集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理檢查整改措施【16篇】

第1篇 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理檢查整改措施

1、集團(tuán)安全生產(chǎn)管理工作小組每年對(duì)各控股公司組織的安全生產(chǎn)大檢查項(xiàng)目為:

1)安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全管理人員配備情況;

2)安全管理規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況;

3)消防設(shè)施(備)的配置狀況;

4)員工安全知識(shí)培訓(xùn)情況及培訓(xùn)效果;

5)空調(diào)機(jī)房、配電房、發(fā)電機(jī)房操作規(guī)程的制定及執(zhí)行情況,設(shè)備的運(yùn)行記錄情況;

6)消防中心設(shè)備的運(yùn)行狀況;

7)各種安全標(biāo)識(shí)(燈、牌、圖)配置的狀況;

8)倉(cāng)庫(kù)物資擺放是否符合'五距'標(biāo)準(zhǔn),易燃易爆危險(xiǎn)品是否專庫(kù)儲(chǔ)存;

9)各種電線、閘閥、開關(guān)等器件是否老化或失靈;

10)用氣、用電、用火是否符合安全操作規(guī)程;

11)已發(fā)生過(guò)的事故記錄及整改情況;

12)檢查小組認(rèn)為有必要檢查的其他內(nèi)容。

2、各控股公司安全生產(chǎn)管理責(zé)任部門每季度組織的安全檢查項(xiàng)目為:

1)消防設(shè)施(備)的日常巡查狀況,滅火設(shè)施是否有效;

2)空調(diào)機(jī)房、配電房、發(fā)電機(jī)房的操作情況與運(yùn)行記錄;

3)消防中心設(shè)備的運(yùn)行狀況;

4)倉(cāng)庫(kù)物資擺放是否符合規(guī)范;

5)各種電線、閘閥、開關(guān)等器件是否老化或失靈;

6)用氣、用電、用火、用水是否符合安全操作規(guī)程;

7)安全生產(chǎn)管理責(zé)任部門認(rèn)為有必要檢查的其他內(nèi)容。

3、每次檢查結(jié)束后,集團(tuán)安全生產(chǎn)管理工作小組或各控股公司安全生產(chǎn)管理責(zé)任部門對(duì)受檢單位(或部門)存在的安全隱患,應(yīng)提出明確的整改要求,并限期整改。整改完成后,負(fù)責(zé)檢查一方需派員復(fù)查,直至驗(yàn)收合格。

4、對(duì)于檢查前后需要采取安防措施的重大整改項(xiàng)目,受檢單位(或部門)應(yīng)及時(shí)編報(bào)安防措施項(xiàng)目整改方案及預(yù)算,經(jīng)集團(tuán)安全生產(chǎn)管理工作小組和審計(jì)部門審核后,報(bào)集團(tuán)總裁審批;對(duì)于一般的整改項(xiàng)目,受檢單位(或部門)編報(bào)需整改的事項(xiàng)及預(yù)算,經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任部門審核后,報(bào)本企業(yè)總經(jīng)理審批。

5、有關(guān)安防措施項(xiàng)目的施工組織安排由需整改企業(yè)按相關(guān)審批意見(jiàn)執(zhí)行。

第2篇 z鋼鐵集團(tuán)公司安全教育培訓(xùn)管理辦法

第一章總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范鞍山鋼鐵集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)安全教育培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),防范傷亡事故,減輕職業(yè)危害,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),并結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司及其所屬全資子公司、控股子公司、直屬單位和改制企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱各單位)。

第三條各單位從業(yè)人員必須接受安全教育培訓(xùn),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備上崗所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和預(yù)防事故、控制職業(yè)危害及應(yīng)急處理的能力,掌握本崗位的安全操作技能。

各單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種設(shè)備作業(yè)人員、.特種作業(yè)人員、建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理等須取得政府安全監(jiān)管部門或行業(yè)部門規(guī)定的安全資質(zhì)。

第四條 集團(tuán)公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)制定、修訂集團(tuán)公司安全教育培訓(xùn)管理制度,對(duì)安全教育培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,編制各單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,組織協(xié)調(diào)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施,指導(dǎo)、監(jiān)督、考評(píng)各單位安全教育培訓(xùn)工作。

第五條 集團(tuán)公司人力資源部負(fù)責(zé)將集團(tuán)公司安全教育培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃納入集團(tuán)公司教育培訓(xùn)整體規(guī)劃和計(jì)劃,并負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全教育培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施所需人、財(cái)、物等資源配置,對(duì)集團(tuán)公司安全教育培訓(xùn)工作實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

第六條 各單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法的有關(guān)要求,結(jié)合本單位實(shí)際情況,建立健全安全教育培訓(xùn)管理制度,并負(fù)責(zé)本單位安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施;負(fù)責(zé)編制和提報(bào)本單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種設(shè)備作業(yè)人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)需求計(jì)劃。

第二章從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)

第七條 各單位要根據(jù)從業(yè)人員的崗位特點(diǎn)和工作內(nèi)容制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃和上崗安全考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 各單位必須對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行強(qiáng)制性專業(yè)安全教育培訓(xùn),使其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能,經(jīng)考核合格,方可安排上崗作業(yè)。

第九條 各單位每年應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行不少于8學(xué)時(shí)的廠(礦)級(jí)脫產(chǎn)專門安全教育培訓(xùn);培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括:職業(yè)安全健康法律、法規(guī),集團(tuán)公司及本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,事故預(yù)防和應(yīng)急處理知識(shí),危險(xiǎn)辨識(shí)和安全評(píng)價(jià)的方式方法,崗位安全操作規(guī)程和事故案例等內(nèi)容。

第三章新入廠職工安全教育培訓(xùn)

第十條 新入廠職工上崗前必須經(jīng)過(guò)公司、廠(礦)、車間(作業(yè)區(qū)、工程隊(duì))、班組四級(jí)安全教育培訓(xùn),并經(jīng)逐級(jí)考核合格,方可上崗。(二級(jí)單位公司級(jí)安全教育培訓(xùn)由二級(jí)公司(單

位)組織進(jìn)行;非二級(jí)單位新入廠職工公司級(jí)安全教育培訓(xùn)由生產(chǎn)監(jiān)測(cè)中心安教中心統(tǒng)一進(jìn)行)

第十一條 公司級(jí)崗前安全教育培訓(xùn)的時(shí)間為5個(gè)工作日,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī);

(二)安全生產(chǎn)的基本常識(shí);

(三)集團(tuán)公司及二級(jí)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度;

(四)有關(guān)事故案例;

(五)其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的內(nèi)容。 .

第十二條 廠(礦)級(jí)崗前安全教育培訓(xùn)的時(shí)間為5個(gè)工作日,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí);

(二)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

(三)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);

(四)有關(guān)事故案例;

(五)所從事工種可能遭受的職業(yè)危害、傷亡事故及防范措施;

(六)其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的內(nèi)容。

礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等單位廠(礦)級(jí)安全培訓(xùn)除包括上述內(nèi)容外,應(yīng)當(dāng)增加事故應(yīng)急救援等內(nèi)容。

第十三條 車間(作業(yè)區(qū)、工程隊(duì))級(jí)崗前安全教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于1 6學(xué)時(shí),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素;

(二)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)(安全技術(shù)規(guī)程);

(三)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理;

(四)安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);

(五)本車間(作業(yè)區(qū)、工程隊(duì))安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;

(六)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);

(七)有關(guān)事故案例;

(八)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十四條 班組級(jí)崗前安全教育培訓(xùn)的時(shí)間為2 o個(gè)工作日,以實(shí)際操作培訓(xùn)或師傅帶徒弟的方式進(jìn)行,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)崗位安全操作規(guī)程及實(shí)際操作(作業(yè));

(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);

(三)本崗位設(shè)備、設(shè)施、防護(hù)用品、消防器材的使用和維護(hù);

(四)本崗位危險(xiǎn)因素及預(yù)防措施;

(五)本崗位有關(guān)事故案例;

(六)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十五條 各單位安全管理部門要針對(duì)通過(guò)以上四級(jí)安全教育培訓(xùn)考試的新入廠人員,制定現(xiàn)場(chǎng)操作考評(píng)表,由車間(作業(yè)區(qū)或所在部門)組織對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作安全評(píng)審。評(píng)審合格并經(jīng)所在車間(作業(yè)區(qū)、工程隊(duì)、部門或班組)負(fù)責(zé)人簽字,方可正式上崗。

現(xiàn)場(chǎng)操作考評(píng)表的內(nèi)容包括:上崗人員進(jìn)行本崗位主要操作的安全符合性,能辨識(shí)出本崗位存在的主要危險(xiǎn),掌握防范措施。

第十六條 四級(jí)安全教育培訓(xùn)要逐級(jí)把關(guān),逐級(jí)考核,上一級(jí)考核不合格的人員不能進(jìn)行下一級(jí)安全教育培訓(xùn)。未通過(guò)四級(jí)安全教育培訓(xùn)考核和現(xiàn)場(chǎng)操作考評(píng)的新入廠職工,不得安排上崗。

第四章主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全教育培訓(xùn)

第十七條 集團(tuán)公司及各單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須接受安全教育培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力;并經(jīng)考核合格,取得相應(yīng)的資格證書或培訓(xùn)證書后,方可任職。

第十八條 集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,參加由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織的安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,獲取由國(guó)家安監(jiān)總局頒發(fā)的《安全資格證書》或教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《安全培訓(xùn)證書》。 ·

第十九條 集團(tuán)公司所屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位(包括二級(jí)單位下屬生產(chǎn)單位)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,參加由國(guó)家安監(jiān)總局認(rèn)可的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,獲取省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《安全資格證書》。

第二十條 集團(tuán)公司所屬建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,參加由政府行業(yè)主管部門認(rèn)可的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,獲取由省級(jí)建設(shè)主管部門頒發(fā)的《安全資格證書》。

第二十一條 集團(tuán)公司所屬除礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工之外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,參加由政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)可的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,獲取安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《安全培訓(xùn)證書》。

第二十二條 已取得《安全資格證書》、《安全培訓(xùn)證書》的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員到新的單位任職,必須在到任3日內(nèi),持證到本單位安全生產(chǎn)主管部門登記。各單位新上崗的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須在接到任職通知一周內(nèi)由單位安全主管部門提出培訓(xùn)申請(qǐng)。在未取得《安全資格證書》或《安全培訓(xùn)證書》之前,由本單位的安全主管部門對(duì)其進(jìn)行任職須掌握的安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的宣貫。

第二十三條已取得《安全資格證書》、 《安全培訓(xùn)證書》的各單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,每年須接受國(guó)家規(guī)定的由具有培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)組織的再培訓(xùn)。其中非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí),其他單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員再培訓(xùn)時(shí)間不得少于1 2學(xué)時(shí)。

第五章特種設(shè)備作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)

第二十四條 鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的操作人員及其相關(guān)管理人員統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員。特種設(shè)備作業(yè)人員必須接受專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》后,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。

第二十五條 特種設(shè)備作業(yè)人員參加省級(jí)(及以上)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)組織的教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,獲取市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》,并在作業(yè)時(shí)隨身攜帶證件。

第二十六條 《特種設(shè)備作業(yè)人員證》每2年復(fù)審一次,持 證人員應(yīng)當(dāng)在復(fù)審期滿3個(gè)月前,參加省級(jí)(及以上)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)組織的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,向發(fā)證部門提出復(fù)審申請(qǐng)。

逾期未申請(qǐng)復(fù)審或考試不合格的,其《特種設(shè)備作業(yè)人員證》將被注銷。

第六章特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)

第二十七條 特種作業(yè)人員(不含特種設(shè)備作業(yè)人員,特種作業(yè)范圍包括:電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、爆破作業(yè)、礦山安全作業(yè)、礦山應(yīng)急救護(hù)作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、押運(yùn)作業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)涉藥作業(yè)、民用爆破器材生產(chǎn)涉藥、押運(yùn)作業(yè)、其他國(guó)家局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的作業(yè))必須經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn),具備相應(yīng)特種作業(yè)的安全技術(shù)知識(shí),并經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作技能考核合格,取得《特種作

業(yè)操作證》(含i c卡)后,方可從事相應(yīng)的特種作業(yè)。

第二十八條 特種作業(yè)人員參加省級(jí)(及以上)安監(jiān)部門認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的特種作業(yè)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,獲取市級(jí)安監(jiān)部門頒發(fā)的《特種作業(yè)操作證》,并在作業(yè)時(shí)隨身攜帶證件。

第二十九條 《特種作業(yè)操作證》每2年復(fù)審一次,持證人員應(yīng)當(dāng)在復(fù)審期滿1個(gè)月前,參加省級(jí)(及以上)安監(jiān)部門認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,向發(fā)證部門提出復(fù)審申請(qǐng)。

逾期未申請(qǐng)復(fù)審或復(fù)審不合格的,其《特種作業(yè)操作證》失效。

第三十條 建筑施工塔吊操作人員必須經(jīng)過(guò)市級(jí)建設(shè)主管部門組織的專門培訓(xùn),具備相應(yīng)特種作業(yè)的安全技術(shù)知識(shí),并經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作技能考核合格,取得市級(jí)建設(shè)主管部門頒發(fā)的《塔吊作業(yè)操作證》后,方可從事相應(yīng)的特種作業(yè)。

第七章調(diào)崗人員安全教育培訓(xùn)

第三十一條 各廠(礦)內(nèi)部調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗的人員,應(yīng)當(dāng)重新接受車間(作業(yè)區(qū)、工程隊(duì))和班組級(jí)的安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè)。

第三十二條 集團(tuán)公司內(nèi)部跨廠(礦)調(diào)動(dòng)的職工必須經(jīng)過(guò)廠(礦)、車間(作業(yè)區(qū)、工程隊(duì))、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。

第三十三條各單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗作業(yè)。

第三十四條 因事故受傷的從業(yè)人員;醫(yī)療康復(fù)后,由所在車間組織進(jìn)行安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗作業(yè)。

第八章基層管理人員安全教育培訓(xùn)

第三十五條 各單位要根據(jù)本單位的實(shí)際情況,制定計(jì)劃,每年至少對(duì)本單位車間(作業(yè)區(qū)、工程隊(duì))、工段、班組基層管理人員進(jìn)行一次專門安全管理教育培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于8學(xué)時(shí)。

培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括:

1.職業(yè)安全健康法律、法規(guī);

2.集團(tuán)公司及本單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度;

3.全員安全評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)辨識(shí)、事故處理等安全管理基本知

第九章相關(guān)方人員安全教育培訓(xùn)

第三十六條 進(jìn)入集團(tuán)公司所屬各單位生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)或管轄區(qū)域從事作業(yè)或服務(wù)的相關(guān)方人員,必須接受各單位進(jìn)行的安全交底和教育培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,持相關(guān)方人員教育培訓(xùn)合格證方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施作業(yè)或服務(wù)。

安全交底和教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容要包括:作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)因素、施工現(xiàn)場(chǎng)管道、電纜等基礎(chǔ)設(shè)施情況、有關(guān)規(guī)章制度、安全設(shè)施及安全防范措施等。

第三十七條 臨時(shí)進(jìn)入集團(tuán)公司所屬各單位生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)或管轄區(qū)域進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)、送貨的相關(guān)方人員,必須接受各單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)條款書面告知,由相關(guān)方人員學(xué)習(xí)簽字后方可準(zhǔn)許進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。

第十章臨時(shí)工安全教育培訓(xùn)

第三十八條各單位雇傭的參與本單位生產(chǎn)、施工、維修等作業(yè)的臨時(shí)工,必須經(jīng)過(guò)廠(礦)、車間(作業(yè)區(qū)、工程隊(duì))和班組三級(jí)崗前安全教育培訓(xùn),并經(jīng)逐級(jí)考核合格,取得單位發(fā)放的安全教育培訓(xùn)合格證后,方可安排作業(yè)。臨時(shí)工的安全教育培

訓(xùn)合格證要隨身攜帶。

第三十九條 廠(礦)級(jí)臨時(shí)工崗前安全教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于4學(xué)時(shí),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;

(二)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);

(三)所從事作業(yè)的主要危險(xiǎn)因素及預(yù)防事故的措施;

(四)有關(guān)事故案例;

(五)其他與從事作業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí)。

第四十條 車間(作業(yè)區(qū)、工程隊(duì))級(jí)崗前安全教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于4學(xué)時(shí),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素;

(二) 所從事工種可能遭受的職業(yè)危害和傷亡事故;

(三)所從事工種的安全職責(zé)、安全技術(shù)規(guī)程;

(四)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理;

(五)安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);

(六)本車間(作業(yè)區(qū)、工程隊(duì))安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;

(七)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);

(八)有關(guān)事故案例;

(九)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第四十一條 班組級(jí)崗前安全教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于2個(gè)工作日,以師傅帶徒弟及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作培訓(xùn)的方式進(jìn)行,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)崗位安全作業(yè)規(guī)程;

(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);

(三)本崗位設(shè)備、設(shè)施、防護(hù)用品、消防器材的使用和維護(hù);

(四)本崗位危險(xiǎn)因素、有關(guān)事故案例;

(五)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第四十二條 三級(jí)安全教育培訓(xùn)要逐級(jí)把關(guān),逐級(jí)考核,上一級(jí)考核不合格的人員不能進(jìn)行下一級(jí)安全教育培訓(xùn)。未通過(guò)三級(jí)安全教育培訓(xùn)考核的臨時(shí)工,不得安排作業(yè)。

第四十三條 經(jīng)考核合格,參與實(shí)際作業(yè)的臨時(shí)工,在用工期間,要同正式職工一樣,參加全部與安全有關(guān)的安全教育培訓(xùn)和班前會(huì)、周安全活動(dòng)等。

第四十四條 各單位雇傭從事特種作業(yè)(含特種設(shè)備)的臨時(shí)工,必須具備特種作業(yè)操作證并按本辦法要求經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育培訓(xùn)考核合格,方可安排作業(yè)。

第四十五條 對(duì)于雇傭期不超過(guò)一個(gè)月的臨時(shí)工,可按照本辦法第三十六條的規(guī)定,由廠(礦)級(jí)安全主管部門組織培訓(xùn)考試合格,方可安排作業(yè)。

第十一章 日常安全教育培訓(xùn)

第四十六條 日常安全教育培訓(xùn)是指各單位利用班前會(huì)、周安全活動(dòng)、月安全例會(huì)等形式對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行的安全教育培訓(xùn)。日常安全教育培訓(xùn)要以全員安全評(píng)價(jià)為載體,全員參與,辨識(shí)、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)因素和防范措施,提高防范事故能力。

第四十七條 班前會(huì)安全教育培訓(xùn)。班前會(huì)安全教育培訓(xùn)由班長(zhǎng)組織進(jìn)行,安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容有:傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)指令,針對(duì)作業(yè)內(nèi)容、事故信息、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、操作規(guī)程等進(jìn)行全員安全辨識(shí)、評(píng)價(jià),根據(jù)崗位作業(yè)危險(xiǎn)因素進(jìn)行安全交底,有針對(duì)性的事故預(yù)防控制提示,抽考崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,制定可行的防范措施,班前會(huì)要安排專人隨時(shí)做好記錄。

第四十八條 周安全活動(dòng)教育培訓(xùn)。周安全活動(dòng)教育培訓(xùn)以班組或車間(作業(yè)區(qū)、工程隊(duì))為單位,活動(dòng)時(shí)間不少于3 0分鐘,全員參加,缺席者要補(bǔ)課。安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容有:結(jié)合班 組、區(qū)域、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程、作業(yè)和生產(chǎn)區(qū)域危險(xiǎn)的預(yù)防控制措施、事故信息、警示錄、錄像片等進(jìn)行全員安全評(píng)價(jià),學(xué)習(xí)《冶金安全報(bào)》、傳達(dá)上級(jí)安全生產(chǎn)指示等;周安全活動(dòng)教育培訓(xùn)要有計(jì)劃、有內(nèi)容、并做好記錄。

第四十九條 月安全例會(huì)教育培訓(xùn)。月安全例會(huì)教育培訓(xùn)以車間(作業(yè)區(qū)、工程隊(duì))為單位,由車間組織進(jìn)行。月安全例會(huì)教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容有:職業(yè)安全健康法律、法規(guī),集團(tuán)公司及本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全員安全評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)辨識(shí)的方式方法,事故應(yīng)急處理知識(shí),典型安全事故案例分析,當(dāng)月事故信息通報(bào)分析,危險(xiǎn)因素防范控制措施,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急知識(shí),季節(jié)性安全工作重點(diǎn)和事故預(yù)防知識(shí)等。

月安全例會(huì)教育培訓(xùn)要提前做好計(jì)劃,確定培訓(xùn)內(nèi)容,準(zhǔn)備好有關(guān)材料,由車間負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行講解,并做好記錄。

第十二章安全培訓(xùn)的組織實(shí)施

第五十條 集團(tuán)公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的資格培訓(xùn)和年度再培訓(xùn)工作及特種作業(yè)人員資格培訓(xùn)、復(fù)審、換證培訓(xùn),并負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各單位安全教育培訓(xùn)工作。

第五十一條 各單位負(fù)責(zé)組織本單位安全教育培訓(xùn)工作的實(shí)施,并負(fù)責(zé)編制本單位年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。每年10月30日前將下一年度的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃及主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)需求計(jì)劃上報(bào)集團(tuán)公司安全環(huán)保部。 ‘

第五十二條 對(duì)集團(tuán)公司所屬鞍山地區(qū)各單位特種作業(yè)(含特種設(shè)備作業(yè))人員的資格培訓(xùn)和復(fù)審、換證培訓(xùn),安全環(huán)保部組織生產(chǎn)監(jiān)測(cè)中心根據(jù)各單位培訓(xùn)需求計(jì)劃,匯總編班,集中、統(tǒng)一組織培訓(xùn)和辦證工作;集團(tuán)公司所屬鞍山地區(qū)以外的單位,由各單位參照本辦法組織在企業(yè)所在地進(jìn)行培訓(xùn)和辦證。

第五十三條 各單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄參加培訓(xùn)的人員、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間和考核發(fā)證等情況。

第十三章監(jiān)督檢查與考核

第五十四條 集團(tuán)公司安全環(huán)保部定期對(duì)各單位安全教育培訓(xùn)工作的組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,主要包括以下內(nèi)容:

(一)安全教育培訓(xùn)制度、計(jì)劃的制定及其實(shí)施的情況;

(二)各單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員持證上崗情況;

(三)特種作業(yè)(含特種設(shè)備)人員持證上崗情況;

(四)其他各類從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況;

(五)建立安全教育培訓(xùn)檔案情況;

(六)其他需要檢查的內(nèi)容。

第五十五條 對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在以下違反集團(tuán)公司安全教育培訓(xùn)有關(guān)制度行為的單位,由集團(tuán)公司安全環(huán)保部根據(jù)集團(tuán)公司安全管理考核暫行規(guī)定進(jìn)行處罰或考核,并下達(dá)限期整改通知。

(一)未將安全教育培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃的;

(二)未建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的;

(三)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未參加集團(tuán)公司組織的安全培訓(xùn)的;

(四)單位未按照本規(guī)定要求對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的;

(五)各單位特種作業(yè)人員無(wú)資格證書上崗作業(yè)的;

(六)未如實(shí)填寫安全培訓(xùn)記錄、檔案的;

(七)違反本規(guī)定其他條款的。

第十四章附則

第五十六條 各單位主要負(fù)責(zé)人是指集團(tuán)公司所屬控股子公司、全資子公司、直屬單位、改制企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、廠長(zhǎng)(經(jīng)理)及二級(jí)單位內(nèi)部基層廠、礦、公司的廠長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、經(jīng)理等。

各單位安全生產(chǎn)管理人員是指:單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人(包括二級(jí)單位內(nèi)部基層廠、礦、公司分管安全的負(fù)責(zé)人)、安全部門負(fù)責(zé)人及其管理人員;未獨(dú)立設(shè)置安全部門單位的主管安全工作的部門負(fù)責(zé)人及其專、兼職安全生產(chǎn)管理人員;各單位車間級(jí)專、兼職安全管理人員。

各單位其他從業(yè)人員是指除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外,該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有人員,包括其他負(fù)責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時(shí)聘用的人員。

第五十七條 本辦法中相關(guān)方是指在各單位生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)或管轄區(qū)域內(nèi)從事施工、檢修、服務(wù)或參觀、學(xué)習(xí)的,并有可能對(duì)各單位安全生產(chǎn)產(chǎn)生影響的有關(guān)單位或人員。

第五十八條 本辦法自2 008年4月1日起施行。原《關(guān)于印發(fā)〈鞍鋼安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定〉的通知》(鋼政發(fā)[1 9 9 7]2 5號(hào))同時(shí)廢止。

第五十九條 本辦法由集團(tuán)公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。

主題詞:安全 培訓(xùn) 辦法通知

鞍山鋼鐵集團(tuán)公司辦公室 2 00 8年5月1 9曰印發(fā)

共印2 6 0份

第3篇 交通集團(tuán)公司客運(yùn)站安全數(shù)字遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)集團(tuán)公司客運(yùn)站安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱：監(jiān)控系統(tǒng)）的建設(shè)和管理，保障客運(yùn)站總體安全，維護(hù)客運(yùn)站利益，提高客運(yùn)站應(yīng)急指揮響應(yīng)和安全管理能力，根據(jù)《天津市安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》，結(jié)合客運(yùn)站實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱視頻系統(tǒng)，是指在交通集團(tuán)公司客運(yùn)站的場(chǎng)所或區(qū)域采用圖像技術(shù)設(shè)備開展視頻信息采集、傳輸、顯示、存儲(chǔ)、監(jiān)控和管理的綜合系統(tǒng)。

第二章監(jiān)控室管理規(guī)定

第三條系統(tǒng)有關(guān)工作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)必要的崗位培訓(xùn)，具備一定的政治素質(zhì)和專業(yè)技能；要熟練掌握監(jiān)控系統(tǒng)操作技術(shù)，愛(ài)護(hù)監(jiān)控設(shè)備，嚴(yán)格按規(guī)程進(jìn)行操作。

第四條建立值班制度，監(jiān)控室必須24小時(shí)設(shè)專人值守，負(fù)責(zé)對(duì)圖像實(shí)時(shí)監(jiān)控、對(duì)圖像信息資料有效存儲(chǔ)；工作人員不得遲到、早退，不得擅離職守；病假、事假要提前向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，并做好考勤記錄。

第五條建立圖像信息采集系統(tǒng)的日常檢查、檢修和維修制度，及時(shí)排除故障，保證圖像信息采集系統(tǒng)的安全運(yùn)行；值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)監(jiān)視圖像，不得睡覺(jué)或干與工作無(wú)關(guān)的事宜。

