鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評報告 第1篇
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一、指導思想
以黨的十七大為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,引導和促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)依法履行教育工作職責,建立持續(xù)長效、自我完善的教育工作目標責任落實機制,推進區(qū)域?qū)W校均衡可持續(xù)發(fā)展,以滿足人民群眾對教育需求,促進教育事業(yè)又好又快發(fā)展,為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和我市港口經(jīng)濟的發(fā)展作貢獻。
二、督導評估內(nèi)容
根據(jù)《義務(wù)教育法》、國務(wù)院《掃除文盲工作條例》和省、市政府有關(guān)文件精神,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)教育工作督導評估的主要內(nèi)容是:履行領(lǐng)導職責、促進教育事業(yè)發(fā)展、籌措教育經(jīng)費、改善辦學條件、加強教育管理等五個方面(具體內(nèi)容詳見附件)。
三、工作原則
堅持實事求是,公開、公平、公正和發(fā)展性原則,堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合,經(jīng)常性督導檢查和綜合性督導相結(jié)合,重在落實責任,推動工作。
四、督導評估程序
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)成立自評工作領(lǐng)導小組,對照《市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)教育工作督導評估標準及計分辦法》進行客觀、真實的自我評價,認真總結(jié)本年度教育工作的基本做法、主要成效,指出存在問題,提出整改措施,形成自評報告,填寫自評表,于每年度12月底之前,將自評報告和自評表及時報各縣(區(qū))人民政府(管委會)辦公室和政府教育督導室。
(二)縣級評估。由縣(區(qū))人民政府(管委會)委托縣(區(qū))政府(管委會)督導室(組),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評的基礎(chǔ)上每年組織人員進行督導評估。采取的方式主要有:聽取匯報,查閱相關(guān)資料,召開座談會,個別訪談,深入有關(guān)村居(社區(qū))、學校實地了解查訪等,進行綜合分析,形成督導評估意見??h級評估應(yīng)在下一年度3月份之前完成,有關(guān)督導評估意見(通報)應(yīng)及時報送本級政府,并報市人民政府教育督導室。
(三)市級抽查
市級督導評估由市政府教育督導室組織實施,根據(jù)工作需要,每個縣(區(qū)、管委會)每年抽查若干個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)。
五、結(jié)果運用
評估結(jié)果分為優(yōu)、良好、合格、不合格四個等級。《督導評估標準及計分辦法》設(shè)置總分為100分,評估達到90分及以上為優(yōu)等級,80分及以上為良好等級,60分及以上為合格等級,60分以下為不合格等級。
督導評估結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)年度績效考評和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)黨政主要領(lǐng)導政績考核綜合評價的重要內(nèi)容,作為表彰獎勵、責任追究的重要依據(jù)。對達到優(yōu)等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰獎勵;對不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評,并取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導當年評優(yōu)資格。
六、組織領(lǐng)導
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評報告 第2篇
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評議于法有據(jù) 重點促進自治
筆者認為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織代表評議村委會工作于法有據(jù),重點應(yīng)促進村民自治。
地方組織法第九條規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán):“在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行……保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn),保護公民私人所有的合法財產(chǎn),維護社會秩序,保障公民的人身權(quán)利、民利和其他權(quán)利……”村民委員會組織法第三十九條規(guī)定:“地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實施,保障村民依法行使自治的權(quán)利。”由此可見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織代表評議村委會工作,一則是保障憲法和村民委員會組織法遵守和執(zhí)行的需要,二則是保障群眾集體財產(chǎn)和村民權(quán)利的需要,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的題中應(yīng)有之義。
同時,筆者認為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織代表對村委會工作的評議,重點應(yīng)是針對村民委員會組織法的貫徹實施情況,根本目的是保障和維護村民依法行使自治的權(quán)利。主要包括實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的情況;依法召開村民會議或村民代表會議、及時報告工作和村務(wù)公開以及其他保障村民自治權(quán)利等的情況。評議不能越俎代庖,干涉和影響屬于村委會自治范圍內(nèi)的具體事項,要依法最大限度地支持實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
長興縣人大常委會辦公室 吳 冬
評議不越位 創(chuàng)新應(yīng)鼓勵
筆者認為,從村民委員會組織法、地方組織法的有關(guān)規(guī)定來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織代表可以評議村委會工作,而從結(jié)合當前社會發(fā)展趨勢、農(nóng)村社會管理現(xiàn)狀、現(xiàn)今鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作發(fā)展方向考慮,應(yīng)該鼓勵、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進一步拓展創(chuàng)新該項工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大評議村委會工作沒有違反有關(guān)法律法規(guī)。村民委員會組織法第八條明確規(guī)定村民委員會有“管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn)”和“保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益”之責,而地方組織法第八條則明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有“保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn),保護公民私人所有的合法財產(chǎn),維護社會秩序,保障公民的人身權(quán)利、民利和其他權(quán)利”、“保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益”之權(quán),所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織本級人大代表評議村委會工作是其法定職權(quán)所在,是合情合理的。所謂的評議,其實質(zhì)是人大代表代表村民的利益檢查、督促村委會的工作,何來職權(quán)行使的越位、錯位呢?尤其在村委會“管理”不到位、“保護”不到位的情況下,村民要求人大代表評議監(jiān)督,正是基層民主政治發(fā)展的表現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大評議村委會工作是一項追求創(chuàng)新的好舉措。在評議內(nèi)容不涉及干預(yù)村民自治的范圍之內(nèi),適當開展對相關(guān)工作開展完成情況的評議,有助于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法監(jiān)督和推進政府及相關(guān)方面的工作,有助于進一步激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的職能作用。
在遵循有關(guān)法律法規(guī)的前提下,應(yīng)當鼓勵、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大加強探索和實踐,進一步拓寬評議范圍,更加注重評議的實際效果,及時交辦評議意見,同時做好跟蹤監(jiān)督,一定能為基層社會事業(yè)的發(fā)展起到很好的推動作用。
松陽縣人大常委會法工委 錢明龍
評議超越鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定職權(quán)
筆者認為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的各項工作開展監(jiān)督,才是其法定職權(quán)和應(yīng)有職責所在。綜觀我國現(xiàn)行法律,采取評議形式監(jiān)督村委會工作并非鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)范圍。
