第1篇 集團公司領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會講話稿
同志們：
在全公司上下深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會***新時代中國特色社會主義思想的重要時期，集團公司在這里召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會，以案明紀(jì)，汲取教訓(xùn)，敲響警鐘，很有必要。這既是公司黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅決落實中央全面從嚴(yán)治黨一系列新部署新要求的實際行動，也是我們按照省委決策部署，堅決肅清王三運、虞海燕流毒和影響的重要舉措。剛才，秦金祥同志通報了王三運、虞海燕嚴(yán)重違紀(jì)違法的有關(guān)情況，深入剖析了2022年以來公司查處的違紀(jì)違規(guī)問題。與以往公司的警示教育相比，今天剖析和通報的案例，更多側(cè)重的是違紀(jì)問題，這充分貫徹了中央把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的要求，也體現(xiàn)了公司黨委關(guān)心愛護(hù)干部、堅持抓早抓小、防止小問題演變成大錯誤的良苦用心。這些案件和問題的當(dāng)事人，在座的很多同志都比較熟悉，用身邊活生生的案例作為反面教材，就是希望給大家留下更深的印象、帶來更大的觸動、引發(fā)更多的思考、引起更強的警覺，從而筑起更牢的防線。
剛才通報的這些問題雖各有不同，但有一條是共同的，那就是無視法紀(jì)、心存僥幸，習(xí)以為常、見怪不怪，同時也反映出部分基層黨組織兩個責(zé)任不落實、管理失范、監(jiān)督缺位等問題，具有很強的典型性和代表性。公司各級黨組織和廣大黨員干部，一定要從這些案例中吸取深刻教訓(xùn)，見微知著，防微杜漸，自覺把全面從嚴(yán)治黨要求融入到企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項事業(yè)之中，全面抓好對黨員干部的教育監(jiān)督管理和干部廉潔自律工作，為xx全面深化改革提供強有力的作風(fēng)和紀(jì)律保證。下面，我就如何進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨決策部署精神，全面抓好公司黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作，進(jìn)一步加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)講幾點意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署精神，深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨對xx改革發(fā)展的重大意義
黨的十八大以來，以***同志為核心的黨中央直面黨內(nèi)存在的種種問題和弊端，以前所未有的決心勇氣力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，采取一系列開創(chuàng)性和突破性的重大舉措，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就提供了堅強的政治保證。黨的十九大對新時代全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行了再部署、再動員。***總書記在參加黨的十九大貴州省代表團討論時指出：“在全面從嚴(yán)治黨這個問題上，我們不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法?！?**總書記的重要指示，再次彰顯了黨中央黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅定決心。
十八大以來，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)立案審查的省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人。其中，十八屆中央委員、候補委員43人，中央紀(jì)委委員9人。全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報1218.6萬件（次），處置問題線索267.4萬件，立案154.5萬件，處分153.7萬人，其中廳局級干部8900余人，縣處級干部6.3萬人，涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理5.8萬人。十九大閉幕以來的短短一個多月時間，已經(jīng)先后有中宣部原副部長魯煒、遼寧省原副省長劉強、河北省人大常委會原副主任張杰輝、中國環(huán)境科學(xué)研究院原院長孟偉等4名中管干部接受組織審查，此外中央又通報了關(guān)于對中央軍委原委員、中央軍委政治工作部原主任張陽嚴(yán)重違紀(jì)違法問題及自縊死亡的有關(guān)情況。省十三次黨代會紀(jì)委工作報告顯示，近五年來，省紀(jì)委共查處省管干部113人，受理信訪舉報16.12萬件，立案16995件，結(jié)案16394件。處分21307人。其中，地廳級干部75人、縣處級干部896人、鄉(xiāng)科級干部5263人。移送司法機關(guān)546人。這些數(shù)據(jù)，充分體現(xiàn)了黨中央反腐敗“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的堅強決心和有腐必反、有貪必肅的鮮明態(tài)度，在全黨形成了反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢，有力推動了黨和國家各項事業(yè)的健康發(fā)展，也贏得了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和高度評價。
從公司面臨的反腐敗形勢來看，盡管近來年公司黨委采取一系列有力措施，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作并取得了初步成效，公司深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐一再證明，xx絕大多數(shù)黨員干部是作風(fēng)優(yōu)良、忠誠廉潔、值得信賴的，但暴露出的問題也是觸目驚心、不容忽視的。近年來中央和省委先后對虞海燕、馮杰、王鐵成、趙金等原任公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查，這些腐敗案件對個人而言，不但使他們自己原本美好的人生毀于一旦，從領(lǐng)導(dǎo)干部變成了階下囚，而且給他們的家庭、親人造成了巨大的傷害和心理陰影，可謂一失足成千古恨。對企業(yè)而言，這些腐敗案件不但給公司造成了十分惡劣的影響，嚴(yán)重?fù)p害了幾代xx人通過艱苦卓絕的努力奮斗樹立起來的良好社會形象，而且嚴(yán)重挫傷了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和對企業(yè)的歸屬感、榮譽感，給公司各項事業(yè)造成了難以估量的損失，教訓(xùn)十分深刻。
黨的十八大以來，公司紀(jì)委共立案查處各類違紀(jì)違規(guī)問題51件，移送司法機關(guān)立案查處或追究刑事責(zé)任10人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分111人次，給予崗位調(diào)整、降職、免職等組織處理48人次，考核問責(zé)176人次，告誡及提醒談話40人次。這些已經(jīng)暴露出來的問題和數(shù)字，既是沉痛的教訓(xùn)，也是深刻的警醒，充分說明時至今日，仍有一些黨員干部對中央有腐必反、有貪必肅的堅定決心認(rèn)識不清，心存僥幸；充分說明在公司內(nèi)部，腐敗問題滋生蔓延的土壤還沒有徹底鏟除，我們面臨的反腐斗爭形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。這些問題如不下大力氣予以堅決整治和徹底解決，xx的政治生態(tài)就得不到徹底凈化，廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性就得不到有效保護(hù)，廣大職工對企業(yè)的榮譽感、歸屬感就無法得到凝聚，公司既定的各項戰(zhàn)略目標(biāo)就失去了廣大干部職工團結(jié)奮斗這一重要基礎(chǔ)，廣大干部職工賴以生存發(fā)展的xx就面臨生死存亡的危險。這決不是危言聳聽，決不是小題大做！公司各級黨組織和廣大黨員干部，一定要充分認(rèn)識加強反腐倡廉建設(shè)的極端重要性，準(zhǔn)確把握黨的十九大對全面從嚴(yán)治黨的新要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的一系列的決策部署上來，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，時刻牢記宗旨，敬畏紀(jì)律規(guī)矩；一定要深刻認(rèn)識腐敗行為給國家、社會、單位、自己帶來的嚴(yán)重危害，時刻保持清醒的頭腦，時刻繃緊廉潔自律這根弦，始終做到堅守“底線”、不越“紅線”、不觸碰“高壓線”，拒腐蝕、永不沾。組織上不希望任何一個同志犯錯誤，更不希望黨員干部違紀(jì)甚至走上違法犯罪的道路，所以我們應(yīng)對出現(xiàn)違紀(jì)苗頭的同志進(jìn)行當(dāng)頭棒喝，該教育的教育，該提醒的提醒，該組織處理的組織處理。但對于那些置中央、省委三令五申于不顧、頂風(fēng)違紀(jì)甚至違法的，我們也絕不放過、毫不手軟。
二、全面肅清王三運虞海燕流毒和影響，不斷凈化公司內(nèi)部政治生態(tài)
2022年以來，中央先后對虞海燕、王三運嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查，給予開除黨籍、開除公職處分，并對其涉嫌違法犯罪問題線索移送司法機關(guān)依法處理。全公司廣大黨員干部一定要深刻認(rèn)識到，中央對王三運、虞海燕嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的嚴(yán)肅查處，充分彰顯了以***同志為核心的黨中央從嚴(yán)管黨治黨、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的鮮明態(tài)度，表明了我們黨依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅懲治各種違紀(jì)行為的堅定決心，體現(xiàn)了黨中央堅持黨紀(jì)國法面前人人平等、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外的堅強意志，體現(xiàn)了我們黨推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的強烈擔(dān)當(dāng)。王三運、虞海燕的所作所為嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象，嚴(yán)重破壞了甘肅的政治生態(tài)，嚴(yán)重貽誤了甘肅事業(yè)發(fā)展，他們的違紀(jì)違法事實警示我們，理想信念動搖，早晚要出問題；貫徹黨中央決策部署要真抓實干，來不得半點虛假；作風(fēng)要正派，否則抓工作就直不起腰桿來；視黨紀(jì)國法為兒戲，必然受到懲處；被金錢名利牽著走，只會在深淵中越陷越深；領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任重大，任何時候不能忘乎所以、玩忽職守；廉潔自律要常內(nèi)省，手電筒不能只照別人不照自己。
