年輕干部履職報告 第1篇
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一、稅收執(zhí)法與服務存在的缺陷
在過去舊的稅收征管模式下，稅收強調(diào)的是如何加大對稅收違法行為的打擊力度，而沒有注重發(fā)揮稅收的服務作用。顯然這不符合經(jīng)濟與稅收的辯證關系。稅收必須要為經(jīng)濟建設服務。但是因征管體制、治稅理念、經(jīng)濟發(fā)展等環(huán)境的制約，稅收執(zhí)法與服務存在這樣一些缺陷，主要表現(xiàn)為“五重五輕”：
（1）重執(zhí)行權利輕履行義務。稅收工作實際中，稅務部門強調(diào)執(zhí)法監(jiān)督，而應履行的義務卻關注得較少，稅務干部執(zhí)行權利與履行義務不對等，形成了征納雙方劃清責權，稅務部門嚴查重罰，使稅務部門監(jiān)管職能膨脹，造成稅收征收、管理過程中少數(shù)稅務干部不尊重納稅人、態(tài)度惡劣、工作方法簡單粗暴等現(xiàn)象，讓納稅人產(chǎn)生稅務部門凌駕于納稅人之上的感覺，對稅務部門產(chǎn)生敵視的心理，了征納雙方的關系。
（二）重外部稽查輕對內(nèi)監(jiān)督?；椴块T的職能應具有雙重性。除了對外打擊稅收違法行為，還要履行對稅務部門內(nèi)部監(jiān)督職能。但稅務部門實施稅務檢查的全部過程中，主管稅務機關和稅務干部存在的不足和問題沒有得到有效監(jiān)督，或者往往被忽略，或者心里清楚又礙于情面怕得罪人而不進行報告，不給監(jiān)察和法規(guī)部門反饋信息，使關系稅、人情稅的現(xiàn)象長期存在，得不到及時有效制約，影響了稅收的公正、公平性。
（三）重規(guī)范程序輕執(zhí)法手段。自改革開放以來，經(jīng)濟正在高速發(fā)展，經(jīng)營手段多樣化，經(jīng)濟結構多元化，加上信息技術的突飛猛進，稅收違法的手段越來越高明，給稅務稽查工作提出了更高的要求。國稅部門自分設以來，辦案程序日益規(guī)范，執(zhí)法工作取得了重大進步，但在檢查手段上卻適應 不了經(jīng)濟的發(fā)展，仍停留在查原始憑證、翻報表、就帳查帳的舊方法、舊形式。對納稅人的電算化核算、帳外經(jīng)營、跨區(qū)域偷稅、商務卻沒有很好的檢查手段，使稅務的懲處職能沒有得到充分體現(xiàn)。
（四）重處罰結果輕違法。少數(shù)領導干部和少數(shù)稅務干部對于稅務檢查存在著用查補收入多少來衡量工作做的好壞的看法，從而使稅務部門只注重查處結果與數(shù)字的大小，而沒有分析違法行為產(chǎn)生的原因，告訴納稅人應該怎樣做，并讓納稅人知道為什么要這樣做，今后應該怎么做，更沒有幫助納稅人去解決問題，形成有的納稅人出現(xiàn)與上次同樣的違法行為，納稅人的合法權益受到不應有的損害，使稅務檢查偏離了執(zhí)法的方向，也就談不上營造良好的稅收環(huán)境。
（五）重服務形式輕服務效果。稅務機關還要為納稅人提供維權、援助服務，稅務部門借助社會媒體，舉行送稅法、講稅法活動，在宣傳稅法、處罰法、賠償法等法律、政策方面做了大量工作，同時，也做到了一杯茶、一張凳、一只筆、老花鏡等形式，應該說還是比較豐富的，一定程度的增強了納稅人的稅法意識，總的來說效果不是很明顯，有的個體戶對自己應享受的權利仍舊一知半解。如稅務部門為納稅人征訂了一些稅務雜志，而送到納稅人手里的卻不多，對重要也沒有進行提示輔導。
二、稅收執(zhí)法與服務的必要性
納稅服務是今年國稅工作的重點，更是適應稅務改革，創(chuàng)新國稅發(fā)展的迫切需要，因此必須要解決稅收服務存在的難點，為稅收執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境，從而實現(xiàn)國稅工作的新跨越。
（一）在執(zhí)法中服務是實踐“三個代表”重要思想的需要?！叭齻€代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，搞好納稅服務是“始終代表最廣大人民的根本利益”的內(nèi)在要求，我國的全體納稅人既是社會財富的創(chuàng)造者，也是這些財富的使用者，在他們創(chuàng)造和使用這些財富的過程中，無一不與稅收工作相關，無一不關系著廣大人民的衣、食、住、行和溫飽冷暖，無一不關系著人民的利益。稅務機關作為國家行政執(zhí)法機關，是黨和國家聯(lián)系納稅人的橋梁和紐帶，直接體現(xiàn)黨和政府在人民群眾中的威信和形象。通過強化為納稅人服務，秉公執(zhí)法，忠于職守，尊重和保護納稅人的權利，全心全意為納稅人排憂解難，從根本上消除稅務機關與納稅人之間的對立，直接體現(xiàn)黨和政府對人民的關懷。
（二）在執(zhí)法中服務是稅收征管改革的需要。我國加入wto后，轉(zhuǎn)變政府職能 的步伐不斷加快，提高政府各職能部門的服務功能和水平，是轉(zhuǎn)變政府職能的一個重要方面，新形勢對稅務機關的工作提出了與時俱進的要求，稅務機關需要轉(zhuǎn)變行政理念，在征管過程中，充分發(fā)揮服務功能。另外，在法定范圍內(nèi)，對原征管機制、業(yè)務流程等進行必要的重組或調(diào)整，解決好程序繁雜、環(huán)節(jié)過多、業(yè)務技能不高問題，切實形成快捷高效的辦稅機制。規(guī)范工作程序和執(zhí)法行為，在稅收執(zhí)法中做到公平、公開、公正，增加透明度、規(guī)范性，改善服務環(huán)境，密切征納關系，使稅收事業(yè)順應潮流。
（三）在執(zhí)法中服務是依法治稅的需要。通過對納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務，使廣大納稅人都能自己學習稅法，從而自覺守法，自覺履行納稅義務，那我們依法治稅就會成為征納雙方的共同理想，如若不然， 稅務機關不能提供好的服務，納稅人稅法觀念不強，造成違法現(xiàn)象，對依法治稅形成絆腳石。伴隨我國法制化的進程不斷加快，納稅人的權利義務也越來越受到重視，新的征管法及其細則對優(yōu)化服務、保護納稅人合法權益提出了明確要求，納稅人在依法納稅的同時，還享有很多權利，納稅人可以要求稅務機關為其履行納稅義務的公民提供方便快捷的服務。
三、稅收執(zhí)法與服務的建議
（一）充分履行行政職能，做到權利和義務對等。新修訂的稅收征管法詳細規(guī)定了稅務機關和納稅人的權利和義務。結合稅務部門執(zhí)行的情況，提供納稅服務應著重把握三方面：一是納稅人受尊重權。征納雙方要相互換位思考，不能因為某納稅人的經(jīng)營情況較差、經(jīng)營水平低而去鄙視納稅人，業(yè)務人員素質(zhì)不高就對他們擺高姿態(tài)，給納稅人一種盛氣凌人的感覺，使其心理受到傷害。應建立一種征納平等、友好的工作關系，甚至朋友關系，讓納稅人在辦稅的過程中來的高興，走的開心，即使在稅務檢查中被處罰也感到是公平的、公正的。二是尊重納稅人保密權。稅務機關應建立嚴格的保密制度，按保密制度為舉報納稅人偷稅、舉報稅務下部等違法違紀行為進行保密和必要的物質(zhì)獎勵，要讓舉報人勇于舉報、敢于舉報，讓納稅人敢于對稅務機關說實話，通過保密措施來增強各界及納稅人對稅務機關 的信任感。三是納稅人陳述申辯權。稅務人員對納稅人提出的陳述申辯應高度重視，正確的應充分接受采納，有的應進行指正和解釋，不能因納稅人找出了稅務人員存在問題而“變臉”或進行報復。
（二）充分履行監(jiān)督職能，實行內(nèi)部和外部結合。稅收執(zhí)法檢查要對納稅人的納稅行為進行監(jiān)督，同時稅務機關內(nèi)部執(zhí)法和日常稅收管理也要加強監(jiān)督，通過內(nèi)外監(jiān)督來發(fā)現(xiàn)稅收征管存在的問題和監(jiān)督稅務干部的執(zhí)法不公、執(zhí)法違法等行為。稅務 人員對納稅人實施檢查后，應當實事求是的填制《檢查反饋單》，說明執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題和遵守廉政紀律情況，并提出建議和整改，對納稅人進行“支、幫、促”；幫助指導納稅人健全財務制度、完善帳目等。向主管稅務機關或監(jiān)察室反饋稅務人員的執(zhí)法執(zhí)紀情況，杜絕內(nèi)外串通、人情稅、關系稅等違法亂紀現(xiàn)象。
（三）充分履行稽查職能，突出避稅和反避稅同步。面對稅收違法行為越來越隱蔽，國稅部門必須要發(fā)揮稽查的懲處職能，不斷提高稽查方法和技能。一是要拓展“金稅工程”協(xié)查系統(tǒng)的功能，把日常案件協(xié)查納入“金稅工程”協(xié)查范圍，形成全國聯(lián)動，打破區(qū)域范圍，防止納稅人跨區(qū)域偷、逃、騙稅；二是要加強信息化、化建設，提高稅務人員對電算化知識的掌握，防止納稅人利用高科技從事涉稅犯罪活動；加緊開發(fā)和利用多種先進的繳稅方式，諸如ic卡、申報、無紙化繳稅等。三是要加強與系統(tǒng)、公安部門的協(xié)作配合，掌握納稅人的資金流向和產(chǎn)品動態(tài)，防止納稅人帳外經(jīng)營。稅務機關對檢查出的問題不能姑息遷就，特別是對屢教不改的更要嚴厲打擊，不能讓違法者存有僥幸心理。
（四）充分履行職能，強調(diào)違法處理和納稅遵從兼顧。教育的目的是維護良好的稅收環(huán)境，稅收環(huán)境好了，國家才會有足夠的財力云去建設，人們才會達到小康生活水平。稅收環(huán)境的好壞是由納稅人納稅意識的高低決定的，而納稅意識可以通過大力宣傳稅法來提高。一是加強稽查違章處理的宣傳，讓納稅人明白違反了什么、法規(guī)，為什么要進行處罰，以及如何進行改正？讓納稅人經(jīng)過一次檢查后，更深入詳細的了解稅法，增強其維護自身利益意識；二是加大涉稅違法行為的曝光力度。對查處有問題的案件一律通過報刊、電視、電臺、公告欄等形式公開進行公告，一方面直接教育違法分子，借助社會輿論和道德理念促其遵守法律。另一方面對有違法行為又未查出的納稅人起到威懾、警示、前車之鑒的作用，使 廣大納稅人能夠自學營造、維護良好的稅收環(huán)境。
（五）充分履行宣傳職能，力求形式和效果雙贏。稅法宣傳不能局限于宣傳月搞活動，要有長期宣傳規(guī)劃，重點是宣傳稅法執(zhí)行情況，積極開展形式多樣地宣傳活動，既講形式又求實效。如為納稅人的稅收雜志要用分送制度規(guī)范，沒有送到納稅人手中和沒作提示性輔導的由當事人賠償納稅人損失，讓納稅人確實既學法又滿意。
總之，既要公正執(zhí)法，又要搞好服務，是一項非常嚴峻的工作，廣大稅務工作者要落實在行動上，切實為納稅人排憂解難，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，使優(yōu)質(zhì)服務、文明辦稅成為稅務人員的共識和自覺行動，實行責任追究制，不斷提高服務質(zhì)量，堅持在執(zhí)法中服務，在服務中執(zhí)法。
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1、劉隆亨：《稅法概論》，北京大學出版社1986年第一版，1993年修訂版，1995年第三版。
2、 劉隆亨主編：《以法治稅簡論》，北京大學出版社1989年版。
3、羅玉珍主編：《稅法教程》，法律出版社1993年版
4、嚴振生主編：《稅法》，中國政法大學出版社1996年版。
5、劉劍文主編：《財政稅收法》，法律出版社1997年版。
6、 張守文主編：《財稅法教程》，中國政法大學出版社1996年版。
