第1篇 職業(yè)健康安全管理職責及安全教育培訓措施
1、職業(yè)健康安全職責
根據(jù)本項目計劃的人員配備情況，現(xiàn)將項目職業(yè)健康安全職責界定如下：
(1)公司的安全生產(chǎn)管理職責
公司負責指導(dǎo)本項目的職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作；負責審批和發(fā)布項目職業(yè)健康安全管理辦法，批準重大職業(yè)健康安全技術(shù)方案和實施措施，核定重大職業(yè)健康安全設(shè)施的經(jīng)費；為安全、文明施工創(chuàng)造基礎(chǔ)條件與外部環(huán)境；協(xié)助或組織對特別重大事故的調(diào)查、處理。
公司各職能部門對項目職業(yè)健康安全生產(chǎn)負有具體組織管理責任，商、供貨商對所管合同項目的職業(yè)健康安全生產(chǎn)承擔管理責任。
(2)項目經(jīng)理
1)項目經(jīng)理是工程項目職業(yè)健康安全的第一責任人，對項目施工全過程的職業(yè)健康安全工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。對合同范圍內(nèi)工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任；
2)貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各種規(guī)章制度，結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目工程各項安全生產(chǎn)管理辦法，或提出要求并監(jiān)督其實施；
3)本著“安全第一、預(yù)防為主”的原則，根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體制和人員，并分解、落實安全責任和考核指針；
4)貫徹落實職業(yè)健康安全法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合工程特點和施工性質(zhì)，組織制定有針對性的職業(yè)健康安全管理辦法和實施細則，并監(jiān)督其實施。
5)根據(jù)工程需要按規(guī)定配備一定數(shù)量且具備相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的職業(yè)健康安全管理人員，建立專門的管理體系，積極支持其開展工作。
6)做好對隊伍的考察評估工作，做到聘用手續(xù)完善。確保隊伍的管理體制健全，具備與工程施工相適應(yīng)的能力，并經(jīng)過三級安全教育。在簽訂合同時，要明確隊伍安全文明施工的責任指針和ci要求，并規(guī)定考核辦法。
7)組織安全技術(shù)措施的落實工作。監(jiān)督安全技術(shù)交底制度及設(shè)施、設(shè)備驗收制度的實施。當采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料施工時，組織落實相應(yīng)的安全措施，配備必要的防護用品和安全設(shè)施。
8)督促或組織項目安全生產(chǎn)文明施工大檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類問題要定時、定人、定措施認真整改；對上級安全監(jiān)督部門的整改通知，認真組織落實，及時報告執(zhí)行結(jié)果。
9)發(fā)生因工傷亡事故時，做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作。除及時上報外，要積極組織或配合有關(guān)部門本著“四不放過”的精神進行事故調(diào)查分析和處理，并且吸取教訓，采取措施防止事故再次發(fā)生。
10)定期組織召開項目安全生產(chǎn)例會，分析現(xiàn)場安全形勢，處理施工過程中有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施工的重大問題。
(3)現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)理
1)對工程項目的職業(yè)健康安全管理負直接責任，協(xié)助項目經(jīng)理貫徹落實安全生產(chǎn)法規(guī)和各項規(guī)章制度。
2)結(jié)合項目生產(chǎn)特點提出有針對性的安全生產(chǎn)管理要求，為實現(xiàn)項目職業(yè)健康安全目標和文明施工目標提出切實可行的辦法，并組織專業(yè)工程師、負責人及有關(guān)人員貫徹實施。
3)組織落實工程項目職業(yè)健康安全計劃以及各項安全技術(shù)措施、方案的組織實施工作，組織落實項目各級人員的安全生產(chǎn)責任制。
4)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督項目單位人員安全教育、培訓和考核的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
5)組織安全生產(chǎn)、文明施工大檢查，堅持當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，服從安全的原則，及時糾正各種違章現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改并復(fù)查整改效果。
6)聽取、采納職業(yè)健康安全方面的合理化建議，支持安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)工作，主控項目安全生產(chǎn)保證體系的正常運轉(zhuǎn)。
7)接到上級單位的安全與文明施工檢查和整改通知后，及時組織實施并且及時報告實施情況。
8)發(fā)生因工傷亡事故時，組織保護現(xiàn)場、搶救傷員，并及時報告。協(xié)助做好事故調(diào)查分析的具體組織工作。
(4)項目總工程師
1)對工程項目的職業(yè)健康安全負技術(shù)責任，貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準及上級安全技術(shù)文件。
2) 結(jié)合項目工程特點，主持項目工程安全技術(shù)交底；參加或組織編制施工組織設(shè)計，編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術(shù)措施，保證其可行與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實；
3)針對施工的不同階段(如季節(jié)性施工)，制定專項安全技術(shù)措施，并組織專題安全教育培訓。
4)采用新材料、新技術(shù)、新工藝時，事先提出職業(yè)健康安全技術(shù)措施，并向操作人員進行技術(shù)培訓和交底。
5)組織對大型設(shè)施、設(shè)備的檢查、驗收，并督促使用者做好使用中的職業(yè)健康安全管理工作。
6) 參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。
7)參加因工傷亡事故或重大未遂事故的調(diào)查分析，從技術(shù)上分析發(fā)生事故的原因，提出措施和整改意見。
(5)安全管理部
1)貫徹和宣傳有關(guān)的職業(yè)健康安全法律法規(guī)，組織落實上級的各項職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
2)根據(jù)工程進度和特點，制定項目職業(yè)健康安全計劃和完成計劃的保證措施，并督促貫徹實施。
3)協(xié)助項目領(lǐng)導(dǎo)制定或修改職業(yè)健康安全管理制度，組織職業(yè)健康安全活動。
4)負責審查項目制定的安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
5)組織、監(jiān)督單位的安全教育，管理特種作業(yè)人員的培訓取證工作。
6)經(jīng)常深入現(xiàn)場進行職業(yè)健康安全和文明施工檢查，對“三違”行為及不符合安全管理的單位和個人，有權(quán)進行批評、處罰或停止工作，并指導(dǎo)有關(guān)單位和人員進行不符合項和隱患的整改。
7)參加項目的施工組織設(shè)計(方案)的討論，參加生產(chǎn)例會，及時提出職業(yè)健康安全方面的問題。
8)參加暫設(shè)、臨電、大中型施工機具設(shè)備和腳手架的安裝驗收，及時發(fā)現(xiàn)問題，并督促有關(guān)部門進行處理。
9)對安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等重要勞動保護用品進行鑒定，并監(jiān)督其合理使用。
10)及時向項目經(jīng)理和公司主管部門匯報安全生產(chǎn)情況，反映項目員工在職業(yè)健康安全管理方面的意見和建議。
11)參加因工傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計、分析，并按規(guī)定上報，對傷亡事故和重大未遂事故的責任者提出處理意見。
(6)生產(chǎn)管理部
1)專業(yè)工程師是項目內(nèi)分工負責區(qū)域或?qū)I(yè)工程職業(yè)健康安全生產(chǎn)的責任人，負責監(jiān)督所管轄范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實。
2)組織執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點，做好口頭和書面安全交底，填寫安全交底記錄。
3)組織對分工負責的現(xiàn)場的腳手架、電氣、機械設(shè)備、安全防護等的檢查、驗收，堅持檢查合格后才能使用的原則，檢查和監(jiān)督特殊工種持證上崗。
4)督促所轄做好三級安全教育、常規(guī)安全教育、季節(jié)轉(zhuǎn)換安全教育、特種作業(yè)教育和安全活動。
5)經(jīng)常檢查本區(qū)域的“三寶”使用和臨邊洞口防護，發(fā)現(xiàn)“三違”行為堅決糾正。
6)參加項目組織的安全、文明施工大檢查，監(jiān)督單位按要求進行整改。
7)拒絕執(zhí)行違章指揮和不符合職業(yè)健康安全要求的指令。
8)發(fā)生因工傷亡或未遂事故時，負責保護現(xiàn)場，搶救傷員，并立即上報，配合作好善后處理工作。
(7)機電管理部
1)對項目的機電、起重設(shè)備、鍋爐、壓力容器等設(shè)備設(shè)施運行方面的職業(yè)健康安全負責。
2)按照安全技術(shù)規(guī)程對機電設(shè)備等進行檢查，并監(jiān)督其維修、保養(yǎng)工作的落實情況，并指導(dǎo)不符合項和隱患的整改。
3)對新購置、租賃或大修后的機械設(shè)備，必須嚴格檢查把關(guān)，檢查其出廠合格證、技術(shù)資料的完整及準確性，負責組織必要的專業(yè)培訓和技術(shù)交流。
4)參加施工組織設(shè)計和專項安全技術(shù)方案的編制或會審，提出機電安全方面的技術(shù)措施。
5)監(jiān)督或設(shè)備租賃單位做好特種作業(yè)人員的培訓管理，檢查其持證上崗情況。
6)參加因工傷亡事故或未遂事故的調(diào)查處理，對機電事故提出處理和整改意見。
(8)材料物資部
1)負責對購置的物資材料、設(shè)備設(shè)施及安全防護用品的檢查驗收，采購前將產(chǎn)品合格證及有關(guān)技術(shù)資料交質(zhì)量安全組審查，必要時進行實物檢驗，嚴禁偽劣產(chǎn)品進入現(xiàn)場。
2)組織對現(xiàn)場安全防護設(shè)施及個人防護用品定期進行技術(shù)鑒定，并按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督更新報廢情況。
3)執(zhí)行項目物資管理制度，特別關(guān)注易燃易爆和有毒物品的管理，使其存放和使用符合職業(yè)健康安全和消防要求。
4)按照現(xiàn)場平面布置圖，合理存放機械、材料，及時回收、處理廢品垃圾，保證現(xiàn)場整齊清潔、健康安全。
(9)核算部
在合同文件中對相關(guān)方提出職業(yè)健康安全方面的要求。
(10)行政管理部
1)掌握現(xiàn)場施工人員的身體健康狀況信息，特別是特種作業(yè)人員的健康情況，并提出處理意見。
2)加強有毒有害作業(yè)場所的管理，做好職業(yè)病預(yù)防工作。
3)負責食堂的管理工作，搞好飲食衛(wèi)生，預(yù)防疾病和食物中毒的發(fā)生。負責食堂人員衛(wèi)生教育和經(jīng)常性教育。
4)對冬季取暖設(shè)施的安裝、使用負責，并監(jiān)督檢查，防止煤氣中毒。同時要做好防暑降溫工作，保證施工作業(yè)人員的安全和健康。
5)負責施工作業(yè)中毒和食物中毒事故的調(diào)查與處理，提出防范措施。
6)組織建立項目的現(xiàn)場醫(yī)療救護小組，配備簡單適用的緊急救護醫(yī)療物資和器材。
7)發(fā)生工傷事故要積極組織搶救、治療，并向事故調(diào)查組匯報人員的傷勢情況。
(11)單位負責人及其管理人員
1)認真執(zhí)行有關(guān)的職業(yè)健康安全法規(guī)和總包單位制定的各項相關(guān)管理制度及ci要求，接受總包對安全生產(chǎn)文明施工的督促檢查和統(tǒng)一管理，對承包范圍的安全生產(chǎn)負直接責任。
2)嚴格履行各項勞務(wù)用工手續(xù)，合理安排工人的生產(chǎn)生活，按規(guī)定購置、使用安全防護設(shè)施和勞保用品，對工人的職業(yè)健康安全負責。
3)按規(guī)定組織本單位資質(zhì)審查及主要管理人員的安全資格年審，組織工人的三級入場教育、特殊工種教育、變換工種教育、班前安全講話和安全活動。
4)保持隊伍相對穩(wěn)定，人員的調(diào)進調(diào)出必須事先報請總包批準，新入場人員必須按規(guī)定辦理各種手續(xù)。
5)根據(jù)總包的交底向各施工班組進行詳細的書面安全技術(shù)交底，必要時請總包主管人員參加。
6)在施工中經(jīng)常對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時整改，對重大事故隱患應(yīng)立即停止施工，并上報總包，杜絕蠻干。
7)發(fā)生因工傷亡或未遂事故，保護好現(xiàn)場，做好傷員搶救工作，采取防范措施，并立即上報總包，不準隱瞞和拖延不報。
(12)工人
1)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守職業(yè)健康安全管理體系文件和安全生產(chǎn)文明施工的各項規(guī)章制度。
2)積極參加各項職業(yè)健康安全活動，認真執(zhí)行安全技術(shù)交底要求，不違章作業(yè)，不違反勞動紀律，服從安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督指導(dǎo)。
