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第1篇 社會(huì)治安工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
社會(huì)治安工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇同志們：
這次全縣社會(huì)治安工作會(huì)議，是縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的。會(huì)議的主題是分析當(dāng)前的社會(huì)治安形勢(shì)，查找問(wèn)題、落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，鞏固并保持縣域政治安定、社會(huì)穩(wěn)定的大好局面，把固安的形象樹(shù)立好、把護(hù)城河的作用發(fā)揮好，為創(chuàng)建平安固安、實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先.翻番創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。會(huì)上，印發(fā)了縣委、政府兩辦《關(guān)于_____年110月份各級(jí)各部門刑事、治安案件發(fā)案情況的通報(bào)》，縣委批轉(zhuǎn)縣綜治委《關(guān)于對(duì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大案件實(shí)施責(zé)任追究的暫行規(guī)定》兩個(gè)專件。對(duì)此，各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真整改，按照要求抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題：
一、站在講政治、講大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好社會(huì)治安工作的緊迫感和責(zé)任感
應(yīng)當(dāng)充分肯定的是，近年來(lái)我縣社會(huì)治安一直是好的，總體形勢(shì)比較平穩(wěn)。全縣各級(jí)各部門按照縣委、縣政府的安排部署，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定，在社會(huì)治安方面都做了大量卓有成效的工作，尤其是政法機(jī)關(guān)廣大干警無(wú)怨無(wú)悔、頑強(qiáng)拼搏，克服困難、認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定主力軍的作用，為全縣人民創(chuàng)造平安穩(wěn)定的治安環(huán)境。但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前治安防范中存在薄弱環(huán)節(jié)，引發(fā)犯罪的因素還大量存在，嚴(yán)重危害公共安全和影響群眾安全感的案件時(shí)有發(fā)生，社會(huì)治安亟待加強(qiáng)。具體表現(xiàn)，就是今年以來(lái)殺人傷害、攔路搶劫搶奪、破壞電力設(shè)施、入室盜竊、團(tuán)伙犯罪等刑事案件明顯上升，其中殺人、傷害案件60起，比去年同期上升81.8%;破壞電力設(shè)施案件52起,比去年同期上升62.5%;團(tuán)伙犯罪涉案85起。特別是入室盜竊、攔路搶劫搶奪等嚴(yán)重暴力案件共發(fā)生143起，到了近乎猖獗的地步，占全部刑事案件的31%，它既直接拉動(dòng)了刑事案件總量的上升，又嚴(yán)重影響了人民群眾的安全感，給我縣對(duì)外形象和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的改革發(fā)展造成了一定的負(fù)面影響，人民群眾有意見(jiàn)，政法干警有責(zé)任，縣委、政府有壓力。
作為社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表，當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻、影響安定的刑事案件高位運(yùn)行，原因是多方面的、也是很復(fù)雜的。對(duì)此，不能簡(jiǎn)單的對(duì)比，如去年有非典因素的影響。從宏觀環(huán)境上來(lái)看，現(xiàn)階段我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善、經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展，制度變革、體制改革觸及到的社會(huì)深層次矛盾開(kāi)始凸現(xiàn)出來(lái)，貧富差距、地區(qū)差距的逐漸拉大，各種社會(huì)利益關(guān)系日趨復(fù)雜，人民群眾思想活動(dòng)的差異性、多變性明顯增強(qiáng)。有研究表明：人均gdp在10003000美元階段既是經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)期，也是社會(huì)轉(zhuǎn)型期，還是犯罪的高發(fā)期。到今年底全縣gdp總量預(yù)計(jì)完成38億元，人均gdp可達(dá)9500元，約合1100美元，處在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，在全市、全省、全國(guó)社會(huì)治安形勢(shì)都不容樂(lè)觀的大背景下，我們?cè)鯓觿?chuàng)新理念、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，是需要各級(jí)各部門共同破解的問(wèn)題。黨的十六屆四中全會(huì)提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的執(zhí)政水平、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體目標(biāo)，要求我們?cè)诎l(fā)展的進(jìn)程中要統(tǒng)籌兼顧，不僅要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還要維護(hù)好社會(huì)秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定與社會(huì)和諧;不僅要提高人民群眾的生活水平，還要提高人民群眾的安全感。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)、全力做好社會(huì)治安工作，既是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是對(duì)我們執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的考驗(yàn)和檢驗(yàn)。從我縣實(shí)際來(lái)看，治安形勢(shì)嚴(yán)峻也暴露了一些深層次的問(wèn)題。概括起來(lái)，主要反映在三個(gè)方面：
二是治安防控體系存在薄弱環(huán)節(jié)。防范組織不健全，如部分村街兩會(huì)一隊(duì)沒(méi)有建起來(lái)，有的村街治保、民調(diào)、巡邏隊(duì)有名無(wú)實(shí)，給盜竊財(cái)物、破壞電力設(shè)施等犯罪分子造成可乘之機(jī);一些企事業(yè)單位、居民小區(qū)，內(nèi)保機(jī)構(gòu)、制度不完善，措施不落實(shí)，物防、技防不到位，導(dǎo)致屢屢失竊。此外，一些單位只注重部門職能作用的發(fā)揮，沒(méi)有把廣大群眾吸納進(jìn)來(lái)、充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性。去年抗擊非典期間社會(huì)治安井然有序、刑事案件明顯下降，關(guān)鍵就是堅(jiān)持走群眾路線，是我們相信群眾和依靠群眾的結(jié)果。這條成功經(jīng)驗(yàn)，我們必須堅(jiān)持下去、弘揚(yáng)開(kāi)來(lái)。
三是政法隊(duì)伍總體素質(zhì)還不高。作為維護(hù)社會(huì)治安的主力，近幾年公、檢、法各機(jī)關(guān)始終注重領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍自身建設(shè)，努力提高干警的綜合素質(zhì)，不斷加大對(duì)各類違法犯罪的打擊力度，今年以來(lái)刑事案件共立案461件，批捕嫌疑人152名，判決人犯134名，樹(shù)立了良好的司法、執(zhí)法形象。但是，由于我們?cè)诜揽啬芰?、偵查能力、辦案能力等方面，還不適應(yīng)變化了的形勢(shì)，應(yīng)對(duì)復(fù)雜治安局面的水平還不高。同時(shí)，近年來(lái)國(guó)家和上級(jí)政法機(jī)關(guān)相繼出臺(tái)了一些法律法規(guī)與國(guó)際接軌，提倡執(zhí)法為民、以人為本。部分同志包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部在這方面理解上存在偏差，打擊力度有所降低，辦起案來(lái)縮手縮腳，致使一些刑事、暴力案件深查細(xì)糾不到位，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，致使一些違法犯罪分子逍遙法外，沒(méi)有及時(shí)得到應(yīng)有的制裁，存在著潛在的治安隱患;在少數(shù)案件判決上，由于站位不高、大局意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有做到頂格處理，懲治效果不明顯;嚴(yán)打期間，一些案件懲治不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高，對(duì)犯罪沒(méi)能起到足夠的震懾作用，這里也暴露出責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。從主觀因素上來(lái)看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工委和縣直單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)社會(huì)治安工作的認(rèn)識(shí)不夠到位，存在著一手軟、一手硬的傾向，抓社會(huì)治安力度不夠，投入的精力不多，采取的措施不硬，社會(huì)治安工作中涉及的人力、物力、財(cái)力等一些關(guān)鍵問(wèn)題不能及時(shí)解決，致使我縣基層基礎(chǔ)工作和治安防控體系相對(duì)薄弱的現(xiàn)狀還沒(méi)有從根本上得到轉(zhuǎn)變。按照科學(xué)發(fā)展觀和增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，我們?cè)u(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和部門的工作，不僅要看項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和事業(yè)進(jìn)步等硬指標(biāo)，還要看治安狀況和社會(huì)穩(wěn)定等軟環(huán)境;不僅要看職工群眾的物質(zhì)生活水平，還要看群眾的安全感和滿意度?？梢哉f(shuō)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，維護(hù)穩(wěn)定是前提和基礎(chǔ)，穩(wěn)定壓倒一切，抓發(fā)展考驗(yàn)的是執(zhí)政能力，抓好治安工作考驗(yàn)的也是執(zhí)政能力;發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績(jī)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)也是政績(jī)，兩者不可偏廢。[中華勵(lì)志網(wǎng)]因此，全縣各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部都要站在講政治和維護(hù)縣域改革、開(kāi)放、穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好社會(huì)治安對(duì)于創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)的保障作用;對(duì)于加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先.翻番目標(biāo)，建設(shè)平安固安、誠(chéng)信固安、效率固安的促進(jìn)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)做好社會(huì)治安工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安狀況的明顯好轉(zhuǎn)
