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第1篇 電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本(總則)
1.0.1為了進(jìn)一步規(guī)范電力工程設(shè)備招投標(biāo)工作,貫徹項(xiàng)目法人責(zé)任制,維護(hù)電力工程設(shè)備市場秩序,保護(hù)供需雙方的合法權(quán)益,保證電力工程設(shè)備招投標(biāo)順利有序地進(jìn)行,保證電力工程設(shè)備質(zhì)量和投資效益,合理有效控制工程造價(jià),將制定本規(guī)范。
1.0.2本規(guī)范根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定制定。
1.0.3招投標(biāo)遵循公開、公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t并考慮可操作性。
1.0.4本規(guī)范適用于國家電力公司及其子公司投資、管理的基建、技改電力工程項(xiàng)目(包括電廠和輸變電工程)50萬元(指令同估價(jià),下同)以上設(shè)備和裝置性材料的公開性招標(biāo)和邀請招標(biāo)。水電工程和非國家電力公司投資、管理的項(xiàng)目可參照執(zhí)行。
凡在國內(nèi)采購設(shè)備,包括經(jīng)批準(zhǔn)利用外資和外匯采購國內(nèi)設(shè)備以及允許進(jìn)口的單項(xiàng)設(shè)備的采購,均按本規(guī)范執(zhí)行。
1.0.5電力工業(yè)部對所有電力工程設(shè)備招標(biāo)活動進(jìn)行管理和監(jiān)督。主機(jī)設(shè)備的招標(biāo)和合同生效須報(bào)電力工業(yè)部批準(zhǔn),招標(biāo)活動及有關(guān)文件須報(bào)電力工業(yè)部核備。
第2篇 國家勞動合同法總則
第一章 總則
第一條 為了完善勞動合同制度,明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,制定本法。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)與勞動者建立勞動關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,適用本法。
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,依照本法執(zhí)行。
第三條 訂立勞動合同,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。
依法訂立的勞動合同具有約束力,用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)履行勞動合同約定的義務(wù)。
第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)。
用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。
在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中,工會或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。
用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知勞動者。
第五條 縣級以上人民政府勞動行政部門會同工會和企業(yè)方面代表,建立健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制,共同研究解決有關(guān)勞動關(guān)系的重大問題。
第六條 工會應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同,并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制,維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
國家勞動合同法總則全文現(xiàn)在開始!
第一章 總則
第一條 為了完善勞動合同制度,明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,制定本法。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)與勞動者建立勞動關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,適用本法。
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,依照本法執(zhí)行。
第三條 訂立勞動合同,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。
依法訂立的勞動合同具有約束力,用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)履行勞動合同約定的義務(wù)。
第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)。
用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。
在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中,工會或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。
用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知勞動者。
第五條 縣級以上人民政府勞動行政部門會同工會和企業(yè)方面代表,建立健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制,共同研究解決有關(guān)勞動關(guān)系的重大問題。
第六條 工會應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同,并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制,維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
第3篇 電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第i部分(總則)
1.0.1為了進(jìn)一步規(guī)范電力工程設(shè)備招投標(biāo)工作,貫徹項(xiàng)目法人責(zé)任制,維護(hù)電力工程設(shè)備市場秩序,保護(hù)供需雙方的合法權(quán)益,保證電力工程設(shè)備招投標(biāo)順利有序地進(jìn)行,保證電力工程設(shè)備質(zhì)量和投資效益,合理有效控制工程造價(jià),將制定本規(guī)范。
1.0.2本規(guī)范根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定制定。
1.0.3招投標(biāo)遵循公開、公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t并考慮可操作性。
1.0.4本規(guī)范適用于國家電力公司及其子公司投資、管理的基建、技改電力工程項(xiàng)目(包括電廠和輸變電工程)_________元(指令同估價(jià),下同)以上設(shè)備和裝置性材料的公開性招標(biāo)和邀請招標(biāo)。水電工程和非國家電力公司投資、管理的項(xiàng)目可參照執(zhí)行。凡在國內(nèi)采購設(shè)備,包括經(jīng)批準(zhǔn)利用外資和外匯采購國內(nèi)設(shè)備以及允許進(jìn)口的單項(xiàng)設(shè)備的采購,均按本規(guī)范執(zhí)行。
1.0.5電力工業(yè)部對所有電力工程設(shè)備招標(biāo)活動進(jìn)行管理和監(jiān)督。主機(jī)設(shè)備的招標(biāo)和合同生效須報(bào)電力工業(yè)部批準(zhǔn),招標(biāo)活動及有關(guān)文件須報(bào)電力工業(yè)部核備。
附件
電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第ⅱ部分(招標(biāo)程序)
1.電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程
1.1 電力工程設(shè)備執(zhí)法標(biāo)過程共分四個(gè)階段,與此有關(guān)的還有招標(biāo)前準(zhǔn)備階段和招標(biāo)后履行合同階段。
1.2 電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程圖。
流程圖說明:對于主機(jī)設(shè)備和合同估價(jià)1o00萬元及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(dcs),環(huán)節(jié)
(1)、
(3)、
(4)、
(5)審批,環(huán)節(jié)
(2)核備;對于合同估價(jià)100萬元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料,環(huán)節(jié)
(1)、
(2)
(3)、
(4)、
(5)均核備。
2.招標(biāo)前準(zhǔn)備階段
