第1篇 工程項目安全管理工作程序
工程項目安全管理程序
安全管理工作遵循'預防為主'的方針來開展,主要分以下三個方面來進行。
1、安全巡視
項目安全組織機構內各責任人,在項目安全主管的領導下開展日常安全巡視工作。各責任人對各自區(qū)域內可能產生安全隱患的工作點要嚴加檢查,對施工人員作好安全提示,對出現的安全違犯行為隨時查處、上報。
2、安全報告
安全管理機構內責任人,按規(guī)定填寫每天的安全報告報項目安全總監(jiān),對當天的安全隱患巡視結果提出統(tǒng)計報表,對當天的生產活動提出分析因素,提出防范措施。在現場無重大安全事故的前提下,專職安全員編寫每月安全報告經項目經理審核后報安全總監(jiān)和上級安全部門。如果現場發(fā)生重大安全事故,嚴格按國家規(guī)定的申報程序向上級主管部門申報。
3、安全分析會
會同建設單位方或其指定的代表召開每月的安全分析會,或在雙方約定的時間內以約定的形式召開安全分析會,對當月的安全工作進行分析,對安全隱患提出整改完工時間,對以后的安全工作提出預防措施,對安全事故進行分析,對事故責任單位和個人提出處罰意見,對其他承包商的安全工作提出配合要求,對下月的安全工作提出新的指導意見。
第2篇 公建裝飾工程項目安全管理辦法
裝飾工程項目安全管理貫穿于施工的全過程,交于各項專業(yè)技術管理。
其重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制。
主要包括以下幾項內容。
一、落實安全生產制度,實施責任管理
1)建立各級人員安全生產責任制度,明確各級人員的安全責任。
抓制度落實、抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況。
2)建立、完善以項目經理為首的安全生產領導組織。
有組織、有領導的開展安全管理活動,承擔組織、領導安全生產的責任。
3.)施工項目應通過監(jiān)察部門的安全生產資質審查,并得到認可。
一切從事生產管理與操作的人員,依照其從事的生產內容,分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查,取得安全操作認可證,持證上崗。
特種作業(yè)人員,除經企業(yè)的安全審查外,還需按規(guī)定參加安全操作考核,取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》,堅持'持證上崗'。
施工現場出現特種作業(yè)無證操作現象時,施工項目必須承擔管理責任。
4)施工項目負責施工生產中物的狀態(tài)審驗與認可,承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任。
接受由此而出現的經歷損失。
5)一切管理、操作人員均需與施工項目簽定安全協議,向施工項目做出安全保證。
6)安全生產責任落實情況的檢查,應認真、詳細的紀錄,作為分配、補償的原始資料之一。
第3篇 試論如何加強送電線路工程項目安全管理
一、工程項目安全辦理存在的疑問
當前，中國正在進行大規(guī)模的電網建造工程，“送變電施工公司的事端疑問都與項意圖安全辦理不力和忽略有關，因而咱們有必要僅僅抓好項意圖安全辦理疑問，確保電力施工的安全進行?？墒菑漠斍暗乃碗娋€路施工公司的安全出產狀況來看，任然存在許多疑問和縫隙，安全出產的方式不容樂觀，其疑問首要體現以下幾個方面：
（一）項目辦理人員的安全出產認識淡漠
盡管國家一直在遵循“安全榜首，防止為主”的思維，可是一些項目辦理人員仍未能真實建立這種思維，沒有把安全出產放在平常作業(yè)的重要方位來抓，仍是片面地尋求進展、尋求公司效益而無視了安全。監(jiān)護作業(yè)、安全把關等遍及存在走過場的表象。
（二）施工人員素質較低
送電線路的工程項目大都是承包給勞務分包單位，此外還聘請了很多的臨時工。這些施工人員的文化程度遍及較低，缺少崗前訓練，因而施工技能也良莠不齊，致使許多安全事端的發(fā)作。
（三）安全辦理制度不完善
安全辦理的意圖是為了避免和削減丟失，可是因為其出產效益的聯絡不明顯，因而簡單使人發(fā)作麻木心思，對安全辦理存在必定的僥幸心思，關于安全辦理制度的建造也極為不完善，呈現疑問后，在解決疑問的時分常呈現無章可循，致使安全辦理常流于方式。
（四）不合理緊縮工期帶來的安全危險
當前，中國正在進行大規(guī)模的電網建造工程，一些送電線路工程項目往往為了本身的經濟利益，再三緊縮工期，這樣不只給施工單位的安全施工帶來了難度，一起也埋下了安全危險。
二、加強送電線路工程項目安全辦理的辦法
（一）強化安全出產認識，做好安全出產作業(yè)
施行工程項目安全辦理的意圖是為了完成安全出產，確保廣闊人民群眾的切身利益。所以，各級領導和施工人員有必要高度注重安全出產作業(yè)，處置好安全與出產、安全與商場、安全與效益之間的聯絡。猛抓辦理，狠抓履行，根絕發(fā)作安全事端的危險，確保工程項意圖安全施工和運轉。送電線路工程項意圖各級安全出產擔任人都要遵循責任，親歷親為，真實把安全出產歸入到辦理規(guī)范的系統(tǒng)之中，實在肩負起工程項目安全出產的重擔并嚴厲履行安全出產責任制。嚴厲考核辦理制度，做到賞罰清楚，不斷完善崗位責任制，特別是安全出產責任制，并嚴厲履行。使每個職工都清楚地理解個人的責任，啥該做，啥不該做，該怎么做，對誰擔任等等，然后確保整個工程項意圖安全辦理各盡其職。
（二）嚴厲履行各項規(guī)章制度，加強法治化辦理
推廣安全辦理是為了最大極限地避免和削減丟失，可是，因為安全出產同作業(yè)效益沒有直接的聯絡，因而簡單被無視，使人發(fā)作麻木心思，往往是在疑問呈現之后，才開端采納一些補救辦法，形成較大的丟失。要防微杜漸，加強安全辦理，就有必要完善相應的規(guī)章制度，施行法制化辦理，這樣才干確保安全辦理獲得杰出的作用。如若辦理僅僅流于方式，缺少嚴厲的規(guī)章辦理制度，那么就會呈現查看走過場、對違章作業(yè)股息遷就等不良表象。建立健全安全辦理的規(guī)章制度，并將之上升到法的層面，并對廣闊施作業(yè)業(yè)人員進行安全辦理認識的教育，使他們在出產作業(yè)的過程中，可以盲目了解的履行關聯的安全出產規(guī)范。加大監(jiān)督和法律的力度，使每位作業(yè)人員在每個環(huán)節(jié)、每個方面、都能按章就事，進步作業(yè)人員安全出產的盲目性。
第4篇 工程項目部安全生產宣傳教育管理
1、教育：
（1）從安全生產思想教育上抓起。提高各級管理人員和廣大職工對安全生產重要意義的認識，從思想上、理論上認識搞好安全的重大意義，以增強關心人、保護人的責任感，通過安全生產方針、政策提高各級管理人員和廣大職工的政策方針、全面理解安全生產方針、政策，嚴肅認真地執(zhí)行安全生產制度、政策和法規(guī)。
（2）從勞動紀律教育上做起。使廣大職工懂得嚴格執(zhí)行勞動紀律，對實現安全生產的重要性，嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，遵守勞動紀律是貫徹安全生產方針，減少傷亡事故，保障安全生產的重要保證。
（3）積極開展安全知識教育。全體職工都必須進行不少于24課時的三級安全教育（即公司級、項目部級、班組級），熟知本工種的安全技術操作規(guī)程，經教育考核合格后，才能進入現場上崗作業(yè)。
（4）安全事故教育，在開展安全生產教育中，結合典型實例和事故教訓進行教育，學習先進經驗，開展教育?？梢詮氖鹿式逃栔形∮幸娴臇|西，防止今后類似事故的發(fā)生。
（5）項目部定期和不定期對全體職工進行遵紀守法的法制教育。
（6）認真做好特殊工種人員的培訓、復訓工作。凡從事特種作業(yè)的人員，必須經國家規(guī)定的有關部門進行安全教育和安全技術培訓，并經教育合格取得操作證者，方準獨立上崗作業(yè)。
2、宣傳：
（1）項目部利用黑板報、墻報、宣傳窗等及時宣傳黨的方針政策，表揚好人好事，批評不良現象，并根據施工階段生產狀況，開展有利于施工人員的安全意識和自我保護能力的宣傳。
（2）在施工現場的醒目區(qū)域懸掛宣傳標志、警告牌坊，告誡職工時時做到警鐘長鳴，安全生產。
（3）項目部根據自身特長，關心職工，積極開展職工業(yè)余活動，以豐富職工文化生活，組織觀看有益電視節(jié)目，定期邀請住地警署人員大力宣傳綜治教育，以維護項目部的內部穩(wěn)定，確保一方平安。
（4）項目部利用業(yè)余和空閑時間，積極宣傳上級有關的文件精神，并根據文件精神，積極履行。
第5篇 工程項目現場安全文明施工管理規(guī)程
淺談工程項目現場的安全文明施工管理
安全文明施工是工程建設永恒不變的主題。工程建設安全文明施工水*映了工程管理的水平。安全文明施工管理是工程管理中最重要的工作之一,它貫穿于工程項目的整個始末,一個工程項目若在安全文明施工管理工作上出了問題,尤其是出了安全事故,往往造成工程停工,工期后延,施工單位在經濟、名譽上受到重大打擊,致使后期施工受到嚴重影響,建設單位往往不能實現即定的工程計劃目標。
隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,工程安全文明管理問題也越來越受到普遍的重視。在工程施工過程中,如何提高安全生產工作和文明施工的管理工作,實現工程施工的標準化、規(guī)范化,預防傷亡事故的發(fā)生,確保工程計劃目標的順利實現,已成為擺在我們工程管理人員面前的一個重要的課題。
一、建立、健全安全文明施工管理體系
1、安全文明施工管理機構
要想進行系統(tǒng)的管理,必須首先建立一個項目安全文明管理的機構,建立公司、監(jiān)理公司、施工單位三級管理網絡,由建設單位公司分管領導任、監(jiān)理公司總監(jiān)、施工單位項目經理共同組成,這個機構是整個工程項目的最高安全管理機構,負責項目施工方案的審核,單位之間安全文明施工問題的協調,并且參加每月進行一次的整個工程的全面安全文明施工檢查,并在月施工協調會上通報檢查情況,對存在的問題限期進行整改,對在期限內未整改完成的項目要進行處罰,并要求再整改,未完成再罰,直至完成。
2、安全文明施工管理小組
項目安全管理最高機構下設安全管理小組,由監(jiān)理單位牽頭,建設單位工程管理部門負責人或部門工程管理人員、施工單位專職安全員參加,負責工程現場日常安全管理工作,每周進行一次全面的安全檢查,并在周施工協調會上通報檢查情況,對存在的問題限期進行整改,對在期限內未整改完成的項目要進行處罰,并要求再整改,未完成再罰,直至完成。
二、確定安全文明施工管理工作的目標
安全文明施工管理工作的目標和安全管理機構一樣,都應該在開工前的工程協調會上確定,對于海螺集團在建工程,工程管理工作目標應定為:①重傷以上事故發(fā)生率為零;②輕傷負傷頻率控制在1.2‰次/月以內;③全員安全教育率100%;④安全隱患整改完成率100%;⑤現場有序、清潔、規(guī)范。
工程安全管理目標的制定應遵循以下原則:
1、突出重點,分清主次,不能平均分配、面面俱到。安全目標應突出重大事故,負傷頻率,施工環(huán)境標準合格率等方面指標。同時注意次要目標對重點目標的有效配合。
