特種設備管理規(guī)范4篇

第1篇 特種設備監(jiān)督管理規(guī)范

第一條 特種設備使用要嚴格執(zhí)行國務院373號令《特種設備安全監(jiān)察條例》及國家、地方、行業(yè)及企業(yè)內部相關的法規(guī)、標準及管理規(guī)定。

第二條 特種設備在安裝完畢后,在投入使用前或投入使用后30日內,依法進行注冊登記方能使用。

第三條 建立完整的特種設備臺帳及技術檔案。

第九條 配備專職或兼職的特種設備管理人員,制定安全檢查制度,明確安全檢查人員、檢查內容和檢查頻次,安全檢查不低于每月一次。對查出的隱患建立隱患臺帳并及時處理,影響特種設備安全運行的隱患,在隱患處理前嚴禁設備運行。

第四條 特種設備操作人員必須持證上崗,并定期組織對人員的安全技能進行考核和培訓。

第五條 制定和完善事故應急預案,要求預案要制定到每臺設備,每個裝置。要組織相關人員進行預案演練,提高事故應急能力。

第六條 不得私自購進未取得生產許可的充裝單位的氣瓶。必須保證在各環(huán)節(jié)中安全附件齊全。

第七條 特種設備必須經檢驗合格(含安全附件)方能投入使用,設備及附件必須有明顯的檢驗合格標志。設備使用車間要保留設備檢驗報告或檢驗合格證復印件備查。

第八條 特種設備安全使用條件、檢驗要求及檢驗周期執(zhí)行國家相關標準。特種設備檢驗(含安全附件)必須由取得相應資質并通過局安全質量環(huán)保部審核的檢驗單位進行。

第九條 特種設備(含安全附件)采購必須選擇有資質生產廠家的合格產品,設備到貨后由安全人員對設備進行安全驗收。

第十條 特種設備的改造必須由有相應設計資質的設計部門出具改造設計方案,應當經國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構鑒定,方可實施。

第十一條 特種設備安裝、修理的項目承包方必須到局安全質量環(huán)保部進行資質審查:

(一)國家有關部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照及資質證書;

(二)局外施工單位的“跨地區(qū)施工批件”;

(三)局資質認證管理部門核發(fā)的有關資質證書;

(四)質量保證材料;

(五)工程業(yè)績資料;

經審查合格后,由管理局安全質量環(huán)保部核發(fā)《特種設備安裝、修理分承包方資質審查證書》,持此證在我廠開展特種設備安裝、修理工作。

第十二條 特種設備安裝修理前,施工單位應填寫特種設備安裝、修理申報表,并依據檢驗部門出具的檢驗報告,編制施工組織設計方案,報__集團安全質量部門、局安全質量環(huán)保部審批后方可施工。

第十三條 施工單位對設備安裝、修理的質量和安全技術性能負責,必須達到相關安全技術性能的標準要求。在施工過程中,我廠技術人員和安全管理人員要依據安全措施和標準進行檢查,如達不到標準要求,有權責令整改和停工。

第十四條 設備安裝、修理完工后,施工單位應組織有關部門進行驗收,驗收合格后,施工單位必須將施工的有關安全技術文件和資料全部移交我廠。

第十五條 特種設備發(fā)生事故的,按照國家有關規(guī)定進行事故調查,追究責任。

第2篇 質監(jiān)分局重點監(jiān)控特種設備安全監(jiān)督管理措施規(guī)范

為了加強對重點監(jiān)控特種設備的安全監(jiān)察,防止和杜絕重特大事故的發(fā)生,根據《中華人民共和國安全生產法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《山東省特種設備安全監(jiān)察規(guī)定》等有關規(guī)定和要求,結合我區(qū)實際,制定本措施。

一、重點特種設備使用企業(yè)安全管理措施

重點監(jiān)控特種設備是指發(fā)生事故后可能導致重大人員傷亡或重大財產損失的特種設備。重點監(jiān)控特種設備使用單位對設備安全負主體責任,應確保其使用登記率、持證上崗率和定期檢驗率達到100%,并采取以下安全管理措施:

1、建立健全重點監(jiān)控特種設備崗位責任制等安全管理制度,并有效落實;

2、設立特種設備安全管理機構或者配備專職的特種設備安全管理人員,并逐臺落實安全責任人;

3、定期對重點監(jiān)控特種設備及其安全附件、安全保護裝置進行檢查和維護,并在特種設備安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構申報定期檢驗;

4、建立完善應急救援預案,配備必要的應急救援裝備和專業(yè)隊伍,并定期演練;

5、定期對特種設備安全管理人員、作業(yè)人員及應急救援人員進行安全知識和技術培訓;

6、逐臺建立重點監(jiān)控特種設備安全技術檔案。

二、分局應采取以下監(jiān)管措施:

1.對本轄區(qū)內各類重點監(jiān)控特種設備登記造冊,逐臺落實監(jiān)管責任人。

2.對一類重點監(jiān)控特種設備及其使用單位,每4個月至少組織1次現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查;對二類重點監(jiān)控特種設備及其使用單位,每6個月至少組織1次現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查;對三類重點監(jiān)控特種設備及其使用單位,每12個月至少組織1次現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。對安全管理級別評定為ⅱ級或ⅲ級的使用單位,應根據情況適當增加現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查頻次,并督促指導其落實各項安全管理措施。接到檢驗機構關于重點監(jiān)控特種設備存在事故隱患或其使用單位存在違法行為的報告,或接到相關舉報投訴時,應立即組織現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。

3.現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查時應按規(guī)定填寫《特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查表》,檢查的內容至少應覆蓋《重點監(jiān)控特種設備使用單位安全管理檢查表》所列項目,并對使用單位安全管理級別進行評價。檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的,應督促使用單位落實整改措施,未及時整改的,應立即依法查處;屬嚴重事故隱患的,應立即采取緊急處置措施,并向上級質監(jiān)部門和當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>

