第1篇 職業(yè)安全健康管理系統(tǒng)三個基本危險控制程序
摘 要:職業(yè)安全健康管理系統(tǒng)的本質是辨識組織存在的危險源,控制其危險,
避免安全生產事故的發(fā)生。系統(tǒng)有三個基本的危險控制程序,它們全面概括了系
統(tǒng)的本質活動,實踐證明了它們的科學性和有效性。
關鍵詞:閉環(huán)危險控制程序 開—閉環(huán)連鎖危險控制程序 開環(huán)危險控制程序
職業(yè)安全健康管理系統(tǒng)的本質是辨識組織存在的危險源,控制其危險,避免安全生產事故的發(fā)生。系統(tǒng)有三個基本的危險控制程序,分別是閉環(huán)危險控制程序、開—閉環(huán)連鎖危險控制程序和開環(huán)危險控制程序。這三個程序全面概括了系統(tǒng)的本質活動,實踐證明了它們的科學性和有效性。
1.0 閉環(huán)危險控制程序
閉環(huán)危險控制程序(見圖一)的作用是對現(xiàn)在進行時狀態(tài)的第一、二類危險源的控制。它通過三個路徑來實現(xiàn)這種控制。
1.1 第一個路徑
如圖一所示,虛線框內為三級控制區(qū),其內有一個閉環(huán)危險控制路徑。這個路徑由輸入、危險控制、輸出、發(fā)現(xiàn)偏離、分析判斷、糾正措施等六個步驟和四個依據(jù)(安全規(guī)程、操作規(guī)程、工藝規(guī)程、檢查表)組成。在這一個閉環(huán)危險控制路徑上運行著三個回路,即三級控制:a—崗位控制,b—區(qū)域監(jiān)控(包括對a的監(jiān)控),c—全局監(jiān)控(包括對a和b的監(jiān)控)。a是直接控制,由崗位工人完成;b是直接監(jiān)控,監(jiān)控內容包括運行狀態(tài)和工人的操作行為,由車間職能部門完成;c是間接監(jiān)控,監(jiān)控內容包括運行狀態(tài)、工人的操作行為和車間的監(jiān)控職責,由公司職能部門完成。
1.2 第二個路徑
如圖一所示,第二個路徑由輸入、危險控制、輸出、安全自動控制系統(tǒng)等四個步驟組成。安全自動控制系統(tǒng)是指:卸壓系統(tǒng)、溢流系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、自鎖系統(tǒng)等具有檢測、負反饋控制功能的自動系統(tǒng)。
1.3 第三個路徑
如圖一所示,第三個路徑由安全自動控制系統(tǒng)周期性能檢查鑒定和安全自動控制系統(tǒng)組成。對安全自動控制系統(tǒng)周期性能的檢查鑒定,實施“執(zhí)行、主管、檢查”三級控制,三個職責部門執(zhí)行同一個版本的“安全自動控制系統(tǒng)檢查鑒定周期表”,此表一般提前規(guī)劃出兩到三年的檢查鑒定周期。
1.4 標準化和反饋原則
閉環(huán)危險控制程序的精髓是標準化操作和正負反饋控制原則。標準化主要體現(xiàn)在安全規(guī)程、操作規(guī)程、工藝規(guī)程、檢查表的可靠性,并能通過及時升級,使它們保持先進性;負反饋體現(xiàn)在安全規(guī)程、操作規(guī)程、工藝規(guī)程、檢查表的權威性,并嚴格依據(jù)它們做出判斷。正反饋體現(xiàn)在安全自動控制系統(tǒng)檢查鑒定周期表的法定性,必須在它規(guī)定的日期前完成安全自動控制系統(tǒng)的檢查鑒定。閉環(huán)危險控制程序嚴禁開環(huán)輸入行為,如圖一所示,在a處開環(huán)輸入屬違章操作;在b處開環(huán)輸入屬違章指揮;在c處開環(huán)輸入屬違標處置。無數(shù)事故案例證明,這些行為是導致事故的主要原因。
2.0 開—閉環(huán)連鎖危險控制程序
開—閉環(huán)連鎖危險控制程序的作用是對將來時狀態(tài)的第一類危險源的意外釋放進行控制。它通過開—閉環(huán)連鎖程序來實現(xiàn)這種控制。
2.1 潛在事故系統(tǒng)
如圖二所示,潛在事故系統(tǒng)由能量和危險物質、人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素、安全信息的缺陷、安全管理的缺陷等六個要素構成。能量和危險物質屬第一類危險源,它的意外釋放是造成人員傷害和物質損失的直接原因;其余五個要素屬第二類危險源,它們是導致約束能量和危險物質的屏障失效或者破環(huán)的直接原因。
2.2 應急預案
如圖二所示,應急預案是針對潛在事故系統(tǒng)制定的,它由搶險預案和技術準備預案組成。搶險預案包括:
對可預見的未來發(fā)生的事故模型所采取的具體搶險措施和預先配備的搶險器材、工具等;技術準備預案是潛在事故系統(tǒng)所涉及到的全面的安全技術知識。搶險預案側重于可預見的事故模型,而技術準備預案能夠提供搶險預案之變數(shù),以靈機應對預見之外的事故情況。兩種預案缺一不可。潛在事故系統(tǒng)是動態(tài)系統(tǒng),它隨著生產環(huán)境的改變而發(fā)生變化;應急預案會隨著時間的推移和技術
的進步而變得相對落后和效能低下。因此,應急預案應是動態(tài)的方案,要持續(xù)地進行改進,始終保持最佳的響應狀態(tài)。
2.3 應急預案的演練、改進和響應
所謂最佳響應狀態(tài),就是實際的響應狀態(tài)更接近未來的事故模型。最佳響應狀態(tài)通過開—閉環(huán)連鎖危險控制程序連續(xù)不斷地運行來實現(xiàn),其中包括閉環(huán)運行和開環(huán)運行及其兩者的連鎖效應。
閉環(huán)運行如圖二所示,由輸入、預案演練、輸出、發(fā)現(xiàn)偏離、分析原因、糾正措施等五個環(huán)節(jié)組成。每年11月9日(消防日)前后這段時間組織有關人員對應急預案進行實際演練,借此熟練掌握預案,并在演練過程中發(fā)現(xiàn)應急預案的錯誤和缺陷,據(jù)此做出演練分析報告,提出糾正措施,完成應急預案的改進;每年5月(安全月)前后這段時間組織有關人員圍繞應急預案舉行專題學術報告會,并輔以全員培訓和安全法制教育。
開環(huán)運行如圖二所示,由調查研究、風險分析、改進方案、糾正措施等四個環(huán)節(jié)組成。建立與國內外安全機構的信息通道,及時接受國內外的最新技術,及時借鑒國內外同行的事故教訓,以此捕捉課題,進而對自身體系進行對照研究和風險分析,制定改進方案,實施安全技術改造項目,以完善應急預案。
開—閉環(huán)連鎖危險控制程序中的閉環(huán)運行和開環(huán)運行不是截然分
開的,而是連鎖進行的,由此產生了連鎖效應。連鎖效應之一,是它對環(huán)境資源的充分利用。它把國家、地方政府、上屬公司所安排的一切有關安全的指令性的社會化活動看作是環(huán)境資源,積極吸納這些資源為增強企業(yè)安全系統(tǒng)功能所用。而不是同以往那樣,社會活動指令來了,臨時抱佛腳,雖然投了資金,卻未能增強系統(tǒng)功能。上述借鑒國內外同行事故教訓的做法和利用“消防日”、“安全月”時間的做法都是很好的例證。連鎖效應之二,是它最有效地發(fā)揮了控制功能。閉環(huán)控制也稱作被動控制,它是通過演練暴露問題后,然后進行糾偏的控制方式;開環(huán)控制也稱作主動控制,它是預先分析問題存在的可能性,不僅在應急預案中尋找問題,還要在外部環(huán)境尋找相關改進信息,最大限度地消除“時滯”對響應狀態(tài)的影響,使預案的實際響應狀態(tài)更接近未來的事故模型,因此它是超前的控制方式。最大控制功能的發(fā)揮,靠的是被動控制與主動控制相結合。既有定期演練又有超前研究,才能使應急預案持續(xù)保持最佳響應狀態(tài),以有效、迅速地消除意外事故。
3.0開環(huán)危險控制程序
開環(huán)危險控制程序的作用是為第一、二類危險源實現(xiàn)將來時的更新狀態(tài)而實施本質安全化建設所進行的控制。它是一種超前、主動的控制方式。本質安全化建設分兩部分進行:一是為提高具有安全屬性的設備、裝置和元件的固有安全性而進行的設備本質安全化建設;二是為消除導致具有安全屬性的設備、裝置、元件失效或者破壞的因素而進行的管理本質安全化建設。
3.1 危險源分類
3.1.1 理論分類
根據(jù)理論定義,第一類危險源是:可能釋放并形成危險的能量或物質;第二類危險源是:導致約束第一類危險源的屏障失效或者破壞的各種不安全因素。顯然,按照理論定義分類,對第一類危險源的控制無從做起。
3.1.2 按照控制類型分類
為了進行設備本質安全化和管理本質安全化建設,應當按照“設備”和“管理”兩種控制類型對危險源進行分類。故此,把第一類危險源定義為:具有安全屬性的設備、裝置和元件,例如:壓力容器、滅火噴淋系統(tǒng)、安全閥等;把第二類危險源定義為:導致具有安全屬性的設備、裝置、元件失效或者破壞的因素,包括:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素、安全信息的缺陷和安全管理的缺陷,例如:錯誤性操作、安全裝置因堵塞而失掉了作用、照明光線不足、無安全標志、操作工序設計或配置不安全。國家標準gb6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分類》的a6
、a 7
兩表詳細列舉了110項危險源,除去a6表中的6.02.1.1—6.02.1.6、6.02.2.1和6.02.2.2等條目之外,其余均屬于第二類危險源。按照控制類型分類的重要意義在于:它把第一類危險源定義為具有安全屬性的設備、裝置和元件,使其成為可控制對象;而這個對象與普通設備有嚴格的區(qū)分界限,使其從設備中分離出來,成為獨立的控制對象。這樣一來,使得危險源辨識與評價工作的目標更為明確、更具有針對性,使得設備本質安全化建設和管理本質安全化建設更具有專業(yè)性、更容易操作。