第六條任何單位不得擅自改變圖像信息采集系統(tǒng)的安全運(yùn)行；確保圖像信息資料畫面質(zhì)量清晰，保存?zhèn)洳槠谙薏坏蒙儆?5天。在保存期限內(nèi)，不得擅自刪改、破壞圖像信息資料的原始數(shù)據(jù)記錄。

第七條建立圖像信息資料登記制度，對(duì)資料的錄制時(shí)間、錄制人員、有效長(zhǎng)度、用途和去向等事項(xiàng)進(jìn)行登記，并妥善保管。

第八條不得擅自復(fù)制或向客運(yùn)站以外的其他單位和個(gè)人提供、傳播圖像信息資料。

第九條熟練掌握各種情況的處置方案，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患要積極做出反映，并迅速上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不得延誤；遇可疑情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，存儲(chǔ)現(xiàn)場(chǎng)錄像，并報(bào)集團(tuán)安監(jiān)部。

第十條要按規(guī)定做好交接班工作，嚴(yán)格按要求填好值班記錄。

第十一條保持室內(nèi)衛(wèi)生，嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品及易揮發(fā)性物質(zhì)并注意室內(nèi)通風(fēng)。

第十二條嚴(yán)禁利用室內(nèi)設(shè)備進(jìn)行娛樂(lè)活動(dòng)。

第十三條非本室工作人員禁止入內(nèi)；嚴(yán)禁利用本室作為會(huì)客聊天的場(chǎng)所。

第三章監(jiān)控人員管理規(guī)定

第十四條熱愛(ài)本職工作，具有良好的心理素質(zhì)。

第十五條認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，熟練掌握系統(tǒng)操作，不準(zhǔn)私自關(guān)機(jī)。

第十六條嚴(yán)守保密制度，不準(zhǔn)私自帶無(wú)關(guān)人員進(jìn)入監(jiān)控室。

第十七條 按時(shí)上崗，堅(jiān)守崗位，做到接班人不到位，在班人不下崗，嚴(yán)防脫崗，認(rèn)真作好值班記錄。

第十八條愛(ài)護(hù)儀器設(shè)備，保持其整潔良好的工作狀態(tài)，儀器設(shè)備遇下列情況之一及時(shí)報(bào)告，不得私自動(dòng)手處理：①異常發(fā)熱②發(fā)出異味③有異常噪聲④監(jiān)控圖像發(fā)生異常⑤其他工作異常情況。

第十九條在系統(tǒng)檢修期間，應(yīng)積極配合檢修人員工作。

第四章應(yīng)用與管理

第二十條監(jiān)控系統(tǒng)采集的信息應(yīng)當(dāng)按照安全等級(jí)進(jìn)行管理，分級(jí)分權(quán)限接入或預(yù)留接口與市交通集團(tuán)、市公安公交治安分局、天津市道路運(yùn)輸管理處互聯(lián)互控。

第二十一條任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法按程序使用、查看和復(fù)制相關(guān)信息，不得隨意傳播、復(fù)制或用于個(gè)人目的的查詢使用。

第二十二條交通集團(tuán)安監(jiān)部將聯(lián)合市公安公交治安分局和天津市道路運(yùn)輸管理處定期開展監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督檢查工作，任何單位和個(gè)人不得拒絕或阻撓。

第二十三條 公安、國(guó)家安全等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)因行政和執(zhí)法工作需要可以無(wú)償調(diào)取、復(fù)制或查看監(jiān)控系統(tǒng)圖像資料，必須要按照程序進(jìn)行登記。

第二十四條 行政執(zhí)法人員因執(zhí)法需要調(diào)取、查看和復(fù)制視頻系統(tǒng)圖像信息和相關(guān)資料的，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件和執(zhí)法單位介紹信函。其他單位或個(gè)人不予提供視頻資料。

第二十五條 監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、管理和使用單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立值班監(jiān)看、資料管理、安全管理和維護(hù)保養(yǎng)制度，根據(jù)監(jiān)控區(qū)域范圍大小和重要程度配備相應(yīng)數(shù)量的專職人員監(jiān)看和管理，確保視頻系統(tǒng)有效使用和正常運(yùn)行。

第二十六條 具有視頻監(jiān)控系統(tǒng)的客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)派員值守，實(shí)時(shí)監(jiān)看和按規(guī)定有效存儲(chǔ)視頻信息。遇到可疑情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。值班人員應(yīng)當(dāng)對(duì)視頻信息的錄制、使用和去向進(jìn)行登記，不得私自允許無(wú)關(guān)人員進(jìn)入監(jiān)控室。

第二十七條視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)或使用單位不得擅自改變視頻系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施的位置和用途，應(yīng)當(dāng)每月定期檢查視頻系統(tǒng)的前端設(shè)備、信號(hào)傳輸和網(wǎng)絡(luò)傳輸線路和存儲(chǔ)設(shè)備等運(yùn)行情況，確保有效運(yùn)行。

第二十八條監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)看和管理人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗。培訓(xùn)設(shè)定和上崗證由交通集團(tuán)安監(jiān)部進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第五章法律責(zé)任

第二十九條對(duì)盜竊、毀壞視頻系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施或設(shè)置障礙影響視頻系統(tǒng)正常運(yùn)行的，對(duì)本單位肇事者給予開除處分并照價(jià)賠償設(shè)備；非本單位肇事者進(jìn)行照價(jià)賠償并通知公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

第三十條違反本規(guī)定，具有下列行為之一的單位，由集團(tuán)公司責(zé)令改正，逾期不改正的，對(duì)單位處5000元以上10000元以下罰款；對(duì)直接責(zé)任人處以1000元以上5000元以下罰款；并在集團(tuán)公司系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按規(guī)定使用視頻系統(tǒng)的；

（二）不按規(guī)定保存記錄視頻信息的；

（三）擅自改變視頻系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施位置和用途的；

（四）擅自刪改、破壞視頻資料原始數(shù)據(jù)記錄的；

（五）擅自復(fù)制、提供、傳播視頻資料的；

（六）不配合主管部門或公安機(jī)關(guān)依法查詢、調(diào)用和聯(lián)網(wǎng)使用的；

（七）監(jiān)看和管理人員不經(jīng)集團(tuán)統(tǒng)一培訓(xùn)；

（八）監(jiān)看和管理人員沒(méi)有持證上崗。

第三十一條違反本規(guī)定，不按規(guī)定登記備案或拒絕監(jiān)督檢查的單位，由交通集團(tuán)進(jìn)行通報(bào)并限期整改，未進(jìn)行整改的單位按照《交通集團(tuán)安全生產(chǎn)責(zé)任指標(biāo)考核實(shí)施辦法》進(jìn)行處罰，并在集團(tuán)公司系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。

第六章附則

第三十二條 本規(guī)定由市交通集團(tuán)安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第4篇 煤化集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理措施

天脊煤化集團(tuán)公司有重大危險(xiǎn)源18個(gè)序號(hào),涉及32臺(tái)設(shè)備及裝置,9種化學(xué)危險(xiǎn)物,其儲(chǔ)存量也是比較大的,一旦出現(xiàn)泄漏,將會(huì)造成重大災(zāi)害甚至是社會(huì)性災(zāi)難。因此,采取了如下控制措施。

(1) 編制重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案。

(2) 所有管理、操作重大危險(xiǎn)源的人員必須培訓(xùn)、教育合格,取證后方能上崗。

(3) 對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行巡檢,至少主管領(lǐng)導(dǎo)每天一次。

(4) 重大危險(xiǎn)源必須設(shè)立現(xiàn)代監(jiān)控、監(jiān)測(cè)設(shè)施,有條件的實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。

(5) 對(duì)重大危險(xiǎn)源必須配備消防水和足夠數(shù)量的滅火器材。

(6) 重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)必須配備有壓力表、溫度計(jì)、液位計(jì)等就地監(jiān)測(cè)設(shè)施。

(7) 重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)必須有明顯的安全標(biāo)志和安全須知牌。

(8) 重大危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)必須保持通暢的安全通道。

(9) 規(guī)定每年必須向企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告重大危險(xiǎn)源的狀況。

(10)在重大危險(xiǎn)源有毒物質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)必須配備足夠的防毒器材。

(11)對(duì)重大危險(xiǎn)源嚴(yán)禁儲(chǔ)罐超儲(chǔ)、庫(kù)房超存、工藝過(guò)程超壓。

(12)在重大危險(xiǎn)源設(shè)立良好的防雷接地裝置和防洪排水設(shè)施。

(13)對(duì)重大危險(xiǎn)源的工作人員配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w、有毒有害氣體監(jiān)測(cè)儀。

(14)對(duì)重大危險(xiǎn)源要經(jīng)常保持現(xiàn)場(chǎng)的整潔、清潔、文明。

重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控和管理在國(guó)內(nèi)外都是一個(gè)新課題,人們從諸多的危險(xiǎn)源事故中汲取了許多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),也在現(xiàn)代高科技不斷發(fā)展的過(guò)程中,探索著如何確保萬(wàn)無(wú)一失的辦法。但是,對(duì)重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行和安全儲(chǔ)存的影響因素很多,對(duì)危險(xiǎn)源中能量轉(zhuǎn)變?yōu)槠茐牧Φ臋C(jī)理尚未完全查明,因而我們必須把傳統(tǒng)的監(jiān)控手段和現(xiàn)代高科技結(jié)合起來(lái),把人的安全技術(shù)水平、安全思想教育同物的本質(zhì)安全化的實(shí)現(xiàn)結(jié)合起來(lái),才使使重大危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為安全的、可靠的,才能為人類的生產(chǎn)、生活、生存服務(wù)。

第5篇 宏泰建工集團(tuán)公司建筑施工安全管理措施

淺談新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司建筑施工安全管理

摘要:由于經(jīng)濟(jì)條件的改善、社會(huì)的推進(jìn),建筑領(lǐng)域迎來(lái)了黃金發(fā)展階段,工程規(guī)模也在不斷增加,多元的設(shè)計(jì)、復(fù)雜的施工、高空作業(yè)的普及、多元化的市場(chǎng),都是新時(shí)代下的建筑特征。施工安全管理,卻在這樣的背景下面臨著更嚴(yán)峻的考驗(yàn),相關(guān)事故日益增多。本文選取了新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司這一研究樣本,進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹。該企業(yè)在建筑施工方面屬于一流企業(yè),規(guī)?？捎^,在整個(gè)新疆區(qū)域內(nèi)起到了領(lǐng)軍角色的作用。然而該企業(yè)在最近一段時(shí)間內(nèi),卻時(shí)常面臨施工安全問(wèn)題,管理壓力巨大,改良工作成為當(dāng)務(wù)之急。旗下的二十余個(gè)子公司,也頻頻受到傷亡事件的影響,在盈利水平上打了折扣,并對(duì)傷亡員工家庭造成難以言喻的痛苦。因此,出于長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的考慮,該企業(yè)必須重視施工安全管理工作的升級(jí)轉(zhuǎn)型,否則長(zhǎng)此以往,企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展基本上會(huì)成為空談。本人以員工的身份和視角,對(duì)于公司現(xiàn)階段的工地施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了歸納整理,以相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)作為出發(fā)點(diǎn),查找問(wèn)題根源及應(yīng)對(duì)方案,以期對(duì)改善公司相關(guān)工作作出積極貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞:宏泰集團(tuán)、安全管理、存在問(wèn)題、應(yīng)對(duì)策略

一、新疆新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司概況

新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司是在2001年成立,它是在米泉市宏達(dá)建安公司的基礎(chǔ)上演變而來(lái)。該公司不僅在建筑、房產(chǎn)領(lǐng)域有業(yè)務(wù)發(fā)展,在工貿(mào)、畜牧以及酒店、廣告策劃等領(lǐng)域,也都有所建樹。也就是說(shuō),該公司屬于規(guī)模較大的綜合性股份制公司。整個(gè)公司的資產(chǎn)額度共計(jì)20.85億元,其中注冊(cè)資本金為6518萬(wàn)元。它名下分為建安公司、勞務(wù)公司、工貿(mào)公司及房地產(chǎn)開發(fā)有限公司;其中建安公司又發(fā)展出了19個(gè)子分公司,工貿(mào)公司旗下分建了塑鋼窗廠、電氣開關(guān)廠、直埋式保溫管廠。在房屋、公用工程、公路工程、建筑裝飾、水利水電、鋼結(jié)構(gòu)、機(jī)電及電氣設(shè)備、壓力管道、城市園林綠化、勞務(wù)分包等方面資質(zhì)皆達(dá)到三級(jí)以上。

經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品種類繁多,主要產(chǎn)品又十八種之多,如房地產(chǎn)開發(fā)、裝飾裝璜、市政建設(shè)等。

經(jīng)營(yíng)范圍也包含較廣的覆蓋面,共有十九個(gè)領(lǐng)域,如房屋土木工程建筑、道路工程建筑、電力工程施工等。

二、新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司建筑施工安全管理的必要性

(一)建筑施工安全管理是宏泰集團(tuán)完成各項(xiàng)工作的基石和前提

1、關(guān)于人身安全。

宏泰建工集團(tuán)業(yè)務(wù)性質(zhì)為建筑類施工公司,因此安全系數(shù)必須擺在第一位置進(jìn)行考量。假使安全工作沒(méi)有做好,出現(xiàn)了紕漏,將給整個(gè)施工環(huán)節(jié)帶來(lái)極大的事故損失,員工基本權(quán)益得不到有效保障,另外公司本身的信譽(yù)度、盈利水平都會(huì)受到不良影響。

2、關(guān)于企業(yè)效益。

施工現(xiàn)場(chǎng)往往都會(huì)存在一些提示語(yǔ)標(biāo)牌,寫明對(duì)質(zhì)量、安全系數(shù)的要求,而對(duì)效益的追求則基本不在施工現(xiàn)場(chǎng)提示。雖然企業(yè)的屬性便是盈利組織,因此企業(yè)無(wú)法拋棄盈利這一核心目標(biāo),然而在一些特定領(lǐng)域,盈利卻必須同安全相掛鉤,而宏泰正是處于這樣一種情況。安全作為通向盈利的渠道之一,同樣服務(wù)于盈利結(jié)果。針對(duì)企業(yè)的具體項(xiàng)目進(jìn)行研究,我們就能夠發(fā)現(xiàn),如果不具備安全性的要求,公司就無(wú)法將利益最大化,甚至達(dá)不到普通盈利標(biāo)準(zhǔn)。因此,強(qiáng)調(diào)施工安全建設(shè)工作就成為重要工作內(nèi)容。通過(guò)規(guī)避事故率,企業(yè)才能按照預(yù)期進(jìn)度實(shí)現(xiàn)施工目標(biāo),讓企業(yè)贏得更高的盈利。

3、關(guān)于企業(yè)信譽(yù)。

信譽(yù)對(duì)于任何企業(yè)來(lái)說(shuō)都事關(guān)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一旦企業(yè)出現(xiàn)了事故,外界將對(duì)企業(yè)完善度形成不良評(píng)價(jià),不利于企業(yè)后期立足行業(yè)內(nèi)并拓展市場(chǎng)。但信譽(yù)作為一項(xiàng)軟實(shí)力,又無(wú)法在一朝一夕之間建立,需要極其細(xì)致地維護(hù)?，F(xiàn)階段,信息技術(shù)的支持力度更加廣泛,讓各項(xiàng)信息傳遞更加迅速,對(duì)于企業(yè)的形象維護(hù)要求比以往更高。合作方會(huì)監(jiān)督它,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也會(huì)緊盯企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況,包括企業(yè)內(nèi)部人員,特別是優(yōu)質(zhì)人才,也對(duì)企業(yè)做出評(píng)估。那么安全因素和盈利指標(biāo)間的關(guān)聯(lián)度也就更高。兩者間的相互作用基本上無(wú)法避免。如果企業(yè)不能降低風(fēng)險(xiǎn)威脅,其他企業(yè)就不會(huì)選擇同其合作。眼下的市場(chǎng)趨勢(shì)中,施工領(lǐng)域面臨白熱化的競(jìng)爭(zhēng)局面,一旦企業(yè)失信,勢(shì)必影響其市場(chǎng)份額。所以宏泰建工集團(tuán)開始關(guān)注施工安全度,將相關(guān)工作作為一個(gè)核心來(lái)發(fā)展,以此為背景,最終為企業(yè)其他目標(biāo)服務(wù)。

(二)建筑施工安全管理將是宏泰集團(tuán)發(fā)展過(guò)程中永恒的主題

工程建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)之一,便是安全管理任務(wù)。它能夠直接對(duì)建設(shè)成效形成主要影響。安全是開展施工工作的一大前提條件,而安全又圍繞施工工作服務(wù)。如果難以達(dá)到安全要求,施工進(jìn)度就會(huì)被延誤,甚至干擾工作結(jié)果。綜上所述,安全管理對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)十分重要,施工過(guò)程無(wú)法忽視這部分工作帶來(lái)的影響。作為企業(yè)員工,更需重視安全系數(shù),養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣,在工作的方方面面貫徹安全意識(shí),絕對(duì)不允許出現(xiàn)可能帶來(lái)事故的不規(guī)范操作。唯有做到這些,企業(yè)安全生產(chǎn)才有可行性。因而,整個(gè)集團(tuán)現(xiàn)階段面臨著施工安全管理的升級(jí)考驗(yàn)。而這一考驗(yàn)將伴隨集團(tuán)建設(shè)始終。

三、新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司建筑施工安全管理現(xiàn)狀

(一)從業(yè)人員情況

農(nóng)民工始終作為該集團(tuán)項(xiàng)目隊(duì)伍的主要組成部分,發(fā)揮著重要作用,但這一群體在安全防范方面卻尚未形成清晰的認(rèn)知。由于公司不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)范疇和規(guī)模,招募到更多的工人,因此在事故頻次、死亡數(shù)目上呈現(xiàn)過(guò)下降趨勢(shì),然而依舊存在著事故頻發(fā)的問(wèn)題。最近一段時(shí)間內(nèi),死亡數(shù)目始終無(wú)法有效減少。建筑類工作所吸納的勞動(dòng)力,多以體力換取報(bào)酬,在知識(shí)技能方面設(shè)置的門檻不高,這就讓其安全概念不足,不具備豐富的安全操作知識(shí)。這一問(wèn)題一刻不得到解決,就會(huì)對(duì)整個(gè)集團(tuán)的后續(xù)建設(shè)構(gòu)成阻礙。

(二)工地主要事故類型和發(fā)生部位

從2023年至今,該集團(tuán)面臨的事故損失基本上由六方面構(gòu)成:高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、機(jī)具傷害、觸電。事故頻次統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn),三分之一為高處墜落導(dǎo)致(具體信息見(jiàn)表1)。由此可見(jiàn),這六方面內(nèi)容屬于安全管理的重中之重,只有做好這幾點(diǎn)工作,才會(huì)真正讓安全管理水平上升到更高層次。

2022-2023年宏泰建工集團(tuán)建筑施工安全事故類型情況

表1

年

類型

高處墜落

坍塌

物體打擊

起重傷害

機(jī)具傷害

觸電

其他

2022

5

0

2

2

2

/

3

2022

4

1

2

1

2

2

2

2022

3

1

2

1

1

2

3

數(shù)據(jù)來(lái)源:2022-2023年宏泰建工房建市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報(bào)

安全事故也有發(fā)生的規(guī)律性,從易發(fā)部位的角度進(jìn)行分析,臨邊和洞口、腳手架是重點(diǎn)考察部分,另外塔吊、基坑、模板、井字架與龍門架和施工機(jī)具,這些位置也較容易藏有隱患。(如表2)。

2022-2023年宏泰建工集團(tuán)建筑施工安全事故發(fā)生部位情況 表2

年

部位

臨邊和洞口

腳手架

塔吊

基坑

模板

井字架與龍門架

施工機(jī)具

其他

2022

4

5

3

3

3

/

/

4

2022

4

4

2

2

3

2

3

3

2022

3

3

1

3

3

1

2

3

數(shù)據(jù)來(lái)源:2022-2023年宏泰建工集團(tuán)房建市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報(bào)

四、新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司建筑施工安全管理存在的問(wèn)題

(一)施工人員安全意識(shí)不強(qiáng)

要想確保安全工作落實(shí)到位,首先要提升施工者的相關(guān)認(rèn)知水平。施工安全對(duì)于控制項(xiàng)目進(jìn)度來(lái)說(shuō)也尤為重要。然而,該集團(tuán)部分項(xiàng)目中,管理層尚未發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題,因此對(duì)安全工作的強(qiáng)調(diào)不足,對(duì)自身在安全工作中扮演的角色不夠清楚,最終使得施工人員也不再關(guān)注安全事項(xiàng)。安全舉措并不完善,管理存在漏洞,全體人員都抱有僥幸態(tài)度。該區(qū)域安全事故不斷發(fā)生,很大程度上是受到安全意識(shí)淡化的影響。

(二)安全管理組織機(jī)構(gòu)人員未能滿足實(shí)際需要

在宏泰集團(tuán),工地沒(méi)有配備足夠的安全管理人員,各個(gè)項(xiàng)目都缺少專門負(fù)責(zé)安全事項(xiàng)的人力支持。除此之外,現(xiàn)有的安全員不具備較理想的技術(shù)水平,沒(méi)有積累豐富的安全管理技能,因此無(wú)法充分發(fā)揮崗位職能。這種監(jiān)督不力的局面,讓項(xiàng)目進(jìn)度受到了極大的阻礙。

(三)施工人員的素質(zhì)不高以及年齡偏大

近期由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平日益提升,又伴隨顯著的城鎮(zhèn)化趨勢(shì),在農(nóng)村地區(qū),龐大的剩余勞動(dòng)力資源被迫流向城市,這讓建筑領(lǐng)域收獲了一大批農(nóng)民工勞動(dòng)力。宏泰的一線作業(yè)人員同樣由農(nóng)民工群體作為主要的組成部分。他們往往無(wú)法達(dá)到相應(yīng)的文化指標(biāo)要求,對(duì)于安全防范的概念較為淡泊,并不具備自我保護(hù)的一是,對(duì)于建筑類專業(yè)防護(hù)技巧也極為陌生。這種現(xiàn)象影響到他們?cè)谑┕きh(huán)節(jié)中對(duì)自身的保護(hù)力度非常有限,最終導(dǎo)致施工過(guò)程中操作不規(guī)范。又由于技術(shù)較低,水平受限,更讓安全隱患有了滋生土壤。施工安全指數(shù)無(wú)法上升,很大一部分原因便來(lái)自于此。即便是國(guó)家安全生產(chǎn)法律給出了相關(guān)硬性規(guī)定:任何工作人員參與施工作業(yè),皆需以一定的安全培訓(xùn)作為前提。然而在該集團(tuán)中,施工所涉及的人員較廣泛,項(xiàng)目眾多,又造成人員調(diào)配頻繁,在安全培訓(xùn)工作落實(shí)時(shí),克服不了這些阻礙因素,最終流于形式。甚至僅以工人代簽的方式呈遞給監(jiān)管部門。而相關(guān)法規(guī)要求、技術(shù)規(guī)范等,只被管理層所熟知,工人本身無(wú)法接觸到這些信息。由于不清楚具體的技術(shù)規(guī)范要求,一線作業(yè)頻繁出現(xiàn)不規(guī)范的操作現(xiàn)象,更讓整個(gè)施工過(guò)程充滿不確定因素。不僅如此,工人組成中,年齡較高的人員不在少數(shù)。由于電梯司機(jī)、高空作業(yè)、特殊崗位等,往往無(wú)法滿足年輕人的薪資要求,且內(nèi)容較枯燥,基本上無(wú)法吸引年輕人,而由較年長(zhǎng)者替代。但這些工人,受到生理退化的影響,在遇到意外時(shí),反應(yīng)力不足,手腳不夠靈活,更易導(dǎo)致事態(tài)惡化。宏泰集團(tuán)更需重視人員分配問(wèn)題,以年長(zhǎng)者為負(fù)責(zé)人指導(dǎo)相關(guān)工作,而對(duì)于特殊崗位、高空作業(yè)任務(wù),則要克服難題尋覓到適合的人才來(lái)完成。

第6篇 燃?xì)饧瘓F(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理辦法

1制定依據(jù)

為加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控工作，防止重特大事故的發(fā)生，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(gb18218-2009)及遼河油田公司安全環(huán)保處2023年2月25日關(guān)于重大危險(xiǎn)源普查通知要求，特制定本辦法。

2適用范圍

本辦法適用于燃?xì)饧瘓F(tuán)公司所屬地區(qū)公司，項(xiàng)目部及控股公司參照本辦法執(zhí)行。

3術(shù)語(yǔ)與定義

3.1本辦法所稱重大危險(xiǎn)源，指長(zhǎng)期或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元，以及其它存在危險(xiǎn)能量等于或超過(guò)臨界量的單元。

3.2本辦法規(guī)定了重大危險(xiǎn)源的調(diào)查、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、控制等安全管理要求。

3.3本辦法規(guī)定的單元是指一套生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠且邊緣距離小于500m的幾套生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。

4職責(zé)

4.1各單位安全環(huán)保部門履行以下職責(zé)：

4.1.1負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理工作；

4.1．2按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施報(bào)燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部備案；

4.1.3組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患立即整改并上報(bào)；

4.1.4負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患整改完成情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤驗(yàn)證。

4.2 燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部門履行以下職責(zé)：

4.2.1負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控；

4.2.2負(fù)責(zé)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案；

4.2.3負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，組織定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控；

4.2.4負(fù)責(zé)監(jiān)督重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所必需的資源投入。

5重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估

5.1各單位應(yīng)每年組織一次對(duì)重大危險(xiǎn)源普查和辨識(shí)并上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門，向燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部門上報(bào)登記重大危險(xiǎn)源。上報(bào)登記內(nèi)容至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

5.1.1．危險(xiǎn)物質(zhì)種類和名稱；

5.1.2．危險(xiǎn)物質(zhì)物理化學(xué)特性；

5.1.3．危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量；

5.1.4．危險(xiǎn)物質(zhì)所在地及周圍環(huán)境；

5.1.5．危險(xiǎn)物質(zhì)用途；

5.1.6．危險(xiǎn)源輻射區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員情況（出現(xiàn)頻率、密度）；

5.1.7．危險(xiǎn)源輻射區(qū)域內(nèi)設(shè)備、設(shè)施及工藝狀況。

5.1.8．安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

5.2重大危險(xiǎn)源普查、辨識(shí)范圍主要包括（長(zhǎng)輸站、天然氣貯罐區(qū)（貯罐）等。）

5.3燃?xì)饧瘓F(tuán)公司每年對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估。由公司各級(jí)部門的主要工作人員組成公司安全評(píng)估小組，按確定的評(píng)估方法和內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行評(píng)審。