2、安全目標具有先進性,即目標的適用性和挑戰(zhàn)性。也就是說制定的目標一般略高于實施者的能力和水平,使之經過努力可以完成,應是“跳一跳,夠得到”,但不能高不可攀,令人望目標興嘆,也不能低而不費力,容易達到。
3、使目標的預期結果做到具體化、定量化、數據化。
4、安全目標要具有科學性、針對性和有效性。
三、現場安全、文明施工管理的要求
1、施工組織設計中必須明確文明施工的規(guī)劃、組織體系、職責。施工總平面布置要考慮文明施工的需要,統(tǒng)一規(guī)劃,經審核批準后執(zhí)行。
2、明確劃分文明施工責任區(qū),責任落實無死角,并有明顯標記,便于檢查、監(jiān)督。
3、材料、設備等堆放合理,各種物資標識清楚,排放有序,并要求符合安全防火標準(含甲乙雙方的材料、設備)。
4、施工現場道路暢通,路面平整,施工區(qū)域形成圍欄或圍墻。照明配置得當,保衛(wèi)人員上崗執(zhí)勤。
5、現場施工用電及施工用水管道系統(tǒng)要布置合理、安全,場地排水與消防設施完備,滿足施工需要。
6、施工用機械、設備完好、清潔,安全操作規(guī)程齊全,操作人員持證上崗,并熟悉機械性能和工作條件。
7、施工現場的安全管理、安全裝備、安全工器具等要逐步實現標準化,符合有關規(guī)定要求。
8、施工臨建設施完整,布置得當,環(huán)境清潔。辦公室、工具間等場所內部整潔,布置整齊。有關職責、制度、規(guī)定上墻。
四、安全、文明施工管理的措施
為保證安全管理目標實現,要采取一定的措施,其中教育和檢查是安全文明施工管理的主要措施。
1、教育:要嚴格進行“三級教育”。要求各參建單位對進場工人進行嚴格的“三級教育”,提高勞動者發(fā)現、認識危險及預防傷害的能力,并養(yǎng)成遵章守的習慣。特別是當前大量使用農民工,他們不具務必要的安全生產意識和防護能力,所以一定要加強對新進場工人特別是農民工的“三級教育”并嚴格管理,從保證、監(jiān)督兩方面來減少事故隱患的發(fā)生。
2、安全文明施工的檢查
安全檢查是發(fā)現不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。
(1)安全文明施工檢查的內容主要是查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查事故處理。
1)對現場檢查的重點以勞動條件、施工設備、安全衛(wèi)生設施以及生產人員的行為為主。發(fā)現危及人的安全因素時,必須果斷的消除。如:警示標志、施工照明、機械狀況、三保四口防護、安全用電、施工人員的精神狀態(tài)、是否存在疲勞作業(yè)現象等。
2)對安全文明施工管理的檢查,主要是:
安全文明施工施工是否提到議事日程上,各級安全責任人是否堅持'五同時'。
專職安全人員是否在位、在崗。
安全文明施工教育是否落實,教育是否到位。
工程技術、安全技術是否結合為統(tǒng)一體。
安全文明施工控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。
事故處理是否符合規(guī)則,是否堅持'三不放過'的原則。
(2)安全文明施工檢查的組織
1)周安全文明施工檢查由監(jiān)理單位負責組織日常安全管理小組成員按規(guī)定時間進行檢查。
2)月安全文明施工檢查由建設單位負責組織工程安全管理最高機構:建設單位分管領導、總監(jiān)、施工單位項目經理以及日常安全管理小組按規(guī)定時間進行檢查。
(3)安全文明施工檢查的準備
1)思想準備。發(fā)動參建單位所有全員開展自檢,自檢與制度檢查結合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現危險因素方面得到提高,在消除危險因素中受到教育,從安全檢查中受到鍛練。
2)業(yè)務準備。確定安全檢查目的、步驟、方法、時間。確定檢查重點,把精力側重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。規(guī)范檢查記錄用表,使安全檢查逐步納入科學化、規(guī)范化軌道。
(4)安全文明施工檢查方法。
常采用看、聽、嗅、間、測、驗、析等方法。
看:看現場環(huán)境和作業(yè)條件,看實物和實際操作,看記錄和資料等。
聽:聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評,聽機械設備的運轉響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。
嗅:對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。間:對影響安全的問題,詳細詢問,尋根究底。
查:查明問題、查對數據、查清原因,追查責任。
測:測量、測試、監(jiān)測。
驗:進行必要的試驗或化驗。
析:分析安全事故的隱患、原因。
(5)特殊檢查。對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目,投入使用前,要進行安全檢查,職在'發(fā)現'危險因素為目的。如對有特殊安全要求的手持電動工具,電氣、照明設備,通風設備,有毒有害物的儲運設備進行的安全檢查。
(6)安全文明施工檢查的目的是發(fā)現、處理、消除危險因素,避免事故傷害,實現安全施工、文明施工。消除危險因素的關鍵環(huán)節(jié),在于認真的整改,真正的、確確實實的把危險因素消除。
五、安全文明施工管理中應注意的幾個問題。
1、投入問題。建設工程施工中,施工方并非不知道發(fā)生安全事故的后果,他們擔心事故發(fā)生,但出于生存、利潤與發(fā)展的考慮,認為抓安全生產要投入,沒有利潤,沒有直接的經濟回報,不怎么抓也沒有出什么大事,往往不愿作必要的安全生產投入,不采取有力的措施預防安全事故,而是抱著僥幸的心理對待安全生產問題。
2、重事前管理。要杜絕平時無人管,出了安全事故人人管。
3、必須貫徹預防為主的方針。安全生產的方針是“安全第一,預防為主”?！鞍踩谝弧笔菑谋Ｗo生產力的角度和高度來看的,表明在生產范圍內安全與生產的關系,肯定安全在施工生產活動中的位置和重要性。在施工生產活動中進行安全管理,針對生產特點,對生產因素采取管理措施,有效地控制不安全因素,把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài),以保證施工生產活動中人的安全與健康。貫徹“預防為主”,要端正對施工生產中不安全因素的認識,端正消除不安全因素的態(tài)度,選準消除不安全因素的時機。在安排與布置生產內容時,針對施工生產中可能出現的危險因素,采取措施,明確責任,盡快、堅決地消除事故隱患。
4、堅持動態(tài)管理。安全管理不是少數人和安全機構的事,而是一切與施工有關的人共同的事。安全管理涉及到工程管理的各個方面,涉及從開工到施工交付使用的全部過程,涉及全部生產時間和一切變化著的生產因素。因此,生產活動中必須堅持全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)安全管理。
5、形式多樣注重效果,全面宣講安全的重要性。在教育途徑上要多管齊下。既要通過安全培訓、安全日進行常規(guī)性的安全教育,又要充分發(fā)揮安全會議、黑板報、宣傳欄等多種途徑的作用,強化宣傳效果;在安全教育的形式和內容上要豐富多彩,推陳出新,使安全教育具有知識性、趣味性,寓教于樂,廣大職工在參與活動中受到教育和熏陶,在潛移默化中強化安全意識。要通過多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,使廣大職工逐步實現從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,進一步升華到“我會安全”的境界。預防為主,先期治理,確保防范措施到位。
第6篇 建筑工程項目安全生產管理體系
1縱向管理體系
公司主管生產副總經理和安全監(jiān)控部門作為公司一級的安全生產管理監(jiān)控機構，負責對現場制定的管理制度和運作實施情況進行檢查監(jiān)督，通過嚴肅有效的行政管理，使項目經理部始終處于正常良好的運行狀態(tài)。施工現場成立的項目經理為主的安全生產領導小組。項目經理為該工程項目安全生產第一責任人，項目經理部設立項目副經理和專職安全員，由他們統(tǒng)一抓各項安全生產管理措施的落實工作。各生產班組建立相應的安全生產管理小組，設立兼職安全員，配合專職安全員工作。
安全生產管理網絡
項目經理：xxx
安全領導小組組長
專職安全員：xxx
安全領導小組副組長
項目副經理：xxx
安全領導小組副組長
2橫向管理體系
公司的各職能部門和各下屬施工單位都參與安全生產、文明施工的服務與管理工作，保證項目的安全生產和文明施工。
全過程安全管理網絡
作業(yè)中監(jiān)督
熟悉安全措施方案
安全技術交底
上道工序進行安全設施移交施工機具使用前的檢查
搭設下道工序所必需的安全設施
作業(yè)前檢查
工長、班組長對操作者的指導
班組間相互監(jiān)督、指導安全員監(jiān)督、指導
移交后整理
安全巡視檢查
安全早巡視
安全回檢查
安全周檢查
安全月檢查
每月安全會議
結算前檢查
作業(yè)后工完場清作業(yè)后安全設施整搭設站
整理現場后，對下道工序交接
向項目移交場地
安全移交
第7篇 工程項目材料員安全管理職責權限
工程項目材料員安全管理職責與權限
按照項目保證計劃要求,組織各種資源的供應工作。
(1)對公司發(fā)布的供應商名錄進行選擇,調查分析所需材料的質量、價格、信譽度進行對比,并向項目經理匯報,經項目經理審批后進行采購;
(2)負責對合格供應商的安全防護用品的驗收、取證、記錄工作,并作好驗收狀態(tài)標識,儲藏保管好安全防護用品(具);
(3)對供應商提供的不合格產品進行拒收,作好退貨記錄,并向項目經理匯報;
(4)負責對進場材料按場容標化堆放,消除事故隱患;
(5)對現場使用的腳手架、竹笆、安全網及公司調撥的材料等安全設施和配件應保證質量,并進行進場驗收和定期檢查,對不合格破損的,要及時進行更新替換;
(6)對易燃、易爆品及油類物品進行分類重點保管;
(7)配合材料遠做好物資保管工作,并做好記錄;
第8篇 對工程項目農民工安全管理措施
據有關資料顯示,目前我國建筑施工行業(yè)施工作業(yè)人員中農民工占總從業(yè)人數的80%以上,達到2800萬人。隨著國家基礎設施投資加速,大量的工程開工,建筑施工企業(yè)原有的技術力量、勞動力嚴重不足,因此,農民工隨機大量加入,參與工程施工,并逐年增加。同時,由于絕大部分農民工文化知識偏低,安全意識比較淡薄,勞務輸出單位培訓 <>不到位,施工現場違章作業(yè)、違章指揮等因素造成安全生產事故頻發(fā),使建筑施工企業(yè)成為繼煤炭、交通之后的第三大安全事故高發(fā)行業(yè);從有關統(tǒng)計數字表明:建筑施工企業(yè)超過95%工傷事故是由于農民工自身的原因造成的,而在這些事故中,受到傷害的有75%是農民工自身。
