市人大代表述職報告 第1篇
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據(jù)會議的安排，下面我就縣人大常委會開展人大代表向選區(qū)選民述職情況作個簡單的匯報。
自全市“推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作年”暨“南融北康代表行”活動啟動后，按照清遠(yuǎn)市推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作年活動部署，我縣被列為開展人大代表向選民述職試點縣。為切實保障試點工作有序有力開展，我縣認(rèn)真謀劃、積極作為，穩(wěn)步推進(jìn)該試點工作。目前，我縣有三個鎮(zhèn)開展先行先試工作，其中大麥山鎮(zhèn)塘凼選區(qū)和三江鎮(zhèn)六聯(lián)選區(qū)舉行了人大代表述職大會，選區(qū)選舉產(chǎn)生的縣人大代表和鎮(zhèn)人大代表圍繞當(dāng)選人大代表以來的履職情況，向選民述職并接受評議，取得了預(yù)期的效果。同時，寨崗鎮(zhèn)也制定了實施方案，召開了動員會，在年底將集中開展人大代表向選民述職活動。
一、主要做法
（一）精心部署，制定方案
縣人大常委會切實提高站位，將開展人大代表向選民述職試點工作作為貫徹落實全市縣鄉(xiāng)人大工作年一盤棋的一項重要工作，制定了我縣推進(jìn)縣鎮(zhèn)工作年實施方案，明確兩個鎮(zhèn)作為試點鎮(zhèn)率先開展探索實踐。同時，督促試點鎮(zhèn)按照縣的部署，結(jié)合自身實際，及時制定了開展人大代表向選民述職試點方案，明確了人大代表述職評議工作的目的意義和方法步驟，確保了試點工作有序推進(jìn)。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，廣泛動員
開展人大代表述職試點工作，在我縣還屬一項新舉措，還需要邊學(xué)邊做邊總結(jié)邊完善。為開展好該工作，縣鎮(zhèn)人大首先必須學(xué)通弄懂，縣人大常委會通過主任會議和主任擴(kuò)大會議形式，集中學(xué)習(xí)研究人大代表向選民述職制度及相關(guān)實踐，形成了我縣的實施意見，統(tǒng)一了縣鎮(zhèn)兩級人大的認(rèn)識，步調(diào)一致共同推進(jìn)這一工作。同時，針對選民群眾對該項工作了解不多問題，要求各鎮(zhèn)人大加大宣傳力度，運(yùn)用傳統(tǒng)和新興媒體，利用鎮(zhèn)主席團(tuán)會議、代表活動小組、代表聯(lián)系群眾、代表下訪等會議和活動形式，向群眾廣泛宣傳開展人大代表述職工作的有關(guān)知識和要求，為順利啟動試點工作夯實了基礎(chǔ)。
（三）強(qiáng)化指導(dǎo)，上下聯(lián)動
為保證人大代表向選民述職活動不開展不走樣，并增強(qiáng)活動開展的實效性，我縣指定由常委會分管副主任和選聯(lián)工委對口指導(dǎo)。常委會分管領(lǐng)導(dǎo)和選聯(lián)工委多次深入到鎮(zhèn)村調(diào)研，充分聽取各方的建議意見，對試點鎮(zhèn)的實施方案、活動開展及各個環(huán)節(jié)提出指導(dǎo)意見，保證了人大代表向選民述職試點工作的協(xié)同推進(jìn)。
（四）充分準(zhǔn)備，嚴(yán)謹(jǐn)程序
注重材料上的準(zhǔn)備，要求參與評議的人大代表要提前準(zhǔn)備好述職報告材料，述職材料要重點圍繞擔(dān)任人大代表以來執(zhí)行代表職務(wù)等幾個方面的內(nèi)容展開，材料完成后，由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把關(guān)，審核后才在述職大會上報告。注重參與述職大會人員的發(fā)動。充分考慮農(nóng)村當(dāng)?shù)厍鄩涯晖獬鰟?wù)工的現(xiàn)狀，把村兩委干部、村民小組長、村民代表、掛村干部、村民理事會成員等納入評議員范圍并廣泛動員，確保評議大會不冷場。三是注重述職流程的把控。整個述職大會由鎮(zhèn)人大主席主持，縣人大常委會選聯(lián)工委到場指導(dǎo)，先由鎮(zhèn)人大主席對活動的目的、意義、流程進(jìn)行解讀，其次由選區(qū)的人大代表向參會選民進(jìn)行述職，再由選民提出意見建議，雙方進(jìn)行互動交流，最后是選民對參加述職的人大代表進(jìn)行測評。
（五）做好跟蹤，抓好整改
參加述職的人大代表針對述職會上選民提出的意見，進(jìn)行認(rèn)真梳理，并制定整改措施，切實加以落實，并將整改情況反饋給選民代表。對涉及到有關(guān)部門辦理的問題，及時向縣人大常委會或鎮(zhèn)人大反映，或由縣人大常委會及鎮(zhèn)人大和代表小組根據(jù)問題組織代表進(jìn)行專題視察和調(diào)研，向有關(guān)部門提出建議、批評和意見。
二、活動的成效
一是開展人大代表向選民述職工作，增強(qiáng)代表的履職責(zé)任感。人大代表公開向選民報告履職情況，倒逼人大代表在日常工作中要亮出人大代表身份，打上人大代表履職意識印記，切實按照代表的義務(wù)和執(zhí)行代表職務(wù)的要求主動開展工作。
二是開展人大代表述職工作，密切了人大代表與選民群眾的聯(lián)系。無論是述職大會面對面的交流，還是會后的整改落實等，增加了人大代表與人民群眾交流溝通的機(jī)會，促進(jìn)代表深入基層，聽取群眾呼聲，反映群眾意愿，更好的為民代言。
三是開展人大代表述職工作，強(qiáng)化了人大代表接受監(jiān)督的自覺性?！洞矸ā芬?guī)定，由選民直接選舉的代表應(yīng)當(dāng)以多種方式向原選區(qū)選民報告履職情況。通過舉行代表述職評議大會，人大代表向選民直接報告工作，以及選民對人大代表進(jìn)行民主測評這一形式，更直觀的體現(xiàn)了人大代表由人民群眾選舉產(chǎn)生并受選民監(jiān)督這一理念。
四是開展人大代表述職工作，體現(xiàn)人民代表大會制度的優(yōu)越性。人民群眾認(rèn)識人大制度和人大工作，是從身邊的人大代表和具體的人大故事開始的，人大代表在評議會上聽取并收集整理選民的心聲，當(dāng)面答復(fù)選民，或會后向有關(guān)部門反映或提出建議、批批和意見，架起了人民群眾與政府之間聯(lián)系的橋梁，發(fā)揮了人大代表代言員、宣傳員、監(jiān)督員、服務(wù)員的作用，增強(qiáng)了人民群眾對人大制度和人大工作的認(rèn)同感。
三、存在問題及下一步工作打算
市人大代表述職報告 第2篇
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市人大常委會常務(wù)副主任
各位代表：
我受市七屆人民代表大會常務(wù)委員會委托，向大會報告一年來的工作。請予審議。
2009年是新中國成立60周年，我市各項事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的重要一年。一年來，市人大常委會堅持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委工作大局，依法行使
職權(quán)，突出工作重點，高度關(guān)注民生，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，各項工作取得了新進(jìn)展，圓滿完成了全年工作任務(wù)。
一年來，共聽取和審議市人民政府、人民法院、人民檢察院26個工作報告，作出6項決議、12項決定，檢查5部法律法規(guī)的實施情況，任免64名國家機(jī)關(guān)工作人員，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。
一、依法實施監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實效
人大常委會堅持把市委的重大決策部署的貫徹落實作為人大監(jiān)督工作的重中之重，全面貫徹實施監(jiān)督法和湖北省實施辦法，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，督促和支持“一府兩院”按照工作報告提出的目標(biāo)任務(wù)做好各項工作，確保全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)的順利完成。
（一）加強(qiáng)常規(guī)監(jiān)督和專項監(jiān)督，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，
一年來，市人大常委會圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個中心，重點審議了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項工作報告，分析我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的困難和問題，提出建設(shè)性的意見和建議，督促政府做好相關(guān)工作。
為了更好地促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展，應(yīng)對全球金融危機(jī)，常委會分別在6月和8月份認(rèn)真審議了市政府關(guān)于《××市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項目建設(shè)進(jìn)展情況的報告》和《2009年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》。分析我市經(jīng)濟(jì)狀況以及金融危機(jī)對我市實體經(jīng)濟(jì)的影響，指出我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的問題。對此，市政府采取了得力措施，搶抓我市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的歷史機(jī)遇，突出在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，在項目編制和重大項目建設(shè)上取得了重大進(jìn)展。目前，蒲圻電廠二期項目、晨鳴100萬噸林漿紙一體化等一大批項目進(jìn)展順利，蒲紡工業(yè)園、陸水工業(yè)園、赤馬港工業(yè)園正在有序推進(jìn)，等等。這些項目的順利推進(jìn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展增添了活力。 （二）貼近群眾，圍繞民生熱點進(jìn)行監(jiān)督。
堅持以人為本，促進(jìn)解決民生問題，一直是常委會工作的重點。一年來，我們抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療、住房保障、社會治安等熱點難點問題強(qiáng)化監(jiān)督。 看病難看病貴問題人大代表和社會各界都十分關(guān)注。一年來，市人大常委會從分析我市醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀入手，在深入調(diào)查研究，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上把解決看病難、看病貴問題列入審議課題。市七屆人大常委會召開第二十一次會議，認(rèn)真審議了市人民政府關(guān)于××市醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及解決看病難、看病貴問題的報告。常委會調(diào)查組深入實際、深入基層，了解我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及看病難、看病貴問題中存在的問題，提出了市政府要加大財政投入，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施及預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和居民醫(yī)療保險的覆蓋面，積極推進(jìn)衛(wèi)生體制改革等建議。
住房保障工作是人大常委會關(guān)注的又一重點。為了確保城區(qū)低收入困難群眾住有所居，得到國家住房保障實惠，常委會第二十次會議聽取了市政府關(guān)于××市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)情況的報告。指出了我市住房保障工作存在的突出問題。對此，市政府高度重視，出臺了相關(guān)優(yōu)惠政策，安排了2500萬元廉租房建設(shè)配套資金，加快了廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房工程建設(shè)進(jìn)度，我市住房保障建設(shè)步入了發(fā)展快車道。
社會治安狀況事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。針對我市黑惡勢力有所抬頭的治安突出問題，市人大常委會把維護(hù)社會治安工作列入重點議題，常委會第二十一次會議審議了《關(guān)于打擊黑惡勢力維護(hù)社會治安工作情況的報告》。要求全市政法公安機(jī)關(guān)牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的意識，建立打黑除惡工作長效機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，堅持“打早打小、露頭就打”的方針，做到全力以赴，險惡務(wù)盡，確保打黑除惡工作落到實處，市政府和政法公安機(jī)關(guān)密切配合，健全網(wǎng)絡(luò)，自覺接受人大監(jiān)督，扎扎實實在全市開展了打黑除惡專項斗爭，共打掉涉黑犯罪團(tuán)伙5個，抓獲犯罪嫌疑人44人，破獲各類刑事案件35起，狠狠打擊了各類涉黑惡勢力的囂張氣焰。目前，我市社會治安總體狀況較好，人民群眾安全感普遍提升。
（三）圍繞憲法法律實施，開展執(zhí)法檢查。
2009年，常委會重點組織了對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《招投標(biāo)法》、《水法》等法律法規(guī)實施情況的執(zhí)法檢查。常委會在執(zhí)法檢查過程中做到統(tǒng)一部署，精心安排，邀請有關(guān)專業(yè)人員和相關(guān)部門一同參與，深入調(diào)研，找準(zhǔn)問題，提出審議意見，跟蹤督辦，督促執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)真辦理常委會審議意見，解決檢查中存在突出問題，使執(zhí)法檢查取得實實在在的效果。