3)在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助，互相監(jiān)督，維護一切安全設(shè)施、設(shè)備，做到正確使用，不隨意拆改，對新工人有傳、幫、帶的責任。
4)對不符合職業(yè)健康安全標準的作業(yè)活動，有權(quán)提出建議和拒絕違章指令。
5)在作業(yè)時要嚴格做到“眼觀六面、安全定位、措施得當、安全操作”。
6)發(fā)生因工傷亡事故，要保護好事故現(xiàn)場并立即上報。
2）職業(yè)健康安全教育培訓
(1)職業(yè)健康安全教育與培訓的意義和作用
項目的職業(yè)健康安全培訓包括職業(yè)健康安全管理體系文件培訓和一般安全教育，培訓和教育工作由項目安全管理部牽頭組織實施。必須推行持續(xù)不斷的安全生產(chǎn)教育培訓，重點做好各級管理人員的安全教育培訓，把“安全第一”的思想變成管理人員、作業(yè)人員的自覺行為，實行“全員安全管理”。
在建設(shè)過程中，按照所從事工作的性質(zhì)，分為兩大類：管理人員及作業(yè)人員。在建設(shè)工程中，管理人員雖不直接從事一線生產(chǎn)活動，但其管理職責對保證現(xiàn)場的職業(yè)健康安全至關(guān)重要，其職業(yè)健康安全管理意識直接影響到作業(yè)人員的職業(yè)健康安全意識、安全行為。所以，在工程建設(shè)過程中，將重點加強管理人員的職業(yè)健康安全教育培訓，不僅對所有作業(yè)人員進行職業(yè)健康安全教育培訓，也將對全體管理人員進行職業(yè)健康安全教育培訓、崗前培訓，所有管理人員在接受職業(yè)健康安全教育培訓經(jīng)考試合格后方可上崗。
項目負責人是工程項目安全生產(chǎn)的第一責任人。只有項目負責人的職業(yè)健康安全意識增強了，思想重視了，才能真正重視職業(yè)健康安全教育培訓工作，才能使現(xiàn)場的管理人員和作業(yè)人員增強安全生產(chǎn)的意識，掌握必要的安全知識和安全操作技能，在施工過程中遵章守紀，不出違章指揮和違章操作行為，達到預(yù)防安全事故的效果。在本工程的建設(shè)過程中，將要求各單位安全生產(chǎn)第一人----項目經(jīng)理必須每日至少一次進行安全巡視并作好記錄。
項目管理人員，不論是技術(shù)管理人員、質(zhì)量管理人員、進度管理人員等，必須把“安全第一”的思想進行深入的學習、理解。所有管理人員必須在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，進行逐級的安全生產(chǎn)教育培訓活動，并考試合格后方可上崗施工。項目部簽訂與商、供貨商等的合同時，作為合同約定明確要求項目負責人每日必須進行安全巡視并作好記錄，以督促檢查項目負責人的安全管理工作。
(2)職業(yè)健康安全管理體系培訓教育
人員進場后，項目經(jīng)理部質(zhì)量安全管理部組織全體管理人員(包括所屬單位的管理人員)進行職業(yè)健康安全管理體系的培訓，并做好培訓記錄。
(3)一般安全教育培訓
推行安全教育培訓活動，所有進場作業(yè)人員必須進行安全教育、培訓，考試合格后方可上崗。所有進場人員必須進行登記，確認身體健康后方可作業(yè)。在生產(chǎn)過程中，針對不同階段、不同施工工藝，開展有針對性安全生產(chǎn)培訓，在確保作業(yè)人員對作業(yè)環(huán)境、安全防護設(shè)施、緊急處理預(yù)案有了明確的理解后再進行施工。對安全教育培訓不積極、不參加、考試不合格者，堅決予以清退出場。
通過安全教育培訓，使建設(shè)工程所有參加人員----管理人員、作業(yè)人員具有“我要安全”、“我會安全”的意識，實行“全員安全管理”，積極、主動地進行安全工作，確保安全生產(chǎn)無事故。
安全教育培訓，主要以安全生產(chǎn)思想教育、安全知識教育、安全操作技能教育、安全防護用品使用、安全防護措施等方面持續(xù)不斷地進行，還要利用已發(fā)或未遂安全事故，對作業(yè)人員進行不定期的安全教育，分析事故原因，探討對策，在施工生產(chǎn)中時時刻刻注意安全生產(chǎn)，預(yù)防事故的發(fā)生。
項目的一般安全教育包括：入場三級安全教育、轉(zhuǎn)場教育、變換工種教育、特種作業(yè)人員教育、經(jīng)常性安全教育、現(xiàn)場安全活動、班前安全講話等。
項目的各項一般安全教育由安全管理部組統(tǒng)一組織、指導(dǎo)，各單位有關(guān)人員配合完成，并留存教育記錄。
入場三級安全教育
新工人入場必須進行項目總包單位、項目單位、作業(yè)班組三級安全教育并做好記錄，經(jīng)總包單位質(zhì)量安全組考試合格、登記備案后，方準上崗作業(yè)。
教育時間：總包級教育為16小時，級教育為16小時，班組級教育為8小時。工程項目可根據(jù)工程規(guī)模及特點對各級安全教育的時間做適當?shù)难娱L。
第2篇 職業(yè)健康安全管理運行控制工作程序
1目的
對與公司的重大危險源有關(guān)的運行與活動進行有效控制,確保其符合職業(yè)健康安全方針、目標的要求,以實現(xiàn)職業(yè)健康安全的不斷改進。
2范圍
適用于公司職業(yè)健康安全管理體系運行過程的控制。
3職責
3.1辦公室負責本程序的貫徹實施,并負責設(shè)置職業(yè)健康安全控制點,制定公司安全管理制度,檢查各部門職業(yè)健康安全管理執(zhí)行情況。
3.2生產(chǎn)部在生產(chǎn)過程中應(yīng)考慮如何減少職業(yè)健康安全危險,必要時制定專項安全生產(chǎn)方案。
3.3質(zhì)保部負責生產(chǎn)設(shè)備及安全監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備的維護、保養(yǎng)和制定安全技術(shù)操作方案。
3.4物資部負責危險化學物品的管理。
3.5辦公室負責勞動保護用品的發(fā)放和管理。
4管理內(nèi)容和要求
4.1公司在日常的職業(yè)健康安全管理中,對重大危險源相關(guān)性的運行與活動進行重點控制,對其中可能造成重大事故的作業(yè)點,由生產(chǎn)部設(shè)置為安全控制點,列入《重大危害清單》,明確控制要求。在明令禁止動火場所應(yīng)有標識。
4.1.1技術(shù)開發(fā)部在編寫設(shè)計方案時應(yīng)考慮防止工傷事故和職業(yè)病,主管部門在審批設(shè)計方案時,需對原材料的使用或生產(chǎn)工藝可能引起的職業(yè)危害進行評審;提供采用無害化的工藝技術(shù),并簡化制造工藝,提倡使用無毒害的材料。
4.1.2質(zhì)保部參照《監(jiān)視和測量控制程序》要求,對生產(chǎn)設(shè)備以及職業(yè)健康安全監(jiān)測、臨近設(shè)備進行維護、保養(yǎng)。
4.1.3對可能造成事故的設(shè)備、設(shè)施、場所采取相應(yīng)措施進行管理,如物體打擊、高空墜落、觸電等。
4.1.4物資部門負責化學物品(酸、堿、有機溶劑等)、易燃、易爆、有毒物品的貯存和使用,在貯存和使用時,按有關(guān)操作規(guī)程進行,要防止傾倒和泄漏等現(xiàn)象的發(fā)生。貯存和作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)懸掛醒目的標識警示。
4.1.6辦公室應(yīng)按《勞保用品管理辦法》要求,做好勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等工作。
4.2各部門嚴格依據(jù)以上程序和標準的要求,開展職業(yè)健康安全管理工作,并做好相應(yīng)記錄。當出現(xiàn)不符合上述要求的情況時,要及時處置,并采取糾正預(yù)防措施予以處理,安監(jiān)部負責隨時檢查各部門執(zhí)行情況。
4.3對緊急情況的處理執(zhí)行《應(yīng)急準備和響應(yīng)控制程序》。
5相關(guān)文件
5.1《危害源辨識與風險評價控制程序》
5.2《應(yīng)急準備和響應(yīng)控制程序》
5.3 《勞保用品管理規(guī)定》
編制: 審核: 批準:
第3篇 行政事務(wù)部:職業(yè)健康安全管理職責
(1)單位行政正職領(lǐng)導(dǎo)是本單位/部門環(huán)境職業(yè)健康安全管理的第一責任人,其中一名行政副職領(lǐng)導(dǎo)為本單位/部門環(huán)境職業(yè)健康安全管理的直接責任人。
(2)負責建立健全、管理《職工健康監(jiān)護檔案》,組織從事有毒有害作業(yè)人員的上崗前職業(yè)性健康檢查和在崗期間的定期檢查及離崗前的職業(yè)性健康檢查,職業(yè)病患者和觀察對象的定期復(fù)查,以及職業(yè)病患者勞動能力的鑒定工作;組織特種作業(yè)人員考證、復(fù)審體檢,發(fā)現(xiàn)禁忌癥及時向生產(chǎn)部及人力資源部反映。發(fā)現(xiàn)職業(yè)病和急性中毒時負責向上級衛(wèi)生部門上報。
(3)負責監(jiān)督勞務(wù)派遣公司對新勞務(wù)派遣工的身份資料進行嚴格審核和把關(guān)。
(4)認真貫徹國家和上級部門有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度,對本單位/部門環(huán)境職業(yè)健康安全管理工作負責。
(5)負責組織對本單位/部門的危險源、環(huán)境因素進行辨識、評價、更新和學習,并制定措施或管理方案加以控制,實現(xiàn)本單位/部門的各項環(huán)境職業(yè)健康安全管理目標和指標。
(6)審核、審批本單位/部門的作業(yè)文件,不斷修改完善本單位/部門的職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)文件。
(7)建立健全本單位/部門各級環(huán)境職業(yè)健康安全管理網(wǎng)絡(luò),配備和聘用專(兼)職環(huán)境、職業(yè)健康安全管理人員。
(8)定期對本單位/部門環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的運行情況進行檢查、評價和改進。認真配合公司內(nèi)審和管理評審工作,對環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系運行提出合理化意見。
(9)負責對本單位/部門員工進行環(huán)境職業(yè)健康安全知識的教育和培訓,包括應(yīng)急預(yù)案的培訓和演練,不斷提高本單位/部門員工的環(huán)保和安全意識。
(10)在開展工作時,必須堅持職業(yè)健康安全管理的 “五同時”原則。
(11)發(fā)生職工傷亡事故或職業(yè)病時,負責參與組織調(diào)查和分析,查明原因,分清責任,按“四不放過”原則,進行嚴肅處理,并對事故報告的正確性、及時性負責。
(12)認真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本單位/部門的各項具體工作。
(13)認真貫徹國家和上級部門有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度。
(14)負責組織對本單位的危險源、環(huán)境因素進行辨識、評價、更新和學習,并制定措施或管理方案加以控制。
(15)負責對本部門員工進行環(huán)境職業(yè)健康安全知識的教育和培訓,不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識。
(16)不斷修訂、完善本單位在環(huán)境職業(yè)健康安全管理方面相關(guān)的作業(yè)文件。
(17)負責對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)方的環(huán)境、職業(yè)健康安全工作實行監(jiān)督、管理。對外(如處理廢舊物資、采購食品、提供環(huán)衛(wèi)綠化服務(wù)、職工交通車輛租賃)簽訂協(xié)議或合同時,必須與相關(guān)方簽訂正式的包括環(huán)境職業(yè)健康安全方面條款的有效的合同或出示相關(guān)的證明文件,明確食品質(zhì)量標準的環(huán)境職業(yè)健康安全要求,同時明確在提供服務(wù)期間的職業(yè)健康安全管理責任,并負責監(jiān)督落實。
(18)認真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門的各項具體工作。
第4篇 建設(shè)項目的安全和職業(yè)健康三同時管理
1、本制度適用于公司各項新建、改建、擴建工程項目及技術(shù)改造項目。
2、“三同時”是指新建、改建、擴建基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目其安全設(shè)施必須符合國家標準、必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
3、新建、改建、擴建項目安全設(shè)施“三同時”應(yīng)當符合以下要求:
1）在可行性研究階段對建設(shè)項目存在的危險危害因素進行論證;
2）建設(shè)項目設(shè)計單位在編制項目設(shè)計文件時,應(yīng)同時編制安全設(shè)施項目的文件;
3）生產(chǎn)經(jīng)營單位在編制建設(shè)項目投資計劃時,應(yīng)當將安全設(shè)施所需投資一并納入計劃,同時編報;
4）存在重大危險、危害因素的建設(shè)項目應(yīng)當依法進行安全預(yù)評價;
5）對存在重大危險、危害因素的建設(shè)項目,設(shè)計單位必須按照國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標準進行設(shè)計,其初步設(shè)計文件應(yīng)當有安全生產(chǎn)專篇,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意;
6）施工單位應(yīng)當嚴格按照批準的設(shè)計文件進行施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責;
7）建設(shè)項目竣工投產(chǎn)前,公司應(yīng)當對安全設(shè)施進行安全驗收評價;
8）安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門驗收合格后,方可與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用。
4. 化工建設(shè)項目初步設(shè)計階段必須編制安全衛(wèi)生專篇(章),以保證'安全和衛(wèi)生評價報告書'及其審批意見所確定的各項措施得到落實,
5. 化工建設(shè)項目施工圖設(shè)計應(yīng)根據(jù)批準的初步設(shè)計文件中安全衛(wèi)生篇(章)所確定內(nèi)容和要求進行.
