鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門履職報告 第1篇
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一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作的情況
縣委人大工作會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府高度重視，及時組織干部職工學習討論，認真落實會議精神，半年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在黨委的領導下，依靠人民群眾和政府及其職能部門的支持，工作得到進一步加強，主要表現在以下幾個方面：
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委高度重視，支持人大主席團依法積極開展工作
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實加強對人大工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把人大工作作為黨委工作的重要組成部分來抓，切實加強領導。一是黨委定期或不定期聽取主席團工作情況匯報，要求主席團工作要緊緊圍繞黨委的中心工作、政府的重點工作、本地經濟和社會發(fā)展的重大事項以及群眾反映的熱點、難點問題來開展。二是黨委定期研究人大主席團工作，及時解決反映的問題，把加強黨的領導落實到人大實際工作中去。三是黨委主動征求人大主席團意見，重大事項認真聽取人大主席團建議，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用。劉營鎮(zhèn)黨委在重大事項決策前，要求人大主席團，組織代表進行調研、視察，邀請人大代表座談，為黨委依法決策、科學決策提供依據。立新鎮(zhèn)黨委積極為人大代表搭建履職平臺，把人大代表小組活動同黨小組活動、村民代表活動統(tǒng)籌安排，每月村兩委辦公會都邀請人大代表參加，充分聽取人大代表對村務公開、經費收支情況的建議和意見，有效發(fā)揮了人大代表參政議政和監(jiān)督的作用。四是黨委積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作和人大代表活動，保證代表經費的落實，為人大主席團工作正常開展提供后勤保障。
(二)人大主席團認真履職，工作成效明顯
1、完善規(guī)章制度，人大工作逐步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團根據有關法律法規(guī)并結合本地實際，完善了人大主席團工作職責、主席團成員工作職責，建立了開展工作的各項制度和各種登記簿、表冊，各項工作做到了有法可依、有章可循。
2、依法履職行權，充分發(fā)揮人大作用。一是按照《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》，半年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團開展活動均達到兩次以上。二是圍繞黨委中心工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的重大事項和人民群眾關注的熱點、難點問題組織人大代表調研、視察、座談，為黨委正確決策提供依據。三是適時組織代表小組開展活動。四是積極開展對政府及其職能部門的工作監(jiān)督，支持政府依法行政，依法辦事，建設法制政府。
3、規(guī)范召開人代會，組織得當程序合法。一是人代會籌備工作扎實，措施有力。二是會前認真審閱報告，及時提出建議，會中認真組織代表審議，依法作出決定。三是充分聽取代表意見，讓代表說真話，講實話。四是做好人代會資料收集歸檔工作。
4、切實加強代表建議、批評和意見辦理。人代會閉會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團積極清理歸類代表建議、批評和意見，及時轉交政府及其職能部門辦理，經常了解辦理進度，對重要建議、批評和意見主動參與，確保質量，督促落實。隨時了解代表對辦理工作的意見，及時與政府及其職能部門溝通，確保代表建議、批評和意見辦理到位，落實到位。
二、存在的主要問題
雖然隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機構的健全，人大主席團的作用得到進一步發(fā)揮，基層民主政治建設有了長足的進步和發(fā)展，但仍存在一些問題和不足。
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人大的性質、地位、作用認識不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團作用發(fā)揮差，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督不夠。個別職能部門特別是一些上級職能機構延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部門，主動爭取、自覺接受人大監(jiān)督的意識還不強。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席負責黨委、政府的具體事務較多，真正做人大業(yè)務工作較少，從事人大工作的干部人手不夠。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席單設后，一方面新任人大主席多，角色轉換較慢，法律法規(guī)、業(yè)務知識不熟悉，另一方面部分人大主席職務升了、級別上了、待遇高了，思想卻退了，認為到頭了，學習不夠努力，工作不夠勤奮，爭名爭利。
(四)代表履職能力不強，積極性不高，作用發(fā)揮不夠。一是代表文化程度偏低，履職能力較差，不知道代表是什么?二是部分人大代表法律意識低，人大知識不夠，不知道代表干什么?三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表小組開展活動不落實，不知道當代表怎么干?
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作經費和代表活動經費未列入財政預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作經費雖然實報實銷，但一些地方代表活動經費得不到落實。
三、幾點建議
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進一步加強對人大工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)一思想，提高認識，把思想和認識統(tǒng)一到貫徹落實省、市、縣委《關于進一步加強人大工作的意見》文件精神上來，切實加強對人大工作的領導。要從提高黨的執(zhí)政能力、依法行政、推進基層民主政治建設的高度來認識人大的性質、地位和作用，充分認識人大工作是黨委工作的重要組成部分，切實把人大工作納入黨委工作的重要議事日程，定期聽取和研究人大工作，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表人民管理地方國家事務中有職、有責、有權。重大決策要征求人大意見，做到科學決策、民主決策，以增強黨委對人大工作領導的責任心、人大接受黨委領導的自覺性以及人大主動開展工作的積極性。要為人大主席團配備專兼職的人大干部，提供適當的辦公條件，大力支持人大主席團開展工作。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要堅持黨的領導，依法開展各項活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要圍繞黨委工作中心、政府重點工作和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題依法履職，認真開展好工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，做到在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中支持。加強同縣人大常委會的溝通聯(lián)系，及時掌握人大工作的新動向。充分發(fā)揮人大參謀助手的作用，認真組織開展代表小組活動，發(fā)揮好人大代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職能部門要進一步樹立人大意識，主動接受人大監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職能部門要擺正位置，主動向人大報告工作，自覺接受人大監(jiān)督，重大事項決策要主動聽取人大代表的意見，做到依法行政，民主決策，科學決策;要認真辦理代表建議、批評和意見;要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作經費和代表活動經費統(tǒng)一納入財政預算，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團開展工作提供物質保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門履職報告 第2篇
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各位領導，同志們：
按照阜陽市有關文件要求，現將自20xx年任現職以來的主要工作和廉潔從政情況報告如下：
恪盡職守，宣傳工作扎實有效、穩(wěn)步推進
一是突出思想引領。理論學習方面，充分發(fā)揮了黨委中心組示范帶頭作用，富有針對性和實效性的開展專題學習，在每兩年一次的阜陽市黨委(黨組)中心組學習評比中，我市連續(xù)被評為優(yōu)秀黨委中心組。在市委中心組的率先垂范下，各單位各部門也都加強了理論武裝工作，真學、真懂、真信、真用，有力地指導了工作實踐。理論宣傳方面，市理論宣講團常年堅持在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直各單位進行巡回宣講，每年達100多場次;同時，在新聞媒體開設理論專題(?？?、專欄)，加大了理論宣傳力度，營造了武裝頭腦、學以致用、指導發(fā)展的濃厚氛圍。理論研究方面，市委中心組成員及全市各單位主要負責人帶頭深入調研、帶頭撰寫理論文章和調研報告，據不完全統(tǒng)計，我市每年在市級以上媒體發(fā)表理論文章和調研報告40多篇。
二是突出風尚引領。1、注重先進典型宣傳。20xx年起，連續(xù)開展四屆界首市模范人物以及其他各類先進典型的評選表彰活動，每年都推出典型人物100余人，多人被評為中國好人、道德模范。2、注重思想道德建設和文明創(chuàng)建活動的開展。持續(xù)深入開展愛家鄉(xiāng)、建界首系列主題教育活動、青少年愛國主義讀書教育活動;實施了文明創(chuàng)建4581工作機制，積極開展了十大陋習、十大文明言行評選活動;組建文明禮儀宣講團開展文明禮儀宣講活動，20xx年舉辦了首屆界首市文明禮儀大賽;組織開展了婚育新風進萬家文藝下鄉(xiāng)、文明交通勸導、社區(qū)服務、法制宣傳、志愿服務等活動;配合阜陽市五城同創(chuàng)活動組織掀起全市愛國衛(wèi)生、環(huán)境整治運動高潮;20xx年，我市的文明創(chuàng)建工作和未成年思想道德建設工作受到省和阜陽市的充分肯定。3、加強了凈化社會文化環(huán)境工作。建立了領導小組辦公室周例會、成員單位月報告、定期督查通報和每兩個月召開一次推進會等多項工作制度和市、鄉(xiāng)、村(校)三級聯(lián)動工作機制。幾年間，堅持不懈地開展了文化市場專項整治和掃黃打非集中行動并取得顯著成績。20xx年被評為安徽省新聞出版管理先進集體稱號，20xx年以來連續(xù)三年被授予阜陽市掃黃打非工作先進集體稱號，20xx年我市還被評為安徽省掃黃打非工作先進單位，并有多人被評為省、阜陽市掃黃打非和文化市場管理先進個人。
三是突出輿論引領。1、加大了對中心工作和重大活動的宣傳。先后組織了十一五規(guī)劃、循環(huán)經濟發(fā)展、園區(qū)建設、民生工程、招商引資、民營經濟、黨風廉政、計生、文明創(chuàng)建、各類模范人物評選表彰等主題宣傳，收到了很好的效果。配合做好了界首市再生塑料循環(huán)經濟懇談會、中國〃阜陽(界首)循環(huán)經濟高端報告暨項目對接會、全國第三屆再生鉛產業(yè)發(fā)展論壇等大型活動的宣傳工作，增強了界首作為首批城市礦產示范基地、發(fā)展循環(huán)經濟的影響力;成功舉辦了20xx〃中國界首彩陶發(fā)展論壇，充分展現了界首豐厚的文化底蘊和良好的發(fā)展態(tài)勢。2、加強了輿論陣地建設。20xx年，恢復改版了《界首時訊》;創(chuàng)辦了《界首再生塑料》、《界首再生金屬》兩份內部刊物;20xx年，在##市率先成立了互聯(lián)網宣傳管理辦公室，建立互聯(lián)網監(jiān)控平臺，同時開通了界首新聞網站，進一步擴展了宣傳輿論陣地。3、完善了工作機制。堅持和完善了外宣工作聯(lián)席會、通氣會、重要信息和重大情況通報會等制度，繼續(xù)實行了新聞稿件獎勵辦法，同時建立了通訊員聯(lián)系制度，每季度召開一次新聞調度會。堅持實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道新聞宣傳月無空白點制度和《界首時訊》、新聞網各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道投稿用稿情況月通報制度。制訂完善了《界首市突發(fā)公共事件新聞處置應急預案》，建立了新聞發(fā)言人制度等。4、強化了與主流媒體的聯(lián)絡協(xié)調。注重協(xié)調做好中央、省、市媒體來界采訪報道工作，同時，積極溝通，主動聯(lián)絡，營造了良好的外界媒體人際環(huán)境。在省、市主流媒體的發(fā)稿量年均居于##各縣市區(qū)前列，連續(xù)三年被阜陽市評為宣傳阜陽先進單位。
四是突出文化建設。1、推動基礎設施建設。建成了占地面積20000多㎡、全省縣級一流的文化活動中心，向公眾免費開放;建成##鎮(zhèn)、##鄉(xiāng)、##鎮(zhèn)、##鎮(zhèn)、##鎮(zhèn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站;建成87家農家書屋，配送圖書近14萬冊;建成全國文化信息資源共享工程1個市級支中心、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分中心和140個基層服務點，實施了農村廣播村村通工程，覆蓋率達100%。2、活躍基層文化生活。07年以來，一年一度的春節(jié)系列文化活動豐富多彩;##書會、梨花詩會、櫻桃花詩會、風箏節(jié)等傳統(tǒng)文化活動年年舉辦;七一、 十一等重要節(jié)慶日活動好戲連臺;企業(yè)文化、廣場文化、校園文化異彩紛呈;三下鄉(xiāng)活動常下鄉(xiāng)深受群眾歡迎;皖豫蘇三省乒乓球邀請賽等文體活動影響廣泛，全市上下形成了紅紅火火的文化繁榮局面。3、強化了非遺保護。成立了界首彩陶發(fā)展保護委員會和彩陶傳習所界首彩陶燒制技藝、界首會被確定為部級非物質文化遺產，20xx年，我市彩陶藝術家###、###被文化部命名為首批部級非物質文化遺產項目代表性傳承人同時，界首剪紙、漁鼓、扁擔戲、刺繡等相繼被列入省級非物質文化遺產名錄;20xx年，界首市被文化部再次命名為中國民間(剪紙)藝術之鄉(xiāng)，界首市##鎮(zhèn)被命名為中國民間(彩陶)藝術之鄉(xiāng)。4、加大了精品創(chuàng)作力度。07年以來，共創(chuàng)作大型劇本10個，其中《紅燈?綠燈》獲安徽省第八屆藝術節(jié)創(chuàng)作一等獎、安徽省第五屆精神文明建設五一個工程獎，《杜鵑花開》獲安徽省規(guī)劃題材獎等。一批彩陶代表作品進入部級藝術展館，進一步提升了界首藝術彩陶之鄉(xiāng)知名度。##鎮(zhèn)###農民藝術團分別在20xx年全省農民業(yè)余劇團大賽和安徽臺花戲樓戲劇票友大賽中獲十佳獎。同時，穩(wěn)步實施了文化體制改革，按照上級要求，順利穩(wěn)妥地完成了三臺合一、局臺分離及國有演藝事業(yè)單位轉企等文化體制改革的目標任務。
