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第1篇 水電站防洪防火防盜危爆物品管理措施
水電站工程防洪、防火、防盜及危爆物品管理措施
(1)防洪措施
① 在汛期前,成立以項目部項目經(jīng)理為組長的防洪領導小組,組建抗洪搶險隊,并配備足夠的抗洪搶險物資及機械設備,警鐘長鳴,常抓不懈,隨時應急處理突發(fā)事件。不良天氣時,采取晝夜巡邏制度,發(fā)現(xiàn)險情,及時匯報,以便及時搶險,確保工程安全度汛。
② 指派專門人員與當?shù)貧庀蟛块T密切聯(lián)系,獲取有關水文氣象等情報資料,并作出科學預測分析,為防洪決策、實施提供充分的依據(jù)。
③ 科學組織、合理安排、嚴格管理,保證施工的進展?jié)M足防洪度汛的要求,同時避免洪水對建筑物和施工安全的影響。
④ 合理布局,消除隱患。在生產(chǎn)臨時建筑和生活區(qū)周圍修建暢通的排水渠道。
⑤ 做好開挖邊坡的防護、截水溝和防洪排水措施。
⑥ 健全通訊系統(tǒng),保證各施工工區(qū)及項目部與外界的聯(lián)系,在事故易發(fā)點設專人巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(2)防火、防盜及危爆物品管理措施
① 清除一切可能造成火災、爆炸事故的根源,嚴格控制火源、易燃、易爆和助燃物。
② 生活區(qū)及施工現(xiàn)場配備足夠的滅火器材,并同當?shù)叵啦块T聯(lián)系,加強安全防范工作。
③ 施工期間要特別做好防火災工作,密切配合當?shù)刈o林部門做好周圍山區(qū)林木的防火工作,在林區(qū)設置防火標志,加強平時警戒巡邏。
④ 對職工進行防火安全教育,杜絕職工燒電爐、亂扔煙頭的不良習慣。
⑤ 在生活區(qū)及工地重要電器設備周圍,設置接地或避雷裝置,防止雷擊起火,造成安全事故。
⑥ 在工地及生活區(qū)的照明系統(tǒng)要派人隨時檢查維修保養(yǎng),防止漏電失火引起火災。
⑦ 在生活區(qū)、工地現(xiàn)場、料場,指派專人24h輪班看守,防止生產(chǎn)生活物品、材料、機具設備被盜,及其他事故發(fā)生。
第2篇 水電站工程防洪、防火、防盜及危爆物品管理措施
（1）防洪措施
① 在汛期前，成立以項目部項目經(jīng)理為組長的防洪領導小組，組建抗洪搶險隊，并配備足夠的抗洪搶險物資及機械設備，警鐘長鳴，常抓不懈，隨時應急處理突發(fā)事件。不良天氣時，采取晝夜巡邏制度，發(fā)現(xiàn)險情，及時匯報，以便及時搶險，確保工程安全度汛。
② 指派專門人員與當?shù)貧庀蟛块T密切聯(lián)系，獲取有關水文氣象等情報資料，并作出科學預測分析，為防洪決策、實施提供充分的依據(jù)。
③ 科學組織、合理安排、嚴格管理，保證施工的進展?jié)M足防洪度汛的要求，同時避免洪水對建筑物和施工安全的影響。
④ 合理布局，消除隱患。在生產(chǎn)臨時建筑和生活區(qū)周圍修建暢通的排水渠道。
⑤ 做好開挖邊坡的防護、截水溝和防洪排水措施。
⑥ 健全通訊系統(tǒng)，保證各施工工區(qū)及項目部與外界的聯(lián)系，在事故易發(fā)點設專人巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
（2）防火、防盜及危爆物品管理措施
① 清除一切可能造成火災、爆炸事故的根源，嚴格控制火源、易燃、易爆和助燃物。
② 生活區(qū)及施工現(xiàn)場配備足夠的滅火器材，并同當?shù)叵啦块T聯(lián)系，加強安全防范工作。
③ 施工期間要特別做好防火災工作，密切配合當?shù)刈o林部門做好周圍山區(qū)林木的防火工作，在林區(qū)設置防火標志，加強平時警戒巡邏。
④ 對職工進行防火安全教育，杜絕職工燒電爐、亂扔煙頭的不良習慣。
⑤ 在生活區(qū)及工地重要電器設備周圍，設置接地或避雷裝置，防止雷擊起火，造成安全事故。
⑥ 在工地及生活區(qū)的照明系統(tǒng)要派人隨時檢查維修保養(yǎng)，防止漏電失火引起火災。
⑦ 在生活區(qū)、工地現(xiàn)場、料場，指派專人24h輪班看守，防止生產(chǎn)生活物品、材料、機具設備被盜，及其他事故發(fā)生。
第3篇 水電廠安全目標管理控制措施
1 目的
保證所確立的安全目標符合相關法律、法規(guī)和上級有關要求并切實可行,通過落實實現(xiàn)安全目標的措施,保證安全目標的可控、在控,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。
2 適用范圍
本程序適用于工棚水電廠的安全目標管理。
3 術語
分級控制原則:企業(yè)控制重傷及事故,不發(fā)生人身死亡事故;不發(fā)生重大設備事故;不發(fā)生電廠垮壩和水淹廠房事故;不發(fā)生
重大火災事故;不發(fā)生計算機網(wǎng)絡及監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓造成的事故。
