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第1篇 《中國(guó)共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例》要點(diǎn)解讀心得體會(huì)
中共中央日前印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例(試行)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。以下是酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)整理的《中國(guó)共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例》要點(diǎn)解讀心得體會(huì)，歡迎參考閱讀。
《中國(guó)共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例》要點(diǎn)解讀心得體會(huì)（一）
近日，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
黨的十八大以來(lái)，我們黨始終堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》等多部黨內(nèi)法規(guī)。最新出臺(tái)的《條例》，進(jìn)一步規(guī)范了黨的工作機(jī)關(guān)設(shè)立、職責(zé)和運(yùn)行的基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī)，是加強(qiáng)黨的組織制度建設(shè)的又一重要成果，制度治黨邁出了“堅(jiān)實(shí)一步”。
《條例》是發(fā)揮各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的制度保障?！稐l例》規(guī)定，黨組織書(shū)記主持黨組織全面工作，對(duì)黨組織書(shū)記的日常工作職責(zé)、具體負(fù)責(zé)事項(xiàng)以及組織任命、人員配備等作出了詳細(xì)規(guī)定。明確職責(zé)是落實(shí)責(zé)任的基礎(chǔ)。這些規(guī)定使黨組織書(shū)記主持全面工作的職責(zé)更加明確，職能定位更加清晰，要求黨組織書(shū)記具備更高的政治責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織決定好本單位的人事任免、基層形態(tài)、干部隊(duì)伍、思想政治、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作，履行好政治領(lǐng)導(dǎo)、謀劃全盤(pán)的職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
《條例》是組織開(kāi)展黨組織各項(xiàng)工作的全面指導(dǎo)。長(zhǎng)期以來(lái)，由于缺乏統(tǒng)一、具體的制度規(guī)范，部分黨組織存在職責(zé)不夠明確、議事決策不夠規(guī)范等問(wèn)題，在一定程度上影響了黨組織工作的有效開(kāi)展?！稐l例》確定了黨組織工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的“四個(gè)原則”，列舉了應(yīng)由黨組織討論和決定的七項(xiàng)重大問(wèn)題，細(xì)化了黨組織設(shè)立的條件、范圍、審批主體、程序，明確了黨組織成員的配備要求、應(yīng)當(dāng)遵循的組織原則，議事決策的范圍、程序、形式，以及追究黨組織成員責(zé)任的八類(lèi)情形，涵蓋了黨組織運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，規(guī)定得細(xì)致、具體而清晰。
《條例》是黨組織抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)?！稐l例》規(guī)定，黨組織應(yīng)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任;強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定;黨組織及其成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)及其派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督，并納入巡視監(jiān)督范圍。這要求黨組織書(shū)記更加自覺(jué)地?fù)?dān)當(dāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，作為“本崗主責(zé)”放在心上、扛在肩上、抓在手上，帶頭踐行“兩學(xué)一做”，帶頭反對(duì)“四風(fēng)”，帶頭落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，嚴(yán)格履行選人用人責(zé)任、明紀(jì)糾風(fēng)責(zé)任、預(yù)防監(jiān)管責(zé)任、支持保障責(zé)任、管理示范責(zé)任，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)、教育引導(dǎo)、督促檢查，確保主體責(zé)任的有效落實(shí)。
《中國(guó)共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例》要點(diǎn)解讀心得體會(huì)（二）
近日，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例(試行)》, 要求，各級(jí)黨委要從堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的工作機(jī)關(guān)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《條例》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo), 確保各項(xiàng)規(guī)定要求落到實(shí)處。
黨的工作機(jī)關(guān)是黨實(shí)施政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)，是落實(shí)和地方各級(jí)黨委決策部署，實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的事業(yè)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期都發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的重大變革時(shí)期，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我們黨要更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，黨的工作機(jī)關(guān)更需要不斷嚴(yán)肅和規(guī)范黨的各項(xiàng)工作要求，對(duì)照《條例》強(qiáng)化自身建設(shè)，營(yíng)造“風(fēng)清氣正高效”的濃厚氛圍。
要把牢政治方向，堅(jiān)決維護(hù)權(quán)威。 黨的工作機(jī)關(guān)必須牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同保持高度一致。按照全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和隊(duì)伍思想政治建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，始終保持對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)的絕對(duì)忠誠(chéng)，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，在守紀(jì)律、講規(guī)矩方面作出表率。