實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安狀況的明顯好轉(zhuǎn)，是當(dāng)前全縣的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各級(jí)各部門都要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，做到兩個(gè)堅(jiān)持，一個(gè)確保，即：堅(jiān)持打擊與防范并重、治表與治本兼顧，堅(jiān)持社會(huì)治安社會(huì)管、綜合治理綜合治，確保實(shí)現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意的目標(biāo)。為此，要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)以下四項(xiàng)工作：
1、堅(jiān)持開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng)。既要按照上級(jí)的安排部署，不遺余力完成下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，又要從我縣維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安的實(shí)際出發(fā)，努力提高依法打擊刑事犯罪的針對(duì)性和實(shí)效性。特別是當(dāng)前，要把嚴(yán)厲打擊殺人、傷害，入室盜竊，搶劫、搶奪，破壞電力設(shè)施，團(tuán)伙犯罪等五類嚴(yán)重暴力刑事犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪作為重中之重，公安機(jī)關(guān)要集中警力，深挖細(xì)查，利用特情固定證據(jù)，不斷提高偵查破案的能力和水平，做到命案必破。檢察院、法院要充分體現(xiàn)依法從重從快的刑事司法政策，快速批捕，頂格判處，形成對(duì)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì)的整體合力。同時(shí)，加大治安重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問(wèn)題的整治力度。對(duì)城鎮(zhèn)繁華區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路和公路沿線、寄住人口和流動(dòng)人口聚集區(qū)等四類案件多發(fā)地區(qū)，對(duì)非法制銷和儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品、以暴力手段壟斷行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、在公共場(chǎng)所打架斗毆和邪教等各類突出治安問(wèn)題，要制訂具體方案進(jìn)行集中整治，年底前要見(jiàn)到明顯成效。總之，政法干警要在斗爭(zhēng)中歷練身手、錘煉作風(fēng)，堅(jiān)持高站位、講原則、嚴(yán)執(zhí)法、辦鐵案，堅(jiān)決做到什么犯罪嚴(yán)重，就狠狠打擊什么犯罪;哪里治安混亂，就集中整治哪里;什么問(wèn)題突出，就堅(jiān)決解決什么問(wèn)題，除惡務(wù)盡、務(wù)求實(shí)效，力求通過(guò)重拳出擊，揚(yáng)正氣、壓歪風(fēng)，把政法機(jī)關(guān)的威嚴(yán)打出來(lái)，把犯罪分子的囂張氣焰壓下去，讓群眾安居樂(lè)業(yè)，為縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展保駕護(hù)航。
2、大力加強(qiáng)矛盾排查調(diào)處工作。各單位各部門要進(jìn)一步樹(shù)牢守土有責(zé)的意識(shí)，端正對(duì)群眾的態(tài)度，從思想上解決好代表誰(shuí)、為了誰(shuí)的問(wèn)題，竭盡全力為群眾解決困難。對(duì)群眾反映的合理問(wèn)題，要盡最大努力迅速解決好，不得拖延;對(duì)一時(shí)難于解決的，要勇于與群眾交流溝通，向群眾講明政策和解決辦法;對(duì)法律、法規(guī)所不允許，違反現(xiàn)行政策，超越權(quán)限的，也要耐心做好解釋和思想疏導(dǎo)工作，贏得群眾的理解、支持和信任，決不允許因推諉扯皮、敷衍塞責(zé)甚至態(tài)度冷、硬、生、頂而激化矛盾，甚至引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件。要認(rèn)真分析當(dāng)前影響社會(huì)治安的各種因素，加大排查力度。特別是對(duì)群眾反映比較集中的治安隱患、矛盾糾紛、群體性事件、信訪苗頭等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要切實(shí)做到三早(早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早化解)、四不出(農(nóng)村發(fā)生的問(wèn)題，解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城鎮(zhèn)發(fā)生的問(wèn)題，解決不出社區(qū);企事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)生的問(wèn)題，解決不出單位;系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的問(wèn)題，解決不出系統(tǒng))。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)專責(zé)，組織綜治辦、派出所、司法所在兩節(jié)前開(kāi)展兩次集中排查活動(dòng)，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成制度，以后每季度至少摸排一次。通過(guò)深查細(xì)排，掌握社會(huì)治安工作的主動(dòng)權(quán)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的各類隱患，制定控制和化解措施，解決在初始階段、萌芽狀態(tài)，從根本上消除因基層不穩(wěn)而導(dǎo)致治安問(wèn)題增多的現(xiàn)象。
3、抓好防范體系建設(shè)，創(chuàng)建平安固安。圍繞落實(shí)縣委《關(guān)于創(chuàng)建平安固安實(shí)施意見(jiàn)》，各級(jí)各部門都要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工委要在配齊、配強(qiáng)村街兩委班子的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建立健全群防群治組織。年底前每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工委要有20%的典型村街健全兩會(huì)一隊(duì)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、組織、任務(wù)、制度、報(bào)酬五落實(shí)，基礎(chǔ)條件較差的村街可以暫時(shí)聘請(qǐng)村中有威望，熱心群眾工作的老干部、老黨員擔(dān)任村情民情聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)反饋各類治安隱患和矛盾糾紛苗頭，兩年內(nèi)所有村街都要達(dá)到五落實(shí)標(biāo)準(zhǔn);城鎮(zhèn)社區(qū)要在加強(qiáng)居委會(huì)建設(shè)、配強(qiáng)街道干部的同時(shí)，建立院戶聯(lián)防小組，做到樓有樓長(zhǎng)、小區(qū)有負(fù)責(zé)人，建立健全院戶聯(lián)防網(wǎng)絡(luò);城區(qū)辦事處要強(qiáng)化職能，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)管理的作用，加大對(duì)城區(qū)內(nèi)各居民點(diǎn)、物業(yè)小區(qū)的管理。同時(shí)，各部門要確保人防、物防、技防到位。首先要落實(shí)好單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的各項(xiàng)要求，有領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班、巡查，內(nèi)部單位的財(cái)務(wù)室與公安機(jī)關(guān)110聯(lián)網(wǎng)，金融部門要安裝錄像監(jiān)視設(shè)備，居民小區(qū)要安裝各種技防設(shè)備，單位范圍內(nèi)的治安保衛(wèi)情況要有人檢查，重要部位要得到重點(diǎn)保護(hù)，治安隱患及時(shí)得到排查。其次各有關(guān)部門要共同做好防范工作。建設(shè)部門要結(jié)合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的制定和實(shí)施，推進(jìn)社會(huì)治安防范設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)物業(yè)管理公司參與社區(qū)治安防范工作;文化部門要加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)和娛樂(lè)市場(chǎng)的管理，尤其是要加大對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)管力度;工商行政管理部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，配合有關(guān)部門維護(hù)好社會(huì)治安秩序;衛(wèi)生部門要加大公共衛(wèi)生監(jiān)督管理力度，保障人民群眾的健康和生命安全;經(jīng)貿(mào)部門要指導(dǎo)和督促企業(yè)搞好安全保衛(wèi)，減少和防止安全隱患事故，并配合有關(guān)部門加強(qiáng)企業(yè)周邊地區(qū)的治安防范。另外，還要高度重視組織發(fā)動(dòng)群眾工作，依靠群眾的力量，提高對(duì)不穩(wěn)定因素的預(yù)防能力、發(fā)現(xiàn)能力、排調(diào)能力和化解能力，把激化矛盾的各種因素和各種犯罪活動(dòng)減少到最低限度。按照全社會(huì)動(dòng)員，全時(shí)空防范，全方位管理的思路，積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下動(dòng)員社會(huì)力量和人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理的新路子，發(fā)揮群防群治隊(duì)伍的效能?？傊?，各單位各部門都要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮職能作用，共同參與社會(huì)治安防范工作，形成公安指導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)，全社會(huì)群防群治、共同參與的大治安格局。
4、切實(shí)搞好法制宣傳教育，創(chuàng)設(shè)濃厚的社會(huì)氛圍