分廠控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙。
4 職責
4.1
廠長是企業(yè)安全第一責任人,負責上級安全目標分解本企業(yè)安全總體目標和階段性目標的確立。
4.2
副廠長是分管工作范圍內(nèi)安全第一責任人,負責分管范圍內(nèi)企業(yè)安全總體目標的分解和階段性目標的確立,組織分管部門及單位實施安全目標的管理,以保證安全目標的實現(xiàn),對廠長負責。
4.3
技術科為本程序的歸口主管部門,負責全廠人身安全目標和控制措施的制定及實施,協(xié)調(diào)和監(jiān)督全廠設備、環(huán)境、交通、消防等安全目標和控制措施的制定,指導廠內(nèi)各部門單位按分級控制原則制定安全目標和控制措施,對全廠安全目標的實施進行檢查、總結(jié)及評比考核工作。
4.4 其它部門和生產(chǎn)分場
按分級控制原則制定本部門和單位的安全目標及控制措施,并做好組織實施和內(nèi)部檢查、總結(jié)及評比考核工作。
5 工作程序
5.1 安全目標確立的原則,符合《安全生產(chǎn)法》及相關法律、法規(guī)要求。
符合保人身、保設備、保電網(wǎng)的“三?！痹瓌t。符合生產(chǎn)實際,切實可行,能夠通過全體員工努力得以實現(xiàn)的原則。具有先進性、針對性、可操作性和相對穩(wěn)定性。
5.2 安全目標的確立
5.2.1
每年初由技術科根據(jù)上一年度的安全目標完成情況本年度安全生產(chǎn)任務情況、上級下達的安全目標,制定本年度的安全目標和控制措施,提交廠務會和經(jīng)職代會討論通過,廠長批準后,
行文發(fā)布實施。完成時間一般為職代會后15日內(nèi)發(fā)布。此前,安監(jiān)部門可行文就當年安全目標、重點工作提出要求,并通過全廠安全工作會議予以宣傳,提供各單位制定安全目標和控制措施的方向。
5.2.2
每年安全工作會議上廠長與生產(chǎn)分廠簽定《安全生產(chǎn)責任書》明確其安全目標。
5.2.3
各部門單位根據(jù)《安全生產(chǎn)責任書》按分級控制的原則確立和補充各自具體安全目標和制定控制措施。完成時間一般為1月底之前。
5.2.4各班組根據(jù)本分廠或部門確立的安全目標及控制措施,按照安全目標分級控制的原則,制定本班組的安全目標及控制措施;
同時要將上級安全目標進行分解,形成安全指標,落實到每一位職工身上。完成時間一般為1月底之前。
5.3 安全目標的控制
5.3.1
安全目標一經(jīng)確立,要進行廣泛的宣傳,使全體職工都清楚安全目標及其采取的控制措施,明確自己在確保目標實現(xiàn)過程中應承擔的責任和履行的義務,做到凡事有人負責。
5.3.2 逐級落實安全生產(chǎn)責任制,嚴格按《安全目標獎管理辦法》
考核各項責任狀和任務書的執(zhí)行情況;逐級認真檢查監(jiān)督安全目標控制措施的實施并按《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》進行考核,做到凡事有人檢查和監(jiān)督。
5.2.3
有效的將年度安全目標分解為階段性目標,每周分級進行講評,每月進行階段性分析,每季度進行全面總結(jié),做到實現(xiàn)持續(xù)改進。
5.2.4
針對實現(xiàn)安全目標的薄弱環(huán)節(jié),適時組織專項糾正;定期進行安全性評價和不符合的糾正;積極開展標準化作業(yè)和危險點分析預控;強化關鍵環(huán)節(jié)的管理人員的上崗到位把好關;強化反事故措施落實監(jiān)督和效果評價;積極探討事前風險分析,倡導安全保守決策。
5.2.5
嚴格遵守國家法律、法規(guī)和上級有關規(guī)定,及時完善規(guī)程、標準,做到凡事有章可循;
5.2.6
積極做好日常安全生產(chǎn)指導、檢查和監(jiān)督,不斷規(guī)范基礎管理,做到凡事有據(jù)可查。
5.3
運行部安全生產(chǎn)目標;
不發(fā)生未遂和異常事件
不發(fā)生設備二類障礙
不發(fā)生環(huán)境污染事故
不發(fā)生全廠停電事故
5.4安全目標的考核
5.4.1設立安全目標季度事故零目標獎,按照分級控制事故的原則,對在季度內(nèi)未發(fā)生事故的單位給與三倍的抵押金獎勵;對發(fā)生事故的單位,根據(jù)事故性質(zhì),給予一定經(jīng)濟處罰。
5.4.2
建立安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定,對保證安全目標的實現(xiàn)做出重大貢獻者給予獎勵,對影響安全目標實現(xiàn)或構成威脅者以及未完成安全指標者給與經(jīng)濟處罰。
5.4.3
安全目標的檢查及總結(jié)和評比
5.3.6.1