要發(fā)揮核心作用，當(dāng)好黨委參謀助手。黨的工作機(jī)關(guān)既要做好本職工作，又要當(dāng)好發(fā)展黨的事業(yè)的“參謀”，要堅(jiān)持以______系列重要講話(huà)精神為指導(dǎo)，科學(xué)分析形勢(shì)、正確把握大局，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，切實(shí)把管黨治黨和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的職能職責(zé)履行起來(lái)，要充分發(fā)揮基本職能作用，狠抓理論學(xué)習(xí)，狠抓精神狀態(tài)，狠抓工作落實(shí)，以更高的境界、更新的思路、更好的狀態(tài)加快轉(zhuǎn)型，不斷探索、不斷改進(jìn)，全面提高黨的工作機(jī)關(guān)服務(wù)水平，切實(shí)當(dāng)好委黨組的參謀助手。
要筑牢制度基礎(chǔ)，始終從嚴(yán)從實(shí)。從嚴(yán)從實(shí)打基礎(chǔ)，是一場(chǎng)無(wú)法一蹴而就的復(fù)雜工程，需步步為營(yíng)，久久為功，才能取得治黨管黨的全面勝利。黨的工作機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，模范執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確掌握社情民意，勇于探索實(shí)踐，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。要從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)每一項(xiàng)基本制度，時(shí)刻筑牢思想“防線(xiàn)”，加大督查督辦力度，形成抓落實(shí)的倒逼機(jī)制，為推動(dòng)形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境提供保障。
第2篇 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）解讀心得體會(huì)
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紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）解讀心得體會(huì)
提起今年“首虎”虞海燕落馬的消息，很多人都記憶猶新——1月11日晚，中央紀(jì)委發(fā)布：__省委常委、副省長(zhǎng)虞海燕涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。雖然消息發(fā)出已是深夜，但仍迅速在輿論場(chǎng)中激起千層浪，各大媒體紛紛發(fā)聲，為全面從嚴(yán)治黨點(diǎn)贊。
如今，及時(shí)向社會(huì)公布黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪接受組織審查信息，已不僅僅是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的一個(gè)慣例，更是正式寫(xiě)入了發(fā)布不久的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》。
立案審查，是對(duì)經(jīng)初步核實(shí)后，存在嚴(yán)重違紀(jì)需要追究黨紀(jì)責(zé)任的黨員干部采取的措施，也是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的核心環(huán)節(jié)之一。《規(guī)則》以篇幅最長(zhǎng)的第六章，對(duì)立案審查的權(quán)責(zé)分工、工作流程和紀(jì)律要求等方面提出了明確要求，為進(jìn)一步規(guī)范立案審查工作提供了遵循和指南。
提高政治站位，突出黨內(nèi)審查
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是政治性極強(qiáng)的工作，必須在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下展開(kāi)。紀(jì)檢機(jī)關(guān)處置每個(gè)問(wèn)題線(xiàn)索、審查每個(gè)違紀(jì)案件，都必須從政治和全局上把握，做到講政治、守規(guī)矩、受監(jiān)督。
《規(guī)則》第二十六條規(guī)定，對(duì)符合立案條件的，承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)起草立案審查呈批報(bào)告，經(jīng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批，報(bào)同級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案審查。
“我們常說(shuō)黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)，信任不能代替監(jiān)督。對(duì)紀(jì)委的監(jiān)督首先在于各級(jí)黨委?！闭憬『贾菔形Ｎ?、市紀(jì)委書(shū)記陳擎蒼表示，立案審查報(bào)同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施，不僅僅是紀(jì)委講政治的體現(xiàn)，更有利于加強(qiáng)黨委對(duì)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
講政治體現(xiàn)在立案審查的全過(guò)程，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度、把握好“樹(shù)木”與“森林”的關(guān)系、嚴(yán)格遵守審查紀(jì)律等方面的規(guī)定，無(wú)一不是講政治的具體表現(xiàn)。
例如，《規(guī)則》第三十條中“審查期間對(duì)被審查人以同志相稱(chēng)，安排學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對(duì)照理想信念宗旨，通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，促使其深刻反省、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、交代問(wèn)題，寫(xiě)出懺悔和反思材料”的規(guī)定，就對(duì)審查談話(huà)人員的政治站位和把握政策能力提出了更高的要求。
湖南省益陽(yáng)市紀(jì)委常委劉慶軍認(rèn)為，這一規(guī)定突出強(qiáng)調(diào)紀(jì)律審查工作的政治性，彰顯了紀(jì)律審查區(qū)別于司法機(jī)關(guān)辦案的鮮明特色。審查談話(huà)要靠深入細(xì)致的思想政治工作擺清問(wèn)題、幫助同志，真正體現(xiàn)懲前毖后、治病救人的方針，回歸黨內(nèi)審查的本質(zhì)。
《規(guī)則》第二十七條首次規(guī)范了紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)負(fù)責(zé)人和執(zhí)紀(jì)審查部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、審查組組長(zhǎng)的審批權(quán)限。如，執(zhí)紀(jì)審查部門(mén)主要負(fù)責(zé)人研究提出審查談話(huà)方案、外查方案和處置意見(jiàn);審查組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行審查方案，不得擅自更改;等等。
湖南省郴州市委常委、市紀(jì)委書(shū)記李超認(rèn)為，對(duì)審批權(quán)限的明確規(guī)定強(qiáng)化了紀(jì)檢機(jī)關(guān)內(nèi)部職能職責(zé)的制約制衡，是完善自我監(jiān)督體系的必然要求，也是防止出現(xiàn)“燈下黑”的治本舉措。
規(guī)范工作流程，嚴(yán)格審查程序
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)是紀(jì)委最重要的權(quán)力，也是最容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)。立案審查則是重中之重。如何加強(qiáng)對(duì)執(zhí)紀(jì)人員的監(jiān)督管理，確保依紀(jì)依規(guī)做好立案審查工作?