5.4重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估形成安全評(píng)估報(bào)告，并按規(guī)定報(bào)油田公司有關(guān)部門備案。

5.5安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，對(duì)策措施具體可行，結(jié)論客觀公正。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

5.5.1安全評(píng)估的主要依據(jù)；

5.5.2重大危險(xiǎn)源基本情況；

5.5.3危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析；

5.5.4可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度；

5.5.5重大危險(xiǎn)源等級(jí)；

5.5.6安全對(duì)策措施；

5.5.7應(yīng)急救援措施；

5.5.8評(píng)估結(jié)論與建議。

5.6重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過(guò)程及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化時(shí)，項(xiàng)目部要及時(shí)上報(bào)公司，對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估。

6重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與控制

6.1各單位負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理人員及作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，建立教育培訓(xùn)檔案。

6.2作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程，在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)威脅生產(chǎn)安全的問(wèn)題或事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)措施。

6.3作業(yè)人員在重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所施工作業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況，有權(quán)停止作業(yè)并報(bào)告上級(jí)安全主管部門。

6.4重大危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)管理與監(jiān)控。一級(jí)重大危險(xiǎn)源由油田公司監(jiān)控，燃?xì)饧瘓F(tuán)公司管理；二級(jí)重大危險(xiǎn)源由燃?xì)饧瘓F(tuán)公司監(jiān)控與管理；三級(jí)、四級(jí)重大危險(xiǎn)源由各單位部門監(jiān)控與管理。

6.5各單位要建立有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行檢查，隨時(shí)掌握危險(xiǎn)物質(zhì)和能量有關(guān)參數(shù)的變化情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。

6.6各單位應(yīng)每半年向燃?xì)饧瘓F(tuán)公司報(bào)告重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行情況。

6.7各單位應(yīng)對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源立即進(jìn)行整改，整改前和整改中應(yīng)采取切實(shí)可行的安全措施，并及時(shí)報(bào)告燃?xì)饧瘓F(tuán)公司有關(guān)職能部門。

6.8燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部和各單位應(yīng)建立本單位重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。重大危險(xiǎn)源安全管理檔案主要包括以下內(nèi)容：

-重大危險(xiǎn)源基本情況登記表；

-安全評(píng)估報(bào)告；

-安全運(yùn)行情況；

-歷史事故記錄；

-管理制度清單；

-應(yīng)急預(yù)案及培訓(xùn)演練總結(jié)。

6.9各單位應(yīng)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督檢查，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)安全承包責(zé)任制。各級(jí)安全承包領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定進(jìn)行檢查活動(dòng)。加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理，完善操作與維修規(guī)程，對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn)，并做好記錄。

6.10燃?xì)饧瘓F(tuán)公司按規(guī)定在重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安裝和配備安全設(shè)備、設(shè)施，為作業(yè)人員配發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品、用具，并在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，懸掛重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)提示牌（重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)提示牌主要內(nèi)容應(yīng)包括：重大危險(xiǎn)源名稱、具體位置、危險(xiǎn)物質(zhì)及儲(chǔ)存數(shù)量、風(fēng)險(xiǎn)及控制措施、緊急情況下的應(yīng)急措施等）。

6.11燃?xì)饧瘓F(tuán)公司應(yīng)急管理部門要按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險(xiǎn)源應(yīng)急管理工作。

7 附錄

7.1重大危險(xiǎn)源基本情況登記表

7.2重大危險(xiǎn)源辨識(shí)依據(jù)

第7篇 中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司消防安全管理辦法

第一章? 總??? 則

第一條? 為了預(yù)防火災(zāi)事故或減少火災(zāi)事故危害，保護(hù)職工家屬人身、財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》（以下簡(jiǎn)稱《消防法》）和《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，制定本辦法。

第二條? 各企、事業(yè)單位必須按照《消防法》的規(guī)定，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，建立、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)防火安全責(zé)任制。

第三條? 消防安全工作的任務(wù)：貫徹消防安全工作方針，研究和分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中消防安全的特點(diǎn)和規(guī)律；教育廣大職工牢固樹立“安全第一”的思想，作好日常消防工作；發(fā)現(xiàn)和解決消防安全存在的問(wèn)題，檢查整改火險(xiǎn)隱患；編制滅火預(yù)案，組織消防演習(xí)；加強(qiáng)消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)建設(shè)，提高滅火作戰(zhàn)能力；運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，調(diào)動(dòng)職工群眾的消防安全工作積極性，確保企業(yè)生產(chǎn)、生活和公共場(chǎng)所的安全，保障安全生產(chǎn)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第四條? 本辦法適用于集團(tuán)公司所屬各企、事業(yè)單位。

第二章? 組 織 管 理

第五條? 各企、事業(yè)單位應(yīng)明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管消防安全工作，對(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人負(fù)責(zé)，抓好本單位的日常消防安全工作。

第六條? 各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

1.制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。

2.確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人，并在各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制中明確防火安全責(zé)任。

3.針對(duì)本單位的特點(diǎn)對(duì)職工進(jìn)行消防安全宣傳教育。

4.組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

5.建立義務(wù)消防隊(duì)，定期組織訓(xùn)練。

6.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。

7.保障疏散通道、安全出口的暢通，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。

8.企、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要定期分析本單位消防安全情況，研究解決實(shí)際問(wèn)題。

第七條? 各企業(yè)消防安全工作由企業(yè)公安保衛(wèi)部門或安全部門歸口管理。其主要職責(zé)是：

1.組織貫徹《消防法》，制定消防安全制度。

2.掌握企業(yè)主要生產(chǎn)過(guò)程的火災(zāi)特點(diǎn)，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查火源、火險(xiǎn)及滅火設(shè)施的管理，督促落實(shí)火災(zāi)隱患的整改，確保消防設(shè)施完備、消防道路暢通。

3.組織建立、健全企業(yè)義務(wù)消防隊(duì)，有計(jì)劃地對(duì)全體職工進(jìn)行防火、滅火、氣防知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)。

4.參加新建、改建、擴(kuò)建及技措工程有關(guān)防火措施、消防設(shè)計(jì)的“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收。

5.負(fù)責(zé)編制企業(yè)專用消防器材的配置和采購(gòu)計(jì)劃，負(fù)責(zé)消防器材的維護(hù)保養(yǎng)和修理。

6.制定關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害生產(chǎn)部位消防滅火預(yù)案，每年至少演練兩次。

7.抓好防火防爆區(qū)內(nèi)固定動(dòng)火點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)工作，會(huì)同有關(guān)部門審查防火防爆區(qū)內(nèi)固定動(dòng)火點(diǎn)的動(dòng)火措施，并按規(guī)定到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)、檢查和指導(dǎo)。

8.組織消防安全檢查，對(duì)消防隱患提出治理方案和整改計(jì)劃。

9.參加火災(zāi)事故的調(diào)查、處理工作，并統(tǒng)計(jì)火災(zāi)事故，分別報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室和政府消防主管部門。

10.負(fù)責(zé)建立和健全企業(yè)防火檔案。

第八條? 依據(jù)《消防法》規(guī)定應(yīng)建立專職消防隊(duì)伍的企業(yè)，必須建立專職消防隊(duì)伍。并應(yīng)參照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)組織條例》、《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤條令》（試行）和《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤訓(xùn)練大綱》（試行）的要求，實(shí)行專業(yè)化管理，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。消防隊(duì)主要職責(zé)是：

1.承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作。

2.對(duì)本單位義務(wù)消防隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)訓(xùn)練。

3.保證消防車輛裝備隨時(shí)處于完好狀態(tài)。

4.抓好專職消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)建設(shè)，提高戰(zhàn)訓(xùn)能力。

5.制定消防安全重點(diǎn)單位滅火預(yù)案，定期組織演練。

第九條? 各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立由職工組成的義務(wù)消防隊(duì)，其主要職責(zé)是：

1.學(xué)習(xí)宣傳消防法規(guī)，定期參加消防訓(xùn)練，參加實(shí)地消防演習(xí)。

2.協(xié)助本單位落實(shí)消防安全制度，進(jìn)行經(jīng)常性的防火檢查。

3.教育義務(wù)消防隊(duì)員熟悉本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性，明確危險(xiǎn)點(diǎn)和控制點(diǎn)，維護(hù)本單位消防設(shè)施和消防器材，熟練掌握滅火器材的使用方法。

4.撲救初起火災(zāi)，協(xié)助專職消防隊(duì)撲救火災(zāi)。

第十條? 集團(tuán)公司按區(qū)域設(shè)立消防聯(lián)防組織，指定組長(zhǎng)單位。區(qū)域聯(lián)防組織主要職責(zé)是：

1.建立救急指揮系統(tǒng)，編制救急預(yù)案。

2.接到聯(lián)防成員單位求援信號(hào)后，應(yīng)及時(shí)派出增援力量。

3.定期組織區(qū)域聯(lián)防模擬演習(xí)，熟悉本區(qū)域內(nèi)消防情況。

4.定期組織區(qū)域內(nèi)消防安全專項(xiàng)檢查，開展消防安全活動(dòng)。

第三章? 火 災(zāi) 預(yù) 防

第十一條? 各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入本單位總體規(guī)劃，落實(shí)消防經(jīng)費(fèi)，做到專款專用。消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

第十二條? 生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃、易爆危險(xiǎn)物品的裝置、罐區(qū)、棧臺(tái)、碼頭、倉(cāng)庫(kù)和泵房、充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站等應(yīng)當(dāng)設(shè)置在合理的位置，符合防火防爆要求，安放明顯的安全標(biāo)志。防雷、防靜電裝置應(yīng)定期進(jìn)行檢測(cè)。

第十三條? 按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑和裝飾工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，建設(shè)單位的消防部門應(yīng)參加審查，并按規(guī)定將工程消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核。未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦?，建設(shè)單位不得施工。

第十四條? 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。開工前必須向公安消防管理部門申報(bào)，取得公安消防管理部門核發(fā)的消防安全許可證后方可施工。

工程消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照防火設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，不得隨意變更，消防管理部門對(duì)消防設(shè)施的施工實(shí)施監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收。

第8篇 學(xué)習(xí)義馬煤業(yè)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)

2005年底，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管理總局局長(zhǎng)李毅中來(lái)義煤集團(tuán)視察指導(dǎo)工作，對(duì)該集團(tuán)在安全工作中創(chuàng)新理念、強(qiáng)化職責(zé)、分級(jí)管理和超前防范的做法以及近些年安全工作取得的成績(jī)給予了充分肯定。

隨著近幾年義煤集團(tuán)安全管理力度的加大，安全生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率連續(xù)5年控制在0.5以下，大部分礦井的安全生產(chǎn)周期逐漸拉長(zhǎng)，其中所屬礦井義絡(luò)公司、常村礦安全生產(chǎn)周期已超過(guò)1000天。

近幾年在安全生產(chǎn)方面所采取的措施

近幾年，在國(guó)家煤礦安全監(jiān)督管理總局、河南省委省政府、河南煤礦安全監(jiān)察局和省煤炭工業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，義煤集團(tuán)公司始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“抓住機(jī)遇謀發(fā)展，齊心協(xié)力創(chuàng)千萬(wàn)、保千萬(wàn)、超千萬(wàn)、翻兩番的發(fā)展目標(biāo)，牢固樹立“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”安全管理新理念，通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面加大安全管理工作力度，狠抓生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)隱患治理，大力開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)了各項(xiàng)安全工作的落實(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)出持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展局面。集團(tuán)公司杜絕了3人及以上重大事故，百萬(wàn)噸死亡率連續(xù)5年控制在0.5以下（2001年0.478，2002年0.464，2003年0.272，2004年0.218，2005年0.24），較好地完成了上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。”

牢固樹立“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”安全理念，用安全管理層次論嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。義煤集團(tuán)始終把安全工作放在企業(yè)發(fā)展的第一位，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，確立了“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”新理念，堅(jiān)持“進(jìn)入井下，只有紀(jì)律沒(méi)有自由”的準(zhǔn)則，嚴(yán)格落實(shí)決策層、管理層、執(zhí)行層和操作層的安全工作職責(zé)。決策層（集團(tuán)公司、礦廠領(lǐng)導(dǎo)班子）主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針、政策，對(duì)安全工作做出總體規(guī)劃和部署，健全安監(jiān)機(jī)構(gòu)，保證安全投入，對(duì)重大安全生產(chǎn)問(wèn)題做出決策；管理層（機(jī)關(guān)部室、科室）按照決策層的要求對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作進(jìn)行管理與監(jiān)控，對(duì)各項(xiàng)安全工作進(jìn)行具體安排、督促檢查，保證落實(shí)到位；執(zhí)行層（區(qū)隊(duì)長(zhǎng)）主要負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)安全工作的貫徹執(zhí)行，抓好安全管理制度和措施在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)工作；操作層（班組長(zhǎng)和操作工人）是各項(xiàng)安全管理制度和技術(shù)措施的具體實(shí)施者，對(duì)本班組或操作崗位職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，按照安全管理層次論的要求，集團(tuán)公司上至公司領(lǐng)導(dǎo)，下至一線職工都建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位操作責(zé)任制度，使安全管理工作覆蓋到各個(gè)層面，達(dá)到事事有人管，層層有專責(zé)，分級(jí)管理，各司其職，共把安全關(guān)口。

集團(tuán)公司明確規(guī)定：?jiǎn)挝恍姓话咽譃榘踩a(chǎn)第一責(zé)任者，其他礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)安全工作負(fù)全面責(zé)任；集團(tuán)公司所有領(lǐng)導(dǎo)全部參加分組包礦，經(jīng)常深入所包礦井，及時(shí)幫助基層單位解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際問(wèn)題；堅(jiān)持每月召開一次總經(jīng)理安全辦公會(huì)議，對(duì)安全工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的研究，做出了全面的部署；對(duì)生產(chǎn)礦井堅(jiān)持執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“四親自、四必開”安全工作制度（“四親自”：各礦井安全第一責(zé)任者親自主持安全辦公會(huì)，親自參加安全質(zhì)量大檢查，親自聽取安全工作匯報(bào)，親自對(duì)重大安全問(wèn)題拍板定案。“四必開”：由安全第一責(zé)任者牽頭每周必須召開隱患預(yù)防分析和技術(shù)措施審定會(huì)，由黨委書記牽頭每月必須召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部工作作風(fēng)檢查總結(jié)會(huì)，由工會(huì)主席牽頭每月必須召開群管工作座談會(huì)）和嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班工作制度（集團(tuán)公司規(guī)定各生產(chǎn)礦井每班都必須有一名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自在現(xiàn)場(chǎng)帶班，做到與職工同上同下，現(xiàn)場(chǎng)解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題）。此外，近兩年，按照上級(jí)要求，集團(tuán)公司還對(duì)所屬礦井派駐了安全督查組，成立了專門的安全檢查小分隊(duì)，全方位、不間斷地加強(qiáng)安全督查工作，有力地促進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)到位。

大力加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)

義煤集團(tuán)始終認(rèn)為：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦一切工作的基礎(chǔ)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的前提和保障。自2002年重新確立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)地位、大力開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以來(lái)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了很大進(jìn)展。2004年5月，全省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在公司召開，會(huì)后有煤炭系統(tǒng)內(nèi)外3000余人到公司參觀交流，極大地促進(jìn)了公司的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作力度。4月份，集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，共200余人赴山東進(jìn)行考察，借鑒外單位成功的管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高了公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化總體水平。2005年，他們建立了一整套質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，建立了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金投入制度和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，按2.5元/噸足額提取質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)投入資金，做到專款專用。此外，還經(jīng)常在基層單位組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，相互提高，促進(jìn)了全公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的均衡協(xié)調(diào)平穩(wěn)發(fā)展。2006年以來(lái)，針對(duì)部分礦井隨著采深的增加給質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作帶來(lái)很大難度的新問(wèn)題，繼續(xù)加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度，把主要工作精力放在著力解決發(fā)展不平衡的問(wèn)題上來(lái)，通過(guò)緊抓緊促，嚴(yán)格考核驗(yàn)收，使公司的標(biāo)準(zhǔn)化工作又有了新的進(jìn)展，整體標(biāo)準(zhǔn)化水平有了較大提高。

強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理抓住重大隱患不放松

集團(tuán)公司始終以杜絕多人重大事故為目標(biāo)，緊緊抓住“一通三防”、防治水、防滅火和機(jī)電運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)系統(tǒng)，加強(qiáng)安全檢查和隱患整改，每年組織安全方面的各項(xiàng)檢查達(dá)到20余次，保證了重大隱患管理到位、盯防到位、整改到位。一是繼續(xù)加強(qiáng)了通風(fēng)管理工作，加大了通風(fēng)系統(tǒng)改造力度，所屬礦井的通風(fēng)系統(tǒng)獨(dú)立完整，專用回風(fēng)港建設(shè)符合《規(guī)定》要求，保證了通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠；二是加強(qiáng)瓦斯管理與監(jiān)控，加大瓦斯抽放力度。集團(tuán)公司嚴(yán)格制定并落實(shí)各項(xiàng)瓦斯防治措施，根據(jù)國(guó)家局推廣瓦斯治理50條經(jīng)驗(yàn)的要求，制定了瓦斯防治35條管理細(xì)則，明確規(guī)定除采面上隅角瓦斯按1%管理外，采掘工作面其它地點(diǎn)瓦斯?jié)舛染?.8%進(jìn)行斷電。同時(shí)積極實(shí)施瓦斯抽放，2003年以前，義煤集團(tuán)在瓦斯抽放上是個(gè)空白，但隨著采深增加、綜放工藝的使用，瓦斯涌出大的問(wèn)題日益顯現(xiàn)。個(gè)別礦井為控制瓦斯?jié)舛龋晃对黾语L(fēng)量，最大時(shí)一個(gè)綜放工作面曾達(dá)到1600立方米/分，工作環(huán)境極差。為根治瓦斯問(wèn)題，他們積極引進(jìn)了瓦斯抽放新工藝，進(jìn)行試點(diǎn)、推廣，各礦井由最初認(rèn)識(shí)不足、嫌麻煩到現(xiàn)在高度重視、離不開抽放，揭開了公司瓦斯防治管理新篇章。目前，集團(tuán)公司在高瓦斯礦井和高瓦斯區(qū)域建立了11套井下移動(dòng)式瓦

斯抽放系統(tǒng)，在千秋礦、新安礦、耿村礦分別建立了地面瓦斯抽放站，力求從根本上解決瓦斯問(wèn)題；三是繼續(xù)堅(jiān)定不移地抓好防滅火工作，義馬煤田煤層極易自燃，2001年以前，全公司平均每年井下發(fā)火都在300次以上，中部五礦每年都有因發(fā)火而封閉的工作面。其中常村礦一年最多發(fā)火達(dá)130次，千秋礦在2003年因工作面發(fā)火導(dǎo)致主力面停產(chǎn)，損失極大。為從根本上解決這一頑疾，集團(tuán)公司時(shí)刻突出“預(yù)防”兩字，加強(qiáng)工作面的驗(yàn)收和日常檢查工作，明確規(guī)定，凡采掘工作面防滅火注漿系統(tǒng)不健全的，均不得進(jìn)行生產(chǎn)。加大防滅火技術(shù)研究，由原來(lái)背板抹泥、港道噴漿、黃泥注漿、均壓防火等措施到現(xiàn)在采用灌注化學(xué)凝膠、復(fù)合凝膠、阻止劑、mea新型防火劑和氮?dú)夥阑鹦录夹g(shù)，總結(jié)出高瓦斯易自燃特厚煤層綜采放頂煤防滅火成功經(jīng)驗(yàn)，形成了一套適合義煤井下防滅火工作的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和技術(shù)休系。2004年以來(lái)杜絕了煤層自燃發(fā)火現(xiàn)象，使數(shù)十年來(lái)一直困擾公司安全生產(chǎn)的這一重大隱患得到了有效解決，極大地解放了生產(chǎn)力。目前，公司的防滅火技術(shù)已達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，有些技術(shù)達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)先水平；四是在頂板管理方面，集團(tuán)公司針對(duì)部分礦井采煤工作面工程質(zhì)量差和巷道支護(hù)不到位、巷道斷面小、影響通風(fēng)、運(yùn)輸和

行人的現(xiàn)狀，大力推廣錨網(wǎng)和u型鋼支護(hù)的應(yīng)用，積極組織實(shí)施支護(hù)改革工作，探索出了一條既滿足安全生產(chǎn)，又達(dá)到經(jīng)濟(jì)合理要求的支護(hù)新路子，徹底改變了回采工作面上下巷存在爬行巷道的現(xiàn)狀，極大提高了支護(hù)水平；五是認(rèn)真做好水災(zāi)防治工作。新安礦受小浪底水庫(kù)威脅，為嚴(yán)防突水事故發(fā)生，集團(tuán)公司近幾年共計(jì)投入近3000元，做了大量防治水工程，制訂了針對(duì)性安全防范措施和嚴(yán)密的應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)了日常監(jiān)測(cè)監(jiān)控和職工避災(zāi)演練，切實(shí)把各項(xiàng)防治水措施落到了實(shí)處。

加大安全培訓(xùn)和宣傳教育工作力度

近幾年，按照上級(jí)關(guān)于安全培訓(xùn)工作的嚴(yán)格要求，集團(tuán)公司采取多種手段強(qiáng)力抓好培訓(xùn)工作，取得了較大進(jìn)展。一是加強(qiáng)安全培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，使之達(dá)到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，杜絕走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象；二是抓住薄弱環(huán)節(jié)，做好新工人、勞務(wù)工和轉(zhuǎn)崗工人培訓(xùn)以及職工的復(fù)培工作，要求新工人入礦必須按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)；三是合理安排培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種培訓(xùn)形式，加大培訓(xùn)工作力度，杜絕“五職”礦長(zhǎng)和特殊工種無(wú)證上崗現(xiàn)象，所有職工全部達(dá)到持合格證上崗；2005年共計(jì)培訓(xùn)31066人，是培訓(xùn)人數(shù)最多的一年。其中外培“五職”礦長(zhǎng)和安全管理人員165人次，集團(tuán)公司編印《煤礦職工安全手冊(cè)》37500冊(cè)，發(fā)放到礦井每個(gè)員工手中，各礦都組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，促進(jìn)了職工安全素質(zhì)的提高；四是加快培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作；2006年，集團(tuán)公司各生產(chǎn)礦井全部取得了4級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，為今后更好地開展安全培訓(xùn)工作創(chuàng)造了條件。

在安全宣傳教育方面，集團(tuán)公司積極創(chuàng)新思路，拓寬宣教渠道，先后組織開展了“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”安全理念宣傳和文藝演出、“安全宣傳咨詢?nèi)铡?、“安康杯”?jìng)賽、“巾幗話安全”演講賽、安全生產(chǎn)“十個(gè)一”活動(dòng)以及組織20000名職工參加了“全省安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽”等職工廣泛參與的一系列富有成效的宣傳教育活動(dòng)。尤其是去年四季度以來(lái)，集團(tuán)公司大力組織開展了學(xué)習(xí)宣傳貫徹國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》、《河南省煤炭條例》和李毅中局長(zhǎng)視察義煤時(shí)的重要講話精神，極大地提高了全體干部職工的安全意識(shí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各單位利用電視臺(tái)、礦工報(bào)、板報(bào)展、書法展、文藝演出以及網(wǎng)站、手機(jī)信息宣傳等多種形式，開展了聲勢(shì)浩大的安全宣傳活動(dòng)，達(dá)到了家喻戶曉、人人皆知，受教育職工群眾高達(dá)20多萬(wàn)人，在礦區(qū)上下營(yíng)造了濃厚的安全氛圍。

“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”安全管理理念的提出

2004年8月31日，集團(tuán)公司總經(jīng)理付永水同志在新安礦事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上明確而響亮地提出了安全管理新的理念--“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”。

2004年8月27日，集團(tuán)公司新安煤礦發(fā)生一起頂板事故，造成一人死亡。為深刻吸取事故教訓(xùn)，8月31日，集團(tuán)公司在新安礦召開了事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在此次會(huì)議上，集團(tuán)公司總經(jīng)理付永水同志在講話中談到，他在一篇報(bào)道上看到臺(tái)灣的一個(gè)教授在給學(xué)生們講課時(shí)提出一個(gè)問(wèn)題，讓同學(xué)們回答，就是“天下興亡，下一句話是什么”，同學(xué)們不約而同地回答“匹夫有責(zé)”，教授立即糾正說(shuō)“不對(duì)，是我的責(zé)任”。正是由于這篇報(bào)道，讓付永水同志聯(lián)想到了“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”?！鞍踩a(chǎn)，人人有責(zé)”是我們長(zhǎng)期以來(lái)在安全生產(chǎn)管理中恪守的信條，寫在墻上，喊在口上，雖然也起到一定的作用，但實(shí)際效果卻是“人人有責(zé)”成了“人人無(wú)責(zé)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患處理責(zé)任不明確，推諉扯皮，以致發(fā)生了事故才“亡羊補(bǔ)牢”，追究責(zé)任，其結(jié)果只能是吸取教訓(xùn)。

正是基于這個(gè)認(rèn)識(shí)，付永水同志此次講話中明確提出：“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任！”“我”是誰(shuí)？是董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，是礦長(zhǎng)，是隊(duì)長(zhǎng)，是班長(zhǎng)，是組長(zhǎng)，是你，是我，是他，是企業(yè)的每一個(gè)員工，是企業(yè)的每一個(gè)主人！如果大家的主人翁意識(shí)真正回歸了，“做主人事，盡主人責(zé)”就會(huì)落到實(shí)處，就會(huì)形成人人講安全，人人搞安全的良好局面。

同年9月份，在全省“安全生產(chǎn)無(wú)事故月”活動(dòng)期間，付永水在耿村礦安全生產(chǎn)萬(wàn)人簽名活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)揮筆寫下了“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”8個(gè)大字，再次引起了在場(chǎng)人員的共鳴。

“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”與“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”雖僅有幾字之差，卻充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)管理理念的重大轉(zhuǎn)變，高度涵蓋了安全生產(chǎn)的豐富內(nèi)容和內(nèi)在要求，是安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)的升華，是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制質(zhì)的飛躍，是固守安全生產(chǎn)的根基。