3.2 開環(huán)危險控制程序
開環(huán)危險控制程序如圖三所示,它由設備本質安全化控制和管理本質安全化控制組成。設備本質安全化控制:企業(yè)定期(一般為一至二年)對第一類危險源(即具有安全屬性的設備、裝置和元件)進行危害辨識與危險評價。這種辨識與評價是以當今經(jīng)濟技術的水平來衡量過去設計的具有安全屬性的設備、裝置和元件的本質安全化水平。辨識與評價的目的是揭露因技術落后和裝備陳舊而生成的新控制盲點,然后采用新技術制定改造方案,再完成改造項目的建設,以獲得設備本質安全化更新。除此之外,對生產運行當中隨時暴露出的設備控制盲點、班組日常開展揭露控制盲點活動中隨時發(fā)現(xiàn)的設備控制盲點,也應及時實施設備本質安全化建設的控制程序。管理本質安全化控制:企業(yè)定期(一般為一至二年)對第二類危險源進行危害辨識與危險評價。這種辨識與評價
是以當今經(jīng)濟技術的水平來衡量過去制定的安全規(guī)程、操作規(guī)程、工藝規(guī)程、檢查表的本質安全化水平。辨識與評價的目的是揭露因管理技術落后而生成的新控制盲點,即,對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素、安全信息的缺陷和安全管理的缺陷的失控點,然后補充制定控制程序,實施閉環(huán)危險控制,以獲得管理本質安全化更新。除此之外,對生產運行當中隨時暴露出的管理控制盲點、班組在日常開展揭露控制盲點活動中隨時發(fā)現(xiàn)的管理盲點,也要及時實施管理本質安全化建設。全面完成了設備本質安全化更新和管理本質安全化更新,等于一次系統(tǒng)本質安全化建設的竣工。通過提高系統(tǒng)本質安全化水平來防范危險,是一種超前的、同時也是一種根本的、必不可少的危險控制方式。組織正是通過一次次的本質安全化建設,才使職業(yè)安全健康管理水平得到了持續(xù)提高.
第2篇 生產部職業(yè)健康安全管理工作職責
(1)認真貫徹國家和上級部門有關環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關規(guī)章制度。
(2)在管理者代表的領導下,組織建立公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系,確保體系運行的符合性、充分性、有效性。
(3)是環(huán)境職業(yè)健康安全體系實施的歸口管理部門,負責督促指導各單位/部門按照體系的要求開展環(huán)境職業(yè)健康安全管理工作,確保體系的有效實施和持續(xù)改進。
(4)負責在安排日常生產工作時,落實職業(yè)健康安全管理的“五同時”原則。
(5)負責監(jiān)督新建、擴建、改建項目環(huán)境職業(yè)健康安全管理“三同時”的落實工作。
(6)定期組織對各單位/部門進行危險源、環(huán)境因素的辨識,評價和更新,組織制定管理措施進行控制,制定公司年度環(huán)境職業(yè)健康安全管理目標、指標,并通過實施管理方案加以實現(xiàn)。
(7)組織對體系文件進行修訂和完善。
(8)負責體系內審、管理評審的具體實施工作,定期向管理者代表匯報體系運行狀況。
(9)負責組織、安排應急預案的培訓和演練,并根據(jù)演練情況組織修改和完善應急救援預案。
(10)負責對本部門員工進行環(huán)境職業(yè)健康安全知識的教育和培訓,不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識。
(11)認真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內規(guī)定的本部門的各項具體工作。
第3篇 職業(yè)安全健康管理體系認證程序
職業(yè)安全健康管理體系認證的程序包括下述步驟:認證申請及受理;審核策劃及審核準備;審核的實施;糾正措施的跟蹤與驗證;審批發(fā)證;認證后的監(jiān)督審核和證書期滿后的復評審核。各步驟的具體內容如下:
1.認證申請及受理
(1)申請:申請認證的組織以書面形式向認證機構提出申請,并向認證機構遞交以下材料:
a.申請認證的范圍;
b.申請方同意遵守認證要求,提供審核所必要的信息;
c.申請方一般簡況;
d.申請方安全情況簡介,包括近兩年中的事故發(fā)生情況;
e.申請方職業(yè)健康安全管理體系的運行情況;
f.申請方對擬認證體系所適用標準或其他引用文件的說明;
g.申請方職業(yè)健康安全管理體系文件。
(2)受理:認證機構在接到申請認證單位的有效文件后,對其申請進行受理,申請受理的一般條件是:
a.申請方具有法人資格,持有有關登記注冊證明,具備二級或委托方法人資格也可;
b.申請方應按職業(yè)健康安全管理體系標準建立了文件化的職業(yè)健康安全管理體系;
c.申請方的職業(yè)健康安全管理體系已按文件的要求有效運行,并至少已做過一次完整的內審及管理評審;
d.申請方的職業(yè)健康安全管理體系有效運行,一般應將全部要素運行一遍,并至少有3個月的運行記錄。
(3)合同評審并簽定合同:認證機構應就申請方提出的條件和要求進行評審,確保:
a.認證機構的各項要求規(guī)定明確,形成文件并得到理解;
b.認證機構與申請方之間在理解上的差異得到充分的理解;
c.針對申請方申請的認證范圍、運作場所及某些要求(如申請方使用的語言、申請方認證范圍內所涉及的專業(yè)等),對本機構的認可業(yè)務是否包含申請方的專業(yè)領域進行自我評審,若認證機構有能力實施對申請方的認證,雙方則可簽訂認證合同。
2.審核策劃和準備
主要包括確定審核范圍、指定審核組長并組成審核組、制定審核計劃以及準備審核工作文件等工作內容。
審核工作文件主要包括:審核計劃、審核檢查表、首末次會議簽到表、審核記錄、不符合報告、審核報告。
3.審核的實施
職業(yè)健康安全管理體系認證審核通常分為兩個階段,即第一階段審核和第二階段現(xiàn)場審核。第一階段審核又由文件審核和第一階段現(xiàn)場審核兩部分組成。
(1)文件審核:文件審核的目的是了解受審核方的職業(yè)健康安全管理體系文件(主要是管理手冊和程序文件)是否符合職業(yè)健康安全管理體系審核標準的要求,從而確定是否進行現(xiàn)場審核,同時通過文件審查,了解受審核方的職業(yè)健康安全管理體系運行情況,以便為現(xiàn)場審核做準備。
(2)第一階段現(xiàn)場審核:第一階段現(xiàn)場審核的目的主要是3個:一是在文件審核的基礎上,通過了解現(xiàn)場情況收集充分的信息,確認體系實施和運行的基本情況和存在的問題,并確定第二階段現(xiàn)場審核的重點;二是確定進行第二階段現(xiàn)場審核的可行性和條件,即通過第一階段審核,審核組提出體系存在的問題,受審核方應按期進行整改,只有在整改完成以后,方可進行第二階段現(xiàn)場審核;三是現(xiàn)場對用人單位的管理權限、活動領域和限產區(qū)域等各個方面加以明確,以便確認前期雙方商定的審核范圍是否合理。
(3)第二階段現(xiàn)場審核:職業(yè)健康安全管理體系認證審核的主要內容是進行第二階段現(xiàn)場審核,其主要目的是證實受審核方實施了其職業(yè)健康安全管理方針、目標,并遵守了體系的各項相應程序;證實受審核方的職業(yè)健康安全管理體系符合相應審核標準的要求,并能夠實現(xiàn)其方針和目標。通過第二階段現(xiàn)場審核,審核組要對受審核方的職業(yè)健康安全管理體系能否通過現(xiàn)場審核作出結論。
4.糾正措施的跟蹤與驗證
現(xiàn)場審核的一個重要結果是發(fā)現(xiàn)受審核方的職業(yè)健康安全管理體系存在的不符合事項。對這些不符合項,受審核方應根據(jù)審核方的要求采取有效的糾正措施,制定糾正措施計劃,并在規(guī)定時間加以實施和完成。審核方應對其糾正措施的落實和有效性進行跟蹤驗證。
5.證后監(jiān)督與復評
證后監(jiān)督包括監(jiān)督審核和管理,對監(jiān)督審核和管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題應及時處置,并在特殊情況下組織臨時性監(jiān)督審核。獲證單位認證證書有效期為3年,有效期屆滿時,可通過復評,獲得再次認證。
(1)監(jiān)督審核:監(jiān)督審核是指認證機構對獲得認證的單位在證書有效期限內所進行的定期或不定期的審核。其目的是通過對獲證單位的職業(yè)健康安全管理體系的驗證,確保受審核方的職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)地符合職業(yè)健康安全管理體系審核標準、體系文件以及法律、法規(guī)和其他要求,確保持續(xù)有效地實現(xiàn)既定的職業(yè)健康安全管理方針和目標,并有效運行,從而確認能否繼續(xù)持有和使用認證機構頒發(fā)的認證證書和認證標志。
(2)復評:獲證單位在認證證書有效期屆滿時,應重新提出認證申請,認證機構受理后,重新對用人單位進行的審核稱為復評。復評的目的是為了證實用人單位的職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)滿足職業(yè)健康安全管理體系審核標準的要求,且職業(yè)健康安全管理體系得到了很好的實施和保持。
第4篇 人事行政部職業(yè)健康安全管理職責
1 結合員工思想動態(tài),定期了解接觸職業(yè)危害員工對工作環(huán)境提出的建議,協(xié)調有關部門及時改善員工的工作環(huán)境;
2負責修訂新員工崗前培訓手冊,完善職業(yè)健康危害管理方面的內容,提出防止員工職業(yè)健康危害所采取的措施;
