工程監(jiān)理管理措施4篇

第1篇 工程監(jiān)理分包項(xiàng)目管理方法措施

有關(guān)甲方分包的項(xiàng)目,應(yīng)如何進(jìn)行管理的問(wèn)題,現(xiàn)分述如下意見(jiàn) :

(一)、對(duì)分包人評(píng)審的措施和方法

1、分包單位的選擇

首先要對(duì)工程按專業(yè)要求進(jìn)行分解,劃分子項(xiàng)目,例如:弱電工程中,消防自動(dòng)報(bào)警工程、樓宇控制、衛(wèi)星電視、保安監(jiān)控等,建筑設(shè)備工程、消防噴淋、中央空調(diào)等,石材玻璃幕墻以及結(jié)構(gòu)改造中的特殊項(xiàng)目等,所以,對(duì)分包的選擇很重要,分包選擇的方法:

(1)通過(guò)招標(biāo)選定各分包單位,這是國(guó)家極力推廣的方法。這樣可以做到公開(kāi)、公平、公正。

(2)通過(guò)議標(biāo)的方法選擇,[[由有關(guān)人員推薦或通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查,選定幾家分包單位,再進(jìn)一步進(jìn)行考察實(shí)力、信譽(yù)度等,最后通過(guò)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),選定分包單位。

2、分包單位的資質(zhì)

分包單位必須具備依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),其承包的項(xiàng)目應(yīng)在資質(zhì)等級(jí)的許可范圍內(nèi)。

上崗人員也必須具備相應(yīng)的上崗人員證書(shū)。(項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)、技術(shù)職稱證書(shū)、特殊技術(shù)工人的上崗證書(shū)等)。

3、對(duì)分包人的評(píng)審及措施

對(duì)分包人的評(píng)審,主要由建設(shè)單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)分包人的實(shí)力進(jìn)行綜合評(píng)審,監(jiān)理單位依據(jù)合同約定,可以協(xié)助工作,并且應(yīng)在招標(biāo)文件中,提出評(píng)審條件,監(jiān)理單位進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)要求分包單位報(bào)有關(guān)資質(zhì)文件及上崗人員的證書(shū),并進(jìn)行審核。

4、關(guān)于分包合同的簽訂

分包合同目前有兩種簽約的方式:第一種 總承包單位與分包單位簽訂施工合同;第二種 建設(shè)單位與分包單位簽訂施工合同。

有些項(xiàng)目不是工程的必備項(xiàng)目,由建設(shè)單位與分包單位直接簽約的很多。

由甲方指定的分包項(xiàng)目,分包單位可以與甲方簽訂合同,也可以與總承包單位簽訂合同。

依據(jù)國(guó)家的有關(guān)文件規(guī)定,分包單位應(yīng)與總承包單位簽訂合同,而分包單位由建設(shè)單位選擇、推薦,或?qū)彾ǖ亩唷?/p>

從管理的角度,即使是由建設(shè)單位與分包單位簽訂的合同,最后分包單位與總包單位簽訂簡(jiǎn)單的協(xié)議,總包單位收取少量的服務(wù)費(fèi)用。

(二)、對(duì)施工承包人、分包人的日常工作管理措施

監(jiān)理單位為了使工程項(xiàng)目的日常管理工作有序、其管理措施如下:

1、總承包單位 ( 即施工承包人)在工程項(xiàng)目的承包范圍內(nèi),應(yīng)對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé),對(duì)分包單位質(zhì)量、進(jìn)度、安全負(fù)有管理、監(jiān)督的責(zé)任。

(1)分包單位的施工質(zhì)量必須達(dá)到合同的約定,同時(shí)應(yīng)與總承包單位的質(zhì)量目標(biāo)一致,應(yīng)向總承包單位負(fù)責(zé)。

(2)分包單位的施工進(jìn)度與工期要求,應(yīng)符合于總包單位的進(jìn)度計(jì)劃要求,并且分包單位的施工進(jìn)度應(yīng)配合總承包單位的進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)最終的工期目標(biāo)。

(3)在施工現(xiàn)場(chǎng),分包單位應(yīng)服從于總承包單位的管理,如材料的進(jìn)場(chǎng)路線、堆放場(chǎng)地、安全管理的要求,水、電的提供方式,夜間施工的統(tǒng)一規(guī)定等。

2、監(jiān)理單位對(duì)分包單位的監(jiān)控措施

(1)原則上,監(jiān)理單位只對(duì)總承包單位由總包單位負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的管理。

_在工程質(zhì)量控制方面

①監(jiān)理單位要求分包單位編制的施工方案報(bào)給總包單位負(fù)責(zé)人簽認(rèn)后再報(bào)項(xiàng)目監(jiān)部,由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)再實(shí)施。

②所有的進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備的有關(guān)材質(zhì)證明等都通過(guò)總包單位再報(bào)給監(jiān)理單位。

③有關(guān)隱蔽工程,總包單位應(yīng)派質(zhì)量人員與監(jiān)理工程師共同檢查,并做好相應(yīng)的記錄。

④分項(xiàng)工程的竣工驗(yàn)收,分包單位應(yīng)先通過(guò)總包的驗(yàn)收后,再交監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)收。

⑤在監(jiān)理工程師的巡視、旁站過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,除要求分包單位負(fù)責(zé)整改外,并與總包單位通報(bào)。