7、 許建國等編著：《中國稅法原理》，武漢大學出版社1995年版。
年輕干部履職報告 第2篇
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今年以來，鄉(xiāng)黨委圍繞踐行科學發(fā)展觀，推進農(nóng)村基層黨組織工作的目標，從加強村級干部隊伍管理、規(guī)范村級組織運行機制、優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍等方面著手，堅持“五個提升”增強了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、影響力。
一、堅持提升村干部的干事動力
為促進全鄉(xiāng)廣大村級干部的自我約束、自我激勵，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性，年初，該鄉(xiāng)黨委將村干部的工作業(yè)績、行為規(guī)范、思想道德等3個方面共14項內(nèi)容列入村級干部在職履職的工作承諾內(nèi)容，村干部違反在職履職承諾中任何一項則自動辭去所任職務。并且將村干部履職承諾情況作為村干部年度考核作為重要內(nèi)容，考核結果直接與誤工補貼、福利待遇、評先評優(yōu)、班子調(diào)整等掛鉤。該制度推行后，該鄉(xiāng)動起真格，嚴格執(zhí)行辭職承諾制度的落實，對不按規(guī)定履行村干部義務、辦事不力的村干部及時啟動辭職程序，予以免職。今年上半年，該鄉(xiāng)有3名村干部不能很好地履行自己的工作職責而被免職。在全鄉(xiāng)產(chǎn)生了很好的震懾效果。
二、堅持提升基層黨組織的親和力
今年來，為進一步密切黨群干群關系，促進村干部在聯(lián)系群眾、熟悉群眾、服務群眾上取得突破。該鄉(xiāng)黨委推行了村級定期“集中辦公”制度，要求所有支、村兩委班子無特殊情況必須到村委會辦公，主要開展集體議事、集中審批、分析民情、便民服務等工作，從而為村級組織搭建了良好的學習交流平臺、民主決定平臺、村務公開平臺、溝通民情平臺和服務群眾的平臺。另外，該鄉(xiāng)還建立了鄉(xiāng)、村民情分析辦理機制，要求村干部定期對村情民意進行收集、分析、交辦，促進干部工作重心下移和基層矛盾的化解。建立黨員干部責任包干制度，支、村兩委班子成員和農(nóng)村黨員、村民代表均設立包干責任區(qū)，聯(lián)系若干個村民小組和困難群眾，傾聽意見建議，幫助解決實際困難。
三、堅持提升支村兩委班子的公信力
村級財務運行情況是群眾關注的重點。為確保村級財務運行公開、透明，讓群眾對村干部的印象不打折扣，該鄉(xiāng)黨委全面實行村級財務收支逐筆公開制度，所有帳目按“日記賬”形式公開。建立村民代表專項評議村務（財務）制度，對違反規(guī)定且情節(jié)嚴重的村干部，堅決予以撤換、責令辭職或停職處理。對群眾關注的熱點問題、久拖不決的難點問題、權力制約的重點問題以及涉及村民切身利益的問題，按照“動議、審議、報審、民決、告知”的程序進行村級重大事項民主決策，充分發(fā)揮了村民會議（村民代表會議）在村級重大事項民主決策中的主導作用。
四、堅持提升基層黨組織的吸引力
健全關愛機制，全面落實村干部誤工報酬最低保障制度、村主職干部養(yǎng)老保障制度和訪貧問苦、扶貧幫困等黨內(nèi)關愛的各項措施，使農(nóng)村黨員干部在職有報酬、退職有保障、受損有補償、貧困有救助，讓黨員干部充分感受到基層黨組織的溫暖，從而提升了農(nóng)村干部崗位的吸引力，增強了村干部隊伍的穩(wěn)定性。形成了引導和激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)的導向。建立黨內(nèi)結對幫扶制度，以“一幫一”、“一幫多”的形式，讓在崗黨員、致富黨員與困難黨員結成幫扶對子，給予精神鼓勵，同時在項目、資金、信息、技術等方面予以全面幫扶，助困難黨員早日脫貧脫困。
年輕干部履職報告 第3篇
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第一章 總則
第一條為切實規(guī)范局權利運行，強化廉政風險防控措施，健全完善廉政風險防控機制，落實崗位廉政風險防控責任機制，確保風險防控措施得到有效落實，及時化解廉政風險，避免苗頭性、傾向性問題演化發(fā)展成違紀違法行為，特制定廉政風險防控教育制度、預警制度、監(jiān)督制度、責任追究制度四位一體的廉政風險防控管理制度。
第二條廉政風險防控管理制度，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的要求，緊緊圍繞民政重點工作，加強對行政管理權的管理，不斷提高風險防控能力，為完成民政工作提供堅強有力的紀律保證。
第二章 廉政風險防控管理教育制度
第三條完善并實施廉政風險防控管理教育計劃，將廉政風險防控管理作為干部職工廉政教育的重要內(nèi)容，定期開展學習教育活動。
第四條針對干部職工政治思想實際，通過培訓、講座,觀看警示教育片等形式，開展黨風廉政專題學習教育活動，增強干部職工的法紀意識、風險意識和廉潔從業(yè)意識。
第五條重點落實“一把手”講廉政風險防控管理黨課
制度，發(fā)揮領導干部講廉政的帶頭作用。組織黨員干部職工參加反腐倡廉形勢報告或者廉政風險防控管理教育專題講座。
第六條 經(jīng)常性的開展廉政風險防控教育活動，利用正反兩方面典型，教育和引導黨員干部珍惜工作崗位，秉公辦事，愛崗敬業(yè)。
第七條對干部職工廉政教育的學習情況每半年進行一次抽查，將學xxx展情況進行通報，并作為全年黨風廉政建設工作考核的主要依據(jù)，確保學習教育內(nèi)容落實到位。同時，充分利用宣傳教育載體，不斷擴大學習教育成果。
第三章 廉政風險防控管理預警制度
第八條實行預警報告制度。預警報告制度是指通過日常監(jiān)管和定期或不定期的巡查、督察、明察暗訪等途徑，對干部職工工作中生活中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性不廉問題向相關部門或領導所做的反映和匯報。
第九條凡是在重大事項運行及檢查監(jiān)督過程中，出現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)違反國家政策、“三重一大”決策制度、黨的組織紀律和其他法律法規(guī)行為的，都要按照規(guī)定進行報告，主要包括以下幾個方面：
(一)本單位在落實黨風廉政建設責任制中的情況和問題;
(二)本單位在重大事項決策、重要工作部署、重要人
事任免、大額資金使用中的情況和問題;
(三)領導班子及其成員在黨風廉政建設和執(zhí)行廉政自律規(guī)定方面的問題;
(四)群眾反映強烈的難點、熱點問題的處理情況及解決損害群眾切身利益問題的情況;
(五)不嚴格貫徹執(zhí)行廉政自律有關規(guī)定的;
(六)其他問題需要預警報告的。
第十條報告方式可以采取面談、書面、電話和電子郵件等多種形式進行，重要預警報告可以直接向局領導或領導班子報告。
第十一條要嚴格執(zhí)行預警報告紀律，嚴肅追究違反紀律的行為。
(一)報告的內(nèi)容要實事求是;
(二)發(fā)現(xiàn)苗頭要按時間、地點、情節(jié)、人員詳細報告，不得隱瞞事實真相;
(三)遵守保密制度，事件涉及相關人員，在沒查清事實真相之前，不得對外宣傳。
第十二條根據(jù)單位和個人在廉政方面存在問題的程度，實行“三級預警”管理辦法。一級預警是面向全體干部職工“敲警鐘”，簽訂廉政承諾書，向職工公示，強化自我防控意識;二級預警是為重點崗位和人員設“警戒線”，當群眾對重點部門、重點崗位的工作人員有反映時，及時發(fā)出預警通知書，進行督導性談話;三級預警是向存在苗頭性、傾向性問題的人員“亮紅燈”，實施重點預警，及時開展誡勉談話，敦促相關人員主動接受調(diào)查，及時糾正錯誤。真正做到以防為主，懲防結合，及時糾正和處置權力運行中的失誤和偏差，化解廉政風險，避免苗頭性、傾向性問題轉(zhuǎn)變?yōu)檫`紀違法行為。
第十三條根據(jù)問題嚴重程度下發(fā)廉政風險警示提醒書、廉政風險誡勉談話責令改正書，及時提醒、誡勉、限期改正。
第四章 廉政風險防控管理監(jiān)督制度
第十四條監(jiān)督制約機制是懲治和預防腐敗的關鍵。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計監(jiān)督、民主監(jiān)督和職能部門的監(jiān)督作用，努力形成監(jiān)督整體合力，進一步規(guī)范“人權、財權、物權、事權”，實現(xiàn)權力可控、在控。
第十五條監(jiān)督的主要對象：領導班子成員、中層管理人員和重點崗位人員的監(jiān)督。
第十六條監(jiān)督的重點內(nèi)容：
1、黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)的執(zhí)行情況;
2、廉政建設和領導人員廉政自律、廉政從業(yè)各項規(guī)定的執(zhí)行情況;
3、局“三重一大”制度的執(zhí)行情況;
4、合同、協(xié)議簽訂與履行制度的執(zhí)行情況;
5、局務會議議事規(guī)則與決策程序執(zhí)行情況。
第十七條監(jiān)督的主要方法：
1、利用述職述廉，掌握黨員干部自我批評中暴露的缺點和不足;
2、利用民主生活會、民主測評、群眾評議等方式發(fā)現(xiàn)干部職工存在的不足;
3、利用信訪舉報等群眾監(jiān)督的方式，了解群眾反映的問題;
4、局廉政風險防控工作領導小組以定期和不定期的方式對干部職工進行檢查和抽查廉政風險防控措施的落實情況及干部職工廉政自律、履職盡責情況，及時發(fā)現(xiàn)制度機制中的薄弱環(huán)節(jié)。
第五章 廉政風險防控管理責任追究制度
第十八條責任追究堅持誰在崗誰防控，誰主管誰監(jiān)督;實事求是，客觀公正;嚴格監(jiān)管，糾正偏差;教育與懲處相結合的原則;
第十九條對不履行或不正確履行崗位廉政風險防控工作責任制有關規(guī)定，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予相應的處理。
(1)對關于黨紀、政紀建設、崗位廉政風險防控管理工作的部署、要求、重要文件、政策法規(guī)，不及時傳達，不認真組織學習，不研究部署，不貫徹實施的;
(2)責任領導對干部職工廉政情況不經(jīng)常了解掌握，
實時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題不及時批評、告誡、督促其糾正的;
(3)對崗位廉政風險防控工作不認真對待，以種種名目、理由，予以搪塞、逃避、拒絕或不予執(zhí)行的;
(4)不認真履行崗位職責，失職失查，致使出現(xiàn)違紀違法傾向，或已發(fā)生違紀違法行為的;
(5)授意、指使、強令下屬人員違反法規(guī)、政策，違反崗位職責弄虛作假的;
(6)對不落實風險防控措施，監(jiān)督不力，發(fā)生廉政問題、監(jiān)管事故的行為。
第二十條對存有廉政風險行為的,并經(jīng)查實的，由廉政風險防控領導小組視情節(jié)對相關人員進行廉政提醒、批評教育、誡勉談話、督導改正錯誤;責令寫書面檢查，限期改正;
第二十一條對出現(xiàn)廉政風險并造成一定影響的，以及受到廉政風險預警后未及時改正的，給予嚴處。視情節(jié)輕重和危害程度，逐級追究相關人員的責任;
