識
精準扶貧是相對于粗放扶貧而言的,是運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式,是對傳統(tǒng)扶貧體制機制的創(chuàng)新和發(fā)展。黨的以來,黨中央、國務院把精準扶貧作為扶貧攻堅的關鍵舉措,確立了精準扶貧作為新時期扶貧開發(fā)重要指導思想的地位,要求不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作“六大機制”(即:改進貧困縣考核機制、建立精準扶貧工作機制、健全干部駐村幫扶機制、改革財政專項扶貧資金管理機制、完善金融服務機制、創(chuàng)新社會參與機制),扎實解決10個方面的突出問題(即:村級道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化),強調要變過去的“大水漫灌”為“精準滴灌”,對貧困村、貧困戶建檔立卡,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,做到“識真貧、真扶貧、扶真貧”。習多次強調要精準扶貧、精準脫貧,特別是在甘肅視察期間強調“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”。6月18日,習在貴州考察工作時又強調“扶貧開發(fā)貴在精準、重在精準、成敗之舉也在于精準,要在‘六個精準’上想辦法、出實招、見真效(即:扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人〔第一書記〕精準、脫貧成效精準,做到底數清楚、對象明確、方向精準),做到‘四個切實’(即:切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織),因地制宜研究實施‘四個一批’的扶貧攻堅行動計劃(即:通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助扶持一批,實現貧困人口精準脫貧)”,這為我們扎實推進扶貧開發(fā)工作指明了方向。
二、認真落實精準扶貧精準脫貧各項目標任務
省委、省政府提出,新一輪扶貧開發(fā)工作已經進入攻堅時期,前三年集中攻堅,后三年鞏固提高,在20xx年基本實現扶貧攻堅目標,到20xx年所有貧困縣(市、區(qū))全面實現脫貧。結合我市實際,我們要“三步并做兩步走”,緊緊圍繞“前兩年集中攻堅、后兩年鞏固提高、20xx年底全面建成小康”目標,把扶貧攻堅的重點放在xx縣,集中用今明兩年時間開展扶貧攻堅,讓全市7300名貧困人口全面脫貧,其中今年脫貧5900人,明年脫貧1400人。只有這樣,在本屆任期屆滿后,我們才能對全市人民有個交待,我們率先全面建成小康社會才更有說服力。
實施精準扶貧、精準脫貧是扶貧開發(fā)工作的主攻方向,也是增進民生福祉的重點和難點。省委王書記對我市扶貧工作有更高的要求和期望,王書記在全省精準扶貧精準脫貧工作會議分組討論時指出,金昌市貧困人口少,工業(yè)基礎條件好,要盡快消除絕對貧困,加快推進新型城鎮(zhèn)化建設,率先全面建成小康社會,為全省做出表率。7月9日,省委、省委組織部部長吳德剛在金昌調研督查時,對我市精準扶貧工作提出了明確而具體的要求。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,我們在認真學習貫徹省委、省政府“1+17”精準扶貧方案的基礎上,結合實際,討論制定了《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和9個配套工作方案,已印發(fā)給大家。“1+9”精準扶貧方案涵蓋了基礎設施建設、富民產業(yè)培育、社會救助、教育支持、電商支持、易地搬遷、生態(tài)文明建設、財政金融支持、駐村幫扶工作隊管理等方面,對當前和今后幾年扶貧開發(fā)工作的目標任務、主要措施、責任分工、完成時限等作了詳細安排。
同時,各級宣傳部門要加強宣傳引導工作,及時總結推廣扶貧開發(fā)的新經驗、新模式,全面展示扶貧攻堅的新成效、新成果,引導各級干部更加關注貧困鄉(xiāng)村、關愛貧困群眾、關心精準扶貧,大膽改革創(chuàng)新,引導和激勵社會各界重視、關注、參與扶貧,進一步凝聚各方面的智慧和力量,把社會各方面參與扶貧的積極性調動起來,努力營造凝心聚力、攻堅克難、同奔小康的良好輿論氛圍。在精準扶貧工作中,要特別重視農村精神文明建設,關鍵是要提高農民群眾的思想道德素質,切實更新思想觀念,引導貧困群眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉變,在“觀念扶貧”上多下功夫,開展好結對子幫扶、“道德信貸”、“誠信教育”、“紅黑榜”、鄉(xiāng)風文明制度建設等文明創(chuàng)建活動,不斷提高貧困群眾自我發(fā)展、脫貧致富的能力,夯實全面建設小康社會的動力和基礎,使貧困群眾與全市人民一起同步奔小康。