2.1 招標(biāo)申請
電力工程項(xiàng)目具備主機(jī)設(shè)備招標(biāo)條件后,由項(xiàng)目法人或主要投資方向電力部/國家電力公司計(jì)劃司/計(jì)劃部提出招標(biāo)申請。具體招標(biāo)時(shí)間由電力部/國家電力公司計(jì)劃司/計(jì)劃部根據(jù)國家計(jì)劃安排和項(xiàng)目前期條件并商國家計(jì)委(國家經(jīng)貿(mào)委)后確定并下達(dá)給項(xiàng)目法人或主要投資方,同時(shí)抄送項(xiàng)目所在電力公司和電力部/國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。申請報(bào)告內(nèi)容包括:工程項(xiàng)目名稱,需招標(biāo)的設(shè)備清單,招標(biāo)具體的條件,各投資方名稱及投資比例等。電力工程項(xiàng)目主機(jī)設(shè)備招標(biāo)具體條件如下;
(1)國家已批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書;
(2)項(xiàng)目法人確定,有限責(zé)任公司(或籌備組成立)銀行貸款意向書已簽訂;
(3)已列入國家五年滾動投產(chǎn)規(guī)劃;
(4)主要技術(shù)條件已經(jīng)可研/初設(shè)審查部門認(rèn)可項(xiàng)目控股方出具可以支付設(shè)備預(yù)付款的保證函;
(5)主機(jī)設(shè)備招標(biāo)前,項(xiàng)目法人與所在地?。W(wǎng)電力公司等協(xié)商一致的上網(wǎng)電價(jià)意見。
招標(biāo)工作必須在得到批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)要在初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)后進(jìn)行。
2.2 招標(biāo)委托
招標(biāo)申請獲批準(zhǔn)后,招標(biāo)人擇優(yōu)選定具有相應(yīng)招標(biāo)資質(zhì)和成套資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)(若招標(biāo)人具有相應(yīng)資質(zhì)也可自行組織招標(biāo))。
招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托招標(biāo)合同,以明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。
3.招標(biāo)實(shí)施階段
3.1 招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)
(1)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組;項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組建辦法是由招標(biāo)人(項(xiàng)目法人)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出組建方案,報(bào)國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后成立。其職責(zé)是負(fù)責(zé)招標(biāo)過程的領(lǐng)導(dǎo),向國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送評標(biāo)報(bào)告等資料。項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成:(項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以后發(fā)標(biāo)以前成立。)
(a)對于主機(jī)設(shè)備和分散控制系統(tǒng)招標(biāo)人(項(xiàng)目法人):3-5人包括主要投資方主管單位:2人包括國家電力公司1人,主管電力公司或電力集團(tuán)公司1人招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):3人工程設(shè)計(jì)單位:1人(國家開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目,開行1人)其中:組長:招標(biāo)人(由項(xiàng)目法人的法定代表人助董事長擔(dān)任);副組長:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)副組長:國家電力公司計(jì)劃部副組長:招標(biāo)人(由項(xiàng)目總經(jīng)理擔(dān)任)。
(b)對于輔機(jī)、輸變電設(shè)備和裝置性材料,可參照(a)執(zhí)行。
(2)評標(biāo)小組;評標(biāo)小組于召開首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議以前組建。由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人組建評標(biāo)小組,經(jīng)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。評標(biāo)小組下設(shè)技術(shù)組和商務(wù)組,聘請的專家從評標(biāo)專家?guī)熘羞x定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員屬聘請專家。技術(shù)組5~7人(單數(shù));主機(jī)設(shè)備:7人/%專業(yè);聘請專家4人;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1人;招標(biāo)人1人;工程設(shè)計(jì)單位1人;輔機(jī)設(shè)備:5人/專業(yè);聘請專家2人;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1人;招標(biāo)人1人;工程設(shè)計(jì)單位1人;組長由聘請的專家和招標(biāo)人擔(dān)任。商務(wù)組3-5人(單數(shù));招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、聘請專家2-3人;招標(biāo)人2-3人;組長、副組長由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擔(dān)任。紀(jì)檢監(jiān)察和法律咨詢由項(xiàng)目主管單位派紀(jì)檢監(jiān)察人員1人對整個(gè)評標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督,招標(biāo)過程中隨時(shí)向法律顧問進(jìn)行咨詢。秘書組由招標(biāo)人組建,負(fù)責(zé)評標(biāo)過程中的資料收發(fā),打印,整理以及招投標(biāo)文件的保管。會務(wù)組由招標(biāo)人組建,負(fù)責(zé)評標(biāo)過程的日?;顒影才拧U袠?biāo)人應(yīng)將項(xiàng)目招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。
3.2 招標(biāo)文件
(1)招標(biāo)文件的編制
招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制,編制依據(jù)為招標(biāo)人提供的資料。對于主機(jī)設(shè)備和1000萬元(指合同估價(jià),下同)及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(dcs),自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版一般不超過3個(gè)月;對于1000萬元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料,自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版-般不超過2個(gè)月。招標(biāo)人應(yīng)于委托招標(biāo)合同簽訂后1周內(nèi),向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供下列資料:項(xiàng)目建議書及其批準(zhǔn)文件;項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(報(bào)批稿)。對于輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)還應(yīng)提供全套初設(shè)及其審查資料;招標(biāo)人(含工程設(shè)計(jì)單位)對招標(biāo)設(shè)備及其相關(guān)系統(tǒng)的參數(shù)和使用條件,運(yùn)行條件等方面要求的資料。
(2)招標(biāo)文件的審批
