第1篇 建筑工程管理部安全生產(chǎn)職責
工程管理部安全生產(chǎn)職責
1、負責項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)技術(shù)配合以及協(xié)助安質(zhì)部進行安全管理工作:堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,按相關(guān)環(huán)境。職業(yè)健康安全技術(shù)和管理規(guī)定,組織指揮安排單位項目施工生產(chǎn);
2、堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針,根據(jù)公司下達的安全生產(chǎn)目標,組織本項目工程的危險源識別和評價工作,組織制定貫徹落實的措施,制定和實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標;
3、 檢查施工組織設(shè)計和施工方案中安全措施的實施情況,對施工中涉及安全生產(chǎn)方面的技術(shù)問題,提出解決辦法;
4、 在施工現(xiàn)場的生產(chǎn)指揮調(diào)度中不發(fā)生違章指揮現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)險情對要及時采取措施并向安質(zhì)環(huán)保部通報和向相關(guān)領(lǐng)導報告,參加項目經(jīng)理部組織的安全檢查,糾正違章、整改隱患;
5、認真、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全技術(shù)及安全操作規(guī)程的規(guī)定,保證施工中安全技術(shù)措施的制定與實施;
6、 采用新技術(shù)、新材料、新工藝時,必須制定相應的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程;
7、在編制和審查施工組織設(shè)計和方案的過程中,要在每個環(huán)節(jié)貫穿安全技術(shù)措施,對審批后的方案,若有變更,應及時組織修訂;
8、 參加安全設(shè)施、設(shè)備的聯(lián)合驗收工作,參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查,從技術(shù)層面分析亨故原因,提出整改措施;
9、 負責單位項目施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、方案、危險作業(yè)、專項安全技術(shù)措施、交底工作;
10、 深入現(xiàn)場,及時解決施工生產(chǎn)中危及人員安全健康的技術(shù)問題,對改善勞動條件,減少笨重體力勞動、消除噪聲等方面的治理進行研究、解決;
11、 參加安全設(shè)施的驗收工作,對設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全驗收給出客觀、公正、準確的結(jié)果;
12、負責工程監(jiān)控量測工作,制定監(jiān)控量測方案,采集監(jiān)控量測信息,建立預警預控體系;
13、完成項目經(jīng)理部安排的其他任務。
工程管理部主任崗位安全生產(chǎn)職責
1、認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,工程管理部主任是本部門安全生產(chǎn)第一責任人;
2、接受項目經(jīng)理的直接領(lǐng)導和管理,全面負責項目安全管理技術(shù)工作;
3、負責組織制定本單位安全生產(chǎn)的各項安全生產(chǎn)技術(shù)措施,并派專人進行全面交底,確保安全技術(shù)措施的落實;
4、認真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,貫徹執(zhí)行勞動保護、安全生產(chǎn)的方針政策、法令法規(guī)、規(guī)范標準,做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作;
5、協(xié)助項目經(jīng)理部以及作業(yè)隊健全安全管理體系和各項安全管理規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況;
6、認真及時地傳達貫徹公司和上級部門關(guān)于安全管理方面的相關(guān)文件,并監(jiān)督檢查其落實情況;
7、監(jiān)督檢查作業(yè)隊的日常安全管理工作,定期組織相關(guān)人員對各安全體系文件、安全方案審批、安全技術(shù)交底等安全資料進行檢查,對存在的問題提出整改意見;
8、參加安質(zhì)部組織的安全大檢查,并對存在的問題提出整改意見;
9、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的違章作業(yè)和重大安全隱患要及時制止;
10、參與工程施工安全事故的調(diào)查處理,配合相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理好安全事故的善后工作。
11、完成項目經(jīng)理部安排的其他任務。
工程管理部副主任崗位安全生產(chǎn)職責
1、認真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和上級的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準等,協(xié)助主任做好安全生產(chǎn)的技術(shù)保障工作;
2、協(xié)助主任制定指導性的安全技術(shù)措施方案;
3、編制和審核施工組織設(shè)計和施工方案時,應嚴格審查其各環(huán)節(jié)的安全技術(shù)措施,并做好分項工程的安全技術(shù)交底工作;
4、在進行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的同時監(jiān)督檢查施工生產(chǎn)過程中的安全技術(shù)措施落實情況,對違反安全技術(shù)措施行為提出整改建議;
5、開展安全技術(shù)攻關(guān)活動,積極研究和推廣有效的安全技術(shù)措施和保證安全的操作工藝;
6、參加本單位因工傷亡事故的調(diào)查,從技術(shù)角度,分析事故原因,提出防止類似事故重復發(fā)生的技術(shù)措施;
7、參加施工組織設(shè)計、重大施工方案的編制,組織安全生產(chǎn)例會,掌握信息,總結(jié)安全生產(chǎn)管理先進經(jīng)驗和教訓,提出獎罰意見;
8、參加本項目部的生產(chǎn)會議,會審施工方案和生產(chǎn)計劃中相應的安全施工技術(shù)和安全技術(shù)交底,監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況,參加各工種班組安全會議,聽取反映,進行業(yè)務指導,培養(yǎng)典型,總結(jié)交流經(jīng)驗,推動安全工作;
9、認真做好日常安全巡視和檢查記錄;
10、完成項目經(jīng)理部安排的其他任務。
工程管理部工程技術(shù)人員崗位安全生產(chǎn)職責
1、認真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,針對生產(chǎn)任務特點,向班組(包括外包隊伍)進行書面安全技術(shù)交底履行簽字手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時糾正作業(yè)違章;
2、嚴格監(jiān)督項目工程現(xiàn)場進場材料、工具、設(shè)備的質(zhì)量標準保證安全使用;
3、協(xié)助安全員、技術(shù)員監(jiān)督安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交底的落實,對違章施工人員的違章操作予以制止向上匯報;
4、對事故現(xiàn)場做好保護和搶救工作,參與事故的調(diào)查和分析,提供有關(guān)的資料和記錄;
5、對重點、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底,落實安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行;
6、定期組織所管轄班組(包括外包隊伍)學習安全操作技術(shù),開展安全教育活動,接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查,及時解決提出的不安全問題;
7、對分管工程項目應用的新材料、新工藝嚴格執(zhí)行申報、審批制度,發(fā)現(xiàn)問題及時停止使用,并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導;
8、嚴格按規(guī)范要求組織施工,負責技術(shù)、質(zhì)量信息的收集工作,積極貫徹新技術(shù)、新工藝的實施;
9、對安質(zhì)部提出的質(zhì)量、安全隱患制定技術(shù)配合措施,并在后期施工過程中采取積極主動的預防措施防止類似狀況再次發(fā)生。
10、完成項目經(jīng)理部安排的其他任務。
第2篇 淺談建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理與措施
近年來,隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,城市建筑規(guī)模急速擴大,建筑工地遍布全市各個角落。這既給建筑業(yè)的發(fā)展帶來契機,促進建筑業(yè)的繁榮,同時也給建筑工地的安全管理增加了極大困難。另一方面,由于建筑施工現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境復雜危險性,人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),都極可能導致傷亡事故的發(fā)生。因此,研究探討新形勢下,建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理工作,實現(xiàn)安全生產(chǎn),其意義十分深遠。
1 目前建筑工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理存在的問題
建筑工地施工的最大特點是:點多、面廣、分散,高處作業(yè)多,危險性高,且流動性大。從我們掌握的情況看,當前建筑工地安全生產(chǎn)管理存在的問題有如下幾點。
1 。 1 部分項目經(jīng)理安全意識不強
由于對安全工作的重要性、長期性、艱巨性不到位,重效益輕安全,重進度輕安全、重經(jīng)營輕安全,其安全工作常識“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”,注重突擊,輕視長效,以包代管或包而不管,一包了之的現(xiàn)象較多。不少工地還存在著上級檢查時靠突擊應付,檢查結(jié)束后迅速回潮,長效管理水平差。
1 。 2 企業(yè)編制的施工組織設(shè)計落實不到位企業(yè)新編制的施工組織設(shè)計文件,應該說是企業(yè)內(nèi)部的法律法規(guī)具有他的嚴肅性(工地的任何人不得修改并認真執(zhí)行),但有部分企業(yè)組織編制的施工設(shè)計中的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場形成兩張皮,不具有針對性、指導性,而且照搬規(guī)范規(guī)程的用語。安全技術(shù)措施不能指導施工生產(chǎn),導致了施工的習慣性,無序性,盲目性,使施工組織設(shè)計文件中的安全措施得不到很好的落實。
1 。 3 施工現(xiàn)場安全設(shè)施不能滿足施工需要
事故隱患普遍存在,職工安全教育流于形式,特種作業(yè)人員持證上崗率不高,安全組織不健全,安全責任不明確,管理臺帳資料不齊全,大量的假冒偽劣防護產(chǎn)品(如安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護器等)在工地使用。職工的自我保護意識不強,違章施工,冒險蠻干的行為時有發(fā)生。少數(shù)工地使用的大型機械設(shè)備的安裝和拆除,任意發(fā)包給無資質(zhì)拆除隊伍,給安全生產(chǎn)留下了許多隱患。
2 當前施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理中存在的上述問題,既有主觀上的原因,也有客觀上原因,歸納起來有以下幾點
2.1 人的不安全行為
人既是管理的對象,又是管理的動力,人的行為是安全控制的關(guān)鍵。人與人之間有不同,即使是同一個人,在不同時期,不同環(huán)境,他的勞動狀態(tài)、注意力、情緒、效率也會有變化,這就決定了管理好人是難度很大的問題。由于受到政治、經(jīng)濟、文化技術(shù)條件的支配。所以,要管好人,避免產(chǎn)生人的不安全行為,應從人的生理和心理特點來分析人的行為;必須結(jié)合社會因素和環(huán)境條件對人的行為影響進行研究。
2.2 安全與生產(chǎn)的關(guān)系
在生產(chǎn)建設(shè)中,必須用辯證統(tǒng)一的觀點去處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系。項目領(lǐng)導者不善于安排好安全工作與生產(chǎn)工作,長期以來,在生產(chǎn)管理中往往出現(xiàn)生產(chǎn)任務重,事故就多。
2 。 3 安全管理未真正形成齊抓共管的范圍
目前,建設(shè)工程質(zhì)量實行終身責任制后,各級部門和領(lǐng)導對質(zhì)量管理都非常重視,抓質(zhì)量的力度很大,要求很嚴,勘察、設(shè)計、施工、建設(shè)、監(jiān)理等單位及質(zhì)量監(jiān)督部門對工程質(zhì)量的管理,形成了齊抓共管的良好氛圍。而安全管理卻主要靠施工單位一家孤軍奮戰(zhàn),建設(shè)單位、監(jiān)理單位等基本上是不管或很少過問,導致安全工作在不少工地應了這句老話,即講起來重要,忙起來不要,未真正把“安全第一,預防為主”的指導思想落實到實際行動中。
3 提高建筑工地安全管理水平的措施
3 。 1 安全生產(chǎn)工作必須強調(diào)預防未主
安全生產(chǎn)工作的預防為主是現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展的需要?,F(xiàn)代科學技術(shù)日新月異,而且往往又是多學科綜合運用,安全問題十分復雜,稍有疏忽就會釀成事故。預防為主,就是要在事前做好安全工作“, 防患于未然”。依靠科技進步,加強安全科學管理,搞好科學預測與分析工作;把工傷事故和職業(yè)危害消滅在萌芽狀態(tài)中。安全第一、預防為主兩者是相輔相成、互相促進的?!邦A防為主”,是實現(xiàn)“安全第一”的基礎(chǔ)。要做到安全第一,首先要搞好預防措施。預防工作做好了,就可以保證安全生產(chǎn),實現(xiàn)安全第一,否則安全第一就是一句空話,這也是在實踐中所證明了的一條重要經(jīng)驗。
3 。 2 加強教育培訓, 增強安全意識和自我保護能力
增強各級領(lǐng)導及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度,對涉及危險因素管理的相關(guān)領(lǐng)導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內(nèi)容包括:危險因素管理的目標和意義;施工項目危險因素的辨識和評價;危險因素觸發(fā)條件及控制措施;危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。
第3篇 建筑工程項目安全措施經(jīng)費管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》的文件精神,加強項目安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,根據(jù)《企業(yè)會計準則》(財政部令第33號)、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法〉的通知》(財企〔2006〕478號)、鐵道部《關(guān)于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法〉有關(guān)問題的通知》(鐵建設(shè)〔2007〕139號)等法律法規(guī),及結(jié)合本項目實際特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準使用,在成本費用中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的專項費用。
第三條 安全生產(chǎn)費用的管理原則是:計劃管理,規(guī)范使用,據(jù)實列賬, 杜絕截留。
第四條 安全生產(chǎn)投入應依法管理,安全第一責任人對安全生產(chǎn)投入保證和效果負第一責任。
第五條 本辦法適用于xxx項目工程的施工安全措施費用管理。
第二章? 各部門職責
第六條? 安全環(huán)保部職責
1、負責規(guī)范安全生產(chǎn)費用的使用和管理,督促相關(guān)部門明確安全生產(chǎn)費用的使用情況。
2、負責安全生產(chǎn)費用的過程監(jiān)督、檢查以及按計劃在規(guī)定范圍內(nèi)使用情況的審核,并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設(shè)備等相關(guān)費用的投入,杜絕截留。