年輕干部履職報告 第4篇
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第一條為強化責任意識，提高行政效能，促進各級領導干部認真履職，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、《省行政程序規(guī)定》、《市領導干部問責暫行辦法》等法律法規(guī)和文件精神，結合實際，制定本辦法。
第二條領導干部問責是指市委、市政府對各級各部門單位市管領導干部不履行或不正確履行職責造成較大、重大損失或不良后果和社會影響的行為，依照本辦法對其進行責任追究。
第三條對領導干部實行問責，堅持嚴格要求、實事求是，權責一致、懲教結合，公正公平、罰當其責，改進工作與追究責任相結合的原則。
第四條市紀委、市監(jiān)察局負責本辦法的組織、協(xié)調(diào)和實施，市人大相關委室和組織、人事、財政、督查、法制、審計、等部門依照各自職責權限協(xié)同做好有關工作。
第五條領導干部受到問責，同時需要追究黨紀、政紀責任的，由市紀委、市監(jiān)察局依照有關規(guī)定給予黨紀、政紀處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關依法處理。
第二章問責內(nèi)容
第六條領導干部在履行工作職責時，不依法依程序科學民主決策，有下列情形之一的，實施問責：
（一）不認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，在涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項、干部任免、項目安排和大額資金使用上主觀盲目決策，不集體研究，不按程序辦事，或出現(xiàn)嚴重失誤，造成嚴重影響或較大損失的；
（二）違背科學發(fā)展規(guī)律，錯誤決策，造成重復建設、重大人員傷亡，生態(tài)環(huán)境破壞和環(huán)境嚴重污染，能源資源嚴重浪費以及其它重大損失的；
（三）其它違反決策程序，造成重大影響或損失的。
第七條領導干部履行工作職責時，執(zhí)行政令不力，有下列情形之一的，實施問責：
（一）不遵守國家法律法規(guī)，不認真執(zhí)行黨和國家的方針、政策和上級的指示、決定、命令的；
（二）不認真執(zhí)行市委、市政府的決定、命令的；
（三）因履職不當，導致管轄或職責范圍內(nèi)發(fā)生群體性、突發(fā)性事件，或?qū)θ后w性、突發(fā)性事件處置失當，造成不良影響和后果的；
（四）其他因履職不當，執(zhí)行政策不力，造成不良影響和后果的。
第八條領導干部在履行工作職責時，違風廉政建設和反腐敗工作的有關規(guī)定，有下列情形之一的，實施問責：
（一）違反規(guī)定修建、裝修樓堂館所，違反規(guī)定購買、更換單位公務用車的；
（二）違反規(guī)定干預工程建設、政府采購、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、土地劃撥和出讓、招投標、金融信貸等活動的；
（三）借招商、考察、學習、培訓等名義，變相旅游或違反規(guī)定擅自出國(境)旅游的；
（四）擅自駕駛公車的；
（五）其他違反廉潔自律規(guī)定的。
第九條領導干部在履行工作職責時，未認真落實政務公開、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有關規(guī)定，有下列情形之一的，實施問責：
（一）違規(guī)設立行政處罰、行政許可，違法實施行政、司法行為的；
（二）不堅持公開辦事制度，限時辦結制度，服務承諾制度等有關管理規(guī)定，貽誤工作的；
（三）不落實市委、市政府剛性收費和行政處罰規(guī)定的；
（四）在招商引資活動中，故意刁難、拖延，影響項目進程，或?qū)е马椖苛魇У模?/p>
（五）對強裝強卸、強攬工程、強行阻工整治或處置不力的；
（六）不遵守工作紀律規(guī)定，工作時間擅離職守，自由散漫的；
（七）其它不執(zhí)行市委、市政府有關優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境政策的。
第十條領導干部在履行安全監(jiān)管職責時，監(jiān)管不力，發(fā)生安全事故，有下列情形之一的，實施問責：
（一）落實安全生產(chǎn)責任制不力，監(jiān)督管理不嚴，或防范、整治煤礦等礦山安全生產(chǎn)措施不到位，導致事故發(fā)生的；
（二）整治非法生產(chǎn)經(jīng)營不力，導致發(fā)生安全事故的；
（三）對市政府掛牌督辦的重大安全隱患整改不力，導致事故發(fā)生的；
（四）其他不履行或者不正確履行安全監(jiān)管職責，導致發(fā)生安全事故的。
第十一條領導干部在履行工作職責時，糾正行業(yè)不正之風措施不力，有下列情形之一的，實施問責：
（一）亂收費，亂罰款，亂攤派現(xiàn)象嚴重，群眾反響強烈的；
（二）巧立名目、濫用檢查考核評比，增加基層負擔，造成不良影響的；
（三）對惠農(nóng)資金不按政策及時撥付，或存在虛報冒領、截留、克扣、挪用行為的；
（四）其他因糾風措施不力，造成不良影響和后果的。
第十二條領導干部在管轄范圍內(nèi)或履行工作職責時，工作失職、平庸無為，有下列情形之一的，實施問責：
（一）領導班子嚴重不團結或長期不團結，造成不良影響，或領導班子成員連續(xù)發(fā)生違法違紀問題的；
（二）本地區(qū)、本部門工作長期被動落后，在市委、市政府年度績效綜合考評中不合格的，或在政風行風測評中排名最后兩位的；
（三）對涉及人民群眾合法利益的重大問題能解決而不及時解決，或本地區(qū)、本部門存在其他突出問題，不認真解決，社會反響強烈的。
第十三條除本辦法所列問責事項外，領導干部有其他不履行或不正確履行職責情形應當問責的，適用本辦法。
第三章問責方式
第十四條問責的方式：
（一）責令檢討；
（二）誡勉談話；
（三）通報批評；
（四）責令公開道歉；
（五）停職檢查；
（六）引咎辭職；
（七）責令辭職；
（八）免職。
以上問責方式可以單獨適用或合并適用。
第十五條根據(jù)被問責情形的情節(jié)、所造成的損害和影響確定問責方式。
（一）情節(jié)輕較，損害和影響較小的，采用責令檢討、誡勉談話、通報批評、責令公開道歉的方式問責；
（二）情節(jié)較重，損害和影響較大的，采用停職檢查、引咎辭職的方式問責；
（三）情節(jié)嚴重，損害和影響重大的，采用責令辭職、免職的方式問責。
第十六條有下列情形之一的，應當從重問責：
（一）因徇私而故意不履職或不正確履職的；
（二）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次及以上被問責或連續(xù)兩次暗訪、督查均有行政問責情形的；
（三）經(jīng)市委、市政府兩次督辦，無正當理由仍未在規(guī)定時限內(nèi)完成工作任務的；
（四）弄虛作假隱瞞事實真相的；
（五）干擾、阻礙、不配合問責調(diào)查，影響公開實施問責的；
（六）打擊、報復、威脅、陷害辦案人、檢舉人、控告人、證明人及其它有關人員的；
（七）拒不承認錯誤或拒不糾正錯誤的；
（八）有其他應當從重情節(jié)的。
第十七條有下列情形之一的，可以從輕問責：
（一）主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的；
（二）積極配合問責調(diào)查，并且主動承擔責任的；
（三）及時承認錯誤并糾正過錯，或者有其它立功表現(xiàn)的；
（四）有其他可以從輕問責情節(jié)的。
第十八條有下列情形之一的，可免予問責：
（一）情節(jié)顯著輕微，或主動發(fā)現(xiàn)問題并及時糾正，未造成損失或不良影響的；
（二）因不可抗力造成難以履行職責或原因復雜、無法認定責任的。
第十九條受到問責的領導干部，取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。
引咎辭職、責令辭職、免職的領導干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務。
對引咎辭職、責令辭職、免職的領導干部，可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況，由黨委(黨組)、政府按干部管理權限予以適當安排。
引咎辭職、責令辭職、免職的領導干部，一年后如果重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務，除應當按照干部管理權限履行審批手續(xù)外，還應當征求上一級黨委組織部門的意見。
第四章問責程序
第二十條通過以下渠道反映有本辦法第二章規(guī)定情形的，由市紀委、市監(jiān)察局領導批準后進行初步核實：
（一）省級、市級機關及其領導和我市市級領導的指示、批示和通報；
（二）市委委員、候補委員、市紀委委員及黨代表提出的問責建議和人大代表、政協(xié)委員有關問責的議案、提案、建議；
（三）行政監(jiān)督機關和司法機關、仲裁機構等提出的問責建議；
（四）公民、法人和其它組織線索具體的舉報、檢舉、控告和新聞媒體曝光的材料；
（五）各種評議、測評、考評、考核結果和檢查、督查、巡視結果反映的問題；
（六）其它渠道反映的問題。
第二十一條需要啟動問責程序的，經(jīng)市紀委、市監(jiān)察局主要領導同意，組成調(diào)查組進行調(diào)查；必要時，可以提請有關部門協(xié)助調(diào)查。
被調(diào)查的領導干部應當配合調(diào)查。阻撓或干預調(diào)查工作的，調(diào)查組可以按照干部管理權限和程序，提請暫停其職務。
第二十二條適用本辦法第十四條第（一）項至第（四）項問責方式進行問責的，由市紀委常委會或市監(jiān)察局局長辦公會研究，作出問責決定。
適用本辦法第十四條第（五）項至第（八）項問責方式進行問責的，由市紀委常委會或市監(jiān)察局局長辦公會研究提出意見或建議，報送市委、市政府同意后作出問責決定，按以下程序執(zhí)行：
（一）停職檢查的，由任免機關執(zhí)行。停職檢查期限一般為1個月；特殊情況需要延長時間的，經(jīng)市紀委常委會或市監(jiān)察局局長辦公會研究，報市委、市政府主要領導同意，可以延長1個月。停職檢查期滿后，由市紀委、市監(jiān)察局根據(jù)其停職檢查期間的表現(xiàn)情況，及時提出解除停職檢查或進行其它調(diào)整的意見，由任免機關按有關程序作出決定；
（二）引咎辭職的，被問責人以書面形式向任免機關提出辭職申請，由任免機關按有關程序作出決定；
（三）責令辭職和免職的，由任免機關按規(guī)定辦理。
第二十三條問責決定機關按照干部管理權限對領導干部作出的問責決定，應當經(jīng)領導班子集體討論決定。
第二十四條對領導干部實行問責，應當制作《問責決定書》，寫明問責事實、問責依據(jù)、問責方式、批準機關、生效時間、當事人的申訴期限及受理機關等。作出責令公開道歉決定的，還應當寫明公開道歉的方式、范圍等。
第二十五條《問責決定書》應當自作出問責決定之日起10日內(nèi)，送達領導干部本人及工作單位。
問責決定機關作出問責決定后，應當派專人與被問責的領導干部談話，做好其思想工作，督促其做好工作交接等后續(xù)工作。
問責情況應告知提出問責建議的有關單位或個人。