《規(guī)則》從操作層面對(duì)立案審查作出了詳細(xì)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了工作流程。第二十八條規(guī)定，審查組可以依照相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)審批對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查談話(huà)，查閱、復(fù)制有關(guān)文件資料，查詢(xún)有關(guān)信息，暫扣、封存、凍結(jié)涉案款物，提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取技術(shù)調(diào)查、限制出境等措施。第三十七條、第三十八條則分別規(guī)定了形成違紀(jì)事實(shí)材料和審查報(bào)告，以及與審理環(huán)節(jié)銜接等工作流程。
“這些規(guī)定體現(xiàn)了寬打窄用的原則，調(diào)查手段增加了，審批程序更嚴(yán)了，既突出了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)特色，又與正在制定的國(guó)家監(jiān)察法相互銜接和配套?！焙鲜∫骊?yáng)市紀(jì)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室主任謝治表示。
值得注意的是，除規(guī)范工作流程以外，《規(guī)則》還特別對(duì)審查時(shí)限、信息公開(kāi)、涉案款物管理、錄音錄像等細(xì)節(jié)提出更嚴(yán)格、更明確的要求。
“《規(guī)則》第二十六條明確規(guī)定，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪人員采取審查措施，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)通知被審查人親屬?！苯魇≮M州市紀(jì)委副書(shū)記陳定宇說(shuō)，將通知義務(wù)及時(shí)限寫(xiě)入制度，體現(xiàn)了對(duì)被審查人及其親屬權(quán)利的保障。
四川省成都市紀(jì)委副書(shū)記唐勁松認(rèn)為，及時(shí)向社會(huì)公布被審查人接受組織審查信息的規(guī)定，彰顯了紀(jì)委嚴(yán)格依規(guī)執(zhí)紀(jì)的決心、開(kāi)門(mén)接受監(jiān)督的態(tài)度，有利于把紀(jì)委的自我監(jiān)督同接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合，確保執(zhí)紀(jì)審查權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
此外，《規(guī)則》第二十八條還明確規(guī)定，審查時(shí)間不得超過(guò)90日。在特殊情況下，經(jīng)上一級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)一次，延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)90日。
浙江省杭州市紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室主任沈海軍表示，這看似是審查時(shí)限規(guī)定，實(shí)際上對(duì)執(zhí)紀(jì)審查的前期基礎(chǔ)性工作提出了更高要求，倒逼審查組自我加壓、轉(zhuǎn)變思路，把工作重點(diǎn)從習(xí)慣走捷徑的“中心開(kāi)花”向注重初核上轉(zhuǎn)變，實(shí)踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化自我約束
正人必先正己，執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)。
年初中央紀(jì)委七次全會(huì)召開(kāi)前夕，熱播的電視專(zhuān)題片《打鐵還需自身硬》以案說(shuō)紀(jì)，曝光了魏健、曹立新、袁衛(wèi)華等執(zhí)紀(jì)者知紀(jì)違紀(jì)、以案謀私等問(wèn)題，反映了近年來(lái)紀(jì)檢機(jī)關(guān)嚴(yán)防“燈下黑”、清除“害群馬”的努力，同時(shí)也提醒我們，紀(jì)檢機(jī)關(guān)也不是保險(xiǎn)箱，必須強(qiáng)化對(duì)執(zhí)紀(jì)者的紀(jì)律約束。
“從這些年的辦案經(jīng)驗(yàn)看，執(zhí)紀(jì)審查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確實(shí)存在。如在外查工作環(huán)節(jié)，如果執(zhí)紀(jì)人員隨意擴(kuò)大調(diào)查范圍，或者私下單獨(dú)接觸涉案人員，就很容易發(fā)生傳遞信息、毀滅證據(jù)甚至搞私下交易等問(wèn)題;在涉案款物的管理和處置環(huán)節(jié)，稍一疏忽，就可能發(fā)生掉包、順手牽羊等問(wèn)題?！鄙蚝＼姼嬖V記者。
四川省成都市紀(jì)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室主任青云忠認(rèn)為，跑風(fēng)漏氣、說(shuō)情干預(yù)和重要事項(xiàng)不報(bào)告等，是立案審查過(guò)程中比較容易出現(xiàn)的幾類(lèi)問(wèn)題。
“《規(guī)則》對(duì)立案條件、審批權(quán)限及程序、請(qǐng)示報(bào)告制度作出了詳細(xì)規(guī)定，還要求外查工作不得隨意擴(kuò)大調(diào)查范圍、變更調(diào)查對(duì)象和事項(xiàng)，執(zhí)紀(jì)人員不得單獨(dú)接觸任何涉案人員及其特定關(guān)系人，調(diào)查取證等工作必須由2人以上共同進(jìn)行，等等。說(shuō)到底，就是為了堵住漏洞、防控風(fēng)險(xiǎn)，用嚴(yán)明的紀(jì)律管住人、管住事、管住權(quán)?！鼻嘣浦艺f(shuō)。
湖南省湘西土家族苗族自治州紀(jì)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室副主任熊石寧表示，《規(guī)則》第六章中的一系列新規(guī)定彰顯了紀(jì)律審查工作的嚴(yán)肅性，凡事按規(guī)章制度辦事，能夠有效防止在立案審查過(guò)程中發(fā)生規(guī)避審批程序、存案不查、查而不決等情況。對(duì)執(zhí)紀(jì)審查人員來(lái)說(shuō)，既是一種監(jiān)督，更是一種保護(hù)。
紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）解讀心得體會(huì)，已全部結(jié)束，感謝你的閱讀。
第3篇 2022修訂版《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》解讀心得體會(huì)最新
7月1日新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》充分體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)巡視巡察工作的創(chuàng)新成果，為進(jìn)一步做好巡視巡察工作提供了制度遵循。以下是酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)整理的2022修訂版《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》解讀心得體會(huì)，歡迎閱讀。
2022修訂版《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》解讀心得體會(huì)：
一、學(xué)習(xí)貫徹新修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》
中共中央印發(fā)了《關(guān)于新修改中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)，并全文發(fā)布了修改后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。同時(shí)，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修改的中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。為更好學(xué)習(xí)、理解、貫徹《條例》，現(xiàn)對(duì)新修改的《條例》作如下解讀。
(一)《條例》再次修改的背景和重大意義