3負責對從事接觸職業(yè)危害崗位新員工入職招聘的任職資格審核,落實崗前職業(yè)健康狀況,履行持健康證上崗作業(yè);
5嚴格履行國家《職業(yè)病防治法》的有關規(guī)定,杜絕未成年人進入工作崗位,對于未滿18周歲的未成年人,在招聘過程中不予錄用。對于孕期、哺乳期的女職工不安排從事有職業(yè)危害因素及重體力勞動的崗位,堅持依法用工,以人為本。
6負責本部門定期職業(yè)健康安全檢查,按照安委辦下發(fā)的指定檢查表開展檢查,并將雙版(檢查簽字版與電子版)檢查結果上報安委辦。
7負責本部門接觸職業(yè)危害員工職業(yè)防護用品的申購、發(fā)放,防護用品申購到位,錄入防護用品臺賬上報安委辦備案,防護用品發(fā)放要求以舊換新原則并有使用記錄和本人簽字確認。
8負責本部門新員工職業(yè)健康安全管理制度以及職業(yè)健康相關知識宣貫。
第5篇 職業(yè)安全健康管理手冊編寫原則辦法
職業(yè)安全健康管理手冊編寫原則
1.指令性原則
ohs管理手冊由組織最高管理者批準簽發(fā)并正式發(fā)布。手冊中的各項規(guī)定是組織全體員工(包括組織最高管理者)都必須遵守執(zhí)行的組織內部法規(guī),它能夠防止人為的隨意性,保證ohs管理的連續(xù)性和ohs管理體系的有效性。因此,手冊的各項規(guī)定內容應具指令性,措詞應嚴謹,表達要明確,嚴格限制使用“應該”、“必須”、“可以”、“允許”等詞匯。
2.目的性原則
ohs管理手冊應圍繞明確的ohs方針、目標,對為實現(xiàn)ohs方針、目標所要開展的各項活動作出規(guī)定。這些活動的重點是掌握現(xiàn)存的或潛在的ohs風險,適時地采取糾正或預防措施,并提供必要的依據(jù)。
3.符合性原則
ohs管理手冊應符合政府和其他第三方發(fā)布的有關各項法規(guī)、條令、標準和國際公約的規(guī)定,同時還應適合其他的環(huán)境條件,ohs管理體系應具有環(huán)境適應性。
4.系統(tǒng)性原則
ohs管理手冊所闡述的ohs管理體系,應當具有整體性和層次性。ohs管理手冊應就生產全過程中各階段影響ohs的技術、管理和人員的因素進行控制并作出規(guī)定。手冊所闡述的ohs管理體系,應當結構合理、接口明確、層次清楚、各項活動有序而且連續(xù)。手冊應按照ohsms標準規(guī)定的體系要素的要求,對形成和影響ohs風險的所有活動,系統(tǒng)地規(guī)定控制方法和要求。要從整體的觀點出發(fā),對形成ohs管理體系的所有要素進行闡述,作出明確規(guī)定。要突出重點,著重敘述ohs活動控制程序,內容可包括:目的、內容、要求、責任和參與的部門、原則性的方法、手段、步驟、協(xié)調和銜接方式等。
5.協(xié)調性原則
ohs管理手冊中各項規(guī)定之間,ohs管理手冊與組織其它ohs文件之間,必須協(xié)調一致。首先,手冊中的各項規(guī)定之間要協(xié)調;其次,手冊與組織其它文件(管理程序、標準、制度)之間要協(xié)調。ohs管理是組織管理的一個環(huán)節(jié),手冊又是ohs管理的綱領性文件,其它文件都是手冊的細化和展開,這就要求它們必須相互協(xié)調,無論是在手冊編寫階段,還是在體系運行階段,都應該及時記錄、處理手冊中的規(guī)定與目前管理標準不一致的部分。
6.可行性原則
手冊中的規(guī)定,應從組織生產的實際情況出發(fā),能夠做到或者經(jīng)過努力可以達到,某些規(guī)定和要素,盡管內容先進,如果組織不具備實施條件,可以暫不列入手冊,但有兩點必須注意:
(1)在法規(guī)、標準和合同中已規(guī)定必須執(zhí)行的要素必須列入;
(2)絕不能因組織原有的管理基礎薄弱、員工素質不高,組織就可以用可行性原則為借口,提出保留或保持一些落后的要求,把手冊的水平降低。
7.先進性原則
手冊的各項規(guī)定,應當在總結組織ohs管理實踐經(jīng)驗的基礎上,盡可能采用國內外的先進標準、技術和方法,加以科學化、規(guī)范化,納入手冊。
8.可檢查性原則
可檢查性是指手冊的各項規(guī)定不但要明確,而且要有以定量為主的考核要求,便于實施監(jiān)督和審核。例如,對ohs控制活動而言,至少應規(guī)定:目的、適應范圍、控制方法、責任部門、配合部門、控制內容及具體要求等等。這樣編制出來的手冊有可檢查性,也只有可檢查與可考核的手冊,方能真正認真實施。手冊內容要簡煉,重點要突出。
ohs管理手冊內容即要有系統(tǒng)性,又要避免面面俱到、冗長重復。它不可能象具體工作標準或管理制度那樣詳盡,對各要素內容、要素間的關系和控制程序只需概括地作出原則規(guī)定。在描述時,要求文字準確、語言精煉、結構嚴謹,還要通俗易懂,以便組織內全體員工能理解和掌握。概括起來就是:
系統(tǒng)闡述,突出重點;
層次清楚,協(xié)調統(tǒng)一;
整體優(yōu)化,切實可行;
ohs管理手冊在深度和廣度上可以不同,確決于組織的性質、規(guī)模、技術要求及人員素質,以適應組織的實際需要。對于中、小型組織,可以把管理手冊和程序文件合成一套文件,但大多數(shù)組織為了便于管理仍把管理手冊、程序文件分開。
第6篇 綜合管理部安全職業(yè)健康職責
.1 負責傳達和傳遞上級有關安全、職業(yè)健康的文件、通知、指示,經(jīng)公司領導批閱后,及時下達各有關部門貫徹落實。
.2 負責公司突發(fā)事件的對外聯(lián)絡和對外宣傳工作,保證公司信息網(wǎng)絡的安全穩(wěn)定運行,確保安全生產信息網(wǎng)絡系統(tǒng)暢通。
.3 負責公司交通安全管理工作,做好公司駕駛員的交通安全教育工作,并負責公司交通事故的調查處理工作。
.4 負責公司員工餐廳衛(wèi)生管理,防止食物中毒事故的發(fā)生,對膳食、飲用水等生活衛(wèi)生工作進行監(jiān)督檢查,跟蹤整改落實情況,保障員工身體健康。
.5 組織公司員工餐廳操作人員按相關規(guī)定定期進行體檢,辦理健康證,持證上崗。
.6 制定員工餐廳管理人員和從業(yè)人員的培訓計劃,并定期組織對管理人員和從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識、職業(yè)道德和法制教育培訓。
.7 負責值班公寓、員工餐廳、辦公樓及其廠前區(qū)域的安全衛(wèi)生和防火工作,并定期進行安全檢查。
.8 負責公司夏季清涼飲料的供應發(fā)放工作。
.9 負責公司治安保衛(wèi)工作,堅持門衛(wèi)值班制度,落實責任,嚴防未經(jīng)安全教育的人員進入公司廠區(qū)而發(fā)生安全事故。
.10 協(xié)助安全安全管理科組織召開公司重大安全、消防、職業(yè)健康會議。協(xié)助安全管理科做好政府部門、上級單位安全、環(huán)保檢查的接待工作。
.11 負責公司員工的教育培訓工作,負責組織新入廠人員的三級安全教育培訓工作,凡未經(jīng)公司安全教育培訓合格證者,不得分配上崗工作。在編制公司員工教育培訓計劃時,須將職業(yè)健康安全與環(huán)境的培訓計劃列入內容,并監(jiān)督相關部門按要求實施培訓。
.12 在與勞務派遣公司簽訂勞動用工派遣合同時,應明確有關安全管理條款的要求,并監(jiān)督執(zhí)行。
.13 及時提供新入廠員工及調換工種人員相關信息,并安排相關部門進行三級安全教育及新崗位安全技術教育。
.14 負責公司安全、職業(yè)健康獎罰工作的落實,在員工競崗、晉級、評價時,在干部考核工作評比中,應把安全、職業(yè)健康工作業(yè)績作為重要的考核內容。
.15 按公司要求參與安全大檢查,嚴厲查處違反勞動紀律的規(guī)章行為。
.16 配合做好職業(yè)病的防治及治療工作,對有職業(yè)禁忌癥、疑似職業(yè)病的人員合理安排工作。
.17 參加工傷事故的調查、處理工作,按規(guī)定做好因工負傷人員的待遇處理工作。
第7篇 職業(yè)安全健康管理體系導則
1 目的
1．1．本導則旨在保護工人免遭各種危害，消除各類與工作有關的傷害、不健康、疾病、事件和死亡。
1．2．為國家所采用時，本導則應該：
(a)在國家法律、法規(guī)的支持下，建立國家職業(yè)安全健康管理體系框架；
(b)為職業(yè)安全健康管理體系的實施工作提供指導，以更好地貫徹法規(guī)及標準要求，持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效；
(c)為制定職業(yè)安全健康管理體系國家導則和特制導則提供指導，以滿足不同規(guī)模和活動類型的組織的實際需求。
1．3．為組織所采用時，本導則旨在：
(a)指導組織將osh管理體系要素作為總體方針管理計劃的一部分，融入組織全面管理；
(b)鼓勵組織內全體人員，尤其是雇主、業(yè)主、管理人員、雇員及其代表，用適當?shù)穆殬I(yè)安全健康管理模式與方法，持續(xù)改進職業(yè)安全健康績效。
2 國家職業(yè)安全健康管理體系框架
2．1．國家政策
2．1．1 國家應指定一個或幾個主管機構負責制定、實施和定期評審關于組織建立和推進職業(yè)安全健康管理體系的國家政策、負責與最代表雇主和雇員利益的組織以及其他相關機構進行協(xié)商。
2．1．2 在關于職業(yè)安全健康管理體系的國家政策中應確定一些總的原則和工作程序，目的是：
(a)促進職業(yè)安全健康管理體系的實施，使其納入組織的全面管理體系之中；
(b)促進并改善國家和組織為系統(tǒng)地認同、計劃、實施和改進職業(yè)安全健康活動而采用的相應自愿實施方案；
(c)促進組織內雇員及其代表的參與；
(d)避免不必要的官僚行為、行政干預與資源浪費的同時，實現(xiàn)職業(yè)安全健康績效的持續(xù)改進；