6、企業(yè)新建、改建、擴建、技措、大修等工程施工，必須加強施工組織管理，接審核批準的施工圖紙，編制施工方案（施工組織設(shè)計），報請主管總經(jīng)理批準。
1）凡在廠區(qū)及已建工程區(qū)域內(nèi)動土施工，必須向有關(guān)部門辦理動土許可證，弄清擬建區(qū)內(nèi)的地下管網(wǎng)、電纜和水文地質(zhì)情況。
2）所有建筑安裝工程項目的施工方案（施工組織設(shè)計）中，都必須有安全施工技術(shù)措施內(nèi)容。爆破、大型吊裝、水下及深坑作業(yè)、拆除等特殊工程，都要編制單項安全施工技術(shù)方案，批準后方可開工。
7、每項工程施工前，施工部門的負責人、工程技術(shù)人員、施工員、工長等，在逐級布置生產(chǎn)任務(wù)和技術(shù)交底的同時，必須逐級進行安全指令和安全措施的交底，不經(jīng)安全措施交底的工程項目不得施工，工人有權(quán)拒絕施工。
8、有兩個以上單位聯(lián)合施工時，應(yīng)由建設(shè)單位和總承包單位統(tǒng)一組織管理現(xiàn)場安全工作，分包單位必須服從建設(shè)單位和總包單位的指揮，對分包給建筑安裝隊施工的工程項目，工程承包合同要明確安全責任和要求，對不具備安全施工條件的施工單位，不得對其發(fā)包工程。
9、參加施工的人員，必須熟知本系統(tǒng)、本工種、本崗位的安全技術(shù)規(guī)程，施工單位必須同時遵守生產(chǎn)建設(shè)單位的有關(guān)安全制度，并接受監(jiān)督。
10、新建、改建、擴建、技措、大修等工程施工中，有關(guān)焊接、設(shè)備內(nèi)作業(yè)、電氣檢修等，分別按本制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11、施工現(xiàn)場，按施工總平面和分部、分項工程施工平面布置，應(yīng)符合安全要求，安排施工臨建設(shè)施及機具、材料和水、電、氣（汽）管網(wǎng)等，都要符合安全，防火和工業(yè)衛(wèi)生要求。
12、施工現(xiàn)場內(nèi)的坑、井、孔洞、陡坡、懸崖、高壓電氣設(shè)備、易燃、易爆場所等，必須設(shè)置圍欄、蓋板、危險標志，夜間要設(shè)信號燈，必要時指定專人負責，各種防護設(shè)施，安全標志，未經(jīng)施工負責人批準，不得移動或拆除。
13、施工現(xiàn)場的道路必須保持暢通，道路寬度、轉(zhuǎn)彎半徑必須保證行車安全要求，場地狹小、行人來往和運輸頻繁地點，應(yīng)設(shè)臨時交通指揮和交通標志。
14、施工現(xiàn)場必須做好季節(jié)性防護工作，夏季要防暑降溫；冬季要防寒防凍、防煤氣中毒；雨季和臺風來到之前應(yīng)對排水系統(tǒng)、臨時設(shè)施、電氣設(shè)備和大型施工機械進行檢查；沿河流域的工地要做好防洪搶險準備；雨雪過后要采取防滑措施。
15、陰暗場所和夜間施工現(xiàn)場應(yīng)有足夠的照明。
16、施工現(xiàn)場易燃、易爆、有毒物質(zhì)的存放，必須設(shè)專庫專人保管，并按本制度第九章中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
17、施工現(xiàn)場要按規(guī)定設(shè)置消火栓和消防器材，并按本制度第七章中有關(guān)規(guī)定履行動火、用火手續(xù)。
18、各種機械必須專人管理，按該機械安全規(guī)程操作，定期維護檢修，保持機械設(shè)備完好。
19、各種施工機械以及電機的轉(zhuǎn)動和危險部位，都要裝設(shè)防護裝置。
20、超重機械、木工機械上的各種安全裝置必須齊全完好。
21、施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備、工具、線路必須配有專職電工維護管理。
22 、施工單位在拆除工程施工前，應(yīng)對全部拆除建筑物、構(gòu)筑物及化工裝置的周圍場所進行全面檢查，制定拆除方案，拆除方案要有安全措施，并經(jīng)安全技術(shù)等部門審查確認，主管廠長或總工程師批準后方可施工。
23 、拆除工程方案經(jīng)批準后，工程負責人在施工前要向參加施工的人員詳細交底，進行施工前的安全教育、并組織落實方案中的安全措施。
24、拆除工程的施工必須在工程負責人的統(tǒng)一指揮、監(jiān)督下進行。
25、拆除工程，對危險部位應(yīng)先消除危險后再拆除，拆除時按自上而下、先外后內(nèi)的順序進行，禁止數(shù)層同時拆除，不準用挖切或推倒的方法拆除，未拆除的部分應(yīng)保持穩(wěn)固。
26、拆除的物件不準由上部向下拋擲，要采用吊運和順槽溜放的方法，并及時清理現(xiàn)場。
27、動土作業(yè)必須按規(guī)定辦理動土許可證，經(jīng)有關(guān)部門批準后方可進行。
第5篇 生產(chǎn)部部長:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責任制
1.1.1 嚴格執(zhí)行國家及上級主管部門有關(guān)安全的法令、法規(guī),不違章、不蠻干,在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,堅持生產(chǎn)必須服從安全的原則,杜絕事故的發(fā)生;
1.1.2 大修項目或危險性大的檢修項目,要親臨現(xiàn)場抓好安全工作;
1.1.3 施工方案和安全措施要按規(guī)定認真審查和落實,確保萬無一失;
1.1.4 檢查并落實進入設(shè)備、動火作業(yè)、登高作業(yè)、管線檢修、設(shè)備檢修等作業(yè)的安全規(guī)程,確保安全無誤;
1.1.5 組織開展安全生產(chǎn)競賽活動,總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗。遇到生產(chǎn)中的異常情況,應(yīng)及時、妥善、果斷處理,緊急情況可先處理后報告;
1.1.6 參與生產(chǎn)事故的調(diào)查,并制定事故的防范措施;
1.1.7 接收新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,必須同時有相關(guān)的安全內(nèi)容,否則有權(quán)拒絕接收;
第6篇 項目職業(yè)健康安全檢查管理辦法
1 范圍
本標準規(guī)定了職業(yè)健康安全檢查的職責、內(nèi)容、方法,以及形成的文件和記錄等要求。
本標準適用于本項目職業(yè)健康安全檢查的各項活動。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
gb/t 28001-2001 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范
q/sz g55.00-2005 企業(yè)管理手冊
q/sz g59.06-2005 職業(yè)健康安全、環(huán)?？己斯芾硪?guī)定
q/sz g59.34-2005 事故、事件報告、調(diào)查處理規(guī)定
3 術(shù)語和定義
本標準采用gb/t 28001-2001的術(shù)語和定義。
4 職責
4.1 安全環(huán)境管理主管部門負責職業(yè)健康安全檢查的歸口管理,負責組織實施各項職業(yè)健康安全檢查活動。
4.2 安全保衛(wèi)主管部門負責組織實施有關(guān)消防、機動車輛等專業(yè)檢查。
4.3 設(shè)備管理主管部門負責組織實施有關(guān)建筑物、各類設(shè)備、電氣設(shè)施、動力管道等專業(yè)檢查。
4.4 各部門根據(jù)需要實施職業(yè)健康安全檢查。
5 管理內(nèi)容和方法
5.1 職業(yè)健康安全檢查內(nèi)容
5.1.1 檢查本公司職業(yè)健康安全管理適用的法律、法規(guī)、規(guī)范以及上級主管部門的文件要求和各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
5.1.2 檢查職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度、計劃等實施情況,包括安全生產(chǎn)責任制的落實,定期召開安全工作會議,安全教育的實施,保健和勞動防護用品制度執(zhí)行情況,傷亡事故報告的內(nèi)容、審批程序等。
5.1.3 檢查職業(yè)健康安全措施的制定及實施情況,包括安措計劃的制定、實施及其效果,工程承包中的安全技術(shù)措施,新產(chǎn)品、新工藝試制的安全技術(shù)措施,新、改、擴工程項目的“三同時”審批與安全技術(shù)措施的制定和執(zhí)行情況等。
5.1.4 檢查各工作場所、生產(chǎn)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)秩序,防塵、防毒、防物理因素措施,各類易燃、易爆、有毒、有害危險化學品的管理及其它有關(guān)職工安全健康的情況。
5.1.5 檢查各類建筑物、道路、動力管道、機械設(shè)備、電氣設(shè)備、起重機械、電梯、鍋爐、壓力容器及壓力管道、機動車輛等存在的不安全隱患及整改情況。
5.1.6 檢查各類手持電動工具、吊卡具、鋼水包等工具、工裝、冶金輔具等安全狀況以及重點危險部位的安全防護設(shè)施、消防器材、消防設(shè)施和防寒、防雨、防雷電設(shè)施等情況。
5.1.7 檢查各工作場所、生產(chǎn)現(xiàn)場是否存在違章指揮、違章操作,以及現(xiàn)場安全通道、文明生產(chǎn)、部件擺放、勞動保護用品穿戴及其他物的不安全狀態(tài)等情況。
5.2 職業(yè)健康安全檢查方法
5.2.1 日常檢查
5.2.1.1 各部門負責人組織所屬的部長、科長、工(部)長、班長等對作業(yè)現(xiàn)場進行班前、班中、班后的日常檢查。
5.2.1.2 各部門的安技專業(yè)人員及部門負責人對作業(yè)現(xiàn)場每天進行巡回檢查。
5.2.1.3 安全環(huán)境管理主管部門、安全保衛(wèi)主管部門、設(shè)備管理主管部門等應(yīng)指派專業(yè)人員對各工作場所、生產(chǎn)現(xiàn)場進行日常檢查。
5.2.2 專業(yè)檢查
5.2.2.1 專業(yè)檢查項目:
a)電氣設(shè)備及線路;
b)起重機械、電梯、鍋爐、壓力容器及壓力管道、各種氣瓶等特種設(shè)備;
c)木工機械(刨床、鋸床等)、沖床、剪床;
d)公司內(nèi)機動車輛及交通設(shè)施;
e)不屬于上述設(shè)備的一般機械、動力設(shè)備;
f)吊具、索具、工具、工裝、冶金輔具;
g)各類建筑物、道路及其附屬設(shè)施;
h)各類安全防護設(shè)施、消防設(shè)施、消防器材;
i)其它臨時性檢查。
5.2.2.2 專業(yè)檢查一般由設(shè)備管理主管部門、安全保衛(wèi)主管部門等組織進行,并提請安全環(huán)境管理主管部門派人參加。
5.2.2.3 如有必要,安全環(huán)境管理主管部門也可組織各類專業(yè)檢查,并提請有關(guān)方面主管部門派人參加。
5.2.2.4 專業(yè)檢查周期分為半年、一年或規(guī)定檢查期,由各專業(yè)歸口部門決定。
5.2.2.5 專業(yè)檢查可按安全檢查表進行,也可按臨時制定的檢查計劃進行。
5.2.3 安全大檢查
5.2.3.1 安全大檢查分春季安全大檢查、秋季安全大檢查、“五一”、“十一”節(jié)假日檢查、新年及春節(jié)前安全大檢查等。
5.2.3.2 安全大檢查在公司安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)下進行,要指定專門機構(gòu)制定檢查計劃,檢查依計劃執(zhí)行,保證按期完成。
5.2.4 各部門安全檢查
5.2.4.1 各部門應(yīng)按公司的安全檢查計劃制定本部門的安全檢查計劃,有步驟地進行安全檢查。
5.2.4.2 各部門應(yīng)根據(jù)本部門具體情況,可單獨制定檢查計劃進行專業(yè)性檢查或安全大檢查。
5.2.4.3 各部門在進行各類安全檢查過程中要充分發(fā)動群眾,貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、邊檢查邊整改的原則。
5.3 整改
5.3.1 各類安全檢查應(yīng)實施必要的記錄。專業(yè)檢查、安全大檢查后,安全檢查主管部門及專業(yè)檢查組應(yīng)將檢查發(fā)現(xiàn)的問題列表匯總。
5.3.2 安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)提交相關(guān)的責任部門,各主管部門可用整改通知單等形式下達整改要求。
5.3.3 責任部門應(yīng)針對存在的問題制定整改措施計劃,解決問題要做到“三定四不推”(定措施方案、定負責人、定進度;班組能解決的不推到工段(部),工段(部)能解決的不推到部門,部門能解決的不推到公司,公司能解決的不推到上級)。
5.3.4 安全檢查部門應(yīng)對責任部門制定、實施整改措施計劃的情況進行跟蹤、檢查,對整改效果進行驗證。
5.3.5 對通過整改一時不能解決的重大安全隱患,應(yīng)按分級管理、分線負責的原則,分層次制定安全技術(shù)措施,并由安全環(huán)境管理主管部門統(tǒng)一立項、協(xié)調(diào)解決。
5.4 存在問題的處理
5.4.1 安全檢查發(fā)現(xiàn)不符合項時,安全檢查主管部門應(yīng)按q/sz g59.06標準規(guī)定對責任部門、人員進行處罰。