五是突出隊伍建設。進一步完善各項制度，嚴明工作紀律。認真開展調研活動，積極撰寫調研報告。每年都組織開展記者下基層、文藝工作者采風、機關干部為群眾辦實事等多項活動。幾年來，堅持開展新聞戰(zhàn)線三項教育活動，在全市宣傳思想工作者隊伍中，開展全員大練兵活動，進一步練思想、練業(yè)務、練作風，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道宣傳委員、新聞骨干通訊員進行經常性的業(yè)務培訓。
副職一崗雙責述職報告范文二
各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府各委辦局、各直屬機構：
自20xx年3月《昆明市人民政府關于推行安全生產一崗雙責進一步強化安全生產責任制的實施意見》(昆政發(fā)〔20xx〕23號)下發(fā)執(zhí)行以來，各縣(市)區(qū)、各有關部門高度重視，措施有力，成效顯現。但從總體上看，還存在一些突出問題：有的地區(qū)和單位安全生產一崗雙責落實不到位，沒有把安全生產納入各自分管工作議事日程，齊抓共管安全生產的工作格局還未真正形成;安全生產一崗雙責職責不夠具體，沒有結合本區(qū)域、本部門實際進一步細化有關職責;安全生產一崗雙責考核不夠嚴格，沒有建立針對性強、務實有效的監(jiān)督和考核機制。為進一步加強安全生產監(jiān)管，強化安全責任意識，落實綜合治理措施，形成各司其職、各盡其責、分口把關、齊抓共管的安全生產格局，現提出以下工作要求，請認真抓好貫徹落實。
一、 嚴格落實安全生產一崗雙責責任制
各級政府和各有關部門必須貫徹落實《昆明市人民政府關于推行安全生產一崗雙責進一步強化安全生產責任制的實施意見》，認真依法履行監(jiān)管主體責任。行政一把手是本行政區(qū)域內、本部門(行業(yè)領域)安全生產工作的第一責任人，對安全生產工作負全面領導責任;行政副職領導對分管范圍內的安全生產工作負直接領導責任;分管安全生產工作的行政副職，同時負有本行政區(qū)域、本部門(行業(yè)領域)安全生產工作的綜合協(xié)調責任。行政一把手要強力支持行政副職領導抓好安全生產工作，及時協(xié)調解決工作中出現的困難和問題。
二、 認真履行安全生產一崗雙責職責
各級政府和各有關部門必須結合行政一把手、行政副職領導分管工作情況，根據職責范圍內安全生產工作特點，具體細化安全生產一崗雙責責任，按照抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實等要求，進一步明確安全生產一崗雙責職責。
(一)政府領導的責任
各級政府(管委會)行政一把手必須每年至少開展1次安全生產工作調研，每半年至少組織召開1次常務會議，研究解決安全生產工作中的重大問題;各級政府分管安全生產的行政副職領導必須每季度至少召開1次安全生產例會，全面分析、研究、解決安全生產工作中存在的困難和問題;各級政府其他行政副職領導必須每季度組織1次分管范圍內的安全生產形勢分析會，組織落實分管范圍內的安全檢查、重大危險源監(jiān)控和重大安全隱患整改等工作。在履行安全生產一崗雙責責任時，各縣(市)區(qū)政府、各管委會行政一把手要與每個行政副職領導簽訂安全生產責任狀，每個行政副職領導要與其分管部門簽訂安全生產責任狀，確保安全生產責任制落實到位。
(二)部門領導的責任
市、縣兩級部門行政一把手要抓好安全生產法律、法規(guī)、政策及決策部署的貫徹落實，每年至少對本部門、行業(yè)領域開展1次安全生產調研，每季度至少組織召開1次辦公會議，研究解決本部門、行業(yè)領域安全生產工作中的重大問題。部門分管安全生產的行政副職領導要抓好安全生產工作的貫徹落實，每月至少組織召開1次安全生產工作例會，分析、研究、解決安全生產工作中存在的困難和問題，重大問題要及時向行政一把手匯報，向其他行政副職領導通報。部門其他行政副職領導要把安全生產作為分管范圍內的重要工作內容，經常分析分管工作范圍內的安全生產狀況，及時與分管安全生產工作的行政副職領導溝通情況，協(xié)調配合做好安全生產工作。
(三)企業(yè)領導的責任
各級政府和各有關部門要采取有效措施，督促企業(yè)有關負責人履行安全生產一崗雙責職責，引導企業(yè)加強安全文化建設，充分發(fā)揮輿論宣傳作用，宣傳好的做法和經驗，曝光安全生產違法典型案例。對不履職或不正確履職的有關企業(yè)負責人，要依據《云南省安全生產條例》嚴厲處罰;對未依法履行安全生產管理職責導致事故發(fā)生的，必須依照《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規(guī)嚴格追究責任。
三、 建立健全安全生產一崗雙責工作協(xié)調機制
各級政府和各有關部門負責統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域、本部門(行業(yè)領域)的安全生產工作。行政一把手要督促協(xié)調各行政副職做好各自分管范圍內的安全生產工作;行政副職要按照行政一把手對安全生產工作的部署，結合分管范圍實際情況，及時抓好貫徹落實;各行政副職領導之間，要互通情況，及時、準確掌握本行政區(qū)域、本部門(行業(yè)領域)的安全生產狀況，共商安全生產對策措施。要通力合作，加強協(xié)調，全力構建行政一把手抓全面、分管安全生產的行政副職領導抓綜合、其他行政副職領導抓具體的安全生產一崗雙責工作格局。
四、 建立健全安全生產一崗雙責監(jiān)督檢查及責任追究機制
(一)把落實措施作為衡量履職是否到位的標準
履行安全生產一崗雙責關鍵在推動工作落實，履行監(jiān)管主體責任重在推動企業(yè)落實安全生產主體責任。在實際工作中，要把檢查是否將安全生產工作納入議事日程、是否按要求定期或不定期進行研究、是否制定相關對策措施、是否跟蹤監(jiān)督檢查、是否解決所反映的問題，企業(yè)是否具備安全生產條件、是否及時排查治理隱患、有關負責人是否積極依法履職、是否有效消除或者遏制重特大事故隱患等，作為衡量各級行政領導履行安全生產一崗雙責是否到位的標準。
(二)把提交履職報告作為檢查的方式
縣(市、區(qū))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)行政一把手每年向上級政府安全生產委員會提交1次履職報告，縣(市、區(qū))政府行政副職領導每半年向行政一把手提交1次履職報告，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)行政副職領導每季度向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)行政一把手提交1次履職報告。部門行政一把手每半年向政府分管行政副職領導提交1次履職報告，部門行政副職領導每季度向部門行政一把手提交1次履職報告。市安全生產委員會按工作需要，要求有關縣(市、區(qū))政府、市屬有關部門一把手提交履職報告或者匯報安全生產一崗雙責履職情況。對提交的履職報告，有關政府和部門要對照其安全生產一崗雙責職責組織審核，對未落實有關要求的，要依據相關規(guī)定提出處理意見。
(三)把安全生產提示、告誡、問責作為促進履職的措施
各級政府和各有關部門要通過查閱資料、看實際工作效果、檢查履職報告等方式，檢查有關領導履行安全生產一崗雙責情況。對不履行或者不正確履行安全生產一崗雙責的，要進行提示、告誡或問責。市安全生產委員按照《昆明市人民政府辦公廳關于印發(fā)昆明市安全生產督查工作制度的通知》(昆政辦〔20xx〕83號)要求，在每季度進行督查時，代表市政府對縣級政府及市屬有關部門行政一把手履行安全生產一崗雙責情況進行檢查，督促其落實安全生產一崗雙責工作。
(四)嚴格落實安全生產一崗雙責責任追究
各縣(市)區(qū)政府、各管委會和有關部門要根據安全生產一崗雙責規(guī)定，結合檢查情況，對安全生產管理責任不落實、監(jiān)管不到位、事故隱患得不到有效整改的，按有關規(guī)定進行嚴厲問責。各級政府在組織事故調查時，要將履行安全生產一崗雙責情況納入事故調查范圍，因不履行或者不正確履行安全生產一崗雙責，對事故發(fā)生負有責任的，必須嚴格按照有關規(guī)定進行責任追究。
為全面落實安全生產一崗雙責責任制，市政府將重點對會議、人員、經費、裝備、檢查、考核、問責等方面的落實情況進行專項督查。各縣(市)區(qū)政府、各管委會和有關部門要建立健全安全生產一崗雙責配套制度，加大履行安全生產一崗雙責責任的監(jiān)督力度，確保安全生產一崗雙責責任制落到實處。
副職一崗雙責述職報告范文三
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我能始終堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，深刻領會黨的十七大、十七屆四中、五中全會及省、市、區(qū)有關黨風廉政建設會議精神，堅定不移地貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，認真履行一崗雙責，主動發(fā)揮表率作用，團結帶領鳳凰山街道黨員干部，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作，堅決執(zhí)行市委、市政府提出的奮戰(zhàn)150天，全力打好六大戰(zhàn)役工作要求，大力實施黨建興街、發(fā)展強街、綜治安街、文明美街、和諧優(yōu)街工程，街道經濟和社會事業(yè)取得新進展，基本完成了年初既定的工作目標。對照年初制定的黨風廉政建設責任制要求及經濟工作計劃，現簡要匯報如下：
一、履行一崗雙責情況
(一)切實負起責任。(1)落實長遠規(guī)劃。對抓好黨風廉政建設工作高度重視，把黨風廉政建設納入社會發(fā)展與三個文明建設規(guī)劃，年初，街道黨工委結合新形勢的發(fā)展要求，提出全年黨風廉政建設的工作意見。同時，堅持每個季度結合黨風廉政建設的具體情況，召開兩委會議，親自參與研究解決黨風廉政建設工作中存在的問題，部署下一步黨風廉政建設，做到工作有部署、有措施、有落實。(2)開好專題會議。堅持每半年主持召開一次黨風廉政建設專題會議，研究部署街道黨風廉政建設工作，并親自作強調、提要求，今年來，召開專題會議1次，下個月再召開1次，述廉專題會議1次。并且，多次在兩委會議上學習、討論上級有關黨風廉政建設和反腐敗會議精神。經常聽取街道紀工委工作匯報，深入基層了解黨風廉政責任制工作開展情況，有針對性地提出意見和要求。對一些苗頭性、傾向性問題，做到預防為主、防范在先。(3)嚴格責任追究。年初，以街道黨工委的名義向各社區(qū)黨委(黨支部)、街直部門、基層所站下達黨風廉政建設和反腐敗工作責任書、制定《2010年鳳凰山街道黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解表》，明確責任，落實分管領導，實行一級抓一級，層層抓落實。各村(居)、街直有關部門建立了由黨組織主要負責人任組長的黨風廉政建設責任制工作小組，切實負起抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任。8月份，因街道部分兩委重新調整，我們相應地對一些部門負責人作了調整，同時，進一步完善了機關效能制度建設。今年，街道紀工委與效能辦人員對機關上班人員、下村(居)工作隊員的在崗在位情況進行不定時督查，共組織突擊督查35次，抽查不在崗在位人員12 人次，由我和主任分別給予談話教育。(4)推行陽光工程。堅持不懈抓好黨政務公開工作，并在取得經驗的基礎上進一步探索黨務公開工作，逐步完善公開的新內容、新方式、新方法，取得了明顯的成效。一是密切了干群、黨群關系：信訪量明顯下降，近幾年沒有出現一例上訪街道黨工委、辦事處的信訪件，在職期間尚未發(fā)生一起越級集體訪;二是促進了廉潔從政：幾年間無一名街道黨員干部因不廉潔行為而受處分;三是擴大了基層民主：通過與黨員群眾互動，拓寬了黨員群眾參政議政的渠道，提高了參政議政的熱情;四是夯實了基層組織建設：三類黨支部全部實現了轉化，2006年度南門社區(qū)黨委獲得全省先進基層黨組織稱號;五是有力推動了街道經濟社會又好又快發(fā)展：今年111月份完成社會資產固定投資8.08億元，增幅113%，力爭突破10億元;財政收入完成2.71億元，完成年計劃92%，快序時8.7%，增幅56.7%，力爭突破3億元;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產值完成2.8億元，完成調整后的年計劃92%，快序時8.7%;限額以上批發(fā)零售銷售額17.3億元，完成年度計劃101%，比增333%，預計突破18億元，完成新增限額以上企業(yè)10家，超序時50%，預計全年可完成12家，全街第三產業(yè)產值預計突破30億元，比增18.3%，成為全區(qū)最活躍的第三產業(yè)發(fā)展區(qū)域。(5)支持紀委工作。首先，全面落實莆城紀[2010]39號文件《關于進一步明確站位嚴格依紀依法履職的通知》，做到紀工委干部專職專用，沒有分管紀檢監(jiān)察業(yè)務外的工作，同時做到沒有包村(居)掛項目等工作;其次，排除阻力和干擾，帶頭抵制不正之風，支持查案辦案，今年以來，對1名社區(qū)黨員違反社會管理秩序錯誤給予開除學籍處分;再次，在街道黨工委研究部門負責人、村兩委成員任免時，能事先主動征求紀工委意見，并規(guī)定在評審綜合性先進時必須經紀工委審核。
(二)抓好源頭防范。(1)深入開展廉政教育。圍繞有效預防，把廉政教育和廉政監(jiān)督結合起來，筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線，保護黨員干部健康成長，進一步完善反腐倡廉大宣教工作格局，開展了靈活多樣的廉政教育活動，在今年兩節(jié)期間，組織開展電教片展播周活動，先后巡回組織播放了《在平凡中閃光》、《欲之禍》、《插翅難逃》等反腐倡廉警示教育片18場次;就廉潔從政工作約談村居書記、主任2人次;在6月份，組織開展以貫徹落實《廉政準則》為主要內容的廉政教育系列活動，一是組織鎮(zhèn)兩委領導干部開展《廉政準則》網上知識測試;二是充分利用街道開展創(chuàng)先爭優(yōu)和加強轉變發(fā)展方式，全力打造中心核心區(qū)學教平臺，組織街道黨員干部、村(居)書記、主任開展以《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》等選拔任用工作四項監(jiān)督制度為主要內容的廉政知識教育講座。(2大力推進廉政文化建設。為了有序推進廉政文化六進工作，年初我們街道印發(fā)了《鳳凰山街道廉政文化六進活動實施方案》，并以三個抓手爭先創(chuàng)優(yōu)力拓廉政精品。一是抓廉政宣傳，營造濃厚的廉政文化氛圍。街道通過懸掛橫幅標語、辦社區(qū)廉政文化專欄等形式，營造良好的廉政文化氛圍。通過召開座談會、上黨課、播放警示教育片等形式進行黨風廉政教育，不斷加強黨風廉政教育的說服力、吸引力和感染力。二是抓特色教育，增強社區(qū)居民反腐倡廉意識。堅持社區(qū)廉政文化建設一居一品做法，在公園、小區(qū)、市場等顯眼處，因地制宜，開展特色教育，如月塘社區(qū)開展了以創(chuàng)清廉社區(qū)為主題的廉政文化活動，在名仕小區(qū)創(chuàng)建了清風長廊和樓道文化，在文獻小區(qū)通過開展流動居務公開欄、廉政宣傳欄、宣傳牌，廉政漫畫及廉政箴言，建立廉政之家等形式，彰顯廉政文化的獨特魅力，在名流小區(qū)制作了30多幅寓意深遠、內涵豐富的精美的廉政文化宣傳牌，使人入腦入心，深受啟發(fā);筱塘社區(qū)開展了以創(chuàng)清風市場為主題的廉政文化活動，通過市場內的風格獨特的廉政文化宣傳牌、廉政漫畫及公益性廣告、發(fā)放督廉卡片、問卷調查市場管理者廉潔自律等形式，把一縷縷廉風吹進千家萬戶;南園社區(qū)推出辦公樓道廉政文化建設。三是抓基層組織建設，夯實廉政文化建設基礎。結合基層組織建設工作，將廉政文化建設納入社區(qū)黨建工作中，通過舉辦社區(qū)干部業(yè)務知識培訓班、農村基層黨風廉政建設培訓班、扶貧幫困和黨員教育活動，適當安排廉政文化內容，使廉政文化這一理念滲透到廣大黨員和群眾日常起居和行為中，營造了良好的廉政文化氛圍。(3)認真落實54321工程。根據莆城委反腐辦〔20xx〕11號文件《城廂區(qū)實施54321工程，扎實推進農村黨風廉政建設實施意見》的通知精神，我街道能夠及時召開會議進行傳達部署，特別是對區(qū)里確定的創(chuàng)建六好典型示范點(筱塘、月塘、新塘)三個社區(qū)，我們能按照六好典型的要求，指導三個社區(qū)完善五項制度、整合四個機構、創(chuàng)新三大機制。在明年，我街道將根據省紀委下發(fā)的《關于加強城市社區(qū)黨風廉政建設的意見》精神，進一步完善提升社區(qū)的黨風廉政建設工作。(4)有序推進三資管理。全面推進三資管理工作，村賬委托堅持做到四統(tǒng)一，實現五化管理。堅持實行一月一報帳，一月一理帳，一月一審計、一月一公開及每月10日報帳日，25日為公開日制度，對各村(居)收支原始憑證進行認真審核，今年來共退回不規(guī)范票據116筆，涉及金額32000元，減少不合理開支78筆，節(jié)約資金17844元，沒有出現資產毀損報廢。 工程項目提前介入，跟蹤檢查，實施全程監(jiān)督。今年組織招投標3場次，其中工程類2場次總標的為279862元，中標額為246679元，節(jié)約建設資金33183元;物質采購類1場次總標的為136915元，中標額為230520元，增加收入93605元,達到預期效果，取得較好的社會效益和經濟效率。(5)嚴格執(zhí)行廉政規(guī)定。認真落實市委五條禁令、四要四不得規(guī)定，繼續(xù)實行領導干部重大事項報告制度，有效防止利用職便謀取私利和借機斂財行為。
