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第1篇 工棚水電廠安全目標(biāo)管理控制措施
1 目的
保證所確立的安全目標(biāo)符合相關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)要求并切實可行，通過落實實現(xiàn)安全目標(biāo)的措施，保證安全目標(biāo)的可控、在控，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。
2 適用范圍
本程序適用于工棚水電廠的安全目標(biāo)管理。
3 術(shù)語
分級控制原則：企業(yè)控制重傷及事故，不發(fā)生人身死亡事故；不發(fā)生重大設(shè)備事故；不發(fā)生電廠垮壩和水淹廠房事故；不發(fā)生
重大火災(zāi)事故；不發(fā)生計算機網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓造成的事故。
分廠控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故；班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙。
4 職責(zé)
4.1
廠長是企業(yè)安全第一責(zé)任人，負責(zé)上級安全目標(biāo)分解本企業(yè)安全總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)的確立。
4.2
副廠長是分管工作范圍內(nèi)安全第一責(zé)任人，負責(zé)分管范圍內(nèi)企業(yè)安全總體目標(biāo)的分解和階段性目標(biāo)的確立，組織分管部門及單位實施安全目標(biāo)的管理，以保證安全目標(biāo)的實現(xiàn)，對廠長負責(zé)。
4.3
技術(shù)科為本程序的歸口主管部門，負責(zé)全廠人身安全目標(biāo)和控制措施的制定及實施，協(xié)調(diào)和監(jiān)督全廠設(shè)備、環(huán)境、交通、消防等安全目標(biāo)和控制措施的制定，指導(dǎo)廠內(nèi)各部門單位按分級控制原則制定安全目標(biāo)和控制措施，對全廠安全目標(biāo)的實施進行檢查、總結(jié)及評比考核工作。
4.4 其它部門和生產(chǎn)分場
按分級控制原則制定本部門和單位的安全目標(biāo)及控制措施，并做好組織實施和內(nèi)部檢查、總結(jié)及評比考核工作。
5 工作程序
5.1 安全目標(biāo)確立的原則，符合《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律、法規(guī)要求。
符合保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)的“三?！痹瓌t。符合生產(chǎn)實際，切實可行，能夠通過全體員工努力得以實現(xiàn)的原則。具有先進性、針對性、可操作性和相對穩(wěn)定性。
5.2 安全目標(biāo)的確立
5.2.1
每年初由技術(shù)科根據(jù)上一年度的安全目標(biāo)完成情況本年度安全生產(chǎn)任務(wù)情況、上級下達的安全目標(biāo)，制定本年度的安全目標(biāo)和控制措施，提交廠務(wù)會和經(jīng)職代會討論通過，廠長批準后，
行文發(fā)布實施。完成時間一般為職代會后15日內(nèi)發(fā)布。此前，安監(jiān)部門可行文就當(dāng)年安全目標(biāo)、重點工作提出要求，并通過全廠安全工作會議予以宣傳，提供各單位制定安全目標(biāo)和控制措施的方向。
5.2.2
每年安全工作會議上廠長與生產(chǎn)分廠簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》明確其安全目標(biāo)。
5.2.3
各部門單位根據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任書》按分級控制的原則確立和補充各自具體安全目標(biāo)和制定控制措施。完成時間一般為1月底之前。
5.2.4各班組根據(jù)本分廠或部門確立的安全目標(biāo)及控制措施，按照安全目標(biāo)分級控制的原則，制定本班組的安全目標(biāo)及控制措施；
同時要將上級安全目標(biāo)進行分解，形成安全指標(biāo)，落實到每一位職工身上。完成時間一般為1月底之前。
5.3 安全目標(biāo)的控制
5.3.1
