風(fēng)險評價管理標(biāo)準(zhǔn)怎么寫
風(fēng)險評價是組織決策過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它旨在識別潛在的危害，評估其可能性和影響，以便制定有效的風(fēng)險管理策略。本文將探討風(fēng)險評價管理標(biāo)準(zhǔn)的撰寫，同時分享一些個人見解，以幫助新手更好地理解和應(yīng)用這些標(biāo)準(zhǔn)。
1. 風(fēng)險識別
- 在開始評價之前，需全面梳理可能的風(fēng)險源。新手可能會忽略某些細(xì)微的細(xì)節(jié)，例如，只關(guān)注顯而易見的問題，而忽視了間接或長期影響的因素。
2. 風(fēng)險評估
- 這一步涉及量化風(fēng)險的可能性和影響。使用概率-影響矩陣是一種常見方法，但新手可能在理解概率和影響的尺度上遇到困難，導(dǎo)致評估結(jié)果不準(zhǔn)確。
3. 風(fēng)險優(yōu)先級排序
- 根據(jù)評估結(jié)果，確定風(fēng)險的優(yōu)先級。這需要對風(fēng)險的緊迫性和嚴(yán)重性有清晰的認(rèn)識，有時新手可能會混淆這兩點，把緊急但不嚴(yán)重的問題排在前面。
4. 風(fēng)險應(yīng)對策略
- 為每個高優(yōu)先級風(fēng)險制定應(yīng)對策略，包括避免、減輕、轉(zhuǎn)移或接受。新手可能在選擇策略時過于保守，忽視了風(fēng)險的可接受性。
5. 實施與監(jiān)控
- 實施選定的策略，并定期檢查其效果。新手可能會忘記設(shè)定有效的監(jiān)控機制，導(dǎo)致策略執(zhí)行不力。
管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
在制定風(fēng)險評價管理標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)確保內(nèi)容的全面性、明確性和實用性。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)詳細(xì)說明每一步驟的操作方法，提供實例，同時允許一定的靈活性，以適應(yīng)不同組織的特性和需求。
管理標(biāo)準(zhǔn)有哪些
1. 風(fēng)險識別流程
2. 評估方法和工具
3. 優(yōu)先級判定準(zhǔn)則
4. 應(yīng)對策略制定指南
5. 實施與監(jiān)控機制
注意事項
1. 保持標(biāo)準(zhǔn)的更新，以反映新的風(fēng)險環(huán)境。
2. 提供培訓(xùn)和支持，確保團隊理解和遵循標(biāo)準(zhǔn)。
3. 強調(diào)溝通和反饋，促進風(fēng)險管理的文化。
書寫格式
1. 引言：簡述風(fēng)險評價的目的和重要性。
2. 主體：詳細(xì)闡述上述五個步驟，每個步驟下可設(shè)子標(biāo)題細(xì)化內(nèi)容。
3. 實踐案例：插入具體案例，增強理解。
4. 結(jié)束語：強調(diào)遵守標(biāo)準(zhǔn)的重要性，鼓勵持續(xù)改進。
風(fēng)險評價管理標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)注重實用性和指導(dǎo)性，同時考慮實際操作中的挑戰(zhàn)，以確保組織能夠有效應(yīng)對各種風(fēng)險。通過遵循這些規(guī)范和注意事項，新手可以逐步提升風(fēng)險評價的能力，從而更好地服務(wù)于組織的決策過程。
風(fēng)險評價管理標(biāo)準(zhǔn)范文
1目的
危險、有害因素識別、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制,是企業(yè)對自身安全生產(chǎn)過程中存在的安全風(fēng)險有效控制、確保安全生產(chǎn)的核心工作。為對pvc項目生產(chǎn)作業(yè)活動中可能存在的危險有害因素進行識別和風(fēng)險評價,根據(jù)評價結(jié)果,有針對性地采取風(fēng)險預(yù)防和控制措施,使風(fēng)險達(dá)到可接受的程度,確保生產(chǎn)活動安全進行,有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
2適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于pvc項目下列活動的危險、有害因素識別和風(fēng)險評價及控制管理:
2.1規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段;
2.2所有進入作業(yè)場所的人員的活動;
2.3事故及潛在的緊急情況;
2.4原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程;
2.5作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品;
2.6丟棄、廢棄、拆除與處置;
2.7企業(yè)周圍壞境;
2.8氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。
3管理職責(zé)
依據(jù)風(fēng)險評價準(zhǔn)則,從影響人、設(shè)備和財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度,定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備、設(shè)施進行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價分析。
3.1pvc項目建立風(fēng)險評價組織,組織成員由pvc項目各級管理人員和基層班組長骨干組成。
3.2pvc項目總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)活動中危險、有害因素風(fēng)險識別、評價、更新和控制管理工作。負(fù)責(zé)審批危險、有害因素識別和風(fēng)險評價結(jié)論。
3.3安全環(huán)保部負(fù)責(zé)編制危險、有害因素識別和風(fēng)險評價表,指導(dǎo)各部門、分廠開展危險、有害因素風(fēng)險識別、評價,負(fù)責(zé)風(fēng)險評價記錄的審查與控制效果有效性驗證。建立、更新《重大危險源檔案》,定期進行風(fēng)險信息更新。
3.4各部門、分廠負(fù)責(zé)工作區(qū)域內(nèi)的危險、有害因素的識別、評價、更新和控制管理。