對村委會工作及其成員的監(jiān)督主體應(yīng)該是村民會議、村民代表會議、村務(wù)監(jiān)督委員會以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。村委會組織法明確規(guī)定,“村民委員會向村民會議、村民代表會議負責并報告工作”、“村應(yīng)當建立村務(wù)監(jiān)督委員會或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機構(gòu),負責村民民主理財,監(jiān)督村務(wù)公開等制度的落實”、“村民委員會成員以及由村民或者村集體承擔誤工補貼的聘用人員,應(yīng)當接受村民會議或者村民代表會議對其履行職責情況的民主評議”、“村民委員會不依照法律、法規(guī)的規(guī)定履行法定義務(wù)的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責令改正”。由此均表明,對村民委員會工作及其成員行使監(jiān)督權(quán)并非是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使監(jiān)督權(quán)而組織開展評議,明顯越權(quán)。
當然,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大雖不是監(jiān)督村民委員會的主體,但擔負著“在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行”的職權(quán),因此,可以積極引導村務(wù)監(jiān)督委員會、村民會議或者村民代表會議行使好監(jiān)督權(quán),以推進農(nóng)村基層民主管理和民主監(jiān)督,確保國家法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。組織代表評議村委會的工作,缺乏法律依據(jù),超越了法定職權(quán),實屬不妥。
遼寧省朝陽縣人大常委會 魏殿余
缺失法理支持 實踐不可操作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織代表評議村委會法律依據(jù)缺失。人大的監(jiān)督職權(quán)必須在憲法和法律的范圍內(nèi)行使。當前,縣級以上人大及常委會對由其選舉或任命并受其監(jiān)督的“一府兩院”及政府工作部門開展的工作評議,也無直接之法律依據(jù),而村委會是“基層群眾性自治組織”,依法“向村民會議、村民代表會議負責并報告工作”,并不是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負責并報告工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大評議村委會明顯缺失法律依據(jù)及法理支持,實屬越位、錯位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評報告 第3篇
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1.前期績效評價前期績效評價
的基本依據(jù)有相關(guān)的法律和政策以及財政部門與主管部門制訂的前期績效評價工作規(guī)范和其他相關(guān)資料。其次,前期績效評價的對象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面所設(shè)置的績效目標,申請的預(yù)算資金以及為達到績效目標打算采取的措施和實施的制度,可分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評和區(qū)評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中的主管部門將所制訂的績效目標和預(yù)算資金,每月支付額度等內(nèi)容進行確定,并通過網(wǎng)絡(luò)的方式進行公示,聽取居民的意見。考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟條件和居民文化水平的落后,還應(yīng)該召開鄉(xiāng)新農(nóng)合大會等類似的會議,在各村選取部分村民作代表,在會上進行公示和交流,相關(guān)部門做出調(diào)整完善后將績效預(yù)算的相關(guān)材料上報到區(qū)級;區(qū)評是指區(qū)財政局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評的基礎(chǔ)上,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上交的材料,根據(jù)項目的分類挑選專業(yè)人士組建專家評審小組,根據(jù)相關(guān)的評價標準進行評審,并提出評價意見報告提交到區(qū)財政局。預(yù)算部門應(yīng)根據(jù)自評結(jié)果與區(qū)級評價結(jié)果,及時調(diào)整與優(yōu)化本部門的績效目標等。
2.中期績效評價中期績效評價
是整個績效評價過程中承上啟下的重要組成部分,是財政部門對于項目的績效跟蹤管理,中期績效評價往往是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療項目進程過半時進行。中期績效評價首先是對于上半年以來,新型農(nóng)村合作醫(yī)療在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的實際執(zhí)行情況進行調(diào)查分析,調(diào)整并完善前期作預(yù)算時申報的績效目標,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合支出的目標管理。其次,是通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展新農(nóng)合的過程中所執(zhí)行的相關(guān)管理制度、措施以及實施方案完整性、規(guī)范性、可操作性進行考查,從而及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中所產(chǎn)生的偏差,最終分析評估績效目標完成的可能性。最后則是對于新農(nóng)合階段性的實際執(zhí)行情況和取得的實際成效進行全面考量,其中最不能忽視的就是鄉(xiāng)民的主觀感受,因此可以進行一次鄉(xiāng)民對于新農(nóng)合的滿意度調(diào)查,分析得出結(jié)果,并提出針對性的改進措施和建議,確??冃繕说膶崿F(xiàn)。評價工作應(yīng)由第三方機構(gòu)進行。
3.后期績效評價后期績效評價
是在本年度結(jié)束時對于該年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合的整體發(fā)展進行評價。評價內(nèi)容包括新農(nóng)合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的定位和績效目標;實施和管理情況;制定的計劃、資金的使用情況以及財務(wù)的管理情況;所制定的績效目標的合理性、績效的達標程度;保障對象的滿意程度以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益。績效評價依賴于評價指標,最終評價的結(jié)果也是依據(jù)指標的達成程度進行判定。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的新型農(nóng)村合作醫(yī)療來說,其主要的評價評價指標有:
①參合率:參合人數(shù)與農(nóng)業(yè)總?cè)丝诒嚷?。參合率越高,意味著受保障的人?shù)越多。
②籌資標準:人均籌資標準,包括個人出資和財政補助水平?;I資標準越高,說明保障能力越強。
③保障水平:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的補償資金占住院費用的比例越高即實際補償比例越高,說明保障水平越高。
④受益面。受益人數(shù)與參合人數(shù)之比。
⑤在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)住院比率的高低。
⑥群眾的滿意程度等。并將績效評價的結(jié)果按等級劃分。評價具體步驟包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)府財政部門開始年度評價工作制訂評價表成立評價小組實施評價工作收集評價基礎(chǔ)材料通過分析確定評價結(jié)果填寫自評材料和報告上交報告至區(qū)財政部門確立專家組和第三方機構(gòu)對報告進行評審并將結(jié)果反饋回基層整理總結(jié)針對所存在的問題進行改進完善。
(二)公平保障體系
前期績效評價分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評和區(qū)評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評中,各村選舉的村民代表應(yīng)由村民大會選舉產(chǎn)生,村民代表代表著本村的權(quán)益,對本村負責,自評時全體代表一起對公布的相關(guān)績效考核目標進行監(jiān)督與問責。而區(qū)評是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上交的材料,根據(jù)項目的分類從專家?guī)熘刑暨x專家及相關(guān)的專業(yè)人士,共同組建專家評審小組,并由專家組提出評價意見,最后經(jīng)專家本人簽名確認提交到區(qū)財政局,專家應(yīng)本著公平公正的態(tài)度進行認真評估,并對評估結(jié)果負責。預(yù)算部門要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農(nóng)合的具體方案和相關(guān)資料交予第三方評估機構(gòu),由第三方評估機構(gòu)獨立核對核查。項目參與的有關(guān)部門不能隱瞞阻礙其工作,第三方評估機構(gòu)完成評價工作后,給出具體的績效評價報告,并對該報告負責。后期績效評價由政府財政部門自行依據(jù)相關(guān)的評價指標進行評價,本著公平認真負責的原則對財政項目進行評價,總結(jié)在項目實施過程中存在暴露的問題,并對于相關(guān)資料進行整理歸檔。
(三)反饋評價機制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評報告 第4篇
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近幾年來,我鄉(xiāng)在縣委、縣府和縣教育主管部門的正確領(lǐng)導下,深入貫徹黨的教育方針、政策,努踐行“xxxx”重要思想,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以辦人民滿意教育為宗旨,秉承“以人為本,以德治?!钡霓k學思路,加強管理,科學指導,開創(chuàng)出元興鄉(xiāng)教育事業(yè)新局面,現(xiàn)將我鄉(xiāng)教育工作自查評估報告職下:
一、基本概況
元興鄉(xiāng)位于縣最南端,距縣城82公里,轄12個村委會,1個居委會,135個村民小組,幅員面積28平方公里,全鄉(xiāng)共有居民5202戶,人口17420人,其中農(nóng)業(yè)人口16610人。