5.4.2 發(fā)生安全事故、事件時,安全檢查主管部門應(yīng)按q/sz g59.34標準規(guī)定調(diào)查處理、逐級上報,并按q/sz g59.06標準規(guī)定對責任部門、人員進行處罰。
6 形成文件和記錄
安全檢查記錄
第7篇 職業(yè)健康安全技術(shù)交底管理辦法
一、項目職業(yè)健康安全技術(shù)交底由工長或施工員負責。
二、工長或施工員必須在工人入場后開始工種作業(yè)之前對所有相關(guān)作業(yè)人
員進行書面交底，每個作業(yè)者在接受交底后必須簽字（加蓋手?。?。
三、工長或施工員在職業(yè)健康安全技術(shù)交底時要結(jié)合工程的實際情況，作有針對性的交底（本辦法附錄中的職業(yè)健康安全技術(shù)交底僅供參考，如有特殊情況，應(yīng)另加補充）。
四、職業(yè)健康安全技術(shù)交底完后，交到項目安全員處，由安全員負責整理歸檔。
五、有違反以上條款者，據(jù)其情節(jié)輕重，按《員工守則》相關(guān)條款予以處理，直至建議人事部門辭退的處分。
第8篇 環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系試題2
一、填空:(每空2分,共40分)
1、重要環(huán)境因素的控制可采用 、 和 三種方式進行控制。
2、環(huán)境因素的評價方法有很多種,如: 、 、 、 等。
3、根據(jù)gb/713816-1992《生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼》的規(guī)定,將生產(chǎn)過程中的危險因素按照導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因分為六類,分別是: 、 、 、 、 、 和其他危險因素。
4、目前常用的危險源辨識的方法有2種,分別為 和 分析。
5、危險源辨識的步驟主要分為四步: 、 、 、 。
6、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的程序文件按照其在體系運行中的作用可分為三類,分別是 、 和 。
二、名詞解釋:(每小題5分,共20分)
1、環(huán)境管理體系:
2、環(huán)境影響:
3、危險源:
4、人的不安全行為
三、簡答題:
1、簡述環(huán)境因素識別的范圍
2、簡述三級系統(tǒng)對體系運行的保障
3、簡述環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系建立過程
4、簡述管理評審的方法和步驟
四、論述題:在進行環(huán)境因素匯總時主要遵循哪些原則
答案:
一、填空:
1、建立目標指標和環(huán)境管理方案,運行控制程序、應(yīng)急預(yù)案
2、專家判斷法、水平對比法、歷史對比法、分值評價法
3、物理性危險因素、化學性危險因素、生物性危險因素,心里、生理性危險因素、行為性危險因素
4、對照經(jīng)驗法、預(yù)先危險性分析
5、劃分作業(yè)活動、收集作業(yè)活動信息、進行危險源辨識、匯總確認危險源辨識結(jié)果
6、核心程序文件、特色程序文件、通用程序文件
二、名詞解釋:
1、整個管理體系的一個組成部分,包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針所需的組織結(jié)構(gòu)、計劃活動、職責慣例、程序過程和資源
2、全部或部分地由組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有意的變化
3、也可稱為危險因素或危害因素,指能造成人傷亡,對物造成突發(fā)性損壞和慢性損壞、或影響人的身體健康導(dǎo)致疾病的因素
4、指人的行為結(jié)果偏離了要求的標準,即沒有完成規(guī)定要求和標準的現(xiàn)象。
三、簡答題:
1、(1)組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)過程中所伴隨的環(huán)境因素。
(2)組織能夠控制和可望對其施加影響的環(huán)境因素
(3)三種時態(tài)、三種狀態(tài)和七種類型
2、首先,績效測量和監(jiān)控構(gòu)成第一級監(jiān)控措施
第二級監(jiān)控措施為審核
第三級監(jiān)控措施為管理評審
3、(1)領(lǐng)導(dǎo)決策與準備
(2)宣貫培訓
(3)初始狀況評審
(4)體系策劃與設(shè)計
(5)管理體系文件編寫
(6)體系試運行
(7)內(nèi)部審核和管理評審
4、(1)擬定管理評審計劃
(2)會前調(diào)研
(3)管理評審輸入信息
(4)評審會議
(5)制定實施計劃
四、論述題:
(1)環(huán)境性質(zhì)因素的匯總可根據(jù)污染物的產(chǎn)生源、污染物的分為7大類:廢水、廢氣、有害廢物、噪聲、緊急事故、資源能源消耗、可控制的環(huán)境因素等,按此順序?qū)φ麄€組織產(chǎn)生的環(huán)境因素進行匯總,相同性質(zhì)的環(huán)境因素歸為一類。這種匯總的方法對于環(huán)境因素較少的中小型企業(yè)比較適用。
(2)對于環(huán)境因素較多、職能部門較復(fù)雜的大型企業(yè),環(huán)境因素的識別可先按照車間、場所、部門管轄范圍的順序進行一級分類,再按照生產(chǎn)工藝的順序進行二級分類,然后再按照環(huán)境因素的性質(zhì)廢水、廢氣、噪聲、固廢等7個方面進行分類匯總。這種三級分類思路清晰、層次分明,便于不同車間、部門在組織不同層次的員工培訓時內(nèi)容更有針對性。
(3)同一大類污染源,如廢水,由于其產(chǎn)生部位和原因不同,廢水中各污染物的成分、廢水的處置方式各不相同,這種情況下可以將廢水再細化分成不同的小類。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢棄物根據(jù)其成分、處置方式、危害程度等可劃分為以下4類:
a.可回收利用的如:廢舊紙張、廢鋼鐵、廢舊輪胎。
b.可收集儲存的如:廢舊電池、廢舊燈管、廢電瓶。
c.有毒有害類:廢油漆桶、廢舊含油棉紗、化學反應(yīng)廢液毒。
d.生活垃圾:剩飯剩菜、瓜皮果核等。
第9篇 黨群工作部職業(yè)健康安全管理職責
(1) 按照國家有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督檢查公司各單位/部門職工體檢安排落實情況。
(2) 參與監(jiān)督檢查公司各單位/部門環(huán)境、職業(yè)健康安全管理狀況，了解職工工作現(xiàn)狀，督促相關(guān)單位/部門采取措施不斷提高和改善職工工作環(huán)境。
(3) 負責組織對本單位及所組織的活動進行危險源、環(huán)境因素的辨識、評價、更新和學習，并制定措施或管理方案加以控制。
(4) 參與職工傷亡事故和職業(yè)病的調(diào)查、分析和處理，監(jiān)督檢查基層單位落實預(yù)防措施的落實情況，協(xié)助做好善后工作。
(5) 組織“安全合格班組”建設(shè)和日常監(jiān)督、考核工作。
(6) 負責組織落實公司女工的勞動保護工作。
(7) 認真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件所規(guī)定的本部門的各項具體工作。
第10篇 人力資源部部長:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責任制
1.1.1 負責國家各項安全生產(chǎn)法規(guī)和公司各項安全管理規(guī)章制度在本部門的貫徹執(zhí)行;
1.1.2 負責組織對本部門員工開展多種形式的安全生產(chǎn)教育,對本部門員工的安全生產(chǎn)負責;
1.1.3 負責審核公司勞動定額和人員配備,負責組織對錄用新員工的身體檢查工作;
1.1.4 參加工傷死亡事故調(diào)查處理和員工工傷鑒定工作,負責審核工傷保險報批兌現(xiàn)待遇等工作;
1.1.5 負責依法為員工交納工傷社會保險金;
1.1.6 負責組織公司各類人員的安全培訓教育工作;
第11篇 職業(yè)健康安全環(huán)保教育管理辦法
1 目的
根據(jù)國家法律法規(guī)要求,并結(jié)合公司的實際情況,有計劃、按系統(tǒng)地進行安全、環(huán)保教育。通過教育培訓,加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的安全管理責任感,提高全體員工安全生產(chǎn)的意識,普及全員的安全操作技能,提升整體勞動衛(wèi)生健康、環(huán)保素養(yǎng)以及安全操作水平。
2適用范圍
本制度適用于公司全體員工。
3職責
3.1管理部
3.1.1 負責下達年度培訓計劃,并組織或督促相關(guān)部門實施。
3.1.2 組織并要求新員工(包括正式學校畢業(yè)生、外單位調(diào)入公司員工、返聘、實習生、非全日制工等)進行公司級安全教育;
3.1.3 管理和使用教育培訓資金。
3.2環(huán)安部
3.2.1 負責實施新員工(包括正式學校畢業(yè)生、外單位調(diào)入公司員工、返聘、實習生、非全日制工、外來人員等)的公司級安全教育。
3.2.2 負責組織復(fù)工、變換工種、職業(yè)危害作業(yè)人員、專兼職安全管理人員等安全培訓。
3.3各單位
負責組織和實施本單位新員工的分廠(部門)級、科段(班組)級的安全教育以及各單位的日常安全培訓。
4引用文件
4.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令〔第70號〕)
4.2《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓考核工作的意見》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〔2002年〕)
4.3《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核工作的意見》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〔2002年〕)
4.4國發(fā)80號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓規(guī)定》
4.5《職業(yè)培訓管理》
5術(shù)語或定義
5.1安全教育
是安全管理的重要組成部分,是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施。公司通過開展安全教育工作,提高職工安全生產(chǎn)意識和技能,增強潛在事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
5.2安全教育的形式主要有專門教育(三級教育)、“四新”教育、經(jīng)常性教育。
5.3三級安全教育的對象是指對新進企業(yè)員工、調(diào)動工作崗位、重新上崗、長病假(三個月以上)后復(fù)崗的員工、工傷康復(fù)后復(fù)工員工,這些員工必須接受公司安全教育(一級)、部門(車間)安全教育(二級)和工段/班組崗位安全教育(三級)。
5.4“四新”教育:對采用“新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料(以下簡稱“四新”)”進行培訓教育。
5.5經(jīng)常性安全教育,它貫穿于企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中,包括對各類、各級生產(chǎn)、管理人員的定期與不定期安全教育培訓。
5.6特種作業(yè)
是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。
6工作程序
6.1新員工安全教育
6.1.1管理部根據(jù)規(guī)定以書面形式將職工(包括正式學校畢業(yè)生、外單位調(diào)入公司員工、返聘、實習生、非全日制工等)的調(diào)動、分配、實習通知發(fā)送到環(huán)安部或接收單位。
6.1.2職工的工作單位或接收單位、環(huán)安部從管理部處收到(以oa郵件形式)職工調(diào)動或接收通知,了解需要上安全課的人數(shù)、時間、地點、崗位及其它要求。
6.1.3環(huán)安部根據(jù)要求與實際進行培訓入職前公司級安全教育培訓,負責準備相應(yīng)的培訓教材。
6.1.4環(huán)安部按規(guī)定開展公司級安全培訓,各單位開展部門級和工段(班組)級安全培訓,各單位兼職安全管理員負責本單位及工段(班組)的安全培訓。各級安全培訓內(nèi)容如下:
6.1.4.1 公司級安全教育內(nèi)容(一級)
(一)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識;
(二)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律;
(三)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);
(四)有關(guān)事故案例等。
6.1.4.2部門級安全教育內(nèi)容(二級)
(一)工作環(huán)境及危險因素;
(二)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
(三)所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;