(三)認真帶好班子。始終堅持黨的民主集中制原則，凡是要求別人做到的，自己率先做到，以自己的模范行為，影響和帶動班子成員嚴格執(zhí)行廉政準則，顧全大局，令行禁止，維護中央和上級黨委的權威。切實履行班長職責，在管好自己的同時，十分重視抓好班子的廉潔自律工作。今年，先后多次組織班子成員學習《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》等選拔任用工作四項監(jiān)督制度，以及中央關于《建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》和省委的實施《意見》，利用各種會議，反復強調，警鐘常鳴。特別是兩節(jié)前后，強化措施，嚴加防范。節(jié)前，專題召開全鎮(zhèn)干部職工大會，組織街道股級以上干部簽署了廉政承諾書，部署了兩節(jié)期間的反腐倡廉工作。節(jié)后，召開專題民主生活會，進行述廉。
(四)注重嚴于律己。一是當好廉政表率。切實發(fā)揮第一責任人的表率作用，堅持學在前、做在前。平時經常學習黨風廉政建設有關規(guī)定和黨員領導干部廉潔從政具體要求，不斷強化紀律觀念和自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。帶頭執(zhí)行《四項紀律八項要求》、《五條禁令》和《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，對自己從嚴要求，時時保持清醒頭腦，不斷強化自律意識，努力做到自重、自省、自警、自勵，積極起好表率作用。二是落實三個管好。認真管好配偶、子女和身邊工作人員，嚴禁其利用自己職權和職務影響謀取非法利益。三是充分發(fā)揚民主。在決策和落實上，認真貫徹落實民主集中制原則，自覺維護和增強領導班子的團結。凡處理重大事項、重大決策，都要經過領導班子的集體研究決定，在一些重要工作、重點工作決策時充分發(fā)表意見，堅持會前充分通氣，會上民主討論研究確定，著力加強辦事透明度，充分調動大家的積極性，做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣。認真完成上級下達的各項目標任務。
二、存在問題
總結一年來履行一崗雙責的情況，我街道雖然在黨風廉政和經濟建設中取得了一些成效，但與區(qū)委、區(qū)政府的要求和群眾的期望還有差距，如：個別村(居)和部門黨風廉政建設責任制還未完全落到實處;對村(居)級黨員干部教育方式還較簡單，違紀違法行為未能得到徹底根治;個別部門治本抓源工作不夠主動和深入，在社會主義市場經濟條件下，對反腐敗斗爭的特點和規(guī)律研究不深，出現損害某些群眾利益的行為;選拔評價干部的科學機制有待進一步探索，選人用人監(jiān)督制度的執(zhí)行還不到位，等等。這些問題我將在今后的工作中進一步引以重視，切實加以解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門履職報告 第3篇
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改革開放以來，特別是進入新世紀以來，全縣在市委、市政府和縣委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，努力構建社會主義和諧社會，明確職責，完善制度，加強溝通，改進工作，提供保障，支持人民政協(xié)全面履行各項職能，鞏固和發(fā)展了政府工作與政協(xié)工作互相支持、互相配合、互相促進的生動政治局面。當前，人民政協(xié)工作進入了一個新的發(fā)展時期。全面建設小康社會，推進*跨越式發(fā)展，實現“四大目標”，對政府工作和政協(xié)工作提出了新的更高要求。進一步支持人民政協(xié)履行職能，是擺在我們面前的一項重要政治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門要深入學習貫徹《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》（中發(fā)〔*〕5號）、《中共四川省委關于貫徹<中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見>;的意見》（川委發(fā)〔*〕16號）、《四川省人民政府關于支持人民政協(xié)履行職能的意見》（川府發(fā)〔*〕30號）和《達州市人民政府關于支持人民政協(xié)履行職能的意見》（達市府發(fā)〔*〕4號）精神，進一步提高思想認識，切實加大支持力度，促進人民政協(xié)更好地履行各項職能。
一、進一步增強支持人民政協(xié)履行職能的自覺性
中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。長期以來，我縣政協(xié)組織和全體政協(xié)委員圍繞中心、服務大局，依照政協(xié)章程切實履行職能，為促進發(fā)展、發(fā)揚民主、維護穩(wěn)定作出了重要貢獻。在全面建設小康社會的新征程上進一步支持人民政協(xié)履行職能，是全面落實科學發(fā)展觀、推進*發(fā)展新跨越的必然要求；是發(fā)揚社會主義民主、推進*政治文明建設的必然要求；是維護安定團結局面、推進“和諧*”建設的必然要求。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級各部門一定要從全面落實科學發(fā)展觀、完善我國基本政治制度、發(fā)展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會的高度，從加強政府自身建設、提高行政能力和決策水平的高度，充分認識人民政協(xié)的重要地位和作用，增強支持人民政協(xié)履行職能的自覺性，進一步推進政府支持政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化，加強與人民政協(xié)的聯(lián)系和溝通，提高辦理人民政協(xié)提案、建議案的質量和實效，改善政協(xié)組織開展工作的基本條件，促進人民政協(xié)更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的主要職能。
二、大力支持人民政協(xié)參政議政
參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，也是政府廣泛聽取各方面意見和建議，不斷改進工作的有效形式，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門貫徹黨和國家大政方針的重大政策及措施、重要行政規(guī)章、政府工作報告、國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃及執(zhí)行報告、財政預決算報告及預算重大調整方案、城市總體規(guī)劃及其他重要規(guī)劃、行政區(qū)劃的重大調整方案和涉及群眾切身利益的重大問題，在決策前都要主動聽取政協(xié)的意見和建議。要支持政協(xié)圍繞經濟社會發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的問題和人民群眾普遍關心的問題，特別是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、推進工業(yè)強縣、加強自主創(chuàng)新、改善群眾生活等重點工作開展視察、考察和調研等活動。
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門要積極為政協(xié)委員參政議政開辟渠道。要確定1名負責同志聯(lián)系政協(xié)工作并向政協(xié)常委會議主動通報或按政協(xié)要求及時通報重大決策和重要工作情況。政府每年向政協(xié)常委會通報經濟社會發(fā)展情況一般不少于2次。堅持縣政府領導與縣政協(xié)委員約見制度，充分聽取和采納縣政協(xié)委員的意見和建議?？h級各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要積極開展約見工作，推動約見工作規(guī)范化、制度化。要進一步建立健全政府部門與政協(xié)專門委員會的對口聯(lián)系制度，按照對口聯(lián)系會議每年至少召開1次的要求做好會議工作。政府召開全體會議和其他重要會議，可視情況需要邀請政協(xié)有關領導列席。人民政協(xié)大型會議、重要活動凡邀請政府及部門負責同志參加的，應積極參加，認真聽取意見。日常工作中要保持經常性的聯(lián)系和溝通。同時要加強專門性的聯(lián)系和溝通。對涉及改革開放、現代化建設全局性的重大問題以及社會生活中的熱點、難點問題，有關部門要主動邀請政協(xié)委員參與咨詢、聽證、論證或開展聯(lián)合調研。政府部門召開重大專業(yè)性會議應邀請政協(xié)專門委員會負責人和有關政協(xié)委員參加。
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門要認真研究、積極采納政協(xié)參政議政提出的意見和建議。政協(xié)全體會議、常委會議和主席會議等重要會議就經濟社會發(fā)展中的重大問題提出的意見和建議，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有關部門要認真研究辦理。對政協(xié)組織和政協(xié)委員通過視察報告、調研報告等形式提出的重要意見和建議，事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要信息和帶有普遍性、傾向性、警示性的社情民意，政府及部門領導同志要及時閱批并責成有關單位認真處理。要建立健全反饋機制，及時向縣政協(xié)反饋提案、建議案、視察報告、調研報告、重要信息和社情民意等的采納和辦理情況。
三、自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督
人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。國家法律、法規(guī)的實施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行，政府機關及其工作人員履行職責、依法行政情況，都要自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門要把傾聽政協(xié)的批評和建議作為政府改進工作的實際措施。
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門要積極支持政協(xié)拓寬民主監(jiān)督渠道。主動向政協(xié)通報相關工作情況，有關文件資料等要分送政協(xié)領導同志和政協(xié)辦公室。政府組織的調查和檢查活動，可視情況邀請政協(xié)有關負責同志或政協(xié)委員參加。堅持和完善政協(xié)委員應邀擔任政府部門特約監(jiān)督人員制度。
建立政協(xié)民主監(jiān)督交辦事項工作責任制。對政協(xié)組織以書面形式提出的監(jiān)督意見，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有關部門要積極采納，認真辦理，及時反饋并納入督查工作范圍。政府監(jiān)督機構要密切與政協(xié)的聯(lián)系，加強工作協(xié)調配合，提高民主監(jiān)督的質量和成效。
四、進一步做好人民政協(xié)提案、建議案的辦理工作
政協(xié)提案、建議案從各個方面反映了各派、人民團體、無黨派人士、工商聯(lián)和廣大人民群眾的呼聲，事關改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門要以高度負責的精神認真做好提案、建議案的辦理工作。要落實辦理工作三級責任制，做到任務落實、責任到位?？h政府辦公室作為總歸口單位，要確定一位領導負責，認真做好指導、督促工作。對涉及幾個部門工作的提案和建議案，主辦部門要主動與協(xié)辦部門協(xié)商辦理，協(xié)辦部門要積極提出辦理意見。凡涉及重大問題的提案和建議案，部門之間無法協(xié)商解決的，縣政府領導要主動出面協(xié)調解決?？h政府辦公室和承辦部門辦理政協(xié)提案、建議案一般應在3個月內以書面形式反饋辦理情況，至遲不超過6個月。
要注重辦理質量，提高辦理實效，努力改進工作。堅持走訪政協(xié)委員的制度，擴大走訪面，加強辦前、辦中、辦后的聯(lián)系溝通。對重要提案和建議案，主要領導同志要高度重視，認真研究辦理。凡是能夠解決的，都要及時解決；對暫不能解決的，要做好解釋工作并積極創(chuàng)造條件逐步予以解決；對解決權限不在本級的，要及時向上級相關部門匯報，積極爭取支持，促成問題解決。要以辦理工作為契機，舉一反三，查找和解決工作中存在的問題，不斷改進自身工作。
要加強監(jiān)督檢查，確保提案、建議案件件有著落、事事有交待。建立完善“三見面，兩結合”工作機制，即政協(xié)委員、承辦部門、督辦單位三方見面，書面答復與現場辦理、面上催辦與重點督辦相結合，確保辦理工作順利進行。按照分級負責和分級考評、經常性檢查和定期考評、定性分析和量化考核相結合的原則，對各承辦部門的辦理工作情況進行考核。每年向政協(xié)常委會議通報一次提案、建議案辦理情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門履職報告 第4篇
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一、以強化考核問責為重點，推進“兩個責任”落實
1.推動黨委主體責任的落實。督促各級黨委（黨組）進一步扛起管黨治黨職責。深入貫徹落實縣委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施辦法（試行）》及《2015年全縣落實黨風廉政建設“兩個責任”工作要點》，督促各級黨委（黨組）制定年度落實“兩個責任”工作安排。逐級分類制定主體責任清單，使責任內容細化、具體化，分解任務到人，層層傳導壓力，將主體責任落實向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位“全行業(yè)、全系統(tǒng)”和國有企業(yè)延伸壓實。督促黨委（黨組）主要負責人自覺擔當，切實履行好第一責任人職責，領導班子其他成員要落實好“一崗雙責”的要求，切實履行好分管領域的黨風廉政建設責任。把落實黨風廉政建設責任制情況列為黨委（黨組）民主生活會和領導干部述職述廉的重要內容，繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣政府組成部門黨委（黨組）主要負責人向縣紀委全會述責述廉工作。建立專題報告制度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位黨委（黨組）于6月25日和12月15日前分別報送半年和全年執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況。
2.堅決落實紀委監(jiān)督責任。督促各級紀委（紀檢組）全面落實監(jiān)督責任，緊扣“加強組織協(xié)調、維護黨的紀律、嚴肅查辦案件、強化執(zhí)紀監(jiān)督、深化教育預防、嚴格追究問責”等六個方面的主業(yè)主責，不斷提升紀委執(zhí)紀辦案能力和辦案質量。改進責任落實辦法，重點采取簽字背書、突擊檢查、“一對一”約談、述責述廉、問責等方式推動責任落實。繼續(xù)推進紀委對同級黨委及班子成員加強監(jiān)督的實踐探索。
3.加強巡查工作。不斷探索和完善黨風廉政建設巡查制度，重點對落實“兩個責任”情況和干部廉潔自律情況等開展巡查，強化對各級黨組織領導班子及其成員的監(jiān)督。建立健全巡查工作制度，嚴明巡查紀律，著力發(fā)現問題，運用成果，形成震懾。