由于存在城鄉(xiāng)二元體制上的矛盾和高額利益驅(qū)動，我市城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)建筑狀況十分嚴(yán)重。針對這一情況，常委會組織了對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)法情況的檢查。檢查組在對違規(guī)建筑較集中的地段及陸水湖周邊現(xiàn)場檢查后，寫出了調(diào)查報告，常委會第二十次會議重點審議了市政府《關(guān)于城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)建筑情況的報告》。建議市政府及有關(guān)部門要高度重視管理上存在的問題，進(jìn)一步加大對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度；進(jìn)一步整合力量，組建一支由城管及其他部門參與的拆違隊伍，對正在翻建的違章建筑全面叫停，堅決制止新的違章建筑的產(chǎn)生；進(jìn)一步完善制度，建立長效管理機(jī)制，防范于未然等建設(shè)性建議。市政府和相關(guān)部門積極采取措施，下半年我市違規(guī)違章建筑情況有所遏制。
未成年人是社會的特殊群體，未成年人保護(hù)是全社會的共同責(zé)任。為了組織好對《未成年人保護(hù)法》執(zhí)法情況的檢查，常委會檢查組深入到學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)等地方，重點調(diào)查了學(xué)校周邊網(wǎng)吧、娛樂場所、非法出版物等對未成年人的不良影響，在常委會第十九次會議上聽取和審議了市政府關(guān)于未成年人保護(hù)法貫徹執(zhí)行情況的報告。指出了我市未成年人保護(hù)氛圍不濃、執(zhí)法主體保護(hù)未成年人措施滯后等問題。對此，市政府高度重視，在宣傳上加大了力度，在管理上落實了舉措，在打擊上強(qiáng)化了手段，一個由政府保護(hù)、家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會保護(hù)、司法保護(hù)的安全網(wǎng)絡(luò)初步形成。
為了開展好《婦女權(quán)益保障法》執(zhí)法檢查工作，全面了解我市婦女參政議政狀況，女性受教育程度、婦女就業(yè)保障、女性健康等方面的問題，常委會在組織開展婦女權(quán)益保障法執(zhí)法檢查的同時，在常委會第十九次會議上認(rèn)真審議了市政府關(guān)于婦女權(quán)益保障法貫徹執(zhí)行情況的報告。常委會組成人員客觀指出了我市女性權(quán)益保障工作存在的諸多方面問題。會后，市政府和婦聯(lián)組織迅速召開了專題會議，研究對策，采取措施，認(rèn)真落實人大提出的建議。目前，我市已開展了維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益服務(wù)站創(chuàng)建及關(guān)愛單親特困母親等活動，建立了婦女權(quán)益保護(hù)長效機(jī)制，營造了有利女性發(fā)展的和諧社會環(huán)境，使婦女權(quán)益保障法在我市得到了更好的貫徹落實。
（四）圍繞社會公平正義進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)司法公正。 2009年，常委會還加強(qiáng)了對重點城建項目的審議，作出了將××市新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項目資金、陸水河橡皮壩建設(shè)資金和新××火車站站前廣場及配套工程建設(shè)資金列入財政預(yù)算等5項決定，為加快我市城市建設(shè)奠定了基礎(chǔ)；同時，還依法加強(qiáng)對財政預(yù)算調(diào)整、預(yù)算審計、部門預(yù)算調(diào)整情況的監(jiān)督。
二、突出人大代表的主體作用，調(diào)動代表履職積極性
代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。為了充分發(fā)揮好人大代表主體作用，調(diào)動代表履職積極性，常委會進(jìn)行了一些有益的探索，爭取咸寧市人大代表工作座談會在我市召開，同時，我市代表述職評議工作得到了咸寧市人大和兄弟縣（市、區(qū)）人大的肯定，多數(shù)人大代表履職積極性進(jìn)一步提高。
（一）抓好述職評議，創(chuàng)新代表履職形式。
開展代表向選民述職活動，加強(qiáng)選民對代表履行職務(wù)的監(jiān)督，促進(jìn)代表依法履職是新形勢下搞好代表工作的重要課題。一年來，常委會把人大代表置于群眾的監(jiān)督下，促進(jìn)代表履行好職務(wù)。一是健全代表網(wǎng)絡(luò)。利用代表小組這一網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，抓好代表小組向選民述職，然后普及到每位成員述職，在述職測評前，代表小組成立專班到選民中進(jìn)行調(diào)查，形成調(diào)查報告，參選選民對照調(diào)查報告逐一評議，使評議工作具有針對性和真實性。二是完善代表制度。制訂了《××市人大代表述職評議方案》將評議工作制度化，常委會規(guī)定本屆人大代表任期內(nèi)至少述職評議一次，述職內(nèi)容上統(tǒng)一規(guī)范，明確述職重點放在履行代表職務(wù)和完成中心工作上，各代表小組根據(jù)常委會的部署制訂相應(yīng)的述職評議工作計劃，確定評議對象、評議時間、參評人員、工作程序。三是促進(jìn)代表履職。我們認(rèn)真采納選民提出的意見，督促代表進(jìn)行整改提高，對口幫扶對象 50余人，為農(nóng)民群眾辦實事辦好事120余件，贏得了選民一致好評。整改活動的深入開展，我市代表履職水平和效果明顯提升。
（二）征集代表意見，拓展代表履職渠道。
人大代表分布在全市各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，他們是聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，是人民群眾的代言人和貼心人，他們的呼聲和建議最真實，最有代表性。為廣泛收集和采納代表們的意見和建議，首先，形成了工作制度。每次例會邀請與會議議題相關(guān)的代表列席會議，參與常委會委員一同視察、座談，收集代表的意見和建議。每年常委會工作要點、建言與督辦等都要廣泛采納代表們的意見。其次，建立了工作平臺。通過不定期召開代表座談會這個平臺吸納代表的建議；常委會領(lǐng)導(dǎo)、各位委員每年年中都要就人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題深入到各戰(zhàn)線和基層組織召開代表座談會，廣泛收集各方面的意見和建議。第三，實現(xiàn)了工作聯(lián)動。常委會領(lǐng)導(dǎo)每年都堅持深入基層看望走訪代表，送去關(guān)心和問候，宣傳黨的方針、政策、人大工作動態(tài)，征求代表的意見和建議；同時，常委會領(lǐng)導(dǎo)通過大接訪和人大信訪工作，接待基層代表、群眾來信來訪、獲取社情民意，了解人民的訴求。第四，開展了代表培訓(xùn)。2009年6月，我們邀請省人大常委會副秘書長王亞平作《監(jiān)督法》和《湖北省實施辦法》輔導(dǎo)報告，通過以會代訓(xùn)和座談會等形式幫助代表學(xué)習(xí)履職的相關(guān)知識，提高代表整體素質(zhì)，收到了一定效果。
（三）督辦代表建議，提高代表履職實效。
常委會從健全工作機(jī)制入手，努力提高議案建議辦理質(zhì)量，促進(jìn)代表履職。一是落實建議承辦責(zé)任。人代會后，常委會要求市政府及時組織召開代表建議交辦會議，明確辦理期限和辦理質(zhì)量，并指導(dǎo)各承辦單位建立議案建議辦理責(zé)任制，做到領(lǐng)導(dǎo)督辦，專班負(fù)責(zé)，專人具體落實。二是加強(qiáng)建議過程督查。對議案、建議承辦大戶和重點議案建議，常委會領(lǐng)導(dǎo)按照分工，分別到聯(lián)系的單位進(jìn)行指導(dǎo)和督辦。聽取代表對議案建議辦理意見，及時掌握辦理進(jìn)度，增強(qiáng)辦理工作的針對性。三是突出建議辦理實效。常委會在專題聽取市政府關(guān)于議案建議交辦會和工作進(jìn)度會后，在12月份的例會上聽取和審議市政府《關(guān)于代表議案建議辦理情況的報告》，指出存在的問題和不足，同時市政府在本次人代會上向全體代表書面報告落實情況，并虛心聽取代表意見。
（四）表彰先進(jìn)典型，激發(fā)代表履職熱情。
一年來，常委會十分注重優(yōu)秀代表典型引路作用，在工作中培養(yǎng)和挖掘典型事跡，以點帶面，激發(fā)廣大代表履職熱情，調(diào)動工作積極性。在經(jīng)過民主推薦，綜合評定的基礎(chǔ)上，評選出了優(yōu)秀人大常委會委員、優(yōu)秀人大代表，先進(jìn)代表小組。本次大會將對5名優(yōu)秀市人大常委會委員，26名優(yōu)秀市人大代表，5個先進(jìn)代表小組予以表彰。
三、加強(qiáng)人大常委會機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提升人大工作的規(guī)范性
加強(qiáng)常委會和機(jī)關(guān)自身建設(shè)，是做好人大各項工作的前提和基礎(chǔ)，為提高人大常委會和機(jī)關(guān)的整體效能、決策水平和依法行使職權(quán)的能力。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高履職水平。2009年，我們繼續(xù)深化對實踐科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，做到認(rèn)識提高，工作落實；繼續(xù)加強(qiáng)與兄弟單位的學(xué)習(xí)與交流，認(rèn)真開展專題調(diào)研和培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)貫穿人大常委會工作的始終。二是完善制度，促進(jìn)各項工作規(guī)范化。常委會和機(jī)關(guān)繼續(xù)把制度建設(shè)擺在重要位置，在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》和《湖北省實施辦法》的基礎(chǔ)上，建立和完善了人大常委會《預(yù)算監(jiān)督暫行辦法》、《關(guān)于報送人大常委會備案的規(guī)范性文件審查工作程序》、《關(guān)于辦理人大代表建議、批評和意見的規(guī)定》、《人大代表持證視察暫行規(guī)定》、《人大常委會議事規(guī)則》、《公民旁聽市人大常委會會議暫行辦法》、《關(guān)于市人民政府、市人民法院、市人民檢察院辦理常委會審議意見的暫行辦法》等九個議事工作制度，使人大常委會的各項工作依法有序開展。同時，進(jìn)一步修改完善現(xiàn)有的機(jī)關(guān)管理制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理工作。三是改進(jìn)作風(fēng)，不斷增強(qiáng)工作實效。常委會組成人員經(jīng)常深入基層，深入實際，認(rèn)真做好市委中心工作，配合完成蒲圻古城墻拆遷，××新火車站，城市景區(qū)建設(shè)等工程；同時，常委會領(lǐng)導(dǎo)還帶頭接訪和閱批信訪件，督辦信訪案件，機(jī)關(guān)認(rèn)真受理人民群眾來信來訪，把群眾反映的問題解決在基層，解決在源頭。
各位代表，回顧去年的工作，我們深刻體會到，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人大工作才能始終保持正確的政治方向；只有堅持依法履職，人大工作才能真正體現(xiàn)人民群眾的意志；只有堅持科學(xué)發(fā)展、開拓創(chuàng)新，人大工作才能不斷發(fā)展?；仡櫲ツ甑墓ぷ鳎覀兩钋械馗械?，常委會的工作之所以取得一定成績，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)，“一府兩院”密切配合，人大代表大力支持和監(jiān)督，常委會全體組成人員共同努力的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，常委會的工作還存在一些差距，主要表現(xiàn)在：監(jiān)督力度還需進(jìn)一步加大；跟蹤督辦工作還缺乏措施和力度；與代表的聯(lián)系不夠密切；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人大工作的指導(dǎo)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對于存在的這些問題，我們要在今后的工作中，采取切實措施，認(rèn)真加以改進(jìn)和提高。
各位代表，2012年是全面完成國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃和“五五”普法教育規(guī)劃的最后一年，也是全面貫徹落實十七屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的重要一年。新年度的人大工作，要緊緊圍繞市委中心工作和全市工作大局，綜合運(yùn)用各項職能，在服務(wù)大局上求突破，在改善民生上下功夫，在促進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有作為。不斷推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)，為發(fā)展社會主義民主政治構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握人大工作方向