三、著力加強對精準扶貧精準脫貧工作的組織領導
精準扶貧、精準脫貧是當前一項重要的政治任務,也是一項長期的艱巨任務。省委提出,全面小康是全局工作的重中之重,扶貧攻堅是全面小康的重中之重,精準扶貧是扶貧攻堅的重中之重。這“三個重中之重”,集中體現了省委、省政府對全省發(fā)展形勢任務的基本判斷,對扶貧開發(fā)整體工作的準確定位。全市各級各部門要按照省委、省政府關于扶貧工作的決策部署和“六個精準”的總體要求,凝心聚力、聚焦發(fā)力、準確用力,確保各項精準扶貧任務的全面落實。
一要加強組織領導。全市各級各部門要把精準扶貧和精準脫貧工作放在重要位置,把扶貧攻堅作為開展“工作落實年”活動的重要內容,統(tǒng)籌謀劃、整體推進,努力做到領導責任到位、聯系指導到位、駐村幫扶到位。各級扶貧開發(fā)工作領導小組要認真履行職責,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、督促督查和業(yè)績評價職能作用,在落實目標任務、著力重點、措施辦法、責任主體和考核評價等方面加強指導協(xié)調,促進和保障扶貧攻堅任務的全面落實。
二要靠實工作責任。要堅持“市級推動、縣(區(qū))抓落實”的管理體制和“工作到村、責任到人”的工作機制,一方面強化縣區(qū)黨委、政府抓落實的主體責任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務落實的工作責任;另一方面,強化部門綜合協(xié)調、政策指導的責任。各級各部門特別是xx縣要按照扶貧工作方案要求,細化任務、強化措施,明確責任人、時間節(jié)點和任務目標,盡可能把政策、資金、項目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶傾斜,為貧困村和貧困戶發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
三要嚴格精準考評。省、市《意見》專門對“精準考評”作了具體安排,省上對貧困縣(包括“插花型”貧困縣)黨政領導班子和領導干部經濟社會發(fā)展實績單獨實行動態(tài)考核。市、縣(區(qū))要進一步完善督查落實、效果評價、業(yè)績考核機制,提高精準扶貧工作考核權重,將考核結果作為縣區(qū)和市直部門領導班子目標責任考評的重要依據,加大懲戒約束和考核結果運用力度。要把貧困人口減少、貧困面縮小、貧困人口收入增加、生活質量提高作為主要的考核評價指標。要通過精準考評,嚴格兌現獎懲,調動有關部門和基層干部精準扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性。
扶貧攻堅是檢驗各級干部素質的戰(zhàn)場,考驗著我們的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風。近期,我們從各單位精心挑選了72名作風扎實、能吃苦、協(xié)調能力強的后備干部,組成了駐村幫扶工作隊,深入貧困村指導開展幫扶工作,這些同志都是各單位的骨干,政治素質好,文化水平高,掌握著一些科技知識、技能和一定的政策信息,市委對大家寄予厚望,也相信大家一定能在基層實踐中經受鍛煉,增強自身本領,錘煉過硬作風,干出一番成績,實現人生價值。我們要求工作隊成員必須與原單位脫鉤,安心扎根農村,每年在崗時間不少于220個工作日,駐村時間不少于160個工作日。希望大家珍惜這個難得的鍛煉機會,克服生活、家庭和工作上的困難,沉到村子一線,把底子摸清,把長期貧困的原因搞清,采取有針對性的精準化扶貧幫扶措施,帶領廣大群眾盡快脫貧致富。相關部門要嚴格考核獎懲,對表現突出、完成減貧任務好的干部優(yōu)先提拔使用;同樣,對作風不實、工作不力、違反紀律的干部堅決進行組織調整、行政問責或嚴肅處理,希望引起大家的高度重視。
總之,精準扶貧精準脫貧事關全面建成小康社會大局,我們一定要認真貫徹落實中央和省委各項決策部署,按照本次會議的安排和要求,以用心、使勁、過細、求效的工作作風,全力打好精準扶貧精準脫貧殲滅戰(zhàn),為全市率先全面建成小康社會奠定堅實基礎。
精準扶貧推進會講話稿