4.強化責任制的檢查考核。進一步完善落實黨風廉政建設責任制考核辦法，重點檢查考核黨委（黨組）履行主體責任、紀委（紀檢組）履行監(jiān)督責任情況。加大日常檢查力度，督促縣直各牽頭單位認真履行考核職責。強化考核結果運用，將責任制檢查考核結果作為對領導班子總體評價和領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
5.做好社會評價工作。落實全省黨風廉政建設社會評價工作要求，加大工作宣傳和督導力度，加強社會評價結果分析和運用，督促有關地方和部門認真整改落實被訪對象反映的意見建議，提高群眾滿意度。
6.加大問責力度。嚴格落實“一案雙查”制度。對于違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律；“”問題突出，發(fā)生頂風違紀問題；出現區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗問題，以及發(fā)現問題不報告、壓案不查的地方、部門和單位，要抓住典型的人和事嚴肅追責，既追究黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，又嚴肅追究領導責任。堅持一級抓一級，督促下級黨委、紀委加大責任追究力度，督辦一批問責案件，通報曝光一批責任追究典型問題，形成積極履責、嚴于問責的氛圍。堅持和完善責任追究案件報告制度，實行責任追究情況月報制。建立和完善責任追究制度，形成責任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條，推動黨風廉政建設責任追究成為新常態(tài)。
二、把嚴明黨的紀律和規(guī)矩擺到重要位置
1.加強紀律教育。深入開展紀律監(jiān)督和教育，增強黨員干部黨規(guī)黨紀意識，引導各級領導干部以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念，自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律，模范遵守國家法律法規(guī)，在守紀律、講規(guī)矩上做表率。
2.堅決維護黨的紀律嚴肅性。加強對黨的政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點檢查貫徹執(zhí)行在中央紀委十八屆五次全會講話中提出的“五個必須”和市委王萍書記在市紀委三屆五次全會講話中提出的“六個不準”要求情況，堅決糾正和查處結黨營私、培植親信、拉幫結派，自行其是、陽奉陰違，以及重大問題不請示、不匯報，以老鄉(xiāng)會、同學會和戰(zhàn)友會等形式搞團團伙伙、相互提攜，個人有關事項報告瞞報虛報等行為。加強對中央、省委、市委和縣委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通。
三、持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神落實
1.聚焦工作重點。樹立打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)思想，保持常抓的韌勁和長抓的耐心，常抓抓出習慣來，耐心抓抓出長效來，決不讓“”問題反彈。繼續(xù)盯住節(jié)假日時間節(jié)點，把預防、查處節(jié)日腐敗放在重要位置，堅決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮和奢侈浪費等問題。推進“紅包”問題治理常態(tài)化，重點整治教育、醫(yī)療、殯葬、稅收行業(yè)“紅包”問題。加強領導干部執(zhí)行婚喪喜慶“兩報告一承諾”制度情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處利用婚喪喜慶斂財行為。
2.強化監(jiān)督檢查。定期研究分析群眾反映強烈的突出問題，緊盯“”新形式、新動向，堅持明察暗訪、媒體跟進、輿論監(jiān)督、嚴肅查處、通報曝光、強化問責、健全制度“七管齊下”，盯緊重點部門、權力崗位、責任領導，著力發(fā)現穿上隱身衣的享樂主義、奢靡之風，決不允許“”問題改頭換面、死灰復燃。繼續(xù)組織開展對貫徹落實中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”情況的集中檢查，配合有關部門加強對中央關于厲行節(jié)約、公車配備、公務接待、職務消費等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現的問題督促整改追責到位。
3.從嚴執(zhí)紀問責。把頂風違反中央八項規(guī)定精神的行為列入紀律審點，作為紀律處分的重要內容，重點查處十、中央八項規(guī)定出臺、黨的群眾路線教育實踐活動后的頂風違紀行為，并對頂風違紀者所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位黨組織和紀檢監(jiān)察機構負責人進行問責。拓寬監(jiān)督渠道，認真回應群眾關切，加強典型問題督辦查處，加大典型問題通報曝光力度，持續(xù)不斷向全社會釋放違紀必糾、執(zhí)紀必嚴的強烈信號。
4.凝聚監(jiān)督合力。督促有關職能部門認真履行牽頭職責，切實抓好厲行節(jié)約、干部住房、辦公用房、公車改革、職務消費、公務接待、會議出差、樓黨館所建設、因公出國（境）等各項規(guī)章制度的落實。尤其是要督促財政、審計部門加強對“三公”經費的監(jiān)督，切實規(guī)范津補貼發(fā)放行為，斬斷公款送禮、公款吃喝的資金來源；督促各單位和接待辦等部門加強機關內部食堂的管理，規(guī)范行政機關公務接待行為，糾正違規(guī)接待和公款吃喝問題；逐步規(guī)范村級公務接待，防止公款吃喝向村級轉移。督促機關事務管理部門加強公車配備使用和辦公用房的管理，積極穩(wěn)妥地推進公車改革；督促稅務部門加強對發(fā)票的管理，嚴肅查處違規(guī)開具、倒賣、使用發(fā)票的行為。
5.加強工作督導。將落實中央八項規(guī)定精神情況納入黨風廉政建設責任制考核重要內容。堅持和完善月報制度，定期分析研究全縣作風案件查處情況，及時通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位工作進展情況，對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門或工作落實不力的單位，約談相關負責人或進行通報，不斷傳導壓力。及時針對“”新形式、新動向開展專題調研，提出意見建議。
四、嚴肅查處群眾身邊的腐敗問題
1.督促職能部門依法行政、認真履責。按照“管行業(yè)必須管行風”的要求，督促有關職能部門認真執(zhí)行黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府、縣委、縣政府的重大決策部署和國家法律法規(guī)，大力推進“三單一網”工作，并嚴格按照法定的權限和程序行使權力、履行職責，做到“法定職責必須為、法無授權不可為”和“有權必有責”。發(fā)揮好“監(jiān)督的再監(jiān)督”、“檢查的再檢查”作用，加強對“三轉”后移交工作的督促落實，重點抓好公共資源交易、行政審批、行政執(zhí)法、選人用人、農村集體“三資”、糾風治亂等領域的再監(jiān)督工作，促進依法行政、廉潔行政、高效行政。督促農業(yè)、財政、審計等主責部門加強對民生資金、農村集體“三資”的日常監(jiān)管，加強對國土、城建等有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農村用地、建房審批中依法履職情況的監(jiān)督、問責。
2.嚴格倒查追責。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和監(jiān)管部門履職不力等問題進行督促糾正，對其中涉嫌失職瀆職、的領導和責任人嚴肅問責。實行決策終身責任追究制度和責任倒查制度。對因重大決策錯誤導致的重大社會事（案）件或造成重大經濟損失、產生惡劣影響的，按有關規(guī)定及時啟動問責程序。全面落實行政執(zhí)法責任制和責任追究機制，會同有關職能部門開展行政執(zhí)法責任落實情況調研檢查，研究制定違法行政問題移送制度，嚴肅查處行政活動中、強令、授意實施違法行政行為，以及不作為等問題。
3.嚴肅查處群眾身邊腐敗問題。督促有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門認真履行監(jiān)管職責，以基層站所和服務窗口為重點，集中整治本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門本系統(tǒng)本行業(yè)損害群眾利益的不正之風和突出問題。推進基層黨風廉政建設，著力解決基層干部“”方面存在的突出問題，嚴肅查處群眾身邊腐敗問題，重點查處違規(guī)征地拆遷、違規(guī)管理使用民生資金和違規(guī)收費等損害群眾利益的突出問題。對問題多發(fā)頻發(fā)、群眾反映強烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門單位，嚴肅追究有關領導的責任。
4.加大重大典型事故督辦力度。進一步建立健全督辦工作機制，督促有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門單位嚴肅查處事故中的失職瀆職和瞞報、謊報行為及其背后隱藏的腐敗問題，按照“三轉”要求規(guī)范和完善事故調查處理工作程序。
五、結合實際推動黨風政風監(jiān)督工作深入開展
1.充分發(fā)揮職能作用。立足職責定位，緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責，全面提高履職能力，做到正確履職、依法履職、積極履職。創(chuàng)新方式方法，進一步發(fā)揮謀劃部署、綜合協(xié)調、督促督辦、調研指導等職能作用。健全完善黨風政風方面問題線索移交、查辦和督促機制，不斷改進和提高工作質量。加大綜合協(xié)調執(zhí)紀問責力度，對敷衍塞責、辦案不力的，要實地督辦、約談、通報。建立完善與委局相關室及紀工委相互協(xié)作配合的工作機制，形成工作合力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門履職報告 第5篇
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一、精心組織，依法開好鎮(zhèn)人代會
經過認真籌備，我鎮(zhèn)于1月21日召開了**鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第二次會議。大會聽取和審議了政府工作報告、人大主席團工作報告及財政收支情況報告，全體人大代表在大會上積極行使職權，并提出了建議，通過了各項決議。依法補選了鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、副鎮(zhèn)長2名，且全部滿票,確保了縣委提名人選的依法當選。
二、加強學習培訓，提高代表履職能力
以學習促提高，組織人大代表進行政治學習。黨的十八屆五中全會召開后，鎮(zhèn)人大主席團及時組織人大代表學習黨的十八屆五中全會公報，傳達會議精神。在學習過程中，與會人大代表結合工作實際，進行了熱烈的討論。代表們紛紛表示：堅決擁護改革、期盼深化改革，認真學習領會十八屆五中全會精神，要在全面深化改革這場“大考”中旗幟鮮明、奮發(fā)有為、真抓實干、協(xié)力爭先，結合人大代表履職工作實踐，充分運用憲法和法律賦予的職權認真履職，全力服務于社會主義新農村建設。
鎮(zhèn)人大通過加強人大代表的培訓學習，提高人大代表政治素養(yǎng)，把握局勢，提高履職能力。我鎮(zhèn)把人大代表培訓學習作為重點工作來抓，鎮(zhèn)人大主席團還就貫徹落實人民代表大會制度，提高代表參政議政和建議寫作質量，進行專門培訓。同時組織代表們學習《憲法》、《代表法》等內容，及時將上級下發(fā)的各文件發(fā)放到代表手中，進一步打造“學習型”代表隊伍。
三、開展閉會期間活動，發(fā)揮代表參政議政作用
認真組織各代表小組開展會前活動。把組織和指導好代表小組活動作為一項重要工作來抓，定期向代表小組通報人大工作，聽取小組活動匯報，定期組織代表開展活動。認真做好人代會前的代表走訪聯(lián)系選區(qū)選民、會前視察、征詢意見以及審議修改大會各項報告等活動，為開好人代會奠定了基礎。
積極組織人大代表開展視察活動。鎮(zhèn)人大主席團圍繞重點項目建設，深入調研、密切關注。組織縣、鎮(zhèn)代表到各重點項目村、項目現場開展視察，全面了解**的發(fā)展情況，并對各項重點工程推進提供了科學合理的建議和意見，有力的促進了**項目建設的開展。4月份，我們組織了部分鎮(zhèn)人大代表視察了省重點工程石坑坪水庫，聽取了相關負責人的情況匯報,視察組對該項目推進提出建議和意見。
組織人大代表參與重大事項討論。3月份，鎮(zhèn)人大主席團召開**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制征求意見會，對鎮(zhèn)區(qū)控制規(guī)劃編制工作認真聽取人大代表的意見和建議。聽取鎮(zhèn)政府領導全面詳細的介紹后，代表們一致認為，鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃思路清晰，科學合理，規(guī)劃方案具有可操作性，并對鎮(zhèn)區(qū)道路的間寬、部分布局規(guī)劃等提出了自己的看法和建議。
通過一系列的閉會活動，既讓代表知情知政，又提高了代表履職水平，同時也增強了代表的凝聚力。
四、加大工作監(jiān)督力度，推動政府工作開展
一年來，鎮(zhèn)人大加大了對政府工作的監(jiān)督力度。一是依據年初人代會上《政府工作報告》中提出的工作目標和任務，督促鎮(zhèn)政府及時將相關目標任務具體落實到責任單位、責任領導和具體責任人;二是7月份進行對今年鎮(zhèn)政府10件實事的實施情況的半年督查;三是9月份完成對中心鎮(zhèn)重點項目推進情況的專項督查，專門聽取政府對重點工作和項目的情況匯報，合理提出督查意見;四是8月份對鎮(zhèn)干部住村聯(lián)心工作中在鎮(zhèn)住夜情況進行督查;五是9月份對“三改一拆”工作進行專項督查，對在“三改一拆”中存在的問題開展專題調研;六是10月份對潔凈鄉(xiāng)村工作進行了專項督查，及時向政府提出了針對性的建議，充分發(fā)揮了人大職能作用，有力地推動了政府各項工作的開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門履職報告 第6篇
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兩個責任落實調研報告一
一、主要做法
(一)責任清單明任務。把握好落實兩個責任的關鍵，建立兩個責任清單制度，印發(fā)《xxxx縣黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任明細表》，厘清了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委班子、黨委主要負責人、領導班子成員3個層面40項主體責任和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委3個層面44項監(jiān)督責任，做到責任清晰、履職有據。
(二)簽字背書促落實。由縣委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂xxxx年xxxx縣黨風廉政建設(主體責任)責任書36份，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實主體責任;縣紀委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記簽訂xxxx年xxxx縣黨風廉政建設(監(jiān)督責任)責任書18份，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委落實紀委監(jiān)督責任。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與班子成員，班子成員與分管站所室簽訂黨風廉政建設責任書，層層簽字背書，傳導壓力，實現黨風廉政建設一級抓一級、層層抓落實的生動局面。