一是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一貫穿人大各項工作的始終。緊緊圍繞市委決策部署開展工作，維護(hù)黨委總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，努力促進(jìn)市委的各項決策落到實處。二是堅持黨管干部原則和人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一，使黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為我市國家機(jī)關(guān)工作人員。三是堅持落實中央9號文件、湖北省委加強(qiáng)人大工作的決定和咸寧市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定，努力開創(chuàng)我市人大工作的新局面。
二、堅持依法履行職責(zé)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展
在新的一年里，人大常委會一是要更加關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓住我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵問題，開展對發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化節(jié)能減排的調(diào)研、視察和檢查，推動科技進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變增長方式，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力。二是要把“三農(nóng)”工作擺在首要位置，促進(jìn)中央和省市委關(guān)于新時期農(nóng)村改革發(fā)展各項措施的落實，推動農(nóng)民持續(xù)增收。
三、突出監(jiān)督重點，促進(jìn)法律實施和民生保障
人大常委會要以促進(jìn)依法行政、依法辦事為重點，積極探索執(zhí)法檢查的有效形式，切實發(fā)揮好法律監(jiān)督在解決重大社會問題中的作用。要緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關(guān)注的熱點難點問題開展調(diào)查研究，改進(jìn)審議方式，提高審議質(zhì)量，增強(qiáng)審議意見的針對性和可操作性，積極開展跟蹤監(jiān)督，督促有關(guān)方面認(rèn)真研究處理常委會會議的審議意見，確保監(jiān)督工作取得實效。要強(qiáng)化法律法規(guī)的貫徹實施。認(rèn)真開展執(zhí)法檢查和工作調(diào)研，重點檢查執(zhí)法部門的監(jiān)管情況，督促做好依法行政工作。要高度關(guān)注民生，加強(qiáng)對市政府承諾的全年十件實事的監(jiān)督。要加強(qiáng)對被任命干部的監(jiān)督，行使好人事任免權(quán)，維護(hù)和實現(xiàn)好黨委的意圖。要加強(qiáng)對“兩院”工作的監(jiān)督，推動審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，增強(qiáng)工作實效，提高公正司法水平。
四、密切聯(lián)系代表，充分發(fā)揮代表作用
代表工作是人大工作的基礎(chǔ)和活力所在，常委會要把代表工作擺在突出位置。堅持年中歲末開展集中視察，重視代表在視察中提出的意見和建議。要加強(qiáng)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流，提高代表的履職能力，加強(qiáng)對閉會期間代表小組活動的指導(dǎo)，繼續(xù)在代表中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進(jìn)一步健全制度、優(yōu)化服務(wù)、提供保障，發(fā)揮代表小組在代表活動中的組織和引導(dǎo)作用。要完善代表聯(lián)系制度，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造良好的條件，繼續(xù)堅持常委會組成人員聯(lián)系代表，代表列席常委會會議，參與執(zhí)法檢查、視察、專題調(diào)研等做法，全方位、多渠道的聽取代表意見。要完善代表監(jiān)督機(jī)制，組織好代表向選民述職活動，密切代表與選民的聯(lián)系，認(rèn)真做好優(yōu)秀市人大代表先進(jìn)事跡的宣傳，不斷提高自身素質(zhì)和履行職責(zé)的能力。
五、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高工作水平
市人大代表述職報告 第3篇
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人大代表是選民依法選舉出來的，是受人民委托管理國家和社會事務(wù)的主人，他們履行職責(zé)的行為理應(yīng)受到人民的監(jiān)督。這些代表是否稱職，現(xiàn)在，得由選民評說--代表述職，接受選民或選民代表的監(jiān)督，成了便捷、有效的檢驗方式。
代表述職蔚然成風(fēng)
從2004年起，7月10日成為天津市和平區(qū)的“代表述職日”。今年7月，筆者有幸參加了和平區(qū)的代表述職活動。
“接待和處理群眾就有40多件。薛桂英大娘因強(qiáng)行拆遷丟失物品案，一拖4年無結(jié)果，在我的緊盯下，今年拿到了區(qū)人民法院判決，獲得賠償6400元……”和平區(qū)人大常委會主任馮玉明向選民報告了一年來的履職情況。與此同時，作為和平區(qū)人大代表的區(qū)委書記劉琨、區(qū)長李潤蘭也和188名代表一同參加了述職，接受評議。
2003年9月，福建省福州市臺江區(qū)人大常委會主任翁珠悌向該區(qū)136名人大代表進(jìn)行了述職，同時，臺江區(qū)的4位人大常委會副主任及另外14位人大常委會委員也分別向全體人大代表報告了5年來履行職責(zé)的工作情況。述職報告結(jié)束后，代表們對常委會組成人員所作的報告進(jìn)行了點評。此前，臺江區(qū)人大代表還分別回到各自的選區(qū)向選民匯報了自己履行代表職責(zé)的情況。
2000年，北京市東城區(qū)人大常委會要求區(qū)人大代表全部在任期內(nèi)向選區(qū)選民進(jìn)行一次述職。當(dāng)年，東城區(qū)委書記連廉、區(qū)人大常委會主任席文啟等擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的區(qū)人大代表率先到所在選區(qū)作了述職報告，受到選民的由衷贊譽(yù)。
2002年，深圳市羅湖區(qū)組織全區(qū)179名代表開展了向選區(qū)選民述職的工作。
此外，沈陽、深圳、廈門、鄭州等地也陸續(xù)開展了人大代表向選民述職活動。各地呈現(xiàn)出了代表密切聯(lián)系群眾、自覺接受監(jiān)督、積極履行職責(zé)的新氣象。
在對選民述職的同時，代表接受原選舉單位的監(jiān)督，向選舉單位述職也逐漸浮出水面。在不久前召開的湖南省衡陽市人大常委會上，衡陽市人大常委會審議通過了《關(guān)于開展在衡省人大代表述職活動的工作方案》，以制度的形式要求66名在衡陽市的湖南省人大代表在今明兩年向衡陽市人大常委會述職。
今年4月，重慶市人大代表王崇舉和陳一化在南岸區(qū)人大常委會第十九次會議上，向區(qū)人大常委會進(jìn)行述職。至此，包括沙坪壩區(qū)、大渡口區(qū)在內(nèi)，重慶市已有3個區(qū)開展了市人大代表向選區(qū)人大常委會進(jìn)行述職的活動。
從向選民述職到向選舉單位述職，代表述職已在華夏大地蔚然成風(fēng)。
述職，監(jiān)督代表的有效形式
人大履行監(jiān)督“一府兩院”的職責(zé)，扮演的是監(jiān)督者的角色，那么誰來監(jiān)督監(jiān)督者呢？
對此，福建省福州市臺江區(qū)人大代表鄭浩勛認(rèn)為，人大常委會組成成員由人大代表選舉產(chǎn)生，向代表述職；人大代表由選民選舉產(chǎn)生，向選民述職，就是一種有效的監(jiān)督形式。
提及代表述職，福建省福州市臺江區(qū)人大常委會主任翁珠悌說，最好的監(jiān)督來自老百姓，因為從授權(quán)和監(jiān)督關(guān)系來看，選舉人對人大代表的評判才是真正意義上的激勵；而老百姓同時也是人大代表工作的實際見證者。
北京聯(lián)合大學(xué)黨委書記、人大制度研究所所長席文啟認(rèn)為：人大代表向選民述職的重要意義在于，選民對“我的代表”的監(jiān)督了解，有利于人大代表明確自己的責(zé)任，時刻提醒自己不能忘了維護(hù)選民的利益。通過述職活動，還向人大代表傳遞了一個信息，選民是自己的“上級”，自己的言行只有向選民負(fù)責(zé)，才能算是履行了代表責(zé)任。促進(jìn)人大代表更好地發(fā)揮作用，更好地代表選民行使管理國家的權(quán)力。
全國人大代表馬巧珍認(rèn)為，向選民述職，有利于增強(qiáng)人大代表的責(zé)任感和使命感。“人民代表為人民”要落實在行動上，就要密切聯(lián)系群眾，履行好代表職責(zé)，聽取群眾呼聲，把群眾意見通過一定的形式反映上去，為群眾排憂解難。
浙江大學(xué)一位教師認(rèn)為，制度設(shè)計上更具科學(xué)性和合理性可以促進(jìn)人大代表履行代表職責(zé)的激情和作用充分釋放。代表述職不僅僅是形式上的變革，更彰顯出權(quán)力機(jī)關(guān)運(yùn)作走向更加公開、公正的程序要義。
述職，增強(qiáng)了代表履職的活力
述職的過程，就是接受監(jiān)督的過程，有了這個監(jiān)督，人大代表就會倍加努力地工作，真正行使好自己的權(quán)力，真正當(dāng)好人民代表。代表向選民述職，接受評議只是手段，代表根據(jù)選民意見改進(jìn)工作才是目的。
“當(dāng)人民代表，不僅僅是一種榮譽(yù)，一種權(quán)力，更是一份責(zé)任。代表述職有助于變過去的‘榮譽(yù)代表’為‘責(zé)任代表’?！碧旖蚴泻推絽^(qū)一位代表在述職之后對筆者說，新形勢下，人大代表要由被動履職逐步向主動履職轉(zhuǎn)變，不能只是出席會議時舉舉手，代表活動時跑跑腿，或只是說一些不關(guān)痛癢的話。而應(yīng)牢記人大代表的職責(zé)，代表一個選區(qū)的選民行使當(dāng)家做主的權(quán)力，真正為人民群眾多辦一些好事實事。
“經(jīng)過述職，一些地方的代表履職活躍起來了。代表們參加培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的積極性高了；代表們提出議案、建議和意見的質(zhì)量高了；運(yùn)用法律賦予的權(quán)力為民解憂的多了。”一位長期在人大機(jī)關(guān)工作的同志告訴筆者，由于代表履職積極性的提高，地方各級人大常委會的工作也明顯多了。他說，各地人大常委會除了在閉會期間組織代表開展視察、調(diào)查，走訪群眾和選民，向“一府兩院”工作提出詢問、建議和意見外，不少地方的人大常委會還組織代表開展了“代表小組專題活動”、“代表值班日”、“代表接待日”、“代表熱線”等活動。代表履職形式呈現(xiàn)多樣化的同時，代表履職的內(nèi)容也更加貼近實際、貼近選民、貼近社會。
市人大代表述職報告 第4篇
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20__年，在市人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”、十六大重要思想和文獻(xiàn)為指導(dǎo)，緊緊圍繞市十三屆人大一、二、三次會議確定的工作任務(wù)和目標(biāo),認(rèn)真履行《憲法》和法律賦予的職權(quán)，盡職盡責(zé)地發(fā)揮了人大代表的作用,為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和政治穩(wěn)定做出了自己應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。根據(jù)工作需要,二0__年四月二十九日，我由原公路收費(fèi)處被組織調(diào)任市公路管理處工作。作為一名人大代表，我時刻不忘自己肩負(fù)的職責(zé)和使命，雖然工作崗位、工作性質(zhì)有了一定的變化，但是在我心中為黨和人民服務(wù)的宗旨始終沒有變。在新的工作崗位上，我始終注意提高自己作為一名人大代表的歷史使命感，增強(qiáng)自己依法行使代表權(quán)利、履行代表義務(wù)的自覺性，緊緊圍繞物質(zhì)文明、政治文明和精神文明三大主題，認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮了一名人大代表在改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中應(yīng)盡的作用,現(xiàn)就一年來的工作述職如下：
一、不辱使命抗非典，眾志成城闖難關(guān)
上任伊始，正值全市上下防治“非典”的關(guān)鍵時刻，按照上級的部署，我們公路管理處成立了防治“非典”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長。曾多次到西格木收費(fèi)站進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)、現(xiàn)場指揮，先后組織并抽調(diào)了三十多名黨員干部分為四個突擊小組，全力以赴奮戰(zhàn)在抗擊“非典”一線，堅持一手抓防“非典”工作，一手抓公路建設(shè)工作，做到了“兩手抓、兩不誤”。歷時一個半月，先后共檢查登記過往通行車輛3.2萬臺次，投放資金11.989萬元用于防控“非典”役情，守住了進(jìn)入城區(qū)的公路關(guān)口，受到了上級部門的表彰。通過抗擊“非典”，也凝聚和升華了公路部門的“鋪路石”精神，增強(qiáng)了我們搶時間、爭主動，全面完成全年任務(wù)的信心和力量。
二、履行職責(zé)盡義務(wù)，抓好主業(yè)促發(fā)展
20__年緊緊圍繞處新一屆班子確定的“以執(zhí)政興路為第一要務(wù)”的工作原則和“48字”工作指導(dǎo)方針，主要抓了以下幾方面工作：
（一）立足“升級”抓管理，深化改革促發(fā)展，我市國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理實現(xiàn)了歷史性新突破。
