第1篇 基層安全員如何履行好監(jiān)督和管理職責(zé)
隨著電力企業(yè)改革的深入，對于企業(yè)的安全管理要求也就越來越高。作為供電企業(yè)安全管理重要組成部分的安全監(jiān)督人員來說，發(fā)揮和落實(shí)好安全員的監(jiān)督和管理職責(zé)顯得尤為重要。筆者通過對基層安全管理工作的認(rèn)識和理解，以及經(jīng)常同基層安全員(指單位的安監(jiān)員和班組的安全員，下同)的接觸、交談，結(jié)合多年來的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為：供電企業(yè)的基層安全員不僅要具備獨(dú)特的文化、業(yè)務(wù)知識結(jié)構(gòu)和工作經(jīng)驗(yàn)，而且還要具備良好的管理才能和扎實(shí)的工作作風(fēng)，只有這樣，才能嚴(yán)格履行好安全員的職責(zé)。
1 要提高個人素質(zhì)
安全管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，所以應(yīng)該具有較高的專業(yè)知識。基層安全員必須具備過硬的專業(yè)知識，熟悉國家的方針政策和電力企業(yè)安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)程，以及相關(guān)的管理知識。只有熟悉掌握各項(xiàng)法規(guī)才能貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，才能搞好安全教育和宣傳工作，才能對所管轄部門(班組)的安全生產(chǎn)、交通、消防等安全工作進(jìn)行全面指導(dǎo)。只有通過經(jīng)常性的專業(yè)知識培訓(xùn)，不斷地提高自己的文化和專業(yè)知識水平，加上對國家政策、安全法規(guī)及規(guī)程的掌握尺度，才能以理服人，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)對安全生產(chǎn)管理工作發(fā)展的需要。
2 要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)
安全管理離不開日常工作，往往在日常的管理工作中才能體現(xiàn)出工作作風(fēng)。基層安全員不僅要對自己的工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、敢于創(chuàng)新，對所管轄單位(班組)的日常安全檢查和整治安全生產(chǎn)中存在的問題等工作做細(xì)，而且還要及時掌握職工的思想動態(tài)。在管理工作中要做到以人為本，真正讓生產(chǎn)一線的職工感受到安全生產(chǎn)的重要性和必要性，自覺做到“三不傷害”。要堅持做到常下班組、常到施工現(xiàn)場了解職工在想些什么？需要什么？通過了解職工的思想狀況及時和職工進(jìn)行思想溝通，做到可控和再控；及時掌握設(shè)備運(yùn)行狀況、設(shè)備缺陷和隱患，及時消除安全隱患；及時糾正出現(xiàn)的各類違章行為。同時要做到思想、工作作風(fēng)上踏踏實(shí)實(shí)，勤思考、勤檢查，每月對所管轄單位(班組)的安全工器具、設(shè)備、檢修施工現(xiàn)場進(jìn)行全面細(xì)致的檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理、解決。
3 當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀
要當(dāng)好這個參謀就要善于和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行及時的溝通，要樹立對企業(yè)安全負(fù)責(zé)的緊迫感，對職工生命盡責(zé)的使命感，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制訂防范措施。當(dāng)前，電力企業(yè)的安全形勢依然十分嚴(yán)峻，安全管理工作做得好與壞、扎實(shí)與否，直接與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、與職工個人的利益休戚相關(guān)。從現(xiàn)實(shí)情況看，一個企業(yè)如果沒有安全做保障，就無法談經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)里發(fā)生事故，就會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，一旦發(fā)生人身傷亡事故，直接給職工本人和職工家人帶來無盡的痛苦。作為基層安全員，要善于發(fā)現(xiàn)和處理問題，做到于事故之前發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時向生產(chǎn)管理部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報，將各項(xiàng)安全管理制度、措施在班組和生產(chǎn)施工現(xiàn)場的落實(shí)情況及時向單位領(lǐng)導(dǎo)反饋，切實(shí)發(fā)揮和落實(shí)好安全員職責(zé)，為企業(yè)的安全文明生產(chǎn)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
4 樹立熱愛本職工作的光榮感
從近幾年發(fā)生的安全事故來看，在安全生產(chǎn)管理工作上還時常出現(xiàn)漏洞。就存在的問題看，既有技術(shù)和安全措施方面的原因，也有設(shè)備本身健康水平的原因，但更重要、更多的是人為因素原因造成的。目前，對于安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，在生產(chǎn)一線職工和部分管理人員當(dāng)中，依然還有一些人沒有引起足夠的重視，而是把安全工作置于較低的位置，這就給基層安全員的工作帶來了很大的困難。安全工作是關(guān)系企業(yè)的興衰、職工家庭幸福的大問題，這個重?fù)?dān)首當(dāng)其沖就落在基層安全員的肩上。盡管暫時有些人對基層安全員的嚴(yán)厲還不理解，盡管在工作中還會遇到許多的煩惱和痛苦，但基層安全員的工作是非常光榮的。說光榮，是因?yàn)楣鈽s與崇高的責(zé)任聯(lián)系在一起，困難越大越光榮；榮耀與艱辛的付出聯(lián)系在一起，付出越多越有成效。正是因?yàn)橛辛嘶鶎影踩珕T的努力工作，給企業(yè)創(chuàng)造了效益，給職工家庭帶來了歡笑?；鶎影踩珕T就應(yīng)該樹立起一種光榮感、自豪感。同時要轉(zhuǎn)變觀念，端正態(tài)度，心胸開闊，胸懷寬廣，不怕諷刺打擊、不怕挨罵受委屈。有了這種精神，就是再難做的工作也能做好，再艱難的任務(wù)也能完成。
5 不斷提高實(shí)際管理工作的能力
管理工作是一門科學(xué)，如果僅憑現(xiàn)有的業(yè)務(wù)知識和自己的熱情還不夠，還要有做好安全管理工作的本領(lǐng)。應(yīng)該加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理知識的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，深刻領(lǐng)會管理學(xué)中的“冰山理論”和“木桶原理”對安全生產(chǎn)管理帶來的啟發(fā)，深刻認(rèn)識“1：29：300：n”是什么意思。在實(shí)際管理中，著重抓安全生產(chǎn)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。從以往的安全事故教訓(xùn)可見：在平常的安全生產(chǎn)管理中，不要不在乎小的違章，不要不在乎小的安全隱患問題，就因?yàn)檫@些“不在乎”和僥幸心理的存在，往往可能產(chǎn)生一個嚴(yán)重的后果，甚至釀成一次事故。隨著電力體制改革的深入，特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的需要，安全管理工作面臨新的挑戰(zhàn)，許多新問題、新矛盾需要加以及時解決，安全管理工作的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化更應(yīng)堅持落實(shí)到實(shí)際工作中，這一切都給安全管理工作提出了更高的要求?；鶎影踩珕T一方面要堅持安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，強(qiáng)化理論知識和業(yè)務(wù)技能；另一方面要學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識和方法，豐富管理手段，積累管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高自己在思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平等方面的綜合能力，盡快適應(yīng)新形勢對安全工作的需要。
供電企業(yè)基層的安全監(jiān)督人員，應(yīng)不斷發(fā)揚(yáng)勤奮鉆研的精神，充分發(fā)揮自己的工作熱情和聰明才智，履行好基層安全員的監(jiān)督和管理職責(zé)，堅持在干中學(xué)、學(xué)中干，不斷提高自己駕馭安全管理工作的綜合能力，工作上富于創(chuàng)造性，把安全生產(chǎn)“四個到位”(即思想到位、措施到位、責(zé)任到位、資金到位)貫穿于生產(chǎn)全過程中，使安全生產(chǎn)保證體系在實(shí)際工作中得到貫徹落實(shí)，企業(yè)的安全工作才能更有成效，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益才能穩(wěn)步增長。
第2篇 鐵路基層站段安全管理的概況和對策
鐵路作為國家重要基礎(chǔ)設(shè)施，大眾化的交通工具，其性質(zhì)決定了安全是鐵路企業(yè)生存發(fā)展的根本所在，命脈所系。2007年4月18日，全路第六次客車大提速，接著是重載貨物列車的開行，新技術(shù)新設(shè)備的大量使用，行車密度加大，客貨運(yùn)量持續(xù)增大，鐵路運(yùn)力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。鐵路基層站段作為基礎(chǔ)生產(chǎn)組織單位，強(qiáng)化安全管理
1 現(xiàn)狀調(diào)查
1.1 基層站段鐵路運(yùn)輸總體概況
伴隨著三大干線的全面達(dá)速，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長和包括二連口岸在內(nèi)的全局客貨運(yùn)量的大幅度增長提升，列車密度的增加，特別是5 000t、萬噸大列的開行，對機(jī)車質(zhì)量的要求更高，加之與長交路、輪乘制、提速、行車密度增加相伴而生的機(jī)車質(zhì)量、乘務(wù)員的工作強(qiáng)度、操縱水平的要求標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提高，機(jī)務(wù)工作無論從經(jīng)營理念、管理方式、行車設(shè)備質(zhì)量都發(fā)生了重大變化。因此，面對新形勢，如何盡快提高全局機(jī)務(wù)基層站段安全生產(chǎn)管理水平和人員素質(zhì)，以適應(yīng)提速、重載等鐵路跨越式發(fā)展的工作需要，已成為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫而又重要的工作。
強(qiáng)化基層站段安全管理是它在運(yùn)輸生產(chǎn)中的地位所決定的，鐵路基層站段分布廣，在完成全路客貨運(yùn)輸任務(wù)、保證重點(diǎn)物資運(yùn)輸中扮演著越來越重要的角色。鐵路運(yùn)輸部門不僅要辦理所有運(yùn)行列車的到達(dá)、出發(fā)或通過作業(yè)，還要辦理所有運(yùn)行列車的調(diào)車作業(yè)，貨物列車的裝卸作業(yè)等。同時具有人員分散、點(diǎn)多、線長、站線少、設(shè)備落后、不易管理等特點(diǎn)，極易發(fā)生事故。因此，加強(qiáng)基層站段安全管理具有十分重要的意義。
1.2 基層站段運(yùn)輸安全裝備、安全管理現(xiàn)狀
1.2.1 首先是技術(shù)裝備水平的不適應(yīng)。機(jī)務(wù)部門基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，不能很好的適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和安全運(yùn)輸生產(chǎn)的需要。集寧機(jī)務(wù)段位于京包線、集二線交匯處，地處環(huán)境惡劣、條件艱苦、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的烏蘭察布市集寧區(qū)，段內(nèi)現(xiàn)有干部職工4 725人,擔(dān)當(dāng)著呼和局的客貨列車的牽引任務(wù)和站場調(diào)車及小運(yùn)轉(zhuǎn)任務(wù)。牽引區(qū)段曲線多,半徑小(最小曲線半徑為303m),坡度大(最大坡度為11‰),沿途氣候條件惡劣,自然災(zāi)害較多,尤其是集二線沙害較多,春末夏秋季節(jié)沙塵暴頻發(fā)，對機(jī)車柴油機(jī)及走行部的損害極大。冬季春季節(jié)風(fēng)沙冰雪造成線路板結(jié)，致使機(jī)車走行部、牽引電機(jī)振動嚴(yán)重，特別是機(jī)車齒輪箱、抱軸瓦損害更為嚴(yán)重，給機(jī)車的安全運(yùn)行造成嚴(yán)重隱患，這一問題也成為機(jī)務(wù)部門日常安全生產(chǎn)管理中值得認(rèn)真研究探討的課題。
1.2.2 管理上的不適應(yīng)。
1.2.2.1 機(jī)車檢修管理體制的不合理，影響了工作效率的有效提高。列車全面提速后，列車速度和密度發(fā)生了很大變化，特別是列車間隔的縮短和重載運(yùn)行，對機(jī)車質(zhì)量的要求更嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)更高。另一方面，新型機(jī)車及智能化裝備、測試手段的使用，對傳統(tǒng)的管理理念和檢修作業(yè)方式提出了挑戰(zhàn)。運(yùn)輸密度提高,傳統(tǒng)的定期檢修定期拆檢，已無法滿足運(yùn)輸現(xiàn)場的需要，隨著我局新圖的實(shí)施，機(jī)車檢修停時明顯減少，而對機(jī)車質(zhì)量要求更高，使機(jī)務(wù)的檢修工作面臨更大挑戰(zhàn)。
1.2.2.2 安全管理思想觀念較陳舊，不適應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展的需要。較長時期以來，受傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理的影響，安全管理往往是局部的、靜態(tài)的、定性的。注重事故發(fā)生后的“事后”管理，而又主要以事故指標(biāo)來判斷安全工作的好壞，就安全論安全，就事故論事故。不能經(jīng)常從有利于企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平的高度去解決問題。“不出事故就是安全”的片面認(rèn)識，淡化了預(yù)防為主，消除隱患的思想。重形式輕內(nèi)容，很容易造成安全管理工作上的被動。