3、協(xié)助本單位財務部完成安全生產(chǎn)費用的會計核算和費用使用情況的上報。
4、負責編制本部門業(yè)務相關(guān)的安全投入計劃,交本單位的施預部門計算費用。
5、會同財會部門匯總本單位安全投入計劃,并下達。
第七條? 財會部職責
1、負責正確核算、歸集安全生產(chǎn)費用的投入使用情況;
2、配合安監(jiān)部門規(guī)范安全生產(chǎn)費用的管理,按計劃在規(guī)定的范圍內(nèi)使用,并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設(shè)備等相關(guān)費用的投入;
3、負責做好安全生產(chǎn)費用專項臺賬管理,并按要求上報費用使用情況。
4、審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃,做好資金的投入落實工作,確保安全投入迅速及時。
第八條 工程部職責
1、在編制施工組織設(shè)計及方案時,負責編制安全防護措施及方案。
2、根據(jù)審批的施組及方案,負責分劈出用于安全防護的工程量,交單位的施預部門分別計算費用。
3、認真落實方案中安全防護措施及執(zhí)行標準,嚴格按方案執(zhí)行。
第九條 計合部職責
1、在簽訂設(shè)備租賃、勞務分包合同,應單獨明確投入的安全生產(chǎn)費用情況,并在施工過程中監(jiān)督落實。
2、根據(jù)相關(guān)部門上報的安全措施費用計劃,編制預算報告。
3、在辦理相關(guān)計量支付時,應單獨對安全生產(chǎn)費用投入情況進行計量。
第十條 機電部職責
1、根據(jù)施工組織方案及設(shè)備安全管理要求,按季、年度編制安全投入計劃,進入單位生產(chǎn)計劃。
2、在簽訂設(shè)備租賃、電力安裝等合同時,應單獨明確投入的安全生產(chǎn)措施及費用情況,并在施工過程中監(jiān)督落實。
3、認真落實與檢查設(shè)備、設(shè)施安全投入情況。
4、積極配合相關(guān)部門,作好設(shè)備安全及用電安全措施費用的統(tǒng)計工作。
第十一條? 物資部職責
1、負責根據(jù)物資設(shè)備的性質(zhì)和用途,明確屬于安全生產(chǎn)費用范圍內(nèi)使用的物資。
2、根據(jù)施工方案,在提出材料計劃的同時,明確用于安全投入的材料,交單位的施預部門計算費用。
3、根據(jù)本單位安全管理要求,會同相關(guān)部門提出用于安全防護等方面使用的材料計劃,交單位的施預部門計算費用。
4、在租賃及購買材料時,應認真按公司物資管理要求,租賃及購買符合國家安全標準要求的防護用品及材料進場。
第三章? 安全生產(chǎn)費用的使用標準和范圍
第十二條 根據(jù)國家法律法規(guī)及行業(yè)標準規(guī)定,項目安全生產(chǎn)費用的使用標準為工程總造價的1.5%;
安全生產(chǎn)費用的使用總額不得低于規(guī)定的標準。
第十三條? 根據(jù)鐵道部《關(guān)于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法〉有關(guān)問題的通知》(鐵建設(shè)〔2007〕139號)文件規(guī)定,鐵路建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)費用的使用范圍主要包括:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出
1、“四口”(樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護、防滑設(shè)施;
2、施工場地安全圍擋設(shè)施;
3、施工供配電及用電安全防護設(shè)施(漏電保護、接地保護、觸電保護等裝置,變壓器(安全電壓)、配電盤周邊防護設(shè)施,電器防爆設(shè)施,防水電纜及備用電源等);
4、各類機電設(shè)備安全裝置;
5、隧道瓦斯檢測設(shè)備;
6、地質(zhì)監(jiān)控設(shè)施;
7、防風、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險氣體等設(shè)備設(shè)施及備品;
8、起重機械、提升設(shè)備上的各種保護及保險裝置;
9、鍋爐、壓力器、壓縮機的保險和信號裝置;
10、防治邊幫滑坡設(shè)備;
11、作業(yè)中防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚、護欄等;
12、起重、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進行施工、運輸作業(yè)所增設(shè)的防護、隔離、欄擋等設(shè)施;
13、各種安全警示、警告標志;
14、航道臨時防護及航標設(shè)置等;
15、安全防護通訊設(shè)備;
16、其他安全防護設(shè)備、設(shè)施。
(二)配備必要的應急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出
1、應急照明、通風、抽水設(shè)備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)龋?/p>
2、防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災害等物資設(shè)備;
3、急救藥箱及器材;
4、應急救援設(shè)備、器械(包括救援車等);
5、救生衣、圈、船等;
6、各種消防設(shè)備和器材;
7、各種現(xiàn)場工作人員的安全防護用品支出;
8、其他救援器材、設(shè)備。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出
1、特種機械設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施等檢查檢測費;
2、聘請專家參與安全檢查和評價費用;
3、各級安全生產(chǎn)檢查、督導與評價費。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出
1、超前地質(zhì)預報、重大危險源監(jiān)控費用;
第4篇 建筑工程項目安全管理工作規(guī)范
1 項目經(jīng)理是整個項目安全管理的第一責任人,嚴格按照施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工。
2 專業(yè)責任工程師要對分包方進行檢查,認真作好分部分項工程安全技術(shù)交底工作,被交底人要簽字認可。
3 在施工過程中對薄弱部位環(huán)節(jié)要予以重點控制,特別是大型施工設(shè)備如塔吊和外用電梯等,從設(shè)備進場檢驗、安裝及日常操作要嚴加控制與監(jiān)督,凡設(shè)備性能不符合安全要求的一律不準使用。
4 防護設(shè)備的變動必須經(jīng)安全總監(jiān)批準,變動后要有相應有效的防護措施,作業(yè)完成后按原標準恢復,所有書面資料由安全總監(jiān)管理。
5 對安全生產(chǎn)設(shè)施進行必要的合理的投入,重要勞動防護用品必須到認定定點廠家購買產(chǎn)品。
6 分析安全難點,確定安全管理難點。在每個施工階段開始之前,對該階段的施工條件、施工特點、施工方法,預測施工安全難點和事故隱患,確定管理點和預控措施。
7 安全教育程序:
8 安全教育
一般安全教育包括:入場三級安全教育、轉(zhuǎn)場教育、變換工種教育、特種作業(yè)人員教育、經(jīng)常性安全教育、現(xiàn)場安全活動、班前安全講話等。
項目的各項一般安全教育由安全總監(jiān)統(tǒng)一組織、指導,各分包單位有關(guān)人員配合完成,并留存教育記錄。
8.1 入場三級安全教育:
新工人入場必須進行項目總包單位、項目分包單位、作業(yè)班組三級安全教育并做好記錄,經(jīng)總包單位安全部考試合格、登記備案后,方準上崗作業(yè)。
20教育時間:總包級安全教育累計為16小時,分包級安全教育累計為16小時,班組級安全教育累計為8小時。教育內(nèi)容:
8.1.1 總包級教育內(nèi)容:
新工人入場安全教育的意義和必要性;
建筑施工的特點及其給勞動者安全帶來的不利因素;
國家、行業(yè)、地方及企業(yè)當前的安全生產(chǎn)形勢;
安全生產(chǎn)法規(guī)及安全知識教育(如:《中華人民共和國憲法》第42條;《中華人民共和國刑法》第113條、114條、115條、187條;《國務院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的通知》(國務院發(fā)(1993)50號);《遼寧省勞動保護規(guī)定》(遼寧省人民政府令第41號)第6條、8條、10條、11條、19條、21條;《遼寧省職工因工傷亡事故處理條例》第5條、9條、10條、11條、21條;國務院發(fā)布的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》有關(guān)內(nèi)容;公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和辦法;事故發(fā)生規(guī)律及典型事故案例;事故預防的基本知識;事故急救措施等)。
8.1.2 分包級教育內(nèi)容:
國家、部委有關(guān)安全生產(chǎn)的標準;
當?shù)赜嘘P(guān)部門的各項安全生產(chǎn)標準;
在施工程基本情況和必須遵守的安全事項;
施工用化學產(chǎn)品的用途、防毒知識、防火及防煤氣中毒知識等。
8.1.3 班組級教育內(nèi)容
工程項目中工人的安全生產(chǎn)責任制;
本工程項目易發(fā)生事故的部位及勞動保護用品的使用要求;
本班組生產(chǎn)工作概況、工作性質(zhì)及范圍;
本工種的安全操作規(guī)程;
個人從事工作的性質(zhì)及必要的安全知識。
8.2 轉(zhuǎn)場安全教育
從本公司其他工程項目轉(zhuǎn)入本工程項目進行施工作業(yè)時,必須接受總包單位組織的至少8小時的轉(zhuǎn)場安全教育,并做好記錄,經(jīng)總包質(zhì)量安全組考核合格、登記備案后上崗。
教育內(nèi)容:
8.2.1 本工程項目安全生產(chǎn)狀況及施工條件;
8.2.2 施工現(xiàn)場中危險部位的防護措施及典型事故案例;
8.2.3 本工程項目的安全管理體系、規(guī)定及制度。
8.3 變換工種安全教育
凡改變工種或調(diào)換工作崗位的工人必須接受總包單位組織的變換工種安全教育,做好記錄。變換工種安全教育時間不得少于4小時,經(jīng)總包安全部考核合格、登記備案后方準上崗。
教育內(nèi)容:
8.3.1 新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)和職責;
8.3.2 新工作崗位必要的安全知識,各種機具設(shè)備及安全防護設(shè)施的性能和作用;
8.3.3 新工作崗位、新工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;
8.3.4 新工作崗位容易發(fā)生事故及有毒有害的地方;
8.3.5 新工作崗位個人防護用品的使用和保管。
8.4 特種作業(yè)安全教育
從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓,經(jīng)考核合格取得操作證后方可獨立作業(yè),并按特種作業(yè)人員有關(guān)管理辦法按要求進行年審,同時進入現(xiàn)場作業(yè)時應將有效的操作證復印件交總包質(zhì)量安全組登記備案。
項目總包單位對從事特種作業(yè)的人員要進行經(jīng)常性的安全教育,并做好記錄,頻率為每月一次,每次不得少于4小時。
教育內(nèi)容:
8.4.1 特種作業(yè)人員所在崗位的工作特點,可能存在的危險、隱患和安全注意事項。
8.4.2 特種作業(yè)崗位的安全技術(shù)要領(lǐng)及個人防護用品的正確使用方法。
8.4.3 本崗位曾經(jīng)發(fā)生的事故案例及經(jīng)驗教訓。
8.5 經(jīng)常性安全教育
工程項目出現(xiàn)以下幾種情況時,應對施工人員進行適時安全生產(chǎn)教育,做好記錄,時間不少于2小時:
8.5.1 因故無法完全執(zhí)行安全操作規(guī)程;
8.5.2 實施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施;
8.5.3 更新儀器、設(shè)備和工具,推廣新工藝、新技術(shù);
8.5.4 發(fā)生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故;
8.5.5 節(jié)前、假后及執(zhí)行特殊施工任務;
8.5.6 出現(xiàn)其他不安全因素,安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。
8.6 現(xiàn)場安全活動
項目各分包單位每周一開始工作前應對全體在崗工人采取適當形式開展至少1小時的安全生產(chǎn)及法制教育活動,并做好記錄。
現(xiàn)場安全活動的內(nèi)容:
8.6.1 上一周安全生產(chǎn)形勢、存在的問題及對策;
8.6.2 最新安全生產(chǎn)信息;
8.6.3 重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施;
8.6.4 本周安全生產(chǎn)工作的重點、難點和危險點;
8.6.5 本周安全生產(chǎn)工作目標和要求。
8.7 班前安全講話
各作業(yè)班組長于每班工作開始前(包括夜間作業(yè))必須對本組全體人員進行不少于15分鐘的班前安全活動交底,并做好記錄。
班前安全活動交底內(nèi)容包括:
8.7.1 本班組安全生產(chǎn)須知;
8.7.2 本班工作中的危險點和應采取的對策;
8.7.3 一般工作中存在的安全問題和應采取的對策。
8.8 組織安全活動:
9 安全檢查
檢查內(nèi)容檢查形式參加人員考核備注
分包安全管理定期安全總監(jiān)月考核記錄檢查分包單位自檢記錄
外腳手架定期安全總監(jiān)、責任工程師、分包相關(guān)人員周考核記錄
三寶、四口防護定期安全總監(jiān)、
分包相關(guān)人員周考核記錄
施工用電定期安全總監(jiān)、
分包相關(guān)人員周考核記錄分包單位日檢
垂直運輸機械定期安全總監(jiān)、
分包相關(guān)人員周考核記錄分包單位日檢
作業(yè)人員的行為和施工作業(yè)層日檢責任工程師、
分包相關(guān)人員日檢記錄現(xiàn)場指令
限期整改
施工機具日檢分包相關(guān)人員日檢記錄責任工程師檢查分包自檢記錄
現(xiàn)場攪拌站定期安全總監(jiān)、
分包相關(guān)人員周考核記錄檢查分包單位自檢記錄
第5篇 建筑工程安全管理措施
全體管理人員及全體職工,要安全生產(chǎn)、安全施工,建立“安全第一”的思想意識,要制定各貢安全管理制度,規(guī)章、措施,建立安全管理保證體系和安全生產(chǎn)責任保證體系,促進安全施工。
一、全體管理人員帶領(lǐng)全體職工,認真學習各基規(guī)章制度,明確責任心,充分認識安全生產(chǎn)的重要性。
二、進入施工場地要有明顯的安全認識,施工現(xiàn)場內(nèi)掛好醒目的安全標志牌。
三、凡是進入施工現(xiàn)場的人員,都必須戴好安全帽,高空作業(yè)系好安全帶,嚴禁穿托鞋、高跟鞋及赤腳進入施工現(xiàn)場。
四、定期、定時地對施工用電,臨時用電及各項安全項日進行全面檢查,不定時地抽查,發(fā)現(xiàn)了安全隱患立即采取措施進行改正。
五、對全體職工要定期進行全面地安全交底,認真地做好安全記錄,各項安全交底,班前安全活動,安全考核、新工人安全教育。
六、為了促進安全生產(chǎn),要建立各項安全規(guī)章制度,操作規(guī)程等供全體管理人員及全體職工認真學習,認真遵守,才能保證安全生產(chǎn),而且安全順利地把本工程,保質(zhì)保量地完成。
1、本項目部為了建立,健全安全管理措施,制定了各項安全 措施和方案。
繪制了施工現(xiàn)場的平面圖,圖內(nèi)標注了水、電、路線及消防水池。
2、編制了工程項目安全管理保證體系。
3、編制了項目安全生產(chǎn)責任保證體系。
4、繪制了安全組織機構(gòu)系統(tǒng)圖。
5、制定了安全生產(chǎn)《七大紀律》。
6、施工現(xiàn)場“十不準”。
7、十項安全措施措施。
8、安全施工管理制度。
9、安全生產(chǎn)制度。
10、施工現(xiàn)場臨時用電安全制度。
11、高空作業(yè)安全生產(chǎn)制度。
12、各種機械安全措施。
13、電器防護措施。
14、安全定期檢查制度。
15、安全教育制度。
安全生產(chǎn)《七大紀律》
進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽,扣好帽帶,并正確使用個人勞動保護用品。
二、三米以上的高空懸空作業(yè),無安全設(shè)施的必須戴好安全帶,扣好保險鉤。
三、高空作業(yè),不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。
四、籠門架吊籃,絕對嚴禁工人上下。
五、各種電動機械設(shè)備,必須有可靠有效的安全措施和防護裝置方能開動使用。
六、不懂電氣和機械的人員嚴禁使用和玩弄機電設(shè)備。
七、吊區(qū)非操作人員嚴禁入內(nèi),吊裝機械必須完好,把桿垂直下方不準站人。
施工現(xiàn)場“十不準”