在國家加大對安全生產監(jiān)管力度和對安全生產事故的責任追究,各種媒介的廣泛介入,工傷補償標準的逐年提高。作為施工企業(yè)安全管理風險越來越大,安全投入成本越來越高。為杜絕和減少安全生產責任事故的發(fā)生、減少人員傷亡和財產損失、降低安全風險和管理成本,加強對農民工的安全管理、提高勞務人員的安全意識,就顯得尤為重要,也是新形勢下施工企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“以人為本”管理的一項重要職責。對此,筆者就工程項目農民工傷亡事故高發(fā)的主要原因進行分析并就如何加強對農民工的安全管理、預防和減少責任安全事故的發(fā)生談幾點認識:
一、工程項目安全事故及農民工人身傷亡事故高發(fā)的原因分析
1、企業(yè)管理層的原因
認識上有誤區(qū),當施工企業(yè)承包到大量工程任務時,由于自身人力資源的不足和從管理成本上考慮而壓縮項目部編制定員,導致項目安全管理人員不足、并且配備人員大多專業(yè)不對口、無執(zhí)業(yè)資格證書,從而淡化、弱化了安全管理的職能;
忽視 “安全是第一生產力”的管理要素,當施工進度、質量、效益與安全發(fā)生沖突時,往往輕安全質量,重進度和效益;
隨著建筑市場競爭加劇,迫使施工單位競相壓價,多數工程都是低價中標。企業(yè)要想贏得利潤,只有通過降低勞務、材料等成本費用來爭取效益,往往在安全經費投入上,能省就省,導致安全措施不力,施工安全無保障;
安全教育培訓不到位。按照有關規(guī)定,職工上崗前都要經過勞動技能和安全常識等方面的培訓經考核合格后才能上崗。但由于受工期和管控不嚴等因素,致使崗前培訓不是走形式就是根本未培訓就上崗,特別是勞務隊、工班自聘人員;
檢查監(jiān)管不到位,制度落實不嚴。由于安全管理人員數量不足,能力權限受制約,致使現場監(jiān)控不力,現場不按規(guī)范施工,違章指揮、違章作業(yè)禁而不止,安全隱患整改不及時;
安全預案不健全,應急措施不當,部分管理人員對安全隱患存有僥幸心里,當遇到突發(fā)事件時,手足無措而錯過最佳救援時間。
2、施工作業(yè)隊的原因
現場管控乏力,違章指揮現象突出。目前大多工程項目的分(單)項工程都是以勞務分包方式分包給 “包工頭”,這些 “包工頭”基本都是受勞務公司派遣或掛靠具有資質的施工企業(yè)。在施工現場,由于工程項目部管理力量的不足,對勞務隊的監(jiān)管上難以到位,而作業(yè)隊現場管理人員對安全技術規(guī)范知之甚少,只憑經驗指揮,導致現場“三違現象”突出,安全隱患增多;
安全責任制落實不到位。勞務隊為承包到任務,往往只計算工費成本,不計算安全措施的投入。為追求利潤,不愿在安全生產上投入人力、物力,致使安全生產管理制度和安全生產責任制的落實成了一紙空文,安全防護措施要不沒有,要不就是一個擺設無防護作用,工人安全培訓走形式或根本不培訓,安全檢查走過場或現場根本沒有安全管理人員。由此,給安全生產帶來極大隱患。
3、農民工自身的原因
自身素質的原因。目前,施工作業(yè)人員大部份來自經濟比較落后的農村。他們普遍文化知識較低,有的甚至是文盲,因此安全意識淡薄,自我保護意識較差。從農村莊稼地簡單的手工勞動到建筑工地復雜的工序活動,短時間內難以適應作業(yè)環(huán)境的改變和勞動方式的轉變。加之施工隊或作業(yè)班組對他們上崗前的教育培訓不及時、培訓時間不夠、培訓方法不當或根本不培訓,導致他們對施工中的安全常識特別是安全技術操作規(guī)程基本不了解或了解甚少,而只憑體力干活,致使違章操作,冒險蠻干現象時有發(fā)生。
心理準備不足。施工企業(yè)是一個高危行業(yè),面對施工現場的危險因素,農民工普遍存在思想認識不到位,心理準備不充分,表現在作業(yè)過程中漫不經心、精力不集中、麻痹大意,對現場存在的安全隱患馬虎、僥幸,視而不見,在勞動紀律和規(guī)章制度面前麻木不仁、我行我素。特別是當遇到突發(fā)事件時手忙腳亂,導致亂中出錯或根本不知所措;
自身身體的原因。大多數農民工對自己的年齡、身體狀況是否適應建筑工地高強度的勞動和作業(yè)環(huán)境認識不清或根本不了解自己身體狀況,而工程項目部和勞務隊往往為節(jié)省開支不愿為參與施工的農民工進行上崗前的健康體檢。在施工過程中,個別勞務人員(農民工)在明知身體不適的情況下,帶病冒險作業(yè),導致突發(fā)性的非因公傷亡事故時有發(fā)生。
二、加強對農民工安全管理、預防和減少安全事故的措施
為切實保護農民工的人身安全、降低工程項目安全管理風險,實現安全生產的管理目標,是每個工程項目部的首要職責。根據工程項目農民工傷亡事故高發(fā)的原因分析,針對農民工特點,加強對農民工的安全管理工作已到了迫在眉睫、刻不容緩、亟待解決的時候。如何加強對工程項目農民工的安全管理,預防和減少農民工傷亡事故的發(fā)生呢,本人認為主要應抓好以下幾個方面的工作。
1、增強對農民工安全管理重要性的認識
當前在工程項目施工現場的勞動力基本上都是農民工,管好、用好農民工,降低安全事故、保障他們的安全,是項目管理的一件頭等大事,是保證進度、質量和效益的前提。作為施工企業(yè)各級領導人必須充分認識到安全生產的重要性。必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的管理方針,消除麻痹、僥幸的思想。要廣泛進行宣傳,通過安全專欄、宣傳畫、黑板報、警示標語、警示標牌、典型案例剖析、安全知識競賽、預案演練等活動載體,不斷提高全員安全生產意識,實現要我安全到我要安全的轉變。
2、建立安全生產管理體系,抓好安全生產責任制的落實
實行扁平化管理。建立工程項目部、施工隊和作業(yè)工班三級聯動的安全管理機構。項目部成立以項目經理為第一責任人、安全總監(jiān)分管、安質部門具體負責的安全管理組織機構,根據工程規(guī)模和施工環(huán)境,必須配備一定數量的取得安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經注冊的專業(yè)人員主管安全工作,杜絕非施工技術人員在安全管理機構任職;施工隊配備專職安全員,安全員必須持證上崗,每一個作業(yè)場所應有一名安全員現場值班;每一個作業(yè)工班必須配備一名兼職安全員。按照職責權限,各負其責、各把其關,上下聯動、全體參與,建立一套橫向到邊、縱向到底的安全生產預防管理體系。
完善安全生產管理制度、落實安全生產責任制。工程項目部必須根據其現場實際在不違背國家有關法律 法規(guī)、政策的原則下,建立一套操作性強、行之有效,符合國家及行業(yè)管理規(guī)定的安全生產管理制度和各崗位安全生產責任制,逐級簽訂安全目標責任合同,明確各崗位安全生產職責。構建符合現場安全管理的長效工作機制。
定期進行考核,兌現獎罰。為避免安全管理制度“寫在紙上、掛在墻上”,成為擺設。項目部必須加大對責任制落實情況的檢查考核力度,考核每月至少應進行一次,考核內容主要應放在現場安全隱患排查、整改,預防措施的落實,規(guī)章制度的執(zhí)行,現場管理人員有無違章指揮,施工人員有無違章操作、作業(yè)上,考核結果必須及時通報,兌現獎懲。通過這些措施不斷提高各級管理人員的責任心和執(zhí)行力,培養(yǎng)施工作業(yè)人員遵章守紀、關愛生命的自我保護意識。
3、加強對農民工安全教育培訓
安全常識教育。對農民工上崗前進行安全常識教育是施工企業(yè)招聘勞務工后的一項首要任務,培訓的主要內容有:施工現場危險因素的存在,機械設備運行對施工作業(yè)人員安全構成的影響,作業(yè)環(huán)境如高空、井下、隧道施工中應注意的安全事項,天氣氣候如高溫、寒冷天氣施工對人員的影響以及暴雨、雷電、大風等惡劣天氣對施工安全的影響以及日常生活中的安全注意事項,如用電、防火防盜、飲食、交通等安全事項等。教育培訓內容應結合現場實際進行;方式方法上應言傳身教,力求多樣性、生動性,避免空頭說教?？衫寐毠ひ剐?、班前5分鐘講話、“三工”制度(工前教育、工中檢查、工后講評)、“一法三卡”、警示標語、標識,宣傳畫、宣傳欄、黑板報以及開展安全生產月、文明施工工地評選活動等多種途徑廣泛進行教育;教育培訓要以施工隊、作業(yè)班組為主,做到經常性、不間斷,一個不漏,教育培訓活動必須有考核、有記錄,通過培訓,不斷提高施工作業(yè)人員的安全常識和自我安全保護能力。
操作技能培訓。針對各工種特點進行安全技能培訓,是培養(yǎng)農民工專業(yè)安全知識、操作技能的有效手段。安全操作技能的培訓對象一般應針對農民工中的一般技術工種,培訓應以機械常識、性能、操作規(guī)程、觸電等安全注意事項入手,對從事特殊工種作業(yè)人員還必須經過社會培訓力量培訓,并取得操作許可證后方可上崗,堅決杜絕無作業(yè)許可證的人員從事爆破、炸材管理、大型機械設備操作、起重運輸設備操作等技術性較強、安全風險大的項目作業(yè)。
安全意識、應急措施培訓。針對施工現場的危險源和安全隱患,進行安全應急培訓演練,是提高施工作業(yè)人員安全防護意識,降低事故發(fā)生率、減少事故損失的有效措施。培訓應以提高作業(yè)人員防患意識、應急響應能力、處置突發(fā)事件能力以及自我保護能力等方面入手。教育應以應急預案演練、事故案例剖析、現場隱患后果教育,個人防護用品的正確使用,發(fā)生事故的報告、緊急救護、自救措施等。用現身說法進行啟蒙式教育, 達到提高施工作業(yè)人員遵章守紀的自覺性和安全防范意識以及果斷處置突發(fā)事件的能力。
4、加強勞務用工合同管理
勞務用工合同管理是當前各工程項目的一個薄弱環(huán)節(jié),大多勞務分包隊伍掛靠施工單位資質或受勞務派遣,而農民工進場基本不簽勞動合同,這種現象極易引發(fā)勞資糾紛或發(fā)生人身傷害事故后處理起來十分麻煩,為降低項目管理風險,農民工進場施工必須簽訂勞動合同,屬于項目部臨時聘用人員,在公司授權下,可由項目部直接與受聘人員簽訂以完成一定工作任務的勞動合同。勞務分包隊伍的農民工必須與勞務派遣公司簽訂勞動合同,項目部要跟蹤檢查,登記造冊、做到一個不漏。禁止“三無人員”(無身份證、無健康證明、無用工合同)進入現場,以降低合同管理和安全管理風險。
建立農民工健康檔案。為減少意外事故和非因公傷亡事故的發(fā)生,工程項目部必須按照企業(yè)管理規(guī)定,建立參建人員職業(yè)健康管理臺賬(檔案),參與項目施工的所有人員上崗前必須經縣級以上醫(yī)療機構檢查,證明健康合格方可進場作業(yè),項目部必須建立好臺賬,對勞務分包隊伍要檢查、督促,未經體檢合格的人員,要督促體檢,對不愿接受體檢的人員堅決勸其退場;對從事高危作業(yè)、特殊崗位人員如隧道施工,井下作業(yè),高溫、粉塵環(huán)境等,每半年必須進行一次體檢,并不宜安排此類人員長期從事同類工種作業(yè),以降低職業(yè)危害,同時健康檔案中應注明在該工種工作時間、環(huán)境條件等。
5、強化現場規(guī)范化施工管理
