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第1篇 監(jiān)獄警察深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)
科學(xué)發(fā)展觀我理解就是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性的發(fā)展觀，體現(xiàn)了馬克思主義的方法論和世界觀。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)中國(guó)特色的社會(huì)主義偉大事業(yè)的新局面，就必須抓好“發(fā)展”這一執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。而“發(fā)展”這一第一要?jiǎng)?wù)，必須是科學(xué)的。正如胡錦濤___指出的那樣，經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國(guó)家堅(jiān)持什么樣的發(fā)展觀，對(duì)這個(gè)國(guó)家的發(fā)展將產(chǎn)生重大影響，不同的發(fā)展觀往往會(huì)導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果，堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)、新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，全局出發(fā)，提出的重大戰(zhàn)略思想?！翱茖W(xué)發(fā)展觀”之所以重要，是因?yàn)樗鼞?yīng)該成為我們執(zhí)政黨帶領(lǐng)全國(guó)人民奔小康、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的指導(dǎo)思想。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。堅(jiān)持以人為本，是黨的先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。我們要把堅(jiān)持以人為本，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把群眾利益放在第一位，帶著責(zé)任，帶著感情，關(guān)心群眾安危冷暖，著力解決好關(guān)系他們切身利益的具體問題。要通過全社會(huì)的共同努力，使不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同收入群體的人們，都能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上過上小康生活，共享改革開放的成果。
一、科學(xué)發(fā)展觀，是馬克思、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的繼承發(fā)展
科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了馬列主義的歷史唯物論、辯證論，體現(xiàn)了毛澤東思想的理論與實(shí)踐相結(jié)合，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)等思想，體現(xiàn)了鄧小平理論關(guān)于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的時(shí)代要求，同時(shí)也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的要求。不堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，就不能代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。如果不落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀人民對(duì)日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要作為執(zhí)政黨應(yīng)如何去滿足。從這一點(diǎn)看，“科學(xué)發(fā)展觀”就應(yīng)該是我們黨的指導(dǎo)思想。
二、科學(xué)發(fā)展觀，是改革和開放二十年來經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的最精辟的總結(jié)
我們黨作為執(zhí)政黨無時(shí)不在求發(fā)展，但曾有過求發(fā)展不科學(xué)的功過教訓(xùn),政治上的科學(xué)發(fā)展體現(xiàn)的也非常明顯，從反對(duì)黨內(nèi)不正之風(fēng)，不正視黨內(nèi)存在腐敗到開展反腐敗斗爭(zhēng)，從我國(guó)在20年來陸續(xù)出臺(tái)的法律、法規(guī)，看得出我國(guó)正在向法制化國(guó)家邁進(jìn)，而出臺(tái)這些法律并不是在一夜之間，而是成熟一個(gè)出臺(tái)一個(gè)，出臺(tái)一個(gè)落實(shí)一個(gè)，這就是科學(xué)的發(fā)展觀。從科學(xué)意義上講，也是文明進(jìn)步的表現(xiàn)。胡錦濤___和正是總結(jié)了這些成功的經(jīng)驗(yàn)，才提出了具有歷史性指導(dǎo)意義的科學(xué)發(fā)展觀。因?yàn)榭茖W(xué)發(fā)展觀的提出不是階段性的，既指導(dǎo)了改革開放的20年，也必將指導(dǎo)我黨我國(guó)的各項(xiàng)事業(yè)，還將指導(dǎo)奔小康的全征程。
三、要樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，我們應(yīng)該怎么做
首先，必須全面準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求。這里要把握四條：
一是以人為本，
二是全面發(fā)展，
三是協(xié)調(diào)發(fā)展，
四是堅(jiān)持發(fā)展。
其次是注意把握如下幾個(gè)問題：
一是必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。
二是必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上推動(dòng)社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是必須著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷保護(hù)和增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。
第四，必須堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，因地制宜，因時(shí)制宜的把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于各項(xiàng)工作的各個(gè)方面之中。