⑥監(jiān)理工程師對(duì)分包單位所發(fā)的監(jiān)理通知,首先發(fā)給總包單位,由總包單位轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)分包單位,并監(jiān)督落實(shí)通知內(nèi)容。

_在工程進(jìn)度控制方面

①項(xiàng)目監(jiān)理部首先要求分包單位編制施工進(jìn)度計(jì)劃,交總包單位,再由總包單位報(bào)給監(jiān)理單位。

②關(guān)于每月的進(jìn)度計(jì)劃,監(jiān)理單位要求承包單位編制的月進(jìn)度計(jì)劃,包含有各分包單位的施工進(jìn)度計(jì)劃。如果分包單位施工進(jìn)度滯后計(jì)劃的進(jìn)度,監(jiān)理單位除做分包單位的工作要求采取措施,加快進(jìn)度外,還要求總包單位做好分包單位的工作。

_在月工程進(jìn)度款的審批方面

①監(jiān)理單位有審批月工程進(jìn)度款方面,一般要求先通過(guò)總包單位,再報(bào)監(jiān)理單位,使總包單位對(duì)分包單位完成工程量的數(shù)量有所掌握,同時(shí)也是對(duì)分包單位的控制手段。

②在實(shí)際工作中,這方面監(jiān)理單位操作起來(lái)比較困難,特別是建設(shè)單位與分包單位簽訂合同的情況,一般情況,分包單位直接報(bào)建設(shè)單位審批。

總之,有總包、分包的工程項(xiàng)目,特別是分包單位與總包單位無(wú)合同關(guān)系的條件下,總包單位對(duì)分包單位的管理和控制的力度不夠,監(jiān)理單位對(duì)分包單位的管理難度也會(huì)相應(yīng)增加?？陀^而言,建設(shè)單位在其中的作用是主要的。所以,建設(shè)單位應(yīng)做好相關(guān)的工作,才能保證工程的順利進(jìn)行。

監(jiān)理單位的合同、信息資料管理應(yīng)包含分包單位的相關(guān)內(nèi)容。

第2篇 工程監(jiān)理協(xié)調(diào)管理方法措施

工程監(jiān)理協(xié)調(diào)管理的方法及措施

協(xié)調(diào)就是通過(guò)溝通解決沖突,協(xié)調(diào)管理就是通過(guò)溝通解決沖突的程序和方法。它存在于工程建設(shè)的各個(gè)階段、各個(gè)過(guò)程、各項(xiàng)工作中,它是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容之一。我公司將按照監(jiān)理合同的職責(zé)認(rèn)真工作,協(xié)調(diào)好工程建設(shè)過(guò)程中的各種矛盾和沖突,并將協(xié)調(diào)工作貫穿于工程施工的全過(guò)程,通過(guò)協(xié)調(diào)管理,解決矛盾,保證工程項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

1協(xié)調(diào)的原則

1.1目標(biāo)性原則。實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)是工程建設(shè)各方的愿望,更是監(jiān)理工作的工作準(zhǔn)則,是監(jiān)理協(xié)調(diào)管理的總則。為增強(qiáng)參建各方凝聚力,協(xié)調(diào)工作要以有利于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為原則。

1.2依法原則。協(xié)調(diào)要依據(jù)合同條件和法律文件,在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展工作,在解決沖突的過(guò)程中,依法辦事,依合同處理問(wèn)題。

1.3協(xié)商原則。協(xié)調(diào)管理要充分協(xié)商,力求使工程建設(shè)各方通力合作,互利互諒,達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)多方共贏;同時(shí),協(xié)調(diào)過(guò)程中要以說(shuō)服為主,強(qiáng)制為輔,耐心細(xì)致地處理矛盾,避免使自身卷入矛盾或產(chǎn)生新的矛盾。

1.4盡早原則。協(xié)調(diào)管理要在矛盾沖突未發(fā)生或發(fā)生的前期及時(shí)解決,能在事前協(xié)調(diào)就不在事中協(xié)調(diào),能在事中協(xié)調(diào)就不在事后協(xié)調(diào),避免矛盾沖突擴(kuò)大化,避免業(yè)主利益受損失,避免工程受損失。例如合同問(wèn)題最好在合同洽談、簽訂階段便協(xié)調(diào)解決好,盡可能不在執(zhí)行中引起糾紛。

1.5連續(xù)性原則。協(xié)調(diào)要有連續(xù)性和一致性,下一次協(xié)調(diào)要在上一次協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上的進(jìn)一步協(xié)調(diào),最好不要推翻上一次的約定,重新協(xié)調(diào)。

2協(xié)調(diào)工作的主要方法

2.1抓好合同洽談、簽訂以及變更、修訂工作,落實(shí)各方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和利益,明確分工與協(xié)作的工作流程,做到規(guī)范管理。

2.2抓好各類計(jì)劃的編制和綜合,使進(jìn)度協(xié)調(diào)統(tǒng)一,使資源配置合理,需求平衡。

2.3抓好信息管理和溝通,建立良好的溝通渠道和流程。

2.4積極做好協(xié)調(diào)前的準(zhǔn)備工作,包括監(jiān)理部通過(guò)與協(xié)調(diào)各方的單獨(dú)溝通,真實(shí)了解各方的意見(jiàn),掌握現(xiàn)場(chǎng)情況、了解事實(shí),對(duì)照比較合同、法規(guī),預(yù)測(cè)協(xié)調(diào)結(jié)果,再次征求協(xié)調(diào)各方意見(jiàn)等,為協(xié)調(diào)達(dá)成一致奠定了基礎(chǔ)。

