包括哪些
施工起重機(jī)械管理制度主要涵蓋以下幾個(gè)核心領(lǐng)域：
1. 設(shè)備購置與驗(yàn)收：確保所有設(shè)備符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備必要的合格證書，并在投入使用前進(jìn)行全面的性能測試。
2. 設(shè)備登記與備案：對所有起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括型號、規(guī)格、制造日期、使用年限、維護(hù)保養(yǎng)情況等，以便于管理與追蹤。
3. 操作人員資質(zhì)：所有操作人員必須持有有效操作證，定期進(jìn)行安全培訓(xùn)和技能考核，確保其具備安全操作能力。
4. 日常檢查與維護(hù)：實(shí)施定期的設(shè)備檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)潛在的安全隱患，保證設(shè)備的良好運(yùn)行狀態(tài)。
5. 應(yīng)急預(yù)案：制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，包括設(shè)備故障、事故處理及緊急疏散等，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
6. 安全操作規(guī)程：制定并執(zhí)行嚴(yán)格的操作規(guī)程，防止因操作不當(dāng)引發(fā)的安全事故。
7. 責(zé)任追究制度：對于違反規(guī)定的行為，要明確責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化安全管理的嚴(yán)肅性。
安全
安全是施工起重機(jī)械管理的首要原則。以下幾點(diǎn)是保障安全的關(guān)鍵：
1. 安全防護(hù)措施：所有設(shè)備應(yīng)配備必要的安全裝置，如限位器、制動器等，確保在異常情況下能自動停止作業(yè)。
2. 現(xiàn)場安全監(jiān)管：設(shè)置專職安全員，對施工現(xiàn)場進(jìn)行不間斷監(jiān)控，及時(shí)糾正不安全行為。
3. 危險(xiǎn)源識別：定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，識別并控制潛在的危險(xiǎn)源，降低事故發(fā)生的可能性。
4. 安全教育：定期開展安全教育培訓(xùn)，提升員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。
5. 事故報(bào)告與分析：一旦發(fā)生事故，立即上報(bào)并進(jìn)行事故調(diào)查，分析原因，防止類似事件再次發(fā)生。
清單
以下是施工起重機(jī)械管理制度的具體清單：
1. 設(shè)備購置合同與驗(yàn)收報(bào)告
2. 起重機(jī)械登記表，包括設(shè)備基本信息、檢驗(yàn)報(bào)告、維修記錄等
3. 操作人員名單及其操作證復(fù)印件
4. 定期檢查與維護(hù)計(jì)劃及記錄
5. 應(yīng)急預(yù)案文本，包括演練記錄
6. 安全操作規(guī)程手冊
7. 違規(guī)行為記錄及處理結(jié)果
8. 安全教育培訓(xùn)資料，如課程大綱、簽到表、考核試卷
9. 危險(xiǎn)源識別與控制清單
10. 事故報(bào)告及調(diào)查分析報(bào)告
通過上述管理制度的實(shí)施，我們將不斷提升施工起重機(jī)械的安全管理水平，保障工程的順利進(jìn)行，保護(hù)員工的生命安全，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
施工起重機(jī)械管理制度范文
第1篇 施工起重機(jī)械安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)施工起重機(jī)械安全管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,結(jié)合深圳市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱施工起重機(jī)械是指建設(shè)工程施工現(xiàn)場使用的塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)(施工電梯)、物料提升機(jī)(井字架)等起重機(jī)械。
第三條 深圳市范圍內(nèi)施工起重機(jī)械的租賃、安裝拆卸、使用、維修、檢驗(yàn)檢測、監(jiān)理等活動及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第四條 建設(shè)行政主管部門對施工起重機(jī)械的安全進(jìn)行監(jiān)督管理,并委托建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(簡稱安監(jiān)機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
第五條 施工起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位、安裝拆卸單位、檢驗(yàn)檢測單位、使用單位,以及施工總承包單位、監(jiān)理單位、其他與施工起重機(jī)械安裝使用活動有關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),建立健全施工起重機(jī)械安全管理制度,并按各自職責(zé)對施工起重機(jī)械的安全承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第六條 施工起重機(jī)械安裝拆卸單位、使用單位、施工總承包單位應(yīng)當(dāng)建立事故應(yīng)急救援預(yù)案,事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)立即啟動并組織搶救,并按規(guī)定將事故的有關(guān)情況向有關(guān)部門報(bào)告。
第七條 禁止出租、安裝、使用國家明令淘汰、無制造許可證、無出廠合格證、已達(dá)報(bào)廢條件、擅自拼裝改裝或經(jīng)檢測不合格的施工起重機(jī)械。
第八條 任何單位和個(gè)人對違反本辦法的行為,有權(quán)向建設(shè)行政主管部門、安監(jiān)機(jī)構(gòu)舉報(bào)。
第二章 施工起重機(jī)械的登記
第九條 實(shí)行施工起重機(jī)械登記制度。登記分為初始登記和使用登記。初始登記為施工起重機(jī)械建檔提供信息,由市安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);使用登記作為工程項(xiàng)目監(jiān)管,由工程項(xiàng)目的安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十條 首次進(jìn)入我市的施工起重機(jī)械,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)向市安監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理初始登記,領(lǐng)取《深圳市施工起重機(jī)械初始登記證》。
第十一條 施工起重機(jī)械初始登記須提供以下材料:
(一)《深圳市施工起重機(jī)械初始登記申請表》;
(二)施工起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)證明(購置發(fā)票或其他產(chǎn)權(quán)證明資料);
(三)施工起重機(jī)械制造許可證;
(四)施工起重機(jī)械出廠合格證;
第十二條 施工起重機(jī)械轉(zhuǎn)場或移位安裝的,使用單位應(yīng)當(dāng)在安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)向工程項(xiàng)目的安監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理使用登記,領(lǐng)取《深圳市施工起重機(jī)械使用登記證》。《深圳市施工起重機(jī)械使用登記證》應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
首次進(jìn)入我市使用的施工起重機(jī)械,在辦理《初始登記證》的同時(shí),辦理《使用登記證》。
第十三條 施工起重機(jī)械使用登記須提供以下材料:
(一)《深圳市施工起重機(jī)械使用登記申請表》;
(二)《深圳市施工起重機(jī)械初始登記證》;
(三)安裝驗(yàn)收報(bào)告書;
(四)法定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測報(bào)告書。
第十四條 安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收齊登記材料之日起5個(gè)工作日現(xiàn)場核查施工起重機(jī)械的有關(guān)情況,對申辦材料屬實(shí)并符合規(guī)定的,辦理登記手續(xù);對弄虛作假申請登記或不符合登記規(guī)定的,責(zé)令整改,并向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
第三章 施工起重機(jī)械的租賃
第十五條 施工起重機(jī)械租賃單位應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定條件,并對其出租的施工起重機(jī)械的質(zhì)量安全狀況負(fù)責(zé)。
第十六條 租賃單位出租施工起重機(jī)械,應(yīng)當(dāng)與承租單位簽訂租賃合同,明確各自的安全責(zé)任。承租單位轉(zhuǎn)租施工起重機(jī)械的,應(yīng)當(dāng)在租賃合同中明確轉(zhuǎn)租的安全責(zé)任。