(e)促進勞動監(jiān)察機構、職業(yè)安全健康服務機構及其它服務機構為組織的職業(yè)安全健康管理體系工作提供協(xié)作與支持，并將這些機構的活動納入職業(yè)安全健康管理的總體框架中；
(f)定期評價國家職業(yè)安全健康管理政策和框架的有效性；
(g)通過合適的方法評價并對外界公布職業(yè)安全健康管理體系及其實施工作的有效性；
(h)確保組織的各項職業(yè)安全健康要求不僅適用于內部雇員，也同樣適用于組織的承包方和其雇員包括直接雇用的臨時工。
2．1．3 為確保實施計劃符合國家有關政策，主管機構應建立職業(yè)安全健康管理體系的國家框架，以便：
(a)明確實施此項國家政策時各類機構的作用與職責，并做出合理安排，確保各機構協(xié)調合作；
(b)發(fā)布并定期評審關于組織自愿參與和實施職業(yè)安全健康管理體系工作的國家導則；
(c)如可行，制定標準來選擇主管機構并授權其負責制定和推進職業(yè)安全健康管理體系特制導則；
(d)確保本導則可為雇主、雇員及其代表獲取，以便他們充分利用國家政策。
2．1．4 主管機構應做出安排并提供可靠的技術指導，以便勞動監(jiān)察機構、職業(yè)安全健康服務機構以及其它與職業(yè)安全健康相關的各類機構，包括醫(yī)療保健機構等積極鼓勵和幫助組織實施職業(yè)安全健康管理體系。
2．2．國家導則
2．2．1 自愿申請實施的職業(yè)安全健康管理體系國家導則應以第三章介紹的模式為基礎，并結合該國的具體條件和實踐經(jīng)驗進一步細化。
2．2．2 國際勞工組織導則、國家導則和特制導則之間應保持一致，并有足夠的靈活性，以便組織直接或有選擇地采用。
2．3 特制導則
2．3．1 特制導則在反映國際勞工組織導則的總體目標的同時，應包括國家導則的一般要素，同時還應考慮到各組織或組織集團的具體條件及需求，尤其應考慮：
(a)組織的規(guī)模(大、中、小)和基礎結構；
(b)危害的類別與風險級別。
2．3．2 國家職業(yè)安全健康管理體系框架與其核心要素之間的關系如圖1所示。
圖1 國家職業(yè)安全健康管理體系框架核心要素
3 組織職業(yè)安全健康管理體系
遵守國家法律法規(guī)所提出的各項職業(yè)安全健康要求，保障雇員的職業(yè)安全與健康是雇主的責任和義務。雇主應在職業(yè)安全健康管理工作體系中發(fā)揮其堅強的領導作用并對職業(yè)安全健康活動作出相應的承諾和合理的安排。職業(yè)安全健康管理體系包括方針、組織、計劃與實施、評價和改進措施五個主要素，如圖2所示。
圖2 職業(yè)安全健康管理體系主要要素
3．1．職業(yè)安全健康方針
3．1．1 雇主應在征詢雇員及其代表的意見的基礎上，制定出書面的職業(yè)安全健康方針。該方針應：
(a)針對組織的特點，適合于組織的規(guī)模和活動的性質；
(b)簡明、工整、注有頒布日期，并通過雇主或高層管理人員簽名的方式生效；
(c)傳達到作業(yè)場所的全體雇員，并方便他們獲??；
(d)定期評審，確保其持續(xù)適用性；
(e)如可行，為相關方所獲取。
3．1．2 職業(yè)安全健康方針至少應包括下述關鍵原則或承諾：
(a)防止發(fā)生與工作有關的傷害、不健康、疾病和事件，以保護組織全體雇員的安全和健康；
(b)遵守國家相關的職業(yè)安全健康法律法規(guī)，包括組織簽署并遵守的有關職業(yè)安全健康的章程、集體協(xié)議及其它要求；
(c)確保與雇員及其代表進行協(xié)商，并鼓勵他們積極參與實施職業(yè)安全健康管理體系所有要素的活動；
(d)持續(xù)改進職業(yè)安全健康體系績效。
3．1．3 職業(yè)安全健康管理體系應與組織其他管理體系協(xié)調一致或融為一體。
3．2．雇員參與
3．2．1 雇員參與是職業(yè)安全健康管理體系的關鍵要素之一。
3．2．2 雇主應確保與雇員及其職業(yè)安全健康代表進行協(xié)商與交流，并對他們進行職業(yè)安全健康知識和技能(包括與其工作有關的應急預案)的培訓。
3．2．3 雇主應做出安排，保證雇員及其安全健康代表有時間和資源來積極參與職業(yè)安全健康管理體系的組織、計劃、實施、評價和改進等活動。
3．2．4 如可行，雇主應根據(jù)國家相關法規(guī)的要求，建立職業(yè)安全健康委員會以及職業(yè)安全健康代表，使其履行相應的職能。
3．3．責任與義務
3．3．1 雇主應全面負責保護雇員的安全與健康，并在組織內設立職業(yè)安全健康管理的領導崗位。
3．3．2 雇主及高級管理層應規(guī)定各有關部門和人員的職責、義務與權力，以確保職業(yè)安全健康管理體系的有效建立、實施與運行以及組織的職業(yè)安全健康目標的實現(xiàn)。建立的組織應：
(a)保證職業(yè)安全健康管理分級負責，各級人員均已知曉并接受自己所承擔的職責；
(b)確定進行危害辨識、風險評價及其控制人員的職責、義務和權利，并傳達到全體雇員；
(c)如可行，進行有效的監(jiān)督管理，以確保雇員的安全健康得到保護；
(d)促進組織所有成員(包括雇員及其代表)間的合作與交流，以全面實施其職業(yè)安全健康管理體系要素；
(e)完全符合國家導則、特制導則及組織簽署并遵守的章程中有關職業(yè)安全健康的要求。
(f)制定明確的職業(yè)安全健康方針和可測量目標，并予以實施；
(g)做出切實的安排，以辨識、消除或控制與作業(yè)有關的各類危害和風險，保障雇員作業(yè)過程中的健康；
(h)制定事故預防和雇員健康改善方案；
(i)做出切實的安排，以確保組織在實現(xiàn)職業(yè)安全健康方針過程中雇員及其代表的全面參與；
(j)提供必要的資源，以確保負責職業(yè)安全健康事務的人員(包括安全健康委員會)能順利開展工作；
(k)做出有效的安排。以保證雇員及其代表能全面參與安全健康委員會(如果有的話)中的各項工作。
3．3．3 如可行，應在最高管理層任命一名或幾名人員作為管理者代表，負責：
(a)建立、實施、定期評審職業(yè)安全健康管理體系；
(b)定期向最高管理層報告職業(yè)安全健康管理體系的績效；
(c)推動組織全體雇員參加職業(yè)安全健康管理活動。
3．4．能力與培訓
3．4．1 雇主應確定必要的職業(yè)安全健康能力要求，制定并實施相應計劃，以確保全體雇員勝任其在職業(yè)安全健康方面的工作和職責。
3．4．2 雇主應具有或應能具有足夠的職業(yè)安全健康管理能力，以辨識、消除或控制與作業(yè)相關的危害和風險，實施職業(yè)安全健康管理體系。
3．4．3 在3．4．1提及的計劃中，培訓方案應：
(a)如可行，包括組織內所有雇員；
(b)由專業(yè)人員來完成；
(c)能定期提供及時有效的新雇員培訓和知識更新培訓；
(d)包括對受培訓人員理解能力與培訓效果的評價；
(e)進行定期評審，評審時應有職業(yè)安全健康委員會的參與(如果有的話)，如可行，對培訓方案進行修改以保證它的針對性與有效性；
(f)適合組織的規(guī)模及活動的性質，可行時形成文件。
3．4．4 培訓應是免費的，如可能，培訓應在工作時間內進行。
3．5．職業(yè)安全健康管理體系文件化
3．5．1 組織應根據(jù)其規(guī)模及活動性質，建立并保持職業(yè)安全健康體系文件，其內容應包括：
(a)? 組織的職業(yè)安全健康方針和目標；
(b)為實施職業(yè)安全健康管理體系所確定的關鍵崗位與職責；
(c)組織的重大職業(yè)安全健康危害／風險以及相應預防和控制措施；
(d)職業(yè)安全健康管理體系框架內的管理方案、程序、作業(yè)指導書和其它內部文件。
3．5．2 職業(yè)安全健康管理體系文件應：
(a)書寫工整，通俗易懂；
(b)定期評審，如可行，予以修改，傳達到所有相關人員，并方便他們獲?。?/p>
第8篇 項目各級職業(yè)健康安全管理部門及人員的主要安全職責
[1、項目經(jīng)理
⑴項目經(jīng)理是本工程第一安全責任人，對本工程安全工作負全面領導責任，直接領導安全管理部工作。
⑵認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針政策法令和公司分公司安全文件指示精神，領導和協(xié)調各職能部門對安全施工的管理。
⑶審定本工程的安全施工目標計劃，總結推廣安全施工經(jīng)驗，組織并參加本工程的安全施工檢查，組織實施整改措施，及時消除事故隱患。
⑷組織每周一次的安全學習和安全大檢查工作。
⑸組織并主持事故調查處理工作。
[2、項目副經(jīng)理
協(xié)助項目經(jīng)理，完善項目安全管理工作，并在項目經(jīng)理不在現(xiàn)場時，代理項目經(jīng)理安全職責。
[3、項目總工程師
項目總工程師對本工程的安全技術工作負全面領導責任負責組織安全技術教育和特種作業(yè)人員的培訓取證工作。負責組織編制和審批重大施工項目的安全施工措施，審批重大施工項目安全施工作業(yè)票。參加安全施工大檢查，負責解決存在的安全技術問題。負責組織安全設施的研制及推廣工作。參加事故的調查處理工作，提出技術性防范措施。
[4、工程質量部
1、負責本工程的安全技術工作。
2、負責編制施工組織設計中安全施工文明施工和重要工程項目的職業(yè)健康安全施工措施，辦理重要工程項目安全施工作業(yè)票的報審并進行交底。
3、負責編制安全施工技術措施和交底工作，督促檢查各隊技術員按規(guī)定填寫安全施工作業(yè)票。
4、從技術方面指導和支持安監(jiān)部門的工作，參加本工地安全施工檢查，解決存在的安全技術問題。
[5、安全環(huán)保部
1、在項目經(jīng)理（項目副經(jīng)理）領導下，負責本工程安全施工管理工作。
