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有哪些
某稅務(wù)局納稅服務(wù)規(guī)程
一、納稅咨詢
1. 納稅人有權(quán)獲得稅務(wù)政策、法規(guī)的解釋和指導(dǎo)。
2. 提供電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)等多種咨詢服務(wù)渠道。
3. 定期發(fā)布稅收政策解讀和操作指南。
二、辦稅服務(wù)
1. 辦理稅務(wù)登記、變更和注銷手續(xù)。
2. 提供納稅申報(bào)、稅款繳納、發(fā)票管理等一站式服務(wù)。
3. 實(shí)行預(yù)約辦稅，減少納稅人等待時(shí)間。
三、權(quán)益保護(hù)
1. 建立納稅人權(quán)利申訴和救濟(jì)機(jī)制。
2. 對(duì)納稅人投訴進(jìn)行及時(shí)調(diào)查和反饋。
3. 保障納稅人隱私權(quán)，防止信息泄露。
四、稅收宣傳
1. 開展稅收知識(shí)普及活動(dòng)，提升公眾稅法意識(shí)。
2. 制作并發(fā)布稅收宣傳資料，包括手冊(cè)、視頻等。
3. 通過媒體和社交媒體平臺(tái)定期發(fā)布稅改動(dòng)態(tài)。
五、稅收輔導(dǎo)
1. 提供個(gè)性化稅收籌劃建議。
2. 組織納稅人培訓(xùn)，講解稅收優(yōu)惠政策。
3. 協(xié)助企業(yè)建立健全內(nèi)部稅收管理制度。
標(biāo)準(zhǔn)
某稅務(wù)局納稅服務(wù)規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)
1. 服務(wù)質(zhì)量：確保服務(wù)的準(zhǔn)確、及時(shí)和專業(yè)，滿足納稅人需求。
2. 服務(wù)效率：優(yōu)化流程，減少辦稅時(shí)間，提高工作效率。
3. 服務(wù)態(tài)度：以納稅人滿意度為導(dǎo)向，提供熱情、耐心的服務(wù)。
4. 服務(wù)創(chuàng)新：持續(xù)改進(jìn)服務(wù)方式，利用科技手段提升服務(wù)體驗(yàn)。
5. 服務(wù)公正：公平對(duì)待所有納稅人，依法依規(guī)辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
是什么意思
某稅務(wù)局納稅服務(wù)規(guī)程的含義
某稅務(wù)局納稅服務(wù)規(guī)程旨在規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供的各項(xiàng)服務(wù)，確保服務(wù)的質(zhì)量、效率和公正性。規(guī)程涵蓋了納稅咨詢、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護(hù)、稅收宣傳和稅收輔導(dǎo)等方面，旨在打造高效、便捷、公正的納稅環(huán)境。通過明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，稅務(wù)局致力于提升納稅人的滿意度，同時(shí)通過不斷創(chuàng)新和優(yōu)化服務(wù)，增強(qiáng)納稅人的稅法遵從度，促進(jìn)稅收工作的順利進(jìn)行。
某稅務(wù)局納稅服務(wù)規(guī)程范文
稅務(wù)局納稅服務(wù)規(guī)程
服務(wù)小組企業(yè)服務(wù)制度
為進(jìn)一步搞好優(yōu)化服務(wù),推進(jìn)“創(chuàng)稅企零距離”的進(jìn)一步深入,建立和完善起新型的征納關(guān)系,努力營(yíng)造良好的依法治稅環(huán)境,積極實(shí)踐“____”的重要思想,樹立國(guó)稅新形象。經(jīng)研究,決定建立為企業(yè)送服務(wù)制度。
一、服務(wù)對(duì)象
國(guó)稅納稅人、代扣代繳義務(wù)人。
二、服務(wù)方式
1、定期到企業(yè)開展一系列稅收服務(wù);
2、根據(jù)企業(yè)需要,隨時(shí)下企業(yè)搞好服務(wù);
3、根據(jù)上級(jí)布置,聯(lián)合有關(guān)單位人員下企業(yè)做好各種服務(wù);
4、向納稅人公布服務(wù)熱線。
三、服務(wù)內(nèi)容
1、贈(zèng)送各種稅收宣傳資料;
2、舉辦稅法知識(shí)講座及各類培訓(xùn)班;
3、開展稅收政策咨詢;
4、搞好納稅輔導(dǎo)和財(cái)務(wù)輔導(dǎo),幫助企業(yè)加強(qiáng)稅收財(cái)務(wù)管理;
5、建立稅企對(duì)話制度,為企業(yè)出謀劃策;
6、及時(shí)反饋納稅人對(duì)國(guó)稅部門管理、服務(wù)的意見和建議。
四、服務(wù)要求
1、每半年組織一次納稅人參加稅收知識(shí)培訓(xùn);
2、對(duì)每一戶新辦企業(yè)開展一次納稅申報(bào)、稅款計(jì)算輔導(dǎo);
3、對(duì)新認(rèn)定一般納稅人的網(wǎng)上申報(bào)進(jìn)行實(shí)地操作指導(dǎo);
4、對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)及時(shí)贈(zèng)送各種與其相關(guān)新政策,法規(guī)宣傳資料;
5、隨時(shí)接受納稅人的稅收政策咨詢;
6、應(yīng)企業(yè)的要求幫助企業(yè)建帳建證對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)輔導(dǎo)。