第十七條 施工起重機(jī)械租賃單位應(yīng)當(dāng)跟蹤出租施工起重機(jī)械的使用情況,施工起重機(jī)械在使用過程中發(fā)生質(zhì)量問題的,租賃(產(chǎn)權(quán))單位應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助解決。
第十八條 施工起重機(jī)械租賃(產(chǎn)權(quán))單位應(yīng)當(dāng)建立施工起重機(jī)械安全技術(shù)檔案,安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)原始資料:包括購銷合同、設(shè)計(jì)文件、制造許可證、出廠合格證、產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝及使用維修說明書、初始登記證等文件;
(二)使用單位移交的運(yùn)行安全技術(shù)檔案;
(三)安裝單位移交的安裝驗(yàn)收檔案。
第四章 施工起重機(jī)械的安裝拆卸
第十九條 施工起重機(jī)械安裝拆卸單位應(yīng)當(dāng)保證安裝拆卸過程的安全,并對其安裝的施工起重機(jī)械的安裝質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十條 從事施工起重機(jī)械安裝拆卸的單位,必須按國家規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證書,并在規(guī)定的范圍內(nèi)承攬安裝拆卸業(yè)務(wù)。未取得資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),不得從事施工起重機(jī)械安裝拆卸業(yè)務(wù)。
第二十一條 從事施工起重機(jī)械安裝拆卸的特種作業(yè)人員應(yīng)按國家規(guī)定取得特種作業(yè)操作證,并經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格,持證上崗。
第二十二條 使用單位應(yīng)當(dāng)與安裝拆卸單位簽訂施工起重機(jī)械安裝拆卸合同,明確各自的安全責(zé)任。施工起重機(jī)械安裝拆卸合同簽訂前,使用單位應(yīng)當(dāng)對安裝拆卸單位的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證、安裝拆卸人員的操作證書、施工起重機(jī)械的制造許可證、出廠合格證、登記證等文件進(jìn)行審核。
第二十三條 實(shí)行施工總承包的工程,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)與安裝拆卸單位簽訂安全管理協(xié)議,安裝拆卸單位應(yīng)當(dāng)服從施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,并落實(shí)施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施。安裝拆卸單位不服從施工總承包單位管理導(dǎo)致施工起重機(jī)械安全事故的,由安裝拆卸單位承擔(dān)主要責(zé)任。
第二十四條 施工起重機(jī)械安裝拆卸前,安裝拆卸單位必須指定專業(yè)技術(shù)人員制定安裝拆卸技術(shù)方案,明確安全技術(shù)措施和事故應(yīng)急救援預(yù)案,由企業(yè)設(shè)備管理部門和安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人共同審核,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并報(bào)監(jiān)理單位總監(jiān)審查。方案有重大更改的須重新進(jìn)行審批。
第二十五條 施工起重機(jī)械安裝拆卸必須嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)方案進(jìn)行,作業(yè)前須進(jìn)行安全技術(shù)交底。
第二十六條 施工起重機(jī)械安裝拆卸過程應(yīng)當(dāng)由專業(yè)技術(shù)人員和專職安全管理人員實(shí)施監(jiān)督,安裝、拆卸區(qū)域須設(shè)立警戒線,劃出警戒區(qū),由專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
監(jiān)理單位對施工起重機(jī)械安裝拆卸全過程實(shí)施旁站監(jiān)理。
第二十七條 施工起重機(jī)械安裝活動(包括安裝、頂升加節(jié)、附著)結(jié)束后,由工程總承包單位組織安裝、租賃(產(chǎn)權(quán))、使用等單位參加驗(yàn)收,監(jiān)理單位對驗(yàn)收過程進(jìn)行監(jiān)管。驗(yàn)收合格后由參與驗(yàn)收各單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位總監(jiān)在安裝驗(yàn)收報(bào)告書上簽字蓋章后方可使用。
第二十八條 施工起重機(jī)械在驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得組織驗(yàn)收,不得交付使用。
第二十九條 安裝驗(yàn)收完畢后,安裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格后3日內(nèi)向使用單位作業(yè)人員進(jìn)行安全使用技術(shù)交底,并在驗(yàn)收后10日內(nèi)將有關(guān)安裝工程資料移交使用單位和出租單位。使用單位應(yīng)將其存入項(xiàng)目安全技術(shù)資料檔案中備查。
第三十條 安裝單位應(yīng)當(dāng)建立施工起重機(jī)械安裝驗(yàn)收檔案,包括:
(一)安裝拆卸合同或任務(wù)書、安全協(xié)議書;
(二)安裝拆卸專項(xiàng)施工方案;
(三)安裝及驗(yàn)收資料;
(四)安全技術(shù)交底有關(guān)資料;
(五)安裝拆卸單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書和特種作業(yè)人員上崗證書。
第三十一條 安裝單位應(yīng)當(dāng)跟蹤其安裝施工起重機(jī)械的使用情況,及時(shí)解決使用過程中出現(xiàn)的安裝質(zhì)量問題。
第五章 施工起重機(jī)械的檢驗(yàn)檢測
第三十二條 施工起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員應(yīng)當(dāng)遵守檢測檢驗(yàn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),依法、科學(xué)、客觀、公正出具檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論,并對檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。
第三十三條 從事施工起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測的機(jī)構(gòu)必須具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),并在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)。施工起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在市建設(shè)行政主管部門備案。
第三十四條 從事施工起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測的檢測人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的技術(shù)資格,并持證上崗。
第三十五條 檢驗(yàn)檢測單位應(yīng)當(dāng)在收到申請后5個(gè)工作日內(nèi)組織檢測,檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論在5個(gè)工作日內(nèi)出具。
檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確,經(jīng)檢驗(yàn)檢測人員簽字,由檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。報(bào)告書須加蓋檢驗(yàn)專用章、騎縫章。
第三十六條 施工起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)受檢機(jī)械存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即通知使用單位整改,整改不合格的,應(yīng)向安監(jiān)機(jī)構(gòu)或建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
禁止施工起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員從事或參與施工起重機(jī)械的銷售、租賃、安裝等經(jīng)營性活動,禁止施工起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員推薦或者監(jiān)銷施工起重機(jī)械。
第六章 施工起重機(jī)械的使用
第三十七條 施工起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定使用施工起重機(jī)械,并對施工起重機(jī)械的使用安全負(fù)責(zé)。