(三)執(zhí)行制度嚴約束。嚴格實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、黨委及主要負責人每季度向縣委、縣紀委報告1次履行黨風廉政建設主體責任情況;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委每季度向同級黨組織和縣紀委報告1次履行黨風廉政建設監(jiān)督責任情況的雙報告制度。出臺并嚴格執(zhí)行《縣委書記約談班子成員、下一級黨委和部門主要負責人暫行辦法(試行)》和《xxxx縣紀委書記約談領導干部、紀檢監(jiān)察干部暫行辦法(試行)》，對落實兩個責任過程中問題較多、群眾來信來訪反映較多的，采取約談、函詢等方式，抓早抓小，解決苗頭性、傾向性問題。同時，建立常態(tài)化監(jiān)督檢查和專項巡察機制，通過日常督查重點巡查年終檢查等方式，對兩個責任落實情況進行常態(tài)化監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現的責任落實不力、群眾反映問題比較集中、作風和腐敗問題比較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展專項巡察，督促整改，力促責任落實。
(四)強化培訓增素質。以加強自身建設 提升執(zhí)紀能力為主題，采取四種方式加強紀檢監(jiān)察干部培訓，著力打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍。一是每月一講專題培訓。由縣紀檢監(jiān)察機關各室輪流講學，每月開展一次紀檢監(jiān)察業(yè)務知識專題培訓，通過情景模擬、案例分析、對策研究等教學方式，有針對性地提高紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務水平。二是跟班鍛煉頂崗培訓。輪流抽調新進紀檢監(jiān)察干部到縣紀委監(jiān)察局各室頂崗鍛煉，促進新人盡快適應角色，了解全縣紀檢監(jiān)察工作整體情況，明晰工作職責和方法。三是外出學習脫崗培訓。抓住機遇，適時選派年輕紀檢監(jiān)察干部帶著問題去參加中央、省、市紀委組織的學習培訓，深入了解當前形勢，學習先進經驗和方法。同時建立本縣外出培訓優(yōu)秀學員師資庫，按照中央、省、市紀委的培訓課堂確定命題，利用每周學習日，組織全縣紀檢監(jiān)察干部聽取外出培訓人員交流學習收獲和感悟，分享培訓學習經驗，促進培訓成果運用。四是實戰(zhàn)演練以案代訓。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委或派駐部門紀檢組、紀委、紀工委抽調紀檢監(jiān)察干部參加縣紀委辦案，進行現場辦案培訓，通過實戰(zhàn)演練提高基層辦案水平，解決辦案力量不足的問題。
(五)案件查辦增實效。為更有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任，縣紀委要求重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦4件案件，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少查辦3件案件，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦2件案件，并加大目標考核分值，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委發(fā)揮監(jiān)督作用，敢動真格，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設和作風建設，更好為群眾服務。
二、存在的問題及原因分析
(一)兩個責任意識有待提升
1.主體責任意識淡薄。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黨風廉政建設責任制不認真學習領會，沒有搞清楚黨風廉政建設責任制該負什么責?怎樣承擔責任?二是部分單鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為單位主要是負責抓好經濟社會發(fā)展、災后重建及完成本職業(yè)務工作，沒有把黨風廉政建設及反腐敗工作當著單位分內的主業(yè)來抓，黨委負責人錯誤地認為黨風廉政建設主要是紀檢監(jiān)察機關的工作業(yè)務，與單位業(yè)務工作聯(lián)系不大，凡是涉及紀檢監(jiān)察的工作，都是紀委的事情，習慣于把落實黨風廉政建設責任制交給紀委去做。三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責人把落實主體責任停留于表面，習慣于開會布置任務、發(fā)文分解責任，沒有真正做到四個親自。黨委領導班子成員只重視具體業(yè)務工作，把一崗雙責僅僅理解為自己帶頭廉潔自律，沒有用實際行動管好干部、帶好隊伍，一崗雙責的觀念淡薄。
2.監(jiān)督責任意識不強。一是有的紀委認為黨委是主體責任，自己只是監(jiān)督責任，責任有主次之分，黨委布置什么、關注什么就去做什么，沒有有效發(fā)揮組織協(xié)調和督促推動的作用。二是有的紀委不能盡快適應三轉要求，理解和把握監(jiān)督責任上存在偏差，工作方式相對簡單，停留于抓效能、抓工作紀律，沒有充分履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責，監(jiān)督浮于表面、監(jiān)督不深入、監(jiān)督不到點子上。三是有的紀委定位不準，習慣于對一般工作人員的監(jiān)督，不愿、也不敢對同級黨委進行監(jiān)督。
(二)責任體系不夠健全。一是在制定落實責任制上，存在照搬照抄、上傳下轉等問題，與實際結合不夠，使責任制針對性和可操作性不強，內容空泛。二是在落實責任分解上，定性指標偏多、定量指標偏少，有的責任條款過于籠統(tǒng)，內容不明確，存在責任交叉和責任空擋現象。對重點牽頭工作職責不清、目標不明、任務不具體，可操作性不強，導致一些工作難以開展。三是在落實監(jiān)督責任上，紀委在雙重領導體制下，不能保持相對獨立性，導致職能定位不準、履責存在錯位。四是在落實責任考核上，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的量化評價機制?？己肆鞒掏Ａ粲谀瓿醴纸狻⒛杲K考核兩步曲，考核形式多以聽匯報、查看資料、搞測評為主考核扣分一般也只在發(fā)生案件或問責事件后才會出現，考核結果差異化程度較低。公眾參與途徑不多，社會評價機制不夠健全，群眾參與黨風廉政建設責任制貫徹落實的途徑有待進一步拓展?？己私Y果運用不夠，與激勵機制掛鉤不夠，以致存在責任履行好差一個樣。五是在責任追究上，追究的尺度難以量化，條款籠統(tǒng)，操作性不強，追究由誰決定、由誰查處、追究哪個層級領導的責任等，缺乏程序性、懲戒性、科學規(guī)范的責任追究體系。
(三)責任落實措施不力。一是主體責任流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子未充分發(fā)揮主體作用，一些黨委負責人貫徹落實兩個責任時，常采用形式主義的套路，滿足于開會、講話、簽責任書等樣板動作，習慣于年初開會部署、年中發(fā)文落實、年終考核評比等傳統(tǒng)模式，重部署輕落實，致使黨風廉政建設與實際工作結合不夠緊密，缺乏經常性和中間環(huán)節(jié)的督導、檢查、考核，難以充分調動領導班子及其成員抓責任制的主動性、積極性，責任制落實流于形式。二是監(jiān)督責任缺乏擔當。主要表現在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工主動接受監(jiān)督的意愿不強，認為紀委的監(jiān)督是來挑刺和出難題的，對同級紀委的監(jiān)督存在抵觸情緒，主動接受監(jiān)督的意識淡薄;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部對內部監(jiān)督管理不愿抓不敢管，制度形同虛設，對出現的腐敗問題或作風問題存在當老好人、睜只眼閉只眼現象，不敢處理，怕得罪人，又擔心影響個人政績，還怕影響到單位考核，故而導致單位內部管理缺失，監(jiān)督缺位。
三、對策建議
針對當前落實黨風廉政建設兩個責任中存在的問題，建議從統(tǒng)一思想認識、明確責任清單、健全工作機制等方面系統(tǒng)推進兩個責任的落實。
(一)統(tǒng)一思想認識，增強責任擔當。把握好落實兩個責任的前提，迅速將思想認識統(tǒng)一到中央對反腐敗斗爭做出的形勢判斷和任務部署上來，切實增強責任擔當意識。
1.切實增強黨委主體責任的擔當，需要著力提高四種意識。一是知責明責盡責意識。黨委和班子成員要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的觀念，堅決破除認識上的諸多誤區(qū)，消除思想顧慮，增強履職盡責的自覺性和主動性，當好黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者和推動者。二是工作主體意識。黨委(黨組)和班子成員要進一步明確抓黨風廉政建設的主體地位和具體責任，切實將黨風廉政建設納入到日常工作之中，與經濟社會建設同部署、同落實、同檢查、同考核，做到抓具體、具體抓，督促領導班子成員切實履行一崗雙責。三是責任田意識。黨委(黨組)和班子成員要將本單位(部門)黨風廉政建設視作自己的責任田，對所承擔的黨風廉政建設責任做到守土有責，圍繞本單位(部門)的實際，研究方針策略，創(chuàng)新開拓實踐，不斷鏟除腐敗滋生的土壤。四是表率示范意識。黨委(黨組)和班子成員要以身作則，廉潔自律，為黨員干部做出示范、樹立榜樣。
2.切實增強紀委監(jiān)督責任的擔當，著力提高三種意識。一是依規(guī)履職的意識。紀委要進一步明確黨內監(jiān)督機關的職責定位，按照黨章賦予的法定職能，開展執(zhí)紀、監(jiān)督、問責，既要協(xié)助各級黨組織加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作，又要督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務。二是聚焦主業(yè)的意識。以三轉為主軸，深入開展創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹新風活動，教育引導紀檢監(jiān)察干部聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作主業(yè)，把事前、事中的監(jiān)督職責交還給業(yè)務主管部門，集中力量抓好主責主業(yè)，樹立再監(jiān)督的意識。三是鐵面執(zhí)紀的意識。高度重視紀檢監(jiān)察干部教育培訓，以打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍為目標，進一步加強紀檢監(jiān)察干部的理想信念教育和業(yè)務培訓，切實解決能力不足和本領恐慌的問題，大力提高監(jiān)督執(zhí)紀問責的水平。在面對腐敗現象和違紀違規(guī)行為，敢于動真碰硬，敢于執(zhí)紀問責，真正做到不辱使命，不負重托。
(二)健全工作機制，推動責任落實。把握好落實兩個責任的根本，建立工作機制，推動兩個責任落實具體化、規(guī)范化、程序化，確保取得實效。
1.建立宣傳教育機制。將黨風廉政建設納入黨委(黨組)中心組學習必學內容，堅持多渠道、全方位開展宣傳教育，使全體黨員干部認識、理解、厘清兩個責任的意義和內涵，并自覺履行到各自的工作職責中去，切實加強對黨員領導干部黨風廉政建設方面的系統(tǒng)培訓。一是充分發(fā)揮廉政文化九進活動的宣傳作用，通過開展專家講課、警示教育、廉政承諾、文藝匯演等豐富多彩的活動，傳播廉政文化，濃厚落實兩個責任的氛圍。二是充分發(fā)揮領導干部的引導作用，堅持廉政建設逢會必講，組織開展好黨政一把手講黨課活動，切實當好表率，唱好主角。每年講廉政黨課或作反腐倡廉形勢報告不少于1次。三是充分發(fā)揮平臺載體的傳播作用，精心編發(fā)廉政短信、廉政專欄、廉政匯編，用好用活一墻一屏一欄一網一節(jié)目(即廉政文化墻、電子屏、公示欄、紀檢監(jiān)察網站、廉潔xxxx節(jié)目)，動態(tài)宣傳各級關于廉政建設的講話、政策、案例，增強全縣上下落實兩個責任的思想自覺和行動自覺。
2.建立并嚴格執(zhí)行責任運行機制。一是建立雙談話制度，各級黨政主要負責人與領導班子成員、下級黨政主要負責人，其他領導班子成員與分管部門主要負責人，每年開展廉政談話不少于1次。二是嚴格執(zhí)行雙背書制度，即每年由縣委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)黨委(黨組)下發(fā)黨風廉政建設主體責任責任書，縣紀委向下級紀檢組織下發(fā)黨風廉政建設監(jiān)督責任責任書，層層簽字背書，落實責任。三是嚴格執(zhí)行雙報告制度，每年由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)黨委(黨組)及主要負責人向縣委、縣紀委報告年度履行黨風廉政建設主體責任情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)紀委(紀檢組)向同級黨組織和縣紀委報告年度履行黨風廉政建設監(jiān)督責任情況。每季度報告不少于1次。
3.建立健全檢查考核機制。一是改進檢查方式，探索建立日常督查、重點巡查、年終檢查相結合的常態(tài)化、立體式監(jiān)督檢查考核機制，把落實兩個責任情況作為主要內容，在堅持縣委領導帶隊檢查考核的同時，創(chuàng)新方式方法，結合重要時間節(jié)點，通過大督查、專項檢查、執(zhí)紀查案等形式，加強對兩個責任落實情況的日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督考核。二是建立五廉監(jiān)督制度，即各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門領導班子及成員，紀委書記(紀檢組長)向縣紀委全委會述責述廉，縣紀委全委會對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門領導班子及成員，紀委書記(紀檢組長)訪廉、問廉、評廉、督廉的五廉監(jiān)督機制, 推動黨風廉政建設責任制的落實。同時，探索委托第三方進行黨風廉政建設群眾滿意度測評，導入和建立群眾對兩個責任落實情況的評價機制，強化結果運用。三是建立巡察機制。建立和完善巡察工作常態(tài)化工作機制，加強對各單位(部門)黨委(黨組)的監(jiān)督。把主體責任和監(jiān)督責任落實情況納入巡察內容，著力發(fā)現問題，注重成果運用。對黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任落實不力、群眾反映問題比較集中、作風和腐敗問題比較突出的單位(部門)，開展專項巡察。每季度開展巡察不少于1次。四是嚴格執(zhí)行年終檢查考核制度。每年年終對各單位(部門)兩個責任落實情況進行檢查考核，將年終檢查考核與各單位(部門)年度考核、領導干部提拔任用等相結合，嚴格兌現獎懲。
4.建立責任追究機制。一是實行紀委約談。對責任制檢查中發(fā)現問題較多，群眾來信來訪反映較多的，采取約談、函詢等方式，了解情況，提醒約談，抓早抓小，解決苗頭性、傾向性問題。二是啟動責任追究。根據上級部署，結合實際，制定出臺專門的責任追究辦法，明確黨風廉政建設責任追究的具體情形和方式、力度，準確區(qū)分個人責任和集體責任、直接責任和領導責任。三是實行一案雙查。對不認真履行主體責任和監(jiān)督責任，導致不正之風長期滋長蔓延，或者出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，實行責任倒查，既追究當事人責任，又追究黨組織及其負責人和紀檢組織的責任，既查案件本身的問題，又查監(jiān)督監(jiān)管不力的問題。通過剛性的責任追究，避免出現以批評教育、誡勉談話等形式代替黨紀政紀處分的現象，確保兩個責任落到實處。
兩個責任落實調研報告二
中央提出兩個責任特別是省委出臺一意見一辦法以來，湘潭市委、市紀委以高度的政治責任感，不斷凝聚共識，認真謀劃部署，以追責問責為導向，倒逼兩個責任落實，促進了黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
一、主要做法