(a)對于主機(jī)設(shè)備和1000萬元及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(dcs):招標(biāo)人邀請?jiān)O(shè)計(jì)院共同初步審查確從由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件;招標(biāo)人(含工程設(shè)計(jì)單位)審查招標(biāo)文件的時(shí)間:初步審查-2周;審查確認(rèn)-1周。經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)上報(bào)國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)自查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報(bào)審招標(biāo)文件后一般在2周內(nèi)批復(fù)。
(b)對于1000萬元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料:招標(biāo)人邀請?jiān)O(shè)計(jì)院共同初步審查確認(rèn)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件;招標(biāo)人(含工程設(shè)計(jì)單位)審查招標(biāo)文件的時(shí)間:初步審查-2周審查確認(rèn)-1周經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)上報(bào)國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。
(3)招標(biāo)文件的出版:經(jīng)國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)和核備的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)正式出版。
3.3 首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議:首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議于發(fā)標(biāo)前進(jìn)行。會議內(nèi)容為:聽取招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)關(guān)于前階段招標(biāo)工作的匯報(bào),通過招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人提出的招投標(biāo)具體日程安排,確認(rèn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)而招標(biāo)人提出的評標(biāo)組織機(jī)構(gòu)人員名單,確認(rèn)評標(biāo)辦法。
3.4 發(fā)布招標(biāo)通告:采用公開招標(biāo)時(shí),由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會同招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)通告。招標(biāo)通造一般包括下列內(nèi)容:招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱和地址;資金來源;工程項(xiàng)目名稱和地址;招標(biāo)設(shè)備的名稱、數(shù)量及范圍的簡要描述;投標(biāo)日期、時(shí)間和地點(diǎn);每套招標(biāo)文件的收費(fèi)金額。若在招標(biāo)文件發(fā)售之前進(jìn)行資格預(yù)審,則要發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ妫ㄖ獫撛谕稑?biāo)人在指定的地點(diǎn)、日期購買資格預(yù)審文件。經(jīng)資格預(yù)審后,再對合格者發(fā)送投標(biāo)邀請書。采用邀請招標(biāo)時(shí),由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會同指標(biāo)人發(fā)投標(biāo)邀請書。
3.5 資格預(yù)審
(1)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會同招標(biāo)人均潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。
(2)對投標(biāo)人資質(zhì)的要求:合格的投標(biāo)人應(yīng)具有圓滿履行合同的能力,具體應(yīng)符合下列條件:具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利。在專業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè)績經(jīng)驗(yàn)等方面具有設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量控制、經(jīng)營管理的相應(yīng)的資格和能力。具有完善的質(zhì)量保證體系。具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽(yù),沒有處于被責(zé)令停業(yè),財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。電力工業(yè)部和機(jī)械工業(yè)部共同認(rèn)定的主機(jī)設(shè)備制造廠商;電力工業(yè)部成套設(shè)備局與電力工業(yè)部由力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院共同發(fā)布的《火電機(jī)組主要輔機(jī)推薦廠家名錄》所推薦的廠商,或由國家電力公司安全運(yùn)行與發(fā)輸電部(包括電力工業(yè)部原安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司)頒發(fā)入網(wǎng)許司證的廠商。
(3)潛在投標(biāo)人應(yīng)提供下列文件和資料:關(guān)于資格的聲明函;企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;生產(chǎn)許可證、有關(guān)鑒定材料;工廠簡介(包括組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等);質(zhì)量保證體系及其質(zhì)量認(rèn)證證明;近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營狀況(包括銷售額);銀行資信證明;業(yè)績及目前正在執(zhí)行合同情況(包括完成情況和出現(xiàn)的重要質(zhì)量問題及改進(jìn)措施);近三年經(jīng)濟(jì)行為受到起訴情況;其它文件和資料。
3.6 發(fā)售標(biāo)書
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件發(fā)售日至投標(biāo)截止日,一般不少于30天。
3.7 招標(biāo)文件的澄清
招標(biāo)文件的澄清和解釋可采用書面或會議的形式進(jìn)行。如采用書面形式,則一般在投標(biāo)截止日期_________天前完成。如各投標(biāo)人提出的問題較多,可采用標(biāo)前會的形式。一般在投標(biāo)截止日期_________天前完成。標(biāo)前會上投標(biāo)人需解釋和澄清的問題應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后_________天之內(nèi)提出。解釋和澄清的問題均應(yīng)形成書面文件,并有授權(quán)人簽字/簽章和日期。
3.8 截標(biāo)
截標(biāo)按招標(biāo)日程安排進(jìn)行。截標(biāo)時(shí)要檢查投標(biāo)文件的包數(shù),密封狀況。招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其委托人簽收并有書面證明,列有簽收時(shí)間,地點(diǎn),簽收人,包數(shù)和密封狀況。送標(biāo)人也簽字。如果投標(biāo)文件密封不善,招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其委托人有權(quán)拒絕接收。投標(biāo)文件應(yīng)妥善保管,直至開標(biāo)。
3.9 標(biāo)底
對于成熟定型設(shè)備有可能制定標(biāo)底的,標(biāo)底可根據(jù)設(shè)備品種、設(shè)備性能、使用條件以及一段時(shí)期內(nèi)條件相似工程的設(shè)備市場供需價(jià)格情況,可由招標(biāo)人會同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制或由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出,招標(biāo)人確認(rèn)。
3.10 開標(biāo)