安全目標(biāo)一經(jīng)確立，要進行廣泛的宣傳，使全體職工都清楚安全目標(biāo)及其采取的控制措施，明確自己在確保目標(biāo)實現(xiàn)過程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和履行的義務(wù)，做到凡事有人負責(zé)。
5.3.2 逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴格按《安全目標(biāo)獎管理辦法》
考核各項責(zé)任狀和任務(wù)書的執(zhí)行情況；逐級認真檢查監(jiān)督安全目標(biāo)控制措施的實施并按《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》進行考核，做到凡事有人檢查和監(jiān)督。
5.2.3
有效的將年度安全目標(biāo)分解為階段性目標(biāo)，每周分級進行講評，每月進行階段性分析，每季度進行全面總結(jié)，做到實現(xiàn)持續(xù)改進。
5.2.4
針對實現(xiàn)安全目標(biāo)的薄弱環(huán)節(jié)，適時組織專項糾正；定期進行安全性評價和不符合的糾正；積極開展標(biāo)準化作業(yè)和危險點分析預(yù)控；強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理人員的上崗到位把好關(guān)；強化反事故措施落實監(jiān)督和效果評價；積極探討事前風(fēng)險分析，倡導(dǎo)安全保守決策。
5.2.5
嚴格遵守國家法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，及時完善規(guī)程、標(biāo)準，做到凡事有章可循；
5.2.6
積極做好日常安全生產(chǎn)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，不斷規(guī)范基礎(chǔ)管理，做到凡事有據(jù)可查。
5.3
運行部安全生產(chǎn)目標(biāo)；
不發(fā)生未遂和異常事件
不發(fā)生設(shè)備二類障礙
不發(fā)生環(huán)境污染事故
不發(fā)生全廠停電事故
5.4安全目標(biāo)的考核
5.4.1設(shè)立安全目標(biāo)季度事故零目標(biāo)獎，按照分級控制事故的原則，對在季度內(nèi)未發(fā)生事故的單位給與三倍的抵押金獎勵；對發(fā)生事故的單位，根據(jù)事故性質(zhì),給予一定經(jīng)濟處罰。
5.4.2
建立安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定，對保證安全目標(biāo)的實現(xiàn)做出重大貢獻者給予獎勵，對影響安全目標(biāo)實現(xiàn)或構(gòu)成威脅者以及未完成安全指標(biāo)者給與經(jīng)濟處罰。
5.4.3
安全目標(biāo)的檢查及總結(jié)和評比
5.3.6.1
技術(shù)科要定期或不定期地對各單位安全目標(biāo)完成情況進行指導(dǎo)性檢查，及時糾正各單位在執(zhí)行過程中存在或暴露的問題，并進行通報或曝光，以便更好地吸取教訓(xùn)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控在控。
5.4.4
每年末各單位各部門要對本單位本部門安全目標(biāo)完成情況進行總結(jié)，技術(shù)科要對全廠的安全目標(biāo)完成情況進行總結(jié)分析,從中找出值得推廣的良好實踐和有待改進的地方，為下一年度的安全目標(biāo)確立奠定基礎(chǔ)。
5.4.5
每年末對安全目標(biāo)完成情況進行評比，對安全目標(biāo)完成好的分場進行物質(zhì)和精神獎勵，授予安全生產(chǎn)先進分場榮譽稱號；對為安全目標(biāo)的實現(xiàn)做出特出貢獻的十名員工授予安全標(biāo)兵榮譽稱號,并頒發(fā)證書和獎金。
5.4.6
每年根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際開展安全生產(chǎn)競賽，按計劃進行定期檢查、評比及處罰和獎勵。
第2篇 保證核電廠安全有哪些管理措施
管理措施之一——健全的國家監(jiān)管機構(gòu)
國家監(jiān)管機構(gòu)對核電廠實行全壽期監(jiān)督管理，即從選址、設(shè)計、建造、調(diào)試、運行、直到退役和廢物處理處置的各個環(huán)節(jié)。