技術科要定期或不定期地對各單位安全目標完成情況進行指導性檢查,及時糾正各單位在執(zhí)行過程中存在或暴露的問題,并進行通報或曝光,以便更好地吸取教訓,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控在控。
5.4.4
每年末各單位各部門要對本單位本部門安全目標完成情況進行總結(jié),技術科要對全廠的安全目標完成情況進行總結(jié)分析,從中找出值得推廣的良好實踐和有待改進的地方,為下一年度的安全目標確立奠定基礎。
5.4.5
每年末對安全目標完成情況進行評比,對安全目標完成好的分場進行物質(zhì)和精神獎勵,授予安全生產(chǎn)先進分場榮譽稱號;對為安全目標的實現(xiàn)做出特出貢獻的十名員工授予安全標兵榮譽稱號,并頒發(fā)證書和獎金。
5.4.6
每年根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際開展安全生產(chǎn)競賽,按計劃進行定期檢查、評比及處罰和獎勵。
第4篇 某水電站工程防洪防火防盜危爆物品管理措施
(1)防洪措施
① 在汛期前,成立以項目部項目經(jīng)理為組長的防洪領導小組,組建抗洪搶險隊,并配備足夠的抗洪搶險物資及機械設備,警鐘長鳴,常抓不懈,隨時應急處理突發(fā)事件。不良天氣時,采取晝夜巡邏制度,發(fā)現(xiàn)險情,及時匯報,以便及時搶險,確保工程安全度汛。
② 指派專門人員與當?shù)貧庀蟛块T密切聯(lián)系,獲取有關水文氣象等情報資料,并作出科學預測分析,為防洪決策、實施提供充分的依據(jù)。
③ 科學組織、合理安排、嚴格管理,保證施工的進展?jié)M足防洪度汛的要求,同時避免洪水對建筑物和施工安全的影響。
④ 合理布局,消除隱患。在生產(chǎn)臨時建筑和生活區(qū)周圍修建暢通的排水渠道。
⑤ 做好開挖邊坡的防護、截水溝和防洪排水措施。
⑥ 健全通訊系統(tǒng),保證各施工工區(qū)及項目部與外界的聯(lián)系,在事故易發(fā)點設專人巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(2)防火、防盜及危爆物品管理措施
① 清除一切可能造成火災、爆炸事故的根源,嚴格控制火源、易燃、易爆和助燃物。
② 生活區(qū)及施工現(xiàn)場配備足夠的滅火器材,并同當?shù)叵啦块T聯(lián)系,加強安全防范工作。
③ 施工期間要特別做好防火災工作,密切配合當?shù)刈o林部門做好周圍山區(qū)林木的防火工作,在林區(qū)設置防火標志,加強平時警戒巡邏。
④ 對職工進行防火安全教育,杜絕職工燒電爐、亂扔煙頭的不良習慣。
⑤ 在生活區(qū)及工地重要電器設備周圍,設置接地或避雷裝置,防止雷擊起火,造成安全事故。
⑥ 在工地及生活區(qū)的照明系統(tǒng)要派人隨時檢查維修保養(yǎng),防止漏電失火引起火災。
⑦ 在生活區(qū)、工地現(xiàn)場、料場,指派專人24h輪班看守,防止生產(chǎn)生活物品、材料、機具設備被盜,及其他事故發(fā)生。
第5篇 水利水電建設公司安全技術措施管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了強化技術對安全生產(chǎn)的支撐作用,規(guī)范安全技術措施管理工作,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)技術措施是指為了防止安全事故、職業(yè)危害、環(huán)境污染,針對生活工作環(huán)境、施工過程中已知的或潛在的危險因素采取的方法。
第三條 各單位總工程師是安全技術措施編制的責任人,工程技術部門為安全技術管理的責任單位,項目工程技術部門為安全技術措施編制的責任單位。
第二章 安全技術措施編制原則
第四條 安全技術措施編制依據(jù):安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準、施工環(huán)境資料、設計文件、安全防護設施標準、施工技術規(guī)程、安全技術規(guī)程。
第五條 制訂安全技術措施,是在危險因素辨識清楚的基礎上,運用技術方法對人、機、料、法、環(huán)五個方面確定施工方法、程序和資源配置。
第六條 合法合規(guī)性原則:施工安全技術措施應符合現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術規(guī)范、標準,以滿足安全生產(chǎn)需要為前提。
第七條 可行性原則:在滿足安全生產(chǎn)工作需要的前提下,充分結(jié)合現(xiàn)有的施工能力、設備、人員素質(zhì)情況制定安全技術措施。
第八條 可操作性原則:安全技術措施應做到對象明確、目的清楚、簡單明了、易于操作。
第九條 先進性原則:采用先進的施工技術、設備、工藝、不斷提高安全生產(chǎn)保障水平。
第三章 安全技術措施主要內(nèi)容及編制方法