開標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序以公開方式進(jìn)行。開標(biāo)由招標(biāo)人會同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。邀請招投標(biāo)人代表、評標(biāo)小組成員和有關(guān)單位代表參加。開標(biāo)結(jié)束后,開標(biāo)過程整理成書面記錄。開標(biāo)工作人員由拆封、核實(shí)、唱標(biāo)、監(jiān)督、板書、記錄等人員組成。投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件(含補(bǔ)充或修改文件)的密封情況,確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封、驗(yàn)證投標(biāo)法人委托書、投標(biāo)保函等投標(biāo)文件是否齊全,并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格等內(nèi)容。開標(biāo)會上允許投標(biāo)人記錄。唱標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定專人作記錄,并由投標(biāo)人、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表簽字。記錄應(yīng)存檔和復(fù)印送國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。參加開標(biāo)會議的所有代表應(yīng)簽名,以示出席。也可進(jìn)行分段開標(biāo):第一步,開技術(shù)標(biāo),經(jīng)過澄清后,投標(biāo)人在現(xiàn)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)價(jià);第二步:開價(jià)格標(biāo)。投標(biāo)文件壓本保存?zhèn)洳?,評標(biāo)使用副本。開標(biāo)后,由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)各l~2人,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)評標(biāo)工作、評標(biāo)小組按照項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會確定的日程進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)對象為投標(biāo)文件(及其有效的補(bǔ)充文件);評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件(及其有效的補(bǔ)充文件);評標(biāo)具體做法按照《電力工程設(shè)備評標(biāo)辦法》進(jìn)行。
(1)閱讀標(biāo)書,整理資料
(2)投標(biāo)文件的澄清
(3)初評
(4)祥評:技術(shù)評標(biāo),商務(wù)評標(biāo)
(5)綜合排序:根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評標(biāo)結(jié)果,由被指定負(fù)責(zé)組織評標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員組織綜合評標(biāo),提出預(yù)中標(biāo)人順序,報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。對推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格進(jìn)行復(fù)審確認(rèn)。
(6)編寫評標(biāo)報(bào)告:評標(biāo)小組負(fù)責(zé)編寫評標(biāo)報(bào)告。內(nèi)容包括:評標(biāo)過程、評標(biāo)人員組成情況及簽字、主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項(xiàng)報(bào)價(jià)及評標(biāo)價(jià)格表、技術(shù)評分表、主要技術(shù)特點(diǎn)、推薦意見及投標(biāo)人預(yù)審、復(fù)審報(bào)告。
3.12 最后一次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議
主要內(nèi)容為聽取招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)關(guān)于評標(biāo)工作一般情況的匯報(bào),聽取技術(shù)組和商務(wù)組評標(biāo)結(jié)果匯報(bào),確認(rèn)投標(biāo)人資格復(fù)審結(jié)果,研究確定預(yù)中標(biāo)排序,審議通過評標(biāo)報(bào)告。
3.13 定標(biāo)
(1)對于1000萬元及以上主機(jī)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(dcs):根據(jù)最后一次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會議結(jié)果,經(jīng)招標(biāo)人(項(xiàng)目法人)同意后,由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組向國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出報(bào)告。國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一般在接到報(bào)告后2周內(nèi)進(jìn)行審議。審議通過后,由國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),定標(biāo),并報(bào)電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(2)對于1000萬元以下輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料:根據(jù)最后一次項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會議結(jié)果,經(jīng)招標(biāo)人(項(xiàng)目法人)同意后,定標(biāo)。由招標(biāo)人將全套評標(biāo)資料報(bào)國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
3.14 簽訂(草簽)合同
定標(biāo)后招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向預(yù)中標(biāo)人發(fā)出《預(yù)中標(biāo)通知書》。項(xiàng)中標(biāo)人在接到《預(yù)中標(biāo)通知書》后,必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),準(zhǔn)時(shí)派授權(quán)代表到指定地點(diǎn)按招標(biāo)文件規(guī)定的合同條款和格式與項(xiàng)目法人草簽合同、合同的每一頁(包括所有附件)均應(yīng)校簽,其中附件
1、
2、
3、
5、7工程設(shè)計(jì)凈值也要校簽。合同價(jià)格、合同條款、技術(shù)要求和供貨范圍等不得與預(yù)中標(biāo)狀態(tài)有任何改變。由國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)所簽合同符合預(yù)中標(biāo)狀態(tài)后,由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出?!额A(yù)標(biāo)通知書》向落標(biāo)人發(fā)出《落標(biāo)通知書人退還所有投標(biāo)人投標(biāo)保函
3.15 合同生效
(1)對于1000萬元及以上主權(quán)、輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)(dcs):合同簽訂后由項(xiàng)目法人將全部合同正本和副本(包括所有附分)上報(bào),待項(xiàng)目可研報(bào)告經(jīng)國家有關(guān)部門批復(fù)后,由電力部/國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)市長領(lǐng)導(dǎo)小組對辦公室審查簽章后生效。電力部/國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室留存合同正本2套,副本2套。
(2)對于1000萬元以輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料:項(xiàng)目法人與中標(biāo)人簽訂后,由項(xiàng)目法人將合同正本2套,副本2套送交國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。
4.招標(biāo)工作管理和監(jiān)督
4.1 電力部/國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對電力工程設(shè)備招標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)、審查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
4.2 項(xiàng)目主管單位紀(jì)檢監(jiān)察部門派員參加,對評標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督。
電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第ⅲ部分(評標(biāo)辦法)
1.一般規(guī)定
1.0.1 評標(biāo)必須遵循公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t。