4.及時將重點監(jiān)控特種設備有關信息、安全監(jiān)督檢查記錄及問題整改落實情況 等錄入特種設備安全電子監(jiān)管系統(tǒng)。

5.定期召開的特種設備安全形勢分析會應對重點監(jiān)控特種設備安全狀況進行分析,研究解決存在的重大問題。

三、其他規(guī)定

分局應根據《特種設備安全監(jiān)察條例》和《山東省特種設備安全監(jiān)察規(guī)定》的要求,對轄區(qū)內重點監(jiān)控特種設備及其使用單位實施安全監(jiān)察,并于每年1月底前,將上年度重點監(jiān)控特種設備安全監(jiān)管工作情況和設備安全技術狀況向市質監(jiān)局和當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>

二〇一一年一月十日

第3篇 特種設備使用安全管理工作規(guī)范

1? 范圍

本規(guī)范規(guī)定了對特種設備使用安全管理的基本要求、管理工作內容及評價內容。

本規(guī)范適用于山東省內特種設備使用單位對特種設備的安全管理工作。

2? 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。其最新版本適用于本標準。

魯質監(jiān)特發(fā)〔2007〕76號 《山東省重要特種設備監(jiān)督管理辦法》；

db37/t651《質量技術監(jiān)督區(qū)域監(jiān)管工作規(guī)范》；

國質檢法[2003]206號“關于實施《特種設備安全監(jiān)察條例》若干問題的意見”

魯政辦發(fā)〔2007〕54號《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規(guī)定》

db37/722《電梯維護保養(yǎng)要求》

db37/686《大型游樂設施維護保養(yǎng)要求》

3? 術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1? 特種設備：《特種設備安全監(jiān)察條例》適用范圍的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、客運索道，場（廠）內機動車。

3.2? 使用單位：使用特種設備并取得工商營業(yè)執(zhí)照的單位（不含自然人）。

3.3? 安全管理機構：使用單位為做好特種設備安全管理工作，指定的專門管理特種設備的機構（或部門）。

3.4 兼管機構：使用單位因特種設備數(shù)量較少，所指定的兼職管理特種設備的機構（或部門）。

3.5 作業(yè)人員：使用單位從事特種設備作業(yè)的人員（含管理和操作）。

3.6? 特種設備隱患：特種設備在使用過程中客觀存在的可能導致事故發(fā)生的不安全狀態(tài)，包括設備缺陷、人的不安全行為和管理上的缺陷。

3.7嚴重事故隱患：有下列情形之一的為嚴重事故隱患。

（1）使用非法生產特種設備的；

（2）超過特種設備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的；

（3）缺少安全附件、安全裝置，或者安全附件、安全裝置失靈而繼續(xù)使用的；

（4）使用應當予以報廢或者經檢驗檢測判為不合格的特種設備的；

（5）使用有明顯故障、異常情況的特種設備，或者使用經責令改正而未予改正的特種設備的；

（6）特種設備發(fā)生事故不予報告而繼續(xù)使用的。

3.8 主要負責人：有限責任公司和股份有限公司是指公司董事長和經理（總經理、首席執(zhí)行官或其他實際履行經理職責的企業(yè)負責人）；非公司制的企業(yè)，主要負責人為企業(yè)的廠長、經理、礦長等；不具有法人資格的單位，是指其負責人；法定代表人與實際控制人不一致的，包括實際控制人。國家對特殊行業(yè)生產經營單位主要負責人另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

4 特種設備使用安全管理基本要求

4.1? 使用單位應結合本單位特種設備種類和操作特點，配備滿足管理工作需要的國家有關法規(guī)和安全技術規(guī)范、標準。按照國家有關法規(guī)和安全技術規(guī)范的要求，履行使用單位義務，開展安全管理工作。

4.2使用單位應根據本單位的規(guī)模、特種設備數(shù)量和種類等實際情況，建立適合本單位管理要求的特種設備安全管理組織體系，并確保其能正確履行職責。

4.3特種設備使用單位應當編制特種設備使用安全管理體系文件。包括崗位職責、管理制度、安全生產責任制、安全操作規(guī)程、使用管理記錄等。安全管理體系文件應符合本單位實際，滿足有關法規(guī)要求。崗位職責和管理制度應經單位主要負責人正式頒布實施。

4.4 使用單位應根據所使用設備的特點和實際情況，制定相應的特種設備監(jiān)控措施和事故應急處置預案。

4.5 使用單位應建立覆蓋本單位全部特種設備、全員參與、從設備采購到報廢全過程的隱患排查工作體系。明確隱患分級排查、整改、監(jiān)督的責任范圍和工作程序，對隱患排查、登記、風險評估、整改、驗收都作出明確規(guī)定。

4.6 使用單位應當嚴格履行法規(guī)規(guī)定的安全管理義務，做好特種設備安全管理和日常檢查維護工作，做好作業(yè)人員培訓工作，并自覺接受特種設備安全管理部門依法進行的安全監(jiān)察和區(qū)域監(jiān)管巡查。

4.7 使用單位應當根據內外部條件的變化，定期或不定期地對安全管理體系的工作效果進行內部和外部的評定，對安全管理狀況開展開展安全評價。不斷完善安全管理標準化工作，提高管理績效水平。

5? 安全管理體系基本要素

5.1安全管理方針目標

5.1.1使用單位應當根據國家有關規(guī)定和本單位設備特點及核心業(yè)務，制定文件化的特種設備的安全方針，經主要負責人簽發(fā)。

5.1.1.1方針內容應體現(xiàn)：

--遵守特種設備有關法律法規(guī)；

--企業(yè)特種設備危險特點；

--預防設備造成人身傷害和財產損失；

--持續(xù)改進。

5.1.1.2方針的傳達、評審與修訂

使用單位應通過適當?shù)姆绞较蛴嘘P員工傳達所制定的方針，并使員工熟悉和理解。應當定期對方針進行評審，根據內外部條件的變化，及時對方針進行修訂，以確保其適宜性。