堅(jiān)持以人為本，從提高公民的法制意識(shí)和道德文化素質(zhì)入手，不斷創(chuàng)新理念、改進(jìn)工作方法。新聞宣傳部門要把握正確的輿論導(dǎo)向，與政法機(jī)關(guān)緊密配合加大普法力度，通過(guò)政法在線節(jié)目、法律進(jìn)村、法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)等靈活多樣的宣教形式，一方面培樹(shù)典型、弘揚(yáng)正氣，及時(shí)報(bào)道維護(hù)穩(wěn)定的新經(jīng)驗(yàn)和重要成果，宣傳人民群眾、政法干警與犯罪分子做斗爭(zhēng)的英雄事跡。同時(shí)搞好警示教育，用現(xiàn)行案例說(shuō)法講法，使人民群眾受到法制教育。共青團(tuán)、教育部門要把預(yù)防和減少青少年犯罪作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù)，做好青少年的法制教育工作。全縣中小學(xué)都要將法制教育納入教學(xué)計(jì)劃，健全完善法制副校長(zhǎng)工作機(jī)制，切實(shí)做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資四落實(shí)年底，縣委政法委、綜治委將專門組織督查組對(duì)全縣中小學(xué)生德育和法制教育教學(xué)情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。教育管理部門和學(xué)校要加強(qiáng)教師隊(duì)伍的職業(yè)道德教育，提高教師的道德素質(zhì)和法制觀念，使教師自覺(jué)將法制教育滲透到日常的教學(xué)活動(dòng)中去，通過(guò)言傳身教，使讓學(xué)生從遵守學(xué)生守則開(kāi)始，增強(qiáng)法制意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，提高自我約束、自我保護(hù)能力，預(yù)防和減少青少年違法犯罪行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，為社會(huì)治安工作提供組織保障
做好社會(huì)治安工作，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要按照黨委領(lǐng)導(dǎo)，部門負(fù)責(zé)，群眾參與，齊抓共管的總體思路，統(tǒng)一思想、端正態(tài)度，竭盡全力維護(hù)我縣政治安定和社會(huì)穩(wěn)定的大好局面，保持來(lái)之不易的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的好勢(shì)頭。
1、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安工作的領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)在已近年底，正是完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的沖刺階段，同時(shí)也是各類治安案件，尤其是兩搶、盜竊等刑事案件的高發(fā)期。為此，全縣各級(jí)黨委、部門黨組要統(tǒng)籌兼顧，將社會(huì)治安工作列入主要議事日程，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事?？h委、縣政府要一如既往的重視社會(huì)治安綜合治理工作，全力支持政法機(jī)關(guān)的正常工作，努力當(dāng)好政法機(jī)關(guān)的指揮部、政治部和后勤保障部。要堅(jiān)持科技強(qiáng)警、政治建警和從優(yōu)待警，即使財(cái)力緊張，也要籌措資金，保證物防、技防投入，落實(shí)政法干警的各項(xiàng)待遇，保證政法機(jī)關(guān)正常履行職能。在實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治安包保責(zé)任制的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一把手必須高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，直接坐陣指揮，把任務(wù)目標(biāo)逐級(jí)分解，層層落實(shí)到單位和個(gè)人，確保各類治安隱患和問(wèn)題得到及時(shí)妥善解決，真正做到治安工作有人抓、有人管、有成效。凡因責(zé)任制不落實(shí)，造成重大刑事案件、群體性事件或重大安全事故，嚴(yán)重影響社會(huì)安定的，要按照縣綜治委制定責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持責(zé)任追究和責(zé)任倒查，追究單位、直接責(zé)任人和一把手的責(zé)任。
2、各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)。全縣各級(jí)各部門在維護(hù)社會(huì)治安方面都負(fù)有義不容辭的責(zé)任。要有大局意識(shí)，在社會(huì)治安問(wèn)題上，不論涉及哪個(gè)單位、哪個(gè)部門，都不能推、不能拖，有關(guān)部門必須全力配合，真正在我縣形成做好社會(huì)治安工作的強(qiáng)大合力。政法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用，及時(shí)打擊各類違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)治安防范工作;組織人事部門要把各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓維護(hù)穩(wěn)定工作的實(shí)績(jī)納入干部考核的重要內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處官僚主義和失職、瀆職行為。宣傳部門要把握正確的輿論導(dǎo)向，為維護(hù)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的氛圍。信訪部門要認(rèn)真協(xié)調(diào)、辦理人民群眾的來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)疏導(dǎo)、化解矛盾。教育、文化、建設(shè)和勞動(dòng)社會(huì)保障、民政等部門都要從自身職能出發(fā)，主動(dòng)參與維護(hù)穩(wěn)定工作，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、要努力形成齊抓共管的局面。當(dāng)前隨著一些治安隱患的日益增多，一些突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生，我們決不能打無(wú)準(zhǔn)備之戰(zhàn)，等到問(wèn)題發(fā)生再設(shè)法解決，必須超前謀劃，提前制定完善各項(xiàng)處置預(yù)案。公安、消防、綜治、金融、教育、城建、安全監(jiān)察等部門要盡快制定社會(huì)控制、治安、緊急事件和重大事故處置預(yù)案。全縣各部門、各單位都要結(jié)合自身實(shí)際，抓緊制定出針對(duì)性強(qiáng)、具體可行的應(yīng)急處置預(yù)案，切實(shí)做到措施到位、人員到位、工作到位，一旦發(fā)生問(wèn)題，能夠果斷處置，防止矛盾的升級(jí)和激化。要切實(shí)加強(qiáng)值班接待工作。各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位，帶班值班。與人民群眾日常生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣等窗口單位，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，出現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)解決。縣委、政府兩辦要加強(qiáng)對(duì)各單位值班工作的檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不帶班、值班人員擅離崗位的，一旦發(fā)現(xiàn)要給予通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，各單位要注意信息的收集和反饋，做到信息通、情況明、渠道暢、反饋快。對(duì)出現(xiàn)的重大刑事暴力案件和重大事故，必須立即上報(bào)縣委、縣政府，絕不允許發(fā)生漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)的問(wèn)題。
同志們，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安工作明顯進(jìn)步，事關(guān)全縣發(fā)展的大局，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大?？h委相信，只要大家以良好的精神狀態(tài)，扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)，就一定能夠高標(biāo)準(zhǔn)完成社會(huì)治安工作的各項(xiàng)任務(wù)，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先.翻番目標(biāo)創(chuàng)造優(yōu)良的社會(huì)治安環(huán)境。
社會(huì)治安工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第2篇 領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議講話稿
領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議講話稿篇同志們：
剛才，區(qū)綜治辦通報(bào)了全市第三季度公眾安全感調(diào)查情況，全區(qū)刑事案件和可防性案件發(fā)案情況，匯報(bào)了我區(qū)四項(xiàng)工程落實(shí)情況。公安分局匯報(bào)了前三季度工作開(kāi)展情況，陳金華同志對(duì)下一步工作作了具體部署。一年多來(lái)，各部門、各街道在平安 建設(shè)中做了大量的工作，取得了一定成效。群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效緩解，人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率明顯提高，全區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，初步建立了平安建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)了平安 建設(shè)。下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定建設(shè)平安 的信心
黨的十六屆五中全會(huì)提出：加強(qiáng)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，倡導(dǎo)人與人和睦相處，增強(qiáng)社會(huì)和諧基礎(chǔ)。正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，暢通訴求渠道，完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)和社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制。建立健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，提高處置突發(fā)性事件能力。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。黨的十六屆五中全會(huì)為我們做好新時(shí)期維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作指明了方向，樹(shù)立了新的目標(biāo)，對(duì)平安建設(shè)也提出了新的更高的要求。各街道、各部門要充分認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)，必須建立在穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上，穩(wěn)定必須通過(guò)綜合治理和平安建設(shè)的途徑、載體才能實(shí)現(xiàn)。去年六月，我區(qū)啟動(dòng)平安 建設(shè)以來(lái)，各部門、各街道在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，牢牢把握促進(jìn)發(fā)展這條主線，結(jié)合本部門、本地區(qū)實(shí)際，全面強(qiáng)化措施，加大平安建設(shè)推進(jìn)力度，加大打擊防控工作力度，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，加大政法隊(duì)伍建設(shè)力度，取得了初步成效，總結(jié)出五個(gè)方面的基本經(jīng)驗(yàn)，即：必須凝聚各方力量，形成立體運(yùn)作的工作格局;必須廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾，構(gòu)筑民心工程必須強(qiáng)化打擊防控，落實(shí)標(biāo)本兼治的措施要求;必須加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，夯實(shí)維護(hù)穩(wěn)定第一道防線;必須立足當(dāng)前著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。各街道、各部門要用好這些經(jīng)驗(yàn)，立足實(shí)際，堅(jiān)定信心，克服困難，加快平安 建設(shè)，確保圓滿完成今年綜治目標(biāo)任務(wù)。