1.0.2 評標(biāo)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行。本辦法第
4、
5、
6、
7、
8、9款規(guī)定了評標(biāo)一般應(yīng)考慮的內(nèi)容和辦法。
1.0.3 本辦法的評標(biāo)對象是指投標(biāo)人擔(dān)招標(biāo)文件要求提供的有效投標(biāo)文件、包括應(yīng)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要求投標(biāo)人提出的對原投標(biāo)文件的正式書面澄清文件。
2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.0.1 由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人組建評標(biāo)小組。主機(jī)和主要輔機(jī)設(shè)備招標(biāo)的評標(biāo)小組由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn),并接受其領(lǐng)導(dǎo)。
2.0.2 項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評標(biāo)的組織工作。
2.0.3 評標(biāo)小組一般由項(xiàng)目法人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程設(shè)計(jì)單位及聘請的專家組成,總?cè)藬?shù)為5人以上單數(shù),其中受聘專家一般不少于2/3。評標(biāo)小組可根據(jù)情況分商務(wù)組利和技術(shù)組。每個(gè)組設(shè)組長1一2人,負(fù)責(zé)召集及評標(biāo)意見的歸納整理工作。
2.0.4 受聘專家原則上應(yīng)具有高級職稱且具有較高專業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)專家應(yīng)熟知本專業(yè)有關(guān)設(shè)備的國內(nèi)外技術(shù)水平及發(fā)展?fàn)顩r;經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)熟知有關(guān)法律、法規(guī),有實(shí)際商務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。受聘專家由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)商招標(biāo)人從電力設(shè)備評標(biāo)專家?guī)熘衅刚?。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評標(biāo)小組。
2.0.5 招標(biāo)人可根據(jù)實(shí)際情況,為評標(biāo)小組配備必要的專業(yè)人員,在評標(biāo)小組專家的指導(dǎo)下,完成投標(biāo)文件有關(guān)資料的匯總整理工作。
2.0.6 技術(shù)組和商務(wù)組應(yīng)相對獨(dú)立工作,但技術(shù)組有義務(wù)向商務(wù)組提供其評標(biāo)所必須的資料,商務(wù)組也有義務(wù)與技術(shù)組核對投標(biāo)人的投標(biāo)范圍等內(nèi)容。
3.評標(biāo)程序
3.1 評標(biāo)工作應(yīng)在評標(biāo)后進(jìn)行一般按下列程序:
3.1.1 閱讀標(biāo)書,整理資料
3.1.1.1 評標(biāo)小組各分組分別閱讀招書整理資料,詳細(xì)列出主要技術(shù)數(shù)據(jù)、性能和商務(wù)條款對照表及偏差表。
3.1.1.2 對投標(biāo)文件中不滿足招標(biāo)文件要求、不明確之處進(jìn)行專門標(biāo)注和記錄,整理出需要投標(biāo)人澄清的問題。
3.1.2 澄清
3.1.2.1 根據(jù)情況,評標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人進(jìn)行必要的澄清,澄清一般以召開澄清會的形式進(jìn)行,經(jīng)批準(zhǔn)也可采取其它形式進(jìn)行澄清。
3.1.2.2 澄清后應(yīng)以有效的書面文件(有授權(quán)人簽字或法人公章及日期)作為投標(biāo)文件的有效補(bǔ)充材料。
3.1.2.3 澄清不得對原投標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性修改。
3.1.3 初步評價(jià)
3.1.3.1 如對投標(biāo)人的資質(zhì)沒有進(jìn)行預(yù)審,首先要對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查排除不合格的廠商。
3.1.3.2 評標(biāo)小組對投標(biāo)文件進(jìn)行審查檢查投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件做出廠實(shí)質(zhì)性的響應(yīng),投標(biāo)文件與招標(biāo)文件有無實(shí)質(zhì)性偏差,以確定其是否為有效的投標(biāo)文件。對于投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的主要技術(shù)和商務(wù)條款有實(shí)質(zhì)性差異和/或背離或價(jià)格超出標(biāo)底值規(guī)定范圍(一般為+5%或-5%,以具體值可根據(jù)設(shè)備品種的情況而定)的投標(biāo)人應(yīng)予以排除。但進(jìn)入詳評階段的投標(biāo)人一般不應(yīng)少于兩家。各投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格均超過標(biāo)底值5%時(shí)應(yīng)按廢標(biāo)處理并重新招標(biāo)。
3.1.4 詳細(xì)評價(jià):對投標(biāo)文件的詳細(xì)評價(jià)按兩條線進(jìn)行,即技術(shù)詳評和商務(wù)詳評(見5款和6款)。
3.1.5 綜合評標(biāo)(見6款)
3.1.6 編寫評標(biāo)報(bào)告(見7款)
3.1.7 定標(biāo)(見8款)
3.2 對于某些大型及復(fù)雜設(shè)備的公開招標(biāo),可采用先開投標(biāo)文件的技術(shù)部分和不含報(bào)價(jià)的商務(wù)部分,經(jīng)過對投標(biāo)文件的澄清后,投標(biāo)人報(bào)價(jià),再開價(jià)格標(biāo)。之后再按上述程序進(jìn)行評標(biāo)。
4.技術(shù)評標(biāo)
4.1 評標(biāo)因素:評標(biāo)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)確定。一般為容量/能力(滿足招標(biāo)文件要求)、經(jīng)濟(jì)性能(熱耗、電耗、效率)、供貨范圍(含備件)、可靠性、主要參數(shù)和重要性能招標(biāo)、壽命(包括易損件)、結(jié)構(gòu)/配置特點(diǎn)(包括材料)、運(yùn)行特性、檢修條件、服務(wù)、制造質(zhì)量和供貨業(yè)績多。
4.2 技術(shù)評分
4.2.1 評標(biāo)因素中不能以金額合理計(jì)算的,一般采用打分的辦法。設(shè)備可靠性一般按其近三年的情況考慮??煽啃栽u價(jià)時(shí)可參考電力部可靠性中心發(fā)布的有關(guān)數(shù)據(jù)制造質(zhì)量評價(jià)可參考電力部成套局每年編發(fā)的有關(guān)設(shè)備質(zhì)量問題資料。以及電力部/國家電力公司有關(guān)部門發(fā)布的資料。
4.2.2 根據(jù)各投標(biāo)人的技術(shù)投標(biāo)情況,選擇其主要內(nèi)容作為評標(biāo)因素。評標(biāo)因素的選取應(yīng)從實(shí)際效果出發(fā),但不宜過多。
4.2.3 根據(jù)各因素的重要程度合理確定每一因素所占的權(quán)重,技術(shù)評分采用百分制。
4.2.4 具體評標(biāo)因素由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出,評標(biāo)小組可根據(jù)工程實(shí)際情況對其進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,并須經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn),此工作一般應(yīng)在開標(biāo)前完成。
4.2.5 技術(shù)評標(biāo)的最終評分,取所有參加評分專項(xiàng)獨(dú)立打分的平均值。
4.3 經(jīng)濟(jì)計(jì)算
4.3.1 凡可以金額合理計(jì)算的評標(biāo)因素均應(yīng)按其保證值計(jì)算成金額。投標(biāo)人提出的保證值,應(yīng)有同類設(shè)備的實(shí)測數(shù)據(jù)證明,否則評標(biāo)專家應(yīng)分析其保證值的可信度。
4.3.2 按已確定的單位容量/能力的價(jià)值折算因能力差異而使投標(biāo)價(jià)增加或減少的金額。
4.3.3 經(jīng)濟(jì)性能
4.3.3.1 按汽機(jī)熱耗、鍋爐效率及其它設(shè)備效率的差異折算投標(biāo)價(jià)增加或減少的金額。