全公司各級黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持把肅清王三運、虞海燕流毒和影響作為重大政治任務(wù)來抓，深刻反思王三運、虞海燕嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，全面抓好整改落實工作，不斷凈化政治生態(tài)，為企業(yè)發(fā)展提供堅強保證。一是要站穩(wěn)政治立場，旗幟鮮明地?fù)碜o(hù)黨中央決定，堅定自覺地在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。二是要牢固樹立“四個意識”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做。三是要堅定理想信念，加強黨性鍛煉，增強“四個自信”，不斷補足精神之“鈣”。要嚴(yán)肅黨紀(jì)黨規(guī)，引導(dǎo)黨員干部牢記規(guī)矩、守好紅線、遠(yuǎn)離雷區(qū)，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。四是要引以為戒警鐘長鳴，時刻做到嚴(yán)于律己、心存敬畏、手握戒尺，始終保持清正廉潔的政治本色，堅決全面徹底肅清王三運、虞海燕等人的流毒和影響，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
三、進(jìn)一步增強責(zé)任意識，推動全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落地生根
中央、省委全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”制度體系在公司正式實施已經(jīng)有4個年頭了，總體來說，“兩個責(zé)任”在xx的落實情況是好的，但對照黨的十九大對全面從嚴(yán)治黨的新要求新任務(wù)，仍然存在不少問題，概括起來看既有不會抓、不想抓的問題，也有不真抓、不敢抓的問題，需要我們堅持問題導(dǎo)向、層層靠實責(zé)任、采取有力措施、抓好責(zé)任落實。
一是要切實把黨委的主體責(zé)任落到實處。當(dāng)前各級黨組織在落實主體責(zé)任上，仍存在有的黨組織說得多、做的少，被動應(yīng)付多、主動落實少；有的黨組織重形式不重效果、重安排不重檢查、重機關(guān)部門輕基層末梢等問題；有的基層黨委對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題該集體研究的不認(rèn)真研究、該黨委主抓的不主動擔(dān)責(zé)，對該嚴(yán)肅查處的違紀(jì)違規(guī)問題態(tài)度不鮮明、處置不得力；有的基層黨委處置信訪舉報或調(diào)查嚴(yán)重違紀(jì)問題敷衍塞責(zé)，有捂著蓋著、瞞上欺下、蒙混過關(guān)的傾向。以上這些問題，必須得到盡快解決。公司各級黨組織，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和***同志在國有企業(yè)黨的建設(shè)工作座談會上的重要講話精神，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，下大力氣解決黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化等問題，建立健全“兩個責(zé)任”落實機制，堅決防止責(zé)任落實形式化、表面化、碎片化等現(xiàn)象，切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，切實做到改革發(fā)展的力度有多大、反腐倡廉的力度就有多大，生產(chǎn)經(jīng)營活動延伸到哪里、反腐倡廉工作就跟進(jìn)到哪里。要抓好源頭防治，防控廉潔風(fēng)險，進(jìn)一步健全和完善企業(yè)廉潔風(fēng)險防控機制，建立崗位廉潔風(fēng)險動態(tài)排查機制，扎牢制度籠子、前移監(jiān)督關(guān)口，強化對重點崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的監(jiān)督制約，把預(yù)防腐敗的要求體現(xiàn)、落實到各項改革和制度建設(shè)中去，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制，推進(jìn)權(quán)力運行程序化和公開透明。黨委要全力支持本級紀(jì)委查處違規(guī)違紀(jì)問題，加強對執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時聽取匯報，專題研究部署，加強跟蹤問效，為紀(jì)檢監(jiān)察部門撐腰壯膽，對違紀(jì)違規(guī)問題敢于亮丑、敢于亮劍，對一般問題抓早抓小，防止小問題演變成大問題。
二是要真正把黨委書記的第一責(zé)任抓在手上、扛在肩上。在落實黨委書記的第一責(zé)任方面，到現(xiàn)在還有個別黨委書記不明確在落實主體責(zé)任方面，自己該做什么、怎樣去做。還有的黨委書記怕得罪人，不敢動真碰硬，對發(fā)現(xiàn)的問題不制止、不反對、不報告，對違紀(jì)違規(guī)問題處置不力甚至放任自流。作為黨委書記，這是很嚴(yán)重的問題，也是不可原諒的。你自己都不清楚、不明白，又怎么去要求班子成員、基層支部抓“兩個責(zé)任”？你自己都沒有做到，又怎么讓別人做到呢？黨委書記作為抓本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要以身作則從嚴(yán)要求自己，既當(dāng)好帶頭人，又當(dāng)好局中人。當(dāng)好帶頭人，就是要在其位、謀其政、盡其力，對重要工作、重大問題、重要案件親自部署、親自過問、親自督辦，帶動整個班子齊心協(xié)力落實好主體責(zé)任；當(dāng)好局中人，就是要牢記法律面前人人平等、紀(jì)律面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，在遵守黨紀(jì)國法、執(zhí)行廉潔紀(jì)律上標(biāo)準(zhǔn)更高一等、要求更嚴(yán)一些，堅決不越“雷池”、不踩“紅線”，真正做出樣子來，真正把“班長”的標(biāo)兵作用發(fā)揮好，把第一責(zé)任人的職責(zé)履行好。
三是要堅決把領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任靠實壓緊。這里邊既包括各單位行政主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也包括班子副職職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。當(dāng)前，仍然有不少領(lǐng)導(dǎo)干部錯誤地認(rèn)為：抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是黨委紀(jì)委的責(zé)任、就是黨委書記紀(jì)委書記的責(zé)任，自己作為班子成員，只要管好自己就行了，事不關(guān)已、高高掛起。還有的中層干部對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題視而不見、能推就推、缺乏擔(dān)當(dāng)精神。一些中層干部甚至還答不全“四個全面”“四個意識”“六大紀(jì)律”，以至于個別干部自己出了事、違反了有關(guān)規(guī)定還稀里糊涂，不知道錯在哪里，這些問題都是客觀存在的。公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要始終牢記自己的第一身份是黨員，“落實主體責(zé)任”是黨組織賦予各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治責(zé)任，是自己的份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，以實際行動帶頭執(zhí)行上級黨委、紀(jì)委和同級黨委的決定、決議，帶頭支持本單位黨委書記和紀(jì)委書記履行職責(zé)，帶頭落實“一崗雙責(zé)”要求，帶頭支持和保障紀(jì)委查辦各類違紀(jì)違法案件，切實負(fù)起支持保障、承擔(dān)任務(wù)、落實措施、監(jiān)督管理等重要職責(zé)，切實做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排、齊抓共進(jìn)。
四是要充分把紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任履行好、發(fā)揮好。紀(jì)檢監(jiān)察部門承擔(dān)著維護(hù)黨的紀(jì)律、清潔黨的隊伍、保障黨的肌體健康和推進(jìn)反腐敗斗爭的重要職責(zé)，必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求履行好監(jiān)督責(zé)任。當(dāng)前，在履行監(jiān)督責(zé)任方面，部分基層紀(jì)委還存在上面推一推、下面動一動，工作消極被動、主動作為不夠的問題。有的基層紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯，基本上沒查過案子，有的即使查了，力度上也存在“寬、松、軟”的問題，或者只對當(dāng)事人進(jìn)行了處理，沒有對照“兩個責(zé)任”要求對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。還有個別紀(jì)委書記老好人思想嚴(yán)重，“只想栽花不愿種刺”，其他工作干得風(fēng)生水起，紀(jì)檢工作被放到了一邊。公司各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件兩大主業(yè)，真正執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，把監(jiān)督責(zé)任牢牢履行好、發(fā)揮好，切實維護(hù)黨紀(jì)與國法的嚴(yán)肅性。要緊密結(jié)合本單位實際，進(jìn)一步健全和完善廉潔風(fēng)險防控體系，建立崗位廉潔風(fēng)險動態(tài)排查機制，扎牢制度籠子、前移監(jiān)督關(guān)口，強化對重點崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的監(jiān)督制約，預(yù)防在前、抓早抓小，把問題消滅在萌芽和初始狀態(tài)。要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和職工群眾身邊的腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，強化懲治震懾，形成“不敢腐”的高壓態(tài)勢，營造風(fēng)清氣正的內(nèi)部環(huán)境。