在過去的一年里，圍繞立足“升級”抓管理，深化改革促發(fā)展這一工作思路，全面推進(jìn)干線公路養(yǎng)護(hù)新舉措，不斷強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理功能，超額完成了全年干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作任務(wù)，實現(xiàn)了歷史性的新突破，這一年是自參加省路況升級競賽以來獲得省a級榮譽(yù)最多的一年。通過組織開展干線公路養(yǎng)護(hù)“百日會戰(zhàn)”活動，全市共完成路基整形529.6公里，維修全市的高等級公路路面斷板387塊、1741.5平方米，修補(bǔ)裂縫31.5公里，維修橋梁11座。通過實施養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)，有效地促進(jìn)了全市干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。全年實現(xiàn)年均好路率81，超計劃5.5個百分點，綜合值完成79.4，超計劃2.2個分值，是歷史上最好的一年。在處治災(zāi)害，確保暢通方面，積極采取相應(yīng)措施及時有效地處治了公路災(zāi)害。戰(zhàn)冬季雪阻:共投入資金46.2萬元、人工763工日、機(jī)械1566臺班，在規(guī)定時間內(nèi)清除了雪阻159公里，解救出被困車輛100余臺和行人300多人；搶夏季水毀:面對全市出現(xiàn)的14項水毀路段和橋涵工程，共投入人工1002個工日、機(jī)械433個臺班、資金41.2萬元，保證了全市干線公路的暢通無阻。受到了省、市主管部門的好評。
（二）注重實效抓執(zhí)法，依法行政促治理，我市路政管理工作又得到新加強(qiáng)。
20__年，針對公路“六亂”現(xiàn)象，認(rèn)真貫徹執(zhí)行了《公路法》和《省公路條例》等法律法規(guī)，不僅依法對路政隊伍進(jìn)行了嚴(yán)格整頓，而且加強(qiáng)了對違章建筑、平交道口、超限運(yùn)輸?shù)膶ｍ椫卫?，特別是注重強(qiáng)化了對法律、法規(guī)的宣傳。在20__年9月3日的《佳木斯日報》和《三江晚報》上相繼刊載了公路法律法規(guī)條款，還印制了3000本《佳木斯市公路路政管理辦法》精裝手冊和10萬份公路法律法規(guī)宣傳單，向公路沿線村民和過往車輛駕駛員手中發(fā)放，使全市路政管理法律法規(guī)宣傳受教育面達(dá)95以上。全年路政管理實現(xiàn)案件結(jié)案率96，損失賠償率100，規(guī)費(fèi)征收明顯增加，在全省評比中進(jìn)入了先進(jìn)行列。
通過開展執(zhí)法檢查、法規(guī)宣傳等項工作,促進(jìn)了法律法規(guī)的貫徹實施和環(huán)境優(yōu)化意識，重點解決了執(zhí)法環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求不相適應(yīng)的問題,也提升了公路部門主動為群眾服務(wù)的意識,為我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造了良好寬松的環(huán)境。
（三）圍繞質(zhì)量抓提高，全力協(xié)調(diào)促推進(jìn)，我市公路工程管理又獲得新成果。
通縣鄉(xiāng)工程是市委、市政府確定的十大民心工程，旨在改善農(nóng)村的通行條件，為農(nóng)民兄弟奔小康服好務(wù)。在通縣鄉(xiāng)工程建設(shè)中，我擔(dān)任指揮部副指揮兼辦公室主任，按照上級有關(guān)規(guī)定，先后制定了多項規(guī)章制度，為完善通鄉(xiāng)工程管理，保證工程質(zhì)量，起到了積極的保證作用。為落實、籌措貸款，克服資金不 足問題，經(jīng)常要不辭辛苦地多次往返、奔波于佳市與省城之間，從解決好地方配套資金入手，經(jīng)多次跑省，贏得了貸款，解決了該項工程因資金短缺帶來的最大難題。為確保通縣鄉(xiāng)公路建設(shè)質(zhì)量，經(jīng)常深入到郊區(qū)、湯原、富錦、同江、撫遠(yuǎn)等五個縣（市），對已開工的建設(shè)工程進(jìn)行檢查，嚴(yán)格按照國家、省市的有關(guān)規(guī)定和要求建立健全質(zhì)量保證體系。20__年全市通縣（鄉(xiāng)）公路建設(shè)在省、市主管部門的重視與領(lǐng)導(dǎo)下，在沿線縣鄉(xiāng)政府的配合與支持下，按計劃開工建設(shè)6條261.645公里，實現(xiàn)了當(dāng)年開工當(dāng)年竣工3條70.78公里，完成了年度工作目標(biāo)。
三認(rèn)真學(xué)習(xí)做表率，提升修養(yǎng)強(qiáng)素質(zhì)
20__年進(jìn)一步加強(qiáng)了自身建設(shè)。按照中央提出的在深入人心上下功夫、在開拓創(chuàng)新上下功夫、在力求實效上下功夫的總要求，重點學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想和十六大、十六屆五中全會精神，學(xué)習(xí)法律知識，努力提高自己的政治素質(zhì)和人大代表的業(yè)務(wù)水平。通過學(xué)習(xí)，樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立正確的權(quán)力觀和義務(wù)觀，增強(qiáng)了依法行政意識、“公仆”意識。在堅持抓好自身學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的同時，努力探索如何當(dāng)好代表、如何以新的視角和新的形式創(chuàng)造性的開展工作的途徑，大大增強(qiáng)了作為人大代表的責(zé)任意識,并把落實“三個代表”的重要思想貫穿于實際工作當(dāng)中，以實際行動抓好市人代會所確定的各項奮斗目標(biāo)的落實。在全系統(tǒng)還通過開展相關(guān)的主題教育，使干部職工始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，在深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神中凝聚人心、鼓士氣、樹形象，全處上下形成了強(qiáng)烈的發(fā)展意識和濃郁的發(fā)展氛圍。同時，以狠抓“兩風(fēng)建設(shè)”為契機(jī)，深入開展了“正行風(fēng)，促發(fā)展”活動、開展了整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)活動，職工面貌煥然一新，整體素質(zhì)有了明顯提高。
由于自己對社區(qū)工作的大力支持，還被上級授予社區(qū)模范共產(chǎn)黨員光榮稱號。被評為模范黨員，即是上級部門對自己所做工作給予的肯定，更是對自己進(jìn)一步做好今后工作的鞭策。
市人大代表述職報告 第5篇
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認(rèn)真貫徹“三個代表”思想，核心在保持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在執(zhí)政為民，這就要求企業(yè)黨組織加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨組織政治核心作用。在實際工作中，自己深深的體……
12. [述職報告] 學(xué)院黨委書記述職報告 [zwxz][2008年10月23日][13] 2008年，在院黨組和分院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，我們以同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹院新時期辦院方針和各項工作部署，緊緊圍繞著研究所知識創(chuàng)新工程與改革發(fā)展中心工作，統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神，努力抓好物質(zhì)文明、精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)及創(chuàng)新文化建設(shè)。注重發(fā)揮黨委的政治核心作用，保證黨的各項方針政策在研究所貫徹執(zhí)行，保證所長負(fù)責(zé)制順利實施，保證知識創(chuàng)新工程和科研管理順利進(jìn)行，使我所的科研工作……
13. [述職報告] 黨委書記述職述廉報告 [zwxz][2008年10月23日][66] 一年來，本人堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹同志提出的“為民、務(wù)實、清廉”的要求立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委二次全會精神，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗“一把手”工程的各項工作?，F(xiàn)報告如下： 一、切實負(fù)起一把手責(zé)任 1、抓責(zé)任落實。我作為黨委一把手，深刻地認(rèn)識到，黨……
14. [述職報告] 鄉(xiāng)黨委書記述職報告4 [zwxz][2008年10月23日][33] 本人擔(dān)任花坦鄉(xiāng)黨委書記，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)主席，全面主持花坦鄉(xiāng)黨委、人大工作，在這年終歲末時，辭舊迎新之際，回顧一年來的學(xué)習(xí)、生活、工作，仍能感受到上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，體會到同事同仁的同心，回味到干部群眾的熱心。在這良好的創(chuàng)業(yè)氛圍里，本人堅持針對不足，結(jié)合實際，務(wù)實創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，在理論學(xué)習(xí)，黨性黨風(fēng)，工作務(wù)實等方面取得了一定的成績，具體匯報如下：一、結(jié)合自身，緊跟形勢，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí) 一年中，在原有系……
15. [述職報告] 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職報告3 [zwxz][2008年10月23日][27] 我叫王××，今年37歲，大學(xué)文化，中共黨員，1988年參加工作，先后任古路河、竹林關(guān)、武關(guān)、大峪、龍駒寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)。按照組織安排，我于2008年元月調(diào)任巒莊鎮(zhèn)黨委書記，主持黨委全盤工作。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)上下的通力協(xié)作和縣級各部門的大力支持配合下，我充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委一班人的整體合力，調(diào)動各方面的積極性，恪盡職守，求真務(wù)實，認(rèn)真實踐“三個代表”和親民、愛民、為民思想，為……
16. [述職報告] 公司黨委書記、董事長述職報告 [zwxz][2008年10月23日][6] 根據(jù)市國資委文件精神和《關(guān)于對監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員2008年度工作進(jìn)行考核的通知》的有關(guān)要求，下面，我就自己去年以來的思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)及在座各位作一匯報。 一、過去一年工作的簡要回顧2008年，是公司兩個文明建設(shè)取得輝煌成績的一年。一年來，在市委、市政府的關(guān)懷支持下，我作為這支管理團(tuán)隊的班長，能夠帶領(lǐng)班子全體成員，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精……
17. [述職報告] 鎮(zhèn)黨委書記述職報告2 [zwxz][2008年10月23日][19] 2008年，是我接任**鎮(zhèn)黨委書記的第一年。面對新形勢、新任務(wù)，我鎖定的主導(dǎo)思想是：把握局勢、穩(wěn)定情緒、承上啟下、沉著應(yīng)對、精誠團(tuán)結(jié)、正視困難、負(fù)重前進(jìn)、開創(chuàng)未來。圍繞這一主導(dǎo)思想，按照一分為二的觀點，現(xiàn)述職如下：一、律已求同促團(tuán)結(jié) 近兩年來，我鎮(zhèn)干部經(jīng)歷了一次較大的思想震蕩，這就是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)。受狹隘的地域思想和封建宗派觀念的影響，部分干部心態(tài)失衡，思想異?；钴S；個別干部彷徨憂慮，浮躁不安，甚至……
18. [述職報告] 鎮(zhèn)黨委書記黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制述職報告 [zwxz][2008年10月23日][30] 一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十六大，十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立和執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀，始終牢記“兩個務(wù)必”，恪守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定，在抓好自身廉政建設(shè)的同時，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人的職責(zé)，有效促進(jìn)了我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展?，F(xiàn)根據(jù) @反腐辦[2008]17號《2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》精……