第二十六條被問責人對問責決定不服的，可自收到問責決定書之日起15日內(nèi)，向作出問責決定的機關提出書面申訴。問責決定機關在接到書面申訴后30日內(nèi)，作出申訴處理決定：
（一）問責認定事實清楚、證據(jù)確鑿、問責方式適當?shù)?，維持原決定；
（二）問責認定事實基本清楚，但問責方式不當?shù)模兏瓫Q定；
（三）問責認定事實錯誤的，撤銷原決定，并在一定范圍內(nèi)澄清事實、恢復被問責人的名譽。
申訴處理決定應當以書面形式告知申訴人及其所在單位。
第二十七條申訴期間，問責決定不停止執(zhí)行。
第二十八條調(diào)查組成員與被調(diào)查人員有利害關系、可能影響公正處理的，應當依法回避。調(diào)查人員、、，導致作出的調(diào)查結論與事實出現(xiàn)重大偏差，致使作出錯誤問責決定的，依照有關規(guī)定追究其責任。
第五章附則
第二十九條非市管領導干部和工作人員違反本辦法規(guī)定需要問責的，參照本辦法執(zhí)行。
第三十條各級各部門單位可依照本辦法，結合實際，制定具體的問責辦法或?qū)嵤┘殑t。
第三十一條黨紀政紀及法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。工作問責，按《市工作問責暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。
年輕干部履職報告 第5篇
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按照領導分工，我本人分管紀委辦公室，負責公司的信訪、監(jiān)督執(zhí)紀、審理教育等工作。今年以來，在集團公司黨委和集團公司紀委的正確領導下，在xx公司領導班子和廣大干部職工的大力支持下，積累了一定的經(jīng)驗，取得了一些成績，但自身還存在很多不足。按照要求，現(xiàn)將履職履責情況匯報如下：
一、履職履責情況
（一）加強理論學習，提高工作水平。
嚴格堅持黨委理論中心組學習制度，認真做好學習筆記，堅持做好個人學習，同時，以普通黨員的身份積極參xx支部“三會一課”等組織生活，加強理論學習，提高自身素質(zhì)，準確理解和把握的講話精神，準確理解和把握當前反腐敗工作的形勢，切實提高履職盡責和執(zhí)紀問責的能力，不斷加強紀委人員業(yè)務水平和工作能力，扎實推進紀委各項工作。
（二）認真履行“一崗雙責”，協(xié)助公司黨委落實黨風廉政建設
年初制定公司紀檢監(jiān)察工作計劃；認真落實黨風廉政建設“一崗雙責”工作意見；完善xx公司黨風廉政建設責任制檢查考核暫行辦法；完善和修訂了xx公司紀檢工作各項制度，制定了《xx公司黨風廉政建設責任制實施辦法》、《xx公司黨風廉政建設責任制考核方案》，組織簽訂了黨風廉政建設責任書，建立黨員干部廉政檔案，增強廉潔從業(yè)意識。組織開展中心組集中學習6次，領導帶頭講黨課3次；扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、專題黨課，完成集中學習研討4次，保質(zhì)保量完成主題調(diào)研，組織觀看主題教育片、參觀警示教育基地。
（三）落實紀委監(jiān)督責任，制定規(guī)章制度，嚴肅執(zhí)紀問責。
本年度組織談話8次，其中集體談話2次、任職前談話4次、提醒談話2次。接到信訪舉報共10起，其中實名舉報3起、匿名舉報3起，上級紀委移送4起；通過調(diào)查取證，給予黨紀或者政紀處分案件2起，批評教育案件2起，直接了結案件4起，正在調(diào)查中的案件2起。
制定了一系列公司內(nèi)部紀委管理規(guī)章制度，保障紀檢工作有理可依有據(jù)可查。主要制度有：《xx公司落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實施辦法（試行）》《xx公司貫徹落實“三個區(qū)分開來”重要思想的實施辦法（試行）》、《xx公司公司紀委談話函詢、批評教育和誡勉談話工作規(guī)程（試行）》《關于鼓勵實名信訪舉報的辦法（試行）》、《關于對誣告陷害信訪舉報行為責任追究處理的實施辦法（試行）》、《xx公司員工獎懲條例》、《xx公司廉政從業(yè)制度》、《xx公司廉潔風險防控工作手冊》等。
（四）督促人事組織部完善選人用人制度和選拔程序。
督促公司人事部進一步完善了選人用人工作制度和規(guī)范了選人用人程序，修訂了《xx公司中層管理干部選拔、任用管理規(guī)定（修訂）》。詳細規(guī)定了公司選人用人的選拔任用條件、標準，以及考核激勵辦法和監(jiān)督管理辦法，堅持黨管干部原則，把新時代好干部標準落到實處，為公司中層管理干部選拔、任用提供有力依據(jù)。同時在一定程度上調(diào)動青年知識分子的積極性，提升選人用人的規(guī)范性。
二、工作中存在的問題
（一）三為主”工作需進一步推進。在查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告的問題上存在一定的不足，事后監(jiān)督的少，在今后的工作中需加以改進。
（二）對重點部門和關鍵崗位人員廉政教育、監(jiān)督工作不到位，還需進一步加強。
（三）在為各黨支部配備紀檢委員的問題上，雖然想到但還沒有真正落實。
（四）紀檢監(jiān)察人員業(yè)務水平有待提高，應加強業(yè)務知識學習、提高辦案能力。
三、下一步工作計劃
（一）加強政治理論學習。加強政治理論學習，掌握黨的基本理論的科學體系和系列講話精神實質(zhì)，持續(xù)提高黨性修養(yǎng)；加強業(yè)務知識的學習，結合自身實際，全面熟悉掌握各項業(yè)務知識，努力提高業(yè)務能力。
（二）加強紀檢人員培訓教育。對于紀檢人員業(yè)務素質(zhì)普遍較低，辦案能力有待提高的問題，要以提升業(yè)務水平為目標加強專項培訓教育，使紀檢人員能夠更高效的完成專業(yè)工作。
年輕干部履職報告 第6篇
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為認真落實縣委黨風廉政建設主體責任，強化履職盡責意識，現(xiàn)制定孟津縣人大常委會黨組領導班子、班子成員2021年度履行黨風廉政建設主體責任任務清單如下：
一、縣人大常委會黨組主要負責人黨風廉政建設主體責任任務清單
縣人大常委會黨組書記是人大常委會機關黨風廉政建設的第一責任人，對縣人大常委會機關的黨風廉政建設負全面領導責任。
（一）履行領導責任
1.積極推進縣人大常委會機關黨風廉政建設和反腐敗工作，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。
2.根據(jù)省委和省紀委、市委和市紀委、縣委和縣紀委關于黨風廉政建設的部署和要求，結合實際，對人大常委會機關的年度黨風廉政建設工作及時作出具體部署和安排。
（二）強化組織推動
3.定期主持召開人大常委會黨組會議，傳達上級有關黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署，聽取紀檢工作匯報，
結合實際進行專題研究和安排部署。向縣委和縣紀委報告履行黨風廉政建設主體責任情況。
4.大力支持駐人大紀檢組工作，加強對案件查處工作的領導，支持紀檢組履行監(jiān)督執(zhí)紀問責，支持和保障紀檢組依紀依法辦案，及時排除查辦案件工作中的干擾和阻力。
（三）加強宣傳教育
5.把黨風廉政建設列入縣人大常委會機關學習的重要內(nèi)容，定期安排專題學習活動，組織學習“一黨章二準則三條例”，加強對班子成員和黨員干部的黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育。
6.定期開展主講廉政黨課、宣讀案件通報、廉政教育提醒等活動，組織并主動參加參觀警示基地、任前廉政談話、廉政夜校等黨風廉政建設宣傳教育活動。
（四）強化監(jiān)督檢查
7.定期組織開展黨風廉政建設責任制落實情況檢查考核，總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)并督促整改存在的問題。
（五）落實監(jiān)管責任
8.定期組織召開人大常委會黨組領導班子***，將領導班子及其成員履行黨風廉政建設主體責任的情況納入***對照檢查重要內(nèi)容，嚴肅開展批評和自我批評。
9.加強對人大常委會黨組領導班子成員和委室主任的監(jiān)督管理，管好班子，帶好隊伍，通過談心談話、工作約談、提醒告誡、責令糾錯等方式，督促領導班子成員、委室主任廉潔從政，履行好“一崗雙責”，對有苗頭性、傾向性的問題及時進行廉政提醒談話并督促整改。
10.帶頭做好表率，帶頭履行黨風廉政建設主體責任，帶頭遵守廉潔從政和改進作風的各項規(guī)定。帶頭管好自己、管好配偶和子女、管好身邊工作人員，帶頭接受組織和干部群眾監(jiān)督。
11.公示黨風廉政建設責任清單，簽訂廉潔從政承諾書。
二、縣人大常委會黨組領導班子其他成員黨風廉政建設主體責任共性任務清單
縣人大常委會黨組領導班子其他成員認真履行“一崗雙責”，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負領導責任，內(nèi)容主要包括：
（一）落實分管職責
1.嚴格落實“一崗雙責”，對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設負領導責任，定期研究、布置、檢查、報告分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設情況，把黨風廉政建設要求融入分管工作中，完善制度規(guī)定，加強風險防控。
2.督促分管部門加強廉政教育，每年與分管委室主要負責人廉政談話不少于1次。
（二）強化工作指導
3.堅持分管工作和黨風廉政建設工作同安排、同部署、同落實、同監(jiān)督、同檢查。督促分管委室主要負責人廉潔從政，認真履行黨風廉政建設主體責任。
4.貫徹執(zhí)行縣委、縣紀委和縣人大常委會黨組的決策部署，主動分擔黨組的主體責任，指導分管部門研究制定加強黨風廉政建設的具體措施，完善制度規(guī)定，促進權力規(guī)范運行。
（三）加強日常監(jiān)管
5.加強對分管委室黨員干部的經(jīng)常性教育管理，檢查督促分管委室及其負責人廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設責任情況，形成責任傳導機制。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題做到早提醒、早糾正。對分管委室存在的違法違紀行為和不正之風及時報告，并組織、支持有關部門進行嚴肅查處。
（四）自覺接受監(jiān)督
6.帶頭遵守黨紀國法和廉潔從政規(guī)定，帶頭管好親屬和身邊工作人員，嚴格執(zhí)行廉潔從政和改進作風各項規(guī)定，嚴格執(zhí)
行民主集中制，主動報告廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
三、縣人大常委會黨組領導班子其他成員黨風廉政建設主體責任個性任務清單
為認真落實黨風廉政建設主體責任，強化班子成員履職盡責意識，結合自身工作實際，現(xiàn)制定縣人大常委會黨組領導班子其他成員履行黨風廉政建設主體責任個性任務清單如下：
（一）縣人大常委會黨組成員、副主任x黨風廉政建設主體責任個性任務清單
1.根據(jù)縣人大常委會工作分工，對分管的辦公室、財工委、老干科的黨風廉政建設負責，對分管部門正職領導干部的黨風廉政建設負主要領導責任。