黨的十八大以來(lái)，以___同志為核心的高度重視巡視工作、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，全面推進(jìn)巡視實(shí)踐、理論和制度創(chuàng)新。實(shí)踐證明，巡視制度有效、管用，是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的有效方式，在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、反腐倡廉等方面發(fā)揮了有效作用，成為黨內(nèi)監(jiān)督的亮麗“名片”，贏(yíng)得了黨心民心。高度重視巡視制度建設(shè)，十八屆兩次對(duì)巡視工作條例進(jìn)行修改，一次是2022年8月，一次是這次的修改。中共中央政治局5月26日召開(kāi)會(huì)議，審議《關(guān)于修改中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例的決定》。中辦《通知》指出，2022年8月3日，頒布《條例》，為規(guī)范巡視工作提供了制度保障。隨著管黨治黨的不斷深化和巡視實(shí)踐發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)修改《條例》，對(duì)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，深入推進(jìn)巡視工作，具有十分重要的意義。修改《條例》，一是貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的需要。修改《條例》深入貫徹______系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，有利于統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，發(fā)揮巡視監(jiān)督政治作用，促進(jìn)管黨治黨標(biāo)本兼治。二是推動(dòng)巡視工作創(chuàng)新發(fā)展的需要。修改《條例》堅(jiān)持實(shí)踐探索在前、提煉歸納在后，全面總結(jié)吸納黨的十八大以來(lái)巡視理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果，有利于指導(dǎo)工作、提高實(shí)效，為深入推進(jìn)巡視工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是推進(jìn)依規(guī)管黨治黨的需要。修改《條例》嚴(yán)格遵照黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，及時(shí)把政治巡視、一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)巡視工作、市縣巡察工作等實(shí)踐創(chuàng)新固化為制度成果，有利于依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展巡視，進(jìn)一步提高使規(guī)管黨治黨水平。
(二)《條例》修改的主要原則
《條例》修改工作按照“實(shí)踐探索在前、提煉歸納在后”的要求，主要堅(jiān)持以下原則。一是堅(jiān)持依紀(jì)依規(guī)，嚴(yán)格遵照黨章和黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī)，做到銜接順暢、規(guī)范準(zhǔn)確。二是堅(jiān)持必要可行，對(duì)經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)確有必要、正確可行的作出修改，確保修改內(nèi)容能夠得到貫徹。三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，不求面面俱到，重點(diǎn)解決事關(guān)巡視工作發(fā)展的重大問(wèn)題。四是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，確保修改后的巡視條例充分體現(xiàn)中央精神，符合實(shí)踐發(fā)展需要。
(三)《條例》修改的主要內(nèi)容
新修改的《條例》共7章42條，總體框架和大部分內(nèi)容與2022年8月頒布的《條例》相同。這次修改主要對(duì)《條例》進(jìn)行了“增、補(bǔ)、調(diào)”，即：增加有關(guān)新要求。補(bǔ)充有關(guān)新內(nèi)容、調(diào)整有關(guān)新條款，共對(duì)其中的6條4款進(jìn)行修改，增加了2款。主要包括5個(gè)方面的內(nèi)容：一是根據(jù)______系列重要講話(huà)精神，明確政治巡視定位;二是根據(jù)中央新要求，明確一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋任務(wù);三是根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定，明確巡視監(jiān)督內(nèi)容：四是根據(jù)實(shí)踐發(fā)展需要，明確中央和國(guó)家機(jī)關(guān)巡視;五是根據(jù)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的要求，明確市縣巡察制度。這里重點(diǎn)解讀《條例》對(duì)深化政治巡察、巡視巡察全覆蓋、開(kāi)展市縣巡察工作和巡視巡察監(jiān)督的內(nèi)容作出的新規(guī)定、新要求。
(1)《條例》對(duì)深化政治巡察提出了新要求。政治巡視是十八屆中央巡視工作重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果。把政治巡視要求寫(xiě)入《條例》，是這次修改工作的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。《條例》第三條明確規(guī)定：巡視工作要深入貫徹______系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定不移維護(hù)以___同志為核心的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，尊崇黨章，依規(guī)治黨，落實(shí)中央巡視工作方針，深化政治巡視，聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。深化政治巡視，重點(diǎn)要把握以下七個(gè)方面的具體要求：一是把握政治巡視定位。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本目的，加強(qiáng)黨的建設(shè)作為根本途徑，全面從嚴(yán)治黨作為根本保障。二是把握政治巡視站位。以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，把維護(hù)權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，把貫徹“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念作為基本政治要求，突出巡視監(jiān)督政治作用。三是把握政治巡視要求。堅(jiān)定政治方向，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持價(jià)值取向，堅(jiān)定不移深化政治巡視。四是把握政治巡視重點(diǎn)。聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等“三大問(wèn)題”，突出“兩個(gè)責(zé)任”，突出“關(guān)鍵少數(shù)”。五是把握政治巡視目標(biāo)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。六是把握政治巡視作用。切實(shí)發(fā)揮震懾遏制治本作用，發(fā)揮巡視政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用，推動(dòng)形成“不敢腐、不能腐、不想腐’’的體制機(jī)制。七是把握政治巡視戰(zhàn)略。推動(dòng)形成中央巡視、省區(qū)市和中央單位巡視、市縣巡察工作“橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全國(guó)一盤(pán)棋”的戰(zhàn)略格局。