“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”是把安全生產(chǎn)的責(zé)任具體化，明確落實(shí)到了每個(gè)人的頭上，從領(lǐng)導(dǎo)干部到職工群眾無(wú)一例外，確保安全生產(chǎn)都是我們應(yīng)盡的責(zé)任，沒(méi)有份內(nèi)份外之分。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，不違章指揮，還要對(duì)所有涉及安全生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都要管，從小事抓起，從我做起，真正履行起自己的職責(zé)；對(duì)于職工群眾來(lái)說(shuō)，不僅要自覺(jué)搞好自主保安，不違章作業(yè)，還要對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)安全隱患敢管敢說(shuō)敢處理，從身邊抓起，從我做起，大膽監(jiān)督，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，履行自己應(yīng)盡的責(zé)任。只有這樣，才能真正把安全生產(chǎn)的責(zé)任橫到邊，縱到底，自上而下，自下而上，人人重視安全，齊心協(xié)力確保安全。

“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”是對(duì)全體職工搞好安全生產(chǎn)的普遍要求，是外在的約束，是“要我抓”的問(wèn)題；“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”是搞好安全生產(chǎn)的內(nèi)在要求，是發(fā)自內(nèi)心的動(dòng)力，是“我要抓”的使命感，這就是安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)的升華。

2005年，集團(tuán)公司正式將“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”確立為企業(yè)的理念。

公司在安全投入上不斷增加

前些年，由于煤炭企業(yè)效益低下，安全投入嚴(yán)重不足。近幾年，隨著煤炭市場(chǎng)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，為積極改善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，彌補(bǔ)安全欠賬，集團(tuán)公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)安全投入工作給予了高度重視，在思想認(rèn)識(shí)上達(dá)成了共識(shí)，公司主要領(lǐng)導(dǎo)在安全會(huì)議上多次提出：絕不欠安全賬，在“一通三防”瓦斯治理方面需要多少資金我們就投入多少資金，堅(jiān)決從根本上解決瓦斯問(wèn)題。

在安全技措資金提取上，集團(tuán)公司要求各生產(chǎn)礦井按20元/噸、露天礦按5元/噸足額提取安全費(fèi)用。為保證安全技措資金的提取和使用到位，集團(tuán)公司始終把安全技措資金的籌措和運(yùn)用納入重要議事日程，在年度專項(xiàng)資金計(jì)劃中優(yōu)先考慮安排安全技措投資，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、資金運(yùn)作及投資監(jiān)督管理實(shí)行責(zé)任制，嚴(yán)格對(duì)照義煤發(fā)[2004]214號(hào)《義煤集團(tuán)公司煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》，依照安全費(fèi)用提取的10條標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了各生產(chǎn)礦井安全技措資金提取的項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)列入安全技措范圍，同時(shí)按國(guó)務(wù)院446號(hào)令及3年安全改造規(guī)劃，安排急需實(shí)施的一通三防（含瓦斯利用和安全監(jiān)控），防治水，開關(guān)真空化改造、機(jī)電、運(yùn)輸、提升設(shè)備、提運(yùn)設(shè)施變頻改造及老舊雜設(shè)備更新、非阻燃帶更新，供電安全，支護(hù)改革等，加強(qiáng)對(duì)各礦井安全技措資金使用的監(jiān)督管理。集團(tuán)公司各有關(guān)部門、基層單位按照集團(tuán)公司安排，對(duì)安全技措投入積極落實(shí)、嚴(yán)細(xì)管理，確保安全技措資金提足用夠，為積極改善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年投入安全技措資金821.32萬(wàn)元，2001年投入988.14萬(wàn)元，2002年投入2133.82萬(wàn)元，2003年投入4507.63萬(wàn)元，2004年投入1.1億元，2005年投入1.3億元。

此外，近幾年，集團(tuán)公司先后投入8000多萬(wàn)元，為千秋礦新建了風(fēng)井，徹底解決了困擾該礦井多年的通風(fēng)線路長(zhǎng)、阻力大的問(wèn)題，消除了引發(fā)煤層自燃的重大隱患，同時(shí)大大減輕了職工的勞動(dòng)強(qiáng)度。先后投入數(shù)百萬(wàn)元在中部易發(fā)火礦井配置了注氮機(jī)，為消除發(fā)火提供了有力的手段，解決了一些重大安全技術(shù)問(wèn)題和重大事故隱患，有效地解決了中部礦井的發(fā)火問(wèn)題。

通過(guò)近幾年在政策、資金上的傾斜，全面加大安全投入，徹底改變了裝備落后的面貌。新技術(shù)、新裝備、新工藝的先后投入使用，提高了設(shè)備的安全度，工程質(zhì)量有了明顯提高，設(shè)備事故大幅減少，礦井安全生產(chǎn)向本質(zhì)化安全邁進(jìn)了堅(jiān)實(shí)的一步。

大力加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作

根據(jù)集團(tuán)公司總體發(fā)展目標(biāo)，制定完善了《義煤集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，進(jìn)一步健全了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)基金投入和獎(jiǎng)勵(lì)制度，完善了精品工程獎(jiǎng)罰辦法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員培訓(xùn)工作，實(shí)行了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，細(xì)化了考核標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了工作責(zé)任，促進(jìn)了各項(xiàng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范有序進(jìn)行；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)管理。按照全年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作總體規(guī)劃，根據(jù)工作量每月下達(dá)達(dá)標(biāo)計(jì)劃，細(xì)化工程量，落實(shí)項(xiàng)目資金，實(shí)行月檢查、月驗(yàn)收、季度總評(píng)，抓住了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作動(dòng)態(tài)管理這一要點(diǎn)，保證了全年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有計(jì)劃、按步驟地實(shí)施達(dá)標(biāo)。

必要的投入是搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的有力保障。集團(tuán)公司緊緊抓住資金投入這個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)，設(shè)立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)基金，礦井按實(shí)際產(chǎn)量2.5元/噸提取資金，專門用于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入，集團(tuán)公司還從安全技措20元/噸中列支一部分資金用于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保證了資金投入。如2005年用于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面的資金約5590萬(wàn)元，完成項(xiàng)目729項(xiàng)，整修巷道44條，擴(kuò)修巷道11777米，硬化巷道10657米，整修峒室59個(gè)，安裝使用司控道岔75組、自動(dòng)風(fēng)門41組、自動(dòng)噴霧204組，提高了裝備水平，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況得到了明顯改善。

為充分調(diào)動(dòng)各單位大力開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作積極性，集團(tuán)公司按照達(dá)標(biāo)規(guī)劃，堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利掛鉤的原則，在各礦井建立了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，根據(jù)在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任不同，確定不同的抵押金額，其中礦長(zhǎng)、書記、分管質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的副礦長(zhǎng)各抵押4000元，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室主任抵押2000元，季末對(duì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃的單位，按規(guī)定兌現(xiàn)；對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不認(rèn)真、無(wú)措施或完不成規(guī)劃等級(jí)的單位，減發(fā)或沉淀其質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)抵押金，促進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任的落實(shí)。此外，集團(tuán)公司還結(jié)合各礦井實(shí)際情況，對(duì)所屬礦井重新核定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃等級(jí)，分組進(jìn)行評(píng)比考核，每季度檢查驗(yàn)收都由集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各專業(yè)人員參加，深入井下生產(chǎn)一線，動(dòng)尺上線，嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)綜合考評(píng)達(dá)到規(guī)劃等級(jí)且在同級(jí)排名前兩名的礦井，分別按礦井季末月份工資總額的10%（約60萬(wàn)元至70萬(wàn)元）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；綜合考評(píng)達(dá)不到規(guī)劃等級(jí)的礦井給予礦工資總額10%的處罰。通過(guò)開展競(jìng)賽，尤其是通過(guò)采取重獎(jiǎng)重罰的手段，極大地調(diào)動(dòng)了各單位抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展。

抓樣板樹典型逐步實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”

樣板工程是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的閃光點(diǎn)，代表著企業(yè)先進(jìn)的管理水平，只有不斷培育新的亮點(diǎn)，才能帶動(dòng)企業(yè)持續(xù)不斷地向前發(fā)展。搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作也是如此。近年來(lái)，他們每年都堅(jiān)持經(jīng)常在基層單位召開質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過(guò)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，相互交流一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，理清了思路，堅(jiān)定了信心，鼓足了干勁，在對(duì)好的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，促進(jìn)工作滯后的單位找出差距，迎頭趕上。通過(guò)先進(jìn)帶動(dòng)、典型引路，帶動(dòng)了全公司整體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷取得新的進(jìn)展，逐步實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是“文明生產(chǎn)由干凈衛(wèi)生向美化亮化轉(zhuǎn)變”。對(duì)文明生產(chǎn)不僅要求干凈衛(wèi)生，而且進(jìn)一步做到美化亮化。躍進(jìn)礦用4萬(wàn)多元精心制作牌板，從職工出井到更換作衣隨處可見(jiàn)醒目的安全警句和溫馨的祝福。

石壕礦機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工在確保原煤生產(chǎn)的前提下，擠時(shí)間、趕進(jìn)度，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，使整個(gè)大港做到了電纜吊掛整齊美觀，巷道平整、干凈、明亮，給人耳目一新的感覺(jué)；二是“由抓一般工程質(zhì)量向抓精品工程轉(zhuǎn)變”。楊村礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作歷來(lái)是集團(tuán)公司的標(biāo)桿工程，始終保持在集團(tuán)公司的先進(jìn)行列，但該礦自始至終以“保持、鞏固、發(fā)展、提高”為工作目標(biāo)，明確提出“沒(méi)有最好，只有更好”的達(dá)標(biāo)觀念，努力創(chuàng)建精品工程、亮點(diǎn)采區(qū)。通過(guò)大力實(shí)施精細(xì)化管理，增強(qiáng)了廣大干部職工爭(zhēng)創(chuàng)樣板、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的精品意識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)了由“要我搞標(biāo)準(zhǔn)化”向“我要搞標(biāo)準(zhǔn)化”思想觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷向深度、廣度的延伸。千秋礦利用先進(jìn)的錨網(wǎng)噴漆、架棚支護(hù)，打造出21121樣板工作面，探索既滿足安全生產(chǎn)、又達(dá)到經(jīng)濟(jì)合理要求的支護(hù)改革新路子，為有效改善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量低劣、確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用；三是“動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)由依靠檢查向全員全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變”。躍進(jìn)礦綜采隊(duì)職工提出“寧可少割一刀煤，也要搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的口號(hào)，采煤一隊(duì)以前拆除或安裝一個(gè)工作面多少都要發(fā)生點(diǎn)問(wèn)題，但現(xiàn)在通過(guò)搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查考核，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化管理，有效杜絕了事故的發(fā)生；四是

“區(qū)隊(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)由粗放型向管理型轉(zhuǎn)變”。曹窯東井全面實(shí)施精細(xì)化管理，從規(guī)范職工標(biāo)準(zhǔn)化操作行為入手，在區(qū)隊(duì)形成了從上到下逐級(jí)落實(shí)，從下到上層層負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，在現(xiàn)場(chǎng)管理方面始終做到全員工作標(biāo)準(zhǔn)明確、分工細(xì)致、指導(dǎo)到位、考核嚴(yán)細(xì)，強(qiáng)調(diào)每一名操作工人既是具體操作者又是責(zé)任管理者，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的全員管理，增強(qiáng)了區(qū)隊(duì)搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的凝聚力和向心力。石壕礦積極采取走出去、引進(jìn)來(lái)的方法，多次組織區(qū)隊(duì)長(zhǎng)和生產(chǎn)骨干，先后到兄弟單位實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，將其他單位的成功經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)和管理辦法吸收過(guò)來(lái)，進(jìn)行推廣應(yīng)用。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的磨練，使職工們逐步養(yǎng)成了在工作中上尺下線的良好習(xí)慣，進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大干部職工搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的自覺(jué)性。區(qū)隊(duì)安全質(zhì)量管理水平的整體提高，為有效地解決“腸梗阻”和“棚架”現(xiàn)象、確保各項(xiàng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)到生產(chǎn)一線發(fā)揮了重要作用。

第9篇 某集團(tuán)公司安全事故搶救及調(diào)查處理管理辦法

為及時(shí)準(zhǔn)確地掌握事故情況,提高事故搶救中領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,保證各類事故及時(shí)、有效地進(jìn)行搶救處理,減少事故造成的損失,根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

一、事故分類

(一)傷亡事故

1、輕傷事故;

2、重傷事故;

3、死亡事故。

傷亡事故的界定按照《山東煤礦企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)辦法》(魯煤安監(jiān)一字[2005]47號(hào))執(zhí)行。

(二)非傷亡事故

非傷亡事故是指影響礦井(公司、廠)正常的安全生產(chǎn),造成了一定損失,但未發(fā)生人身傷亡的幸免事故。

1、一級(jí)非傷亡事故:一級(jí)幸免事故,特大機(jī)電運(yùn)輸事故。

有下列情況之一者為一級(jí)幸免事故:

⑴發(fā)生的事故使全礦井停產(chǎn)8小時(shí)以上或采區(qū)停產(chǎn)72小時(shí)以上;

⑵瓦斯、煤塵燃燒爆炸;

⑶沖擊地壓、震級(jí)在2.0以上,影響安全生產(chǎn);

⑷井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn);

⑸水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn);

⑹采區(qū)通風(fēng)不良,風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn);

⑺采煤工作面冒頂長(zhǎng)10米以上;

⑻掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)5米以上;

⑼巷道冒頂長(zhǎng)10米以上。

有下列情況之一者為特大機(jī)電運(yùn)輸事故:

⑴造成設(shè)備直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值超過(guò)50萬(wàn)元;

⑵因機(jī)電、運(yùn)輸事故引起的淹井、著火、瓦斯爆炸、停電造成全礦停止生產(chǎn)8小時(shí)以上,基建施工企業(yè)造成全部礦井工程停工8小時(shí)以上;

⑶地面工廠車間供電中斷72小時(shí)以上或全廠中斷供電48小時(shí)以上;

⑷主扇風(fēng)機(jī)和分區(qū)扇風(fēng)機(jī)停止供風(fēng)30分鐘以上。

2、二級(jí)非傷亡事故:二級(jí)幸免事故、重大機(jī)電運(yùn)輸事故。

有下列情況之一者為二級(jí)幸免事故:

⑴發(fā)生的事故使全礦停產(chǎn)2- 8小時(shí)或采區(qū)停工8- 72小時(shí);

⑵井下發(fā)火封閉采掘工作面;

⑶發(fā)生沖擊地壓、震級(jí)在1.5以上,影響安全生產(chǎn);

⑷因水災(zāi)使采區(qū)停產(chǎn);

⑸采掘工作面通風(fēng)不良,風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn);

⑹采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過(guò)5米;

⑺掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)超過(guò)3米;

⑻巷道冒頂長(zhǎng)度超過(guò)5米。

有下列情況之一者為重大機(jī)電運(yùn)輸事故:

⑴造成設(shè)備直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值5萬(wàn)元以上到50萬(wàn)元;

⑵主要提升設(shè)備卡罐達(dá)4小時(shí)以上;

⑶主排水泵停泵,造成泵房進(jìn)水或淹泵;

⑷全礦停電10分鐘以上;地面工廠車間供電中斷4- 72小時(shí)或全廠供電中斷30分鐘-48小時(shí);

⑸主要提升設(shè)備的斷繩、墜罐、墜箕斗、蹲罐、過(guò)卷,大型物件墜入井筒,運(yùn)輸設(shè)備的碰頭、追尾、車輛顛覆、斜井跑車。

3、三級(jí)非傷亡事故:三級(jí)幸免事故,一般機(jī)電運(yùn)輸事故。

有下列情況之一者為三級(jí)幸免事故:

⑴凡所發(fā)生的事故使全礦井停產(chǎn)30分鐘至2小時(shí)或使采區(qū)停產(chǎn)2小時(shí)至3小時(shí);

⑵非采掘工作面通風(fēng)不良或局扇無(wú)計(jì)劃停電,使風(fēng)流中局部瓦斯聚集超限;

⑶發(fā)生沖擊地壓、震級(jí)在1.0以上;

⑷井下風(fēng)流中co超限;

⑸因水災(zāi)使一個(gè)采掘面停止生產(chǎn);

⑹采煤工作面冒頂長(zhǎng)度5米以下;

⑺掘進(jìn)工作面冒頂3米以下;

⑻巷道冒頂長(zhǎng)度5米以下。

有下列情況之一者為一般機(jī)電運(yùn)輸事故:

⑴造成設(shè)備直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值1—5萬(wàn)元;

⑵造成設(shè)備停運(yùn)影響生產(chǎn)或基建施工1小時(shí)以上或產(chǎn)量損失500噸及以上;

⑶地面工廠造成車間供電中斷1—4小時(shí)或全廠供電中斷10—30分鐘;

⑷乘人罐籠卡罐1小時(shí)以上;

⑸3千伏級(jí)以上變電設(shè)備誤停、送電者;

⑹采區(qū)提升設(shè)備的斷繩、跑車,大巷運(yùn)輸設(shè)備的碰頭、追尾、車輛顛覆,斜巷跑車,壓風(fēng)機(jī)風(fēng)缸、風(fēng)包及風(fēng)管爆炸或風(fēng)缸搗毀,膠帶、電纜或電氣設(shè)備著火等惡性事故。

二、事故匯報(bào)和統(tǒng)計(jì)

發(fā)生事故后,各單位要及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況,問(wèn)明人員傷亡情況和事故損失等情況,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。對(duì)遲報(bào)或隱瞞不報(bào)事故的有關(guān)單位及人員按集團(tuán)公司《安全事故(重大安全隱患)行政責(zé)任追究規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,給予處罰。

(一)傷亡事故

1、發(fā)生輕傷事故,在24小時(shí)內(nèi),由事故單位(工區(qū)或車間)區(qū)長(zhǎng)組織初步調(diào)查分析事故原因,將分析報(bào)告報(bào)駐礦安監(jiān)處,由安監(jiān)處組織工會(huì)、勞資、技術(shù)部門有關(guān)人員參加分析事故原因,研究防范措施,確定處理意見(jiàn)。事故單位根據(jù)分析結(jié)果在48小時(shí)內(nèi)填寫“職工傷亡事故登記表”,分送礦長(zhǎng)、安監(jiān)、工會(huì)、勞資和有關(guān)部門。

2、 發(fā)生重傷事故,事故單位要立即向公司調(diào)度室和安監(jiān)局匯報(bào),并根據(jù)集團(tuán)公司授權(quán)立即由事故單位第一負(fù)責(zé)人組織有關(guān)生產(chǎn)科室、安全監(jiān)察、勞資、工會(huì)等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,分析事故原因,分清責(zé)任,制定防范措施,并且填寫“職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告”分送礦長(zhǎng)、駐礦安監(jiān)處、工資科和公司安全監(jiān)察局等有關(guān)部門,分送時(shí)間不得超過(guò)5天。需要集團(tuán)公司調(diào)查的,事故單位要積極配合協(xié)助。

3、發(fā)生死亡1人的事故,事故單位要立即向公司調(diào)度室、安監(jiān)局匯報(bào)。由公司調(diào)度室向集團(tuán)公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和省煤炭局調(diào)度室匯報(bào),并根據(jù)集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理的指示,負(fù)責(zé)通知有關(guān)生產(chǎn)處室、安監(jiān)、公安、勞資、工會(huì)、紀(jì)委等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,分析事故原因,分清責(zé)任,制定防范措施,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。

4、發(fā)生一次死亡2人事故,事故單位要立即向公司調(diào)度室、安監(jiān)局匯報(bào)。由公司調(diào)度室向集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和省局調(diào)度室匯報(bào),并根據(jù)公司總經(jīng)理的指示,負(fù)責(zé)通知有關(guān)生產(chǎn)處室、安監(jiān)、公安、勞資、工會(huì)、紀(jì)委等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因,制定防范措施,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。

5、 一次死亡3人及以上的事故或事故涉及3人以上、情況不明的,事故單位要立即向公司調(diào)度室、安監(jiān)局匯報(bào)。由公司調(diào)度室向集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、省局調(diào)度室和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門匯報(bào),隨后及時(shí)報(bào)告事故搶險(xiǎn)進(jìn)展情況,并根據(jù)公司總經(jīng)理的指示,負(fù)責(zé)通知有關(guān)生產(chǎn)處室、安監(jiān)、公安、勞資、工會(huì)、紀(jì)委等有關(guān)部門配合上級(jí)部門進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因,制定防范措施,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。

6、發(fā)生工亡事故后,事故單位要組織相關(guān)人員配合上級(jí)部門的調(diào)查,并根據(jù)上級(jí)部門的分析結(jié)果填寫“職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告”,報(bào)集團(tuán)公司備案,報(bào)送時(shí)間不得超過(guò)一周。由公司填寫“職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書”報(bào)送上級(jí)部門。

7、發(fā)生傷亡事故后,要報(bào)告以下具體內(nèi)容:

①事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、類別、事故經(jīng)過(guò)、傷亡情況、直接原因初步分析;

②事故的組織搶救、采取的安全措施和事故災(zāi)區(qū)的控制情況;

③事故報(bào)告單位。

8、各礦對(duì)上報(bào)的煤礦傷亡事故報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

9、在醫(yī)療中心建立工傷救治匯報(bào)制度,由衛(wèi)生中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織,每月對(duì)公司級(jí)醫(yī)院和各礦級(jí)醫(yī)院的工傷搶救治療情況進(jìn)行一次匯總,次月的5日前分報(bào)總經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)和衛(wèi)生的副總經(jīng)理、集團(tuán)公司安監(jiān)局和調(diào)度室。

10、各礦(廠、公司)發(fā)生重傷及以上事故后必須在2小時(shí)之內(nèi)匯報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室和安監(jiān)局,集團(tuán)公司調(diào)度室必須在事故發(fā)生后4小時(shí)之內(nèi)匯報(bào)上級(jí)部門。

(二)非傷亡事故

1、發(fā)生一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)非傷亡事故時(shí),應(yīng)立即將事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、原因、損失情況及處理措施用電話向集團(tuán)公司調(diào)度室、安監(jiān)局報(bào)告。各級(jí)事故要在發(fā)生事故后五天以內(nèi)將事故報(bào)告書報(bào)送集團(tuán)公司安監(jiān)局。

2、各礦(廠)安監(jiān)處做好非傷亡事故的統(tǒng)計(jì)工作。并在每月5日之前報(bào)送集團(tuán)公司安監(jiān)局。

三、事故搶救

發(fā)生事故后,單位負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),摸清事故情況,采取積極搶救措施,最大限度地減少人員、物質(zhì)損失。事故單位及上級(jí)管理部門在事故發(fā)生后按照“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真分析,找出原因,分清責(zé)任,確定處理意見(jiàn),制訂措施,防止類似事故的發(fā)生,切實(shí)做到一事故一分析,一事故一處理。

1、發(fā)生非傷亡事故及一般輕傷事故,由調(diào)度室和事故單位及時(shí)協(xié)調(diào)各單位處理好現(xiàn)場(chǎng),盡快恢復(fù)正常生產(chǎn),并協(xié)助傷者做好入院治療等有關(guān)工作。

2、發(fā)生重傷事故,在現(xiàn)場(chǎng)組織搶救的同時(shí),由調(diào)度室及時(shí)匯報(bào)礦值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)通知有關(guān)單位和人員,組織好搶救工作,確保傷員的及時(shí)救治。

3、發(fā)生死亡事故,在現(xiàn)場(chǎng)組織搶救的同時(shí),經(jīng)礦長(zhǎng)(或主持工作的領(lǐng)導(dǎo))核實(shí)準(zhǔn)確后,由調(diào)度室分別通知到集團(tuán)公司級(jí)、礦級(jí)醫(yī)院及有關(guān)單位、人員,并及時(shí)組織搶救。

4、發(fā)生事故時(shí)現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)員、管理人員、班組長(zhǎng)及其他施工人員,必須立即采取妥善措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,力爭(zhēng)將損失降到最低限度。同時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)事故情況,組織人員搶救。

5、發(fā)生事故后不積極組織及參加搶救或重視不夠,造成不良后果的,追究有關(guān)人員的責(zé)任并給予行政或經(jīng)濟(jì)處罰。

6、公司、礦及事故單位要做好傷者入院后的輔助搶救治療工作。

四、事故的調(diào)查處理

發(fā)生事故后,主要分管領(lǐng)導(dǎo)要立即組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門和安監(jiān)部門進(jìn)行追查,分析原因,計(jì)算經(jīng)濟(jì)損失(含影響產(chǎn)量),制訂改進(jìn)措施,對(duì)責(zé)任者嚴(yán)肅處理。

對(duì)發(fā)生人身傷亡事故的,由集團(tuán)公司組織調(diào)查小組追查分析,并對(duì)主要行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。

一、二級(jí)非傷亡事故及三級(jí)非傷亡事故中的幸免事故由集團(tuán)公司組織調(diào)查小組追查分析,并對(duì)主要行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究;同時(shí),由礦第一責(zé)任者組織本單位人員調(diào)查分析,對(duì)其他責(zé)任者進(jìn)行處理,并將分析處理情況報(bào)安監(jiān)局;

三級(jí)非傷亡事故中的機(jī)電運(yùn)輸事故由各礦分管礦長(zhǎng)組織調(diào)查分析,做好分析記錄備查。

五、集團(tuán)公司工傷事故搶救領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組長(zhǎng):總經(jīng)理

現(xiàn)場(chǎng)搶救組:副總經(jīng)理、安監(jiān)局長(zhǎng)、總工程師、公司有關(guān)副總工程師及技術(shù)處、機(jī)電處、通風(fēng)處、地質(zhì)處、安監(jiān)局等有關(guān)處室負(fù)責(zé)人 。

醫(yī)療救治組:分管副總經(jīng)理(董事)、衛(wèi)生中心負(fù)責(zé)人、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

事故分析組:副總經(jīng)理、安監(jiān)局長(zhǎng)、總工程師、公司有關(guān)副總工程師及技術(shù)處、機(jī)電處、通風(fēng)處、地質(zhì)處、安監(jiān)局、工會(huì)、紀(jì)委、泰汶分局以及其他有關(guān)處室、部門負(fù)責(zé)人 。

六、其它規(guī)定

1、本文未詳列的條款按上級(jí)文件執(zhí)行。

2、本文在執(zhí)行過(guò)程中如上級(jí)文件規(guī)定有修改時(shí),集團(tuán)公司、各礦相應(yīng)修改有關(guān)規(guī)定或直接引用上級(jí)文件規(guī)定。

第10篇 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理組織職能

集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)職能

1、集團(tuán)安全生產(chǎn)管理工作小組的職能為:

1)協(xié)助總裁辦組織集團(tuán)各控股公司中高層人員的安全知識(shí)培訓(xùn),

制訂集團(tuán)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化文件。

2)每年五月、十一月各組織一次全集團(tuán)的安全生產(chǎn)大檢查。

3)代表集團(tuán)公司對(duì)集團(tuán)本部及各控股公司重大安全事故進(jìn)行調(diào)查與處理。

2、各控股公司安全生產(chǎn)管理責(zé)任部門的職能及日常安全管理工作內(nèi)容為:

1)負(fù)責(zé)制訂本企業(yè)年度安全生產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任人審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

2)負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)新入職員工進(jìn)行消防、安全知識(shí)的崗前培訓(xùn)。

3)根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)范化管理文件并結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制訂本企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化文件及各種突發(fā)事件應(yīng)急處理方案。這些文件包括:

(1)安全生產(chǎn)管理制度(或規(guī)定);

(2)消防管理制度(或規(guī)定);

(3)施工現(xiàn)場(chǎng)安防管理規(guī)定;

(4)關(guān)于特種作業(yè)安全防護(hù)措施的管理規(guī)定;

(5)生產(chǎn)設(shè)備安全操作規(guī)程;

(6)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理工作小組認(rèn)為需制訂的其它文件。

4)除做好日常安全管理工作外,每季度對(duì)本企業(yè)各部門所在區(qū)域和公共區(qū)域組織一次全面的安全檢查。

5)對(duì)定期安全檢查或平日工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)組織整改。必要時(shí)須召開安全生產(chǎn)工作專題會(huì),分析問(wèn)題并通報(bào)情況。

6)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,每年至少組織一次安全消防演習(xí),以增強(qiáng)員工的消防意識(shí),提高員工的防火救火知識(shí)。

7)在本企業(yè)所轄范圍內(nèi)發(fā)生的各類治安案件或火災(zāi)事故應(yīng)及時(shí)處理并報(bào)告。

第11篇 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理檢查及整改措施

1、集團(tuán)安全生產(chǎn)管理工作小組每年對(duì)各控股公司組織的安全生產(chǎn)大檢查項(xiàng)目為：

1）安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全管理人員配備情況；

2）安全管理規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況；

3）消防設(shè)施（備）的配置狀況；

4）員工安全知識(shí)培訓(xùn)情況及培訓(xùn)效果；

5）空調(diào)機(jī)房、配電房、發(fā)電機(jī)房操作規(guī)程的制定及執(zhí)行情況，設(shè)備的運(yùn)行記錄情況；

6）消防中心設(shè)備的運(yùn)行狀況；

7）各種安全標(biāo)識(shí)（燈、牌、圖）配置的狀況；

8）倉(cāng)庫(kù)物資擺放是否符合'五距'標(biāo)準(zhǔn)，易燃易爆危險(xiǎn)品是否專庫(kù)儲(chǔ)存；

9）各種電線、閘閥、開關(guān)等器件是否老化或失靈；

10）用氣、用電、用火是否符合安全操作規(guī)程；

11）已發(fā)生過(guò)的事故記錄及整改情況；

12）檢查小組認(rèn)為有必要檢查的其他內(nèi)容。

2、各控股公司安全生產(chǎn)管理責(zé)任部門每季度組織的安全檢查項(xiàng)目為：

1）消防設(shè)施（備）的日常巡查狀況，滅火設(shè)施是否有效；

2）空調(diào)機(jī)房、配電房、發(fā)電機(jī)房的操作情況與運(yùn)行記錄；

3）消防中心設(shè)備的運(yùn)行狀況；

4）倉(cāng)庫(kù)物資擺放是否符合規(guī)范；

5）各種電線、閘閥、開關(guān)等器件是否老化或失靈；

6）用氣、用電、用火、用水是否符合安全操作規(guī)程；

7）安全生產(chǎn)管理責(zé)任部門認(rèn)為有必要檢查的其他內(nèi)容。

3、每次檢查結(jié)束后，集團(tuán)安全生產(chǎn)管理工作小組或各控股公司安全生產(chǎn)管理責(zé)任部門對(duì)受檢單位（或部門）存在的安全隱患，應(yīng)提出明確的整改要求，并限期整改。整改完成后，負(fù)責(zé)檢查一方需派員復(fù)查，直至驗(yàn)收合格。

4、對(duì)于檢查前后需要采取安防措施的重大整改項(xiàng)目，受檢單位（或部門）應(yīng)及時(shí)編報(bào)安防措施項(xiàng)目整改方案及預(yù)算，經(jīng)集團(tuán)安全生產(chǎn)管理工作小組和審計(jì)部門審核后，報(bào)集團(tuán)總裁審批；對(duì)于一般的整改項(xiàng)目，受檢單位（或部門）編報(bào)需整改的事項(xiàng)及預(yù)算，經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任部門審核后，報(bào)本企業(yè)總經(jīng)理審批。

5、有關(guān)安防措施項(xiàng)目的施工組織安排由需整改企業(yè)按相關(guān)審批意見(jiàn)執(zhí)行。

第12篇 石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,防止和減少安全生產(chǎn)事故,切實(shí)保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全與健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等規(guī)章制度,特制定本規(guī)定。

第二條 企事業(yè)單位(含股份公司地區(qū)分公司,以下簡(jiǎn)稱企業(yè))應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī), 樹立“以人為本”的思想、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針和貫徹“誠(chéng)信、創(chuàng)新、業(yè)績(jī)、和諧、安全”的核心經(jīng)營(yíng)理念,實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全監(jiān)督機(jī)制,采用先進(jìn)適用安全技術(shù)、裝備,抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查,保證安全生產(chǎn)投入,加大事故隱患整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度,全面提高安全生產(chǎn)管理水平。

第三條 企業(yè)應(yīng)建立并推行健康安全環(huán)境(hse)管理體系,在基層組織實(shí)施hse作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計(jì)劃書、現(xiàn)場(chǎng)檢查表(即“兩書一表”),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,有效減少和防止各類事故。

第四條 企業(yè)要加強(qiáng)基層安全建設(shè),開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)的過(guò)程管理,按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織生產(chǎn),努力做到施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理標(biāo)準(zhǔn)化。

第五條 企業(yè)應(yīng)切實(shí)保障員工在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)權(quán)利。與員工簽訂勞動(dòng)合同,同時(shí)應(yīng)簽訂《員工安全生產(chǎn)合同》;為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境,提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品和工具。員工應(yīng)履行在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)義務(wù),在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中遵守勞動(dòng)紀(jì)律,落實(shí)崗位責(zé)任,執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

第六條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司各企事業(yè)單位。

第二章 組織與職責(zé)

第七條 企業(yè)行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

第八條 企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和職業(yè)健康等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任主任委員,其他成員由相關(guān)人員組成。

第九條 安委會(huì)主要職責(zé):

(一)審定本單位安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃,并督促落實(shí);

(二)監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(三)組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查,組織、協(xié)調(diào)調(diào)查處理安全事故;

(四)組織重大事故隱患評(píng)估,并督促立項(xiàng)整改;

(五)審查重大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;

(六)審核實(shí)施hse管理體系運(yùn)行計(jì)劃和hse管理方案;

(七)審定安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、單位和先進(jìn)工作者,決定表彰事宜;

(八)討論決定安全工作中的重大問(wèn)題及應(yīng)采取的措施;

第十條 企業(yè)安委會(huì)辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門,負(fù)責(zé)處理日常工作。安委會(huì)辦公室的主要職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)向安委會(huì)提出年度安全工作計(jì)劃建議;

(二)協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門的安全工作;

(三)組織實(shí)施安全生產(chǎn)綜合檢查工作;

(四)負(fù)責(zé)考核領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置和要害部位(單位)的工作情況;

(五)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),通報(bào)安全信息,遇重大問(wèn)題,及時(shí)向安委會(huì)主任、副主任匯報(bào);

(六)負(fù)責(zé)各類事故的報(bào)告以及員工傷亡、火災(zāi)、交通事故報(bào)表的匯總上報(bào);

(七)完成安委會(huì)交辦的其它任務(wù)。

第十一條 企業(yè)及其所屬二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備滿足工作需要的專職安全管理人員?？蒲性O(shè)計(jì)、事業(yè)單位可根據(jù)實(shí)際設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩芾韻徫?。油氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、煉油化工、工程技術(shù)服務(wù)、建筑施工等企業(yè)所屬三級(jí)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員超過(guò)300人的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)?；鶎雨?duì)(車間、站)配備專(兼)職安全管理人員。企業(yè)的專職安全管理人員配備比例不得低于從業(yè)人員總數(shù)的5‰,其中專業(yè)技術(shù)人員比例應(yīng)達(dá)到80%以上。

第十二條 各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,不宜頻繁調(diào)動(dòng)。其部門負(fù)責(zé)人因工作需要變動(dòng)崗位,應(yīng)先征得上級(jí)安全部門同意。

第十三條 企業(yè)可依據(jù)有關(guān)規(guī)定,成立安全生產(chǎn)的培訓(xùn)、咨詢、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),取得國(guó)家或有關(guān)部門資質(zhì)認(rèn)證或備案后,開展從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和設(shè)備、設(shè)施的檢驗(yàn),提供有關(guān)咨詢以及安全評(píng)價(jià)工作等。

第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制

第十四條 企業(yè)應(yīng)制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋本單位所有組織和人員,做到“一職一責(zé),一崗一責(zé)”。

第十五條 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)簡(jiǎn)練、實(shí)用,符合崗位要求,具有針對(duì)性和可操作性。

第十六條 按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)。

第十七條 企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法,定期進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門安全生產(chǎn)工作述職報(bào)告制度,將履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況列為干部考核的重要內(nèi)容。

第四章 安全監(jiān)督

第十八條 企業(yè)及其所屬二級(jí)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān)、副總監(jiān)。安全總監(jiān)一般由同級(jí)副職兼任。安全副總監(jiān)可以兼任安全部門負(fù)責(zé)人,按同級(jí)助理、副總師管理。

第十九條 企業(yè)按專業(yè)設(shè)置物探、鉆井、井下作業(yè)、海上作業(yè)、建筑施工、煉化檢維修等安全監(jiān)督站、所。安全監(jiān)督站由專職安全監(jiān)督和兼職安全監(jiān)督組成。安全監(jiān)督人員必須接受資格培訓(xùn),經(jīng)考核合格,持集團(tuán)公司頒發(fā)的證書從事安全監(jiān)督工作。

第二十條 企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)基層單位或建設(shè)(工程)項(xiàng)目的異體安全監(jiān)督。在物探、鉆井、測(cè)井、試油、修井、建筑施工、煉化檢維修以及其他重大危險(xiǎn)的關(guān)鍵施工工程項(xiàng)目,作業(yè)者(或建設(shè)單位)或承包單位應(yīng)派駐安全監(jiān)督,負(fù)責(zé)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督工作。重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目,作業(yè)者(或建設(shè)單位)必須派駐專職安全監(jiān)督。

第二十一條 企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全總監(jiān)、安全監(jiān)督和安全監(jiān)督站的管理,健全各項(xiàng)管理規(guī)定,完善監(jiān)督責(zé)任體系。

第五章 安全技術(shù)

第二十二條 企業(yè)要重視安全科技工作,組織科技專題立項(xiàng),加強(qiáng)安全技術(shù)研究與開發(fā),提升安全技術(shù)水平。

第二十三條 企業(yè)要積極開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作,加快先進(jìn)生產(chǎn)安全技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新步伐;要大力推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用安全科技成果,積極推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料;依據(jù)國(guó)家行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),加大技術(shù)改造力度,及時(shí)淘汰危及安全的落后工藝技術(shù)和設(shè)備,提高本質(zhì)安全。

第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(工程)的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”管理要求,按規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

第二十五條 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)在役生產(chǎn)裝置、重要和特種設(shè)備定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和評(píng)估,及時(shí)解決存在問(wèn)題。要堅(jiān)持設(shè)備監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)制度,定期維修保養(yǎng),使之符合安全技術(shù)生產(chǎn)條件。

第二十六條 企業(yè)要鼓勵(lì)和引導(dǎo)員工積極參與安全技術(shù)革新,廣泛開展小改小革和提合理化建議活動(dòng)。

第六章 安全教育培訓(xùn)

第二十七條 企業(yè)應(yīng)采取各種途徑,定期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全技術(shù)素質(zhì),保證員工具備必要的安全生產(chǎn)技能和防范事故的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格的員工,不得上崗作業(yè)。

第二十八條 企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

第二十九條 應(yīng)堅(jiān)持新入廠員工的“三級(jí)安全教育”和轉(zhuǎn)崗工人的二、三級(jí)安全教育,建立健全安全教育檔案,做到“一人一卡”。“三級(jí)安全教育”時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。

第三十條 要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)雇用人員的安全培訓(xùn)、考核工作,以及外來(lái)施工人員的安全教育,并記錄備案。

第三十一條 特種作業(yè)人員必須參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作證后方可上崗作業(yè),并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。

第三十二條 企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備前,要組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專門的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,考核合格后方可使用和操作。

第三十三條 企業(yè)要加強(qiáng)安全繼續(xù)教育,不斷提高員工的操作技能和防范事故的能力。

第七章 安全檢查

第三十四條 企業(yè)應(yīng)制定安全檢查制度,堅(jiān)持日常檢查和定期組織安全檢查。企業(yè)每年至少進(jìn)行兩次綜合安全檢查,企業(yè)所屬二級(jí)單位每季度至少進(jìn)行一次綜合安全檢查,基層隊(duì)(車間、站)要落實(shí)崗檢、巡檢、交接班檢查。

建立hse管理體系的單位,可將安全檢查納入管理體系審核。

第三十五條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日生產(chǎn)特點(diǎn),以及特殊作業(yè)要求,組織開展專項(xiàng)安全檢查或?qū)I(yè)安全檢查。

第三十六條 企業(yè)應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度,定期對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害部位(單位)安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行安全檢查和指導(dǎo)。

第三十七條 企業(yè)應(yīng)完善安全檢查手段,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全檢查表進(jìn)行檢查。檢查人員應(yīng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況,做出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;檢查人員應(yīng)將檢查情況記錄在案,并向上級(jí)報(bào)告。整改情況應(yīng)有回執(zhí)記錄。

第三十八條 企業(yè)應(yīng)制定違章處罰辦法,加大對(duì)違章檢查、監(jiān)督和處罰力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律),應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或要求限期改正,對(duì)嚴(yán)重違章行為要從嚴(yán)懲處,絕不姑息。

第三十九條 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)責(zé)令排除,重大事故隱患排除前或在排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)將作業(yè)人員從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)一時(shí)不能立即排除的事故隱患,應(yīng)當(dāng)制定防范和監(jiān)控措施,在評(píng)估的基礎(chǔ)上,按管理權(quán)限制定計(jì)劃,投入整改經(jīng)費(fèi),并按期完成整改。

第四十條 要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的檢查,建立重大危險(xiǎn)源管理檔案和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)臺(tái)帳,配備必要的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)儀器和設(shè)備,對(duì)重大危險(xiǎn)源定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控,確保重大危險(xiǎn)源處于受控狀態(tài)。

第四十一條 企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)單位安全監(jiān)督檢查人員依照法律和相關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)予以配合,不得拒絕、阻撓。

第八章 安全投入

第四十二條 企業(yè)要保證用于安全生產(chǎn)方面的資金投入。在編制年度預(yù)算時(shí),要優(yōu)先保證安全費(fèi)用,按規(guī)定和實(shí)際需要列支事故隱患治理和安全技術(shù)措施項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

(一)安全技術(shù)措施計(jì)劃和事故隱患治理計(jì)劃由安全管理部門組織編制,需投資安排的項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部門按規(guī)定納入投資計(jì)劃;

(二)企業(yè)計(jì)劃、財(cái)務(wù)部門應(yīng)將安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和事故隱患治理計(jì)劃納入企業(yè)預(yù)算,落實(shí)資金投入;

(三)安全技術(shù)措施和事故隱患治理計(jì)劃由企業(yè)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門進(jìn)行審查和匯總,由企業(yè)有關(guān)部門負(fù)責(zé)編入投資計(jì)劃之中或單獨(dú)編制計(jì)劃下達(dá);需要報(bào)請(qǐng)上一級(jí)審定的,經(jīng)上級(jí)審定后下達(dá),安全部門檢查、督促實(shí)施;

(四)安全技術(shù)措施和事故隱患治理計(jì)劃實(shí)行項(xiàng)目管理,對(duì)已經(jīng)完成的安全技術(shù)措施計(jì)劃和隱患治理項(xiàng)目,由規(guī)劃計(jì)劃和安全管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第四十三條 安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目的主要范圍包括:

(一)安全技術(shù):各種機(jī)器設(shè)備的防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)、報(bào)警裝置;安全起動(dòng)和緊急停車設(shè)施;生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)場(chǎng)所的指示及警告標(biāo)志;采用新技術(shù)、推廣新工藝、新成果;有毒有害作業(yè)點(diǎn)的檢測(cè)、檢查儀器;以及對(duì)繁重費(fèi)力或人工操作有危險(xiǎn)的作業(yè)所采取的輔助機(jī)械化措施等;

(二)職業(yè)健康:生產(chǎn)廠房的通風(fēng)換氣和采光照明裝置;產(chǎn)生有毒有害氣體、粉塵或煙霧等生產(chǎn)過(guò)程的機(jī)械化、密閉化或空氣凈化設(shè)施;生產(chǎn)場(chǎng)所為防止輻射熱危害的隔熱防暑設(shè)施;為減輕或消除工作中的噪聲、震動(dòng)及輻射等的防護(hù)設(shè)施;工作廠房或輔助房屋內(nèi)應(yīng)增設(shè)或改善的防寒取暖設(shè)施等;

(三)輔助房屋及設(shè)施:女工較集中車間的女工衛(wèi)生室,車間或工作場(chǎng)所的休息室、用膳室、更衣室及其相應(yīng)的設(shè)施;

(四)宣傳教育:包括安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)的研究與實(shí)驗(yàn)工作及其所需的工作儀器;為企業(yè)員工建立的“安全教育室”;購(gòu)置或編印安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)管理所使用的輔助器材、書籍、刊物、畫片、規(guī)章制度宣傳材料、幻燈片、電影拷貝、錄像帶等。

第九章 消防安全管理

第四十四條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的消防安全管理工作,將消防安全工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)工作的整體部署,落實(shí)各級(jí)組織防火安全責(zé)任制。

第四十五條 企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,加強(qiáng)消防宣傳教育,組織開展防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

第四十六條 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定配置消防裝備和設(shè)施,加強(qiáng)管理,定期進(jìn)行檢查、檢驗(yàn),確保消防裝備和設(shè)施完善、可靠。

第四十七條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)動(dòng)火票(或作業(yè)許可)制度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和監(jiān)督檢查,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),確保工業(yè)動(dòng)火施工安全。

第四十八條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所的安全管理與防火檢查,制定公共安全應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格監(jiān)護(hù)措施,防止群體傷亡事故發(fā)生。

第四十九條 按照《消防法》規(guī)定建立專職消防隊(duì)伍,實(shí)施專業(yè)化管理,配置所需要的滅火裝備和人員。基層單位要建立義務(wù)消防隊(duì)伍,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,做到會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)使用防護(hù)器具和會(huì)自救互救。

第十章 交通安全管理

第五十條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的交通安全管理工作,將交通安全管理工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)工作的整體部署。

第五十一條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说墓芾?實(shí)行內(nèi)部“準(zhǔn)駕證”制度,強(qiáng)化駕駛?cè)诵熊嚢踩吐殬I(yè)道德教育,不斷提高駕駛?cè)藛T安全意識(shí)。

第五十二條 企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)車輛的維護(hù)保養(yǎng),保持車況良好。強(qiáng)化客車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛、特種車輛、分散車輛、租賃車輛的管理與控制,采取有效措施,減少交通事故。

第五十三條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部交通安全檢查,落實(shí)節(jié)假日 “三交一封”制度(交車輛鑰匙、交行車證、交準(zhǔn)駕證,定點(diǎn)封存車輛)。

第五十四條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)交通安全宣傳教育,教育全體員工提高交通安全意識(shí),遵守交通安全法規(guī),保證交通安全。

第十一章 職業(yè)健康和勞動(dòng)防護(hù)

第五十五條 企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康和勞動(dòng)防護(hù)法規(guī)政策,建立完善職業(yè)健康管理制度,健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案,做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。

第五十六條 企業(yè)應(yīng)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)和特種作業(yè)的人員,按規(guī)定的檢查項(xiàng)目和周期,進(jìn)行上崗前、在崗期間及離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌病癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。

第五十七條 定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),達(dá)不到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)采取措施進(jìn)行治理,不斷改善工作條件,減少職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生。對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,開工前應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),竣工驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害因素控制效果評(píng)價(jià)。

第五十八條 開展施工作業(yè)健康管理,進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)。改善施工作業(yè)中醫(yī)療健康保障條件,嚴(yán)格飲食、飲用水、環(huán)境衛(wèi)生管理,做好傳染病、地方病等疾病預(yù)防。

第五十九條 對(duì)產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治規(guī)章制度和職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果;在職業(yè)病危害工作場(chǎng)所,設(shè)置警示標(biāo)牌、操作規(guī)程及發(fā)生職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施。

第六十條 對(duì)于放射性同位素的使用、運(yùn)輸和儲(chǔ)存,必須配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置,從事放射的工作人員要佩戴個(gè)人劑量計(jì),加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)用品的使用。

第六十一條 工作場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,達(dá)到緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、通暢的安全通道;生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存及使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi),并保持安全距離;在有較大危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第六十二條 工作場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,并有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設(shè)施。其道路、采光照明、飲用水和排污道均應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定,并根據(jù)需求設(shè)置衛(wèi)生輔助設(shè)施。

第六十三條 按照國(guó)家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定,為上崗員工提供滿足安全生產(chǎn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品,勞動(dòng)防護(hù)服裝應(yīng)符合集團(tuán)公司“四統(tǒng)一”要求(統(tǒng)一性能、款式、顏色、標(biāo)識(shí))。

第六十四條 企業(yè)必須做好女工特殊勞動(dòng)保護(hù)工作。

第六十五條 企業(yè)必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)金。

第十二章 承包、租賃經(jīng)營(yíng)安全管理

第六十六條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)承包、租賃經(jīng)營(yíng)的安全管理。在發(fā)包和簽訂的各種承包(含承包任務(wù)書)或租賃合同中,必須明確相關(guān)方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人,也不得租賃不符合安全生產(chǎn)條件的場(chǎng)所和設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第六十七條 作業(yè)者(或建設(shè)單位)與承包單位,總承包單位與分包單位應(yīng)在簽訂工程技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)合同的同時(shí),簽訂《工程技術(shù)服務(wù)安全生產(chǎn)合同》,依法明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)。

施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,服從建設(shè)單位安全監(jiān)督管理。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理。

第六十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包、承租單位的,作業(yè)者(或建設(shè)單位)應(yīng)當(dāng)與各承包單位、承租單位分別簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);作業(yè)者(或建設(shè)單位)對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

第六十九條 發(fā)包方或出租方必須為承包方或租賃方提供出租場(chǎng)所和設(shè)備的相關(guān)資料,承包方或租賃方必須在滿足發(fā)包方或出租方安全生產(chǎn)要求的條件下,從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十三章 應(yīng)急管理

第七十條 企業(yè)要制定處置突發(fā)事件的應(yīng)急管理制度,應(yīng)急管理要貫徹“以人為本”的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。

第七十一條 企業(yè)應(yīng)健全重大事故應(yīng)急救援組織,建立專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高救援裝備水平,配備必要的應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、周邊相關(guān)方的溝通,建立起預(yù)警、接警、救援和恢復(fù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件和重大事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。

第七十二條 企業(yè)應(yīng)分類、分級(jí)編制事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)是針對(duì)井噴失控、危險(xiǎn)化學(xué)品、煉化裝置、油氣儲(chǔ)存庫(kù)(站)、長(zhǎng)輸管道、海上作業(yè),以及民爆器材、放射源、特種設(shè)備、公眾聚集場(chǎng)所等各類重大突發(fā)險(xiǎn)情。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、齊全,要充分考慮對(duì)周邊地區(qū)相關(guān)方造成的危害,與當(dāng)?shù)卣?、周邊相關(guān)方建立預(yù)警救援機(jī)制,并按規(guī)定搞好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。

第七十三條 各單位制訂的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)上報(bào)給搶險(xiǎn)救援的相關(guān)部門及其他相關(guān)方,并報(bào)上級(jí)主管部門和地方政府備案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要立即按程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

第七十四條 應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件要堅(jiān)持“企業(yè)負(fù)責(zé)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、屬地管理、分級(jí)落實(shí)”的原則,自覺(jué)接受當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的監(jiān)督管理和檢查。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,要迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按規(guī)定立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門。處置突發(fā)事件要做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”,把事故造成的危害減小到最低限度。

第十四章 事故管理

第七十五條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)事故管理工作。對(duì)發(fā)生的各類安全事故均應(yīng)報(bào)告,并按照規(guī)定統(tǒng)計(jì)。

第七十六條 發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大,減少人員傷亡。

第七十七條 各類事故都必須及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。發(fā)生重、特大事故,企業(yè)必須立即按照管理權(quán)限,上報(bào)集團(tuán)公司或股份公司,并按照規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)主管部門。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、銷毀有關(guān)證據(jù)。

企業(yè)應(yīng)建立事故舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、信箱或電子郵件地址,并及時(shí)受理和按規(guī)定處理。

第七十八條 發(fā)生事故后,應(yīng)按照分管權(quán)限成立事故調(diào)查組,及時(shí)認(rèn)真的調(diào)查事故。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照“四不放過(guò)”的原則,準(zhǔn)確查清事故原因,重點(diǎn)查找設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因,明確事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改意見(jiàn)和防范措施,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。根據(jù)事故分類和分級(jí),由企業(yè)及有關(guān)部門、人員向上一級(jí)單位或主管部門匯報(bào)事故情況,并向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門匯報(bào)。

第七十九條 按規(guī)定時(shí)間做好事故的結(jié)案工作,并建立健全事故管理檔案。

第十五章 考核與獎(jiǎng)懲

第八十條 集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,按年度下達(dá)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。

第八十一條 集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)年度考核評(píng)比。對(duì)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)達(dá)到要求,且安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)考核合格,獲安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)稱號(hào),發(fā)給證書;對(duì)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)達(dá)到先進(jìn)要求,且安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)考核優(yōu)秀,經(jīng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審定,授予安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)稱號(hào),發(fā)給獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金。

安全生產(chǎn)考核管理辦法和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)考核評(píng)比辦法》執(zhí)行。

第八十二條 企業(yè)應(yīng)制定所屬單位的安全生產(chǎn)年度考核指標(biāo),安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、單位、個(gè)人的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法。

第八十三條 員工有下列情況之一者,由企事業(yè)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)建議由安全部門提出,經(jīng)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。

(一)模范遵守安全生產(chǎn)法令、遵章守紀(jì),認(rèn)真貫徹執(zhí)行本規(guī)定,在安全、文明生產(chǎn)方面做出顯著成績(jī)的;