1.2.2.3 事故信息價值未得到充分利用，沒有真正從事故中吸取教訓(xùn)。事故是其成因的信息載體，事故的信息價值不僅在于懲戒和教育，尤其可用于分析事故原因，預(yù)防同類事故再度發(fā)生。因此，在分析處理事故時，應(yīng)堅持“三不放過”原則。然而在許多時候，對于事故原因
2 加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理的建議
如果管理水平不高，職工的責(zé)任心不強(qiáng)，出現(xiàn)問題、發(fā)生事故就在所難免。面對鐵路全面發(fā)展的新形勢，作為機(jī)務(wù)基層站段的干部職工，要想在大提速和跨越式發(fā)展中有所作為，就必須以追趕者的姿態(tài)，深刻領(lǐng)會鐵路大提速和跨越式發(fā)展的內(nèi)涵和要求，正確把握機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，強(qiáng)化創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，不斷研究和解決深化基層站段安全管理的新情況和新問題，努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)中國鐵路新跨越做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際工作，展望未來發(fā)展需要，應(yīng)做好以下工作：
2.1 積極探索修制改革，努力適應(yīng)深化安全管理的需要
列車運(yùn)行速度的全面提高，在對以往傳統(tǒng)管理模式和習(xí)慣思維帶來沖擊的同時，也帶來了鐵路規(guī)章制度、修程修制和勞動組織的全面變革。就機(jī)務(wù)基層站段而言，如果再使用以往的“定期檢修”的維修模式，顯然不能適應(yīng)當(dāng)前形勢的發(fā)展需要，必須進(jìn)行觀念和體制上的更新。
2.1.1 要針對提速所帶來的發(fā)展變化，進(jìn)行修程修制改革。在目前各機(jī)務(wù)段在機(jī)車的檢修方面仍然采用傳統(tǒng)的檢修模式,即東風(fēng)4b機(jī)車走行1～2萬km進(jìn)行一次輔修,機(jī)車走行2～4萬km進(jìn)行一次小修,走行25～30萬km進(jìn)行一次中修,走行70～90萬km進(jìn)行一次大修。這樣的修制模式已無法滿足現(xiàn)場機(jī)車使用的要求，如車流密度加大，定修停時逐漸縮小，無法滿足定修機(jī)車所需要的時間。有的機(jī)車配件到了按照規(guī)定的檢修時間，但其質(zhì)量仍然良好，無謂的拆檢不僅浪費(fèi)人物、物力和時間，也使拆檢的配件受損。
2.1.2 調(diào)整勞動力生產(chǎn)布局，提高勞動效率。在現(xiàn)有的機(jī)務(wù)系統(tǒng)管理結(jié)構(gòu)中，由于一直沿用段、車間、班組三級管理模式，因條塊分割過細(xì)，從而導(dǎo)致也現(xiàn)人員分布過于分散，非生產(chǎn)(管理和后勤)人員過多的現(xiàn)象，給安全生產(chǎn)帶來了較大危害。因此，為適應(yīng)新形勢下強(qiáng)化安全管理的需要，要在現(xiàn)在基礎(chǔ)上，結(jié)合一線生產(chǎn)需要，深化競爭上崗用工制度，通過建立完善崗位競爭、人員流動機(jī)制，有效解決企業(yè)人員崗位能上不能下的問題，強(qiáng)化約束，促進(jìn)職工立足崗位保安全。
2.2 牢固樹立“以人為本”的安全管理理念，努力使“追求卓越”成為職工群眾的自覺行為
2.2.1 人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，尤其是在當(dāng)前大面積提速調(diào)圖、全面推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展的新形勢下，重視人的因素，優(yōu)化外部環(huán)境，注重職工主觀能動性的充分調(diào)動，努力增強(qiáng)職工群眾確保安全生產(chǎn)的自覺性就顯得尤為重要。把各項(xiàng)安全措施是否落實(shí)到位作為衡量干部是否真正抓安全的重要標(biāo)準(zhǔn)。對把安全制度只是貼在墻上、掛在嘴上的干部，對安全管理中當(dāng)老好人、繞開制度的干部要一追到底，嚴(yán)肅考核，切實(shí)讓干部把落實(shí)各項(xiàng)安全制度、措施作為重要任務(wù)來抓好。
2.2.2 健全基層站段安全管理逐級負(fù)責(zé)制，在指標(biāo)上體現(xiàn)科學(xué)性。健全的安全管理逐級負(fù)責(zé)制，必須注重管理中量與質(zhì)的統(tǒng)一。要求一級對一級的管理必須建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，既要對安全管理的表面現(xiàn)象有足夠的重視，又要對整個安全管理運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行深入細(xì)致的分析和研究。以確保安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，從中找出帶有傾向性、規(guī)律性的問題，不斷加以改造。安全管理要做到定量與定性相結(jié)合，在逐步完善安全管理逐級負(fù)責(zé)制上具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。一方面，它可以作為一個整體，使安全管理的總體目標(biāo)更為明確，使一級對一級的考核有一個切實(shí)的檢查對照的參考系;另一方面，也有利于各個管理層次在預(yù)先統(tǒng)一劃定的職權(quán)
范圍內(nèi)更好地發(fā)揮作用，促使各級干部安全管理行為更加規(guī)范，使一級對一級的負(fù)責(zé)制有拘可依，有章可循。（最專業(yè)的安全生產(chǎn)管理-風(fēng)險世界網(wǎng)）
2.2.3 安全管理在指標(biāo)上體現(xiàn)科學(xué)性。要在指標(biāo)上體現(xiàn)科學(xué)性，就要對多層次的安全管理體系以及各層次各部門的應(yīng)有作用進(jìn)行縱向、橫向的科學(xué)分析，而不是零散地、草率地制定一些“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的短期性措施。要在指標(biāo)體系上體現(xiàn)科學(xué)性，還要注意使各管理層次在責(zé)、權(quán)、利上相統(tǒng)一，以彌補(bǔ)只委以責(zé)任而無相應(yīng)權(quán)利或只掌握權(quán)利而不承擔(dān)任何責(zé)任的缺陷，促使各管理層次在界定的責(zé)任和權(quán)利范圍內(nèi)有效地實(shí)施管理，形成敢抓善管的工作作風(fēng)。
2.2.4 崗位負(fù)責(zé)，在作用上體現(xiàn)核心性。逐級負(fù)責(zé)的核心是崗位責(zé)任，即：定崗、定責(zé)、定標(biāo)、定人。嚴(yán)格做到有崗必有責(zé)、有責(zé)比有標(biāo)、有標(biāo)必量化、量化必考核、考核必聯(lián)掛、聯(lián)掛必兌現(xiàn)的良性閉路循環(huán)，以促使崗位責(zé)任落實(shí)。堅持對關(guān)鍵崗位的干部以及重點(diǎn)人開展好安全教育，同時，以強(qiáng)化激勵約束為動力，狠抓技能培訓(xùn)，開展全員大練兵活動，提高崗位保安全的能力，落實(shí)崗位安全責(zé)任制。
2.2.5 要改進(jìn)干部作風(fēng)，努力營造“上下同欲”的良好氛圍。要緊緊抓住依靠職工群眾辦企業(yè)這條主線，強(qiáng)化民主管理，推行“廠務(wù)公開”制度，努力拓寬公開領(lǐng)域，讓職工知段情、議段事，拉近干群距離，營造和諧的人際關(guān)系。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要重視與職工群眾的主動溝通，積極采取召開“肯談會”和蹲點(diǎn)包片等方式，主動深入一線特別是深入到工作環(huán)境較為艱苦的職工群眾當(dāng)中，了解實(shí)際問題，幫助解決存在的困難。出現(xiàn)問題，要積極做好調(diào)查研究工作，最大限度地避免出現(xiàn)偏聽偏信、“以罰帶管”而挫傷職工群眾生產(chǎn)積極性的現(xiàn)象，以自身勤政務(wù)實(shí)、廉潔清正的良好形象，密切干群關(guān)系，確保使“遵章守紀(jì)、愛崗敬業(yè)”成為干部職工的共同愿望。
第3篇 煤礦基層區(qū)隊(duì)的安全管理
區(qū)隊(duì)安全管理是煤礦企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，是強(qiáng)化安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本保障。也是煤礦各項(xiàng)政策法規(guī)、安全制度、生產(chǎn)任務(wù)的具體落實(shí)形式，區(qū)隊(duì)安全管理水平的高低直接決定著企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量、效益水平和穩(wěn)定發(fā)展。作為煤礦的一名區(qū)隊(duì)管理干部，我認(rèn)為在區(qū)隊(duì)安全管理上應(yīng)努力做好以下幾點(diǎn)。
一是要理順安全與生產(chǎn)的關(guān)系
安全與生產(chǎn)是相互依存相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的，安全也是伴隨著生產(chǎn)而言的，生產(chǎn)過程中必須保證安全，不安全就不能更好的生產(chǎn)。區(qū)隊(duì)干部必須進(jìn)一步加強(qiáng)安全法規(guī)和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，積極進(jìn)行區(qū)隊(duì)安全管理的創(chuàng)新與發(fā)展。以往長期著重生產(chǎn)進(jìn)度忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象導(dǎo)致了許多安全事故的發(fā)生，有人常以'偶然'兩個字來分析和解釋各種事故，以事發(fā)'偶然'來開脫，這是完全錯誤的。長期從事煤礦井下工作的人都知道，煤礦井下自然條件特殊復(fù)雜、生產(chǎn)區(qū)域變化頻繁的確是安全管理的難點(diǎn)，但我們也清楚的看到，許多看似'偶然'的安全事故真正的原因并不是這些'高危點(diǎn)'所致，而是事故責(zé)任人生產(chǎn)施工中忽視安全、違章操作的惡果。這些原因中深層次的問題就是安全投入、安全教育以及安全管理的問題，這些問題如果不到位或不重視，出現(xiàn)問題和造成事故是必然的。區(qū)隊(duì)安全管理要以此為鑒，牢固樹立'一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務(wù)'的觀念，堅持把'安全第一、生產(chǎn)第二'的方針落到實(shí)處，并深入持久的鞏固和提高，從制度上、紀(jì)律上、時間上、方法上逐步建立一套考核機(jī)制。唯有如此，才能有所提高和發(fā)展。
二是安全教育與培訓(xùn)要形式多樣
加強(qiáng)職工安全教育與培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)是強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)意識，提升職工整體安全素質(zhì)，增強(qiáng)職工按章作業(yè)、自?；ケ５哪芰Γ龠M(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。當(dāng)前許多企業(yè)在安全教育和培訓(xùn)上都下了很大功夫，成立職工培訓(xùn)中心、制定職工培訓(xùn)計劃，強(qiáng)化職工安全學(xué)習(xí)等，也收到了較好的效果。但是仍有一些不盡如人意的地方，這主要體現(xiàn)在一些員工對培訓(xùn)的意義認(rèn)識不到位，他們錯誤的認(rèn)為這是一種強(qiáng)制手段，是礦上及安監(jiān)部門的事，沒有從內(nèi)心接受認(rèn)同，只是把安全教育與培訓(xùn)當(dāng)成一種需要應(yīng)付的差事，而不是積極主動的接受和參與。這主要原因是安全教育與培訓(xùn)的方式過于單一，文件法規(guī)、制度措施學(xué)的多難免枯燥，實(shí)踐練習(xí)、現(xiàn)場操作少印象自然淡漠。再就是競爭激勵機(jī)制不健全，職工學(xué)習(xí)積極性不高。安全教育和培訓(xùn)必須實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)模式的突破，要針對不同單位、不同工種以及職工的不同程度設(shè)置相應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。應(yīng)做到'干什么，學(xué)什么'、'缺什么，補(bǔ)什么'、找準(zhǔn)供與需的結(jié)合點(diǎn)。再就是'獎罰兼?zhèn)?，成績不及格給予處罰，成績優(yōu)異者也應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫剟?。努力做到安全教育和培?xùn)物有所值事半功倍。
三是抓好安全文化建設(shè)
煤礦安全文化建設(shè)是近年來推行的一種先進(jìn)的安全管理方法，是落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，它是以提升人的潛意識為出發(fā)點(diǎn)，建立起以人為核心內(nèi)容的安全文化新對策和新手段。安全文化建設(shè)也是以人的自身健康、安全幸福及和諧穩(wěn)定為目的，把生產(chǎn)安全的目的、意圖及各種安全法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定等單調(diào)枯燥的條規(guī)以文化的形式表現(xiàn)出來，讓職工在喜聞樂見、寓教于樂中自覺不自覺地接受、熟悉和掌握，從靈魂的深處明白為什么要這樣做，而不能那樣做，起到潛移默化的作用。其功能并不一定能立竿見影，但它潤物細(xì)無聲，長期持久地影響著職工的行為。正是因?yàn)橛袀€過程，才使得一些管理者忽視了其作用。安全文化建設(shè)更是一個龐雜的系統(tǒng)工程，涉及許多領(lǐng)域的知識與概念。只有讓職工深刻認(rèn)識安全文化的重要意義，才能使大家積極主動投入安全文化建設(shè)之中，自覺堅持安全生產(chǎn)?；鶎訁^(qū)隊(duì)安全文化建設(shè)就是要逐步探索實(shí)踐總結(jié)出一種適合本單位具體情況，職工普遍認(rèn)同認(rèn)可的又實(shí)踐操作簡單有效的安全文化。如我礦最近實(shí)施開展的“黨員身邊無事故”、“安全先進(jìn)包后進(jìn)”、“安全書法圖片展”、“職工家屬親情寄語班前播放”、“安全生產(chǎn)創(chuàng)佳績”、“安全知識競賽”等活動，已營造出一個濃郁的安全文化氛圍，為區(qū)隊(duì)安全文化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。