我國民用核設(shè)施的核安全監(jiān)督管理主要由國家核安全局負責(zé)。
管理措施之二——制定和完善核安全防護法規(guī)體系
國家有關(guān)部門發(fā)布實施核電廠廠址選擇、設(shè)計、運行、質(zhì)量保證、輻射防護和廢物管理等安全規(guī)定以及輻射防護基本標(biāo)準等，形成一整套比較完整的核安全、輻射防護法規(guī)標(biāo)準體系。
管理措施之三——實行核設(shè)施安全許可證制度
核電廠在不同階段，其營運單位要向國家核安全主管部門提交相應(yīng)的報告。經(jīng)審評，在條件完全符合國家有關(guān)規(guī)定后才頒發(fā)許可證。營運單位只有獲得這些許可證后才能開展相應(yīng)的工作。
管理措施之四——嚴密的質(zhì)量保證體系
核電廠有嚴密的質(zhì)量保證體系。對選址、設(shè)計、建造、調(diào)試、運行直至退役等各個階段的每一項具體活動都有單項的質(zhì)量保證大綱，并嚴格執(zhí)行。
另外，還實行內(nèi)部和外部監(jiān)查制度，監(jiān)督檢查質(zhì)量保證大綱的實施情況，確認起到應(yīng)有的作用。例如，在建造階段，要對設(shè)備進行監(jiān)造，對施工進行監(jiān)理。在運行階段，要進行預(yù)防性檢修、在役檢查和定期試驗，以保證機組的系統(tǒng)和設(shè)備的狀態(tài)符合技術(shù)規(guī)范。
管理措施之五——對參與單位和人員嚴格要求
國家對參與核電廠建設(shè)的單位，甚至小到零部件制造單位，都要經(jīng)審查合格后，方可開展相應(yīng)的活動。
國家對參加核電廠工作的人員的選擇、培訓(xùn)、考核和任命有嚴格的規(guī)定。以操縱員為例，要求選擇基本素質(zhì)好、有一定學(xué)歷和工作經(jīng)驗的人員，經(jīng)過課堂、核電廠模擬機和核電廠實際運行培訓(xùn)，再通過國家級的考試，領(lǐng)到操縱員執(zhí)照后，才能上崗。上崗工作以后，還要定期考查和再培訓(xùn)，保證在工作崗位上的人員都合格。
管理措施之六——極其嚴密的安全保衛(wèi)系統(tǒng)
核電廠安全保衛(wèi)工作的主要任務(wù)是：保障核材料的合法使用，防止丟失或被竊；保衛(wèi)核設(shè)施，防止人為的破壞；阻止非法入侵。
核電廠的安全保衛(wèi)工作采取技術(shù)防范與人員防范相結(jié)合的方式，其基本原則是“縱深防御”和“均衡防御”相協(xié)調(diào)。
安全保衛(wèi)工作采用分區(qū)管理模式。核電廠設(shè)置三道實體屏障，劃分四個不同等級安全保衛(wèi)區(qū)域。在區(qū)與區(qū)之間的周界上，設(shè)置功能完備的實物保護系統(tǒng)，包括出入控制系統(tǒng)、周界監(jiān)測系統(tǒng)和中央控制系統(tǒng)。
此外，核電廠還有完善的安全保衛(wèi)政策、程序體系和快速有效的突發(fā)事件處置和應(yīng)急機制。在現(xiàn)場應(yīng)急和突發(fā)事件處置指揮部的指揮下、常駐電廠的武警部隊、公安民警、保衛(wèi)干部和治安隊伍，形成統(tǒng)一的特勤力量，按預(yù)先編制的反恐預(yù)案和突發(fā)事件處置流程快速響應(yīng)，確保核電廠安全保衛(wèi)的有效性。
第3篇 保證核電廠安全管理措施
管理措施之一——健全的國家監(jiān)管機構(gòu)
國家監(jiān)管機構(gòu)對核電廠實行全壽期監(jiān)督管理,即從選址、設(shè)計、建造、調(diào)試、運行、直到退役和廢物處理處置的各個環(huán)節(jié)。
我國民用核設(shè)施的核安全監(jiān)督管理主要由國家核安全局負責(zé)。
管理措施之二——制定和完善核安全防護法規(guī)體系
國家有關(guān)部門發(fā)布實施核電廠廠址選擇、設(shè)計、運行、質(zhì)量保證、輻射防護和廢物管理等安全規(guī)定以及輻射防護基本標(biāo)準等,形成一整套比較完整的核安全、輻射防護法規(guī)標(biāo)準體系。
管理措施之三——實行核設(shè)施安全許可證制度
核電廠在不同階段,其營運單位要向國家核安全主管部門提交相應(yīng)的報告。經(jīng)審評,在條件完全符合國家有關(guān)規(guī)定后才頒發(fā)許可證。營運單位只有獲得這些許可證后才能開展相應(yīng)的工作。
管理措施之四——嚴密的質(zhì)量保證體系
核電廠有嚴密的質(zhì)量保證體系。對選址、設(shè)計、建造、調(diào)試、運行直至退役等各個階段的每一項具體活動都有單項的質(zhì)量保證大綱,并嚴格執(zhí)行。