工程項目必須根據國家和行業(yè)的安全技術規(guī)范、標準編制施工組織設計,在施工中嚴格按照規(guī)范制定方案、布置現場。技術人員對施工作業(yè)隊進行施工技術交底時同時進行安全技術交底,告知其作業(yè)危險因素和安全注意事項。施工現場必須設置醒目的警示、指示標志和標識、標牌,必須設置安全有效的安全防護裝置,安全管理人員必須跟班指導,項目部必須加大現場管控力度,及時檢查、考核評比,對現場違章行為加大處罰,對安全隱患及時整改,堅決杜絕違章指揮、違章施工和違章蠻干,強力推進安全文明工地建設。
保證安全措施費的合理投入。施工現場有效的防護措施是保證安全生產的必要條件,而安全防護裝置的設置離不開資金的投入。項目部必須按照合同清單中安全文明措施費投入和施工組織設計編制安全經費開支計劃,合理安排,重點要保證現場安全防護措施經費的投入和安全防護用品費用的開支,避免擠占、挪用。
強化現場文明施工管理。進入現場作業(yè)人員必須按規(guī)定佩帶勞動保護用品,統(tǒng)一穿著工作服、戴安全帽,嚴禁穿戴影響作業(yè)安全的如拖鞋、高跟鞋、裙子等。施工現場的便道、管溝、電線應布設合理,加工機械、電氣設備應安裝、固定可靠,性能穩(wěn)定,各種材料應堆放整齊,符合安全規(guī)范,并在合適位置、部位設置醒目的警示標志。施工現場應保持干凈整潔、無垃圾、無積水。停放在現場的車輛、機械應按指定場地停放整齊,禁止亂停亂放,停放后必須進行安全掩擋,防止溜滑。
加強對職工生活區(qū)管理。職工生活區(qū)選址應通過安全評估,避免發(fā)生地質、洪澇、雷電、大風等自然災害。房屋結構應堅固,布局合理;生活用水必須經衛(wèi)生防疫部門檢驗合格;供電線路、配電設施必須滿足負荷要求;職工生活區(qū)應配備消防器材,應編制防火預案,項目部應成立義務消防隊;同時,應加強職工伙食、食品的安全管理,把好食品采購、加工、保管三個環(huán)節(jié),杜*物中毒事件的發(fā)生。
綜上所述,工程項目安全生產一項系統(tǒng)工程,涉及到項目管理的方方面面,保障參建人員的人身安全,減少工程項目安全事故的發(fā)生,降低國家和企業(yè)的財產損失以及工程項目管理風險,是我們每一位企業(yè)管理者義不容辭的職責。因此,必須建立一套長效的預防和管控機制,全面推行規(guī)范化、精細化的施工管理。堅持以人為本的管理方針,在安全管理上始終堅持“安全第一,預防為主”,做到未雨綢繆,警鐘長鳴。
第9篇 工程項目安全風險獎勵基金管理及考核辦法
1 范圍
1.1 為了貫徹“安全第一，預防為主”的方針，確保龍騰公司工程建設安全目標實現，特制定本制度。
1.2 本制度采用對各參建單位安全第一責任人、經營班子成員、安（監(jiān)）檢科長等在安全管理上負有重大責任的人員實行風險抵押金，以建立風險機制。
1.3 本制度旨在落實安全管理的風險機制、制約機制和教育機制，通過有獎有罰、獎罰結合的方法，落實各級人員的安全責任制。
1.4 本制度適用于龍騰公司工程建設工程項目安全風險獎勵基金管理及考核。
2 規(guī)范性引用文件
《電力建設安全管理規(guī)定》（1995-11）
《安全生產工作規(guī)定》（2000-5-1）
《安全生產獎懲規(guī)定》。
3 管理內容
3.1 風險獎勵基金的構成:
3.1.1 龍騰公司和各施工單位共同籌資。
3.1.2 施工過程中的各種違章罰款和事故扣款。
3.1.3 施工單位安全第一責任人、經營領導班子、安（監(jiān)）檢科長所交的安全風險抵押金。
3.2 年安全風險抵押金繳納標準，以專題會議確定。
3.3 安全風險獎勵基金由龍騰公司財務部設立專門賬戶管理，由工程建設委員會統(tǒng)一掌握使用。
3.4 適用范圍：
3.4.1 施工單位安全第一責任人、經營領導班子、安檢科長；
3.4.2 經建設委員會討論決定需要列入者。
3.5 安全風險受獎必備條件：
3.5.1 未發(fā)生人身死亡事故；
3.5.2 未發(fā)生重大火災事故；
3.5.3 未發(fā)生重大施工機械損壞事故；
3.5.4 未發(fā)生重大責任交通事故；
3.5.5 未發(fā)生重大垮塌事故和重大垮（坍）塌事故；
3.5.6 月度安全風險獎勵考核實得總分與標準分之比大于70%。
3.6 安全檢查評比由工程建設項目安全委員會辦公室負責組織進行，辦公室將考核結果提交安委會討論通過。
3.7 考核原則：
3.7.1 經季度考核對達到受獎必備條件的單位的個人按照交納風險抵押金的25%給予獎勵；若發(fā)生一起輕傷事故且滿足其它必備條件，按以上標準減半給以獎勵；
3.7.2 發(fā)生二起及以上輕傷事故，扣除個人風險抵押金的15%，并補足風險抵押金；
3.7.3 發(fā)生重傷事故、一般機械事故和一般交通事故，扣除個人風險抵押金的25%，并補足風險抵押金；
3.7.4 每發(fā)生一起人身死亡、重大火災、重大機械損壞事故、重大責任交通事故、兩次重傷事故的單位，扣除相應施工單位人員的全部風險抵押金，并補足風險抵押金；
3.7.5 每季度有一個月安全風險獎勵考核得分比值小于70%，不得受獎。
4 安全風險獎勵考核辦法
4.1 考核評比的依據為建設單位參照《電力建設安全施工管理工作檢查表》制定的“安全風險獎勵考核表”（見附表）。
4.2 安全風險獎勵采用周檢查，月評比，季獎勵的方式進行。
4.2.1 周檢查：每周根據現場檢查情況，在安全例會上確認考核事項。
4.2.2 月評比：依據“安全風險獎勵考核表”所列項目及每周檢查結果，在月度安全例會上對相應施工單位進行評比。
4.2.3 季獎勵：依據本季度每月評比情況，按照前述原則對相關施工單位進行安全風險獎勵考評，并提出考評方案，提交安委會通過。
4.3 各施工單位責任范圍工程全部竣工后，進行最后一次評獎，風險抵押金余額全部返還。
5 附則
5.1 本制度由龍騰公司工程建設項目安全委員會負責解釋。
5.2 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
5.3 對違反本制度之行為由龍騰公司工程建設安委會考核各施工單位，由公司考核管理部門對司屬責任部門進行檢查考核。
第10篇 工程項目副經理安全管理職責權限
工程項目副經理安全管理職責與權限
根據項目安全保證計劃組織有關管理人員制定針對性的安全技術措施,并經常注意督促檢查;
(1)協調安全保證體系運行中的重大問題,組織召開安全生產工作會議;
(2)定期組織管理人員進行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學習;
(3)實施現場管理標準化,,確保操作現場工作環(huán)境不影響施工安全;
(4)組織安全設施驗收,協助上級部門對工程項目的安全檢查和督促;
(5)負責安全設施所需的材料、設備及設施的采購計劃的審核及批準;處理一般工傷事故,協助處理重大工傷、機械事故,處理事故遵循“四不放過”的原則,并采取有效整改措施,防止再發(fā)生;
(6)對各分包單位制定例會制度建立會議紀要并發(fā)給有關人員。并對分包單位施工人員按規(guī)定對有關證件的審查工作,將復印件送交項目資料員。
第11篇 工程項目管理計劃－安全管理
工程項目管理計劃:安全管理
0工作環(huán)境
1、項目部為確保安全生產,在施工現場配備了符合有關規(guī)定的電源、照明、護欄、標識牌等設施,以及施工人員的安全帽、絕緣鞋、安全帶、安全網等保護用品;
2、項目部規(guī)定施工現場設置工程標識牌、安全操作規(guī)程和安全警示牌等器材,夜間施工照明設施齊備,作到文明施工,安全生產;
3、確保項目部員工工作條件適宜、環(huán)境清潔、居住舒適;
4、項目部確保生產設備及檢測試驗設備在適宜的環(huán)境條件下運轉。
1產品實現的策劃
項目部總工程師組織工程安質部有關人員對實現產品所要求的過程,及過程的順序和相互關系進行策劃,并重點考慮生產和服務的運作過程,這種策劃與公司管理體系的其他要求(如管理職責、資源管理中的要求)相一致。項目部根據策劃結果,以項目部管理計劃/實施性施工組織設計形式形成文件,并規(guī)定以下容(施工組織設計報顧客批準的按顧客要求進行編制):
1、根據項目部的管理目標和顧客要求,確定新的施工項目管理目標或指標,并把管理目標分解到各職能部室,對施工產品提出定量或定性要求;
2、識別和確定在產品實現過程中所需控制的過程,以及實現產品所需的有關國家、行業(yè)標準及指導性作業(yè)文件。根據項目管理計劃/實施性施工組織設計的施工方案、勞力、技術、機具設備、工藝要求過程的資源配備,確保產品實現;
3、根據工程項目的特點,確定對原材料、施工過程、最終產品的監(jiān)視和測量以及階段監(jiān)視和測量方法;
4、確定產品驗收準則(具體執(zhí)行國家、行業(yè)等規(guī)定的驗收標準);
5、為了滿足產品實現過程和滿足顧客要求提供依據,要明確本工程所需記錄的類別;
6、為達到項目管理目標及采取的其他措施和方法。
2 環(huán)境因素和危險源的辯識與評價
2.1職責
1、項目工程安質部負責組織相關部室,對新上工程工地的環(huán)境/危害、風險因素進行辨識,時間為新工程開工后一個月內,由經理主持,對辨識出的環(huán)境/危害、風險因素填寫《重要環(huán)境/環(huán)境因素清單》(c*18-jl01)和《危害/風險因素清單》(c*18-jl03),分別報工程部和安質部;
2、項目工程安質部根據公司下發(fā)'重要環(huán)境/重大危害、風險因素清單'針對本項目部存在的'重要環(huán)境/重大危害、風險因素清單',列制一份清單,經項目經理審批后制定相應的管理方案進行控制;
3、項目工程安質部負責控制控制工作的指導、監(jiān)督和檢查。
2.2環(huán)境/危害、風險因素辯識方法
1、環(huán)境/危害、風險因素辯識的要求
a、辯識環(huán)境/危害、風險因素時,應考慮覆蓋過去、現在和將來三種時態(tài),正常、異常、緊急三種狀態(tài);
b、辯識環(huán)境/危害、風險因素時,要認真識別對施工生產所產生的環(huán)境及危害的影響因素;
c、辯識環(huán)境/危害、風險因素時,應對生產施工或服務進行分析,將各方面因素盡量全面地辯識出來。
2.3環(huán)境/危害、風險因素辯識的方法
a、調查法;
b、問答法;
c、現場觀察法(經驗法);
d、排查法;
e、材料性質和生產條件分析法;
f、作業(yè)條件風險評價法;
g、系統(tǒng)分析法。
2.3環(huán)境/危害因素評價
1、評價原則
a、影響范圍:社區(qū)強烈關注、不符合有關法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定的都確定為重要環(huán)境/重大危害、風險因素;
b、其他情況下確定重要環(huán)境/重大危害、風險因素時應考慮下列情況:
a、法律、法規(guī)符合性;
b、發(fā)生的概率;
c、控制狀況;
d、影響程度;
e、判斷依據。
2.4評價方法
1、評分法;
2、安全檢查表法;
3、如果-怎么辦分析和危險可操作性研究方法;
4、故障類型及影響分析法;
5、事件樹分析法。
3法律法規(guī)收集與管理
3.1收集
項目工程安質部組織本級相關部室收集與本工程有關的環(huán)境、職業(yè)健康安全法律、法規(guī)與其他要求,并將清單反饋到公司工程部、安質部。
3.2管理