全鄉(xiāng)共有初級中學1所,小學4所(其中村3所)。全鄉(xiāng)有中學教學班8個,在校生419人;小學教學班17個,在校生723人。中學有教職工32人,其中專任教師28人;小學有教職工40人,其中專任教師37人。
二、履行教育工作職責情況
(一)領(lǐng)導履行教育職責情況
我鄉(xiāng)積極貫徹“在國務(wù)院領(lǐng)導下,地方政府負責,以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,全面落實教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費安排使用、校長和教師人事管理工作以及各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的責任。確立科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略,把教育列入政府的重要議事日程,在研究和制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃時,把教育工作作為基礎(chǔ)設(shè)施的重點領(lǐng)域。
1、繼續(xù)充實“兩基”工作領(lǐng)導小組。
我鄉(xiāng)成立了由元興鄉(xiāng)鄉(xiāng)長黃璞擔任組長,王遠俊、劉廷禮為副組長,由各行政村主任及中心校校長為成員的“兩基”工作領(lǐng)導小組,全面實施“兩基”工作。
2、各校也成立了以校長牽頭、教育主任和班主任為成員的“兩基”工作領(lǐng)導小組。
3、各級“兩基”工作領(lǐng)導小組定期或不定期召開會議,研究討論、安排部署“兩基”工作,解決具體問題。嚴格控制中小學生流失,各校都制定了控輟保學制度。領(lǐng)導小組積極為全鎮(zhèn)“兩基”工作創(chuàng)造有利條件,形成事事有人抓,樣樣有人管的黨政工團隊齊抓共管“兩基”工作的良好局面。
元興鄉(xiāng)、村、組切實擔負起在農(nóng)村義務(wù)教育中的管理責任,促使轄區(qū)內(nèi)教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、方針政策,發(fā)揮村黨支部、村委會職能作用的優(yōu)勢,進村入戶進行教育法律法規(guī)宣傳,動員適齡兒童入學,動員輟學生返校,嚴格控制義務(wù)階段學生輟學率
(二)我鄉(xiāng)教育改革與發(fā)展的舉措及取得的成績
我鄉(xiāng)積極強化政府統(tǒng)籌職能,把農(nóng)村教育工作作為我鄉(xiāng)工作的重中之重,加快教育改革進程,完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,落實鄉(xiāng)、村和有關(guān)部門的職責,推進農(nóng)村教育綜合改革,努力探索農(nóng)村教育發(fā)展的新路子。
1、層層簽訂“兩基”鞏固和“保學輟學”工作責任制,實行控輟保學責任制,與鄉(xiāng)村干部簽定了“控輟”責任書,責任到人,年終納入對干部的政績考核。
2、通過對《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等有關(guān)教育政策法規(guī)的宣傳和教育,增強廣大群眾的法律意識,幫助家長認識到送子女上學接受九年義務(wù)教育是自己的義務(wù),自覺送子女上學。
3、實行了過硬的獎懲制度。實行了政府和學校的“雙線承包”。各學校也都有明確的控流制度,明確責任,大家齊抓共管,學生流失現(xiàn)象得到了有效控制。
(三)加強管理,確保教育經(jīng)費投入到位
,全鄉(xiāng)預(yù)算內(nèi)教育財政撥款為:元興鄉(xiāng)中學97.3593萬元,元興鄉(xiāng)小學為153.2645萬元,預(yù)算內(nèi)義務(wù)教育學校年生均教育事業(yè)費做到逐年增長。
(四)辦學條件
按照“以提高辦學效益為目標,以集中辦學為方向”的原則,合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)和學校布局,逐步縮小學校之間的差距,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。及時排除危房,學生宿舍、食堂、廁所等符合有關(guān)規(guī)定,確保師生安全,創(chuàng)造了良好的校園及周邊環(huán)境。
1、鄉(xiāng)中學:理化生實驗室基本上按照二類配備齊了各種器材及藥品,購置實驗桌24張,實驗凳120根,演示桌2張,實驗柜18個。小學:鄉(xiāng)中心校配備了自然實驗柜11個,器材11套。鄉(xiāng)小具有校園通網(wǎng)絡(luò)開通到各個班;
2、體育、美術(shù)、音樂、衛(wèi)生等設(shè)備根據(jù)實用、夠用的原則,按照二類標準購置了各類器材;
3、電教:配備遠程教育模式一、模式二;配備了電視機20臺,放像機6臺,投影儀2臺,錄放擴音機24部,教學光碟230套,cd碟1500余張,錄音磁帶580盒,投影片18套。小學安裝了校園網(wǎng)絡(luò),中心校裝備了41臺微機,中學校裝備了37臺微機,大大地促進了學?,F(xiàn)代信息技術(shù)教育;
4、圖書室藏書量中學生生均24冊,小學生生均18.4冊。元興學校逐年逐步完善教學必要的設(shè)施,全面實施新課程改革,全面育人,育人質(zhì)量逐步上升。
(五)師資隊伍建設(shè)
調(diào)整優(yōu)化教職工隊伍結(jié)構(gòu),合理配置人才資源,建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊伍,教師數(shù)量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)基本滿足我鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展的需要。全面實施教師資格制度和聘任制度,嚴格聘任程序和準入制度。加強以教師職業(yè)道德為重點的師德師風建設(shè)。完善中小學校負責制和任期目標責任制,積極推進校長聘任制,嚴格掌握校長任職條件,加強中小學校長和教師培訓。
(六)教育管理
堅持依法治教,依法行政,遵循教育規(guī)律,規(guī)范辦學行為,實施科學管理。轉(zhuǎn)變政府職能,建立完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的教育管理機制。建立和健全教育督導機構(gòu),加強隊伍建設(shè)。建立和完善學校督導評估制度,全面推進學校督導評估工作。加強社區(qū)與學校的溝通和合作,營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。
始終把學校安全工作視為教育工作的重中之重,每學期初,由鄉(xiāng)政府牽頭,制定一系列的學校安全規(guī)章制度,成立安全工作領(lǐng)導小組,簽定各種安全工作責任制,做到安全工作責任到人
三、存在的問題及下一步工作措施
回顧以往工作,我鄉(xiāng)在鞏固“兩基”工作中做了大量細致工作,各項指標基本達到上級要求,也取得了顯著的成績,但通過自查我們?nèi)杂性S多的問題和不足:
1、受整體財力的制約,教育投入空間還不夠充分,教育經(jīng)費還不太寬裕,學校高品位的育人環(huán)境建設(shè)還不能指日可待。
2、學校多功能育人的配套設(shè)施、信息化普及水平還標準較低,適應(yīng)素質(zhì)教育的整體師資隊伍素質(zhì)有待提高。
3、教育環(huán)境有待進一步優(yōu)化。學校、家庭、社會三位一體為青少年健康、生動、和諧成長發(fā)展的作用還不均衡,還沒有完全形成強有力的綜合教育網(wǎng)絡(luò)和體系。
4、大量的農(nóng)民外出務(wù)工,導致孩子留守在家,或交由年邁的父母看管,或寄托親友照看,或讓其獨立生活,使這些未成年人缺乏必要的家庭教育,已成為一個新的社會問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評報告 第5篇
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人情讓人心太軟
“人情是最大的困擾”。這是記者在采訪中聽到的一句眾口一詞而且?guī)缀跏敲摽诙龅脑??;鶎酉鄬ι蠈佣裕饲閷τ诜锤睦_顯得那么頑固。
“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀委書記一般都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記,監(jiān)管的對象是村干部和鎮(zhèn)里的部門,平時接觸的都是這些人,時間長了都成了熟面孔。作為黨委副書記,還要分管一些諸如組織、群團、司法等方面的工作,這些工作還需要監(jiān)管對象去推動。即便發(fā)現(xiàn)這些人有腐敗的嫌疑,有的也很難下手去處理?!蔽鞑恳粋€中心城市的下屬鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記許耀告訴記者。
他在這個位置上已經(jīng)待了8年,對此感觸頗多。因為基層工作很大程度上要靠感情推動,尤其是村里的工作,況且村規(guī)民約不像政府職能部門的條規(guī)那么清晰。村支書的工資也不高,有的地方1800元/月,有的地方1200元/月,有的地方甚至更低。在大的中心城市附近的村,這點兒薪酬在不少人的眼里根本就不算多??紤]到這樣的因素,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀委明明發(fā)現(xiàn)有些村干部有腐敗行為,也大多讓其退賠,給個警告之類的輕處分了事。
“如果對這些村干部尤其是村支書處理過重,他撂攤子不干了,而農(nóng)村很多青壯年都外出打工,剩下的大多是老弱病殘幼,找一個合適的村干部還真不容易。我們也知道從輕處理不對,但也是不得已而為之。”一名鎮(zhèn)紀委書記顯得很無奈。
不光在農(nóng)村,在縣城里,人情一樣在困擾著反腐機關(guān)。作為縣紀委常委的陽君,長期負責查辦腐敗案件。他告訴記者,即便在反腐聲浪很高的現(xiàn)在,往往他剛和被舉報人談完話,就有來自方方面面的人向他詢問這個人情況。他一臉苦笑:“才剛開始問話,還沒有確定這個人是否有腐敗行為呢。來說情的人都是能和縣里領(lǐng)導說上話的人??h城的圈子很小,低頭不見抬頭見的。如果真的查出了腐敗行為,在處理時紀委書記的壓力最大,因為會有很多人情關(guān)系的壓力朝他壓過來。最后,大事化小、小事化了就成為一種趨勢?!?/p>
陽君所在的縣紀委曾經(jīng)查處了一個國有企業(yè)改制腐敗案,當時都已經(jīng)查到要移交司法的程度了,這家國企負責人涉嫌貪污5萬元的證據(jù)已經(jīng)被拿實。但就在要移交時,上級市委一名領(lǐng)導人出面說情,縣紀委只好對其做出給予警告處分的決定,沒有移交司法處理。“本來至少是要開除他黨籍的?!标柧軣o奈地說。
顧慮重重:放不開手腳
在一個有著近5萬人的大鎮(zhèn)擔任黨委書記的秦華對年輕的鎮(zhèn)紀委書記小林感到不滿意,原因是小林不敢大膽放手查辦違紀違法案件,導致這個鎮(zhèn)出現(xiàn)群眾上訪多,一些干部辦事拖拉的情況,讓上級很惱火。
是什么原因?qū)е滦×忠@么做呢?