服務(wù)大廳崗位設(shè)置
崗位:發(fā)票發(fā)售窗口、專用發(fā)票開具及門征申報(bào)窗口、文書受理窗口、稅務(wù)登記窗口、防偽稅控認(rèn)證窗口、值班長(zhǎng)違章處理窗口
崗位職責(zé):
稅務(wù)登記崗:負(fù)責(zé)受理包括開業(yè)登記、變更、注銷、停業(yè)登記以及稅種登記等工種,該崗位主要職責(zé)是:
1、根據(jù)納稅人提交稅務(wù)登記開業(yè)申請(qǐng),受理、審核相關(guān)資料、表格,對(duì)符合規(guī)定的,核準(zhǔn)登記并制發(fā)《稅務(wù)登記證》(正、副本),收取工本費(fèi)。(商貿(mào)企業(yè)稅務(wù)登記應(yīng)按權(quán)限上報(bào)審批后辦理)
2、根據(jù)納稅人提交稅務(wù)登記變更申請(qǐng)、受理、審核相關(guān)資料、表格,對(duì)符合規(guī)定的,核準(zhǔn)變更登記,屬變更“稅務(wù)登記證”內(nèi)容的重新制發(fā)《稅務(wù)登記證》(正、副本),收取工本費(fèi)。(涉及跨注冊(cè)地址、跨行政區(qū)或變更、行業(yè)變更、注冊(cè)經(jīng)濟(jì)類型變更應(yīng)按權(quán)限上報(bào)審批后辦理)
3、根據(jù)納稅人提交的稅務(wù)登記注銷申請(qǐng)、受理、審核相關(guān)資料、表格,屬個(gè)體工商戶的,當(dāng)場(chǎng)經(jīng)稅款征收崗、發(fā)票發(fā)售崗審核后,辦理注銷手續(xù),屬企業(yè)的,按規(guī)定上報(bào)審批后辦理。
4、負(fù)責(zé)外來經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)證,遺失稅務(wù)登記補(bǔ)辦。
5、根據(jù)納稅人提交的行業(yè)申請(qǐng),受理審核相關(guān)資料、表格,經(jīng)稅款征收崗、發(fā)票發(fā)售崗審核后,辦理行業(yè)手續(xù)。
6、根據(jù)納稅人提交的辦理《辦稅員證》、《臨時(shí)辦稅員證》申請(qǐng),受理審核相關(guān)資料,對(duì)符合規(guī)定的,予以辦理并制發(fā)《辦稅員證》或《臨時(shí)辦稅員證》。
7、根據(jù)納稅人申請(qǐng),經(jīng)審核相關(guān)資料,對(duì)符合規(guī)定的,開具《固定業(yè)戶外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明單》、《金銀首飾購(gòu)貨(加工)證明單》。
8、根據(jù)新辦或變更稅務(wù)登記的納稅人情況,按納稅人《稅種登記表做好稅種登記工作。
9、負(fù)責(zé)稅務(wù)登記驗(yàn)換證工作。
文書受理崗:負(fù)責(zé)受理各類需審核上報(bào)或?qū)徟纳娑愇臅渲饕氊?zé)是:
1、負(fù)責(zé)受理審閱納稅人填報(bào)的表格是否符合要求,送驗(yàn)的文件、證件及有關(guān)資料是否齊全。
2、負(fù)責(zé)受理涉稅文書的移交。
3、根據(jù)審核批準(zhǔn)文書的通知,制發(fā)各類批準(zhǔn)通知書。
4、根據(jù)審核后的《企業(yè)進(jìn)貨退出及索取折讓證明單》申請(qǐng)表,開具《企業(yè)進(jìn)貨退出及索取折讓證明單》。
5、在ctais文書未正式流轉(zhuǎn)前,負(fù)責(zé)各類文書的錄入工作。
申請(qǐng)征收崗:負(fù)責(zé)納稅申報(bào)、稅款征收等工作,該崗位主要職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)受理納稅人上門申報(bào)、電子申報(bào)等各類納稅申報(bào)資料。
2、審查各種納稅申報(bào)表、附表及財(cái)務(wù)報(bào)表是否齊全。
3、受理增值稅一般納稅人進(jìn)項(xiàng)憑證收取和發(fā)放工作。
4、根據(jù)各種征繳方式,負(fù)責(zé)填開各類稅票,根據(jù)納稅申報(bào)、稅務(wù)稽查、納稅核定等環(huán)節(jié)傳遞的應(yīng)納稅款信息,按規(guī)定填開各種繳款書,完稅證等原始憑證。
5、負(fù)責(zé)有關(guān)納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表的接收和傳遞工作。
涉稅票類開具崗:負(fù)責(zé)出口專用繳款書開具和代為小規(guī)模納稅人開具專用發(fā)票及小規(guī)模納稅人(個(gè)體工商戶)發(fā)票審核工作,該崗位的主要職責(zé)是:
1、根據(jù)納稅人提供的有關(guān)證明、資料,開具《出口稅收專用繳款書》。
2、根據(jù)小規(guī)模納稅人提供的《填(代)開增值稅專用發(fā)票申請(qǐng)審批表》及隨表附送的資料和證件,開具增值稅專用發(fā)票。
3、根據(jù)納稅人提供的有關(guān)證明資料,代開普通發(fā)票。
4、負(fù)責(zé)稅務(wù)違章處理工作。
發(fā)票發(fā)售崗:負(fù)責(zé)增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票的發(fā)售工作,負(fù)責(zé)增值稅防偽稅控系統(tǒng)的金稅卡發(fā)行和繳銷工作,該崗位的主要工作職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)按《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》載明的發(fā)票名稱、種類、購(gòu)票數(shù)量、購(gòu)票方式發(fā)售增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票和企業(yè)銜頭發(fā)票。