2.行使黨組成員主體責任，對分管部門負主要領導責任。督促檢查分管部門開展“查吃拿卡要促為民務實、查懶政怠政促履職盡責”專項行動。
（二）縣人大常委會黨組成員、副主任x黨風廉政建設主體責任個性任務清單
1.根據(jù)縣人大常委會工作分工，對分管的農(nóng)工委、法工委、信訪科的黨風廉政建設負責，對分管部門正職領導干部的黨風廉政建設負主要領導責任。
2.行使黨組成員主體責任，對分管部門負主要領導責任。督促檢查分管部門開展“查吃拿卡要促為民務實、查懶政怠政促履職盡責”專項行動。
（三）縣人大常委會黨組成員、副主任x黨風廉政建設主體責任個性任務清單
1.根據(jù)縣人大常委會工作分工，對分管的教工委、代工委的黨風廉政建設負責，對分管部門正職領導干部的黨風廉政建設負主要領導責任。
2.行使黨組成員主體責任，對分管部門負主要領導責任。督促檢查分管部門開展“查吃拿卡要促為民務實、查懶政怠政促履職盡責”專項行動。
（四）縣人大常委會副主任x廉潔從政責任個性任務清單
1.根據(jù)縣人大常委會工作分工，協(xié)助xx抓好農(nóng)村工作委員會的黨風廉政建設負責，對協(xié)管部門正職領導干部的黨風廉政建設負主要領導責任。
2.行使副主任主體責任，對協(xié)管部門負主要領導責任。督促檢查協(xié)管部門開展“查吃拿卡要促為民務實、查懶政怠政促履職盡責”專項行動。
篇二
今年以來，我局黨組在縣委、縣政府的領導和縣紀委的關心指導下，認真學習貫徹落實中央、省、市、縣有關開展黨風廉政建設的工作要求，嚴格履行黨風廉政建設主體責任，不斷建立健全工作機制，創(chuàng)新工作手段，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，經(jīng)過半年的認真落實，黨風廉政建設工作取得了較大突破，現(xiàn)將我局今年以來落實黨風廉政建設主體責任和領導班子成員“一崗雙責”情況報告如下:
一、落實黨風廉政建設工作開展情況
（一）狠抓學習教育，提高思想認識。
全面落實黨風廉政建設責任制，加快推進反腐倡廉體系建設。一是加強學習教育,組織全體黨員干部認真學習來陜考察重要講話精神及中紀委二次、三次、四次全會精神，組織學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，將新時代中國特色社會主義思想貫穿于日常工作中。
（二）扎實開展以案促改工作。
以主題教育常態(tài)化、制度化為契機，對照“四講四有，做合格黨員”，聚焦“四風”問題，開展正風肅紀、力戒懶政等專項治理活動。按照縣委肅清趙正永流毒和以案促改工作的相關要求，第一時間召開黨組會議，就我局切實做好以案促改工作進行討論，目前已制定了《關于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》，成立了肅清趙正永流毒和以案促改工作領導小組，制定了《關于在
xxx案以案促改工作中扎實開展“四個查一查”的工作方案》，積極開展領導干部親屬在領導干部工作地或者分管領域違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題專項治理工作，保持高壓態(tài)勢，堅定理想信念，打牢“不想腐”的思想根基，積極推進黨風廉政建設各項工作，確保10月底以案促改工作取得明顯成效。
二、存在問題分析
今年以來，我局在黨風廉政建設和反腐敗工作上雖然取得了一些成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。主要表現(xiàn)在，
一是制度建設還應加強，局黨組對黨支部和黨員的考核體系還不夠完備，具體的考核指標不夠細化，不能充分發(fā)揮考核工作的激勵作用。
二是宣傳力度不夠，壓力傳導存在層層遞減，沒有完全形成良性壓力傳導，一定程度上還存在重部署輕落實、重形式輕效果的問題，影響了全局層級緊扣、責任共擔、同頻共振的責任落實體系的健全。三是抓落實力度不夠，在對局黨員干部日常監(jiān)督管理上，總認為大家平時工作辛苦，對一些小毛病及苗頭性問題只是泛泛而談，沒有及時進行糾正。四是思維慣性、認識不夠。近年來，局黨組以抓鐵留痕、踏石留印的精神，持之以恒落實黨風廉政建設，
但個別黨員干部思想出現(xiàn)了松懈，不深入細致開展工作，特別是對重點工作不愿擔當，不敢負責，缺乏責任意識。
三、下一步工作打算
（一）加強領導、落實責任。
主要領導要將黨風廉政建設責任制的落實情況作為一項重點工作抓緊抓好，做到有計劃、有部署、有檢查、有落實。
（二）加強制度建設，完善監(jiān)督制約機制。
建立健全各項規(guī)章制度，對已有的相關工作制度和規(guī)程，按照廉政風險防范要求進一步補充完善，切實做到制度建到崗、責任落到人。
（三）抓好教育，進一步提高反腐倡廉重要性的認識。
在黨員干部中開展廣泛的教育活動，增強黨員干部抓好黨風廉政建設工作的緊迫感和責任感，增強抓好廉政建設的自覺性，強化紀律建設，嚴守政治紀律規(guī)矩，維護凈化政治生態(tài)，持之以恒糾正“四風”。
年輕干部履職報告 第7篇
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第一條為了進一步優(yōu)化投資環(huán)境，切實保障投資經(jīng)營者的合法權益，促進我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，根據(jù)中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》及相關法律、規(guī)章的規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于我區(qū)黨的機關、人大機關、政府機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、群團組織及其工作人員和具有公共管理、公共服務職能的企事業(yè)單位及其工作人員。
第三條本辦法所稱影響和損害環(huán)境提升年工作責任追究，是指應當履行而未履行或不正確履行應盡的職責和義務，影響我區(qū)投資環(huán)境的各種行為。其中未履行職責，包括無理拒絕、故意回避、不完全履行職責的情形；不正確履行職責，包括不依照法規(guī)規(guī)定程序和法規(guī)規(guī)定職責權限履行職責的情形。
第四條對影響和損害環(huán)境提升年工作的責任追究，堅持實事求是、有錯必究、懲處與責任相適應、教育與懲處相結合的原則。
第二章責任追究的范圍
第五條全區(qū)各單位及其工作人員在履行職責過程中有下列行為之一的，追究直接責任者、主要領導責任者和重要領導責任者的責任。
（一）違反法律、法規(guī)和黨委、政府有關政策、決策、規(guī)定，或?qū)h委、政府有關政策、決策、規(guī)定執(zhí)行不力，影響政令暢通，導致?lián)p害公民、法人和組織合法權益的；
（二）不按有關規(guī)定公開職權目錄、流程圖及有關辦事依據(jù)、辦事程序、承辦機構、承辦人員、辦理時限、收費標準、辦理結果、監(jiān)督渠道的；或不按公開承諾的內(nèi)容履行職責的；
（三）對屬于本部門或本人職責范圍內(nèi)的事宜不作負責的解答、不予受理或有其他不作為行為的；對不屬于本部門或本人職責范圍的事項不履行告知義務、不轉(zhuǎn)送的；
（四）繼續(xù)或變相實施不合理的、已經(jīng)取消的行政許可事項，或擅自附加許可條件或變更標準的；
（五）對企業(yè)登記注冊、辦理證照、年檢擅自增加條件的；
（六）違反法律、法規(guī)或有關政策，在市場準入、稅收、投資融資、價格和收費等方面歧視民營經(jīng)濟投資者的；
（七）對相關手續(xù)完備、資金到位的建設項目設置障礙使企業(yè)不能按期開工或嚴重影響工程進度的；
（八）擅自委托中介機構、下屬單位或者其他組織代行許可管理權，或擅自準許中介機構或者其他組織從事許可活動的；
（九）違反有關規(guī)定，指令管理和服務對象參加各種評比、達標、升級、考核、研討、培訓等活動，或購買指定商品以及刊登廣告的；
（十）違反有關規(guī)定，對管理和服務對象亂收費、亂檢查、亂罰款、亂攤派的；
（十一）利用工作或職務之便，向管理和服務對象索要錢物、報銷應由個人或本單位支付的費用的；
（十二）執(zhí)法執(zhí)紀機關及其工作人員對公民和法人的投訴、檢舉、控告、申訴無故不予受理或故意拖延、處理不力的；
（十三）搞部門本位主義、小團體主義，或以上級主管部門規(guī)定為借口，不執(zhí)行保護企業(yè)合法權益及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有關制度和規(guī)定的；
（十四）違反建設工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權交易、政府采購等有關規(guī)定，搞暗箱操作的；
（十五）由于工作失職或不依法履行對下屬單位行政行為監(jiān)督檢查，造成影響和損害投資環(huán)境后果的；
（十六）對管理和服務對象態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難以及有其他不文明行為的；
（十七）擅離崗位、擅離職守或在工作時間內(nèi)進行娛樂游戲造成不良影響的；
（十八）因執(zhí)法不公、，造成影響和損害投資環(huán)境后果的；
（十九）其它影響和損害投資環(huán)境的行為。
第三章責任追究的形式和責任確定
第六條對影響和損害環(huán)境提升年工作責任者的責任追究分為直接責任者、主要領導責任者和重要領導責任者。直接責任者指在履行職責過程中對影響和損害環(huán)境提升年工作起決定作用者；主要領導責任者指在其職責范圍內(nèi)，對直接主管的工作不履行或不正確履行職責，對影響和損害環(huán)境提升年工作負直接領導責任者；重要領導責任者指在其職責范圍內(nèi)，對應管的工作或參與決定的工作，不履行或不正確履行職責，對影響和損害環(huán)境提升年工作負次要領導責任者。
第七條對影響和損害環(huán)境提升年工作責任者的責任追究，視情節(jié)輕重給予組織處理：
（一）警示訓誡談話；
（二）離崗培訓；
（三）調(diào)離崗位；
（四）免職；
（五）辭退。
第八條對機關組織行為影響和損害環(huán)境提升年工作的責任追究，除按第七條追究相關人員的責任外，同時視情節(jié)輕重對該機關、組織給以組織處理：
（一）通報批評；
（二）考評否決；
（三）調(diào)整班子。
第九條對嚴重影響和損害環(huán)境提升年工作責任者，根據(jù)有關規(guī)定給予處理，構成違紀政紀有關規(guī)定的，由紀檢監(jiān)察機關調(diào)查處理，涉嫌違法犯罪的移交司法機關調(diào)查處理。
第十條對影響和損害提升年工作受到責任追究的責任者及責任單位，同時納入年終目標考評重要內(nèi)容：
（一）對受到警示訓誡談話、離崗培訓、調(diào)離崗位、免職責任追究之一的工作人員，取消其年度評先評優(yōu)及各項獎勵、獎金；對受到責任追究并造成影響和損害環(huán)境提升年工作嚴重后果的工作人員，在年度目標考核中直接列為不稱職檔次。
（二）對工作人員受到責任追究的單位和部門，視情節(jié)輕重在民主評議、黨風廉政建設責任制和領導班子及有關領導年度考核中酌情扣減考核分數(shù)或酌情確定考核檔次；對工作人員受到責任追究并造成損害環(huán)境提升年工作嚴重后果的單位和部門，民主評議、黨風廉政建設責任制和領導班子年度考核直接列為不達標或較差檔次，領導班子成員不得評先評優(yōu)。