1、法律、法規(guī)與其他要求清單由公司工程部、安質部提供,經分管領導簽批后下發(fā)至項目部;
2、項目部依據本工程工作及項目特點對公司下發(fā)的清單中適用的法律、法規(guī)與其他要求進行識別,從中確定適用于本工程的相關文件,并單獨列出清單;
3、項目部各部門應及時獲取相關的法律、法規(guī)與其他要求,對清單進行動態(tài)管理并更新,同時反饋給公司工程部、安質部,以備對公司的清單進行補充與更新。
4管理方案
4.1管理方案的編制依據
管理方案是為了確保職業(yè)健康安全目標、環(huán)境目標、指標的實現而制定的具有時間要求的控制措施,編制時應考慮以下因素:
1、職業(yè)健康安全目標、環(huán)境管理目標、指標;
2、公司的年度目標及公司在環(huán)境、職業(yè)健康安全方面有關的重大決策;
3、識別的法律法規(guī)和其他要求;
4、重大危險源和重要環(huán)境因素;
5、產品特性和工作環(huán)境的影響;
6、合同要求,業(yè)主和相關方的關注程度等。
4.2管理方案的制定
1、對于需要投入一定資源并在一定期限內能夠控制的重大職業(yè)健康安全風險、重大環(huán)境影響,應結合實際制定相應的目標、指標及管理方案。管理方案一般以文件形式單獨印發(fā),其內容至少應包括:
a、能夠實現的目標指標以及涉及的重要環(huán)境因素、重大危險源;
b、負責單位、責任人的職責和權限;
c、實現方法和步驟;
d、投入的資源,包括財務預算等;
e、實現目標、指標和方法(措施)和時間表。
2、項目部應針對本工程項目目標、指標編制《職業(yè)健康安全/環(huán)境管理方案》,項目總工程師審核,項目經理批準后發(fā)布實施?！堵殬I(yè)健康安全/環(huán)境管理方案》與《項目管理計劃》應同時編制,并及時上報公司工程部、安質部等相關部門。
4.3管理方案的實施與
監(jiān)視測量
1、項目部組織實施本項目《職業(yè)健康安全/環(huán)境管理方案》,項目工程安質應對項目部管理方案的編制和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并填制《管理活動檢查記錄表》;
2、公司安質部、工程部根據監(jiān)測結果判斷管理目標的實現程度,發(fā)現管理方案實施單位不能達到預定目標時,要責令其重新制定控制措施。必要時,責成相關部門對管理方案進行修訂。修改時執(zhí)行《文件控制程序》。
5變更設計管理
1、項目總工程師組織有關技術人員對施工圖紙的結構尺寸、套用定型圖是否正確,工程數量是否準確等進行審核,必要時到現場核實,對存在的問題進行記錄;
2、開工前,由監(jiān)理工程師牽頭,與業(yè)主、勘察、設計、施工等單位進行圖紙會審,作好記錄,形成會議紀要;經會審無誤后圖紙方能使用;
3、在施工過程中,設計與現場不符時,由項目部工程安質部主管工程師提出變更申請,經項目總工程師審核后,報監(jiān)理工程師審驗。監(jiān)理工程師審驗后,經業(yè)主簽字認可后報設計單位;
4、設計單位對設計提出的變更,由監(jiān)理公司下發(fā)給項目部,項目部作好登記。
5、設計變更應按類及時分類存放。
6物資采購及供應商管理
6.1職責
1、項目保障部負責組織本工程所需物資供應商的評價、選擇編制工程所需物資采購計劃并實施采購;
2、項目工程安質部負責編制工程總體及分部、分項材料用量計劃報項目保障部并負責對采購產品進行驗證。
6.2供應商的調查
1、重要物資的調查內容包括:質量體系認證證書、質量保證能力、生產設備狀況、生產技術水平及人員配備情況;
2、一般物資調查內容包括:營業(yè)執(zhí)照、材料來源、供貨保證能力;
3、輔助物資可以根據生產廠家、產品知名度、長期的使用情況評價選擇。
6.3供應商的評價方法
根據物資對工程的質量影響程度及所購物資的價格等因素,可采用以下評價方法進行評價:
1、樣品評價:向供應商提出采購物資要求,請供應商提供樣品,并對樣品進行檢測、評價或試用;
2、供貨能力及質量保證能力評價:項目保障部組織有關人員到供應商的生產現場,對其質量管理情況、生產設備狀況、技術水平、檢測手段等進行現場評價;
3、歷史情況評價:對供應商以往提供同類物資的質量狀況和信譽進行評價;
4、對其他單位的使用情況進行評價。
6.4合格供應商的選擇
項目部保障部組織相關部門負責人進行評價,項目經理參加,評價后填寫《供應商調查評價表》,得出評價結論,評價結論由項目經理填寫,根據評價結果選擇合格供應商并填寫《合格供應商名冊》,經項目經理批準后實施。并建立合格供應商檔案,將名冊上報公司項目管理部。
6.5合格供應商的重新評價
對列入《合格供應商名冊》中的合格供應商,應進行控制與重新評價,對達不到規(guī)定要求的供應商應從合格供應商名冊中剔除。重新評價由項目部保障部組織,工程開工后每十個月進行一次重新評價,評價的主要依據:
1、本單位使用情況的信息反饋;
2、通過函件或到供應商處對供應商的設備、資源等的變化進行了解;
3、在提貨過程中隨時進行調查,防止質量滑坡。
6.6采購文件
1、采購計劃的編制
項目保障部根據項目工程安質部提供的材料用量計劃及采購要求編制采購計劃,填制《物資采購計劃表》(c*09-jl03),在表中說明所購產品的規(guī)格、型號、技術標準、數量、估價、采購日期等,經業(yè)務主管審核后,報項目經理批準。
2、采購實施及合同的簽訂
a、項目部采購員按照采購計劃,從《合格供應商名冊》中選擇供應商,商談價格,簽定購貨合同,合同的簽定執(zhí)行公司《合同管理辦法》;
b、需進行采購招標的物資,如有三家以上的合格供應商,要通過招標來確定供應商執(zhí)行公司《物資采購招投標管理辦法》;
c、采購合同應包括的內容:產品類別、規(guī)格型號、技術標準、檢驗規(guī)程、必要的圖樣、交貨條件(包括交驗貨方式和地點)、價款及付款方式等,使用《工礦產品采購合同》;
d、合同經項目經理簽字,并加蓋雙方合同章確認;
e、采購員在采購物資時,嚴格執(zhí)行公司《物資管理規(guī)定》;
f、重要和一般物資原則上應在《合格供應商名冊》中選擇采購,如果由于物資不適用或其它原因需要到其他供應商處采購時,應臨時進行調查評價,填寫《供應商調查評價表》,經項目經理批準后方可進行采購。
6.7產品的驗證
驗證工作由項目采購員、試驗員和相關人員共同實施,執(zhí)行《產品的監(jiān)視和測量控制程序》;
7分包方管理
7.1職責
1、經理負責審批本項目合格分包商名冊;
2、項目計劃部負責本項目分包商的評價與選擇及分包工程招投標工作,并對分包合同的履行情況進行控制。
3、項目保障部參與分包商的評價與選擇工作,負責對分包商設備能力的評價,并在施工過程中對分包商的設備狀況進行監(jiān)督、檢查;
4、項目工程安質部參與對分包商的施工能力的調查工作,負責對其施工能力進行評價,并在施工過程中對分包商的施工進度進行控制;
5、項目工程安質部安全員、質檢員負責對分包商施工中的安全、質量工作進行控制。
7.2分包方管理
1、控制合格分包商的評價準則
a、具有與擬分包工程相關的施工經驗;
b、具有營業(yè)執(zhí)照和三級以上資質條件,具有安全資格證書,有相應的資金保證;
c、具有完成分包工程所應有的施工機械。
d、通過iso9002標準認證的分包商可直接作為合格分包商。
2、招標準備
項目計劃部組織相關部門編制招標文件及招標邀請書,報項目經理批準;
3、分包商調查與評價
a、項目計劃部組織相關部室以《分包商基本情況調查表》、《分包商施工設備情況調查表》、《分包商近五年承建工程項目清單》等形式對報名分包商的勞動力、技術條件、機械設備、資金保障、資信、安全質量等基本情況進行調查,并力求現場考察,作出客觀公正的結論;
b、項目計劃部組織相關部門以《分包商綜合評價報告》形式對分包商進行評價并負責記錄。經評價合格的分包商經項目經理審批后列入《合格分包商名冊》,將
其單位名稱、法人代表、營業(yè)執(zhí)照和資信等級的復印件造冊登記建檔保管;同時將《合格分包商名冊》及作為附件的《分包商綜合評價報告》報公司項目管理部備案。
4、發(fā)售招標文件
由項目計劃部向合格分包商發(fā)售招標文件并負責簽收分包商的投標資料。
5、開標、評標和定標
執(zhí)行《公司招用外部勞務管理實施細則》具體要求。
6、簽訂分包合同
a、分包商開工前必須由項目經理或其委托人參照國家有關規(guī)定與分包商簽訂分包合同。分包合同必須使用公司制式合同文本;合同內容必須包括:工程名稱、數量、合同單價(或總價)、合同工期、進度、質量和安全環(huán)保要求、雙方責任、權利、義務及違約處理辦法等;
b、分包合同簽訂后由項目計劃部進行管理,公司項目管理部對其進行監(jiān)督、檢查。
7、分包工程的驗證及重新評審
a、項目工程安質部負責對分包商的工程質量進行驗證(驗收);經驗收合格的產品方能進行驗工計價,不合格產品執(zhí)行《不合格品的控制程序》;
b、項目計劃部組織相關部門根據職責分工,每月對分包商的工程質量、工期、進度、安全、現場管理、資金使用情況以會議形式綜合評價。如出現顧客(監(jiān)理)通報重大安全、質量事故時,應由項目經理組織相關人員對其進行重新評價,經評價不能繼續(xù)滿足施工或顧客(監(jiān)理)要求時,按分包合同的相關條款進行處理;
c、分包工程完工后,項目計劃部及時組織相關部室對其所施工工程的質量、工期、進度、安全等進行綜合評價,做出是否繼續(xù)使用的結論性意見。對不能繼續(xù)使用的分包商,從《合格分包商名冊》中除名,并將情況報公司項目管理部。
8 特殊過程、關鍵工序控制
1、關鍵工序、特殊過程由所在項目部總工程師負責培訓,培訓合格后上崗;
2、重要工作(崗位)人員:項目經理、施工員、安全員、質檢員、計劃員、統(tǒng)計員、預算員、試驗員、材料員,機械設備管理員等需取得國家授權部門或相應機構的培訓合格證書,持證上崗;
3、特種作業(yè)人員:電工、電氣焊工、架子工、起重工、塔吊司機、施工電梯操作工、吊車司機、汽車駕駛員和場車司機等需取得國家授權部門核發(fā)有效證件,持證上崗;
9 標識和可追溯性
9.1職責
1、項目工程安質部負責產品標識和可追溯性及產品保護的控制工作;
2、項目保障部負責物資標識、搬運、貯存工作。
9.2產品標識和可追溯性控制
1、標識范圍包括原材料、工程構配件、工程設備、施工過程產品及最終產品。
2、標識的方式和方法
---原材料、工程構配件、工程設備標識
a、物資標識方式可采用標牌(標簽)、存放地點、進貨驗收單、合格證、檢驗報告等;
b、檢驗不合格的物資放置在不合格品區(qū),由材料員作不合格狀態(tài)標識,按《不合格品質的控制程序》的相關要求執(zhí)行;
c、主要原材料、工程構配件標識作以下規(guī)定:
a、鋼材:生產廠家+出廠批號+強度等級+合格/不合格;
b、水泥:生產廠家+出廠日期+強度等級+合格/不合格;
c、鋼筋砼構件:生產廠家+批號+規(guī)格型號+合格/不合格;
d、本項目自行生產的工程構配件,由生產技術員負責加以標識和記錄;
e、同廠、同規(guī)格的原材料,不能判斷出批號情況下,其標識方法為:供應商+驗貨日期+合格/不合格;