5.1.2管理目標

5.1.2.1目標的設立

使用單位應設立文件化的特種設備安全工作目標，目標應與安全管理方針相一致，體現(xiàn)企業(yè)的風險特點和不同職能、層次的具體情況，并能夠量化分解至相關部門和人員，進行考核實施。

5.1.2.2目標的實施

使用單位應制定目標實施計劃并保證實施，應對目標的完成情況進行定期檢測，根據檢測結果和內外部條件的變化，對目標進行修訂。

5.2安全管理組織和制度保障

5.2.1使用單位的主要負責人對本單位特種設備安全全面負責，并應當指定一名單位領導層人員為特種設備安全管理負責人，具體負責本單位特種設備的安全管理工作。

5.2.2使用單位應當根據所擁有的特種設備種類、數(shù)量及本單位的實際情況，設置相應的專（兼）職安全管理機構和管理人員。安全管理人員應具備相應的安全技術知識并經特種設備管理部門考核合格，持證上崗。

5.2.3使用單位應當以書面形式明確規(guī)定所有參與特種設備管理的部門和各類人員崗位職責及權限。

5.2.4管理制度

使用單位應當根據本單位所使用特種設備的種類和特點，依據國家有關法規(guī)和安全技術規(guī)范，建立相應的特種設備安全管理制度。管理制度可單獨成冊，或包含在本單位總的管理制度中。使用單位的特種設備安全管理制度一般應包括（但不限于）以下制度內容：

（1）安全會議制度；

（2）安全投入及使用管理制度；

（3）安全生產獎懲及責任追究制度；

（4）特種設備采購與驗收制度；

（5）特種設備安裝、維修改造及調試制度；

（6）特種設備使用登記（包括停用、報廢）制度；

（7）作業(yè)人員培訓與考核管理制度；

（8）安全技術檔案管理制度；

（9）特種設備檢驗檢測管理制度；

（10）特種設備安全附件管理制度；

（11）特種設備自行檢查制度；

（12）特種設備運行（日常使用，包括停、開機，運行、交接班等）管理制度；

（13）特種設備維護保養(yǎng)管理制度；

（14）運行故障和事故管理制度；

（15）特種設備隱患排查治理管理制度；

（16）事故應急救援演習管理制度；

（17）接受特種設備安全監(jiān)察制度；

（18）重點監(jiān)控特種設備管理制度。

（19）特殊設備的管理制度。

5.2.5特種設備使用單位應根據所使用特種設備種類和特點，制定相應的安全操作規(guī)程。規(guī)程內容應包括各類設備的操作參數(shù)，方法、安全要點、故障應急處置等內容。

5.2.6 特種設備使用單位應結合管理和崗位操作的實際，定期分析管理制度和操作規(guī)程的實施效果，適時修訂。

5.2.7特種設備使用單位應主動獲取和更新特種設備法規(guī)標準信息和安全狀況信息，并在內部及時有效地作相應傳達。

5.2.8使用單位應每個季度召開一次由單位分管領導參加的特種設備安全工作會議，聽取基層單位對特種設備安全管理的意見和建議，分析本單位特種設備安全方面存在的問題，持續(xù)改進安全管理工作，及時處理相關安全隱患，確保設備安全使用。

5.3作業(yè)人員

5.3.1使用單位應當根據設備種類和使用特點，配備相應數(shù)量的特種設備作業(yè)人員，并定期對其進行培訓。作業(yè)人員應經過特種設備安全管理部門考核合格，持證上崗。

5.3.2? 使用單位應當在每年年初制定特種設備作業(yè)人員培訓計劃。培訓工作應有工作見證。在作業(yè)人員資格證書有效期滿前3個月應向發(fā)證部門提出復審申請。

5.3.3使用單位作業(yè)人員數(shù)量應至少滿足以下要求：

5.3.3.1鍋爐

每臺在用鍋爐當班持證的司爐工、水處理操作人員應按下列數(shù)量配備：

蒸發(fā)量小于或者等于1t/h的鍋爐（熱水鍋爐供熱量0.7mw），司爐工不少于1人；

蒸發(fā)量小于或者等于10t/h（熱水鍋爐供熱量7mw），大于1t/h的鍋爐（熱水鍋爐供熱量0.7mw），燃煤鍋爐司爐工不少于2人，燃油（氣）鍋爐或電鍋爐司爐工不少于1人，水處理操作人員不少于1人；

蒸發(fā)量小于或者等于35t/h（熱水鍋爐供熱量24.5mw），大于10t/h的鍋爐（熱水鍋爐供熱量7mw），燃煤鍋爐司爐工不少于3人，燃油（氣）鍋爐司爐工不少于3人，水處理操作人員不少于2人；

當2臺鍋爐在1個鍋爐房內同時運行時，當班司爐持證人員可按70%計算。

5.3.3.2? 壓力容器

壓力容器每個生產操作崗位每班次持證作業(yè)人員應不少于1人；

對于連續(xù)運行的化工生產企業(yè)應根據其化工裝置來確定，因每個裝置規(guī)模、復雜程度不同，每個生產崗位每班必須配備不少于2名持證壓力容器作業(yè)人員；