第十條 安全技術措施的主要內(nèi)容如下:
(一)項目簡介:簡要介紹安全技術措施要解決的對象;
(二)編制依據(jù):技術文件、標準、合同;
(三)技術措施:保證安全生產(chǎn)方法、工作流程和資源配置。
(四)注意事項:實施過程中需要注意的事項;
(五)檢查標準。
第十一條 必須編制專項安全技術措施的項目
(一)土石方明挖工程、地下工程、斜井工程、豎井工程;
(二)爆破工程;
(三)大型排架和高棧橋工程;
(四)水上水下工程施工;
(五)高處臨空、臨水施工工程,高邊坡施工工程;
(六)兩層以上交叉和系統(tǒng)性電氣作業(yè)、起重吊裝作業(yè);
(七)大型金屬結(jié)構及機電設備運輸、大型施工設備安裝與拆除工程;
(八)新工藝、新材料、新技術、新設備使用;
(九)預防自然災害(防泥石流、防臺風、防雷擊、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等)的措施;
(十)其它存在重大安全風險的工程項目。
第四章 安全技術措施的編制程序
第十二條 安全技術措施編制流程(見下圖)
安全技術措施編制流程圖
第十三條 編制前的準備工作
(一)收集施工項目所處的施工環(huán)境資料、工程圖紙、設計文件、合同文件等,并開展查勘現(xiàn)場。
(二)收集有關的國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全防護設施標準、安全操作規(guī)程、施工工藝、同類技術文件。
(三)開展危險因素辨識、確定評價資料。
第十四條 安全技術措施的編制
(一)根據(jù)工程情況、工期要求、現(xiàn)場環(huán)境開展平面規(guī)劃。對具有危險性的臨時設施按有關規(guī)定進行布置并明確標識。
(二)現(xiàn)場勘察,確定影響作業(yè)安全的環(huán)境危險因素,制定相應的安全技術措施消除危險因素。
(三)根據(jù)設計文件、工期要求、施工環(huán)境、作業(yè)流程,分析施工過程中可能出現(xiàn)的危險因素,制定相應的安全技術措施。
(四)分析工藝流程中存在的危險因素,制定相應的技術措施。
(五)根據(jù)施工設備狀況和使用條件(使用時間較長、工作環(huán)境特殊),制定防止超負荷運行、安裝安全保護裝置的措施。
(六)根據(jù)安全操作規(guī)程和作業(yè)特點,規(guī)定作業(yè)程序,規(guī)范施工人員的作業(yè)行為。
(七)在使用新工藝、新技術、新材料、新設備時,按照編制施工組織設計-現(xiàn)場實驗-修訂完善的模式編制安全技術措施。
第五章 安全技術措施的審批和執(zhí)行
第十五條 安全技術措施編制完成后由項目技術負責人審核,審核通過后報項目經(jīng)理批準,并報監(jiān)理批準后執(zhí)行。
重大項目的安全技術措施應組織專家對專項方案進行論證,并報上級主管部門審批。
第十六條 當施工條件發(fā)生變化時,安全技術措施應由編制部門進行修訂。
第十七條 工程開工前,應向參加施工的管理人員、作業(yè)人員進行安全技術措施交底,并做好交底記錄。
第十八條 施工過程中,現(xiàn)場管理人員應按施工安全技術措施要求、流程組織實施,安全監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督檢查,并記錄。
第6篇 工棚水電廠安全目標管理控制措施
1 目的
保證所確立的安全目標符合相關法律、法規(guī)和上級有關要求并切實可行，通過落實實現(xiàn)安全目標的措施，保證安全目標的可控、在控，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。
2 適用范圍
本程序適用于工棚水電廠的安全目標管理。
3 術語
分級控制原則：企業(yè)控制重傷及事故，不發(fā)生人身死亡事故；不發(fā)生重大設備事故；不發(fā)生電廠垮壩和水淹廠房事故；不發(fā)生
重大火災事故；不發(fā)生計算機網(wǎng)絡及監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓造成的事故。
分廠控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故；班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙。
4 職責
4.1
廠長是企業(yè)安全第一責任人，負責上級安全目標分解本企業(yè)安全總體目標和階段性目標的確立。
4.2
副廠長是分管工作范圍內(nèi)安全第一責任人，負責分管范圍內(nèi)企業(yè)安全總體目標的分解和階段性目標的確立，組織分管部門及單位實施安全目標的管理，以保證安全目標的實現(xiàn)，對廠長負責。
4.3