另外,還實行內(nèi)部和外部監(jiān)查制度,監(jiān)督檢查質(zhì)量保證大綱的實施情況,確認起到應(yīng)有的作用。例如,在建造階段,要對設(shè)備進行監(jiān)造,對施工進行監(jiān)理。在運行階段,要進行預(yù)防性檢修、在役檢查和定期試驗,以保證機組的系統(tǒng)和設(shè)備的狀態(tài)符合技術(shù)規(guī)范。
管理措施之五——對參與單位和人員嚴格要求
國家對參與核電廠建設(shè)的單位,甚至小到零部件制造單位,都要經(jīng)審查合格后,方可開展相應(yīng)的活動。
國家對參加核電廠工作的人員的選擇、培訓(xùn)、考核和任命有嚴格的規(guī)定。以操縱員為例,要求選擇基本素質(zhì)好、有一定學(xué)歷和工作經(jīng)驗的人員,經(jīng)過課堂、核電廠模擬機和核電廠實際運行培訓(xùn),再通過國家級的考試,領(lǐng)到操縱員執(zhí)照后,才能上崗。上崗工作以后,還要定期考查和再培訓(xùn),保證在工作崗位上的人員都合格。
管理措施之六——極其嚴密的安全保衛(wèi)系統(tǒng)
核電廠安全保衛(wèi)工作的主要任務(wù)是:保障核材料的合法使用,防止丟失或被竊;保衛(wèi)核設(shè)施,防止人為的破壞;阻止非法入侵。
核電廠的安全保衛(wèi)工作采取技術(shù)防范與人員防范相結(jié)合的方式,其基本原則是“縱深防御”和“均衡防御”相協(xié)調(diào)。
安全保衛(wèi)工作采用分區(qū)管理模式。核電廠設(shè)置三道實體屏障,劃分四個不同等級安全保衛(wèi)區(qū)域。在區(qū)與區(qū)之間的周界上,設(shè)置功能完備的實物保護系統(tǒng),包括出入控制系統(tǒng)、周界監(jiān)測系統(tǒng)和中央控制系統(tǒng)。
此外,核電廠還有完善的安全保衛(wèi)政策、程序體系和快速有效的突發(fā)事件處置和應(yīng)急機制。在現(xiàn)場應(yīng)急和突發(fā)事件處置指揮部的指揮下、常駐電廠的武警部隊、公安民警、保衛(wèi)干部和治安隊伍,形成統(tǒng)一的特勤力量,按預(yù)先編制的反恐預(yù)案和突發(fā)事件處置流程快速響應(yīng),確保核電廠安全保衛(wèi)的有效性。
管理措施之七——良好的安全文化
在切爾諾貝利核電廠事故后,國際原子能機構(gòu)提倡在核能界推行安全文化。
國際上核電運行的經(jīng)驗表明,絕大部分事件是人為失誤造成的;人的主觀能動性有益于安全保障。在安全問題上,僅僅強調(diào)按程序辦事,遵章守紀還不夠,核電企業(yè)還必須有人人關(guān)注安全、時時注意安全、事事將安全放在第一位的氛圍。核電企業(yè)的文化環(huán)境是保證安全的關(guān)鍵要素,這就是要倡導(dǎo)的安全文化。
安全文化=規(guī)章制度+行為規(guī)范
安全文化就是嚴格的規(guī)章制度加上良好的行為規(guī)范。它包括對決策層、管理者和個人這三個不同層次的要求。個人的安全文化素養(yǎng)要求包括:謙虛好學(xué)的探索態(tài)度、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、合作的精神和互相交流的工作習(xí)慣。此外,還有對責(zé)任心、充分的理解能力、良好的技能和健康的心理素質(zhì)等方面的要求。
我國核電廠在推進安全文化建設(shè)方面做了不少工作,積累了很多有價值的經(jīng)驗。
(國家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會辦公室、國家原子能機構(gòu)秘書局)
第4篇 發(fā)電廠安全標(biāo)志管理措施
發(fā)電廠在安全標(biāo)志上加強管理,能增強員工對安全標(biāo)志的識別和自我保護意識,有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
一、進一步加強對安全標(biāo)志的宣傳
加強安全標(biāo)志的類型、作用的宣傳,是幫助管理人員和廣大員工們對生產(chǎn)現(xiàn)場安全標(biāo)志的認識,了解標(biāo)志的含義;是進一步規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)人員和巡視人員的行為,杜絕不安全行為;是積極遏制安全事故的重要措施。