2.5明確各單位的崗位職責(zé)和專業(yè)分工,并做到對(duì)口銜接。

2.6明確相應(yīng)的協(xié)調(diào)會(huì)議制度,主持協(xié)調(diào)會(huì)議要主動(dòng)把握協(xié)調(diào)會(huì)議的進(jìn)程,會(huì)議必須形成各方簽認(rèn)的紀(jì)要。協(xié)調(diào)會(huì)議有:第一次工地會(huì)議、每周監(jiān)理例會(huì)、專題協(xié)調(diào)會(huì)議。

2.6.1第一次工地會(huì)議

第一次工地會(huì)議在工程開(kāi)工前由業(yè)主主持召開(kāi),出席會(huì)議的應(yīng)有業(yè)主授權(quán)代表和有關(guān)職能人員、承包商項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)職能人員、全體監(jiān)理人員,在可能的情況下邀請(qǐng)市質(zhì)檢站和安監(jiān)站有關(guān)人員參加,主要內(nèi)容是檢查工程開(kāi)工條件是否具備,各項(xiàng)開(kāi)工準(zhǔn)備工作是否就緒。同時(shí),在會(huì)上應(yīng)明確工程建設(shè)有關(guān)各方的組織、人員與授權(quán),及工程現(xiàn)場(chǎng)行政例行程序(工程例會(huì)等),并進(jìn)行監(jiān)理工作交底。

2.6.2每周監(jiān)理例會(huì)

每周監(jiān)理例會(huì)在工程開(kāi)工后的整個(gè)施工期內(nèi)定期舉行,一般情況下每周召開(kāi)一次,由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持,由工程建設(shè)有關(guān)各方參加,主要內(nèi)容是檢查上次會(huì)議決定事項(xiàng)的執(zhí)行情況,檢討工程進(jìn)度、工程質(zhì)量與安全文明,下周的工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)需要協(xié)同配合的事項(xiàng),解決好分包、總包、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)單位相互之間配合協(xié)作問(wèn)題,工序、工種、工作、事項(xiàng)的優(yōu)先權(quán)問(wèn)題。

2.6.3專題協(xié)調(diào)會(huì)議

在工程施工過(guò)程中,若遇有特殊情況需要通過(guò)會(huì)議協(xié)調(diào)和解決時(shí),召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì)議,由監(jiān)理方組織與主持,與協(xié)調(diào)有關(guān)的各方人員參加,研究解決需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題。

3協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容

3.1協(xié)調(diào)在項(xiàng)目管理中稱為界面管理,是指主動(dòng)協(xié)調(diào)相互作用的子系統(tǒng)之間的能量、物質(zhì)、信息交換,以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)的活動(dòng)。包括人員與人員界面,系統(tǒng)與系統(tǒng)界面,系統(tǒng)與環(huán)境界面三大類。

3.2從監(jiān)理組織的角度看,協(xié)調(diào)的范圍可以分為監(jiān)理內(nèi)部的協(xié)調(diào)和對(duì)監(jiān)理外部的協(xié)調(diào)。從監(jiān)理組織與外部的聯(lián)系程度看,外部協(xié)調(diào)又可分為近外層協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)。近外層協(xié)調(diào)是指與工程項(xiàng)目有合同關(guān)系的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位、勘察設(shè)計(jì)單位、供應(yīng)單位、指定分包等單位之間的協(xié)調(diào);遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)是指與工程項(xiàng)目沒(méi)有合同關(guān)系的政府管理部門、新聞媒體等單位與項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào),通常由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

3.3監(jiān)理部在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,將重點(diǎn)協(xié)調(diào)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)、施工總承包單位和監(jiān)理之間的關(guān)系以及他們之間的相互關(guān)系,解決工程建設(shè)過(guò)程中合同履行、信息溝通、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資和安全管理過(guò)程中的遇到的各類協(xié)調(diào)問(wèn)題,并積極協(xié)調(diào)與質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建設(shè)主管部門的關(guān)系。

3.4監(jiān)理部在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,將重視做好各分包、各專業(yè)、施工工序之間的協(xié)調(diào)工作,特別是各專業(yè)的交叉作業(yè)區(qū)或作業(yè)點(diǎn),要通過(guò)協(xié)調(diào)管理明確各自施工界面及界面的連接方法,防止在交叉作業(yè)區(qū)或作業(yè)點(diǎn)出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)或空白點(diǎn)。

4建設(shè)各方之間關(guān)系的協(xié)調(diào)

4.1項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部協(xié)調(diào)工作

4.1.1選擇適宜的監(jiān)理組織結(jié)構(gòu),明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、專業(yè)分工、協(xié)作關(guān)系,使監(jiān)理部的日常工作有章可循,確保監(jiān)理工作的正常進(jìn)行,保證監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)量。

4.1.2在績(jī)效評(píng)價(jià)上要實(shí)事求是,人員安排上要量才定崗,做好人際關(guān)系的協(xié)調(diào)。

4.1.3總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)監(jiān)理部?jī)?nèi)部的協(xié)調(diào)。