四、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終不忘初心、牢記使命，帶頭廉潔自律，不斷改進(jìn)作風(fēng)
“十三五”期間，是公司深入貫徹落實十九大精神、推動轉(zhuǎn)型升級、化解過剩產(chǎn)能、實現(xiàn)產(chǎn)品升級換代、促進(jìn)綠色智能發(fā)展、推進(jìn)國際產(chǎn)能合作等戰(zhàn)略性任務(wù)的關(guān)健時期，為了實現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)，公司要投入大量的資金用于轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效和重點項目建設(shè)，廣大黨員干部在面臨更加繁重的改革發(fā)展任務(wù)的同時，也必將面臨更多形形色色的利益誘惑和勤政廉政考驗，陷阱無處不在。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時刻保持清醒頭腦、時刻做到自重自省，堂堂正正做人、清清白白做事，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，為職工群眾作出表率。
一是要補足精神之“鈣”，筑牢思想之“魂”。***總書記在十八屆紀(jì)委七次全會上指出：深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須把加強思想政治建設(shè)放在首位，教育引導(dǎo)黨員、干部補足精神之“鈣”、筑牢思想之“魂”。大量事實告訴我們，腐敗行為的發(fā)生，首先是思想道德防線出了問題，尤其是權(quán)力觀發(fā)生扭曲。因此，廣大黨員干部首先要把好理想信念這個總開關(guān)，認(rèn)認(rèn)真真、深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”不斷提高政治站位和政治自覺，真正用正確的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，做到學(xué)與用、知與行、說與做的統(tǒng)一。其次，要厚植傳統(tǒng)美德、培養(yǎng)高尚情操，把更多的業(yè)余時間放在凈化心靈和修身養(yǎng)性上，始終保持良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情，始終保持正確的價值觀念和高尚的生活情趣，始終懷著一顆感恩的心去工作和生活，堅決防止手中的權(quán)力商品化、庸俗化，堅決防止別有用心的人從自己身上打開缺口，真正做到既干事又干凈。再次，要清醒地認(rèn)識到，在當(dāng)今十分復(fù)雜的社會環(huán)境下，領(lǐng)導(dǎo)干部如果在思想上稍有松動、在行為上稍有不慎，就可能落入別人為自己布好的圈套和陷阱。因此在面對誘惑和考驗的時候，在思想上發(fā)生動搖的時候，一定要牢記“貪如火，不遏則自焚；欲如水，不遏則自溺”的古訓(xùn)，始終保持健康的心態(tài)，清廉的氣節(jié)，經(jīng)得住誘惑，耐得住清貧，永葆共產(chǎn)黨員的浩然正氣、昂揚銳氣和蓬勃朝氣。
二是要嚴(yán)格廉潔自律，保持廉潔從業(yè)。***總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會上告誡黨員干部“特別要防止被不法分子‘圍獵’，成為不法分子的‘獵物’，最后同不法分子結(jié)成利益集團”。在座的每一位黨員干部，都要很好地反思“自律”的重要性和被“圍獵”的風(fēng)險，時時審視自己，處處廉潔自律，牢牢把握自己，恪守行為準(zhǔn)則。要自覺把好親情關(guān)、友情關(guān)和小節(jié)關(guān)，慎守工作圈、生活圈和社交圈，始終保持高尚的精神追求，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，切不可用“燈紅酒綠”沉淪了生活情趣，用“哥們義氣”代替了黨性原則，用“歪風(fēng)邪氣”淹沒了清風(fēng)正氣。特別是在交友上，要辨良莠、分好壞，慎之又慎，多交普通百姓朋友，多交先進(jìn)模范朋友，多交學(xué)識高、品行好的朋友，對那些阿諛逢迎、品行低劣、心懷叵測、惟利是圖的“朋友”，一定要提高警惕、拒而遠(yuǎn)之。在管好自己的同時，還要嚴(yán)格要求和約束家屬子女和親朋好友，幫助他們養(yǎng)成高尚的道德情操、正確的價值觀念和自主創(chuàng)業(yè)的能力，防止“后院起火”，被別有用心的人拉攏腐蝕。同志們，人在做、天在看，這個“天”是職工群眾的監(jiān)督，要想人不知除非己莫為，能瞞得了一時但瞞不了一世，黨員干部要對自己的行為終身負(fù)責(zé)。同時，這個“天”更是良知對自己的審視，與其白天奢華腐敗、蠅營狗茍，晚上提心吊膽、夜不能寐，還不如勤儉樸素、堂堂正正，圖一個心安理得、問心無愧。
三是要依法依規(guī)辦事，自覺接受監(jiān)督。權(quán)力不受監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐??；干部拒絕監(jiān)督，遲早要出問題。黨的十八屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》對加強黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提出了新的、明確的要求，充分體現(xiàn)了“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外、信任不能代替監(jiān)督”的根本原則，要求各級黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來，促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要深刻地認(rèn)識到，加強制度建設(shè)，實行有效監(jiān)督，對領(lǐng)導(dǎo)干部既是一種約束，更是一種保護(hù)。要帶頭遵紀(jì)守法，模范執(zhí)行制度，在黨的紀(jì)律和法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)，始終把自己作為領(lǐng)導(dǎo)集體中的一員，自覺置于黨組織和職工群眾的有效監(jiān)督之下，不能把自己凌駕于黨組織和群眾之上，游離于黨組織和群眾監(jiān)督之外，更不能成為黨組織中的“個體戶”。在事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展、職工切身利益的重大問題上，必須按照管理權(quán)限、決策程序和民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，不能專橫跋扈、獨斷專行，更不能欺上瞞下、弄虛作假。在自覺接受監(jiān)督的同時，還要鼓勵班子成員之間相互監(jiān)督，做到開誠布公，民主決策，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒，形成互相關(guān)心、互相愛護(hù)的良好氛圍。
四是要嚴(yán)守作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定，持之以恒糾正“四風(fēng)”。黨的十九大勝利閉幕后，新一屆中央政治局隨即審議通過了《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則》，12月初，***總書記就新華社《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要批示，強調(diào)糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，這些都充分體現(xiàn)了以***為核心的黨中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體堅持以上率下、鞏固和拓展中央八項規(guī)定精神成果、堅持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的堅定決心。近期，省委也研究制定了《甘肅省貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則的實施辦法》。在座的各位一定要清醒地認(rèn)識到：中央和省委抓“四風(fēng)”的力度今后只會越來越大，查處也會越來越嚴(yán)，對中央八項規(guī)定精神，必須不折不扣地落實，敷衍了事不行，降格以求也不行，沒有法不責(zé)眾、沒有情有可原，也沒有下不為例。2022年，公司內(nèi)部查處的“四風(fēng)”問題就高達(dá)9件，先后有24名相關(guān)責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理和問責(zé)。
2022年以來，公司又查處了5起“四風(fēng)”問題，包括2名中層干部在內(nèi)的8名相關(guān)責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處理，這充分說明，“四風(fēng)”問題在公司內(nèi)部禁而未絕，少數(shù)單位整治“四風(fēng)”時松時緊，個別黨員干部還存在觀望情緒、灰色心態(tài)和僥幸心理。公司各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要批示精神，認(rèn)真查找“四風(fēng)”突出問題以及形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，特別要針對“表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差”等突出問題，拿出過硬措施，堅決加以整改，務(wù)求取得實效。公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風(fēng)確保好的效果。
同志們，人生沒有彩排，每天都是現(xiàn)場直播。希望大家切實以今天剖析的案件和問題為鑒，心有所畏、言有所戒、行有所止，嚴(yán)格遵守廉政勤政各項規(guī)定，始終堅定理想信念，始終加強作風(fēng)建設(shè)，始終正確行使權(quán)力，始終保持清正廉潔，真正做到讓組織放心，讓職工滿意，為推動xx又好又快發(fā)展，促進(jìn)甘肅工業(yè)強省作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第2篇 在全縣干部警示教育會議講話稿 黨建黨委