(二)發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆,及時(shí)采取措施和向上級(jí)報(bào)告或阻止違章指揮行為,避免重大事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的;

(三)積極組織事故搶險(xiǎn),對(duì)減少人員傷亡有突出貢獻(xiàn)的;

(四)在安全科學(xué)技術(shù)、安全管理及學(xué)術(shù)研究,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的制定和修訂等方面取得重要成果或效果顯著的;

(五)提出合理化建議,進(jìn)行安全技術(shù)革新,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的。

第八十四條 企業(yè)應(yīng)制定違章處罰規(guī)定,對(duì)查出的違章行為進(jìn)行處理。

第八十五條 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的來(lái)源及使用

(一)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)的獎(jiǎng)勵(lì),由企業(yè)在獎(jiǎng)勵(lì)基金,或應(yīng)付工資年度工資總額,或安保基金中支付;

(二)企業(yè)對(duì)所屬單位安全生產(chǎn)違章和事故處理等項(xiàng)扣款,可用于安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)單位的扣款應(yīng)從該單位的應(yīng)付工資中列支。

第十六章 附 則

第八十六條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第八十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。原《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(中油質(zhì)字[1999]194號(hào))同時(shí)廢止。

第八十八條 本規(guī)定由集團(tuán)公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

第13篇 機(jī)車車輛集團(tuán)公司安全管理規(guī)定

內(nèi)蒙古呼鐵機(jī)車車輛集團(tuán)有限公司是呼和浩特鐵路局下屬的一家專業(yè)化公司,主要從事機(jī)車租賃業(yè)務(wù),配套的機(jī)車、乘務(wù)員以及運(yùn)用安全管理辦法全部按照機(jī)務(wù)系統(tǒng)要求統(tǒng)一配置、規(guī)范管理,在本質(zhì)上有別于合資、地方、專用鐵路。

根據(jù)呼鐵監(jiān)管辦【2022】1號(hào)文件關(guān)于《加強(qiáng)合資、地方、專用鐵路機(jī)務(wù)安全管理暫行規(guī)定》的通知,內(nèi)蒙古呼鐵機(jī)車車輛集團(tuán)有限公司結(jié)合自己實(shí)際情況,特制定本機(jī)務(wù)安全強(qiáng)化措施:

一、機(jī)車回送

1、租賃機(jī)務(wù)段的機(jī)車回送。按照機(jī)務(wù)段小、輔修計(jì)劃安排,機(jī)務(wù)段技術(shù)室人員提前三天向相關(guān)站、段、局機(jī)調(diào)、行調(diào)發(fā)送回送電報(bào)。局機(jī)調(diào)、行調(diào)統(tǒng)一組織、指揮調(diào)度。

2、公司自有機(jī)車的回送。公司向相關(guān)部門和承修機(jī)務(wù)段下達(dá)一個(gè)季度的小、輔修計(jì)劃。承修機(jī)務(wù)段按照公司計(jì)劃,安排機(jī)車檢修臺(tái)位,并組織技術(shù)室人員提前三天向相關(guān)站、段、局機(jī)調(diào)、行調(diào)發(fā)送回送電報(bào)。局機(jī)調(diào)、行調(diào)統(tǒng)一組織、指揮調(diào)度。

3、機(jī)車回送時(shí),必須由作業(yè)點(diǎn)負(fù)責(zé)人隨車同行,嚴(yán)把機(jī)車出入庫(kù)和路途中的回送關(guān)。

4、回送的機(jī)車在出入機(jī)務(wù)段時(shí),對(duì)不熟悉的站場(chǎng)、線路,要求向機(jī)務(wù)段地整車間提出申請(qǐng),由帶道司機(jī)引領(lǐng)、指導(dǎo)出入。

5、回送機(jī)車必須附掛,嚴(yán)禁單機(jī)運(yùn)行。

6、嚴(yán)禁關(guān)閉監(jiān)控器運(yùn)行。機(jī)車出入段時(shí),監(jiān)控器設(shè)定為調(diào)車模式;機(jī)車附掛回送時(shí),監(jiān)控器設(shè)定為補(bǔ)機(jī)模式。

二、運(yùn)用安全

1、鐵路局所屬機(jī)車租賃合同及協(xié)議的簽訂。租賃機(jī)車由機(jī)輛公司向機(jī)務(wù)處提出申請(qǐng),與機(jī)務(wù)段簽定機(jī)車租賃合同和安全協(xié)議,在合同或協(xié)議中明確機(jī)車的使用地點(diǎn)、單位、專用線名稱及行車安全管理等事項(xiàng)。

2、公司自有機(jī)車租賃合同及協(xié)議的簽訂。機(jī)輛公司與使用單位簽訂機(jī)車牽引技術(shù)服務(wù)合同和安全協(xié)議時(shí),需明確機(jī)車型號(hào)及臺(tái)數(shù)、合同期限、機(jī)車使用范圍、雙方的權(quán)利、義務(wù)以及安全管理責(zé)任等事項(xiàng)。

3、租賃機(jī)車管理部門。呼鐵機(jī)輛公司設(shè)置安全部、機(jī)車運(yùn)營(yíng)部、機(jī)車運(yùn)管部及所屬的集寧、包頭、烏海三個(gè)項(xiàng)目部,負(fù)責(zé)對(duì)租賃機(jī)車進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)范化管理。同時(shí),局安全部門、機(jī)務(wù)處、多元中心等部門實(shí)行安全監(jiān)管。對(duì)安全監(jiān)管辦下發(fā)的《安全監(jiān)察通知書》中通報(bào)的內(nèi)容要舉一反三,認(rèn)真整改,按期向路局安監(jiān)室和機(jī)務(wù)處反饋落實(shí)整改情況。

4、安全管理標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路機(jī)車運(yùn)用管理規(guī)程》、《機(jī)務(wù)行車安全管理規(guī)則》、《機(jī)車操作規(guī)程》等規(guī)程的規(guī)定,對(duì)照機(jī)車乘務(wù)員一次標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序,定期開展對(duì)規(guī)達(dá)標(biāo)檢查和驗(yàn)收工作。

5、調(diào)車作業(yè)要求。擔(dān)當(dāng)調(diào)車工作時(shí),必須認(rèn)真執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》中關(guān)于調(diào)車工作“九固定”和調(diào)車司機(jī)在作業(yè)中的有關(guān)規(guī)定;調(diào)車司機(jī)必須熟悉作業(yè)區(qū)域(物流園區(qū))線路情況和相關(guān)車站的站細(xì)規(guī)定;必須執(zhí)行電氣化安全措施,不得攀登機(jī)車頂部或到機(jī)車外走廊處。機(jī)車停留在警沖標(biāo)內(nèi)方,長(zhǎng)時(shí)間停留必須做好防溜措施。

6、安全防范措施。必須執(zhí)行《車列防溜措施》、《乘務(wù)防火措施》、《防動(dòng)輪遲緩措施》、《防鋼軌擦傷措施》、《防冒進(jìn)信號(hào)措施》、《防人身傷害措施》和《調(diào)車作業(yè)安全措施》。

7、安全裝備的配置。擔(dān)當(dāng)牽引任務(wù)的機(jī)車必須按《鐵路技術(shù)管理》規(guī)程第127條的規(guī)定,裝設(shè)列車運(yùn)行監(jiān)控記錄裝置,機(jī)車信號(hào),列車無(wú)線調(diào)度通信等安全裝備,并按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)、維修,確保使用可靠。另外,機(jī)車必須按照規(guī)定配置機(jī)車必備的防火用品,火炬、響墩、滅火器交接班進(jìn)行檢查、安全部定期檢查,確保有效良好。

8、作業(yè)點(diǎn)的臺(tái)賬、資料的配備。各作業(yè)點(diǎn)必須配備必要的專業(yè)書籍和安全協(xié)議等資料。作業(yè)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和機(jī)車乘務(wù)員熟知擔(dān)當(dāng)作業(yè)區(qū)段的站場(chǎng)、園區(qū)線路情況及調(diào)小區(qū)間線路縱斷面情況;掌握基本的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。

9、安全裝備的監(jiān)控分析。嚴(yán)格執(zhí)行《列車運(yùn)行監(jiān)控器(lkj)使用維護(hù)規(guī)則》、《安全聯(lián)控實(shí)施細(xì)則》(呼鐵監(jiān)函[2008]239號(hào))文件和呼機(jī)輛[2022]25號(hào)《關(guān)于規(guī)范機(jī)車監(jiān)控器使用、分析、考核的通知》和呼機(jī)輛[2022]54號(hào)《關(guān)于機(jī)車監(jiān)控器使用考核的補(bǔ)充規(guī)定》文件精神,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序。

10、密切協(xié)作關(guān)系。要加強(qiáng)與鐵路局安全監(jiān)管辦的聯(lián)系,密切配合,建立日常安全信息匯報(bào)制度,定期匯報(bào)安全情況,分析存在的問(wèn)題,制定落實(shí)整改措施,聯(lián)防聯(lián)控,確保出租機(jī)車的安全。

三、人員培訓(xùn)及資質(zhì)認(rèn)證

1、機(jī)車乘務(wù)員的資質(zhì)。公司自己培養(yǎng)的乘務(wù)員隊(duì)伍所持司機(jī)駕駛證和學(xué)習(xí)司機(jī)證必須為鐵道部核發(fā)的證件;勞務(wù)外聘集寧、包西機(jī)務(wù)段的機(jī)車乘務(wù)員首選為剛退休人員,而且必須具備良好身體素質(zhì)、較強(qiáng)業(yè)務(wù)技能和責(zé)任心的、年齡不超58歲四項(xiàng)條件。這些人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的體檢、面試、三級(jí)安全教育培訓(xùn)合格后,方簽訂用工合同和人身安全協(xié)議。

2、日常教育培訓(xùn)。機(jī)車運(yùn)管部按照公司人勞部年度培訓(xùn)計(jì)劃,具體下達(dá)月度培訓(xùn)內(nèi)容并組織實(shí)施培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路機(jī)車運(yùn)用管理規(guī)程》、《機(jī)務(wù)行車安全管理規(guī)則》、《機(jī)車操作規(guī)程》、《機(jī)車乘務(wù)員通用知識(shí)》和《東風(fēng)內(nèi)燃機(jī)型乘務(wù)員手冊(cè)》。

3、“兩證”年鑒培訓(xùn)。在機(jī)務(wù)處安教科的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)。經(jīng)機(jī)務(wù)處安教科考試合格后方給予“兩證”鑒定。

四、機(jī)車檢修

1、機(jī)車檢修計(jì)劃。嚴(yán)格按照鐵路局機(jī)車檢修周期規(guī)定下達(dá)檢修計(jì)劃。對(duì)于質(zhì)量方面存在問(wèn)題的機(jī)車,搶修難以解決時(shí),要提前安排小、輔計(jì)劃,及早消除隱患。

2、機(jī)車檢修工藝及范圍。機(jī)車檢修由鐵路局管內(nèi)的包西、集寧兩機(jī)務(wù)段負(fù)責(zé)。檢修范圍和檢修工藝統(tǒng)一按照鐵路局檢修范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

3、機(jī)車安全裝備的檢修。機(jī)車小、輔修時(shí),必須對(duì)安全裝備進(jìn)行檢測(cè),并對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行更新。

4、機(jī)車檢修的過(guò)程盯控。機(jī)車小、輔修時(shí),項(xiàng)目部經(jīng)理和作業(yè)點(diǎn)負(fù)責(zé)人必須參加機(jī)車質(zhì)量盯控。

5、機(jī)車檢修后的交驗(yàn)。 驗(yàn)收由機(jī)輛驗(yàn)收處駐段驗(yàn)收員負(fù)責(zé)驗(yàn)收。

五、機(jī)車檢查和日常保養(yǎng)

1、呼鐵機(jī)輛公司機(jī)車檢查項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。包括3項(xiàng)內(nèi)容。

(1)園區(qū)交接班時(shí),機(jī)車檢查項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

(2)園區(qū)作業(yè)機(jī)班日常檢查項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

(3)機(jī)車檢查作業(yè)注意事項(xiàng)。

2、實(shí)行各作業(yè)點(diǎn)每半月進(jìn)行一次機(jī)車質(zhì)量整治活動(dòng)。時(shí)間定在月初和月中旬。

3、按照公司要求,從安全、質(zhì)量、清潔文明等方面開展機(jī)車組評(píng)比活動(dòng),提高乘務(wù)員自檢自修水平和機(jī)車清潔水平,跑、消除冒、滴、漏現(xiàn)象,消滅安全隱患。機(jī)車評(píng)比辦法,按照內(nèi)蒙古呼鐵機(jī)車車輛集團(tuán)公司(2022)19號(hào)《機(jī)車質(zhì)量評(píng)比辦法》執(zhí)行。

內(nèi)蒙古呼鐵機(jī)車車輛集團(tuán)有限公司

二零一二年十一月二十日

第14篇 中國(guó)石油化工集團(tuán)公司液化烴球罐區(qū)安全技術(shù)管理暫行規(guī)定

評(píng)論：更新日期：2023年05月21日

1? 液化烴球罐區(qū)安全技術(shù)管理的基本要求

1.1? 液化烴球罐區(qū)及球罐的安全設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理除執(zhí)行本規(guī)定外，還應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及中國(guó)石化集團(tuán)公司相關(guān)技術(shù)和安全監(jiān)督管理的規(guī)定。

1.2? 液化烴球罐區(qū)建設(shè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家和建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防、抗震減災(zāi)的有關(guān)法規(guī)和報(bào)批程序。建設(shè)項(xiàng)目中安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防、抗震減災(zāi)技術(shù)措施和設(shè)備、設(shè)施，應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

2? 術(shù)語(yǔ)

2.1? 液化烴

在15℃時(shí)，飽和蒸氣壓大于0.1mpa(g)的烴類液體及其他類似的液體，不包括液化天然氣。

2.2? 緊急切斷閥

安裝在球罐進(jìn)出口管道上、發(fā)生事故或異常情況時(shí)能夠快速緊密關(guān)閉（tso）的閥門，緊急切斷閥的允許泄漏量等級(jí)應(yīng)達(dá)到ansi b16.104（fci 70-2）class v級(jí)或以上級(jí)。該閥門應(yīng)具有熱動(dòng)、手動(dòng)及遙控手動(dòng)（帶手柄的遙控）關(guān)閉的功能。

2.3? 關(guān)閉時(shí)間

緊急切斷閥靠液壓、氣壓或電信號(hào)關(guān)閉時(shí)，由控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)或操作者發(fā)出關(guān)閉信號(hào)開始至液流完全關(guān)斷為止所經(jīng)歷的時(shí)間，以秒（s）表示。

2.4? 全壓力式儲(chǔ)罐

液化烴在常溫和較高壓力下存儲(chǔ)的液態(tài)儲(chǔ)罐。

2.5? 半冷凍式儲(chǔ)罐

液化烴在較低溫度和較低壓力下存儲(chǔ)的液態(tài)儲(chǔ)罐。

2.6? 熱動(dòng)

指受高熱（如火烤）情況下啟動(dòng)或動(dòng)作。

3? 液化烴球罐區(qū)的選址及區(qū)域布置、設(shè)計(jì)要求、運(yùn)行管理和施工管理

3.1? 選址及區(qū)域布置

3.1.1? 選址

液化烴球罐區(qū)的選址要嚴(yán)格執(zhí)行《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》gb50160-2008，油田企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)?、油?kù)等煉化板塊以外的企業(yè)液化烴球罐區(qū)應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)行業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在山區(qū)或丘陵地區(qū)的液化烴球罐區(qū)應(yīng)避免布置在窩風(fēng)地帶。

3.1.2? 罐組

3.1.2.1? 液化烴球罐組應(yīng)設(shè)防火堤。防火堤不應(yīng)高于0.6m，且不應(yīng)低于可燃?xì)怏w（有毒氣體）檢測(cè)報(bào)警儀的安裝高度。

3.1.2.2? 液化烴球罐不得與其他可燃、助燃?xì)怏w儲(chǔ)罐同組布置，但全壓力式液化烴球罐可與可燃液體的壓力儲(chǔ)罐同組布置。

3.1.2.3? 球罐材質(zhì)不能適應(yīng)該罐組介質(zhì)最低溫度時(shí)不應(yīng)布置在同一罐組內(nèi)。

3.1.2.4? 同一罐組內(nèi)全壓力式或半冷凍式儲(chǔ)罐的個(gè)數(shù)不應(yīng)多于12個(gè)，且不超過(guò)2排。

3.1.2.5? 兩個(gè)罐組相鄰球罐之間的防火間距不應(yīng)小于20m。

3.1.3? 道路

3.1.3.1? 液化烴罐組周邊應(yīng)設(shè)環(huán)形消防通道，路面寬度不小于6m，轉(zhuǎn)彎半徑不小于12m，凈空高度不應(yīng)小于5m。

3.1.3.2? 罐區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)缆肪嚯x球罐外壁水平距離不應(yīng)小于15m。

3.2? 設(shè)計(jì)要求

3.2.1? 一般要求

球罐區(qū)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》gb 50160-2008、《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》tsg r004、《液化烴球形儲(chǔ)罐安全設(shè)計(jì)規(guī)范》sh 3136、《鋼制球形儲(chǔ)罐》gb 12337、《石油化工儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)罐區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范》sh/t 3007、《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》tsg d0001、《石化管道器材選用設(shè)計(jì)通則》sh 3059等各專業(yè)現(xiàn)行規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。

3.2.2? 設(shè)備材質(zhì)

3.2.2.1? 球罐選材除符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求外，還應(yīng)符合以下條件：

a)采用低溫鋼時(shí)應(yīng)有明確的技術(shù)要求，如p、s含量及沖擊功要求等。

b)采用低合金高強(qiáng)鋼應(yīng)標(biāo)明腐蝕介質(zhì)的適用濃度，并要求在使用過(guò)程中工藝上嚴(yán)格執(zhí)行腐蝕介質(zhì)的控制濃度，不得超濃度使用。

3.2.2.2? 對(duì)于氣候潮濕，且最低設(shè)計(jì)溫度t＜0℃球罐的閥門、螺栓、導(dǎo)淋管、管帽應(yīng)選用可適用于液化烴介質(zhì)且耐大氣腐蝕的材質(zhì)。

3.2.2.3? 球罐保溫材料應(yīng)使用具有阻火作用的材料，保冷必須采用不燃材料。

3.2.2.4? 操作平臺(tái)和梯子應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)氣候條件選用耐腐蝕材料。

3.2.3? 工藝要求

3.2.3.1? 球罐應(yīng)至少設(shè)2個(gè)安全閥和1個(gè)緊急放空線（安全閥副線），每個(gè)都能滿足事故狀態(tài)下安全泄放量的要求；安全閥前后均應(yīng)設(shè)手動(dòng)全通徑切斷閥，切斷閥口徑不應(yīng)小于安全閥出、入口口徑，正常保持全開狀態(tài)，并加設(shè)鉛封或鎖定；氣體緊急放空管管徑不應(yīng)小于安全閥的入口直徑。

3.2.3.2? 對(duì)易爆介質(zhì)或者毒性程度為極度、高度或者中度危害介質(zhì)的壓力容器，應(yīng)當(dāng)在安全閥或者爆破片的排出口裝設(shè)導(dǎo)管，將排放介質(zhì)引至安全地點(diǎn)，并且進(jìn)行妥善處理，不得直接排入大氣。

3.2.3.3? 球罐應(yīng)根據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)的特性確定是否需要設(shè)置切水設(shè)施。球罐切水應(yīng)遵循安全可靠、操作簡(jiǎn)便的原則。切水接管應(yīng)位于球罐最低部位。如采用二次脫水系統(tǒng)，脫水罐應(yīng)為壓力容器，設(shè)計(jì)壓力不應(yīng)低于球罐的壓力等級(jí)，設(shè)計(jì)溫度應(yīng)按照所存介質(zhì)常壓沸點(diǎn)考慮；與球罐之間的管道系統(tǒng)應(yīng)為壓力管道。寒冷（最冷月平均溫度0-10℃）、及嚴(yán)寒（最冷月平均溫度<-10℃）地區(qū)的脫水系統(tǒng)應(yīng)采取保溫伴熱等防凍措施。

3.2.3.4? 液化烴球罐應(yīng)視存儲(chǔ)物料的性質(zhì)設(shè)置合理的注水設(shè)施。注水設(shè)施的設(shè)計(jì)以安全、快速有效、可操作性強(qiáng)為原則。

3.2.3.5? 兩端閥門關(guān)閉且因外界影響可能造成介質(zhì)壓力升高的液化烴管道應(yīng)有泄壓的安全措施或設(shè)施。

3.2.3.6? 攜帶可燃液體的低溫可燃?xì)怏w排放系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合《石油化工企業(yè)燃料氣系統(tǒng)和可燃性氣體排放系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》sh3009的有關(guān)規(guī)定；低溫管道器材的選用應(yīng)符合《石化管道器材選用設(shè)計(jì)通則》sh3059的有關(guān)規(guī)定。低溫氣體如未設(shè)專用排放系統(tǒng)，則在排入全廠性火炬總管前應(yīng)設(shè)置氣化器。

3.2.3.7? 液化烴蒸發(fā)器的氣相部分應(yīng)設(shè)壓力表和安全閥；液相部分應(yīng)有液位指示儀表。

3.2.3.8? 有可能被物料堵塞或腐蝕的安全閥，在安全閥前應(yīng)設(shè)爆破片或在其進(jìn)出口管道上采取吹掃措施；在寒冷及嚴(yán)寒地區(qū)，對(duì)于含水物料的安全閥進(jìn)出管道應(yīng)采取防凍措施。

3.2.3.9? 儲(chǔ)存不穩(wěn)定的烯烴、二烯烴等物質(zhì)時(shí)，應(yīng)采取防止生成過(guò)氧化物、自聚物的措施。丁二烯球罐應(yīng)采取以下措施:

a）設(shè)置氮封系統(tǒng)；

b）儲(chǔ)存周期在兩周以內(nèi)時(shí)，應(yīng)設(shè)置水噴淋冷卻系統(tǒng)，使球罐外表面溫度保持在30℃以下；儲(chǔ)存周期在兩周以上時(shí)，應(yīng)設(shè)置冷凍循環(huán)系統(tǒng)和阻聚劑添加系統(tǒng)，使丁二烯溫度保持在10℃以下；

c）丁二烯球形球罐安全閥出口管道應(yīng)設(shè)氮?dú)獯祾摺?/p>

3.2.3.10? 液化烴設(shè)備應(yīng)有事故緊急排放設(shè)施，可將設(shè)備內(nèi)的液化烴排放至安全地點(diǎn)，剩余的液化烴應(yīng)排入火炬系統(tǒng)。

3.2.3.11? 在非正常條件下，當(dāng)設(shè)備頂部最高操作壓力大于等于0.1mpa（g）的壓力容器應(yīng)設(shè)安全閥；當(dāng)設(shè)備頂部最高操作壓力為0.03~0.1mpa（g）的設(shè)備應(yīng)根據(jù)工藝要求設(shè)置安全閥。

3.2.3.12? 液化烴泵房的地面不宜設(shè)地坑或地溝，泵房?jī)?nèi)應(yīng)有防止可燃?xì)怏w積聚的措施。

3.2.3.13? 相鄰液化烴球罐宜設(shè)聯(lián)合平臺(tái)，聯(lián)合操作平臺(tái)應(yīng)設(shè)不少于兩個(gè)通往地面的梯子（至少兩個(gè)是斜梯，斜梯與水平面的夾角不宜大于42°），作為安全疏散通道。

3.2.4? 儀表自控

3.2.4.1? 液化烴球罐區(qū)應(yīng)設(shè)置儀表控制系統(tǒng)完成生產(chǎn)過(guò)程的數(shù)據(jù)采集、監(jiān)控、報(bào)警及過(guò)程控制任務(wù)?？刂葡到y(tǒng)可采用可編程序控制器（plc）、分散型控制系統(tǒng)（dcs）、監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)（scada）和現(xiàn)場(chǎng)總線控制系統(tǒng)（fcs）等。

當(dāng)罐區(qū)操作中有安全聯(lián)鎖要求時(shí)，應(yīng)設(shè)置安全聯(lián)鎖回路及安全儀表系統(tǒng)。安全聯(lián)鎖回路中的測(cè)量元件（包括傳感器、變送器等）、邏輯控制器和執(zhí)行元件（包括電磁閥、控制閥、切斷閥等）均應(yīng)滿足安全完整性等級(jí)（sil）要求。

3.2.4.2? 液化烴球罐罐頂應(yīng)設(shè)壓力就地和遠(yuǎn)傳儀表測(cè)量氣相壓力，壓力表與壓力變送器不得共用同一開口。宜單獨(dú)設(shè)置壓力高報(bào)警設(shè)施，壓力高報(bào)警檢測(cè)元件可采用壓力開關(guān)或獨(dú)立的壓力變送器等可靠性強(qiáng)、有廣泛應(yīng)用的元件。

3.2.4.3? 液化烴球罐應(yīng)設(shè)就地和遠(yuǎn)傳液位計(jì)。就地液位計(jì)可采用磁翻板液位計(jì)、鋼帶液位計(jì)、雷達(dá)或伺服液位計(jì)的罐旁指示儀，不應(yīng)使用玻璃管（板）液位計(jì)。當(dāng)就地液位計(jì)采用雷達(dá)或伺服罐旁指示儀時(shí)，球罐還應(yīng)設(shè)一種不同類別的液位遠(yuǎn)傳儀表。寒冷及嚴(yán)寒地區(qū)使用的磁翻板液位計(jì)應(yīng)采取伴熱或保溫措施。

3.2.4.4? 液化烴球罐應(yīng)設(shè)高低液位報(bào)警和高高液位聯(lián)鎖切斷進(jìn)料措施。高高液位聯(lián)鎖的檢測(cè)元件應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，可采用超聲波、音叉、浮球或電容式液位開關(guān)，并宜與雷達(dá)、伺服等遠(yuǎn)傳液位計(jì)的高高液位信號(hào)組成“三取二”聯(lián)鎖切斷進(jìn)料，高高液位聯(lián)鎖的檢測(cè)元件應(yīng)能在線校驗(yàn)。高液位報(bào)警的設(shè)定高度應(yīng)為球罐的設(shè)計(jì)儲(chǔ)存液位。高高液位報(bào)警的設(shè)定高度，不應(yīng)大于液相體積達(dá)到球罐計(jì)算容積90％時(shí)的高度。