不戴安全帽,不準進入施工現(xiàn)場。
二、酒后和帶小孩,不準進入施工現(xiàn)場。
三、井架等垂直運輸不準乘人。
四、不準穿拖鞋、高跟鞋有硬底鞋上班。
五、模板及易腐材料不準用腳手架使用,作業(yè)時不準打鬧。
六、電源開關(guān)不準一閘多用,未經(jīng)訓練的職工不準操作機械。
七、無防護措施不準高空作業(yè)。
八、吊裝設(shè)備未經(jīng)檢查(或試吊)不準吊裝,下面不準乘人。
九、木工場地和防火禁區(qū)不準吸煙。
十、施工現(xiàn)場的各種材料應分類堆放整齊,做到文明施工。
十項安全技術(shù)
一、按規(guī)定使用“三寶”。
二、機械設(shè)備防護裝置一定要齊全有效。
三、塔吊等起重設(shè)備必須有限位保險裝置,不準帶病運轉(zhuǎn),不準超負荷作業(yè),不準在運轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng)。
四、架設(shè)電線線路必須符合當?shù)仉姌I(yè)部門規(guī)定,電氣設(shè)備必須全部接零接地。
五、電動機械和電動手持工具要設(shè)置漏電保護裝置。
六、腳手架材料及腳手架的搭設(shè)必須符合規(guī)程要求。
七、各種纜風繩及其裝置必須符合規(guī)定要求。
八、在建工程的樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口必須用欄桿或蓋板加以防護。
九、嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現(xiàn)場,高空作業(yè)不準穿硬底或帶釘易滑的鞋靴。
十、施工現(xiàn)場的懸崖,陡坡等危險區(qū),應有警戒標志,夜間要設(shè)紅燈示警。
安全施工制度(管理)
一、施工現(xiàn)場必須設(shè)有圍墻或棘網(wǎng),做到圍護嚴密與外界隔絕。
二、施工現(xiàn)場入口必須設(shè)置安全紀律牌。
三、施工現(xiàn)場內(nèi)運輸?shù)缆窌惩?道路彎道半徑保持不小于 1.5 米。
三、現(xiàn)場內(nèi)的溝、坑應填平,施工場地高差不大于20cm ,施工現(xiàn)場必須做到“三無”,場內(nèi)無揚塵、架下無殘渣(落地灰、碎磚在誰架下誰清除),無朝無釘。
五、施工現(xiàn)場要有“三設(shè)”:設(shè)宣傳欄、設(shè)安全警示標志、設(shè)備工種、各機械規(guī)程。
六、施工總平面圖要有各種機械布置,電氣設(shè)備和線路布置,交通道路布置,材料布置。
七、現(xiàn)場辦公室必須要有管理人員的安全生產(chǎn)責任制及安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導小組機構(gòu)。
八、工地辦公室必須有公司和隊,隊和班組建立的安全承包合同,并有定期安全檢查制度。
九、隊與各工種班組必須履行安全交底簽字。
十、臨時工、新工人入場應進行安全教育,變換工種時,也應進行安全教育,且有記錄。
十一、電工、電焊工必須持證方能上崗。
十二、專職安全員和現(xiàn)場警衛(wèi)必須佩戴袖標。
十三、施工現(xiàn)場必須有檢查制度,宣傳教育制度,安全生產(chǎn)制度,傷亡事故報告制度。
十四、施工組織設(shè)計必須要有安全施工技術(shù)措施,施工時必須按安全技術(shù)措施落實。
十五、施工前必須(隊、班、組、技術(shù)員、安全員)進行技術(shù)交底,同時進行各工種、各設(shè)備操作進行口頭和書面安合全交底,且要有各工種,各操作人員簽字。
安全生產(chǎn)制度
一、進入施工現(xiàn)場人員必須戴上安全帽和規(guī)定的安全帶,不得穿高跟鞋、拖鞋、涼鞋。
二、有高血壓、心臟病、貧血的不得進入高空作業(yè)。
三、砌墻高度超過3.2 米必須設(shè)安全網(wǎng)(固定安全網(wǎng)),隨高度提升,設(shè)提升安全網(wǎng)。
四、電工、電焊工必須持證方能施工操作,機械設(shè)備必須定人專人操作,非工作人員一律不得擅自操作機械或改動臨時用電線路及設(shè)備用電線路。
五、腳手架搭設(shè)必須嚴格按照操作規(guī)程進行,架設(shè)完畢后必須經(jīng)隊長、施工員、安全員檢查后方可進行施工,腳手架上載物不得超過270 公斤/平方米,集中負載不超過200 公斤/平方米。
六、腳手架與高壓線必須側(cè)面離開 3 米,高 2 米,否則必須進行防護。
七、樓梯口、通道口、預留洞口、上斜口、電梯口必須設(shè)防護欄及警告標志。
八、施工現(xiàn)場臨時架線不得低于2.5 米高,用電高備保險絲不得用其它金屬絲代替或不通過保險絲。
九、腳手架上嚴禁架設(shè)臨時線路,架設(shè)臨時用電時必須要有橫旦和絕緣子,而且導線不得有破損。
十、開關(guān)箱與用電設(shè)備之間必須實行“一機一閘保護”制堅決禁止“一閘多機”。
十一、所有的開關(guān)箱、配電箱、閘刀箱進出的導線必須采用絕緣良好的導線,并在進出導線應采用橡皮絕緣電纜。
十三、施工現(xiàn)場的各種建筑機械傳動部分外露的必須增設(shè)防護罩。
施工現(xiàn)場臨時用電安全制度
一、架空線必須采用絕緣導線。
二、架空線路的鋁芯不得小于16 平方毫米。
三、架空線路必須要裝設(shè)橫旦,絕緣子。
四、架空線路的相序排列。 1、工作另線與相線一個橫旦架時,導線相序排列是面向負荷人左側(cè)起為a、o、(n)、b、c。 2、和保護另線同一橫旦架設(shè)時導線是面向負荷從左側(cè)起為 a、o、(n)、b、c、ob(pe)。
五、架空線路的最大弧垂處與現(xiàn)場地面的最小垂直地面為 2.5 米,與建筑物凸出部分最小距離為1 米。
六、架空線路嚴禁架設(shè)樹木、腳手架上。
七、室內(nèi)配線的線路減少彎曲面而取直,導線截面應滿足供量容量要求,線路中盡量減少接頭。
八、截面在10 平方毫米以下的導線可將線芯直接瑟電器端子壓接。
九、布線位置應便于檢查、維修。
十、配電箱、開關(guān)箱內(nèi)必須設(shè)置漏電監(jiān)護器,一茁壯成長箱與用電設(shè)備之間必須實行一機一閘一保護制。
十一、進入配電箱,開關(guān)箱的電源線必須作固定聯(lián)接,配電箱內(nèi)的開關(guān)電器與配電線路必須一一對應配合,以確保專路 ???。
十二、必須遵循總配電箱一分配電箱一開關(guān)箱,停電時開關(guān)箱一分配箱一總配箱的操作順序。
十三、施工現(xiàn)場的配電箱、開關(guān)箱均必須配鎖,增設(shè)防雨措施,專人負責管理操作。
十四、配電箱、開關(guān)箱內(nèi)必須保持整潔、干燥,不得放置任何雜物,尤其禁止放易燃品和金屬導電器材。
十五、配電箱、開關(guān)箱中鋁保險絲不得用其它金屬保險絲代用。
十六、鋼管腳手架、龍門架必須設(shè)有辟雷裝置。
十七、施工現(xiàn)場的建筑機械必須采用專用保持零線和接零系統(tǒng),龍門架必須要有重復接地。
十八、凡在施工現(xiàn)場人員在用電腦操作時必須戴好絕緣勞動用品。
二十、施工現(xiàn)場的線路、設(shè)備、機械安裝架設(shè)完畢必須通過隊長、施工員、職工聯(lián)合檢查,合格后方可合閘使用。
高空作業(yè)安全生產(chǎn)制度
三寶:1、施工現(xiàn)場的施工人員必須戴好安全帽,做到安全帽正確使用。
2.沒有防護設(shè)施的高空作業(yè)必須正確地系安全帶,方能3.3 米以上的作業(yè)必須正確系掛合格產(chǎn)品的安全網(wǎng),網(wǎng)應外高里低,網(wǎng)與網(wǎng)之間拼接嚴密。
四口:4、樓梯口、通道口、電梯口、預留洞口都必須做好防護欄和板,并掛上警告牌或標志。
五臨邊:5、槽坑邊、屋面邊、樓層邊、陽臺邊、各種操作平臺邊(包括樓梯踏步邊)都必須做好防護欄和板。
六種安全裝置:
龍門架上必須安裝限位裝置、防斷裝置,吊藍停靠裝置、防雷裝置。
7、吊藍、進料口分別裝上安全口、防護口,卷揚機要安防護棚。
8、吊藍禁止上下帶人。
9、15 米以下的龍門架必須設(shè)一組纜風繩,以上的要設(shè)二組纜風繩,纜風必須與地錨固定牢固,一組(4-6 根)并用調(diào)節(jié)(伸緊器)調(diào)節(jié)松緊,纜風繩應與地面成45 度-60 度。
10、腳手架要抓十道關(guān):
a、材質(zhì)關(guān):鋼管腳手架應用外徑 48-51 毫米,壁厚 3-3.5 米,長度4-6.5 米和2.1-2.3 米,有嚴重銹蝕彎曲壓扁或裂紋嚴禁使用,扣件應有出廠合格證,脆裂變形滑絲的禁止使和,扣件應有出廠合格證,脆裂變形滑絲的禁止使用,木腳手桿(立)直徑不小于7 厘米,排頭直徑不小于8 厘米。
b、尺寸關(guān):腳手架立桿間距小>2 米,大橫桿間距不>1.2 米,小橫桿間距不>1.5 米,木腳手架的立桿應埋入地下30-50 厘米,木立桿和大橫桿應供開搭接,搭接長度不得小于1.5 米,綁扣不得少于三道,立桿,大小橫桿相交時不得一扣綁三根,單排腳手板的橫桿伸入墻內(nèi)不得小于24 厘米,伸出大橫桿外不得小于10 厘米,架子鋪設(shè)寬度不得小于1.2 米,架子高7 米以上,同 4 米,水平每隔 7 米,腳手架必須同建筑連結(jié)牢固,腳手板搭接時不得小于20 厘米。
c、連接關(guān):木立桿和大橫桿錯開搭接,腳手架兩端轉(zhuǎn)角以及每隔 6-7 根立桿應設(shè)剪刀撐和支桿,腳手架必須同建筑物連接牢固,腳手板對頭接地應架雙排小橫桿,架子拐彎處腳手板應交叉搭接,搭設(shè)雙層架時,支架間應綁斜撐拉固。
d、上下關(guān):禁止腳手架,吊藍上下人,必須搭設(shè)上下人走道(斜道),拆除腳手架要不準同時上下作業(yè)。
e、雷電關(guān):堅決禁止在鋼管腳手架架設(shè)電線,鋼管腳手架必須設(shè)置避雷接電裝置。 e、挑梁頭。
f、承重關(guān):腳手架均勻載 270 公斤/平方米,集中負載不 超200 公斤/平方米,腳手架堆磚單行側(cè)擺三層。
g、防護關(guān):作業(yè)層的外側(cè)面應設(shè)擋板,圍棚或發(fā)全網(wǎng),要架高方向按規(guī)定設(shè)置多層拋出安全網(wǎng),設(shè)置供人員上下使用的安全扶梯,爬梯,梯道要有防滑條,禁止利用腳手困,吊駝重物,腳手架上嚴禁拉裝風纜繩,禁止任意拆除腳手架部件和連墻桿件,禁止在腳手架底部或近旁進行挖內(nèi)槽,發(fā)現(xiàn)腳手架沉陷或懸空,聯(lián)結(jié)松勁,架子歪斜,桿件變形,腳手架板上結(jié)板暫停使用不著,六級大風,大雨天氣就暫停作業(yè)。
h、驗收關(guān):腳手架搭設(shè)完畢后,由施工隊的隊長召集技術(shù)員、安全員、職工進行全面驗收檢查,合格后方可施工使用。
項目部安全保證體系人員
一、組長:謝嘯紅
二、副組長:張發(fā)動
三、成員:謝嘯紅 張發(fā)動 韓豐羽 何杰
第6篇 建筑工程安全生產(chǎn)管理內(nèi)容
建筑工程安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容
主要內(nèi)容:
1、加強對施工關(guān)鍵部位安全防護的管理
對于升降機上下出口、樓梯口、通道口、施工預留口、陽臺口、邊緣口等容易發(fā)生安全事故的關(guān)鍵部位,應當設(shè)有安全防護措施,如安裝防護欄桿、防護立網(wǎng)、加蓋防護等。
2、加強對安全網(wǎng)架設(shè)的規(guī)范化管理
建筑工程施工中,安全平網(wǎng)、立網(wǎng)的架設(shè)安裝至關(guān)重要,必須嚴格按照要求進行規(guī)范化的安裝,使安全網(wǎng)層次段落的架設(shè)科學、合理,達到對施工樓層進行嚴密安全防護的目的。
3、加強對“臨邊”危險地帶安全防護的管理
在施工過程中,有許多的“臨邊”地帶都屬于安全事故多發(fā)區(qū)域,如尚未安裝欄桿的陽臺和樓梯邊緣、沒有架設(shè)外防護的屋面、未砌墻的樓層周邊、裝卸平臺的外沿等,這些都必須采取相應的 安全 防護措施,以防止物料、人員等從高空墜落。
4、加強對交叉施工作業(yè)的安全管理
建筑工程施工中經(jīng)常會碰到交叉作業(yè)的現(xiàn)象,比較容易發(fā)生安全事故,因此必須采取相應的安全隔離、防護措施,例如,上部作業(yè)時應當在腳手架上鋪滿木板,并在腳手架的外側(cè)邊上架設(shè)擋板 、攔 網(wǎng)等,以防止物料及人員的墜落。
5、加強對高空金屬構(gòu)筑物的安全管理
對于工程中的各種高空金屬構(gòu)筑物,如果其高度超過周邊原有的避雷設(shè)施時,會很容易受到雷電的襲擊,應當另外加設(shè)防雷設(shè)施,使其具備防雷擊能力。
6、加強對大型混凝土模板和高層腳手架的安全管理
對于大型的混凝土模板工程和超過30米的高層腳手架工程,由于其自身重量大,必須進行承重能力與荷載的計算驗證,以保證能夠安全地進行施工。
7、加強對垂直運輸設(shè)備的安全管理
對于塔吊、龍門架、井字架物料提升機等垂直運輸設(shè)備,必須要確保其安裝、固定方法牢固可靠,并設(shè)置必要的安全防護措施,以免造成重大安全事故。
8、加強對施工安全用電的管理
建筑工程的施工用電屬于臨時用電,使用不當很容易發(fā)生觸電事故。一般情況下,應當使架空線路與工程建筑物之間的距離不小于最小安全操作距離,否則必須采取設(shè)置絕緣屏障和安全保護網(wǎng) 、懸 掛警示標志等安全防護措施。另外,如果施工臨時用電量≥50kw或者臨時用電設(shè)備超過4臺時,應當對臨時用電進行編制、組織、設(shè)計。
9、加強對季節(jié)性施工的安全管理
夏季施工時,要采取各種降溫措施來防止中暑,如調(diào)整室內(nèi)外施工的作業(yè)時間和作息時間,增強施工現(xiàn)場的通風,降低施工現(xiàn)場的熱輻射等;世紀星介紹冬季施工時,由于風高物燥,必須采取措施進行防 風、 防火;在雨季施工,對于土建工程主要是防止坍塌事故,對于室外的施工則要防滑跌、防雷擊。
10、加強對易燃易爆物品的安全管理
對于易燃易爆物品的堆放場所,照明必須采用防爆燈,并且遠離火源、嚴禁煙火,并配置必要的滅火器,對于燒焊、氣割等帶明火的作業(yè),必須遠離易燃易爆物品。
第7篇 建筑工程項目中安全管理規(guī)范
1認識建筑工程項目管理中的安全管理工作
所謂安全管理,就是通過一系列的措施、辦法和手段,維持企業(yè)的安全狀態(tài),最大限度地控制、減少甚至杜絕事故的發(fā)生,保障人民的生命安全和國家財產(chǎn)不受損失,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作順利進行,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標。有人認為經(jīng)濟效益是中心、是第一位的。安全是處于從屬或次要地位。嚴格地說,安全是第一位的,無安全事故就是效益。九屆人大二十八次會議通過的《巾華人民共和國安全生產(chǎn)法》中就安全生產(chǎn)提出“安全第一、預防為主”的方針,黨的十六屆五中全會上又提出了了要“綜合治理”,可見安全管理在安全生產(chǎn)中的重要地位。但是長期以來由于認識上的偏差、運行上的錯位,必然導致安全生產(chǎn)被動,經(jīng)濟效益也難保。其實質(zhì)量、安全、經(jīng)濟效益是相互統(tǒng)一、不可分割的。安全和質(zhì)量同樣重要,甚至可以說沒有安全很難保證質(zhì)量,更談不上經(jīng)濟效益,一個只注重質(zhì)量和經(jīng)濟效益的施工過程也不符合科學發(fā)展觀“以人為本”的要求。施工現(xiàn)場的安全管理工作就是必須要讓人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全因素都在可控的范疇內(nèi),不斷克服管理上的缺陷,提高安全管理水平。有了到位的安全管理,才能保證安全生產(chǎn),從而促進施工產(chǎn)品質(zhì)量的提高,最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提高。
2建筑工程項目中安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與存在的問題
“安全第~、預防為主”說明了預防在安全生產(chǎn)工作中的重要性。而事故仍在發(fā)生,其具體有以下幾種情況一是思想方面存在僥幸心理,認為事故離自己還遠。二是技術(shù)方面的問題。一方面是施工方案不完善,現(xiàn)場施工方案都是借用以往的施工方案,經(jīng)簡單修改變換工程概況等內(nèi)容后即定稿,沒有與本工程的實際環(huán)境、管理水平、人員素質(zhì)等條件相結(jié)合。加上審批程序不到位,使施工方案對施工沒有現(xiàn)實指導意義。另一方面,施工一線工人的素質(zhì)較差,許多施工現(xiàn)場師傅太少、徒弟偏多,有的還沒出徒就已經(jīng)開始帶徒工,這種不良循環(huán)致使建筑業(yè)施工一線工人素質(zhì)普遍不高。三是安全資金落實不到位。相關(guān)規(guī)定明確指出安全專項資金占工程造價的2%但在生產(chǎn)實踐中這一數(shù)字很難落到實處。
3建筑工程項目管理中安全管理工作需要努力的方向
結(jié)合上述內(nèi)容,安全管理工作應從以下幾方面努力提高