d、甲方提供的原材料、工程設備等要在標識編號前加上'甲供'字樣;
---施工過程產品及最終產品的標識
a、施工過程產品及最終產品標識是通過工程施工日志、各種工程'檢查表'、工序交接記錄等來實現的,由項目總工程師指定專人作相應記錄;
b、狀態(tài)標識由質檢員填寫有關驗收'記錄',作'合格'或'不合格'標識。
9.3、標識的管理和移置
a、原材料、工程構配件、工程設備標識牌(標簽)的制作由項目保障部負責,對其進行有效監(jiān)控。并負責不同檢驗狀態(tài)物資的分區(qū)擺放及標識工作;
b、過程產品及最終產品的標識和保護由項目部工程安質部負責;
c、物資出庫時,由領料人負責標識的移置工作。物資在使用、安裝、交付過程中由主管工程師負責標識的移置,并作好記錄。
9.4、產品可追溯性標識
第12篇 工程項目安全生產管理體系
建筑工程項目安全生產管理體系
1縱向管理體系
公司主管生產副總經理和安全監(jiān)控部門作為公司一級的安全生產管理監(jiān)控機構,負責對現場制定的管理制度和運作實施情況進行檢查監(jiān)督,通過嚴肅有效的行政管理,使項目經理部始終處于正常良好的運行狀態(tài)。施工現場成立的項目經理為主的安全生產領導小組。項目經理為該工程項目安全生產第一責任人,項目經理部設立項目副經理和專職安全員,由他們統(tǒng)一抓各項安全生產管理措施的落實工作。各生產班組建立相應的安全生產管理小組,設立兼職安全員,配合專職安全員工作。
安全生產管理網絡
項目經理:***
安全領導小組組長
專職安全員:***
安全領導小組副組長
項目副經理:***
安全領導小組副組長
2橫向管理體系
公司的各職能部門和各下屬施工單位都參與安全生產、文明施工的服務與管理工作,保證項目的安全生產和文明施工。
全過程安全管理網絡
作業(yè)中監(jiān)督
熟悉安全措施方案
安全技術交底
上道工序進行安全設施移交施工機具使用前的檢查
搭設下道工序所必需的安全設施
作業(yè)前檢查
工長、班組長對操作者的指導
班組間相互監(jiān)督、指導安全員監(jiān)督、指導
移交后整理
安全巡視檢查
安全早巡視
安全回檢查
安全周檢查
安全月檢查
每月安全會議
結算前檢查
作業(yè)后工完場清作業(yè)后安全設施整搭設站
整理現場后,對下道工序交接
向項目移交場地
安全移交
第13篇 工程項目施工現場起重機及施工機具安全管理規(guī)定
（一）一般規(guī)定
1、設備管理規(guī)定
按照《三門峽市建筑起重機械設備安全監(jiān)督管理職能》，在市行政區(qū)內建筑施工現場使用的塔式起重機和龍門架、外用電臺等施工升降機必須具有市建設工程安全監(jiān)督站核發(fā)的建筑起重機械設備技術檔案及注冊編號。市建筑安全監(jiān)督站按照起重機械設備生產廠家及產品型號，定期發(fā)布設備使用電機名錄及設備淘汰名錄，使用單位應依照名錄選擇生產廠家和選用相應型號設備。
2、安裝拆卸管理規(guī)定
①建筑起重機械設備安裝、拆卸必須由取得沈陽市城鄉(xiāng)建設委員會頒發(fā)的裝拆資質證書，并在沈陽市建筑工程安全監(jiān)督站登記的專業(yè)隊伍進行施工；外埠裝拆施工企業(yè)必須在沈陽市城鄉(xiāng)建設委員會登記。
②安裝拆卸前必須到市建筑安全監(jiān)督站辦理改制登記手續(xù)，提交《建筑起重機械設備安裝、拆卸告知書》、《三門峽市建筑機械起重設備技術檔案》裝拆施工企業(yè)資質證書、裝拆施工合同、裝拆作業(yè)人員崗位證書等原件等材料，經審查合格準許施工。安裝施工完畢應立即委托具有相應資質的經驗檢測機構進行檢測，并持檢測合格報告和《建筑起重機械設備使用登記表》，辦理準用證方可使用。準用標志應固定在設備本體醒目位置。
3、從業(yè)人員
從事建筑機械起重設備安裝拆卸的指揮、作業(yè)人員及操作人員應體檢合格，無妨礙作業(yè)的疾病和生理缺陷，必須經過市建筑安全監(jiān)督站崗位教育培訓，取得崗位證書后方可從事相關作業(yè)。
（二）進場報驗
1、設備選用
施工現場應根據施工組織設計確定的建筑起重機械設備使用凈化選購或租用設備。
①自購設備要求
購置設備時應查閱該設備是否具有中文使用說明書、設計文件、生產制造許可證、起重設備產品安全技術監(jiān)督檢驗合格證、產品合格證、安裝使用維修上門等隨機文件，并對照沈陽市建筑起重機械設備使用登記名錄，確定是否為準用設備。
②租賃設備要求
租用設備應查驗出租單位工商營業(yè)執(zhí)照，并查驗租用設備有無沈陽市建筑工程安全監(jiān)督站頒發(fā)的建筑起重機械設備技術檔案及建筑起重機械設備注冊編號。
2、進場驗收
建筑起重機械設備進入施工現場，項目經理應當組織施工技術負責人、安全管理人員會同監(jiān)理、銷售或出租單位共同進行驗收。驗收時應查驗設備相關隨機文件與實際是否相符；產品標牌等標志是否齊全，附屬設備、備件等專業(yè)工具與制造廠的裝箱是否相符。并按照關鍵嚴格標準和技術規(guī)范重點對設備裝配質量的可靠性、潤滑部位潤滑情況、連接部位緊固程度、安全防護裝置進行外觀質量檢查。
（三）安裝拆卸、安全技術要求
1、基礎施工
建筑起重機械設備基礎應滿足設計和使用出廠使用說明要求，能可靠承受作用在其上的全部荷載；基礎周圍應修筑邊坡和排水設施，并應與基坑保持一定安全距離。固定式塔式起重機基礎周邊有排水溝或抽水設備，5平方以內無積水，基礎與周邊無雜物，無特殊情況基礎表面應高出現場地面200毫米。
施工升降機基礎如無設計要求的，應按照有關技術規(guī)范進行設計。卷揚機應安裝在堅實平整的位置上，遠離危險作業(yè)區(qū)，基座應平整牢固，周圍排水通暢，地錨設置可靠，并搭設工作棚。工作棚位置因保證操作人員能看清指揮人員和拖動或起吊的物件，可用5公分厚木板架設或采用兩層竹笆，上下竹笆層間距不小于600毫米；固定卷揚機的錨樁應牢固可靠，不得以樹木、電桿代替錨樁。
建筑起重機械設備基礎應驗收合格后方可使用，基礎圖、地耐力試驗報告、基礎所用材料復試單、混凝土強度試驗報告等隱蔽記錄及監(jiān)理驗收手續(xù)等驗收記錄應立即立備檔備查。
2、安全拆卸施工
①安全拆卸施工前，裝拆單位技術負責人與施工現場技術負責人應編制施工技術方案，經總監(jiān)理工程師審查后，由裝拆單位技術負責人向全體作業(yè)人員進行安全技術交底。作業(yè)時，裝拆單位和施工現場技術負責人、安全管理人員和監(jiān)理工程師必須在現場監(jiān)護。
②裝拆作業(yè)前應對下列項目進行檢查：
⑴基礎符合技術要求。
⑵對裝拆舍不得各機關、各部位、結構焊縫重要部位螺栓、銷軸、卷揚機構和鋼絲繩、吊聚集電氣設備、線路進行檢查。
⑶裝拆自升式塔機，應對頂升液壓系統(tǒng)的液壓缸和油管、頂升套架結構、導向輪、頂升撐腳等進行檢查。
⑷對裝拆人員使用的工具、安全帶、安全帽進行檢查，不合格的立即更換；
⑸檢查裝拆設備作業(yè)配備中的起重機、運輸汽車等輔助機械，確保狀態(tài)良好，技術性能滿足裝拆作業(yè)需要。
⑹裝拆現場電源、電壓、運輸道路、作業(yè)場地等具備作業(yè)條件。
⑺安全監(jiān)督崗的設置和安全技術措施落實達到要求。
③裝拆作業(yè)應在白天進行。當遇大風、濃霧和雨雪等惡劣天氣時，應停止作業(yè)。
④指揮人員應熟悉裝拆方案，遵守裝拆工藝和操作規(guī)程，使用明確的指揮信號進行指揮。所有參加裝拆作業(yè)的人員應聽從指揮，如發(fā)現指揮信號不清或有錯誤時，應停止作業(yè)。
⑤裝拆人員進入施工現場時，必須穿戴安全防護用品，高處作業(yè)應系好安全帶，熟悉并認真執(zhí)行裝拆工藝和操作規(guī)程，發(fā)現異常情況和疑難問題及時向技術負責人反映。
⑥塔式起重機裝拆塔身起降時，應符合下列要求：
⑴升降作用過程，必須有專人指揮，專人照看電源，專人操作系統(tǒng)，專人裝拆螺栓。非作業(yè)人員不得登上頂升套架的操作平臺。操作室內只準一人操作，必須聽從指揮信號；
⑵升降應在白天進行，特殊情況需在夜間作業(yè)時，應有充分的照明。⑶風力在四級以上時，不得進行升降作業(yè)。在作業(yè)過程中突然風力達到4級以上時，必須立即停止，并應緊固上下塔身各連接螺栓。
⑷頂升前應預先放松電纜，其長度應大于頂升總高度，并應緊固好電纜圈峝。下降時應適當收緊電纜。
⑸升降時必須套好頂升套架滾輪與塔身標準節(jié)的間隙，并應按規(guī)定使塔身起重臂與平衡臂處于平衡狀態(tài)，并將回轉機構制動住，當回轉臺與塔身標準節(jié)的最后一根螺栓（銷子）拆卸困難時，應將其對角方位的螺栓重新插入，再采取措施。不得以旋轉起重臂動作松動螺栓銷子。⑹升降時，頂升撐腳就位后，應插上安全銷，方可繼續(xù)下一個動作。
⑺升降完畢后，各連接螺栓應按扭力緊固，液壓操作桿應回到中間位置，切斷液壓升降機的結構電源。
⑦塔式起重機附著錨固應符合下列要求：
⑴塔式起重機附著的建筑物，其錨固點的受力強度應滿足起重機的設計要求。附著杠系的布置方式、相互間距和附著距離等，應按出廠使用說明書規(guī)定執(zhí)行。有變動時，應另行設計；
⑵裝設附著框架和附著杠件，應采用經緯儀測量塔身垂直度，并應采用附著桿進行調整，在最高錨固點以下垂直度允許偏差為2/1000。⑶在附著框架和附著桿件支座布設時附著桿傾斜度不得超過10度。⑷附著框架設置在塔身標準節(jié)連接處，箍緊塔身，塔架對角處在無斜撐時應加固。
⑸塔身頂升接高到規(guī)定錨固間距時，應及時增設與建筑物的錨固裝置。塔身高出錨固裝置的自由端高度，應符合出廠要求。
⑹應經常檢查錨固裝置，發(fā)現松動或異常情況時，應立即停止作業(yè)，故障未排除，不得繼續(xù)作業(yè)。
⑺裝卸作業(yè)時，應隨著降落塔身的進程拆卸相應的錨固裝置，嚴禁在落塔之前先拆錨固裝置。
第14篇 工程項目安全管理方針及管理目標
一、安全生產管理方針
安全第一，預防為主；
以人為本，持續(xù)發(fā)展，構筑綠色、健康、安全工程。
二、安全生產管理目標
1、遵守法規(guī)，查治違章，創(chuàng)造健康條件，杜絕重大責任事故；
2、杜絕違章指揮，杜絕違章作業(yè)；
3、施工現場杜絕重傷、死亡事故的發(fā)生；
4、施工現場內的安全隱患整改率必須保證在規(guī)定的時限內達到100%，杜絕工程施工現場重大安全隱患的出現；
5、施工現場內不發(fā)生火災、火警事故，消防隱患整改率必須保證在規(guī)定的時限內達到100%；
6、施工現場人員職業(yè)健康安全教育、培訓率達到100%；
7、施工現場人員（尤其是特殊工種人員）持有效證件上崗率達到100%。
第15篇 建設工程項目安全管理規(guī)定
1目的
為強化企業(yè)建設項目(工程)安全管理,明確建設項目安全工作職責,保障施工人員在勞動過程中的安全與健康,特制定本規(guī)定。
2適用范圍
本規(guī)定適用于企業(yè)新建、改建、擴建、技術改造和引進的建設項目(以下簡稱建設項目)。
3建設項目管理、送審、內容及程序
3.1根據項目建議書,由各企業(yè)企劃部門負責編制《建設項目可行性研究報告》,其中應有該項目的危險、危害因素和相應的防范措施的論述。
3.2根據國家規(guī)定,凡符合下列情況之一的建設項目,應進行預評價;