第五，要樹立“四個(gè)觀念”，也就是以人為本的觀念，節(jié)約資源的觀念，保護(hù)環(huán)境的觀念和人與自然相和諧的觀念。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須改進(jìn)作風(fēng)，不斷提高執(zhí)政水平。良好的作風(fēng)是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要條件。要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，把作風(fēng)建設(shè)作為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)抓緊抓好。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，以扎實(shí)有效的工作實(shí)績(jī)，體現(xiàn)新時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性。
近年來，黨內(nèi)的集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)搞了不少次，比如“三講”、“三個(gè)代表”、“黨的先進(jìn)性”教育等。學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，較好地統(tǒng)一了全黨同志的思想認(rèn)識(shí)，提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，創(chuàng)新實(shí)踐了一批卓有成效的長(zhǎng)效機(jī)制，也為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作了很好的理論和實(shí)踐的鋪墊。但是，不可否認(rèn)的是，在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，也存在著這樣那樣不盡如人意的不良風(fēng)氣和傾向。本人認(rèn)為，為了使即將分批開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得更加實(shí)在的成效，要正確處理好幾個(gè)方面的“關(guān)系”。
一是學(xué)習(xí)與應(yīng)用的關(guān)系。提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的能力，學(xué)習(xí)是至關(guān)重要的。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，努力學(xué)深學(xué)透，不能滿足于一知半解，更不能稀里糊涂，當(dāng)門外漢，搞瞎指揮。但是，學(xué)習(xí)只是途徑，不是目的，目的應(yīng)該是為了應(yīng)用。學(xué)而不用，頂個(gè)屁用。應(yīng)該說，有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、外延等概念和理論并不是不知曉、不懂得，而是知之不行、學(xué)之不用，沒有真正做到學(xué)以致用，造成了學(xué)與用、知與行的嚴(yán)重脫節(jié)。這樣，無論是對(duì)個(gè)人決策還是國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步都是不利的。實(shí)踐已經(jīng)證明，科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。對(duì)于真理，我們要學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，更要應(yīng)用應(yīng)用再應(yīng)用，并且在應(yīng)用中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，在應(yīng)用中轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果。
二是理論與實(shí)踐的關(guān)系。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。理論離開實(shí)踐，就成了無源之水、無本之木。實(shí)踐缺乏理論指導(dǎo)，將會(huì)走彎路、走錯(cuò)路。偉大的實(shí)踐產(chǎn)生偉大的理論，偉大的理論引領(lǐng)偉大的實(shí)踐。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，既抓好理論學(xué)習(xí)，又突出實(shí)踐特色，只有把學(xué)習(xí)成果運(yùn)用于實(shí)踐，在解決實(shí)際問題的過程中加深理解，才能真正把握科學(xué)發(fā)展觀的真諦；既解決突出問題，又創(chuàng)新體制機(jī)制，為從根本上、長(zhǎng)遠(yuǎn)上促進(jìn)和保障科學(xué)發(fā)展提供制度保證；既突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，又在各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員都有明確具體的要求，確保全體黨員參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程；既堅(jiān)持正面教育為主，又引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)真聽取群眾意見，實(shí)事求是查找問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成團(tuán)結(jié)一致向前看，齊心協(xié)力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的生動(dòng)局面。理論指導(dǎo)實(shí)踐，是將抽象變?yōu)榫唧w的過程。為此，必須在學(xué)習(xí)實(shí)踐過程中，緊密結(jié)合實(shí)際，緊密聯(lián)系實(shí)際，不能“空對(duì)空”，而應(yīng)“實(shí)打?qū)崱薄?/p>
三是干部與群眾的關(guān)系。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，干部是學(xué)習(xí)的主體，群眾是實(shí)踐的對(duì)象。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，以人為本就是以最廣大人民群眾的根本利益為本。干部受教育、發(fā)展上水平，都是為了群眾得實(shí)惠。全心全意為人民服務(wù)，是黨的根本宗旨?！叭嗣袢罕姷脤?shí)惠”是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此，要在學(xué)習(xí)實(shí)踐過程中，堅(jiān)持走“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，廣泛吸引群眾參與進(jìn)來，尊重人民群眾的主人翁地位，真心傾聽群眾呼聲，真情關(guān)心群眾疾苦，真誠為民辦實(shí)事、做好事、解難事，通過干部的模范帶頭樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)與實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，給人民群眾帶來更多看得見、摸得著的青山綠水、和諧安寧、美滿幸福，真正做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，密切黨群、干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾建設(shè)好全面小康社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)和諧與進(jìn)步，共同走好中國(guó)特色社會(huì)主義的康莊大道。