區(qū)隊(duì)安全管理就是要逐步將所有的安全規(guī)章制度以及安全理念融入貫穿到區(qū)隊(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場，以改革新工藝、推廣新技術(shù)、引進(jìn)新設(shè)備為出發(fā)點(diǎn)，抓好現(xiàn)場安全管理，抓好安全隱患排查整改，抓好安全制度建設(shè)，在鞏固與創(chuàng)新相結(jié)合的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)隊(duì)安全管理由粗放靜態(tài)管理到精細(xì)動態(tài)管理的轉(zhuǎn)變。
第4篇 加強(qiáng)基層安全管理的思考
一是安全意識未能真正深入人心。英國一些民間機(jī)構(gòu)會出版一些安全方面的刊物，譬如《英國煤礦指南》，詳細(xì)描述英國煤礦的現(xiàn)狀以及近期動態(tài)，全民對安全方面的關(guān)注度極高。而在筆者看來，行業(yè)內(nèi)的安全教育善未成熟，讓人有一種安全是為生產(chǎn)、為考核服務(wù)的感覺，部分員工甚至擺出“事不關(guān)已，高高掛起”的姿態(tài)，單純的認(rèn)為安全是個別領(lǐng)導(dǎo)的事。
二是安全制度未能真正發(fā)揮效用。英國煤礦“零死亡”決非偶然，關(guān)鍵在于它有一整套嚴(yán)密的管理機(jī)制，其中包括煤礦經(jīng)理管理責(zé)任制和“巡視員”制度。煤礦經(jīng)理必須有井下工作經(jīng)歷，且通過安全和相關(guān)知識考試，一旦因忽略安全問題而造成人員傷亡，有可能被逮捕入獄。而“巡視員”是政府向礦區(qū)派遣的，一旦其認(rèn)為煤礦有潛在的安全問題，有權(quán)勒令煤礦停業(yè)整頓，如果出現(xiàn)礦難，則其將面臨牢獄之災(zāi)。其制度給我們的啟示主要在三方面：一是制度本身考慮周全；二是依法辦事，嚴(yán)格落實(shí)制度；三是對執(zhí)行方面的監(jiān)督力度大。其實(shí)，行業(yè)內(nèi)也陸續(xù)制定出有關(guān)安全方面的大大小小的制度，但是總給人一種難以落實(shí)的感覺。問題主要表現(xiàn)在：一是制度過于籠統(tǒng)化，帶來操作不便；二是制度往往被束之高閣，很難落到實(shí)處。
三是安全措施未能真正落到實(shí)處。英國煤礦工人不僅配備良好的安全設(shè)備，還要經(jīng)過嚴(yán)格的安全考試方能上崗，包括安全設(shè)施的使用，安全突擊演練的表現(xiàn)以及一些心理方面的測試。而在行業(yè)內(nèi)部，雖然也經(jīng)常性的開展安全知識學(xué)習(xí)、安全演練等活動，但缺乏“一對一”的培訓(xùn)，也沒有嚴(yán)格的考試制度，如此一來，很難真正引起員工的重視，平時的安全措施也很難做到細(xì)致深入。
四是安全演練側(cè)重于“演”而忽視“練”。當(dāng)前行業(yè)都在開展各種形式的安全演練工作，但在實(shí)際操作中往往缺少“實(shí)戰(zhàn)”感，制訂好演習(xí)方案并告知參加演練的人員，讓大家按照定好的程序按部就班進(jìn)行。這種演練，只能使應(yīng)急在搶險過程中更加程式化，應(yīng)變能力得不到很好的鍛煉，達(dá)不到演練的真正目的。為此，筆者認(rèn)為，要真正達(dá)到演練的目的，必要時需要增強(qiáng)演習(xí)預(yù)案的突發(fā)性設(shè)置，使員工能在實(shí)戰(zhàn)中聽從指揮、加強(qiáng)配合，充分發(fā)揮主觀能動性，做到急中生智、臨危不懼、快速反應(yīng)、處置得當(dāng)，為保證人身、財產(chǎn)安全建立起堅實(shí)的保障。
在筆者看來行業(yè)的安全不管在制度還是在措施上，還存在一些薄弱點(diǎn)。筆者認(rèn)為不妨借鑒英國煤炭行業(yè)的安全管理辦法，把各項(xiàng)安全措施真正落到實(shí)處。
第5篇 市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條 為貫徹落實(shí)國家基本藥物制度的有關(guān)要求,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,保障人民群眾用藥安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法(試行)》、《湖北省藥品管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),制訂本管理規(guī)定(以下簡稱規(guī)定)。
第二條 本規(guī)定適用于在本市已依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
本規(guī)定涵蓋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品的采購、儲存、保管、使用等全過程的藥品質(zhì)量安全管理。
第二章 機(jī)構(gòu)人員和職責(zé)
第三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)有專門的部門負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量的日常管理工作,未設(shè)專門部門的,應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量管理。
第四條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品管理負(fù)責(zé)人應(yīng)具有藥師以上(含藥師)技術(shù)職稱。藥房中審核和調(diào)配處方的藥劑人員應(yīng)是依法經(jīng)資格認(rèn)定的藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員。
從事藥品購進(jìn)驗(yàn)收、儲存養(yǎng)護(hù)工作的人員以及其它從藥人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)或崗位培訓(xùn)。
第五條 直接接觸藥品的人員每年應(yīng)進(jìn)行健康檢查,并建立健康檔案,患有精神病、傳染病或其它可能對藥品造成污染的人員,不得從事直接接觸藥品的工作。
第六條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)制定以下藥品質(zhì)量安全管理制度:
(1)藥品質(zhì)量安全相關(guān)崗位管理制度
(2)藥品購進(jìn)、驗(yàn)收、儲存養(yǎng)護(hù)、出庫復(fù)核管理制度
(3)藥品效期管理制度
(4)不合格藥品管理制度
(5)藥品調(diào)劑及處方管理制度
(6)藥品質(zhì)量信息管理、質(zhì)量事故報告管理制度
(7)藥品不良反應(yīng)報告管理制度
(8)從藥人員培訓(xùn)管理制度
(9)衛(wèi)生和人員健康管理制度
(10)中藥飲片管理制度
(11)特殊藥品管理制度
(12)其它有關(guān)制度
第七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)向所在地藥品監(jiān)督管理分局提交藥品質(zhì)量管理年度自查報告,自查報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)藥品質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況;
(二)接受藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查及整改落實(shí)情況;
(三)對藥品監(jiān)督管理部門的意見和建議。
自查報告應(yīng)當(dāng)在本年度12月31日前提交。
第三章 設(shè)施與設(shè)備
第八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)有與之規(guī)模相適應(yīng)的藥房(庫房),藥房(庫房)應(yīng)環(huán)境整潔,無污染物,地面和墻壁平整、清潔,庫房應(yīng)通風(fēng)良好,區(qū)域定位標(biāo)志醒目,并與辦公、生活等區(qū)域分開。
第九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)有專用的場所和設(shè)施、設(shè)備儲存藥品。藥品的存放應(yīng)當(dāng)符合藥品說明書標(biāo)明的條件,并做好設(shè)施、設(shè)備的使用記錄。
第十條 藥房(庫房)應(yīng)配置藥品防塵、防潮、防污染和防蟲、防鼠、防霉變等設(shè)施。
第十一條 特殊藥品應(yīng)配備專柜保管,儲存設(shè)施符合國家相關(guān)法規(guī)要求。
第十二條 開展中藥飲片臨方炮制的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,應(yīng)有與之相適應(yīng)的場所及設(shè)備并遵從國家關(guān)于中藥飲片臨方炮制的有關(guān)規(guī)定。
第四章 購進(jìn)與驗(yàn)收
第十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)從具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營合法資質(zhì)的且通過藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(gmp)、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(gsp)認(rèn)證的企業(yè)購進(jìn)藥品,并建立藥品供貨單位檔案。基本藥物的購進(jìn)必須符合國家、省、市有關(guān)規(guī)定。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用的藥品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定由專門部門統(tǒng)一采購,禁止其他科室和醫(yī)務(wù)人員自行采購。
第十四條 政府舉辦的實(shí)施國家基本藥物制度的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)全部配備和使用基本藥物,其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)也都必須按規(guī)定使用基本藥物。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備使用的湖北省增補(bǔ)的非目錄藥品執(zhí)行國家基本藥物制度相關(guān)政策和規(guī)定。
第十五條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)建立覆蓋記錄藥品購進(jìn)、儲存、調(diào)配等過程相關(guān)質(zhì)量信息的電子管理系統(tǒng),并具備納入藥監(jiān)部門藥品實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng)管理的條件。
第十六條 購進(jìn)藥品必須建立真實(shí)完整的藥品購進(jìn)驗(yàn)收記錄(包括電子記錄)。藥品購進(jìn)驗(yàn)收記錄必須注明藥品的通用名稱、生產(chǎn)廠商(中藥材標(biāo)明產(chǎn)地)、規(guī)格、劑型、批號、生產(chǎn)日期、有效期、批準(zhǔn)文號、供貨單位、數(shù)量、價格、購進(jìn)日期、驗(yàn)收日期、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容。
藥品驗(yàn)收記錄必須保存至超過藥品有效期1年,但不得少于3年。
第十七條麻醉藥品、精神藥品等特殊藥品及疫苗、終止妊娠藥品應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定購進(jìn)和儲存,并采取必要的安全措施。不具備使用資格的,不得購用。
第十八條購進(jìn)進(jìn)口藥品,應(yīng)索取加蓋供貨單位公章的《進(jìn)口藥品注冊證》或《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》、《進(jìn)口藥品批件》復(fù)印件,《進(jìn)口藥品檢驗(yàn)報告書》或注明“已抽樣”的《進(jìn)口藥品通關(guān)單》復(fù)印件。
第十九條 購進(jìn)實(shí)行批簽發(fā)管理的生物制品應(yīng)索取加蓋供貨單位公章的同批號的《生物制品批簽發(fā)合格證》復(fù)印件。
第五章儲存與養(yǎng)護(hù)
第二十條 儲存藥品應(yīng)當(dāng)按照藥品屬性和類別分庫、分區(qū)、分垛存放,并實(shí)行色標(biāo)管理。藥品與非藥品、內(nèi)服藥與外用藥、易串味藥品與一般藥品分開存放;中藥飲片、中成藥、化學(xué)藥品分別儲存、分類存放。
第二十一條對近效期的藥品,應(yīng)按月填報效期報表并做好近效期標(biāo)識。
第二十二條 定期檢查藥品的質(zhì)量并做好檢查記錄,對過期失效、變質(zhì)、被污染等不合格藥品,應(yīng)存放于不合格品庫(區(qū)),按規(guī)定銷毀,并做好銷毀記錄。
第二十三條 對需要冷藏、陰涼存儲的藥品應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)設(shè)備,并按藥品說明書標(biāo)明條件要求進(jìn)行儲存,驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)時應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)是否符合相應(yīng)條件并做好記錄。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品儲存場所應(yīng)當(dāng)符合溫濕度條件要求。儲存藥品的溫濕度按常溫0-30℃,陰涼溫度不高于20℃,冷藏2—10℃,相對濕度保持在45—75%。藥房(庫房)管理人員應(yīng)當(dāng)做好藥房(庫房)溫濕度的監(jiān)測管理,溫度、濕度超出規(guī)定范圍的應(yīng)當(dāng)及時調(diào)控并做好記錄。
第二十四條中藥飲片應(yīng)按規(guī)定做好質(zhì)量檢查記錄,不得錯斗、串斗,防止混藥,并及時進(jìn)行養(yǎng)護(hù),防止受潮、蟲蛀、霉變等。
第二十五條庫存藥品實(shí)行色標(biāo)管理,其統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是:待驗(yàn)區(qū)、退貨區(qū)為黃色,合格藥品區(qū)為綠色,不合格區(qū)為紅色。
第二十六條 藥房(庫房)應(yīng)配有能滿足藥品儲存要求的貨架和底墊,藥品按批號堆碼,不同批號的藥品不得混垛;垛間距不小于5厘米,藥品與墻、頂、溫度調(diào)控設(shè)備及管道等設(shè)施間距不小于30厘米,與地面的間距不小于10厘米.