2、負(fù)責(zé)發(fā)票驗(yàn)舊換新、停業(yè)、注銷繳銷、年終清理、換版繳銷、超期繳銷工作。
3、負(fù)責(zé)納稅人用票信息的收集和傳遞。
4、負(fù)責(zé)辦理工本費(fèi)結(jié)報(bào)和報(bào)表編制。
5、負(fù)責(zé)增值稅防偽稅控系統(tǒng)的金稅卡發(fā)行和繳銷。
6、負(fù)責(zé)增值稅防偽稅控的發(fā)票發(fā)售及發(fā)票發(fā)售信息數(shù)據(jù)的上傳。
防偽稅控崗:該崗位的主要工作職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)增值稅防偽稅控的報(bào)稅信息數(shù)據(jù)的接收。
2、負(fù)責(zé)防偽稅控系統(tǒng)報(bào)稅信息數(shù)據(jù)的上傳。
3、負(fù)責(zé)增值稅專用發(fā)票的認(rèn)證。
全程服務(wù)獎(jiǎng)懲制度
為了嚴(yán)明風(fēng)紀(jì),加強(qiáng)對(duì)全程服務(wù)各項(xiàng)工作的管理,樹立國(guó)稅新形象,特制定本制度:
一、獎(jiǎng)懲對(duì)象為參加全程服務(wù)的所有國(guó)稅干部。
二、每位全程服務(wù)工作人員都要敬業(yè)愛崗、堅(jiān)持原則、秉公辦事,服從組織安排,嚴(yán)格執(zhí)行全程服務(wù)制度,積極參加全程辦事活動(dòng),牢固樹立全心全意為納稅人服務(wù)的宗旨。
三、在辦稅場(chǎng)所全程服務(wù)臺(tái)設(shè)置納稅人評(píng)議表(卡)、意見箱及“服務(wù)滿意國(guó)稅干部”公示欄,開展“服務(wù)滿意、不滿意國(guó)稅干部”評(píng)選活動(dòng)。凡每一值班人當(dāng)月有三次以上被打上“不滿意”的,經(jīng)核實(shí),確定為“不滿意”國(guó)稅干部,扣發(fā)其當(dāng)月的考核獎(jiǎng),若在一個(gè)年度內(nèi)三次被確定為“不滿意”干部的,除扣發(fā)考核獎(jiǎng)外,予以通報(bào)批評(píng)。凡一個(gè)月內(nèi)被打上10次以上“滿意”的,經(jīng)核實(shí),加發(fā)當(dāng)月考核獎(jiǎng),并予以公示。
四、根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第九條和第八十二條之規(guī)定,稅務(wù)人員必須秉公執(zhí)法、忠于職守、清正廉潔、禮貌待人、文明服務(wù)、尊重和保護(hù)納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利,并依法接受監(jiān)督。凡濫用職權(quán),故意刁難納稅人、扣繳義務(wù)人的,按規(guī)定被評(píng)為“不滿意”干部,扣發(fā)其當(dāng)月考核獎(jiǎng),情節(jié)嚴(yán)重并造成惡劣影響的,調(diào)離工作崗位,并依法給予行政處分。
五、全程服務(wù)人員在為納稅人辦理涉稅事項(xiàng)時(shí),因工作失職,讓納稅人重復(fù)跑(三趟以上),引起納稅人不滿的,視情節(jié)輕重,扣發(fā)當(dāng)月考核獎(jiǎng)。
六、全程服務(wù)具體承辦部門負(fù)責(zé)人和承辦人,未按照全程服務(wù)制度規(guī)定,服從全程服務(wù)值班長(zhǎng)的工作指令,以及請(qǐng)假或出差未及時(shí)做好授權(quán)代辦工作,致使影響全程服務(wù)工作正常運(yùn)行的,每發(fā)現(xiàn)一次,扣發(fā)當(dāng)月考核獎(jiǎng)。
七、全程服務(wù)人員不得以任何理由與納稅人發(fā)生爭(zhēng)吵、糾紛,每發(fā)生一次,扣發(fā)當(dāng)月考核獎(jiǎng),情節(jié)嚴(yán)重的,予以通報(bào)批評(píng)。
八、全程服務(wù)人員發(fā)生上述違反制度問題,屢教不改的,除扣發(fā)獎(jiǎng)金外,視情節(jié)輕重,分別給予通報(bào)批評(píng)、待崗、直至行政處分等處理。
九、本制度若與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸的,以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
十、本制度由洞頭縣國(guó)家稅務(wù)局實(shí)施全程服務(wù)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
全程服務(wù)服務(wù)臺(tái)值班員工作規(guī)則
為確保全程服務(wù)工作的順利開展,提高工作效率,優(yōu)化納稅服務(wù),特制訂本工作規(guī)則。
一、全程服務(wù)服務(wù)(受理)臺(tái)值班人員由計(jì)統(tǒng)征收科、管理科有關(guān)人員組成,其中設(shè)值班長(zhǎng)1名,由大廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任,若遇當(dāng)天值班長(zhǎng)和值班人員外出考察、學(xué)習(xí)、請(qǐng)假等,應(yīng)提前一天報(bào)全程服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組審批并另行安排人員。