技術科為本程序的歸口主管部門，負責全廠人身安全目標和控制措施的制定及實施，協(xié)調(diào)和監(jiān)督全廠設備、環(huán)境、交通、消防等安全目標和控制措施的制定，指導廠內(nèi)各部門單位按分級控制原則制定安全目標和控制措施，對全廠安全目標的實施進行檢查、總結(jié)及評比考核工作。
4.4 其它部門和生產(chǎn)分場
按分級控制原則制定本部門和單位的安全目標及控制措施，并做好組織實施和內(nèi)部檢查、總結(jié)及評比考核工作。
5 工作程序
5.1 安全目標確立的原則，符合《安全生產(chǎn)法》及相關法律、法規(guī)要求。
符合保人身、保設備、保電網(wǎng)的“三?！痹瓌t。符合生產(chǎn)實際，切實可行，能夠通過全體員工努力得以實現(xiàn)的原則。具有先進性、針對性、可操作性和相對穩(wěn)定性。
5.2 安全目標的確立
5.2.1
每年初由技術科根據(jù)上一年度的安全目標完成情況本年度安全生產(chǎn)任務情況、上級下達的安全目標，制定本年度的安全目標和控制措施，提交廠務會和經(jīng)職代會討論通過，廠長批準后，
行文發(fā)布實施。完成時間一般為職代會后15日內(nèi)發(fā)布。此前，安監(jiān)部門可行文就當年安全目標、重點工作提出要求，并通過全廠安全工作會議予以宣傳，提供各單位制定安全目標和控制措施的方向。
5.2.2
每年安全工作會議上廠長與生產(chǎn)分廠簽定《安全生產(chǎn)責任書》明確其安全目標。
5.2.3
各部門單位根據(jù)《安全生產(chǎn)責任書》按分級控制的原則確立和補充各自具體安全目標和制定控制措施。完成時間一般為1月底之前。
5.2.4各班組根據(jù)本分廠或部門確立的安全目標及控制措施，按照安全目標分級控制的原則，制定本班組的安全目標及控制措施；
同時要將上級安全目標進行分解，形成安全指標，落實到每一位職工身上。完成時間一般為1月底之前。
5.3 安全目標的控制
5.3.1
安全目標一經(jīng)確立，要進行廣泛的宣傳，使全體職工都清楚安全目標及其采取的控制措施，明確自己在確保目標實現(xiàn)過程中應承擔的責任和履行的義務，做到凡事有人負責。
5.3.2 逐級落實安全生產(chǎn)責任制，嚴格按《安全目標獎管理辦法》
考核各項責任狀和任務書的執(zhí)行情況；逐級認真檢查監(jiān)督安全目標控制措施的實施并按《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》進行考核，做到凡事有人檢查和監(jiān)督。
5.2.3
有效的將年度安全目標分解為階段性目標，每周分級進行講評，每月進行階段性分析，每季度進行全面總結(jié)，做到實現(xiàn)持續(xù)改進。
5.2.4
針對實現(xiàn)安全目標的薄弱環(huán)節(jié)，適時組織專項糾正；定期進行安全性評價和不符合的糾正；積極開展標準化作業(yè)和危險點分析預控；強化關鍵環(huán)節(jié)的管理人員的上崗到位把好關；強化反事故措施落實監(jiān)督和效果評價；積極探討事前風險分析，倡導安全保守決策。
5.2.5
嚴格遵守國家法律、法規(guī)和上級有關規(guī)定，及時完善規(guī)程、標準，做到凡事有章可循；
5.2.6
積極做好日常安全生產(chǎn)指導、檢查和監(jiān)督，不斷規(guī)范基礎管理，做到凡事有據(jù)可查。
5.3
運行部安全生產(chǎn)目標；
不發(fā)生未遂和異常事件
不發(fā)生設備二類障礙
不發(fā)生環(huán)境污染事故
不發(fā)生全廠停電事故
5.4安全目標的考核
5.4.1設立安全目標季度事故零目標獎，按照分級控制事故的原則，對在季度內(nèi)未發(fā)生事故的單位給與三倍的抵押金獎勵；對發(fā)生事故的單位，根據(jù)事故性質(zhì),給予一定經(jīng)濟處罰。
5.4.2
建立安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定，對保證安全目標的實現(xiàn)做出重大貢獻者給予獎勵，對影響安全目標實現(xiàn)或構成威脅者以及未完成安全指標者給與經(jīng)濟處罰。
5.4.3
安全目標的檢查及總結(jié)和評比
5.3.6.1
技術科要定期或不定期地對各單位安全目標完成情況進行指導性檢查，及時糾正各單位在執(zhí)行過程中存在或暴露的問題，并進行通報或曝光，以便更好地吸取教訓，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控在控。
5.4.4
每年末各單位各部門要對本單位本部門安全目標完成情況進行總結(jié)，技術科要對全廠的安全目標完成情況進行總結(jié)分析,從中找出值得推廣的良好實踐和有待改進的地方，為下一年度的安全目標確立奠定基礎。
5.4.5
每年末對安全目標完成情況進行評比，對安全目標完成好的分場進行物質(zhì)和精神獎勵，授予安全生產(chǎn)先進分場榮譽稱號；對為安全目標的實現(xiàn)做出特出貢獻的十名員工授予安全標兵榮譽稱號,并頒發(fā)證書和獎金。