第六章配方與服務(wù)
第二十七條調(diào)配處方時,處方要經(jīng)依法經(jīng)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員審核后方可調(diào)配,對處方所列藥品,藥劑人員不得擅自更改或代用。
第二十八條 藥劑人員應(yīng)嚴(yán)格按處方調(diào)配,對有配伍禁忌或超劑量的處方,應(yīng)當(dāng)拒絕調(diào)配,必要時,經(jīng)處方醫(yī)師更正或重新簽字,方可調(diào)配。
第二十九條 用于發(fā)藥的包裝袋應(yīng)清潔衛(wèi)生,發(fā)藥時應(yīng)在藥袋上寫明藥品名稱、規(guī)格,用法、用量、有效期等內(nèi)容。
第三十條處方的審核,調(diào)配人員均應(yīng)在處方上簽字或蓋章,處方按規(guī)定保存?zhèn)洳椤?/p>
第三十一條 調(diào)配特殊管理的藥品,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)的管理規(guī)定。
第三十二條 在藥品使用中應(yīng)自覺開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測,如發(fā)現(xiàn)藥品不良反應(yīng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定上報。
第三十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對使用藥品的質(zhì)量監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)假藥、劣藥的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用、就地封存并妥善保管,及時向所在地藥品監(jiān)督管理部門報告。在藥品監(jiān)督管理部門作出決定之前,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得擅自處理。
對患者反映的藥品質(zhì)量問題,應(yīng)認(rèn)真對待,詳細(xì)記錄,藥品質(zhì)量有可能影響患者健康的要及時報食品藥品監(jiān)督管理部門處理。
第七章 監(jiān)督管理
第三十四條 武漢市食品藥品監(jiān)督管理局主管全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。武漢市食品藥品監(jiān)督管理局各分局具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
第三十五條 全市藥品監(jiān)督管理部門在藥品監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有違反本規(guī)定情形的,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行查處。
第三十六條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,藥品監(jiān)督管理部門要求其限期整改,逾期不改的,記入醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理信用檔案,轄區(qū)分局應(yīng)進(jìn)行通報,并將通報函告同級衛(wèi)生主管部門。
第三十七條 各食品藥品監(jiān)督管理分局要每半年將通報情況匯總報市食品藥品監(jiān)督管理局,由市食品藥品監(jiān)督管理局以適當(dāng)方式向社會公布。
第八章 附則
第三十八條 本規(guī)定解釋權(quán)歸市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局。
第三十九條 本規(guī)定自2023年1月1日起施行,有效期為兩年。
第6篇 管理部門、基層班組安全活動管理
1 目的
為使加油站安全活動更有實(shí)效,真正達(dá)到員工自我教育、自我管理的目的,使安全活動制度化,特制定本制度。
2 范圍
本制度適用于加油站的日常安全活動管理。
3 職責(zé)
3.1班組長組織開展班組安全活動,每月二次,安全活動時間不得挪作它用。
3.2加油站站長制定年度安全活動計劃,安全管理人員結(jié)合單位實(shí)際,開展月度安全活動計劃;做好日常檢查,將其納入安全責(zé)任制考核當(dāng)中,并組織本站各項(xiàng)安全活動。編制《安全活動計劃》。
3.3站長參加班組活動,檢查安全活動記錄情況并簽字。填寫《班組安全活動記錄》
4 工作程序
4.1安全活動要求
4.1.1安全活動要做到有領(lǐng)導(dǎo)、有內(nèi)容、有記錄,站長和安全員要對記錄進(jìn)行檢查和簽字,并做總結(jié)。
4.1.2活動形式要多種多樣,如收看安全教育錄像、分析事故案例和組織應(yīng)急演習(xí)等,通過開展各種安全活動,達(dá)到教育員工的效果。
4.1.3站長必須參加班組安全活動,具體規(guī)定為每月參加兩次。
4.1.4要充分發(fā)揮班組兼職安全員的作用,落實(shí)安全員的安全職責(zé),提高活動效果。
4.2活動內(nèi)容
4.2.1學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文件、安全管理制度、安全操作規(guī)程及安全技術(shù)知識,基本功訓(xùn)練項(xiàng)目、總結(jié)上階段的安全生產(chǎn)情況,提出進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)的對策和要求。
4.2.2結(jié)合上級下發(fā)的事故通報,組織分析、討論事故原因和預(yù)防措施,舉一反三,吸取教訓(xùn)。
4.2.3根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案和安全操作規(guī)程的要求,進(jìn)行生產(chǎn)異常情況緊急處理能力的培訓(xùn)和演練,定期開展防火、防爆、防中毒和自我保護(hù)能力的訓(xùn)練。
4.2.4進(jìn)行安全座談,就安全管理和隱患整改等內(nèi)容提出合理化建議。
4.2.5開展安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)等。
4.3本制度自發(fā)布之日起施行。
5 引用文件
5.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第七十號);
5.2《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(aq3013-2008)。
6 記錄
《安全活動計劃》aqbzh-jl/5-20;
《班組安全活動記錄》aqbzh-jl/5-21;
第7篇 管理部門基層班組安全活動管理規(guī)定
第一條 本規(guī)定適用于全公司。
第二條 管理部門安全活動每月不少于一次,每次活動時間不少于2學(xué)時。生產(chǎn)班組安全活動每兩周一次,每次時間不少于1學(xué)時。
第三條 科室每月至少進(jìn)行一次安全活動,車間每月至少進(jìn)行兩次安全活動活動,時間和內(nèi)容可根據(jù)本單位實(shí)際情況自行安排,每次時間2學(xué)時。
第四條 班組安全活動是班組的一項(xiàng)重要活動,班組長要認(rèn)真組織好,嚴(yán)格考勤制度,保證出勤率。班組成員不得無故缺勤,有事須向車間領(lǐng)導(dǎo)請假。
第五條 公司總經(jīng)理和車間負(fù)責(zé)人要定時、定點(diǎn)參加班組安全活動,總經(jīng)理每月不少于1次,安環(huán)科每月不少于1次,車間主任每月不少于2次,對安全日活動開展情況進(jìn)行組織指導(dǎo),并做到有記錄、有考核。
第六條 安環(huán)科要結(jié)合本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定《安全活動計劃》,并做到計劃、時間、內(nèi)容、人員和檢查五落實(shí)。
第七條 班組安全活動內(nèi)容:
1.學(xué)習(xí)國家和政府頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法令和法規(guī);
2.學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報、安全技術(shù)規(guī)程、安全管理制度及安全技術(shù)知識;
3.討論分析典型事故,總結(jié)和吸取事故教訓(xùn);
4.開展防火、防爆、防中毒及自我保護(hù)能力訓(xùn)練,以及異常情況緊急處理和應(yīng)急預(yù)案演練;
5.開展崗位安全技術(shù)練兵、比武活動;
6.開展查隱患、糾違章活動;
7.開展安全技術(shù)座談,觀看安全教育電影和錄相;
8.其他安全活動。
第八條 班組安全活動記錄內(nèi)容要齊全,包括參加人數(shù)、參加領(lǐng)導(dǎo)(職務(wù))、活動內(nèi)容、車間領(lǐng)導(dǎo)簽字,記錄要認(rèn)真、真實(shí),防止走過場和弄虛作假。
第九條 車間領(lǐng)導(dǎo)每月要對班組安全活動開展情況和記錄情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并簽字;安環(huán)科每月對活動記錄要進(jìn)行抽查并簽字。
第十條 本規(guī)定自公布之日起施行。
第8篇 管理部門、基層班組安全活動管理規(guī)定
第一條? 本規(guī)定適用于全公司。
第二條? 管理部門安全活動每月不少于一次，每次活動時間不少于2學(xué)時。生產(chǎn)班組安全活動每兩周一次，每次時間不少于1學(xué)時。
第三條? 科室每月至少進(jìn)行一次安全活動，車間每月至少進(jìn)行兩次安全活動活動，時間和內(nèi)容可根據(jù)本單位實(shí)際情況自行安排，每次時間2學(xué)時。
第四條? 班組安全活動是班組的一項(xiàng)重要活動，班組長要認(rèn)真組織好，嚴(yán)格考勤制度，保證出勤率。班組成員不得無故缺勤，有事須向車間領(lǐng)導(dǎo)請假。
第五條? 公司總經(jīng)理和車間負(fù)責(zé)人要定時、定點(diǎn)參加班組安全活動，總經(jīng)理每月不少于1次，安環(huán)科每月不少于1次，車間主任每月不少于2次，對安全日活動開展情況進(jìn)行組織指導(dǎo)，并做到有記錄、有考核。
第六條? 安環(huán)科要結(jié)合本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定《安全活動計劃》，并做到計劃、時間、內(nèi)容、人員和檢查五落實(shí)。
第七條? 班組安全活動內(nèi)容：
1.學(xué)習(xí)國家和政府頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法令和法規(guī)；
2.學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報、安全技術(shù)規(guī)程、安全管理制度及安全技術(shù)知識；
3.討論分析典型事故，總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)；
4.開展防火、防爆、防中毒及自我保護(hù)能力訓(xùn)練，以及異常情況緊急處理和應(yīng)急預(yù)案演練；
5.開展崗位安全技術(shù)練兵、比武活動；
6.開展查隱患、糾違章活動；
7.開展安全技術(shù)座談，觀看安全教育電影和錄相；
8.其他安全活動。
第八條? 班組安全活動記錄內(nèi)容要齊全，包括參加人數(shù)、參加領(lǐng)導(dǎo)（職務(wù)）、活動內(nèi)容、車間領(lǐng)導(dǎo)簽字，記錄要認(rèn)真、真實(shí)，防止走過場和弄虛作假。
第九條? 車間領(lǐng)導(dǎo)每月要對班組安全活動開展情況和記錄情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并簽字；安環(huán)科每月對活動記錄要進(jìn)行抽查并簽字。
第十條? 本規(guī)定自公布之日起施行。
第9篇 如何搞好電力企業(yè)基層單位的安全管理
作為電力基層單位的一名管理人員，抓安全生產(chǎn)管理、保證本單位生產(chǎn)經(jīng)營工作的正常進(jìn)行、確保廣大員工生命和國家財產(chǎn)免遭損失，這是我們義不容辭的責(zé)任。那么，如何搞好基層單位的安全管理呢？長期的工作實(shí)踐使我認(rèn)識到，搞好基層單位安全管理，必須從以下四個方面入手。
一、建章立制是搞好單位安全管理的關(guān)鍵
常言說得好：“沒有規(guī)矩，不成方圓。”幾十年來，我們電力企業(yè)在國家的大政方針指導(dǎo)下，制定出了一系列符合企業(yè)自身發(fā)展的管理措施和規(guī)章制度。這些規(guī)章制度的制定，使企業(yè)的管理工作步入了良性發(fā)展的軌道。作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的前沿陣地的基層單位，在安全管理上只有根據(jù)自身實(shí)際，制定出一套行之有效的管理制度，才能實(shí)現(xiàn)決策和管理的科學(xué)化，才能更好地適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展的要求。
二、把脈開方，提高員工的安全生產(chǎn)意識
作為一名基層管理人員，更應(yīng)該牢固樹立“安全第一”的思想，從“人是最寶貴的財富”這一人本主義管理理念出發(fā)來講安全，抓安全生產(chǎn)管理，切實(shí)落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針，扎扎實(shí)實(shí)地開展安全管理。在搞好安全管理的過程中，要注重員工安全意識的培養(yǎng)，要使員工真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，從而把搞好安全生產(chǎn)作為確保生命安全、提高生存質(zhì)量、保障家庭幸福維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會發(fā)展的自覺行動。
三、安全管理無小事，現(xiàn)場管理過程中，既要保西瓜，又要揀芝麻
“千里之堤，潰于蟻穴。”在日常管理過程中，既要抓住大事、管好管實(shí)，同時又要咬住小事嚴(yán)抓細(xì)管不松勁。管理上要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，環(huán)環(huán)相扣，層層設(shè)防，既要重視發(fā)揮人的主觀能動性，又要防止因人為的因素而導(dǎo)致的責(zé)任事故。所以，管理要從本單位的實(shí)際出發(fā)，從崗位人員的素質(zhì)人手，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，在管理措施上要有超前意識，提高對各種事故的預(yù)見性和防范能力，切忌懶惰觀望、頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的作法。
四、安全管理工作要形成合力，齊抓共管
基層單位的安全管理工作，既要根植于本單位的生產(chǎn)實(shí)際，又要從企業(yè)的大局出發(fā)，調(diào)動一切積極因素，形成合力，共同參與安全生產(chǎn)的管理。