3.2.1大中型和限額以上的建設項目;
3.2.2火災危險性生產類別為甲類的建設項目;
3.2.3爆炸危險場所等級為特別危險場所或高度危險場所的建設項目;
3.2.4大量生產或使用ⅰ級或ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目;
3.2.5大量生產或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設項目;
3.2.6其它危險、危害因素大的建設項目。
4預評價工作各企業(yè)應選擇并委托設計單位以外的有勞動安全預評價資格的單位承擔。
5建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價,是根據可行性研究報告的內容,運用科學的評價方法,分析和預測該項目存在的職業(yè)危險、危害因素的種類和危險、危害程度,提出合理的管理對策及明確的防范措施,并作為該建設項目初步設計中勞動衛(wèi)生設計和管理、監(jiān)察的主要依據。
6承擔預評價的單位應按規(guī)定編制預評價大綱和預評價報告書,各企業(yè)企劃部門應組織在初步設計審查前完成預評價報告書的評審,在評審中要體現安監(jiān)部對預評價報告的審閱意見。
7可行性研究報告會審時應有安監(jiān)部門及相關部門參與討論,安監(jiān)部門提出可行性論證意見,其中環(huán)境保護方面應進行環(huán)境影響評價。項目組織者應認真聽取各方面的意見,并在可行性研究報告中如實予以闡述。
8建設項目總發(fā)包方應將承包方營業(yè)執(zhí)照、經營范圍、企業(yè)資質證、特殊工種人員上崗證件等相關證件交安監(jiān)部門審核,經審核符合要求的,造冊留檔。
9投標、承包單位不論大小,都要有安全管理組織體系,包括抓安全生產的領導,專兼職安全人員以及各種安全操作規(guī)程,特種作業(yè)人員審查考核等制度。
10在簽訂承包合同時要根據工程項目的要求和內容,明確訂立并履行各方對安全生產所應負職責的具體條款。分包單位執(zhí)行和遵守發(fā)包單位的一切安全規(guī)定,并接受督促檢查。
11安全施工與檢查
11.1承包人應遵守工程建設安全生產有關管理規(guī)定,嚴格按安全標準組織施工,采取必要的安全防護措施,消除事故隱患。由于承包人安全措施不力造成事故的責任和因此發(fā)生的費用,由承包人承擔。
11.2發(fā)包企業(yè)要把安全管理要求向承包單位進行傳達,承包單位要定期組織對施工場地的工作人員進行安全教育,發(fā)包企業(yè)不得要求承包人違反安全管理的規(guī)定進行施工。
11.3在施工期間,各企業(yè)的基建部門、安監(jiān)部門對施工單位應經常進行檢查,以確保勞動安全衛(wèi)生設施與主體工程同時建成、投入使用。如發(fā)現隱患,應及時提出書面整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況。
11.4發(fā)包企業(yè)與承包施工單位在施工過程中出現互相協助或新增項目時,要及時補充安全協議,明確雙方責任,承包施工單位應確保施工人員不得進入企業(yè)生產作業(yè)現場和危險區(qū)域,防止發(fā)生意外事故。同時承包施工還應做好施工現場的安全措施工作,防止因施工而影響周邊人員安全。
12建設項目中危險性較大的特種設備,各企業(yè)設備和資產管理部門應委托具有法定資格的單位檢驗,直至合格并取得安全使用證書,如電梯、起重機等。
13凡進行勞動安全衛(wèi)生預評價的建設項目,各企業(yè)企劃部門應根據預評價報告書及上級部門審批意見,會同安監(jiān)部門進行自查,合格后,在竣工驗收前五十天,委托規(guī)定回避的單位以外具有檢驗資格的單位承擔預驗收,編制《建設項目勞動安全衛(wèi)生預驗收專題報告》。
14建設項目在各個階段的送審資料及上級行政部門的審查批復文件,有關部門應妥善保管,在竣工驗收時,一并歸入該建設項目技術檔案資料內,由專門部門統(tǒng)一保管,有關部門及安監(jiān)部門應保存必要的復印件以備查。
15建設項目“三同時”要求
15.1建設項目均應執(zhí)行職業(yè)安全、環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和消防“三同時”制度,即:建設項目的職業(yè)安全與衛(wèi)生措施、環(huán)境保護設施、消防設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投產。
15.2建設項目在進行可行性論證階段應有企業(yè)安全部門參與,提出可行性論證意見,其中環(huán)境保護方面應進行環(huán)境影響評價。項目組織者應認真聽取各方面的意見,并在可行性研究報告中如實予以闡述。
15.3建設項目的設計任務以及初步設計應有職業(yè)安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護和消防的內容,項目的初步設計審查會議應有企業(yè)安全部門參加,并有企業(yè)安全部門的書面認可意見。
15.4建設項目進行立項審批時,主管部門必須把相關的安全準備事項填寫《建設項目立項安全審核表》報安全部門審核,此時安全部門可以根據審核內容,把安全、消防、環(huán)境的要求書面通知主管部門,主管部門把要求寫入建設施工合同。
15.5每項需要經過立項建設的工程項目,主管部門都必須填寫《建設項目立項安全審核表》,此審核表作為建設工程項目開設財務施工工號的前提條件之一。
15.6建設項目主管部門應將該建設項目設計圖紙資料以及有關的安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等方面的設計圖紙和文件相應的地方主管部門進行報建審批,未經審批或審批不同意的建設項目不得動工。經審批同意后,各相關資料應該復印送安全部門一份,項目主管部門應按設計要求組織職業(yè)安全衛(wèi)生措施、環(huán)境保護設施和消防設施的施工,其施工進度與主體工程一致,并保證施工質量。安全部門負責監(jiān)督檢查,對不符合施工要求的項目,有權停工整改。
15.7建設項目竣工后,項目主管部門應組織有企業(yè)安全部門參加的內部驗收,填寫《建設項目驗收記錄表》,此表作為企業(yè)工程項目付款的前提條件,驗收不合格的財務部不與付款,主管部門應督促施工、監(jiān)理單位予以整改并復驗直至合格。
15.8在單位內部有安全部門參與的竣工驗收合格后,項目主管部門應將有關完工圖紙和文件送與上述相應的地方政府主管部門辦理竣工驗收審批手續(xù),經各政府主管部門批準竣工驗收,建設項目才能投入使用。
16本規(guī)定由安監(jiān)部負責解釋。
第16篇 公路工程項目施工安全管理措施
公路工程項目施工的安全生產管理是一項綜合性管理,是施工管理的主要組成部分。為了加強安全生產監(jiān)督管理,保障國家和人民生命財產安全,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,實現安全生產,更好的提高我標段經濟效益,共同至力于公司發(fā)展,為此,安全措施必須進一步規(guī)范管理。 工程建設的關鍵:“生產必須安全,安全為了生產”,“安全第一”與“質量第一”是并存的,安全是為了質量服務,質量亦需以安全做保證,安全也是質量的特點之一,抓住質量與安全這兩個環(huán)節(jié),工程施工就能順利進行,就能獲得良好的社會效益、經濟效益和環(huán)境效益。自覺地重視安全生產,樹立良好市場信譽和公司對外形象。
一、施工中的安全技術措施
(一)安全組織和管理
1.安全生產責任制
項目經理對本標段工程項目安全負責。在其領導下,工程技術人員、班組長、操作工人,逐級建立安全管理責任制度。管理人員堅持安全生產“五到位”原則,即:健全機構到位、批閱文件到位、深入現場到位、檢查到位、處理問題到位;并實施“四全”管理制度,即:全員、全過程、全方位、全天候的安全管理。
2.安全生產檢查制度
為了確保各項施工安全技術措施的順利實施,由項目經理領導各工區(qū)的安全工作。加強對起重機械、電器、配電設施懸臂施工掛籃等的安全檢查,消除一切安全隱患,施工現場設安全標志,危險作業(yè)區(qū)要懸掛“危險”或者“禁止通行”、“嚴禁煙火”等標志,夜間設紅燈示警。工地布置符合防洪、防火、防雷擊等有關安全規(guī)則及環(huán)衛(wèi)要求?；鸸っ癖}庫、油庫的設置遵守國家有關規(guī)定。安全技術措施保證制度:制定各項安全規(guī)章制度,投入必須的安全設施,為參加施工人員、機械設備、車輛以及進入現場的其他人員創(chuàng)造一個安全可靠的施工環(huán)境。施工技術難點工序、新技術、新工藝和高空、起重作業(yè),制定專項安全技術措施,并有專人組織實施。做好安全用電工作。工地的電力設備、線路必須由電工統(tǒng)一架設及管理,閘箱、開關應防雨且安全牢固,做到“一機、一閘、一漏、一鎖”,做到經常維修,保持良好狀態(tài)。不符合安全要求的電動設施及電力線路不得使用。非專業(yè)電工嚴禁隨意接線,防止發(fā)生觸電事故。堅持定期安全檢查制度,各項目處每星期一次,工班一日一次。檢查時領導帶隊,組織有關人員參加,發(fā)現問題及時處理,并將處理意見填入檢查記錄表中。重大問題,要簽發(fā)安全隱患通知書,采取相應對策,限期整改落實,并進行復查。
(二)公路施工的安全生產教育
1.公路工程發(fā)生事故的誘因分析
公路工程施工過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷,是誘發(fā)事故的主要成因,因此安全教育既要從提高安全生產意識,也要從增強安全生產技術知識方面著手?？紤]到目前公路工程施工安全生產管理的現狀,安全生產教育應在施工企業(yè)內部和施工工程項目上同時抓,同時管。前者的重點是抓安全意識、安全知識教育;后者是抓行為、技術、管理措施的應用和自我與群體保護能力的提高。應特別注重民工教育?，F在許多公路工程施工企業(yè)的一線施工人員大部分是民工,這些人如果不經過正規(guī)培訓,往往事故會增多。本著誰使用誰負責安全的原則,加強對民工的教育。實行安全培訓考核上崗制,建立健全民工安全培訓檔案制度。
2.公路施工安全教育的主要內容
(1)各崗位的安全技術操作規(guī)程;(2)操作現場安全規(guī)章制度;(3)特殊工種的安全知識及自我保護意識;(4)新工藝、新技術實施中特定的安全技術規(guī)定;(5)特定環(huán)境中的安全注意事項;(6)工人改變工種時新工種的安全技術培訓;(7)施工組織設計中的安全技術要求;(8)事故發(fā)生后的安全再教育。在公路工程施工項目管理的安全生產教育中,應以項目經理為主,實行多樣化的安全教育形式。如對新職工進行“三級安全教育”;對特種作業(yè)人員進行專門的培訓;對經常性的教育采用“安全活動日”、“安全交流會”、“事故現場會”等方式進行。一般安全知識教育包括項目施工流程、特點,誘發(fā)安全事故的人、物、環(huán)境等因素分析。專業(yè)安全知識教育是指公路施工各專業(yè)工種必須具備的專業(yè)安全知識教育,對于從事特種作業(yè)的如特種機械操作人員,還需進行專門的訓練及獲得專業(yè)操作上崗證。