4.3.3.2 根據(jù)電耗(廠用電率)的差異按成本法或煤耗法加補(bǔ)償裝機(jī)折算投標(biāo)價(jià)增加或減少的份額。
4.3.4 對投標(biāo)人的詳細(xì)供貨范圍和進(jìn)口部套件進(jìn)行確認(rèn),提交商務(wù)組。
4.3.5 當(dāng)采用6.1.3.2和6.1.3.3款規(guī)定的辦法進(jìn)行綜合評標(biāo)時(shí)可將按52款的方法計(jì)算的各投標(biāo)人設(shè)備技術(shù)評分差值合理換算為金額。根據(jù)投標(biāo)總價(jià)、技術(shù)復(fù)雜程度由評標(biāo)小組確定的每一分值的金額。
5.商務(wù)評標(biāo)
5.0.1 投標(biāo)人應(yīng)校招標(biāo)文件規(guī)定的幣種進(jìn)行報(bào)價(jià)。若報(bào)價(jià)幣種與招標(biāo)文件規(guī)定不符,則對各投標(biāo)人提供的不同幣種的報(bào)價(jià)按開標(biāo)前一天國家公布的匯率(賣出價(jià))折算為招標(biāo)文件規(guī)定的幣種報(bào)價(jià)。匯率風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
5.0.2 對各投標(biāo)人的融資、付款方式和付款條件按現(xiàn)值法折算至同一基準(zhǔn)。
5.0.3 以設(shè)備到達(dá)安裝現(xiàn)場為基準(zhǔn)折算各投標(biāo)人的運(yùn)輸、倉儲、稅、保險(xiǎn)費(fèi)用。
5.0.4 調(diào)整各投標(biāo)人的供貨范圍(包括備品備件)至同一基準(zhǔn)。增加或減少的供貨范圍的設(shè)備價(jià)格按本次招標(biāo)其它投標(biāo)人相應(yīng)項(xiàng)目的最高報(bào)價(jià)或最新相同或類似設(shè)備合同價(jià)格或估價(jià)折算,調(diào)整投標(biāo)價(jià)格。
5.0.5 對各投標(biāo)人的設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)費(fèi)用等折算至同一標(biāo)準(zhǔn)。
5.0.6 根據(jù)各投標(biāo)人報(bào)的價(jià)格增長指數(shù)調(diào)整交貨年度至同一基準(zhǔn)。
5.0.7 按招標(biāo)文件規(guī)定,計(jì)算其它需評價(jià)的商務(wù)費(fèi)用。
5.0.8 以報(bào)價(jià)為基礎(chǔ),計(jì)算出商務(wù)評價(jià)。
6.綜合評標(biāo)
6.1 綜合排序
6.1.1 根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評標(biāo)結(jié)果,由被指定負(fù)責(zé)組織評標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員組織技術(shù)組和商務(wù)組的組長等共同進(jìn)行綜合評標(biāo),提出預(yù)中標(biāo)人順序,聽取項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。
6.1.2 進(jìn)行綜合評標(biāo)時(shí)應(yīng)避免純技術(shù)或純經(jīng)濟(jì)的傾向。
6.1.3 綜合排序原則
6.1.3.1 評標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)評價(jià)分高者優(yōu)先;評標(biāo)價(jià)格相同而技術(shù)評分不同時(shí),技術(shù)評分高者優(yōu)先;評標(biāo)價(jià)格不同而技術(shù)評分相同時(shí),評標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先。
6.1.3.2 評標(biāo)價(jià)格高且技術(shù)評分也高或評標(biāo)價(jià)格低且技術(shù)評分也低時(shí),排序可采用下列方式:當(dāng)技術(shù)評分相近,評標(biāo)價(jià)格相差較大時(shí),評標(biāo)價(jià)格低者優(yōu)先;當(dāng)技術(shù)評分相關(guān)較大,評標(biāo)價(jià)格相近時(shí),技術(shù)評分高者優(yōu)先;價(jià)格相近和分?jǐn)?shù)相近尺度由評標(biāo)小組提交項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定,一般可控制在評標(biāo)價(jià)和技術(shù)評分的1%-2%范圍內(nèi)。
6.1.3.3 對技術(shù)評分和評標(biāo)價(jià)格,當(dāng)有條件時(shí)也可以轉(zhuǎn)換成同一形式進(jìn)行綜合排序。
6.1.3.4 當(dāng)技術(shù)評分相近,價(jià)格也相近時(shí),評標(biāo)小組提出評標(biāo)意見,報(bào)項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
6.1.3.5 對推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格應(yīng)進(jìn)行復(fù)審確認(rèn),并將復(fù)審確認(rèn)結(jié)果寫入評標(biāo)報(bào)告。
7.編寫評標(biāo)報(bào)告
7.0.1 評標(biāo)小級負(fù)責(zé)編寫評標(biāo)報(bào)告,內(nèi)容包括評標(biāo)過程,評標(biāo)人員組成情況及簽字、主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項(xiàng)報(bào)價(jià)及評標(biāo)價(jià)格表、技術(shù)評分表、主要技術(shù)特點(diǎn)和推薦意見及資料審查情況等。
8.定標(biāo)
8.0.1 項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按電力工業(yè)部電計(jì)[1997]23號文的規(guī)定定標(biāo)或報(bào)批。
9.保密原則
9.0.1 參與評標(biāo)的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定,嚴(yán)格自律,并接受上級主管部門和有關(guān)部門的審計(jì)和監(jiān)督。
9.0.2 在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi),評標(biāo)情況和評標(biāo)結(jié)果保密,任何人不得泄漏。
9.0.3 評標(biāo)小組成員不代表各自單位,沒有向各自單位匯報(bào)評標(biāo)情況的權(quán)利和義務(wù)。
9.0.4 在綜合評標(biāo)前,商務(wù)組和技術(shù)組不應(yīng)互通有關(guān)價(jià)格和技術(shù)評分的信息。
9.0.5 在評標(biāo)期間,任何人不允許把投標(biāo)文件及其匯總材料帶出評標(biāo)指定地點(diǎn),該材料應(yīng)有專人保管和發(fā)放,使用者評標(biāo)完成后如數(shù)交還。
9.0.6 如違反上述規(guī)定,應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
電力工程設(shè)備招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本第ⅴ部分(附則)
1.0.1 本規(guī)范是按工程現(xiàn)場交貨編制的。根據(jù)工程具體情況,項(xiàng)目法人也可采用始發(fā)站/碼頭的車上/船上交貨方式,如采用這種交貨方式,有關(guān)條款應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整,此時(shí)大件運(yùn)輸按國家電力公司《電力工程大型設(shè)備運(yùn)輸招標(biāo)程序應(yīng)招標(biāo)文件范本》執(zhí)行。
1.0.2 考慮目前實(shí)際情況,履約保證金采取逐步到位的辦法,現(xiàn)在暫時(shí)按2%試行,_________年及以后按10%執(zhí)行。
1.0.3 本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)施。
1.0.4 本規(guī)范解釋權(quán)歸電力部/國家電力公司電力工程設(shè)備用標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第4篇 參股合作經(jīng)營總則
第一章總則
有限公司和有限公司,根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,本著平等互利的原則,發(fā)揮通過友好協(xié)商,同意在中華人民共和國省市,共同舉辦合作經(jīng)營企業(yè),特訂立本合同。
第二章合作各方
第一條本合同的各方為:
有限公司(以下簡稱甲方),在登記注冊,其法定地址在香港法定代表人姓名:職務(wù):董事長,國籍:。
有限公司(以下簡稱乙方),在中國省市登記注冊,其法定地址在,法定代表人:姓名:,職務(wù):董事長,國籍:中國。
第三章成立合作經(jīng)營公司
第二條甲、乙方根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,同意在省市建立中外合作經(jīng)營的有限公司(以下簡稱合營公司)。
第三條合營公司的名稱為:有限公司。
外方名稱為.,.