(一)狠抓宣傳督導，營造問責氛圍。一抓學習。市委書記陳三新專程到市紀委調研座談，在全市落實兩個責任專題培訓班上作輔導報告，多次在全市大會上強調，要以問責推動兩個責任落實。市紀委緊跟省紀委和市委部署，在去年編發(fā)和王岐山同志關于兩個責任的重要論述、全國部分地方落實兩個責任的實踐探索等學習資料的基礎上，今年又將各地責任追究的典型案例和學思踐悟系列文章搜集起來，以內刊形式印發(fā)學習，還編印《領導干部落實兩個責任工作手冊》，全市副科級以上干部人手一冊。各級各部門將兩個責任納入黨委常委會、理論學習中心組學習。市本級開展兩個責任在線專題訪談，10位黨委書記、紀委書記分別結合實際談體會、作承諾、講打算。二抓約談。市委書記陳三新率先垂范，帶頭親自約談部門負責人，8月11日，對全體市級領導和市直部門、縣市區(qū)(園區(qū))黨政主要負責人集體廉政談話，反復強調坐著領導干部的位子就要挑起一崗雙責的擔子。市委常委和市政府班子成員分別約談分管聯(lián)系或分工對口的部門負責人20余人次。市紀委書記約談縣市區(qū)(園區(qū))、市直單位紀委(紀工委)書記。約談始終堅持問題導向，不遮遮掩掩，不輕描淡寫，既包括工作落實不力的問題，也有信訪舉報問題和個人自律不嚴等問題。三抓督導。去年，市紀委開展2輪專項督導。今年來，市紀委書記張建平帶隊到各縣市區(qū)(園區(qū))和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道督導兩個責任落實情況，逐一聽取履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的情況匯報。委局其他班子成員分別帶隊到市直單位進行專項督導。在市委、市紀委的示范和督促下，各縣市區(qū)(園區(qū))、市直部門采取多種方式，層層開展落實兩個責任宣傳、約談、督導，基本實現全覆蓋、無盲區(qū)，在全市營造不擔責就要被追責的濃厚氛圍。
(二)健全制度鏈條，劃出問責依據。一是出臺實施辦法。去年，市委在全省較早出臺了兩個責任實施辦法?！秾嵤┺k法》專門拿出一個章節(jié)對責任追究作出詳細規(guī)定：對不認真履行兩個責任，導致不正之風長期滋生蔓延，或者出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，實行一案雙查。還修改完善《湘潭市行政問責辦法》，明確了決策違規(guī)、執(zhí)行不力、管理不善、行為示范等4個方面的行政問責情形，規(guī)定了4種對行政機關的問責方式和11種對當事人的問責方式。二是制定5+1責任清單。協(xié)助市委建立落實黨風廉政建設兩個責任5+1責任清單，即市委常委會、市委常委會成員、市人大黨組、市政府黨組、市政協(xié)黨組落實黨風廉政建設主體責任清單和市紀委落實黨風廉政建設監(jiān)督責任清單。市委常委會的主體責任包括統(tǒng)籌謀劃部署、健全工作機制、強化權力制約監(jiān)督等8個方面25條。市委書記的主體責任為18條，市長的為17條，市委常委會成員既有共性清單，又根據自身分管工作，列出了個性責任清單。定位準才能責任清，具體化、條目化的清單制度，不僅具有較強的可執(zhí)行性，還有利于倒追單位黨委和紀委責任，確保責任落到實處。同時，要求全市各級各部門各單位黨委(黨組)和班子成員也將參照制定責任清單。三是落實責任報告制度。各級黨委、黨委書記以及其他班子成員每年以書面形式向上級黨委和紀委報告上年度履行黨風廉政建設主體責任的情況。各級紀委也以書面形式向同級黨委和上級紀委報告履行黨風廉政建設監(jiān)督責任的情況。報告均實行簽字背書，存入檔案庫，作為責任追究的重要依據。年初，全市共有191家單位和750名黨政領導干部向市委、市紀委報告了上年度履行主體責任和監(jiān)督責任情況。四是強化檢查考核。實行雙百分考核制，分別由市委和市紀委領導帶隊檢查，改變了以往黨風廉政建設責任制考核主體責任和監(jiān)督責任不分的問題。強化考核結果運用，對責任單位和領導干部履行黨風廉政建設責任情況納入績效考核，促使各級黨委和領導干部把責任放在心上、抓在手上、扛在肩上。
(三)嚴肅責任追究，加大問責力度。去年，全市對落實兩個責任不力的1個單位和50名黨員領導干部實施責任追究。今年1至7月，全市又對落實兩個責任不力的6個單位和60名黨員領導干部進行了責任追究。體現三個特點：一是盯緊一把手。在受到責任追究的110名黨員干部中，一把手有29人，占26.4%。比如，市食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長王平，對該局違規(guī)發(fā)放獎金等問題沒有制止，受到誡勉談話。還比如，市福彩中心在中央八項規(guī)定出臺后，仍存在違規(guī)組織單位黨員干部職工公款旅游、公款送禮等問題，市民政局黨委書記、局長禹尚良履行主體責任不力，受到誡勉談話。二是不搞法不責眾。市福彩中心一案，同時問責了一把手、分管副局長、紀委書記、原黨委書記、原局長、原副局長、市福彩中心主任共7人。市食品藥品監(jiān)督管理局一案也有4人被問責。三是不因退休免責。市民政局原黨委副書記、局長王龍林，虛開發(fā)票套取資金，未經組織批準私自出國旅游，并干擾組織調查，雖然于今年5月4日退休，仍被給予黨內嚴重警告處分。這些典型案件，從一個側面折射出我市反腐體系的全面升級，彰顯出反腐零容忍、問責無禁區(qū)已成新常態(tài)。在嚴肅追究主體責任的同時，對落實監(jiān)督責任不力的紀委書記一樣動刀子，決不護短。比如，市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、紀委書記劉勝利，對該單位違反規(guī)定發(fā)放獎金等問題不制止，履行監(jiān)督責任不力，受到誡勉談話。又比如，雨湖區(qū)鶴嶺鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記黃新元，對該鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究明顯違反財經紀律套取資金行為不反對、不制止，還以促發(fā)展、講團結、顧大局之名表態(tài)支持，受到警告處分。去年以來，全市共有11名紀檢干部因履行監(jiān)督責任不力受到紀律處分和組織處理。
落實兩個責任以來，基層普遍反映有三個變化：第一個變化，一些黨委從以前的只掛帥不出征，逐步向既掛帥又出征轉變。一些單位原來由紀委書記推著黨委書記抓黨風廉政建設，現在經常是黨委書記推著紀委書記做事。第二個變化，各級紀委聚焦主業(yè)，責任田更加豐收。去年全市共立案431件434人，給予黨政紀處分468人，移送司法機關46人，同比分別增長97.7%、26.8%和24.3%。今年1至7月，全市立案406件407人，單純違反黨紀政紀的案件397件，占立案總數的 97.8%，給予黨政紀處分270人(含往年遺留案件)，其中縣處級8人，撤職以上處分51人，移送司法機關9人。許多干部群眾深有感觸地說：紀委還是那個紀委，人還是那些人，但工作卻發(fā)生了顯著變化。第三個變化，干部遵規(guī)守紀的意識明顯增強，有的領導在決策拍板前都要問問紀委書記，這個事情搞不搞得?
二、存在的主要問題
(一)在落實主體責任方面，主要是有差距、不平衡的問題：總的來看，兩個責任的落實，縣市區(qū)好于市直部門，上級機關好于基層單位，黨政部門好于企事業(yè)單位，一把手好于副職。主要問題是：一是不愿抓。有的重業(yè)務不重黨務，講業(yè)務一整天，談黨建一支煙，對主體責任說不清、道不明，心中一本糊涂帳。有的認為黨風廉政建設是黨委書記和紀委書記的事，如果我這個分管領導把教育提醒、監(jiān)督約談全包了，那紀委書記干什么?還有的分管范圍接連出問題，自己不查漏補缺，反倒認為紀委盯著我搞，挖洞尋蛇打沒事找事。有的習慣于依賴紀委，口號喊在黨委，工作還在紀委的現象不是個別。二是不敢抓。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研時，問鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記：一年下來找過哪些干部談過話?大部分支支吾吾、一臉茫然。三是不會抓。有的黨組織停留在一般性的工作部署上，開個會議、發(fā)個文件、看個教育片、簽個責任狀，沒有抓深抓細抓實，主體責任虛化空轉。
(二)在落實監(jiān)督責任方面，主要是能力素質不完全適應新形勢的問題：一是案多人少的矛盾比較突出。黨的十八大以后，人民群眾參與反腐敗的熱情高漲，紀檢監(jiān)察機關收到的信訪舉報量激增，信訪舉報件要求件件有著落、事事有回音，在規(guī)定時間辦結，需要一定的時間周期，一個簡單的違紀案件也要走完所有的程序。這就呈現出案多人少的局面，有的新進干部還未扛過槍就要上戰(zhàn)場?；鶎蛹o委工作任務本來繁重，加上上級紀委層層抽調基層紀委辦案骨干，常常感到捉襟見肘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委一般配備紀委書記、副書記、紀檢干事3人和兼職紀委委員3人，但紀檢干部很難專職專用。二是能力不足、辦法不多?；鶎蛹o委專業(yè)人才短缺，干部缺乏業(yè)務培訓，工作經驗不足，發(fā)現問題線索和突破案件的能力欠缺。腐敗分子反調查的意識和能力越來越強，作案手段越來越高，相互串供屢見不鮮，非黨員和監(jiān)察對象不配合調查的現象也不少見，而紀檢機關手段不足，基本依靠一支筆、一張嘴、一張紙，調查取證往往舉步維艱。三是快查快結有困難。上級紀委交辦下來的信訪件，要求規(guī)定時間辦結，而調查核實一個信訪件需要人手，也需要一定的時間周期，有的問題時間跨度長，證據遺失嚴重，調查取證困難?？觳榭旖Y要求紀檢機關重視核查違紀部分，將涉嫌違法的問題線索移送司法機關，有的群眾對這種做法不理解，甚至認為紀檢監(jiān)察干部被擺平、被收買，包庇被舉報人。四是定性量紀難把握。有的問題沒有明確具體的處理依據，基層紀委在定性量紀上存在困擾。如對黨員干部利用婚喪嫁娶大操大辦、借機斂財等四風問題，往往因缺少制度依據，造成處理難度大。另外，由于黨政紀處分存在從輕、減輕、從重、加重等情節(jié)，各地紀檢機關對同類案件的理解和處理存在差別，客觀上存在執(zhí)紀不平衡的問題。五是有的紀檢干部缺乏責任擔當。有的工作標準不高，只求過得去、不求過得硬;有的紀檢組長說大案要案讓上級查，我檢查上下班紀律就行。有的拈輕怕重，得罪人的事、急難險重的事不愿意干，而借花獻佛的事、露頭露臉的事爭著干;有的習慣于當甩手掌柜，讓抽調或借用的干部當主攻手。有的紀檢組長三轉之后不知所從，坐等上級發(fā)文開會，推一下、動一下，不愿主動開展工作。六是紀檢干部面臨圍獵的嚴重考驗和挑戰(zhàn)。當前，腐敗與反腐敗處于兩軍對壘的膠著狀態(tài)，紀檢監(jiān)察干部比普通黨員干部更容易面臨圍獵的嚴峻考驗。有的被調查對象一聽到風吹草動，就四處打探消息，紀委還沒開展調查，說情打招呼的就找上門來。有的為逃避查處，千方百計誘惑、拉攏、腐蝕紀檢干部，或者對辦案人員及其家庭進行騷擾、恐嚇、威脅，揚言你們現在讓我難過，我出去了絕不讓你們好過等等。有的實施反調查，對紀檢監(jiān)察干部圍追堵截和跟蹤拍攝，企圖抓住紀檢干部的把柄。少數受到懲處的腐敗分子不甘心自己的滅亡，利用媒體、網站對紀檢機關和紀檢干部極盡誣告、詆毀之能事。比如，去年4月，湘潭縣政府辦原副主任朱修仁因受賄罪被判處有期徒刑七年零六個月，朱不甘心受到法律制裁，在網上發(fā)帖惡意控告紀檢監(jiān)察和司法機關，以達到博取社會同情、減輕個人刑罰的目的。這些來自四面八方的圍獵，使紀檢干部承受巨大的精神壓力。
(三)在制度設計方面，還存在不科學的問題。比如報告制度，由于沒有詳細規(guī)定，報告內容不規(guī)范，比較籠統(tǒng)，有的把述責述廉變成了述職訴苦。又比如考核制度，現有考核制度考核內容也很籠統(tǒng)，缺乏量化的指標，使得實際工作中考核評價者只能憑自己的主觀認識和價值取向?？己税才乓膊豢茖W，將紀委書記與黨委其他成員一起考核，紀委書記認真履職肯定會得罪人，考核時會丟分，推選干部時會丟票，紀委書記不認真履職又會被追責，好比貓負責抓老鼠，反而讓老鼠來評價貓，顯然不合理。
三、下步工作打算
今后，要在認真總結盤點以往工作的基礎上，繼續(xù)深入學習關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的論述摘編，進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央紀委、省紀委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大決策部署上來，以忠誠、干凈、擔當的新形象，取得監(jiān)督執(zhí)紀問責的新成效。重點抓好四個方面的工作：
一是嚴抓責任落實，持續(xù)傳導壓力。以執(zhí)行省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》(湘發(fā)〔2014〕24號)和《湖南省黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究辦法》(湘發(fā)〔2015〕5號)兩個文件為抓手，堅持市委領導帶頭示范，以上率下，繼續(xù)加大兩個責任的宣傳督導力度，用好約談、檢查、考核等有效手段，確保兩個責任落到實處。尤其要繼續(xù)加大責任倒查力度，以嚴格的追究制推動責任制落地生根。
二是嚴抓監(jiān)督執(zhí)紀，把紀律和規(guī)矩挺在最前面。把維護黨的紀律放在首位，把紀律立起來、嚴起來、執(zhí)行到位，決不讓紀律成為變形金剛。始終繃緊作風建設這根弦，把防止四風問題反彈回潮作為重點，創(chuàng)新方式方法，盯緊突出問題，深化作風檢查。始終堅持以燒船稱釘的決心懲治腐敗，零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋，堅決減少腐敗存量、遏制腐敗增量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門履職報告 第7篇
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一、專項監(jiān)察的任務
1、保障政令暢通。保障《省人民政府關于加強重點流域水環(huán)境綜合整治的意見》（政〔〕16號）、《省人民政府辦公廳轉發(fā)省重點流域水環(huán)境綜合整治工作領導小組關于年度江、九龍江、敖江流域水環(huán)境綜合整治計劃的通知》（政辦〔〕89號），以及《市人民政府關于重點流域水環(huán)境綜合整治工作的實施意見》（政綜〔〕126號）和《市人民政府辦公廳轉發(fā)市環(huán)保局關于市年度重點流域水環(huán)境綜合整治工作計劃的通知》（政辦〔〕158號）等文件貫徹執(zhí)行到位。
2、促進有效履職。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真履行重點流域水環(huán)境整治職責，確保本轄區(qū)范圍內流域不發(fā)生因流域環(huán)境整治不到位造成重大環(huán)境突發(fā)事件，各交接斷面水質達標。督促縣直有關部門認真履行本部門環(huán)境保護職責，強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實整治任務的指導和監(jiān)督。
3、督促整改到位。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門認真對照重點流域水環(huán)境綜合整治要求，查找存在的突出問題，并采取有效措施落實整改。
4、嚴肅責任追究。對未完成治理任務以及在整治過程中失職瀆職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直職能部門及其責任人，進行責任追究。
5、建立長效機制。推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各職能部門認真分析制度、管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，研究完善相關制度，建立健全流域管理長效機制。
二、專項監(jiān)察的組織
（一）自查自糾階段（年11月1日—12月10日）
1、查找問題。根據省、市政府關于重點流域水環(huán)境綜合整治的工作部署，由縣環(huán)保局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位包括養(yǎng)殖業(yè)污染整治、工業(yè)污染整治、生活垃圾污水處理、飲用水源保護等在內的重點流域水環(huán)境綜合整治各項任務完成情況進行摸底，并根據摸底情況和綜合整治工作進展情況，列出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)在流域整治中存在的突出問題，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位通報，并向縣監(jiān)察局反饋。