第十一條責任人及責任單位在一年內(nèi)因違反本辦法再次受到責任追究或不配合調(diào)查、打擊報復檢舉人的，要從重或加重處理；情節(jié)輕微或由于過失造成過錯，未造成不良影響，并能主動承認和糾正過錯的，可以從輕或減輕處理。
第十二條各單位主動自查自糾且未造成不良影響的責任追究案件，所在單位及其有關領導可免予責任追究。
第四章責任追究的機構和程序
第十三條依照本辦法應當給予黨紀、政紀處分的，按照干部管理權限和有關審批程序辦理。區(qū)紀委監(jiān)察局負責對影響和損害環(huán)境提升年工作并違政紀律的案件進行調(diào)查處理，涉嫌違法犯罪的移交司法機關處理。區(qū)委組織部、區(qū)人事局按照管理權限負責調(diào)離崗位、免職、辭退和領導班子年度考核降檔、直接列為較差檔次、調(diào)整班子責任追究的監(jiān)督落實，并對有關情況進行備案，作為任用和獎懲的重要依據(jù)。
年輕干部履職報告 第8篇
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第一條在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大安全事故及安全防范措施上有失職、瀆職行為的行政責任追究，按照法定干部管理權限，由監(jiān)察機關或者有關部門依據(jù)有關法律法規(guī)給予行政處分。
第二條監(jiān)察機關依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責實施監(jiān)察。
市、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，協(xié)助監(jiān)察機關做好重大安全事故行政責任追究工作。
第三條各級政府機關應當按照國家、省、市的有關規(guī)定，通過安全生產(chǎn)目標管理責任制等形式明確本級政府機關和下級政府機關負責人對安全生產(chǎn)和安全事故防范工作的責任。
本規(guī)定所稱的政府機關，是指本市各級人民政府及其職能部門以及其他依法行使行政管理職能的組織。
第四條各級政府機關的正職負責人是主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作第一責任人，對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任。
各級政府機關分管安全生產(chǎn)工作的負責人是職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的責任人，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔行政責任；各級政府機關分管其他工作的負責人對其分管工作涉及的安全生產(chǎn)工作承擔行政責任。
有關行業(yè)或者企業(yè)的行政主管部門的負責人按照市、縣（區(qū)）人民政府對安全生產(chǎn)目標管理責任制和有關制度的規(guī)定對其主管的行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作承擔行政責任。
第五條各級政府機關負責人對下列重大安全事故的防范、發(fā)生，依照法律、法規(guī)的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負有領導責任的，應當給予行政處分；構成罪或者其他罪的，依法追究刑事責任：
（一）重大火災事故；
（二）重大交通安全事故；
（三）工礦企業(yè)重大安全事故；
（四）民用爆炸物品和危險化學品重大安全事故；
（五）重大建筑質(zhì)量安全事故；
（六）商貿(mào)經(jīng)營服務和旅游場所重大安全事故；
（七）漁業(yè)生產(chǎn)重大安全事故；
（八）農(nóng)業(yè)機械重大安全事故；
（九）大活動重大安全事故；
（十）其他重大安全事故。
第六條重大安全事故的具體標準，按照國家、省有關規(guī)定執(zhí)行。
第七條各級人民政府應當依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行下列職責:
（一）認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，建立健全地方性安全生產(chǎn)工作制度，重視和加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構建設；
（二）實行安全生產(chǎn)目標管理責任制，明確各級政府負責人和有關工作人員的責任，每年進行一次考核，并作為考核有關政府負責人政績的重要內(nèi)容；
（三）制定本地區(qū)重大安全事故應急救援預案，并報上一級人民政府備案；
（四）建立重大安全事故隱患舉報、處理、監(jiān)控制度，督促和組織有關部門對各類重大安全事故的隱患進行排查；發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的，應當責令排除或者整改；
（五）組織有關部門按照各自的職責，對本地區(qū)容易發(fā)生重大安全事故的單位、場所和設備、設施，進行嚴格管理和重點檢查；
（六）重大安全事故發(fā)生后，有關負責人應當立即趕赴現(xiàn)場組織搶救和善后處理工作，按照國家、省有關規(guī)定向上一級政府報告，并組織調(diào)查處理事故。
**開發(fā)區(qū)管委會、**太湖旅游度假區(qū)管委會應當按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府的要求，履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，防范安全事故的發(fā)生。
第八條政府有關部門和單位在職責范圍內(nèi)，應當依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加強安全監(jiān)督管理，防范安全事故的發(fā)生，并履行下列職責：
（一）宣傳、貫徹安全生產(chǎn)政策法規(guī)，研究、部署防范重大安全事故的工作，定期組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；
（二）及時采取措施消除重大安全事故隱患；對超出其職責范圍的，應當立即向同級政府報告；情況緊急的，可以依法立即采取責令暫時停產(chǎn)或者停業(yè)等緊急措施，同時向同級政府報告；
（三）重大安全事故發(fā)生后，按照有關規(guī)定組織調(diào)查組對事故進行調(diào)查。
第九條依法對涉及安全生產(chǎn)事項實施行政許可的政府機關，必須嚴格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進行審查；對不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的單位和個人，不得作出行政許可決定。
有關政府機關必須對已經(jīng)依法取得行政許可的單位和個人實施嚴格的監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)其不具備安全生產(chǎn)條件的，應當撤銷原批準。
第十條任何單位和個人均有權向政府機關報告重大安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，有權向上級政府機關舉報下級政府機關不履行安全監(jiān)督管理職責、不按照規(guī)定履行職責的情況。
接到報告或者舉報的政府機關，應當立即組織對安全事故隱患進行查處，或者對舉報的不履行、不按照規(guī)定履行安全監(jiān)督管理職責的情況進行調(diào)查處理。
第十一條本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大安全事故，有關地方人民政府依法應當履行職責而未履行，或者未按規(guī)定的職責和程序履行，有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，對政府負責人給予相應的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未按規(guī)定履行職責，對重大安全事故隱患檢查、督促整改、監(jiān)管不力的；
（二）組織群眾性重大活動時計劃不周密，安全事故防范措施不落實，對可能造成重大安全事故的重大活動沒有制定安全事故應急救援預案的；
（三）未按規(guī)定建立安全事故應急救援體系或者發(fā)生重大安全事故后不到事故現(xiàn)場組織指揮搶救、不采取有效措施，導致事故擴大，給國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的；
（四）發(fā)生重大安全事故后，不按規(guī)定的程序和時間及時上報或者瞞報、謊報事故的；
（五）對重大安全事故的調(diào)查不積極配合、提供虛假情況，或者設置障礙、干擾事故調(diào)查的；
（六）阻擾、干涉對重大安全事故有關責任人員追究行政責任的；
（七）事故調(diào)查組認為應當給予行政處分的其他行為。
第十二條本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大安全事故，事故發(fā)生地有關政府機關有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，對政府機關負責人和負有直接責任的人員給予相應的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任:
（一）對發(fā)現(xiàn)的、上級批辦的或者下級報告的重大安全事故隱患不采取有效措施督促整改的；
（二）不依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序?qū)ι婕鞍踩a(chǎn)事項實施行政許可的；
（三）對發(fā)現(xiàn)或者舉報的未依法取得行政許可或者通過驗收而擅自從事有關活動的單位和個人，不依法予以取締或者處理的；
（四）對依法取得行政許可的單位和個人不履行監(jiān)督管理職責，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原許可，或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為而不予查處的；
（五）對重大安全事故的調(diào)查不積極配合，提供虛假情況或者設置障礙、干擾事故調(diào)查的；
（六）阻擾、干涉對重大安全事故有關責任人員追究行政責任的；
（七）事故調(diào)查組認為應當給予行政處分的其他行為。
第十三條有下列情形之一的，應當追究有關政府機關分管副職負責人的行政責任：
（一）對分管的安全生產(chǎn)工作不能或者沒有及時提出有針對性的行之有效的意見和建議，且出現(xiàn)重大安全事故的；
（二）對分管工作中的安全事故隱患不反映、不整治，造成重大安全事故的；或者未及時組織安全事故隱患整改，而造成重大安全事故的；
（三）分管范圍內(nèi)企（事）業(yè)單位安全生產(chǎn)工作責任主體不落實，且出現(xiàn)重大安全事故的；
（四）安全事故發(fā)生后，不積極組織搶救或者搶救不力，而造成傷亡或者損失擴大的；