合營公司的法定地址為省市。
第四條合營公司的一切活動必須遵守中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第五條合營公司是根據(jù)中華人民共和國商務(wù)部20年第10號令《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》第二條的規(guī)定,由乙方收購甲方的部份股權(quán)后變更登記為中外合作經(jīng)營企業(yè);根據(jù)中華人民共和國發(fā)展和改革委員會與商務(wù)部發(fā)布的20年第57號令《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(20年修訂)》的規(guī)定,合營企業(yè)投資建設(shè)經(jīng)營,屬國家鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè),甲方可以控股。
依據(jù)上述原則,甲方出資收購乙方的部份股權(quán),占合營公司股權(quán)總額的%,乙方占%。
合營公司實(shí)行統(tǒng)一管理,獨(dú)立經(jīng)營,統(tǒng)一核算,按股份比例承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
第四章生產(chǎn)經(jīng)營目的、范圍和規(guī)模
第六條甲、乙方合作經(jīng)營的目的是:本著加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的愿望,采用先進(jìn)適用的技術(shù)和科學(xué)的經(jīng)營管理方法,并在質(zhì)量、價(jià)格等方面增強(qiáng)市場競爭力,提高經(jīng)濟(jì)效益,使全作各方獲得滿意的經(jīng)濟(jì)利益。
第七條合營公司生產(chǎn)經(jīng)營范圍是:。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模如下:
第五章投資總額與注冊資本
第九條合營公司的投資總額為億美元。
甲方全部以美元現(xiàn)金作為投資。
第十條合營公司注冊資本為萬美元,全部由甲方繳付。
甲方同意本協(xié)議簽訂生效后,個(gè)工作日內(nèi)將注冊資本金匯入合營公司的賬戶。
第十一條甲方的其分投資款項(xiàng),應(yīng)在不影響合營公司項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的前提下十二個(gè)月內(nèi)付清,最遲也不得超過十五個(gè)月。
第六章股份占有比例及利潤分配
第十二條雙方商定不計(jì)算雙方的投入比例,按照雙方商定的比例占有合營公司股份和進(jìn)行利潤分配。
經(jīng)雙方協(xié)商確定:甲方占有%股份,乙方占有%股份。
第十三條利潤分配:按國家有關(guān)規(guī)定,提取職工福利基金、獎勵基金和企業(yè)發(fā)展基金,并繳納企業(yè)所得稅的稅后利潤后,盈余部份由甲、乙雙方按照股權(quán)比例進(jìn)行分配。
甲、乙任何一方如向第三者轉(zhuǎn)讓其全部或部分股權(quán),須經(jīng)另一方同意,在同等條件下,甲、乙中的另一方有轉(zhuǎn)讓優(yōu)先權(quán)。
第七章合營各方的責(zé)任
第十四條甲、乙方應(yīng)各負(fù)責(zé)完成以下各項(xiàng)事宜
甲方責(zé)任:
按時(shí)繳付投資款:
及時(shí)提供變更注冊所需的有關(guān)資料(商務(wù)登記、法定代表人身份證明、董事會成員的身份證明及個(gè)人簡歷等)
乙方責(zé)任:
辦理合營公司向有關(guān)主管部門申請變更登記注冊、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照等事宜;從注冊資金到位之日起,十日內(nèi)辦理完有關(guān)變更工商登記。
第八章董事會
第十五條合營公司成立董事會,本協(xié)議簽訂之日,為合營公司董事會成立之日。
第十六條董事會由名董事組成,其中甲方委派名,乙方委派名。
董事長由甲方擔(dān)任,副董事長、法定代表人由乙方擔(dān)任。
財(cái)務(wù)總監(jiān)由甲方指派。
董事、董事長和副董長任期四年,經(jīng)委派方繼續(xù)委派可以連任。
第十七條董事會是合營公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),決定合營公司的一切重大事宜,對于重大問題應(yīng)一致通過,方可作出決定。
對其它事宜,可采取多數(shù)通過或簡單多數(shù)通過決定。
第十八條董事長因故不能履行其職責(zé)時(shí),可臨時(shí)授權(quán)副董事長或其他董事代表。
第十九條董事會會議每年至少召開一次,由董事長召集并主持會議。
經(jīng)三分之一以上的董事提議,董事長可召開董事會臨時(shí)會議。
會議記錄應(yīng)歸檔保存。
第二十條合營公司歸還完甲方的全部借款,甲方即退出董事會,撤回指派的財(cái)務(wù)總監(jiān)。
但甲方有權(quán)每年分配利潤時(shí),委托有資格的審計(jì)機(jī)構(gòu)對合營公司的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。
第九章經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)
第二十一條合營公司設(shè)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營管理工作。
經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)設(shè)總經(jīng)理一人,由乙方推薦。
總經(jīng)理、副總經(jīng)理、由董事會聘請,任期年。
第二十二條總經(jīng)理的職責(zé)是執(zhí)行董事會議的各項(xiàng)決議,組織領(lǐng)導(dǎo)合營公司的日常經(jīng)營管理工作。
副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理工作。
第二十三條經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)可設(shè)若干部門經(jīng)理,分別負(fù)責(zé)企業(yè)各部門的工作,辦理總經(jīng)理和副部經(jīng)理交辦的事項(xiàng),并對總經(jīng)理和副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第二十四條總經(jīng)理、副總經(jīng)理有營私舞弊或嚴(yán)重失職,經(jīng)董事會決議可隨時(shí)撤換。
第十章籌備和建設(shè)
第二十五條合營公司在籌備、建設(shè)期間,在董事會下設(shè)立籌建處。
籌建處主任一人,副主任一人。