5.3.3.3? 壓力管道

根據壓力管道的種類，每班應配備不少于1名相應的壓力管道作業(yè)人員；巡線人員應持證上崗。

5.3.3.4? 電梯：

貨梯、醫(yī)用電梯和其它確需人工操作的電梯每臺每班持證作業(yè)人員應不少于1人；

5.3.3.5? 起重機械：每臺每班持證作業(yè)人員應不少于1人；

5.3.3.6? 廠內車輛：每臺每班持證作業(yè)人員應不少于1人；

5.3.3.7? 大型游樂設施：每臺每班持證作業(yè)人員應不少于1人；

5.4? 安全管理檔案

5.4.1? 使用單位應當建立健全特種設備安全管理檔案（包括安全管理臺帳和設備技術檔案），并指定專人負責相關檔案的建立和保存。

5.4.2 特種設備安全管理檔案一般應包括以下內容：

（1）特種設備有關法律、法規(guī)、安全技術規(guī)范、技術標準；

（2）有關管理制度、安全操作規(guī)程；

（3）安全管理臺賬；

（4）特種設備（含安全附件）安全技術檔案、作業(yè)人員管理檔案；

（5）隱患管理臺帳及有關整改確認資料；

（6）安全工作會議記錄；

（7）安全管理體系實施的其它相關工作見證資料。

5.4.3 使用單位應當按照特種設備種類，分類建立特種設備安全管理臺賬、、安全閥管理臺賬，并繪制有較為直觀、準確的特種設備分布示意圖。臺賬應及時維護更新，確保為最新狀態(tài)。

--特種設備安全管理臺賬內容應包括：設備名稱、設備位號（或內部編號）、注冊登記信息（注冊代碼、使用證號）、設備主要參數(shù)（額定起重參數(shù)、壓力、介質、尺寸、制造單位、產品編號等）、檢驗信息（安全狀況等級、下次檢驗日期等）、使用狀態(tài)情況等。

--作業(yè)人員管理臺賬內容應包括：姓名、身份證號、資格證號、持證項目等。

--安全閥管理臺賬內容應包括：制造單位、出廠編號、規(guī)格型號、安裝位置、安裝位置處最高允許工作壓力、整定壓力、校驗單位、校驗報告編號、下次校驗日期等。

5.4.4 使用單位特種設備安全技術檔案應一機一檔。安全技術檔案應包括以下內容：

（1）設計、制造、安裝、修理、改造的有關文件和資料；

（2）自行檢查和定期檢驗的記錄與報告；

（3）日常使用狀況記錄；

（4）日常維護保養(yǎng)記錄；

（5）運行故障和事故記錄；

（6）安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的制造質量證明書、日常維護保養(yǎng)和校驗記錄。

（7）設備使用登記資料（注冊登記表和使用證等）。

5.4.5 使用單位應建立作業(yè)人員安全管理檔案，主要內容包括：

（1）作業(yè)人員身份證復印件；

（2）管理部門頒發(fā)的《特種設備作業(yè)人員資格證書》（原件及復印件）；

（3）作業(yè)人員崗位安全教育和操作技能培訓記錄；

（4）作業(yè)人員工作情況考核記錄。

5.4.6安全技術檔案為長期保存檔案，設備報廢后方可銷毀。安全管理檔案的保存期由使用單位根據需要確定，但不得少于2年。

5.5 崗位安全責任制

5.5.1特種設備使用單位應當建立健全本單位安全生產責任制度，實行全員安全生產責任制，結合各崗位職責，明確各崗位的責任人員、責任內容和考核獎懲等事項。

5.5.2使用單位主要負責人對本單位特種設備安全全面負責。

5.5.3 安全生產責任制度主要包括以下內容：

（1）主要負責人、分管負責人及其他負責人的安全生產責任；

（2）特種設備安全管理部門、其他職能部門及其負責人的安全生產責任；

（3）車間、班組及其負責人的安全生產責任；

（4）其他崗位及從業(yè)人員的安全生產責任。

5.6? 特種設備采購與驗收

5.6.1? 使用單位應當選購取得相應制造許可的單位生產的特種設備(或部件、安全附件、壓力管道元件)。使用單位不得采購國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的特種設備用于生產。

5.6.2? 設備到貨后，使用單位應當組織有關部門和人員對照有關技術規(guī)范和標準，查驗設備隨機資料，并對實物進行檢查。

5.6.3? 供特種設備安裝、維修使用的部件、安全附件、壓力管道元件，必須妥善保管，做到標識清晰，質量證明文件齊全，確保安全質量的可追溯性。

5.6.4? 對設備(或部件、安全附件、壓力管道元件)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時聯(lián)系相關制造單位予以妥善解決。

5.6.5? 氣瓶使用單位應對瓶裝氣體供方進行評價，應選用取得相應氣瓶充裝許可證單位充裝的氣體。氣體到貨后應當對氣瓶進行安全檢查，確認有關充裝、警示、檢驗等標識齊全有效后方可使用。

5.7? 特種設備安裝、維修、改造

5.7.1? 使用單位應當選擇具備相應資質的單位進行特種設備安裝、維修、改造。

5.7.2? 使用單位應當向安裝單位提供有關設備資料，配合安裝單位辦理設備安裝、維修、改造告知手續(xù)，督促并支持安裝單位依法申報監(jiān)督檢驗或驗收檢驗。

5.7.3 特種設備改造所使用的設計文件、部件應當符合國家有關規(guī)定。

5.7.4 特種設備的改造、重大維修過程應經過國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗。

5.7.5? 特種設備安裝、維修、改造完畢，應及時進行現(xiàn)場驗收和設備交接，向施工單位索取竣工資料并歸入相關特種設備檔案。

5.7.6? 應依法進行監(jiān)檢而未監(jiān)檢或監(jiān)檢不合格的，使用單位不應接收相關設備或將相關設備投入使用。

5.7.7? 經改造驗收合格的設備,應當在驗收合格后30日內持有關資料向原設備登記機關申請變更登記。

5.8? 特種設備使用登記

5.8.1? 使用單位應當在設備投入使用前或使用后30日內到特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記。使用登記的有關資料（注冊表、使用證等）應及時存放于設備檔案內。