2、邊查邊改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對本轄區(qū)重點流域水環(huán)境綜合整治的自查工作。對政〔〕16號、政辦〔〕89號、政綜〔〕126號和政辦〔〕158號文件和重點流域水環(huán)境綜合整治規(guī)定的任務、計劃未完成或今年流域環(huán)境整治全面檢查發(fā)現的問題未按時整改到位的，應說明原因，并提出具體措施、整改時限和責任主體(附表)。
縣直有關部門要認真對照環(huán)境保護“一崗雙責”的有關要求，自查本部門履職情況，對發(fā)現的問題及時落實整改。同時，按照部門職責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實重點流域水環(huán)境綜合整治任務情況進行評價，并形成評價報告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自查報告、縣直有關部門的自查報告和評價報告于12月10日前報縣監(jiān)察局。
（二）重點督查階段（12月11日至12月26日）
由縣監(jiān)察局會同縣環(huán)保局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其職能部門落實重點流域水環(huán)境整治的情況進行重點督查，對自查自糾及重點督查中發(fā)現的問題進行梳理，明確責任主體，督促限期整改。
重點監(jiān)察大樟溪干支流環(huán)境綜合整治工作情況，并對縣直各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在流域水環(huán)境整治方面的履職情況以及整治任務的完成情況進行監(jiān)督檢查。重點內容：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查工作情況、整改工作情況以及交接斷面水質狀況；縣直有關部門自查工作情況、整改工作情況，以及對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實整改任務的指導和監(jiān)督情況。縣環(huán)保局于12月23日前，形成重點督查報告送縣監(jiān)察局。
（三）督促整改階段（年12月27日至1月20日）
由縣監(jiān)察局認真梳理自查自糾、重點督查中發(fā)現的問題，經縣政府批準，依法作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各職能部門對監(jiān)察決定或監(jiān)察建議所提問題，應認真制定整改計劃，明確整改的內容、目標、時限、責任人，并采取有效措施保證整改效果。
縣監(jiān)察局于2012年1月15日前，形成專項監(jiān)察情況報告報縣政府及市監(jiān)察局。
三、專項監(jiān)察的要求
（一）提高思想認識。加強流域水環(huán)境整治，確保水生態(tài)環(huán)境安全，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措，是推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展的必然要求。開展重點流域水環(huán)境綜合整治專項監(jiān)察，是促進綜合整治工作落實，保證政令暢通的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為本轄區(qū)流域整治工作的責任主體，政府主要負責人作為第一責任人，必須從“保護水生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善水生態(tài)環(huán)境就是改善人民生活環(huán)境”的高度，深刻認識開展重點流域水環(huán)境綜合整治專項監(jiān)察的重要意義，切實推進綜合整治工作，確保溪流水環(huán)境安全。
（二）精心組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親自部署、親自協(xié)調、親自督促，及時研究解決在專項監(jiān)察中遇到的問題?？h監(jiān)察局要加強與環(huán)保、經貿、國土資源、建設、交通、農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧漁業(yè)等主管部門的溝通、協(xié)調和配合，形成監(jiān)察機關牽頭組織、職能部門各負其責的工作格局，確保專項監(jiān)察工作深入開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門履職報告 第8篇
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第二條本制度適用于我區(qū)行政區(qū)域內生產經營單位重大安全生產事故隱患整治的監(jiān)督管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條重大安全生產事故隱患是指生產經營作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導致重大事故發(fā)生的隱患，即可能導致群死群傷或重大經濟損失的隱患。
第四條重大安全生產事故隱患整治監(jiān)督管理的原則：
（一）生產經營單位全面負責；
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處屬地管理，分級監(jiān)管、督辦；
（三）逐年確定重點隱患，限期完成整治。
第五條重大安全生產事故隱患整治監(jiān)督管理的職責劃分：
（一）各生產經營單位作為安全生產責任主體，對本單位存在的重大安全生產事故隱患排查、監(jiān)控和整治全面負責。單位主要負責人是隱患整治的第一責任人。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對本行政區(qū)域內重大安全生產事故隱患整治監(jiān)督管理全面負責。行政主要負責人是隱患整治監(jiān)督管理的第一責任人。
（三）區(qū)直負有安全生產直接監(jiān)管責任的部門，對政府直接管理的生產經營單位的重大安全生產事故隱患整治監(jiān)督管理全面負責。部門主要負責人是隱患整治監(jiān)督管理的直接責任人。
（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、區(qū)直負有安全生產監(jiān)管職責的部門，對本行業(yè)內有關重大安全生產事故隱患整治實施監(jiān)督管理。
（五）區(qū)安全生產監(jiān)督管理局對區(qū)行政區(qū)域內的重大安全生產事故隱患整治實施綜合監(jiān)督管理。
第六條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當加強對本行政區(qū)域內重大安全生產事故隱患整治監(jiān)督管理工作的領導，組織有關部門和生產經營單位對本行政區(qū)域內可能發(fā)生重大安全生產事故的隱患進行排查、登記、建檔、整治，區(qū)人民政府對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處重點監(jiān)督整治的重大安全生產事故隱患整治工作進行監(jiān)督檢查。
第七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處每半年應根據本行政區(qū)域內的安全生產狀況，組織有關部門和生產經營單位按職責分工，對本行政區(qū)域內可能發(fā)生重大安全生產事故的單位進行監(jiān)督檢查，發(fā)現的重大安全生產事故隱患作為重點監(jiān)督整治對象。
列入區(qū)人民政府確定的重點整治的重大安全生產事故隱患，由區(qū)安全生產監(jiān)督管理局在當地媒體上公布；列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處的重大安全生產事故隱患應在人員集聚的地方公布。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處確定的重點監(jiān)督整治隱患項目情況、隱患整治完成情況及監(jiān)管部門驗收合格情況于每年1月底和7月底前報送區(qū)人民政府及有關部門。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對重點監(jiān)督整治的重大安全生產事故隱患，要明確隱患整治內容、整治責任單位和責任人、監(jiān)督單位和責任人及完成整治的時間。
第八條區(qū)直負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當對本行業(yè)內重點監(jiān)督整治的重大安全生產事故隱患下達整治通知書，并對隱患整治進行監(jiān)督檢查，協(xié)調處理隱患整治中的重大問題。重大安全生產事故隱患排除前或排除過程中，無法保證安全生產的，區(qū)直有關部門要依法責令暫時停產、停業(yè)整頓或者停止使用。
區(qū)直有關部門下達重大安全生產事故隱患整治通知書，應當抄送本級安全生產監(jiān)督管理部門。
重大安全生產事故隱患整治結束后，隱患整治責任單位應當及時向履行該隱患整治監(jiān)督管理職責的部門申請驗收，有關部門應當會同本級安全生產監(jiān)督管理部門及時組織有關專家或專業(yè)技術人員對隱患整治完成情況進行驗收。驗收合格的，應當及時對該隱患的消除予以書面確認；驗收不合格的，責令重新制定整治方案，限期進行整治，逾期仍達不到整治要求、不再具備安全生產條件的，由有關部門依法處理。
第九條重大安全生產事故隱患整治通知書應當包括以下內容：
（一）隱患的基本情況；
（二）隱患的類別；
（三）隱患的整治要求和整治期限；
（四）隱患整治監(jiān)管、督辦單位及責任人。
第十條確定列入重點監(jiān)督整治重大安全生產事故隱患的單位，必須按照隱患整治通知書的要求，制定隱患整治實施方案，報經履行該隱患整治監(jiān)督管理職責的部門及本級安全生產監(jiān)督管理部門審查同意后組織實施。
重大安全生產事故隱患整治方案應當包括以下內容：
（一）隱患類別；
（二）影響范圍和危害程度；
（三）整治內容、措施和目標；
（四）整治資金來源及其保障措施；
（五）實施整治方案的時間安排及人員組織。
第十一條存在重大安全生產事故隱患的單位在組織實施隱患整治期間，應成立由單位主要負責人負責的隱患整治小組，負責隱患整治的全面工作和安全防范工作。
第十二條區(qū)人民政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處每月對本級重點監(jiān)督管理的重大安全生產事故隱患整治情況進行監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄。
第十三條各級各有關部門及生產經營單位要加強對重大安全生產事故隱患危險性和隱患整治必要性的宣傳教育，提高廣大職工群眾的安全意識，調動和發(fā)揮他們參與隱患防范及整治的積極性，把重大安全生產事故隱患整治落到實處。
重大安全生產事故隱患整治監(jiān)督管理情況列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及有關部門年度安全生產工作責任制考核內容。
第十四條建立重大安全生產事故隱患舉報制度，公布舉報電話。任何組織和個人有權向各級人民政府或有關部門報告和舉報重大安全生產事故隱患，有權向上級人民政府或有關部門舉報所在地人民政府或有關部門不履行安全生產監(jiān)督管理職責或不按照規(guī)定履行職責的情況。接到報告或舉報的政府或部門，應當立即調查核實。
第十五條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和有關部門對本行政區(qū)域內存在的重大安全生產事故隱患，超出其管轄或職責范圍的，應當立即向有管轄權或負有職責的區(qū)人民政府或有關部門報告；情況緊急的，可以立即采取包括責令暫時停產、停業(yè)整頓或停止使用等緊急措施；區(qū)人民政府或有關部門接到報告后，應當立即組織查處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門履職報告 第9篇
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（一）本意見所稱的國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法共同責任，是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會及各職能部門和相關單位及其工作人員，在國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中依照法律、法規(guī)和相關規(guī)定應當承擔的責任。
（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是轄區(qū)內國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法的主要責任主體，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要負責人是轄區(qū)內國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法的第一責任人，分管領導、包村工作隊是直接責任人，各相關職能部門、企事業(yè)單位的主要負責人是國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法的共同責任機制的主要責任人，經辦人員是直接責任人。
（三）縣國土資源行政主管部門負責全縣國土資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，城建行政主管部門負責全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。公安、監(jiān)察、發(fā)展改革、財政、經貿、農業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、公路、水利、工商、電力等部門，依照各自職責，把好審批關口，共同遏制違法行為，及時做好國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為的預防和查處工作。
（四）國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法工作按照屬地管理原則，下級政府和相關職能部門對上級政府以及相關職能部門負責。
二、職責分工
（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責監(jiān)督檢查轄區(qū)內國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況，通過將所轄行政區(qū)域分等定級，劃片包干，責任到人，組織國土資源所、村建辦、林業(yè)站、包村工作隊以及村干部等加強國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法動態(tài)巡查，對本轄區(qū)內新發(fā)生的國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為，必須在3個工作日內發(fā)現并責令限期改正；逾期不改正的，應在15個工作日內組織聯(lián)合執(zhí)法隊對該違法建設進行。
（六）國土資源管理部門主要負責查處違法用地和非法采礦行為，應積極會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府查處國土資源違法案件，會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對違反國土資源違法行為予以或取締；同時，負責轄區(qū)內的國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作的指導，定期或不定期地對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的動態(tài)巡查工作進行督查。
（七）城建部門負責對規(guī)劃區(qū)內違法建設的巡查執(zhí)法，會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開展拆除違建等工作。