在全縣干部警示教育會議講話稿
同志們：
今天我們召開的這次全縣干部警示教育大會，是貫徹落實省委關(guān)于在全省黨員干部中開展警示教育系列活動統(tǒng)一安排的一次總動員，是進(jìn)一步引深保持黨員先進(jìn)性教育活動的新舉措，也是履行全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的新要求。目的就是要通過這種形式，震撼人心，警戒干部，使我們的領(lǐng)導(dǎo)干部倍加珍惜手中的權(quán)力，倍加珍惜為黨為人民干事業(yè)的機會，倍加珍惜自己的前程和家庭的幸福，更好地堅持立黨為公，執(zhí)政為民，帶領(lǐng)全縣干部群眾聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會貢獻(xiàn)自己的聰明才智。大家知道，改革開放以來，特別是近年來，隨著市場經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展，也導(dǎo)致了一些腐敗現(xiàn)象的滋生與蔓延，目前，在全國影響較大的腐敗案件還時有發(fā)生，腐敗問題仍然比較嚴(yán)重。特別是去年以來，中央紀(jì)委和省紀(jì)委在我省成功查處了侯伍杰、邵建偉、武保安三起嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，再次引起了各級領(lǐng)導(dǎo)對反腐倡廉工作的高度重視。具體到我縣，黨員干部隊伍的主流是好的，是積極向上的，但也有個別領(lǐng)導(dǎo)干部存在目無黨紀(jì)國法，濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)的問題。前不久，韓斌被立案偵察的事實，為我們?nèi)h領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘。因此，在全縣深入開展警示教育活動是十分重要，也是非常必要的。希望全縣干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從這些腐敗案例中汲取教訓(xùn)，用法律己，以案為鑒，切實樹立立黨為公，執(zhí)政為民的勤政廉政理念，真正筑牢拒腐防變的思想道德防線，在全縣上下營造以廉為美，以貪為恥的氛圍，為推進(jìn)和諧社會建設(shè)提供堅強的政治保證。下面，我著重提四方面的要求，與大家共勉。
一、堅定理想信念，構(gòu)筑拒腐防變的牢固思想防線
崇高的理想、堅定的信念，是我們黨的政治優(yōu)勢，是黨不斷成長、壯大和成就偉業(yè)的根本所在，也是每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。沒有堅定的理想信念，黨和人民的事業(yè)就不能推進(jìn)，黨的執(zhí)政地位就不能鞏固，黨員的先進(jìn)性就不能保持。黨員理想信念一旦動搖，必然導(dǎo)致世界觀、人生觀、價值觀扭曲坍塌，必然會迷失方向，走上邪路，就什么話都敢說，什么事都敢做，什么錢都敢花。綜觀每一個腐敗分子，其走向深淵的根本原因，無一不是因為放松思想改造，理想信念發(fā)生動搖，精神支柱出現(xiàn)傾斜，人生觀、世界觀、價值觀嚴(yán)重扭曲造成的。因此，每一名領(lǐng)導(dǎo)干部，只有堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，增強全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，不斷改造自己的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，才能永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，始終堅持為黨為人民的事業(yè)奮斗終身；才能擺正自己與人民群眾的關(guān)系，自覺地把黨和人民的利益擺在第一位，始終不渝地為人民謀利益；才能保持高尚的精神境界，始終做到潔身自好，廉潔奉公。
如何做到政治立場堅定，從根本上講，就是要正確處理好權(quán)力與服務(wù)、地位與責(zé)任、主人與公仆、做官與做人的關(guān)系。
1、正確處理好權(quán)力與服務(wù)的關(guān)系。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部處于領(lǐng)導(dǎo)崗位，手中擁有一定的權(quán)力，履行著管理社會的職能。這就決定了我們必須正確認(rèn)識和處理好權(quán)力與服務(wù)的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，絕不能為個人或小團體撈好處，絕不能損害人民的利益。只有擺正個人利益與人民利益的關(guān)系，才能從思想上行動上正確認(rèn)識和行使手中的權(quán)力。大家一定要知道，權(quán)力使用的過程，就是為人民服務(wù)的過程，就是盡責(zé)任盡義務(wù)的過程，權(quán)力一旦與服務(wù)分離，必然導(dǎo)致腐敗。因而大家一定要做到權(quán)力與服務(wù)同始同終。
2、正確處理好地位與責(zé)任的關(guān)系。大家知道，每個領(lǐng)導(dǎo)干部所處的地位不單是個人奮斗的結(jié)果，更是黨和人民信任、賦予的結(jié)果。當(dāng)組織給予越來越高的地位時，也賦予了更重的責(zé)任。如果地位與責(zé)任相脫節(jié)，權(quán)力就會變質(zhì)。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)干部只有權(quán)大不忘責(zé)任重、位尊不移公仆心，才能真正堅持黨的宗旨。權(quán)力意味著責(zé)任，權(quán)力越大，責(zé)任越大；責(zé)任越大，為人民服務(wù)的機會越多，作貢獻(xiàn)的潛能越大。如果把權(quán)力當(dāng)成謀私的工具，一朝權(quán)在手，便把令來行，抱著有權(quán)不用、過期作廢的思想，肆意褻瀆人民賦予的權(quán)力，必然走入違法亂紀(jì)的歧途。
3、正確處理好公仆與主人的關(guān)系。為民謀利是我們執(zhí)掌政權(quán)的根本目的。在任何時候任何情況下，一切工作和方針政策，都要以是否符合最廣大人民的根本利益為最高衡量標(biāo)準(zhǔn)。這也是每一個領(lǐng)導(dǎo)干部觀察和處理問題的根本原則。人民是國家的主人，各級機關(guān)的工作人員包括領(lǐng)導(dǎo)者則是行使公共權(quán)力的公仆。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，只有樹立正確的權(quán)力觀，才能擺正自己在權(quán)力關(guān)系中的地位，才能正確處理公共權(quán)力的行使者與所有者之間的關(guān)系，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，保證把人民賦予的權(quán)力始終用來為人民服務(wù)。
4、正確處理好“為官”與做人的關(guān)系。怎樣做人，為誰“當(dāng)官”，是領(lǐng)導(dǎo)干部改造人生觀必須解決的重大現(xiàn)實問題。要想清清白白“做官”，踏踏實實做事，首先需要堂堂正正做人。做人需要以
德為本，弘德立身。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部加強學(xué)習(xí)，增長學(xué)識，開闊眼界，陶冶情操，提高修養(yǎng)，思想境界提高了，道德修養(yǎng)加強了，對個人的名譽、地位、利益等問題就會想得透、看得淡，就能自覺地為國家富強和人民幸福而勤奮工作，就不會去斤斤計較個人的得失，更不會利用手中的權(quán)力牟取一己之私利。
二、嚴(yán)格廉潔自律，提高抵御各種誘惑和考驗的能力
廉潔，既是立黨立國之本，也是領(lǐng)導(dǎo)干部從政之本，立身立業(yè)之本。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟體制建立的過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的誘惑形形色色，花樣繁多。從某種意義上說，誘惑就是考驗，有多少誘惑就有多少考驗，作為領(lǐng)導(dǎo)干部能否經(jīng)受住考驗，取決于能否嚴(yán)格自律。因此，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要從提高執(zhí)政能力建設(shè)的高度，進(jìn)一步提高拒腐防變的能力，率先垂范，嚴(yán)格自律，努力成為清正廉潔的表率。在這里我希望大家要增強四種意識，克服四種不良心理。
(1)增強四種意識。
第一是增強宗旨意識。大家都是領(lǐng)導(dǎo)干部，崗位很重要，工作很辛苦，責(zé)任也很重大，坐在這個位子上，我覺得心里一定要想清楚這個職務(wù)是人民給的，黨和人民安排我們坐在這個位子上，是對我們的一種信任和重托。因此，我們在其位就要謀其職，一定要把人民賦予的權(quán)力使用好，否則，就會愧對組織，愧對人民。
第二是增強奉獻(xiàn)意識。我們各位領(lǐng)導(dǎo)也是血肉之軀，也需要把生活過得充裕一些，這一點無可厚非。但是，領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的各項要求絕不能過高，要守得住清貧，擋得住誘惑，始終保持一顆平常心，不該要的堅決不要，不該花的堅決不花，不該去的地方堅決不去，要把精力集中到如何為群眾多謀利益上，而不要整天想著如何搞好自己的小家庭上。希望同志們能夠想清楚其中的道理。
第三是增強監(jiān)督意識。首先，要時刻嚴(yán)格自律。每個領(lǐng)導(dǎo)干部在改造客觀世界的同時，一定要注重改造自己的主觀世界，做到自重、自省、自警、自勵，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，努力做到“四個不放松”，即任何事情都不放松，講原則，守規(guī)矩；任何環(huán)境都不放松，慎行、慎友、慎獨；任何環(huán)節(jié)都不放松，不但自己要過得硬，還要嚴(yán)格要求配偶子女和下屬工作人員；任何年齡都不放松，一生清白，兩袖清風(fēng)。其次，要自覺置身于黨組織和群眾的監(jiān)督之中。要把黨和人民的監(jiān)督看成是對自己的愛護(hù)，自覺、虛心接受來自各方面的批評和監(jiān)督；對群眾反映的問題，要有則改之，無則加勉，努力把問題消除在萌芽狀態(tài)，不要等問題成了堆再去解決。
第四是增強表率意識。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須以身作則，要求別人做到的，自己首先要做到，禁止別人做的，自己堅決不做，這是最基本的道理。領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好榜樣，發(fā)揮示范作用，要做到“四個帶頭，四個堅決反對”：一要帶頭牢記宗旨、無私奉獻(xiàn)，堅決反對官僚主義、個人主義；二要帶頭艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，堅決反對鋪張浪費、享樂主義；三要帶頭銳意進(jìn)取、知難而進(jìn)，堅決反對固步自封、消沉不振；四要帶頭廉潔從政、嚴(yán)格自律，堅決反對以權(quán)謀私、腐化墮落。