掌握安全標(biāo)志的類型要求管理者(管理部門)要對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全標(biāo)志正確選擇、正確懸掛,同時要加強對現(xiàn)場安全標(biāo)志的巡視,對損壞、缺少的要及時發(fā)現(xiàn)補充和完善;對不合適的標(biāo)志要及時糾正,防止誤導(dǎo)。 根據(jù)國家標(biāo)準的規(guī)定,安全標(biāo)志是由安全色、幾何圖形、圖形符號和文字所構(gòu)成,用以表達特定的安全信息。
安全標(biāo)志共分為四類:
1.禁止標(biāo)志:含義是禁止人們不安全行為的圖形標(biāo)志,型式為帶斜杠的圓邊框;
2.警告標(biāo)志:含義是提醒人們對周圍環(huán)境引起注意,以避免可能發(fā)生危險的圖形標(biāo)志,型式為正三角形邊框;
3.指令標(biāo)志:含義是強制人們必須做出某種動作或采取防范措施的圖形標(biāo)志,型式為圓形邊框;
4.提示標(biāo)志:含義是向人們提供某種信息(如標(biāo)明安全設(shè)施或場所的)圖形標(biāo)志,型式為正方形邊框。
二、加強安全標(biāo)志的管理,正確選擇安全標(biāo)志,以達到遏制事故的目的
安全標(biāo)志在選擇、懸掛中,時常出現(xiàn)不規(guī)范、不嚴肅的現(xiàn)象,主要是標(biāo)牌的“圖形”與“文字”選擇方面混亂,有的在使用上未能按有關(guān)要求去做,表現(xiàn)有以下幾點:
1.“禁止翻越”與“禁止跨越”標(biāo)牌易混淆,亂在文字與圖形不相符;
2.在發(fā)電廠的輸煤系統(tǒng),輸煤皮帶防護欄桿上,應(yīng)懸掛“禁止翻越”標(biāo)志,而錯掛“禁止靠近”的標(biāo)志和圖形;
3.在輸煤皮帶的人行橫橋上的兩側(cè)防護欄上,應(yīng)掛“從此跨越”標(biāo)志,但卻將此標(biāo)志掛在輸煤皮帶兩側(cè)的防護欄上,位置選擇錯誤;
4.個別場所,在閥門把手上卻懸掛著根本與措施無關(guān)的標(biāo)識“從此上下”;
5.在某些場所,時常見到用細鐵絲固定標(biāo)牌,時間一久,鐵絲一斷使標(biāo)牌出現(xiàn)這樣和那樣的傾斜,有的掉下來就放在地面上,很不嚴肅、不規(guī)范;
6.在室外,個別安全標(biāo)志牌的圖形和文字的顏色褪色較為嚴重,有的識別不清,有的甚至就是一塊光板牌在那里掛著,個別安全標(biāo)志牌損壞等等。
三、正確選擇,防止誤導(dǎo)
發(fā)電廠專業(yè)設(shè)備較多,主要包括:燃燒系統(tǒng)、熱力系統(tǒng)、輸煤系統(tǒng)、除灰系統(tǒng)、化水系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、變電系統(tǒng)等,每個專業(yè)都有它的特點,所以安全標(biāo)志在選擇、懸掛時,要“對癥下藥”,正確選擇,防止誤導(dǎo)。
1.安全標(biāo)志的實施應(yīng)按照《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》的規(guī)定嚴格執(zhí)行;
2.在懸掛安全標(biāo)志前,要組織有關(guān)部門對生產(chǎn)場所認真查看、了解、統(tǒng)計,對照標(biāo)準、正確選擇;
3.安全標(biāo)志應(yīng)統(tǒng)一制作,材料應(yīng)選用堅固耐用的,同時要根據(jù)使用的場所、照明情況,選擇標(biāo)志牌為蓄光的和不蓄光等。安全標(biāo)志牌制作的尺寸,要注意周圍環(huán)境不同來適當(dāng)選擇,大小尺寸要盡量保持一致,使現(xiàn)場整潔、美觀;
4.統(tǒng)一安裝時,要根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境安裝在醒目的位置,同時高度要適中,保持一致;
5.加強對安全標(biāo)志的維護和投入。首先制定出安全標(biāo)志的管理制度,生產(chǎn)場所的安全標(biāo)志管理,可納入到運行值班、檢修維護的定期檢查制度中,公共場所的安全標(biāo)志可按區(qū)域劃分、按設(shè)備劃分等,明確管理單位責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)、及時消除,確?，F(xiàn)場安全標(biāo)志的正確性、嚴肅性;
6.發(fā)電廠職能部門每年要制定安全標(biāo)志牌的補充計劃,落實費用、責(zé)任到人,確保生產(chǎn)場所安全標(biāo)志的完整性、正確性;
7.對新建、擴建、技改等建設(shè)項目,在設(shè)備試運行前應(yīng)完成安全標(biāo)志的實施,在工程驗收交接時,同時將安全標(biāo)志標(biāo)準化管理納入驗收檢查項目中,確保移交生產(chǎn)的完整性。