3.1認真做好全過程安全管理。安全管理應全方位、全天候、全過程管理。即橫向到邊、縱向到底。單位必須實施安全管理。這是法律責任賦予的要求;職工必須接受安全管理,這是每一個職工自身利益的需要;領(lǐng)導干部必須模范執(zhí)行安全管理,這是素質(zhì)的表現(xiàn)。要通過制度的制定激發(fā)調(diào)動項目部全體管理人員投入到項目安全生產(chǎn)中。從最初進場時的三級安全教育,到施工過程中具體環(huán)節(jié)的安全交底,直致完工時的安全撤場,讓安全管理充滿項目管理全過程。要充分利現(xiàn)代媒體、宣傳車、標語、安全講座、安全知識競賽等形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)管理知識,并在報紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄,宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。通過強化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標準、規(guī)范的教育培訓,提高人員素質(zhì)。要讓安全工作深入人心、不走過場、不流于形式。
3-2做好安全資金的專用款、落實到位的有效措施。在建筑行業(yè)走向市場經(jīng)濟的今天,一些企業(yè)把提高經(jīng)濟效益、擴大生產(chǎn)規(guī)模、拓展企業(yè)領(lǐng)域為主導,在建筑中只抓施工進度,忽視安全生產(chǎn),把資金都用在購置施工材料上,而在配置安全設(shè)施及勞動用品上非常吝嗇。只把“安全第一,預防為主”的方針掛在口頭上,而不去認真落實。對于相關(guān)法規(guī)中提到的2%的安全專項資金,可以借用由監(jiān)理工程師審批或第三者介入監(jiān)督使用等方法,使安全資金落到實處。用在安全設(shè)施和安全防護等安全管理活動中。
3.3 做好安全生產(chǎn)中的技術(shù)工作,編制真正能指導施工的施工計42find施工技術(shù)方案。工程技術(shù)人員在安全管理中的作用是不可淡化的。項目工程技術(shù)人員應根據(jù)本工程現(xiàn)場的環(huán)境條件、設(shè)備配備情況、人員配備情況、工程款的支付情況等,緊密結(jié)合本工程的特點、難點、關(guān)鍵點制定出經(jīng)濟、安全、合理的施工技術(shù)方案,編制出能夠確實指導施工的施工組織設(shè)計(作業(yè)指導書)和合理的進度計劃。不斷優(yōu)化施工方案,改進施工方法,從而提高施工的安全性。對于比較特殊的施工部位,要嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范的要求,該計算的一定要計算,該組織論證的一定要聘請符合要求的專家進行可行性論證、安全性論證,提出意見和建議,決不能只憑借過去的經(jīng)驗甚至自我感覺簡單套用。要讓技術(shù)文件真正地能夠在細部工序上指導施工實踐中的安全生產(chǎn)工作,做到從技術(shù)角度預防施工中安全事故的發(fā)生,在施工實踐巾切實體現(xiàn)技術(shù)先行的特點和作用。
3.4把“安全文化”作為“企業(yè)文化”的重要組成部分。要積極總結(jié)和豐富企業(yè)文件中的安全內(nèi)容,讓安全管理內(nèi)容融入企業(yè)文化。通過安全文化建設(shè),充分體現(xiàn)對人的高度重視、高度尊重、高度負責,其目的就是使安全意識增強。安全生產(chǎn)管理的根本是對人的管理,從事安全生產(chǎn)管理的人員應該掌握基本心理學,提高安全生產(chǎn)管理的技巧和水平。安全心理學是探討人在安全生產(chǎn)過程中的行為和心理活動的科學,安全生產(chǎn)管理者必須自覺地把安全生產(chǎn)心理學的知識運用到日常工作中,通過隨時掌握員工的愿望動機和心理訴求,把安全管理從事中、事后的被動控制變成事先的分析、預測、控制。
3.5從源頭上做到高起步。萬事開頭難。許多安全工作不是項目部不去做,而是開始沒有做或沒做好、沒做到位。因此,在建筑施工中,安全管理工作必須從基礎(chǔ)抓起、從細節(jié)抓起。如果我們從項目部組建時就真正落實安全設(shè)施必須與主體程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用的“三同時”思想,就會從源頭上防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,在施工過程中不斷消除可能存在的各種施工安全隱患。做到高起點、高標準、高要求,對每道工序工作在安全方面也這樣嚴格實施的話,安全事故必定會大大減少。
3.6牢固樹立安全就是效益的思想。在管理實踐中處理好施工安全和經(jīng)濟效益關(guān)系是件重要的事。一些單位施工時持有不在乎的態(tài)度,小洞不補以致釀成大事故發(fā)生。因此,我們要通過開展多種形式的安全宣傳教育活動提高職工和臨用民工的思想認識,增強政治責任感和社會責任感,增強工程項目經(jīng)理負責抓安全生產(chǎn)管理的緊迫意識,使廣大施工人員深刻認識到安全問題不單純是一個經(jīng)濟問題,還有著重大的政治影響和社會影響,施工安全問題解決不好無論對社會還是對單位都會造成不良后果和負效應。沒有安全保障,提高經(jīng)濟效益就只能是一句空話。因此,只有解決思想認識問題,廣大施工人員才能真正樹立“安全第一,安全就是效益”的思想觀念,從而有效地預防事故的發(fā)生。
第8篇 建筑工程安全管理體系措施
1安全管理目標:無安全事故,做到“建筑工程安全,施工人員安全,施工影響區(qū)域安全”。
2 總承包方自進入施工現(xiàn)場后,即承擔保障工程施工的所有人員安全的責任,直至工程竣工。
3 根據(jù)政府有關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,制訂保證安全生產(chǎn)的工地規(guī)章制度。
3.1 安全技術(shù)交底制:根據(jù)安全措施要求,和現(xiàn)場實際情況,各級管理人員需要親自逐級進行書面交底。安全技術(shù)交底必須由各施工隊或分包方簽字認可。
3.2 班前檢查制:專業(yè)責任工程師和區(qū)域責任工程師必須督促與檢查專業(yè)分包方對安全防護措施是否進行了檢查。
3.3 大中型機械設(shè)備安裝實行驗收制:凡不經(jīng)驗收的一律不得投入使用。使用中的大型設(shè)備下班后必須拉閘斷電,并將專用閘箱上鎖保護。
3.4 周一安全活動制:項目經(jīng)理部每周一要組織全體工人進行安全教育,對上一周安全方面存在的問題進行總結(jié),對本周的安全重點和注意事項做必要的交底,使廣大工人能心中有數(shù),從意識上時刻繃緊安全這根弦。
3.5 定期檢查與隱患整改制:經(jīng)理部每周要組織一次安全生產(chǎn)檢查,對查出的安全隱患必須制定措施,定時間,定人員整改并作好安全隱患整改消項記錄。
3.6 管理人員和特殊作業(yè)人員實行年審制:每周由項目部統(tǒng)一組織進行,加強施工管理人員的安全考核,增強安全意識,避免違章指揮。
3.7 實行安全生產(chǎn)獎罰制度與事故報告制。
3.8 危急情況停工制:一旦出現(xiàn)危及職工生命安全險情,要立即停工,同時即刻報告公司,及時采取措施排除險情。
3.9 持證上崗制:特殊工種必須持有上崗操作證,嚴禁無證上崗。
4 現(xiàn)場成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu),現(xiàn)場擬設(shè)2 名專職安全員和6名保安人員。以上人員都應經(jīng)過培訓和考核,獲得相應的證書并具有較豐富的經(jīng)驗,以負責全體施工人員的安全保護和防止事故發(fā)生。工地安全員有權(quán)發(fā)布指令并采取保護措施以防止事故發(fā)生。
5 在合同簽訂后,總承包方將本工程的詳細安全計劃提交監(jiān)理工程師審批同意,并在隨后的工作中貫徹執(zhí)行該計劃。根據(jù)工程進展的實際情況分別編制具有針對性的安全計劃及安全實施細則。
5.1 周邊居民通行防護安全計劃。
5.2 塔吊安裝安全計劃。
5.3 腳手架搭設(shè)安全計劃。
5.4 高空作業(yè)安全計劃。
5.5 施工臨電使用安全計劃。
5.6 其他施工機具使用安全計劃。
6 制訂現(xiàn)場臨時用電方案,對所有用電項目做到有計算、有安全措施。現(xiàn)場設(shè)專職電工,非電工嚴禁接電。所有電路設(shè)置漏電保護裝置。
7 現(xiàn)場機械人員必須持合格有效證書上崗,機械應保證良好的操作狀態(tài),任何危及安全的隱患排除并經(jīng)檢查合格后方可繼續(xù)使用,嚴禁機械帶隱患使用和運行。新工人必須進行入場教育。
8 全部工程所需支撐部分及腳手架、起重機械使用等均應經(jīng)過設(shè)計計算,保證必要的安全系數(shù),并經(jīng)安全、技術(shù)部門驗收后方可使用。此項工作應在分部、分項工程施工前進行,以留有充足時間不致影響工程進度。
9 針對惡劣天氣可能帶來的危害,制訂并督促落實安全措施。
10 勞務承包方及各分包方勞務人員隊伍,設(shè)立專職安全員,負責本方人員施工中安全措施的執(zhí)行。該安全員應出席各種安全會議,傳達各項安全要求,并有權(quán)力停止本方任何危及安全的行為。任何分包方必須服從并得到總包單位的安全管理。安全處罰對所有進入施工現(xiàn)場人員均有效。
11 現(xiàn)場醒目位置及危險區(qū)域(如樓梯口、施工洞口、出入口)設(shè)置各項安全標志、標牌、宣傳品等,提醒施工人員注意安全。平時作好日常安全檢查工作。
第9篇 建筑工程施工現(xiàn)場安全管理
隨著經(jīng)濟建設(shè)的深化,全國的建筑市場有了長足的發(fā)展,無論是數(shù)量還是質(zhì)量都有明顯的提高,施工現(xiàn)場管理是建設(shè)行政主管部門近年來大力推行并行之有效的工程施工管理制度。抓好施工現(xiàn)場管理,對于提高施工企業(yè)管理水平,加快施工進度,保證工程質(zhì)量,保證安全施工,增強施工企業(yè)的經(jīng)濟效益,建立良好的建筑施工企業(yè)外部形象,都有著重要的意義。
但是作為高危行業(yè)以及多種原因的存在,現(xiàn)在還有不少的施工現(xiàn)場不同程度地存在著安全隱患,有許多危險源沒有真正受控。下面就施工現(xiàn)場管理及施工現(xiàn)場安全存在的問題和對策談以下淺顯的見解。
一、基層領(lǐng)導對安全管理工作的認識和支持很重要,是安全活動開展得成功與否的有力保障。
安全員的工作離不開公司領(lǐng)導和分公司領(lǐng)導的大力支持和鼓勵。在現(xiàn)場施工中,安全員面對的是一支支安全意識、安全知識都參差不齊的施工隊伍,有的施工隊伍對安全檢查監(jiān)督根本不放要眼里,這個時候,更需要項目班子的嚴肅、原則而明確的支持態(tài)度來保證實施。三號線瀝大區(qū)間盾構(gòu)項目部的安全工作就能到了項目部領(lǐng)導的高度重視,體現(xiàn)了項目部領(lǐng)導對安全員的安全管理工作明確、毫不含糊的支持態(tài)度,如分包隊伍的每個月的結(jié)算都要經(jīng)過安全組的簽字確認才能支取進度款,這一點在以往是沒有聽過的。
二、完善的制度和強有力的執(zhí)行力度是確保生產(chǎn)安全的基本保證。
沒有完善的制度,在生產(chǎn)中就變得漫無目的,沒有約束,有了完善的制度而沒有強有力的管理,生產(chǎn)中就會到處見到違章的現(xiàn)象,違章現(xiàn)象得不到遏制,就勢必造成或輕或重的事故,而現(xiàn)實中,小事故背后隱藏著不可預測的災難。所以在生產(chǎn)過程中對大小事故要一樣重視,要不“千里之堤潰于蟻穴”。安全生產(chǎn)崗位責任制的落實是搞好安全工作深入開展的根本,假如每個人都能明白自己的崗位責任,盡職盡責做好本職工作,生產(chǎn)中就可減少很多麻煩。有了制度,管理力度也要跟上,否則制度形同虛設(shè),只圖現(xiàn)場表面文章的華麗,而不務實,實際上還是隱患多多,所以要建立安全生產(chǎn)長效管理機制,做到每一層有安全目標、每一層有安全措施、人人有安全責任,層層簽訂責任書,每一層有人抓,事事有人管,一級抓一級,一級對一級負責,避免安全生產(chǎn)責任自上而下“層層衰減”的現(xiàn)象,做到認識到位、措施到位、管理到位,形成強有力的激勵約束機制,讓人人都有重任在肩上的感覺。
1.建立項目經(jīng)理負責制,確保施工現(xiàn)場管理決策的貫徹實施。
建立項目經(jīng)理負責制是建筑施工管理制度的一項改革措施,是全面加強施工現(xiàn)場管理的需要。項目經(jīng)理是整個施工過程的具體組織者和指揮者,是加強施工現(xiàn)場管理組織的保證。必須重視項目經(jīng)理的選配和使用,把那些有專業(yè)技術(shù)、懂經(jīng)營、會管理、政治素質(zhì)高、年富力強的同志充實到第一線,擔負起項目經(jīng)理的重任。同時,還要注重項目經(jīng)理班子的建設(shè),配備得力人員,組成一個精明強干的戰(zhàn)斗集體,全面落實施工現(xiàn)場的各項管理措施,把整個施工現(xiàn)場管理好。
2.科學的施工組織設(shè)計,是抓好施工現(xiàn)場管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
施工組織設(shè)計是施工現(xiàn)場管理的總抓手,必須緊密結(jié)合施工現(xiàn)場實際,采取科學的手段,認真研究和編制,經(jīng)建設(shè)單位及監(jiān)理單位審查確認后,要確保在整個施工過程中貫徹實施。
3.安全施工是施工現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容,要建立嚴格的安全生產(chǎn)管理制度和安全保障制度,落實各項安全生產(chǎn)責任制重點加強對施工用電、腳手架和施工機械的安全管理,確保在施工過程中不出現(xiàn)任何問題。要加強對施工人員安全生產(chǎn)知識的教育,使所有施工人員都懂得安全生產(chǎn)知識,掌握安全生產(chǎn)要領(lǐng),嚴格按照安全操作規(guī)程組織施工。對于不安全的因素要及時檢查排除,不允許安全隱患存在。
三、安全員要端正工作態(tài)度,安全員的態(tài)度影響管理的深度。
安全員首先要深入施工現(xiàn)場認真謙虛學習,特別是剛?cè)胄械陌踩珕T更要注意這一點。安全員要沉得住氣,要深入生產(chǎn)一線才能熟悉新的工作場所,學習新的施工工藝,掌握新的技術(shù),才能發(fā)現(xiàn)作業(yè)工人的通病和種種隱患。如我司初次接觸地鐵盾構(gòu)工程,剛開始,安全員對盾構(gòu)施工一無所知。安全員恐怕生產(chǎn)中發(fā)生什么意外,所以每天就與作業(yè)工人同上班同下班,蹲作業(yè)面,從中學到不少專業(yè)知識,同時才知道他們的隱患是在何種環(huán)境下產(chǎn)生的。有了較深層次的了解,才能有的放矢,不斷完善補充安全技術(shù)交底和操作規(guī)程的內(nèi)容,工人和安全員都得到了共同進步,關(guān)系也融洽多了。所以安全員深入現(xiàn)場觀察和學習,這一環(huán)節(jié)很重要。
安全員管理的依據(jù)來自現(xiàn)場的觀察,而不是坐在辦公室里憑空想象,只有依據(jù)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的作業(yè)通病,制定有針對性的治理整頓措施,才能收到事半功倍的效果。
四、安全員要有強烈的責任感和職業(yè)道德,還要有不計較個人得失的大局觀念,特別是面對聯(lián)營單位和分包隊伍。
面對市場經(jīng)濟不要以工資、獎金分配不公和打擊報復等不良社會風氣影響工作情緒,對待挫折和不理解更要有樂觀態(tài)度,要有強烈的責任感、要有職業(yè)道德,還要用一個人的良心去工作,同時也很有必要對工人灌輸用良心與道德去工作的最原始、最基本的觀點。
五、安全員的角色在安全生產(chǎn)管理中舉足輕重,他的綜合素質(zhì),直接影響管理水平。
安全管理人員要有較高的綜合知識水平,不僅要求能夠獨立發(fā)現(xiàn)問題,更需要有獨立解決實際問題的能力。因此安全員的角色就顯得更為重要,這個安全員能較好地全面檢查現(xiàn)場嗎很顯然安全員的專業(yè)水平就顯得重要,綜合水平較高而且經(jīng)驗較豐富的一個安全員往往可以替代多個部門的檢查人員。
六加大施工現(xiàn)場設(shè)備管理和環(huán)境管理
1.加強施工現(xiàn)場設(shè)備管理,保障機械設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。
要建立健全設(shè)備管理制度和管理目標責任制,嚴格各種操作規(guī)程、安全保障和維護保養(yǎng)制度,采取各種有效措施,保障機械設(shè)備始終處于完好狀態(tài),保證施工任務的順利進行。
2.加強施工現(xiàn)場的環(huán)境管理,創(chuàng)建文明的施工現(xiàn)場環(huán)境和秩序。
施工單位必須嚴格遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的法律規(guī)定,采取各種有效措施,控制施工現(xiàn)場內(nèi)各種影響環(huán)境的污染物產(chǎn)生,杜絕對環(huán)境的污染和危害;要建立嚴格的現(xiàn)場環(huán)境管理制度,加強對廢水、廢物、粉塵、噪音、有害氣體的管理,盡量將危害減少到最低程度。同時,對施工人員的生活環(huán)境也要下力氣抓緊抓好。
七、結(jié)束語
對于施工現(xiàn)場,我們要有足夠的認識,充分管理者和施工人員的積極性、主動性,靈活地創(chuàng)新管理手法,才能有效地管好施工現(xiàn)場,確保生產(chǎn)安全。
第10篇 建筑工程質(zhì)量安全文件管理辦法
建筑工程質(zhì)量、安全文件管理辦法
工程文件包括施工合同;施工圖紙;甲方、乙方、監(jiān)理公司、設(shè)計方來往文件;工程使用材料質(zhì)量證明;施工過程中的各種質(zhì)量、安全檢驗記錄;施工中執(zhí)行的相關(guān)的國家規(guī)范、標準、技術(shù)規(guī)程;上級主管部門的規(guī)定和指令;公司質(zhì)量體系文件等,這些文件是工程施工重要依據(jù)和質(zhì)量情況的真實反映。