第三十八條 禁止產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位、安裝單位、使用單位擅自對塔式起重機(jī)、施工電梯進(jìn)行技術(shù)改造。對施工起重機(jī)械結(jié)構(gòu)和傳動機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)改造的,應(yīng)由原生產(chǎn)廠家進(jìn)行。
第三十九條 使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置與工程管理相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的管理人員。緊急情況下,安全管理人員有權(quán)決定停止使用設(shè)備并及時(shí)報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人。
第四十條 施工起重機(jī)械的司機(jī)、司索和起重信號工,應(yīng)當(dāng)依法取得有關(guān)主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證,并經(jīng)安全培訓(xùn)教育合格后方可上崗作業(yè)。
第四十一條 實(shí)行施工起重機(jī)械定期檢驗(yàn)制度。使用單位應(yīng)當(dāng)按照定期檢驗(yàn)的安全技術(shù)規(guī)范要求,在安全檢驗(yàn)合格證有效期屆滿前一個(gè)月向檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請定期檢驗(yàn),其中塔式起重機(jī)每年檢驗(yàn)一次,其他施工起重機(jī)械整機(jī)至少兩年檢驗(yàn)一次。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目安監(jiān)機(jī)構(gòu)備案。未按期檢測或經(jīng)檢驗(yàn)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。
第四十二條 發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測,檢驗(yàn)檢測合格后方可投入使用:
(一)因事故、自然災(zāi)害或其他原因影響設(shè)備安全技術(shù)性能或造成施工起重機(jī)械修復(fù)的;
(二)連續(xù)停止使用6個(gè)月以上重新使用的;
(三)其他按規(guī)定需要及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的。
第四十三條 使用單位應(yīng)當(dāng)定期對施工起重機(jī)械進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)。對在用設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查,塔式起重機(jī)安全裝置每半年進(jìn)行一次校驗(yàn),采用齒輪錐鼓形漸進(jìn)防墜安全器的施工電梯每3個(gè)月進(jìn)行吊籠的墜落試驗(yàn),并做好記錄。使用單位在對設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)停止使用,全面檢查,維修合格后方可使用。
第四十四條 施工起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位應(yīng)如實(shí)記錄設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)工作小時(shí)、維修保養(yǎng)、大修理、事故記錄等各種技術(shù)數(shù)據(jù),各種附件資料歸檔完整。
第四十五條 施工起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)建立設(shè)備臺帳和運(yùn)行安全技術(shù)檔案,每個(gè)單機(jī)單獨(dú)建立。施工起重機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)檔案、隨機(jī)技術(shù)文件及資料應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)管理。施工起重機(jī)械使用完畢后,應(yīng)當(dāng)向租賃(產(chǎn)權(quán))單位移交施工起重機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)檔案。
第四十六條 施工起重機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列主要資料:
(一)監(jiān)督檢驗(yàn),定期檢驗(yàn)報(bào)告和定期自行檢查的記錄;
(二)運(yùn)行時(shí)間及累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等日常使用狀況記錄;
(三)日常維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃、日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;
(四)運(yùn)行故障和事故記錄;
(五)使用登記證。
第四十七條 同一施工現(xiàn)場有多臺塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí),實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位編制防止多塔作業(yè)相互碰撞的專項(xiàng)安全措施;有兩個(gè)及以上施工單位分別承包施工的,由建設(shè)單位協(xié)調(diào)組織或委托主承包商制定避免多塔相互碰撞的專項(xiàng)安全措施。建設(shè)單位未組織協(xié)調(diào)或組織協(xié)調(diào)不當(dāng)造成安全生產(chǎn)事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
相鄰工程項(xiàng)目使用塔式起重機(jī)時(shí),由后安裝塔式起重機(jī)的工程項(xiàng)目的施工總承包單位協(xié)調(diào)組織制定避免多塔相互碰撞的專項(xiàng)安全措施,確保塔式起重機(jī)安全運(yùn)行。
第七章 安全監(jiān)理
第四十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定對施工起重機(jī)械實(shí)施安全監(jiān)理:
(一)審核安裝拆卸單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證;
(二)審核施工起重機(jī)械的登記證;
(三)審查施工起重機(jī)械安裝拆卸專項(xiàng)施工方案,由總監(jiān)簽署意見并蓋章;
(四)核查有關(guān)特種作業(yè)人員的持證上崗情況;
(五)對施工起重機(jī)械安裝拆卸全過程實(shí)施旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)責(zé)令整改并跟蹤監(jiān)督整改落實(shí)情況;
(六)對施工起重機(jī)械的安裝驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督,并由項(xiàng)目總監(jiān)在驗(yàn)收資料上簽署意見;
(七)對施工起重機(jī)械的使用、檢驗(yàn)檢測、維修保養(yǎng)等情況進(jìn)行檢查。
第四十九條 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行施工起重機(jī)械的安全監(jiān)理職責(zé),發(fā)現(xiàn)施工起重機(jī)械安裝拆卸、檢驗(yàn)檢測及使用過程存在違規(guī)行為或安全事故隱患,應(yīng)立即制止,制止無效的應(yīng)報(bào)告安監(jiān)機(jī)構(gòu)或建設(shè)行政主管部門。
第八章 監(jiān)督管理
第五十條 各區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每月10日前,將上月的施工起重機(jī)械登記情況匯總報(bào)市安監(jiān)機(jī)構(gòu)。市安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立施工起重機(jī)械數(shù)據(jù)庫檔案,記錄施工起重機(jī)械的基本資料和安全狀況,包括事故發(fā)生情況,并通過媒體定期向社會公布。
第五十一條 施工起重機(jī)械有下列情況之一的應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢,并向市安監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)。產(chǎn)權(quán)單位拒不辦理注銷手續(xù)的,安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)予強(qiáng)制注銷:
(一)國家明令淘汰的;
(二)存在嚴(yán)重安全隱患,無改造、維修價(jià)值的;
(三)達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范或使用說明書規(guī)定的報(bào)廢條件的。
第五十二條 市安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立施工起重機(jī)械安全情況跟蹤制度,及時(shí)掌握施工起重機(jī)械的登記、轉(zhuǎn)場、使用、檢驗(yàn)檢測情況,對達(dá)到報(bào)廢條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)單位停止使用作報(bào)廢處理。