19. [述職報告] 鎮(zhèn)黨委書記三年述職報告 [zwxz][2008年10月23日][5] 同志們： 本人*年*月調(diào)任**鎮(zhèn)黨委書記以來，在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真依照崗位目標(biāo)責(zé)任要求，扎實抓好各項工作任務(wù)的貫徹落實。兩年來，全鎮(zhèn)各項工作開展順利,經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展，黨的建設(shè)、政治文明、精神文明建設(shè)和社會各項事業(yè)也取得新的成效。本人也多次受到省市級有關(guān)表彰，*年被省委省政府授予“抗洪救災(zāi)先進(jìn)個人”，被市委市軍分區(qū)授予“武委……
20. [述職報告] 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職報告 [zwxz][2008年10月23日][11] 一年來，在縣委、縣政府的精心指導(dǎo)與正確領(lǐng)導(dǎo)下，與廣大干部群眾支持、配合、幫助下，我能堅持以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真實踐同志“三個代表”重要思想，貫徹落實黨的路線方針、政策，恪守職責(zé)，廉潔自律，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，各個方面工作取得了一定的成績，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、抓好思想建設(shè)，筑牢拒腐防線
同志提出“建設(shè)好我們的黨，首先要提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)”領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)是……21. [競聘演講] “七一'黨委活動有感 [zwxz][2008年10月23日][12] 2008年7月1日，在這個神圣的日子里，我公司總部的黨員及入黨積極分子歡聚在美麗的南澳，慶祝偉大的中國共產(chǎn)黨誕生83周年。公司董事長總裁等等高級管理人員皆出席這次活動，并榮幸地邀請到兩位有50年黨齡的黨員老干部。
在這次活動里，公司領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了黨組織在公司的戰(zhàn)斗堡壘地位。各崗位的黨員發(fā)揮模范帶頭作用，發(fā)揮出有困難，黨員不能退縮，必須勇于承擔(dān)；有好處，黨員不能獨享，必須先考慮普通職工……
22. [經(jīng)驗材料] 煤礦黨委“五好黨支部”建設(shè)實踐與探索 [wenmiren][2008年10月21日][24] 總書記在“七一”重要講話中明確指出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)”。我們認(rèn)為，在現(xiàn)代企業(yè)制度下，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，最根本的是按照“三個代表”的要求，把黨支部建設(shè)好，與時俱進(jìn)，始終體現(xiàn)黨組織的先進(jìn)性，黨員的模范性。我們楊村煤礦黨委適應(yīng)新要求，圍繞“創(chuàng)建一個好班子、培養(yǎng)一支好隊伍、形成一種好作風(fēng)、運(yùn)用一套好機(jī)制、實現(xiàn)……
23. [心得體會] 對做好新時期黨委辦公室工作的思考 [wenmiren][2008年10月21日][27] 隨著改革的不斷深入,黨委辦公室工作面臨著新的挑戰(zhàn)。適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，與時俱進(jìn)為領(lǐng)導(dǎo)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，必須研究新情況，把握新規(guī)律，以黨的先進(jìn)思想，先進(jìn)思路指導(dǎo)和推動黨委辦公室工作的建設(shè)。 一、作用發(fā)揮方面：盡職盡責(zé)，積極主動 1、完善職能。當(dāng)前形勢下，黨委辦公室履行職能方……
24. [心得體會] 區(qū)委常委、壽山鎮(zhèn)黨委書記、xxx [wenmiren][2008年10月21日][7] 開展談心活動是經(jīng)常性思想工作的一種有效方法，也是我軍密切官兵關(guān)系、增進(jìn)戰(zhàn)友情誼解決各種思想矛盾和問題的有效形式和手段。作為學(xué)員隊干部，要搞好管理教育工作，善于開展談心活動是一項基本功。因此，隊干部必須努力掌握這一基本功，不斷提高談心藝術(shù)和談心活動的實際效果。 一、談心要善于選好時機(jī) &……
25. [會議發(fā)言] 在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)現(xiàn)場觀摩會上的發(fā)言 [wenmiren][2008年10月21日][13] 雙千工程自開始實施至今，已近一月，實踐證明，雙千工程是以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實”為中心，以“干部在一線居住，問題在一線解決”為切入點，廣大干部深入基層，察民情、解民憂、幫民富、保民安的一項安民工程，其旨在了解民情，促進(jìn)發(fā)展，確保穩(wěn)定。在實踐中認(rèn)識雙千工程，深感市委決策意義深遠(yuǎn)。 一、雙千工程真正起到了強(qiáng)基固本的作用，反映了新形勢下農(nóng)村工作的需要 長期以來，隨著農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作的深入開展，一些新的問題……
26. [述職報告] 交通黨委書記述職報告 [wxy][2008年10月17日][142] xx縣交通黨委書記述職報告 現(xiàn)將本人一年來的工作述職如下： 一、本人的職責(zé)：學(xué)習(xí)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行上級黨組織的決議，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，支持和協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)；組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論，“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識；對黨員進(jìn)行嚴(yán)格管理，督促黨員履行義務(wù)，保障黨員……
27. [工作總結(jié)1] 縣交通黨委年度工作總結(jié) [wxy][2008年10月17日][262] 交通黨委xx年度工作總結(jié) xx年以來，我縣交通系統(tǒng)黨建工作在縣委及縣直機(jī)關(guān)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞縣委加快發(fā)展工作大局，以創(chuàng)先、爭先、保先為活動載體，抓基層、打基礎(chǔ)，增活力，全面推進(jìn)了交通系統(tǒng)黨建、精神文明及交通事業(yè)發(fā)展。今年7月，黨委和兩個支部創(chuàng)建了第二屆第一批黨建工作先進(jìn)單位；在原有……
28. [模板范例] 黨委辦公室工作流程 [幽若千里][2008年10月14日][171] 黨委辦公室工作流程 ……
市人大代表述職報告 第6篇
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同志們：
今天，我們在這里召開局機(jī)關(guān)全體干部職工大會，主要內(nèi)容是開展'雙述雙評'（即公開述職、述廉，民主測評、組織考評）考核工作。局機(jī)關(guān)科長及科室負(fù)責(zé)人把一年來政治理論學(xué)習(xí)、履行工作職責(zé)和遵守紀(jì)律的情況向大家作一簡要匯報，同時，對各科（室、中心、隊、單位）和全局干部職工進(jìn)行民主測評。
為確保'雙述雙評'大會的有序進(jìn)行，在會議正式開始之前，我提兩條會場紀(jì)律。一是請所有與會人員暫時關(guān)閉手機(jī)或?qū)⑹謾C(jī)調(diào)至震動狀態(tài)；二是不要在會場內(nèi)來回走動、交頭接耳，接聽電話。
述職述廉是干部考核的重要內(nèi)容之一。局班子對2011年度干部考核工作非常重視，專門召開會議進(jìn)行研究部署，并成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組。市發(fā)改委黨組的aa也親臨大會進(jìn)行指導(dǎo)，讓我們以熱烈的掌聲對他們的到來表示歡迎。今天會議主要有三項議程：一是局主要領(lǐng)導(dǎo)作動員講話；二是科長及科室負(fù)責(zé)人向大會作述職述廉報告；三是民主測評。
現(xiàn)在，進(jìn)行大會第一項議程，請局長xxx同志作動員講話，大家歡迎！
剛才，局長xxx同志對2011年度我局'雙述雙評'考核及相關(guān)工作的內(nèi)容、程序作了介紹，并提出了相關(guān)要求，大家一定要按照xxx局長的要求，完成好這項工作。
下面，進(jìn)行第二項議程，請各位科長及科室負(fù)責(zé)人依次向大會作述職述廉報告，每位時間控制在5分鐘之內(nèi)。
首先，請同志作述職述廉報告，大家歡迎！
下面，請同志作述職述廉報告，大家歡迎！
下面，請同志作述職述廉報告，大家歡迎！
下面，請同志作述職述廉報告，大家歡迎！
下面，請同志作述職述廉報告，大家歡迎！
下面，請同志作述職述廉報告，大家歡迎！
下面，請同志作述職述廉報告，大家歡迎！
下面，請同志作述職述廉報告，大家歡迎！
下面，請同志作述職述廉報告，大家歡迎！
下面，請同志作述職述廉報告，大家歡迎！
下面，請同志作述職述廉報告，大家歡迎！
述職述廉程序結(jié)束，下面進(jìn)入會議第三項議程，對全局干部職工進(jìn)行民主測評。
我們這次測評，主要是全局干部職工一年來思想品德、工作能力、勤政廉政和工作實績等方面的情況以及對科室、單位的整體情況進(jìn)行評價，目的是通過測評，肯定成績，查找不足，并有針對性的采取改進(jìn)措施，塑造適應(yīng)xx人新形象的干部職工隊伍。本次測評表分兩種，一種由局領(lǐng)導(dǎo)對各科室、單位進(jìn)行組織考評，另一種由與會的全體人員對其全局干部職工和各科室、單位進(jìn)行民主測評。在測評表下發(fā)之前我就填表提兩點要求：第一，希望大家以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度參與這次測評活動。要本著對組織、對群眾、對同志高度負(fù)責(zé)的精神，真正出于公心，實事求是進(jìn)行評價，恰到好處地進(jìn)行評價。第二，填表過程要獨立填寫，不要相互討論或參考他人意見。
我們先確定相關(guān)工作人員。我這里提議由xxx、、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等六位同志擔(dān)任測評工作人員。同意的請舉手……，不同意的請舉手……，棄權(quán)的請舉手……（一致通過。）
下面請工作人員發(fā)放測評表。
大家有沒有拿到測評表？沒有拿到的請舉手。（稍侯）
都拿到了。
下面，我就測評的填寫作一個具體說明。各位局領(lǐng)導(dǎo)拿到的是《2011年度市xx局科室考評組織考評表》和《2011年度市xx局'雙述雙評'考核民主測評表》（一）（二）（三），其他參會人員拿到的是《2011年度市xx局科室考評組織測評表》和《2011年度市xx局'雙述雙評'考核民主測評表》（一）（二）（三）。其中《2011年度市xx局科室考評組織考評表》和《2011年度市xx局科室考評組織測評表》表內(nèi)分成先進(jìn)、良好、一般、差四塊內(nèi)容，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志對照科室的情況，在相應(yīng)的等次內(nèi)直接打'√'?！?011年度市xx局'雙述雙評'考核民主測評表》（一）（二）（三），表內(nèi)各有四塊內(nèi)容，即'優(yōu)秀'、'稱職'、'基本稱職'和'不稱職'。根據(jù)你對局機(jī)關(guān)干部職工平時掌握和了解的情況，在相應(yīng)欄內(nèi)打'√'。
下面，請大家開始填表。表填好后，請依次投票。
同志們，今天的會議開得很成功！xxx局長作了精彩的動員講話，對'雙述雙評'提出了明確的要求和期望。我局11名科長及科室負(fù)責(zé)人一年的工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)，既肯定了成績，也找出了工作中的不足之處，與會代表對其進(jìn)行了組織考評和民主測評。我看這種形式非常好，通過'雙述雙評'活動，把中層干部的'述'和群眾的'測評'、組織的'考評'有機(jī)結(jié)合起來，保證了干部職工民主監(jiān)督的權(quán)利。這次活動必將推動我局三個文明建設(shè)更好更快的發(fā)展。
這里再提兩點要求：
市人大代表述職報告 第7篇
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根據(jù)區(qū)人大常委會年度計劃的安排，區(qū)人大常委會第67次主任會議決定：由我在本次常委會上作述職報告，并接受選舉單位的述職評議。下面根據(jù)會議安排，現(xiàn)就本人當(dāng)選市人大代表以來的履職情況作一報告，請予評議。
我由1997年底在繁昌縣時，就當(dāng)選為蕪湖市第十二屆人大代表，并獲得連任的；2007年12月又在*新區(qū)再次當(dāng)選為市十四屆人大代表。面對組織的信任和和人民重托，我既感到無比光榮，又深感責(zé)任重大?；仡櫴嗄陙頁?dān)任人大代表的歷程，我感想甚多，體會頗深，收獲很大。今天，能有幸向區(qū)人大常委會組成人員及部分代表報告工作，心情十分激動，這既是我向選舉單位匯報工作，也是聽取大家意見和要求，接受監(jiān)督和改進(jìn)工作的一次很好機(jī)會。下面從以下幾個方面進(jìn)行述職報告：
一、堅持加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高履職能力