(四)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;
(五)安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護;
(六)本車間(班組)安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;
(七)預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項;
(八)有關(guān)事故案例;
(九)其他需要培訓的內(nèi)容。
6.1.4.3 工段或班組級安全教育內(nèi)容(三級)
(一)崗位安全操作規(guī)程;
(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;
(三)有關(guān)事故案例;
(四)其他需要培訓的內(nèi)容。
6.1.5三級安全培訓要求教育覆蓋率與合格率達100%。
6.1.6新員工安全教育培訓考試
6.1.6.1 新員工(包括正式學校畢業(yè)生、外單位調(diào)入公司員工、返聘、實習生、非全日制工等)教育完畢由環(huán)安部、用人單位對每一位新員工進行相應(yīng)的書面考試,新員工經(jīng)安全考試合格后才允許上崗作業(yè)。
6.1.6.2 要求考試合格率100%,考試不合格的管理部通知不合格新員工重新培訓考試,考試滿三次未合格人員由環(huán)安部通知管理部取消錄用資格。
6.1.7公司安全培訓需要填寫“三級安全教育登記卡”,登記卡要求一式兩份,三級安全教育登記卡一份由環(huán)安部保留,一份由用人單位保留。登記卡不得涂改,終身存檔保留。
6.2變換工種安全培訓
6.2.1職工變換工種,在入職新崗位前,必須經(jīng)過安全培訓。職工從后勤到車間、從車間到車間之間變換工種的,視同新員工,由管理部組織,按新員工的三級安全培訓規(guī)定開展培訓,遵守新員工的安全培訓規(guī)定。職工在車間或部門內(nèi)部變換工種的,由本單位組織開展二級、三級安全培訓。
6.2.2變換工種二級、三級安全培訓內(nèi)容由各單位參照公司三級安全培訓內(nèi)容開展,重點培訓新崗位安全生產(chǎn)的應(yīng)知應(yīng)會要點。
6.2.3變換工種教育覆蓋率與合格率要求100%,考試合格后才允許上崗作業(yè)。
6.3復(fù)工安全教育
6.3.1復(fù)工是指因病假、產(chǎn)假或因工傷治療結(jié)束后回崗位上班等離開工作崗位3個月以上重新上崗的人員。
6.3.2病假3個月以上,6個月以下的復(fù)工人員上崗前必須進行二級、三級即部門級和工段(科長)、班組級安全教育。病假6個月以上的復(fù)工人員上崗前必須進行一級、二級、三級即公司級、部門級和工段(班組)級安全教育
6.3.3復(fù)工人員的安全教育內(nèi)容由各單位參照公司三級安全教育內(nèi)容開展,重點培訓上崗后的意識培訓及新崗位安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會知識培訓。
6.3.4復(fù)工教育覆蓋率與合格率要求100%,考試合格后才允許上崗作業(yè)。
6.4班組長安全教育
6.4.1對新?lián)紊a(chǎn)班組長,每年要有計劃地進行安全生產(chǎn)現(xiàn)場教育。
6.4.2班組安全生產(chǎn)現(xiàn)場教育內(nèi)容:
6.4.2.1 班組安全管理。
6.4.2.2 班組現(xiàn)場標準化管理。
6.4.2.3 班組崗位操作規(guī)程。
6.4.2.4 班組長安全生產(chǎn)現(xiàn)場教育覆蓋率與合格率達100%,并建立教育檔案以備查。
6.5安全管理人員安全教育內(nèi)容
6.5.1國家有關(guān)勞動安全、職業(yè)健康的方針、政策、法律、法規(guī)和標準。
6.5.2企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生知識、安全文化,工傷保險法律、法規(guī)。
6.5.3職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告及調(diào)查處理程序,有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項內(nèi)容。
6.5.4安全教育考核合格者,由政府勞動行政部門發(fā)給任職資格證。
6.6職業(yè)健康教育
6.6.1教育對象:是指從事職業(yè)危害作業(yè)人員,以及有關(guān)單位一把手、工藝員和相關(guān)醫(yī)務(wù)人員。
6.6.2職業(yè)危害作業(yè)人員是指接觸公司各生產(chǎn)車間的粉塵、噪聲、柴油、煤油、高溫、低溫以及其他接觸有毒有害化學品等作業(yè)人員。
6.6.3教育內(nèi)容
6.6.3.1 職業(yè)危害作業(yè)工藝流程及分布情況、危害機理、預(yù)防方法以及自救、呼救的常識。
6.6.3.2 有關(guān)單位一把手、工藝員要重點了解國家和行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)、標準,掌握
6.6.3.3 工藝員應(yīng)掌握預(yù)防職業(yè)危害的技術(shù)措施,以及采用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時應(yīng)具備的職業(yè)健康相關(guān)知識。
6.6.4職業(yè)危害作業(yè)人員安全生產(chǎn)現(xiàn)場教育覆蓋率與合格率達100%,并建立教育檔案以備查。
6.7特種作業(yè)人員培訓、復(fù)審教育
6.7.1管理部負責組織公司內(nèi)特種作業(yè)人員參加培訓、復(fù)審教育。
6.7.2考核和發(fā)證
6.7.2.1 特種作業(yè)人員經(jīng)安全技術(shù)培訓后,必須進行考核,經(jīng)考核合格取得操作證者,方可獨立作業(yè)。
6.7.2.2 考核的內(nèi)容,由發(fā)證部門根據(jù)現(xiàn)行的特種作業(yè)安全技術(shù)考核辦法和有關(guān)規(guī)定確定。
6.7.2.3 考核分為安全技術(shù)理論和實際操作兩部分。理論考試和實際操作都必須達到合格要求?？己瞬缓细竦?可進行補考;補考仍不合格者,須重新進行培訓。
6.7.2.4 特種作業(yè)人員考核合格后,根據(jù)不同的工種由有關(guān)部門予以發(fā)證。
6.7.3復(fù)審
6.7.3.1 取得操作證的特種作業(yè)人員,必須定期進行復(fù)審。
6.7.3.2 復(fù)審期限,除機動車輛駕駛?cè)藛T,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外,其他特種作業(yè)人員必須根據(jù)根據(jù)證件復(fù)審期按時進行復(fù)審。
6.7.3.3 復(fù)審內(nèi)容包括復(fù)試本工種作業(yè)的安全技術(shù)理論和實際操作、進行體格檢查、對事故責任者檢查。
6.7.3.4 復(fù)審不合格者,可在兩個月內(nèi)再進行一次復(fù)審,仍不合格者,收繳操作證。凡未經(jīng)復(fù)審者,不得繼續(xù)獨立進行特種作業(yè)。
6.8企業(yè)負責人安全教育內(nèi)容
6.8.1國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度。
6.8.2工傷保險法律、法規(guī),安全生產(chǎn)管理職責、企業(yè)勞動安全衛(wèi)生管理知識及安全文化。
6.8.3有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項內(nèi)容。
6.9全員教育
6.9.1教育培訓內(nèi)容要求:安全生產(chǎn)新知識、新技術(shù);安全生產(chǎn)法律法規(guī);作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;事故案例等。
6.9.2全員安全教育周期要求為一年至少開展一次,培訓目標值要求為80%以上。
6.10外來人員安全教育培訓
6.10.1對新進入公司進行項目合作的外來人員,環(huán)安部負責對施工人員的環(huán)境/職業(yè)健康安全管理的進行首次安全教育培訓,再由項目所在相關(guān)部門/分廠進行二次現(xiàn)場安全教育培訓。
6.10.2教育內(nèi)容:
6.10.2.1首次安全教育培訓內(nèi)容包括:國家法律法規(guī)、公司制度內(nèi)容、公司的生產(chǎn)特點、施工安全注意事項等。
6.10.2.2 二次現(xiàn)場安全教育培訓內(nèi)容包括:部門要求、施工安全注意事項、本單位的職業(yè)健康危害因素分布情況等。
7記錄
7.1職工調(diào)動通知
7.2培訓記錄表
7.3三級安全教育登記卡
8修改記錄頁
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新編
姚盈
2023年11月
第12篇 ohs職業(yè)健康安全管理體系目標
組織應(yīng)針對其內(nèi)部相關(guān)職能和層次,建立職業(yè)安全健康目標,并使之形成文件。
組織在建立和評審職業(yè)安全健康目標時,應(yīng)考慮法律和法規(guī)要求、自身職業(yè)安全健康危害和危險的特點、可選技術(shù)方案、財務(wù)、運行和經(jīng)營要求,以及相關(guān)方的觀點。目標應(yīng)符合職業(yè)安全健康方針,并包括對持續(xù)改進的承諾。
1.理解要點
組織的ohs目標是ohs方針的具體體現(xiàn)。要實現(xiàn)這些目標,組織需要制定具體的指標。
標準要求組織在建立ohs管理體系時,凡屬可行目標要具體要量化,指標應(yīng)是明確并可測量的。在制定組織目標、指標時,應(yīng)考慮設(shè)置可測量的參數(shù),為ohs管理和體系運行提供信息。
組織建立ohs管理體系的重要目的是組織的ohs管理水平得到整體改善,標準要求做到持續(xù)改進,而持續(xù)改進可見證性的數(shù)據(jù)就是反映在每年不斷更新的目標和指標上,從而才能達到整體水平的不斷改善。
目標、指標是根據(jù)其方針,考慮組織的規(guī)模、經(jīng)濟、技術(shù)等情況制定的,并且要體現(xiàn)出危險識別與評價和控制的連續(xù)性。另外,標準要求目標、指標是有層次的,是一個逐漸細化、分解的過程,目標要符合國家職業(yè)安全健康規(guī)劃的要求、安全技術(shù)政策的要求,指標的制訂要體現(xiàn)先進性、可操作性、可調(diào)整性和量化的要求。
組織應(yīng)注重目標、指標的經(jīng)濟技術(shù)可行性,一個組織不能為通過認證而制定出不可行、不合理的、空洞的目標。否則,目標和指標不能完成也有可能成為認證通不過的原因。
標準中明確指出組織在制定目標和指標時要包括對持續(xù)改進的承諾。
如某公司某階段的方針目標:
方針:減少工傷事故和職業(yè)病
目標1:兩年內(nèi)事故率減少50%(公司一級),裝配部1999年事故率降低20%(與1998年相比)(部門級);
目標2:本年內(nèi)個體防護用品佩戴符合率從目前的70%提高到98%。4月1日前3車間全部使用新的安全帽。
2.審核要點
1)目標和指標如何體現(xiàn)ohs方針,是否考慮了與該組織活動相關(guān)的重大危險因素。
2)制定的目標和指標是否層層分解,負有責任的員工是怎樣將職責納入實施活動的。
3)相關(guān)方的觀點在制定目標和指標時是如何考慮的。
4)所有的目標和指標是否設(shè)置了具體的可測量的參數(shù)。
5)如何評審和修訂目標和指標,以反映組織所期望的職業(yè)安全健康狀況的改進。
第13篇 環(huán)境管理員職業(yè)健康安全管理工作職責
(1) 認真貫徹國家和上級部門有關(guān)環(huán)境管理方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度。
(2) 負責根據(jù)公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件的要求,制訂環(huán)境管理規(guī)章制度、管理條例與辦法,建立健全環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)。
(3) 組織對本責任區(qū)域內(nèi)環(huán)境因素進行辨識和評價,并協(xié)助單位/部門責任人制定相應(yīng)措施加以控制。
(4) 協(xié)助本單位/部門環(huán)保責任人對本單位/部門員工進行環(huán)境知識的教育和培訓,不斷提高本單位/部門員工的環(huán)保意識。
(5) 組織進行環(huán)保檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時組織進行整改,并跟蹤、監(jiān)督整改完成情況。
(6) 負責解決日常環(huán)境管理工作中出現(xiàn)的問題,參與環(huán)境事故的調(diào)查處理,對于重大環(huán)境問題,應(yīng)按規(guī)定逐級報告,研究并采取措施解決。
(7) 負責日常環(huán)境報表的填報與建立環(huán)保臺帳及有關(guān)環(huán)保資料的整理、編寫工作。
(8) 認真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的各項具體工作。