二、正確把握形勢(shì)，增強(qiáng)創(chuàng)建平安 的責(zé)任感
隨著平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)大綜治、大調(diào)解、大防控的理念逐步深入人心，全社會(huì)齊抓共管的工作格局初步形成，社會(huì)總體朝著和諧穩(wěn)定的方向發(fā)展。但是，我們也要清醒地看到，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的大背景下，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、扎實(shí)推進(jìn)平安 建設(shè)的形勢(shì)依然十分復(fù)雜嚴(yán)峻，任務(wù)依然十分艱巨繁重。
一是從政治領(lǐng)域看，當(dāng)前正處于對(duì)敵斗爭(zhēng)的復(fù)雜期。西方敵對(duì)勢(shì)力沒(méi)有放棄對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化的政治戰(zhàn)略，正在通過(guò)各種手段加緊進(jìn)行滲透、破壞、顛覆活動(dòng)。 法輪功等邪教組織搗亂破壞不斷升級(jí)，散發(fā)、投放、張貼、懸掛法輪功宣傳品呈增多之勢(shì)。地下非法宗教勢(shì)力活動(dòng)頻繁，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、網(wǎng)上函授、投寄宣傳品等形式培植骨干、發(fā)展信徒，影響社會(huì)安定穩(wěn)定。
二是從社會(huì)領(lǐng)域看，當(dāng)前正處于人民內(nèi)部矛盾的凸顯期，隨著市場(chǎng)化程度的不斷提高，利益格局的不斷調(diào)整，以及發(fā)展不平衡、分配不公平、執(zhí)法不公正等因素，社會(huì)矛盾糾紛增多，特別是由拆遷、企業(yè)改制、涉法引發(fā)的群體性事件時(shí)有發(fā)生，表現(xiàn)形式更具隱蔽性、突發(fā)性和對(duì)抗性，處置難度也越來(lái)越大。
三是從治安領(lǐng)域看，當(dāng)前正處于刑事犯罪的高發(fā)期，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人財(cái)物和信息流不斷加快，滋生和誘發(fā)治安問(wèn)題的因素增多，社會(huì)管理的薄弱環(huán)節(jié)逐步呈現(xiàn)，刑事案件仍然處在高位。我區(qū)入室盜竊、路面搶劫搶奪、盜竊自行車、電動(dòng)車三大案件仍然比較突出。特別值得注意的是，前段福州市區(qū)連續(xù)發(fā)生兩起自殺性爆炸案件，社會(huì)危害性大，影響極其惡劣。我們一定要吸取教訓(xùn)、舉一反三，從深層次、源頭性分析問(wèn)題、看待問(wèn)題。提高發(fā)現(xiàn)力和控制力，堅(jiān)決杜絕類似情況的發(fā)生。
四是從工作層面看，當(dāng)前也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，我們的管理體制、工作機(jī)制還不夠健全，措施不到位，群眾的矛盾糾紛沒(méi)有及時(shí)調(diào)解，使小矛盾變成大矛盾，甚至變成刑事案件;有的對(duì)群眾信訪問(wèn)題沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待，該解決的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)解決，不能解決的問(wèn)題沒(méi)有做好解釋工作，造成越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、集體上訪;槍爆管理、交通管理、消防管理不到位、不嚴(yán)格，存在不少薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。另外，平安建設(shè)發(fā)展不平衡的問(wèn)題也比較突出，有的思想認(rèn)識(shí)不到位，被動(dòng)應(yīng)付多，表面文章多，具體措施少，實(shí)際落實(shí)少;有的甚至把平安建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作對(duì)立起來(lái)、割裂開(kāi)來(lái)，工作中出現(xiàn)兩張皮的現(xiàn)象;有的片面強(qiáng)調(diào)人、財(cái)、物等客觀因素，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神，等等。對(duì)此，我們必須認(rèn)真分析新情況，看到問(wèn)題和不足，保持清醒頭腦。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，居安思危，未雨綢繆，按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，全力抓好平安建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保我區(qū)社會(huì)政治的持續(xù)穩(wěn)定。
三、精心抓好落實(shí)，確保平安 建設(shè)取得新成效
建設(shè)平安 是加快推進(jìn)福州金外灘建設(shè)、構(gòu)建和諧 的一個(gè)重要組成部分。要把平安建設(shè)放到構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)更高目標(biāo)上去謀劃思考，放到服務(wù)福州金外灘建設(shè)這個(gè)宏偉藍(lán)圖中去探索實(shí)踐，放到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域去協(xié)調(diào)發(fā)展，一以貫之地狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)和措施的落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)平安 不斷取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要努力形成黨委、政府統(tǒng)攬全局、政法機(jī)關(guān)發(fā)揮主力軍作用，各有關(guān)部門齊抓共管共建，廣大群眾廣泛參與的濃厚氛圍和良好局面。各部門、各街道要把開(kāi)展創(chuàng)建平安 活動(dòng)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入工作計(jì)劃，建立健全責(zé)任制。黨政一把手要親自抓，擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，層層抓落實(shí)。各部門、各單位要找準(zhǔn)位置履行職能，不僅要切實(shí)抓好本系統(tǒng)、本單位的創(chuàng)建活動(dòng)，還要密切配合，通力協(xié)作，形成整體合力。在全區(qū)營(yíng)造建設(shè)平安 人人有責(zé)的濃厚氛圍，最大限度地調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與創(chuàng)建工作的積極性和創(chuàng)造性。
二要突出重點(diǎn)。要結(jié)合各部門實(shí)際，從人民群眾反映最強(qiáng)烈的事情抓起，從問(wèn)題最嚴(yán)重的地方改起，從維護(hù)穩(wěn)定最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)做起，標(biāo)本兼治，確保全區(qū)平安穩(wěn)定。在政治穩(wěn)定方面，既要嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)，又要積極預(yù)防和化解各種社會(huì)矛盾，預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。在治安穩(wěn)定方面，既要緊緊抓住治安突出問(wèn)題，加大嚴(yán)打和整治力度，又要強(qiáng)化防范措施，推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定方面，要努力抓好重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件和職務(wù)犯罪案件的查處，預(yù)防和減少損失。在公共安全方面，要認(rèn)真做好各類事件、事故、災(zāi)害的預(yù)警、預(yù)案和應(yīng)急處置，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。
三要夯實(shí)基礎(chǔ)。平安建設(shè)重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。要把抓基層、打基礎(chǔ)作為平安 建設(shè)最重要的措施來(lái)抓，通過(guò)抓街道帶社區(qū)，抓系統(tǒng)帶單位，一級(jí)帶一級(jí)，營(yíng)造平安 的大環(huán)境，健全基層綜治組織，使平安建設(shè)各項(xiàng)工作在基層有人抓、有人管，以提高人民群眾的安全感和滿意率為目標(biāo)，從群眾反映的重點(diǎn)問(wèn)題著眼，從群眾渴望解決的難點(diǎn)問(wèn)題突破，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與平安建設(shè)的積極性，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
四要建立制度。推進(jìn)平安建設(shè)，既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)，還要注重加強(qiáng)工作機(jī)制和制度建設(shè)，用有力的機(jī)制和制度來(lái)做保證。平安建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，對(duì)每項(xiàng)工作和每個(gè)單位，都要逐步建立健全有效的機(jī)制和制度，避免流于形式、浮于表面，確保平安建設(shè)扎實(shí)深入推進(jìn)。
同志們，今年是我區(qū)加快推進(jìn)建設(shè)、全面完成十五計(jì)劃的重要一年，保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境至關(guān)重要。各部門、各街道要認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，大力推進(jìn)平安 建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)維穩(wěn)綜治各項(xiàng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議講話稿篇，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第3篇 在立體化社會(huì)治安防控體系座談會(huì)上的講話稿
在立體化社會(huì)治安防控體系座談會(huì)上的講話稿
尊敬的劉副市長(zhǎng)：
我是沙河口區(qū)李家街道辦事處主任李治宇，下面，我就李家街道在社會(huì)穩(wěn)控、城市治理、信訪調(diào)處等工作中市、區(qū)公安系統(tǒng)給予的大力支持和幫助談幾點(diǎn)感受：