4.1.4每周召開(kāi)項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部協(xié)調(diào)會(huì),全體監(jiān)理人員參加,匯報(bào)工作,交流信息。

4.1.5每周一次在監(jiān)理例會(huì)之前召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),交流情況,統(tǒng)一步調(diào),決定監(jiān)理例會(huì)的主要內(nèi)容及會(huì)議召開(kāi)程序。

4.1.6在某項(xiàng)專題會(huì)議或布置專項(xiàng)工作前召開(kāi)內(nèi)部協(xié)調(diào)會(huì)。

4.2與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)工作

4.2.1加強(qiáng)與建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及駐現(xiàn)場(chǎng)代表的聯(lián)系,虛心聽(tīng)取對(duì)監(jiān)理工作的意見(jiàn)。

4.2.2在召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)議之前,先與建設(shè)單位代表進(jìn)行研究與協(xié)調(diào),貫徹建設(shè)單位的意圖。

4.2.3必要時(shí)與建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及其代表召開(kāi)碰頭會(huì),溝通各方面的情況,并做出共同部署。

4.2.4邀請(qǐng)建設(shè)單位代表及專業(yè)技術(shù)人員參加工程質(zhì)量、安全、文明施工現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或檢查會(huì),使建設(shè)單位人員獲得第一手資料。

4.2.5處理與施工單位的關(guān)系時(shí),保持公正的立場(chǎng),并切實(shí)保護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益。

4.2.6各專業(yè)監(jiān)理工程師與建設(shè)單位各專業(yè)工程師加強(qiáng)聯(lián)系與交流。

4.3與施工單位的協(xié)調(diào)工作

4.3.1及時(shí)了解工程各方面的信息及其存在的困難,熱情服務(wù),以協(xié)助解決施工單位的困難為目的,以預(yù)控工程為前提。

4.3.2要站在公正的立場(chǎng),維護(hù)施工單位的合法利益。

4.3.3從大局出發(fā),從控制工程總體目標(biāo)的角度處理與施工單位的關(guān)系。

4.3.4重大的協(xié)調(diào)工作要由總監(jiān)理工程師出面(必要時(shí)也可由公司領(lǐng)導(dǎo)出面),事前要與建設(shè)單位作好協(xié)調(diào)工作。

4.3.5為了作好協(xié)調(diào)工作,監(jiān)理人員要深入現(xiàn)場(chǎng)取得第一手資料,以便預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的不利情況,采取措施防患于未然。

4.4與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)工作

4.4.1真誠(chéng)尊重設(shè)計(jì)單位的意見(jiàn),了解并力促實(shí)現(xiàn)他們的設(shè)計(jì)意圖。請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位交底,向我方和施工單位介紹工程概況、設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要求、施工難點(diǎn)等,并請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位解答我方和施工單位疑問(wèn),將其交底和答疑的內(nèi)容整理出紀(jì)要,各方簽字做為技術(shù)文件的一部分;認(rèn)真進(jìn)行圖紙會(huì)審,將設(shè)計(jì)遺漏、圖紙差錯(cuò)等問(wèn)題請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位解決在施工之前;結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收、專業(yè)工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等,約請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)代表參加;遇有技術(shù)問(wèn)題或質(zhì)量事故,約請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)提出處理意見(jiàn),并認(rèn)真聽(tīng)取設(shè)計(jì)單位的處理意見(jiàn);必要時(shí)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員參加監(jiān)理例會(huì)和專題工地會(huì)議、技術(shù)研討等有關(guān)會(huì)議。

4.4.2協(xié)助建設(shè)單位根據(jù)工程進(jìn)度需要與設(shè)計(jì)單位協(xié)商,訂出提供變更文件或圖紙的時(shí)間。主動(dòng)向設(shè)計(jì)單位介紹工程進(jìn)展情況和進(jìn)度要求,以便促使他們按合同規(guī)定或提前出圖。施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)問(wèn)題,及時(shí)主動(dòng)向設(shè)計(jì)單位提出,以免造成大的損失;若我公司掌握比原設(shè)計(jì)更先進(jìn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備時(shí),將主動(dòng)向設(shè)計(jì)單位介紹,支持設(shè)計(jì)單位的技術(shù)進(jìn)步。

4.4.3依據(jù)合同約定,有理、有利、有節(jié)地提醒設(shè)計(jì)單位不要違約,以免承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。

4.5與工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)(地方政府有關(guān)部門)的協(xié)調(diào)工作

第3篇 工程監(jiān)理合同管理方法措施

工程監(jiān)理:合同管理的方法及措施

1合同管理的原則

1.1事前預(yù)控:采取預(yù)先分析、調(diào)查的方法,對(duì)合同執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問(wèn)題提前發(fā)出預(yù)示,防止偏離合同約定事件的發(fā)生。

1.2及時(shí)糾偏:隨時(shí)跟蹤合同的執(zhí)行情況和施工中存在的問(wèn)題,通過(guò)發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》、《監(jiān)理工程師聯(lián)系單》的形式,督促違約方糾正不符合合同約定的行為;對(duì)設(shè)備合同的執(zhí)行情況,監(jiān)理工程師及時(shí)了解與跟蹤廠商執(zhí)行供貨計(jì)劃的過(guò)程,盡量避免設(shè)備實(shí)際到場(chǎng)時(shí)間提前或滯后對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃的影響。