(2)克服四種不良心理。
第一是克服放任心理。放任，是自我墮落的開始。在放任心理支配下，個人欲望就會不斷膨脹，有了第一次，就會有第二次，不斷放任自己，最終導(dǎo)致一發(fā)不可收拾。這方面的案例很多，道理大家也都明白，但有時就是會糊涂。希望大家一定要引起警覺，千萬不要在這方面翻跟頭。
第二是克服僥幸心理。我們分析一下領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的案例，一條重要原因就是存在著僥幸心理。這種僥幸心理實質(zhì)上是自欺欺人，自作聰明，世上沒有不透風(fēng)的墻，心存僥幸心理最終會害了自己，最終會一失足成千古恨。
第三是克服攀比心理。攀比心理是造成一些干部心理失衡、走上違法違紀(jì)的重要因素。這方面，大家要深思。怎么比、和誰比，不單是個方法問題，它還反映一個人的思想素質(zhì)和政治覺悟。領(lǐng)導(dǎo)干部要比較，就比思想、比工作、比學(xué)習(xí)、比干勁、比精神面貌，這樣，才能比出正氣，比出干勁，比出人生的高境界來。
第四是克服見怪不怪心理?，F(xiàn)在社會上有些人，包括我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部，對腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)習(xí)以為常，缺乏應(yīng)有的警覺。這種見怪不怪的心理很危險，發(fā)展下去就可能同流合污。大家對此要警覺起來，要充分認(rèn)識腐敗的極端危害性和反腐倡廉工作的極端重要性，時刻注意廉潔自律，以實際行動推動反腐倡廉工作。
如何真正做好廉潔自律，借今天這次機會，我與大家“約法三章”：做到“六個禁止”、“五個不準(zhǔn)”、“四個千萬不能”和“三個管好”。
“六個禁止”：禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益；禁止利用職權(quán)和職務(wù)的影響為親友謀取利益；禁止私自從事營利活動；禁止假公濟私、化公為私；禁止借開展工作之機謀取私利；禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費等。
“五個不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)插手經(jīng)營性土地出讓、建設(shè)工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易等重大事項的正常進(jìn)行；不準(zhǔn)以任何名義收受與其行使職權(quán)有關(guān)的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證；不準(zhǔn)利用權(quán)力為配偶、子女以及親友謀取私利；不準(zhǔn)大操大辦婚喪嫁娶事宜并借機斂財；不準(zhǔn)用公款相互宴請大吃大喝。
“四個千萬不能”：千萬不能以為自己是領(lǐng)導(dǎo)就為所欲為；千萬不能因為別人的尊重而忘乎所以；千萬不能把組織的告誡提醒置若罔聞；千萬不能做一失足成千古恨的蠢事。
“三個管好”：管好自己；管好家屬親友；管好下屬。
三、完善監(jiān)督機制，始終保持嚴(yán)格有效的監(jiān)督
做好反腐敗工作，思想教育是基礎(chǔ)，嚴(yán)格自律是關(guān)鍵，強化監(jiān)督是保障。監(jiān)督是約束，也是關(guān)愛。近年來，為了規(guī)范黨員干部從政行為，中央先后制定了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的一系列規(guī)定，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，這些規(guī)定不僅是嚴(yán)格的紀(jì)律約束，更體現(xiàn)了黨組織對個人的一種關(guān)心和愛護(hù)。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從講政治的高度，不折不扣地執(zhí)行好這些規(guī)定。
1、切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅自己要清正廉潔，還要從提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，從加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧×××的戰(zhàn)略高度，按照黨章和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的職責(zé)和任務(wù)，在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)盡到自己的監(jiān)督責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)，都是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要擔(dān)負(fù)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的教育管理責(zé)任、監(jiān)督檢查的責(zé)任，支持反腐倡廉的責(zé)任，要敢抓敢管，切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，旗幟鮮明地支持執(zhí)政紀(jì)執(zhí)法機關(guān)全面履行職責(zé)，從嚴(yán)監(jiān)督，規(guī)范全單位工作人員的從政行為，努力保持黨員干部隊伍的純潔性。
2、建立健全監(jiān)督體系。要綜合運用多種監(jiān)督形式和途徑，緊緊依靠群眾，充分發(fā)揚民主，形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》為契機，把監(jiān)督重點放在重點部門、領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”身上，把監(jiān)督關(guān)口從事后向事前和事中前移，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化和程序化。要充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，形成人民群眾監(jiān)督的“綠色通道”和快速處理機制，充分發(fā)揮輿論對公共權(quán)力及社會事務(wù)的監(jiān)督作用。要深化行政管理體制改革，繼續(xù)規(guī)范有形建筑、土地批租，政府采購、醫(yī)藥采購等交易市場的運作，完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等制度，有效防范和減少違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
3、加強專門監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和審計部門作為黨政監(jiān)督的專門機關(guān)，也是廣大干部的娘家。要積極創(chuàng)新思維，認(rèn)真研究完善監(jiān)督體制的相關(guān)思路和措施，切實解決好“誰來監(jiān)督”和“誰來落實”的問題。要積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、廉政承諾、離任審計等活動，通過誡勉談話、“打招呼”教育等形式，督促黨員干部糾正錯誤，不犯和少犯錯誤，真正體現(xiàn)對廣大干部的愛護(hù)和保護(hù)。尤其對那些腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，更要嚴(yán)加約束，勤于監(jiān)督，當(dāng)前要特別重視查處領(lǐng)導(dǎo)干部入股辦煤礦案件。此外，針對近年來全縣上下、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工程多，資金使用量大的實際情況，在這里我重申三項規(guī)定：一是凡涉及重大項目安排、大額資金使用、工程建設(shè)等重大決策，必須集體研究決定，堅決杜絕獨斷專行，濫用職權(quán)。二是重大活動一定要進(jìn)行公開操作，實行紀(jì)檢、監(jiān)察部門全程跟蹤參與，發(fā)現(xiàn)有苗頭性問題，要及時解決，防止鑄成大錯。三是對重點工程要加強專門審計，對違反規(guī)定亂支亂花造成嚴(yán)重后果的，要堅決查處，決不姑息。
四、認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步樹立奮發(fā)有為的良好作風(fēng)
我們開展警示教育活動，教育黨員干部要廉潔從政，不是為了廉政而講廉政，大家必須明白一點，我們講廉政的目的是為了促進(jìn)發(fā)展，發(fā)展是我們一切工作的主線，這一點我們必須牢牢把握住，貫穿各項工作的始終。當(dāng)前，我縣的發(fā)展勢頭良好，機遇難得，我們要按照縣委確定的“率先全市發(fā)展，躋身全省強縣”這個總目標(biāo)，以昂揚的斗志，創(chuàng)新的精神，扎實推進(jìn)各項工作的順利開展。
1、要奮發(fā)有為，進(jìn)一步在激發(fā)昂揚斗志上下功夫。首先是要強化責(zé)任。為官一任，造福一方，我們領(lǐng)導(dǎo)干部所處的崗位可能有所不同，但我們的責(zé)任和義務(wù)是相同的，那就是我們要對得起手中的權(quán)力，對得起組織和群眾．當(dāng)前，圍繞實現(xiàn)全年的工作目標(biāo)和任務(wù)，所有領(lǐng)導(dǎo)干部的肩頭都有一副不輕的擔(dān)子，我們要自我加壓，負(fù)重前進(jìn)，經(jīng)常認(rèn)真對照自己的實際工作情況，仔細(xì)查找差距和不足，切實加以糾正和解決，忠實地履行起崗位賦予自己的職責(zé)。其次是要積極進(jìn)取。做工作、干事業(yè)要有進(jìn)取向上的目標(biāo)，遠(yuǎn)大的目標(biāo)能夠激發(fā)起無窮的動力。我們作為黨員干部，都要有力爭一流的志向，既要作出一流的事業(yè)，又要帶出一流的隊伍。我們要全力以赴，把心思和精力百分之百地?fù)湓诠ぷ魃?，調(diào)動一切有利條件，尋求各種有效方法，把工作做好。再次是要百折不撓。工作總會有順境和逆境，大家在具體的工作中，特別是在開創(chuàng)新的事業(yè)時，可能會碰到這樣那樣的困難。我希望同志們在取得成績時不自我陶醉，在碰到困難時，不自我淘汰，只要是對人民群眾有益的事情，就咬住目標(biāo)不放松，大膽地試，大膽地闖。