一、隨著近年來(lái)大連市立體化社會(huì)治安防控體系的建設(shè)，城市治安、穩(wěn)定工作得到大幅提升，尤其是'大連會(huì)議'的成功召開(kāi)，將我市的治理水平提升到了一個(gè)新的高度。讓我們真切感受到大連市公安局立體化社會(huì)治安防控體系在維護(hù)轄區(qū)治安、社會(huì)穩(wěn)控等方面取得了前所未有的效果，轄區(qū)治安良好，發(fā)案率大幅降低，街道各項(xiàng)工作在公安系統(tǒng)的保駕護(hù)航下得以順利實(shí)施，轄區(qū)居民的安全指數(shù)和幸福指數(shù)明顯提高。藍(lán)鯊機(jī)動(dòng)隊(duì)發(fā)揮了其速度快、力度大、維度廣的特點(diǎn)，在突發(fā)事件的處置、重點(diǎn)領(lǐng)域的打擊等工作中，展現(xiàn)出了一支精銳隊(duì)伍的應(yīng)具備的素質(zhì)，得到轄區(qū)居民的信任和擁護(hù)。
二、沙河口區(qū)公安分局在張福久局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，與區(qū)委、區(qū)政府保持緊密配合，圍繞全市立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)要求，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，進(jìn)行了卓有成效的探索和實(shí)踐，全局干警政治覺(jué)悟、業(yè)務(wù)水平、敬業(yè)精神、敢于擔(dān)當(dāng)和主動(dòng)作為的工作作風(fēng)，深得全區(qū)好評(píng)，轄區(qū)派出所與街道保持密切合作，各項(xiàng)工作有了顯著變化。
三、立體化社會(huì)治安防控體系在街道市容環(huán)境整治、信訪維穩(wěn)、消防隱患排查整治工作發(fā)揮巨大作用。
在今年的市容環(huán)境整治工作中，街道制定了領(lǐng)導(dǎo)班子帶班督導(dǎo)巡查制度，每天（含雙休日）聯(lián)合街道工作人員、李家街和錦繡派出所等相關(guān)執(zhí)法部門組成的市容整治機(jī)動(dòng)隊(duì)晝夜進(jìn)行巡查，共出動(dòng)警力300余人欠，在進(jìn)行專項(xiàng)清理行動(dòng)中，協(xié)調(diào)藍(lán)鯊機(jī)動(dòng)隊(duì)共同參與整治工作。針對(duì)執(zhí)法任務(wù)量重、突發(fā)事件多的情況，轄區(qū)兩個(gè)派出所和藍(lán)鯊機(jī)動(dòng)隊(duì)出警迅速，處置果斷，對(duì)阻礙執(zhí)法的商販重拳出擊，依法進(jìn)行了打擊處理，起到了極大的震懾作用，而且很多同志在單位值完班后，放棄了休息時(shí)間，又立即投入到街道的市容整治工作中，使得街道對(duì)轄區(qū)內(nèi)90余處烤烤占道迅速?gòu)氐椎赜枰匀【?，并在全區(qū)率先對(duì)轄區(qū)3000余平米的私搭亂建進(jìn)行了整治，市容面貌明顯改觀。街道的經(jīng)驗(yàn)作法也得到了肖盛峰市長(zhǎng)的充分肯定，他批示：'李家街道拆違章建筑、抓環(huán)境整治力度大、效果好、經(jīng)驗(yàn)值得推廣。'今年10月份，張亞?wèn)|副市長(zhǎng)帶領(lǐng)市內(nèi)五區(qū)的主管領(lǐng)導(dǎo)在街道召開(kāi)了市容環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，
信訪維穩(wěn)：李家街道常駐人口5.1萬(wàn)戶，13.6萬(wàn)人。人口居住密度大，人員構(gòu)成復(fù)雜。轄區(qū)內(nèi)動(dòng)遷戶、經(jīng)適房戶多，低保戶多，殘疾人多，使得歷史遺留問(wèn)題多，上訪群體多，維穩(wěn)壓力大。今年以來(lái)，街道聯(lián)合轄區(qū)派出所在健全維穩(wěn)工作機(jī)制，妥善化解矛盾糾紛上下了很大功夫，通過(guò)深入搞摸排、聯(lián)動(dòng)抓管控、源頭化矛盾等措施，力爭(zhēng)'小事不出社區(qū)，大事不出街道'.轄區(qū)派出所主動(dòng)與街道溝通聯(lián)絡(luò)，通過(guò)社區(qū)'網(wǎng)格員'和社區(qū)民警互通信息資源、建立臺(tái)賬。十八屆五中全會(huì)期間，轄區(qū)派出所對(duì)可能引發(fā)重大影響的涉穩(wěn)苗頭，主動(dòng)靠前指揮，由之前的社區(qū)帶民警排查穩(wěn)控變成現(xiàn)在的民警帶社區(qū)排查穩(wěn)控，切實(shí)把重點(diǎn)人穩(wěn)控在居住地，并對(duì)離開(kāi)本地的重點(diǎn)人成功進(jìn)行了堵控。十八屆五中全會(huì)期間，街道群體訪和進(jìn)京率為零，開(kāi)創(chuàng)了前所未有的穩(wěn)控局面。
建議：
李家街道的'網(wǎng)格化服務(wù)管理'工作，是以屬地化管理為原則，整合街道市容環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、群防群控、安全生產(chǎn)、為民服務(wù)、為企服務(wù)、黨群建設(shè)資源，形成一個(gè)集成式的合作管理模式，做到'人在網(wǎng)格中，事在網(wǎng)格內(nèi)'.目前，在沙河口區(qū)公安分局的大力支持下，在轄區(qū)派出所的大力配合下，已完成了網(wǎng)格劃分、隊(duì)伍組建和硬件上線等工作，街道的103個(gè)網(wǎng)格內(nèi)，社區(qū)網(wǎng)格員和社區(qū)民警都已統(tǒng)一編號(hào)，下步街道將建立一個(gè)與派出所聯(lián)動(dòng)的指揮中心，形成與大連市立體化社會(huì)治安防控體系優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)的格局，希望市公安局能夠給予大力支持。
最后，再次感謝在劉副市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的公安系統(tǒng)對(duì)我們李家街道工作的幫助和支持。衷心希望全市公安干警在市局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下確保一方平安，發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，造福一方百姓。
第4篇 在2022年上半年全縣社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議上的講話
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹全國(guó)、省、市政法綜治工作會(huì)議精神，緊緊圍繞建設(shè)平安和諧衡山、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，總結(jié)XX年全縣政法、綜治工作，分析面臨的形勢(shì)，研究部署今年的工作?？h委、縣政府對(duì)這次會(huì)議十分重視。會(huì)前縣委常委專題聽(tīng)取了匯報(bào)，今天在家的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都出席了會(huì)議。等會(huì)周縣長(zhǎng)還要作重要講話，下面，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、XX年政法、綜治工作主要情況
XX年既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年，也是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)極為繁重艱巨的一年。在市綜治委、市政法委的精心指導(dǎo)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣政法、綜治工作認(rèn)真貫徹全國(guó)和省、市政法、綜治工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“一個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)、五個(gè)明顯、七個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定必勝信心，勇于迎接挑戰(zhàn)，有力地推動(dòng)了社會(huì)治安綜合治理工作全面落實(shí)，維護(hù)了全縣社會(huì)政治和治安大局持續(xù)穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造了優(yōu)良的社會(huì)治安環(huán)境。XX年我縣綜治工作繼XX年后第三次進(jìn)入全省先進(jìn)行列，被省委、省政府評(píng)為“湖南省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣”；連續(xù)第五年進(jìn)入全市先進(jìn)行列并榮獲“XX年度衡陽(yáng)市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣”光榮稱號(hào)，保持了“衡陽(yáng)市平安縣”光榮稱號(hào)，有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入了全市先進(jìn)行列，有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市委、市政府授予“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”光榮稱號(hào)，有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持了“衡陽(yáng)市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”光榮稱號(hào)?？傮w來(lái)說(shuō)，XX年我縣政法、綜治工作成效主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
（一）社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
XX年，我們繼續(xù)堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“以防為主，防控結(jié)合”的方針，建立和實(shí)施了多個(gè)層次齊抓共管，多種主體協(xié)同作戰(zhàn)，多種方式多管齊下的聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，確保了信訪維穩(wěn)工作的實(shí)際成效，全縣沒(méi)有發(fā)生有重大影響的群體性事件；沒(méi)有發(fā)生特大惡性交通、火災(zāi)責(zé)任事故；無(wú)“xx”人員進(jìn)京、上訪和滋事，也沒(méi)有發(fā)生其他影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。
一是狠抓了信訪接處工作。全縣各級(jí)繼續(xù)深化了黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)，并定期召開(kāi)信訪維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)一些重大問(wèn)題嚴(yán)格按照主要領(lǐng)導(dǎo)“五包”責(zé)任制進(jìn)行了交辦督辦。全年全縣各級(jí)各單位共接待來(lái)信來(lái)訪8300余人（次），縣信訪維穩(wěn)聯(lián)席辦公會(huì)先后召開(kāi)11次工作例會(huì)，下發(fā)了10批《信訪維穩(wěn)突出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)包案通知》共137件，已經(jīng)成功解決134件。
二是狠抓了矛盾調(diào)處工作。為切實(shí)做到“早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消除”，在堅(jiān)持矛盾糾紛定期排調(diào)的基礎(chǔ)上，縣聯(lián)席辦、縣“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”辦和縣矛盾糾紛排調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)不同時(shí)段、任務(wù)和重點(diǎn)，組織了專項(xiàng)集中排調(diào)活動(dòng)。全縣在堅(jiān)持每月定期排調(diào)的基礎(chǔ)上，組織了4次全縣集中排查，共排查出各類民間矛盾糾紛2389件，所有矛盾糾紛100%得到調(diào)處，調(diào)處成功2373起，調(diào)處成功率99%，防止民轉(zhuǎn)刑4起12人，沒(méi)有發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑命案。