5.8.2? 使用登記前，使用單位應按照相應登記規(guī)則要求，填寫使用登記相關表格。

5.8.3? 辦理使用登記時，應按特種設備登記部門的規(guī)定和相應登記管理規(guī)則的要求，向設備登記部門提供設備質量證明文件等有關資料。使用單位應保證所提供資料真實，填報信息正確。

5.8.4設備登記后，應將使用登記標志置于或者附著于相關特種設備的顯著位置。

注：登記標志為使用登記證或包括使用登記編號信息（使用證號、注冊代碼）的標簽。

5.8.5? 設備發(fā)生以下變化時，使用單位應填寫《特種設備變更備案表》（附錄a.6），并按有關使用登記規(guī)則的規(guī)定，及時到原登記部門辦理變更手續(xù)。

--單位名稱發(fā)生變更；

--設備轉讓或出租；

--設備變更使用地點；

--設備使用狀態(tài)發(fā)生擬停用一年以上（或停用后重新啟用）、報廢、拆除等變更；

--設備更改使用參數(shù)。

《特種設備變更備案表》內容應包括：設備基本信息（使用單位名稱、設備名稱、使用證號、注冊代碼等）、變更項目（單位名稱、停用、移裝、過戶、報廢、重新啟用、安全狀況變化等）、提交的有關資料情況（使用證、注冊表、檢驗報告、其它相關見證資料等）。經使用單位有關負責人簽字并加蓋使用單位公章。

5.8.6氣瓶（車用氣瓶除外）使用登記工作由充裝單位負責。租用設備的使用登記工作由產權單位負責，登記后將有關資料及時移交設備使用單位。

5.8.7 危險化學品氣瓶（含車用氣瓶）應當在辦理登記后，采用信息化手段管理，懸掛電子標簽。

5.9? 現(xiàn)場運行管理

5.9.1 特種設備使用單位應當依照國家法規(guī)、標準、安全技術規(guī)范及設備操作規(guī)程的要求，做好設備運行管理。

5.9.2 特種設備使用單位應當明確設備運行管理的責任部門及責任人。相關作業(yè)人員應當如實、認真記錄特種設備的運行情況。

5.9.3使用單位應當將特種設備使用登記標志置于或者附著于特種設備的顯著位置，不方便實施的，應當采取噴涂、懸掛標示牌等方式明確標示特種設備身份。

5.9.4 客運索道、大型游樂設施使用單位應將安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。

5.9.5 特種設備使用單位應當保證特種設備安全使用的清潔、通風、溫度等環(huán)境條件。按照“以人為本”的原則為作業(yè)人員創(chuàng)造安全、舒適的工作條件。

5.9.6 特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關負責人報告?，F(xiàn)場安全管理人員在情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位有關負責人。

5.9.7 重要特種設備使用單位應當積極推廣視頻監(jiān)控，充分運用電子監(jiān)管手段，保障設備安全運行。

5.9.8 液氯、液氨等氣瓶充裝單位應當在充裝現(xiàn)場安裝視頻監(jiān)控裝置。

5.10? 特種設備日常檢查、維護保養(yǎng)及故障處置

5.10.1 使用單位應當按照安全技術規(guī)范的要求和本單位制定的檢查制度，明確規(guī)定各類設備各級人員的巡查職責、巡查內容和周期，并定期對特種設備進行安全檢查和外部檢驗。

5.10.2使用單位應當組織安全管理人員至少每月對在用特種設備進行一次自行檢查。壓力容器和壓力管道應當按照《壓力容器定期檢驗規(guī)則》和《在用工業(yè)管道定期檢驗規(guī)程》的規(guī)定，每年至少進行一次年度檢查（或在線檢驗）。

5.10.3使用單位應根據本單位特種設備使用情況，確定本單位的重點監(jiān)控設備。重點監(jiān)控設備至少應包括《山東省重要特種設備監(jiān)督管理辦法》中所定義的特種設備，以及按國家標準《重大危險源辨識》構成重大危險源單元內所包括的特種設備。使用單位應制定重點監(jiān)控特種設備監(jiān)控方案，明確檢查項目和內容，明確檢查責任，每三個月至少由專業(yè)人員進行一次檢查。

5.10.4電梯使用單位應與有資質的電梯維保單位簽訂維保協(xié)議。要求維保單位按照《電梯維護保養(yǎng)要求》（db37/722-2007）要求每15日至少進行一次清潔、潤滑、調整和檢查。使用單位電梯管理人員應對維保記錄進行確認。維保單位發(fā)生變化時,應當在變更后15日內向特種設備安全監(jiān)督管理部門備案。

5.10.5 電梯維護保養(yǎng)單位應當合理配置維修保養(yǎng)人員，確保在接到故障通知后，能按照《電梯維護保養(yǎng)要求》（db37/722-2007）的要求及時趕赴現(xiàn)場。

5.10.6 客運索道、大型游樂設施運營使用單位在每日投入使用前，應當進行試運行和例行安全檢查，并對安全裝置進行檢查確認。大型游樂設施應按照《大型游樂設施維護保養(yǎng)要求》（db37/686-2007）維護保養(yǎng)。

5.10.7特種設備使用單位對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應當及時處理。

5.10.8 特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應當對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

5.10.9各項檢查均應作出記錄，年度檢查（或在線檢驗）應形成報告。檢查記錄或報告應存入安全管理檔案。

5.10.10 使用單位應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄。

5.10.11 對報廢或停用的特種設備，使用單位應當妥善進行處理。對于危化品壓力容器及壓力管道，應當進行介質置換，確保安全。

5.11?? 定期檢驗

5.11.1使用單位應當按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿(或停用一年以上設備重新啟用時)前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求（檢驗申報表格式見附錄a.7）。檢驗申報表的內容應包括擬檢驗設備的基本信息（名稱、內部編號、注冊代碼等）以及計劃檢驗時間。申請檢驗后，應向檢驗檢測機構索取申請檢驗回執(zhí)。