（五）事故調(diào)查組認為應當給予行政處分的其他行為。
第十四條各級政府機關正職負責人有下列情形之一的，也應當對其追究行政責任：
（一）對分管副職負責人的正確意見和建議，不予采納、不及時研究，安全事故隱患長期得不到解決和整治，造成重大安全事故的；
（二）妨礙分管副職負責人和有關部門對安全事故進行調(diào)查處理或者作出處理決定的；
（三）事故調(diào)查組認為應當給予行政處分的其他行為。
第十五條有下列情形之一的，可以視情從輕處分或免于處分：
（一）日常管理中，認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)工作有關法律、法規(guī)，落實安全生產(chǎn)工作責任制，非因個人主觀原因發(fā)生重大安全事故；
（二）重大安全事故發(fā)生后，立即趕到現(xiàn)場，迅速組織救援，降低事故損失，并按照省、市規(guī)定的程序和時限立即上報，不隱瞞、不謊報、不拖延報告，積極配合事故調(diào)查。
第十六條重大安全事故發(fā)生后，應當由市級安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門、監(jiān)察機關、當?shù)厝嗣裾陀嘘P部門配合省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭的事故調(diào)查組，對事故原因進行全面調(diào)查，認定事故性質(zhì)，確定事故責任。
第十七條重大安全事故行政責任追究按照行政監(jiān)察法律、法規(guī)的有關規(guī)定實施，其中：
（一）對市本級政府職能部門負責人及其工作人員、各縣（區(qū)）人民政府、**開發(fā)區(qū)管委會、**太湖旅游度假區(qū)管委會的行政負責人及其工作人員，根據(jù)事故調(diào)查報告意見，按干部管理權限，由市監(jiān)察機關或其主管部門按有關法律、法規(guī)規(guī)定實施責任追究；
（二）對各縣（區(qū)）有關行政主管部門負責人及其工作人員，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處負責人及其他工作人員，根據(jù)事故調(diào)查報告意見，按干部管理權限，由各縣（區(qū)）監(jiān)察機關或其主管部門按有關法律、法規(guī)規(guī)定實施責任追究；
（三）上級監(jiān)察機關認為確有必要的，可以直接辦理下級監(jiān)察機關管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故行政責任追究案件。
第十八條根據(jù)事故調(diào)查報告，需要追究安全事故行政責任的，市，縣（區(qū)）監(jiān)察機關或者有關行政機關應當自接到事故調(diào)查報告之日起30日內(nèi)作出安全事故行政責任追究處分決定；特殊情況不得超過60日。
第十九條政府機關負責人及其他工作人員對重大安全事故行政責任追究處分決定不服的，可以依法提出申訴、復查、復審。
第二十條安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理部門和綜合監(jiān)督管理部門不依法履行職責，對責任范圍內(nèi)或本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理失職，導致重大安全事故頻發(fā)的，根據(jù)情節(jié)輕重，對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責人和負有直接責任的人員給予相應的行政處分。
安全事故調(diào)查人員、、，導致事故調(diào)查報告出現(xiàn)重大錯誤的，按照行政監(jiān)察法律、法規(guī)和干部管理權限的規(guī)定給以行政處分。
第二十一條本市發(fā)生特大安全事故的行政責任追究，按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務院令第302號）予以處理。
對特大、重大安全事故以外的其他安全事故的防范、發(fā)生負有責任的政府機關有關工作人員，按照國家、省和本市的有關規(guī)定追究行政責任。
年輕干部履職報告 第9篇
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第一章總則
第一條為了進一步加強對國家機關、事業(yè)單位工作人員的管理，嚴肅工作紀律，改進工作作風，提高工作效率，強化對工作人員的制度化管理，根據(jù)《中華人民共和國公務員法》等有關法規(guī)和《門源縣副科級以上干部外出報告制度》、《中共門源關于進一步加強領導班子和干部隊伍建設的意見》精神，結合門源實際，制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定適用于全縣國家機關、事業(yè)單位工作人員的病假、事假、公休假、探親假、婚假、喪假、生育產(chǎn)假等考勤和因公外出的考勤及日常出勤情況。
第三條
工作人員考勤管理，堅持實事求是、客觀公正原則，堅持監(jiān)督約束與激勵保障并重的原則，堅持依法辦事的原則。
第四條
組織部負責全縣副科級以上領導干部(含非領導職務)考勤的綜合管理工作。各部門(單位)負責本單位(部門)工作人員的日?？记诠ぷ鳌?/p>
第二章
審批程序及批準權限
第五條
科級干部因公外出和因私請假，必須提前向組織部報告外出和請假事由，辦理報批手續(xù)。因公外出報告和因私請假方式以書面為主。如遇特殊情況，可口頭或電話報告和請假，事后及時補辦有關手續(xù)。
第六條
縣級黨政正職領導干部因公出省、出國(境)或因私離開工作崗位，必須向州委書記、州長請假，并分別向州委副書記、州政府常務副州長履行告知手續(xù);縣人大、縣政協(xié)正職領導及副縣級領導干部(不包括縣人大、縣政協(xié)副職領導干部)，因公出省、出國(境)或因私離開工作崗位3
天以內(nèi)的，應向書記、報告，并分別向副書記、縣政府常務副履行請假手續(xù)，報組織部備案;3
天以上的，經(jīng)書記、縣政府簽署意見后，向州委副書記、州政府常務副州長報告，并報州委組織部備案。縣人大、縣政協(xié)副職領導干部因公出省、出國(境)或因公離開工作崗位3
天以內(nèi)的，由單位正職領導批準;3
天以上的，由單位正職領導簽署意見，報書記同意后，向州委副書記通報，并報州委組織部備案。
第七條
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政正職領導干部因公出省、出國(境)或因私離開工作崗位，必須向書記、報告，并分別向副書記、縣政府常務副履行請假手續(xù)，同時報組織部備案。
第八條
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門黨政副職領導干部(含非領導職務)因公出省、出國(境)或因私離開工作崗位3天以內(nèi)的，向單位正職領導報告;3
天以上的，由單位正職領導簽署意見后分別向副書記、縣政府常務副履行請假手續(xù)，同時報組織部備案。
第九條
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門國家機關一般干部及事業(yè)單位工作人員因公出省、出國(境)的參照第六條、第七條履行相關手續(xù)。
第十條
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門國家機關一般干部請假時間在3
天以內(nèi)的由單位負責人批準，3
天以上的由主管部門領導批準，假期結束后向?qū)徟虽N假。
第三章
請假手續(xù)及相關要求
第十一條
工作人員因公外出應有外出的文件依據(jù)可證明材料。因公外出或因私請假期滿需延長的，應按審批權限事前報告。如不履行延長報告手續(xù)，所延長的天數(shù)按曠工處理。
第十二條
工作人員請公休假、探親假、婚假、喪假、生育產(chǎn)假等，按有關規(guī)定執(zhí)行。如遇特殊情況需延長假期的，應按審批權限事前報告，延長的天數(shù)按事假處理。如不履行延長報告手續(xù)，所延長的天數(shù)按曠工處理。
第十三條
工作人員因事請假，應有具體事由及事假的期限。事假期滿需延長的，延長的天數(shù)繼續(xù)按事假處理。如不履行延長報告手續(xù)，所延長的天數(shù)按曠工處理。
第十四條
工作人員因病請假10
天以上的，要有縣級以上醫(yī)療機構出具的疾病證明。如遇特殊情況，醫(yī)療疾病證明可后補。
第十五條
工作人員既不履行因公外出報告和因私請假手續(xù)，又不在崗的，按曠工處理。
第十六條
國家法定的休假日、休息日不計入公休假、探親假、婚假、喪假。
第四章
考勤管理及審核
第十七條
建立健全領導干部考勤檔案。各部門(單位)辦公室負責建立本部門(單位)科級以下干部的考勤檔案。組織部負責審核各部門(單位)副科級以上領導干部的考勤情況。
第十八條
組織部、縣人力資源和社會保障局應每半年匯總一次領導干部考勤情況，并將科級領導干部考勤情況匯總后報備案。
第十九條
各部門、各單位每月匯總一次工作人員考勤情況，并進行公布。
第五章
請假期間有關待遇規(guī)定
第二十條
請假期間要嚴格按照《中華人民共和國公務員法》、省人事廳《關于青海省國家機關工作人員病假期間生活待遇的通知》(青勞人薪字[1999]165
號)、《關于青海省事業(yè)單位工作人員病假期間生活待遇的通知》(青勞人薪字[1999]166
號)、《關于國家工作人員事假期間工資待遇的通知》(青勞人薪字[1999]186
號)、《關于進一步規(guī)范公務員津貼補貼的通知》(青人薪字[2015]538
號)等文件精神執(zhí)行。
第二十一條
公休假、探親假、婚假、喪假、生育產(chǎn)假期間工資待遇按有關文件規(guī)定執(zhí)行。
第六章
考勤管理與獎懲
第二十二條
考勤納入平時工作考核之中，考勤統(tǒng)計結果作為年度考核、評優(yōu)評先、獎勵和干部提拔使用的重要依據(jù)。
工作人員的日工資，按工作人員本人的月工資(不含規(guī)定按考勤發(fā)放的各種津貼、補貼)除以每月制度工作天數(shù)進行折算。根據(jù)國家關于“國家機關、事業(yè)單位實行統(tǒng)一的工作時間，星期六和星期日為休息日”的規(guī)定，每月制度工作天數(shù)可統(tǒng)一按21.5
天計算。
(一)工作人員因不履行請假手續(xù)，無故曠工，扣除當月工作津貼;曠工或因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過15
天，或者一年內(nèi)累計超過30
天的，按有關規(guī)定進行處理。
(二)工作人員因病請假當年累計超過3
個月以上的，不參加本年度評優(yōu)評先。病假期間工資待遇：
1
、工作人員病假在當月累計超過10
個工作日，停發(fā)當月工作津貼;
2
、工作人員病假超過2
個月不滿6
個月：工作年限不滿10
年的，從第3
個月起，按月工資的90%
計發(fā);工作年限滿10
年及以上的，按月工資的100%
計發(fā)(以上均不含工作津貼，下同);
3
、工作人員病假超過6
個月：停發(fā)年終一次性獎勵工資和精神文明獎，工作年限不滿10
年的，從第7
個月起，按月工資的70%
計發(fā);工作年限滿10
年不滿20
年的，按月工資的80%
計發(fā);工作年限滿20