三是狠抓了重口管控工作?？h維穩(wěn)辦對(duì)78名涉穩(wěn)重點(diǎn)人員、縣610辦對(duì)204名“xx”等xx組織成員、縣司法局對(duì)224名刑釋解教列管對(duì)象都建立了詳細(xì)工作臺(tái)帳，并錄入微機(jī)管理。各級(jí)各單位對(duì)轄內(nèi)的刑釋解教人員、吸毒人員、xx練習(xí)者等重點(diǎn)對(duì)象都實(shí)行了一人一檔，并嚴(yán)格按照“五個(gè)一”的要求對(duì)所有重點(diǎn)人員落實(shí)了穩(wěn)控、管理和幫教措施，做到了底子清、情況明、穩(wěn)控好、幫教到位。
（二）治安秩序逐步好轉(zhuǎn)
XX年，全縣公安機(jī)關(guān)共立刑事案件925起破544起，受理治安案件1471起查處1381起；檢察院共立案查辦貪污賄賂和瀆職侵權(quán)類犯罪案件5件13人，偵結(jié)9件17人，受理提請(qǐng)逮捕案件142件223人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕129件193人，受理移送審查起訴刑事案件137件216人，提起公訴115件187人；法院共受理各類案件1248件，審(執(zhí))結(jié)1210件，其中受理各類民商案件691件，調(diào)解381件，撤訴69件，調(diào)撤率達(dá)65.12%。通過(guò)省民調(diào)顯示，人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度在逐步提升：XX年下半年公眾對(duì)社會(huì)治安狀況的評(píng)價(jià)得分為69.32分，比上半年高出6.13分，較前年未更是高出9.45分，年度綜合得分均高于省、市平均分，在全市名列第二位，僅次于南岳區(qū)。
一是突出了專項(xiàng)打擊。全年先后組織開(kāi)展了“打黑除惡”、“打擊拐賣婦女兒童”、“打擊多發(fā)性侵財(cái)案件”和“山地行動(dòng)”等一系列嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰，最大限度地壓降了現(xiàn)行發(fā)案，維護(hù)了良好的社會(huì)治安秩序。
二是突出了重點(diǎn)整治。XX年，政法系統(tǒng)相繼開(kāi)展了“居民社區(qū)治安綜合整治”、“學(xué)校周邊環(huán)境集中整治”、“清理整頓典當(dāng)、寄賣業(yè)、廢舊業(yè)和二手手機(jī)市場(chǎng)”、“清理整頓旅館業(yè)”、“清理整頓娛樂(lè)休閑場(chǎng)所”、“清理整治集貿(mào)市場(chǎng)”等專項(xiàng)整治行動(dòng)。
三是突出了治安防范。治安的關(guān)鍵在防范，為此，我們按照“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的思路，突出抓好了社會(huì)治安防控體系建設(shè)。全縣按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建立了27個(gè)農(nóng)村警務(wù)室和7個(gè)社區(qū)警務(wù)室，警防建設(shè)得到了大力強(qiáng)化；縣城電子監(jiān)控警報(bào)系統(tǒng)已經(jīng)完全建成投入使用，并根據(jù)實(shí)際需要增加了10個(gè)前端監(jiān)控，一些機(jī)關(guān)單位辦公場(chǎng)所和獨(dú)立樓院也正逐步推廣普及，技防建設(shè)得到了大力強(qiáng)化；全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了專（兼）職巡邏隊(duì)伍，村（居）建立了義務(wù)巡邏隊(duì)，廠礦企業(yè)和學(xué)校都成立了業(yè)余護(hù)廠（礦）隊(duì)、護(hù)校隊(duì)，獨(dú)立樓院都建立有24小時(shí)門衛(wèi)值班，群防建設(shè)得到了大力強(qiáng)化。
（三）基層基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)
政法、綜治工作關(guān)鍵在基層，重點(diǎn)在基礎(chǔ)，基層穩(wěn)則全局穩(wěn)，基層安則全局安，為此，XX年我們緊緊扣住了基層基礎(chǔ)建設(shè)這個(gè)重心。
一是完善制度，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)?？h委、縣政府把政法、綜治工作納入到了全縣重點(diǎn)工作目標(biāo)管理范疇，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)責(zé)任包干機(jī)制。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位都與縣委、縣政府專門簽訂了《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》，明確了任務(wù)要求，強(qiáng)調(diào)了責(zé)任獎(jiǎng)懲。縣綜治委制訂下發(fā)了《衡山縣XX年度社會(huì)治安綜合治理工作考核辦法》。為強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，縣綜治委、縣委組織部聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定職責(zé)工作實(shí)績(jī)檔案的通知》。
二是健全網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。在繼續(xù)抓好現(xiàn)有政法、綜治隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，XX年縣里建立了“矛盾糾紛調(diào)處中心”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層派出所、基層法庭都設(shè)立了人民調(diào)解室，“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。同時(shí)，縣里還新建立了鐵路護(hù)路、醫(yī)患糾紛處理等工作組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了綜治維穩(wěn)中心，村（社區(qū)）綜治組織也進(jìn)一步建立健全。
三是強(qiáng)化保障，夯實(shí)了物質(zhì)基礎(chǔ)。XX年，在各級(jí)政府財(cái)政緊縮的大形勢(shì)和我縣財(cái)政困難的實(shí)際情況下，縣委、縣政府還是想方設(shè)法保障了政法、綜治工作經(jīng)費(fèi)需要。各級(jí)各單位也都按要求落實(shí)了綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)，有效保證了綜治工作日常運(yùn)轉(zhuǎn)和保障應(yīng)對(duì)、處置各種突發(fā)事件的需要。
（四）隊(duì)伍形象明顯提升
XX年，我們更加注重政法隊(duì)伍自身建設(shè)，通過(guò)提高政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)、執(zhí)法水平和維穩(wěn)能力，提升人民群眾對(duì)政法工作和政法隊(duì)伍的滿意度。從全省民調(diào)中我們可以看到人民群眾對(duì)我縣政法隊(duì)伍的滿意率明顯提升，在全省民調(diào)中，公眾對(duì)我縣政法隊(duì)伍的總體評(píng)價(jià)得分為70.4分，同比增加了1.7分，公、檢、法、司隊(duì)伍的評(píng)價(jià)得分均超過(guò)省、市平均分。
一是深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。全縣政法系統(tǒng)深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，并結(jié)合學(xué)習(xí)開(kāi)展了“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)治理活動(dòng)，將學(xué)習(xí)效果嚴(yán)格落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，全縣政法系統(tǒng)共整改群眾反映的意見(jiàn)和建議135條?？h法院結(jié)合學(xué)習(xí)開(kāi)展了“人民法官為人民”實(shí)踐活動(dòng)，深入推進(jìn)集中清理執(zhí)行積案和涉訴信訪工作。
二是扎實(shí)開(kāi)展了“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)。今年來(lái)，縣政法委進(jìn)一步落實(shí)了《執(zhí)法監(jiān)管工作考評(píng)細(xì)則》，全年政法系統(tǒng)共接待涉法涉訴信訪157件，重點(diǎn)督辦5件，均得到有效解決。同時(shí)，政法委還組織了專門執(zhí)法質(zhì)量檢查，為全體執(zhí)法干警建立了執(zhí)法檔案，將執(zhí)法質(zhì)量的各項(xiàng)考核指標(biāo)納入全年效績(jī)效能考核中?？h檢察院扎實(shí)開(kāi)展了“整頓紀(jì)律作風(fēng)、解決突出問(wèn)題、優(yōu)化檢察形象”專項(xiàng)整頓活動(dòng)，強(qiáng)化了刑事審判法律監(jiān)督，看守所監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)檢查收到了較好的實(shí)際效果。
三是繼續(xù)開(kāi)展了“崗位大練兵”活動(dòng)。政法各單位都能按照“干什么，練什么，缺什么，補(bǔ)什么”的原則，組織政法干警進(jìn)行崗位大練兵，全系統(tǒng)共組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)14期736人（次），通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了政法干警的業(yè)務(wù)技能，推動(dòng)了政法工作全面發(fā)展。
四是廣泛開(kāi)展了《深入走訪群眾 樹(shù)立隊(duì)伍形象》專項(xiàng)活動(dòng)。一年來(lái)，全縣政法干警共走訪群眾4萬(wàn)余戶，發(fā)放公開(kāi)信（承諾書）15萬(wàn)余份，發(fā)放普法宣傳資料近20萬(wàn)份，收回公眾安全感測(cè)評(píng)表3萬(wàn)余份，收集群眾各類意見(jiàn)和建議500余條，為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題2千余件。為密切警民關(guān)系，公安機(jī)關(guān)大力開(kāi)展了回訪活動(dòng)，設(shè)立了專門回訪室，對(duì)公安機(jī)關(guān)辦案所有涉及對(duì)象進(jìn)行回訪。通過(guò)大走訪活動(dòng)，使人民群眾對(duì)政法工作理解更深、對(duì)政法干警評(píng)價(jià)更高、對(duì)平安創(chuàng)建工作更支持。
總之，XX年，我縣政法、綜治工作取得了比較突出的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，靠的是縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的大力支持，靠的是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的協(xié)調(diào)配合和齊抓共管，靠的是全體政法干警、綜治干部的頑強(qiáng)拼搏和共同努力，靠的是社會(huì)各界和廣大人民群眾的關(guān)心支持。在此，我謹(jǐn)代表政法系統(tǒng)向所有關(guān)心支持政法綜治工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界，向在政法、綜治戰(zhàn)線上埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)的全體政法干警、武警、消防官兵及其親屬表示衷心的感謝和崇高的敬意。
二、當(dāng)前政法、綜治工作面臨的主要困難和問(wèn)題