四是形式與內(nèi)容的關(guān)系。學(xué)習(xí)實(shí)踐，離不開組織開展各種各樣的活動(dòng)形式、實(shí)踐方式。但是一定要始終抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，要服從于、服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。無論是什么樣的創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新實(shí)踐，都不能一味地追求名字的好聽、響亮，而要更多地關(guān)心、關(guān)注其是否有利于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)一切，貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程，堅(jiān)決做到不利于科學(xué)發(fā)展的形式堅(jiān)決不搞，不利于科學(xué)發(fā)展的事情堅(jiān)決不做。要以內(nèi)容統(tǒng)領(lǐng)形式，而不能為了形式而形式，為了造勢(shì)而造勢(shì)，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)搞成“勞民傷財(cái)”的形象工程，造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。
六是眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。要真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，一個(gè)主要的障礙是，我們現(xiàn)行的干部考核總是“愛近惡遠(yuǎn)”——對(duì)基層干部眼前的成就看得多些，對(duì)于打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事似乎還不太關(guān)注。這就形成了干部任用中的一個(gè)導(dǎo)向性問題，還容易使一些干部急功近利，只顧眼前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。這里，一方面，需要改革干部任用方式，另一方面，更主要的，還是需要廣大基層干部牢固樹立正確的利益觀、政績(jī)觀、價(jià)值觀，要有“不怕今人說不好，就怕后人罵脊梁”的憂患意識(shí)，把個(gè)人和小團(tuán)體的利益和得失看淡些，把黨和國(guó)家的千秋事業(yè)發(fā)展看得更重些，只有這樣，科學(xué)發(fā)展觀才能從文件中走向當(dāng)?shù)匕l(fā)展的實(shí)踐中，并在生動(dòng)、實(shí)在的實(shí)踐中，不斷豐富、完善和發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀。
號(hào)召，各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，著重把握?qǐng)?jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，搞好輿論引導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，努力達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。應(yīng)該說，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)間、原則和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確，接下來就需要全體黨員干部掏出真心、付出真行。
總之，作為一名監(jiān)獄人民警察，本人將以
第2篇 監(jiān)獄系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)心得體會(huì)
在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，省監(jiān)獄管理局緊緊圍繞中央提出的“提高思想認(rèn)識(shí)，解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”目標(biāo)和省委提出的“四求先行”要求，緊密結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體，不斷推動(dòng)監(jiān)獄工作又好又快發(fā)展。
省監(jiān)獄管理局按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求， “堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”四條主要原則，扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作。
一是認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)中央和省委提出的領(lǐng)導(dǎo)帶頭的要求，突出處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部重點(diǎn)，10月7日下午，省局召開全省監(jiān)獄系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，福州市區(qū)6個(gè)監(jiān)獄單位的黨委書記、政委、政治處主任，局機(jī)關(guān)全體黨員和離退休干部代表參加了會(huì)議。10月16日至17日，省監(jiān)獄管理局又專題舉辦了處以上黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，局直屬機(jī)關(guān)各單位處以上黨員干部和局機(jī)關(guān)全體黨員130余人參加了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)通過組織兩場(chǎng)專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、兩次分組討論，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神和省第八次黨代會(huì)、省委八屆三次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)總結(jié)改革開放30年特別是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實(shí)踐成果和有益經(jīng)驗(yàn)，處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還組織學(xué)習(xí)了省局統(tǒng)一編發(fā)的《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)資料匯編》。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀，撰寫心得體會(huì)，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。各單位還采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式，組織廣大黨員、干部積極參加學(xué)習(xí)，帶頭到基層單位作學(xué)習(xí)報(bào)告，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入思考和研討，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果，有力推動(dòng)了全系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展。