年以上的，按月工資的90%
計發(fā);
4
、身患重大疾病的工作人員，在停止工作進行治療期間，原則上照發(fā)本人標準工資(含工作津貼)，一切福利待遇與在職人員同等對待;
5
、工作人員病假期間享受單位的生活福利待遇;
6
、工作人員不得利用虛假證明請病假后從事經(jīng)營或其它盈利性活動，經(jīng)查實，即停發(fā)工資。
(三)工作人員因事請假當年累計超過2
個月以上的，不參加本年度評優(yōu)評先。事假期間工資待遇：
1
、事假累計不得超過30
天，事假30
天以內(nèi)的，工資照發(fā)(不含工作津貼);超過30
天的，從第31
天起，每請事假1
天，扣除1
天工資;
2
、超過5
個月以上的，停發(fā)年終一次性獎勵工資和精神文明獎，并取消當年公休假;
3
、工作人員的直系親屬有重大疾病需陪護治療或隨患者出省診斷時間較長的，經(jīng)本人申請，部門(單位)研究同意，根據(jù)審批權限，報組織、人事部門批準后，可不扣除工資。
第二十三條
工作人員因健康原因不能堅持正常工作一年以上的，安排病休。領導干部病休期間免去現(xiàn)職。病休后視其健康狀況和工作需要，予以重新安排工作。
第二十四條
工作人員在編但長期不在崗者，按第二十一條第一款規(guī)定處理。
第七章
考勤工作紀律及監(jiān)督
第二十五條
在考勤管理工作中有下列情形的，予以追究責任：
1
、考勤工作不認真、不負責任，不定期公布考勤情況的，對考勤工作人員、主管領導給予通報批評;
2
、考勤工作中如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，造成考勤登記失實的，視情節(jié)輕重追究有關領導責任?？记诠ぷ鲗嵭胁块T(單位)主要領導負責制。
3
、考勤工作中不堅持實事求是、客觀公正原則，對本部門(單位)工作和團結造成不良影響的，視情節(jié)輕重對有關人員進行處理。
第二十六條
縣紀律檢查委員會不定期組織組織部、縣人力資源和社會保障局人員對各部門(單位)工作人員考勤管理情況進行監(jiān)督檢查。
第二十七條
全年考勤情況在每年年底目標責任考核情況公布時一同公布。
第八章附則
第二十八條
各部門(單位)對見習崗位的大學生、大學生志愿者、公益性崗位人員、聘用人員的考勤管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條
本規(guī)定由縣紀律檢查委員會、組織部、縣人力資源和社會保障局負責解釋。
年輕干部履職報告 第10篇
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第二條領導班子和領導干部不履行或者不正確履行黨風廉政建設責任制規(guī)定職責的，應當對其實施責任追究。
第三條實施責任追究，要堅持從嚴治黨、從嚴治政、實事求是、客觀公正原則。
第四條實施責任追究，采取以下方式；
(一）批評教育，責令作出檢查；
(二）組織處理，包括對領導班子進行整頓調(diào)整，對領導干部予以調(diào)離、免職、責令辭職、降職等；
（三）黨紀處分。
以上方式可以單獨使用，也可以合并使用。
第五條領導班子違反中央和省市有關黨風廉政建設責任制規(guī)定，有下列情形之一的，給予批評教育，責令作出檢查；問題嚴重的，對該領導班子進行整頓調(diào)整，并追究正職領導干部的領導責任，給予相應的組織處理：
(一）對中央和省市有關黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求不認真貫徹落實，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政狀況不認真分析研究，未制定黨風廉政建設工作計劃，未分解下達責任目標，或者雖有工作計劃、責任目標，但組織實施不力的。
(二）違反《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定選拔任用干部，造成不良影響的。
（三）對查處違法違紀案件和糾正明令禁止的不正之風不重視，不支持執(zhí)紀執(zhí)法機關履行職責的。
(四)對所轄行業(yè)、系統(tǒng)、部門的黨風廉政建設和對所屬領導班子及領導干部廉潔自律、廉潔從業(yè)情況不按規(guī)定進行監(jiān)督或監(jiān)督不力的。
(五)不按規(guī)定實行黨風廉政建設責任制報告制度和實施檢查考核的。
（六）其他違反中央和省市有關黨風廉政建設責任制規(guī)定的行為。
第六條領導干部違反中央和省市有關黨風廉政建設責任制規(guī)定，有下列情形之一的，給予批評教育，責令作出檢查，情節(jié)較重的，給予相應的組織處理：
(一)對所轄行業(yè)、系統(tǒng)、部門的黨風廉政建設和對所屬領導班子及領導干部廉潔自律、廉潔從業(yè)情況不實施有效監(jiān)督、檢查，對違風廉政建設有關規(guī)定的行為不糾正或糾正不力的。
(二）不按規(guī)定召開、參加領導班子民主生活會，或者不主動檢查執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況，不開展批評與自我批評，不及時解決領導班子和自身存在問題的。
（三）對職責范圍內(nèi)發(fā)生的違法違紀案件和明令禁止的不正之風問題不及時報告，或者不組織和配合有關部門進行查處的。
(四）直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國家、企業(yè)資財和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的。
(五)違反領導干部廉潔自律、廉潔從業(yè)有關規(guī)定，對配偶、子女、身邊工作人員利用該領導干部職權和職務上的影響獲取非法利益，造成惡劣影響，或者對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀知情不管的。
㈥其他違反中央和省市有關黨風廉政建設責任制規(guī)定的行為。
第七條領導班子在黨風廉政建設責任制年度檢查考核中被評定為差的，應責令整頓，限期改進，必要時采取組織措施予以調(diào)整。
第八條領導干部在黨風廉政建設責任制年度檢查考核中，經(jīng)民主測評不稱職票超過三分之一，或者連續(xù)兩年未完成年度工作目標，工作實績差，經(jīng)組織考核認定為不稱職的，應免去現(xiàn)任職務。
第九條領導干部違反中央和省市有關黨風廉政建設責任制規(guī)定，有下列情形之一的，給予黨紀處分：
(一)對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風不制止、不查處，或者查處不力，致使不正之風嚴重、群眾反映強烈、長期得不到治理的，給予負直接領導責任的主管人員警告、嚴重警告處分，情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。
㈡對上級領導機關交辦的黨風廉政責任范圍內(nèi)的事項拒不辦理，或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的，給予負直接領導責任的主管人員警告、嚴重警告處分，情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。
㈢直接管轄范圍內(nèi)由于失職發(fā)生重大事故、惡性事件，致使國家、企業(yè)資財和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，給予負直接領導責任的主管人員嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務或者處分。造成巨大損失或者特別惡劣影響的，加重處分。
(四)違反《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定選拔任用干部，用人失察失誤，造成嚴重后果的，給予負直接領導責任的主管人員警告、嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分；提拔任用明顯有違紀違法行為的人的，給予嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務或者處分，情節(jié)嚴重的，給予處分。
（五）授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統(tǒng)計法規(guī)，弄虛作假的，給予負直接領導責任的主管人員警告、嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分；情節(jié)嚴重的，給予或者處分。
（六）授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對辦案人員、檢舉控告人、證明人打擊報復的，給予負直接領導責任的主管人員嚴重警告或撤銷黨內(nèi)職務處分，情節(jié)嚴重的，給予或者處分。
(七)對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀包庇、縱容的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分，情節(jié)嚴重的，給予或者處分。
其他違反中央和省市有關黨風廉政建設責任制規(guī)定的行為，凡是法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的，依照其規(guī)定處理。
具有上述情形之一，需要追究政紀責任的，比照所給予的黨紀處分給予相應的行政處分；對擔任黨政雙重領導職務的責任追究對象，情節(jié)嚴重的，應當同時給予黨紀、政紀處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
第十條領導干部違反中央和省市有關黨風廉政建設責任制規(guī)定的，由其所在單位領導或者上級主管機關負責查清情況，按照干部管理權限、處分審批權限及有關程序，追究有關人員的責任。
需要作出批評教育，責令作出檢查處理的，按誰主管、誰負責的原則辦理。
需要作出組織處理的，由組織人事部門提出意見，提請任免機關研究決定；
需要追究紀律責任的，由紀檢監(jiān)察機關調(diào)查處理。
第十一條實施責任追究應分清集體責任與個人責任、主要領導責任與重要領導責任，不得以集體責任代替?zhèn)€人責任。
領導干部對職責范圍內(nèi)發(fā)生的問題，敢于揭露，主動查處，挽回損失，認真整改的，可以酌情從輕、減輕或者免予處理。對職責范圍內(nèi)發(fā)生的問題進行掩蓋、袒護、不查不究，造成嚴重后果的，應從重或者加重處理。
實施責任追究應注意聽取本人意見和申辯。
第十二條實施責任追究不受領導干部的職務變化和任職期
限的限制。
第十三條紀檢監(jiān)察部門負責對本辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對應該追究責任故意不追究的,由上一級紀檢監(jiān)察部門依照有關規(guī)定,給予負直接領導責任的主管人員紀律處分。
第十四條黨委(黨組、黨支部)及其職能部門應將實施責任追究的情況及時向上級黨委作出書面報告,同時送紀檢監(jiān)察部門備案。對領導干部實施責任追究的有關材料,按規(guī)定歸入干部檔案。
第十五條本辦法適用于南通鹽業(yè)系統(tǒng)市縣兩級公司。