二、服務(wù)臺(tái)值班人員日常請(qǐng)假由值班長(zhǎng)批準(zhǔn),但在征收期內(nèi)必須全部在崗,征期后至少二人在崗。
三、值班人員要牢記自己是人民的公仆,樹立全心全意為納稅人服務(wù)的宗旨,做到文明服務(wù)、禮貌待人、熱情周到。
四、值班人員要嚴(yán)格按照全程服務(wù)制度及其職責(zé)規(guī)定,做到著裝整齊、儀表端莊。上午提前10分鐘到崗,下午推遲到辦結(jié)所有事務(wù)后離崗,中午由值班人員輪流不間斷工作,切實(shí)為納稅人搞好咨詢、陪同、代辦、預(yù)約等服務(wù)工作。除涉稅服務(wù)工作的各項(xiàng)事宜外,不得無故擅自離值班崗位。
五、值班人員協(xié)助值班長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)辦稅服務(wù)大廳工作人員著裝、使用文明服務(wù)用語、執(zhí)行首問責(zé)任制及勞動(dòng)紀(jì)律等情況的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)督促糾正。
六、值班人員協(xié)助值班長(zhǎng)認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)、跟蹤、監(jiān)督全程服務(wù)制度在有關(guān)責(zé)任部門、具體承辦人之間的落實(shí),確保在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)各種涉稅事務(wù)。對(duì)因服務(wù)問題引起納稅人投訴的,或經(jīng)上級(jí)行風(fēng)監(jiān)督部門明查暗訪發(fā)現(xiàn)的其他違規(guī)問題,除追究具體責(zé)任人外,視情節(jié)輕重,追究值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
七、服務(wù)臺(tái)值班人員要認(rèn)真按照本規(guī)則做好全程服務(wù)各項(xiàng)工作的同時(shí),必須嚴(yán)格遵守《全程服務(wù)獎(jiǎng)懲制度》的規(guī)定。
全程服務(wù)受理臺(tái)人員工作職責(zé)
一、負(fù)責(zé)受理納稅人的咨詢、留言、陪同、代辦和轉(zhuǎn)告等事項(xiàng)。
二、負(fù)責(zé)記錄納稅人需辦理的具體事項(xiàng),符合即辦要求的必須即辦,不能即辦的,嚴(yán)格按照全程服務(wù)制度及承諾制度等有關(guān)規(guī)定辦理,并要耐心做好解釋工作。
三、負(fù)責(zé)做好納稅人來電來函的登記、答復(fù)、轉(zhuǎn)辦、督辦及反饋等工作。
四、接受納稅人的預(yù)約服務(wù),在約定時(shí)間內(nèi)受理納稅人的涉稅事宜。
五、及時(shí)做好有關(guān)涉稅事宜的通知,免費(fèi)提供相關(guān)資料。
六、認(rèn)真執(zhí)行交接班制度,詳細(xì)記錄值班日記,交接好有關(guān)資料。
七、及時(shí)向值班長(zhǎng)匯報(bào)在操作過程中遇到的或納稅人反映的緊急事項(xiàng)及重大事項(xiàng),并提出處理意見,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息。
八、負(fù)責(zé)做好各種資料的歸檔工作,做到完整、清晰并妥善保管。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
九、負(fù)責(zé)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
全程服務(wù)值班長(zhǎng)工作職責(zé)
全程服務(wù)值班長(zhǎng)受縣局全程服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組委托,授權(quán)行使全程服務(wù)各環(huán)節(jié)的管理、協(xié)調(diào)及監(jiān)督等權(quán)利,其具體工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)處理辦稅大廳的日常行政事務(wù),協(xié)調(diào)各窗口及各部門間的工作關(guān)系,保證全程服務(wù)工作各環(huán)節(jié)有序地進(jìn)行。
2、負(fù)責(zé)辦稅大廳工作人員的著裝舉止、文明用語、勞動(dòng)紀(jì)律、環(huán)境秩序等方面的監(jiān)督。
3、接受各窗口的請(qǐng)示,及時(shí)解答有關(guān)問題。
4、負(fù)責(zé)對(duì)全程服務(wù)整個(gè)過程進(jìn)行定期抽查監(jiān)督,督促承辦部門和具體承辦人限時(shí)辦結(jié)有關(guān)承辦事項(xiàng),負(fù)責(zé)全程服務(wù)臺(tái)受理的重要事項(xiàng)和緊急事項(xiàng)的跟蹤落實(shí)。
5、負(fù)責(zé)納稅人對(duì)全程服務(wù)工作人員投訴事項(xiàng)的調(diào)查,及時(shí)做好信息反饋工作。
6、及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)在具體運(yùn)行過程中遇到的或納稅人反映的重大事項(xiàng),并為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的信息。