3.5各級員工應(yīng)積極參與所從事生產(chǎn)活動的危險、有害因素的識別、評價工作。主動參加pvc項目和所在單位組織的相關(guān)培訓(xùn),掌握基本分析評價方法,能自行評價。
4內(nèi)容與要求
4.1風(fēng)險分級管理
4.1.1風(fēng)險評價采用國家相關(guān)風(fēng)險評價方法進行分級。
4.1.2各部門負(fù)責(zé)對所轄范圍內(nèi)所有的直接作業(yè)、操作崗位、關(guān)鍵裝置與重點部位進行風(fēng)險評價。
4.1.3作業(yè)風(fēng)險:重大風(fēng)險作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人初審簽字,經(jīng)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人復(fù)審簽字后,報pvc項目經(jīng)理批準(zhǔn);較大風(fēng)險作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人初審簽字后,報安全環(huán)保部審核批準(zhǔn);中等風(fēng)險、可接受風(fēng)險和可忽略風(fēng)險作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人簽字審核批準(zhǔn)。
4.1.4崗位(裝置、部位等)風(fēng)險:重大風(fēng)險和較大風(fēng)險所在的崗位(裝置、部位等)由所在部門、分廠作為重點部位和關(guān)鍵裝置按照《關(guān)鍵裝置重點部位管理制度》進行管理;中等風(fēng)險、可接受風(fēng)險和可忽略風(fēng)險所在的崗位(裝置、部位等)應(yīng)由所在部門、分廠采取隔離、防護、制定操作規(guī)程等措施降低風(fēng)險。
4.2風(fēng)險評價職責(zé)
4.2.1常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動風(fēng)險由各裝置、車間進行分析并做好風(fēng)險控制記錄,關(guān)鍵、重要裝置或系統(tǒng)的開停車風(fēng)險由生產(chǎn)技術(shù)部分析并做好風(fēng)險控制記錄。
4.2.2工藝變更應(yīng)由生產(chǎn)技術(shù)部做好風(fēng)險分析并做好控制記錄。
4.2.3設(shè)備、設(shè)施新增或拆除由設(shè)備部負(fù)責(zé)組織分析,并做好風(fēng)險控制記錄。
4.2.4事故及潛在緊急情況的風(fēng)險由所在車間進行評價分析,并做好控制記錄。
4.2.5進入作業(yè)場所的人員活動,均由所在車間進行作業(yè)風(fēng)險分析,并做好控制記錄。
4.2.6作業(yè)場所的設(shè)施設(shè)備的風(fēng)險應(yīng)由所在車間進行分析,并做好控制記錄。
4.2.7人為因素,包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的風(fēng)險應(yīng)由所在單位進行分析,并做好控制記錄。
4.3風(fēng)險評價方法選擇
采用風(fēng)險度r=可能性l×后果嚴(yán)重性s 的評價法,具體評價準(zhǔn)則規(guī)定為:
4.3.1事故發(fā)生的可能性l判斷準(zhǔn)則
等級
標(biāo)準(zhǔn)
5
在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。
4
危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未發(fā)生過任何監(jiān)測,或在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。
3
沒有保護措施(如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等),或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過監(jiān)測,或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下類似事故或事件。
2
危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn),并定期進行監(jiān)測,或現(xiàn)場有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生事故或事件。
1
有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施,或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。
4.3.2事件后果嚴(yán)重性s判別準(zhǔn)則
等 級
法律、法規(guī)及其他要求
人員
財產(chǎn)損失/萬元
停工
公司形象
5
違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
死亡
>50
部分裝置(>2套)或設(shè)備停工
重大國際國內(nèi)影響
4
潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
喪失勞動能力
>25
2套裝置停工、或設(shè)備停工
行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響
3
不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等
截肢、骨折、聽力喪失、慢性病
>10
1套裝置停工或設(shè)備
地區(qū)影響
2
不符合公司的安全操作程序、規(guī)定
輕微受傷、間歇不舒服
<10
受影響不大,
幾乎不停工
公司及周邊范圍
1
完全符合
無傷亡
無損失
沒有停工
形象沒有受損
4.3.3風(fēng)險等級判定準(zhǔn)則及控制措施r
風(fēng)險度
等級
應(yīng)采取的行動/控制措施
實施期限
20-25
巨大風(fēng)險
在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對改進措施進行評估
立刻
15-16
重大風(fēng)險
采取緊急措施降低風(fēng)險,建立運行控制程序,定期檢查、測量及評估
立即或近期整改
9-12
中等
可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強培訓(xùn)及溝通
2年內(nèi)治理
4-8
可接受
可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查
有條件、有經(jīng)費時治理