項目部指定經(jīng)培訓合格的專職工程文件管理員(資料員、安全員),及時收集、記錄、歸類、登記發(fā)放、歸檔。
一、資料員對項目部使用的相關(guān)的國家規(guī)范、標準、技術(shù)規(guī)程,上級主管部門的規(guī)定、指令和公司質(zhì)量體系文件進行統(tǒng)一管理和保管,執(zhí)行使(借)用審批程序。
二、圖紙:在施工前應把所的修改變更在圖紙上進行標明或更換新改的施工圖,圖紙使用人員在施工圖紙出現(xiàn)因使用、保管不當造成模糊的,必須及時向資料員申請更新。
三、施工前的各種技術(shù)、安全交底,經(jīng)各班組簽字確認后,由資料收集歸檔。
四、甲方、乙方、監(jiān)理公司、設(shè)計公司來往文件,資料員經(jīng)確認后,及時轉(zhuǎn)送到相關(guān)的管理人員手中,并做好文件發(fā)放登記。
五、采購資料:每批材料進場,資料員必須向廠家索取該產(chǎn)品的質(zhì)量證明書。向監(jiān)理公司申報,辦理準許使用手續(xù)。質(zhì)檢員對進行材料進行取樣送檢,檢驗結(jié)果交由資料員保管。
六、施工過程中的各種檢查記錄,質(zhì)檢員嚴格按gbj301―98《建筑工程質(zhì)量檢驗評定標準》如實對質(zhì)量情況進行記錄,并交監(jiān)理公司確認后,由資料員歸檔。
七、施工過程中安全監(jiān)督部門、公司及項目部的各種安全檢查記錄,應歸時歸檔,并對存在問題的糾正和預防措施的處理進行歸檔。安全員嚴格按jgj59―99《建筑施工安全檢查標準》定期對施工過程中的安全情況進行評定,并記錄歸檔。
八、工程滿足竣工要求時,由項目經(jīng)理組織公司、項目部有關(guān)人員按gb50300―2001《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》對工程進行最終評定,資料員對需歸檔的質(zhì)量、安全文件進行整理,整理后送業(yè)主、質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理公司核查。保證驗收前所有工程歸檔資料符合歸案要求,配合竣工驗收工作。
第11篇 建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,促進安全生產(chǎn)責任制的落實,根據(jù)國務院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)動態(tài)管理,是指縣級以上建設(shè)行政主管部門或其委托的施工安全監(jiān)督站(以下簡稱安監(jiān)站),對工程項目施工現(xiàn)場的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)責任情況以扣分的形式進行動態(tài)監(jiān)督檢查,并根據(jù)全省聯(lián)網(wǎng)年度累計扣分情況,依法進行行政處理的行為。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)在建建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,適用本辦法。
第四條 上級建設(shè)行政主管部門應當定期對下級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)年度扣分執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第二章 企業(yè)量化扣分
第五條 對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)所承擔的在建工程項目中的安全生產(chǎn)行為,視其違規(guī)的輕重程度,每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第六條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)未完善安全生產(chǎn)責任制度的;
(二)未完善安全生產(chǎn)教育培訓制度的;
(三)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;
(四)將單列的安全防護、文明施工措施費用挪作他用的;
(五)發(fā)生重大安全事故未按規(guī)定上報的;
(六)總承包單位不具備相應的施工資質(zhì)或無安全生產(chǎn)許可證擅自施工作業(yè);或把整體工程或主體工程轉(zhuǎn)包;或?qū)I(yè)工程不依法分包的;
(七)對危險性較大的分部分項工程未按規(guī)定編制專項施工方案,或?qū)m検┕し桨肝唇?jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施的;
(八)對涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工企業(yè)未組織專家進行論證、審查的;
(九)不具備相應資質(zhì),自行拆裝施工起重設(shè)備的;
(十)施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源,未配備消防設(shè)施和滅火器材。
第七條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)未制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的;
(二)施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務的;
(三)施工組織設(shè)計中未編制符合規(guī)范的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,或未按施工方案組織施工的;
(四)施工現(xiàn)場未采取安全保護措施,保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線的安全的;
(五)施工起重設(shè)備由不具備起重設(shè)備安裝專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)安裝或未經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格的;
(六)施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施在使用前,施工企業(yè)未組織分包、出租、安裝單位共同驗收或委托有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收的;
(七)特種作業(yè)人員未經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,未取得資格證書即上崗作業(yè)的(按每人次計);
(八)對所承建的建筑工程未進行定期和專項安全檢查,或檢查流于形式,檢查記錄弄虛作假的;
(九)工程項目未按規(guī)定辦理意外傷害保險的。
第八條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)未將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標準;或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
(二)未按規(guī)定在現(xiàn)場設(shè)置明顯安全警示標志的;
(三)安全防護用具、消防器材、機械設(shè)備和施工機具無專人管理,或未實施機械設(shè)備、施工機具“一機一檔”的檔案管理制度的;
(四)未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并按規(guī)定組織演練;或未在施工現(xiàn)場公示重大危險源,并落實專人管理的;
(五)未按要求對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋的;
(六)施工現(xiàn)場暫時停止施工,未做好現(xiàn)場安全防護的;
(七)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。
第九條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
(一)未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護用品的(按每人次計);
(二)施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,在驗收合格30日內(nèi)未向建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站辦理登記手續(xù)的。
第十條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)監(jiān)理合同未明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責任條款的;
(二)施工現(xiàn)場未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的;
(三)對嚴重危及工程和人員安全的作業(yè)和設(shè)備的使用,未及時發(fā)出停工(停用)指令,并且未通知建設(shè)單位和及時向有關(guān)主管部門報告的;
(四)未按規(guī)定對施工組織設(shè)計中安全措施及專項施工方案進行審查的。
第十一條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一) 對檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患沒有在24小時內(nèi)發(fā)出整改通知的;
(二)對其發(fā)出的整改通知書,未跟蹤整改落實情況,或者施工企業(yè)拒不整改,未及時向有關(guān)主管部門報告的;
(三)未對施工現(xiàn)場進行定期和專項安全檢查,或未做好安全檢查記錄的。
第十二條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)未按有關(guān)規(guī)定對單列的安全防護、文明施工措施費用的使用進行監(jiān)督的;
(二)施工企業(yè)因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責令停工整改后,未督促其落實整改并反饋整改情況的;
(三)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》。
第三章? 人員量化扣分
第十三條 對項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的違規(guī)行為,視其違規(guī)的輕重程度,每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第十四條 項目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)所管理的工程項目在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的;
(二)發(fā)生重大安全事故隱瞞不報的;
(三)拒不接受建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站停工整改決定并強行施工的;
(四)未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
第十五條 項目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)所管理的工程項目在市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)檢查中,被發(fā)出停工整改通知書的;
(二)所管理的工程項目,因施工安全問題被安監(jiān)站責令暫時停止施工的;
(三)所管理的工程項目,建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標準》評定等級為不合格的;
(四)未按要求制定專項施工方案的(每缺一項);
(五)未按專項施工方案組織施工的;
(六)工程內(nèi)容有重大變更而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應修改;
(七)施工現(xiàn)場未按規(guī)定使用合格的機械設(shè)備、安全防護用品、施工機具的。
第十六條 項目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)未按規(guī)定落實對班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底工作的;
(二)未落實將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場所未符合衛(wèi)生標準;或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
(三)未按要求對施工現(xiàn)場實行圍擋封閉的;
(四)未按規(guī)定落實使用施工安全措施費用的;
(五)沒有落實監(jiān)理單位作出的安全整改要求的;
(六)沒有按規(guī)定在工地現(xiàn)場明顯位置設(shè)立危險源公示牌并落實專人管理的;
(七)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,采取相應的安全施工措施的;
(八)施工現(xiàn)場暫時停止施工,沒有做好現(xiàn)場安全防護的;
(九)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。
第十七條 項目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
(一)工程施工作業(yè)期間,擅自離開現(xiàn)場而沒有指定有相應資格的人員暫時代其管理施工現(xiàn)場的;
(二)工程施工作業(yè)期間,專職安全員擅自離開工作崗位的;
(三)未落實施工安全生產(chǎn)責任制的;
(四)未落實施工安全操作規(guī)程的;
(五)未落實施工現(xiàn)場消防安全責任制的;
(六)未落實安全檢查制度的;
(七)特種作業(yè)人員未持證上崗的(按每人次計);
(八)施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標牌和安全警示標志的。
第十八條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)所管理的工程項目在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的;
(二)未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
第十九條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)工程因施工安全問題被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責令暫時停止施工的;
(二)所管理的工程項目,建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標準》評定等級為不合格的;
(三)未按照經(jīng)過審批的專項施工方案進行施工安全管理的;
(四)未按規(guī)定進行安全檢查的。
第二十條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實“三定”(定人員、定時間、定措施)整改要求的;
(二)未按規(guī)定參與安全防護用品、機械設(shè)備、施工機具及配件進場查驗或安裝驗收的;
(三)未按規(guī)定參與對作業(yè)人員的安全教育或安全技術(shù)交底的;
(四)工程施工作業(yè)期間,專職安全員擅自離開施工現(xiàn)場的;
(五)未按消防制度落實現(xiàn)場消防設(shè)施的;
(六)未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)的。
第二十一條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
(一)未按規(guī)定檢查上報特種作業(yè)人員持證上崗情況的;
(二)施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標牌和安全警示標志的;
(三)未落實施工起重設(shè)備、施工機具定期檢修、維護保養(yǎng)制度及安全防護用品、配件的報廢制度的;
(四)未督促建立安全防護用品、施工起重設(shè)備、施工機具及配件資料檔案的;
(五)無施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的安全巡查記錄的;
(六)腳手架、模板工程搭設(shè)不符合規(guī)范要求的;
(七)施工臨時用電未實行三相五線制,或應使用而未使用安全電壓的;
(八)施工臨時用電保護零線和工作零線混接或保護零線未引入機具的;
(九)施工臨時用電違反“一機、一閘、一漏、一箱”要求或電箱無門、無鎖、無防雨措施的;
(十)高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的;
(十一)臨邊防護存在嚴重隱患的;
(十二)施工人員在作業(yè)區(qū)內(nèi)不戴安全帽或穿拖鞋的(按每人次計);