7、建立每日工作記錄,及時(shí)總結(jié)在辦事過程中存在的問題,并提出相應(yīng)的解決改進(jìn)和完善措施。
8、負(fù)責(zé)處理局領(lǐng)導(dǎo)交辦工作和其他有關(guān)工作。
全程服務(wù)制度
為了進(jìn)一步加大合力扶工力度,優(yōu)化為納稅人服務(wù),打造“信用國(guó)稅”品牌,根據(jù)省、市局有關(guān)全程服務(wù)文件精神,結(jié)合我縣國(guó)稅工作實(shí)際,制定本制度。
一、指導(dǎo)思想
以優(yōu)化服務(wù)、方便納稅人為工作切入點(diǎn),不斷完善辦稅服務(wù)大廳功能,提升服務(wù)檔次,真正把辦稅服務(wù)大廳辦成宣傳稅法的陣地、依法納稅的場(chǎng)所、為民服務(wù)的窗口、系統(tǒng)新風(fēng)的樣板,成為洞頭縣國(guó)稅系統(tǒng)對(duì)外辦理一切涉稅事務(wù)的窗口,為納稅人營(yíng)造親和、舒適的辦稅氛圍,提升國(guó)稅部門在社會(huì)各界的形象。
二、工作內(nèi)容
(一)政務(wù)公開
在辦稅服務(wù)場(chǎng)所通過公告欄等設(shè)施對(duì)辦稅導(dǎo)示、辦事程序、申報(bào)材料、經(jīng)辦部門、承諾時(shí)限、監(jiān)督辦法、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行集中公開,提高辦稅透明度,方便納稅人人辦事,并對(duì)各項(xiàng)涉稅政策和辦事制度實(shí)行“八公開”制度,接受納稅人和社會(huì)各界監(jiān)督。
(二)全程辦理
1、在辦稅服務(wù)大廳設(shè)立全程服務(wù)臺(tái),受理、承辦、回復(fù)、跟蹤、監(jiān)督納稅人交辦的一切涉稅事宜。
2、服務(wù)臺(tái)設(shè)立“值班長(zhǎng)”崗位,值班長(zhǎng)經(jīng)全程服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),負(fù)責(zé)對(duì)全程辦理各個(gè)環(huán)節(jié)開展督查,定期抽查,協(xié)調(diào)解決全程服務(wù)中涉及的問題,并建立每日的工作記錄。
3、服務(wù)臺(tái)提供五種服務(wù),即受理承諾服務(wù)、咨詢宣傳服務(wù)、辦公延時(shí)服務(wù)、電話預(yù)約服務(wù)和涉稅事務(wù)上門服務(wù),服務(wù)臺(tái)值班人員為全程服務(wù)首問責(zé)任人。
4、全程服務(wù)工作人員對(duì)受理的各類涉稅事務(wù)申請(qǐng),應(yīng)區(qū)分不同情況,進(jìn)行即收即辦、全程引導(dǎo)或經(jīng)值班人確認(rèn),確定具體承辦人,并對(duì)辦理過程進(jìn)行跟蹤,確保在對(duì)外服務(wù)承諾期限內(nèi)完成。
5、成立下企業(yè)服務(wù)隊(duì)。每月定期到企業(yè)宣傳稅法、財(cái)務(wù)輔導(dǎo)、傳送稅收政策、送達(dá)承諾項(xiàng)目辦畢資料,真正做到在納稅人資料齊全的情況下,只須“一趟路”就可以完成辦稅全過程。
三、監(jiān)督制約機(jī)制
1、內(nèi)部監(jiān)督。全程服務(wù)必須確定具體承辦責(zé)任人,建立全程服務(wù)登記冊(cè),限時(shí)辦妥,并將所需辦事項(xiàng)目轉(zhuǎn)給全程服務(wù)臺(tái),凡涉及多個(gè)部門辦理的,按承辦交接單要求轉(zhuǎn)到下一承辦部門。全程服務(wù)工作人員對(duì)涉稅事項(xiàng)全程辦理過程進(jìn)行即時(shí)監(jiān)督,記錄辦事過程的每一環(huán)節(jié)和經(jīng)辦人員。值班長(zhǎng)對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行抽查監(jiān)督,隨時(shí)檢查,督促承辦部門和經(jīng)辦人員限時(shí)辦結(jié)。
2、外部監(jiān)督。通過設(shè)立全程服務(wù)監(jiān)督舉報(bào)電話、意見和評(píng)議箱,邀請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)評(píng),聘任社會(huì)特邀監(jiān)督員開展定期、不定期回訪,聽取納稅人或企業(yè)辦稅員意見和建設(shè)等途徑,拓寬渠道,接受社會(huì)監(jiān)督。
3、對(duì)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為經(jīng)查實(shí)或因人為原因造成超出承諾時(shí)效的具體承辦責(zé)任人,按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰。
四、全程服務(wù)投訴單位及電話
投訴單位:監(jiān)察室
投訴電話:
五、本制度自發(fā)文之日起施行。
附件: 1.洞頭縣國(guó)家稅務(wù)局全程服務(wù)制度
2. 洞頭縣國(guó)家稅務(wù)局全程服務(wù)制度實(shí)施辦法
3.全程服務(wù)流程圖
4.全程服務(wù)值班長(zhǎng)工作職責(zé)
5.全程服務(wù)受理臺(tái)工作人員職責(zé)
6.全程服務(wù)服務(wù)臺(tái)值班人員工作規(guī)則
7.全程服務(wù)獎(jiǎng)懲制度
8.服務(wù)大廳崗位設(shè)置
9.服務(wù)小組為企業(yè)服務(wù)制度
10.全程服務(wù)承辦單
11.