1.3充分協(xié)商:在處理過(guò)程中,認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)各方意見(jiàn),與合同雙方充分協(xié)商。

1.4公正處理:嚴(yán)格按照合同有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理程序,公正、合理地處理合同其他事項(xiàng)。

2合同管理的主要內(nèi)容

2.1協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程招投標(biāo)

根據(jù)業(yè)主的需要,參加工程施工及設(shè)備、材料的招投標(biāo)工作,對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容和標(biāo)底提出意見(jiàn)和建議,協(xié)助業(yè)主選定承包單位及供應(yīng)商。

2.2協(xié)助業(yè)主確定本項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu)

本工程的合同包括勘察合同、設(shè)計(jì)合同、工程承包合同、加工合同、材料與設(shè)備供貨合同、運(yùn)輸合同、業(yè)主指定分包合同等。合同管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是對(duì)合同的框架、類型、主要部分和條款進(jìn)行分類、匯總,形成本工程的合同結(jié)構(gòu),確定合同內(nèi)容符合工程總體進(jìn)度計(jì)劃和投資概算。

2.3合同執(zhí)行過(guò)程管理和檢查

在工程建設(shè)實(shí)施階段,對(duì)監(jiān)理工作范圍內(nèi)的合同履行進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)控、檢查和管理。

2.4處理合同糾紛和索賠

協(xié)助業(yè)主和公正處理建設(shè)工程各階段中產(chǎn)生的索賠,參與協(xié)商、調(diào)解、仲裁甚至訴訟解決合同的糾紛。

2.5對(duì)合同的執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行鑒證、處理合同中涉及的第三方關(guān)系以及合同條款中涉及的其他事項(xiàng)。

3合同管理的方法和措施

3.1合同分析

3.1.1對(duì)合同類型和相關(guān)條款進(jìn)行分析、歸納,建立本工程的合同結(jié)構(gòu)。對(duì)工程承包、材料設(shè)備采購(gòu)等與工程建設(shè)相關(guān)的合同條款、法律條款分別進(jìn)行詳細(xì)的分析,對(duì)合同條款的更換、延期說(shuō)明、投資變化等及時(shí)分析、備案。

3.1.2對(duì)業(yè)主有關(guān)的活動(dòng)分別存檔,以防漏項(xiàng)。合同分析是合同管理的基礎(chǔ),與過(guò)程控制緊密相連,過(guò)程中的變化應(yīng)及時(shí)總結(jié)、歸納,實(shí)現(xiàn)合同管理的動(dòng)態(tài)控制。

3.1.3分析合同中易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)和變更的條款,并分析這些條款與設(shè)計(jì)、總包、分包、監(jiān)理等單位以及與工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的關(guān)系,為制定預(yù)防措施提供依據(jù)。

3.2 制定預(yù)防措施

在合同分析的基礎(chǔ)上,對(duì)本工程合同實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的合同違約、變更情況等作出預(yù)測(cè),制定相應(yīng)的預(yù)防措施,并及時(shí)提交給業(yè)主。在此基礎(chǔ)上,要求承包商、材料設(shè)備供應(yīng)商根據(jù)各自的合同內(nèi)容制定相應(yīng)的預(yù)防措施,并提交監(jiān)理審核。預(yù)防措施的制定,可有效地減少合同糾紛、變更及索賠等現(xiàn)象。

3.3 建立合同管理信息系統(tǒng)

在本項(xiàng)目監(jiān)理信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,采用計(jì)算機(jī)建立合同管理子系統(tǒng),形成本工程合同管理,其主要功能為:

3.3.1提供合同結(jié)構(gòu)模式和選用;

3.3.2合同文件、資料登錄、修改、刪除、查詢和統(tǒng)計(jì);

3.3.3合同執(zhí)行情況的跟蹤及處理過(guò)程和管理;

3.3.4形成合同執(zhí)行情況報(bào)表;

3.3.5為投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制提供有關(guān)數(shù)據(jù);

3.3.6現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法規(guī)、資料的查詢。

4合同爭(zhēng)議與違約的管理

4.1合同爭(zhēng)議的調(diào)解

4.1.1項(xiàng)目監(jiān)理部接到調(diào)解合同爭(zhēng)議的書(shū)面要求后,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證,了解合同爭(zhēng)議的全部情況,及時(shí)與合同爭(zhēng)議雙方進(jìn)行磋商,在此基礎(chǔ)上提出調(diào)解方案。如果雙方對(duì)調(diào)解方案沒(méi)有異議,在符合施工合同的前提下,雙方均應(yīng)執(zhí)行。

4.1.2在爭(zhēng)議調(diào)解過(guò)程中,除已達(dá)到了承包合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)要求合同的雙方繼續(xù)履行合同,或督促承包商采取措施盡量減少損失。

4.1.3合同一方或雙方不同意監(jiān)理部調(diào)解決定時(shí),可按合同約定的解決爭(zhēng)議的最終辦法提請(qǐng)仲裁或向法院起訴。在仲裁或訴訟的過(guò)程中,監(jiān)理部有資格和義務(wù)作為證人,公正地向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供與爭(zhēng)議有關(guān)的證據(jù)。

4.2違約處理

4.2.1在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違約事件可能發(fā)生時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理部及時(shí)提醒有關(guān)各方,防止或減少違約事件的發(fā)生。