第五十三條 建設(shè)行政主管部門及安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工起重機(jī)械的安全監(jiān)督檢查,實(shí)施安全監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取以下措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)施工起重機(jī)械的文件和資料;
(二)進(jìn)入被檢查單位和被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;
(三)發(fā)現(xiàn)正在使用的施工起重機(jī)械存在安全隱患的,責(zé)令整改,安全隱患嚴(yán)重的,責(zé)令停止使用,消除隱患。
第五十四條 違反本辦法及有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的,建設(shè)行政主管部門及安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,并對有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人作不良行為記錄,情節(jié)嚴(yán)重的依法處罰,并提請清出預(yù)選承包商名錄。
第九章 附 則
第五十五條 本規(guī)定由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條 本規(guī)定自2007年1月1日起施行。
第2篇 建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為加強(qiáng)對建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的安全管理,保障施工現(xiàn)場人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國建筑法》、《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》,國務(wù)院《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》以及《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》和公司管理需要,制定本規(guī)定。
第二條公司所屬項(xiàng)目部建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的購置、租賃、安裝、拆卸、使用、維修、檢驗(yàn)檢測活動及實(shí)施監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑施工起重機(jī)械設(shè)備是指在房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工中使用各類塔式起重機(jī)、移動式起重機(jī)、施工升降機(jī)、高處作業(yè)吊籃、龍門架(井架)物料提升機(jī)、附著式升降腳手架等起重機(jī)械設(shè)備。公司經(jīng)理部和公司技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全公司所屬項(xiàng)目部建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理,具體工作有公司質(zhì)安科負(fù)責(zé)。
第三條公司所屬項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)制定相關(guān)起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理規(guī)定。
第四條公司所屬項(xiàng)目部建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的采購、租賃、使用、安裝和我檢驗(yàn)檢測除接受公司管理部門安全監(jiān)督管理外,還應(yīng)接受上級主管部門依法進(jìn)行的安全監(jiān)督管理。
第二章設(shè)備采購與報(bào)廢
第五條公司所屬項(xiàng)目部或者個(gè)人購買的起重機(jī)械設(shè)備必須是經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可生產(chǎn)的質(zhì)量合格產(chǎn)品。未實(shí)行許可生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)具有省級上有關(guān)部門的產(chǎn)品鑒定書。購買進(jìn)口設(shè)備,應(yīng)當(dāng)通過商檢,并具有產(chǎn)品合格證明。
有以下情形之一的起重機(jī)械設(shè)備不得購買:
一、國家和本省市明令淘汰;
二、國家和本省市規(guī)定禁止使用的;
三、達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
四、安全保護(hù)裝置配備不齊全的。
第六條項(xiàng)目部自行研制制造用于特殊工程施工的非定型的起重機(jī)械設(shè)備必須有設(shè)計(jì)圖和設(shè)計(jì)計(jì)算書,由公司技術(shù)部組織專家論證和鑒定,符合安全技術(shù)條件的經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可投入使用。
第七條公司所屬設(shè)備租賃公司或項(xiàng)目部購買的起重機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案。
起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容:
一、原始資料,包括購買合同、使用維修、及安裝說明書、出廠檢驗(yàn)報(bào)告、許可生產(chǎn)證明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、交接驗(yàn)收記錄等;
二、設(shè)備履歷書,包括歷次大修理、改造記錄、運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間記錄、日常使用狀況記錄、安全保護(hù)裝置調(diào)試記錄及日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄、事故記錄等;
三、設(shè)備存在的問題和評價(jià)及其它資料。
第八條公司所屬設(shè)備租賃公司應(yīng)當(dāng)對出租的起重機(jī)械設(shè)備的安全性能進(jìn)行檢測,合格的方能出租。
出租時(shí)應(yīng)向承租方出具檢測合格證明。租賃雙方在簽訂租合同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確各自安全、使用、安裝、拆卸及維護(hù)保養(yǎng)方面的責(zé)任。禁止出租檢測不合格的起重機(jī)械設(shè)備。
第九條起重機(jī)械設(shè)備有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢:
一、國家和本省市明令淘汰的;
二、主要結(jié)構(gòu)件應(yīng)力超過原計(jì)算應(yīng)力15%的;
三、主要結(jié)構(gòu)件腐蝕深度達(dá)原厚度10%的;
四、存在其他嚴(yán)重事故隱患的。
報(bào)廢后起重機(jī)械設(shè)備不得再使用或整機(jī)轉(zhuǎn)讓。
第三章安裝與拆卸
第十條公司所屬項(xiàng)目部起重機(jī)械設(shè)備地基基礎(chǔ)施工方案必須經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后,方可施工。
第十一條項(xiàng)目部對從事建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝的分包單位,應(yīng)審查其具有建設(shè)行政主管核發(fā)的起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)證書,并按照資質(zhì)證書許可的范圍分包建筑起重機(jī)械設(shè)備的安裝、拆卸等施工內(nèi)容。
第十二條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)依照起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及本規(guī)定的要求,檢查監(jiān)督起重機(jī)械設(shè)備安裝分包單位,進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備的安裝、位移、頂升、附著、拆卸等活動,并對安裝質(zhì)量及作業(yè)過程的安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。
負(fù)責(zé)起重機(jī)械設(shè)備安裝的分包單位工程施工中,應(yīng)當(dāng)服從公司管理部門對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。
項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)設(shè)備安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的地質(zhì)資料、施工平面圖及隱蔽工程驗(yàn)收報(bào)告。