3.2.4.5? 緊急切斷閥

a)液化烴球罐液相進(jìn)出口處應(yīng)設(shè)緊急切斷閥，緊急切斷閥的執(zhí)行機(jī)構(gòu)可選用氣動(dòng)型、液壓型或電動(dòng)型（優(yōu)先選用氣動(dòng)）。當(dāng)切斷閥的執(zhí)行機(jī)構(gòu)為氣動(dòng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)選用單作用氣缸執(zhí)行機(jī)構(gòu)（故障安全性型）；如已采用氣動(dòng)雙作用氣缸執(zhí)行機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)配事故空氣罐。當(dāng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)為電動(dòng)型時(shí)，其電源應(yīng)通過(guò)電氣ups供電，其電源電纜、信號(hào)電纜和電動(dòng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)做防火保護(hù)。

b)緊急切斷閥應(yīng)與工藝控制閥相區(qū)別。其密封結(jié)構(gòu)應(yīng)采用耐火結(jié)構(gòu)并符合ansi/api std607標(biāo)準(zhǔn)；允許泄漏量應(yīng)符合ansi b16.104（fci 70-2）class v級(jí)或以上級(jí)。

c)液化烴球罐區(qū)防火堤外及控制室操作站（硬開關(guān)或軟開關(guān)）應(yīng)設(shè)置緊急切斷閥聯(lián)鎖按鈕，當(dāng)球罐液位高高報(bào)警或發(fā)生火災(zāi)時(shí)，操作員能夠遙控或就地手動(dòng)關(guān)閉緊急切斷閥，在緊急切斷閥關(guān)閉后，自動(dòng)聯(lián)鎖停止進(jìn)料泵。緊急切斷閥的關(guān)閉時(shí)間按下表：

緊急切斷閥的完全關(guān)閉時(shí)間

公稱尺寸dn（mm）?完全關(guān)閉時(shí)間（s）

≤50?≤5

65~350?≤10

d)緊急切斷閥應(yīng)能保證在易熔元件自動(dòng)切斷裝置溫度達(dá)到75±5℃時(shí)自動(dòng)關(guān)閉。

e)選用的緊急切斷閥應(yīng)為故障安全型。

3.2.4.6? 液化烴球罐區(qū)應(yīng)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)聲/光報(bào)警設(shè)施。固定式可燃?xì)怏w、有毒氣體檢測(cè)器及其他報(bào)警信號(hào)應(yīng)接入現(xiàn)場(chǎng)聲/光報(bào)警設(shè)施。探測(cè)器的設(shè)置及報(bào)警設(shè)定值的設(shè)定嚴(yán)格執(zhí)行《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》gb 50493。

3.2.4.7? 液化烴球罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)傳儀表及儀表控制系統(tǒng)應(yīng)采用ups不間斷電源供電，ups的后備電池供電時(shí)間不少于30分鐘。

3.2.4.8? 電纜宜按防火堤外橋架或埋地敷設(shè)，堤內(nèi)埋地方式敷設(shè)，至設(shè)備處穿鋼管保護(hù)。埋地敷設(shè)的電纜應(yīng)考慮防止地下水的侵蝕。如果堤內(nèi)采用儀表匯線槽盒架空敷設(shè)時(shí)，應(yīng)選用阻燃型電纜。

3.2.4.9? 液化烴球罐區(qū)應(yīng)根據(jù)所在地區(qū)雷擊概率及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相應(yīng)的電涌保護(hù)器。

3.2.4.10? 液化烴球罐區(qū)儀表及控制系統(tǒng)的保護(hù)接地、工作接地、防靜電接地、防雷接地應(yīng)共用接地系統(tǒng)，接地電阻不應(yīng)大于4ω。

3.2.5? 安全監(jiān)控系統(tǒng)

3.2.5.1? 液化烴球罐區(qū)應(yīng)設(shè)工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)。室外安裝的攝像機(jī)應(yīng)置于接閃器有效保護(hù)范圍之內(nèi)；攝像機(jī)的視頻線、信號(hào)線宜采用光纜傳輸，電源采用ups供電，各類電纜兩端加裝浪涌保護(hù)器；攝像機(jī)應(yīng)有良好的接地，接至接地網(wǎng)。

3.2.5.2? 遠(yuǎn)離生產(chǎn)廠區(qū)或獨(dú)立的液化烴罐區(qū)應(yīng)設(shè)周界報(bào)警系統(tǒng)，周界報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)能與工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。

3.2.6? 電氣及防雷防靜電

3.2.6.1? 液化烴球罐應(yīng)設(shè)防雷接地。接地引下線不應(yīng)少于2根，并沿罐周長(zhǎng)均勻分布，沖擊接地電阻不應(yīng)大于10ω。

評(píng)論：更新日期：2023年05月21日

3.2.6.2? 液化烴球罐支柱應(yīng)設(shè)接地板，球罐的接地板直接焊接在支柱上，接地線應(yīng)采用螺栓與接地板可靠連接（如果1臺(tái)球罐設(shè)有n根接地引下線，則至少n-1根需要螺栓連接，另外1根可以直接焊接于接地板上，能消除基礎(chǔ)沉降產(chǎn)生的應(yīng)力）。

3.2.6.3? 接地引下線以及接地極宜采用銅材料，如果使用熱鍍鋅扁鋼，則腐蝕性土壤條件下宜采用75mm×5mm熱鍍鋅扁鋼，其余地區(qū)不應(yīng)小于40mm×4mm。采用銅線或圓銅材料的接地引下線的有效截面積應(yīng)≥50mm2。

3.2.6.4? 與罐體相接的電氣、儀表配線（鎧裝電纜除外）應(yīng)采用金屬管屏蔽保護(hù)，電纜外皮或配線鋼管與罐體作電氣連接。在相應(yīng)的被保護(hù)設(shè)備處，應(yīng)安裝與設(shè)備耐壓水平相適應(yīng)的浪涌保護(hù)器。

3.2.6.5? 液化烴儲(chǔ)罐及管道應(yīng)采取靜電接地措施。在管道進(jìn)出設(shè)施、泵房、防火堤處設(shè)靜電接地。

3.2.6.6? 在防火堤外人行踏步處、液化烴泵房門口以及球罐扶梯入口處應(yīng)設(shè)消除人體靜電裝置。

3.2.6.7? 4根及以下螺栓連接的工藝管道法蘭及閥門應(yīng)做電氣連接。

3.2.6.8? 防雷接地、防靜電接地、電氣設(shè)備的工作接地、保護(hù)接地、信息系統(tǒng)接地等應(yīng)共用接地系統(tǒng)，實(shí)測(cè)的接地電阻不大于4ω。

3.2.6.9? 接地網(wǎng)應(yīng)設(shè)檢測(cè)井

3.2.7? 消防

3.2.7.1? 消防水泵房用電設(shè)備的電源，應(yīng)滿足現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》gb50052所規(guī)定的一級(jí)負(fù)荷供電要求。消防水泵房及其配電室應(yīng)設(shè)事故照明，事故照明可采用蓄電池作備用電源，其連續(xù)供電時(shí)間不應(yīng)少于20min。重要消防用電設(shè)備的供電，應(yīng)在最末一級(jí)配電裝置或配電箱處實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換，其配電線路宜采用耐火電纜。油田、油庫(kù)等另有專門規(guī)范規(guī)定的執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。

3.2.7.2? 消防水源

a)液化烴球罐區(qū)的消防水源應(yīng)可靠，供水時(shí)間不低于8h。當(dāng)球罐區(qū)附近有合適水源時(shí)，可設(shè)置為消防備用水源，消防備用水源上設(shè)可靠的取水設(shè)施。

b)液化烴罐區(qū)應(yīng)設(shè)穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)，其壓力宜為0.7~1.2mpa(g)。獨(dú)立或遠(yuǎn)離廠區(qū)單獨(dú)的液化烴罐區(qū)應(yīng)設(shè)獨(dú)立的穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)。

c)消防水泵、穩(wěn)壓泵應(yīng)分別設(shè)置備用泵，其能力不得小于最大1臺(tái)泵的能力。消防冷卻水泵供水能力除滿足額定工況要求外，在滿足150％額定流量時(shí)，水泵揚(yáng)程不低于65％額定揚(yáng)程。穩(wěn)壓泵的流量不宜小于啟動(dòng)1只消火栓時(shí)的流量。若考慮備用動(dòng)力源，應(yīng)考慮100％流量備用。

d)消防水泵應(yīng)在接到報(bào)警后2min以內(nèi)投入運(yùn)行。穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)的消防水泵應(yīng)能依靠管網(wǎng)壓降信號(hào)自動(dòng)啟動(dòng)。

3.2.7.3? 球罐區(qū)消防冷卻水系統(tǒng)

a)液化烴罐區(qū)的消防冷卻總用水量應(yīng)按球罐固定式消防冷卻用水量與移動(dòng)消防冷卻用水量之和計(jì)算。

b)消防冷卻水管道應(yīng)在防火堤外安全位置設(shè)置控制閥，控制閥前的配水管道宜采用內(nèi)外壁熱鍍鋅鋼管或符合現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的涂覆其他防腐材料的鋼管，以及銅管、不銹鋼管；控制閥后的管道應(yīng)采用前述材質(zhì)的管道。當(dāng)控制閥前管道采用不防腐的鋼管或者不能避免出現(xiàn)銹渣、焊渣及其他可能堵塞噴霧（噴淋）噴頭的雜質(zhì)時(shí)，閥前應(yīng)設(shè)置帶旁通閥的過(guò)濾器，管道可焊接連接；閥后管道應(yīng)采用避免出現(xiàn)焊渣、銹渣的連接方式。閥后的鍍鋅鋼管可采用溝槽式連接件（卡箍）、絲扣或法蘭連接。嚴(yán)禁在預(yù)制及施工過(guò)程中損壞鍍鋅層。

c)容積大于等于1000m3的液化烴球罐的消防水噴淋應(yīng)采用遠(yuǎn)程手動(dòng)啟動(dòng)程序控制系統(tǒng)，同時(shí)具備現(xiàn)場(chǎng)手動(dòng)操作功能。

3.2.7.4? 液化烴罐區(qū)應(yīng)設(shè)置消防應(yīng)急廣播。當(dāng)使用擴(kuò)音對(duì)講系統(tǒng)作為消防應(yīng)急廣播時(shí)，應(yīng)能切換至消防應(yīng)急廣播狀態(tài)。

3.2.7.5? 液化烴罐組宜按防火堤內(nèi)面積每400m2配置1個(gè)手提式干粉滅火器，但每個(gè)球罐配置的數(shù)量不宜超過(guò)3個(gè)。

3.2.7.6? 有液化烴球罐（區(qū)）的石油化工企業(yè)，如單罐容積大于等于1000m3或液化烴球罐區(qū)總?cè)莘e大于等于2000m3時(shí)，應(yīng)配置干粉消防車。

3.2.7.7? 出罐區(qū)防火堤污水管道（溝）應(yīng)設(shè)水封井及切斷閥。

3.3? 運(yùn)行管理

3.3.1? 檢測(cè)制度

3.3.1.1? 液化烴球罐的定期檢測(cè)檢驗(yàn)要嚴(yán)格執(zhí)行《壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則》tsg r7001和《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》tsg r0004的相關(guān)規(guī)定。球罐管理單位應(yīng)在全面檢測(cè)時(shí)提出溫度計(jì)套管和球罐支柱的檢測(cè)要求。

3.3.1.2? 安全閥的檢測(cè)檢驗(yàn)要嚴(yán)格執(zhí)行《安全閥安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》tsg zf001。

3.3.1.3? 壓力管道的檢測(cè)檢驗(yàn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程-工業(yè)管道》tsg d0001。

3.3.1.4? 可燃（有毒）氣體檢測(cè)報(bào)警儀應(yīng)定期檢測(cè)，周期不大于1年，并應(yīng)滿足當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的檢測(cè)周期要求。

3.3.1.5? 防雷接地應(yīng)每半年檢測(cè)1次（可結(jié)合法定檢測(cè)進(jìn)行，1次法定檢測(cè)，1次管理檢測(cè)），并在每年的雷雨季節(jié)前進(jìn)行防雷接地的法定檢測(cè)，檢測(cè)時(shí)應(yīng)先斷開斷接卡后進(jìn)行測(cè)試。

3.3.1.6? 對(duì)已建在采空區(qū)、煤田、軟地基等不良地質(zhì)條件上的液化烴球罐，應(yīng)每年對(duì)罐區(qū)地基進(jìn)行獨(dú)立沉降觀測(cè)，或者經(jīng)過(guò)充分論證，制定適合當(dāng)?shù)貤l件的監(jiān)測(cè)周期。新建球罐應(yīng)避免建于上述不良地質(zhì)條件地區(qū)。

3.3.2? 檢查、維護(hù)制度

3.3.2.1? 設(shè)備檢查

a)操作平臺(tái)以及扶梯等通道應(yīng)保持完好、暢通、清潔，不得遺留其他雜物。

b)每年應(yīng)組織人員進(jìn)行閥門、法蘭、導(dǎo)淋、放空管等細(xì)小設(shè)施的檢查，檢查腐蝕情況以及盲板或法蘭蓋的配置情況等。

3.3.2.2? 電視監(jiān)控系統(tǒng)檢查

a)電視監(jiān)控系統(tǒng)必須24小時(shí)有人負(fù)責(zé)監(jiān)視。

b)確保電視監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行良好，如有故障及時(shí)維修。

c)保持?jǐn)z像鏡頭清潔，圖像清晰。

d)電視監(jiān)控記錄應(yīng)至少保存1周。

3.3.2.3? 儀表電氣系統(tǒng)檢查

a)每年在雷雨季節(jié)來(lái)臨前組織專業(yè)人員對(duì)球罐區(qū)的等電位和接地系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)，經(jīng)評(píng)估必要時(shí)，應(yīng)挖開地面抽、檢查地下隱蔽部分銹蝕情況，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

b)定期對(duì)儀表系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試及維護(hù)，確保儀表靈敏好用。

3.3.2.4? 消防系統(tǒng)檢查

a)每年清理1次消防噴淋管網(wǎng)及噴頭內(nèi)的雜物，確保噴頭暢通。

b)每月檢查1次消防箱內(nèi)消防器材是否齊全，是否在有效期內(nèi)，消防水帶是否老化、破損，不合格的水帶及其他消防器材應(yīng)及時(shí)更換。

c)每月對(duì)球罐的噴淋（霧）系統(tǒng)出水情況測(cè)試1次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

3.3.2.5? 注水堵漏系統(tǒng)檢查應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，并定期檢查，確保系統(tǒng)完好。

3.3.3? 安全運(yùn)行制度

3.3.3.1? 液化烴罐區(qū)應(yīng)定為一級(jí)要害部位，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《關(guān)鍵裝置要害（重點(diǎn)）部位安全管理規(guī)定》。應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度，并進(jìn)行嚴(yán)格管理。液化烴球罐區(qū)的管理人員應(yīng)熟悉球罐區(qū)周邊情況。在應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)分析球罐區(qū)周邊設(shè)施的危險(xiǎn)有害性及其重要程度（是否需要特殊保護(hù)等），判斷其是否會(huì)威脅球罐區(qū)的安全運(yùn)行，同時(shí)評(píng)估球罐區(qū)事故狀態(tài)下的影響范圍，分析在事故狀態(tài)下相互影響的關(guān)系，并以此為依據(jù)制定合理可行的應(yīng)急方案。一旦周邊關(guān)系發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。

3.3.3.2? 液化烴罐區(qū)大門明顯處或者未單獨(dú)設(shè)出入口的罐區(qū)明顯處應(yīng)設(shè)置“人員進(jìn)入安全須知”告示；罐區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的禁止、警告、指令、提示標(biāo)志和危險(xiǎn)危害告知牌。對(duì)于泄漏有沒(méi)有堵漏措施和堵漏設(shè)備，是否能夠?qū)嵤┒侣芊癫扇〉构薮胧┚杞o予說(shuō)明。

3.3.3.3? 獨(dú)立或遠(yuǎn)離廠區(qū)單獨(dú)的液化烴球罐區(qū)應(yīng)實(shí)施封閉化管理，廠區(qū)內(nèi)的化烴球罐區(qū)可依托廠區(qū)進(jìn)行封閉化管理，建立嚴(yán)格的門禁管理制度，配備完備的門禁設(shè)施，對(duì)人員和車輛實(shí)行嚴(yán)格管控，對(duì)各危險(xiǎn)源實(shí)行實(shí)時(shí)電視監(jiān)控。

3.3.3.4? 編制合理的液化烴罐區(qū)《工藝技術(shù)規(guī)程》和《作業(yè)指導(dǎo)書》，并嚴(yán)格執(zhí)行。應(yīng)控制工藝參數(shù)，不超壓超溫超液位指標(biāo)；應(yīng)控制好物料脫水，堅(jiān)持三不脫水，即夜間不脫水，大霧天不脫水，雷、暴雨天不脫水，脫水時(shí)不得離人（如夜間、霧天必須脫水時(shí)，應(yīng)由當(dāng)班班長(zhǎng)批準(zhǔn)，并加強(qiáng)監(jiān)護(hù)）；收、付、倒料作業(yè)的流程設(shè)定應(yīng)實(shí)行雙人確認(rèn)；物料采樣作業(yè)應(yīng)采用密閉方式，并由操作人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)；實(shí)行物料管線卸壓的規(guī)范化操作；認(rèn)真落實(shí)員工的現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查責(zé)任和控制系統(tǒng)監(jiān)控責(zé)任。

3.3.3.5? 在寒冷及嚴(yán)寒地區(qū)應(yīng)編制冬季防凍防凝方案，落實(shí)防凍防凝措施，并責(zé)任到人。對(duì)物料系統(tǒng)可能含水部位必須加伴熱保溫并及時(shí)排水。

3.3.3.6? 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)規(guī)范和企業(yè)設(shè)備管理規(guī)定。應(yīng)按規(guī)范要求定期組織壓力容器、管道及其安全附件的檢驗(yàn)，不超期使用；加強(qiáng)對(duì)各類閥門的日常檢查和維修工作，保證閥門嚴(yán)密、完好；做好在用設(shè)備的運(yùn)行管理和備用設(shè)備的定期切換運(yùn)行，運(yùn)行動(dòng)設(shè)備應(yīng)實(shí)行點(diǎn)檢，并做好設(shè)備運(yùn)行記錄；及時(shí)對(duì)故障設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢修，不帶病運(yùn)行。確須超期使用的設(shè)備設(shè)施應(yīng)采取相應(yīng)措施，并按規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。

3.3.3.7? 對(duì)液化烴罐區(qū)配備的各種消防、氣防設(shè)備設(shè)施，各種檢測(cè)、報(bào)警儀表或系統(tǒng)等應(yīng)按要求進(jìn)行定期檢驗(yàn)和維護(hù)，使其處于完好狀態(tài)，并做好記錄。

3.3.3.8? 液化烴球罐或系統(tǒng)停用檢修前應(yīng)編制停用工藝處理方案，按方案組織工藝處理，并用盲板隔絕，經(jīng)分析合格并確認(rèn)后方可交出。新球罐及系統(tǒng)首次投用或檢修后投用，應(yīng)編制投用方案，必須經(jīng)吹掃、置換、氣密、保壓、分析合格，并按確認(rèn)表的要求進(jìn)行逐項(xiàng)確認(rèn)簽字后方可投用。液化烴球罐首次投用前應(yīng)進(jìn)行含氧量分析，對(duì)于烷烴類介質(zhì)氧含量應(yīng)小于6%，對(duì)于爆炸范圍較寬的介質(zhì)氧含量應(yīng)小于3%；當(dāng)貯罐介質(zhì)對(duì)氧含量有特殊要求時(shí)，氧含量不應(yīng)超過(guò)其要求的安全值。

3.3.3.9? 液化烴罐區(qū)的直接作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)管理制度，并辦理相應(yīng)手續(xù)。要嚴(yán)格控制用火作業(yè)，采取嚴(yán)格用火措施，各種用火（含可能產(chǎn)生火花）作業(yè)不得與工藝處理、采樣等可能產(chǎn)生物料泄漏的作業(yè)交叉進(jìn)行；機(jī)動(dòng)車進(jìn)入液態(tài)罐區(qū)必須安裝阻火設(shè)施；嚴(yán)禁使用非防爆電器；嚴(yán)格控制電子器械的使用；液化烴罐區(qū)的操作應(yīng)采用防爆工具；維修時(shí)應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件，確定是否采用防爆工具；液化烴罐區(qū)應(yīng)采取其他控制火源的措施。

3.3.3.10? 定期組織液化烴罐區(qū)管理和操作人員技能培訓(xùn)和反事故演習(xí)，提高其操作技能和應(yīng)變突發(fā)事件的能力。液化烴罐區(qū)操作人員必須取得地方政府頒發(fā)的壓力容器和壓力管道操作資格證和企業(yè)頒發(fā)的崗位操作上崗證，做到持證上崗，并定期復(fù)審。

3.3.3.11? 按照《應(yīng)急程序》中物資清單配備備用應(yīng)急物資，做到定人管理，定點(diǎn)擺放，取用方便，并做好物資清單記錄，進(jìn)行實(shí)物標(biāo)識(shí)，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。

3.4? 施工管理

3.4.1? 各專業(yè)施工單位應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)的施工資質(zhì)。

3.4.2? 企業(yè)要向施工單位進(jìn)行交底，明確施工范圍，并作出標(biāo)記，告知存在的危險(xiǎn)源、可能引發(fā)的后果及控制措施。

3.4.3? 施工及檢維修作業(yè)前，施工單位應(yīng)編制施工技術(shù)方案和應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)業(yè)主審核后，向所有作業(yè)人員交底。

3.4.4? 進(jìn)入液化烴球罐區(qū)所有受限空間作業(yè)前，必須進(jìn)行氣體檢測(cè)，檢測(cè)合格后辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證。

3.4.5? 在液化烴球罐區(qū)動(dòng)土、動(dòng)火、臨時(shí)用電作業(yè)及車輛進(jìn)入該區(qū)域作業(yè)必須辦理相關(guān)作業(yè)許可證，否則不得作業(yè)。

3.4.6? 施工單位應(yīng)建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)職責(zé)、編制應(yīng)急預(yù)案、配齊應(yīng)急物資。

第15篇 天然氣集團(tuán)公司消防安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了預(yù)防火災(zāi)事故或減少火災(zāi)事故危害,保護(hù)職工家屬人身、財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》(以下簡(jiǎn)稱《消防法》)和《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,制定本辦法。

第二條 各企、事業(yè)單位必須按照《消防法》的規(guī)定,貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,建立、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)防火安全責(zé)任制。

第三條 消防安全工作的任務(wù):貫徹消防安全工作方針,研究和分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中消防安全的特點(diǎn)和規(guī)律;教育廣大職工牢固樹立“安全第一”的思想,作好日常消防工作;發(fā)現(xiàn)和解決消防安全存在的問(wèn)題,檢查整改火險(xiǎn)隱患;編制滅火預(yù)案,組織消防演習(xí);加強(qiáng)消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)建設(shè),提高滅火作戰(zhàn)能力;運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,調(diào)動(dòng)職工群眾的消防安全工作積極性,確保企業(yè)生產(chǎn)、生活和公共場(chǎng)所的安全,保障安全生產(chǎn)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第四條 本辦法適用于集團(tuán)公司所屬各企、事業(yè)單位。

第二章 組 織 管 理

第五條 各企、事業(yè)單位應(yīng)明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管消防安全工作,對(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人負(fù)責(zé),抓好本單位的日常消防安全工作。

第六條 各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

1.制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。

2.確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人,并在各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制中明確防火安全責(zé)任。

3.針對(duì)本單位的特點(diǎn)對(duì)職工進(jìn)行消防安全宣傳教育。

4.組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

5.建立義務(wù)消防隊(duì),定期組織訓(xùn)練。

6.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效。

7.保障疏散通道、安全出口的暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。

8.企、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要定期分析本單位消防安全情況,研究解決實(shí)際問(wèn)題。

第七條 各企業(yè)消防安全工作由企業(yè)公安保衛(wèi)部門或安全部門歸口管理。其主要職責(zé)是:

1.組織貫徹《消防法》,制定消防安全制度。

2.掌握企業(yè)主要生產(chǎn)過(guò)程的火災(zāi)特點(diǎn),經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查火源、火險(xiǎn)及滅火設(shè)施的管理,督促落實(shí)火災(zāi)隱患的整改,確保消防設(shè)施完備、消防道路暢通。

3.組織建立、健全企業(yè)義務(wù)消防隊(duì),有計(jì)劃地對(duì)全體職工進(jìn)行防火、滅火、氣防知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)。

4.參加新建、改建、擴(kuò)建及技措工程有關(guān)防火措施、消防設(shè)計(jì)的“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收。

5.負(fù)責(zé)編制企業(yè)專用消防器材的配置和采購(gòu)計(jì)劃,負(fù)責(zé)消防器材的維護(hù)保養(yǎng)和修理。

6.制定關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害生產(chǎn)部位消防滅火預(yù)案,每年至少演練兩次。

7.抓好防火防爆區(qū)內(nèi)固定動(dòng)火點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)工作,會(huì)同有關(guān)部門審查防火防爆區(qū)內(nèi)固定動(dòng)火點(diǎn)的動(dòng)火措施,并按規(guī)定到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)、檢查和指導(dǎo)。

8.組織消防安全檢查,對(duì)消防隱患提出治理方案和整改計(jì)劃。

9.參加火災(zāi)事故的調(diào)查、處理工作,并統(tǒng)計(jì)火災(zāi)事故,分別報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室和政府消防主管部門。

10.負(fù)責(zé)建立和健全企業(yè)防火檔案。

第八條 依據(jù)《消防法》規(guī)定應(yīng)建立專職消防隊(duì)伍的企業(yè),必須建立專職消防隊(duì)伍。并應(yīng)參照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)組織條例》、《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤條令》(試行)和《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤訓(xùn)練大綱》(試行)的要求,實(shí)行專業(yè)化管理,配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。消防隊(duì)主要職責(zé)是:

1.承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作。

2.對(duì)本單位義務(wù)消防隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)訓(xùn)練。

3.保證消防車輛裝備隨時(shí)處于完好狀態(tài)。

4.抓好專職消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)建設(shè),提高戰(zhàn)訓(xùn)能力。

5.制定消防安全重點(diǎn)單位滅火預(yù)案,定期組織演練。

第九條 各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立由職工組成的義務(wù)消防隊(duì),其主要職責(zé)是:

1.學(xué)習(xí)宣傳消防法規(guī),定期參加消防訓(xùn)練,參加實(shí)地消防演習(xí)。

2.協(xié)助本單位落實(shí)消防安全制度,進(jìn)行經(jīng)常性的防火檢查。

3.教育義務(wù)消防隊(duì)員熟悉本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性,明確危險(xiǎn)點(diǎn)和控制點(diǎn),維護(hù)本單位消防設(shè)施和消防器材,熟練掌握滅火器材的使用方法。