4.2.2對(duì)已發(fā)生的違約事件,監(jiān)理部應(yīng)在充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,以事實(shí)為根據(jù),以合同約定為準(zhǔn)繩,公平合理地處理。

4.2.3處理違約事件的過(guò)程中應(yīng)充分聽(tīng)取各方意見(jiàn),在與雙方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上確定解決方案。

4.2.4由于合同一方嚴(yán)重違約,合同另一方有權(quán)按合同的約定提出全部或部分終止合同的要求,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)予以受理,并妥善處理。

4.2.4.1對(duì)合同終止的原因進(jìn)行記錄備案;

4.2.4.2確定至合同終止日已完工作的價(jià)款;

4.2.4.3要求承包單位移交工程資料、工程材料、設(shè)備等。

第4篇 辦公樓工程監(jiān)理造價(jià)管理措施

在實(shí)施監(jiān)理的過(guò)程中,通過(guò)對(duì)工程總造價(jià)構(gòu)成的分析,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,做好整個(gè)監(jiān)理工作的事前控制、事中控制、事后控制。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)價(jià)原則,嚴(yán)格控制、審核設(shè)計(jì)變更及工程洽商,預(yù)防違約事件發(fā)生,減少索賠事件發(fā)生。認(rèn)真進(jìn)行工程款的支付審核工作,做好工程竣工結(jié)算工作。力爭(zhēng)把實(shí)際工程造價(jià)控制在預(yù)算造價(jià)目標(biāo)范圍內(nèi)。

第一節(jié) 工程造價(jià)控制依據(jù)和原則

一、工程造價(jià)控制的依據(jù)

1、《監(jiān)理合同》、《工程施工合同》。主要內(nèi)容包括合同條件、工程量清單及其說(shuō)明、施工圖紙、合同協(xié)議書(shū)、工程變更等。

2、國(guó)家以及北京市頒發(fā)的有關(guān)工程造價(jià)的法律、法規(guī)和規(guī)定。

3、施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范?！斗植?分項(xiàng)工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)表》及《檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄》。

4、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》與北京市《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》。

5、在合同實(shí)施過(guò)程中經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的有關(guān)會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理指令、施工變更協(xié)議或工程變更和其他文件。

二、工程造價(jià)控制的原則

1、總原則:總體控制、重點(diǎn)把握、工程量準(zhǔn)確計(jì)量、工程款合理支付、完工和各項(xiàng)目結(jié)算、竣工完整結(jié)賬。

2、合同原則:造價(jià)控制必須嚴(yán)格依據(jù)合同文件規(guī)定的內(nèi)容、方法、程序進(jìn)行。

3、技術(shù)原則:優(yōu)選合理的施工措施和合理的施工方案降低技術(shù)成本。

4、計(jì)量支付原則:只對(duì)按設(shè)計(jì)圖紙施工并經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格的工程予以計(jì)量和支付工程款。并嚴(yán)格要求承包單位按照計(jì)量支付管理程序、合同規(guī)定的時(shí)限上報(bào)計(jì)量文件。在工程承包合同計(jì)價(jià)范圍內(nèi),對(duì)有爭(zhēng)議的工程量的計(jì)量和工程款的支付,采取協(xié)商的方法確定;在協(xié)商無(wú)效時(shí),由總監(jiān)理工程師做出決定。對(duì)于工程變更與費(fèi)用索賠增加的工程量與工程費(fèi)用,經(jīng)監(jiān)理審核后按照合同約定報(bào)建設(shè)單位核定,再按合同規(guī)定付款方式進(jìn)行支付。

第二節(jié) 工程造價(jià)控制的方法和措施

一、事前控制

做好工程準(zhǔn)備階段投資控制工作是做好工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)。熟悉工程設(shè)計(jì)圖紙,配合專業(yè)監(jiān)理工程師擬提出的工程設(shè)計(jì)修改建議做好工程預(yù)算分析報(bào)告,及時(shí)報(bào)送建設(shè)單位。協(xié)助建設(shè)單位做好工程施工承包合同的簽定, 根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃和計(jì)劃完成的工程量及造價(jià)控制文件編制投資控制計(jì)劃。

1、在施工準(zhǔn)備階段熟悉合同文件,了解工程,參與審核施工組織設(shè)計(jì),對(duì)工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)測(cè)。將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前。

2、深入研究、[[用好現(xiàn)有制度及相關(guān)法律。熟悉掌握招標(biāo)文件、施工合同文件及監(jiān)理合同文件,明確施工工期、工程承包范圍,特別要求熟悉本工程合同采用的計(jì)價(jià)方法的有關(guān)造價(jià)控制方面的工程量計(jì)量規(guī)則、工程款計(jì)價(jià)等方面的原則與條款。

3、在審核承包單位施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)時(shí)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上技術(shù)先進(jìn)。

4、在進(jìn)行設(shè)計(jì)交底與施工組織分析時(shí) , 盡可能找出工程造價(jià)最易突破的部分和環(huán)節(jié),以及易發(fā)生費(fèi)用索賠的因素和部位。并與專業(yè)監(jiān)理工程師配合,提出制定防范性的措施及對(duì)策,將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前。