(十三)違反《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)各分項檢查評分表子項目的保證項目的(每一條)。
第二十二條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)無施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項監(jiān)理制度或無安全監(jiān)理細則的;
(二)未按規(guī)定對施工安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨高M行審查,或未按規(guī)定組織專項驗收的;
(三)所監(jiān)理的工程項目,在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書且監(jiān)理人員有失職行為的。
第二十三條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)所監(jiān)理的工程項目未辦理施工許可(或開工報告)或施工單位(含分包單位)無安全生產(chǎn)許可證而擅自開工,而未能及時作出停工處理,未及時上報工程所在地建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站的;
(二)所監(jiān)理的工程因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責令停工整改后未督促落實整改措施的;
(三)未對變更后的施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨高M行審查的;
(四)未對施工企業(yè)執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)情況實施監(jiān)理;或?qū)Υ嬖诎踩[患不履行監(jiān)理責任;或監(jiān)理檢查記錄弄虛作假的;
(五)未設(shè)立安全監(jiān)理機構(gòu)及未配備安全監(jiān)理人員的。
第二十四條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)未按規(guī)定對安全防護、文明施工措施費用的列支和使用實施監(jiān)理的;
(二)因施工安全問題發(fā)出停工整改通知后,施工單位強行施工,未及時向建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站報告的;
(三)重要施工環(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序未進行巡查和記錄的;
(四)未能跟蹤檢查監(jiān)理機構(gòu)發(fā)出安全整改通知的整改結(jié)果的;
(五)施工現(xiàn)場未按《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》建立安全監(jiān)理檔案的。
第二十五條 總監(jiān)理工程師未履行職責,導致施工現(xiàn)場安全施工監(jiān)理記錄不齊全或監(jiān)理月報未能如實反映工地安全生產(chǎn)管理狀況的,每檢查次扣1分。
第二十六條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)未按規(guī)定對有關(guān)的施工安全生產(chǎn)文件實施審查和向總監(jiān)理工程師報告的;
(二)越權(quán)代簽應由總監(jiān)理工程師簽發(fā)的有關(guān)監(jiān)理文件的。
第二十七條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)未按安全責任分工,定期向總監(jiān)理工程師報告施工中存在的施工安全問題的;
(二)對存在的安全重大隱患未及時監(jiān)督施工單位落實整改措施的;
(三)對被建設(shè)行政主管部門的停工整改決定,未督促有關(guān)單位落實整改并反饋情況的;
(四)對施工單位不按安全技術(shù)措施和專項施工方案施工的行為未及時制止和向總監(jiān)理工程師報告的;
(五)委托或授權(quán)監(jiān)理員代簽應由專業(yè)監(jiān)理工程師簽認的監(jiān)理文件的。
第二十八條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)工程施工作業(yè)期間,專業(yè)監(jiān)理工程師擅自離開工作崗位的;
(二)未按規(guī)定和標準實施安全檢查評分的;
(三)對不履行安全責任或不稱職的監(jiān)理員不及時向總監(jiān)理工程師提出調(diào)整撤換的;
(四)未對施工單位的違章指揮及違章作業(yè)行為及時制止的。
第二十九條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
(一)未督促施工單位按規(guī)定和標準定期對施工現(xiàn)場進行檢查評分和對存在問題作出處理的;
(二)無安全施工監(jiān)理日志或日志內(nèi)容弄虛作假、記錄不規(guī)范、不真實、不完整的;
(三)未按規(guī)定對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理和巡查的。
第四章 量化扣分的執(zhí)行
第三十條 違規(guī)扣分周期為一年,從每年1月1日起至12月31日止。施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證注明的單個工程項目為計分單元,每個計分單元總分值分別為60分;項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師總分值分別為30分,以個人在全省范圍內(nèi)承擔的所有工程項目計分累計。一個違規(guī)扣分周期期滿后,扣分分值累計未達總分,該周期內(nèi)的扣分分值予以消除,不轉(zhuǎn)入下一個扣分周期。
第三十一條? 扣分執(zhí)行情況實行全省聯(lián)網(wǎng)信息化管理,各扣分執(zhí)行機構(gòu)應在3個工作日內(nèi)錄入扣分執(zhí)行情況。
第三十二條? 在一個扣分周期內(nèi),扣分分值累計達到總分值,由省建設(shè)行政主管部門在省建設(shè)信息網(wǎng)上公示,被扣分企業(yè)資質(zhì)證(被扣分人員從業(yè)資格證)的發(fā)證機關(guān)應在公示后10個工作日內(nèi),根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定進行處理,并報省建設(shè)行政主管部門備案。
第三十三條 各級建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站,依據(jù)本辦法第二章、第三章所列的檢查項目和相應的扣分值,對施工現(xiàn)場實行動態(tài)監(jiān)督檢查。在執(zhí)行扣分時,執(zhí)行人員應對其違規(guī)事實即時拍照、收繳有關(guān)資料,或以其他合法方式取證,作為扣分的主要依據(jù)。
第三十四條 執(zhí)行違規(guī)扣分應當由一名具有行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員和一名具有安全監(jiān)督員證的人員向當事人出示以上證件后共同執(zhí)行扣分。執(zhí)行扣分的人員必須堅持原則,秉公辦事,認真取證,做到事實清楚、證據(jù)充分。
第三十五條 實施扣分后,必須向被扣分企業(yè)(人員)送達《廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責任扣分通知書》,通知書應當列明工程名稱、被扣分企業(yè)(人員)名稱(姓名)、注冊(崗位)證號、扣分原因、扣分依據(jù)、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。由執(zhí)行人簽發(fā),加蓋公章,被執(zhí)行人簽收。在責令整改期限內(nèi),對同一扣分事項不得重復扣分。
在執(zhí)行扣分時,若被扣分人不在現(xiàn)場或拒絕簽收,由執(zhí)行人雙簽見證,實行留置送達。
第三十六條 在每檢查次中,施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目負責人、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師有兩種以上違規(guī)行為的,應當分別計算,累加分值。
第三十七條 實施扣分時,施工項目多于一名專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師的,則對安全生產(chǎn)違規(guī)行為負主要責任的人員實施扣分;無法分清主要責任人的,對施工項目所有的專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師實施扣分。
第三十八條 如對扣分有異議的,被扣分企業(yè)(人員)可在被扣分之日起5個工作日內(nèi),向管轄工程的建設(shè)行政主管部門提出申訴,受理申訴的建設(shè)行政主管部門應當在5個工作日內(nèi)組織復查。經(jīng)查實確屬錯誤扣分或扣分依據(jù)不足的,應及時糾正,相應扣分記錄應予撤銷或變更,復查結(jié)論應書面通知申訴企業(yè)(人員)和執(zhí)行扣分的機構(gòu)。
第五章 量化扣分的處理
第三十九條? 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責任扣分結(jié)果作為企業(yè)從業(yè)資格備案登記、安全生產(chǎn)許可證管理的重要依據(jù)。對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的違規(guī)行為,各扣分執(zhí)行機構(gòu)應責令限期改正;經(jīng)整改仍未達到安全生產(chǎn)條件的,提請安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機關(guān)處以暫扣安全生產(chǎn)許可證7日至30日的處罰;安全生產(chǎn)許可證暫扣期間,拒不整改或經(jīng)整改仍未達到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,處以延長暫扣期7至15天直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。施工企業(yè)所承建的任一項目在一個扣分周期內(nèi)被扣滿(超)60分或本企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到30分以上,未達到安全生產(chǎn)條件的,由安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證30天;一個扣分周期內(nèi)被兩次以上(含兩次)被暫扣安全生產(chǎn)許可證,未達到安全生產(chǎn)條件的,吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證,必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》有關(guān)規(guī)定。
第四十條? 項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等實行注冊管理的人員,在一個扣分周期內(nèi),被扣滿(超)30分的,停止執(zhí)業(yè)3個月,連續(xù)兩個扣分周期均被扣滿(超)30分的,停止執(zhí)業(yè)1年;連續(xù)三次被扣滿(超)30分的,停止執(zhí)業(yè)5年。停止執(zhí)業(yè)由被扣滿(超)分即日起執(zhí)行。
第四十一條? 項目經(jīng)理、專職安全員被扣滿(超)30分的,暫扣其廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書,經(jīng)省建設(shè)行政主管部門或其委托機構(gòu)進行安全教育培訓,重新考核合格后,方能上崗。
第四十二條 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師扣滿(超)分的處理情況,將在廣東建設(shè)信息網(wǎng)和工程所在地建設(shè)工程交易中心公示。
第六章 量化扣分的監(jiān)督
第四十三條 安全生產(chǎn)責任量化扣分執(zhí)行人員應當自覺接受社會監(jiān)督,任何單位或個人有權(quán)對安全生產(chǎn)責任量化管理人員違法違紀情況向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)。
第四十四條 安全生產(chǎn)責任量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重,給予相應的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十五條 本辦法由省建設(shè)廳負責解釋。
第四十六條 本辦法自2006年7月1日起施行。
第12篇 議建筑工程安全管理2
4、 企業(yè)安全管理方面
隨著改革的深入和經(jīng)濟的快速發(fā)展,投資主體日益多元化,私人和外商投資越來越多,房地產(chǎn)和市政建設(shè)投資進一步加大。由于大部分企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平落后,在安全管理方面存在著相當大的缺陷,與發(fā)達國家有很大差距。施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,基礎(chǔ)薄落,企業(yè)違背客觀規(guī)律,一味強調(diào)施工進度,輕視安全生產(chǎn),蠻干、亂干,搶工期,在僥幸中求安全的現(xiàn)象相當普遍。各方從業(yè)人員過分注意自身的經(jīng)濟利益,忽視自身安全,致使在對企業(yè)的安全監(jiān)督管理方面出現(xiàn)有章不循、紀律松弛、違章指揮、違章作業(yè)、管理不嚴、監(jiān)督不力和違反勞動紀律事件處罰不嚴,致使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理更加嚴峻。
三、 解決對策
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理狀況的改變,必須有政府與社會各界的廣泛參與,必須有政策、法律、環(huán)境等多方面的支持,就是通過全社會的共同努力,提高安全意識,增強防范能力,大幅度地減少事故。筆者認為要通過建立三道防線來不斷增強建筑工程安全管理。
1、從思想上增強安全意識
安全生產(chǎn)體現(xiàn)了“以人為本、關(guān)愛生命”的思想。隨著社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展,勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的地位不斷提高,人的生命價值也越來越受到重視。現(xiàn)階段在“與時俱進、持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)濟建設(shè)方針指導下,安全生產(chǎn)符合“三個代表”重要思想,已成為全面建設(shè)小康社會的根本要求之一。
從業(yè)人員要對國家頒布的法律、法規(guī)及部門規(guī)章,施工安全技術(shù)標準進行學習,并在生產(chǎn)過程中依法辦事,不斷提高安全意識,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),才能把人的不安全因素和事故隱患降至最低限度,從而做到預防事故,減少人身傷亡。
2、從物質(zhì)上增強安全條件
在生產(chǎn)過程中,除了增強安全意識,提高必要的安全條件是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離。在進入不同區(qū)域要有明顯標志,如進入作業(yè)區(qū),必須頭戴安全帽。在我校施工的工程項目,都有發(fā)現(xiàn)工人或管理人員進入作業(yè)區(qū)不戴安全帽的現(xiàn)象,我們都從一開始就嚴格執(zhí)行,此后養(yǎng)成習慣,就可以杜絕此類現(xiàn)象。在施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口等都要有設(shè)置不同的安全警示標志。高空作業(yè)或井下作業(yè)都要提供必要的安全設(shè)備,方可進行工作。
3、從制度上增強安全保障
在安全保障管理過程中,靠人管人很難做到有效管理,只有通過建立規(guī)章制度,才能真正落實實施。施工單位應當在施工現(xiàn)場建立安全生產(chǎn)、消防安全責任制度。施工單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。施工單位應當制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并定期組織操練。建立安全生產(chǎn)責任制,要對各級負責人,各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中,應當承擔的責任作出明確的規(guī)定。組織有關(guān)人員集中檢查和日常檢查相結(jié)合的制度。在我校外語樓施工過程中,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)腳手架搭設(shè)不規(guī)范,我校基建部門、管理單位等堅決要求整改,并督促專職安全人員到位,才允許繼續(xù)施工。并也可通過各種獎勵措施來督促安全生產(chǎn)。