“因為年終考核時,村干部和鎮(zhèn)里的部門干部要給鎮(zhèn)紀委書記投票測評,如果小林查處的人多了,就可能會‘得罪’這些人,因為給了警告處分的人還會參加測評投票。即便有些人被處理后沒有機會參與測評了,但這些人在鎮(zhèn)里有親朋好友,‘得罪’一個人就有可能‘得罪’一串人。那么在測評時,小林很可能得到不少‘不滿意’票?!痹鲞^多年紀委工作的秦華自然知道小林心里的“小九九”。
其實,在同樣的考核條件下,也有不怕“得罪”人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記。“關(guān)鍵看鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記的素質(zhì)了。是不是敢于擔責?是不是具備過硬的工作能力?”秦華在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記的任上就曾查處過多起腐敗案件,對此體會頗深。他決定向上級建議調(diào)整小林的工作崗位。
不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記或多或少都有小林這樣的顧慮。其實,這樣的民主測評在縣一級的紀委內(nèi)部也在實施,民主測評有時會成為發(fā)泄個人不滿的工具。楊君告訴記者,縣紀委一名室主任在民主測評負責案件查處的紀委副書記時,年年給他打“不滿意”票,原因很簡單,那就是這名室主任的親戚曾因違紀被縣紀委查處,他找這名副書記說情被拒絕,從此結(jié)下了“梁子”。
不光鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記和縣級紀委的干部,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記都表示,對于紀委的負責人應(yīng)該實行單獨考核,要考慮他們從事反腐工作的特殊性。“讓他們因查案而‘得罪’過的人去測評他們,這樣的民主測評不知道有什么意義?!币幻撠煱讣樘幍目h紀委常委說,“捆住了反腐者的手腳,他們怎么能大膽去工作呢?”
現(xiàn)在黨風廉政建設(shè)考核實行“一票否決”。也就是說,只要班子成員出現(xiàn)腐敗問題或者其轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了重大腐敗案件,黨委班子在年終考核時就會被“一票否決”,評先評優(yōu)一律靠邊,提拔升遷自然就會與主要負責人無緣。
“如果班子成員或者下屬被發(fā)現(xiàn)有腐敗問題,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記可能會授意鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記不要把案件線索上報給上級紀委,就在內(nèi)部進行‘消化’,有的口頭批評,有的給個警告一類的輕處分,這樣就會放跑腐敗分子。”中部地區(qū)一名縣紀委常委說。而據(jù)不少地方紀委反映,在基層這樣的現(xiàn)象相當普遍。盡管實行案件線索“雙報告制”,但規(guī)矩還沒有真正立起來,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記先向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記報告,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不讓紀委書記報告,一些顧慮多的紀委書記有時也頂不住。
查案“后遺癥”
一名長期查辦案件的縣紀委常委不管去哪里都要帶著筆記本電腦,有人覺得很奇怪,向他詢問究竟,他均笑而不語。近日在接受記者的采訪時,他才透露個中緣由:“防身用?!?/p>
他是本地人,長期查辦腐敗案件“得罪”過不少人,曾經(jīng)接到過不少威脅電話,有的被查對象在接受調(diào)查時就曾威脅他說“等我出去了收拾你”。
“對于紀委辦案人員的人身安全保護措施目前尚待完善,尤其是對基層紀委辦案人員來說更顯得緊迫。因為在基層,辦案人員大家都熟悉,被查對象如果真要報復,很容易找到他或者他的家人。相較而言,中央紀委的辦案人員就超脫得多,辦起案子來沒有多少心理負擔。”這名縣紀委常委告訴記者。
擔心被報復,這是基層辦案人員存在的普遍心理。在記者的采訪中,不少辦案人員都稱自己遇到過被調(diào)查人員的口頭威脅。一名縣監(jiān)察局副局長在查辦一起違反招投標法案件時就接到過威脅電話。而基層紀委辦案人員被暴力襲擊的事件并不鮮見。2013年12月,湖北武穴市紀委教育局紀委書記,在辦理一起中考集體舞弊案時,遭到涉案當事人丈夫毆打。
被報復的手段不僅僅是暴力,還有一些讓人防不勝防的方式。
西部一個縣紀委的辦案骨干劉平被抽到上級市紀委參與查辦該縣的一個腐敗案件,在上級紀委的領(lǐng)導下,案子辦得很順利。劉平后來被提拔到該縣一個鎮(zhèn)任鎮(zhèn)長,但讓他始料未及的是,他被莫名其妙地撤下來。原來他參與查辦的那個腐敗案當事人的“兄弟伙”居然是這個縣的縣委書記,劉平被暗算,正是這名縣委書記的變相“打擊”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評報告 第6篇
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貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例全文第一章 總 則
第一條 為加強鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會工作,根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會是基層國家權(quán)力機關(guān)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會實行民主集中制原則。
第三條 縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會及其主席團工作和建設(shè)的指導。
第四條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會及其主席團工作經(jīng)費和代表活動經(jīng)費,列入財政預(yù)算,??顚S谩?/p>
第二章 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會
第五條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會每年至少舉行2次會議,每次會期不少于1天;有選舉等重要事項時,會期適當增加。經(jīng)過1/5以上代表提議,或者主席團認為必要時,可以臨時召開本級人民代表大會會議。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會會議,有2/3以上代表出席,始得舉行。
第六條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會每年第一次會議一般在第一季度舉行,聽取和審查鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府工作報告、人民代表大會主席團工作報告,審查和批準本行政區(qū)域內(nèi)的財政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告,決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計劃以及民政工作的實施計劃,審議上一年代表意見建議辦理情況的報告,進行選舉等。第二次會議一般在第三季度舉行,聽取和審議政府的專項工作報告、進行選舉或者其他事項。
第七條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,會議文件應(yīng)當在會議召開的1日前送達代表和列席會議的人員。
第八條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導人員列席會議。
經(jīng)主席團決定,可以邀請在本行政區(qū)域內(nèi)的上級人民代表大會代表以及其他人員列席會議。
第九條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,可以設(shè)立財政審查、議案審查等委員會,在主席團的領(lǐng)導下工作。委員會成員,由主席團在本屆人民代表大會代表中提名。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會設(shè)立財政審查小組,在主席團的領(lǐng)導下,承擔財政預(yù)算草案審查的具體工作。
第十條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議前召開預(yù)備會議,通過會議議程,列席會議人員名單,財政、議案審查等委員會名單和其他準備事項的決定;每年第一次會議舉行前召開的預(yù)備會議,從本級人民代表大會代表中選舉產(chǎn)生主席團。年度內(nèi)主席團成員因故出缺,可以在下一次人民代表大會會議預(yù)備會議上補選。
第十一條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的每屆人民代表大會舉行第一次會議時,由主席團在本級人民代表大會代表中提名并經(jīng)代表大會會議通過的代表資格審查委員會,行使職權(quán)至本屆人民代表大會任期屆滿為止。
第十二條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候,代表應(yīng)當認真審議各項報告,充分發(fā)表意見。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團、人民政府和其他機關(guān)、組織應(yīng)當派員到會聽取意見,并認真研究辦理。