5.11.2 使用單位應當按照國家有關安全技術規(guī)范和檢驗檢測機構的要求，做好檢驗前的準備工作，并告知檢驗人員現(xiàn)場安全注意事項，為檢驗人員的現(xiàn)場檢驗提供必要的工作條件。告知安全注意事項應有相應工作見證。

5.11.3 現(xiàn)場檢驗檢測結束后，使用單位應當及時督促檢驗檢測機構辦理檢驗檢測結束告知手續(xù)。

5.11.4 在定期檢驗后，應及時向檢驗檢測機構索取檢驗結束通知單（或檢驗報告），對存在的問題按照要求進行整改。

5.11.5 未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。

5.12? 特種設備隱患治理

5.12.1? 特種設備使用單位應當堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立健全從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和整改監(jiān)督責任制度，認真開展隱患自查。

5.12.2? 對在本單位日常檢查、檢驗檢測機構定期檢驗和政府特種設備管理部門安全監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的特種設備隱患，使用單位應及時填寫《特種設備隱患管理臺賬》（見附錄a.8），建檔管理，并定期對整改情況進行督查?！短胤N設備隱患管理臺賬》內容應包括隱患名稱及隱患發(fā)現(xiàn)來源、處理結果。

5.12.3? 對于已經發(fā)現(xiàn)的每項特種設備事故隱患，使用單位應當指定部門或人員負責隱患治理工作。應當投入必要的隱患整治資金，并及時安排時間進行整治。

5.12.4? 經過整治消除隱患后，有關部門和人員要進行檢查（驗）確認，并在有關書面檢查材料上簽字。對于安全監(jiān)察機構《安全監(jiān)察指令書》或檢驗檢測機構《檢驗結果通知單》提出的問題，使用單位應及時以書面形式將整改情況報相關安全監(jiān)察或檢驗檢測機構確認。

5.12.5? 對于因生產等原因不能（或難以）及時整治的隱患，使用單位應進行風險評估，對重大的、難以容忍的隱患，必須及時予以消除。其它嚴重程度的，應當制定監(jiān)控方案，落實監(jiān)控措施、監(jiān)控責任、整改期限。監(jiān)控措施經特種設備管理機構審核，并報經單位分管安全負責人、主要負責人簽字后實施。重大隱患的監(jiān)控方案還應報告發(fā)現(xiàn)該隱患的安全監(jiān)察或檢驗機構備案。隱患監(jiān)控時發(fā)生事故的，由使用單位負責。

5.12.6? 對于僅依靠本單位力量難以消除的隱患和一旦發(fā)生事故可能造成嚴重影響的重大隱患，應書面報告當?shù)卣吞胤N設備安全監(jiān)督管理部門申請協(xié)助消除。

5.12.7? 對于特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過特種設備設計使用年限或安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限，或者經檢驗檢測不合格又無法消除安全隱患，特種設備使用單位應當及時予以報廢，并應當向原登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。

5.12.8 隱患整改和確認的相關資料應及時存入安全管理檔案。

5.13? 事故應急管理

5.13.1 使用單位應當建立特種設備應急處置與管理制度，明確本單位特種設備及相關事故應急處置和報告的程序及內容。

5.13.2 使用單位應在本單位應急事故預案的基礎上，根據本單位特種設備的使用特點，有針對性地制定特種設備專項預案。

5.13.3 使用單位應建立事故應急救援組織體系，并配備滿足事故處置需要的救援人員，做好物資準備和資料準備。

規(guī)模較小而無應急救援組織的單位，應當配備應急救援人員，并與就近的應急救援組織簽訂應急救援協(xié)議。

規(guī)模較大的企業(yè)應積極承擔社會責任，在當?shù)匕踩O(jiān)察機構的指導下，建立區(qū)域專項應急救援隊伍，接受當?shù)卣鞍踩O(jiān)察機構統(tǒng)一調度。

5.13.4物資準備主要包括搶險防護用品、專用工具、安全檢測儀器、通信設備和器材等其它救災物資；

資料準備包括特種設備的技術資料、現(xiàn)場工藝流程圖和平面示意圖、現(xiàn)場作業(yè)人員崗位布置、應急人員的聯(lián)系方式和地址、最近區(qū)域事故應急救援特殊裝備資源、政府有關部門救援支持聯(lián)系電話等。

5.13.5? 使用單位要按照所制定的應急預案，定期進行演練（一般情況下每年至少一次），演練記錄和見證應存入設備安全管理檔案。

5.13.6 使用單位應當根據演練暴露的問題，及時修訂應急預案，提高應急處置能力。

5.13.7 發(fā)生特種設備事故后，應當按照國家特種設備事故報告和處理的規(guī)定，向及時進行報告，并按照國家有關規(guī)定，做好（或配合做好）事故調查處理工作。

5.13.8 特種設備事故發(fā)生后，應嚴格按照“四不放過”的原則及法律法規(guī)的有關規(guī)定進行調查處理。事故原因未查清，隱患得不到整改，防范措施未落實，事故設備不得重新啟用

5.14? 接受特種設備安全監(jiān)察

5.14.1使用單位應當接受特種設備安全管理部門依法進行的特種設備安全監(jiān)察工作，向安全監(jiān)察人員提供所需要的有關材料和信息，為現(xiàn)場安全監(jiān)察工作提供必要的工作條件。

5.14.2使用單位應告知監(jiān)察人員有關現(xiàn)場安全注意事項。

5.14.3對于安全監(jiān)察人員提出的問題和下達的《安全監(jiān)察指令書》，使用單位應當按照規(guī)定時限進行整改，并將整改情況向特種設備安全監(jiān)察機構報告。

6 安全管理效果

6.1使用單位內部審核

6.1.1使用單位應對特種設備安全管理效果進行內部評審，查找安全管理漏洞，提出消除或控制不安全因素的方法、措施，持續(xù)改進，保證特種設備安全方針和目標的實現(xiàn)。