第13篇 淺析建筑工程安全生產(chǎn)管理的措施
引言
隨著市場競爭的日益激烈,效益成為各企業(yè)競爭的目標,因此向管理要效益已經(jīng)成為各企業(yè)家的共識。在建設(shè)投資力度不斷增大的情況下,工程項目的“四大控制”(進度、質(zhì)量、成本、安全)必須經(jīng)過嚴格的控制和管理才能得到保證。但企業(yè)歷來以質(zhì)量為生命,殊不知,在項目施工的管理過程中,安全卻是一個貫穿始終的角色,安全工作雖然不是最為重要的因素,然而安全事故的結(jié)果卻嚴重于任何一個其他要素。下面就對建筑工程安全管理談談自己的看法。
1建筑工程安全管理存在的問題
1.1建筑市場管理不完善
當前,在建筑業(yè)時常存在著這樣一種普遍現(xiàn)象:重質(zhì)量、輕安全、最低價中標和包死價工程,從而使得安全管理的資金投入不足或完全沒有安全管理的經(jīng)費。一些公司在中標后,將工程分包給有關(guān)的專業(yè)施工隊伍,甚至有一些建筑企業(yè)為了拿到工程不惜惡意壓低價格,用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費被忽略,在中標后無法拿出多余的經(jīng)費購置安全管理必要設(shè)備、器材、工具及宣傳資料等。因此就導致施工現(xiàn)場的混亂,增加了事故發(fā)生的可能性。解決的辦法一是施工企業(yè)必須嚴格按規(guī)定設(shè)置安全保障經(jīng)費,未建立安全保障經(jīng)費的施工企業(yè)。不予發(fā)包工程,做到??顚S?從而使安全管理投入這一重要前提得到有力保障。要加大法律、法規(guī)的宣傳力度。二是當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門及其授權(quán)的安監(jiān)機構(gòu)要嚴格審查及監(jiān)督對安全管理經(jīng)費的撥付和管理,對安全管理投入不足的企業(yè)給予行政處罰或暫扣施工許可證,直至達到要求后才能進行生產(chǎn)作業(yè)。
1.2工人自身缺乏自我防護意識
建設(shè)一線人員90%以上是農(nóng)民工,自我保護意識差,法律意識薄弱,違章作業(yè)嚴重。從傷亡事故的統(tǒng)計情況來看,事故傷亡者也多屬于此類。形成這些問題的原因主要有兩個:一是該培訓的人員沒有得到培訓,特別是新人場工人大多沒有受到過安全教育,班前活動沒有進行。二是“三類人”、特種作業(yè)人員、崗位技能工種、企業(yè)三級教育流于形式,培訓效果不明顯。對策就是嚴格教育培訓。培訓要適時、適地、內(nèi)容合理、方式多樣、形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹、講求實效。三是對于新錄用的工人進行安全教育和技術(shù)培訓,經(jīng)考核合格后方準上崗,具體教育的內(nèi)容包括:勞動保護意識和任務的教育;安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和安全知識的教育:企業(yè)安全規(guī)章制度的培訓學習;施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度:安全生產(chǎn)法律和文明施工要求;工程基本情況、現(xiàn)場環(huán)境、施工特點、可能存在的不安全因素等。這樣的教育及培訓要堅持不懈、切實可行地深入到第一線每一個施工作業(yè)人員,形成人人講安全、人人關(guān)心安全的良好氛圍。
1.3安全生產(chǎn)責任制落實不到位
某些企業(yè)普遍立了安全生產(chǎn)責任制,制定了本企業(yè)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,但不能落實到每一個施工現(xiàn)場或生產(chǎn)一線。企業(yè)安全管理人員得不到企業(yè)主要負責人的大力支持而使管理薄弱化,對文明工地標準敷衍、應付,特別是對轉(zhuǎn)包和靠掛工程,建設(shè)單位的指定分包商存在著只收管理費而疏于管理的現(xiàn)象,項目部安全員形同虛設(shè).不能起到制止違章、消除隱患的作用。這必然會造成施工現(xiàn)場管理混亂,隱患多多。當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門要依法加強監(jiān)督,對不達標的企業(yè)采取停工、罰款、暫扣安全生產(chǎn)許可證等行政處罰措施加以解決,并依法進行責任追究。
1.4對重大危險源認識不足
重大危險源是指容易發(fā)生重大安全事故且事故損失巨大的關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計,高處墜落、物體打擊、深基坑坍塌、觸電、機械傷害所造成的傷亡事故占總數(shù)的80%以上。一些企業(yè)對重大危險源認識不足,沒有采取有效措施加強監(jiān)管,更沒有對多發(fā)性事故開展專項治理,致使其造成的事故有增無減。
2安全生產(chǎn)管理措施
2.1加大安全教育,政府應勇于挑起農(nóng)民工的安全基礎(chǔ)教育的責任
目前,農(nóng)民工的安全教育主要由企業(yè)負責,由于勞務市場具有很強的流動性,對農(nóng)民工來說,流動性更強,這就嚴重沖擊了企業(yè)的主動性和積極性,他們往往只是為了應付政府的監(jiān)管才不得不去做,變調(diào)的目的注定不會有好的結(jié)果。
2.2大力培育專業(yè)勞務公司
對勞務公司進行資質(zhì)評定、資格評審,通過勞務公司,建立一支穩(wěn)定的施工隊伍,并對其進行針對性的、有效性的培訓,使農(nóng)民工掌握專業(yè)的安全技術(shù)知識和安全政策法規(guī)等。
2.3禁止掛靠施工
a.從招投標開始,嚴格審查承建資格,不準超范圍施工;b.政府實行定期不定期的監(jiān)督檢查,凡是掛靠、私自分包的工程經(jīng)查出,堅決嚴肅查處;c.開展群眾舉報制度,實行社會監(jiān)督。只有某些掛靠,才能從根本上杜絕私人包工頭非法承包工程,杜絕安全事故發(fā)生。
2.4加強三級安全教育
即進廠教育、二級單位(項目部)教育和班組教育。在進廠教育中主要對國家的法律法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度的教育;二級單位(項目部)主要進行安全生產(chǎn)操作一般規(guī)定,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體制、文明施工要求及工程的基本情況、現(xiàn)場環(huán)境特點,及可能存在的不安全因素等;班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育。
2.5進行經(jīng)常性安全教育
經(jīng)常性安全教育反映安全的計劃性、系統(tǒng)性和長期性,有利于加強領(lǐng)導干部的安全理念,提高全體職工的安全意識,更加具體地反應出安全生產(chǎn)不是一朝一夕,而是一項系統(tǒng)性、長期性工程。施工現(xiàn)場的班前安全活動會就是經(jīng)濟性教育的一個縮影,堅持長期有效的班前活動,使其更面向一線、貼近生活,具體地指出了職工生產(chǎn)經(jīng)營活動中應該怎樣做,注意哪些不安全因素,怎樣消除不安全隱患,從而保證安全生產(chǎn),提高效率。
2.6建立有效的安全生產(chǎn)責任考核機制
企業(yè)和下層分公司、項目部,項目部與作業(yè)班組,作業(yè)班組與作業(yè)人員必須層層簽訂安全責任狀,對責任目標執(zhí)行情況實行平時抽查、季度考核、年終認定。實行安全生產(chǎn)工作業(yè)績考核與管理人員日常工資掛鉤,實行安全事故一票否決制,對發(fā)生事故或安全管理不善,按照《崗位績效考核辦法》和《安全生產(chǎn)管理目標責任制考核表》的內(nèi)容,給予工資浮動。
2.7加強技術(shù)措施
項目工程技術(shù)人員應根據(jù)施工現(xiàn)場的自然條件、材料機具、勞動力的供應情況等,緊密結(jié)合工程實際,制定出最經(jīng)濟、最安全的施工技術(shù)方案或施工組織設(shè)計。工程的施工組織設(shè)計,必須經(jīng)工程師審批,監(jiān)理公司批準。對于比較特殊的施工部位如:模板施工、吊裝施工、深基坑開挖、腳手架施工及現(xiàn)場臨時用電等應編制專項施工方案,并經(jīng)工程師審核批準,施工中應嚴格執(zhí)行,并加大檢查和驗收力度,確保技術(shù)上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防觸電等安全規(guī)定要求,認真做好現(xiàn)場規(guī)劃?,F(xiàn)場道路暢通、平整、堅實,生產(chǎn)生活區(qū)要設(shè)足夠的水源,安放消防器材,編制消防預案,并成立義務消防隊。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的安全距離規(guī)定。室內(nèi)不得堆放易燃易爆物品,嚴禁在加工場和料場內(nèi)吸煙。
2.8對現(xiàn)場危險源進行識別與控制
準確及時地對危險源進行識別和控制是一項事前控制,只有事前進行有效地控制才能避免事故發(fā)生。常見的危險源有:施工生產(chǎn)用電,高空作業(yè),高空墜落、塌方、特種氣體等。危險源一經(jīng)確定,就必須通知現(xiàn)場作業(yè)區(qū)內(nèi)的每一位工作人員,并設(shè)置危險源安全警示牌,任何單位和個人不得擅自挪動或拆除,現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域的安全動態(tài),危險源發(fā)生變化必須及時更改。
3結(jié)束語
近年來,我國的經(jīng)濟始終保持著持續(xù)增長的良好勢頭,作為主要產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)更是呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。加入wto之后,中國的建筑業(yè)將面臨更多的機會,也面臨更激烈的競爭。但是,我國建筑業(yè)落后的安全管理必然會影響整個建筑業(yè)的形象和競爭能力。筆者衷心希望我國建筑業(yè)的安全管理能有所進步,為國民經(jīng)濟的發(fā)展帶來更大的利益。
第14篇 建筑工程項目安全管理
在建筑工程項目中安全工作為頭等大事。要確保建筑工程項目人員在施工過程的人身安全和建設(shè)工程項目相關(guān)管理工作,必須要用理念科學扎實地進行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進來發(fā)展安全管理工作。
建筑程項目安全管理,要確保建筑工程的質(zhì)量安全性能,保障建筑工程項目在施工過程中施工人員的人身和財產(chǎn)安全。做好建筑工程項目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作,正是建筑工程項安全管理意義所在。
在建筑工程項目勘察設(shè)計階段建設(shè)單位務必要以書面形式與具備相應資質(zhì)的勘察設(shè)計單位所提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項簽定合同,這樣起到在建設(shè)工程項目過程中的制約作用。
具體要求勘察設(shè)計單位在建設(shè)工程項目進度中應當提供建筑工程全面、準確的地質(zhì)測量和水文資料,并按照建筑安全標準進行設(shè)計,以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。
建筑工程項目單位在編制招標文件時,由具有一定資歷理論基礎(chǔ)和豐富工程項目經(jīng)驗的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與,其中在承攬項目的技術(shù)和安全要求上具體載明。在建設(shè)工程項目施工過程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項目相關(guān)安全措施所需費用以專項費用來計提,不要列入建設(shè)工程項競價來算。
建設(shè)工程項目招標規(guī)范中,承包單位建設(shè)全程安全業(yè)績要納入評標標準;由相關(guān)建設(shè)工程項目安全專家來參與安全方面的評標工作。制定合理工期,建設(shè)單位要與具備相應資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設(shè)單位在申請施工許可證之前,應當向當?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機構(gòu)提交工地安全方案,工其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責任、該項目的安全風險評估報告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項施工措施。
建筑工程項目單位在準備一切相關(guān)建設(shè)工程項目材料中,不得購買或者強行要求建設(shè)施工單位購買、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標準的建筑材料、防護用品及機械設(shè)備。不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應商。
生產(chǎn)經(jīng)營單位為建筑工程提供的安全防護用品、零配件、建筑材料等應當符合安全衛(wèi)生標準和噪聲控制標準,并按照生產(chǎn)和安裝標準對其產(chǎn)品配齊有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置,同時提供檢測合格證明及下列資料:產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證。產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范;產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料。產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護裝置的說明。
在建設(shè)工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設(shè)工程項目的性能,保質(zhì),安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全過程的安全檢測,評測,驗收管理。在建設(shè)工程項目的現(xiàn)場勘察、設(shè)計到竣工驗收等一系列安全工作上有意識科學地進行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進來發(fā)展安全管理工作。
審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程全程項目安全施工的依據(jù)。施工安全單位,由材料部門根據(jù)項目部編制方案產(chǎn)品來采購和領(lǐng)用,如施工過程中發(fā)現(xiàn)超出安全的用料,材料管理人員必須立即查核,必須保證建設(shè)工程項目安全用料方案標準來對材料使用,強化材料安全的嚴格性。
公司材料采購實施招投標,建設(shè)工程項目的施工材料由公司安編制審核通過的的方案清單來對材料采購,來例于安全范圍的其它材料由項目部自行采購,采購時采用'安全評測,總量訂貨,分批采購'出現(xiàn)安全和積壓、浪費。材料的采購量和單價要有專門機構(gòu)監(jiān)控。項目部應使用委托書約定所委托的采購材料的質(zhì)量、價格、服務、驗收辦法、交貨時間,保證工程的進度而出現(xiàn)安全問題。
建筑工程項目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項目監(jiān)理范圍,具體要做到建設(shè)工程項目實施安全、質(zhì)量、工期和投資四項同步控制。建設(shè)工程項目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準進行施工。
建筑工程項目施工單位應當建立以本單位安全生產(chǎn)第一責任人為核心的分級負責的安全生產(chǎn)責任制,設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門,配備與工程規(guī)模相適應的安全工程師,并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負責有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運行和實現(xiàn)安全管理目標的人員、物資、經(jīng)費等資源計劃,對項目安全生產(chǎn)保證體系實施過程進行監(jiān)督、檢查,組織參與安全技術(shù)交底和安全防護設(shè)施驗收,糾正和制止違章指揮、違章作業(yè),驗證預防措施和應急預案。