第十三條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會進行選舉和通過決議、決定,以全體代表的過半數(shù)通過。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會作出的決議、決定應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定報上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第三章 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團
第十四條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團選舉產(chǎn)生后,負責召集和主持本年度內(nèi)各次人民代表大會會議和下一年度人民代表大會第一次會議預(yù)備會議。
第十五條 主席團一般由7人或者9人組成,人口較多的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)可以增加至11人,具體人數(shù)由縣級人民代表大會常務(wù)委員會確定。
主席團成員不得擔任國家行政機關(guān)職務(wù);如果擔任國家行政機關(guān)職務(wù),應(yīng)當辭去主席團成員的職務(wù)。
第十六條 主席團一般每季度召開1次會議。主席團會議有全體成員的過半數(shù)出席,始得舉行。
主席團召開會議的時候,可以邀請本行政區(qū)域內(nèi)的各級人民代表大會代表和有關(guān)單位負責人列席。
第十七條 主席團在人民代表大會閉會期間行使下列職權(quán):
(一)選擇關(guān)系本地區(qū)群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的問題,有計劃地安排代表聽取和討論本級人民政府的專項工作報告;
(二)檢查、監(jiān)督本級人民代表大會決議、決定的執(zhí)行情況,提出意見和建議;
(三)聽取和反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見;
(四)聽取本級人民政府關(guān)于本行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)算在執(zhí)行過程中需作部分調(diào)整的情況報告,決定是否提請本級人民代表大會審查和批準;
(五)組織本級人民代表大會代表對法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的實施情況進行檢查;
(六)組織本級人民代表大會代表就本行政區(qū)域內(nèi)的重大問題和有關(guān)工作開展視察、調(diào)研、進行工作評議等活動;
(七)檢查、督促本級人民代表大會代表建議、批評和意見的辦理情況;
(八)組織本級人民代表大會代表向原選區(qū)選民報告履職情況;依法組建代表小組,指導代表小組建立健全工作制度,開展代表聯(lián)系選民、接待選民、選民評議代表等活動;
(九)根據(jù)縣級人民代表大會常務(wù)委員會安排,指導選區(qū)選民依法罷免和補選人大代表;
(十)辦理本級人民代表大會閉會期間的其他事項和縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會委托的工作。
主席團在人民代表大會閉會期間可以根據(jù)代表大會的安排,就本地區(qū)重大問題和群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題,召開有部分代表參加的專題會議,了解情況,聽取意見,提出建議。
主席團在人民代表大會閉會期間的工作,向本級人民代表大會報告。
第十八條 主席團應(yīng)當為本級人民代表大會代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)保障,對代表在履職中遇到的困難及時協(xié)調(diào)解決。
第四章 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席
第十九條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會設(shè)主席,并可以設(shè)副主席1至2人。主席、副主席由本屆人民代表大會從代表中選出,任期同本級人民代表大會每屆任期相同。主席、副主席為主席團成員。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席不得分管政府具體行政工作。
第二十條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席的職責:
(一)根據(jù)主席團的安排負責本級人民代表大會會議的籌備工作;
(二)負責聯(lián)系本級人民代表大會代表,根據(jù)主席團的安排組織代表開展活動;
(三)受理本級人民代表大會代表的來信來訪,反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見;
(四)檢查和督促本級人民代表大會代表建議、批評和意見的辦理情況;
(五)處理主席團的日常工作。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席召集和主持本級人民代表大會主席團會議。副主席協(xié)助主席工作,受主席委托或者在主席出缺的時候,可以召集和主持主席團會議。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席的工作受本級人民代表大會的監(jiān)督。
第二十一條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會專職辦事人員(代表聯(lián)絡(luò)人員)協(xié)助主席、副主席開展工作。
第五章 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表
第二十二條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表任期從每屆人民代表大會舉行第一次會議開始,到下一屆人民代表大會舉行第一次會議為止。補選代表的任期,從其代表資格被確認開始,到下一屆人民代表大會舉行第一次會議為止。
第二十三條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表應(yīng)當參加由主席團組織的專題調(diào)研、集中視察、執(zhí)法檢查和其他活動。
第二十四條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表應(yīng)當同選民保持密切聯(lián)系,定期走訪選民,聽取群眾呼聲,并通過代表聯(lián)絡(luò)站(室)、網(wǎng)站等,及時匯總反饋群眾意見和要求。
第二十五條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表培訓工作一般由縣級人民代表大會常務(wù)委員會負責,每屆培訓不少于1次,培訓時間不少于3天。主席團也可以組織代表培訓。
第二十六條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表應(yīng)當定期向原選區(qū)選民報告履職情況,由原選區(qū)選民對代表的履職情況進行評議。
對選民評議不合格的代表,主席團可以勸其辭去代表職務(wù)。
第二十七條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表出席本級人民代表大會會議和閉會期間參加由主席團安排的代表活動,代表所在單位應(yīng)當給予時間保障,按正常出勤對待,享受應(yīng)得的工資和其他待遇;對無固定工資收入的代表,應(yīng)當給予補貼。
第二十八條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表因故出缺的,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團依法組織選民進行補選。
第六章 附 則
第二十九條 街道人大工作機構(gòu)負責聯(lián)系本轄區(qū)內(nèi)的人民代表大會代表,組織代表開展學習、視察、檢查、調(diào)研、評議等活動,為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)保障,反映代表和群眾的建議、批評和意見,辦理設(shè)立該工作機構(gòu)的常務(wù)委員會交辦的監(jiān)督、選舉以及其他工作,并向常務(wù)委員會報告工作。
第三十條 本條例自20xx年11月1日起施行。1995年11月28日貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過的《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》同時廢止。
人民代表大會的職權(quán)(一)修改憲法;
(二)監(jiān)督憲法的實施;
(三)制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律;
(四)選舉中華人民共和國主席、副主席;
(五)根據(jù)中華人民共和國主席的提名,決定國務(wù)院的人選;根據(jù)國務(wù)院的提名,決定國務(wù)院副、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選;
(六)選舉中央軍事委員會主席;根據(jù)中央軍事委員會主席的提名,決定中央軍事委員會其他組成人員的人選;
(七)選舉最高人民法院院長;
(八)選舉最高人民檢察院檢察長;
(九)審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況的報告;
(十)審查和批準國家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告;
(十一)改變或者撤銷全國人民代表大會常務(wù)委員會不適當?shù)臎Q定;
(十二)批準省、自治區(qū)和直轄市的建置;