6.1.2內部評審工作由使用單位特種設備安全分管負責人組織進行或委托中介組織（協(xié)會或檢驗機構等）進行。每年至少一次，發(fā)生嚴重以上或者有重大影響的事故后必須重新進行評審。

6.1.3每次評審應有明確的目的、要求、內容和具體計劃。安全評價、各級安全監(jiān)察機構下發(fā)的《特種設備安全監(jiān)察指令書》應作為管理評審的重要輸入。

6.1.4每次評審均應形成評審報告。對于在評審中發(fā)現(xiàn)的不符合項，應制定相應的糾正和預防措施，落實整改責任，形成整改指令，經主要負責人簽署，下發(fā)落實整改。

6.2管理部門檢查

6.2.1特種設備安全監(jiān)督管理部門應當按照國家質檢總局制定的《特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則（試行）》的要求，對有關使用單位特種設備安全管理情況進行綜合檢查。

6.2.2對于存在問題較多的使用單位，管理部門應作為安全監(jiān)察和日常監(jiān)管的重點單位，加大日常檢查頻次。

6.2.3對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應以書面形式通知有關使用單位進行糾正。對于違反有關法規(guī)的行為，應告知安全監(jiān)察機構依法進行處理。

6.3 安全評價

6.3.1特種設備使用單位應定期對特種設備的使用現(xiàn)狀進行安全評價，以查找、分析和預測特種設備使用過程中存在的危險及風險程度，提出合理可行的安全對策措施，指導危險源監(jiān)控和事故預防，以達到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。

6.3.2 安全評價可以由使用單位自行組織，也可委托專業(yè)特種設備安全評價機構承擔。

6.3.3 對安全評價提出的整改項，使用單位應及時、認真進行整改。

6.3.5 使用單位應當按照附錄b的推薦評價內容，根據在用特種設備實際狀況及管理需要，增減評價內容及改變評級標準。

6.3.6 安全評價不能代替安全監(jiān)察機構的監(jiān)督檢查。安全監(jiān)察機構可以采用安全評價內容對使用單位進行安全檢查。

第4篇 特種設備安全管理要求規(guī)范

一、 特種設備安全管理機構及人員

(一)設置管理機構

1、管理機構。以企業(yè)(法人)內部管理文件形式,明確特種設備安全管理機構,并注明機構人員的職務及聯(lián)系電話。

2、機構管理結構圖。將管理機構的人員用組織結構圖表示,注明各管理人員之間的管理關系以及所管理的部門及設備。

(二)明確安全生產負責人及配備特種設備安全管理人員

1、明確安全生產負責人。明確本單位的安全生產負責人,安全生產負責人應對本單位特種設備全面負責(安全生產負責人必須是企業(yè)的主要負責人)。若安全生產負責人不是法定代表人,應有加蓋公章的企業(yè)任命書。

2、特種設備安全管理人員任命。有加蓋公章特種設備專職或兼職安全管理人員任命書,任命書應注明安全管理人員的主要職責及任期,任命的管理人員應與本單位建立勞動關系(附勞動關系證明資料)。

3、管理人員持證上崗。特種設備管理人員必須經質監(jiān)部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的證書方可上崗管理。管理人員必須與企業(yè)辦理聘任手續(xù)并到質監(jiān)部門備案。

二、特種設備安全管理制度

(一)制定特種設備安全責任制

1、各職能部門安全責任制。制定各職能部門的安全責任制。包括:特種設備安全管理部門職責,崗位培訓教育部門安全職責和制度等。

2、各崗位安全責任制。制定特種設備各崗位安全責任制。包括:安全生產負責人崗位職責,特種設備專職兼職管理人員崗位職責,特種設備作業(yè)人員崗位職責等。

(二)制定特種設備安全規(guī)章制度

制定本單位的特種設備安全規(guī)章制度。包括:特種設備維護保養(yǎng)管理制度,特種設備事故應急救援制度,特種設備定期自查及隱患整改制度,特種設備報檢制度,特種設備安全培訓制度等。

(三)制定特種設備操作規(guī)程

根據特種設備種類以及法規(guī)、安全技術規(guī)范的要求,編制各崗位安全操作規(guī)程。包括:快開門壓力容器操作規(guī)程等。

(四)制定應急救援預案

根據本單位特種設備使用情況,制定重大事故應急救援預案;配備相應的搶險裝備和救援物資;每年至少組織一次救援演練。

三、特種設備行政許可及定期檢驗

(一)行政許可

1、特種設備行政許可規(guī)定。特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用后30日內辦理特種設備使用登記。

2、特種設備行政許可變更。特種設備停用、注銷、過戶、遷移、重新啟用應到質監(jiān)部門辦理相關手續(xù)。

3、作業(yè)人員持證上崗。特種設備作業(yè)人員必須經質監(jiān)部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的證書方可上崗操作。作業(yè)人員必須與企業(yè)辦理聘任手續(xù)并到質監(jiān)部門備案。

(二)特種設備定期檢驗

1、特種設備報檢。特種設備使用單位應在特種設備檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求(各特種設備的檢驗日期可從檢驗報告、合格標志查看)。

2、特種設備報檢要求。起重機械報檢時,必須提供保養(yǎng)合同、有效的作業(yè)人員證件。

3、特種設備換證。特種設備檢驗合格后,攜帶使用證、檢驗合格標志、檢驗報告、保養(yǎng)合同、保養(yǎng)單位的保養(yǎng)資質到質監(jiān)部門辦理年審換證手續(xù)。

四、安全培訓

特種設備使用單位在落實特種設備作業(yè)人員(包括管理人員)持證上崗的基礎上,必須在本單位內對特種設備作業(yè)進行業(yè)務培訓和安全、節(jié)能教育。做到有安全培訓計劃,有培訓記錄、有培訓考核。