(三)公路施工的安全設施管理
公路工程施工項目常見的安全設施有:腳手架、安全帽、安全帶、安全網、操作平臺、防護欄桿、臨時用電防護等。
1.腳手架是橋梁、公路護坡、隧道施工中必不可少的臨時設施。對腳手架的基本要求是:①堅固穩(wěn)定。②裝拆簡便和能多次周轉使用。③其寬度應滿足施工作業(yè)人員操作、材料堆置和運輸的要求。使用的腳手架及搭設方案須經設計計算,并經技術負責人審批后方可搭設。腳手架的設計不但要滿足使用的要求,而且首先要考慮安全問題。設置可靠的安全防護措施,如防護欄、擋腳板、安全網、通道扶梯、斜道防滑、多層立體作業(yè)的防護,懸吊架的安全銷和雨季防電、避雷設施等。
2.對安全帽的要求是:① 安全帽須經有關部門檢查合格后方能使用。②正確使用安全帽并扣好帽帶。③ 不準使用缺襯、缺帶及破損的安全帽。
3.對安全帶的要求是:① 安全帶須經有關部門檢查合格后方能使用。②安全帶使用兩年后,必須按規(guī)定抽檢一次,對抽檢不合格的必須更換安全繩后才能使用。③ 安全帶應儲存在干燥、通風的倉庫內,不準接觸高溫、明火、強酸堿或尖銳的堅硬物體。④ 安全帶上的各種部件不得任意拆除,更換新繩時要注意加繩套。
4.對安全網的要求:① 網繩不破損并生根牢固、繃緊、圈牢,拼接嚴密,網綱支桿用鋼管為宜。② 網寬不小于2.6m,里口離墻不得大于15cm,外高內低,每隔3m設立支撐,角度為45°。③ 立網隨施工層提升,網高出施工層1m以上。網下口與墻生根牢靠,離墻不大于15cm,網之間拼接嚴密,空隙不大于10cm。橋梁、隧道、護坡地面的周圍均應設置防護欄桿,并隨工程結構的進度而立掛安全網封閉。
5.施工用電安全保證措施
(1)支線架設
a、配電箱的電纜線應有套管,電線進出不混亂,量電箱上進線加設滴水彎。
b、支線絕緣好,無老化、破損和漏電。
c、支線應沿墻或電桿架空鋪設,并用絕緣膠固定。
d、過道電線可采用硬質護套并作標志。
e、室外支線應用橡皮線架空,接頭不受拉力并進行絕緣處理,架設凈空滿足相應要求,施工現場架線規(guī)劃進行,滿足走線清楚,接線方便,節(jié)約用線,使用安全。
(2)現場照明
a、現場一般均采用220v電壓照明。危險、潮濕場所和手持照明燈具應采用符合要求的安全電壓。
b、照明導線應有絕緣膠固定。嚴禁使用花線或塑料膠質線。導線不得隨地拖拉或綁在鋼管腳手支架上。
c、照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內的照明開關箱必須裝設漏電保護器。
d、室外照明燈具距地面不得低于3m;室內距地面不得低于2.4m。
(3)架空線
a、架空線必須設在專用電桿上,嚴禁架設在樹或腳手架上。
b、架空線應裝設橫擔和絕緣膠,其規(guī)格、線間距離、檔距等應符合架空線路要求,其電板線離地2.5m以上并加設絕緣膠。
c、架空線一般應離地4m以上,機動車道為6m以上。
(四)公路施工的安全技術措施
1.土方工程安全技術措施
① 土方工程施工前,應詳細分析與核查各項技術資料(如實測地形圖、工程地質、水文地質勘察資料、原有地下管道、電纜和地下構筑物資料及土石方工程施工圖等),進行現場調查并根據現有施工條件,制訂合理的土方工程施工組織設計。如需邊坡支護則應根據相應規(guī)范進行設計。② 挖土深度超過1.5m時,應根據土質情況按規(guī)定放坡或加設支撐。開挖深度超過2m時,必須在基坑(槽)邊沿設立兩道防護欄,人員上下要有專用爬梯,夜間加設紅色燈標志。③ 開挖的基坑(槽)應與臨近建筑物保持一定的距離和坡度,以免在施工時影響臨近建筑物的穩(wěn)定。如不能滿足要求,必須采取有效技術措施,并報上級安全技術部門審批后方可施工,在施工中要進行沉降和位移觀測。④ 挖基坑時,施工人員之間應保持一定的安全距離;機械挖土時,挖掘機間距應在大于10m,挖土要自上而下,逐層進行,嚴禁先挖坡腳的危險作業(yè)。⑤ 挖土時,如發(fā)現邊坡有裂縫或有土粒連續(xù)滾落時,施工人員應立即撤離施工現場,并應及時分析原因,采取有效措施解決問題。⑥ 必須在雨季進行基坑施工時,應在距基坑邊一定距離(如1m)處挖排水溝或筑擋水提,防止雨水灌入基坑。坑底四周設置集水坑和引水溝,并將積水及時排出。當基坑開挖處于地下水位以下時,應采取適當的降低地下水位的措施。⑦爆炸安全管理措施:
a、爆破工作要根據批準的設計文件或簡明的炮眼布置說明書,以及有關技術規(guī)定進行。每個爆破工點指定人員負責炮位選擇,進行藥量計算和安全警戒工作。
b、從事爆破工作的人員必須受過爆破技術培訓,熟悉爆破器材性能操作方法和安全規(guī)則。本工程項目嚴禁使用新爆破人員擔任爆破工作。
c、爆破器材的采購、運輸、保管、發(fā)放必須符合國家《爆破安全規(guī)程》規(guī)定的要求。建立臺帳,嚴格審批制度,防止多領少用,私藏余料,杜絕流失和被盜。
d、進行爆破作業(yè)要嚴格控制用藥量,禁止無證人員參加爆破作業(yè),并按規(guī)定的警戒距離、時間,設置安全警戒人員。爆破在施工前要制定專項施工組織設計,指導全過程施工作業(yè)。
f、爆破安全管理措施根據中華人民共和國爆破施工管理的有關規(guī)定標準(gb13349-92),結合施工現場實際情況,特采用如下安全管理措施:建立爆破安全領導小組,統(tǒng)一領導與布置實施各項爆破工作。建立各種行之有效的安全措施,并組織檢查實施,做到安全制度化。定期召開安全評議會,抓事故苗頭,杜絕事故發(fā)生。建立爆破器材庫管崗位責任制: 負責指定倉庫建立完善管理細則:督促檢查爆破的器材保管員(發(fā)放員)的工作;及時上報質量可疑及過期的爆破器材;督促檢查庫區(qū)安全情況、消防設施和防雷裝置,發(fā)現問題及時處理;爆破器材保管員負責驗收、發(fā)放、統(tǒng)計和保管爆破器材,對無爆破作業(yè)資質的人員予以拒絕;爆破器材庫選點遠離居民點,炸藥與雷管分開存放,并設危險標志,非有關人員勿進;警戒與信號;爆破工作開始前,確定危險區(qū)的邊界設置明顯標志。爆破前,同時發(fā)出音響和視覺信號,使危險區(qū)的人員都能聽到和看到。第一次信號--預告信號,第二次信號--起爆信號,第三次信號--解除警戒信號。裝藥時無關人員全部撤離至炸區(qū)范圍以外。使用木質棍裝藥,裝藥后保證堵塞質量。對大型爆破作業(yè),施爆前兩天,安全領導小組組織召開安全防護工作會議,請有關單位參加,并檢查安全措施落實情況。爆破后組織人員進行安全檢查并進行安全評估。⑧ 為防止基坑底的土被擾動,基坑挖好后要盡量減少暴露時間,及時進行下一道工序的施工。如不能立即進行下一道工序,要預留15~30cm厚覆蓋土層,待基礎施工時再挖去。
2.路基施工的安全技術措施
① 在使用場拌設備拌和時,一定要按穩(wěn)定混凝土拌和設備的操作規(guī)程作業(yè)。拌和場設位適中,車輛裝運、出入有序,有專人指揮調度。② 混合料的配合比、含水量達到設計標準,混合料的粒徑要符合穩(wěn)定土拌和攤鋪設備的拌和、攤鋪要求。③ 在路基攤鋪作業(yè)時,要嚴格按照攤鋪機的操作規(guī)程作業(yè)。在自卸車與攤鋪機配合卸料時,要有專人指揮,以免自卸車與攤鋪機發(fā)生碰撞。④ 按照攤鋪機的要求配置不同能力的碾壓設備,確保壓實度達到設計標準。⑤ 攤鋪機攤鋪作業(yè)時,應與路基邊溝或路緣石至少留100mm的間距,以確保攤鋪機的安全距離。⑥ 壓路機作業(yè)時,在嚴格按施工技術規(guī)范碾壓,并注意與攤鋪機的安全距離,避免發(fā)生碰撞。⑦ 在邊施工邊通車的路段作業(yè)時,施工路段兩端應設置專業(yè)保通人員,并做到24小時值班。⑧ 攤鋪路段具有防雨雪的裝備。⑨ 夜間施工時,應有足夠的照明設備。
(五)高空、運輸、機械操作的安全管理措施
起重機械必須符合gb6067-85《起重機械安全規(guī)程》的規(guī)定,安全限位裝置必須安全有效,操限吊裝設備應制訂切實可行的吊裝方法和安全技術措施,保證吊裝安全。
起重機嚴禁超載吊裝,滿載工作時,左右回轉范圍不得超過90°,禁止橫吊,以免傾翻。
機械操作人員嚴格遵守安全規(guī)范,按程序操作,文明駕駛,禮貌行車。
嚴禁機械帶病運轉、超負荷作業(yè),夜間作業(yè)應有足夠的照明設備。
高處作業(yè)必須設置防護措施,并符合jbj80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》的要求。按照gb3608-83《高處作業(yè)分級標準》實行三級管理:2-5m為一級管理,由專業(yè)工長負責;5-15m為二級管理,由施工負責人負責;處長對該工程的高處作業(yè) 安全技術負責。安全防護措施應由負責人組織驗收,因工作把必須臨時拆除或變動安全防護設施時,必須經施工負責人同意,并采取相應可靠措施;操作人員高空作業(yè)時,必須正確佩戴和使用安全防護用具和用品。
腳手架的搭設必須符合安全技術規(guī)程的規(guī)定。立桿間距、桿件聯系、剪力撐安設要按規(guī)定執(zhí)行,立桿底設墊塊,在適當位置按照安全操作要求設置安全網和攔桿擋板,并經有關技術人員檢驗合格后方可投入使用,腳手架拆除時,下方不得有其它人員,并按照后支先拆、從上到下的原則進行;
雨天進行高處作業(yè)時,必須采取可靠的防滑措施。強風、濃霧等惡劣氣候不得從事高處作業(yè)。強風暴雨后,應對高處作業(yè)設施逐一進行檢查,發(fā)現有松動、變形、損壞等現象,應立即修理完善。
(六)施工中的其他注意事項
(1)爆破施工時,控制爆破規(guī)模及爆破方向,防止對周圍的民房破壞,以及危及不地居民的生命安全。
(2)支架的搭設應對基礎進行處理,處理后的承載力能夠滿足支架受力要求,并隨時對支架進行觀測,發(fā)現異常,及時處理。
(3)掛籃的安裝、行走、使用、拆除必須按照制定的掛籃操作規(guī)程進行實施,隨時對掛籃的節(jié)點、構件、焊縫進行安全檢查。
(4)箱梁的懸臂澆筑對稱進行,偏載大小應不大于設計規(guī)定要求。
(5)機械使用、用電等遵守相應安全操作規(guī)范進行。
(七)民工的安全教育和管理
(1)工程開工前參加本工程的全員進行安全教育,組織學習有關技術規(guī)范和安全操作規(guī)程=殊途同歸=規(guī)定。
(2)制定分項更詳細的施工安全技術措施,由主管工程技術人員和專職安全員進行技術交底和講解,并結合本項目各階段施工中存在的安全問題重點進行教育和宣傳。
(3)各項目處每周組織一次安全講課活動;作業(yè)班組每天班前進行安全操作講話。
(4)對特殊工種,如:爆破工、起重工、電工、電焊工、各種機械操作司機等進行培訓,持證上崗。
二、夏冬季節(jié)安全管理
由于夏冬季節(jié)天氣對作業(yè)人員產生嚴重影響,因此必須進行一些特殊的管理措施,夏季施工必須做好防洪、防泥石流、防雷電的準備工作,備用物資、防護措施、防護人員等工作,建立、建全防汛搶險機構圖及事故處理應急預案。且必須做到時時檢查,有備無患。冬季施工必須做好防雪、防凍工作。時時檢查防凍手套,安全帽、安全帶等是否配戴好。