(2)《條例》對(duì)巡視全覆蓋提出了新要求?！稐l例》認(rèn)真總結(jié)巡視全覆蓋的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將第二條第一款修改為：“黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度，建立專(zhuān)職巡視機(jī)構(gòu)，在一屆任期內(nèi)對(duì)所管理的地方、部門(mén)、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。”巡視全覆蓋是全面從嚴(yán)治黨的必然要求，只有全覆蓋才能“零容忍”。完成一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋不是終點(diǎn)，而是新征程的起點(diǎn)。貫徹落實(shí)《條例》關(guān)于全覆蓋的規(guī)定，要把握好3點(diǎn)：一是加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，制定工作規(guī)劃，科學(xué)調(diào)配力量，確保在一屆任期內(nèi)對(duì)所管理的地方、部門(mén)、企事業(yè)單位黨組織全面巡視;二是積極探索實(shí)現(xiàn)全覆蓋的有效途徑，堅(jiān)持常規(guī)巡視和專(zhuān)項(xiàng)巡視相結(jié)合，靈活運(yùn)用巡查式、點(diǎn)穴式、回訪(fǎng)式、機(jī)動(dòng)式等方式，增強(qiáng)巡視監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性;三是堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量、形式保證內(nèi)容，綜合用好巡視成果，加強(qiáng)巡視整改督查，在件件有著落上集中發(fā)力，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到巡視工作全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。
(3)《條例》對(duì)市縣巡察工作提出了新要求。建立市縣黨委巡察制度，是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、完善巡視格局的需要，有利于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸?！稐l例》在第二條增加了第三款：“黨的市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)委員會(huì)建立巡察制度，設(shè)立巡察機(jī)構(gòu)，對(duì)所管理的黨組織進(jìn)行巡察監(jiān)督”;原第二款為第四款，修改為：“開(kāi)展巡視巡察工作的黨組織承擔(dān)巡視巡察工作的主體責(zé)任”。明確要求，省、自治區(qū)、直轄市黨委要加強(qiáng)對(duì)市縣巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全巡視巡察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)。市縣黨委要認(rèn)真履行巡察工作主體責(zé)任，成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和巡察組，定期研究工作，解決實(shí)際問(wèn)題，在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面提供保障。堅(jiān)持政治巡察定位，結(jié)合基層特點(diǎn)，著力發(fā)現(xiàn)損害群眾切身利益、脫離群眾以及“雁過(guò)拔毛”、“小官巨貪”、“鄉(xiāng)匪村霸”等腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，促進(jìn)巡視監(jiān)督向縱深發(fā)展，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，凈化基層政治生態(tài)，密切黨群干群關(guān)系，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
(4)《條例》對(duì)巡視監(jiān)督重點(diǎn)提出了新要求。《條例》第十五條對(duì)巡視監(jiān)督內(nèi)容進(jìn)行了新的梳理和歸納，修改補(bǔ)充了相關(guān)內(nèi)容。一是將原條例中的對(duì)“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督”修改為對(duì)“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督”;二是明確規(guī)定巡視工作要“著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀(guān)念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問(wèn)題”;三是結(jié)合巡視實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，在第一項(xiàng)“違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”問(wèn)題中，增加“結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙，以及落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位”;在第三項(xiàng)“違反組織紀(jì)律”問(wèn)題中，增加“任人唯親、跑官要官”;在第四項(xiàng)“違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律”問(wèn)題中，增加“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力”。這樣修改后，既保持了相對(duì)穩(wěn)定，又進(jìn)一步突出了巡視監(jiān)督政治作用，更加具有指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。
二、學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見(jiàn)》
中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見(jiàn)》的通知(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。為更好學(xué)習(xí)、理解、貫徹《意見(jiàn)》，現(xiàn)作如下解讀。
(一)《意見(jiàn)》印發(fā)的背景和重大意義
黨的十八大以來(lái)，以___同志為核心的高度重視巡視巡察工作，要求堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力解決管黨治黨失之于寬、失之于軟的問(wèn)題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，全體黨員、干部必須高度重視、積極響應(yīng)。
為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化基層黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，制定并印發(fā)了《意見(jiàn)》。
(二)《意見(jiàn)》的總體要求
建立市縣黨委巡察制度，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，是巡視這一全面從嚴(yán)治黨利劍向基層的延伸和拓展。要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以___同志為核心的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，開(kāi)展政治巡察，聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，使全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
開(kāi)展市縣巡察要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);堅(jiān)持政治方向、準(zhǔn)確定位;堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、穩(wěn)步推進(jìn);堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾;堅(jiān)持緊貼基層，務(wù)求實(shí)效。
(三)《意見(jiàn)》的主要內(nèi)容
(1)健全機(jī)構(gòu)隊(duì)伍
市縣黨委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)巡察工作，向同級(jí)黨委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由同級(jí)黨委書(shū)記或紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由同級(jí)黨委組織部部長(zhǎng)擔(dān)任;黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的，紀(jì)委書(shū)記為常務(wù)副組長(zhǎng)。市縣黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)巡察辦)。巡察辦是巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu)，履行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡察組開(kāi)展工作等職責(zé)。在《意見(jiàn)》未出臺(tái)前，各地對(duì)巡察辦機(jī)構(gòu)沒(méi)有明確定位，現(xiàn)在《意見(jiàn)》中明確把巡察辦定位為黨委工作機(jī)構(gòu)，設(shè)在同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。市縣黨委設(shè)立巡察組。巡察組承擔(dān)巡察任務(wù)，向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。加強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格巡察干部標(biāo)準(zhǔn)條件。建立完善巡察組組長(zhǎng)庫(kù)、巡察干部人才庫(kù)。暢通巡察干部晉升、交流渠道，把巡察崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)。