(十三)決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評報告 第7篇
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2020年10月市衛(wèi)健委根據(jù)《2020年度國家基本衛(wèi)生項目調(diào)研工作的通知》等文件要求,對平橋區(qū)和潢川縣基本公共衛(wèi)生項目進行現(xiàn)場調(diào)研,對發(fā)現(xiàn)的問題作了通報。我院結(jié)合本院公共衛(wèi)生項目實際針對市衛(wèi)健委發(fā)現(xiàn)的問題做出自查報告:
發(fā)現(xiàn)問題
1、沒有“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動方案和培訓材料及活動自評和申報活動,沒有“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動存在問題整改落實相關(guān)文件和材料。
2、電子健康檔案數(shù)據(jù)與專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)信息數(shù)據(jù)沒有聯(lián)通整合,管理信息系統(tǒng)與his不能互聯(lián)互通,重點人群不能通過智能客戶端或電視或app或網(wǎng)站上查看。
3、沒有用多媒體進行宣傳,沒有開展相關(guān)宣傳的文件或通知計劃,沒有多媒體宣傳項目政策、服務(wù)記錄。
4、績效評價方案不完整,不能提供基本公衛(wèi)績效補助測算依據(jù)和測算方法,沒有明確的績效評價指標和標準。
整改措施
1.召開“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動動員大會,傳達上級文件精神,部署活動,統(tǒng)一思想認識。為使全體職工了解掌握活動內(nèi)容,認真貫徹實施,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
2.目前我們使用的公衛(wèi)系統(tǒng)是萬達公司的,跟工程師進行溝通,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的公衛(wèi)系統(tǒng)占時沒有這些功能,沒有開通,后期工程師根據(jù)情況幫助解決。
3.在做公衛(wèi)宣傳及主題活動時我們會起草一個活動實施方案及計劃,制定相關(guān)海報,在醫(yī)院電子屏滾動展示宣傳,并做好服務(wù)記錄,開展居民互動,讓他們能夠主動參與進來,間接的幫我們的宣傳。
4.我院公共衛(wèi)生服務(wù)績效遵循多勞多得原則考核,年中、年底根據(jù)每個人的工作情況,工作材料報表進行考核,制作一個考核標準,根據(jù)標準每個人對自己的工作進行自我評估,公正公平,制定考核細則,獎罰并重,提高工作人員積極性。
針對以上問題我院領(lǐng)導非常重視,并做出整改,并防范在以后工作中不再發(fā)生類似問題。加強醫(yī)務(wù)人員及轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項技術(shù)知識培訓,熟悉了解、掌握項目服務(wù)規(guī)范,嚴格按照上級業(yè)務(wù)主管部門的業(yè)務(wù)指導開展,提高我們醫(yī)院服務(wù)能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評報告 第8篇
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根據(jù)省扶貧辦績效評價有關(guān)飲水安全方面反饋的意見及我區(qū)飲水安全工作中存在的問題,現(xiàn)做如下通知,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照自查,舉一反三,限時整改。
一、省扶貧辦績效評價反饋的意見
1.整改落實不到位的問題。之前由部門核查出,自來水管道裸露在外,要求其做相應(yīng)整改,此次核查時發(fā)現(xiàn),以前實施的飲水安全項目自來水管道依然裸露在外面未做任何處理,2019年實施的項目仍然裸露在外,存在落實整改不到位的問題
2.項目資料缺失,項目管理缺少必要的程序。部分項目沒有驗收報告(至少包含驗收標準、驗收情況和驗收結(jié)論),未編制“竣工決算報告”,未進行項目造價審核及竣工決算審計,無監(jiān)理相關(guān)資料。
3.項目支付缺少關(guān)鍵資料。大部分項目的付款缺少“形象進度表”“已完成工程量清單”“資金支付申請表”等關(guān)鍵資料依據(jù)。
二、整改措施
(一)開展“回頭看”,確保工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認真對照反饋意見,及時開展“回頭看”,重點針對管道裸露、爬管等現(xiàn)象進行核查,同時按照《農(nóng)村飲水安全評價準則》《甘肅省脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全驗收實施細則》及《**農(nóng)村飲水安全沖刺清零三十條》要求查漏補缺,再次排查其它可能存在的問題(如凍管、缺少入戶設(shè)施等)。并根據(jù)核查結(jié)果逐條逐項制定整改方案,限時整改,確保工程質(zhì)量,確保貧困人口脫貧,貧困村退出。
(二)完善資料,確保驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視驗收資料的編制收集歸類工作,加快完善軟件資料,確保順利通過貧困退出驗收及行業(yè)項目驗收。
貧困退出驗收涉及飲水安全方面的資料:貧困人口、貧困村、貧困縣的驗收按照《甘肅省脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全驗收實施細則》(甘水農(nóng)水發(fā)〔2018〕319號)規(guī)定的驗收程序執(zhí)行。
1.戶級資料:(1)《**貧困戶飲水安全達標認定書》區(qū)水務(wù)局包鄉(xiāng)責任人核查準確后,簽字加蓋公章后下發(fā)農(nóng)戶;(2)飲水安全明白卡,每戶一份,發(fā)放到農(nóng)戶。
2.村級資料:(1)《飲水安全花名冊》,要和戶籍人口信息一致(花名冊內(nèi)容格式符合省廳要求);(2)《飲水安全達標認定書》(以戶為單位把本村的裝訂成測);(3)《水質(zhì)檢測報告》,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一取樣送檢,以村為單位,一個水源一個水質(zhì)檢測報告;(4)村級管理機構(gòu)和管護人員的公示公告;
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料:(1)花名冊匯總,以村為單位將村級花名冊匯總后編制成冊。(2)水質(zhì)檢測報告匯總,將全鄉(xiāng)所有水質(zhì)化驗報告匯總編制成冊;
4.區(qū)級資料:(1)成立縣區(qū)級農(nóng)村飲水安全專管機構(gòu)的批復文件。(2)供水專管單位管護人員的公示公告。(3)縣區(qū)級農(nóng)村飲水安全維修養(yǎng)護基金管理辦法。(4)農(nóng)村飲水安全管理信息平臺核實問題清單辦理銷號情況。(5)成立水質(zhì)檢測中心的批復文件。
飲水安全項目建設(shè)管理資料:飲水安全項目建設(shè)資料的編制整理共分四大類:1.建設(shè)單位(即鄉(xiāng)鎮(zhèn))資料,包括設(shè)計文本、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專題研究飲水清零任務(wù)的會議紀要、投資計劃文件(武脫領(lǐng)辦發(fā)[2019]29號)、設(shè)計合同、施工合同、監(jiān)理合同、項目公示圖片、建設(shè)單位自驗結(jié)論(報告)及自驗總結(jié)、竣工決算報告、工程移交資料、反映項目建設(shè)情況的影像資料;2.設(shè)計資料,包括設(shè)計合同、設(shè)計報告、工程設(shè)計情況總結(jié)報告、設(shè)計變更相關(guān)資料(如有);3.監(jiān)理資料,包括監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理大綱、監(jiān)理細則、監(jiān)理日志、監(jiān)理指令記錄、監(jiān)理例會紀要、監(jiān)理情況總結(jié)報告,監(jiān)理質(zhì)量評估總結(jié)報告、反映監(jiān)理情況的影像資料。4.施工資料,包括施工合同、開工報告、技術(shù)交底記錄、進場(人員、材料、設(shè)備)報驗資料、隱蔽工程報驗資料、單元(工序)工程質(zhì)量評定資料、分部分項工程質(zhì)量評定資料、單位工程質(zhì)量評定資料、階段驗收資料、質(zhì)保資料、施工日志、工程變更簽證資料(如有)、工程款支付資料、工程結(jié)算、請驗報告、工程質(zhì)量保修書、工程施工情況總結(jié)報告等。上述四類資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)保存,并報區(qū)水務(wù)局備案。
(三)加強資金監(jiān)管,健全資金撥付程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要充分加強資金的監(jiān)管使用,專人專賬負責管理飲水安全項目資金,做到??顚S茫催M度付款,無挪用、擠占、虛列開支等現(xiàn)象,同時要按照《**農(nóng)村飲水安全工程項目資金管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定,完善資金撥付資料,健全資金撥付程序,做到帳目清楚,手續(xù)完備。確保工程建設(shè)資金合規(guī)使用,安全使用。