2、負責監(jiān)督檢查本工地施工場所的安全施工情況，對查出的事故隱患應立即督促有關部門整改。
3、有權制止違章作業(yè)和違章指揮，有權對違章者進行經(jīng)濟處罰。對嚴重危及人身安全的施工，有權下令立即停工，并立即報告領導研究處理。
4、負責普通項目安全施工作業(yè)票的填寫和每周一安全學習和檢查工作的實施。
5、參加本工程重要施工項目和危險作業(yè)項目開工前的安全措施交底，并監(jiān)督措施的執(zhí)行。
[6、專責安全員
項目工程安全負責人，督促各級安全人員安全責任制的落實及各項安全規(guī)章制度指令的貫徹執(zhí)行。深入施工現(xiàn)場，掌握安全施工動態(tài)，協(xié)助解決問題，對施工生產中的人員和安全狀態(tài)進行監(jiān)督，參加安全大檢查，提出改進措施。
[7、其它管理部門
做好職業(yè)安全管理方針目標的宣傳，根據(jù)公司《職業(yè)健康安全管理手冊》及相關程序文件要求，對歸口管理工作范圍內的危險源進行識別評價和控制，做好防火防盜防爆防治安災害事故發(fā)生的控制工作。
[8、各施工班
各施工班是施工作業(yè)指導書和安全保證措施的具體實施者，對所承擔的施工任務安全負直接責任。各施工班設專（兼）職安全員，協(xié)助班長抓好本隊的各項安全工作。
第9篇 特種設備安全小組職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責任制
1.1.1 熟悉并嚴格執(zhí)行《特種設備安全監(jiān)督條例》、有關安全生產的法規(guī)、行政法規(guī)、安全技術規(guī)范，結合本單位的實際情況，制定相應的管理制度和操作規(guī)程，不斷完善特種設備安全管理工作，檢查和糾正特種設備使用過程中的違章行為；
1.1.2 監(jiān)督特種設備作業(yè)人員認真執(zhí)行特種設備安全管理制度和安全操作規(guī)程；
1.1.3 全面了解、掌握本單位特種設備安全狀況，保證特種設備的安全性能和安全使用；建立特種設備臺賬，主動申請檢驗檢測機構對特種設備監(jiān)督檢驗和定期檢驗，主動接受質監(jiān)部門的安全監(jiān)察；
1.1.4 做好特種設備使用的注冊登記、建卡、建檔工作，并將注冊標志粘貼（懸掛）在顯著位置；
1.1.5 對特種設備使用狀況進行經(jīng)常性檢查，對重點特種設備和易發(fā)生事故設備重點監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題應當立即處理，及時報告本單位負責人，必要時還應報告當?shù)乇O(jiān)管部門和政府；
1.1.6 負責本單位的特種設備作業(yè)人員管理，組織特種設備作業(yè)人員進行專門安全技術培訓，經(jīng)相關部門考核合格后持證上崗，建立特種設備作業(yè)人員花名冊，安排持證的特種設備作業(yè)人員每兩年復審一次，確保證件不過期、失效；
1.1.7 組織、督促、聯(lián)系有關部門人員進行特種設備事故隱患的整改工作；
1.1.8 制定特種設備事故應急救援預案，組織特種設備作業(yè)人員經(jīng)常性開展演練；
1.1.9 參與組織特種設備一般事故的調查分析，及時向企業(yè)領導和有關部門報告特種設備事故的情況；
第10篇 生產部部長職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責任制
1.1.1 嚴格執(zhí)行國家及上級主管部門有關安全的法令、法規(guī)，不違章、不蠻干，在生產與安全發(fā)生矛盾時，堅持生產必須服從安全的原則，杜絕事故的發(fā)生；
1.1.2 大修項目或危險性大的檢修項目，要親臨現(xiàn)場抓好安全工作；
1.1.3 施工方案和安全措施要按規(guī)定認真審查和落實，確保萬無一失；
1.1.4 檢查并落實進入設備、動火作業(yè)、登高作業(yè)、管線檢修、設備檢修等作業(yè)的安全規(guī)程，確保安全無誤；
1.1.5 組織開展安全生產競賽活動，總結交流安全生產經(jīng)驗。遇到生產中的異常情況，應及時、妥善、果斷處理，緊急情況可先處理后報告；
1.1.6 參與生產事故的調查，并制定事故的防范措施；
1.1.7 接收新產品、新技術、新工藝，必須同時有相關的安全內容，否則有權拒絕接收；
第11篇 職業(yè)安全健康管理體系建立基本點
職業(yè)安全健康管理體系的建立基本點
按照職業(yè)安全健康管理體系標準的基本要求所建立的職業(yè)安全健康管理體系是一個系統(tǒng)化、程序化和文件化的管理體系。它強調預防為主;強調遵守國家職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求;強調全過程控制,有針對性地改善組織的職業(yè)安全健康行為,以期達到對職業(yè)安全健康績效的持續(xù)改善,切實做到經(jīng)濟發(fā)展與保護員工的安全與健康同步進行,走可持續(xù)發(fā)展的道路。因此,組織在建立、保持與改進職業(yè)安全健康管理體系時,有必要遵循下列基本的共識性要求:
一個組織內可能存在若干種危害,對于不同的危害可以采取不同的預防措施,但一個組織只應建立并保持一個職業(yè)安全健康管理體系,這個體系應覆蓋該組織所處的所有職業(yè)安全健康管理情況;
必須建立一個完善的職業(yè)安全健康管理體系結構。職業(yè)安全健康管理體系結構由職責和權限、組織結構、資源和人員、工作程序和技術狀態(tài)管理等組成。
職業(yè)安全健康管理體系必須文件化。即編制與本組織職業(yè)安全健康管理體系相適應的職業(yè)安全健康管理體系文件。
堅持職業(yè)安全健康管理體系審核與管理評審。職業(yè)安全健康管理體系審核與管理評審是一種有效的管理手段,可以確定職業(yè)安全健康管理體系各要素是否有效實施并與實現(xiàn)規(guī)定的目標相適應,提供減少、消除和預防各類不符合所需的客觀證據(jù),使體系不斷改善以適應不斷變化的客觀條件。
堅持不懈地進行職業(yè)安全健康管理體系的持續(xù)改進。
第12篇 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范
1范圍
本標準提出了對職業(yè)健康安全管理體系的要求,旨在使一個組織能夠控制職業(yè)健康安全風險并改進其績效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準則,也為作出設計管理體系的具體規(guī)定。
本標準適用于任何有下列愿望的組織:
a)建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或件效應組織的活動而使員工和其他相關方可能面臨的職業(yè)健康安全風險;
b)實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系;
c)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針;
d)向外界證實這種符合性;
e)尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系的認證;
f)自我鑒定和聲明符合本標準。
本標準中的所有要求意在納入任何一個職業(yè)健康安全管理體系。其應用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動性質、運行的風險與復雜性等因素。
本標準針對的是職業(yè)健康安全,而非產品和服務安全。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
gb/t1900-2000質量管理體系基礎和術語(idtiso9000:2000)
3術語和定義
下列術語和定義適用于本標準
3.1
事故accident
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
3.2
審核audit
見gb/t1900-2000中3.9.1的定義。
3.3
持續(xù)改進continualimprovement
為改進職業(yè)健康安全總體績效,根據(jù)職業(yè)健康安全方針,組織強化職業(yè)健康安全體系的過程。
注:該過程不必同時發(fā)生在活動的所有領域。
3.4
危險源hazard
可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.5
危險源辨識hazardidentification
識別危險源的存在并確定其特性的過程。
3.6
事件incident
導致或可能導致事故的情況。
注:其結果未產生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為“near-miss'。英文總,術語“incident”包含“near-misses”。
3.7
相關方interestedparties
與組織的職業(yè)健康安全績效有關的或受其職業(yè)健康安全績效影響的個人或團體。
3.8
不符合non-conformance
任何與工作標準、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離,其結果能夠直接或間接導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。
3.9
目標objectives
組織在職業(yè)健康安全績效方面所要達到的目的。
注:目標如可行應予以量化。
3.10
職業(yè)健康安全occupationalhealthandsafety(ohs)