(2)明確巡察任務(wù)
一是明確范圍和對(duì)象?？h委巡察范圍和對(duì)象包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，縣委工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，政府部門(mén)、人民團(tuán)體黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，縣管?chē)?guó)有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。市縣黨委一屆任期內(nèi)對(duì)所管理的地方、部門(mén)、企事業(yè)單位黨組織全面巡察，實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋?？h委巡察組應(yīng)當(dāng)有選擇、有重點(diǎn)地對(duì)行政村(社區(qū))黨組織開(kāi)展巡察。
二是明確監(jiān)督內(nèi)容。重點(diǎn)檢查被巡察黨組織和黨員、干部尊崇黨章、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)和落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策情況，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人情況，著力發(fā)現(xiàn)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀(guān)念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟等突出問(wèn)題。
(3)確保巡察質(zhì)量
一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。牢固樹(shù)立有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職的觀(guān)念。強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，把問(wèn)題導(dǎo)向貫穿巡察工作全過(guò)程和各環(huán)節(jié)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于堅(jiān)持原則，勇于較真碰硬，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、如實(shí)報(bào)告問(wèn)題、推動(dòng)解決問(wèn)題。
二要突出重點(diǎn)監(jiān)督。緊盯重點(diǎn)人，關(guān)注重點(diǎn)事，解決重點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)基層管黨治黨嚴(yán)起來(lái)。
三要加強(qiáng)工作創(chuàng)新。要立足基層實(shí)際，不斷探索創(chuàng)新監(jiān)督形式、方法、手段。要?jiǎng)?chuàng)新組織形式、創(chuàng)新制度機(jī)制、創(chuàng)新方式方法，使巡察工作形式更加靈活、方式更加多樣、成效更加明顯。
四要注重成果運(yùn)用。市縣黨委常委會(huì)和書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議要及時(shí)聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)。被巡察黨組織要認(rèn)真履行整改主體責(zé)任，整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人履行整改第一責(zé)任人責(zé)任的情況報(bào)告要于2個(gè)月內(nèi)報(bào)巡察辦。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”優(yōu)先辦理巡察移交問(wèn)題線(xiàn)索，組織部門(mén)要及時(shí)處置巡察移交事項(xiàng)，辦理情況要于3個(gè)月內(nèi)向巡察辦反饋。
五要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)。巡察組依靠被巡察黨組織開(kāi)展工作，不干預(yù)被巡察地區(qū)、部門(mén)、單位的正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查職。
(4)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是省委加強(qiáng)對(duì)市縣黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)。省委要推動(dòng)市縣黨委建立巡察制度，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)市縣黨委巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全巡視巡察聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
二是市縣黨委承擔(dān)本地區(qū)巡察工作主體責(zé)任。市縣黨委要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、物資等方面提供保障。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、zd機(jī)關(guān)和組織、信訪(fǎng)等部門(mén)及其他有關(guān)單位要認(rèn)真履行支持配合職責(zé)，巡察前全面客觀(guān)介紹被巡察黨組織情況，巡察中提供信息、人員和專(zhuān)業(yè)支持，巡察后要抓好巡察移交事項(xiàng)的辦理。
三是被巡察黨組織積極配合巡察組開(kāi)展工作。對(duì)拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻撓巡察工作、打擊報(bào)復(fù)反映問(wèn)題干部群眾、整改不力和拒不整改的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
四是上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)巡察工作的督導(dǎo)檢查。省委巡視機(jī)構(gòu)要把市縣黨委巡察工作納入巡視監(jiān)督重要內(nèi)容，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查;市級(jí)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)所屬縣級(jí)黨委巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立專(zhuān)項(xiàng)檢查、情況通報(bào)、調(diào)研督導(dǎo)等制度，切實(shí)了解掌握縣級(jí)黨委巡察工作全面情況。
2022修訂版《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》解讀心得體會(huì)篇2：
7月14日，中共中央印發(fā)了《關(guān)于修改《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》的決定，并全文發(fā)布了修改后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》。這是繼2009年7月發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》和2022年8月3日修訂發(fā)布的《條例》之后，最新發(fā)布的《條例》“3.0”版。如何理解修改《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》的重大意義?日前，市巡察辦的負(fù)責(zé)同志就此進(jìn)行了解讀。