(四)落實管理制度,加強運行維護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認真貫徹落實《甘肅省農(nóng)村飲用水供水管理條例》和省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及運行管理的意見》,依規(guī)進行管理。對已建成的飲水安全項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時制定完善相關(guān)管理制度,強化工程運行管理,切實做到政策落實到位、制度落實到位、管護人員到位、運行經(jīng)費到位、培訓宣傳到位,確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全工作目標
(五)加強政策宣傳,把握評價標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步把《甘肅省脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全驗收實施細則》作為農(nóng)村飲水安全評價和脫貧驗收的“度量衡”,加強學習培訓,熟練掌握《細則》內(nèi)容和指標,嚴格對照標準開展工作,對照標準完成任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種方式,通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊等方法加大宣傳力度,引導群眾改變陳舊的用水觀念,提高群眾對飲水安全建設(shè)和管理的認知和理解,贏得信任和支持,確保安全飲水沖刺清零行動取得實實在在的成效,使群眾保質(zhì)保量的喝上品質(zhì)優(yōu)良的安全水、放心水。
三、工作要求
(一)提高政治站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要深入學習貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述,深刻認識全區(qū)脫貧攻堅任務(wù)的艱巨性、嚴峻性和復雜性,認清脫貧攻堅進入倒計時的緊迫形勢,認清解決反饋意見問題的重要性,做到對反饋問題照單全收、主動認領(lǐng),堅決整改存在的問題,全面完成整改各項任務(wù)。
(二)靠實整改責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實擔負起抓整改落實的主體責任,對反饋的問題不回避、不推諉、不扯皮。要對照反饋問題,切實增強整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺,責任整改的責任感和緊迫感。
(三)明確整改時限。要針對存在問題,舉一反三、動真碰硬,能即知即改的,要明確具體整改時限要求,迅速完成整改,絕不能無限期延誤整改。
(四)積極排查,有效整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對存在的管道裸露、爬管、凍管、缺少入戶設(shè)施等特殊問題進行認真摸排,制定切實可行的解決辦法,確保整改措施落地見效,不漏一戶解決好飲水安全工作,保證戶戶用水達標,人人飲水安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評報告 第9篇
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我鎮(zhèn)緊緊圍繞中心工作,以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標,積極開展依法行政宣傳培訓、規(guī)范性文件備案審查、加強政府信息公開等工作,不斷強化措施,健全制度,狠抓落實,法治政府建設(shè)邁出新步伐?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建情況報告如下:
一、法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導到位
一是履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。領(lǐng)導重視是法治政府建設(shè)工作開展的關(guān)鍵,鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導歷來高度重視法治政府建設(shè),嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治政府建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》,專門成立法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,針對法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作重點,統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作。
二是認真實施普法規(guī)劃。認真制定“七五”普法宣傳教育規(guī)劃和年度工作計劃,建立普法依法治理工作領(lǐng)導機構(gòu)及其辦事機構(gòu),建立完善各種普法工作規(guī)章制度,召開專題會議進行動員部署,不同層面廣泛宣傳,不定期深入開展法律宣講,推進普法工作制度化、經(jīng)常化。大力宣傳關(guān)于全面依法治國的重要論述,深入宣傳《憲法》和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,教育引導全社會增強法治觀念,形成全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法和依法辦事的良好氛圍。
三是建立領(lǐng)導干部學法培訓制度。健全完善了政府班子成員會議學法制度。每年年初,都制定鎮(zhèn)政府領(lǐng)導學法講法計劃表,有計劃、有重點、有步驟組織學習。切實做好領(lǐng)導干部學法遵法守法用法工作,努力提高領(lǐng)導干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理水平,全面推進法治政府建設(shè)進程。
二、健全法治政府建設(shè)機制
一是健全完善政府法治機構(gòu)。我鎮(zhèn)高度重視政府法治工作,在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費保障等方面給予重點支持,持續(xù)增強政府法治工作力量。目前,我鎮(zhèn)配備專(兼)職法治工作人員2人,具體從事相關(guān)依法行政工作。
二是嚴格落實重大行政決策法定程序。健全依法決策機制,完善重大行政決策程序制度。堅持專家論證、風險評估、合法性審查、公開聽證和向社會征集意見、集體討論決定、決策后評估和跟蹤反饋等機制。健全并嚴格實施重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。健全完善政府法律顧問制度,保證法律顧問在依法行政中發(fā)揮積極作用。
三是加大政府信息公開力度,提高政府工作透明度。今年,永豐灘鎮(zhèn)進一步加大政府信息公開力度,按照相關(guān)要求,依托政府信息公開欄等宣傳陣地,全面公開政務(wù)信息,公布內(nèi)容涉及全鎮(zhèn)低保戶政策享受、社會養(yǎng)老保險、危房改造和大型項目建設(shè)和社會公益事業(yè)等方面,保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),接受社會監(jiān)督。
三、加強規(guī)范性文件管理
一是重視支持政府規(guī)范性文件管理工作。為強化源頭風險防范,我鎮(zhèn)狠抓規(guī)范性文件質(zhì)量,確保政府抽象行政行為合法有效。嚴格落實規(guī)范性文件立項制度,制定出臺《永豐灘鎮(zhèn)規(guī)范性文件制定管理辦法》,對規(guī)范性文件的立項、起草、審查、備案、決定等作了明確規(guī)定。
二是認真研究落實立法和規(guī)范性文件征求意見項目。我鎮(zhèn)在收到上級部門下發(fā)的立法和規(guī)范性文件征求意見項目后,由鎮(zhèn)政府法治工作人員牽頭,組織相關(guān)法律顧問,認真研究討論,提出有借鑒意義的意見建議,并按要求及時進行反饋。
三是落實規(guī)范性文件管理制度。我鎮(zhèn)對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一向社會公開等工作進行安排部署,嚴格按照法定程序制定規(guī)范性文件,按照《永豐灘鎮(zhèn)規(guī)范性文件制定管理辦法》的要求,切實做好規(guī)范性文件的立項、起草、審查、備案、決定等。
四是嚴格規(guī)范審查程序和備案工作。明確法治工作人員前置審查、鎮(zhèn)政府班子成員會議審議、文件簽發(fā)前法治工作人員再行審核簽字,經(jīng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導簽發(fā)后執(zhí)行制度,凡未經(jīng)政府法治工作人員審查的,一律不得提交鎮(zhèn)政府班子成員會議研究,不得印發(fā),切實保證了我鎮(zhèn)規(guī)范性文件質(zhì)量。
截至目前,我鎮(zhèn)未出現(xiàn)因程序不當、內(nèi)容違法等被撤銷的規(guī)范性文件。
四、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。為加強行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,我鎮(zhèn)進一步明確重大行政執(zhí)法決定法制審核的范圍、程序、方式和時限。
二是建立并落實行政執(zhí)法全過程記錄制度。為規(guī)范行政執(zhí)法行為,真正做好公平、公正、公開執(zhí)法,通過文字記錄、音像記錄等方式,對行政執(zhí)法過程進行跟蹤記錄、實時留痕。實施全過程可視化記錄,提高行政執(zhí)法的公開性、透明性。
三是建立并落實學法制度。為提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政意識,我鎮(zhèn)全年有計劃地組織行政執(zhí)法人員參加國家和省、市、縣舉辦的法律培訓班,并聘請法律方面的專家、教授來我鎮(zhèn)講學。