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稅務(wù)局納稅服務(wù)規(guī)程
全程服務(wù)事項(xiàng)督辦通知單
12.全程服務(wù)涉稅資料清單
13.全程服務(wù)記錄薄
全程服務(wù)制度實(shí)施辦法
為了深入貫徹“____”重要思想,積極探索高效、便捷的為納稅人服務(wù)機(jī)制,落實(shí)省、市局及縣委縣府關(guān)于優(yōu)化納稅服務(wù)規(guī)定,圍繞縣委兩個(gè)作風(fēng)年的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),我局決定全面推行全程服務(wù)制度。為確保此項(xiàng)制度的有效實(shí)施,特制訂本實(shí)施辦法。
一、全程服務(wù)的定位
全程服務(wù)是指集政務(wù)公開、服務(wù)承諾、首問責(zé)任等于一體,以無償服務(wù)的形式為納稅人提供包括受理、承辦、回復(fù)等環(huán)節(jié)的全程服務(wù),依靠國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部各職能部門規(guī)范運(yùn)作,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)依法、公開、便民、高效地全程為納稅人辦理各種涉稅事宜的服務(wù)機(jī)制。
二、全程服務(wù)的指導(dǎo)思想
以優(yōu)化服務(wù)、方便納稅人為工作切入點(diǎn),不斷完善辦稅服務(wù)廳功能,提升服務(wù)檔次,真正把辦稅服務(wù)場(chǎng)所辦成宣傳稅法的陣地、依法納稅的場(chǎng)所、為民服務(wù)的窗口、系統(tǒng)新風(fēng)的樣板,為納稅人營(yíng)造親和、舒適的辦稅氛圍,塑造國(guó)稅部門在社會(huì)各界的形象。
三、全程服務(wù)的目標(biāo)
通過這一次服務(wù)機(jī)制調(diào)整,更新和完善服務(wù)大廳窗口功能,調(diào)整大廳窗口崗位服務(wù)人員,提高服務(wù)質(zhì)量。在注重內(nèi)部服務(wù)的同時(shí),更注重外部服務(wù),真正做到服務(wù)到戶。最終目標(biāo)達(dá)到在納稅人資料齊全的情況下,只須“跑一趟路”就能完成辦稅全過程。
四、全程服務(wù)的組成部分
(一)內(nèi)部全程服務(wù)
內(nèi)部全程服務(wù)由辦事公開、統(tǒng)一受理、全程承辦、和領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)四個(gè)環(huán)節(jié)組成。
1、辦事公開環(huán)節(jié)。按照省、市局的統(tǒng)一要求,除按照《全省國(guó)稅系統(tǒng)文明辦稅“八公開”實(shí)施意見》要求公開的八個(gè)方面內(nèi)容外,并向社會(huì)公告全程服務(wù)受理項(xiàng)目及程序。在辦稅服務(wù)廳向納稅人公布確定公開的每一涉稅項(xiàng)目的名稱、辦理項(xiàng)目所需的材料、辦理流程、承諾時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高辦稅透明度。
2、統(tǒng)一受理環(huán)節(jié)。在辦稅服務(wù)大廳設(shè)立5個(gè)服務(wù)窗口,其中一個(gè)為全程服務(wù)受理臺(tái),將納稅人交辦的涉稅事宜統(tǒng)一集中到全程服務(wù)臺(tái)受理,使服務(wù)臺(tái)成為集受理和辦理為一體的綜合辦事窗口,并確定服務(wù)臺(tái)值班人員為全程服務(wù)首問責(zé)任人,統(tǒng)一受理或辦理各種涉稅事宜。凡納稅人前來辦理涉稅事宜,不必找相關(guān)科室及其經(jīng)辦人,只需向服務(wù)臺(tái)提供有關(guān)材料,提出辦事申請(qǐng),全程服務(wù)責(zé)任人對(duì)屬于國(guó)稅職能范圍內(nèi)辦理的事項(xiàng),均予受理。對(duì)于申請(qǐng)材料齊全能在當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的即辦事項(xiàng),由全程服務(wù)責(zé)任人即收即辦或陪同、指明納稅人到承辦人處當(dāng)場(chǎng)辦結(jié);對(duì)于申請(qǐng)材料齊全,但不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的承諾事項(xiàng),由全程服務(wù)人告知申請(qǐng)人權(quán)利、義務(wù)、承諾辦理期限和受理登記后出具《全程服務(wù)承辦受理單》,承諾辦結(jié)時(shí)限;對(duì)于申請(qǐng)材料不齊的,出具《全程服務(wù)涉稅資料補(bǔ)交清單》,待申請(qǐng)人補(bǔ)齊材料后受理。對(duì)于不能辦的申請(qǐng)事項(xiàng)以口頭(書面)形式告知申請(qǐng)人,并說明理由;對(duì)于不屬于國(guó)稅受理范圍的事項(xiàng),告知申請(qǐng)人向有關(guān)單位申請(qǐng)辦理。