市巡察辦的負(fù)責(zé)同志強(qiáng)調(diào)說(shuō)，隨著管黨治黨的不斷深化和巡視實(shí)踐發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)修改《條例》，對(duì)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，深入推進(jìn)巡視工作，具有十分重要的意義。
一是貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的需要。黨的十八大以來(lái)，以___同志為核心的把巡視作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，賦予巡視制度新的活力，彰顯了中國(guó)特色民主監(jiān)督制度的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)黨的十八屆二中全會(huì)部署，巡視工作深入轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，圍繞“四個(gè)著力”，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾作為主要任務(wù)。十八屆三中、四中全會(huì)后，巡視工作按照全面深化改革和依法治國(guó)、依規(guī)治黨新要求，圍繞“六項(xiàng)紀(jì)律”，突出紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，抓早抓小，強(qiáng)化遏制作用。十八屆六中全會(huì)后，巡視工作聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，深化政治巡視，突出嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，抓住了根本性全局性方向性問(wèn)題。修改《條例》深入貫徹______系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，有利于統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，發(fā)揮巡視監(jiān)督政治作用，促進(jìn)管黨治黨標(biāo)本兼治。
二是推動(dòng)巡視工作創(chuàng)新發(fā)展的需要。在堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，巡視工作在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，不斷創(chuàng)新組織制度和方式方法，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯成效。中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視工作如期實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)全覆蓋，中央單位巡視工作不斷規(guī)范，市縣巡察工作不斷延伸，巡視巡察監(jiān)督格局不斷完善，為全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。修改《條例》堅(jiān)持實(shí)踐探索在前、提煉歸納在后，全面總結(jié)吸納黨的十八大以來(lái)巡視理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果，有利于指導(dǎo)工作、提高實(shí)效，為深入推進(jìn)巡視工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是推進(jìn)依規(guī)管黨治黨的需要。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，不斷扎牢制度籠子。巡視利劍經(jīng)過(guò)五年磨礪，威力更加彰顯，《條例》成為黨內(nèi)監(jiān)督制度化的重要成果。修改《條例》嚴(yán)格遵照黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，及時(shí)把政治巡視、一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)巡視工作、市縣巡察工作等實(shí)踐創(chuàng)新固化為制度成果，有利于依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展巡視，進(jìn)一步提高依規(guī)管黨治黨水平。
第4篇 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》解讀心得體會(huì)2022
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《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》解讀心得體會(huì)2022（一）
近日，中共中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。條例明確提出，六種情形人員不得列為考察對(duì)象，其中包括配偶已移居國(guó)(境)外，或者沒(méi)有配偶，子女均已移居國(guó)(境)外的。考察地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，應(yīng)當(dāng)把有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善等作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，防止單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定工作實(shí)績(jī)。
學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，有三大亮點(diǎn)，讓人欣喜。
第一，語(yǔ)言精煉，引領(lǐng)官員干練之風(fēng)?！稐l例》中的條款，語(yǔ)言精煉，清晰，讓人一看就明，一學(xué)就懂，不含糊，不模糊，字字鏗鏘，句句響亮，這種文風(fēng)必然引領(lǐng)官員干練之風(fēng)。一方面是語(yǔ)言本身有啟迪作用，一方面是精神有熏陶作用。比如，五湖四海、任人唯賢原則，體現(xiàn)了公平公正賢能第一，文字雖少，含義深刻，鼓舞人心。
第二，正氣洋溢，激發(fā)官員向上之風(fēng)。仔細(xì)推敲文字，認(rèn)真研究句子，一股浩然正氣洋溢字里行間，給人的感覺(jué)，就是你認(rèn)真工作，你努力拼搏，你工作有效，你得到到群眾愛(ài)戴，你就必然能夠得到提升，這是一種正氣引領(lǐng)，這是一種正氣激勵(lì)。干風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)，干風(fēng)形成的關(guān)鍵是提拔之風(fēng)正氣昂揚(yáng)。比如，破格提拔的特別優(yōu)秀干部，應(yīng)當(dāng)?shù)虏潘刭|(zhì)突出、群眾公認(rèn)度高，并符合下列條件之一：在關(guān)鍵時(shí)刻或者承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受住考驗(yàn)、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn);在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、基礎(chǔ)差的地區(qū)或者單位工作實(shí)績(jī)突出等。這個(gè)條件就是激勵(lì)正氣，激勵(lì)工作，激勵(lì)成績(jī)，激勵(lì)德才。
第三，語(yǔ)氣堅(jiān)決，激發(fā)官員廉潔之風(fēng)?？礂l例文字，尤其是對(duì)一些群眾不滿(mǎn)的現(xiàn)象，非常堅(jiān)決，有震懾力，有約束力，有堅(jiān)決力，給人驚醒，讓人震驚。比如禁列為考察對(duì)象(1)群眾公認(rèn)度不高的。(2)近三年年度考核結(jié)果中有被確定為基本稱(chēng)職以下等次的。(3)有跑官、拉票行為的。(4)配偶已移居國(guó)(境)外;或者沒(méi)有配偶，子女均已移居國(guó)(境)外的。語(yǔ)氣堅(jiān)決，一個(gè)禁字，解決問(wèn)題。這是對(duì)干部的一個(gè)很好提醒，也是對(duì)群眾期盼的一個(gè)響亮回答。
全面深化改革任務(wù)艱巨，作為領(lǐng)頭羊的干部必須自身強(qiáng)硬。最近，一段時(shí)間以來(lái)，我們整頓作風(fēng)，反對(duì)腐敗，取得了明顯效果，黨風(fēng)干風(fēng)官場(chǎng)作風(fēng)蔚然成風(fēng)，現(xiàn)在，我們從提拔干部角度再出新招，這是解決用人的引領(lǐng)導(dǎo)向問(wèn)題，必然能夠讓我們的作風(fēng)建設(shè)更上一個(gè)新臺(tái)階。