作為連續(xù)三屆當(dāng)選的市人大代表，我的心中充滿著榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感。當(dāng)選之初，我曾認(rèn)為人大代表是組織給予的榮譽(yù)，就是開會時舉舉手，表表態(tài)，走走過場而已。后來，通過多次參加省、市以及縣、區(qū)人大代表培訓(xùn)班和小組活動經(jīng)驗交流會，我才深深地認(rèn)識到，人大代表不僅是“榮譽(yù)”，它是一種法定職務(wù)，更重要的是責(zé)任；我在實踐中也深深地感受到，人大代表要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，吸取新的知識和營養(yǎng)，才能依法履行代表職責(zé)，當(dāng)好人民的代言人。這么多年來，我一直堅持加強(qiáng)學(xué)習(xí)，力求提高履職能力。一是學(xué)習(xí)馬列主義、思想，學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵，用正確的理論知識指導(dǎo)工作，豐富自己的政治素養(yǎng)；二是學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、代表法等相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)《中國人大》、《蕪湖人大》和《代表工作手冊》等相關(guān)資料，積極參加各級人大舉辦的培訓(xùn)班、經(jīng)驗交流會，用法律知識武裝自己，提高為民履職的水平；三是學(xué)習(xí)與本職工作有關(guān)的業(yè)務(wù)知識，多渠道地收集和購買有關(guān)企業(yè)管理方面的書籍，不斷“充電”學(xué)習(xí)，增強(qiáng)駕馭
企業(yè)的能力，不但要體現(xiàn)“代表性”，還要努力提高人大代表的“先進(jìn)性”。
二、認(rèn)真依法履行職責(zé)，努力為人民群眾代言
人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，擔(dān)負(fù)著代表人民依法管理國家事務(wù)，參與決定重大事項，協(xié)助政府推行工作等職責(zé)。一名稱職的人大代表，必須依法履行代表職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用，才不辜負(fù)人民的重托和期望。十多年來，我始終圍繞地方黨委、政府中心工作和人大常委會的工作部署，圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展為己任，廣泛聽取、征求人民群眾的意見和要求，依法為選舉單位和人民群眾代言，履行代表職責(zé)。
一是加強(qiáng)與選民的經(jīng)常聯(lián)系，真實掌握社情民意。每次人代會前夕，我能夠積極參加區(qū)人大常委會組織的會前視察活動，主動與選區(qū)單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系溝通或深入基層人民群眾家中走訪，及時掌握人民群眾關(guān)注的熱點、難點和焦點問題，如實了解群眾的愿望是什么？群眾碰到的難題是什么？群眾迫切要求解決的問題是什么？真實掌握社情民意，為大會期間提出有質(zhì)量的議案和建議掌握第一手材料。
二是積極參政議政，認(rèn)真行使代表權(quán)力。出席人代會，是人大代表參政議政的主要途徑。作為一名老人大代表，能夠及時準(zhǔn)確處理好本職工作和履行代表職責(zé)的關(guān)系。每次人代會，我能夠合理安排時間，按時出席人代會，積極參加代表團(tuán)的活動，從未請過假。會議期間，我能夠認(rèn)真聽取和審議各項工作報告，踴躍發(fā)言，并就新的發(fā)展時期如何關(guān)注民生、解決“三農(nóng)”問題以及改制和困難企業(yè)職工養(yǎng)老保險和有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面的問題提出了許多議案和建議。十多年來，我堅持會前深入群眾，了解掌握人民群眾的意見和要求，會中積極發(fā)言，向大會反映群眾的熱點、難點問題。先后領(lǐng)銜提出議案、建議17件，附議參與提出議案、建議19件，閉會期間，還先后向市、縣（區(qū)）兩級政府及有關(guān)部門提出建議和參與撰寫專題調(diào)研報告8件。這些議案、建議及調(diào)研報告都是事關(guān)我市和繁昌縣、*區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和人民群眾切身利益的熱點、難點問題。如，市十二屆人大一次會議上，我領(lǐng)銜提出了“關(guān)于加快實施龍窩湖高效漁業(yè)綜合開發(fā)項目的議案”；市十三屆人大四次會議上，領(lǐng)銜提出了“關(guān)于盡快解決三縣困難企業(yè)職工社保、醫(yī)保的議案”；市十四屆人大一次會議上，領(lǐng)銜提出了“重視加強(qiáng)對基層薄弱村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、“三農(nóng)”現(xiàn)代化的議案”；市十四屆人大三次會議上，提出了“關(guān)于年12月，我們*代表團(tuán)在會前視察調(diào)研中了解到，2006年2月*新區(qū)成立以來，新區(qū)境內(nèi)增加了不少重點項目和來*投資創(chuàng)業(yè)的外地企業(yè)，過往車輛和企業(yè)員工不斷增加，然而，由于*區(qū)境內(nèi)s321省道收費(fèi)站的設(shè)置，加大了外地投資企業(yè)的成本；另外，*境內(nèi)運(yùn)泰公司和新福利公司的利益等問題，中巴車不能進(jìn)入市區(qū)，導(dǎo)致在*區(qū)上班的企業(yè)員工和老百姓出行不便，群眾反映強(qiáng)烈，為了降低外地投資企業(yè)生產(chǎn)成本，方便*區(qū)老百姓和企業(yè)員工的出行，使更多的大項目落戶*，促進(jìn)*區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。在市十三屆人大七次會議和市十四屆人大一次會議上，我積極附議參與了本組代表提出的《關(guān)于盡快搬遷s321公路*段收費(fèi)站》和《關(guān)于強(qiáng)烈要求公交車盡快進(jìn)*的議案》。這兩件議案的提出，得到市委及市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市政府及有關(guān)部門在辦理過程中克服了種種困難，終于使問題在2008年得到了圓滿解決，老百姓對此贊不絕口。
四、立足本職崗位，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展
立足本職崗位，做好本職工作，發(fā)揮帶頭作用，是人大代表應(yīng)具備的基本條件和職責(zé)。作為一名市人大代表，又是農(nóng)委二級機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人，更要以身作則，當(dāng)好模范。多年來，我一直堅持黨和人民的利益高于一切，本著克勤克儉、努力奉獻(xiàn)的態(tài)度，扎根基層，關(guān)心職工，盡心盡力，守護(hù)龍窩湖，為維護(hù)一方穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，做出了不懈的努力。主要做了以下工作：
一是深化企業(yè)內(nèi)部改革，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。我工作的單位是1958年成立的老國有漁場，十幾年前，由于經(jīng)營體制和管理模式陳舊，導(dǎo)致企業(yè)連年虧損，職工工資難以解決。1997年初，組織上讓我接手管理這個瀕臨倒閉的企業(yè)，上任之后，我和班子成員，在深入調(diào)研，查找虧損原因的基礎(chǔ)上，決定對龍窩湖的經(jīng)營體制和管理模式進(jìn)行大膽改革，在單位內(nèi)部實行股份經(jīng)營，創(chuàng)造了良好的效益。2008年，龍窩湖的魚蟹產(chǎn)值超400萬元，產(chǎn)值、產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，與改革前的1996年相比，產(chǎn)值翻了5倍。如今，職工收入逐年提高，居住環(huán)境有了較大改善，全場近180名職工的社保和醫(yī)保問題得到了徹底解決。
二是不斷調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，全力保護(hù)漁業(yè)資源。為促進(jìn)龍窩湖漁業(yè)生產(chǎn)走可持續(xù)發(fā)展道路，每年魚種投放期間，我們注重掌握龍窩湖自然增殖魚類生長繁育和水生動植物餌料的存量情況，進(jìn)行科學(xué)放養(yǎng)，合理搭配，全力保護(hù)龍窩湖漁業(yè)資源。
三是解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，逐步改善生態(tài)環(huán)境。為保持龍窩湖生態(tài)平衡，改善龍窩湖生態(tài)環(huán)境，近幾年，我們在實施龍窩湖魚蟹生態(tài)養(yǎng)殖項目過程中，不斷加大資金投入，除添置必要的固定設(shè)施，每年還向龍窩湖灘涂播撒數(shù)百公斤苦草籽，以補(bǔ)充湖內(nèi)天然水生動植物餌料的不足，恢復(fù)其對水體的凈化功能，保護(hù)和營造“水下森林”，逐步改善龍窩湖生態(tài)環(huán)境。
四是開拓創(chuàng)新，謀求發(fā)展，著力打造企業(yè)品牌。近年來，我們不斷創(chuàng)新，謀求發(fā)展，在生產(chǎn)經(jīng)營上，采取“走出去，請進(jìn)來”的方法，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，廣泛吸納民間資本，招商引資，尋求合作伙伴，謀求新的發(fā)展空間。利用龍窩湖豐富的漁業(yè)資源，實施品牌戰(zhàn)略，先后注冊了“龍窩湖”牌水產(chǎn)商標(biāo)，認(rèn)證了“龍窩湖”河蟹等五個綠色水產(chǎn)品，打造了龍窩湖品牌，提高了企業(yè)知名度。
當(dāng)前，我單位正處在事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制的關(guān)鍵時期，如何穩(wěn)定職工隊伍，保護(hù)龍窩湖漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)新企快速發(fā)展，是組
織上對我新的考驗，對此，我將努力做好以下工作：
一是認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，重點做好事業(yè)單位改革后期維穩(wěn)工作，積極與各相關(guān)職能部門聯(lián)系，做好新企登記和發(fā)展工作。
二是堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，拓寬視野，統(tǒng)籌兼顧，走可持續(xù)發(fā)展道路，繼續(xù)加大保護(hù)龍窩湖生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源力度，科學(xué)放養(yǎng)，合理搭配，不斷調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，實施魚蟹生態(tài)養(yǎng)殖。
三是抓住正在建設(shè)的蕪湖碧桂園大型人文社區(qū)落戶龍窩湖畔的契機(jī)，綜合利用龍窩湖自然條件和區(qū)位優(yōu)勢，立項開發(fā)龍窩湖旅游景點，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)，打造龍窩湖特色品牌，建立龍窩湖新的經(jīng)濟(jì)增長點。
市人大代表述職報告 第8篇
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市人大代表述職報告 第9篇
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代表述職成為極有價值的對代表履職進(jìn)行制約的有力機(jī)制，其可貴之處在于它本身是從民主土壤中滋生的，具有天然的民主氣息，這在制度層面是一大進(jìn)步。新的歷史條件和現(xiàn)有法律框架下，如何理性認(rèn)識并有效開展代表述職活動？如何在實踐基礎(chǔ)上及時總結(jié)經(jīng)驗、完善制度并深入推進(jìn)？本文結(jié)合工作實踐，淺談點滴認(rèn)識并略作思考，內(nèi)容涉及直接選舉和間接選舉產(chǎn)生的兩種代表的述職范疇。
一、代表述職活動的產(chǎn)生與發(fā)展
代表述職活動的肇始及其衍生、發(fā)展歷程，目前尚無確切的權(quán)威說法，根據(jù)相關(guān)資料考察，其發(fā)展歷程大致可分為三個階段。
第一階段為探索起步階段（1988至1992年）。這一階段的特點是：1.述職對象主要是直接選舉的縣鄉(xiāng)兩級人大代表；2.述職活動的組織者既有人大常委會也有人大聯(lián)絡(luò)工作機(jī)構(gòu)；3.運(yùn)作過程和相關(guān)環(huán)節(jié)還不規(guī)范；4.代表述職工作在全國范圍內(nèi)沒有普遍開展起來且整體不夠平衡。
第二階段為逐步完善階段（1993至2004年）。這一階段的特點是：1.運(yùn)作逐步規(guī)范。如，河南省舞鋼市人大制定了《市人大代表述職辦法》，詳細(xì)規(guī)定了述職的內(nèi)容、形式、方法及有關(guān)問題； 湖北省襄樊市襄陽區(qū)人大制定了《區(qū)人大代表述職辦法》，對代表述職的內(nèi)容、述職方式、群眾評議、民主測評等進(jìn)行了規(guī)范；天津市大港區(qū)人大制定了《區(qū)人大代表向選民述職辦法》，要求代表在任期內(nèi)至少向選民述職一次。2.形式趨于靈活。各地結(jié)合實際情況采取行之有效的方式靈活開展述職活動。如，湖北省襄樊市襄陽區(qū)人大要求農(nóng)村代表圍繞爭當(dāng)勤勞致富、帶頭致富、扶貧幫困、化解矛盾、新村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等進(jìn)行述職；城鎮(zhèn)代表圍繞“我為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)”和“知民情、善監(jiān)督、獻(xiàn)良策、作奉獻(xiàn)”的事例來述職；深圳市人大采取口頭述職和書面述職兩種方式，口頭述職由選舉單位安排部分代表在區(qū)人大常委會會議上述職，書面述職為全體代表向選舉單位述職。3.開展更加普遍。述職對象由部分代表向全體代表拓展，述職范圍由直接選舉的代表向間接產(chǎn)生的代表延伸。如，福建省福州市臺江區(qū)第十三屆人大第四次會議通過了《關(guān)于人大代表密切聯(lián)系人民群眾的決議》，要求本區(qū)100多位人大代表在選區(qū)內(nèi)公布自己的聯(lián)系電話，并定期向選民述職；天津市大港區(qū)人大常委會制定了《大港區(qū)人大常委會組成人員向選民述職工作的意見》，要求常委會組成人員深入所在選區(qū)向選民代表述職，聽取選民的建議、批評和意見，接受選民的評議。