當(dāng)前，我們面臨的形勢(shì)總體是好的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)率先從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中逐步好轉(zhuǎn)，國(guó)際地位進(jìn)一步提升；我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)整體和諧；各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界越來(lái)越珍惜安定團(tuán)結(jié)的政治局面，對(duì)政法、綜治工作越來(lái)越重視，齊抓共管的工作格局不斷鞏固；全縣政法、綜治工作隊(duì)伍經(jīng)過(guò)不斷的培養(yǎng)、教育和鍛煉，整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。所有這些，都為開(kāi)展好今年和今后一個(gè)時(shí)期的政法、綜治工作創(chuàng)造了良好環(huán)境、提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。但是，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境決定了我國(guó)仍處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)仍然十分艱巨。
一是國(guó)際消極影響日益加劇。西方反華勢(shì)力從來(lái)不愿意看到社會(huì)主義中國(guó)不斷強(qiáng)大，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)從未停止，而且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步國(guó)際化和國(guó)際影響力的擴(kuò)大而日益加劇，加之一些周邊國(guó)家在領(lǐng)土領(lǐng)海等問(wèn)題上向我發(fā)難，助長(zhǎng)了國(guó)際反華勢(shì)力的囂張氣焰。國(guó)際反華勢(shì)力及其豢養(yǎng)的民運(yùn)勢(shì)力、“xx”等xx組織，一定會(huì)千方百計(jì)地進(jìn)行搗亂破壞活動(dòng)。
二是人民內(nèi)部矛盾日益增多。近年來(lái)，由于國(guó)內(nèi)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型，因企業(yè)改組改制、城鎮(zhèn)建設(shè)、征地拆遷、移民安置、森林、水利、土地糾紛、行業(yè)糾紛、就業(yè)等引發(fā)的群體性事件明顯增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大，行為日趨激烈。這些群體性事件群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起，如果處置不當(dāng)，局部問(wèn)題就可能轉(zhuǎn)為全局問(wèn)題，非對(duì)抗性矛盾就可能轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性矛盾。加之互聯(lián)網(wǎng)等新興傳媒的傳播放大效應(yīng)，一些難以預(yù)料的不穩(wěn)定因素可能進(jìn)一步增多，并將成為影響穩(wěn)定的主要問(wèn)題。
三是治安防范壓力日益增大。在前兩年全縣刑事、治安發(fā)案出現(xiàn)穩(wěn)中有降的情況下，XX年各類案件又出現(xiàn)了回升，刑事、治安案件同比分別上升了55%和65%，這與我們?nèi)ツ昴瓿豕烙?jì)的社會(huì)治安將由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)出現(xiàn)而受到巨大挑戰(zhàn)的形勢(shì)基本相符。今年，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，滋生和誘發(fā)犯罪的因素還在大量增加，新的犯罪形式和犯罪手段不斷出現(xiàn)，社會(huì)治安防范工作的基礎(chǔ)還較為脆弱，社會(huì)面的控制和管理還存在一些漏洞，全縣面臨著治安問(wèn)題不斷增多的壓力。
四是公眾主觀期望日益提升。隨著人民群眾法制觀念與公民意識(shí)的提升，公眾對(duì)政法工作的期待和要求越來(lái)越高，任何一點(diǎn)失誤和錯(cuò)誤都可能釀成大的事端。特別是由于歷史的原因，政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不是很高，盡管這幾年我們?cè)谔岣呷藛T素質(zhì)和從嚴(yán)治警上下了不少功夫，但一些體制性機(jī)制性保障性問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決，社會(huì)風(fēng)氣中的消極腐敗因素還在不斷地向政法隊(duì)伍滲透，而政法隊(duì)伍出了一點(diǎn)問(wèn)題就會(huì)被炒作放大，嚴(yán)重?fù)p害我們隊(duì)伍的形象和戰(zhàn)斗力。
建設(shè)平安和諧社會(huì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和困難，我們必須始終保持旺盛的斗志和進(jìn)取精神，毫不懈怠，全力以赴做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的政法綜治維穩(wěn)工作，為國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、XX年政法、綜治工作的主要任務(wù)
XX年，我縣政法、綜治工作的總體指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和全國(guó)、省、市政法工作會(huì)議精神，緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。
具體來(lái)說(shuō)，就是要牢牢抓住四個(gè)重點(diǎn)：
（一）牢牢抓住化解社會(huì)矛盾這個(gè)重點(diǎn)。
這些年來(lái)，各級(jí)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的絕大部分精力都用在了接處訪和群體性事件的處置上，從大量的信訪和群體性事件所反映出來(lái)的都是因利益訴求而引起的人民內(nèi)部矛盾，是改革發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，這就決定了我們必須不斷深化改革，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，把綜治維穩(wěn)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到從源頭上防范和化解社會(huì)矛盾上來(lái)。
一要推行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，管好源頭。要從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生，就是要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，堅(jiān)持以人為本，把發(fā)展成果更多地落實(shí)到保障和改善民生上，決不能侵犯人民群眾的合法權(quán)益。根據(jù)省委常委會(huì)決定：縣、鄉(xiāng)和有關(guān)決策審批部門都要建立作決策、上項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、價(jià)格調(diào)整等涉及民生的重大問(wèn)題進(jìn)行決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。今后，各級(jí)綜治維穩(wěn)和信訪部門都要參與決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證。
二要嚴(yán)格依法行政，把住關(guān)鍵。依法行政，不單單是政法機(jī)關(guān)的事，對(duì)所有行政執(zhí)法單位和機(jī)關(guān)部門都要同樣嚴(yán)格要求，各級(jí)各單位都要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、從嚴(yán)治警要求，切實(shí)提高工作人員的整體素質(zhì)，堅(jiān)決防止因執(zhí)法（司法）過(guò)錯(cuò)引發(fā)、激化社會(huì)矛盾。
三要突出包案化解，消除積案。今年要認(rèn)真貫徹中辦發(fā)〔XX〕22號(hào)文件精神，打好信訪積案攻緊戰(zhàn)，加大包案化解力度，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)基本消化掉信訪積案。要繼續(xù)按要求落實(shí)涉法涉訴信訪救助資金，對(duì)“法度之外、情理之中”的問(wèn)題，加大幫扶救助力度。對(duì)無(wú)理訪案件，建立落實(shí)無(wú)理訪案件終結(jié)退出機(jī)制。對(duì)終結(jié)后仍然違法上訪，經(jīng)教育、勸阻、訓(xùn)誡無(wú)效的，應(yīng)依法處理，以維護(hù)正常的信訪秩序。
四要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，完善機(jī)制。社會(huì)矛盾化解的重心在基層，在切實(shí)做好縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處中心及其所屬的流動(dòng)調(diào)解庭建設(shè)的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按要求建立綜治維穩(wěn)中心，把政法、綜治、維穩(wěn)、信訪等方面力量整合起來(lái)，不斷完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，形成綜合治理的大平臺(tái)。同時(shí)要完善情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定的因素。要定期組織排查分析矛盾糾紛，對(duì)處于萌芽狀態(tài)的問(wèn)題及時(shí)化解。
（二）牢牢抓住創(chuàng)新社會(huì)管理這個(gè)重點(diǎn)。
隨著對(duì)外開(kāi)放和體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新越發(fā)成為各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的共同任務(wù)。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好五件事：
一是要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋的管理。要以公安派出所和社區(qū)警務(wù)室為主，有關(guān)方面配合，全面掌握流動(dòng)人口和出租房屋的動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)錄入、更新實(shí)有人口數(shù)據(jù)庫(kù)信息。特別要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、市場(chǎng)及其周邊流動(dòng)人口與出租房屋的管理。要按照公平對(duì)待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則，把流動(dòng)人口服務(wù)管理納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，著力解決流動(dòng)人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等困難，探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理模式，提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。
二是要加強(qiáng)對(duì)特殊人群的幫教管理。要進(jìn)一步落實(shí)刑釋解教人員的銜接幫教機(jī)制，落實(shí)安置政策，使他們更好的融入社會(huì)。對(duì)社會(huì)閑散青少年，要千方百計(jì)解決就學(xué)就業(yè)問(wèn)題。對(duì)有危害社會(huì)傾向和行為的精神病人、違法犯罪的艾滋病患者、吸毒人員、“xx”人員等高危人群，要加強(qiáng)收治、教育、管理，決不能漏管失控。