第14篇 綜合部部長:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責任制
1.1.1 負責國家各項安全生產(chǎn)法規(guī)和公司各項安全管理規(guī)章制度在本部門貫徹執(zhí)行;
1.1.2 負責組織對本部門員工開展多種形式的安全教育,并對本部門員工安全生產(chǎn)負責;
1.1.3 協(xié)助安全管理部門組織、籌備公司的重大安全活動;
1.1.4 參加對人身安全事故的調(diào)查處理工作;
1.1.5 負責公司公務(wù)用車的安全管理和安全檢查;
1.1.6 負責審核公司安全生產(chǎn)工作會議的簡報、紀要的起草、發(fā)布和重要事項記錄、歸檔;
1.1.7 負責組織做好本部門外包、外委工程作業(yè)的現(xiàn)場安全管理;
第15篇 環(huán)境與職業(yè)健康安全管理方案程序
1.目的
依據(jù)重要環(huán)境因素和重大危險,分別制定并實施環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案,確保實現(xiàn)環(huán)境和職業(yè)健康安全目標和指標。
2.范圍
本程序適用于公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案的制定和實施控制。
3.職責
3.1安全環(huán)境部是本程序的歸口管理部門,負責本程序的編制和修改。安全環(huán)境部對環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案的實施結(jié)果進行檢查。
3.2公司各部門根據(jù)本部門的分解目標和指標,制定相應(yīng)的環(huán)境及職業(yè)健康安全管理方案或措施并實施,確保公司環(huán)境和職業(yè)健康安全目標和指標的實現(xiàn)。
4.程序活動描述
4.1編制公司的管理方案
安全環(huán)境部依據(jù)經(jīng)管理者代表批準的公司“重要環(huán)境因素清單”和“重大危險清單”,協(xié)助各部門編制環(huán)境管理方案和職業(yè)健康安全管理方案,匯集成公司的環(huán)境及ohs管理方案,報管理者代表批準后組織實施。
4.2編制部門的管理方案(措施)
各部門在確保承擔公司環(huán)境及職業(yè)健康安全管理方案的責任外,還應(yīng)制定并實施針對本單位內(nèi)一般的環(huán)境因素和職業(yè)健康安全危險源的管理方案或措施。
4.3公司環(huán)境管理方案和職業(yè)健康安全管理方案的基本內(nèi)容
(1)依據(jù)的環(huán)境目標和指標及職業(yè)健康安全目標和指標;
(2)環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案的具體方法或技術(shù)措施細節(jié);
(3)環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案實施的資金預(yù)算;
(4)環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案的責任單位及負責人;
(5)環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案實施進度計劃安排;
(6)環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案中使用的主要設(shè)備清單;
(7)環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案的檢測項目及測量要求;
(8)環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案實施應(yīng)保留的記錄要求等。
4.4管理方案實施的監(jiān)視和測量
(1)安全環(huán)境部牽頭組織執(zhí)行環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案的實施進度。
(2)安全環(huán)境部負責組織檢查環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案技術(shù)指標的測量及測量裝置的周期檢定,執(zhí)行《監(jiān)視和測量裝置控制程序》。
4.5管理方案的更改
環(huán)境管理方案和職業(yè)健康安全管理方案的更改。當環(huán)境目標、指標和職業(yè)健康安全目標和指標發(fā)生變化或出現(xiàn)新的環(huán)境因素、新的危險源時,需要對環(huán)境管理方案和職業(yè)健康安全管理方案進行更改,執(zhí)行《文件和資料控制程序》。
5.相關(guān)文件
《文件和資料控制程序》
《記錄控制程序》
《監(jiān)視和測量裝置控制程序》
6.記錄
6.1gqhqr5.4.3-01環(huán)境及ohs管理方案
保存期:5年
第16篇 職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法
1總則
1.1 為保障企業(yè)員工在施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全與健康，實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及國家、行業(yè)等有關(guān)職業(yè)健康安全的法規(guī)，制訂本辦法。
1.2 職業(yè)健康安全工作要堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的原則。各單位必須擺正職業(yè)健康安全、工期效益之間的辯證關(guān)系，在確保職業(yè)健康安全的前提下，實現(xiàn)工期和經(jīng)濟效益目標。
1.3 職業(yè)健康安全工作實行分級管理、逐級負責，集團公司對各單位的職業(yè)健康安全工作進行監(jiān)督檢查，集團公司年度公布的安全指標，是考核各企業(yè)管理水平和主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績、業(yè)績的重要內(nèi)容之一，對評優(yōu)、評先、政績考核具有一票否決權(quán)。
1.4 各級生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人和主要負責人對本單位的職業(yè)健康安全工作全面負責；分管生產(chǎn)的副職對職業(yè)健康安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任；黨政工團領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負責人、各業(yè)務(wù)部門均應(yīng)對職業(yè)健康安全工作負相關(guān)責任。
1.5 各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須規(guī)范職業(yè)健康安全管理，取得當?shù)厥〖壊块T頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》，并保證職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。
1.6各單位應(yīng)在全面貫徹執(zhí)行本《辦法》的同時，結(jié)合實際補充制訂實施細則。
2十二項安全生產(chǎn)制度
2.1 安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則，明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和生產(chǎn)工人，在安全生產(chǎn)過程中各自應(yīng)負責任的一項基本制度。
2.2 班前安全講話制度是工班（組）堅持每日班前集體講安全的制度。由班組長或安全員根據(jù)當天的生產(chǎn)任務(wù)和作業(yè)項目，進行安全講話，提出針對性的安全要求和注意事項，做到安全警鐘長鳴。
2.3 “周一”安全活動日是項目經(jīng)理部利用“周一”晚上的時間，組織工班（組）針對上周的安全生產(chǎn)情況，學規(guī)程、講安全、查隱患、議危害、定措施、堵漏洞，依靠職工群眾管理安全的制度?；顒右笥芯唧w內(nèi)容、有專門記錄本，詳細記錄活動情況。
2.4 安全設(shè)計是在編制施工組織設(shè)計的同時，必須編制有針對性的詳細的施工安全設(shè)計和措施的制度。安全設(shè)計內(nèi)容包括：不安全因素預(yù)測及防護措施，關(guān)鍵部位安全防護的具體設(shè)計，大型臨時設(shè)施的設(shè)計計算和施工圖紙等。安全設(shè)計由施工技術(shù)部門負責編制，報上級主管部門批準后，方準簽發(fā)開工報告。
2.5 安全技術(shù)交底制是施工技術(shù)部門根據(jù)工程實際、設(shè)計文件、國家、行業(yè)及上級對確保安全生產(chǎn)的規(guī)定、要求，向作業(yè)班組（人員）進行安全措施、安全要求及安全卡死環(huán)節(jié)詳細進行交底的制度。安全技術(shù)交底必須以書面形式下達，交接人員簽字。
2.6 臨時設(shè)施檢查驗收制是施工單位對施工中建造的臨時性設(shè)施檢查驗收的制度。臨時設(shè)施建好后，在使用前必須由施工技術(shù)、機械和安全監(jiān)管人員按照有關(guān)規(guī)定和安全設(shè)計進行檢查驗收或鑒定，驗收合格后方能使用。
2.7 安全教育制是對職工進行安全思想和安全技術(shù)教育的制度。安全教育的形式主要有：經(jīng)常性安全教育、三級安全教育、特種作業(yè)人員培訓、學校教育等。
2.8 交接班制是指實行輪班制的生產(chǎn)班（組）進行交班和接班的制度。
2.9 安全操作掛牌制是指對從事機械設(shè)備、電氣設(shè)備等作業(yè)的人員，按定人定機定責的原則，把規(guī)定的安全操作方法和安全注意事項工整地書寫在事先準備好的牌子上，并懸掛在作業(yè)場所的適當位置，隨時提醒操作人員嚴格遵守，以保證安全操作的制度。
2.10 安全生產(chǎn)檢查制是企業(yè)及其所屬單位對安全生產(chǎn)工作進行檢查的制度。安全檢查包括經(jīng)常性檢查、定期檢查、臨時性檢查和季節(jié)性檢查。
2.11 職工傷亡事故報告處理制度（詳見本辦法第5章：事故統(tǒng)計報告和處理）。
2.12 安全生產(chǎn)獎罰制（詳見本辦法第6章：安全保證金及安全獎罰）。
3職業(yè)健康安全管理方案
集團公司各單位應(yīng)結(jié)合本單位實際，及時進行危險源的辨識、評價，確定本單位的重大危險源并編制切合實際的職業(yè)健康安全管理方案，及時進行職業(yè)健康安全檢查和評價，必要時對危險源清單更新，保持本單位職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。職業(yè)健康安全管理實施方案是為貫徹職業(yè)健康安全管理體系標準、實現(xiàn)公司管理目標而制訂的實施性方案。要求針對具體項目的施工特點和施工工藝過程，預(yù)先確定可能對員工職業(yè)健康安全造成傷害的重大危險源，提前策劃、找出原因、制訂措施、落實責任部門和進度要求，組織實施并檢查驗證其效果，從而達到消除或降低環(huán)境和職業(yè)健康安全風險的目的。
3.1 管理
為了兼顧實際情況，又滿足標準要求，集團公司確定了分級管理、分級編制的原則。集團公司安質(zhì)部組織編制職業(yè)健康安全管理指導(dǎo)方案，項目經(jīng)理部(指揮部)在項目開工前，根據(jù)項目特點和集團公司的重大危險源清單、職業(yè)健康安全管理指導(dǎo)方案，編制符合項目實際的職業(yè)健康安全管理實施方案，作為項目管理計劃的支持性文件，經(jīng)指揮長或副指揮長、項目經(jīng)理批準后實施。
3.2 評審與更新
職業(yè)健康安全管理實施方案在項目施工期間是動態(tài)的，隨著工程進展或工藝改變，可能出現(xiàn)新的重大危險源。因此，標準要求定期對方案進行評審修訂，以適應(yīng)生產(chǎn)活動的變化，防止出現(xiàn)新的安全風險。
3.3 應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案是為降低和減少職業(yè)健康安全事故發(fā)生后給環(huán)境和員工身心健康造成的危害，在事故發(fā)生前就預(yù)先制訂的搶險救治計劃，一旦事故發(fā)生，可以忙而不亂，提高搶救效果。
4職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
4.1 監(jiān)督管理機構(gòu)和人員
4.1.1 集團公司安質(zhì)部是安全質(zhì)量工作主管部門，在集團公司總經(jīng)理（副總經(jīng)理）領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標準以及上級的要求，對職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督檢查、指導(dǎo)服務(wù)的職能。
4.1.2 各子（分）公司、項目經(jīng)理部（指揮部），必須按國家有關(guān)設(shè)立安全生產(chǎn)專門機構(gòu)和專職人員的規(guī)定，完善三級安全質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)和專職人員配備；施工生產(chǎn)作業(yè)班組或車間應(yīng)配備兼職人員，形成職業(yè)健康安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。提倡各單位實行安質(zhì)人員派駐制。