三是開展大討論。在組織理論學(xué)習(xí)、專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞省委“四求先行”的要求，組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊密聯(lián)系監(jiān)獄工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，圍繞領(lǐng)導(dǎo)和民警隊(duì)伍中存在哪些不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念和行為，影響監(jiān)獄工作科學(xué)發(fā)展的主要問題和困難是什么，如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，推動(dòng)我省監(jiān)獄工作又好又快發(fā)展展開大討論。通過開展多種形式的大討論，進(jìn)一步解放思想，開闊眼界，開闊思路，開闊胸襟，著力消除廣大黨員干部在科學(xué)發(fā)展上的模糊認(rèn)識(shí)，把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來，確立“四求先行，推動(dòng)監(jiān)獄工作又好又快發(fā)展”理念，在事關(guān)監(jiān)獄工作科學(xué)發(fā)展全局的重大問題上找準(zhǔn)突出問題，形成新的共識(shí)，推動(dòng)新一輪發(fā)展。目前，監(jiān)獄管理局首批參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的單位正按照步驟、要求，在省委第六指導(dǎo)檢查組和省司法廳黨委的領(lǐng)導(dǎo)下緊鑼密鼓地有序進(jìn)行。
第3篇 監(jiān)獄警察學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)
堅(jiān)持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們以“鄧小平理論”和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀總結(jié)了二十多年來我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，吸收了世界上其他國(guó)家在發(fā)展進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。概括了戰(zhàn)勝非典疫情給我們的重要啟示，揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀情況，反映了我們黨對(duì)發(fā)展問題的新認(rèn)識(shí)。我們要貫徹實(shí)“三個(gè)代表”重要思和十六大精神的戰(zhàn)略高度，從確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地完成新世紀(jì)階段我們肩負(fù)的歷史重任。
發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法與根本觀點(diǎn)。有什么樣的發(fā)展觀，就會(huì)有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十六屆三中全會(huì)提出要“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”，強(qiáng)調(diào)要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域合作發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放的要求，推進(jìn)我國(guó)的改革和發(fā)展事業(yè)。黨的十六屆五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。通過學(xué)習(xí)，我們可以領(lǐng)會(huì)到：科學(xué)發(fā)展觀是在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新的條件下，緊緊圍繞為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展這個(gè)問題，在發(fā)展道路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展布局、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展目的的認(rèn)識(shí)上提出了一系列新觀點(diǎn)。因此，科學(xué)發(fā)展觀是我們黨指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論，是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)原則。
通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合工作的實(shí)際情況，筆者認(rèn)為，監(jiān)獄工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須深入研究、正確處理好以下幾個(gè)關(guān)系。
一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要始終堅(jiān)持以監(jiān)獄安全穩(wěn)定為前提，需要深入研究、正確處理安全工作和其它工作的關(guān)系。
要樹立“安全為天”的觀念，著力打造平安監(jiān)獄。一切為了安全，一切為安全服務(wù)，安全工作和其它工作不是并列關(guān)系，而是遞進(jìn)關(guān)系。要改善各自為陣，單打獨(dú)斗的局面，整合監(jiān)獄所有資源，為監(jiān)獄安全穩(wěn)定服務(wù)。在安全穩(wěn)定工作中，監(jiān)管安全和隊(duì)伍安全尤為重要。在監(jiān)管安全方面，目前，影響監(jiān)獄監(jiān)管安全最突出的問題：一是獄情不明，二是有了情況處置不合理，三是對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急能力不強(qiáng)，四是缺乏對(duì)安全工作科學(xué)的考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)罰機(jī)制。在獄情的收集和處置方面，按照廣東省司法廳何銘清副廳長(zhǎng)提出的“早知，真知，親知，深知”和“早發(fā)現(xiàn)，早處置，早轉(zhuǎn)化，早預(yù)防”的要求上來做文章。在隊(duì)伍安全方面，主要解決“伸手要錢”和“伸手打人”問題?！吧焓忠X”就是權(quán)錢交易，以職謀利；“伸手打人”就是不文明管理，用錯(cuò)誤的方法處理罪犯錯(cuò)誤的行為。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，確保隊(duì)伍安全更需要有客觀的認(rèn)識(shí)和強(qiáng)有力的措施。
二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要始終堅(jiān)持以提高改造質(zhì)量為中心，需要深入研究、正確處理監(jiān)管、教育、勞動(dòng)改造手段的關(guān)系。