5.4.6
每年根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際開展安全生產(chǎn)競賽，按計劃進行定期檢查、評比及處罰和獎勵。
第7篇 水利水電建設股份有限公司安全技術措施管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為了強化技術對安全生產(chǎn)的支撐作用,規(guī)范安全技術措施管理工作，制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)技術措施是指為了防止安全事故、職業(yè)危害、環(huán)境污染，針對生活工作環(huán)境、施工過程中已知的或潛在的危險因素采取的方法。
第三條 各單位總工程師是安全技術措施編制的責任人，工程技術部門為安全技術管理的責任單位,項目工程技術部門為安全技術措施編制的責任單位。
第二章? 安全技術措施編制原則
第四條 安全技術措施編制依據(jù)：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準、施工環(huán)境資料、設計文件、安全防護設施標準、施工技術規(guī)程、安全技術規(guī)程。
第五條 制訂安全技術措施，是在危險因素辨識清楚的基礎上,運用技術方法對人、機、料、法、環(huán)五個方面確定施工方法、程序和資源配置。
第六條 合法合規(guī)性原則：施工安全技術措施應符合現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術規(guī)范、標準，以滿足安全生產(chǎn)需要為前提。
第七條 可行性原則：在滿足安全生產(chǎn)工作需要的前提下，充分結(jié)合現(xiàn)有的施工能力、設備、人員素質(zhì)情況制定安全技術措施。
第八條 可操作性原則：安全技術措施應做到對象明確、目的清楚、簡單明了、易于操作。
第九條 先進性原則：采用先進的施工技術、設備、工藝、不斷提高安全生產(chǎn)保障水平。
第三章 安全技術措施主要內(nèi)容及編制方法
第十條 安全技術措施的主要內(nèi)容如下：
(一)項目簡介：簡要介紹安全技術措施要解決的對象；
(二)編制依據(jù)：技術文件、標準、合同；
(三)技術措施：保證安全生產(chǎn)方法、工作流程和資源配置。
(四)注意事項：實施過程中需要注意的事項；
(五)檢查標準。
第十一條 必須編制專項安全技術措施的項目
（一）土石方明挖工程、地下工程、斜井工程、豎井工程；
（二）爆破工程；
（三）大型排架和高棧橋工程；
（四）水上水下工程施工；
（五）高處臨空、臨水施工工程，高邊坡施工工程；
（六）兩層以上交叉和系統(tǒng)性電氣作業(yè)、起重吊裝作業(yè)；
（七）大型金屬結(jié)構及機電設備運輸、大型施工設備安裝與拆除工程；
（八）新工藝、新材料、新技術、新設備使用；
（九）預防自然災害（防泥石流、防臺風、防雷擊、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等）的措施；
（十）其它存在重大安全風險的工程項目。
第四章 安全技術措施的編制程序
第十二條 安全技術措施編制流程（見下圖）
安全技術措施編制流程圖
第十三條 編制前的準備工作
（一）收集施工項目所處的施工環(huán)境資料、工程圖紙、設計文件、合同文件等，并開展查勘現(xiàn)場。
（二）收集有關的國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全防護設施標準、安全操作規(guī)程、施工工藝、同類技術文件。
（三）開展危險因素辨識、確定評價資料。
第十四條 安全技術措施的編制
（一）根據(jù)工程情況、工期要求、現(xiàn)場環(huán)境開展平面規(guī)劃。對具有危險性的臨時設施按有關規(guī)定進行布置并明確標識。
（二）現(xiàn)場勘察，確定影響作業(yè)安全的環(huán)境危險因素，制定相應的安全技術措施消除危險因素。
（三）根據(jù)設計文件、工期要求、施工環(huán)境、作業(yè)流程，分析施工過程中可能出現(xiàn)的危險因素，制定相應的安全技術措施。
（四）分析工藝流程中存在的危險因素，制定相應的技術措施。
（五）根據(jù)施工設備狀況和使用條件（使用時間較長、工作環(huán)境特殊），制定防止超負荷運行、安裝安全保護裝置的措施。
（六）根據(jù)安全操作規(guī)程和作業(yè)特點，規(guī)定作業(yè)程序，規(guī)范施工人員的作業(yè)行為。
（七）在使用新工藝、新技術、新材料、新設備時，按照編制施工組織設計-現(xiàn)場實驗-修訂完善的模式編制安全技術措施。
第五章 安全技術措施的審批和執(zhí)行
第十五條 安全技術措施編制完成后由項目技術負責人審核，審核通過后報項目經(jīng)理批準，并報監(jiān)理批準后執(zhí)行。