建設(shè)工程項目施工單位應當接受建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理,分階段向當?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機構(gòu)申請安全審核。建設(shè)工程項目施工單位應當針對下列工程編制專項安全施工方案:土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;施工臨時用電工程;垂直運輸機械安裝拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危險性較大的工程。
同時,進入施工現(xiàn)場的垂直運輸和吊裝、提升機械設(shè)備應當經(jīng)檢測機構(gòu)檢測合格后方可投入使用。建設(shè)工程項目施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化,采取相應的安全防護措施。建設(shè)工程項目施工單位的項目經(jīng)理、安全管理人員應當經(jīng)過上級安全培訓、考核合格后,持證上崗。
在建筑工程項目竣工后,施工單位要要自行檢測工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料,做好建設(shè)工程項目竣工施工安全評價,向建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設(shè)工程項竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場能否達到建設(shè)工程項目安全要求的程度。所提供建設(shè)工程項目的客觀檢測資料文件記錄,是建設(shè)工程項目在施工現(xiàn)場能否達到實行全過程安全管理的主要依據(jù),同進也是建筑工程監(jiān)督機構(gòu)對工程項目考核的重要內(nèi)容。
在建設(shè)工程項目在全程實施過程中作的安全資料的記錄正確與否,體現(xiàn)了建設(shè)工程項相關(guān)單位對工程項目的安全管理能力和力度。在建設(shè)工程項目施工安全管理過程中應將建設(shè)工程項目全程安全記錄。
其中應包括以下相關(guān)內(nèi)容:臺賬、報表、原始記錄等,并按有關(guān)規(guī)定去建立、收集和整理,確定種類、格式;確定安全部門或相關(guān)人員,收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料,進行標識、編目和立卷,并裝訂成冊;安全記錄的貯存和保管,要有專人負責,貯存的環(huán)境應利于保存和檢查。
建筑程項目安全管理,要確保建筑工程的質(zhì)量安全性能,保障建筑工程項目在施工過程中施工人員的人身和財產(chǎn)安全。要從建設(shè)工程項目勘察設(shè)計安全管理、全程施工安全管理、建設(shè)工程項目監(jiān)理單位與建筑工程有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,建筑工程項目竣工驗收等安全管理等相關(guān)工作做重點抓。
第15篇 建筑工程施工過程中的安全管理
建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,建筑業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品為國民經(jīng)濟的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。加大建筑物前期設(shè)計和招投標階段安全管理,做到安全施工、文明施工,同時對建筑物使用階段進行安全管理。
1.建筑設(shè)計階段安全管理
建筑物設(shè)計階段首先是建筑地點的選擇,要符合小區(qū)規(guī)劃和城市規(guī)劃要求,要確定建筑物的使用需要以及概算投資額度,要確定建筑物是否抗震以及抗震的級別,符合當?shù)氐牡刭|(zhì)情況及必須達到的抗震烈度。建筑物地點選擇對否關(guān)系到投資能否收回和贏利;建筑物投資要量力而行,用明天的錢辦今天的事要有個適度原則;建筑結(jié)構(gòu)必須安全,能達到其設(shè)計使用年限。
1.1 建筑物選址安全管理:建設(shè)地點的選擇是一項很復雜的系統(tǒng)工程,這不僅涉及到項目建設(shè)條件、生態(tài)環(huán)境、安全管理等重要問題,受當?shù)厣鐣?、政治、文化、?jīng)濟等諸多因素制約,而且還直接影響到項目投資、建設(shè)速度和施工條件,以及該建筑物的未來發(fā)展。
1.2 建筑物的使用需求和投資概算安全管理:任何建筑物都是為它的使用需求而設(shè)計建造的,或者作為民用辦公生活、文化體育設(shè)施而建,或者作為工礦企業(yè)生產(chǎn)流程和附屬設(shè)施而建。
1.3 建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計安全管理:應該說不同使用需求、不同層數(shù)的建筑物結(jié)構(gòu)類型不同,同樣的六層建筑物,作為學生公寓選用磚混結(jié)構(gòu)經(jīng)濟安全,而作為教學大樓用則選用框架結(jié)構(gòu)經(jīng)濟安全。
2.建筑招投標階段安全管理
建筑招投標階段的安全管理要重在以下幾項:①要重視對施工單位資質(zhì)的審查,嚴防不符合該建筑工程資質(zhì)要求的施工單位競標甚至中標,這樣容易導致施工過程出現(xiàn)安全隱患甚至安全事故;②要重視對施工單位資金能力的考察了解,否則施工單位無資金實力必能轉(zhuǎn)包,造成工程停工甚至“爛尾樓”工程;③要格外重視對施工單位技術(shù)力量、擁有機具設(shè)備的考察,嚴防施工單位擬派不懂施工技術(shù)的管理人員負責該工程,如果這樣勢必造成質(zhì)量不合格的建筑產(chǎn)品。
第16篇 建筑工程挖孔灌注樁安全作業(yè)管理措施
一、施工準備
1、材料
⑴水泥:宜用425號普通硅酸鹽水泥或礦渣硅酸鹽水泥,并有出廠合格證并經(jīng)試驗合格。
⑵砂:中砂,含泥量不大于3%。
⑶石子:碎石,粒徑10~50mm,含泥量不大于2%。
⑷鋼筋:品種和規(guī)格均符合設(shè)計規(guī)定, 并有出廠合格證及按規(guī)定試驗合格后方可使用(進口鋼材需先經(jīng)化學成分試驗, 合格后方可用于該工程)。
⑸墊塊:采用預制混凝土或砂漿墊塊。
⑹外加劑:摻合料,根據(jù)施工需要并通過試驗確定。
2、作業(yè)條件
⑴施工場地,必須做好“三通一平”。并根據(jù)現(xiàn)場情況,有條件的先做地面混凝土墊層,以利施工?,F(xiàn)場四周應設(shè)置排水溝、集水井,樁孔中抽出積水,經(jīng)沉淀后并符合環(huán)保要求方可排入下水道。施工現(xiàn)場的出土路線應暢通。
⑵按施工圖紙準確放線,放出樁位中心線和樁徑,并認真進行技術(shù)復核,經(jīng)有關(guān)部門辦理簽證手續(xù),才能開挖樁身土方。
⑶挖樁前,要把樁中心位置向樁的四邊引出四個樁心控制點,用牢固的木樁標定。
⑷施工前,施工現(xiàn)場技術(shù)負責人和施工員應逐孔全面檢查施工準備,逐級進行技術(shù)安全交底和安全教育,要使安全、技術(shù)管理在思想、組織、措施都得到落實。
⑸專人負責按樁位編號,做好樁孔的垂直中心線、軸線、樁徑、樁長和基巖土質(zhì)的記錄;鋼筋籠和樁身混凝土等隱蔽驗收記錄,并在完工后整理編冊分送有關(guān)單位并送技術(shù)部門存檔。
⑹護壁模板分節(jié)的高度視土質(zhì)情況而定,一般可用50~100cm。 每節(jié)模板安裝,應設(shè)專人嚴格校核中心位置及護壁厚度,可用十字架對準軸線標記,在十字交叉中心懸吊垂球,復核模板位置,保證垂直度。符合要求后,可用木楔打入土中支撐模板,穩(wěn)定位置,防止搗混凝土時模板發(fā)生位移。
⑺現(xiàn)場制作的鋼筋籠,應執(zhí)行有關(guān)規(guī)范要求。
二、工藝流程
測量放線→開挖樁孔→支護壁模板→澆護壁混凝土→拆除模板(以上四工序循環(huán)進行直至設(shè)計深度)→安裝鋼筋籠→澆灌樁身混凝土。
三、操作工藝
1、挖孔
⑴第一節(jié)孔圈護壁應比下面的護壁厚100~150mm,并應高出現(xiàn)場地面200~250mm或按設(shè)計要求,上下護壁間的搭接長度不得少于50mm。
⑵為保證護壁混凝土的整體性,視護壁土質(zhì)情況。 須用φ8鋼筋均勻布置作拉結(jié)筋,以免脫節(jié)下沉,如設(shè)計有護壁大樣圖,應按設(shè)計要求施工。
⑶澆灌護壁混凝土時,用敲擊模板及竹桿和木棒插實方法。不得在樁孔水淹沒模板的情況下灌注混凝土。根據(jù)土質(zhì)情況,盡量使用速凝劑,盡快達到設(shè)計強度要求。發(fā)現(xiàn)護壁有蜂窩、漏水現(xiàn)象,及時加以堵塞或?qū)Я?防止孔外水通過護壁流入孔內(nèi),保證護壁混凝土強度及安全。
⑷護壁混凝土的內(nèi)模拆除,根據(jù)氣溫等情況而定,一般可在24h(小時)后進行,使混凝土有一定強度,以能擋土。
⑸當?shù)谝还?jié)護壁混凝土拆模后,即把軸線位置標定在護壁上,并用水準儀把相對水平標高畫記在第一圈護壁內(nèi),作為控制樁孔位置和垂直度及確定樁的深度和樁頂標高的依據(jù)。標定的軸線位置和相對水平標高應經(jīng)常檢查復驗。
⑹施工人員必須熟悉所挖孔的地質(zhì)情況,并要勤檢查,注意土層的變化,當遇到流砂、大量地下水等影響挖土安全時,要立即采取有效防護措施后,方可繼續(xù)深挖。
⑺如遇流動性淤泥或流砂時,孔壁應采用鋼護筒施工。對較易塌方施工段要即挖、即校對、即驗收、即灌注護壁混凝土。要保證混凝土密實度,避免滲漏。
⑻對少量流砂的樁位,先將附近無流砂的樁孔先挖深,使其起集水井作用,集水井應選在地下水流的上方,用水泵抽水時,將樁孔和附近的地下水位降至井底下,使井底部免除水淹狀態(tài)下施工。
⑼由于大量抽出地下水而影響場地鄰近原有建(構(gòu))筑物,造成基礎(chǔ)、地臺下沉時,要立即在抽水井孔附近設(shè)立灌水點(管)或利用已開挖但未完成樁位灌水,以保持水壓平衡與土體穩(wěn)定。
⑽發(fā)現(xiàn)流砂層,應減少每節(jié)護壁高度,可用30~50cm?;炷翍铀倌齽?加快凝固速度。
(11)處理流砂的樁基,力爭在枯水期將流砂樁位處理完畢,以免在雨季期地下水位上升,動水壓力大而增加施工困難。
(12)樁端入巖,風鉆難于作業(yè)時,可采用無聲破碎方法進行。若用炸藥小爆破形式,要訂出爆破方案,經(jīng)有關(guān)部門(公安局)批準??變?nèi)爆破時,現(xiàn)場其它孔內(nèi)作業(yè)人員必須全部撤離,嚴格按爆破規(guī)定進行操作。
(13)做樁端放大腳(擴腳)時,應及時通知建設(shè)、設(shè)計單位和質(zhì)監(jiān)部門對孔底巖樣進行鑒定,經(jīng)鑒定符合要求后,才進行擴底工作。終孔時,必須清理好護壁污泥和樁底的殘渣雜物浮土,清除積水,經(jīng)建設(shè)和質(zhì)監(jiān)部門同意驗收,并辦理好簽證手續(xù)。最后迅速組織澆灌樁芯混凝土,以免浸泡使土層軟化。
2、鋼筋籠制作與安裝
⑴人工挖孔樁鋼筋籠制作、運輸和安裝過程中,應采取措施防止變形。
⑵鋼筋籠主筋混凝土保護層厚度不宜小于70mm。保護層厚度,可采用預制混凝土墊塊,綁扎在鋼筋籠外側(cè)的設(shè)計位置上。
⑶吊放鋼筋籠入孔時,不得碰撞孔壁,灌注混凝土時,應采取措施,按設(shè)計標高固定鋼筋籠位置。
⑷鋼筋籠過長需分段接駁者,其連接焊縫及接頭數(shù)量應符合國標gb50204─92的要求。
⑸鋼筋籠制作的允許偏差,參照挖孔樁施工允許偏差表(3─3)。
3、澆灌混凝土
⑴樁體混凝土要從樁底到頂標高一次完成、如遇停電等特殊原因,必須留施工縫時,可在混凝土面周圍加插適量的短鋼筋。在灌注新的混凝土前,施工縫面必須清理干凈,不得有積水和隔離物質(zhì)。
⑵灌注樁身混凝土,必須用溜槽及串筒離灌注面2m以內(nèi)下落,不準在井口拋鏟或倒車卸料,以免混凝土離析,影響混凝土整體強度。
⑶在灌注混凝土過程中,注意防止地下水進入,不能有超過50mm厚的積水層,否則,應設(shè)法把混凝土表面積水層用導管吸干,方可灌注混凝土。如滲水量過大(>1m3/h)時,應按水下混凝土操作規(guī)程施工。
⑷混凝土邊灌注邊插實,宜采用插入式振動器和人工插實相結(jié)合的方法,以保證混凝土的密實度。
⑸在灌注樁身混凝土時,相鄰10m范圍內(nèi)的挖孔作業(yè)停止, 并不得在孔底留人。
⑹灌注樁身混凝土時應留置試塊,每條樁不得少于一組(三件),及時提供試驗報告。
四、質(zhì)量標準
1、保證項目
⑴混凝土的原材料和混凝土強度必須符合設(shè)計要求和施工規(guī)范的規(guī)定。
⑵樁芯灌注混凝土量不得小于計算體積。
⑶灌注混凝土的樁頂標高及浮漿處理必須符合設(shè)計要求和施工規(guī)范的規(guī)定。
⑷成孔深度和終孔基巖必須符合設(shè)計要求。
⑸鋼筋的品種和質(zhì)量、焊條型號,必須符合設(shè)計要求和有關(guān)標準的規(guī)定。
⑹鋼筋焊接接頭,必須符合鋼筋焊接及驗收的專門規(guī)定。
2、基本項目
⑴混凝土制作必須按照混凝土配合比下料,嚴格控制用水量。
⑵灌注混凝土時,必須隨灌隨振,每次灌注高度不得大于800mm。
⑶鋼筋籠的主筋搭接和焊接長度必須符合規(guī)范的規(guī)定。焊接應互相錯開,35倍鋼筋直徑區(qū)段范圍內(nèi)的接頭數(shù)不得超過鋼筋總數(shù)的一半。
⑷鋼筋籠加勁箍和箍筋、焊點必須密實牢固,漏焊點數(shù)不得超出規(guī)范的規(guī)定要求。
⑸孔圈中心線和樁中心線應重合,軸線的偏差不得大于20mm,同一水平面上的孔圈二正交直徑的極差不得大于50mm。
⑹護壁混凝土厚度及配筋,應按設(shè)計規(guī)定要求,連接鋼筋插入上下護壁內(nèi)各不小于一半護壁高。護壁直徑(外、內(nèi))誤差不大于5cm。
3、允許偏差
見表3─3
五、施工注意事項
1、避免工程質(zhì)量通病
⑴樁體混凝土局部不夠密實。由于一次灌注過厚,振搗不好,振搗器插深不足,少振或漏振等原因。
⑵混凝土局部強度不足。由于粗細骨料未稱量,用水量控制不嚴,塌落度過大,或骨料用體積量度不夠準確,混凝土配合比在特殊情況未及時調(diào)整等原因造成。
⑶混凝土局部離折,由于混凝土在攪拌中時間少于90秒,不夠均勻。溜槽或串筒過短。車上混凝土直接向孔內(nèi)倒下等原因造成。
⑷鋼筋籠成型有彎曲(香蕉形)或扭曲形象。由于主筋未預先調(diào)直,也未把箍筋焊接在主筋位置上等分距離點上,制作鋼筋籠的底墊高低不平等原因造成,至使主筋的混凝土保護層厚薄不均,甚至露筋影響質(zhì)量。
⑸鋼筋籠成型后,必須經(jīng)現(xiàn)場質(zhì)安員或施工人員全面檢查焊接質(zhì)量。若主筋的搭接焊縫厚度不足和箍筋有漏點焊位置,應即通知焊工進行補焊,并及時辦理好隱蔽驗收手續(xù)。
⑹終孔巖樣,用膠袋裝好密封,盡量保留孔底原巖樣備查。
2、主要安全技術(shù)措施
⑴圖紙會審提出的問題及解決辦法要詳細記錄,寫成正式文件或會審記要,參加會審的單位人員應簽章。連同施工圖,施工方案等作為主要施工依據(jù)。
⑵挖孔樁的護壁最小厚度應不小于100mm。 挖孔樁的孔深一般不宜超過25m。當樁長l≤8m時,樁身直徑(不含護壁,下同)不應小于0.8m;當樁長為8m
⑶場地鄰近的建(構(gòu))筑物,施工前應會同有關(guān)單位和業(yè)主進行詳細檢查,并將建(構(gòu))筑物原有裂縫及特殊情況貼上沙紙記錄備查。對挖孔和抽水可能危及的鄰房,應事先采取加固措施。
⑷人工挖孔樁的土質(zhì)巖樣、入巖深度、孔底形狀、樁徑、樁長、垂直度、樁頂標高和混凝土強度等,必須符合設(shè)計要求。
⑸人工挖進深度過程中,對可能會出現(xiàn)流砂、涌泥、涌水以及有害氣體等情況,必須要有針對性的安全防護措施。對施工現(xiàn)場所有設(shè)備、設(shè)施、安全裝置、工具和勞保用品等需要經(jīng)常進行檢查,確保完好和安全使用。
⑹當樁孔開挖深度超過5m時,應在孔底面以上3m左右處的護壁凸緣上設(shè)置半圓形的密眼鋼筋做成的安全防護網(wǎng)。防護網(wǎng)隨著挖孔深度適當向下設(shè)置的增加,在吊桶上下時,作業(yè)人員必須站在防護網(wǎng)下面,停止挖土,注意安全。每天開工前,在鳥籠內(nèi)放置小鳥,吊放到樁孔底,放置時間不得少于10min,經(jīng)檢查小鳥生態(tài)正常,方可下井作業(yè)??咨畛^10m時,地面應配備向孔內(nèi)送風裝置,風量不宜少于25l/s??椎阻弾r時尚應加大送風量。
⑺樁孔內(nèi)鑿巖時應采用濕式作業(yè)法,并加強通風防塵和個人防護;如在孔內(nèi)爆破;孔內(nèi)作業(yè)人員必須全部撤離至地面后方可引爆破。爆破時,孔口應加蓋;爆破后;必須用抽氣、送水或淋水等方法將孔內(nèi)廢氣排除,方可繼續(xù)下孔作業(yè)。
⑻樁孔內(nèi)必須放置爬梯,隨挖孔深度增加放長至工作面,以作安全使用。嚴禁酒后操作,不準在孔內(nèi)吸煙和使用明火作業(yè)。需要照明時應采用安全礦燈或12v以下安全燈。
⑼已灌注完混凝土和正在挖孔未完的樁口,應設(shè)置井蓋和圍欄圍蔽。
⑽凡在孔內(nèi)抽水后,必須先將抽水的專用電源切斷,作業(yè)人員方可下樁作業(yè),嚴禁帶電源操作。孔口配合孔內(nèi)作業(yè)人員要密切注視孔內(nèi)情況,不得擅離崗位。
(11)施工場內(nèi)的一切電源、電線路的安全和拆除,必須由持證電工專管,電器必須嚴格接地、接零和使用漏電保護器。各樁孔用電必須分閘,嚴禁一閘多孔和一閘多用。嚴格執(zhí)行“施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范”jgj46-88。
3、產(chǎn)品保護
⑴鋼筋籠的主筋、箍筋和加勁箍筋應按品種、規(guī)格、長度編號堆放,以免造成彎曲和錯用。
⑵鋼筋籠放入樁孔時必須有保護層墊塊。
⑶樁頭外露主鋼筋要妥善保護,不得任意彎折或切斷。
⑷樁頭在強度沒有達到5mpa時,不得輾壓,以免樁頭損壞。