3、全程承辦環(huán)節(jié)。對(duì)受理的非即辦涉稅事項(xiàng),經(jīng)值班長(zhǎng)確認(rèn),確定該項(xiàng)涉稅事宜所涉及的相關(guān)各業(yè)務(wù)科室人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人為具體經(jīng)辦人,由全程辦理責(zé)任人與具體經(jīng)辦人通過《全程服務(wù)內(nèi)部傳遞交接單》進(jìn)行交接后,對(duì)所有承辦事項(xiàng)按征管流程進(jìn)行傳遞、辦理,并由全程辦理責(zé)任人對(duì)辦理過程實(shí)施全程跟蹤,對(duì)發(fā)現(xiàn)各環(huán)節(jié)承辦部門在承諾時(shí)限內(nèi)有未辦結(jié)情況的,應(yīng)立即報(bào)告值班長(zhǎng)。由值班長(zhǎng)起草《全程服務(wù)事項(xiàng)督辦通知單》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,發(fā)至承辦部門限時(shí)改正。各承辦部門必須建立全程服務(wù)登記冊(cè),對(duì)接辦事項(xiàng)進(jìn)行登記。對(duì)納稅人的交辦事項(xiàng)辦理完畢后,承辦方應(yīng)及時(shí)回復(fù),全程辦理責(zé)任人對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并經(jīng)由全程服務(wù)受理臺(tái)將辦理結(jié)果通知納稅人。承辦、回復(fù)過程要做好交接手續(xù),明確責(zé)任。對(duì)需經(jīng)二個(gè)或二個(gè)以上承辦部門辦理的涉稅事項(xiàng),上一承辦部門在辦理結(jié)束后應(yīng)立即移交下一環(huán)節(jié),并做好交接簽字手續(xù),以確保在對(duì)外服務(wù)承諾時(shí)效內(nèi)完成。
4、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)。為確保全程服務(wù)工作有序開展,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,我局成立全程辦稅服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全程服務(wù)運(yùn)行工作,以加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)各職能部門之間的協(xié)調(diào),不斷完善全程服務(wù)制度,協(xié)調(diào)解決全程服務(wù)中出現(xiàn)的問題。
(二)外部下企業(yè)服務(wù)
我局將抽調(diào)骨干力量組成流動(dòng)服務(wù)小組,進(jìn)行強(qiáng)化各項(xiàng)稅收知識(shí)和財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平技能,并實(shí)行入戶服務(wù)。定期到企業(yè)宣傳稅法,傳送最新稅收政策,幫助納稅人建帳建證、納稅輔導(dǎo),以及幫助企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)和財(cái)務(wù)管理。在納稅人來電要求服務(wù)的情況下,流動(dòng)服務(wù)小組要及時(shí)下鄉(xiāng)入戶服務(wù)。
五、全程服務(wù)監(jiān)督機(jī)制
為了切實(shí)保證全程服務(wù)工作順利高效運(yùn)行,建立起一種全心全意為納稅人服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制,我局從五個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查,形成立體型監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。一是由社會(huì)中介調(diào)查機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)監(jiān)督。如果條件許可,舉辦局外人監(jiān)督測(cè)評(píng)活動(dòng)。在我局不干涉的情況下聘請(qǐng)社會(huì)中介調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)納稅人滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng),具體調(diào)查事項(xiàng)由中介機(jī)構(gòu)直接籌辦,以真正了解、掌握納稅人的實(shí)際想法和深層需求。二是由納稅人直接監(jiān)督。由納稅人根據(jù)經(jīng)辦人員的服務(wù)態(tài)度和辦事效率在優(yōu)、滿意、不滿意評(píng)議表上打勾,按月進(jìn)行匯總,凡被納稅人評(píng)為優(yōu)的國(guó)稅干部按次數(shù)不同確定級(jí)別檔次給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);凡被納稅人評(píng)為不滿意的國(guó)稅干部,由紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查核實(shí)后,給予通報(bào)批評(píng)并當(dāng)月扣發(fā)獎(jiǎng)金,年終累計(jì)被評(píng)為“不滿意”次數(shù)最多者將作為本年度末位淘汰對(duì)象的重要依據(jù)。三是由我局紀(jì)檢監(jiān)察部門和內(nèi)部兼職監(jiān)督員全程監(jiān)督。