2、要與時俱進(jìn)，進(jìn)一步在提高領(lǐng)導(dǎo)水平上下功夫。第一，要不斷學(xué)習(xí)。扎實的理論功底和學(xué)識水平是有效開展工作的基礎(chǔ)。在座的各位同志雖然都有豐富的工作經(jīng)歷，但是時代在發(fā)展、形勢在變化，我們靠“吃老本”已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展變化的要求。因此，希望大家一定要認(rèn)識到自己知識的不夠，經(jīng)驗的不足，保持認(rèn)真學(xué)習(xí)的勁頭，不斷提高理論水平，政策水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。第二，要深入調(diào)研。工作上要作出正確的判斷，提高工作的針對性和有效性，必須深入調(diào)研，掌握民情。每個單位在發(fā)展中都有一些困難，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的實際，去查找和解決影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的具體問題和矛盾，進(jìn)一步理順方方面面的關(guān)系。第三，要勇于創(chuàng)新。面對新形勢和新要求，我們必須摒棄小富即安、小進(jìn)即滿、小步慢走的小農(nóng)思想，充分認(rèn)識創(chuàng)新在推動發(fā)展中的巨大作用，把創(chuàng)新意識，特別是思想理念方面的創(chuàng)新貫穿于各項工作的始終，不斷分析新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、研究新問題、拓寬新思路、謀求新發(fā)展。
3、要團結(jié)協(xié)作，進(jìn)一步在集聚發(fā)展力量上下功夫。第一，加強班子建設(shè)?，F(xiàn)在各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子總體上力量比較強，工作態(tài)度和務(wù)實作風(fēng)比較好，但是也有個別班子講團結(jié)不夠，影響到了發(fā)展。我感到，班子建設(shè)的關(guān)鍵問題是落實民主集中制，一方面要到位不越位，負(fù)責(zé)不扯皮，另一方面，要民主不散漫，集中不集權(quán)，做到這兩點，班子的力量就一定能增強。第二，加強部門合作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要進(jìn)一步增強合作意識，加強工作協(xié)作，按照各自的工作要求和分工責(zé)任，共同抓好各項工作的落實。
同志們，我們正處在一個社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，大家一定要保持清醒的頭腦和強烈的政治敏銳性，嚴(yán)格遵守中紀(jì)委規(guī)定的“四大紀(jì)律”、“八項要求”和“五個不許”，堅決做到張寶順書記所強調(diào)的“四個不放松”，即要做到任何事情都不放松，任何環(huán)境都不放松，任何環(huán)節(jié)都不放松，任何年齡都不放松。從自己做起，從本單位做起，警鐘長鳴，激濁揚清，廉政為民，以實際行動經(jīng)受群眾的考驗，實踐的考驗，歷史的考驗，為黨和人民不斷作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第3篇 水電系統(tǒng)黨員干部警示教育暨半年工作總結(jié)會議上的講話
同志們：
經(jīng)局黨組、行政研究，決定今天召開水電系統(tǒng)黨員干部警示教育暨半年工作總結(jié)會，其主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的黨員干部警示教育會議和研究分析水電系統(tǒng)半年工作情況，為超額完成全年目標(biāo)各項任務(wù)找準(zhǔn)差距，再添措施，再鼓干勁。剛才，××、××兩位局長分別將縣委*書記、縣政府*縣長在全縣黨員干部警示教育會議上的講話進(jìn)行了原文傳達(dá)，下面，我就廉政建設(shè)以及如何超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，講四點意見：
一、切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力筑牢拒腐防變的防線
7月12日，縣委在計生局會議室召開了全縣黨員干部警示教育會議，會上通報了我縣今年幾起違紀(jì)典型案件，處分了13名黨員干部，教訓(xùn)深刻，我們要舉一反三，切切引以為戒，一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項緊要任務(wù)，抓好抓實。水利局是個大局，業(yè)務(wù)工作繁重，人員相對分散，管好這支隊伍，確實有很大難度，但尤其在這種情況下，更要堅持“兩手抓、兩手都要硬的方針”，把廉政建設(shè)作為一項長期任務(wù)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，建立責(zé)任追究措施，堅持把“按制度管理、按程序辦事”落到實處。要把過好廉政關(guān)，作為干部考核、單位考核、組織建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，不搞花架子，不趕熱鬧，實實在在，注重效果。
1、注重思想教育，切實筑牢反腐倡廉的防線。當(dāng)前，我們正處在一個大發(fā)展、大變革的時代，也是一個大浪淘沙的時代。隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我們黨面臨的形勢、任務(wù)和環(huán)境正在發(fā)生深刻的變化。廣大黨員干部面臨著許多新的挑戰(zhàn)和考驗。社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，各種思想文化相互激蕩，拜金主義、享樂主義、極端個人主義和一些腐朽生活方式，對廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的理想、信念和價值觀產(chǎn)生強烈的沖擊，一些意志薄弱者，包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，就因為過不了金錢關(guān)、權(quán)力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、人情關(guān)而毀掉了自己。越是在這樣的時期，我們越是要警鐘長鳴，防微杜漸，時刻保持清醒的頭腦，筑起拒腐蝕、永不沾的牢固防線。作為水利部門，黨和國家賦予多方面的職權(quán)，從事水資源管理、執(zhí)法監(jiān)督、工程建設(shè)等方面的同志也面臨著各種各樣的誘惑，大家必須時時刻刻牢記黨和國家的重托，牢記人民的期望，用好手中的權(quán)力，為民造福。
2、注重關(guān)口前移，切實抓好源頭治理。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實到各個股室、各個單位、各項工作之中?！耙话咽帧币H自抓，負(fù)總責(zé)。對苗頭性的問題，要及早發(fā)現(xiàn)，及早處理，把問題消滅在萌芽狀態(tài)；對長期積累的問題，要分析原因，研究解決處理的辦法，不能一拖再拖，貽誤時機，釀成大禍；對源頭上的問題，要提前預(yù)見，健全規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行，規(guī)范管理，防微杜漸。要深入進(jìn)行體制、機制、制度和管理創(chuàng)新，認(rèn)真落實財務(wù)管理體制改革、水利工程招投標(biāo)等的各項要求，切實加強對權(quán)力運作的監(jiān)督制約，逐步消除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤，全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，堅持從源頭上預(yù)防和治理腐敗的治本之策，達(dá)到預(yù)防職務(wù)犯罪的目的。
3、注重整體效應(yīng)，切實推進(jìn)廉政建設(shè)的成效。廉政建設(shè)與單位的整體發(fā)展密不可分，與各項工作的順利實施、完成密不可分，決不能單純地就事論事。必須結(jié)合實際，突出廉政建設(shè)重點。要認(rèn)識廉政建設(shè)的現(xiàn)實意義，好的制度應(yīng)該體現(xiàn)出“懲前毖后、治病救人”的思想，起到保駕護(hù)航的作用。在注重提升整體成效中，要注意提高自身水平，發(fā)揮作用，加強引導(dǎo)，加強監(jiān)督，要協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)干部、職工群眾一道，黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)，堅持服務(wù)大局，堅持以水利事業(yè)為重，使黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作融為一體，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。
二、冷靜分析當(dāng)前形勢，切實增強加快發(fā)展的急迫壓力
今年以來，我局牢牢把握全縣經(jīng)濟形勢，緊緊圍繞全年經(jīng)濟目標(biāo)，團結(jié)帶領(lǐng)全縣水利人，深入貫徹黨的十六屆五中全會精神和縣黨代會第十次會議精神，為我局實現(xiàn)“勇爭一流業(yè)績，當(dāng)好水利排頭兵”奠定了堅實的基礎(chǔ)。
1、強抓了“德政工程”。一是重點骨干水利工程××水庫工程建設(shè)進(jìn)展順利。1-6月整個工程完成投資1618萬元，累計完成土石方開挖18.6萬方，溢流壩達(dá)到375米高程，大壩左非溢流壩達(dá)到377.6米高程,右非溢流壩達(dá)到377米高程,搬遷移民326戶,1206人,占計劃的77.3%。二是人飲解困工程建設(shè)全面竣工。共完成投資210萬元，其中國家投資130萬元，建成集中供水6處，解決了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個村0.64萬人飲水困難。三是渠系配套工程。截止目前，共完成渠系防滲41公里，渠系配套21公里，河堤整治1公里，分別占年度計劃的103%、131%、100%。四是旱山村集雨節(jié)灌工程。截止目前，××鎮(zhèn)××村、××鎮(zhèn)××村集雨節(jié)灌工程已于4月底全面竣工，共完成投資180萬元，其中省補100萬元，興建蓄水池250口，沉沙池250口，擴建山平塘2口，新增水量5萬方，解決旱地澆灌面積1667畝。五是城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水穩(wěn)步推進(jìn)。供水公司今上半年共完成產(chǎn)量334萬噸、產(chǎn)值102.9萬元、銷售收入340萬元、利稅33萬元，分別占計劃的60.72%、51.4%、53.29%、41.25%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站共銷售水量30.5萬噸，實現(xiàn)營業(yè)收入63.9萬元，分別占計劃的58%。