5、在接到建設(shè)單位下發(fā)的施工圖紙后28天內(nèi),找出本工程控制要點(diǎn),確定工程造價(jià)控制目標(biāo)。

6、掌握承包單位的施工組織設(shè)計(jì)方案,分析措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)與其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)的內(nèi)容,做好施工階段的措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)、其他項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)的控制。

二、施工階段事中控制

施工階段的管理是有效控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。其關(guān)鍵:一用好'清單規(guī)范'中子項(xiàng)工程量計(jì)量、計(jì)價(jià)原則; 嚴(yán)把工程量計(jì)量關(guān);二是合理控制工程洽商;三是嚴(yán)格審查承包商的索賠要求;四是做好材料的性能價(jià)格比及加工定貨。

1、要求承包單位于施工進(jìn)度計(jì)劃批準(zhǔn)后十天內(nèi),依據(jù)建設(shè)工程施工合同將合同內(nèi)價(jià)款分解切塊,編制與進(jìn)度計(jì)劃相對(duì)應(yīng)的工程項(xiàng)目各階段及各年、季、月度的資金使用計(jì)劃,建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定相應(yīng)工程款支付計(jì)劃。

2、嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)量制度,準(zhǔn)確核定工程量, 在熟悉了解施工現(xiàn)場(chǎng)施工、工程進(jìn)度情況下,專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)本專業(yè)完成的建安工程量認(rèn)真實(shí)地核實(shí)。對(duì)合格的分部分項(xiàng)工程按實(shí)際完成工程部位實(shí)地進(jìn)行工程計(jì)量,對(duì)不一致或有疑義的部分,需與承包單位對(duì)應(yīng)人員洽談或澄清。嚴(yán)格執(zhí)行'三不報(bào)量'的規(guī)定:不符合施工合同規(guī)定的不報(bào)量;未完工程不報(bào)量;未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格的工程不報(bào)量。

3、審核過(guò)的工程量是支付工程款的依據(jù),通過(guò)嚴(yán)格、準(zhǔn)確核實(shí)工程量促進(jìn)質(zhì)量、進(jìn)度的控制。將三控(質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制)有機(jī)地聯(lián)在一體,相互促進(jìn)。

4、監(jiān)理工程師建立工程量計(jì)量、工程款支付臺(tái)帳。經(jīng)常檢查工程計(jì)量和工程款支付的情況,對(duì)實(shí)際發(fā)生值與實(shí)際計(jì)劃控制值進(jìn)行分析、比較,提出造價(jià)控制的建議,分別隨支付證書(shū)與監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。

5、對(duì)承包單位申報(bào)措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)審核,按承包單位編制并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生情況,分項(xiàng)目、分階段進(jìn)行審核。

6、對(duì)其他項(xiàng)目清單審核:主要考慮可能發(fā)生的工程量變更、甲供材料費(fèi)、總包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目費(fèi),工程量清單報(bào)價(jià)中的費(fèi)用均為估算、預(yù)測(cè)數(shù)量。結(jié)算時(shí),應(yīng)按承包單位按合同規(guī)定或協(xié)議以實(shí)際發(fā)生的工作內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量結(jié)算。

7、加強(qiáng)洽商管理。對(duì)工程變更、洽商和工程索賠所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的控制。嚴(yán)格審核工程索賠事項(xiàng),是否正當(dāng)、索賠程序、計(jì)算方法是否合理、正確。

8、對(duì)于需要現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的工程量,由監(jiān)理工程師、建設(shè)單位駐地代表與承包單位共同實(shí)地進(jìn)行聯(lián)測(cè)。并在業(yè)主規(guī)定的時(shí)效(14天)內(nèi)審核完畢,在每月25 日前將與承包單位商核定的費(fèi)用上報(bào)建設(shè)單位確認(rèn)。

9、工程款支付嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單報(bào)價(jià)中的單價(jià),對(duì)于由于變更而引起的超出控制值的子目,應(yīng)對(duì)其所做子目的單價(jià)分析,依據(jù)合同的相關(guān)條款與'清單規(guī)范' 原則認(rèn)真審核。所有工程款的支付證書(shū),經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核后,應(yīng)由總監(jiān)理工程師審簽。

10、審查核實(shí)可調(diào)價(jià)材料的價(jià)格,審查核實(shí)有關(guān)材料的性能價(jià)格比及價(jià)差,并提出處理辦法,同時(shí)根據(jù)具體情況詳細(xì)計(jì)算、核實(shí)相關(guān)工程量和增量。

11、監(jiān)理工程師需審核承包單位的材料核算與物資申請(qǐng)計(jì)劃,通過(guò)材料核算掌握工程材料的損耗與撥付

,控制材料費(fèi)的使用。

12、每月審核完工作量與月工程款支付寫(xiě)一份報(bào)量與付款分析,便于今后工程量與工程款支付審核與查對(duì)。同時(shí)使建設(shè)單位明了工程進(jìn)度與工程進(jìn)度款支付的動(dòng)態(tài)信息。

13、監(jiān)理工程師根據(jù)工程進(jìn)度、施工組織設(shè)計(jì)和施工圖,通過(guò)《工作聯(lián)系單》主動(dòng)與建設(shè)單位、承包單位溝通信息,及時(shí)提出控制工程造價(jià)的建議,并及時(shí)向建設(shè)單位匯報(bào)工程投資動(dòng)態(tài)。