重大項目的安全技術措施應組織專家對專項方案進行論證，并報上級主管部門審批。
第十六條 當施工條件發(fā)生變化時，安全技術措施應由編制部門進行修訂。
第十七條 工程開工前，應向參加施工的管理人員、作業(yè)人員進行安全技術措施交底，并做好交底記錄。
第十八條 施工過程中，現(xiàn)場管理人員應按施工安全技術措施要求、流程組織實施，安全監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督檢查，并記錄。
第8篇 水電站施工現(xiàn)場組織管理措施
水電站工程施工現(xiàn)場組織管理措施
(1)施工管理部門結(jié)合本項目工期和各施工節(jié)點,合理規(guī)劃、組織和安排人員與設備,在保證各節(jié)點工期的前提下,盡可能避免加班連班、交叉作業(yè)等不安全因素的產(chǎn)生。
(2)各施工部位施工前,施工管理部門會同安全部門和施工單位負責人,對施工現(xiàn)場通道、孔洞、懸空面等危及現(xiàn)場施工人員安全的因素落實整改。
(3)施工過程中涉及其他相關方的,施工管理部門做好施工管理的協(xié)調(diào)工作。
第9篇 水電工程安全管理措施
水利水電工程施工是十分復雜的系統(tǒng)工程。施工過程中包含各種各樣的危險有害因素,而且工程參與的人員多,大型機械設備多,工程占地范圍很大,工序較為復雜,還牽涉到爆破、高空操作等各類特種作業(yè)。水電工程施工的這些特點決定了安全管理措施的重要性,決定了水電施工企業(yè)必須將安全管理貫穿于工程項目管理之中。因此,水電工程的安全管理工作具有十分重要的地位,絕對不能松懈,否則將造成十分嚴重的后果。
一、水電工程安全管理的實施條件
從總體上看,水電工程施工安全生產(chǎn)主要應具備兩個重要條件:一為外部條件。工程的業(yè)主單位應按時足額給付工程承包方施工安全投入的費用;二為內(nèi)部條件。在水電建設工程市場競爭日益激烈的情況下,一定要將職工勞動條件的改善真正放在第一位,絕對不能為了利潤而犧牲員工的利益,也絕對不能忽視職工的健康和安全。水電工程承建單位一定要根據(jù)國家出臺的各項法律法規(guī)和工程自身施工環(huán)境、施工內(nèi)容,制定安全責任制和落實施工安全標準,切實保障水電工程安全工作的萬無一失。
二、水電工程安全管理的主要原則
(一)加強預防原則
一是注重對涉及工程的所有人員開展多種形式的安全知識教育與培訓,確保每一位職工都能掌握安全知識,努力確保他人和自身的安全,全力減少各類違規(guī)操作,大力降低和消除水電工程安全事故的出現(xiàn);二是建立健全安全技術舉措,從根本上消除施工過程中的危險。安全技術舉措要切實針對工程實際,并能得到真正實施;三是強化施工現(xiàn)場安全檢查,要預先由專職人員尋找、確定現(xiàn)場危險源,并采取相應措施進行控制。
(二)注重安全原則
水電工程的施工,無論何時都要切實將施工人員的生命安全真正擺在最重要的位置。絕對不能靠降低安全投入和付出以實現(xiàn)施工目標,推進施工進度及降低工程成本。注重安全是開展水電工程的前提和基礎,水電工程安全管理同樣不能因領導的要求而放松。水電工程的安全管理機構、安全工作人員、安全經(jīng)費投入和安全防護用品都要得到充分保障。
(三)責任到人原則
水電工程安全管理的各項職責要落實到人,從企業(yè)負責人、企業(yè)各部門經(jīng)理、工程項目經(jīng)理,直到施工班組、施工人員,要明確各自的安全責任,詳細制定各自的安全生產(chǎn)管理目標。要讓涉及施工的每一位職工都能充分認識到加強安全生產(chǎn)的重要意義,更加關注安全工作,真正形成人人談安全,全員負責任的濃郁氛圍,以求實現(xiàn)“安全管理、人人有責”。一旦出現(xiàn)安全問題,就要嚴格按照安全生產(chǎn)責任制的要求,嚴厲追究有關人員的責任。
(四)全面管理原則
水電工程全面管理就是指要在工程的各個環(huán)節(jié)都切實落實責任,防止疏忽大意。安全事故的發(fā)生并非是無憑無據(jù)的,有一定的規(guī)律可以遵循。人們可以通過全面管理,提前加以預防,要在工程施工過程中從嚴監(jiān)督,不放過任何一個環(huán)節(jié),以求做到思想認識上高度重視,制度上嚴格保證,技術上有利支持,巡視檢查上認真嚴格,事故善后上客觀公正,從而使安全生產(chǎn)管理工作得到全方位加強。
三、水電工程安全管理不完善的主要表現(xiàn)
當前,水電工程施工安全管理的不完善主要表現(xiàn)在兩個方面:一是水電工程的競爭日趨白熱化,即使采取招投標的方式,也難以杜絕不正當競爭的出現(xiàn)。有的企業(yè)為了贏得招投標,就千方百計地壓低水電工程造價,甚至比項目成本還低,這樣自然無法確保工程的安全。二是工程的安全投入難以完全達到,許多事先制定的安全措施,在工程實施中無法真正兌現(xiàn)。盡管安全管理工作內(nèi)容繁雜,但是都必須以國家有關法律法規(guī)為準繩,地方各級政府和工程業(yè)主等,都要切實負起責任,加大安全監(jiān)督管理的力度,保證安全資金的投入,讓各項安全措施都能得到真正實施。