2、重抓了“平安工程”。一是召開了防汛抗旱工作會議，會上，認(rèn)真分析了今年防洪抗旱的形勢，并對今年的工作進(jìn)行安排部署。二是縣、鄉(xiāng)兩級及時建立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，縣上也專門組織13個組對全縣進(jìn)行了防汛大檢查。三是全面落實防汛責(zé)任制。四是認(rèn)真修改完善和編制了年度防洪預(yù)案，并按要求備好防汛搶險物資麻。
3、主抓了“生態(tài)工程”。全面完成了××河、××河等2條小流域農(nóng)發(fā)水保項目的掃尾工作。完成水土流失治理面積15平方公里，其中坡改梯150公頃，水保林460公頃，經(jīng)果林265公頃，封禁治理385公頃，保土耕作240公頃，新建蓄水池5口，沉沙凼500口，排灌溝渠4.5公里，水平溝12公里，完成土石方總量12.52萬方。
4、狠抓了“稻魚工程”。大力調(diào)整水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)布局和技術(shù)品種結(jié)構(gòu)。1-6月，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖運行良好，現(xiàn)已完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量6300噸，同比增長24.3%,占年計劃的45%，實現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值6161萬元，同比增長50.9%,占年計劃的45%。
5、力抓了“光明工程”。一是城網(wǎng)改造有序進(jìn)行。城網(wǎng)改造完成投資1767萬元，占下達(dá)投資計劃的121.86%。新建與改造35kv線路2
0公里、10kv線路75公里、低壓線路200公里、配電臺區(qū)86個/容量10210kva；完成戶表改造23554戶，占縣城供區(qū)總戶數(shù)的67.2%，同時還重點抓好了2××、3××國道過境段線路的地埋工程。二是主要經(jīng)濟指標(biāo)完成過半。1-6月，全縣地方電力完成發(fā)電量10061萬千瓦時，占年計劃57.7%，實現(xiàn)銷售收入5001萬元、利潤136萬元、銷售稅金316萬元，分別占年計劃的50.1%、50.4%、43.29%。三是地方電力管理得到加強。完善了內(nèi)部管理經(jīng)濟責(zé)任制和崗位責(zé)任制；狠抓了發(fā)電廠5號爐大修工作；對3號爐凝結(jié)銅管進(jìn)行了更換。
盡管我們在上半年做了大量的工作，基本實現(xiàn)了“時間過半，任務(wù)過半”的目標(biāo)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。但我們也要清醒地看到，在前進(jìn)的過程中還存在不少困難和問題，與縣委、縣政府的要求還有較大的差距，主要表現(xiàn)有以下7個方面：
1、水利基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。我縣已成水庫80座，山平塘3676口，石河埝230處，引水渠埝139處，固定提灌站404處，其它工程1487處，但這些工程大部分修建于上個世紀(jì)五六十年代，由于受當(dāng)時施工技術(shù)經(jīng)濟等條件限制，加之運行多年、年久失修，大部分已存在嚴(yán)重病險，其中病險水庫就多達(dá)33座。這些病毀工程由于缺乏資金整治，已成為我縣防汛工作的心腹之患，嚴(yán)重威脅著水利工程及下游生命財產(chǎn)安全。
2、水利建設(shè)難度加大。農(nóng)村稅費改革和逐步取消“兩工”后，而“村民自治、一事一議”的辦法又沒推行起來，國家統(tǒng)一組織實施的職能削弱，投入大大減少，農(nóng)田水利建設(shè)就難以掀起高潮。取消“兩工”后，尤其對水利工程管理單位影響較大，水費難以收取，農(nóng)民投勞不足，病毀工程的維修整治無法完成，水利工程難以運轉(zhuǎn)。
3、電力供應(yīng)日趨緊張。一是我縣發(fā)電總裝機43270kw，即使在豐水期最大出力出不過3萬kw，而夏冬兩季用電高峰時段，全縣供電負(fù)荷達(dá)5萬余kw，也就是說，電力最大缺口在2萬余kw。再加上發(fā)電用煤嚴(yán)重不足，電力供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市工業(yè)用電和群眾照明。二是城網(wǎng)改造資金壓力大。XX年省計委下達(dá)我縣城網(wǎng)改造投資計劃1450萬元，而目前只到位了國債資金217萬元。三是部分村社的未改造低壓線路安全隱患大。由于農(nóng)網(wǎng)改造資金不足，電力公司又無更多資金投入，而農(nóng)民又強烈要求實施改造，甚至于拒交電費。四是南城變電站建設(shè)工作及發(fā)電廠1、2號爐技改和柏林電站技改工程進(jìn)展緩慢。
4、水利改革不深入，水利工程管理單位和基層水管站運行困難。今年水利各項改革任務(wù)較為繁重，從總體上看，改革處于相對滯后狀態(tài)，工程管理體制改革、水價改革、事業(yè)單位改革等工作的難度較大，改革的步伐不快，尚未形成改革的良好氛圍。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是我縣基層水管站雖然實行了改革，成立了流域站，但流域站的工作沒有理順，服務(wù)職能并沒有得到加強，效率沒有提高，工作還是“散、亂、淺”。二是中型水庫的管理體制改革步伐緩慢?！痢了畮熳鳛槭着母锏脑圏c水庫，目前僅完成了方案；成立水利工程管理局的工作也僅在申報之中。三是全縣小型水庫管理存在嚴(yán)重問題，大部分鄉(xiāng)村只顧自身利用，把水庫亂包亂發(fā)，沒有經(jīng)水利主管部門審批，且承包所得沒有用于水庫病害整治，承包人也沒有嚴(yán)格按照水利工程管理規(guī)章制度運行，超限蓄水、私自設(shè)置攔水設(shè)等現(xiàn)象突出，嚴(yán)重影響了工程安全。究其原因，從客觀上看，水利行業(yè)有很多特性與其他行業(yè)不一樣，既是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施，又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，因而改革的復(fù)雜性和艱巨性更大。從客觀上看，一是思想認(rèn)識不統(tǒng)一，不到位，對改革的重要性和緊迫性認(rèn)識不足，更不敢放開手腳大膽試、大膽闖。二是組織手段不到位。由于各項改革涉及面廣，牽涉到一些政策規(guī)定、部門利益和群眾利益，改革中必須協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。甚至有的還存在著一些畏難情緒，等待觀望，徘徊不前。
5、水利執(zhí)法不力。一是水利執(zhí)法還沒有完全走上正規(guī)化，水利執(zhí)法環(huán)境依然脆弱，“軟、拖、硬、抗”和“打招呼、批條子”的現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致執(zhí)法工作被動。二是水利執(zhí)法形象還沒有完全樹立，個別執(zhí)法人員法制意識淡薄，觀念不強，還存在“人情執(zhí)法”。如有個水管站違規(guī)收取了人家500元的“防洪論證服務(wù)費”，在全縣通報。我們一定要吸取這次教訓(xùn)，切實加強法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，如果再有類似事件發(fā)生，局黨組將嚴(yán)肅處理。
6、項目爭取效果不佳。年初，我局共下達(dá)爭取資金3000萬元，但目前有眉目的只有城網(wǎng)改造資金200萬元和水保工程270萬元，僅占計劃的15.7%。同時項目的申報、實施與職能股室銜接不夠，職能股室主動性差，作用發(fā)揮不多。
7、××水庫建設(shè)緩慢。目前，××水庫建設(shè)中面臨的問題和矛盾較多，其核心是資金問題，表現(xiàn)在：一是缺口巨大。由于移民政策的調(diào)整和原預(yù)算缺項等原因，導(dǎo)致整個工程資金缺乏。據(jù)測算，從現(xiàn)在起到工程全部建成發(fā)揮所有作用，還需投資1.34億元，這一缺口如不能解決，可能導(dǎo)致工程不能建成，或不能全部建成，發(fā)揮應(yīng)有的作用，使之成為一座“死庫”。二是有望的資金不能及時到位，剩余移民不能搬出和已遷出移民回遷(尚欠已遷出移民資金2500萬元)。三是材料運輸困難。主要是道路超載超限治理整頓，運價上漲。
三、圍繞目標(biāo)，細(xì)化措施，務(wù)必超額完成今年目標(biāo)任務(wù)
下半年，全系統(tǒng)上下要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，大膽破除思想觀念上的禁錮，以加快全縣水利事業(yè)發(fā)展為己任，用“發(fā)展才是硬道理”觀念武裝頭腦，把思想解放落實到每一項具體工作中，力戒小富即安、不思進(jìn)取。
1、毫不動搖地抓好防汛抗旱這個中心工作。7、8月是主汛期，要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，認(rèn)真搞好檢查和各項準(zhǔn)備工作，這項工作由××局長牽頭，防汛辦、水利股具體負(fù)責(zé)抓落實。從現(xiàn)在起，一定要繃緊防汛這根弦，要注意收集情況，掌握信息，做到心中有數(shù)；要加強檢查督辦，及時消除險情隱患，確保萬無一失；要立足于防大汛、排大澇，進(jìn)一步完善洪水調(diào)度方案和預(yù)案，使預(yù)案更切合實際，更具操作性。同時，要堅持兩手抓，搞好蓄水保水工作，保障供水安全。
2、毫不動搖地抓好水利工程體制改革和水管單位管理改革。國務(wù)院在《水管體制改革意見》中明確指出，目前水管單位體制不順、經(jīng)費不足、人員臃腫、管理粗放等問題日趨突出，推進(jìn)水管體制改革勢在必行。但由于這個改革政策性強，涉及面廣，肯定需
要一個相當(dāng)長的時間才能理順關(guān)系，這就要求我們克服“等”、“靠”、“怕”的消極思想。一方面要搶抓機遇，積極主動做好上下左右，方方面面的工作，按“盡善盡美，不留遺憾”的要求，精心組織，精心策劃，在政策上爭取盡可能寬松的生存空間和發(fā)展環(huán)境；另一方面也不要有過高期望值，指望一個改革政策就可以解決所有的歷史問題，要克服求穩(wěn)怕亂的思想，向內(nèi)挖潛，強力推進(jìn)企、事業(yè)單位人事、勞動、工資制度改革，精干主體，創(chuàng)辦實體，減員增效。改革肯定會觸及少數(shù)人的既得利益，可能會出現(xiàn)這樣那樣的問題，但決不能因害怕矛盾而不作為，片面強調(diào)穩(wěn)定問題而放棄改革。這項工作由××局長負(fù)總責(zé)，供水公司、政工股具體抓緊，主動找有關(guān)部門協(xié)商，力爭在年內(nèi)有所作為。