4.1.3集團公司對直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員實行委派制，業(yè)務(wù)接受集團公司安質(zhì)部指導(dǎo)。
4.1.3.1 直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員必須嚴格按有關(guān)規(guī)定對所在項目的安全質(zhì)量工作進行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
4.1.3.2 直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員每季度應(yīng)將所在項目的安全、質(zhì)量、職業(yè)健康和環(huán)保工作情況直接向集團公司安質(zhì)部書面報告。
4.1.3.3直屬項目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員必須將所在項目發(fā)生的安全質(zhì)量事故、安全質(zhì)量不良行為、業(yè)主和地方政府有關(guān)部門的評比及通報等及時直接向集團公司安質(zhì)部報告。
4.1.4各級安全監(jiān)察部門是本企業(yè)職業(yè)健康安全工作的主管部門，按照國家、行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準和上級的要求，對本企業(yè)的職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)的職能。
4.1.5 各級安全專職人員原則上應(yīng)具備中專及以上學歷和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱，經(jīng)過安全專業(yè)技術(shù)知識培訓，具備相應(yīng)的工作能力，并持證上崗。
4.1.6各級安全監(jiān)督管理機構(gòu)和專職人員要保持相對穩(wěn)安，機構(gòu)不得隨意撤并，應(yīng)上下對口，以保證安全工作政令暢通，連續(xù)有效工作。
4.1.7企業(yè)要成立由黨政工團領(lǐng)導(dǎo)、安全質(zhì)量監(jiān)察部門、工程管理部門和有關(guān)部門負責人參加的本企業(yè)安全質(zhì)量委員會，研究解決企業(yè)安全質(zhì)量工作中的重大事項。
4．2 綜合管理
4.2.1 企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全監(jiān)督管理的法津、法規(guī)和標準，制訂本企業(yè)的規(guī)章制度，完善各崗位安全責任制，實行安全逐級負責制，確保職業(yè)健康安全工作落到實處。
4.2.2 集團公司實行安全保證金和獎罰辦法，充分利用經(jīng)濟手段保證職業(yè)健康安全工作受控。各單位原則上應(yīng)比照執(zhí)行。
4.2.3 各單位應(yīng)建立安全費用提取制度。為保證安全生產(chǎn)所需資金，形成安全生產(chǎn)投入的長效機制，項目經(jīng)理部應(yīng)建立提取安全費用制度，?？钣糜诎踩a(chǎn)投入。
4.2.3.1安全費用由項目經(jīng)理部按不低于工程造價的1.4%自行提?。ㄍ馐〔坏陀谑┕に诘卣?guī)定的標準），計入生產(chǎn)成本，專項用于安全生產(chǎn)。
4.2.3.2安全費用主要用于安全教育培訓、安全宣傳、安全防護設(shè)施配置、安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費、個人安全防護用品、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及重大危險源、重大事故隱患的整改、監(jiān)控等。
4.2.4集團公司建立安全質(zhì)量獎勵基金制度，由集團公司從項目造價中提取0.7‰作為集團公司安全獎勵基金，子分公司從項目造價中提1.4‰作為本單位安全質(zhì)量獎勵基金。
4.2.4.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年年初按集團公司下達年度生產(chǎn)計劃的0.7‰向集團公司交納安全質(zhì)量獎勵基金；各單位安全質(zhì)量獎勵基金由集團公司財務(wù)部負責收繳。集團公司每年安全質(zhì)量保證金的節(jié)余部分自動轉(zhuǎn)入安全質(zhì)量獎勵基金。
4.2.4.2安全質(zhì)量獎勵基金主要用于各級優(yōu)質(zhì)工程、省市級文明工地、工程總公司安全標準工地、集團公司安全樣板工地以及其他安全防護、特種設(shè)備管理優(yōu)秀項目的獎勵。具體獎勵每年年底由安質(zhì)部統(tǒng)計并提出獎勵方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后行文，由財務(wù)部在安全質(zhì)量獎勵基金中列支。
4.2.5 新建、改建、擴建工程建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境保護設(shè)施必須符合國家及行業(yè)規(guī)定的標準，堅持與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的原則。建設(shè)項目可行性研究審查、初步設(shè)計審查和竣工驗收等過程中，須有安全專職人員參加。
4.2.6在新建鐵路復(fù)線或改建鐵路營業(yè)線施工中，必須把確保營業(yè)線行車安全放在首位，嚴格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》（鐵辦〔2005〕133號）、《鐵路行車事故處理規(guī)則》（鐵道部令〔2000〕第3號）、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》（鐵道部令〔2000〕第2號）、管理局營業(yè)線施工安全規(guī)定和集團公司頒發(fā)的有關(guān)營業(yè)線施工安全規(guī)定。施工中所采取的任何技術(shù)措施、施工方案，必須以鐵道行業(yè)及路局有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范、標準為依據(jù)，嚴格按施工合同有關(guān)安全條款執(zhí)行，嚴禁違章蠻干。加強與管理局相關(guān)部門聯(lián)系，熟悉施工環(huán)境。所有參加營業(yè)線施工的人員必須經(jīng)過崗前培訓，考核合格后方準上崗作業(yè)；安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)崗前培訓持證上崗。勞務(wù)工不允許單獨作業(yè)，必須在職工的帶領(lǐng)下上崗。
4.2.7 橋梁、隧道、高層建筑等重點工程以及技術(shù)含量較高的結(jié)構(gòu)性工程，嚴禁違規(guī)分包和轉(zhuǎn)包。
4.2.8 在使用勞務(wù)協(xié)作隊伍時，應(yīng)認真審查其施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照、法人證書等證照，簽訂責任明確的安全質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生合同，并嚴格管理，確保安全質(zhì)量。
4.2.9招聘使用勞務(wù)工必須堅持“誰使用誰管理”的原則，納入職工隊伍安全管理的范圍，上崗前要認真做好體檢和安全技術(shù)培訓，考核合格后方準上崗。
4.2.10 鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定，認真做好檢測、檢查，確保設(shè)備安全運行。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓考試合格后，持證上崗。
4.2.11 易燃、易爆、劇毒等化學品管理，須按地方政府要求注冊登記，負責審查登記的人員應(yīng)取得當?shù)卣税l(fā)的內(nèi)審員資格證書。
4.2.12 對作業(yè)場所的塵毒治理、通風設(shè)施、環(huán)境保護等所需費用，在施工生產(chǎn)過程中應(yīng)編制職業(yè)健康安全、環(huán)境保護措施方案和資金計劃，施工單位應(yīng)確保必要的資金投入，保證職業(yè)健康安全、環(huán)境保護設(shè)施的完善和生產(chǎn)作業(yè)人員防護用品使用到位。
4.2.13 勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備和防護用品的質(zhì)量必須符合國家和行業(yè)的規(guī)定標準。各級安監(jiān)部門應(yīng)把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。各施工單位和項目應(yīng)當安排用于配備勞動防護用品的專項經(jīng)費并為從業(yè)人員（包括勞務(wù)工）配備勞動防護用品，不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當按規(guī)定配備的勞動防護用品，不得采購和使用無安全標志的特種勞動防護用品，購買的特種勞動防護用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗收，確保作業(yè)員工的職業(yè)健康。
4.2.14 集團公司按照國家和上級要求，視不同時期的安全質(zhì)量工作重點，每半年組織一次全面安全質(zhì)量大檢查，另進行不定期的安全質(zhì)量專項檢查。各子（分）公司、地區(qū)經(jīng)營部每季應(yīng)組織一次安全質(zhì)量大檢查，并進行不定期的安全質(zhì)量專項檢查。檢查時填寫《安全檢查確認單》（附表）。
4.3 安全標準工地和文明工地建設(shè)
4.3.1 安全標準工地和文明工地建設(shè)是規(guī)范施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理的重要手段和措施，必須持之以恒，把施工現(xiàn)場的各項活動納入到安全標準工地和文明工地建設(shè)載體之中，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好此項工作。
4.3.2 各施工單位每年元月底以前向集團公司安質(zhì)部提出創(chuàng)建省、市級安全文明工地、總公司級安全標準工地和集團公司級安全樣板工地的規(guī)劃（5月底前規(guī)劃可以個別調(diào)整），每年必須保證創(chuàng)一個省市級安全文明工地或工程總公司安全標準工地（不具備申報條件的推至下一年度）；施工合同或投標承諾中有明確創(chuàng)省、市級安全文明工地要求的必須在規(guī)劃中申報，并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)建工作落實，規(guī)劃兌現(xiàn)率達80％以上。
4.3.3 安全樣板工地成熟一個驗收一個，各施工單位應(yīng)于每年8月底前將申報集團公司驗收的安全樣板工地，初驗合格后書面報集團公司安質(zhì)部，由集團公司安質(zhì)部組織驗收評定。申報省、市級安全文明工地、工程總公司級安全標準工地的應(yīng)首先評定為集團公司級安全樣板工地。安全標準工地的驗收評定由各單位根據(jù)集團公司的《安全標準工地評定辦法》自行組織驗收評定，并將驗收結(jié)果于次年元月10日前報集團公司安質(zhì)部，確保在建工程項目100％全面開展創(chuàng)建活動。
4.3.4 已被命名為安全樣板工地的工點，由于管理滑坡發(fā)生了因工責任死亡事故、重大質(zhì)量事故或重傷指標超標，將撤消其榮譽稱號，并處獎勵金額2倍的罰款；各單位自評的安全標準工地，在集團公司組織的有關(guān)檢查、復(fù)查工作中發(fā)現(xiàn)檢查評定不認真或評定不實的，給予通報批評并視情節(jié)予以處罰。
4.4 交通行車安全
4.4.1 認真執(zhí)行國家和當?shù)卣C發(fā)的道路交通安全管理法規(guī)、條例，建立健全機動車輛及司助人員安全管理制度和臺帳，經(jīng)常性地開展交通安全宣傳教育活動，不斷提高司助人員的操作技能，確保交通安全。
4.4.2 繼續(xù)實行機動車輛駕駛員持雙證上崗制度，已取得國家公安交通部門簽發(fā)的機動車駕駛證件，應(yīng)經(jīng)再次選撥培訓后核發(fā)集團公司駕駛員上崗證，擇優(yōu)上崗。對違章違紀屢禁不止，駕駛技術(shù)低劣不適合機動車輛駕駛的人員應(yīng)收回或不予核發(fā)上崗證，令其轉(zhuǎn)崗。
4.4.3 駕駛員上崗證核發(fā)和崗前培訓由各單位分管領(lǐng)導(dǎo)負責組織，人事教育部門負責培訓，安監(jiān)部門負責考核辦理申領(lǐng)上崗證工作，集團公司安質(zhì)部核發(fā)上崗證。
4.4.4 具有駕駛資格的單位領(lǐng)導(dǎo)，在現(xiàn)場及長途途中不準駕駛本企業(yè)機動車輛。
4.4.5 有下列情況之一者，不發(fā)給駕駛員上崗證
4.4.5.1 未取得國家公安交通部門簽發(fā)的有效駕駛證件者。