安全管理是個系統(tǒng)工程，宏觀方面要注重目標(biāo)的制定，制度和責(zé)任的落實(shí)。硬件上要舍得投入，軟件也要不斷完善和加強(qiáng)。微觀上要虛觀實(shí)做，從研究人的心理、生理因素和社會文化背景人手，強(qiáng)化人本主義的管理理念，運(yùn)用科學(xué)的方法指導(dǎo)實(shí)踐，探索本行業(yè)不同崗位、不同時間安全生產(chǎn)的特殊規(guī)律，從關(guān)心人、理解人、尊重人、愛護(hù)人的角度出發(fā)，調(diào)動一切積極因素，克服影響安全生產(chǎn)的不良誘因，使員工的參與意識得到更好的激發(fā)。我們要從多方面、多渠道形成抓安全生產(chǎn)的合力，做到抓安全“草木皆兵”、“三違”層層設(shè)防、堵漏洞嚴(yán)格把關(guān)、查隱患一絲不茍，盡一切力量為安全生產(chǎn)清除障礙、保駕護(hù)航。
第10篇 基層成員在安全管理中存在的問題及對策
前言：
我們提倡和實(shí)行人本管理，其基本精神為：人是管理活動的主體，是管理的核心與動力，必須充分發(fā)揮組織成員的積極性與參與精神，建立良好的人際關(guān)系?；鶎訁^(qū)隊(duì)的人員成分比較復(fù)雜，在安全管理中，我認(rèn)為以下幾種人員應(yīng)該引起關(guān)注。
1 班組長
班組長是基層區(qū)隊(duì)的中堅力量，也就是俗話說的兵頭將尾。在基層管理中班組長起著承上啟下的作用，他們的一舉一動，一言一行直接影響著現(xiàn)場的工程質(zhì)量與職工的情緒。目前我公司班組長的成分也比較復(fù)雜，固定工和合同工的比例較大，但也有一部分農(nóng)協(xié)工。基本上這些班組長大都為在井下工作多年的工人，經(jīng)驗(yàn)豐富，技術(shù)過硬，但也存在個別班組長文化水平不高，素質(zhì)偏低，管理方式原始等問題。針對這些問題，我公司多次組織班組長的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進(jìn)行監(jiān)測考核，對一些綜合素質(zhì)不過關(guān)的班組長堅決予以淘汰。對班組長的培訓(xùn)重點(diǎn)是提高其思想覺悟及技術(shù)業(yè)務(wù)水平。首先是培養(yǎng)其責(zé)任心，責(zé)任心強(qiáng)了，安全工作就好做了。幫助他們樹立整體意識，不能只著眼于自己的一個班組，要有全局觀念。要牢固樹立安全第一的思想，要養(yǎng)成嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、按章作業(yè)的習(xí)慣。其次是提高班組長的技術(shù)業(yè)務(wù)水平，鼓勵他們學(xué)技術(shù)，學(xué)管理，提高綜合素質(zhì)。在班組長的任用、培養(yǎng)、管理上，形成規(guī)范化、制度化。除此之外，在待遇、激勵政策上，要體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣的原則，充分調(diào)動他們從事管理工作的積極性。
2 管技人員
管技人員包括黨政工技組成的基層領(lǐng)導(dǎo)班子，是一個區(qū)隊(duì)的最高管理層。區(qū)隊(duì)長對一個區(qū)隊(duì)的安全管理起著至關(guān)重點(diǎn)的作用。他們大都是從基層工人中提拔任用的，在井下工作多年，對基層工作比較熟悉，但在管理上也有一定的局限性。他們使用的基本上是經(jīng)驗(yàn)性的管理，新觀念、新思維的引入較差。個別區(qū)隊(duì)長因?yàn)槭恰袄习遄印背錾恚陨硇摒B(yǎng)較差，在日常管理中，常出現(xiàn)不文明的言行，在一定程度上傷害了職工的感情，原始積累的觀念比較濃厚，眼睛只盯著出煤和進(jìn)尺，忽視社會和綜合效應(yīng)。這些人做區(qū)隊(duì)管理工作，雖然在一定條件下還可以，但從企業(yè)和員工的根本利益和長遠(yuǎn)發(fā)展看，是不適宜做區(qū)隊(duì)“主官”的。近年來，我公司從提高區(qū)隊(duì)管理者的綜合素質(zhì)考慮，主要從大、中專畢業(yè)生中培養(yǎng)、選拔區(qū)隊(duì)“主官”，目前區(qū)隊(duì)黨政正職大、中專畢業(yè)生已占95%以上。這些具有較高學(xué)歷層次的管理者，技術(shù)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，易于接受新的管理模式并勇于創(chuàng)新，能較好的協(xié)調(diào)安全與生產(chǎn)的關(guān)系，適宜新的安全管理需要。
基層管技人員所面臨的問題是既要搞好自身的素質(zhì)建設(shè)，又要不斷提高整個區(qū)隊(duì)的素質(zhì)。區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)高低直接決定了這個隊(duì)伍的素質(zhì)。我公司曾經(jīng)出現(xiàn)這樣的問題，在現(xiàn)場施工出了傷工，分析起來，工人沒有違章作業(yè)，班長沒有違章指揮,完全按措施施工，為什么會出問題呢？原來措施本身制定的有問題，按這樣的措施施工在安全上根本沒有保證，這是技術(shù)人員本身的素質(zhì)問題。還有部分管技人員，下井之后走馬觀花，作風(fēng)漂浮，不扎實(shí)，到井下以后找地方一靠，要么發(fā)現(xiàn)不了問題，要么有問題不管不問，只求下井工數(shù)。所以區(qū)隊(duì)班子首要任務(wù)是不斷提高自己的素質(zhì)。針對這一狀況，我公司每半年組織一次全礦范圍內(nèi)的管技人員培訓(xùn), 重點(diǎn)是區(qū)科長和工程技術(shù)人員,學(xué)業(yè)務(wù)學(xué)規(guī)程學(xué)制度，考試成績上網(wǎng)公布。而且作為年度考核內(nèi)容。在提高整個區(qū)隊(duì)素質(zhì)方面，我公司對基層領(lǐng)導(dǎo)提出這樣一個理念： “職工隊(duì)伍素質(zhì)不高，不是你的問題，但是職工的素質(zhì)不提高，就是你的問題”。因此，區(qū)隊(duì)管技人員在既搞好自身素質(zhì)建設(shè)的同時，對職工隊(duì)伍的素質(zhì)提高也都納入了議事日程，通過整章建制，規(guī)范管理，形成了職工培訓(xùn)、安全教育的長效機(jī)制，取得了顯著成效。
3 新工
新工,包括新入礦的農(nóng)協(xié)工和技校畢業(yè)生，到礦上以后經(jīng)過一定時間的培訓(xùn)以后，分配到基層。這些人是基層安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，為什么這么說呢？因?yàn)閺乃枷肷现v他們是不穩(wěn)定的，從農(nóng)村來，在家里是是以家庭為單位的自由性比較強(qiáng)，入礦以后，是以區(qū)科為單位的集體作業(yè)，在一定時間上很不適應(yīng)。技校畢業(yè)生多年在學(xué)校學(xué)習(xí)基本不從事體力勞動，入礦以后工作環(huán)境和勞動強(qiáng)度上都發(fā)生很大變化，在思想上相當(dāng)一段時間內(nèi)不能穩(wěn)定，波動比較大。這兩種人在下井初期和以后的一段較長時間內(nèi)，都是安全管理的薄弱點(diǎn)。我公司某區(qū)隊(duì)曾發(fā)生過這樣一件事：在下井的第一天，新工中就出了兩個傷工。兩兄弟在井下坐車時，車落轍，慌慌張張不知道怎么處理，情急之中就跳車，結(jié)果兩人都造成骨折。2003年，我公司發(fā)生的一起死亡和兩起重傷都是出在新工中。新工的管理是安全工作上的薄弱環(huán)節(jié)，如何搞好新工的安全管理呢？我認(rèn)為應(yīng)該從兩方面入手，第一是選擇富經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任心強(qiáng)的老工人與新工簽定師徒協(xié)議，搞好傳幫帶。老師傅大都具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和過硬的操作技能，并有較強(qiáng)的責(zé)任感。讓新工接受“一幫一”的幫教，使其學(xué)習(xí)有榜樣，操作有標(biāo)準(zhǔn)。采用簽定師徒協(xié)議的方法，對新工管理，確保安全直到了非常好的任用。我公司師徒協(xié)議要求師徒同上同上同休假，徒弟不離老師徒的視線，手把手的幫教，合同期滿新工能獨(dú)立作業(yè)并工作優(yōu)秀的，徒弟、老師都給予獎勵。為了確保新工盡快成熟起來，我公司對入礦兩年之內(nèi)的職工仍按新工管理，在技術(shù)安全培訓(xùn)上都作為重點(diǎn)對象。
4 農(nóng)民工
我公司農(nóng)協(xié)工所占的比例比較大，約占采掘一線總?cè)藬?shù)的50~70%。農(nóng)協(xié)工不怕苦不怕累，勤勞肯干，但畢竟有其不易于管理的一方面。農(nóng)協(xié)工所簽的合同基本為1~3年，存在著很大的不穩(wěn)定性，在思想認(rèn)識上有短期性，總認(rèn)為干上1年半載就回家了，所以工作上應(yīng)付糊弄，不講究質(zhì)量和安全，來一天劃一天的工，沒有學(xué)習(xí)技術(shù)的熱情。通過統(tǒng)計農(nóng)協(xié)工的傷工率比較大，特別是井下條件發(fā)生變化有困難時，馬上回家，沒有集體觀念，在農(nóng)忙時節(jié)不管區(qū)里有沒有準(zhǔn)假，說走就走。之所以存在這些問題，我認(rèn)為在管理上應(yīng)該把農(nóng)協(xié)工與正式工一視同仁，不能歧視他們，在任務(wù)與工資分配上，對他們要公平，在生活要關(guān)心他們，在用工政策允許的情況下，多給他們的就業(yè)創(chuàng)造一些寬松條件，使他們打消短期心理，安心扎根礦山工作。在招收農(nóng)協(xié)工時，一定要嚴(yán)把審批關(guān)，確保能招進(jìn)一批體能、文化、思想素質(zhì)都比較好的農(nóng)協(xié)工。
結(jié)束語
以上幾種人員我認(rèn)為是安全管理中最基本、最重要的人群，目前存在的問題確實(shí)還不少，但是只要我們抓住人本管理這一核心，采取切實(shí)行之有效的措施，這些問題都不難解決。從我公司目前的實(shí)踐看，已經(jīng)收到了良好的效果。
第11篇 如何做好基層的安全管理工作
電力生產(chǎn)的特點(diǎn)具有高危險性，那么，也就決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的非常重要性。為了確保安全生產(chǎn)，必須有一整套系統(tǒng)而規(guī)范的管理模式與強(qiáng)有力的制度，去約束工作人員的工作行為，并且還應(yīng)在不斷地探索新的理論、理念和新的方法上下功夫。分析前者，總結(jié)前者，提出針對性較強(qiáng)防范對策及超前性，從安全管理、安全責(zé)任，安全意識等諸方面堵住漏洞，環(huán)節(jié)緊扣，把安全的全過程管理落實(shí)到位，安全生產(chǎn)才有保證。現(xiàn)就如何進(jìn)一步做好安全管理談一點(diǎn)看法。
員工安全意識的再提高
意識、態(tài)度決定一切。只有有強(qiáng)烈的安全意識才能談到安全的責(zé)任，沒有一個負(fù)責(zé)的態(tài)度，安全就無從談起，更無法保證。因此，員工安全意識再提高是保證安全規(guī)章制度有效落實(shí)的關(guān)鍵前題。也就是說，必須牢固樹立安全意識，安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，才是根本。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)的力度，采取盡可能的時機(jī)，通過各種學(xué)習(xí)，對員工灌輸安全思想，不斷提高對安全的認(rèn)識。二是管理人員、班站長、工作負(fù)責(zé)人，在自身提高的同時，努力帶領(lǐng)員工學(xué)安全、講安全、懂安全，讓每一個工作人員知曉，不懂安全，不知安全，就不會工作、不能作業(yè)，堅決拼棄隨意性，簡單性、圖省事、怕麻煩的不良心理。通過再學(xué)習(xí)、再提高，讓“安全”二字扎根于員工的內(nèi)心，使“忽視安全”的字眼成為歷史。
安全生產(chǎn)責(zé)任制，在于強(qiáng)化，重在落實(shí)
安全生產(chǎn)責(zé)任制，這一行之有效的責(zé)任制度，必須強(qiáng)化，而且重在落實(shí)。各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任都有明文的規(guī)定，也有章可循，那么為什么安全事故時有發(fā)生呢？有事故統(tǒng)計分析表明，有80%以上的人員責(zé)任事故中，都是由于責(zé)任不落實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)而引發(fā)造成的，說明了什么問題，顯而易見“責(zé)任”是關(guān)鍵。作為各級安全第一責(zé)任人應(yīng)倍感安全責(zé)任之重大。因此，有必要而且必須對安全責(zé)任的落實(shí)進(jìn)行經(jīng)常性的對照、檢查、督促，切實(shí)將每一項(xiàng)具體施工作業(yè)，每一個操作任務(wù)，每一張工作票，進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，把安全責(zé)任分解到班組，分解到每一個工作環(huán)節(jié)，落實(shí)到具體人。2004年的龍泉、滿城預(yù)試，2005年的春檢及中堡預(yù)試工作中，落實(shí)安全責(zé)任，要求相關(guān)部門、班(站)提前做好充分準(zhǔn)備，制訂詳細(xì)的預(yù)試安排，要求管理人員必須到場、指導(dǎo)、幫助、督促各項(xiàng)安全規(guī)程、制度的落實(shí)，安全措施的落實(shí)，技術(shù)措施的落實(shí)。切實(shí)做到“四全”，把安全的全過程管理貫穿始終。同時，分公司領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)辦專責(zé)每日操作前必到現(xiàn)場，審查操作票、工作票、檢查所做的安全措施，安全圍欄，幫助、指導(dǎo)運(yùn)行人員做好每一項(xiàng)安全措施，并激勵運(yùn)行人員，學(xué)好規(guī)程，掌握規(guī)程，確保安全。同時，在預(yù)試工作期間，分公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、關(guān)懷運(yùn)行人員、檢修人員的生活，把午餐送到現(xiàn)場，把思想工作做到現(xiàn)場，極大的調(diào)動了工作人員積極性。以人為本，安全得以全方位的保障，確保環(huán)環(huán)相扣，不留絲毫的死角盲區(qū)，那么安全責(zé)任的落實(shí)也就到位了、具體了，是看得見的落實(shí)，而不是空洞的落實(shí)。責(zé)任制的有效落實(shí)，事故就無機(jī)可乘，安全也就有了可靠的保障。兩次大型預(yù)試工作得以順利完成。
各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制統(tǒng)畫函蓋了所有嚴(yán)格執(zhí)行安全、技術(shù)規(guī)章的內(nèi)容，具有統(tǒng)領(lǐng)性，高度的嚴(yán)肅性，不執(zhí)行、不落實(shí)就是對安全工作的失職。因此，強(qiáng)化是必須的，落實(shí)是必然而堅決的。
以人為本，以職工為本，營造良好的安全氛圍