3、毫不動搖地抓好以兩大工程為代表的水利工程建設(shè)。一是加快病險水庫除險保安步伐。目前，我縣有33座病險水庫，時刻威脅著人民生命和財產(chǎn)安全，今年，縣委給我們下達(dá)了××座病險水庫的整治任務(wù)，但目前只有××水庫在整治之中，其余都是“巧婦難為無米之炊”?，F(xiàn)在縣委、政府對病險水庫的整治已引起了高度重視，提出了“成熟一個拍賣一個”的原則，我們一定要以此為契機，將這項工作抓緊落實，對每座病險水庫要了如指掌，水利股要主動介入，盡快拿出方案來，不要等到縣上的文件出來才去做工作，那樣我們的工作就會處于被動局面。二是加快××水庫建設(shè)步伐。目前，××水庫可以說是困難重重，到了“山窮水盡疑無路”的地步，但我們不能就此停止不前了，必須想千方，設(shè)百計，全力籌集資金，加快建設(shè)步伐，務(wù)必保證在年底實現(xiàn)大壩竣工。這項工作由××局長負(fù)責(zé)，一定要加大協(xié)調(diào)力度，保證資金能及時到位，保證工程順利進(jìn)行。
4、毫不動搖地抓好項目和資金爭取工作。增強招商引資和項目爭取的工作實效，是縮短資本原始積累的歷史過程、加速經(jīng)濟發(fā)展的有效方式和捷徑。因此，要進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式，以最大的努力確保項目的落實，務(wù)求今年爭取項目到位資金3000萬元。一是要善于研究國家經(jīng)濟政策，把握國家的固定資產(chǎn)投資政策和方向，找準(zhǔn)項目的突破口。二是加大向上爭取的力度。要加大跑北京、省、市的力度，不能坐在家中等，要主動出擊，各個擊破，天上永遠(yuǎn)不會無怨無故掉個“餡餅”下來。這項工作××*同志負(fù)責(zé)抓落實，會后要組織人員對今年每個項目進(jìn)行一次再分析，再研究。今年局里將對此項工作實行單項考核，逗硬對單位和個人實行獎懲。
5、毫不動搖地抓好地方電力供應(yīng)。一是積極組織煤源，確保發(fā)電廠生產(chǎn)用煤需求，同時搞好電力電量平衡，打好迎峰度夏攻堅戰(zhàn)。二是抓好××變電站的新建、發(fā)電廠1、2號爐和××電站的技改，保證年底投入運行。三是積極招商引資、抓好××抽水蓄能電站的前期工作，力爭早日動工。四是加大農(nóng)村未改造低壓線路的消缺力度，堅決保證用電安全。五是加快城網(wǎng)改造步伐。
6、毫不動搖地抓好安全生產(chǎn)工作?！鞍踩a(chǎn)無小事”。各單位要未雨綢繆，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把工作做在前面。一是強化檢查。要嚴(yán)布控、重查處，將一切事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。防洪辦要實行24小時值班，一有險情要隨時報告，電力公司、供水公司要加強安全設(shè)施管理，保證安全運行，各流域站要對自己轄區(qū)內(nèi)的病險水庫再進(jìn)行一次檢查，在主汛期，務(wù)必將水位限制在“死水位”，千萬不能麻痹大意。二是強化教育。進(jìn)一步增強廣大干部職工的安全生產(chǎn)意識。電力公司、供水公司要加強對職工的安全意識教育，警鐘常鳴，防微杜漸。此項工作由××局長抓緊落實，防洪辦、電力股、水利股具體負(fù)責(zé)。
四、把握重點，抓住關(guān)鍵，以超常規(guī)的措施加快水利事業(yè)發(fā)展
黨的十六大要求“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，工作要有新舉措”。我們研究了思路，制定了目標(biāo)，還得把握重點，抓住關(guān)鍵，對上半年欠下的帳，我們必須振奮精神，再添措施，再加壓力，再抓落實，務(wù)必在五個方面下功夫。
1、在思想認(rèn)識上下功夫。堅持把發(fā)展作為加快水利跨越的第一要務(wù)，努力增強發(fā)展慢了要落后、不跨越發(fā)展也要落后的危機感。市場競爭，不僅是“大”吃“小”，而且是“快”吃“慢”。部門之間競爭猶如“逆水行舟，不進(jìn)則退”。各部門都在奮起直追，不甘示弱，我們唯有以一種時不待我、夜不成寐、食不甘味的緊迫感，以更新的思想觀念、更活的政策措施，更大的工作力度，方能實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
2、在抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上下功夫。局里分管領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系工作和主抓的重點工作已經(jīng)明確，辦公室也將今年的目標(biāo)考核任務(wù)以文件形式細(xì)化到了各單位。通過這次工作會，大家要進(jìn)一步客觀冷靜地總結(jié)今年以來的經(jīng)濟工作，對照目標(biāo)找差距，對照差距添措施，對照措施抓落實。今年，我局將采取全面述職方式，對今年經(jīng)濟目標(biāo)和重點工作進(jìn)行全面考核檢查。首先，局級領(lǐng)導(dǎo)要把目標(biāo)任務(wù)落實到自己分管的具體工作中。年底要將各自分管的全年目標(biāo)任務(wù)完成情況向局黨組述職。屆時，各項經(jīng)濟指標(biāo)和重點工作不能如期完成的，要向局黨組做出負(fù)責(zé)的說明。其次，各直屬單位要把目標(biāo)任務(wù)落實到各個部門，要像供水公司那樣將目標(biāo)任務(wù)實行季度分解，季度考核，季度通報。凡經(jīng)濟發(fā)展主要指標(biāo)不能如期完成的，單位主要負(fù)責(zé)人要寫出書面認(rèn)識，并在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報批評。
3、在抓班子上下功夫。班子建設(shè)的問題我們講得比較多，是因為它是事業(yè)成敗、單位興衰的關(guān)鍵。事實上，沒有一個好班子，就不會有一個好思路、一個好作風(fēng)，就不可能圓滿完成上級交辦的各項任務(wù)，就不可能完成我們年初制定的各項目標(biāo)。一是要善于學(xué)習(xí)。應(yīng)對繁重的工作任務(wù)和激烈的市場競爭，靠吃老本是不夠的，必須不斷提高理論水平、業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。二是要善于團結(jié)。坦率的說鬧不團結(jié)的原因往往是私心重、公心少，其結(jié)果往往是發(fā)展慢、變化小，其后果往往是班子成員“幾敗俱傷”。所以當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的一定要心胸開闊，光明磊落，嚴(yán)于律己，寬以待人，尤其私心要少一點；要善于抓方向，謀大事；遇事多商量、多溝通，善于換位思考，互相謙讓，互相補臺，只有這樣，才能擰成一股繩，為官一任，造福一方。同時股室之間、同志之間也要團結(jié)，切忌“當(dāng)面喊哥哥，背后摸家伙”。三是要善于創(chuàng)新。毛主席說當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就是出主意、用干部；小平同志
說膽子要大一點、辦法要多一點；創(chuàng)新是一個民族的靈魂，要敢為天下先，敢闖、敢冒、敢試，不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法，開創(chuàng)工作新局面。
4、在抓作風(fēng)上下功夫。做好今年后半年的工作，必須要進(jìn)一步保持和發(fā)揚我們水利系統(tǒng)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)。一是要真抓實干。實現(xiàn)小康社會也好，實現(xiàn)富民強局也好，僅有良好的愿望是不夠的，還要有良好的精神狀態(tài)，按照局黨組年初的思路和目標(biāo)，制定細(xì)化的實施方案，不畏艱難，不辭勞苦，一步一個腳印，扎扎實實抓落實。二是要勤儉節(jié)約。近幾年，我們水電系統(tǒng)的日子稍微好過了一點，但大手大腳、奢侈浪費現(xiàn)象時有發(fā)生，要引起戒備，堅決整改，堅決杜絕大吃大喝現(xiàn)象。須知我們的底子并不厚，還要搞建設(shè)、謀發(fā)展，沒有勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)是成不了大事的。因此，財務(wù)股要主動介入，切實加強資金管理，強化對下屬單位資金的核查，加強對項目資金的管理，要把一分一厘都用在刀刃上，切忌講排場。三是要敢于負(fù)責(zé)。干事業(yè)要有一點精神，包括奮斗精神、進(jìn)取精神、奉獻(xiàn)精神，也要有敢于負(fù)責(zé)的精神。要敢于觸及矛盾，勇于正視和解決問題，堅決反對和克服明哲保身，遇到問題繞道走、有了矛盾往上交、對問題坐視不理、得過且過、做“老好人”的現(xiàn)象。四是要嚴(yán)肅紀(jì)律。我們少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部職工紀(jì)律松懈，有的缺乏進(jìn)取精神，放松學(xué)習(xí)，無所事事；有的熱衷于公款吃喝，摸牌賭博；有的整天嬉里糊涂，對自己管的工作，知之甚少；有的機關(guān)干部是推遲1個小時上班，提前1個小時下班，實行的是“六小時工作制”；有的基層單位是上午上班，下午休息，實行的是“遙控指揮”。這些現(xiàn)象在我們水利系統(tǒng)有不同程度的存在，雖然是少數(shù)，但影響極壞，必須下決心整改。主汛期將至，要進(jìn)一步強化紀(jì)律觀念，特別要嚴(yán)肅值班紀(jì)律，嚴(yán)格請假制度，堅持重大事情請示報告制度，確保政令暢通。進(jìn)一步強化法制觀念，依法行政、依法辦事。
5、在目標(biāo)考核上下功夫。強化考核是檢驗我們工作是否落實的重要手段。一是要強化督查。每個分管領(lǐng)導(dǎo)要按照年初的分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，強化督促檢查。辦公室、水利股、電力股等股室要加強跟蹤聯(lián)系，確保責(zé)任的落實。二是改進(jìn)目標(biāo)管理方式。從現(xiàn)在起，要強化每月對各項經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)的跟蹤、監(jiān)控和通報，注重過程管理。各單位每月10日前要向局辦公室報送各自的經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)的完成情況。三是要逗硬考核。對完不成今年目標(biāo)任務(wù)的分管領(lǐng)導(dǎo)、單位責(zé)任人實行“一票否決”，年終不評先選優(yōu)，同時與年終目標(biāo)獎掛鉤。
同志們！下半年水利各項工作任務(wù)依然繁重、艱巨，責(zé)任重大。我們一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，振奮精神，昂揚斗志，攻堅破難，團結(jié)用水，依法治水，謀劃長遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前，堅定信心，以昂揚銳氣、蓬勃朝氣和浩然正氣，全身心投入水利改革與發(fā)展工作中去，不斷開創(chuàng)水電事業(yè)改革發(fā)展新局面。