4.4.5.2 駕駛證件未按規(guī)定審驗或?qū)忩灢缓细裾摺?/p>
4.4.5.3 有妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷者。
4.4.5.4 駕駛證被吊消或吊扣者。
4.4.6 個人私車不準以單位公車名義辦理注冊入戶。單位公車轉(zhuǎn)賣，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時辦理車輛過戶手續(xù)，否則視為無效轉(zhuǎn)賣，發(fā)生事故追究原車輛所在單位責任。
4.4.7 機動車輛達到規(guī)定的使用期限必須進行強制保養(yǎng)，不允許車輛帶病上路行駛。報廢機動車輛嚴禁使用。
4.4.8 臨管行車安全管理應(yīng)嚴格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》，制訂出切實可行的站細，以確保行車安全。
4.4.9 凡有軌道車使用單位，應(yīng)嚴格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《軌道車管理規(guī)則》。軌道車進入營業(yè)線行駛時，須向所屬鐵路局提出申請并遵守其行車規(guī)定，經(jīng)批準后方可運行。營業(yè)線以外線路上在用的軌道車，每年由集團公司安質(zhì)部聯(lián)系有關(guān)鐵路局對軌道車和司助人員進行年檢審。
5事故統(tǒng)計報告和處理
5.1 企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故（含急性職業(yè)中毒），按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（國務(wù)院1991年75號令）及行業(yè)有關(guān)規(guī)定進行報告，統(tǒng)計調(diào)查處理。
5.2 傷亡事故報表、交通事故報表、鍋爐壓力容器報表、行車事故報表均實行月、季、年制度。各單位應(yīng)有專人負責報表收集，及時進行準確的統(tǒng)計填報，各種報表須于翌月、翌季、翌年5日內(nèi)報集團公司安質(zhì)部（報表須主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、加蓋單位公章）。職工責任傷亡事故的統(tǒng)計含長期勞務(wù)工、臨時工（下同）。
5.3 企業(yè)發(fā)生輕傷事故，必須在二十四小時內(nèi)報告本子（分）公司安質(zhì)部門；企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故、多人傷亡事故必須逐級在二十四小時內(nèi)報告至集團公司安質(zhì)部；企業(yè)發(fā)生重大死亡事故，必須在十二小時內(nèi)逐級報告至集團公司安質(zhì)部；企業(yè)發(fā)生特大傷亡事故必須立即報告至集團公司安質(zhì)部。企業(yè)發(fā)生傷亡事故除按規(guī)定時限逐級上報本單位和集團公司外，還應(yīng)按規(guī)定報告當?shù)卣嘘P(guān)部門。
5.4 企業(yè)發(fā)生輕傷事故，應(yīng)由項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理并報子（分）公司備案。企業(yè)發(fā)生重傷事故由項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織安監(jiān)、人事、工會、施工等部門進行調(diào)查，寫出事故調(diào)查報告后報子（分）公司批復(fù)結(jié)案，報集團公司安質(zhì)部備案。企業(yè)發(fā)生因工死亡1～2人事故，設(shè)有專門安全監(jiān)察部門的單位由子（分）公司領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進行調(diào)查處理，寫出事故調(diào)查報告報集團公司批復(fù)結(jié)案，集團公司安質(zhì)部視情況派員協(xié)助調(diào)查；本單位無專門安全監(jiān)察機構(gòu)的由集團公司直接組織調(diào)查處理。企業(yè)發(fā)生多人傷亡事故、重大死亡事故（3人及以上）由集團公司領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理，寫出事故調(diào)查報告由工程總公司批復(fù)結(jié)案。在事故調(diào)查處理中要按照事故處理“四不放過”的原則，認真調(diào)查分析，弄清事故發(fā)生的原因，制訂切實可行的整改方案，防止事故重復(fù)發(fā)生。
5.5 死亡事故，多人傷亡事故調(diào)查報告須于40天（特殊情況不超過60天）內(nèi)報集團公司批復(fù)結(jié)案。重大傷亡事故90天（特殊情況不超過180天）內(nèi)報總公司批復(fù)結(jié)案。
5.6 凡經(jīng)地方公安交通部門裁定的交通事故，本企業(yè)負同等及以上責任，造成本企業(yè)人員傷亡（含長期勞務(wù)工、臨時工），按責任事故統(tǒng)計報告、并寫出事故調(diào)查報告按第5．4條規(guī)定報批結(jié)案。造成非本企業(yè)人員傷亡，按企業(yè)外責任傷亡事故報告。
5.7 在企業(yè)自管的施工生產(chǎn)區(qū)域，施工便道等發(fā)生的機動車輛（含走行機械）交通事故造成本企業(yè)人員傷亡，按責任事故統(tǒng)計上報、調(diào)查處理。
5.8 外協(xié)施工隊發(fā)生傷亡事故，凡具有安全資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級與所從事的施工項目要求相符、法人（或委托書）證書齊全、簽訂的施工承包合同職責清楚，原則上由外協(xié)施工隊負責統(tǒng)計上報，承擔事故責任（死亡及以上事故，總包單位必須向集團公司安質(zhì)部提供以上有關(guān)證件進行審查，以確認事故責任）。上述證件不全的外協(xié)施工隊發(fā)生的傷亡事故列總包單位的事故。
5.9 營業(yè)線行車事故的調(diào)查定性和處理執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路行車事故處理規(guī)則》。事故單位應(yīng)按事故統(tǒng)計報告和處理規(guī)定進行上報、處理。
5.10 企業(yè)發(fā)生死亡事故（2人及以上）、多人傷亡事故、特大交通事故、行車大事故、重大事故，主管領(lǐng)導(dǎo)須到集團公司專題匯報。
5.11 職工負傷后，在30天內(nèi)死亡的（因醫(yī)療事故而死亡的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認），均按死亡事故報告統(tǒng)計，批復(fù)結(jié)案。超過30天死亡的，不再按死亡事故補報和統(tǒng)計。
5.12 企業(yè)發(fā)生責任死亡事故，重大責任死亡事故，根據(jù)國家、行業(yè)和集團公司有關(guān)規(guī)定，應(yīng)對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和事故責任人追究事故責任，給予行政處分和經(jīng)濟處罰，構(gòu)成刑事責任者應(yīng)移交當?shù)厮痉C關(guān)追究法律責任。
6安全保證金及安全獎罰
6.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年按集團公司下達年度生產(chǎn)計劃的1‰交納安全生產(chǎn)保證金；物資工貿(mào)公司的其它產(chǎn)值部分和建工機械公司按上年度末人員總數(shù)每人100元交納安全生產(chǎn)保證金。各單位安全生產(chǎn)保證金由集團公司財務(wù)部負責收繳。
6.2安全保證金的使用每年清算一次，年度安全指標不超標且安全文明工地和安全樣板工地建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位按交納數(shù)全額返還（各項罰款除外）；安全指標超標或安全樣板工地建設(shè)未按規(guī)劃兌現(xiàn)的單位安全保證金全額罰沒。在已具備條件的情況下，未能實現(xiàn)一項省市級安全文明工地或工程總公司安全標準工地的單位，安全保證金罰沒50％。
6.3 獎勵
6.3.1 年度安全指標不超標且安全樣板工地（安全文明工地）建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位全額返還安全保證金（各項罰款除外）。
6.3.2 實現(xiàn)規(guī)劃目標的安全文明工地，集團公司對施工單位予以獎勵。主要用于獎勵項目經(jīng)理和在創(chuàng)安全文明工地工作中做出突出貢獻的有關(guān)人員。各級安全文明工地獎勵額如下：
6.3.2.1 被評為省級安全文明工地的獎勵10萬元，作為有關(guān)個人獎勵（其中項目經(jīng)理20％）。
6.3.2.2 被評為市級安全文明工地或工程總公司級安全標準工地的獎勵5萬元，作為有關(guān)個人獎勵（其中項目經(jīng)理20％）。
6.3.2.3 被評為集團公司級安全樣板工地的獎勵1萬元，作為有關(guān)個人獎勵（其中項目經(jīng)理2000元）。
6.3.2.4 各級安全文明工地按就高不就低的原則不重復(fù)獎勵。
6.3.3 獎金來源：各級安全文明工地和安全標準工地的獎勵由集團公司財務(wù)部在安全質(zhì)量獎勵基金中列支。
6.4 事故罰款
6.4.1在年度安全指標不超標的情況下，除總公司和地方政府對事故罰款以外，集團公司對各單位的安全事故加罰如下：
6.4.1.1 發(fā)生一次重傷1人，罰款2萬元；一次重傷2人及以上，罰款4萬元/人。
6.4.1.2 對發(fā)生重傷及以上事故漏報、謊報、隱瞞不報的單位罰款20萬元/件。
6.4.1.3 發(fā)生交通事故，依據(jù)交警部門責任裁定書，由我方負全責、主責或同等責任的，重傷1人罰款2萬元，死亡1人罰款5萬元。
6.4.1.4 營業(yè)線施工發(fā)生事故，依據(jù)路局有關(guān)部門責任認定書，由我方負全部、主要責任的險性事故罰款20萬元/次；由我方負重要責任的險性事故罰款5萬元/次。由我方負全部、主要責任的一般事故罰款2～5萬元/次。
6.4.1.5 酒后開車、無證駕駛、無證操作造成重傷或死亡事故的對應(yīng)上述條款給予兩倍處罰。
6.4.1.6 發(fā)生一般火災(zāi)事故，依據(jù)公安消防機構(gòu)的火災(zāi)事故責任書罰款5萬元/件·次。
6.4.2 各施工單位因事故導(dǎo)致年度安全指標超標后，安全保證金全額罰沒。再發(fā)生類同性質(zhì)事故的，集團公司將依據(jù)6.4.1.1～6.4.1.6條款予以雙倍處罰；再發(fā)生一次死亡1～2人事故罰款20萬元/人，發(fā)生一次重大及以上死亡事故罰款50萬元/人。
6.5 嚴重安全不良行為罰款
6.5.1 因安全不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的項目，罰款5萬元/次。
6.5.2工地管理混亂，存在嚴重安全不良行為的罰款3萬元/項。
6.6 未按要求對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查、作業(yè)環(huán)境惡劣、環(huán)境保護工作被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的罰款5萬元/次；經(jīng)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的罰款2萬元/項。
6.7 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備安全管理不符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》的按其相關(guān)罰則執(zhí)行。
6.8 提取安全費用不符合要求、安全投入明顯落后工程進度要求的罰款5萬元；不專項用于安全生產(chǎn)或工程已近完工但安全費用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以罰款。
6.9專職安全人員無證上崗、無安全專職人員或營業(yè)線施工的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長未持證上崗罰款10萬元/人。
6.10 安全保證金和各項罰款必須專款專用。各項罰款由集團公司安質(zhì)部出具罰款單，先在各單位安全保證金中抵扣，不足抵扣部分由財務(wù)部向有關(guān)單位追收。
6.11 安全保證金罰沒部分和各項罰款的使用，主要用于對安全先進單位和個人的獎勵、安全教育和宣傳、安全設(shè)備和器材的購置、更新及維修、驗收安全文明工地的差旅費及其有關(guān)費用、以及其它與安全工作相關(guān)的費用。該費用的使用由安質(zhì)部提出計劃報告經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后報銷列支。
7附則
7.1 本辦法由集團公司安質(zhì)部負責解釋。
7.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安（2005）131號《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法（試行）》同時廢止。