第十三條設(shè)備安裝單位從事起重機(jī)械設(shè)備安裝的工作人員及管理人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門考核合格,取得建筑起重機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。
第十四條起重機(jī)械設(shè)備安裝和拆卸前,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)起重機(jī)械設(shè)備安拆單位經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批的安裝或拆卸施工方案和施工安全事故應(yīng)急預(yù)案,并組織現(xiàn)場管理人員與安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
第十五條起重機(jī)械設(shè)備安裝或拆卸作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對擬安裝或拆卸設(shè)備的完好性進(jìn)行檢查。作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒區(qū),禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的人員和專職監(jiān)護(hù)人員,各工序應(yīng)當(dāng)定崗、定人、定責(zé)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行施工方案的拆裝工藝。
第四章檢驗(yàn)檢測與驗(yàn)收
第十六條起重機(jī)械設(shè)備每次安裝完畢后,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)要求安裝單位對起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)試。安拆單位相項(xiàng)目部進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備移交前,項(xiàng)目部應(yīng)委托具有建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢查資格的檢測機(jī)構(gòu)對安裝的起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢測,檢測合格后與檢測機(jī)構(gòu)、安裝單位及設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位聯(lián)合進(jìn)行安裝質(zhì)量驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收后合格后,方可投入使用。
第十七條項(xiàng)目部應(yīng)收集起重機(jī)械設(shè)備安裝單位設(shè)備安裝技術(shù)檔案,包括下列文件:
一、安裝單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、安裝許可證和安拆人員證件。
二、安裝或拆卸合同;
三、專項(xiàng)安全施工方案、技術(shù)措施及施工安全事故應(yīng)急預(yù)案;
四、安裝驗(yàn)收資料;
五、檢測資料(檢驗(yàn)報(bào)告書)
六、移交使用的文件。
第十八條檢測單位交給項(xiàng)目部的建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)由相關(guān)的檢驗(yàn)檢測人員對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。
建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員對檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十九條建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)檢測時(shí),發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知項(xiàng)目部,項(xiàng)目部應(yīng)立即向公司安全部門報(bào)告。
第二十條經(jīng)建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格的起重機(jī)械設(shè)備,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)將合格標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
第五章使用與維修
第二十一條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)在起重機(jī)械設(shè)備安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),到工程所在地區(qū)的建設(shè)行政主管部門進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備使用登記。登記標(biāo)記應(yīng)當(dāng)置于或者于該機(jī)械設(shè)備的顯著位置。
第二十二條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對起重機(jī)械設(shè)備設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。施工現(xiàn)場暫時(shí)停工時(shí),應(yīng)當(dāng)做好變化工作。
第二十三條項(xiàng)目部必須執(zhí)行建設(shè)部《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》和湖南省相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對在用起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行以下維護(hù)保養(yǎng)與檢查:
(一)進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)
(二)每周至少進(jìn)行一次檢查,并做好記錄;
(三)對安全保護(hù)裝置定期進(jìn)行校驗(yàn)、檢修,并做記錄。
第二十五條實(shí)行總承包的群塔作業(yè)現(xiàn)場,項(xiàng)目部編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)有防止群塔作業(yè)相互碰撞的措施。未實(shí)行總承包的群塔進(jìn)行作業(yè)的,項(xiàng)目部應(yīng)向建設(shè)單位要求與其他施工單位統(tǒng)一制訂避免群塔作業(yè)相互碰撞的措施。
第二十六條項(xiàng)目部起重機(jī)械設(shè)備管理人員當(dāng)經(jīng)過省級建設(shè)主管部門培訓(xùn)、考核合格后持證上崗。起重機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。
第二十七條起重機(jī)械設(shè)備的加節(jié)、升附著必須由安裝單位完成;加節(jié)、升附著安裝完畢后,安裝單位與項(xiàng)目部必須履行驗(yàn)收簽字手續(xù)后,設(shè)備方可使用。
第二十八條安裝后停用半年以上的起重機(jī)械設(shè)備在重新啟用前,必須經(jīng)建筑起重機(jī)械檢測機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行檢測。檢測合格后,方可繼續(xù)使用。
起重機(jī)械設(shè)備使用達(dá)到國家規(guī)定使用年限的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行機(jī)構(gòu)安全性能檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格后,方可繼續(xù)使用。
第六章管理與監(jiān)督
第二十九條項(xiàng)目部應(yīng)建立起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案,包括以下內(nèi)容:
一、起重機(jī)械出廠技術(shù)資料、產(chǎn)品合格證、使用維護(hù)說明書、易損零件圖、電器元件布置圖、必要的安全附件型式試驗(yàn)報(bào)告及安裝技術(shù)和資料;
二、租賃合同及安拆合同
三、安裝單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、安裝許可證和安拆人員證件;
四、安拆施工方案;
五、起重機(jī)械設(shè)備安裝開工條件審查記錄;
六、起重機(jī)械設(shè)備及應(yīng)急救援預(yù)案,基礎(chǔ)施工圖、驗(yàn)收記錄;
七、特種設(shè)備救援機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收證明《檢驗(yàn)報(bào)告書》
八、塔機(jī)群塔作業(yè)防碰撞方案和起重機(jī)械設(shè)備方案專項(xiàng)安全技術(shù)交底;
九、加節(jié)、升附著驗(yàn)收記錄;
十、起重機(jī)械設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;
十一、起重機(jī)械設(shè)備的日常使用狀況記錄及交接班記錄;
十二、起重機(jī)械設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄。