安全生產(chǎn)的主體是人，生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)要靠人來完成，以全體職工為本，職工利益無小事。樹立“以人為本”的管理理念，提高職工的安全意識，規(guī)范安全行為，了解職工的心態(tài)，關(guān)心職工的生活，為職工排憂解難(在力所能及的條件下，比如：職工就餐、住房、子女上學(xué)、就業(yè)等方面)。同時引導(dǎo)職工關(guān)注、關(guān)心公司的事，凝聚團(tuán)結(jié)向上的氣氛，從而進(jìn)一步營造安全生產(chǎn)的氛圍，使員工在具體工作中，精力集中，責(zé)任到位的去工作。中堡大型預(yù)試工作歷時25天得以順利完成，表明以人為本，以職工為本，營造良好的安全氛圍的重要性，使職工為安全生產(chǎn)把好每一道關(guān)口。安全為本，人文為本，創(chuàng)造心情舒暢，關(guān)系順暢的工作環(huán)境。具體工作中多指導(dǎo)、幫助，有問題及時指出，尊重員工的勞動積極性與負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步加深了“以人為本”的管理理念。在管理上力求安排細(xì)致到位、責(zé)任具體、責(zé)任明確、實(shí)施有力。另外，積極引導(dǎo)職工遵章守紀(jì)，教育職工提高安全意識，用案例分析，事故通報，進(jìn)行警示教育，用血的教訓(xùn)喚起員工對安全生產(chǎn)的責(zé)任心和自覺性。4.22事故之后對變電人員開展事故問卷調(diào)查、事故分析答卷，了解職工的真實(shí)想法，使安全生產(chǎn)成為每個員工的自覺行為，安全生產(chǎn)自然也就有了良好的保證。
加強(qiáng)培訓(xùn)，適應(yīng)新技術(shù)的要求，全面提高員工的業(yè)務(wù)技能
電網(wǎng)在發(fā)展，設(shè)備、技術(shù)在不斷的更新，安全的管理要求、技術(shù)要求也在不斷的更新完善。因此，強(qiáng)化職工培訓(xùn)，管理水平的提高，業(yè)務(wù)技能的提高也尤為重要，也是極為緊迫的工作。近十多年，變電設(shè)備，輸、配電設(shè)備，更新?lián)Q代，有了長足發(fā)展，很多先進(jìn)技術(shù)用于實(shí)際設(shè)備中(如微機(jī)閉鎖自動化設(shè)備)，這就要求員工掌握更多、更先進(jìn)的業(yè)務(wù)技能，不能僅憑過去的一些舊經(jīng)驗(yàn)去工作，必須加大培訓(xùn)的力度和培訓(xùn)的投入，采用脫產(chǎn)的集中培訓(xùn)，現(xiàn)場的具體實(shí)踐培訓(xùn)，把設(shè)備的制造者請進(jìn)來講解培訓(xùn)。以此來提高員工的工作能力，激發(fā)學(xué)習(xí)的熱情，必將收到好的效果。同時，注重培訓(xùn)效果，嚴(yán)格培訓(xùn)結(jié)業(yè)的考核考試，防止考試人人過關(guān)，使培訓(xùn)流于形式，克服大眾化的一般培訓(xùn)弊端，從而促使員工自我、自覺學(xué)習(xí)熱情與主動性。安全、技能的提高必將為公司為企業(yè)帶來穩(wěn)定的安全與效益。
安全需要管理者用“心”去管，用科學(xué)規(guī)范的制度去管理。有了高度的安全意識，強(qiáng)有力的落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，有了和諧、良好的安全生產(chǎn)氛圍，精湛的業(yè)務(wù)技能作保證。那么安全是必然的，否則，不安全也是必然的。
第12篇 淺談基層供電所安全生產(chǎn)管理
供電企業(yè)基層供電所處于農(nóng)電建設(shè)的第一線，而隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生產(chǎn)企業(yè)和居民客戶的用電需求越來越多、越來越迫切，業(yè)擴(kuò)安裝施工任務(wù)越來越重、點(diǎn)越來越多、面越來越廣。所以做好供電所安全生產(chǎn)管理工作，顯得尤其重要?？墒枪╇娝a(chǎn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊， 憑經(jīng)驗(yàn)工作現(xiàn)象不在少數(shù)，這就要求供電所 必須從加強(qiáng)職工及農(nóng)電工的安全教育培訓(xùn)工作入手，全員全方位提高人員的安全技術(shù)素質(zhì)和從業(yè)安全技能，施工過程中從根本上杜絕各類違章現(xiàn)象的發(fā)生，達(dá)到安全生產(chǎn)能控、可控、在控的目的。在加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，同時落實(shí)各級安全目標(biāo)責(zé)任制，使農(nóng)電管理逐步做到科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。針對每項(xiàng)具體的施工（檢修）工作任務(wù)，都必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”使用管理規(guī)定，通過編制《標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書》（或 指導(dǎo)卡）將工作任務(wù)、人員分工及危險點(diǎn)分析等量化細(xì)化，將保證安全的組織措施、技術(shù)措施、安全措施逐項(xiàng)落實(shí)到實(shí)處，確保施工（檢修）全過程安全無事故?，F(xiàn)結(jié)合當(dāng)前實(shí)際和供電所在安全管理中遇到的情況和問題淺談一下看法和具體的解決建議：
一．安全學(xué)習(xí)管理
安全學(xué)習(xí)是供電企業(yè)普及員工勞動安全防護(hù)知識，提高員工安全生產(chǎn)技術(shù)水平的主要手段。安全學(xué)習(xí)包括安全文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、上級工作指示精神的 學(xué)習(xí);安全規(guī)章制度、細(xì)則、規(guī)定的學(xué)習(xí);事故快報、事故通報等事故案例的學(xué)習(xí)。具體體現(xiàn)在：1.應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行《供電所安全管理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作流程(試行)》“周安全活動”流程，定期召開周安全活動學(xué)習(xí)，明確上級領(lǐng)導(dǎo)掛靠供電所參加安全學(xué)習(xí)，并落實(shí)參加學(xué)習(xí)人員個人簽名制度。2.規(guī)范安全活動記錄內(nèi)容，明確記錄內(nèi)容為本所安全員通報上周安全情況及存在的問題、按縣(市)公司要求學(xué)習(xí)有關(guān)安全文件、規(guī)程、事故通報、簡報(只需注明標(biāo)題或章節(jié))、布置本周的安全工作等。3.安全活動學(xué)習(xí)記錄應(yīng)有成員發(fā)言記錄，成員發(fā)言記錄應(yīng)簡潔、有針對性。事故 快報、事故通報學(xué)習(xí)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，舉一反三，按照“四不放過”的原則深入剖析，與本所工作相類似的事故應(yīng)寫出反思材料。4.安全文件、規(guī)程、快報、通報等應(yīng)存檔齊全、整潔，并有相應(yīng)目錄，事故快報/通報學(xué)習(xí)的反思材料應(yīng)裝訂成冊。
二.兩票管理
工作票、操作票是保證電氣設(shè)備檢修時人身和設(shè)備安全的重要組織措施之一，兩票應(yīng)認(rèn)真、正確地填寫，特別是安全措施，必須填寫正確、具體、完善。具體體現(xiàn)在：1.供電所應(yīng)把規(guī)范“票證”管理、實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序”和“危險點(diǎn)分析及預(yù)控措施”作為安全管理的中心來抓，并納入供電所規(guī)范化管理考核，與經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤，使其貫穿于整個供電營銷工作之中。2.樹立“驗(yàn)電、接地”是防人身最直接、最有效的技術(shù)措施這一安全理念，嚴(yán)格落實(shí)“工作地段兩端和有可能送電到停電線路的分支線(包括用戶)都要驗(yàn)電、掛接地線”的安全措施。3.認(rèn)真履行各自安全職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)。結(jié)合供電所員工綜合素質(zhì)較低的實(shí)際情況，明確工作票由“工作負(fù)責(zé)人”填寫，“簽發(fā)人”審核把關(guān)，“許可 人”再次審核的做法;操作票則由“操作人”填寫，“監(jiān)護(hù)人”和“發(fā)令人”分別審核，工作票或操作票的正確率由三人共同負(fù)責(zé)，三重把關(guān)，確?！皟善薄碧顚懙?正確率。4.專業(yè)管理人員加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范管理。工作票的管理是生技、安監(jiān)部門共同的職責(zé)，加強(qiáng)對兩票的日常檢查、指導(dǎo)，月末審核、分析總結(jié)等工作票管理工作，同時應(yīng)規(guī)范供電所內(nèi)部管理制度和操作流程，嚴(yán)格執(zhí)行《兩票實(shí)施細(xì)則》，切實(shí)指導(dǎo)供電所的兩票管理。
5、結(jié)合工作實(shí)際，加大培訓(xùn)力度。應(yīng)定期組織開展兩票培訓(xùn)講座，針對安全稽查發(fā)現(xiàn)的典型問題作專題講評，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《供電 公司兩票實(shí)施細(xì)則》和《供電公司電力作業(yè)危險點(diǎn)分析及控制措施手冊(試行)》，做到每張工作票應(yīng)附危險點(diǎn)分析及控制措施票，并應(yīng)有較強(qiáng)可操作性和針對 性，逐步提高兩票合格率。6、動態(tài)管理，嚴(yán)格考核。公司在每年對工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和安全規(guī)程制度考試的基礎(chǔ)上，還應(yīng)對上述人員實(shí)行動態(tài) 管理制度，對在執(zhí)行過程中不遵守工作票管理規(guī)定、不認(rèn)真履行安全職責(zé)的人員，按照有關(guān)規(guī)定取消其相應(yīng)資格，并給予一定經(jīng)濟(jì)考核，只有通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，經(jīng) 考試考核合格后方可重新?lián)蜗鄳?yīng)責(zé)任人。
三．安全工器具管理
在調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)一些確保安全的技術(shù)措施落實(shí)到位不夠，例如不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接地線、不懸掛標(biāo)志牌等違章現(xiàn)象時有發(fā)生，給安全生產(chǎn)帶來直接影響。對此問題的具體解決辦法：1、對工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用安全工器具，不熟悉使用操作方法的人員不得使用安全工器具。2、從硬件上入手，將必備的安全工器具全都落實(shí)到位，分發(fā)到各供電所、各電工組，力求做到驗(yàn)電器(驗(yàn)電筆)人手一支、個人保安線人手一副。3、從軟件上應(yīng)加強(qiáng)供電所、員工明白“安全工器具是生命線”的安全意識，建立安全工器具考核機(jī)制，對不執(zhí)行安全措施的行為要嚴(yán)重查處，增強(qiáng)正確使用、保管、保養(yǎng)安全工器具的責(zé)任感和約束感。4、明確要求個人安全工器具自行保管，安全工器具嚴(yán)禁它用。5、嚴(yán)格執(zhí)行《供電公司電力安全工器具管理辦法(試行)》相關(guān)要求，遵從其考核規(guī)定。
四、安全培訓(xùn)管理
供電企業(yè)的生產(chǎn)水平?jīng)Q定于員工安全知識、安全技能水平，因此應(yīng)把提高全員安全素質(zhì)始終放在員工培訓(xùn)工作的重要位置。1、應(yīng)堅持圍繞安全生產(chǎn)實(shí)際抓培訓(xùn)，圍繞落實(shí)“電力安全生產(chǎn)規(guī)程”抓培訓(xùn)，圍繞安全事故案例抓培訓(xùn)的方針，結(jié)合本所人員狀況、工作條件、勞動保護(hù)等方面，從思想上牢固建立安全防線，提高人員安全意識。2、供電所應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)管理流程的變化、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的變化、季節(jié)特點(diǎn)、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的引進(jìn)等方面及時向相關(guān)職能部門、上級單位上報培訓(xùn)需求，確保員工及時接受新有關(guān)安全方面的預(yù)防、系統(tǒng)管理等新科學(xué)理論的技能培訓(xùn)，為安全生產(chǎn)服務(wù)。3、著重把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等四個環(huán)節(jié)。做到因人而異，因材施教，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性，培養(yǎng)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣 性和實(shí)效性，把員工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與員工個人工作業(yè)績考核結(jié)合起來，引入激勵機(jī)制，充分刺激員工的求知欲望，從而達(dá)到企業(yè)管理人員和員 工共同進(jìn)步的目的，使之具備較高的業(yè)務(wù)水平、安全技術(shù)知識，具備較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力。4、充分利用一切可以利用的培訓(xùn)機(jī)會，進(jìn)行現(xiàn)場教育和現(xiàn)身說法等易于接受的靈活培訓(xùn)方式，注重管理人員的自身素質(zhì)修養(yǎng)，變“要我安全”為“我要安全”，樹立正確的安全觀念，自覺參與到安全工作中去。
供電所的安全管理都需要持之以恒，本著“勤、細(xì)、深、實(shí)”的工作態(tài)度，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治 理”的方針，堅持“以人為本”的原則，珍惜生命保障員工和人民生命財產(chǎn)的安全，以建設(shè)和諧供用電環(huán)境為主線，落實(shí)安全責(zé)任，落實(shí)每項(xiàng)安全工作規(guī)定和措施， 促進(jìn)供電所安全生產(chǎn)長治久安。
第13篇 淺談如何加強(qiáng)油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理
工作的前提就是安全工作和安全管理，油田在我國發(fā)展過程中有著非常重要的地位。加強(qiáng)油田的安全環(huán)保管理工作是保障油田企業(yè)持續(xù)發(fā)展最基礎(chǔ)的工作。