總之,積極組織實施安全標(biāo)志的宣傳、教育,對提高生產(chǎn)現(xiàn)場的安全標(biāo)志標(biāo)準化、制度化建設(shè),提高廣大員工對安全標(biāo)志的認識、理解和掌握,提高員工對現(xiàn)場危險源的辨識能力和預(yù)防能力,有效地遏制安全生產(chǎn)事故,促進企業(yè)的安全文化建設(shè),進一步確保企業(yè)的生產(chǎn)穩(wěn)定和發(fā)展是很有必要的。
第5篇 水電廠安全目標(biāo)管理控制措施
1 目的
保證所確立的安全目標(biāo)符合相關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)要求并切實可行,通過落實實現(xiàn)安全目標(biāo)的措施,保證安全目標(biāo)的可控、在控,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。
2 適用范圍
本程序適用于工棚水電廠的安全目標(biāo)管理。
3 術(shù)語
分級控制原則:企業(yè)控制重傷及事故,不發(fā)生人身死亡事故;不發(fā)生重大設(shè)備事故;不發(fā)生電廠垮壩和水淹廠房事故;不發(fā)生
重大火災(zāi)事故;不發(fā)生計算機網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓造成的事故。
分廠控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙。
4 職責(zé)
4.1
廠長是企業(yè)安全第一責(zé)任人,負責(zé)上級安全目標(biāo)分解本企業(yè)安全總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)的確立。
4.2
副廠長是分管工作范圍內(nèi)安全第一責(zé)任人,負責(zé)分管范圍內(nèi)企業(yè)安全總體目標(biāo)的分解和階段性目標(biāo)的確立,組織分管部門及單位實施安全目標(biāo)的管理,以保證安全目標(biāo)的實現(xiàn),對廠長負責(zé)。
4.3
技術(shù)科為本程序的歸口主管部門,負責(zé)全廠人身安全目標(biāo)和控制措施的制定及實施,協(xié)調(diào)和監(jiān)督全廠設(shè)備、環(huán)境、交通、消防等安全目標(biāo)和控制措施的制定,指導(dǎo)廠內(nèi)各部門單位按分級控制原則制定安全目標(biāo)和控制措施,對全廠安全目標(biāo)的實施進行檢查、總結(jié)及評比考核工作。
4.4 其它部門和生產(chǎn)分場
按分級控制原則制定本部門和單位的安全目標(biāo)及控制措施,并做好組織實施和內(nèi)部檢查、總結(jié)及評比考核工作。
5 工作程序
5.1 安全目標(biāo)確立的原則,符合《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律、法規(guī)要求。
符合保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)的“三?！痹瓌t。符合生產(chǎn)實際,切實可行,能夠通過全體員工努力得以實現(xiàn)的原則。具有先進性、針對性、可操作性和相對穩(wěn)定性。
5.2 安全目標(biāo)的確立
5.2.1
每年初由技術(shù)科根據(jù)上一年度的安全目標(biāo)完成情況本年度安全生產(chǎn)任務(wù)情況、上級下達的安全目標(biāo),制定本年度的安全目標(biāo)和控制措施,提交廠務(wù)會和經(jīng)職代會討論通過,廠長批準后,
行文發(fā)布實施。完成時間一般為職代會后15日內(nèi)發(fā)布。此前,安監(jiān)部門可行文就當(dāng)年安全目標(biāo)、重點工作提出要求,并通過全廠安全工作會議予以宣傳,提供各單位制定安全目標(biāo)和控制措施的方向。
5.2.2
每年安全工作會議上廠長與生產(chǎn)分廠簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》明確其安全目標(biāo)。
5.2.3
各部門單位根據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任書》按分級控制的原則確立和補充各自具體安全目標(biāo)和制定控制措施。完成時間一般為1月底之前。