第三十條項(xiàng)目部應(yīng)建立起重機(jī)械安全管理責(zé)任制,配備具有一定專業(yè)技術(shù)水平的安全管理人員對起重機(jī)械進(jìn)行日常管理,制定起重機(jī)械安全管理制度。做到定人、定機(jī),要求人人有崗有責(zé),機(jī)器臺臺有人操作管理。
第三十一條項(xiàng)目部起重機(jī)械安全管理人員要經(jīng)常對在用的起重機(jī)械進(jìn)行檢查維護(hù),并制定定期檢查管理制度,包括日檢、周檢、月檢、年檢、對起重機(jī)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測病做好記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范和技術(shù)進(jìn)行處理。對于無法處理的問題,應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告,并會同公司管理部門對問題進(jìn)行處理,問題處理后應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行全面的檢查并做好記錄,保障起重機(jī)械安全運(yùn)行。
一、日檢。由司機(jī)負(fù)責(zé)作業(yè)的例行保養(yǎng)項(xiàng)目。主要內(nèi)容為清潔衛(wèi)生,潤滑傳動部位,調(diào)整和緊固工作,通過運(yùn)行測試安全裝置的靈敏可靠性,監(jiān)聽運(yùn)行中無異常聲音。
二、周檢。由項(xiàng)目部設(shè)備安全管理人員、維修工和司機(jī)共同進(jìn)行。除日檢項(xiàng)目外,主要內(nèi)容是外觀檢查,檢查器、緊急報(bào)警裝置的靈敏、可靠性,通過運(yùn)行觀測傳動有無異常響聲及過熱現(xiàn)象。
三、月檢。有公司管理部門和項(xiàng)目部有關(guān)人員共同進(jìn)行。除周檢項(xiàng)目外,主要對起重機(jī)械的動力系統(tǒng)、起升機(jī)構(gòu)、回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)構(gòu)、液壓系統(tǒng)進(jìn)行狀態(tài)檢測,更換磨損、變形、裂紋、腐蝕的零件部。對電氣控制系統(tǒng),檢查饋電裝置、控制器、過載保護(hù)、安全保護(hù)裝置是否可靠。通過測試運(yùn)行檢查起重機(jī)械的泄露、壓力、溫度、震動、噪聲等原因引起的故障。對起重機(jī)械的機(jī)構(gòu)、支撐傳動部位進(jìn)行狀態(tài)下主觀檢測,了解掌握起重機(jī)械技術(shù)狀態(tài)。
四、年檢。由公司設(shè)備安全管理部門與項(xiàng)目部有關(guān)人員共同進(jìn)行。除月檢內(nèi)容外,主要對起重機(jī)械進(jìn)行技術(shù)參數(shù)檢測、可靠性試驗(yàn),通過檢測儀器,對起重機(jī)械隔工作機(jī)構(gòu)運(yùn)動部件的磨損、金屬結(jié)構(gòu)的焊縫、測試探傷,通過安全裝置及部件的試驗(yàn),對起重設(shè)備實(shí)運(yùn)行技術(shù)狀況進(jìn)行評價(jià)。確定大修、改造,更新起重機(jī)械設(shè)備。
第三十二條公司管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)定對司屬項(xiàng)目部起重機(jī)械設(shè)備購置、安裝、使用和檢驗(yàn)檢測實(shí)施安全監(jiān)督管理。對起重機(jī)械設(shè)備實(shí)行安全監(jiān)督時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;
(二)發(fā)現(xiàn)有違反安全技術(shù)規(guī)范和本規(guī)定的行為或者在用的起重機(jī)械設(shè)備存在安全隱患的,責(zé)令作業(yè)人員及時(shí)采取措施,限期整改,消除安全隱患;
(三)判定部合格權(quán),決定返修權(quán),停工權(quán),罰款權(quán)。
第七章設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案
第三十三條設(shè)立由公司質(zhì)安經(jīng)理牽頭,質(zhì)安科為主,項(xiàng)目經(jīng)理配合的緊急事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組;明確職責(zé),責(zé)任到人;配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,包括對起重機(jī)械出現(xiàn)事故后的處理原則,緊急情況下所采取的程序、方法、步驟及相關(guān)部門人員的職責(zé)分工協(xié)作等,并定期組織現(xiàn)場演習(xí)。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)起重機(jī)械特點(diǎn)、范圍,對易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)編制起重機(jī)械設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第三十四條若發(fā)生起重機(jī)械設(shè)備安全事故,項(xiàng)目部應(yīng)立即想公司報(bào)告,并及時(shí)采取措施防止事故擴(kuò)大,組織搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場。
第八章崗位管理責(zé)任
第三十五條違反本規(guī)定,公司設(shè)備租賃公司出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,責(zé)令立即整改,直至合格,并處壹萬元的罰款。獨(dú)自承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十六條違反本規(guī)定,項(xiàng)目不有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停工整改,直至合格,并處伍仟元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人援追究相關(guān)行事責(zé)任,項(xiàng)目責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)刑事責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任:
一、委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械設(shè)備的;
二、項(xiàng)目部無專職起重機(jī)械設(shè)備安全管理人員的;
三、機(jī)械設(shè)備操作人員上崗或人證不符的;
四、未對機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行操作安全技術(shù)教育培訓(xùn)的;
五、使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械設(shè)備的;
六、機(jī)械設(shè)備、安全保護(hù)裝置、施工機(jī)具易損配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)不合格及投入使用的;
七、無批準(zhǔn)的起重機(jī)械設(shè)備地基基礎(chǔ)施工方案和驗(yàn)收記錄的;
八、無起重機(jī)械及其附件、安全保護(hù)裝置的日常維修保養(yǎng)記錄的;
九、無起重機(jī)械的日常使用狀況記錄及交接記錄的;
十、無起重機(jī)械的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄的;
十一、無加節(jié)、升附著驗(yàn)收簽字手續(xù),設(shè)備即投入使用的;
十二、起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案及其它所需資料或資料不齊全的;
十三、無起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案資料弄虛作假的;
以上罰款有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人支付。
第三十七條違反本規(guī)定,公司監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人及工作人員未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,停職處分。造成重大安全事故、重大死亡事故或者其他后果,構(gòu)成犯罪的,追究相關(guān)刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,處全年工資總額20%的罰款或者按照管理權(quán)限給與撤職處分,五年內(nèi)部的在擔(dān)任公司的主要負(fù)責(zé)人。
第八章附則
第三十八條本規(guī)定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為對工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)體經(jīng)濟(jì)管理的責(zé)任人。