確保油田的安全環(huán)保管理的順利進(jìn)行，就要做到把安全放在首要位置。腳踏實(shí)地的落實(shí)貫徹到每個細(xì)節(jié)上。并且要大力加強(qiáng)員工的安全環(huán)保的意識。集中精力做好油田安全管理工作。
一、目前油田企業(yè)基層環(huán)保中管理中存在的問題
(一) 石油基層企業(yè)沒有真正落實(shí)安全環(huán)保管理責(zé)任制
很多石油企業(yè)的基層單位落實(shí)屬地的安全環(huán)保管理工作沒有做到位，對于屬地的部分的安全環(huán)保工作指示提出了問題和意見，而在問題和整改意見的落實(shí)上卻沒有做到位。沒有把油田企業(yè)中安全環(huán)保管理的舉措細(xì)致化，沒有真正的對石油生產(chǎn)過程中的安全環(huán)保工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。另外，沒有對崗位生產(chǎn)一線人員進(jìn)行過系統(tǒng)的安全環(huán)保培訓(xùn)教育，基層單位工作人員的素質(zhì)還有待提高。
( 二 ) 石油企業(yè)井控方面存在很多問題
部分石油企業(yè)在進(jìn)行井下作業(yè)工程設(shè)計中，沒有嚴(yán)格按照《油氣井井下作業(yè) 井控技術(shù)規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行，這就使得井下作業(yè)工程設(shè)計在很大程度上不能滿足油田企業(yè)的要求。另外油田企業(yè)的員工沒有從意識上充分認(rèn)識到井控教育培訓(xùn)的重要性，也是導(dǎo)致井下作業(yè)工程設(shè)計中存在很多的問題。使得井下作業(yè)工程設(shè)計達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的施工要求。
（三）油田生產(chǎn)隱患的排查和治理工作有待提高
油田生產(chǎn)過程能否順利進(jìn)行，油田生產(chǎn)隱患的排查和治理工作非常重要，這既是保障油田順利生產(chǎn)的第一步，也是安全管理的重要步驟。但是目前石油生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了生產(chǎn)設(shè)備落后整改緩慢的現(xiàn)象。這些陳舊老化的生產(chǎn)設(shè)備如果不及時更新，石油生產(chǎn)便存在著很大的隱患?？赡軐?dǎo)致石油生產(chǎn)的無法進(jìn)行。
（四）石油生產(chǎn)過程中應(yīng)急措施不到位
石油生產(chǎn)過程是一個極其復(fù)雜的過程，我們在很大程度上不能確保石油生產(chǎn)過程中不出現(xiàn)問題，這就需要我們及時的做好石油生產(chǎn)的消防管理和基層的應(yīng)急管理工作。但就目前情況看來，我國石油生產(chǎn)的應(yīng)急措施還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，以及設(shè)備在很大方面存在著缺陷，這樣使得我國石油生產(chǎn)過程沒有保障。
（五）油田企業(yè)員工環(huán)保意識淡薄,
由于油田勘探與開發(fā)過程中對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成污染, 因而油田環(huán)保管理被提上議事日程。也正是因?yàn)橛吞锲髽I(yè)員工對于油田企業(yè)環(huán)保工作的不重視，才造成了污水隨意外排, 落地油到處可見的現(xiàn)象，這樣不僅使得油田企業(yè)的形象受損，更是對于我們整個地球的環(huán)境造成嚴(yán)重的影響，同時危害了人們的健康。
二、加強(qiáng)油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理
當(dāng)前我國油田企業(yè)在基層安全環(huán)保管理方面還存在著很多的不足，加強(qiáng)我國油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理勢在必行。
（一）不斷深化員工的安全環(huán)保意識
想要做好油田企業(yè)的基層安全環(huán)保管理，首先就是讓油田企業(yè)的員工在思想上樹立安全環(huán)保的意識。在企業(yè)文化的培養(yǎng)過程中就要對油田企業(yè)的員工灌輸安全第一以人為本的觀念。對油田企業(yè)員工進(jìn)行安全環(huán)保的生產(chǎn)意識和素質(zhì)的培訓(xùn)。首先要制定油田企業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)管制度，讓監(jiān)管人員能夠有嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，其次就是加強(qiáng)油田企業(yè)員工的崗位責(zé)任培訓(xùn)，并結(jié)合實(shí)際的油田生產(chǎn)工作強(qiáng)化崗位責(zé)任以及提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的能力。讓油田企業(yè)員工對于安全環(huán)保管理工作有更深一步的認(rèn)識。
（二）建立有效安全環(huán)保管理制度，讓員工按照制度執(zhí)行
油田企業(yè)建立有效安全環(huán)保管理制度，才能保證企業(yè)員工在進(jìn)行油田管理過程中能夠依照制度辦事。也才能是的油田企業(yè)在安全環(huán)保管理過程中能夠有效的管理，對于生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，員工能夠及時治理拿出方案對策。這樣也能夠使得企業(yè)油田的生產(chǎn)變得標(biāo)準(zhǔn)化流程化制度化，讓企業(yè)員工有法可依有章可循。
（三）加強(qiáng)油田企業(yè)安全環(huán)保管理的教育和培訓(xùn)工作
想要油田企業(yè)員工能夠在始終堅持“安全第一、以人為本”的生產(chǎn)理念，就必須加強(qiáng)油田企業(yè)安全環(huán)保管理的教育和培訓(xùn)工作。只有這樣才能夠讓企業(yè)員工在思想強(qiáng)化油田企業(yè)的安全環(huán)保管理意識，才有利于油田企業(yè)的安全環(huán)保管理體系的建立。通過教育和培訓(xùn)工作，能夠讓基層員工的提高安全意識和安全綜合 素質(zhì)。對于油田生產(chǎn)工作進(jìn)行的監(jiān)管人員更是要培養(yǎng)其監(jiān)管和操作能力，只有這樣才能夠保證企業(yè)油田在生產(chǎn)過程中的安全和環(huán)保。讓油田企業(yè)的生產(chǎn)工作能夠順利有效的進(jìn)行。
（四）加強(qiáng)對油田企業(yè)生產(chǎn)的審核、 認(rèn)證
為了保證油田企業(yè)在生產(chǎn)過程能夠做到安全和環(huán)保的合格，對于油田企業(yè)加強(qiáng)審核和認(rèn)證便的十分重要，驗(yàn)證質(zhì)量健康安全環(huán)保管理體系的建立，更是確保企業(yè)健康地走可持續(xù)發(fā)展之路的關(guān)鍵。對于油田企業(yè)生產(chǎn)的審核和認(rèn)證，更是必不可少，在審核與認(rèn)證是檢查體系運(yùn)作情況，嚴(yán)格執(zhí)行體系中的審核與認(rèn)證是保證體系健康發(fā)展的必要手段。對于油田企業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，進(jìn)行及時的糾正和完善，這才是保證油田企業(yè)能夠順利發(fā)展的關(guān)鍵。
第14篇 淺談安全生產(chǎn)管理體系在基層單位的建設(shè)
中國南方電網(wǎng)責(zé)任有限公司從2004年開始致力于安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的研究和探索,借鑒和融合國際上廣為流行的基于風(fēng)險的管理理念和系統(tǒng)性、規(guī)范化和前瞻性的管理方法,并結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)的風(fēng)險特點(diǎn),于2007年10月形成了南方電網(wǎng)公司具有自主知識產(chǎn)權(quán)的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系,這是南方電網(wǎng)公司探索和研究現(xiàn)代安全管理體系的重大成果,對全網(wǎng)具有戰(zhàn)略性的意義。自2005年正式啟動了其體系建設(shè)至今,已經(jīng)有五年的時間了,其系統(tǒng)化、流程化和規(guī)范化的思想,以及持續(xù)改進(jìn)的理念,從管理內(nèi)容、方法、流程以及行為管理等九大方面入手,針對電網(wǎng)企業(yè)的風(fēng)險,建立一套系統(tǒng)的過程管理與結(jié)果管理并重的模式,為電網(wǎng)企業(yè)的管理方法及思想提供了一個創(chuàng)新的角度,使電網(wǎng)管理水平得到了不斷的提高。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系提供的只是理論知識,作為基層單位或班組,應(yīng)該怎樣執(zhí)行才能完好地讓體系思想精髓得于融入基層繁瑣工作呢深圳供電局基層單位某供電所作為第一批試點(diǎn)單位,經(jīng)過了五年的體系建設(shè),在管理水平上得到了質(zhì)的飛躍。在2023年12月深圳供電局的“四鉆”外審評價中作出了巨大貢獻(xiàn),下面就探討下該體系在基層中的建設(shè)。
其實(shí),安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系在基層的建設(shè)無非就是分為兩大方面,一個是硬件改造,即員工的辦公場所環(huán)境。該體系十分注重員工的工作環(huán)境,只有為員工提供一個舒適的辦公環(huán)境,工作效率及工作質(zhì)量才能取得很好地保證;另一個就是軟件改造,即以風(fēng)險評估與控制為目標(biāo)出發(fā)點(diǎn),控制安全生產(chǎn),此外,基于以人為本的原則,從工作的管理內(nèi)容、方法、流程等方面進(jìn)行完善,提高工作程序的可操作性及高效性。
1 硬件改造:為員工提供舒適歡樂的工作環(huán)境
某供電所的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的建設(shè)運(yùn)用標(biāo)識管理、人機(jī)工效等理念出發(fā),令原來殘舊、凌亂的辦公室形象,變成現(xiàn)在整潔、優(yōu)美的環(huán)境,這是給人最直接、最感性的認(rèn)識。同時環(huán)境的改善也讓工作更有秩序、更加嚴(yán)謹(jǐn),員工干起事來更有干勁。
其中變化最大的就是某供電所的倉庫,在此體系建設(shè)之前,備用物品的堆放沒有考慮到人機(jī)功效,一片狼藉,在配網(wǎng)線路發(fā)生故障時,更是耽誤了事故搶修速度,延誤了搶修時機(jī)。充分掌握該體系后,安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系小組依照體系標(biāo)識管理、人機(jī)功效管理等理論知識,對倉庫實(shí)施定置化管理,對倉庫物品分門別類,定點(diǎn)放置,對每一個放置點(diǎn)進(jìn)行編碼,并設(shè)置物品目錄,以便迅速找到所需物品,節(jié)省應(yīng)急處理時的寶貴時間。
其次,另一個重要硬件改造當(dāng)為食堂。食堂的衛(wèi)生事關(guān)全體員工的身體健康,一時的疏忽可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。因此為了提醒食堂工作人員時刻保持高度警惕心和做好食品安全衛(wèi)生工作,某供電所體系小組把繁瑣的規(guī)章制度縮編成了直觀的衛(wèi)生小提示,時刻提醒著食堂工作人員確實(shí)做好食品安全衛(wèi)生工作,確保沒有食品衛(wèi)生問題的發(fā)生。同時對食品進(jìn)行抽樣備份管理,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力度。另外,還經(jīng)常組織烹飪技術(shù)及健康知識方面的培訓(xùn),豐富了飯?zhí)玫牟松涂谖?改善了營養(yǎng)搭配,提高了飲食質(zhì)量,切實(shí)做到了以人為本。
通過工作環(huán)境及飲食條件的改善,體現(xiàn)了人文關(guān)懷,營造了企業(yè)文化,有效的調(diào)動了工作人員的積極性。
2 軟件建設(shè):學(xué)習(xí)精髓,走創(chuàng)新道路
安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù),是一個持續(xù)改進(jìn)的過程。而某供電所作為第一批試點(diǎn)單位之一,是“摸著石頭過河”的人,在這建設(shè)的道路中,遇到了許多的困難,但這一切都被克服了。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系小組堅信要走出自己的路,走創(chuàng)新之路。組織了多次會議,探索突破點(diǎn)。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的精髓就是流程化管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理。也意識到只有升華該體系精髓,集思廣益,以點(diǎn)帶面,將體系擴(kuò)展到其他領(lǐng)域,提高員工的工作效率。”
2.1 簡化《某供電所10kv線路及設(shè)備巡視維護(hù)管理記錄本》
首先,改善了《某供電所10kv線路及設(shè)備巡視維護(hù)管理記錄本》。舊的巡視記錄表,需用文字描述發(fā)現(xiàn)的工作缺陷內(nèi)容,相對繁瑣且難以規(guī)范,每個員工對同一個缺陷內(nèi)容存在著不同的文字表達(dá)方式,給后勤管理人員統(tǒng)計造成了很大麻煩,且記錄表只能當(dāng)次使用,造成效率低下和資源浪費(fèi)。為改善以上問題,將線路的缺陷進(jìn)行匯總、使用編號代碼表示缺陷內(nèi)容,在記錄缺陷時只需填入相應(yīng)的代碼,對號入座即可,實(shí)現(xiàn)了高效、精簡、規(guī)范化的作業(yè)記錄,且可多次使用,同時也契合了節(jié)能降耗的要求。
2.2 編寫了《某供電所10kv線路綜合風(fēng)險評估表》
配網(wǎng)線路跳閘往往是考核供電可靠性的一個重要指標(biāo),也是深圳供電局承諾優(yōu)質(zhì)服務(wù)社會的重要口碑。為此,為了在有限的人力資源中更好地維護(hù)配網(wǎng)10kv線路,需要有針對性的進(jìn)行重點(diǎn)巡查。因此,利用體系中基于問題的風(fēng)險評估,從臺風(fēng)、暴雨、外力破壞、盜竊、用戶設(shè)備故障、線路自身薄弱點(diǎn)共6方面出發(fā),利用員工的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和對10kv線路的歷史跳閘事故經(jīng)驗(yàn)及10kv線路的基本情況,如線路的屬性、長度、電流負(fù)荷及周邊環(huán)境等信息,基于問題的風(fēng)險評估方法對線路進(jìn)行危害辨識和風(fēng)險評估,形成了《某供電所10kv線路綜合風(fēng)險評估表》。該表對10kv線路存在的風(fēng)險進(jìn)行了分值量化,為巡線員工提供巡視重點(diǎn),同時對該表中風(fēng)險值超過70分的線路制定了詳細(xì)的控制措施。通過對10kv線路的風(fēng)險控制,某供電所10kv線路跳閘率得到了很好的控制,截至2023年12月,該所10kv線路跳閘率已由2008年12月的3.5%降至2.08%,同比下降1.42%。