五、特種設相關記錄

(一)特種設備日常使用狀態(tài)記錄(特種設備運行記錄)

根據特種設備的類別分別印制特種設備日常使用狀態(tài)記錄,將設備的使用狀態(tài)記錄在案。

(二)特種設備維護保養(yǎng)記錄(包括安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表保養(yǎng)記錄)

根據特種設備類別分別印制特種設備維修保養(yǎng)記錄,每次對設備維護保養(yǎng)做好記錄。電梯的日常維護保養(yǎng)必須由有資質的單位負責,維護保養(yǎng)后,維護保養(yǎng)人員和用戶應在保養(yǎng)單上簽名,保養(yǎng)單至少一式二份,用戶和維護保養(yǎng)單位各留一份存檔。并且至少15日對電梯進行一次清潔、潤滑、調整和檢查,

(三)特種設備檢查記錄

根據特種設備類別印制特種設備定期自行檢查記錄(包括日檢、月檢、年檢記錄),每月至少進行一次自行檢查,并記錄在案。

(四)特種設備運行故障和事故記錄

印制特種設備運行故障和事故記錄,當特種設備出現(xiàn)運行故障和事故時,詳細記錄故障或事故出現(xiàn)的原因、解決方法等。

(五)定期檢驗整改記錄

將每次定期檢驗主要存在問題及落實整改情況記錄在案。

(六)鍋爐房記錄。鍋爐房要設立六種記錄:

1、鍋爐及附屬設備的運行記錄; 2、交接班記錄; 3、水處理設備運行及水質化驗記錄; 4、設備檢修保養(yǎng)記錄; 5、單位主管領導和鍋爐房管理人員檢查記錄; 6、事故記錄。

六、特種設備檔案管理

(一)統(tǒng)一檔案盒規(guī)格

特種設備的檔案盒應統(tǒng)一規(guī)格。檔案盒側面應注明類別,盒內要附上檔案目錄。檔案可參照下面方法分類:

(二)檔案分類

1、文件法規(guī)類。將特種設備的法律法規(guī)、文件統(tǒng)一存放。

2、綜合管理類。將特種設備安全責任制、管理制度、操作規(guī)程、特種設備安全管理機構、管理結構圖、專職兼職安全管理員任命書、特種設備使用管理安全責任承諾書等統(tǒng)一存放。

3、特種設備總臺帳類。

使用帳本或信息化管理系統(tǒng)對特種設備臺帳進行管理,帳物相符,能方便索引到相應的檔案信息。至少包括如下內容:

1)設備分布情況。最好有本單位的特種設備分布圖。

2)特種設備臺帳。將本單位特種設備分類登記在冊。包括:注冊號、使用登記證號、電梯年審情況、定期檢驗情況等

3)安全附件管理臺帳。將本單位特種設備安全附件分類登記在冊,并標明安全附件安裝所在的設備。

4)特種設備作業(yè)人員管理臺帳。將特種設備作業(yè)人員及相關的管理人員的基本情況登記在冊,并注明作業(yè)人員所操作的特種設備。

4、特種設備作業(yè)人員類。將每年的培訓計劃、培訓情況、考核情況作業(yè)人員證或復印件等資料統(tǒng)一存放,特種設備作業(yè)人員證件應有使用單位的聘用記錄并到質監(jiān)局備案,證件在有效期內。

5、應急救援類。將特種設備重大事故應急救援預案、演練計劃、演練情況資料統(tǒng)一歸檔。

6、技術檔案類。以一臺設備一個技術檔案為原則(可用多個檔案盒存放),將特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料、特種設備使用證、特種設備使用登記表、定期檢驗報告、安全附件校驗報告統(tǒng)一存放。

7、特種設備相關記錄。特種設備記錄每月歸檔整理一次,將設備日常使用狀態(tài)記錄、特種設備維護保養(yǎng)記錄、特種設備檢查記錄、特種設備交接班記錄、特種設備運行故障和事故記錄統(tǒng)一存放。

七、特種設備現(xiàn)場

(一)現(xiàn)場設備與臺帳相符

現(xiàn)場設備與設備臺帳以及設備布置圖相一致。

(二)懸掛使用登記證

特種設備使用登記證(可使用復印件)應置于特種設備旁邊。

(三)安全標志、標識的張貼

1、機電類合格標志。電梯、大型游樂設施等特種設備的檢驗合格標志、應置于易于為乘客注意的顯著位置;起重機檢驗合格標志應張貼在該設備的電源控制箱的空白處;叉車的檢驗合格標志應張貼在叉車的顯眼位置。

2、警示標志、安全注意事項。電梯、大型游樂設施等特種設備的警示標志、安全注意事項應置于為乘客注意的顯著位置。

3、禁用標志。特種設備停用后,應將設備的電源斷開,在設備顯眼的地方張貼“禁止使用”的標志。

4、壓力管道標志。在壓力管道顯眼地方,應標明管道的介質名稱及介質流向。

5、重點監(jiān)控特種設備標志。納入天津市質量技術監(jiān)督局《關于開展對特種設備實施重點監(jiān)控工作的意見》范圍管理的重點監(jiān)控特種設備,應在設備明顯位置,標注“重點監(jiān)控特種設備”。

(四)特種設備管理制度、責任制、操作規(guī)程的張貼

將特種設備管理制度、責任制、操作規(guī)程張貼到相應的部門、工作崗位、特種設備使用場所。

(五)設備安全運行情況

1、特種設備的安全附件在校驗有效期內,并靈敏可靠;特種設備在許可條件下使用,無異常情況出現(xiàn)。

2、特種設備作業(yè)人員持有效證件上崗(隨身攜帶副證以備檢查),對設備運行情況及時進行記錄(查驗設備運行記錄),無違章作業(yè)現(xiàn)象。

(六)設備環(huán)境情況

設備環(huán)境整潔通暢,符合設備的使用要求。