第三十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第3篇 施工起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理,預(yù)防安全事故的發(fā)生,保障施工現(xiàn)場人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國建筑法》、《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,制定本規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的購置、租賃、安裝、拆卸、使用、維修、檢驗(yàn)檢測活動及實(shí)施監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑施工起重機(jī)械設(shè)備是指在房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工中使用的各類塔式起重機(jī)、移動式起重機(jī)、門式起重機(jī)、施工升降機(jī)、高處作業(yè)吊籃、龍門架(井架)物料提升機(jī)、附著式升降腳手架等起重機(jī)械設(shè)備。
第三條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理。具體工作由省建筑工程管理局負(fù)責(zé)。
各市、縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理。但同級人民政府設(shè)有建筑業(yè)管理部門并將建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理職能確定由該部門行使的,從其規(guī)定。
第四條 建筑施工起重機(jī)械設(shè)備(以下簡稱起重機(jī)械設(shè)備)的購置、使用、安裝和檢驗(yàn)檢測應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督管理。
第二章 購置與報(bào)廢
第五條 建筑業(yè)企業(yè)、設(shè)備租賃單位或者個(gè)人購置的起重機(jī)械設(shè)備必須是經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可生產(chǎn)的質(zhì)量合格產(chǎn)品。未實(shí)行許可生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)具有省級以上有關(guān)部門的產(chǎn)品鑒定書。購置進(jìn)口設(shè)備,應(yīng)當(dāng)通過商檢,并具有產(chǎn)品合格證明。
有下列情形之一的起重機(jī)械設(shè)備不得購置:
(一)國家和本省明令淘汰的;
(二)國家和本省規(guī)定禁止使用的;
(三)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
(四)安全保護(hù)裝置配備不齊全的。
第六條 建筑業(yè)企業(yè)自行研制用于特殊工程施工的非定型的起重機(jī)械設(shè)備必須有設(shè)計(jì)圖和設(shè)計(jì)計(jì)算書,由企業(yè)技術(shù)部門組織專家論證和鑒定,符合安全技術(shù)條件的經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),方可投入使用。
第七條 起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案。
起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容:
(一)原始資料,包括購銷合同、使用維修及安裝說明書、出廠檢驗(yàn)報(bào)告、許可生產(chǎn)證明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、交接驗(yàn)收記錄等;
(二)設(shè)備履歷書,包括歷次大修理、改造記錄、運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間記錄、日常使用狀況記錄、安全保護(hù)裝置調(diào)試記錄及日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄、事故記錄等;
(三)其它資料。
第八條 起重機(jī)械設(shè)備有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢:
(一)國家和本省明令淘汰的;
(二)主要結(jié)構(gòu)件應(yīng)力超過原計(jì)算應(yīng)力15%的;
(三)主要結(jié)構(gòu)件腐蝕深度達(dá)原厚度10%的;
(四)存在其他嚴(yán)重事故隱患的。
報(bào)廢后的起重機(jī)械設(shè)備不得再使用或整機(jī)轉(zhuǎn)讓。
第三章 安裝與拆卸
第九條 從事建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝的單位,應(yīng)當(dāng)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)證書,并按照資質(zhì)證書許可的范圍從事建筑起重機(jī)械設(shè)備的安裝、拆卸等活動。
第十條 起重機(jī)械設(shè)備安裝單位,應(yīng)當(dāng)依照起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及本規(guī)定的要求,進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備的安裝、移位、頂升、附著、拆卸活動,并對安裝質(zhì)量及其作業(yè)過程的安全負(fù)責(zé)。
起重機(jī)械設(shè)備安裝單位在安裝工程施工中,應(yīng)當(dāng)服從施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。
起重機(jī)械設(shè)備的使用單位,應(yīng)當(dāng)向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的地質(zhì)資料、施工平面圖及隱蔽工程驗(yàn)收報(bào)告。
第十一條 從事起重機(jī)械設(shè)備安裝的作業(yè)人員及管理人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門考核合格,取得建筑起重機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。
第十二條 起重機(jī)械設(shè)備安裝單位在起重機(jī)械設(shè)備安裝和拆卸前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品說明書、施工現(xiàn)場環(huán)境和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安排專業(yè)技術(shù)人員編制安裝或者拆卸施工方案和施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。安裝、拆卸作業(yè)前,編制施工方案的專業(yè)技術(shù)人員和施工負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向全體作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
第十三條 起重機(jī)械設(shè)備安裝或拆卸作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對擬安裝或拆卸設(shè)備的完好性進(jìn)行檢查。作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒區(qū),禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的人員和專職監(jiān)護(hù)的人員。各工序應(yīng)當(dāng)定崗、定人、定責(zé)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行施工方案和拆裝工藝。
第十四條 起重機(jī)械設(shè)備每次安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)對起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。在向使用單位進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備移交前,應(yīng)當(dāng)委托建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格并與產(chǎn)權(quán)單位和使用單位聯(lián)合進(jìn)行安裝質(zhì)量驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
第十五條 建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝單位必須建立起重機(jī)械設(shè)備安裝技術(shù)檔案。起重機(jī)械設(shè)備安裝技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件:
(一)安裝或者拆卸合同;
(二)專項(xiàng)安全施工方案和技術(shù)措施;
(三)安裝驗(yàn)收資料;
(四)檢測資料;
(五)移交使用的文件。
第四章 使用與維修
第十六條 起重機(jī)械設(shè)備的使用單位應(yīng)當(dāng)在起重機(jī)械設(shè)備安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),到建設(shè)工程所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備登記。登記標(biāo)記應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該機(jī)械設(shè)備的顯著位置。登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(二)國家頒發(fā)的生產(chǎn)許可證。未實(shí)行許可證的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)提供省級以上有關(guān)部門的產(chǎn)品鑒定書;