三是要加強(qiáng)對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題的整治管控。要進(jìn)一步加大技防設(shè)施建設(shè)，確保能夠覆蓋街道、廣場(chǎng)、重點(diǎn)部位、出城卡口等公共場(chǎng)所，同時(shí)要把小區(qū)和單位內(nèi)部的電子防控設(shè)施與公安部門聯(lián)網(wǎng)，最大限度地發(fā)揮其打擊和震懾犯罪的功能。要堅(jiān)持專群結(jié)合，不斷完善情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高公安巡邏防控、快速反應(yīng)、偵察破案的能力，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。
四是要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的監(jiān)控管理?；ヂ?lián)網(wǎng)不僅是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新媒體，也是新的意識(shí)形態(tài)陣地。要堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由宣傳部門牽頭，整合通訊、公安、文化、穩(wěn)定和有關(guān)部門力量，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)斗爭(zhēng)的制高點(diǎn)，讓互聯(lián)網(wǎng)為我所用。對(duì)網(wǎng)上的反動(dòng)宣傳和惡劣的不實(shí)炒作，一要盡力封堵刪除；二要組織自己的網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，進(jìn)行“網(wǎng)來(lái)網(wǎng)去”的斗爭(zhēng)。
五是要加強(qiáng)對(duì)非政府組織的管理。隨著改革的深入，政府職能的轉(zhuǎn)變，許多領(lǐng)域?qū)⒂煞钦M織來(lái)填補(bǔ)。如何使非政府組織健康發(fā)展，成為社會(huì)管理面臨的一個(gè)全新課題。對(duì)境內(nèi)社會(huì)組織，要完善分類管理制度，探索加強(qiáng)日常監(jiān)管的有效辦法。對(duì)境外非政府組織，要堅(jiān)持利用、防范兩手并舉，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，做到依法、有序、有效管理，堅(jiān)決抵制防范滲透破壞活動(dòng)。
（三）牢牢抓住公正廉潔執(zhí)法這個(gè)重點(diǎn)。
公正廉潔執(zhí)法，是維護(hù)社會(huì)公平正義，是政法工作的生命線，也是政法機(jī)關(guān)履行好首要政治任務(wù)的基礎(chǔ)。特別是隨著社會(huì)主義民主法治建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步，人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的要求越來(lái)越高，有的為爭(zhēng)得一分公平甚至比爭(zhēng)得一分利益還執(zhí)著，不適應(yīng)新形勢(shì)要求的執(zhí)法方式和執(zhí)法行為很容易成為群體性事件的導(dǎo)火索，為此，無(wú)論是從維護(hù)公民合法權(quán)益來(lái)看，還是從確保國(guó)家長(zhǎng)治久安來(lái)講，推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，主持公平正義，是政法機(jī)關(guān)一絲一毫都馬虎不得的大事。
一要進(jìn)一步深入進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育。不斷深化社會(huì)主義法治理念教育，是適應(yīng)和諧社會(huì)建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和政法工作、政法隊(duì)伍建設(shè)根本需要的的一項(xiàng)重要決策，對(duì)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)、改進(jìn)政法工作具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，只有不斷通過(guò)教育學(xué)習(xí)，才能使廣大政法干警真正確立“三個(gè)至上”的理念，自覺(jué)遵守執(zhí)法司法的職業(yè)道德。
二要不斷建立和完善確保公正廉潔執(zhí)法的各項(xiàng)制度。要嚴(yán)抓執(zhí)法管理，通過(guò)細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正廉潔。對(duì)容易發(fā)生執(zhí)法偏差、人民群眾反映比較強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪、民商事案件等幾類案件，要建立案例指導(dǎo)制度，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使，特別要針對(duì)“減、假、?！惫ぷ髦写嬖诘耐怀鰡?wèn)題，全面推行聽(tīng)證制度。要積極推進(jìn)執(zhí)法公開(kāi)化。在法律允許的范圍內(nèi)，執(zhí)法程序、依據(jù)、結(jié)果等都要向當(dāng)事人和社會(huì)全面公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)與群眾切身利益密切相關(guān)的執(zhí)法信息，影響執(zhí)法結(jié)果的實(shí)質(zhì)性環(huán)節(jié)、群眾最關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的全程監(jiān)督。依托網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)工作平臺(tái)，建立執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的執(zhí)法辦案新機(jī)制，訊問(wèn)、拘押、庭審、監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)行全程錄音錄像，著力解決刑訊逼供、裁判不公等問(wèn)題。
三要毫不含糊地落實(shí)責(zé)任追究制。實(shí)踐證明，凡是認(rèn)真實(shí)行錯(cuò)案查究的單位，執(zhí)法辦案的水平就高；反之，錯(cuò)案、瑕疵案問(wèn)題不少，也容易造成涉法涉訴信訪，甚至引發(fā)群體性事件。為此，今年政法委將突出加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度，并對(duì)錯(cuò)案和違法亂紀(jì)行為實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任查究。政法各家內(nèi)部也要加大自查自糾力度，特別是“一把手”一定要認(rèn)清責(zé)任，從自身做起，敢抓敢管，帶好隊(duì)伍，最大限度地減少和杜絕錯(cuò)案的產(chǎn)生。
（四）牢牢抓住政法隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。
人是做好一切工作的前提，隊(duì)伍建設(shè)同樣是做好政法、綜治工作的根本和保障，必須適應(yīng)新的形勢(shì)的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。
一是深入開(kāi)展教育培訓(xùn)。要加大領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)的力度。今年，政法委將適時(shí)組織綜治、維穩(wěn)、執(zhí)法監(jiān)督等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。政法各單位也要根據(jù)需要做好基層股、室、所、隊(duì)、庭長(zhǎng)的集中培訓(xùn)和政法干警的業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，要著眼于實(shí)戰(zhàn)需要，著力解決一線政法干警在執(zhí)法辦案中的難題和困惑。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年上半年，省、市將對(duì)各縣政法各家領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展專項(xiàng)巡視?？h里也將加大政法領(lǐng)導(dǎo)干部交流、輪崗力度，優(yōu)化政法領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。同時(shí)不斷探索完善政法領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，注重在公正廉潔執(zhí)法、應(yīng)對(duì)重大事件、完成重大任務(wù)和涉及個(gè)人利益等關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。
三是加強(qiáng)思想政治工作。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深化社會(huì)主義法治理念教育，引導(dǎo)廣大干警牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺(jué)抵制形形色色的干擾誘惑，堅(jiān)定地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。同時(shí)繼續(xù)狠抓“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)治理，加大明查暗訪力度，著力查糾一批帶隱蔽性、層次性的違法違紀(jì)問(wèn)題，力爭(zhēng)將各類違禁行為在本縣范圍內(nèi)查實(shí)處理到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位也要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法、綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把政法、綜治工作納入改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局來(lái)謀劃。既要強(qiáng)調(diào)政法工作為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障，又要注重政法工作自身的科學(xué)發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)縣綜治委、縣委組織部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定職責(zé)工作實(shí)績(jī)檔案的通知》精神，把各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)抓社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作的實(shí)績(jī)列入定期考核的內(nèi)容，作為干部任用、晉職晉級(jí)及獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí)，要從政治上、工作上、生活上和心理健康上關(guān)心政法綜治干部，使他們能夠安心在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、主持公平正義的司法實(shí)踐中建功立業(yè)。
同志們，做好新時(shí)期的政法綜治工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，使命光榮，任務(wù)艱巨。全縣各級(jí)單位和廣大黨政干部、政法干警、綜治工作人員都要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，群策群力，開(kāi)拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)政法綜治工作新局面，為全面推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