第三階段為全面深化階段（2005年至今）。這一階段的特點是隨著實踐的發(fā)展，代表報告工作或述職的內(nèi)容和形式日益豐富與完善，效果也日趨明顯。2005年4月28日，衡陽市第十二屆人大常委會十八次會議全票通過了《關(guān)于開展在衡省人大代表述職活動的工作方案》。該方案除了規(guī)定“采取會議述職和書面述職”，特別設(shè)置了投票測評程序，即“省人大代表述職完畢，市人大常委會組成人員按稱職、基本稱職、不稱職三個等次進(jìn)行投票測評”，同時還規(guī)定了后續(xù)的“問責(zé)”程序，“不稱職票超過30%的，由常委會負(fù)責(zé)人對其提出告誡”“對不履行職責(zé)、損害代表形象、有嚴(yán)重違法違紀(jì)問題”的述職代表，“經(jīng)調(diào)查核實后，依法提出罷免案”。學(xué)者認(rèn)為，此舉在法律上不存在障礙，具有制度創(chuàng)設(shè)的意義。2009年4月29日，中共湖南省委轉(zhuǎn)發(fā)了《中共湖南省人大常委會黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)省人大代表工作的意見》，其中最引人注目的就是對省人大代表的“考勤”和“述職”制度，進(jìn)一步探索了間接選舉產(chǎn)生的代表如何接受原選舉單位監(jiān)督的有效形式和實現(xiàn)路徑，雖然社會褒貶不一，但這一做法仍不失為“破冰之舉”。
從全國范圍來看，各地代表述職的相關(guān)活動和措施都受到了媒體的關(guān)注，雖然不宜過高地評價其現(xiàn)實作用，但毫無疑問，它們都具有一定的積極意義。
一是體現(xiàn)了我國國家根本政治制度的性質(zhì)和特點。馬克思主義民主觀強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級建立政權(quán)后，代表必須忠實于選民的意志和利益，“脫離被代表人意識的代表機(jī)關(guān)，就不成其為代表機(jī)關(guān)”，否則，選民隨時可以撤換代表。吳邦國同志在社會主義民主法制建設(shè)座談會上的講話中指出：“人大最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系人民群眾，最大的危險是脫離人民群眾。人民群眾的根本利益和共同意志，是人大一切工作的出發(fā)點和歸宿。只有保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地代表人民，自覺地接受人民群眾的監(jiān)督，才能使人大工作保持旺盛的生命力” ?？梢姡硐蜻x民述職、接受選民監(jiān)督乃是中國特色社會主義國家的本質(zhì)所決定的。
二是找到了代表接受監(jiān)督的具體方式和實現(xiàn)途徑。憲法和有關(guān)法律對人大代表接受原選區(qū)選民或原選舉單位監(jiān)督只有原則的規(guī)定，人大代表通過什么方式和何種途徑接受監(jiān)督則沒有明確。代表定期或不定期地向選民或原選舉單位述職，是對代表依法行使職權(quán)的必要制約，對保證代表恪盡職守，真正代表人民的利益，正確行使法律賦予的職權(quán)，起到積極作用。它能促使代表充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任和應(yīng)做的工作，主動作為，積極履職，給述職創(chuàng)造條件。同時，能夠鞭策代表向選民負(fù)責(zé)，依法行使好職務(wù)。
三是回應(yīng)了公民有序政治參與的社會關(guān)切和利益訴求。代表選民利益是人大代表的首要職能。隨著民主進(jìn)程的推進(jìn)和公民法治意識的增強(qiáng)，人大代表向選民述職，選民普遍反應(yīng)較好，認(rèn)為體現(xiàn)了“由誰產(chǎn)生、對誰負(fù)責(zé)、受誰監(jiān)督”的原則。選民對代表述職活動的關(guān)注和參與程度普遍提高，也為這項工作的順利開展提供了良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
四是彰顯了各級人大的自覺意識和主動作為。人大代表通過述職接受選民或原選舉單位的監(jiān)督，是由各級人大來啟動和組織的，這從一個側(cè)面說明了各級人大對代表工作特別是代表述職活動的重視和關(guān)注程度。
二、晉江市開展代表述職活動的實踐意義
晉江市人大常委會早在上個世紀(jì)末就在市鎮(zhèn)兩級人大代表中嘗試開展這項工作，2011年組織部分泉州市人大代表在晉江市人大常委會會議上述職，2013年作為代表工作創(chuàng)新的重要抓手在全市19個鎮(zhèn)（街道）全面部署開展活動。我們的做法主要是：擬定了《人大代表向選民述職工作的指導(dǎo)意見》。在深滬后山選區(qū)首次進(jìn)行了“代表向選民報告工作、選民評議代表”的活動嘗試。當(dāng)年共有18位市、鎮(zhèn)兩級人大代表以“我為選民做了些什么”為題，主動向選民報告工作，受到選民的一致好評，初步嘗試的良好效果進(jìn)一步堅定了我們繼續(xù)探索的信心。
必須肯定，人大代表向選民述職活動是一個基于形式上的變革，但正是這一變革，彰顯出權(quán)力機(jī)關(guān)運(yùn)作走向更加公開、公正的程序要義，并有助于代表與選民在權(quán)力與權(quán)利的格局中回歸制度本位。
一是健全了監(jiān)督代表的機(jī)制。政治權(quán)力的運(yùn)行過程，最困難的就是如何做到有效的監(jiān)督，最重要的就是接受民眾的監(jiān)督，否則就容易偏離正確的航向。目前各級人大監(jiān)督的對象主要是“一府兩院”，而代表可以監(jiān)督人大。但對代表履行職責(zé)狀況，缺乏必要的監(jiān)督，這是當(dāng)前人大監(jiān)督體系中存在的一個“空檔”和“盲區(qū)”。由于缺乏恰當(dāng)?shù)?、具體的、可操作的實現(xiàn)形式，過去對代表的監(jiān)督未能有效落實。人大代表向選民述職，便于選民對代表進(jìn)行監(jiān)督，在保障選民知情權(quán)的同時，更有效地保障了選民的監(jiān)督權(quán)。正如述職代表林和杰所說的那樣：“代表應(yīng)該具有職責(zé)意識，既然擁有職權(quán)，也就應(yīng)該受到監(jiān)督，而述職就是一種很好的接受監(jiān)督方式?！?/p>
二是增強(qiáng)了代表的履職意識。由于各級人大代表實行“兼職”制度，加之以往對代表監(jiān)督的薄弱，致使不少代表缺乏必要的履職意識。以晉江為例，由于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，325名市級人大代表中，企業(yè)代表接近120名，占37%以上，而且相當(dāng)部分列入村（居）主干統(tǒng)計口徑的代表也不同程度地從事商業(yè)活動。企業(yè)代表由于商業(yè)活動繁忙，未能按照要求出席會議、參加活動、聯(lián)系選民，成為“掛名代表”“榮譽(yù)代表”，這在一定程度上也直接影響了代表的形象及其作用的發(fā)揮。代表述職促進(jìn)了人大代表對代表責(zé)任的重新審視，進(jìn)一步理解了“代表誰”和“怎么代表”這兩個簡單而又深刻的命題的含義。述職過程中，不少代表表示：“作為人大代表首次向選民述職，確實有點緊張。通過述職，感到選民隨時都在看著我們。做了什么，做得怎樣，他們都看在眼里，記在心頭。如果平時不為選民辦實事，這關(guān)可不好過，感到了當(dāng)好一名代表的壓力?！?/p>
三是激發(fā)了選民的參與熱情。人大代表通過述職活動定期向選民報告履行代表職務(wù)的情況，既體現(xiàn)了代表對選民的尊重，也體現(xiàn)了代表對選民的負(fù)責(zé)，有助于加深廣大選民對人大代表“對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督”實踐意義的理解和對人民代表大會制度性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識，同時也有助于廣大選民更多地通過法定程序、正常渠道向代表反映自己的意愿，維護(hù)自身的利益，從而增強(qiáng)主動參與代表述職活動的熱情。一位參與述職活動的選民代表坦言：“原來我片面地認(rèn)為人大代表僅僅是開開會，舉舉手而已，聽到代表的述職后，才知道人大代表為群眾做了這么多有益的事情。希望人大代表進(jìn)一步聯(lián)系選民，切實履行代表職責(zé)，無愧于選民的殷切期望?！?/p>
四是構(gòu)筑了雙向的互動平臺。人大代表向選民述職的行為，不僅是接受選民監(jiān)督之舉，同時也是反映選民意愿的必要途徑。述職往往和評議結(jié)合在一起，這就使述職成為一種代表與選民之間雙向交流的互動過程。一方面，促使代表在平常的工作中不敢懈怠，不然沒法向選民交代；另一方面，選民又可以通過述職活動的機(jī)會向代表集中反映意見，并有機(jī)會就某一問題深入討論交換看法，以求得反映問題或者解決問題的最好方案。
三、當(dāng)前代表述職活動值得探討的幾個問題
從各地的實踐來看，這項工作目前正處于探索過程中，做法和經(jīng)驗還只是初步的，一些涉及制度層面、操作層面的問題還需要深入探討和研究，并在今后實踐中加以總結(jié)和完善。
——關(guān)于述職的對象。法律規(guī)定：人大代表不論職務(wù)高低，權(quán)利義務(wù)是一致的。然而，當(dāng)前各地的述職活動普遍存在“兩多兩少”的現(xiàn)象：即直接選舉的代表述職多，間接產(chǎn)生的代表述職少；基層一線代表述職多，領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)代表述職少的現(xiàn)象。述職對象存在著嚴(yán)重的不對稱、不均衡。由于述職對象的確定缺乏公開、公正和透明的產(chǎn)生程序，很多被內(nèi)定為述職對象的基層代表不愿意、不理解和不配合，心里存在抵觸情緒，不利于調(diào)動代表參與的積極性和主動性，在一定程度上影響了活動的推廣和實施。如何克服不同工作性質(zhì)的代表述職主體的片面性還需要探討。
——關(guān)于述職的形式?，F(xiàn)行法律只是規(guī)定以多種形式述職，這為地方人大的探索實踐留下了巨大的空間。到底采用哪種形式，口頭的還是書面的、網(wǎng)絡(luò)的，還是現(xiàn)身說法；代表與選民面對面，還是代表的一紙告示；是面向部分選民還是面向全體選民；只是代表述職，還是代表述職后，選民可以提出質(zhì)詢，這些問題，都需在實踐中更加細(xì)化。
——關(guān)于述職的內(nèi)容。根據(jù)憲法和有關(guān)法律，代表有其必須去做的事情，這些事情比較原則、比較宏觀。目前代表述職的內(nèi)容主要包括人民代表大會會議期間參與表決、審議報告、提出議案，代表大會閉會期間參加代表活動、聯(lián)系選民等方面情況。一個問題值得重點關(guān)注，就是代表本人對提交會議表決的議案所采取的態(tài)度是否也應(yīng)該向選民或原選舉單位匯報，這關(guān)系代表是否真正代表了選民和原選舉單位的意愿。隨著社會法律意識、法治觀念的增強(qiáng)，選區(qū)選民和原選舉單位愈加關(guān)注自身政治利益訴求的表達(dá)，必然會提出這樣的要求。
——關(guān)于述職的頻率。多長時間述職一次為好？目前仍然眾說不一，各地根據(jù)實際情況在進(jìn)行探索，有的規(guī)定每年述職一次，有的規(guī)定一屆述職一次。到底如何規(guī)定合理？實踐中，間接選舉代表的述職就遇到很大的問題，如果他們都向選舉產(chǎn)生他們的人民代表大會述職，每年的代表大會會議至少有幾十人需要述職，時間很長，不太現(xiàn)實。采取什么方式為好？可否采取書面形式？可否在閉會期間的常委會會議述職？缺乏參考模式。
——關(guān)于述職的結(jié)果。如果選民對人大代表的述職不滿意，或者說人大代表的述職報告沒有通過的話，如何處理；是否還有機(jī)會進(jìn)行二次述職；未能通過述職的人大代表是自動離職，或是需要啟動罷免程序；述職的結(jié)果通過何種方式向選民公布，公布哪些內(nèi)容等，這些都是必須清晰和明確的。也就是說，要達(dá)到述職所期待的效果，除了需要在上述的形式問題上做好文章之外，還必須在述職的結(jié)果問題上認(rèn)真對待。
——關(guān)于述職的監(jiān)管。比如，規(guī)定一年或者一個任期述職一次的，有些代表故意拖延或者不述職，如何處置，類似這樣的問題同樣需要作出細(xì)致的規(guī)定。
四、大膽探索完善代表述職制度
筆者認(rèn)為，代表述職這一概念恰當(dāng)?shù)伢w現(xiàn)了代表與選民之間的法定關(guān)系，即直接選舉的代表與選民之間、間接選舉的代表與選舉單位之間的委托與代言、監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系。它是代表接受選民或選舉單位監(jiān)督的實現(xiàn)形式的創(chuàng)新。 探索和完善代表述職活動，必須在現(xiàn)有法律和制度的框架內(nèi)進(jìn)行，既要不斷深化認(rèn)識，又要深入探索實踐。在認(rèn)識層面，必須形成支持開展代表述職的共識；在法制層面，必須通過地方立法規(guī)范代表述職；在運(yùn)作層面，必須切實提高代表述職的成效。