4.撲救初起火災(zāi),協(xié)助專職消防隊(duì)撲救火災(zāi)。

第十條 集團(tuán)公司按區(qū)域設(shè)立消防聯(lián)防組織,指定組長(zhǎng)單位。區(qū)域聯(lián)防組織主要職責(zé)是:

1.建立救急指揮系統(tǒng),編制救急預(yù)案。

2.接到聯(lián)防成員單位求援信號(hào)后,應(yīng)及時(shí)派出增援力量。

3.定期組織區(qū)域聯(lián)防模擬演習(xí),熟悉本區(qū)域內(nèi)消防情況。

4.定期組織區(qū)域內(nèi)消防安全專項(xiàng)檢查,開展消防安全活動(dòng)。

第三章 火 災(zāi) 預(yù) 防

第十一條 各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入本單位總體規(guī)劃,落實(shí)消防經(jīng)費(fèi),做到專款專用。消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

第十二條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃、易爆危險(xiǎn)物品的裝置、罐區(qū)、棧臺(tái)、碼頭、倉(cāng)庫(kù)和泵房、充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站等應(yīng)當(dāng)設(shè)置在合理的位置,符合防火防爆要求,安放明顯的安全標(biāo)志。防雷、防靜電裝置應(yīng)定期進(jìn)行檢測(cè)。

第十三條 按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑和裝飾工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),建設(shè)單位的消防部門應(yīng)參加審查,并按規(guī)定將工程消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核。未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦?建設(shè)單位不得施工。

第十四條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。開工前必須向公安消防管理部門申報(bào),取得公安消防管理部門核發(fā)的消防安全許可證后方可施工。

工程消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照防火設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,不得隨意變更,消防管理部門對(duì)消防設(shè)施的施工實(shí)施監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收。

第十五條 各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合集團(tuán)公司關(guān)于關(guān)鍵生產(chǎn)裝置及要害生產(chǎn)部位安全管理的規(guī)定,將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人員重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)重大損失的部位,確定為本單位的消防安全重點(diǎn)部位。

有消防安全重點(diǎn)部位的單位除應(yīng)當(dāng)履行第六條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

1.建立防火檔案,設(shè)置防火標(biāo)志,確定火災(zāi)危險(xiǎn)源(點(diǎn)),實(shí)行嚴(yán)格管理。

2.結(jié)合崗位職責(zé),實(shí)行防火巡檢,做好巡檢記錄。

3.定期對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

4.制定滅火和應(yīng)急、疏散預(yù)案,定期組織消防演練。

第十六條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用易燃、易爆危險(xiǎn)品的單位和個(gè)人,必須執(zhí)行國(guó)家、集團(tuán)公司和企業(yè)有關(guān)消防安全的規(guī)定。

生產(chǎn)易燃、易爆危險(xiǎn)品的單位,在產(chǎn)品說(shuō)明書中,應(yīng)注明產(chǎn)品的燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)和防火防爆注意事項(xiàng)。對(duì)獨(dú)立包裝的易燃、易爆危險(xiǎn)品,應(yīng)當(dāng)貼附危險(xiǎn)品標(biāo)簽。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃、易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所要實(shí)行封閉式管理。禁止攜帶火種和無(wú)關(guān)人員、車輛入內(nèi)。儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃、易爆危險(xiǎn)物品的保管員、押運(yùn)員、裝卸員,必須持有公安消防部門核發(fā)的證件。

第十七條 禁止在有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火。因特殊情況需要明大火作業(yè)的,必須嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)動(dòng)火管理規(guī)定,辦理審批手續(xù),作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全規(guī)定,并采取相應(yīng)的消防安全措施。

進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。

第十八條 任何單位、個(gè)人不得損壞或者擅自使用、拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占消火栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道,禁止使用未經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的消防產(chǎn)品。

修建道路以及停水、停電、截?cái)嗤ㄐ啪€路等有可能影響消防滅火救援時(shí),必須事先通知本單位消防隊(duì),經(jīng)辦理有關(guān)審批手續(xù)后方可進(jìn)行。

第十九條 加強(qiáng)對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的管理。公共娛樂(lè)場(chǎng)所的裝修、裝飾、電器安裝、緊急照明、緊急疏散以及消防設(shè)施的設(shè)置和管理,必須嚴(yán)格執(zhí)行公安部頒布的《公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》。不符合消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求或管理混亂的,堅(jiān)決停業(yè)整改。

第二十條 高層建筑、地下工程的消防安全,主要靠完善防火設(shè)施和自身滅火設(shè)施,提高自防自救能力。多用戶的高層、地下建筑公用消防設(shè)施的維護(hù)管理和電器安裝等,統(tǒng)一由建筑物的業(yè)主負(fù)責(zé)。

第二十一條 消防部門要制定消防安全檢查制度,做到檢查時(shí)間、內(nèi)容和組織領(lǐng)導(dǎo)“三落實(shí)”。對(duì)查出的火險(xiǎn)隱患,要逐項(xiàng)登記,凡是單位能夠整改的,要定責(zé)任人、定措施,限期整改。凡單位難以解決的重大隱患,必須采取臨時(shí)措施,保證安全,并督促其報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門解決。重大火險(xiǎn)隱患,要建立立案和消案制度,發(fā)火險(xiǎn)隱患整改通知書,向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并抄報(bào)上級(jí)主管部門。火險(xiǎn)大,隨時(shí)可能發(fā)生火災(zāi)的或抗拒嚴(yán)重火險(xiǎn)隱患整改的,可責(zé)令其停產(chǎn)整改,對(duì)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定,據(jù)情節(jié)給予處理。

第四章 消防培訓(xùn)教育

第二十二條 認(rèn)真開展經(jīng)常性的消防宣傳活動(dòng)。各企、事業(yè)單位要把消防安全納入宣傳計(jì)劃,新聞、電視等宣傳部門有進(jìn)行消防安全宣傳教育的義務(wù)。

第二十三條 各企、事業(yè)單位要結(jié)合自身實(shí)際,擬定職工消防培訓(xùn)教育規(guī)劃和計(jì)劃,消防、安全、教育、勞資、人事等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入培訓(xùn)教育內(nèi)容。

第二十四條 消防設(shè)備操作人員必須經(jīng)過(guò)消防專項(xiàng)培訓(xùn),學(xué)習(xí)掌握相應(yīng)的操作技能,經(jīng)考試合格后方能上崗。

第二十五條 對(duì)新入廠及轉(zhuǎn)崗職工和進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的各類人員進(jìn)行安全教育時(shí),必須有相應(yīng)的消防安全知識(shí)內(nèi)容。

第五章 消防設(shè)施與裝備

第二十六條 各企、事業(yè)單位的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須與企、事業(yè)單位建設(shè)相配套,做到統(tǒng)一規(guī)劃,同步發(fā)展。

第二十七條 各企、事業(yè)單位消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備、器材,應(yīng)滿足國(guó)家及有關(guān)行業(yè)消防法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及科技進(jìn)步的要求。要積極采用和推廣成熟的消防新技術(shù)、新產(chǎn)品。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有消防設(shè)施的管理,確保各種消防設(shè)備、設(shè)施、裝置完整好用。

第二十八條 各企、事業(yè)單位應(yīng)從實(shí)際出發(fā),按規(guī)定配置必要的破拆、照明、舉高等特種消防車和重型消防車。通訊、滅火、防護(hù)、訓(xùn)練器材和檢測(cè)儀器等,要滿足戰(zhàn)備和防、滅火的需要。

第二十九條 為確保消防資金的投入,消防支出要列入年度預(yù)算。教育、科研、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)備更新和基本建設(shè)等專項(xiàng)費(fèi)用中,都應(yīng)將消防方面的費(fèi)用列入計(jì)劃。

第六章 滅 火 救 援

第三十條 各企、事業(yè)單位職工家屬發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí),都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何人不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。

發(fā)生火災(zāi)的單位必須立即組織力量控制和撲救火災(zāi)。

專職消防隊(duì)接到報(bào)警后,必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情,撲滅火災(zāi)。

第三十一條 企業(yè)在組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救時(shí),應(yīng)及時(shí)設(shè)立臨時(shí)救火指揮部,由生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人或其上級(jí)負(fù)責(zé)人任總指揮。消防總指揮員有權(quán)根據(jù)撲滅火災(zāi)的需要,決定下列事項(xiàng):

1.使用各種水源。

2.截?cái)嚯娫?、可燃?xì)怏w和液體的輸送,限制用火用電。

3.劃定警戒區(qū),實(shí)行局部交通管制。

4.利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施。

5.為防止火災(zāi)蔓延,拆除或破損毗鄰火場(chǎng)的建筑物、構(gòu)筑物。

6.調(diào)動(dòng)企、事業(yè)單位內(nèi)供水、供電、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位救助協(xié)助滅火。

7.向公安消防部門和集團(tuán)公司區(qū)域消防聯(lián)防單位請(qǐng)求增援。

第三十二條 對(duì)因參加撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

第三十三條 起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)事實(shí)的情況。消防管理部門應(yīng)按要求組織事故調(diào)查。

第七章 附 則

第三十四條 各企、事業(yè)單位可根據(jù)《消防法》和本辦法,制定本單位消防安全管理實(shí)施細(xì)則。

第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。以前規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。

第三十六條 本辦法由集團(tuán)公司質(zhì)量安全與環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

第16篇 煤礦集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，明確大同煤礦集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）所屬各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，壓實(shí)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司管理范圍內(nèi)的所有職能部門、子公司、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

第三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員及崗位人員等，在管理和作業(yè)過(guò)程中應(yīng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)，以及對(duì)各崗位履職盡責(zé)要求與考核的集成。

第四條 本辦法規(guī)定集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理的原則、基本要求、責(zé)任范圍劃分、編制程序與內(nèi)容、責(zé)任落實(shí)與追究、考核辦法。

第五條 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，堅(jiān)持分級(jí)管理、責(zé)任到人、職責(zé)分明、以責(zé)論處的原則。

第二章 基本要求

第六條 從業(yè)人員超過(guò)三百人的單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”），主任由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。

第七條 “黨政同責(zé)”指各級(jí)黨、政組織共同對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其班子成員按照職責(zé)分工分別承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

行政正職外出離開本地期間，企業(yè)主持工作的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)責(zé)任的第一委托人，行使行政正職的安全生產(chǎn)職責(zé)。

第八條 “一崗雙責(zé)”指各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù)對(duì)應(yīng)的崗位，既要履行業(yè)務(wù)工作的職責(zé)，又要履行安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。

各級(jí)行政副職履行分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)行政正職負(fù)責(zé)?？偣こ處煂?duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)行政正職負(fù)責(zé)。

第九條 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí)，應(yīng)把安全生產(chǎn)工作貫穿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。

第十條 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制管理體系，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，做到分級(jí)管理，各司其職，各負(fù)其責(zé)，并實(shí)行下級(jí)公司對(duì)上級(jí)公司安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制。

第三章 責(zé)任范圍劃分

第十一條 集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)責(zé)任主體分為集團(tuán)公司、子公司、生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)單位三級(jí)。各級(jí)責(zé)任主體按照責(zé)任劃分，承擔(dān)在管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第十二條 各級(jí)職能（業(yè)務(wù)）部門承擔(dān)其職能（業(yè)務(wù)）范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第十三條 集團(tuán)公司是全集團(tuán)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體，接受政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管，對(duì)二級(jí)子公司（直屬、直管單位）的安全生產(chǎn)行使領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管責(zé)任,對(duì)三級(jí)分公司（廠、礦、公司）的安全生產(chǎn)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督的責(zé)任。具體職責(zé)如下：

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善集團(tuán)公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，并監(jiān)督、考核落實(shí)情況；

（二）制定集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實(shí)施，監(jiān)督二級(jí)子公司（直屬、直管單位）分解目標(biāo)并組織實(shí)施；

（三）建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，督促兩個(gè)體系各司其職，充分發(fā)揮作用，保障安全生產(chǎn)；

（四）檢查、考核二級(jí)子公司（直屬、直管單位）安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；

（五）監(jiān)督二級(jí)子公司（直屬、直管單位）按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件；

（六）編制集團(tuán)公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃和管理制度，監(jiān)督集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員先培訓(xùn)持證后上崗；監(jiān)督二級(jí)子公司（直屬、直管單位）安全教育培訓(xùn)制度的落實(shí)；

（七）組織召開集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議、總經(jīng)理安全辦公會(huì)議、安全生產(chǎn)工作例會(huì)，分析集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究存在問(wèn)題，部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作；

（八）監(jiān)督各單位安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、重大危險(xiǎn)源管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，完善制度，培訓(xùn)隊(duì)伍，構(gòu)建管理體系，及時(shí)總結(jié)分析，制定針對(duì)性的整改措施；

（九）建立隱患排查治理制度，構(gòu)建隱患排查治理體系，實(shí)施重大安全隱患掛牌督辦；

（十）監(jiān)督二級(jí)子公司（直屬、直管單位）新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試全過(guò)程，確保其安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)；

（十一）按照集團(tuán)公司有關(guān)事故調(diào)查的要求組織事故調(diào)查；監(jiān)督“四不放過(guò)”原則的貫徹落實(shí)；負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作；

（十二）對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的進(jìn)行責(zé)任追究。

第十四條 子公司是集團(tuán)公司的二級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，對(duì)所管理和所屬單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行直接管理，并承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。

（一）組織落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立和完善本公司、單位安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，監(jiān)督、考核制度落實(shí)情況；

（二）根據(jù)集團(tuán)公司的要求，制定本公司的安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實(shí)施；

（三）監(jiān)督所管理和所屬單位建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督和安全生產(chǎn)保證體系，檢查、考核本公司范圍內(nèi)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；

（四）監(jiān)督本公司按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件；

（五）制定本公司安全培訓(xùn)計(jì)劃，監(jiān)督所管理和所屬單位及本部安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)；監(jiān)督本公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員先培訓(xùn)持證后上崗；積極協(xié)調(diào)、做好新上崗員工安全、技術(shù)培訓(xùn)；

（六）組織召開本公司安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議、總經(jīng)理安全辦公會(huì)議、安全生產(chǎn)工作例會(huì)，分析所管理和所屬企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究存在的問(wèn)題，部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作；

（七）負(fù)責(zé)組織所管理和所屬單位安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、重大危險(xiǎn)源管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，完善制度，培訓(xùn)隊(duì)伍，構(gòu)建管理體系，及時(shí)總結(jié)分析，制定針對(duì)性的整改措施；

（八）組織開展所管理和所屬單位隱患排查治理工作，對(duì)存在的隱患督促整改,并實(shí)施重大安全隱患掛牌督辦；

（九）對(duì)本公司新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試全過(guò)程，確保其安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)；監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新建、擴(kuò)建工程做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作；

（十）負(fù)責(zé)審批所管理和所屬單位年度檢修計(jì)劃或設(shè)備定檢計(jì)劃；合理安排檢修周期和檢修時(shí)間，制定檢修質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)制定所管理和所屬單位設(shè)備更新改造資金管理制度，優(yōu)先安排預(yù)防事故技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施及資金使用；

（十一）按照集團(tuán)公司有關(guān)事故調(diào)查的要求組織內(nèi)部事故調(diào)查；嚴(yán)格執(zhí)行政府、集團(tuán)公司有關(guān)事故調(diào)查處理意見(jiàn)；監(jiān)督“四不放過(guò)”原則的貫徹落實(shí)；負(fù)責(zé)本公司事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作；

（十二）對(duì)所管理和所屬單位安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的提出給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的進(jìn)行責(zé)任追究。

第十五條 生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體組織和實(shí)施安全生產(chǎn)工作,并承擔(dān)安全生產(chǎn)直接責(zé)任。

（一）落實(shí)執(zhí)行國(guó)家及本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)公司的安全生產(chǎn)管理制度、要求，制定完善本單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等；

（二）根據(jù)上級(jí)公司的要求，制定本單位的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實(shí)施；

（三）完善本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的管理、檢查、考核機(jī)制，保證安全責(zé)任落實(shí)到位；

（四）強(qiáng)化安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系的職能，保證本單位生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；保證作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施達(dá)到安全要求；保證安全管理人員、安全技術(shù)人員、安全監(jiān)管人員符合規(guī)定要求；

（五）按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件；

（六）建立安全教育培訓(xùn)制度和動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，制定并落實(shí)本單位安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，組織主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員先培訓(xùn)持證后上崗；

（七）落實(shí)國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)有關(guān)預(yù)防事故技術(shù)措施及勞動(dòng)保護(hù)措施的要求，制定年度預(yù)防事故技術(shù)措施計(jì)劃及勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，并保證“兩措計(jì)劃”的落實(shí)；

（八）組織召開本單位安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議、安全生產(chǎn)分析會(huì),查找安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定防范措施；

（九）保證安全技術(shù)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，淘汰國(guó)家明令禁止的工藝和設(shè)備。

（十）開展安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，對(duì)查出的問(wèn)題制定整改計(jì)劃，做好整改工作；

（十一）建立本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系和制度，制定本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和防災(zāi)減災(zāi)措施，按規(guī)定組織預(yù)案演練；

（十二）組織開展本企業(yè)隱患排查治理工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（十三）建立技術(shù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，開展可靠性管理，提高設(shè)備的安全可靠水平；

（十四）加強(qiáng)特種設(shè)備、重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品和特種作業(yè)人員的安全管理；

（十五）做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、設(shè)備定檢等日常工作；

（十六）堅(jiān)持建設(shè)單位和施工單位共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作原則；負(fù)責(zé)新建、改擴(kuò)建工程生產(chǎn)準(zhǔn)備工作；組織新建、改擴(kuò)建工程安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；

（十七）及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)單位報(bào)告生產(chǎn)安全事故。堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，組織本單位非傷亡事故調(diào)查；分析本企業(yè)發(fā)生的典型事故，制定整改措施；做好事故防范工作，避免事故重復(fù)發(fā)生；

（十八）對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的提出給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的進(jìn)行責(zé)任追究。

第四章 編制程序與內(nèi)容

第十六條 安全生產(chǎn)責(zé)任制編制程序

（一）成立以本單位行政正職為組長(zhǎng)的編制小組，明確牽頭部門，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制編制工作方案；

（二）編制小組依據(jù)人事、勞資部門明確的崗位設(shè)置，組織所有從業(yè)人員參加本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的編制工作；

（三）各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)經(jīng)逐級(jí)審核后，上報(bào)編制小組，編制小組組織相關(guān)部門對(duì)匯總后的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行審核，形成安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（四）審核后的安全生產(chǎn)責(zé)任制經(jīng)本單位安委會(huì)討論審定后，由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人批準(zhǔn)，以正式文件發(fā)布。

第十七條 安全生產(chǎn)責(zé)任制的編制內(nèi)容

（一）本崗位涉及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的具體內(nèi)容；

（二）本崗位負(fù)責(zé)、組織、協(xié)調(diào)、參與以及監(jiān)督檢查等安全生產(chǎn)職責(zé)的具體內(nèi)容；

（三）本崗位負(fù)責(zé)管控的安全風(fēng)險(xiǎn)與防范措施；

（四）黨、政領(lǐng)導(dǎo)班子各成員應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十八條 安全生產(chǎn)責(zé)任制的編制應(yīng)做到簡(jiǎn)明、具體、實(shí)用，可操作性強(qiáng)，上下配套、逐級(jí)銜接、不留空白，形成完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

第十九條 安全生產(chǎn)責(zé)任制每三年修編一次。當(dāng)組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、生產(chǎn)規(guī)模等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行完善和修訂。

第五章 責(zé)任落實(shí)與責(zé)任追究

第二十條 各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體要建立安全生產(chǎn)責(zé)任獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

第二十一條 集團(tuán)公司各安全專業(yè)委員會(huì)按照職責(zé)劃分，對(duì)子公司、二級(jí)直屬（管）單位實(shí)行檢查與考核。

第二十二條 子公司參照集團(tuán)公司對(duì)下屬單位進(jìn)行檢查考核，上級(jí)公司為下級(jí)公司承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十三條 集團(tuán)公司對(duì)有下列情形的子公司、二級(jí)直屬（管）單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談：

（一）安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員配備不滿足國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定要求的；

（二）安全生產(chǎn)長(zhǎng)期不穩(wěn)定，集團(tuán)公司掛牌督辦的重大隱患和整改問(wèn)題在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未解決，現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位、不規(guī)范的；

（三）安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、重大危險(xiǎn)源評(píng)估以及安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查反映出不履行安全生產(chǎn)責(zé)任，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)高易誘發(fā)事故發(fā)生的；

（四）安全生產(chǎn)隱患排查治理工作未形成長(zhǎng)效機(jī)制，重大隱患未得到消除或有效控制的；

（五）不按規(guī)定執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的；

（六）應(yīng)急管理機(jī)制不健全，應(yīng)急預(yù)案存在嚴(yán)重缺陷并未按要求整改的；

（七）同類生產(chǎn)安全事故重復(fù)發(fā)生的；

（八）集團(tuán)公司認(rèn)定應(yīng)約談的其他有關(guān)安全生產(chǎn)的事件。

子公司對(duì)所管理、所屬單位實(shí)行安全生產(chǎn)約談的辦法由子公司自行制定。

第二十四條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，根據(jù)事故責(zé)任劃分，分別追究有關(guān)人員的直接責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，并按照《集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》和《集團(tuán)公司安全考核與獎(jiǎng)罰辦法》要求，對(duì)事故單位和有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。

第六章 考核辦法

第二十五條 實(shí)行分級(jí)制考核。即集團(tuán)公司各安全專業(yè)委員會(huì)按照職責(zé)劃分，每月對(duì)子公司、二級(jí)直屬（管）單位進(jìn)行檢查與考核；集團(tuán)公司安監(jiān)局每月對(duì)子公司、二級(jí)直屬（管）單位黨政正職進(jìn)行檢查與考核；子公司對(duì)所管理、所屬單位參照集團(tuán)公司按月度進(jìn)行考核。檢查考核結(jié)果報(bào)集團(tuán)公司安委會(huì)辦公室。

第二十六條 各從事具體生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)的單位正職對(duì)分管副職進(jìn)行月度檢查、考核；各分管副職對(duì)分管范圍內(nèi)的科、區(qū)（車間）正職進(jìn)行月度檢查、考核。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他管理人員、技術(shù)人員、崗位人員的檢查與考核，可根據(jù)本單位實(shí)際情況自行制定。要切實(shí)做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。

第二十七條 日常安全檢查的結(jié)果，可作為安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查考核依據(jù)。考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)、晉升、資金發(fā)放、處分等的重要參考依據(jù)。

第二十八條 對(duì)所有從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核實(shí)行百分制，分為稱職、基本稱職、不稱職三個(gè)等級(jí)。得分100～85分為稱職；84～70分為基本稱職；70分以下為不稱職。

第二十九條 對(duì)稱職人員按100%發(fā)放工資；基本稱職人員按90%發(fā)放工資；不稱職人員按70%發(fā)放工資。

第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)科、區(qū)（車間）進(jìn)行考核?？己朔譃楹细?、基本合格、不合格三個(gè)等級(jí)。每次全部人員全部稱職的為合格；70%稱職、30%基本稱職的為基本合格；30%不稱職的為不合格。具體考核辦法由各單位自行制定。

第七章 附 則

第三十一條 各子公司、職能部門、直屬（管）單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)集團(tuán)公司安委會(huì)辦公室備案。

第三十二條 本辦法由集團(tuán)公司安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制

職責(zé)定位

礦長(zhǎng)是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，礦安全生產(chǎn)委員會(huì)主任，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)職責(zé)如下：

職責(zé)范圍

一、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.組織制定和審定礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)；落實(shí)《礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》。

2.組織制定班子成員和分管部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制。

二、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，審查安全生產(chǎn)規(guī)劃

3.組織審定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度安全生產(chǎn)計(jì)劃。

4.負(fù)責(zé)按照礦井核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)。

三、組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃

5.組織審定安全培訓(xùn)計(jì)劃。組織職工全員培訓(xùn)、新工人崗前培訓(xùn)等，組織安全生產(chǎn)管理人員參加安全培（復(fù)）訓(xùn)。

四、保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施

6.組織制定并落實(shí)年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

7.負(fù)責(zé)落實(shí)礦井瓦斯、水、火、粉塵等重大災(zāi)害防治和重大隱患治理計(jì)劃；負(fù)責(zé)重大安技措工程的組織實(shí)施。

五、督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患

8.貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

9.組織審定隱患排查治理方案。每月至少組織并參加1次安全生產(chǎn)大檢查、“一通三防”、防治水專項(xiàng)檢查。

10.確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)可靠，嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)；按規(guī)定審批瓦斯日?qǐng)?bào)表、井下燒焊措施等。

11.負(fù)責(zé)落實(shí)瓦斯綜合治理措施，做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控系統(tǒng)有效、瓦斯超限立即撤人，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。

12.組織制定并督促落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，并督促落實(shí)；每月帶班下井不少于5次。

13.落實(shí)職業(yè)病危害防治工作，依法為從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢和辦理工傷保險(xiǎn)。

14.負(fù)責(zé)主持召開礦長(zhǎng)安全辦公會(huì)，聽取安全工作匯報(bào)，研究解決生產(chǎn)安全問(wèn)題。

15.負(fù)責(zé)每半年向集團(tuán)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)1次瓦斯治理、防治水情況和安全生產(chǎn)工作。

16.保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好，嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。

17.每月組織不少于1次的重大安全隱患排查。

六、組織審定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

18.組織審定礦井年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；每年組織開展礦井綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急救援演練。

19.組織指揮事故搶險(xiǎn)救援。發(fā)生事故和重大災(zāi)害時(shí)，負(fù)責(zé)啟動(dòng)事故應(yīng)急響應(yīng)。

七、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故

20.負(fù)責(zé)向煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門及集團(tuán)公司及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

21.組織涉險(xiǎn)事故、非人身事故調(diào)查。

八、依法辦礦，依法管礦

22.依法辦理“采礦許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證”，并保證合法有效；督促安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核并合格。

23.依法依規(guī)組織生產(chǎn)或建設(shè)，杜絕超層越界開采和超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)行為；落實(shí)井下探放水規(guī)定，嚴(yán)禁開采防隔水煤柱。

24.依法辦理煤礦建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)，按照“一礦一策”原則管理煤礦建設(shè)項(xiàng)目，并督促煤礦建設(shè)項(xiàng)目按設(shè)計(jì)施工。

九、組織保障

25.負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。

十、安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)與考核

26.落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法。

27.落實(shí)事故責(zé)任人及事故責(zé)任單位處理意見(jiàn)。

28.落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令。

29.負(fù)責(zé)定期向職工代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況。

八、其他

30.履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。