改造質(zhì)量是一個(gè)系統(tǒng)工程，主要依靠整合三大改造手段來實(shí)現(xiàn)。一方面，三大手段有“條件論”，這是客觀存在的。三大改造手段的功能都是為了提高罪犯改造質(zhì)量，只是在不同的階段、不同的條件發(fā)揮不同的作用。所以一直強(qiáng)調(diào)要正確運(yùn)用三大手段，關(guān)鍵在于領(lǐng)會(huì)和理解“正確運(yùn)用”四個(gè)字，要結(jié)合單位的實(shí)際情況去具體運(yùn)用，以提高效率和質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，三大手段有“人為論”，有主觀方面的因素。在實(shí)際工作中，三大手段自身不會(huì)發(fā)生什么矛盾，之所以有矛盾，是因?yàn)槿嗽诮M織實(shí)施中有偏差造成失衡而引發(fā)矛盾，或是由于人的矛盾而引發(fā)事的矛盾。因此，要處理好三大手段的關(guān)系，尤其重要的是要建立和完善執(zhí)行三大手段的運(yùn)行機(jī)制，盡量避免和減少由于主觀原因造成的矛盾，使三大手段能有效發(fā)揮各自的功能。
三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要始終堅(jiān)持自主創(chuàng)新，解決監(jiān)獄工作發(fā)展中的深層次矛盾和問題，需要深入研究、正確處理發(fā)展與改革創(chuàng)新的關(guān)系。
一方面，要以發(fā)展來解決前進(jìn)中的問題，小發(fā)展大問題，大發(fā)展小問題。另一方面，要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，促進(jìn)又快又好地發(fā)展。從當(dāng)前的情況看，要緊緊抓住監(jiān)獄體制改革這個(gè)契機(jī)，解決監(jiān)獄工作發(fā)展中的深層次矛盾和問題，解決影響監(jiān)獄科學(xué)發(fā)展的體制障礙和機(jī)制不全問題。重點(diǎn)考慮解決好行政建制、管理體制、運(yùn)作機(jī)制。在行政建制方面，監(jiān)獄局機(jī)關(guān)、特大型監(jiān)獄、監(jiān)企分開后的企業(yè)建制，監(jiān)獄內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置都需要考慮。而有的監(jiān)獄所設(shè)部門太多，分工少，交叉的工作就越多，管理空檔就越多，越會(huì)造成忙閑不均，可以考慮壓縮科室，增加監(jiān)區(qū)的方法，既保持警察的待遇，又要提高工作效率。在管理體制方面，管人和管事要統(tǒng)一，責(zé)、權(quán)、利要統(tǒng)一，要進(jìn)一步明晰各級(jí)、各部門的管理權(quán)限。在運(yùn)行機(jī)制方面，要改進(jìn)行政方式，要科學(xué)行政，做到客觀行政；要民主行政，做到競(jìng)爭(zhēng)行政；要依法行政，做到程序行政。
四、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要始終堅(jiān)持以人為本，需要深入研究、正確處理從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警的關(guān)系。
科學(xué)發(fā)展觀作為關(guān)于發(fā)展的總體看法和根本觀點(diǎn)，它是一個(gè)整體，主要包括兩個(gè)方面：一是強(qiáng)調(diào)以人為本，二是強(qiáng)調(diào)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。把兩者有機(jī)結(jié)合起來，并把以人為本作為核心，才能深刻把握科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持以人為本，就要促進(jìn)人的全面發(fā)展，通過人的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)事業(yè)的更好發(fā)展，在監(jiān)獄工作實(shí)踐中，要把從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警結(jié)合起來。其實(shí)，從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警的目標(biāo)是一致的，是一個(gè)目標(biāo)建設(shè)的兩個(gè)方面或兩種途徑，只是側(cè)重點(diǎn)不同，從嚴(yán)治警側(cè)重于建立約束機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，從優(yōu)待警側(cè)重于建立激勵(lì)機(jī)制和平衡機(jī)制。要充分認(rèn)識(shí)監(jiān)獄警察的執(zhí)法主體地位，要依靠警察，服務(wù)警察，在執(zhí)法實(shí)踐中提高警察素質(zhì)，切實(shí)提高警察的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的監(jiān)獄警察隊(duì)伍。也要充分認(rèn)識(shí)罪犯的執(zhí)法客體地位，牢固樹依法治監(jiān)，公正司法理念，按照有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，不斷完善監(jiān)獄工作法、監(jiān)獄工作法規(guī)制度體系，完善獄務(wù)公開制度，把監(jiān)獄的一切活動(dòng)納入法制的軌道，推進(jìn)依法治國(guó)，尊重和保障罪犯的基本人權(quán)。最后要深工人隊(duì)伍改革，要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，從工人的切身利益考慮，結(jié)合監(jiān)獄體制改革，深化工人管理體制改革，從體制、機(jī)制、政策等各個(gè)方面創(chuàng)造條件，促進(jìn)勞動(dòng)力資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，促進(jìn)工人管理與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄系統(tǒng)工人有崗可上，有工可做，自我發(fā)展，更好地發(fā)揮監(jiān)獄工人在監(jiān)獄工作中的作用，促進(jìn)監(jiān)獄工作的全面發(fā)展，總之，按照“核心是以人為本”的要求，著力從解決警察職工以及服刑人員最關(guān)心，最現(xiàn)實(shí)，最直接的現(xiàn)實(shí)利益出發(fā)，引導(dǎo)好，保護(hù)好，發(fā)展好她們的積極性和主動(dòng)性，更加注重關(guān)心人、理解人、包容人、愛護(hù)人、激勵(lì)人、打動(dòng)人、感動(dòng)人，把促進(jìn)人的素質(zhì)提高和發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
總之，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，真正把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于監(jiān)獄工作的全過程，落實(shí)到監(jiān)獄工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)監(jiān)獄工作的發(fā)展，切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，促進(jìn)監(jiān)獄的和諧發(fā)展。