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》解讀心得體會(huì)2022（二）
“國(guó)以賢興，政以才治，為政之要惟在用人?！盻___在全國(guó)組織工作會(huì)議上指出，我們黨歷來(lái)高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題來(lái)抓。20__年1月15日，中共中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，修訂后的《干部任用條例》，體現(xiàn)了中央對(duì)干部工作的新精神新要求，吸收了干部人事制度改革的新經(jīng)驗(yàn)新成果，也是從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)的有力武器。把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到干部選拔任用工作中去，具有十分重要的意義。
嚴(yán)把“品德關(guān)”，樹(shù)立選人用人導(dǎo)向。在2002年《干部條例》的基礎(chǔ)上，新《條例》將對(duì)官員品德操守的考察提升到首要位置。除了堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞目傮w原則外，還特別提出以德為先的干部選拔任用原則。同時(shí)，在對(duì)干部的考察中突出考察政治品質(zhì)、道德品行、行為操守等方面的情況。強(qiáng)化廉政情況考察，深入了解遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，保持高尚情操和健康情趣，慎獨(dú)慎微，秉公用權(quán)，清正廉潔，不謀私利，嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員等情況。可以說(shuō)，新的《干部任用條例》將好干部標(biāo)準(zhǔn)寫(xiě)進(jìn)了總則，豐富發(fā)展了“以德為先、德才兼?zhèn)洹钡臅r(shí)代內(nèi)涵，為干部成長(zhǎng)了樹(shù)立了正確導(dǎo)向，也為干部選拔提供了基本遵循。
嚴(yán)把“入口關(guān)”，規(guī)范選人用人標(biāo)準(zhǔn)。一段時(shí)間以來(lái)，一些在干部提拔上的唯分、唯票、唯年齡的做法，挫傷了很多干部的積極性。新條例的出臺(tái)，提出注重結(jié)合干部一貫表現(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)考察情況進(jìn)行綜合分析，嚴(yán)把入口關(guān)，規(guī)范了選人用人的標(biāo)準(zhǔn)。比如，舊條例未明確哪些人不被列為考察對(duì)象，而新的《干部任用條例》明確規(guī)定六種情形，不得列入考察對(duì)象，即除了“裸官”，群眾公認(rèn)度不高的，近三年年度考核結(jié)果中有被確定為基本稱(chēng)職以下等次的，有跑官、拉票行為的，受到組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分影響使用的，其他原因不宜提拔的也不被列入考察對(duì)象。這一明確規(guī)定既堵死了問(wèn)題官員或疑似問(wèn)題官員晉升的渠道，減少帶病提拔的可能，更呼應(yīng)了近年來(lái)的公眾訴求，可操作性更強(qiáng)，選人用人標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確。
嚴(yán)把“責(zé)任關(guān)”，追究用人失察責(zé)任。在15日公布的新《條例》中明確指出，凡用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，本地區(qū)本部門(mén)用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、組織(人事)部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任，這一舉措給干部人事和組織部門(mén)提出了更高要求。讓有為者有位，歷來(lái)是群眾的期盼。新條例嚴(yán)把責(zé)任觀(guān)，強(qiáng)化選人用人責(zé)任意識(shí)，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，也順應(yīng)了人民的期盼。干部選拔任用公道了，那些私德官德不淑的干部，跑官要官、拉票賄選的不正之風(fēng)，那些帶病提拔的腐敗分子，就會(huì)被整肅，就不會(huì)成為失去民心人心的“滑鐵盧”。在選人用人上公正、公平、公心，干部心齊氣順了，干事才有合力。
第5篇 2022年政府工作報(bào)告解讀心得
聽(tīng)了李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告后，從僅有9500多字的真切地感受到了擔(dān)當(dāng)?shù)牧Χ?、政府的關(guān)愛(ài)和未來(lái)的坦途。我們既是歷史的見(jiàn)證者，也是未來(lái)的參與者，過(guò)去的一年，是政府轉(zhuǎn)型、職能轉(zhuǎn)變，全心全意為人民服務(wù)的一年;是頂住壓力，迎接考驗(yàn)，接受挑戰(zhàn)的一年;是砥勵(lì)奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，再取得新成績(jī)的一年。而我們的生活只會(huì)更好，我們的環(huán)境只會(huì)更優(yōu)，我們的綜合國(guó)力只會(huì)更強(qiáng)，這一切都是我們普通百姓能在每一天的平凡日子中感受到的，也是我們能在每年的政府報(bào)告中聽(tīng)得到的國(guó)家對(duì)自己的總結(jié)與提升。
通過(guò)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理的工作報(bào)告，我感受到政府對(duì)民生的關(guān)注與投入。例如居民醫(yī)療人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，2022年是420元/人/年，從2022到2022年基本以每年30元的幅度增長(zhǎng)，2022年居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)貼再增加30元，增至550元。又如，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)逐年增加，2022年增至74元。在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等這些民生重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)算增長(zhǎng)的同時(shí)，是政府要過(guò)緊日子，中央非急需非剛性支出壓減50%。
新冠肺炎的疫情是全國(guó)上下經(jīng)歷的今年第一個(gè)考驗(yàn)，而在考驗(yàn)面前，政府對(duì)生命的敬畏與尊重，讓我們?cè)陉庼仓赂惺艿綔囟扰c光明。而在報(bào)告中30多次提到的疫情，也正是體現(xiàn)著國(guó)家對(duì)生命的持續(xù)關(guān)注。這次新冠肺炎疫情是新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)所遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。大家耳熟能詳?shù)膽?yīng)治盡治、應(yīng)收盡收，這種不計(jì)代價(jià)、不計(jì)成本的救治都反映了“人命關(guān)天”“生命至上”的理念和實(shí)踐，這種對(duì)生命的敬佑印刻在每一個(gè)老百姓的切身感受中。
從克強(qiáng)總理略顯沙啞，但又?jǐn)S地有聲的“堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”“努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)”的話(huà)語(yǔ)中，這種把民生扛在肩上、為民族復(fù)興而奮進(jìn)的擔(dān)當(dāng)力量鼓舞著我們對(duì)國(guó)家燃起信心，在走向未來(lái)的坦途上大步向前。
通過(guò)兩會(huì)精神的學(xué)習(xí)，使我深刻的感悟到，中國(guó)的興旺發(fā)達(dá)關(guān)鍵在黨，政府的工作重點(diǎn)關(guān)鍵在民生。與民生息息相關(guān)的不僅是政策的制定，更是政策的落實(shí)與解釋?zhuān)傩盏纳詈貌缓?，取決于國(guó)家的關(guān)注，也取決于工作人員的執(zhí)行。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到兩會(huì)精神上來(lái)，立足本職崗位，增強(qiáng)自身的使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，這是我們學(xué)習(xí)兩會(huì)精神以后最應(yīng)該做到的，也是最該有的