(三)產(chǎn)品合格證和注冊商標(biāo);
(四)安裝合同;
(五)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢測報(bào)告。
登記部門應(yīng)當(dāng)按機(jī)種分類統(tǒng)一編號。具體辦法由省建筑工程管理局負(fù)責(zé)建筑機(jī)械設(shè)備管理的機(jī)構(gòu)制定。
第十七條 起重機(jī)械設(shè)備的使用單位,應(yīng)當(dāng)對起重機(jī)械設(shè)備設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及報(bào)季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。施工現(xiàn)場暫時(shí)停工時(shí),應(yīng)當(dāng)做好保護(hù)工作。
第十八條 起重機(jī)械設(shè)備的使用單位必須執(zhí)行建設(shè)部《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》和江蘇省《施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備完好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 租賃企業(yè)出租的起重機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證,并達(dá)到江蘇省《施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備完好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
出租企業(yè)應(yīng)當(dāng)對出租的起重機(jī)械設(shè)備的安全性能進(jìn)行檢測,合格的方能出租。出租時(shí)應(yīng)向承租方出具檢測合格證明。租賃雙方在簽訂租賃合同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確各自在安全、使用、安裝、拆卸及維護(hù)保養(yǎng)方面的責(zé)任。
禁止出租檢測不合格的起重機(jī)械設(shè)備。
第二十條 起重機(jī)械設(shè)備的使用單位應(yīng)當(dāng)對在用起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行以下維護(hù)保養(yǎng)與檢查:
(一)進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng);
(二)每月至少進(jìn)行一次檢查,并做出記錄;
(三)對安全保護(hù)裝置定期進(jìn)行校驗(yàn)、檢修,并作記錄。
第二十一條 群塔作業(yè)的施工現(xiàn)場,實(shí)行總承包的,總承包單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)有防止群塔作業(yè)相互碰撞的措施。未實(shí)行總承包的,且施工現(xiàn)場有兩個(gè)以上單位進(jìn)行塔機(jī)作業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織各使用單位統(tǒng)一制訂避免群塔相互碰撞的措施。
第二十二條 起重機(jī)械設(shè)備管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過省級建設(shè)行政主管部門培訓(xùn)、考核合格后持證上崗。
起重機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。
起重機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行起重機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。
對起重機(jī)械設(shè)備安全狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí),應(yīng)當(dāng)立即處理,情況緊急時(shí),待事故隱患消除后,方可投人使用。
第二十三條 安裝后停用半年以上的起重機(jī)械設(shè)備在重新啟用前,必須經(jīng)建筑起重機(jī)械檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。檢測合格后,方可繼續(xù)使用。
起重機(jī)械設(shè)備使用達(dá)到國家規(guī)定使用年限的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性能檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格后,方可繼續(xù)使用。
第五章 檢驗(yàn)檢測
第二十四條 起重機(jī)械設(shè)備安裝、使用的監(jiān)督檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)委托具有建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測資格的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第二十五條 建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論。檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)檢測人員簽字,由檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。
建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員對檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
第二十六條 建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)檢測時(shí),發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知設(shè)備使用單位,并立即向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
第二十七條 經(jīng)建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格的起重機(jī)械設(shè)備,應(yīng)當(dāng)將合格標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
第六章 監(jiān) 督
第二十八條 建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定對起重機(jī)械設(shè)備購置、安裝、使用和檢驗(yàn)檢測實(shí)施安全監(jiān)督管理。
建設(shè)行政主管部門對起重機(jī)械設(shè)備安裝單位、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)行安全監(jiān)督時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)向起重機(jī)械設(shè)備安裝、使用和檢驗(yàn)檢測單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解涉嫌違反國家和省有關(guān)起重機(jī)械設(shè)備管理規(guī)定情況,查閱、復(fù)制有關(guān)合同、帳簿等有關(guān)資料;
(二)進(jìn)入被檢查單位或被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;
(三)發(fā)現(xiàn)有違反安全技術(shù)規(guī)范和本規(guī)定的行為或者在用的起重機(jī)械設(shè)備存在安全隱患的,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施,限期整改,消除安全隱患。
第二十九條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)建設(shè)行政主管部門對違反本規(guī)定第五條、第八條規(guī)定購置使用的起重機(jī)械設(shè)備,可予以查封或者扣押,責(zé)令清除出建筑施工現(xiàn)場。
第三十條 省建設(shè)行政主管部門定期向社會公布全省起重機(jī)械設(shè)備安全狀況。
公布起重機(jī)械設(shè)備安全狀況,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)在用的起重機(jī)械設(shè)備數(shù)量;
(二)起重機(jī)械設(shè)備事故的情況、特點(diǎn)、原因分析、防范對策;
(三)其他需要公布的情況。
第七章 附 則
第三十一條 樁工機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 各市建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第三十三條 本規(guī)定自2004年4月1日起施行。