籌建處主任、副主任由董事會任命。
第二十六條(略)
第二十七條(略)
第二十八條籌建處工作人員的編制、報(bào)酬及費(fèi)用,經(jīng)甲乙雙方同意后,列入工程預(yù)算。
第十一章勞動管理
第二十九條合營公司職工的招聘錄用、辭退、工資、勞動保險(xiǎn)、生活福利和獎罰等事項(xiàng),按照《中華人民共和國外商經(jīng)營企業(yè)勞動管理規(guī)定》及其實(shí)施方法,經(jīng)董事會研究制定方案,由合營公司和公司的工會組織集體或個(gè)別的訂立勞動合同加以規(guī)定。
勞動合同訂立后,報(bào)當(dāng)?shù)貏趧庸芾聿块T備案。
第十二章稅務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)
第三十條合營公司按照中國的有關(guān)法律和條例規(guī)定繳納各項(xiàng)稅金。
第三十一條合營公司職工按照《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》繳納個(gè)人所得稅。
第三十二條合營公司按照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》的規(guī)定提取儲備基金、企業(yè)發(fā)展基金及職工福利獎勵基金,每年提取的比例由董事會根據(jù)公司經(jīng)營情況討論決定。
第三十三條合營公司的會計(jì)年度從每年一月一日起至十二月三十一日止,一切記賬憑證、單據(jù)、報(bào)表、帳薄,用中文書寫。
第三十四條合營公司的財(cái)務(wù)審計(jì)聘請?jiān)谥袊缘臅?jì)審查、稽核,并將結(jié)果報(bào)告董事會和總經(jīng)理。
第三十五條每營業(yè)年度的頭三個(gè)月,由總經(jīng)理組織編制上一年度的資產(chǎn)負(fù)債表、損益計(jì)算書和利潤分配方案,提交董事會會議審查。
第三十七條合營企業(yè)的全部利潤,在繳納所得稅、按國家有關(guān)規(guī)定提取各項(xiàng)基金后,應(yīng)按雙方確定的利潤分配方案進(jìn)行分配。
第十三章合營期限、解散與清算
第三十八條本合營企業(yè)在下述情況下解散:
1、合營期滿;
2、合營期滿之前,出現(xiàn)下述任何一種情況或事件,經(jīng)董事會決議,本合營企業(yè)也可解散;
、合營企業(yè)遭受重大損失,無法繼續(xù)經(jīng)營;
、任何一方違反經(jīng)營合同規(guī)定,使本企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營;
、合營企業(yè)達(dá)不到經(jīng)營目的,投資無法回收;
、不可抗力,等。
第三十九條合營企業(yè)宣告解散時(shí),董事會應(yīng)組織清算委員會,按《中華人民共和國外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》第103條到108條規(guī)定進(jìn)行。
第四十條合營公司的期限為20年。
合營公司的成立日期為合營公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日。
第十四章合營期滿財(cái)產(chǎn)處理
第四十一條合營期滿,合營公司應(yīng)依法進(jìn)行清算,清算后的財(cái)產(chǎn),全部歸乙方所有。
第十五章保險(xiǎn)
第四十二條合營公司的各項(xiàng)保險(xiǎn)均在中國國內(nèi)的保險(xiǎn)公司投保,投保險(xiǎn)別、保險(xiǎn)價(jià)值、保期等按照中國人民保險(xiǎn)公司的規(guī)定由合營公司董事會會議討論決定。
第十六章合同的修改、變更與解除
第四十三條對本合同及期附件的修改必須經(jīng)甲、乙雙方簽署書面協(xié)議,才能生效。
第四十四條由于不可抗力,致使合同無法履行,或是由于合營公司連年虧損、無力繼續(xù)經(jīng)營,經(jīng)董事會一致通過,并報(bào)原審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可以提前終止合營期限和解除合同。
第四十五條由于一方不履行合同、章程規(guī)定的義務(wù),或嚴(yán)重違反合同、章程規(guī)定,造成合營公司無法經(jīng)營或無法達(dá)到合同規(guī)定的經(jīng)營目的,視作違約方單方終止合同,他方有權(quán)向違約一方索賠。
如甲、乙雙方同意繼續(xù)經(jīng)營,違約方應(yīng)賠償合營公司的經(jīng)濟(jì)損失。
第十七章違約責(zé)任
第四十六條任何一方違約,應(yīng)按國際慣例賠償守約方總投資1%的違約金。
守約一方有權(quán)終止合司,并要求違約方承擔(dān)因違約而造成的法律責(zé)任和賠償守約方因此造成的經(jīng)濟(jì)損失。
第十八章不可抗力
第四十七條由于地震、臺風(fēng)、火災(zāi)、水災(zāi)、戰(zhàn)爭以及其它不能預(yù)見并且對其發(fā)生和后果不能防止或避免的不可抗力,致使直接影響合同的履行或者不能按約定的條件履行時(shí),遇有上述不可抗力的一方,應(yīng)立即電傳或電子郵件通知對方,并應(yīng)在十五天內(nèi),提供不可抗力詳情及合同不能履行、或者部分不能履行、
第十九章適用法律
第四十八條本合同的訂立、效力、解釋、履行和爭議的解決均受中華人民共和國法律管理。
第二十章爭議的解決
第四十九條凡因執(zhí)行本合同所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切的爭議,雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決;如果協(xié)商不能解決,應(yīng)提交仲裁。
仲裁在香港進(jìn)行。
仲裁裁決是終局的,對雙方都有約束力。
第五十條在仲裁過程中,除雙方有爭議正進(jìn)行仲裁的部分外,本合同應(yīng)繼續(xù)履行。
第二十一章合同生效及其它
第五十一條按照本合同規(guī)定的各項(xiàng)原則訂立如下的附屬協(xié)議文件,包括:工程協(xié)議、銷售協(xié)議、利潤分配協(xié)議等,均為本合同的組成部份。
與本協(xié)議一并執(zhí)行,并具有同等法律效力。
第五十二條本合同及其附件,均須經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。
第五十三條甲、乙雙方發(fā)送通知的方法,如用電報(bào)、電傳通知時(shí),幾涉及各方權(quán)利、義務(wù)的,應(yīng)隨之以書面信件通知。
第五十四條本協(xié)議一式肆份,雙方各執(zhí)貳份,具有同等法律效力。
第五十五條本合同于_______年_______月______日由甲、乙雙方的法定代表在中國簽字。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日