< 4
輕微或可忽略的風(fēng)險
無需采用控制措施,但需保存記錄
4.4風(fēng)險評價準(zhǔn)則
4.4.1有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);
4.4.2設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
4.4.3安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
4.4.4安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。
4.5風(fēng)險評價實施步驟
4.5.1總經(jīng)理主持風(fēng)險評價活動,成立評價組織。組織成員由有風(fēng)險評價工作經(jīng)驗和安全管理經(jīng)驗豐富的人員組成。
4.5.2危害辯識,實施現(xiàn)場檢查、識別危險、有害因素。
4.5.3通過定性或定量評價,確定評價目標(biāo)的風(fēng)險等級。
4.5.4根據(jù)評價結(jié)果,提出控制措施。
4.5.5得出評價結(jié)論。
4.5.6風(fēng)險評價應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度分析,重點考慮以下危險、有害因素:
4.5.6.1火災(zāi)、爆炸;
4.5.6.2中毒、窒息;
4.5.6.3有毒有害物料、氣體的泄漏;
4.5.6.4高溫等異常環(huán)境;
4.5.6.5人機工程因素(指人員、設(shè)備、工作環(huán)境合理匹配、使設(shè)備、環(huán)境適應(yīng)人的生理、心里特征,從而使操作簡便準(zhǔn)確、失誤少);
4.5.6.6電擊、觸電及電弧燒傷;
4.5.6.7物體或人員高處墜落;
4.5.6.8機械傷害;
4.5.6.9噪聲;
4.5.6.10設(shè)備的腐蝕、缺陷;
4.5.6.11潛在危險及其變異;
4.5.6.12其它
4.6確定重大風(fēng)險
4.6.1依據(jù)有法律法規(guī)的要求
4.6.2風(fēng)險發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性
4.6.3企業(yè)的聲譽和社會關(guān)注度等
4.7風(fēng)險控制內(nèi)容
4.7.1選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮:
4.7.1.1控制措施的可行性和可靠性
4.7.1.2控制措施的先進性、安全性
4.7.1.3控制措施的經(jīng)濟合理性及經(jīng)營運行狀況
4.7.1.4可靠的技術(shù)保障及服務(wù)
4.7.2風(fēng)險控制措施應(yīng)包括并按如下順序:
4.7.2.1工程技術(shù)措施,實現(xiàn)本質(zhì)安全
4.7.2.2管理措施,實現(xiàn)規(guī)范管理
4.7.2.3教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識
4.7.2.4個體防護措施,減少職業(yè)傷害
4.8風(fēng)險控制管理
根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果及經(jīng)營運行情況等,確定不可接受的風(fēng)險,制定并落實控制措施,將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。對于確定的重大風(fēng)險項目,需建立檔案,內(nèi)容包括:
4.8.1風(fēng)險評價報告及技術(shù)結(jié)論
4.8.2評審意見
4.8.3隱患治理方案,包括資金概算情況等
4.8.4時間表和負(fù)責(zé)人
4.8.5竣工驗收報告
4.9風(fēng)險信息更新
不間斷地組織風(fēng)險評價工作,識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的風(fēng)險和隱患,定期評審或檢查風(fēng)險控制結(jié)果。風(fēng)險評價的頻次為每年一次,當(dāng)下列情況發(fā)生時,應(yīng)及時進行風(fēng)險評價:
4.9.1新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;
4.9.2操作變化或工藝改變;
4.9.3新建、改建、擴建、技改項目;
4.9.4有對事故、事件或其他信息的新認(rèn)識;
4.9.5組織機構(gòu)發(fā)生較大變動。
4.10重大危險源
4.10.1重大危險源的辯識:根據(jù)第三方具備相關(guān)資質(zhì)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的重大危險源評估內(nèi)容進行確定。
4.10.2重大危險源由所在單位按照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》要求進行管理。
4.11風(fēng)險管理的宣傳和培訓(xùn)
安全環(huán)保部定期對從業(yè)人員進行風(fēng)險評價培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括危險因素識別、風(fēng)險評價方法、控制措施和應(yīng)急預(yù)案等。不斷增強從業(yè)人員的風(fēng)險意識,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。
5風(fēng)險控制
5.1根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果及經(jīng)營運行情況等,確定不可接受的風(fēng)險,制定并落實控制措施,將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。
5.2選擇風(fēng)險控制措施時須考慮:可行性、安全性、可靠性。
5.3選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)包括:工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個體防護措施。
5.4安全環(huán)保部應(yīng)將風(fēng)險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。
6本標(biāo)準(zhǔn)由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋、考核,下發(fā)之日起開始執(zhí)行。