四、改進水電工程安全管理的對策
(一)努力提高人員素質(zhì)
一是要加強安全教育。安全教育根據(jù)水電工程的具體特點,分別設置不同的教育內(nèi)容。制定制度規(guī)章要覆蓋所有項目的參與人員,但是在實施中,要根據(jù)人員的層次和數(shù)量,分批分類地進行安全教育;二是要提高安全管理人員素質(zhì)。要建設一支素質(zhì)過硬的安全管理人員隊伍,范圍上不僅包括水電施工企業(yè)的領導和中層干部,還應包括具體實施工程的項目部成員,尤其是具體負責水電工程安全管理的安全生產(chǎn)部門工作人員,要具備相當?shù)乃刭|(zhì),能夠及時發(fā)現(xiàn)工程建設過程中的安全問題,切實加以處理,并確保今后不再發(fā)生類似問題。
(二)確保安全管理穩(wěn)定狀態(tài)
人和物的不穩(wěn)定狀態(tài)是引發(fā)水電事故的兩個重要方面。因此,要著重注意消除物的不穩(wěn)定狀態(tài),確保安全管理穩(wěn)定,以實現(xiàn)本質(zhì)安全。這樣,即使人在施工中出現(xiàn)了失誤,也能防止重大惡性事故的發(fā)生。水電工程在施過程工中,要采取多種措施,保證各類機械設備的安全,營造符合工程操作要求的生產(chǎn)環(huán)境,并杜絕使用所有的報廢設備。
(三)重視災害預警管理工作
一是加強宣傳教育和系統(tǒng)訓練。美國聯(lián)邦緊急事件管理局將全美二萬多座高危水壩的壩址等有關資料及災害發(fā)生之后的處置方法,通過各種宣傳渠道使社會公眾有所了解。日本除了平時的學校教育之外,還在普及國民對災害事故發(fā)生與預防知識上狠下功夫,并在此基礎上開展必要的訓練,我國同樣要加強宣傳教育,并經(jīng)常性地開展模擬演習。二是建立災害管理信息系統(tǒng)。目前,各國都普遍重視建立健全災害管理信息系統(tǒng)。我國相關部門也要盡快開發(fā)和發(fā)展進行災害事故管理信息管理系統(tǒng),主要包括:國家和區(qū)域重大危險源分布信息管理系統(tǒng),重特大災害事故應急指揮和救援信息系統(tǒng)。
(四)強化各項安全管理規(guī)章制度的執(zhí)行
要在執(zhí)行上加大力度,逐步實現(xiàn)水電工程安全管理的標準化和規(guī)范化。要健全完善安全管理的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,嚴格強化規(guī)章制度和操作規(guī)程的實施。當前,水電工程施工中,在安全措施的落實上還存在敷衍了事的現(xiàn)象。所以,一定要提高執(zhí)行力。
一是嚴格遵守各項制度,在日常工作中,各項安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程都要切實遵守,絕對不能說一套、做一套,玩忽職守;二是及時有效地進行監(jiān)督檢查。施工負責人要根據(jù)具體情況,采取不同的檢查方式,明察與暗訪相結(jié)合,聽取匯報和實地檢驗相結(jié)合,以科學的安全管理方法,對安全管理中存在的問題及時提出意見,要求施工人員抓緊時間進行整改,保證現(xiàn)場管理中發(fā)現(xiàn)的問題都能得到治理。要通過獎勵和處罰等硬性手段,真正增強安全管理的執(zhí)行力。
(五)打造水電施工企業(yè)安全文化
安全文化是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中,通過全體員工的共同努力,所產(chǎn)生的安全價值觀及安全行為標準等的統(tǒng)稱。安全文化對企業(yè)職工產(chǎn)生影響的經(jīng)過不是一蹴而就的,而且逐漸形成的。要充分利用安全文化來指導員工的行為,并最終實現(xiàn)安全管理的各項目標?？梢哉f,企業(yè)安全文化是安全管理的重要保障。我們要以加強安全文化建設為著眼點,讓安全管理與安全文化相融合,從而打造企業(yè)良好的安全文化環(huán)境,使各級領導能身先士卒,從自己做起,高度重視和嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度,在企業(yè)廣大干部職工中真正形成“以遵章守紀為榮,以安全事故為恥”的安全文化。
總之,新形勢下的水利水電工程施工,對水電工程安全管理提出了新的更高要求。我們一定要以科學發(fā)展觀理論為統(tǒng)領,堅持提高安全管理人員的素質(zhì),確保水電工程的安全管理始終處于穩(wěn)定狀態(tài),在確保安全管理與水電事業(yè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展中,使水電施工企業(yè)獲得更好的效益。