監(jiān)察室和內(nèi)部兼職監(jiān)察員不定期但每星期必須進(jìn)行一至兩次的檢查,檢查內(nèi)容有服務(wù)態(tài)度、是否非正常離崗、向納稅人承諾事項(xiàng)的完成程度、ctais軟件文書傳遞過程中各崗位人員是否在崗等等,查到違規(guī)或違反紀(jì)律者書面通知其本人和其科室負(fù)責(zé)人,并按洞國(guó)稅監(jiān)(2001)54號(hào)文件規(guī)定給予處理。四是由值班長(zhǎng)執(zhí)行紀(jì)律監(jiān)督。在實(shí)行辦稅流程“一條龍”服務(wù)時(shí),建立值班長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度,處理日常事務(wù),協(xié)調(diào)解決辦稅服務(wù)中出現(xiàn)的問題,并開展勞動(dòng)紀(jì)律督查。五是由社會(huì)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)察員(社會(huì)特邀監(jiān)察員)協(xié)助監(jiān)督。通過分發(fā)全程服務(wù)活動(dòng)小冊(cè)子和在廣播電視等新聞媒體進(jìn)行廣泛公開宣傳,公布監(jiān)督投訴電話,設(shè)立評(píng)議箱,聘請(qǐng)人大、政協(xié)等社會(huì)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行不定期明察暗訪,將全程服務(wù)活動(dòng)的施行置于組織、紀(jì)律、社會(huì)的監(jiān)督之下。
六、全程服務(wù)的配套服務(wù)措施
1、建立“巾幗大廳”工程。本著公開公正的原則,組織全局女性干部舉行稅收業(yè)務(wù)知識(shí)和電腦操作技能考試,從中擇優(yōu)挑選8名業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)態(tài)度好、政治思想過硬且具有稅務(wù)執(zhí)法資格的優(yōu)秀女性干部擔(dān)任大廳窗口辦稅員,在待遇上進(jìn)行適當(dāng)傾斜,并對(duì)錄用人員進(jìn)行多崗位辦稅技能強(qiáng)化培訓(xùn)和禮儀規(guī)范培訓(xùn),使每一位窗口人員都成為精一技、通多藝的“特種女兵”,實(shí)行“巾幗大廳”工程;同時(shí)向廣大納稅人做出“您的事就是我的事,您申請(qǐng)我辦理,我辦理您放心”的信用辦稅承諾。
2、設(shè)立“值班長(zhǎng)”崗位。負(fù)責(zé)對(duì)全程辦理各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,定期抽查;同時(shí)協(xié)調(diào)解決全程服務(wù)過程中涉及的問題,并建立每日工作記錄。
3、適當(dāng)下放辦稅審批權(quán)限。在規(guī)范執(zhí)法、確保執(zhí)法不違法的情況下,將一些辦稅項(xiàng)目的審批權(quán)限適當(dāng)下放,由窗口辦稅員直接就可以操作,提高納稅人辦稅速度,增加涉稅項(xiàng)目即辦件數(shù)。
4、優(yōu)化硬件環(huán)境。重新裝飾服務(wù)大廳,在保留原有基本硬件設(shè)施和服務(wù)臺(tái)的前提下,拆掉服務(wù)臺(tái)上方的有機(jī)玻璃,縮短征納雙方間的距離,使納稅人與窗口辦稅人員面對(duì)面接觸,實(shí)行零距離服務(wù);同時(shí)增設(shè)硬件服務(wù)設(shè)備,美化大廳服務(wù)環(huán)境。
5、除首問責(zé)任制、限期承諾、咨詢服務(wù)外,辦稅服務(wù)大廳同時(shí)提供延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)。
延時(shí)服務(wù)是指在申報(bào)征收期間,辦稅服務(wù)場(chǎng)所工作人員提早10分鐘上班,對(duì)平時(shí)臨近下班時(shí)間受理的即辦涉稅事項(xiàng),延時(shí)辦理至該事項(xiàng)辦結(jié)。
預(yù)約服務(wù)是指納稅人因特殊情況需在法定節(jié)假日辦理有關(guān)涉稅事宜的,可采取來電、來函等形式提前一天向全程服務(wù)臺(tái)進(jìn)行預(yù)約,辦稅服務(wù)大廳相關(guān)工作人員將在約定的時(shí)間為其辦理涉稅事項(xiàng)。
上門服務(wù)是指對(duì)需到納稅人所在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所辦理的涉稅事項(xiàng),由下企業(yè)服務(wù)小組人員上門提供相關(guān)服務(wù)。
七、全程服務(wù)的具體要求
1、所有全程服務(wù)工作人員應(yīng)統(tǒng)一著裝,佩帶上崗證,服務(wù)熱情,主動(dòng)使用文明用語,儀表端莊大方。
2、辦稅服務(wù)大廳各窗口實(shí)行“ab”崗制度,杜絕無故離崗、缺崗現(xiàn)象。其中a崗為第一責(zé)任人,b崗為第二責(zé)任人,對(duì)需流轉(zhuǎn)各業(yè)務(wù)部門承辦的涉稅事項(xiàng),各業(yè)務(wù)部門必須指定具體承辦責(zé)任人,納稅人在辦理涉稅事宜時(shí),國(guó)稅干部不得以經(jīng)辦人不在為由推諉。
3、納稅人在各辦稅窗口或服務(wù)臺(tái)進(jìn)行稅收政策咨詢時(shí),工作人員必須予以耐心、詳盡解釋,并提供相應(yīng)資料。
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