（一）程序設(shè)計要更加嚴(yán)謹(jǐn)。開展代表述職必須遵循依法辦事、穩(wěn)步推進(jìn)、注重實效原則，重點把握好八個環(huán)節(jié)：1.明確述職內(nèi)容。綜合各地的成功做法，代表述職主要包括以下內(nèi)容：一是人民代表大會開會期間行使代表權(quán)利的情況，包括聽取和審議常委會及“一府兩院”工作報告，審議表決各項決議決定，依法選舉國家機(jī)關(guān)組成人員等；二是閉會期間參加代表活動情況，包括列席常委會會議、主任會議。代表聯(lián)組或小組組織的視察、檢查、評議、座談、培訓(xùn)等；三是促進(jìn)政府工作，推動憲法、法律、上級和本級人大及其常委會決議、決定的貫徹執(zhí)行情況；四是聯(lián)系選民，反映民意，積極提出議案、建議情況；五是為民辦實事，推動解決群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題的情況；六是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)情況；七是履行代表職責(zé)的體會等。 2.界定活動范圍。開展代表述職活動，涉及面較廣，工作量較大，有許多問題還有待于進(jìn)一步探討和總結(jié)。為此，一開始不宜全面展開。每個地方首先可安排在那些代表作用發(fā)揮明顯、基層組織健全、群眾基礎(chǔ)較好的一至兩個選區(qū)先行一步，并組織全體代表和有關(guān)單位到會觀摩，待取得經(jīng)驗，逐步展開，保證在任期內(nèi)全體代表都要向選民述職一次。3.選擇述職形式。條件成熟的地方，可以開展代表述職評議活動，即述職代表向選民述職的同時，還要接受選民的評議。條件尚不成熟的地方，可以簡化程序，即確定述職對象后，在所在選區(qū)選定選民代表，向其述職。必要時，也可以采取書面述職的形式，擴(kuò)大這一活動的社會影響。4.推薦選民代表。代表述職大會不一定要求全部選民參加，可采取由選民推薦選民代表，由選民代表參加代表述職大會的做法進(jìn)行。如果采取這種方法，要提前組織各選區(qū)選民小組長召開選民小組會議，按照一定比例推薦選民代表，參加述職評議大會。選民代表盡可能推選在群眾中有一定威信、為人公正、看問題客觀，且有一定分析問題能力的選民。5.撰寫述職報告。述職報告質(zhì)量的高低，直接影響到活動的效果。從一些地方代表的述職報告來看，存在的主要問題是：講成績多，談問題少，且往往把集體的工作和成績?nèi)藶榈貧w于個人；分析存在問題的原因則講客觀因素多，談主觀因素少。一般來說，撰寫述職報告要明確述職的目的，端正述職的動機(jī)，要實事求是地剖析存在問題。同時，相關(guān)的人大工作機(jī)構(gòu)要對述職報告進(jìn)行指導(dǎo)并認(rèn)真把關(guān)。6.召開述職大會。及時組織召開代表述職大會，安排選區(qū)代表向選民報告履職情況。代表述職結(jié)束后，要組織選民代表圍繞述職報告進(jìn)行評議。評議可以分兩個步驟進(jìn)行，先口頭評議，由選民代表發(fā)言，提出要求和建議意見，然后按優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次進(jìn)行民主測評。在述職大會的組織方面，北京市東城區(qū)的做法較為可行，值得借鑒。該區(qū)人大常委會組織代表向選民報告工作或述職的方式主要是委托各代表聯(lián)組組織代表在本選區(qū)向選民報告工作，接受選民評議。述職大會的程序如下：先由會議主持人說明代表述職的意義和述職代表情況，再由代表向選民詳細(xì)報告自己履行職責(zé)的情況，或者由幾位代表集體匯報工作情況，然后由選民就其述職報告對代表進(jìn)行評議，最后由述職代表作表態(tài)發(fā)言，根據(jù)選民評議意見提出今后的努力方向和整改措施。7.及時反饋整改。選民或選舉單位在述職評議過程中對代表提出的意見和要求，應(yīng)及時向代表反饋，督促其整改，并限期報告整改結(jié)果。8.運(yùn)用述職結(jié)果。對被評為優(yōu)秀者，要推廣典型，適時進(jìn)行表彰和獎勵；對不稱職且整改仍達(dá)不到要求或拒不落實整改意見，且選民反映強(qiáng)烈的述職代表，可考慮取消其代表資格，具體可采用勸其辭職或依法罷免代表資格的形式。
（二）評價機(jī)制要更加可行。從多年的實踐看，述職活動缺乏科學(xué)的評估體系，尚未形成一個客觀評價述職成效和作用的有效機(jī)制，很容易使述職后的反饋、整改乃至整個述職評議工作流于形式。當(dāng)前條件下，要抓好三個結(jié)合。首先，要把定量分析與定性評判結(jié)合起來。定量是定性的基礎(chǔ)，缺少定量分析，定性評判就失去了科學(xué)性和權(quán)威性。要設(shè)定一些可以量化的指數(shù)，如述職代表的服務(wù)意識，依法履職水平，出席代表大會、參加代表活動以及提出議案、建議、批評和意見的數(shù)量等多項指標(biāo)。其次，要把人大評議與社會評判結(jié)合起來。述職評議的成效、得失，既要接受人大的檢驗，更要接受公眾的評判。要通過問卷調(diào)查、聽證、民意測驗、網(wǎng)上統(tǒng)計等形式，讓人民群眾來回答代表述職的實際成效。還可委托社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，依托它們科學(xué)的測定方法和統(tǒng)計手段，提高述職評估的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可信度。第三，要把具體實踐與立法工作結(jié)合起來。各地的代表述職工作經(jīng)過多年的實踐，已經(jīng)形成了一些初步的做法和經(jīng)驗，制定代表述職評議地方性法規(guī)的條件已基本成熟。要加快立法步伐，對代表述職的指導(dǎo)思想、基本原則，評議的主體、對象和內(nèi)容，評議的方法、程序、環(huán)節(jié)，評議結(jié)果的使用、效果的評判與處置等一系列問題作出規(guī)定，使代表述職活動進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化和程序化軌道。
市人大代表述職報告 第10篇
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根據(jù)工作需要,四月二十九日，我由原公路收費(fèi)處被組織調(diào)任市公路管理處工作。作為一名人大代表，我時刻不忘自己肩負(fù)的職責(zé)和使命，雖然工作崗位、工作性質(zhì)有了一定的變化，但是在我心中為黨和人民服務(wù)的宗旨始終沒有變。在新的工作崗位上，我始終注意提高自己作為一名人大代表的歷史使命感，增強(qiáng)自己依法行使代表權(quán)利、履行代表義務(wù)的自覺性，緊緊圍繞物質(zhì)文明、政治文明和精神文明三大主題，認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮了一名人大代表在改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中應(yīng)盡的作用,現(xiàn)就一年來的工作述職如下：
一、不辱使命抗非典，眾志成城闖難關(guān)
上任伊始，正值全市上下防治“非典”的關(guān)鍵時刻，按照上級的部署，我們公路管理處成立了防治“非典”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長。曾多次到西格木收費(fèi)站進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)、現(xiàn)場指揮，先后組織并抽調(diào)了三十多名黨員干部分為四個突擊小組，全力以赴奮戰(zhàn)在抗擊“非典”一線，堅持一手抓防“非典”工作，一手抓公路建設(shè)工作，做到了“兩手抓、兩不誤”。歷時一個半月，先后共檢查登記過往通行車輛3.2萬臺次，投放資金11.989萬元用于防控“非典”役情，守住了進(jìn)入城區(qū)的公路關(guān)口，受到了上級部門的表彰。通過抗擊“非典”，也凝聚和升華了公路部門的“鋪路石”精神，增強(qiáng)了我們搶時間、爭主動，全面完成全年任務(wù)的信心和力量。
二、履行職責(zé)盡義務(wù)，抓好主業(yè)促發(fā)展
200*年緊緊圍繞處新一屆班子確定的“以執(zhí)政興路為第一要務(wù)”的工作原則和“48字”工作指導(dǎo)方針，主要抓了以下幾方面工作：
（一）立足“升級”抓管理，深化改革促發(fā)展，我市國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理實現(xiàn)了歷史性新突破。
在過去的一年里，圍繞立足“升級”抓管理，深化改革促發(fā)展這一工作思路，全面推進(jìn)干線公路養(yǎng)護(hù)新舉措，不斷強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理功能，超額完成了全年干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作任務(wù)，實現(xiàn)了歷史性的新突破，這一年是自參加省路況升級競賽以來獲得省a級榮譽(yù)最多的一年。通過組織開展干線公路養(yǎng)護(hù)“百日會戰(zhàn)”活動，全市共完成路基整形529.6公里，維修全市的高等級公路路面斷板387塊、1741.5平方米，修補(bǔ)裂縫31.5公里，維修橋梁11座。通過實施養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)，有效地促進(jìn)了全市干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。全年實現(xiàn)年均好路率81%，超計劃5.5個百分點，綜合值完成79.4，超計劃2.2個分值，是歷史上最好的一年。在處治災(zāi)害，確保暢通方面，積極采取相應(yīng)措施及時有效地處治了公路災(zāi)害。戰(zhàn)冬季雪阻:共投入資金46.2萬元、人工763工日、機(jī)械1566臺班，在規(guī)定時間內(nèi)清除了雪阻159公里，解救出被困車輛100余臺和行人300多人；搶夏季水毀:面對全市出現(xiàn)的14項水毀路段和橋涵工程，共投入人工1002個工日、機(jī)械433個臺班、資金41.2萬元，保證了全市干線公路的暢通無阻。受到了省、市主管部門的好評。
（二）注重實效抓執(zhí)法，依法行政促治理，我市路政管理工作又得到新加強(qiáng)。
2006年，針對公路“六亂”現(xiàn)象，認(rèn)真貫徹執(zhí)行了《公路法》和《省公路條例》等法律法規(guī)，不僅依法對路政隊伍進(jìn)行了嚴(yán)格整頓，而且加強(qiáng)了對違章建筑、平交道口、超限運(yùn)輸?shù)膶ｍ椫卫?，特別是注重強(qiáng)化了對法律、法規(guī)的宣傳。在2006年9月3日的《佳木斯日報》和《三江晚報》上相繼刊載了公路法律法規(guī)條款，還印制了3000本《佳木斯市公路路政管理辦法》精裝手冊和10萬份公路法律法規(guī)宣傳單，向公路沿線村民和過往車輛駕駛員手中發(fā)放，使全市路政管理法律法規(guī)宣傳受教育面達(dá)95%以上。全年路政管理實現(xiàn)案件結(jié)案率96%，損失賠償率100%，規(guī)費(fèi)征收明顯增加，在全省評比中進(jìn)入了先進(jìn)行列。
通過開展執(zhí)法檢查、法規(guī)宣傳等項工作,促進(jìn)了法律法規(guī)的貫徹實施和環(huán)境優(yōu)化意識，重點解決了執(zhí)法環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求不相適應(yīng)的問題,也提升了公路部門主動為群眾服務(wù)的意識,為我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造了良好寬松的環(huán)境。
（三）圍繞質(zhì)量抓提高，全力協(xié)調(diào)促推進(jìn)，我市公路工程管理又獲得新成果。
通縣鄉(xiāng)工程是市委、市政府確定的十大民心工程，旨在改善農(nóng)村的通行條件，為農(nóng)民兄弟奔小康服好務(wù)。在通縣鄉(xiāng)工程建設(shè)中，我擔(dān)任指揮部副指揮兼辦公室主任，按照上級有關(guān)規(guī)定，先后制定了多項規(guī)章制度，為完善通鄉(xiāng)工程管理，保證工程質(zhì)量，起到了積極的保證作用。為落實、籌措貸款，克服資金不足問題，經(jīng)常要不辭辛苦地多次往返、奔波于佳市與省城之間，從解決好地方配套資金入手，經(jīng)多次跑省，贏得了貸款，解決了該項工程因資金短缺帶來的最大難題。為確保通縣鄉(xiāng)公路建設(shè)質(zhì)量，經(jīng)常深入到郊區(qū)、湯原、富錦、同江、撫遠(yuǎn)等五個縣（市），對已開工的建設(shè)工程進(jìn)行檢查，嚴(yán)格按照國家、省市的有關(guān)規(guī)定和要求建立健全質(zhì)量保證體系。2006年全市通縣（鄉(xiāng)）公路建設(shè)在省、市主管部門的重視與領(lǐng)導(dǎo)下，在沿線縣鄉(xiāng)政府的配合與支持下，按計劃開工建設(shè)6條261.645公里，實現(xiàn)了當(dāng)年開工當(dāng)年竣工3條70.78公里，完成了年度工作目標(biāo)。
三認(rèn)真學(xué)習(xí)做表率，提升修養(yǎng)強(qiáng)素質(zhì)
2006年進(jìn)一步加強(qiáng)了自身建設(shè)。按照中央提出的在深入人心上下功夫、在開拓創(chuàng)新上下功夫、在力求實效上下功夫的總要求，重點學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想和十六大、十六屆五中全會精神，學(xué)習(xí)法律知識，努力提高自己的政治素質(zhì)和人大代表的業(yè)務(wù)水平。通過學(xué)習(xí)，樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立正確的權(quán)力觀和義務(wù)觀，增強(qiáng)了依法行政意識、“公仆”意識。在堅持抓好自身學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的同時，努力探索如何當(dāng)好代表、如何以新的視角和新的形式創(chuàng)造性的開展工作的途徑，大大增強(qiáng)了作為人大代表的責(zé)任意識,并把落實“三個代表”的重要思想貫穿于實際工作當(dāng)中，以實際行動抓好市人代會所確定的各項奮斗目標(biāo)的落實。在全系統(tǒng)還通過開展相關(guān)的主題教育，使干部職工始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，在深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神中凝聚人心、鼓士氣、樹形象，全處上下形成了強(qiáng)烈的發(fā)展意識和濃郁的發(fā)展氛圍。同時，以狠抓“兩風(fēng)建設(shè)”為契機(jī)，深入開展了“正行風(fēng)，促發(fā)展”活動、開展了整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)活動，職工面貌煥然一新，整體素質(zhì)有了明顯提高。
由于自己對社區(qū)工作的大力支持，還被上級授予社區(qū)模范共產(chǎn)黨員光榮稱號。被評為模范黨員，即是上級部門對自己所做工作給予的肯定，更是對自己進(jìn)一步做好今后工作的鞭策。