14、嚴(yán)格執(zhí)行工程計(jì)量和工程款支付的程序及時(shí)限要求。

三、工程洽商的控制及建議

(一)工程洽商項(xiàng)目應(yīng)從嚴(yán)掌握

1、工程洽商項(xiàng)目一般出現(xiàn)在下列情況:

l)使用功能的變更--由于建設(shè)單位在某些部分要求使用功能的變更,設(shè)計(jì)進(jìn)行修改,涉及到材料、設(shè)備做法上的變動(dòng)。

2)設(shè)計(jì)圖紙上的錯(cuò)誤或遺漏--這是由于設(shè)計(jì)人員的疏忽大意造成。

3)施工工藝、施工方法的改變--由施工單位提出。

凡是工程洽商,至少要經(jīng)過(guò)建設(shè)單位、承包單位、監(jiān)理單位簽字認(rèn)可,涉及到設(shè)計(jì)問(wèn)題應(yīng)經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)單位簽字認(rèn)可。

2、為控制造價(jià),一般情況要盡可能少的辦理工程洽商,特別是由施工單位主動(dòng)提出的工程洽商,應(yīng)特別關(guān)注合理性、必要性。

(二)工程洽商工程量的控制和建議

監(jiān)理工程師對(duì)工程量的確認(rèn)把握兩條:一是施工單位已經(jīng)按工程洽商的內(nèi)容完成,工程質(zhì)量合格,二是在施工現(xiàn)場(chǎng)按實(shí)際情況計(jì)量認(rèn)可。

(三)工程洽商的單價(jià)問(wèn)題

工程洽商的單價(jià)有兩種情況:相關(guān)定額中,有對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的單價(jià);相關(guān)定額中,無(wú)對(duì)同的單價(jià)。當(dāng)定額中有單價(jià)時(shí),按合同約定的定額中的項(xiàng)目取費(fèi)。當(dāng)定額中無(wú)明確的單價(jià)可查時(shí),應(yīng)采用組價(jià)的方式或市場(chǎng)價(jià)。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審查組價(jià)的內(nèi)容及合理性(如材料費(fèi)、人工費(fèi)、小型設(shè)備攤銷費(fèi))。對(duì)于市場(chǎng)價(jià)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)查,取其合理的價(jià)格。

四、事后控制

竣工結(jié)算是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。按建設(shè)單位的授權(quán),根據(jù)合同的約定對(duì)施工方申報(bào)的竣工結(jié)算進(jìn)行全面審核,以達(dá)到最終控制工程造價(jià)的目的。

(一)竣工結(jié)算審核原則:堅(jiān)持 ' 公正、合法、協(xié)商 ' 的原則。

1、竣工結(jié)算審核方法:以造價(jià)師為主,各專業(yè)監(jiān)理工程師配合;以核實(shí)工程量、設(shè)計(jì)變更為重點(diǎn),全面審核竣工結(jié)算中各子項(xiàng)套用單價(jià) ( 定額 ) 是否準(zhǔn)確,材料價(jià)格和取費(fèi)是否合理;本著先易后難的原則,審?fù)暌粋€(gè)結(jié)一個(gè);對(duì)于爭(zhēng)議較大、又一時(shí)難以定論的問(wèn)題列出明細(xì),然后由建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理等幾方共同協(xié)商解決。

2、竣工結(jié)算審核內(nèi)容:核實(shí)工程量。這是審核工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

核減重復(fù)計(jì)算的工程量、高估冒算而虛增的工程量,因工程變更該核減而未核減工程量,因承包單位施工不當(dāng)、技術(shù)措施更改而增加的工程量,因承包單位原因造成返工返修的工程量等。

3、審核各子項(xiàng)套用的單價(jià)(定額)是否準(zhǔn)確,是否符合清單子項(xiàng)工作范圍與內(nèi)容。有無(wú)重復(fù)套用,以小套大,以低套高的問(wèn)題。

4、審核材料計(jì)價(jià)。重點(diǎn)是審核材料單價(jià)取定是否合理,合價(jià)計(jì)算是否準(zhǔn)確。

5、審核各項(xiàng)取費(fèi)的費(fèi)率是否符合有關(guān)規(guī)定及甲乙雙方在合同中是否有約定等。

6、審核設(shè)計(jì)變更造成的費(fèi)用增減、發(fā)生索賠增加費(fèi)用是否合理,是否滿足合同規(guī)定的原則、程序與時(shí)限。

(二)竣工結(jié)算后做好竣工結(jié)算審核分析:

l、合同價(jià)款與實(shí)際結(jié)算結(jié)果的比較、分析。

2、承包單位工程進(jìn)度款的累計(jì)申報(bào)數(shù)和項(xiàng)目監(jiān)理部的累計(jì)核定數(shù)。

3、承包單位竣工結(jié)算的報(bào)價(jià)數(shù)和項(xiàng)目監(jiān)理部的核定額及建設(shè)單位、審計(jì)的審計(jì)數(shù)的比較、分析。

4、索賠、工程變更費(fèi)用增減情況分析。

5、在造價(jià)控制中采取的主要措施和所取得的成效總結(jié)。

6、將工程竣工結(jié)算結(jié)果、工程竣工結(jié)算分析以及竣工結(jié)算詳細(xì)計(jì)算如實(shí)向建設(shè)單位報(bào)告,并提供給審計(jì)處進(jìn)行審計(jì)。