影響工作場所內員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。
3.11
職業(yè)安全健康管理體系occupationalhealthandsafetymanagementsystem(ohsms)
總的管理體系的一個部分,便于組織對與其業(yè)務相關的職業(yè)健康安全風險的管理。它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康安全方針所需的組織結構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。
3.12
組織organization
見gb/t19000-2000中3.3.1的定義。
注:對于擁有一個以上運行單位的組織,可以把每一個單獨的運行單位視為一個組織。
3.13
績效performance
基于職業(yè)健康安全方針和目標,與組織的職業(yè)健康安全風險控制有關的,職業(yè)健康安全管理體系的可測量結果。
注1:績效測量包括職業(yè)健康安全管理活動和結果的測量。
注2:“績效”也可稱為“業(yè)績”。
3.14
風險risk
某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。
3.15
風險評價riskassessment
評價風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。
3.16
安全safety
免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)。
3.17
可容許風險tolerablerisk
根據(jù)組織的法律義務和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風險。
4職業(yè)健康安全管理體系要素
4.1總要求
組織應建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對職業(yè)健康安全管理體系的要求。
職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示。
圖1職業(yè)健康安全管理體系模式
4.2職業(yè)健康安全方針
職業(yè)健康安全方針如圖2所示。
圖2職業(yè)健康安全方針
組織應有一個經(jīng)最高管理者批準的職業(yè)健康安全方針,該方針應清楚闡明職業(yè)健康安全總目標和改進職業(yè)健康安全績效的承諾。
職業(yè)健康安全方針應:
a)適合組織的職業(yè)健康安全風險的性質和規(guī)模;
b)包括對持續(xù)改進的承諾;
c)包括組織至少遵守有關現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其它要求的承諾;
d)形成文件,實施并保持;
e)傳達到全體員工,使其認識各自的職業(yè)健康安全義務;
f)可為相關方所獲取;
g)定期評審,以確保其與組織保持相關和適宜。
4.3策劃
策劃如圖3所示。
圖3策劃
4.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃
組織應建立并保持程序,以持續(xù)進行危險源辨識、風險評價和實施必要的控制措施,這些程序應包含:
一常規(guī)或非常規(guī)的活動;
一所有進入工作場所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動;
一工作場所的設施(無論由本組織還是由外界所提供)。
組織應確保在建立職業(yè)健康安全目標時,考慮這些風險評價的結果和控制的效果,將次信息形成文件及時更新。
組織的危險源辨識和風險評價的方法應:
一依據(jù)奉獻的范圍、性質和時限性進行確定,以確保該方法是主動性的而不是被動性的;
一規(guī)定風險分級,識別可通過4.3.3和4.3.4中所規(guī)定的措施來消除或控制的風險;
一與運行經(jīng)驗和所采取的風險控制措施的能力相適應;
一為確定設施要求、識別培訓需求和(或)開展運行控制提供輸入信息;
一規(guī)定對所要求的活動進行監(jiān)視,以確保其及時有效的實施。
4.3.2法律和其他要求
組織應建立并保持程序,以識別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。
組織應及時更新有關法規(guī)和其它要求的信息,并將這些信息傳達給員工和其他有關的相關方。
4.3.3目標
組織應針對其內部各有關職能和層次,建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標。如可行,目標宜于以量化。
組織在建立和評審職業(yè)健康安全目標時,應考慮:
—法規(guī)和其他要求;
—職業(yè)健康安全危險源和風險;
—可選擇的技術方案;
—財務、運行和經(jīng)營要求;
—相關方的意見。
目標應符合職業(yè)健康安全方針,包括對持續(xù)改進的承諾。
4.3.4職業(yè)健康安全管理方案
組織應制定并保持職業(yè)健康安全管理方案,以實現(xiàn)其目標。方案應包含形成文件的:
a)為實現(xiàn)目標所賦予組織有關職能和層次的職責和權限;
b)實現(xiàn)目標的方法和時間表。
應定期并且在計劃的時間間隔內對職業(yè)健康安全管理方案進行評審,必要時應針對組織的活動、產品、服務或運行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進行修訂。
4.4實施和運行
圖4實施和運行
4.4.1機構和職責
對組織的活動、設施和過程的職業(yè)健康安全風險有影響的從事管理、執(zhí)行和驗證工作的人員,應確定其作用、職責和權限,形成文件,并予以溝通,以便于職業(yè)健康安全管理。
職業(yè)健康安全的最終責任由最高管理者承擔,組織應在最高管理者中指定一名成員(如:在某大組織內的董事會或執(zhí)委會成員)作為管理者代表承擔特定職責,以確保職業(yè)健康安全管理體系的正確實施,并在組織內所有崗位和運行范圍執(zhí)行各項要求。
管理者應為實施、控制和改進職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。
注:資源包括人力資源,專項技能、技術和財力資源。
組織的管理者代表應有明確的作用、職責和權限,以便:
a)確保本標準建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求;
b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系的績效報告,以供評審,并為改進職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。
所有承擔管理職責的人員,都應該表明其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進的承諾。
4.4.2培訓、意識和能力
對于七工作可能影響工作場所內職業(yè)健康安全的人員,應有相應的工作能力。在教育、培訓和(或)經(jīng)歷方面,組織應對其做出適當?shù)囊?guī)定。
組織應建立并保持程序,確保處于各有關職能和層次的員工都意識到:
一符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性;
一在工作活動中實際的或潛在的職業(yè)健康安全后果,以及個人工作的改進所帶來的職業(yè)健康安全效益;
一在執(zhí)行職業(yè)進康安全方針和程序,實現(xiàn)職業(yè)進康安全管理體系要求,包括應急準備和響應要求(見4.4.7)方面的作用與職責;
一偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。
培訓程序應考慮不同層次的:
一職責、能力及文化程度;
一風險。
4.4.3協(xié)商和溝通
組織應具有程序,確保與員工和其他相關方就相關職業(yè)健康安全信息進行相互溝通。
組織應將員工參與和協(xié)商的安排形成文件,并通報相關方。
員工應:
一參與風險管理方針和程序的制定和評審;
一參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化;
一參與制業(yè)健康安全事務;
一了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和和指定的管理者代表(見4.4.1)。
4.4.4文件
組織應以適當?shù)拿浇?如:紙或電子形式)建立并保持下列信息:
a)描述管理體系核心要素及其相互作用;
b)提供查詢相關文件的途徑。
注:重要的事,按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。
4.4.5文件和資料控制
組織應建立并保持程序,控制本標準所要求的所有文件和資料,以確保:
a)文件和資料易于查找;
b)對文件和資料進行定期評審,必要時予以修訂并由受權人員確認其適宜性;
c)凡對職業(yè)健康安全管理體系的有效運行具有關鍵作用的崗位,都可得到有關文件和資料的現(xiàn)行版本;
d)及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回,或采取其他措施防止誤用;
e)對處于法規(guī)和(或)保留信息的需要而保存的檔案文件和資料予以適當標識。
4.4.6運行控制
組織應識別與所認定的、需要采取控制措施的風險有關的運行和活動。組織應針對這些活動(包括維護工作)進行策劃,通過以下方式確保它們在規(guī)定的條件下執(zhí)行:
a)對于因缺乏形成文件的程序而可能導致偏離職業(yè)健康安全方針、目標的運行情況,建立并保持形成文件的程序;
b)在程序中規(guī)定運行準則;
c)對于組織所購買和(或)使用的貨物、設備和服務中已識別的職業(yè)健康安全風險,建立并保持程序,并將有關的程序和要求通報供方和合同方。
d)建立并保持程序,用于工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設計,包括考慮與人的能力相適應,以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風險。
4.4.7應急準備和響應
組織應建立并保持計劃和程序,以識別潛在的事件或緊急情況,并作出響應,以便預防和減少隨之引發(fā)的疾病和傷害。
組織應評審其應急準備和響應的計劃和程序,尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。
如果可行,組織還應定期測試這些程序。
4.5檢查和糾正措施
檢查和糾正措施如圖5所示
圖5檢查和糾正措施
4.5.1績效測量和監(jiān)視
組織應建立并保持程序,對職業(yè)健康安全績效進行常規(guī)監(jiān)視和測量。程序應規(guī)定:
一適合組織需要的定性和定量測量;
一對組織的職業(yè)健康安全目標的滿足程度的監(jiān)視;
一主動性的績效測量,即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運行準則和適用的法法規(guī)要求;
一被動性的績效測量,即監(jiān)視事故、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù);
一記錄充分的監(jiān)視和測量的數(shù)據(jù)和結果,以便于后面的糾正和預防措施的分析。
如果績效測量和監(jiān)視需要設備,組織應建立并保持程序,對此類設備進行校準和維護,并保存校準和維護活動及結果的記錄。
4.5.2事故、事件、不符臺、糾正和預防措施
組織應建立并保持程序,確定有關的職責和權限,以便:
a)處理和調查:
一事故;
一事件;
一不符合;
b)采取措施減小由事故、事件或不符合而產生的影響;
c)采取糾正和預防措施,并予以完成;
d)確認所采取的糾正和預防措施的有效性。
這些程序應要求,對于所有擬定的糾正和預防措施,在其實施前應先通過風險評價過程進行評審。
為消除實際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預防措施,應與問題的嚴重性和面臨的職業(yè)健康安全風險相適應。
組織應實施并記錄因糾正和預防措施而引起的對形成文件的程序的任何更改。
4.5.3記錄和記錄管理
組織應建立并保持程序,以標識、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評審結果。
職業(yè)健康安全記錄應字跡清楚、標識明確,并可追溯相關的活動。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應便于查閱,避免損壞、變質或遺失。應規(guī)定并記錄保存期限。
應按照適于體系和組織的方式保存記錄,用于證實符合本標準的要求。
4.5.4審核
組織應建立并保持審核方案和程序,定期開展職業(yè)健康安全管理體系審核,以便:
a)確定職業(yè)健康安全管理體系是否:
1)符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排,包括滿足本標準的要求;
2)得到了正確實施和保持;
3)有效地滿足組織的方針和目標;
b)評審以往審核的結果;
c)向管理者提供審核結果的信息。
審核方案,包括日程安排,應基于組織活動的風險評價結果和以往審核的結果。審核程序應既包括審核的范圍、頻次、方法和能力,又包括實施審核和報告結果的職責與要求。
如果可能,審核應由與所審核活動無直接責任的人員進行。
注:這里“無直接責任的人員”并不意味著必須來自組織外部。
4.6管理評審
管理評審如圖6所示
圖6管評審
組織的最高管理者應按規(guī)定的時間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應確保收集到必要的信息以供管理者進行評價。管理評審應形成文件。
管理評審應根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結果、環(huán)境的變化和對持續(xù)改進的承諾,指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標和其他要素。
第13篇 生產管理副總經(jīng)理安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生職責
1、生產管理副總經(jīng)理是公司采區(qū)、選廠、變電站的生產部門及主要輔助生產部門安全生產管理的第一責任人，按照“一崗雙責”要求，對本轄區(qū)安全環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生及涉危涉爆工作負全責。
2、執(zhí)行落實公司及上級部門安全生產和職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和有關規(guī)定。
3、定期召開安全生產工作會議和聽取管轄區(qū)域安全生產工作匯報，研究解決安全生產工作中存在的問題，安排部署安全生產有關工作;
4、健全和落實本轄區(qū)安全生產責任制度，組織制定本部門安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程;組織制定并實施職業(yè)病危害因素防治管控措施;
5、組織制定本轄區(qū)各部門的生產安全事故應急救援預案;建立應急救援組織，完善應急救援條件，并開展應急救援演練;
6、及時、如實報告生產安全事故，組織事故搶救，配合事故調查，不得在事故調查處理期間擅離職守;
7、實行安全生產目標管理，定期向職工公司領導報告安全生產情況，認真聽取和積極采納工會、職工關于安全生產的合理化建議和要求;
8、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第14篇 項目技術管理中心安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生職責
1、貫徹執(zhí)行有關法律法規(guī)和公司有關規(guī)定，并組織實施項目技術管理工作。
2、協(xié)助組織編制項目質量計劃，監(jiān)督工程項目實施，并對項目實施進行技術指導。
3、在編制新建、改建、擴建工程項目計劃時，同時也要編制安全環(huán)保措施計劃。
4、在編制年度、月度采掘計劃時，同時安排安全生產、環(huán)境保護方面安全措施的工作和目標。
5、主持制定項目年、月生產計劃和施工進度計劃。組織編制施工組織設計、重大施工技術方案和安全環(huán)保技術措施計劃，并督促實施。
6、組織優(yōu)化施工方案設計，指導編制審批各項施工方案、技術文件，解決日常生產技術問題。
7、參加安全環(huán)保大檢查，隨時掌握安全環(huán)保動態(tài)。
8、嚴格執(zhí)行安全環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”原則。
9、組織制定和實施科研攻關計劃以及推廣、應用新技術、新材料、新工藝、新設備。
第15篇 職業(yè)安全健康管理機構職責
為了努力預防、控制和消除職業(yè)危害,保護員工的健康及其相關權益,持續(xù)改善生產作業(yè)環(huán)境,做好職業(yè)安全健康工作,按照國家規(guī)定要求,成立大則勒煤礦三號井職業(yè)安全健康工作領導 小組。
組 長:礦長
副組長:生產礦長、技術副礦長、安全副礦長、總工程師。
成 員:煤礦井下全部管理人員,領導小組辦公室設在技術科,辦公室主任由安全副礦長兼任,負責全礦職業(yè)安全健康管理日常工作。
必須設置一名職業(yè)安全健康兼職管理人員,負責本單位職業(yè)安全健康具體工作。
職業(yè)安全健康工作領導小組職責
(一)貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)和規(guī)定,安排部署本礦職業(yè)安全健康管理工作。
(二)向員工提供符合職業(yè)危害防治要求的職業(yè)衛(wèi)生防護設施和個人防護用品,積極改善勞動條件。
(三)依法組織對員工進行職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓。
(四)依法組織對員工進行上崗前、在崗期間、離崗時、應急時的職業(yè)健康檢查,發(fā)現(xiàn)有不宜從事本崗位的員工,要及時調離原崗位,并妥善安置。
(五)定期組織職業(yè)病患者診療、療養(yǎng)。
(六)定期、不定期組織職業(yè)安全健康工作檢查,對查出的問題及時處理或落實部門按期限解決。
(七)開展對各作業(yè)場所的職業(yè)危害因素日常監(jiān)測,建立職業(yè)危害因素監(jiān)測檔案。定期委托有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對作業(yè)場所進行職業(yè)危害檢測,檢測結果及時向安全科報告,并向員工公布。
(八)履行《職業(yè)病防治法》等規(guī)定的其他義務。
第16篇 日常職業(yè)健康安全管理程序規(guī)范
1 目的