2.3 編寫了《某轄區(qū)交通道路綜合風(fēng)險評估表》
鑒于風(fēng)險評估中交通的風(fēng)險較高,體系小組利用員工的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),基于問題的風(fēng)險評估方法對該轄區(qū)的交通道路進(jìn)行危害辨識和風(fēng)險評估,形成了《某轄區(qū)交通道路綜合風(fēng)險評估表》,該表對交通道路存在的風(fēng)險進(jìn)行了量化,將風(fēng)險值超過70分的交通要點(diǎn)列為交通黑點(diǎn),并在全所宣貫,提高了我所駕駛員的交通安全防范意識。同時還制定了詳細(xì)的控制措施,為該所駕駛員經(jīng)過交通黑點(diǎn)時提供防范措施。
2.4 將常用的作業(yè)指導(dǎo)書、應(yīng)急流程圖形化
鑒于農(nóng)電員工素質(zhì)普通偏低,該體系小組還將常用的作業(yè)指導(dǎo)書和應(yīng)急流程圖形化,方便員工理解和執(zhí)行。一共編制了九套圖形化作業(yè)流程,將枯燥的文字轉(zhuǎn)化為簡單易懂的圖示化流程,讓流程對員工真正起到指導(dǎo)作用。
2.5 風(fēng)險管理在營銷流的拓展應(yīng)用
隨著對安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的學(xué)習(xí)不斷深入,某供電所營銷班組還就其所營銷流工作過程中實(shí)際遇到的問題及隱患,對關(guān)鍵任務(wù)進(jìn)行了深入的風(fēng)險評估及危害辨識,形成了一系列以安全風(fēng)險管理體系的營銷關(guān)鍵業(yè)務(wù)質(zhì)量控制作業(yè)指導(dǎo)書。
營銷作業(yè)質(zhì)量風(fēng)險控制流程和作業(yè)指導(dǎo)書的使用初步實(shí)現(xiàn)了對核心業(yè)務(wù)規(guī)范管理,創(chuàng)造了應(yīng)收電費(fèi)連續(xù)二十四個月回收結(jié)零的奇跡,從07年至今連續(xù)保持電費(fèi)回收率100%的優(yōu)異記錄;抄表差錯率穩(wěn)步下降,每月因抄表差錯造成的改單沖紅次數(shù)由07年初的最高13單/月下降至0單/月;從實(shí)施作業(yè)指導(dǎo)書前平均3.4單/月下降到0單/月,實(shí)施作業(yè)指導(dǎo)書后取得連續(xù)20個月零差錯的良好業(yè)績(統(tǒng)計數(shù)字截至到2023年5月)。
某供電所作為深圳供電局第一批8個重點(diǎn)應(yīng)用安健環(huán)體系的班、站、所之一,肩負(fù)著依據(jù)體系理念在基層班組實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的探索任務(wù)。在上級單位的大力支持下,某供電所把重點(diǎn)放在研究和推進(jìn)體系與班組實(shí)際工作的結(jié)合應(yīng)用方面,經(jīng)過五年多的應(yīng)用,喜獲“四鉆”成績。該體系在基層建設(shè)中得到了很好的體現(xiàn)。
第15篇 施工企業(yè)基層安全管理工作的三要素
“ 質(zhì)量是企業(yè)的效益,安全是企業(yè)的生命”。近年來由于各級領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重視,越來越多的年輕人投入到安全管理工作中來,但由于沒經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),一開始感覺無從下手,筆者認(rèn)為,要想干好基層安全工作,首先要不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),從抓好安全教育、安全交底、安全檢查切入,作好現(xiàn)場控制,才能實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。
一、安全教育
隨著用工制度的改革，農(nóng)民工成為施工企業(yè)的主力軍，他們隨工程流動，隨季節(jié)（農(nóng)忙、農(nóng)閑）流動，且文化程度都普遍偏低，未參加過崗位技能培訓(xùn)，不具備相應(yīng)的崗位安全意識，可以說他們安全操作水平的高底，直接影響施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況。因此作好施工人員崗前安全教育培訓(xùn)，是我們開展安全工作的基礎(chǔ)。
安全教育要在施工前開始,由技術(shù)、安質(zhì)等有關(guān)部門的專職管理人員進(jìn)行授課，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，從行業(yè)特殊性到施工過程注意事項(xiàng)，以及有關(guān)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)知識，防火、防爆和安全自救的基本原則，以及常用消防器材的使用方法等，都一一進(jìn)行詳細(xì)地講解，使其從上崗的第一天起就對企業(yè)安全生產(chǎn)有個明確的了解，然后通過考試合格者方可上崗生產(chǎn)。對新職工如此，對轉(zhuǎn)崗職工同樣如此，中途轉(zhuǎn)崗的職工，一律進(jìn)行崗前培訓(xùn)，盡快熟悉新崗位的安全要求和注意事項(xiàng)，經(jīng)考試合格后，再持證上崗。不合格的繼續(xù)培訓(xùn)，補(bǔ)考一次，補(bǔ)考后仍不合格的，要考慮辭退。
安全教育要警鐘常鳴。充分利用舉辦安全教育展覽和事故案例分析，提高施工人員的對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，使他們對事故造成的慘痛后果有一種恐懼心理，平時注意安全生產(chǎn)，克服僥幸心理，從而有針對性地做好職工安全教育。并認(rèn)真做好班組成員八小時以外的跟蹤安全教育，在家屬方面大作安全教育文章，以收到異曲同工的效果。班上一旦發(fā)現(xiàn)職工情緒有波動，班后就及時進(jìn)行家訪，做好思想教育工作，以防“后院起火”影響班組安全生產(chǎn)，使班組安全教育善始善終、常抓不懈。
第16篇 淺談基層班組安全文化建設(shè)的管理途徑
企業(yè)安全文化是指企業(yè)安全管理者根據(jù)企業(yè)內(nèi)外安全生產(chǎn)環(huán)境的變化,結(jié)合企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,從企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)、提煉出企業(yè)安全生產(chǎn)理念或價值體系,以作為企業(yè)安全生產(chǎn)的方針和原則。形象點(diǎn)說,它是企業(yè)文化的重要組成部分,是企業(yè)安全管理工作的主要表現(xiàn)形式,也是企業(yè)文化在基層生根、發(fā)芽、成長的土壤。
一、基層班組安全文化建設(shè)的意義
1.基層班組安全文化建設(shè)是企業(yè)安全文化建設(shè)的“細(xì)胞工程”。積極建設(shè)基層班組的安全文化,在為職工提供可靠安全保障的同時,也是企業(yè)安全生產(chǎn)的必要途徑。只有營造企業(yè)良好的安全風(fēng)氣,建立良好的群體安全意識,企業(yè)的安全管理才能理順,才可能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。首先,基層班組安全文化建設(shè)能夠充分調(diào)動全員的積極性和主動性,共同搞好安全生產(chǎn)這個系統(tǒng)工程。其次,優(yōu)秀的班組安全文化可以不斷完善和健全企業(yè)的制度文化建設(shè),推動企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2.基層班組安全文化建設(shè)是以人為本的“折射鏡”。在安全管理中,人是第一要素,在安全生產(chǎn)中起著決定性作用。從各類安全事故中可以看出,安全意識淡薄、“習(xí)慣性違章”的人為因素占事故發(fā)展率的絕大部分。因此我們說,杜絕人的不規(guī)范行為是安全管理的重要環(huán)節(jié)?；鶎影嘟M安全文化建設(shè)就是通過各種載體、手段或有效形式,把先進(jìn)的管理理念、安全技能,潛移默化地影響到第一個職工,使安全思維和安全意識深入到職工的骨髓,從而促使職工隊(duì)伍素質(zhì)的整體提高,實(shí)現(xiàn)人人參與安全管理、人人都是安全員,從根本上消除安全隱患,糾正習(xí)慣性違章,確保安全操作規(guī)程的落實(shí)。
3.基層班組安全文化建設(shè)是推進(jìn)企業(yè)安全管理工作的“催化劑”。班組安全管理處在基層施工一線,基層班組安全文化建設(shè)的程度,直接反映企業(yè)安全生產(chǎn)管理的水平,而扎實(shí)有 效地搞好基層班組安全文化建設(shè),對企業(yè)安全管理工作的有效實(shí)施?；鶎影嘟M安全文化建設(shè)增強(qiáng)了職工的安全意識,企業(yè)上下、方方面面,都會從安全的愿望出發(fā),審視周圍的安全環(huán)境,主觀上要求得到安全保障,也就容易發(fā)現(xiàn)和提出安全管理方面存在的不足和問題,從而全面推進(jìn)企業(yè)安全管理工作不斷創(chuàng)新和改進(jìn)。因此,我們要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深刻認(rèn)識到基層班組安全文化建設(shè)是真正內(nèi)涵和重要作用,從安全生產(chǎn)、企業(yè)管理和發(fā)展創(chuàng)效等顯而易見的成效上,切實(shí)搞好基層班組安全文化建設(shè)。
二、基層班組安全文化建設(shè)的途徑
1.建立安全思想文化。一是把思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)全過程。在推進(jìn)基層班組安全文化建設(shè)的過程中,要堅持將解決思想問題同實(shí)際問題、解決個性問題與共性問題、解決局部問題同服務(wù)服從大局“三結(jié)合”的原則貫穿于班組各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的始終,認(rèn)真地分析和掌握職工思想動態(tài),充分使用調(diào)動職工工作積極性的“聽診器”和“手術(shù)刀”,堅持班前、班中、班后不斷線,因人、因地、因時去跟進(jìn),黨政工團(tuán)齊抓共管,力求實(shí)效。二是突出“以人為本”的安全文化。要著重培養(yǎng)班組群體的安全價值觀和安全生產(chǎn)的主人翁意識,通過在基層單位等地建立安全警示牌、安全標(biāo)語、流動宣傳欄板等方式營造良好的安全氛圍,使“安全是職工的最大福利”的思想深入人心。
2.建立安全管理文化。一要著力提高班組業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。班組長的選擇和培養(yǎng)是基層班組安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。首先是“選”,通過公開競爭和擇優(yōu)選聘等方式進(jìn)行班組長的選擇;其次是“育”,采用定期和不定期的方式建立班組長長效培訓(xùn)教育機(jī)制,從多角度、多層面入手,重點(diǎn)培訓(xùn)班組長自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力,在緊急、危險、關(guān)鍵時刻能夠正確的能力,在各項(xiàng)工作中對影響安全因素的預(yù)見能力以及在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下做出有利于安全生產(chǎn)的決定能力。二是給予班組安全管理更大的自主權(quán)。尊重職工的民主權(quán)利和創(chuàng)新精神,最大限度地調(diào)動廣大職工的積極性,是基層班組安全文化建設(shè)的不竭動力。
3.建立安全制度文化。一要建立優(yōu)秀的安全機(jī)制。在建立安全機(jī)制的過程中,不斷改進(jìn)和完善基層班組安全管理的科學(xué)指標(biāo),制定和實(shí)施了一系列旨在提高職工積極性的制度措施。一是強(qiáng)化了安全監(jiān)督機(jī)制,建立了以黨政工團(tuán)齊抓、部門聯(lián)動、人人監(jiān)督、縱到底、橫到邊的安全網(wǎng)絡(luò)體系;二是實(shí)行標(biāo)本兼治,建立了安全教育培訓(xùn)和激勵機(jī)制,從而形成行為有規(guī)范、考核有依據(jù)、獎懲有標(biāo)準(zhǔn)的制度體系;三是層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,建立安全風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制,形成了“逐級負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、系統(tǒng)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的安全責(zé)任體系;四是超前控制,健全了安全檢查評比機(jī)制,將安全一票否決制和量化考核指標(biāo)同勞動報酬、獎勵、晉級等福利待遇掛鉤。二要建立健全的班組安全活動制度。班組安全活動是創(chuàng)建安全文化的有效載體。結(jié)合當(dāng)前基層班組安全活動多樣化的發(fā)展趨勢,要在活動的實(shí)效上下功夫,在深度和廣度上做文章,不斷增強(qiáng)基層班組成員間的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識。黨政工團(tuán)各方面要根據(jù)基層班組的不同工種、不同崗位、不同心理特點(diǎn),從各自工作角度,設(shè)計好活動載體,圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)一流,開展各具特色、富有成效的活動,如各種形式安全活動:“安全月”知識競賽,黨政領(lǐng)導(dǎo)囑咐,家屬安全勸導(dǎo),共青團(tuán)安全監(jiān)督等。同時,還要注重吸收其他行業(yè)和國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的安全經(jīng)驗(yàn),著力改善目前班組安全文化陣地投入不足的現(xiàn)狀,為班組安全文化創(chuàng)建提供完備的軟硬件環(huán)境,使班組安全活動逐步實(shí)現(xiàn)制度化、科學(xué)化、群眾化。
總而言之,文化的熏陶功能是不能立竿見影的,安全文化建設(shè)在實(shí)施方法上要做到講究科學(xué)性、普通性和可操作性,在實(shí)施途徑上要做到日有行動、月有安排、季有打算、年有籌劃。要緊緊圍繞企業(yè)可控、社會同控的要求,立足于基層班組安全文化建設(shè)的規(guī)范化、完整性和實(shí)用性,做到上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào),逐步形成獨(dú)具企業(yè)特色的安全文化。