（八）監(jiān)察部門負責對各級人民政府及其派出機構、相關職能部門及其工作人員執(zhí)法執(zhí)紀和履行職責情況進行監(jiān)督檢查，根據《監(jiān)察部、國土資源部關于監(jiān)察機關和國土資源部門在查處土地違法違紀案件中加強協(xié)作配合的通知》的要求，依法依紀追究違法建設相關責任人的責任。
（九）公安機關負責對群眾舉報涉嫌國土資源違法犯罪案件和國土資源部門移送國土資源違法案件的查處；對涉嫌犯罪的違法當事人立案偵查并依法追究刑事責任，并為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及相關部門的國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法工作提供保駕護航；對妨礙、阻撓、圍攻、毆打執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的違法當事人應按照110接警和出警規(guī)定趕赴現場協(xié)助執(zhí)法并依法從嚴處理。
（十）工商部門負責對工商登記情況進行檢查，根據《國務院辦公廳關于嚴格執(zhí)行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》的規(guī)定，對未依法辦理農用地轉用審批手續(xù)占用農用地設立企業(yè)的，不得給予登記。
（十一）農業(yè)部門負責對占用耕地進行固化地面（剝離耕作層）的畜牧、家禽、水產養(yǎng)殖、食用菌種植場所建設等涉農項目破壞耕地的行為依法進行處理；對存在違法用地行為的涉農項目不得批辦，不得發(fā)放農業(yè)補貼基金；配合國土資源部門及時對非法占用耕地涉嫌犯罪案件的耕地破壞情況進行鑒定，并參與對違法用地復耕的督促和驗收工作。
（十二）畜牧獸醫(yī)漁業(yè)部門負責牽頭組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對在畜禽養(yǎng)殖禁建區(qū)內新、擴、改建畜禽養(yǎng)殖場的查處工作。
（十三）林業(yè)部門負責對使用林地項目的前置審核，未獲得《省使用林地審核同意書》或《林業(yè)部門初審意見》的項目，有關部門不得批辦；對非法征占林地、毀壞林地、改變林地用途的行為依法進行查處，對構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。
（十四）公路部門負責對在省道兩側15米、縣道兩側10米、鄉(xiāng)道兩側5米范圍內的違法建設進行查處，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及國土、城建部門予以配合。
（十五）水利部門負責對河道水利設施、河道兩側堤岸內預留土地實施監(jiān)督檢查；對占用河道兩側堤岸內預留土地進行非農建設的違法用地行為進行查處，不得批準使用。
（十六）供水、供電單位應當配合有關部門，依法對違法用地、違法建設、非法采礦項目不予辦理用水、用電手續(xù)，已供電、供水的要主動清理；在接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、國土、城建等部門告知屬于違法行為的，應在7個工作日內停止供應。
（十七）發(fā)展改革、財政、環(huán)保等部門按照各自的職責及《國務院辦公廳關于嚴格執(zhí)行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》的有關規(guī)定，協(xié)同做好國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為的執(zhí)法查處工作。
三、工作制度
（十八）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當建立國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法聯(lián)動機制，由政府統(tǒng)一組織，各職能部門和單位協(xié)同配合，經常開展聯(lián)合執(zhí)法行動，共同遏制和查處國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為。
（十九）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當建立健全國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃違法案件早發(fā)現制度，組織包村工作隊、村干部開展日常性的動態(tài)巡查工作，確保巡查不留死角，及早發(fā)現國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為。村干部發(fā)現國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為后，應立即制止并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報告，同時，應積極配合有關部門開展后續(xù)處置工作。
（二十）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各相關職能部門應當建立健全國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法聯(lián)席會議制度、信息互通制度、工作協(xié)調制度等，進一步明確在地方政府的統(tǒng)一領導下，共同開展國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法行動，堅決遏制違法用地及違法建設行為。
四、責任追究
（二十一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及相關部門未能按本意見第五條至十七條規(guī)定履行國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法責任，或者對國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法工作不支持、推卸責任等，縣人民政府將對責任單位第一責任人、直接責任人進行誡勉談話。
（二十二）有下列行為之一的，由縣人民政府對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府第一責任人、直接責任人或對相關職能部門主要責任人和直接責任人分別給予通報批評：
1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府因組織不力，對國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為沒有及時處理，對相關部門的查處工作不配合、不支持、推卸責任甚至阻撓、限制查處工作的。
2、行政村未在3日內發(fā)現并制止本轄區(qū)新發(fā)生的國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為，對其違法行為未能制止且未在3日內上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或沒有配合相關部門查處違法行為的。
3、國土、城建部門不履行或不正確履行查處國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為職責造成違法事實繼續(xù)擴大的。
4、公安機關對妨礙、阻撓、圍攻、毆打依法進行國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法的工作人員等行為，接到報告后沒有依法處理或未在規(guī)定期限內依法立案調查的。
5、供電、供水部門接到書面告知后，沒有在規(guī)定時間內停止供電、供水的。
6、省、市垂直管部門派出機構對縣政府的誡勉談話置之不理的或拒不執(zhí)行的。
（二十三）有下列行為之一的，由縣人民政府對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府第一責任人、直接責任人或對相關職能部門主要責任人和直接責任人分別給予效能告誡：
1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府因組織不力，對國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為沒有及時處理，經誡勉談話后，對違法行為仍未在規(guī)定期限內組織整改的。
2、行政村未在2日內發(fā)現并制止本轄區(qū)新發(fā)生的國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為，對其違法行為未能制止且未在3日內上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或沒有配合相關部門查處違法行為,導致違法事實繼續(xù)擴大的。
3、公安機關對妨礙、阻撓、圍攻、毆打依法進行國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法的工作人員等行為沒有采取有效的手段予以制止，造成嚴重后果的；對符合追究刑事責任條件的國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃違法案件未在規(guī)定期限內立案調查，導致違法事實繼續(xù)擴大的。
4、國土、城建等行政執(zhí)法部門不履行或不正確履行查處職責造成國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃違法事實繼續(xù)擴大的。
5、供電、供水部門接到書面告知后，未在規(guī)定期限內停電、停水，造成國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃違法案件情節(jié)特別嚴重的。
（二十四）行政執(zhí)法人員，對應當依法移交公安或檢察機關追究刑事責任的案件不移交的，由監(jiān)察部門或檢察機關依紀依法查處。
（二十五）在一個年度內，村級國土資源和規(guī)劃建設環(huán)保協(xié)管員對新發(fā)生的國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為不立即勸阻并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告，且達到以下情形的，由原聘任單位依法給予解聘：1000人口以下行政村漏報或瞞報2起；1000人口以上行政村漏報或瞞報3起。
五、其他
鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門履職報告 第10篇
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本實施意見責任追究對象包括各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、縣國土資源局、縣建設局、縣公安局、縣市容局等行政管理部門及縣供水公司、縣供電公司等單位的主要領導、分管領導和直接責任人。各有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）和縣公安局、縣建設局、縣國土資源局、縣房管局、縣市容局、縣供電公司、縣供水公司等行政執(zhí)法和公共服務部門應當切實履行職責，依法制止違法違規(guī)建設行為和拆除違法違規(guī)建筑，有失職、瀆職情形或負有領導責任的，依照本實施意見追究相關責任人責任。
二、違法違規(guī)建設行為。
（一）縣城規(guī)劃區(qū)內和城鄉(xiāng)結合部未依法取得國土、建設等部門審批手續(xù)的建設行為或經批準但超過批準面積的建筑；
（二）私自買賣土地、私自進行房地產開發(fā)、私自改變土地用途和以其它形式非法轉讓土地進行建設的；
（三）其它違反法律、法規(guī)的建設行為。
任何單位或者個人有權對違法違規(guī)建筑進行舉報，接到舉報的各相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）和建設、國土、房管、市容局等行政管理部門必須及時組織調查，依法作出處理，各相關單位必須大力支持和配合，對舉報者應當予以獎勵，并為其保密。
三、權責界定
(一)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）在防止和制止違法違規(guī)建設工作中應履行下列職責：
1、按屬地管理原則承擔監(jiān)督管理責任；
2、必須落實巡查和監(jiān)管職責，發(fā)現違法違規(guī)建筑，應及時告知縣市容局，并組織人員到現場了解情況，做好記錄，做好宣傳、勸阻工作，直至其停止建設；
3、對已認定拆除對象，提出拆除方案，責令違建戶自行拆除，對限期未自拆的違法違規(guī)建筑，組織力量實施拆除；
4、對仍不能拆除的違法違規(guī)建筑，依法制定工作方案，并以書面形式向縣整治領導小組申請；
5、建立周報制度，每周定期向縣綜合整治領導小組報告違法違規(guī)建設的情況，并抄送縣市容局；
6、對各村（居）民委員會申報的農民建房或居民建房要嚴格按程序進行審核，及時將審核材料報縣政府并抄送縣市容局。
（二）縣市容局在防止和制止違法違規(guī)建設工作中應履行下列職責：
1、負責縣城規(guī)劃區(qū)內和城鄉(xiāng)結合部違法違規(guī)建筑的日常巡查工作，并將巡查情況及時反饋給有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）；
2、根據縣委、縣政府對違法違規(guī)建筑拆除方案的要求，及時依法有序對違法違規(guī)建筑實施拆除。
（三）其它各有關部門在防止和制止違法違規(guī)建設工作中應履行下列職責：
1、縣建設局、縣房管局、縣國土資源局、縣公安局、縣供電公司、縣供水公司等有關部門要通力協(xié)作、密切配合、支持做好違法違規(guī)建設整治工作，并切實做好維穩(wěn)工作；
2、對違法違規(guī)建筑依法實施時，縣建設局、縣國土資源局等部門要派人到現場給予配合；
3、縣公安部門要派員到現場維護治安秩序，對妨礙、阻撓或毆打、辱罵執(zhí)法人員的當事人，要依法及時采取措施，保證執(zhí)法人員的人身安全和現場秩序的穩(wěn)定；
4、縣供電公司、縣供水公司等部門對違法違規(guī)建設的房屋，一律不許辦理供電、供水開戶手續(xù)，對私自接電、接水的行為要依據相關規(guī)定嚴厲處理；
5、各有關部門未能積極配合的，將追究其主要領導的責任。
（四）縣綜合整治領導小組在防止和制止違法違規(guī)建設工作中應履行下列職責：
1、負責違法違規(guī)建筑查處的組織協(xié)調工作，研究解決工作中遇到的重大問題，檢查、督促有關職能部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）的相關工作；
2、組織國土、建設、市容等部門，現場取證界定是否屬于違法違規(guī)建筑，協(xié)調供水、供電等部門履行職責；
3、掌握縣城規(guī)劃區(qū)內和城鄉(xiāng)結合部違法違規(guī)建設行為查處工作的進展情況；
4、研究制定查處違法違規(guī)建筑的統(tǒng)一行動方案，并組織有關職能部門對嚴重違法違規(guī)建筑依法進行。
四、責任追究
（一）各地、各部門、各單位黨員干部及其工作人員應自覺遵守國家法律法規(guī)，有下列情形，屬違紀的，由紀檢監(jiān)察機關依紀給予黨紀政紀處分；屬違法的，移送司法機關從嚴從重追究其法律責任。
1、違反規(guī)定，直接組織實施或參與小產權房開發(fā)的；
2、不按規(guī)定主動拆除違法違規(guī)建筑的；
3、縱容、庇護親友及他人進行違法違規(guī)建設的；
4、煽動群眾（親友）干擾、妨礙、抗拒執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務的；
5、為違法違規(guī)建筑出具虛假證明材料的；
6、有其他違法違紀行為的。
（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要守土有責，充分發(fā)揮作用。在查處違法違規(guī)建筑過程中，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重追究有關負責人的責任。
1、對本轄區(qū)范圍內違法違規(guī)建筑查處不力，不能有效遏制違法違規(guī)建設行為，致使違法違規(guī)建設現象嚴重的；
2、謊報、瞞報、拒報違法違規(guī)建設情況的，對農民（居民）建房申請材料弄虛作假的；
3、發(fā)現違法違規(guī)建筑未按規(guī)定及時報告，不阻止叫停的；