截至目前,我鎮(zhèn)年度內(nèi)未發(fā)生因行政不作為、慢作為、亂作為導致相對人、當事人權(quán)益受到損害的重大案件。
五、依法化解社會矛盾糾紛
一是七個行政村均配備了村法律顧問,人民調(diào)解、基層法律服務(wù)等工作積極發(fā)揮職能作用。永豐灘鎮(zhèn)共有人民調(diào)解員52名,2018年以來成功調(diào)處矛盾糾紛32件,把矛盾化解于萌芽狀態(tài)、化解于基層。
二是嚴格履行行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度。嚴格貫徹落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度,進一步明確了行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴的范圍。截至目前,我鎮(zhèn)行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率達100%。堅持與法院聯(lián)席會議制度,對行政執(zhí)法和行政應(yīng)訴中存在的問題及時進行溝通交流,提出針對性強的對策建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評報告 第10篇
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一、主要成績及做法
1.把握政治方向方面。鎮(zhèn)黨委牢固樹立向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向中央和省委、市委、縣委重大決策部署看齊的黨性觀念。出臺《xx鎮(zhèn)推進“黨建領(lǐng)航工程”六個計劃實施方案》《xxx》(黨建相關(guān)的文件),進行村級黨組織‘輸血’計劃”“村集體經(jīng)濟‘造血’計劃”“農(nóng)村黨建‘活血’計劃”,分別解決后備干部青黃不接、村集體經(jīng)濟活力不強、黨員管理難度較大等問題。全面完成三輪黨的政策理論宣講;落實鎮(zhèn)村干部“周五課堂”學習制度,邀請上級領(lǐng)導專家、鎮(zhèn)黨委班子成員集中授課12次。
2.加強政治領(lǐng)導方面。要求鎮(zhèn)黨委班子成員充分認識在全黨的核心地位對于推進黨的事業(yè)的定海神針作用,堅決維護的核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。認真組織領(lǐng)導班子開展民主生活會、各級黨組織開展組織生活會,圍繞“強化創(chuàng)新理論武裝,樹牢‘四個意識’,堅定‘四個自信’,堅決做到‘兩個維護’,勇于擔當作為,以求真務(wù)實作風堅決把黨中央決策部署落到實處”主題,認真查找個人存在的問題,深刻剖析問題產(chǎn)生的原因,切實制定相應(yīng)整改措施。
3.夯實政治根基方面。鎮(zhèn)黨委帶頭解決“庸懶散浮拖”等問題,鼓足干勁,辦好實事。出臺《一切工作到網(wǎng)格》,將全鎮(zhèn)干部安排至各村(居)網(wǎng)格擔任網(wǎng)格指導員,各村(居)主職干部擔任網(wǎng)格員,形成以聯(lián)村干部、網(wǎng)格指導員、網(wǎng)格員三級聯(lián)動管理機制。結(jié)合“四責四諾”“五聯(lián)五問”活動,全面完成兩輪民情大走訪,傾聽民生冷暖,實現(xiàn)“見面”“交辦”“反饋”三個100%。
4.涵養(yǎng)政治生態(tài)方面。注重年輕干部的培育,現(xiàn)任中層干部中90后1名,80后xx名,占比x%。嚴格落實“三重一大”“三不一末”相關(guān)規(guī)定,出臺《xx鎮(zhèn)財務(wù)制度xx》《xx制度》,堅持民主決策、集中決策,完善請示報告制度,不斷提高科學決策水平。嚴格落實黨委班子雙重組織生活制度,建立健全交心談心、村級后備干部管理、村(居)班子績效考核等管理機制。
5.防范政治風險方面。全面履行第一責任人職責,建立健全意識形態(tài)工作考核和責任追究機制,層層簽訂責任書。聚焦掃黑除惡、脫貧攻堅等重點領(lǐng)域,帶頭研判輿情,研處網(wǎng)絡(luò)輿情,加強熱點輿論實時引導、監(jiān)控,堅持新聞輿論工作體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張,守住思想防線。充分利用“全民素質(zhì)理論提升”“村村響”、農(nóng)家書屋等多樣化載體普及理論宣傳,壯大主流思想輿論,打造“xx記憶”“尋找新鄉(xiāng)賢”等精品欄目,以志愿者服務(wù)、文藝匯演、評優(yōu)評先等文明創(chuàng)建活動為載體,營造健康文明鄉(xiāng)風,涌現(xiàn)出湖南好人張伏秋、縣勞模馮志軍等先進典型。
6.永葆政治本色方面。制定印發(fā)了《xx鎮(zhèn)2018年度落實黨風廉政建設(shè)“3+2”責任清單》和《xx鎮(zhèn)2018年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任分解意見》。2018年開展集體廉政談話542人,集體約談132人;其中咬耳扯袖365人,紅臉出汗226人;全年下發(fā)督查通報數(shù)11期,通報批評13人,對部門單位執(zhí)行制度不力的點名通報16次,在民調(diào)工作督查中發(fā)現(xiàn)工作不實的提醒談話2人,對工作不細致、履職不到位、在“四類人員”清查中沒有完成整改清退工作的3名扶貧專干進行了誡勉談話。
7.提高政治能力方面。全力打響“三大攻堅戰(zhàn)”, 2018年全鎮(zhèn)234戶608人脫貧計劃全部完成,農(nóng)村危房改造完成任務(wù)126戶,全面完成“四類人員”集中清理、雨露計劃、家庭醫(yī)生全覆蓋等工作;“停、緩、調(diào)、撤”有關(guān)建設(shè)項目,一般商品和服務(wù)支出壓減10%,實現(xiàn)政府債務(wù)風險總體可控;下達環(huán)保責令整改文書65份,關(guān)停取締3家洗砂場,查封關(guān)停4家企業(yè),完成1500余座改廁任務(wù)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,摸排涉黑涉惡線索x條,核查x條,立案x起,處分x人。
二、存在問題及原因
1.把握政治方向方面。政治理論學習教育有待深入,集體學習多,個人自學較少;落實上級要求學習多,帶著問題組織專題學習少。存在“以干代學”、“先干后學”、“現(xiàn)學現(xiàn)用”的思想,未能把新時代中國特色社會主義思想走心入腦,導致理論學習缺乏內(nèi)驅(qū)動力。
2.加強政治領(lǐng)導方面。在實際工作中,離高標準高要求扔存在一定的差距。對從全局角度去全盤統(tǒng)籌、考慮把握不夠,行動上習慣性的埋頭苦干,不善抬頭看路,導致工作部署不夠全面,政策執(zhí)行有存在偏差,工作成績沒有亮點。有的同志先進性意識淡化,思想變“油”了,滿足于“不出事、能交差”,不能夠變被動為主動、化壓力為動力。
3.夯實政治根基方面?!肮倭胖髁x”“形式主義”杜而不絕,少數(shù)干部在開展工作時仍滿足于看文件、開會、發(fā)文;“本位主義”依然突出,在工作具體落實中擔心出問題、怕追責,對待棘手的問題躲著走、繞著行,比如對有的群眾反映強烈的信訪問題,心存顧慮,不表明態(tài)度、不正面回應(yīng)、不積極解決,擔心一旦接手就無法脫身。
4.涵養(yǎng)政治生態(tài)方面。對干部的日常管理制度和績效考核制度仍然不夠完善,如學習培訓、請銷假制度等;為了教育管理干部過多強調(diào)黨規(guī)黨紀,著重從發(fā)現(xiàn)問題后的處理,沒能對干部監(jiān)督的著力點往前移,注重事前監(jiān)督和事中監(jiān)督不夠,存在監(jiān)督滯后的問題。
5.防范政治風險方面。對待工作中存在的不良信息、錯誤言論、敏感問題,仍存在好人主義,缺乏“亮劍”精神,未能及時旗幟鮮明進行批評教育給予糾正。
6.永葆政治本色方面。落實黨風廉政建設(shè)細節(jié)方面還存在一定問題,比如“雁過拔毛”式腐敗問題仍有發(fā)生,反腐敗斗爭形式依然任重道遠;比如對部分干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水,未嚴格追蹤抓落實整改。
7.提高政治能力方面。思想上仍存在畏難情緒,愿意干短期內(nèi)見效快、容易干、出成績的事,對一些難事、苦事、歷史遺留的“老大難”“腸梗阻”問題,仍缺乏擔當作為的干勁、韌勁、狠勁。比如,在我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面思路開闊不夠、舉措不新、針對性不強,尚未形成規(guī)模以上的企業(yè)。
三、下一步打算
1.進一步提高政治站位。深入貫徹學習《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導的若干規(guī)定》、《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干標準》,堅持按黨性原則辦事、按政策法規(guī)辦事、按制度程序辦事,認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活等制度;落實“三重一大”制度、請示報告制度。
2.進一步加強理論更新。堅持和完善鎮(zhèn)黨委理論中心組學習制度,結(jié)合主題黨日活動、冬春訓活動,豐富黨內(nèi)組織生活,選派村級黨員干部到黨校集中培訓,抓好黨的政策宣講員授課、紅星云網(wǎng)上學習等方式,解決基礎(chǔ)組織理論弱化的問題。
3.進一步提高工作績效。著力發(fā)展糧豬產(chǎn)業(yè)、特色水果產(chǎn)業(yè)和觀光體驗式農(nóng)業(yè)。踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)為抓手,實施污染普查、污染防控和污染治理“三步走”,緊扣“三創(chuàng)一治”要求,落實人居環(huán)境整治三年行動,進一步改善鎮(zhèn)村面貌。