實現(xiàn)集團公司的方針、目標,強化職業(yè)健康安全管理,防止和控制事故及職業(yè)病的發(fā)生,保證員工在生產活動中的職業(yè)健康安全。
2 適用范圍
本程序適用于集團公司各部門、各單位。
3 職責
3.1 工會
3.1.1 行使員工代表的職責,維護作業(yè)人員在職業(yè)健康安全方面的合法權益,對職業(yè)健康安全方面管理工作實行監(jiān)督檢查、指導,是本程序的主控部門。
3.2勞動人事部
3.2.1 負責對管理人員進行職業(yè)健康安全意識和能力的培訓以及實施中的監(jiān)督檢查。
3.3 勞動資源部
3.3.1 負責對特種作業(yè)人員職業(yè)健康安全意識和能力培訓以及實施中的監(jiān)督檢查。
3.4 勞動保護部
3.4.1 負責作業(yè)人員施工現(xiàn)場的防護設施、各種架子和臨時用電設施的安全管理,以及特種作業(yè)人員持證上崗和勞動保護用品使用情況的監(jiān)督檢查、指導。
3.5 行政保衛(wèi)部
3.5.1 負責員工的職業(yè)病防治和對特種作業(yè)人員、女工、體檢工作進行監(jiān)督。
3.5.2 負責辦公區(qū)和施工區(qū)消防、交通安全。
4 工作程序
4.1 勞動人事部、勞動資源部每年根據(jù)集團公司管理人員、特種作業(yè)人員崗位勝任情況、培訓需求,形成培訓計劃,確保管理人員、特種作業(yè)人員在職業(yè)健康安全方面所要求的能力和意識。
4.2 勞動保護部、行政保衛(wèi)部結合日常職業(yè)健康安全檢查,對各運行控制程序的實施情況進行定期不定期監(jiān)測與評價。
4.3.1 勞動保護部每年定期對特種作業(yè)人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查,對無證人員停止特種作業(yè)。
4.3.2 行政保衛(wèi)部每二年對特種作業(yè)人員進行體檢,對不適合特種作業(yè)病患人員立即停止工作,并按有關規(guī)定辦理。
4.3.3 各單位對特種作業(yè)人員工作狀況、體檢情況及變動情況建立臺賬,每年進行分析、統(tǒng)計,嚴格執(zhí)行支持性文件《**市特種作業(yè)人員勞動安全管理辦法》。
4.4 職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理
4.4.1 行政保衛(wèi)部每年應定期對作業(yè)人員的辦公區(qū)、施工現(xiàn)場和生活衛(wèi)生區(qū)的職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行國家《職業(yè)病防治法》及有關職業(yè)健康安全管理程序及各項規(guī)章制度,并做好監(jiān)督檢查記錄對存在問題責成責任部門按《不符合、糾正預防管理程序》處理。
4.4.2 集團公司、各部門、各單位要嚴格執(zhí)行國家《職業(yè)病防治法》,重視作業(yè)人員的職業(yè)病防治工作,建立職業(yè)病防治機構,明確責任,并做好作業(yè)人員職業(yè)病防治工作的培訓和宣傳工作。
4.4.3 有害作業(yè)現(xiàn)場應有相適應的防護措施,并為作業(yè)人員提供個人使用的職業(yè)病防護用品,嚴格執(zhí)行防護用品發(fā)放標準。從事電焊作業(yè)的人員要有特殊護目玻璃的防護面罩或專用手持面罩,穿好防護長袖衣褲及絕緣鞋,戴好焊接手套。
4.4.4 對產生噪聲較大的崗位,應按規(guī)定配戴耳塞、耳棉、耳罩,減少噪聲對聽覺的傷害。高溫季節(jié)做好防暑降溫以及安全用電等工作。
4.4.5 有害作業(yè)現(xiàn)場必備急救防范設施和醫(yī)療急救藥品,并配備經(jīng)培訓上崗的專兼職急救員。
4.4.6 發(fā)生有毒有害氣體中毒事故時,按應急預案進行搶救,并及時報有關領導和部門。
4.4.7 有害作業(yè)人員防護用品要做到按時按規(guī)定發(fā)放,并做好有毒有害氣體中毒的預防。
4.4.8 新建、改建、擴建和技術改造工程項目的職業(yè)健康安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
4.4.9 接觸有毒有害化學物質的職工,按規(guī)定要求每二年進行體檢,對不適應繼續(xù)從事原崗位工作的職業(yè)病人調離原崗位,并妥善安置。上述人員體檢結果各級行政保衛(wèi)部門必須留存歸檔。
4.4.10行政保衛(wèi)部按《國家職業(yè)病防治法》對本企業(yè)實施情況進行監(jiān)督檢查。
4.5 女職工勞動保護管理
4.5.1 集團公司、各部門、各單位要嚴格執(zhí)行國家和**市制定的女職工勞動保護法律、法規(guī),做好女工“五期”保護(月經(jīng)期、懷孕期、產假期、哺乳期、更年期)。
4.5.2 不得安排女工從事禁忌女工從事的作業(yè)活動,每年為女職工進行一次婦科防癌普查。
4.5.3 集團公司、各單位工會建立女職工委員會,按照《**市實施女職工勞動保護規(guī)定的若干規(guī)定》做好監(jiān)督檢查。對查出的問題責成責任部門按《不符合、糾正預防措施程序》執(zhí)行。
4.5.4 行政保衛(wèi)部按規(guī)定要求,按時對食堂和汽車駕駛員的管理情況進行監(jiān)督檢查,做好檢查記錄,對檢查存在問題責成責任部門立即整改。
4.6 食堂服務人員和機動車駕駛員管理
4.6.1 各單位要組織食堂服務人員進行上崗前的體檢并定期復審,必須有健康證、培訓證,方可上崗。行政保衛(wèi)部定期進行監(jiān)督檢查。
4.6.2 食堂衛(wèi)生管理嚴格執(zhí)行《行政后勤管理制度》的有關規(guī)定,防止食物中毒。
4.6.3 機動車駕駛員的管理按行政保衛(wèi)部制定的《交通安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
4.7 工會職業(yè)健康安全監(jiān)督
4.7.1建立和完善各級工會勞動保護監(jiān)督檢查組織,監(jiān)督和協(xié)助本單位貫徹執(zhí)行國家職業(yè)健康安全法律法規(guī),落實職業(yè)健康安全責任制,督促解決職業(yè)健康安全方面存在的問題,改善勞動條件和工作環(huán)境,執(zhí)行《環(huán)境因素識別與評價程序》、《危險源辨識與風險評價程序》。
4.7.2 按照《職業(yè)健康安全管理方案編制程序》參與本單位職業(yè)健康安全措施、計劃和經(jīng)費投入等方案的制定和實施,參加涉及職工職業(yè)健康安全的各項規(guī)章制度的制定,對職業(yè)健康安全決策和措施提出意見和建議。
4.7.3組織和協(xié)助主管部門落實《企業(yè)職工代表大會監(jiān)督安全生產工作制度》,具有法人資格認證單位工會要作好集體合同中職業(yè)健康安全條款的協(xié)商與制訂,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。聽取職工在職業(yè)健康安全方面的意見、建議和要求,向有關方面反映情況。
4.7.4組織或協(xié)助主管部門開展各種職業(yè)健康安全方面的競賽活動,宣傳國家的職業(yè)健康安全政策、法律法規(guī)及企業(yè)的規(guī)章制度。開展職業(yè)健康安全宣傳教育活動,教育職工遵章守紀,提高職工職業(yè)健康安全意識和技能。開展職業(yè)健康安全的技術協(xié)作和合理化建議活動。
4.7.5制定和完善各級工會職業(yè)健康安全監(jiān)督責任制和工作制度,按照《職業(yè)健康安全監(jiān)測控制程序》組織或協(xié)助主管部門進行職業(yè)健康安全檢查,監(jiān)督整改。
4.7.6按照《職業(yè)健康安全事故報告調查與處理程序》參與傷亡事故調查,維護職工的合法權益,監(jiān)督、協(xié)助企業(yè)采取防范措施,并提出工會意見。
4.7.7制止違章指揮、違章作業(yè),維護職工職業(yè)健康安全的合法權益。
在生產過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和嚴重職業(yè)危害,危及職工生命安全的緊急情況時,向領導或現(xiàn)場指揮人員要求采取緊急措施,立即從危險區(qū)內撤出作業(yè)人員;如無效,即應支持或組織職工采取必要的避險措施并立即報告。
4.7.8對不符合環(huán)境、職業(yè)健康安全標準規(guī)定的問題,提出整改意見,按照《環(huán)境不符合糾正與預防措施程序》、《職業(yè)健康安全不符合糾正與預防措施程序》辦理。
5 相關文件
5.1 《環(huán)境因素識別與評價程序》(****-qhse-c*-03)
5.2 《危險源辨識、風險評價和風險控制程序》(****-qhse-c*-04)
5.3 《職業(yè)健康安全管理方案控制程序》(****-qhse-c*-07)
5.4 《職業(yè)健康安全監(jiān)測控制程序》(****-qhse-c*-36)
5.5 《職業(yè)健康安全事故報告調查與處理程序》(****-qhse-c*-38)
5.6 《環(huán)境不符合糾正與預防措施控制程序》(****-qhse-c*-42)
5.7 《職業(yè)健康安全不符合糾正與預防措施程序》(****-qhse-c*-43)
6 記錄
6.1 《職業(yè)健康安全競賽考核表》(****-gh-01表)
6.2 《工會參與事故意見書》(****-gh-02表)
6.3 《職代會落實職業(yè)健康安全工作制度考核表》(****-gh-03表)
6.4 《工會勞動法律監(jiān)督工作考核表》(****-gh-04表)