5.2.4各班組根據(jù)本分廠或部門確立的安全目標(biāo)及控制措施,按照安全目標(biāo)分級控制的原則,制定本班組的安全目標(biāo)及控制措施;
同時要將上級安全目標(biāo)進行分解,形成安全指標(biāo),落實到每一位職工身上。完成時間一般為1月底之前。
5.3 安全目標(biāo)的控制
5.3.1
安全目標(biāo)一經(jīng)確立,要進行廣泛的宣傳,使全體職工都清楚安全目標(biāo)及其采取的控制措施,明確自己在確保目標(biāo)實現(xiàn)過程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和履行的義務(wù),做到凡事有人負責(zé)。
5.3.2 逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴格按《安全目標(biāo)獎管理辦法》
考核各項責(zé)任狀和任務(wù)書的執(zhí)行情況;逐級認真檢查監(jiān)督安全目標(biāo)控制措施的實施并按《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》進行考核,做到凡事有人檢查和監(jiān)督。
5.2.3
有效的將年度安全目標(biāo)分解為階段性目標(biāo),每周分級進行講評,每月進行階段性分析,每季度進行全面總結(jié),做到實現(xiàn)持續(xù)改進。
5.2.4
針對實現(xiàn)安全目標(biāo)的薄弱環(huán)節(jié),適時組織專項糾正;定期進行安全性評價和不符合的糾正;積極開展標(biāo)準化作業(yè)和危險點分析預(yù)控;強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理人員的上崗到位把好關(guān);強化反事故措施落實監(jiān)督和效果評價;積極探討事前風(fēng)險分析,倡導(dǎo)安全保守決策。
5.2.5
嚴格遵守國家法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,及時完善規(guī)程、標(biāo)準,做到凡事有章可循;
5.2.6
積極做好日常安全生產(chǎn)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,不斷規(guī)范基礎(chǔ)管理,做到凡事有據(jù)可查。
5.3
運行部安全生產(chǎn)目標(biāo);
不發(fā)生未遂和異常事件
不發(fā)生設(shè)備二類障礙
不發(fā)生環(huán)境污染事故
不發(fā)生全廠停電事故
5.4安全目標(biāo)的考核
5.4.1設(shè)立安全目標(biāo)季度事故零目標(biāo)獎,按照分級控制事故的原則,對在季度內(nèi)未發(fā)生事故的單位給與三倍的抵押金獎勵;對發(fā)生事故的單位,根據(jù)事故性質(zhì),給予一定經(jīng)濟處罰。
5.4.2
建立安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定,對保證安全目標(biāo)的實現(xiàn)做出重大貢獻者給予獎勵,對影響安全目標(biāo)實現(xiàn)或構(gòu)成威脅者以及未完成安全指標(biāo)者給與經(jīng)濟處罰。
5.4.3
安全目標(biāo)的檢查及總結(jié)和評比
5.3.6.1
技術(shù)科要定期或不定期地對各單位安全目標(biāo)完成情況進行指導(dǎo)性檢查,及時糾正各單位在執(zhí)行過程中存在或暴露的問題,并進行通報或曝光,以便更好地吸取教訓(xùn),實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控在控。
5.4.4
每年末各單位各部門要對本單位本部門安全目標(biāo)完成情況進行總結(jié),技術(shù)科要對全廠的安全目標(biāo)完成情況進行總結(jié)分析,從中找出值得推廣的良好實踐和有待改進的地方,為下一年度的安全目標(biāo)確立奠定基礎(chǔ)。
5.4.5
每年末對安全目標(biāo)完成情況進行評比,對安全目標(biāo)完成好的分場進行物質(zhì)和精神獎勵,授予安全生產(chǎn)先進分場榮譽稱號;對為安全目標(biāo)的實現(xiàn)做出特出貢獻的十名員工授予安全標(biāo)兵榮譽稱號,并頒發(fā)證書和獎金。
5.4.6
每年根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際開展安全生產(chǎn)競賽,按計劃進行定期檢查、評比及處罰和獎勵。
